VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 16 LUGLIO 2015. 

	Sessione indetta con circolare del  13 Luglio 2015 – Prot. Gen. n. 44680/15. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

		Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.45, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Vice Segretario Generale Dott.ssa Ivana Dello Iacono  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

	Totale presenti: n. 25

Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Giuliani Guido, Vigna Vincenzo, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Longo Barbara Lucia, Poma Vittorio.

 	Totale assenti n. 7

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta.

ORDINE DEI LAVORI - PREMIAZIONE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ringrazio i Gruppi che hanno stabilito nella Conferenza dei Capigruppo di poter consentire lo svolgimento di questa seduta del Consiglio Comunale per esaurire i punti che abbiamo ancora in sospeso, cioè gli O.d.G. collegati al Bilancio e gli O.d.G. e le Mozioni di carattere generale che vorremmo portare a compimento.
	Prima dell’inizio della seduta l’Assessore Davide Lazzari deve procedere, credo con piacere, ad una premiazione, prego Assessore. Scusate colleghi vi pregherei di uscire rapidamente e lasciare che chi deve intervenire lo possa fare in modo almeno accettabile, prego onorevole Cova.

ONOREVOLE COVA PAOLO
	Grazie Presidente. Questo fine settimana, a Zermatt, si è svolto il Campionato mondiale di corsa in montagna; mi sembra importante sottolineare che la squadra italiana è arrivata prima e si è classificata al primo posto vincendo la medaglia d’oro, come squadra, con Tommaso Vaccina, Francesco Puppi, Massimo Mei, Gerd e Rambaldini. Secondo me, è da segnalare questo evento perché spesso, di questi sport, non parla mai nessuno e anche quando dei nostri atleti vincono, e vincono delle medaglie d’oro, non si prendono in considerazione.
In particolare, mi sembra importante sottolineare che questa corsa e questo risultato è stato premiato anche dal primo posto di Tommaso Vaccina che ha vinto anche la medaglia d’oro nella corsa individuale, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie a lei. Invito a parlare Romano Paolo Nicolò.

	(Entra il Consigliere Poma Vittorio. Presenti n. 26)

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Questo è il filmato della finale di canottaggio del “2 senza” alle Universiadi 2015.

In aula viene proiettato il filmato  della finale di canottaggio

INTERVENTO ATLETA
	Adesso siamo un po’ indietro ma a breve ci sarà il recupero. Questo, come hanno accennato prima, è la finale del doppio … alle Universiadi, la gara è lunga 2000 m e adesso dopo un minuto, siamo ai 3/400 m di gara. Qui vediamo che la Cina, in questo primo momento, fa la voce grossa, infatti hanno sorpreso tutti con una partenza molto violenta e, appunto, come si vede, abbiamo provato a prendere un gran margine all’inizio…
	Ecco sì, avevamo deciso di non partire troppo forte per tenerci per la fine e, alla fine, si è rivelata la tattica giusta, adesso si comincia a vedere un po’ la barca che prende velocità. La Cina, fino a metà gara, è sempre stata in testa ma noi comunque sapevamo che era difficile che riuscissero a tenere un ritmo così, quindi eravamo molto tranquilli. Comunque, avevamo detto di pensare a noi, avevamo tutta la gara senza distrarci da quello che poteva avvenire con le tattiche dei nostri avversari quindi, una volta fatta la partenza, ci siamo distesi beni sul passo che cercavamo, abbiamo iniziato a sentire, come ho detto, la barca che scorreva e prendeva velocità. Questo, appunto, è il passaggio ai 1000 m dove abbiamo ancora la Cina che prova a dettare il ritmo della gara, ma già da adesso siamo riusciti a recuperare lo svantaggio iniziale e, da qui, è iniziata la gara che volevamo fare noi, come avevamo pianificato, secondo la nostra tattica.

DIRIGENTE DEL CUS
	Loro avevano pianificato però io, in tribuna, ero un uomo morto perché sino ai 1000 erano ultimi e abbiamo detto, qui non vinciamo più niente. A questo punto è iniziata la rimonta esaltante dell’equipaggio e noi abbiamo incominciato a vedere dalle tribune l’equipaggio che compariva, non vi racconto l’entusiasmo e il tifo che si è scatenato, qui non si sente, ma nei filmati che ho girato io, ad un certo punto le immagini sono scomparse perché vedevo l’equipaggio che entrava di nuovo in zona medaglia.

ATLETA
	Adesso siamo circa ai 1500 metri e qua abbiamo incominciato veramente a cambiare la marcia, a fare la gara che volevamo, è sempre l’equipaggio giapponese in questo momento che era convinto di vincere e comunque non erano molto lontani, si sentivano a loro agio. Qua abbiamo cominciato a cambiare marcia.
Siamo adesso agli ultimi 200, 250 m … e qui è il finale della gara dove gli equipaggi cercano di rendere al massimo, di portare la barca alla massima velocità possibile, comunque gli equipaggi molto vicini, qua non si vede il momento del sorpasso per via della telecamera che ha fatto un’inquadratura dall’alto, però, vedete.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Ecco, ci è sembrato doveroso che il Consiglio Comunale rendesse davvero omaggio a questi grandi atleti, vorrei al mio fianco, oltre al Sindaco Depaoli, anche l’Assessore Provinciale allo Sport, il Presidente De Carro Paolo, se volete venire qua al mio fianco perché è giusto dare merito anche a chi quotidianamente supporta e sopporta questi ragazzi nel fare questi tipi di sport che, sappiamo, scontano nei confronti di sport più noti qualche cosa che noi stiamo cercando di sconfiggere. Sono ragazzi che si allenano, Tommaso lo vedo spesso in Vernavola a correre, quindi uno che vince in montagna corre in Vernavola, è un’impresa incredibile, anche lui dice mi alleno in Vernavola a Pavia ed i ragazzi che si allenano nei nostri fiumi, quindi sono davvero dei palcoscenici naturali per fare sport dove ci sono tantissimi appassionati ma ci sono anche tantissimi professionisti, tra virgolette, perché poi loro tutti fanno altri tipi di mestiere. Grazie a voi perché sappiamo la fatica che fate nel quotidiano per garantire spazi a questi ragazzi che fanno sport, ringrazio anche l’Assessore Provinciale perché sappiamo che, sotto l’aspetto sportivo, nonostante le province sono in una situazione che tutti noi conosciamo, ha sempre cercato e cerca quotidianamente nel creare una comunità forte perché sappiamo che quando la comunità è forte anche negli intenti si riescono a raggiungere gli obiettivi.
Lascio la parola al Sindaco, facciamo la premiazione? Va bene, facciamo la premiazione.

DIRIGENTE DEL CUS
	Ringrazio veramente di cuore il Sindaco che ci ha invitato questa sera qui e ci concede di intervenire anche brevemente perché non ci capita spesso, noi vorremmo tenervi qui a raccontare le nostre imprese fino a domani mattina. Quello che avete visto proiettata oggi in 6 minuti, è stata la gara più entusiasmante e coinvolgente della mia carriera di Dirigente del CUS perché abbiamo dimostrato di essere più forti di potenze dello sport come la Cina, il Giappone, il Canada, l’Ucraina. Ha vinto la nostra Pavia, il nome di Pavia è stato portato in giro per il mondo dai canottieri, da Vaccina, da altri atleti già da tempo e, di questo, bisogna parlare perché bisogna riconoscere che abbiamo dei grandi atleti, dei grandi studenti, dei grandi giovani, intelligenti, sorridenti che vale la pena di valorizzare, grazie ancora.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Procediamo con la premiazione, chiamo Matteo e Simone per la consegna delle targhe, Matteo e Simone venite, e poi chiamo Tommaso perché è anche campione italiano del chilometro in verticale. C’è anche Davide Ottini che, come Consigliere Comunale, è il migliore con una prestazione alla mezza di Vigevano-Pavia notevole. Quindi complimenti e grazie.

	Sono presenti in aula alcuni rappresentanti della “Meridional”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, allora mi rivolgo ai cittadini che stanno manifestando per i loro problemi concreti e difficili; dopo che sono state fatte le fotografie degli striscioni chiedo la cortesia, come faccio con tutti, di riporre poi lo striscione e le bandiere, una volta che sono state fatte le foto, grazie e vorrei che un portavoce, sì, appena che sono fatte le foto poi potete riporlo, l’importante che sia fotografato e che diventi quindi anche un fatto di cronaca però, vi prego, di poi riporlo e di riporre anche le bandiere, le tenete lì accanto a voi. Grazie.
	Chiederei a qualcuno di voi, non so se a Pasquale Di Tomaso, di individuare un portavoce a cui diamo la parola per 3/5 minuti per esporre le ragioni che vi vedono qui che, ripeto, saranno ragioni molto concrete e molto importanti, vi comunico che dopo che… Di Tomaso prendi tu la parola? Sì, allora devi andare al microfono del Consigliere Polizzi se no non vieni registrato, bisogna per forza andare di là, non è una par condicio, è una questione tecnica, vi chiedo ancora una volta adesso, la cortesia di riporre lo striscione.

COMUNICAZIONE DELLE PROBLEMATICHE RELATIVE AI LAVORATORI DELLA “MERIDIONAL”

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Non serve Presidente, Presidente, non è che dà fastidio lo striscione, non è neanche offensivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non è assolutamente offensivo, infatti è stato esposto ed è stato fotografato, questa è la cosa importante, adesso per cortesia se potete riporlo e riporre le bandiere, vorremmo ascoltare il vostro portavoce, è la prassi che usiamo con tutti, Di Tomaso.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Per favore. Ho capito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È la prassi che usiamo con tutti. Di Tomaso proseguiamo.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Non è che sia, sì ho capito, ma…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non è assolutamente offensivo, Di Tomaso mi conosci da una vita, sai benissimo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no, è che qui è in corso un Consiglio Comunale. Allora, scusate un attimo, scusate un attimo, è in corso un Consiglio Comunale (Dall’aula si replica fuori campo voce) posso parlare? Allora, se non posso parlare non potete parlare neanche voi, non posso dare la parola a Di Tomaso (Dall’aula si replica fuori campo voce), non mi dà fastidio, è una prassi che usiamo sempre. Di Tomaso puoi prendere la parola? (Dall’aula si replica fuori campo voce) allora Consigliere Campanella, per cortesia non facciamo… Vorrei dare la parola al portavoce dei cittadini che sono presenti qui. Di Tomaso vorrei darti la parola, aspetta. Allora sei il portavoce unico…

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Del Sindacato di base di Pavia, dei lavoratori, della cooperativa “Unione per il lavoro” e della Consi Copra che lavorano in Policlinico San Matteo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perfetto, aspetta, fammi finire, hai 5 minuti per illustrare i problemi che, sicuramente sono seri ed importanti, dopo di che potrete chiedere, si chiude qui la vostra presenza, anzi, invito a farlo, lo stesso Sindaco vi invita a farlo, un incontro con il Sindaco nei prossimi giorni, allargato anche ai Capigruppo di tutti i Gruppi Consiliari per scendere più nel dettaglio delle questioni perché mi rendo conto che 5 minuti sono 5 minuti, prego Di Tomaso di prendere la parola, grazie.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Presidente, il 9 di febbraio di quest’anno, il Consiglio Comunale ha approvato un O.d.G. all’unanimità da parte di tutti, poi ho sentito un Consigliere che, alla fine, diceva purtroppo mi duole quasi di dargli ragione, ma poi non è che questa cosa qui è stata per fare un po’ di immagine … ma è una preoccupazione che ultimamente sta venendo anche a me questa qui. Perché l’O.d.G., al di là poi delle cose che si diceva per la Meridional, impegnava il Presidente Moneta e io ricordo che il Consiglio di Amministrazione del Policlinico non è un CdA di privati, è un CdA messo lì dai politici, anche dal Comune di Pavia … quindi questo CdA dovrebbe rispondere alla città, ai lavoratori di tutti e, per conto delle cose che gli dicono quelli che li hanno messi là, queste persone insomma, cosa che però purtroppo non sta avvenendo, è molto grave questa cosa qui. Il Sindaco, insieme a me, ha avuto un’esperienza un po’ brutta, se vogliamo, è venuto insieme a me sul tetto perché ci sono dei lavoratori disperati e poi, alla fine, non ce la facevano più e, dalla mattina alle 7:00 fino alla sera alle 19:00, sono rimasti sul tetto alcune persone e stavano impazzendo perché non riescono più ad andare avanti in questo modo all’interno del Policlinico, per lavorare in quel modo lì. Anche lì, quella volta lì, ci siamo visti con il Presidente Moneta e sono stati assunti degli impegni, sia da parte del Sindaco e sia dalla parte del Presidente del Policlinico e si sollecitava la Consi Copra ad avere un incontro con i Sindacati, però poi nei fatti queste cose non sono avvenute, insomma. Ad oggi, che sono passati già 5 mesi e mezzo, i lavoratori lavorano ancora senza contratto, all’interno del Policlinico, ancora senza contratto, questa è Pavia, in Lombardia che questa città dovrebbe essere lo specchio e invece è una cosa brutta, lavorano ancora senza contratto e queste persone sono ancora oggi che devono lavorare con il 20% di lavoro in meno all’interno del Policlinico. Poi gli dicono che gli pagano gli straordinari, ma resta il fatto però al di là del tipo … poi prendono poco, ma resta il fatto però che, queste persone, ci rimettono a livello di contributi, a livello di ferie, a livello di festività, a livello di tredicesima, a livello di quattordicesima, ci rimettono i soldi e io ricordo ancora a voi che voi già lo sapete, non occorre che ve lo ricordo, però ve lo dico comunque ancora un’altra volta, queste persone sono persone che lavorano per 400,00 Euro al mese, 500,00 Euro al mese al massimo, quindi a queste persone togliergli 50,00 Euro vuol dire togliergli tanto, e glieli tolgono. Il problema è che tutti lo sanno ma nessuno però si preoccupa di far sì che queste cose vengano modificate, vengano fatte in modo diverso, tra le altre cose poi, anche peggio, qualcuno magari ci specula anche sopra su queste cose che è ancora peggiore la questione perché poi speculare su queste cose credo che sia veramente un po’ brutto, per non dire molto peggio.
	Allora, dicevo prima, il Consiglio Comunale si era impegnato, rileggo la frase, si diceva in ogni caso chieda, questo era rivolto al Presidente Moneta, alla società subentrante Consi Copra di assumere tutti i lavoratori ex Meridional alle medesime condizioni contrattuali e retributive entro e non oltre il 25 febbraio 2015, siamo a luglio, giorno 16 e voi, vorrei, capite quanto tempo è passato e non hanno fatto niente insomma, basta chiedere al Presidente Moneta o, comunque, voi lo sapete non hanno fatto niente, allora questa è la realtà che c’è all’interno della Consi Copra. Un po’ di giorni fa, aspettavano, dicevano che c’erano dei problemi perché la Meridional aveva fatto il ricorso, si era opposta e allora gli ha detto, aspettiamo cosa dice il TAR, il TAR ha risposto, ha respinto il ricorso della Meridional quindi la Consi Copra di fatto, lei ha un contratto di 4 anni all’interno del Policlinico, che cavolo aspetta il Presidente Moneta a chiamare e a fargli fare le cose a questi, adesso può insomma, ha in mano il contratto, cosa aspettano? Le cose si possono fare, si possono fare anche subito se si vuole, però non si fa, in più poi gli incontri con i sindacati non si fanno perché non si fanno, perché questi qui dicono che loro sono quelli che fanno come vogliono loro e fanno così e se ne fregano del Sindaco, se ne fregano della Presidenza, se ne fregano di tutti e fanno quello che vogliono, ma è possibile, dico io, che in questa città ognuno fa quello che vuole a patto di questi che sono qui? È questo il problema insomma, per quel che riguarda la Consi Copra, perché qui ci sono i lavoratori della Cooperativa, anche ex-Unione per il Lavoro, anche su questo chiarezza per chiarezza e su questo credo che, insomma, il Consiglio Comunale e chi ha seguito queste cose, il Consiglio Comunale e della Giunta soprattutto, deve anche rispondere un po’ a tutte quelle questioni perché la Cooperativa “Unione per il Lavoro” al 30 giugno ha dismesso, non c’è più, però prima del 30 giugno sono stati fatti 50.000 incontri sia con l’Amministrazione Comunale che sia con la cooperante che ha preso il servizio e si diceva che, automaticamente, automaticamente, questi lavoratori tutti, che sono 6, sono 6 persone, non sono 50.000 sono 6 persone, queste persone automaticamente andavano avanti a lavorare come lavoravano prima, così si diceva, han detto così, l’han detto con me e non solo con me l’han detto.
Oggi cosa succede? Che, intanto, per 15 giorni tutti questi lavoratori sono rimasti a casa, e nessuno li paga, adesso da questa settimana 4 sono rientrati e 2 due no, perché 2 no? E si dice che due non possono lavorare perché è estate, però ci dicevano tutte le volte che ci siamo visti che lì addirittura non erano due che ne servivano, ma tre ne servivano e non lo dicevo io, lo diceva l’Assessore questa cosa qui. (Dall’aula si replica fuori campo voce) ho capito, però. Resta il fatto però che queste persone sono ancora a casa, queste persone qui, si dice, ma nessuno l’ha detto in modo ufficiale, si dice, queste persone sono a casa fino al 16 agosto e allora? Il Comune dovrà rispondere, l’Assessore che è lì dovrà rispondere su questa cosa qui, se no qui non ci capiamo con le cose? Non si possono dire le cose e farne delle altre perché se si fa così, Presidente, insomma questi qui, fanno fatica a vivere, capisce? Credo che qui bisogna che rispondete su queste cose qui, ma non serve, credo, che si faccia ancora la riunione dei Capigruppo, la riunione del Consiglio Comunale, la riunione della Giunta perché le cose le sapete, se volete potete rispondere anche adesso, il problema è di volere e qui il problema di volere perché tutte le cose si sanno, perché il problema è di volere. Poi dopo, non dovete meravigliarvi perché le persone che vivono in questo modo, ma è chiaro che non ce la fanno ad andare avanti, è chiaro che poi ci sono dei problemi sociali anche a Pavia come altre città, dice se uno non può mangiare cosa fa? Deve mangiare quindi non è che, quindi poi, ci sono dei problemi che sono grandi, quindi si parla magari poi anche, uno non può pagare l’affitto cosa fa, se non può pagare l’affitto e non paga l’affitto e allora queste sono persone che devono essere salvate, Presidente, sono persone che devono essere salvate, tenete bene in considerazione…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Di Tomaso, quello che stai dicendo dimostra che è necessario che voi richiediate un incontro con l’Amministrazione.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Sì ho capito, però… allora se quello che…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Qui non possiamo darvi una risposta, adesso.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	…se quello che sto dicendo da voi è condiviso, allora due sono le cose qui, o ci mettiamo insieme e andiamo avanti insieme e facciamo muovere chi non si muove, o altrimenti vuol dire che le parole sono chiacchiere però e non ci bastano, non ci bastano, capisce Presidente, perché o ci mettiamo insieme e facciamo rispettare le cose o altrimenti le chiacchiere basta, questo è insomma, Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Di Tomaso.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Presidente, va bene, ho capito, finisco perché tanto ho capito che qui, voi siete quanti? 40, 50, dovete parlare magari mezz’ora a testa e parlate, però per queste cose qui che sono cose che non interessano un .…. a nessuno…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
No, no assolutamente, ti ho premesso, Di Tomaso…

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	… e ma poi non vi dovete meravigliare, ma no Presidente, non va bene così…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Io ti ho premesso che l’Amministrazione è disponibile ad incontrarvi.

PORTAVOCE DI TOMMSO PASQUALE
	Non va bene così insomma, non va bene perché voi dovete…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Di Tomaso, una soluzione non ce l’ho adesso e non è nemmeno nelle mie competenze peraltro, il Sindaco ha già dichiarato che è disponibile ad incontrarvi.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Adesso, Presidente, voglio vedere che cavolo rispondete adesso. Voglio vedere cosa rispondete su questa cosa qui.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La risposta è questa: che il Sindaco è disponibile ad incontrarvi, la risposta è questa per scendere nel dettaglio, la risposta te l’ho data, non esiste un’altra risposta, ti ho dato la risposta, non ce l’ho.

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Ma sono 6 mesi che aspettiamo, capisci, ma sono 6 mesi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
10 minuti, abbiamo dimostrato… (Dall’aula si replica fuori campo voce), abbiamo dimostrato di avere rispetto, (Dall’aula si replica fuori campo voce) certo, no ma io sto dimostrando di noi…

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Rispetto, ma non è che uno si mette così con la mano e ci guarda come se fossimo deficienti? Il rispetto, vuol dire, ci sono i problemi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Appunto, il Sindaco ha dichiarato che è disponibile, ma tu pensi che lo risolviamo adesso, cioè io adesso alzo questo foglio e lo risolvo?

PORTAVOCE DI TOMASO PASQUALE
	Ma chi li paga  questi? Ma li pagate voi, ma insomma, ma…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Va bene, grazie. Grazie Di Tommaso. Grazie. Io ti invito a chiedere l’incontro con l’Amministrazione (Dall’aula si replica fuori campo voce), non ce l’abbiamo la risposta adesso, se il Sindaco, vuoi dire che non ce l’hai? (Dall’aula si replica fuori campo voce) non abbiamo la risposta adesso, non ce l’abbiamo e soprattutto non ce l’ho io. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Per favore, siamo stati ad ascoltare (Dall’aula si replica fuori campo voce), siamo stati ad ascoltare, non posso darvela io la risposta, non posso, non ce l’ho. C’è un O.d.G. (Dall’aula si replica fuori campo voce) eh, infatti il Sindaco (Dall’aula si replica fuori campo voce), il Sindaco ha infatti dichiarato la sua disponibilità (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, proseguiamo nei lavori, Consigliere. Proseguiamo nei lavori, Consigliere Polizzi può presentare la sua Interpellanza.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Presidente, chiedo una sospensione del Consiglio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene la sospensione per favorire, ok.

La seduta viene sospesa per qualche minuto

	(Entra il Consigliere Vigna Vincenzo. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo ai Consiglieri di riprendere posto, grazie. Se i Consiglieri riprendono posto, riprendiamo la seduta. Consiglieri per cortesia. Consiglieri, riprende la seduta del Consiglio. Possiamo riprendere? Vedo ancora dei Consiglieri sparsi. Grazie Consiglieri, allora riprendiamo dopo la sospensione. Riprende la seduta del Consiglio. Per cortesia, vi chiedo, adesso che avete esposto i vostri manifesti e le bandiere, dobbiamo riprendere (Dall’aula si replica fuori campo voce), no certo i volantini, no, (Dall’aula si replica fuori campo voce) allora finita la distribuzione dei volantini procediamo. Possiamo riprendere, prima di passare alle Interpellanze (Dall’aula si replica fuori campo voce). 
Consigliere Polizzi che ha chiesto la sospensione, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Avevo domandato una sospensione per consentire al Sindaco di interloquire con il Sindacato di base e riprendiamo dopo che sono intervenuti gli sfrattati e le sfrattate pavesi, non è questa la sede, attenderò il prossimo Consiglio Comunale per porre nuove domande all’Assessore Canale e lascio la parola a lei. Grazie Presidente.

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prima di procedere nei lavori del Consiglio, io devo esprimere un personale, vi ruberò soltanto un minuto, grazie della vostra cortesia, Consiglieri, devo esprimere un personale disagio, un rammarico e voglio assumermi tutta la responsabilità del clima che si è creato in Consiglio la volta scorsa. A volte succede, qualcuno ritiene che a me succede spesso per eccesso di democraticità, di concedere dei passaggi che sono delle scorciatoie rispetto al Regolamento; ora, io non ho l’idolatria del Regolamento anche se, ovviamente, i lavori di un’Assemblea Comunale vanno regolati e mi pare opportuno, a volte, anche per venire incontro ad esigenze che nascono dalla presenza di cittadini, come la volta scorsa, come questa volta, mi è parso opportuno, me lo ha riconosciuto il Consigliere Faldini, di concedere un’interruzione durante lo svolgimento delle Instant Question, peraltro poi ho dato la parola anche al Consigliere Rizzardi.
	Può essere accaduto e, vorrei considerarla un’eccezione e faccio già ora una promessa di impegno che, al di là di quanto previsto già dal Regolamento, occorre che come Capigruppo regoliamo anche quella che, a volte, è la presenza di cittadini esterni che va sempre rispettata, che se fosse comunicata in precedenza alla Presidenza verrebbe, con la condivisione con i Capigruppo, meglio organizzata, pur tuttavia noi dobbiamo darci un metodo, ma non è questa ovviamente la sede, ne parleremo in sede di Capigruppo. Nell’assumermi quindi la responsabilità di aver io creato quel clima, e di aver messo quindi le condizioni per cui potesse esserci un momento di tensione, anche un momento di tensione molto acuta, sono andato anche a vedermi, con la collaborazione degli uffici, il filmato durante l’intervento del Consigliere Bobbio Pallavicini e quello che ho potuto cogliere è stato quello che, chiamerei, un momento di strepito e furore. E’ un richiamo che faccio a tutti i Consiglieri ma, in particolare, a chi se ne è reso protagonista la volta scorsa perché non vorrei ritrovarmi, anche in questo caso, ad applicare un Regolamento che, per il rispetto che si ha nei confronti di tutti i Consiglieri, sarebbe bene non utilizzare, il confronto tra i Consiglieri può essere vivace e forte ma anche con il Presidente a volte è vivace e forte ma non si può eccedere oltre un certo limite, però a volte uno agisce perché è stato stimolato.
	Quindi, la responsabilità per cui si è creato quel clima è tutta mia, farò in modo che questo non accada più, chiedo la piena collaborazione dei Capigruppo, innanzi tutto, per regolare la materia, invito tutti i Consiglieri a non fare uso di espressioni che, peraltro, io non ho ritrovato insieme agli uffici perché si coglieva solo l’intervento di Bobbio Pallavicini e si sentivano dei rumori di fondo, quindi ciò che non appare nelle registrazioni, però lo strepito non è un bel modo di porsi. Quindi, non voglio andare oltre e, se qualcuno ha qualcosa da rimproverare, lo rimproveri a me. La mia era una dichiarazione che non apriva un dibattito, mi sono assunto tutta la responsabilità di quello che è accaduto Consigliere, io dò la parola al Consigliere Mitsiopoulos (Dall’aula si replica fuori campo voce), Consigliere Mognaschi, mi sono assunto io tutta la responsabilità (Dall’aula si replica fuori campo voce), l’ho creato io il clima (Dall’aula si replica fuori campo voce), Consigliere Mognaschi, l’ha chiesta per prima, un minuto.
  
CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Basterà e avanzerà; io ringrazio il Presidente per il suo senso delle Istituzioni, sicuramente è anche ecceduto nel porgere queste scuse che, non doveva, perché sicuramente il dibattito può essere vivace ma è responsabilità dei singoli Consiglieri ma, anch’io direi, dei Gruppi e dei Capigruppo ed è per questo che io rimprovero al PD, che ha la responsabilità, l’onore e l’onere di guidare questa città, anche di contenere a volte l’esuberanza di alcuni Consiglieri visto che sostanzialmente si parla sempre delle solite persone o della solita persona. Quindi, io spero che questi episodi non si ripeteranno, io mi auguro anche il Capogruppo del PD si assuma politicamente la responsabilità di un fatto gravissimo che non ha avuto mai, penso, precedenti nella storia recente del Comune di Pavia cioè che, in una seduta pubblica, un Consigliere Comunale insultasse un altro Consigliere e io direi anche tutta l'opposizione in maniera anche, direi, ai limiti, se non oltre … infatti io come ho detto mi riserverò di procedere per vie legali per tutelare anche giudizialmente anche la mia figura, grazie.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO 
	Presidente per fatto personale e soprattutto per richiamare comunque all’applicazione del Regolamento, esattamente l’art.33 e i commi a questo correlati e cioè, voglio dire, rispetto a ciò, le chiedo di applicare le sanzioni rispetto al comportamento adottato dal collega Furini nel corso dell’ultima seduta di Consiglio Comunale. Apprezzo il fatto che lei abbia voluto prendersi l’onere e il peso di questa croce, ma l’atteggiamento e il comportamento del Consigliere Furini è recidivo, a mio avviso esistono responsabilità politiche alle quali si è sottratto il Capogruppo, anche in Conferenza dei Capigruppo. Allora, a questo punto, io le chiedo di applicare il Regolamento e di mettere a verbale una nota di biasimo a carico del Consigliere Furini perché io ritengo di essere stato offeso e lo ritengo anche alla luce di quello che ho potuto ascoltare e vedere, non nelle registrazioni comunali, ma nelle registrazioni che sono state fatte dalla stampa, signor Presidente, le sto dando questa notizia e, in più, ho anche testimonianze verbali da parte di altri colleghi e della stampa di quanto sto asserendo. Per cui le chiedo di applicare il Regolamento e chiedo al collega di muoversi con orgoglio e con dignità e di chiedere scusa ai propri colleghi per quanto ha voluto urlarci nel corso dell’ultima seduta. Io penso che questo, Furini, possa essere sufficiente a far in modo di chiudere la questione perché altrimenti mi vedrei costretto a seguire il Consigliere Mognaschi per quanto ha voluto annunciare, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Grazie Presidente, ma questa è una brutta pagina che segna il percorso di questa consiliatura e di questo Consiglio Comunale. Io voglio portare la questione sul piano prettamente politico quindi, al netto delle posizioni legittime dei miei colleghi, non richiamo nessuna sanzione particolare per il collega Furini perché ritengo che abbia la maturità e la conoscenza, l’esperienza per comprendere il grave errore che ha commesso e che spesso persevera nel commettere, quindi ecco, l’essere recidivo, è un elemento che compromette un po’ il quadro diciamo, questo, però è stato un atto secondo me molto fuori luogo e irrispettoso del Consigliere Mognaschi ma di tutti noi. Quindi io auspico che lui, in questo momento, abbia la lucidità per fare quello che tutti ci aspettiamo quindi, il venire e porgere le sue scuse.
Chiudo con una nota perché un po’ la colpa è mia nel senso che, durante il mio intervento, ho scatenato la furia di Furini ma, purtroppo, c’è stato un fraintendimento poiché io ricordo bene che in quel momento, rispetto alla vostra azione amministrativa, chiedevo un atto di responsabilità e citai appunto la responsabilità dei politici esperti di lungo corso di quelli dei banchi della maggioranza. Qui c’è stato un fraintendimento, Furini perché sicuramente non mi rivolgevo a te, mi rivolgevo verso altri colleghi, Brendolise, Magni, Ottini, Maggi, persone che hanno più esperienza, lui giustamente si è sentito tirato in causa e poi ha difeso la categoria dei politici esperti in questo modo, quindi giusto per fare un po’ di sintesi storica. Grazie.

(Entra il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Furini un minuto.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Io mi sono sentito tirato in ballo dagli applausi di scherno che sono comunque gravi come le altre affermazioni perché quando in violazione, secondo me, del Regolamento, è stata concessa la parola al Consigliere Faldini che, a mio avviso, aveva organizzato un teatrino ben organizzato con alcuni abitanti di via Milazzo, portandoli in Consiglio Comunale con striscioni ecc., presentando le Instant Question ecc. e aveva organizzato, devo dire, politicamente, un bel teatrino in violazione, secondo me, del Regolamento gli è stata concessa la parola, una sospensione dei lavori, l’uscita e una lettura di un O.d.G..  Io volevo intervenire ma questi bottoni che mi sono non amici, questi tasti, questi Regolamenti, questi comma 2/5 che non mi appartengono e io ho voluto parlare, volevo dire la mia, ma in modo sereno, per dire appunto del teatrino organizzato da Faldini e sono stato zittito con fischi e con applausi di scherno che, a norma di Regolamento, comma 2, paragrafo 5, F.F., sono pari alle parole che poi ho detto io, perché se io ti applaudo in modo di scherno e l’altro… allora se la parola cacca, e la parola pipì quella è più grave, ah, dobbiamo consultare sui dizionari, allora io ho reagito così. Ho reagito agli applausi di scherno e quando mi sono alzato tutti a gridare: “Vattene, fai bene ad andar via”, e allora questa è stata la mia reazione. Se io devo chiedere scusa della parolaccia che mi è scappata loro, devono chiedere scusa degli applausi di scherno perché pari sono. (Dall’aula si replica fuori campo voce).

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore, per favore. Consigliere chiudo qui, chiudo qui informando i Consiglieri che avrò un incontro con il Consigliere Furini, per cortesia, per approfondire questa questione, per dare una risposta anche alle richieste che sono state avanzate dai Consiglieri.

(Inversione Ordine del Giorno deciso dai Capigruppo)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 21 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 27 PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO AL RICONOSCIMENTO DA PARTE DEL CONSIGLIO COMUNALE DI PAVIA DEL GENOCIDIO ARMENO 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso per cortesia, anche il pubblico deve mantenere un comportamento, adesso procediamo perché mi è giunta notizia che i Capigruppo sono d’accordo con quanto sto dicendo, facciamo una inversione dell’O.d.G. in particolare sulla questione dell’O.d.G. relativo al genocidio degli armeni perché abbiamo qui presente il Console dell’Armenia a Milano, dott. Pietro Kuciukian e la signora, sua moglie che sono venuti apposta e li ringraziamo.
	Quindi prego il Consigliere Mitsiopoulos di illustrare l’O.d.G. relativo agli armeni. (Dall’aula si replica fuori campo voce). Faldini mi sono assunto le responsabilità e ho detto che convocherò il Consigliere Furini, credo di avere il diritto di confrontarmi con un Consigliere che ha… (Dall’aula si replica fuori campo voce), basta adesso però, prego Consigliere Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente, grazie ai Capigruppo che mi hanno concesso l’inversione dell’O.d.G. e dò il benvenuto al Console Generale dell’Armenia a Milano, Kuciukian Pietro, buona sera. 
Il mio O.d.G. è il riconoscimento, da parte del Consiglio, del genocidio armeno. Premesso che il Papa Francesco, qualche mese fa, durante una solenne Messa ha tolto il velo e ha usato la parola genocidio per definire il massacro degli armeni di 100 anni fa compiuto dall’Impero Ottomano allora dei Giovani Turchi, anzi, ha messo in parallelo il primo genocidio del XX secolo maturando così le parole di Giovanni Paolo II e del Patriarca armeno Karekin II nella loro dichiarazione comune nel settembre 2011.
	-2° Sulla vicenda oggi permane una conoscenza limitata da parte della cittadinanza;
	-3° Gli armeni sono un popolo le cui terre di origine, un tempo 10 volte più estese dell’attuale Repubblica Armena, nel corso dei millenni sono state contese dai vari imperi.
	Dall’inizio del XVIII secolo il popolo armeno si trovò diviso dall’Impero Russo e quello Ottomano, da antica data in lotta fra loro. L’Impero Ottomano, nel 1895, ordinò l’esecuzione di 300.000 armeni e, nel 1909, i massacri ripresero grazie all’ascesa del Movimento Giovani Turchi in nome della purezza razziale ottomana. Durante la prima guerra mondiale, tra il 1914 e il 1915, il Comitato Centrale del Partito Unione e Progresso decisero lo sterminio sistematico degli armeni. Il popolo armeno fu fatto oggetto di un vero e proprio genocidio, la prima operazione di pulizia etnica scientificamente deliberata e organizzata da un Governo e messa in opera dall’esercito, polizia, magistratura e unità operanti segrete. Il tragico bilancio di quel piano criminale risultò nello sterminio di un milione, un milione e mezzo di armeni eliminati nelle maniere più atroci, i 2/3 della popolazione armena residenti nei territori dell’Impero Ottomano venne soppressa e circa 100.000 bambini vennero prelevati e allevati dalle famiglie turche e curde smarrendo la propria fede e la propria lingua. La caduta del regime ottomano e la nascita della Repubblica di Turchia non cambiò la situazione, tra il 1920 e il 1922, con l’attacco alla Cilicia armena è stato il massacro di Smirne, il nuovo governo portò a compimento il genocidio. Considerato che lo Stato Turco si rifiuta categoricamente di riconoscere ufficialmente il genocidio degli armeni, al contrario di quanto hanno fatto Germania e Austria riconoscendo il genocidio degli ebrei. Il 18 giugno 1987 il Parlamento Europeo ha affermato che la Turchia non può diventare Stato membro dell’Unione Europea senza aver prima riconosciuto la responsabilità di tale genocidio. Le Istituzioni pubbliche degli Stati, ivi compresa l’Italia, hanno il dovere di proclamare con forza e ricordare questa verità storica, riconoscendo ufficialmente quel tragico genocidio, la Commissione dei Diritti dell’Uomo dell’ONU del 1985, il Parlamento Europeo del 1987, altri numerosi Paesi e la stessa Corte Marziale Ottomana fin dal 1919. Nel novembre del 2000 la Camera dei Deputati ha riconosciuto il genocidio armeno approvando una Mozione che impegnava il Governo Italiano a riconoscere il genocidio del popolo armeno.  Il Pontefice Giovanni Paolo II ha ricevuto in Vaticano il Patriarca degli Armeni, ricordando quel genocidio che tanti martiri ha creato nel clero e nella popolazione. Il patrimonio architettonico cristiano armeno, presente in Turchia in modo significativo, versa oggi in uno stato di degrado tale da destare viva preoccupazione in tutti i maggiori esperti internazionali del settore, a tutt’oggi avvengono ancora requisizioni e profanazioni degli edifici di culto cristiano appartenuti agli armeni.
Preso atto che lo sterminio del popolo armeno è stato riconosciuto come un genocidio dalla sottocommissione dei Diritti dell’Uomo dell’O.N.U., nel 1985 tutto ciò premesso e considerato, chiedo in Consiglio Comunale di impegnare il Sindaco e la Giunta Comunale:
-1° a esprimere piena solidarietà al popolo armeno nella sua lotta per il riconoscimento della verità storica e per la difesa dei suoi diritti inviolabili;
-2° a porre in essere ogni possibile iniziativa volta a diffondere i drammatici trascorsi storici della popolazione armena;
-3° di intervenire, presso gli organismi preposti, alla cura e alla salvaguardia dei monumenti artisti e storici e di culto affinché vengano sollecitati i governi, specialmente quello turco, nei cui territori si trova il patrimonio architettonico cristiano-armeno e versa in stato di grave degrado;
-4° a invitare il Parlamento Europeo ad attivarsi affinché la Turchia, candidata a far parte dell’Unione Europea, riconosca formalmente e condanni il genocidio del popolo armeno. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie consigliere Mitsiopoulos, se ci sono interventi di Consiglieri in merito all’O.d.G..
	Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. In merito a questo O.d.G., noi non possiamo che essere concordi nel sostenere questo momento di riconoscimento da parte del Consiglio Comunale, quindi della Assemblea più rappresentativa della nostra città, di vicinanza al popolo armeno nel ricordo di questo genocidio. Il Consigliere Mitsiopoulos ha fatto un O.d.G. dove ha riproposto quelle che sono state le tappe di questo momento drammatico che, purtroppo, a differenza di altri genocidi, purtroppo non è ancora stato compiutamente riconosciuto, né completamente, dalla comunità internazionale né comunque da chi l’ha compiuto, quindi penso che la solidarietà tra popoli, in questo modo, ne riceve beneficio.
	Dico qualcosa in più, il Comune di Pavia ha un legame speciale con l’Armenia perché qualche anno fa è stato firmato un protocollo d’intenti di cooperazione e di futuro gemellaggio con una città dell’Armenia, con Gyumrì, non so se dico bene e la pronuncio bene e, quindi, anche questo O.d.G. ci dà l’occasione per poter rinnovare questo momento di amicizia con il popolo armeno seguendo sicuramente lo spirito del riconoscimento di un fatto passato però risaldandolo con un momento di amicizia per l’oggi e per il futuro. Quindi il Partito Democratico voterà senz’altro questo O.d.G. con le motivazioni che ho detto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Ci sono altri interventi? Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ringrazio il Presidente per la parola. Il Movimento 5 Stelle dichiara voto favorevole in coerenza con quanto fatto dai nostri Parlamentari Europei del Movimento 5 Stelle, ringrazio anche il Console e sua moglie per essere venuti a trovarci qua, in Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Altri? Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Anch’io, in maniera telegrafica, esprimo soddisfazione per ciò che ci apprestiamo a votare. Ringrazio il Console e la signora per la presenza questa sera e ringrazio anche il collega Andrea Mitsiopoulos che si è reso promotore di questa iniziativa che, in qualche modo, segna un riconoscimento storico importante e pone l’accento, ancora una volta, sul lavoro importante che questo stesso Consiglio fa da anni sulle tematiche di questa natura. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io voglio unirmi al coro dei colleghi che mi hanno preceduto e sottolineare l’importanza politica e significativa di questo atto, di questo O.d.G. che andiamo a votare, lo sterminio, la persecuzione della popolazione armena, è giusto che abbia un riconoscimento e possa essere incasellato giustamente negli orrori della storia perché questi non possano più ripetersi ed è giusto che, anche il Comune di Pavia, accolga quanto ha voluto portare stasera in discussione come O.d.G. il collega Mitsiopoulos. Pertanto, ringraziando la presenza del Console armeno e della sua gentile consorte e, devo dire, che il sacrificio ne varrà comunque la pena di essere venuti a Pavia soprattutto in una serata così difficile, afosa e anche complicata, ecco, volevo così significare che anche il Gruppo che rappresento voterà a favore di questo O.d.G..

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Presidente, anch’io apro con un saluto al Console e alla corte che ringrazio per essere qui presenti stasera, quello di stasera sarà un passaggio fondamentale, un atto sia formale che sostanziale del Comune di Pavia nel votare questo, nel Consiglio Comunale della città di Pavia, nel votare questo O.d.G.. La storia non va dimenticata, la storia di tutti i popoli e anche delle pagine purtroppo così brutte e dolorose, io voglio solo sottolineare il fatto che, quello che per noi e mi fa piacere vedere, mi sembra di capire, unanimità su questo O.d.G., devo però comunque sottolineare il fatto che non è così scontato in tutte le parti del mondo e a tutti i livelli perché ricordiamoci che, ancora oggi, mi sembra di ricordare bene, ma la Turchia non riconosce il genocidio degli armeni per cui quello che per noi, qui a Pavia, può essere una cosa scontata quello di comunque appoggiare questo O.d.G. e, quindi, comunque, anche sostenere anche moralmente questa battaglia per la giusta memoria di questa pagina così triste e buia, non lo è per tutti, non lo è anche per nazioni importanti di cui spesso si parla anche come possibili membri della comunità dell’Unione Europea.
	Quindi, ricordiamocelo perché la nostra battaglia comincia qui ma deve anche essere portata ad altri livelli presso dei nostri movimenti politici di riferimento perché comunque dia i sui frutti e questo riconoscimento avvenga, finalmente, magari un giorno anche la Turchia riconoscerà, io me lo auguro, il più presto possibile questo genocidio, quindi faccia ammenda e riconosca le proprie colpe. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. La parola al Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Mi associo anch’io ai saluti e ai ringraziamenti per la vostra presenza, chiaramente voteremo a favore come tutti, questa è la cosa molto bella, è sempre una cosa gradita votare all’unanimità un tema che, sicuramente, trova d’accordo tutti, forse solo la Turchia non è molto d’accordo. Però vorrei sottolineare, quando facciamo questi dibattiti pseudo internazionali, fa sempre molto piacere, però dimostra e fa piacere appartenere a questa città anche se dicono che siamo una cittadinanza un po’ chiusa ecc., non è vero perché quando si parla di cultura, di diritti civili e sociali siamo sempre in prima linea. Grazie e benvenuti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente, io vorrei essere telegrafico perché penso ci sia poco da aggiungere a quello che hanno detto i miei colleghi precedentemente, forse rischierei di scadere nella retorica. Ringrazio il Console e la gentile consorte per essere qui, ringrazio il Consigliere Mitsiopoulos per aver portato all’attenzione del Consiglio Comunale questo tipo di problematica che, sicuramente, è un tema che se pur a distanza di così tanti anni è comunque ancora sentito e comunque ancora attuale. Quindi anticipo sicuramente il mio voto favorevole e mi associo al Consigliere Rizzardi quando dice che l’allargamento del consenso, almeno su queste materie, fa piacere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Prego Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Presidente, dopo aver dato la solidarietà completa di tutto il Consiglio, come mi si è visto al popolo armeno, io volevo fare una riflessione un attimino più ampia su questa questione e dire che il genocidio del popolo armeno forse può essere considerato il primo genocidio dei cristiani e chiedo conferma, oppure no, e di questi tempi le due cose vanno abbinate perché, se io non ricordo male, purtroppo i capelli sono bianchi e quindi il numero 1.200.000 persone, la cosìddetta marcia della morte, giusto Console, mi dica lei, avvenne sotto l’aiuto anche dell’esercito tedesco. Stiamo parlando della prima guerra mondiale, l’alleanza tra Germania e Turchia e quindi cosa rappresentano le guerre, poi c’era tutta la storia degli armeni che si arruolavano con i russi, ma questo non ci interessa, ma a me quello che interessa, appunto, è il primo genocidio cristiano.
	Quindi, adesso, senza fare politica di bassa lega però, quello che sta succedendo ai cristiani nelle varie parti del mondo può essere benissimo, e non è un estremismo, collegato a quello che è successo al popolo armeno, ed è qui la mia riflessione che intendo far fare. Quindi bene, la Turchia principale responsabile e tutto, però c’erano anche i tedeschi che non so se dovessimo dividere le responsabilità, però queste cose non si dicono.  Allora, in questo consesso, è giusto dirle, uno: sull’atrocità della guerra, quello che porta, ecco che quindi la ricerca della pace va fatta sempre, ad ogni costo; due: le persecuzioni dei cristiani che ci sono oggi e che sono incominciate proprio con 1.200.000 di armeni trucidati nella famosa marcia della morte. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Prima di procedere alla votazione, se nessun altro Consigliere chiede la parola, ha chiesto di poter intervenire il Console, dottor Kuciukian, la lingua armena ha delle… se vuole avvicinarsi a questo microfono, siamo ben lieti di ascoltarla.

CONSOLE ARMENO DOTT. KUCIUKIAN PIETRO
	Ringrazio questa Giunta, i Consiglieri, gli Assessori, il Sindaco Massimo Depaoli, la cittadinanza di Pavia perché Pavia da tanto tempo è legata all’Armenia, c’è un gemellaggio fra Pavia e Gyumrì che è una città analoga a Pavia, in Armenia e tempo fa l’Ambasciatore è venuto qui, è stato anche piantato un Khatchkar, una croce di pietra al Castello quindi c’è una vicinanza e, quindi, porto i ringraziamenti che ho comunicato oggi, del Presidente della Repubblica d’Armenia, Serzh Sargsyan e dell’Ambasciatore Sargis Ghazaryan che era stato qui tempo fa.
	Quindi, io vi ringrazio per questa Mozione ricordando che questo riconoscimento non è un atto politico ma è un atto di profonda moralità e, per questo, io ringrazio voi e tutta la popolazione che rappresentate. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ringraziamo il Console generale dell’Armenia, dottor Kuciukian e procediamo adesso alla votazione appena il sistema tecnologico ce lo consente. Prego. Grazie Console, aspetti un attimo che esce il risultato, in democrazia bisogna sempre aspettare l’esito del voto. Consigliere Campanella se può votare, grazie.
	O.d.G. presentato dal Consigliere Andrianos Mitsiopoulos in merito al riconoscimento da parte del Consiglio Comunale del genocidio armeno. Esito della votazione: approvato.
	
	(La votazione è riporta nell’Ordine del Giorno n. 47 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ringrazio ancora i Capigruppo per aver consentito questa inversione dell’O.d.G., dò la parola al Consigliere Polizzi. 

 PROSECUZIONE DEI LAVORI - INTERPELLANZE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dò la parola al Consigliere Polizzi per l’Interpellanza n.23 in merito alla costruzione di pensiline alla fermata dei Taxi. Consigliere prego, prego.

RICHIESTA DI INVERSIONE DELL’ORDINE DEL GIORNO DA PARTE DEL CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO 

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Scusate signori Consiglieri, io vorrei farvi compartecipi tutti di questo. Abbiamo del tutto recentemente firmato, sia maggioranza che tutte le minoranze, una Mozione urgente, anche se non esiste come urgenza, ma è una Mozione urgente e io chiederei a tutti i Consiglieri di anticiparla, quindi di cambiare l’O.d.G. e votarla subito, visto che l’abbiamo, tra l’altro, firmata tutti, come sapete benissimo anche voi, che riguarda la volontà di aderire a questo futuro Protocollo d’Intesa mirato alla costruzione di un Ente gestore delle Guardie Ecologiche Volontarie comprendenti vari Comuni pavesi. Quali sono le motivazioni? Due le motivazioni semplicissime. La prima l’ho già anticipata e cioè quella che l’abbiamo firmata tutti, in maniera indistinta e poi che c’è la necessità, assolutamente, di portare un qualche atto in Regione per poter avere diritto ai finanziamenti. Per cui io chiedo alla Presidenza, chiedo ai colleghi di accettare eventualmente la votazione di questa Mozione che io chiamavo urgente, proprio per questo motivo perché in coda ad un sacco di O.d.G. e non ci permetterebbe di arrivare in tempo, è una cortesia istituzionale che vi chiedo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, allora l’inversione dell’O.d.G. sul genocidio armeno era dovuto, ovviamente, alla presenza degli ospiti che è stata una inversione che chiamerei radicale, perché è saltata dal gruppo degli O.d.G. e delle Mozioni in testa alle Interpellanze; suggerirei adesso di svolgere le Interpellanze poi, eventualmente, se i Capigruppo vogliono concordare una ulteriore variazione, ma almeno adesso svolgiamo il pacchetto delle Interpellanze.  Prego, Consigliere Polizzi.

	(Entrano i Consiglieri Ottini Davide e Gorgoni Stefano. Presenti n. 28)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: INTERPELLANZA N. 23 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALLA COSTRUZIONE DI PENSILINE ALLA FERMATA DEI TAXI

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Allora, il tema riguarda la sicurezza dei cittadini pavesi in relazione al servizio Taxi, si sono rivolti all’attenzione del Movimento 5 Stelle proprio le compagnie dei Taxi. Tali compagnie, già nell’aprile del 2015, avevano inviato una lettera diretta alla Giunta, all’Assessore competente, che ci risulta essere stata pressoché ignorata. Tra le istanze formulate, ve ne sono alcune condivisibili per il Movimento 5 Stelle che toccano il tema della sicurezza e della legalità e della tutela del consumatore utente del servizio Taxi, in particolare chiediamo, se è intenzione di questa Giunta, sistemare i parcheggi Taxi in modo tale che sia assicurata la sicurezza dell’utenza e dell’operatore Taxi durante l’attesa, durante il carico e scarico dell’utenza. Poi, chiediamo sempre alla Giunta, se è intenzione costruire delle pensiline soprattutto dove c’è la fermata della Stazione e dove c’è la fermata al Policlinico che possano proteggere l’utenza nei mesi invernali dal freddo e dalla pioggia e nei mesi estivi dal sole.
	Inoltre, sempre le compagnie dei Taxi, ci hanno segnalato e, sinora non si è pervenuti ad una soluzione, che vi sarebbe un caso di esercizio abusivo della professione da parte di soggetto non identificato, a tal riguardo chiediamo se le forze dell’ordine, se la Polizia Locale che è di competenza nostra, stanno facendo vigilanza nelle fermate dei Taxi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Risponde il Vice Sindaco, Assessore Gregorini. Prego.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Grazie. Con riferimento all’Interpellanza del Consigliere Polizzi, inizio con una precisazione legata al fatto che il piazzale della Stazione è di proprietà delle Ferrovie dello Stato, pur essendo dato in uso al Comune di Pavia. Questa precisazione è necessaria per spiegare che il progetto di riqualificazione della Stazione di Pavia, è stato gestito appunto dal gruppo Ferrovie dello Stato attraverso la società “Centostazioni” nell’anno 2013. Questo progetto di riqualificazione della stazione di Pavia prevedeva l’installazione di ascensori a collegamento dei marciapiedi di partenza dei treni con il sottopassaggio principale, la realizzazione del prolungamento del sottopassaggio principale con il nuovo accesso di via Bricchetti e anche la riqualificazione dell’accesso alla stazione sulla relativa piazza e la ripavimentazione dei marciapiedi. All’interno di questo progetto, il Servizio Mobilità del Comune di Pavia ha provveduto a far realizzare i nuovi stalli di sosta dei Taxi proprio a seguito della segnalazione effettuata dai tassisti e, diciamo, in questo modo il Servizio mobilità ha chiesto, tra virgolette, un favore a questa società proprio perché il tipo di intervento che era stato previsto era un tipo di intervento un pochino diverso.
	Per quanto riguarda la pensilina della fermata dei Taxi, in realtà la società “Centostazioni” non l’aveva prevista e, ripeto, essendo che il piazzale della Stazione è di proprietà delle Ferrovie dello Stato, l’incidenza che il Settore Mobilità ha avuto è stata quella che le ho riportato in quanto non appunto non era prevista questa pensilina in questo piano finanziario. Lei, poi, ci segnalava anche la necessità della realizzazione di una pensilina invece, nella zona del Policlinico in questo caso, le evidenzio che è necessario, da parte nostra, chiaramente effettuare una modifica del Piano delle Opere Pubbliche nella quale questa pensilina non è ancora prevista e ottenere al contempo l’autorizzazione paesaggistica, ed è una considerazione che, sicuramente, ci appresteremo a considerare nel momento in cui andiamo a rivedere il Piano delle Opere Pubbliche. Per finire, se ho ancora tempo, in merito alla questione legata all’esercizio abusivo della professione dei tassisti, le posso precisare che, come già vi abbiamo avuto modo di delineare da un po’ di tempo a questa parte, la zona della stazione ultimamente è maggiormente presidiata anche in luogo del fatto che è stato posto in quella zona l’InfoPoint e, di conseguenza, è nostra cura verificare quanto da voi segnalato, ad oggi non risulta ancora effettivamente riscontrata una presenza di questo tipo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Sindaco. Prego Consigliere Polizzi per la replica.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sono molto scettico, Vice Sindaco, scusi, l’uso e proprietà mi è chiara la distinzione, l’uso non impedisce a questa Giunta di decidere di metterci una pensilina in stazione, non è che l’uso impedisce. Allora, secondo questo ragionamento, se tutto il piazzale della Stazione è di proprietà della società che gestisce le stazioni, Centostazioni, significherebbe che lì non possiamo mettere un cassonetto dell’immondizia, non mi risulta, ci sono i cassonetti dell’immondizia perché è un servizio che dà il Comune, quindi tra questi servizi me lo conferma lei, parlandomi invece della pensilina al Policlinico può esservi anche il montaggio appunto di una pensilina. Quindi, io insisto sul fatto che la pensilina debba essere montata sia in Stazione sia al Policlinico e mi pare che, su questo, lei mi abbia detto che da una parte la Stazione, il piazzale non appartiene alla competenza del Comune e per quel che riguarda il Policlinico ho capito che c’è molta burocrazia però, Assessore Gregorini, siete lì per prendere delle decisioni, se lo fate, fatelo velocemente perché l’inverno arriva, se non lo volete fare ditelo chiaramente. Insomma, quello che vorrei io, anche in questo, è una Giunta che metta un pochino… vada dalla prima almeno alla terza, se vogliamo usare una metafora adatta per l’uso delle macchine, nel senso un pochino più di energia e velocità.
	Mi pare che tra le diverse richieste, i tassisti abbiano sì fatto richieste che riguardano la loro categoria, però queste due riguardano invece i cittadini e l’utenza pavese e rispondono ad una esigenza di sicurezza anche di tutela del consumatore utente taxi. Quindi, secondo me, per montare due pensiline e riqualificare il tema generale del piazzale della Stazione ci vuole solamente un po’ di piglio energico e un pochino di volontà politica. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: INTERPELLANZA N. 24 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO AL PIANO INDUSTRIALE ASM

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo all’Interpellanza n.2 presentata dal Consigliere Bobbio Pallavicini in merito al Piano Industriale di ASM.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie. Io, Presidente, ho posto questa Interpellanza al Sindaco perché ho letto più volte sulla stampa, ho anche sentito dire di pianificazione sul futuro di ASM delle controllate dirette, quindi, movimenti per quanto riguarda ASM Lavori e Technostone ma ben di più nel senso che c’è tutta la partita legata a Linea Group Holding e anche al progetto di inclusione con A2A. Quindi, volevo capire, visto che di ASM si è molto parlato in passato in negativo, adesso che è cambiato l’assetto manageriale, non si sa più nulla, nel senso che non filtrano informazioni, questi amministratori sono abbastanza, diciamo, si confrontano solo con voi nelle segrete stanze e sappiamo poco di ASM. Volevo capire questa Amministrazione che intenzioni ha, nel senso se vogliamo, in qualche modo, approfondire la tematica, se vogliamo far sì che questo Consiglio Comunale sia centrale nelle scelte strategiche, quindi dia degli indirizzi politici al management e quindi capire qual è il punto di caduta perché positività  non se ne sono riscontrate, perché il livello della città quindi, a livello operativo, se non siamo peggiorati poco ci manca, la perdita dei servizi sta impoverendo di fatto la nostra partecipata, fra l’altro mi giungono anche voci relative a dismissioni di rami di igiene urbana della Provincia di Pavia con conseguenti licenziamenti. 
Quindi, volevo capire un po’ se sulla partita di ASM, come su tante altre partite, il centro di comando sta qua o sta in piazza Italia perché non vorrei che poi, anche sulla questione della LGH, se ne occupi qualcun altro e anche sotto quel profilo, che è molto importante, ricordiamoci che le quote di LGH sono di proprietà di ASM. Quindi, l’indirizzo su cosa farne viene da qua e lo ricordo ai disinteressati Consiglieri di maggioranza quindi, evitiamo poi di trovarci qualche svendita o qualche inclusione che poi consentiranno a Pavia di essere residuale e insignificante in un quadro molto più ampio di servizi pubblici e multiservice in generale che, in questo momento, complice anche le scelte del Governo, è in forte dinamismo. Vi siete accorti che c’è questa spinta alla fusione all’accorpamento che è un bene però, visto che noi abbiamo, in Lombardia, una serie di realtà comunque positive sotto il profilo degli utili aziendali e della mission che svolgono, evitiamo, come al solito, di penalizzare Pavia perché il centrosinistra non è nuovo a queste cose. Ricordo bene cos’è accaduto tra il 2000 e il 2005 e, visto che i soggetti protagonisti di seconda linea sono sempre i soliti, chiediamo veramente, Sindaco Depaoli, che il Consiglio sia informato perché io ne so molto poco, mi risulta che anche il Consiglieri di maggioranza ne sappiano poco, sicuramente lei  dovrà saperne qualcosa. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. La parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Premesso che non concordo sulla diagnosi del Consigliere Bobbio perché problemi ce ne sono stati anche in anni recenti, pensiamo solo all’ingresso di AMCom in LineaCom che ha portato molti debiti cremonesi, comunque la risposta, a dire la verità, viene anche dall’O.d.G. nei prossimi Consigli Comunali, come avete visto la prossima volta c’è in discussione la modifica dello Statuto di ASM e, mi risulta, sia già stato annunciato dall’Assessore Ruffinazzi nella riunione dei Capigruppo che si affronterà a breve la discussione sul piano di razionalizzazione delle partecipate che conterrà anche gli indirizzi per ASM e quindi permetterà di affrontare tutti i discorsi a cui faceva riferimento il Consigliere Bobbio adesso.
	Riguardo a quello che si è già discusso, lo si è fatto in relazione al cambiamento dello Statuto nel senso che, in Assemblea, i Comuni presenti ovviamente oltre a Pavia alcuni degli altri Comuni soci, hanno preso atto di alcune scelte del Consiglio di Amministrazione ma scelte conseguenti ai più recenti orientamenti di legge e cioè, in particolare e poi sarà la discussione che faremo sullo Statuto, la separazione tra l’attività di servizio pubblico locale e le attività strumentali che la legge impone, impone appunto di distinguere. Però, vi ricordo che nella relazione alla gestione 2014 che ha approvato l’Assemblea di ASM, si dice chiaramente che, in funzione degli indirizzi che saranno trasmessi dalle autorità politiche in relazione agli obiettivi assegnati alla società in house, ASM Pavia S.p.A. provvederà ad elaborare un nuovo Piano Industriale, quindi ASM aspetta le nostre, le nostre del Consiglio Comunale, i nostri indirizzi per poter redigere il Piano Industriale. Quindi, confermo chiaramente che la sede di elaborazione degli indirizzi da fornire alla nostra azienda è questa, è il Consiglio Comunale, quindi ne discuteremo in Commissione, ne discuteremo in Consiglio, naturalmente avendo il tempo per tutti di valutare e di esaminare. Quello di cui si è parlato è che, le scelte, voglio dire, che ha fatto il CdA di ASM nel frattempo, sono legate appunto alle disposizioni di legge e, quindi, la concentrazione sui servizi pubblici locali, non so l’igiene urbana, l’idrico attraverso Pavia Acque, gestione della sosta, cioè le cose che ASM sta già facendo e, avendo constatato appunto, che il Comune di Pavia ha preso un orientamento diverso su Gestione Calore e Gestione del Verde, ASM si è focalizzata ovviamente su altre attività.
Sul destino di ASM Lavori Technostone non entro appunto perché ne parleremo in sede di Piano di razionalizzazione, per il momento il CdA si è limitato, tra virgolette, a modifiche gestionali, a interventi sulla struttura dell’azienda stessa e, quindi, non rientrano negli indirizzi che dobbiamo fornire noi ma organizzazione, ad esempio, del personale e qui sottolineo un fatto che, a mio giudizio, contrasta con quello che ha detto il Consigliere Bobbio, ad esempio, è stato aumentato il personale addetto allo spazzamento strade e allo svuotamento cestini e tutti potete vedere quanto in centro oggi i mezzi si muovano molto più di prima e ci sia una presenza molto più frequente anche, appunto, dello svuotamento dei cestini, però questa è una opinione che esula dalla risposta all’Interpellanza. Insomma, in poche parole, per chiudere e non farla troppo lunga, il CdA di ASM non ha deciso nulla di strategico nel frattempo, si sta preparando per attuare un indirizzo che il Consiglio Comunale ha già dato approvando le Linee di Mandato, cioè quello dell’estensione della differenziata e, appunto, ha compiuto queste scelte di riorganizzazione. Per resto, tra il prossimo Consiglio Comunale e quelli di settembre, avremo davvero modo di discutere, tutti insieme, indirizzi e orientamenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego consigliere Bobbio Pallavicini per la replica.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie. Ho ascoltato con attenzione le parole del Sindaco, mi fa piacere questa conferma rispetto alla centralità del Consiglio Comunale per quanto riguarda le scelte strategiche e, quindi, ci avviciniamo a questo appuntamento e chiediamo chiaramente di poter accedere ad informazioni e tutto quello che necessita per lavorare nei tempi e nei modi opportuni. Dico questo perché non bisogna cadere nel trabocchetto degli impegni delle parole perché, anche sulla questione trasporti, eravamo rimasti un po’ con degli aggiornamenti strada facendo poi, questi aggiornamenti non li abbiamo visti, le scelte sono state altre e, secondo noi, qualcosa che non va ci sarà e lo scopriremo presto come ricaduta sulla città.
	Quindi questo, per dire che sotto il profilo del protocollo e della forma, ci siamo, poi vediamo di riuscire a confrontarci però sul netto dei contenuti perché al di là degli adeguamenti di legge, sapete meglio di me che nei prossimi mesi, ASM Pavia dovrà inevitabilmente fare scelte molto, molto importanti e quindi, sotto questo punto di vista, noi presenteremo le nostre Linee di Indirizzo e le nostre idee in maniera chiara, senza preconcetti e auspichiamo che da parte vostra ci sia il medesimo atteggiamento mentale focalizzato chiaramente al bene della città e al bene di un patrimonio che è la nostra Multiservizi che rappresenta comunque, checché se ne dica, un punto di eccellenza per alcuni assi fondamentali. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere grazie. Il Sindaco si è dimenticato una cosa che voleva comunicarle, Consigliere.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Chiedo scusa, non è usuale aggiungere. Recepisco, anzi mi sembrerebbe giusto, prendo l’impegno di farlo dopo che avremo discusso del Piano di razionalizzazione, dedicare una seduta anche a Linea Group, specificamente, avendo qui il Presidente Amministratore delegato e Vice Presidente del CdA di Linea Group perché, in effetti, è una dimensione che noi sentiamo un po’ lontana ma che invece ha molto impatto sulla realtà di Pavia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, grazie.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 3 DELL’ O.d.G. AD OGGETTO: INTERPELLANZA N. 25 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO ALL’APPROVAZIONE E FORMALIZZAZIONE DEL PEG ANNUALE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Interpellanza n.25 presentata dal Consigliere Faldini in merito all’approvazione e formalizzazione del Piano di Gestione Annuale. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Preannuncio che questa Interpellanza è tale perché è stata tramutata in questa forma in quanto, nella precedente seduta del 2 di luglio, era stata proposta come Instant Question ed era stata ufficialmente indirizzata all’Ufficio Consiglio il 1° di luglio. Perché ho fatto questa premessa? Corre l’obbligo farla perché stiamo parlando di tempistiche e se facciamo un breve passo indietro, posso così ricordare che il Bilancio è stato approvato ad aprile, oggi siamo a luglio ma in definitiva siamo, tutto sommato, a settembre anche perché, se si parla di Piano Esecutivo di Gestione, bisogna comunque pescare da quello che è l’approvazione del Bilancio e quindi la declinazione di tutte le scelte e, voglio dire, anche in una maniera analitica e non solo di indirizzo vengono così riprese nell’approvazione e nella formalizzazione del Piano Esecutivo di Gestione. Questo Piano Esecutivo di Gestione, all’alba del 1° di luglio, non era stato ancora preso in considerazione e se si pensa che il nucleo di valutazione deve comunque andare a pesare gli obiettivi che sono collegati a questo Piano Esecutivo di Gestione io, all’epoca, e quindi due settimane fa, chiedevo a che punto fossimo. E questo era un po’ il senso della mia Instant Question che, chiaramente, desidera un po’ comprendere quello che è accaduto anche nel corso della seduta di Giunta di oggi pomeriggio, se non vado errato, e se non sono stato male informato, è stato iscritto all’O.d.G. proprio il piano Esecutivo di Gestione.
	Pertanto, volevo interrogare l’Amministrazione in merito a quanto è stato approvato e preannuncio, cioè, voglio dire che, a prescindere dalla risposta che mi verrà data, la Giunta ha dormito per tre mesi, io non riesco a comprendere cosa sia accaduto e questo è anche il tema un po’ del mio quesito anche perché voglio capire questi obiettivi come saranno raggiunti da qui ad arrivare alla fine dell’anno e tenete presente che questi obiettivi sono annuali e questi obiettivi poi, che cosa prevedono? Prevedono un lauto compenso, un lauto premio di risultato per gli obiettivi che sono raggiunti dai dirigenti, parliamo non di noccioline ma di 20.000,00 Euro circa e, in merito poi a questi premi di risultato che vengono riconosciuti ai dirigenti, vi sono anche i premi per le posizioni organizzative e per i dipendenti. Ora, rispondetemi pure quello che è meglio credete e ritenete, io comunque una piccola nota alla Corte dei Conti la manderò per capire come sono stati attribuiti i premi nel 2014 e come verranno attribuiti questi del 2015 … ho voluto dire io un po’ quello che penso in merito al Piano Esecutivo di Gestione approfittando di questa possibilità nella presentazione delle Instant. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde il Vice Sindaco Assessore.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Grazie. Riteniamo che il Piano Esecutivo di Gestione, come penso lei condivida, rappresenti appunto uno strumento fondamentale di programmazione operativa dell’Amministrazione e, proprio per questo, proprio perché noi abbiamo dato un’importanza molto significativa a questo strumento, abbiamo deciso di strutturarlo in modo significativo con due distinti provvedimenti. Cioè, abbiamo approvato insieme al Bilancio, la parte finanziaria del Piano Esecutivo di Gestione mentre la parte gestionale, come lei giustamente osservava nella sua esposizione, è stata approvata oggi in Giunta, oggi pomeriggio. Questa seconda parte è, appunto, la parte che si è focalizzata sulla nuova struttura della nostra Amministrazione che, come sapete, è soggetta a riorganizzazione e, quindi, ad una diversa strutturazione dei vari settori e servizi all’interno della struttura comune e sui singoli obiettivi strategici e di performance.
	In realtà ciò che ha rallentato, diciamo così, il processo, è stato dato dal fatto che abbiamo voluto, proprio per andare ad analizzare più nel dettaglio i singoli obiettivi strategici, obiettivi di performance in modo da riuscire a fare una valutazione sui dirigenti e sul personale ancora più puntuale rispetto a quella che veniva fatta nel passato, abbiamo voluto introdurre l’utilizzo di un nuovo sistema informatico. Questo nuovo sistema informatico ha fatto sì, appunto, che ci fosse un periodo in cui inizialmente gli obiettivi sono stati individuati e questo è avvenuto all’inizio di marzo del 2015 attraverso una riunione congiunta tra Dirigenti e Assessori dove, sulla base del Programma di Indirizzo, degli Atti di Indirizzo contenuti nel Programma del Sindaco, sono stati individuati e focalizzati gli obiettivi strategici dei vari settori. Da quel momento poi, si sono calati gli obiettivi strategici sulle singole voci di centro di costo e settoriali e sono stati inseriti all’interno di questo nuovo Programma. L’introduzione di questo nuovo programma ha rallentato il processo che si è concluso appunto, oggi, con l’approvazione della seconda parte del Piano Esecutivo di Gestione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Faldini per la replica.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Questa Amministrazione, ormai, ci ha abituati a inerzie e ritardi con la proposizione comunque della solita giustificazione del programmino informatico o di qualsiasi altra cosa che possa mettere una pezza in merito a queste inefficienze. Io penso che sia una cosa grave quella che si è verificata, è all’alba ormai di settembre, da quando si inizierà a lavorare sugli obiettivi sarà molto difficile che si possa effettivamente pesare e riconoscere quanto la macchina riuscirà a produrre, la macchina partendo dalla dirigenza fino ad arrivare all’ultimo dipendente che concorrerà al raggiungimento di questi obiettivi. E vorrò vederli anche questi obiettivi e come siete riusciti comunque, così, ad elaborarli, ad identificarli e comunque ad andare a pesarli e di questo mi divertirò con le prossime richieste di accesso gli atti se non saranno pubblicate, saranno trasparenti queste decisioni e soprattutto gli obiettivi per i quali state mettendo alla prova, con questa nuova organizzazione, l’intera macchina comunale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 4 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: INTERPELLANZA N. 26 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO AL TITOLO DI STUDIO DI MICHELE OREZZI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tenga la parola perché l’Interpellanza n.26 è presentata da lei ed è in merito al titolo di studio di Michele Orezzi. Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho potuto leggere, sempre in precedenza rispetto al 1° di luglio, di una determina dirigenziale, esattamente la n.259/04 del 16 di giugno, con la quale si dà avvio ad un tirocinio didattico in forza di una convenzione stipulata a novembre con l’Università di Pavia. Allora, questo tirocinio dovrebbe effettuarsi, anzi, è già partito dal 15 di giugno e dovrebbe concludersi al 14 di febbraio presso il Gabinetto del Sindaco, Settore Gestione e Risorse Umane e Servizi Interni e dovrebbe coinvolgere uno studente iscritto al corso di Laurea Specialistica in Comunicazione e Innovazione e Multimedialità dell’Università degli Studi di Pavia. Allora, rispetto a questa determina, si fa riferimento a degli accordi che sono intercorsi con l’Università degli Studi di Pavia e il tutor aziendale che dovrebbe affiancare quello universitario, è un dipendente del Comune con contratto a tempo determinato, è il dottor Michele Orezzi, come si evince dalla lettura della determina e io volevo chiedere, appunto in merito al signor Michele Orezzi, se come tutor aziendale ha praticamente attinenza la formazione, l’esperienza professionale che ha acquisito nel corso del suo passato per fornirla allo studente tirocinante.
	Poi, in merito anche a quello che prevede la vigente normativa regionale e anche quella nazionale, se abbia gli anni di anzianità previsti per ricoprire il ruolo di tutor e se, al momento, in forza del contratto che lo lega al Comune di Pavia svolga attività lavorative coerenti con quelle previste dal ruolo che dovrà esercitare come tutor aziendale nel corso di questo tirocinio formativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini, le risponde il Vice Sindaco, l’Assessore Gregorini.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Grazie. Sì, con riferimento al titolo di studio, dobbiamo appunto fare ammenda in quanto effettivamente c’è stato un errore materiale ed è stato definito “dottore” il signor Michele Orezzi che invece è titolare di un diploma di maturità scientifica; pertanto, rispetto a questa osservazione, dobbiamo semplicemente accogliere l’istanza perché effettivamente siamo di fronte ad errore materiale.
	Per quanto riguarda invece le altre richieste effettuate, volevo precisare che il tirocinio formativo, come lei ha già precisato, è stato attivato su richiesta dell’Università e l’obiettivo era appunto quello di svolgere un’attività formativa a supporto dell’Ufficio Relazioni esterne con mansioni di comunicazione e organizzazione degli eventi. Questa Convenzione fra l’Università di Pavia e il Comune di Pavia prevede che, il tutor aziendale quindi il signor Michele Orezzi, affianchi lo studente nella formazione e fornisca le indicazioni basilari, non è prevista dalla Convenzione una anzianità minima per ricoprire il ruolo di tutor e, allo stesso tempo, è prevista invece una conoscenza diretta delle attività che riguardano il progetto. La persona all’interno dell’organico del Comune di Pavia che aveva maggior conoscenza diretta delle attività riguardanti il progetto, era appunto il signor Michele Orezzi che svolge, per il Comune di Pavia, mansioni connesse alla gestione ed al coordinamento dei rapporti di carattere politico-istituzionale con gli organi di informazione e comunicazione, pertanto era la persona più adeguata per svolgere il ruolo di tutor di cui sopra. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore, prego per la replica Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	La risposta del Vice Sindaco non mi convince affatto e non mi soddisfa. Allora, io so perfettamente che il Decreto Ministeriale del 20 febbraio del 2000 prevede che, in assenza di professionalità in capo all’Ente che fornisce il tirocinio formativo, non è previsto il requisito dei tre anni di anzianità. Allora, il signor Orezzi ha esclusivamente un anno alle sue spalle, in merito all’occupazione presso il Comune di Pavia esistevano tante altre figure, compreso il Dirigente del Settore che potevano ricoprire questo ruolo, a prescindere poi dal titolo di studio che abbia. Ho potuto, grazie ad una richiesta di accesso agli atti, poter visionare anche il curriculum del signor Orezzi che non mi sembra si attagli al ruolo di tutor aziendale, in quanto le competenze e le esperienze che ha maturato in passato sono, a mio personale avviso, sicuramente inferiori rispetto a quelle che può eventualmente vantare colui che sta, al momento, facendo il tirocinante.
	Allora cosa voglio dire? Che rispetto a quanto prevede questa determina, probabilmente è stato fatto un passo falso, allora riguardo a ciò, visto che la delibera di Giunta Regionale 3.153 del 2012 di Regione Lombardia parla anche di controlli, manderò una nota a Regione Lombardia per segnalare questo episodio e, in merito ai controlli, vi sono anche delle sanzioni. Allora, da qui avete fatto un qualcosa che, probabilmente, l’ha fatto il dirigente ma l’avrà fatto sulla scorta comunque, di non tanto quanto ha chiesto l’Università di Pavia ma di quanto ha chiesto colui che al momento è tirocinante, non è l’Università di Pavia che ha fatto la richiesta e, dopo di che, vorrò vedere anche in quale maniera sono intercorsi questi accordi per poter trovare e dare incarico al signor Orezzi per svolgere questo tutorato aziendale. Comunque, lo ribadisco, questa situazione non mi convince e poi vorrei capire, magari lo facciamo in un momento successivo, anche di cosa si occupa effettivamente il signor Orezzi perché ho notizia che siano altri ad occuparsi di comunicazione e ad interloquire con gli organi di formazione, comunque vedremo anche cosa potrà rispondere Regione Lombardia in merito a quanto potrò segnalare ufficialmente rispetto a questa determina.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. 

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 5 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: INTERPELLANZA N. 27 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO AL PROGETTO “PAVIA IN RETE”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tenga ancora la parola perché anche l’Interpellanza n.27 è la sua, in merito al progetto “Pavia in rete”.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Purtroppo, questo meccanismo e questo sistema delle Instant Question che non possono essere discusse nell'ora che precede poi, il dibattito su Delibere e Mozioni e quant’altro delle sedute di Consiglio Comunale, ritarda di due settimane quanto ho voluto, così, chiedere all’Amministrazione con la Instant Question presentata il 1° di luglio e ho avuto modo, comunque, di poter leggere così, come tanti altri cittadini e addetti ai lavori, la risposta dell’Assessore Galazzo sul quotidiano locale. Comunque, a dover di cronaca e anche per poter fare da megafono rispetto anche ad un gruppo di cittadini che mi hanno segnalato questa situazione, che si rifà comunque sempre ad una determinazione dirigenziale, esattamente la n.115/10 del 23 giugno u.s., il gruppo di cittadini è quello di “Azione Democratica”, ecco, con questa determinazione si è approvato un impegno di spesa per 6.500,00 Euro, IVA compresa, a finanziamento di campagne di promozione della città, anche in occasione di Expo, attraverso i social network, mi riferisco a Facebook e a Twitter e, nelle premesse, citavo che i servizi “had a word” specificati in questa determina, hanno costi quadrimestrali decisamente inferiori se trattati direttamente con Google tramite numero verde.
	Facevo anche presente che Expo si concluderà nel mese di ottobre, guarda caso proprio quando la scadenza dell’obbligazione con le due società che sono interessate a produrre questi servizi si concluderà. Quindi cosa accadrà? Che queste due società che intascheranno i 6.500,00 Euro più IVA compresa, potranno lavorare fino ad ottobre del 2015 e, nel frattempo, si chiude Expo. L’Assessore, sul giornale, rispondeva che quanto si preparerà servirà anche per il futuro, però, voglio dire, chiedevo quali sono le azioni complessive e quelle specifiche promozioni citate in determina collegate al progetto “Pavia in rete”, progetto che comprende anche altre realtà e non solo il Comune di Pavia, ma quello che mi interessava anche sapere è chi avrà responsabilità editoriale e politica circa i contenuti che saranno pubblicati ed in più, soggiungo, interessa capire anche se questo tipo di affidamento avrà sviluppo e un costo fisso anche negli anni che potranno essere, così, in futuro successi a quello corrente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Galazzo. Prego.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Grazie Presidente. Rispondo quando la ritualità del Consiglio Comunale me lo permette, ma in realtà abbiamo già discusso io e il Consigliere Faldini sugli organi di stampa di questo progetto che glielo dico, ovviamente parte adesso ma, chiaramente, guarda anche ad una sperimentazione che vorrebbe continuare perché ricordiamoci che dopo l’Expo che finisce ad ottobre, c’è un’altra promozione importante da affrontare. Quindi poi, vedremo come continuare questa esperienza, guarderei il Consigliere Mognaschi se ci fosse perché so che il tema gli è caro, dopo l’Expo c’è il Giubileo, quindi bisognerà fare un lavoro importante sul turismo religioso, comunque su come continua questo progetto, dopo ottobre vedremo di applicarci. 
Segnalo che, per quanto riguarda la formulazione di Instant Question, l’imputazione di questo progetto a “Pavia in rete” non è corretta perché si tratta di un’azione concordata e ribadita in due occasioni presso il tavolo che gestisce lo IAT: lo IAT è l’Ufficio Informazione Turistica del Comune di Pavia che, come sapete, immagino, il Comune co-gestisce con Camera di Commercio e Provincia di Pavia. Esiste un tavolo che sviluppa le proposte di promozione turistica di questo ufficio e, dunque, a fine anno 2014 si è deciso di provare a fare una sperimentazione di promozione della città sui social network, la cosa è stata poi ribadita in una successiva riunione, mi sembra di aprile - maggio 2015, guardando al 2° semestre questo secondo passaggio si è reso necessario perché, sempre come saprete, è cambiata poi la guida della Camera di Commercio e, quindi, ci è sembrato corretto sottoporre alla nuova presidenza questo progetto che il tavolo ha nuovamente riapprovato e, dunque, è partito ufficialmente con i tempi tecnici richiesti dalla scrittura degli atti necessari. Dunque, è assolutamente un progetto in linea con le competenze di un ufficio che si occupa, come attività propria, di promozione turistica. Allora perché i social network? È chiaro che non possiamo trascurare il fatto che, nel comunicare e quindi nel promuovere una città dal punto di vista turistico, non possiamo certo affidare, peraltro, esigue risorse che l’ufficio ha a disposizione, con la sola promozione cartacea, è un periodo che, soprattutto tramite gli strumenti digitali, qui passo a leggere una risposta scritta che avevo preparato, se volete poi ve la faccio avere, si è notevolmente accresciuto il ruolo dei social network nel ruolo della comunicazione in particolare per il coinvolgimento di un pubblico giovanile. Da qui la scelta dello IAT di provare un esperimento di promozione turistica via social network, di individuare dei soggetti qualificati, entrambi i soggetti che svolgeranno questo servizio sono qualificati nel settore del Google Partner, Consigliere Faldini immagino sappiate perché so che lavorava anche al progetto “Come, dove e quando” della scorsa Amministrazione, quindi sicuramente un soggetto di cui conoscete la competenza, il soggetto che farà invece la promozione – eh Presidente, non si può fare una domanda e che richiede una risposta articolata e pretendere che io risponda…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se il Consigliere è d’accordo, sì, l’ha già detto che fa per iscritto.

CONSIGLIERE GALAZZO GIACOMO
	Allora, sostanzialmente, ci sono quindi due errori nella formulazione dell’Interpellanza:
- la prima, è l’imputazione al progetto sbagliato, il progetto è un progetto dello IAT che ha come missione la promozione turistica della città, si fa un esperimento in promozione via social network;
- il secondo errore è sulla ripartizione della cifra, 6.500,00 Euro è il progetto complessivo del progetto che andranno poi suddivisi in 3.000 per la promozione su social network, peraltro il progetto è partito, la pagina si chiama “Sapere Pavia”, funziona bene, in tre giorni di vita ha fatto già 200 contatti, c’è un bellissimo video di Giorgio Boatti che racconta la Battaglia di Pavia che ha fatto 900 visualizzazioni, insomma è un luogo di visibilità che mi sembra funzioni molto positivamente per la città. Poi, ovviamente, anche qua se vi interessano, i dati sono a vostra disposizione; ho citato questo perché mi sembrava significativo, immaginate quanto ci costerebbe un’inserzione su un giornale con la stessa visibilità a fronte di un post sui social network. Gli altri 3.500,00 Euro, vanno invece a costituire un pacchetto di budget per la promozione via Google AdWords, come saprà Consigliere Faldini, Google AdWords ha bisogno di plafond di risorse che poi vengono effettivamente spese solo se gli annunci vengono cliccati dagli utenti, quindi questo è un budget che abbiamo messo a disposizione, vediamo poi se verrà speso tutto, però mi sembra una cifra, anche questa, molto esigua: è quello che lo IAT si può permettere.
	Quindi, questo è l’esperimento, vediamo per questi mesi come va, i primi passi sono assolutamente incoraggianti, grossi soldi sulla comunicazione non se ne possono più investire e forse non sarebbe giusto però, piccoli progetti di tentativi di parlare di Pavia anche al di fuori della comunicazione tradizionale, penso possano essere interessanti. Segnalo che lo IAT non trascura la comunicazione cartacea perché di recente abbiamo ridotato i punti informativi della città di Pavia di 150.000 nuove cartine della città per la prima volta in più lingue, anche con un inserto in cinese, quindi stiamo lavorando un po’ su tutti i fronti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore che ha promesso anche un documento scritto al Consigliere.
	Consigliere per la replica.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO 
	Grazie signor Presidente. Chiedo, appunto, che l’Assessore abbia la gentilezza di girarmi questo scritto dove dettaglia un po’ la risposta, non ho capito bene se è prevista questa spesa anche per i prossimi anni, non è stato specificato nel riscontro che mi è stato fornito dall’Assessore che ringrazio anche per avermi corretto rispetto…, vorrei invitare l’Assessore comunque, anche per il futuro, a badare più alla sostanza, nel senso, io ho voluto sollevare un problema, la conclusione di Expo e, soprattutto, all’avvio di Expo non era pronto ancora tutto ciò che è stato, così, dettagliato. Quindi, continuiamo a parlare di ritardi, così com’è stato per l’InfoPoint ed è stato anche per altre situazioni, non sollevo né ricordo il verde, badiamo al sodo, a me interessa che i quattrini dei cittadini pavesi siano spesi bene e che queste spese portino frutto e, quindi, se c’è effettivamente ritorno per la città che siano esigue, che siano ingenti, l’importante che l’investimento poi porti frutto.
	Quindi la invito, Assessore, a pensare più a quella che è la sostanza degli interrogativi, piuttosto a correggermi sulla virgola o sui progetti, so perfettamente che sono coinvolti anche altri soggetti in merito a questo progetto di comunicazione. Riguardo alla spesa, sapevo perfettamente che è suddivisa in 3.000 e 3.500, non voglio entrare nel dettaglio, a me interessa e sono qui apposta, che questi soldi vengano spesi bene e non vengano buttati. Questa è una cosa alla quale la invito a prestare attenzione così come prestano attenzione i signori della stampa che non vedo qui presenti, ma che sono invece confortati dalla presenza dei Consiglieri di opposizione che fanno rilevare, appunto, anche queste situazioni grazie anche ai gruppi di cittadini come “Azione Democratica” che hanno voluto suggerirlo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
		
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 6 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: INTERPELLANZA N. 28 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO AI VENDITORI ABUSIVI PRESSO IL PARCHEGGIO DELLA CLINICA MAUGERI 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per l’ultima Interpellanza la parola al Consigliere Mitsiopoulos in merito ai venditori abusivi presso il parcheggio della clinica Maugeri. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. È stato constatato che, negli ultimi tempi, la presenza sempre maggiore di venditori abusivi e di personaggi che chiedono elemosina nei parcheggi cittadini e, in particolar modo, in quello adiacente alla clinica Maugeri e del DEA. Mi è giunta notizia che sempre con maggiore insistenza con la quale questi individui chiedono elemosina o tentano di vendere i loro prodotti e creano delle situazioni, in alcuni casi, è sfociata addirittura in pesanti avance di tipo sessuale o di danneggiamenti delle automobili a chi si rifiuta di comprare i loro prodotti. Perciò, chiedo all’Assessore della Polizia Locale, se non ritiene opportuno di intensificare i controlli e se tale attività di competenza è dei Vigili di Zona o di quella dei Quartieri. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Avrebbe dovuto rispondere l’Assessore Ruffinazzi, ma non c’è. La presenza di persone, appunto nei parcheggi, può essere interpretata in vari modi, sta di fatto comunque che, posso assicurare, che anche il parcheggio in questione, come le altre grandi aree di sosta, è soggetto a controlli da parte della Polizia Locale in particolare su questo; in media, si interviene almeno una volta la settimana con più di una pattuglia e, considerata anche la particolarità della zona, la necessità di intensificare i controlli, da un paio di settimane da quando era stata presentata la Instant Question, sono in programma dei controlli preventivi concertati con e altre forze di Polizia. Il Comandante ha portato all’attenzione la problematica nell’ambito delle riunioni che, sapete, si tengono periodicamente fra la Polizia Locale e i corpi di Pubblica Sicurezza di Stato, cioè Polizia e Carabinieri. Al momento, non è pensabile che un vigile, anche di quartiere, possa intervenire da solo, al momento ma neanche in futuro, dal momento che una o anche due unità potrebbero non bastare per scoraggiare lo stazionamento di gruppi nutriti. Il problema è presente e l’Amministrazione lo sottolinea nelle sedi opportune nella sua gravità; in particolare, la prossima seduta del Comitato per l’Ordine e la Sicurezza che sarà convocato a breve dal nuovo Prefetto che si è insediato lunedì scorso e quindi sottolineeremo questa esigenza.
	È pur vero che la presenza, diciamo, di venditori di merce può costituire un fastidio, è vero, per chi parcheggia perché può essere una presenza anche molto importuna, da un certo punto di vista però tiene lontani, in certi casi, coloro che praticano le infrazioni dei vetri per rubare. Detto questo, comunque, visto il disagio arrecato, l’impegno della Polizia Locale di intervenire - mi fa piacere questo sia divertente - l’impegno della Polizia Locale ad intervenire c’è, c’è per scoraggiare comunque il fenomeno, in ogni caso, non può farlo da sola la Polizia Locale, una collaborazione con le altre forze di Polizia è necessaria.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere Mitsiopoulos per la replica.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Ringrazio il Sindaco, però non è che rimango tanto soddisfatto perché questo fenomeno sicuramente capita in quelle zone soprattutto, come ho accennato, vicino alla Maugeri o gli altri ospedali di Pavia dove le persone vanno per una visita, magari hanno anche una anestesia, escono fuori che sono assaltati da questi personaggi. Ultimamente, fra il giorno che ho presentato la mia Instant e oggi, mi dicono che ultimamente ci sono donne  rom e bambini, giustamente, pieno fuori dagli ospedali dove appena esce la gente dagli ospedali vanno vicino e li importunano e chiedono la carità. Io capisco tutto questo fenomeno che non è un fenomeno facile, peccato che non c’è l’Assessore della Polizia Locale perché io avevo fatto anche una domanda, cosa fa il vigile alla Stazione? Il vigile alla stazione è permanentemente dentro all’InfoPoint e le biciclette sicuramente sono legate a tutti i pali e a tutti i possibili giardini, dal giorno che sicuramente è stato inaugurato l’InfoPoint la situazione della stazione è peggiorata, vuol dire che il vigile non è presente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 7 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “SURROGA DEL CONSIGLIERE COMUNALE DOTT. MATTEO PEZZA DIMISSIONARIO E CONVALIDA DEL CONSIGLIERE ELENA VIGO” (RELATORE PRESIDENTE DEL CONSIGLIO)  

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Terminate le Interpellanze, l’unica Delibera che abbiamo in votazione questa sera, prego i Consiglieri di prendere posto, riguarda la surroga del Consigliere Comunale dott. Matteo Pezza, dimissionario, e convalida della Consigliere Elena Vigo che subentra il 6 luglio 2015. Il Consigliere Matteo Pezza ha rassegnato le dimissioni dalla carica di Consigliere Comunale eletto nelle Liste del Gruppo del Partito Democratico. Preso atto del verbale dell’Ufficio centrale per le elezioni comunali risulta primo dei non eletti, nelle Liste del Gruppo del Partito Democratico, la signora Elena Vigo, con la cifra individuale di 11.940 voti. Dato atto che la signora Vigo ha dichiarato ai sensi della normativa vigente che non sussistono cause di ineleggibilità ed incompatibilità chiedo quindi al Consiglio, ovviamente chi vuole intervenire ne ha facoltà, di prendere atto delle dimissioni del Consigliere Pezza e di surrogare nella carica di Consigliere Comunale in sostituzione del Consigliere Matteo Pezza la signora Elena Vigo, signorina e qui me lo davano signora, signorina mi sembra un’espressione un po’ ottocentesca ormai, dai 18 anni in su si dice signora, ma per carità. Se qualche Consigliere vuole intervenire in merito a questa presa d’atto delle dimissioni del Consigliere Pezza e la surroga della signorina…
	C’è una richiesta. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Scusi Presidente, giusto per puntualizzare, non la vedo tra i banchi della maggioranza la signorina o signora che dir si voglia, voglio chiedere se è giustificata o…
	 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Giustificata, la questione è anche stata, credo, illustrata in sede di Conferenza dei Capigruppo.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Mi giustifico, non c’ero.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Certo, ero assente anch’io.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Quindi è una surroga in contumacia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È una espressione che viene usata a volte, eletta in contumacia.
	Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Anch’io Presidente, per fare un in bocca al lupo e buon lavoro, anche se in contumacia, alla Consigliera Vigo e anche per ringraziare, anche se per ovvi motivi stasera non c’è, il Consigliere Pezza per il lavoro che ha svolto in questo Consiglio Comunale, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Se non ci sono altri interventi, mi frega sempre Bobbio, non lo vedo il nome.  Prego Consigliere Bobbio.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Brevemente, per esternare la nostra felicità per una nuova collega che presto conosceremo e, anche, per comunque ringraziare il collega Pezza che ha dato un contributo importante e determinante in questo Consiglio nel primo anno di Consiliatura, vi confesso che a me personalmente dispiace un po’ che se ne sia andato da questo Consiglio perché, oltre alla stima consiliare è anche un amico perché lo conosco da anni, va beh, lo vedremo al bar qua di fronte a bere il caffè, spero che possa dare un contributo determinante in Pavia Acque.
Se posso aggiungere una nota critica e politica, dopo questi piccoli convenevoli, ritengo che, nella sua dialettica interna il Partito Democratico, quindi mi riferisco alla sfera più ampia provinciale, non cittadina, abbia secondo me, commesso un errore abbastanza strategico nella valutazione. Perché dico questo, perché nella logica della spartizione per aree geograficamente politiche quindi i Bosoniani, e non so come si dice, filo governativi con il Deputato, non so se deputato o Senatore, come si chiama? Ferrari? Non lo so, non lo conosco, non ho l’onore e il piacere di conoscerlo. Dicevo, la logica era quella di non mandare un secondo Bosoniano al Policlinico San Matteo, però avete mandato un secondo Bosoniano di ferro nella società patrimoniale più importante della Provincia di Pavia che gestisce servizi, una quantità di appalti incredibile e, quindi la logica della politica, vi do una lettura cruda che avete fatto, secondo me, un grosso regalone a quella componente che è abilmente molto rappresentata in questo Consiglio Comunale, questa è una mia analisi molto cruda, ribadisco, però ci tenevo a condividerla con tutti voi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altre richieste di intervento, metto in votazione la Delibera.  Metto in votazione la Delibera: surroga del dott. Matteo Pezza dimissionario e convalida della Consigliera Elena Vigo. La Delibera è approvata.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 25 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si tratta ora di votare l’immediata eseguibilità dell’atto, prego appena possibile i Consiglieri di esprimere il voto, appena tecnologia ci mette nelle condizioni.
	Tutti hanno votato. Esito: anche l’immediata eseguibilità è stata approvata.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 25 allegata al presente verbale)

	(Entra il Consigliere Furini Luigi. Presenti n. 24)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Brendolise, prego.

COMUNICAZIONE DEL CAPOGRUPPO DEL PARTITO DEMOCRATICO  DEL NUOVO COMPONENTE IN SENO  ALLA COMMISSIONE CONSILIARE II

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Solo per una comunicazione; innanzitutto anch’io dò il benvenuto alla collega Elena Vigo, ho già spiegato i motivi per cui non è presente ai colleghi Capigruppo nella Conferenza appunto dei Capigruppo, voglio anche augurare al collega ed amico Matteo Pezza un buon lavoro nel suo nuovo incarico. La comunicazione era dopo la surroga del Consigliere Pezza, rimane vacante nella Commissione Consiliare II un Commissario e, quindi, le dichiaro già che il Gruppo del Partito Democratico ha designato quale II Commissario, riconfermando chiaramente il Consigliere Palumbo, il Consigliere Giovanni Magni come altro componente al posto del Consigliere Pezza, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie della comunicazione Consigliere Brendolise.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 8 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 29 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO ALLA CHIUSURA DI ALCUNE CLASSI DELLE SCUOLE MATERNE  

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo ora agli O.d.G. collegati al Bilancio. O.d.G. n.29 collegato al Bilancio, presentato dal Consigliere Lanave in merito alla chiusura di alcune delle classi delle scuole materne. Consigliere, Vicepresidente, prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	L’O.d.G., i tempi oramai non ci sono più, nel senso che è passato tanto tempo, ma l’ho voluto presentare come simbolo di una battaglia che è avvenuta in città sulla chiusura di alcune classi delle scuole materne e di cui, ovviamente, non si è tenuto nessun conto. Io sono rimasta probabilmente un po’ indietro, nel senso che gli eventi, non so che cosa hanno portato e, quindi, se effettivamente la prima classe della scuola materna sia rimasta chiusa e quindi la ripresa delle classi avverrà nell’anno scolastico prossimo, oppure se la sospensione e quindi la non iscrizione per questo anno scolastico alla scuola materna che si sono chiuse, siano rimaste tali. Per cui, questo O.d.G. che avevo presentato di allegare al Bilancio, era un segno di una volontà politica che comunque c’era in quel momento e, quindi, l’Assessore adesso spiegherà se è stata mantenuta e se per quest’anno non ci sono state iscrizioni al primo anno delle scuole materne che avevano chiuso, la Muzio e l’altra, era qui il chiarimento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Cristiani.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Per quest’anno non ci sono state iscrizioni solamente al primo anno, quindi alla sezione dei 3 anni della scuola Muzio e Malcovati, malgrado questo come era stato previsto nell’ambito del nostro piano che comprendeva questa sinergia con le scuole statali, non abbiamo nessun bambino in lista d’attesa, quindi questo ci fa intendere che, effettivamente, al momento l’offerta che noi davamo in questa fascia d’età, mettendo insieme ovviamente tutta l’offerta pubblica, quindi l’offerta statale e comunale, era sovrabbondante rispetto alle richieste dei residenti pavesi. Giusto come aggiornamento al Consiglio Comunale, al momento, non ci sono bambini in lista d’attesa, sono stati anche accolti almeno 25 bambini non residenti nelle scuole statali, quindi questo vuol dire che l’offerta è ancora sovrabbondante rispetto ai soli residenti. L’anno prossimo, queste due scuole, Muzio e Malcovati, funzioneranno su due sezioni ancora con un’organizzazione verticale, quindi le iscrizioni saranno riaperte ma sarà accessibile la scuola ad un numero minore di bambini dei 3 anni perché proprio l’idea era quella di far dimagrire queste due scuole, in modo da riportare l’offerta a quella che, effettivamente, era la domanda sul territorio pavese.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Non mi convince perché c’è la volontà politica, comunque, di chiudere quelle due scuole perché se lei, in realtà, il primo anno le ha spostate quindi non ci sono iscrizioni per il primo anno ma ci saranno solo al secondo e il terzo anno, l’anno prossimo andrà ovviamente ad esaurimento, quindi che non ci siano bambini in lista d’attesa in quel quartiere perché sono stati dirottati in altro quartiere, quindi il Vallone, non significa nulla perché comunque il tessuto sociale che erano le scuole del territorio, comunque, non ci sono più. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prima che l’Amministrazione si esprima in merito all’accoglimento o meno dell’O.d.G. presentato dal Consigliere Lanave, chiedo se ci sono altri Consiglieri che vogliono intervenire in merito a questo O.d.G. se no, lo metto in votazione dopo aver ascoltato il Sindaco che esprime il parere dell’Amministrazione. Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Riguardo all’O.d.G. il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si procede allora alla votazione. Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare.
	L’O.d.G. n.29 è respinto.
	
	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 48 allegato al presente verbale)
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 9 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 30 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO ALLA SOSTA A PAGAMENTO A TARIFFA AGEVOLATA IN VISTA DI EXPO 2015 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Lanave tenga la parola per l’O.d.G. n.30, in merito alla sosta a pagamento a tariffa agevolata in vista di Expo 2015, prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie Presidente. Avevo presentato anche questo, a suo tempo, per permettere, in vista dell’Expo ai visitatori, di poter avere l’accesso alla nostra città e visitare le opere d’arte, il Castello e comunque i monumenti che c’erano; in realtà questo voleva dare un senso per incentivare il commercio oltre che la visita alla città e, quindi, proponevo che, a ridosso del centro, ci fossero parcheggi destinati a tariffe agevolate comunque, aperti, come per esempio piazza Botta che adesso è chiusa, per permettere questo accesso, questo avrebbe incentivato sicuramente sia il turismo che il commercio in città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Ci sono interventi in merito? Se non ci sono interventi in merito chiedo al Sindaco, prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Brevemente una risposta è dovuta alla Consigliere. Il parere dell’Amministrazione su questo O.d.G., è negativo ma, le dico, valutazioni su aperture serali di alcuni luoghi si possono anche fare però, il tutto, si può fare solo dopo che nel Piano Urbano della Mobilità si saranno valutati i tassi di riempimento dei parcheggi vicino, la presenza di altre offerte in loco e quindi, tutto sommato, si fa un discorso complessivo e non sulla singola piazza perché può darsi che poi quei 10/20 posti offerti lì, non siano comunque rispondenti al fabbisogno, lì vicino c’è l’area Cattaneo, c’è il parcheggio della Marelli, adesso anche quello.  Quindi, dopo aver valutato come andranno quei parcheggi, si potrà fare un discorso, adesso sinceramente è prematuro questo O.d.G..

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere voleva dire…

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Dicevo, non mi trovo ovviamente d’accordo perché, in realtà, oltre che ad essere un segnale per incentivare l’arrivo a Pavia in occasione dell’Expo, era un segnale anche di questa Amministrazione per agevolare quelli che arrivavano nella nostra città. Ovviamente si fanno gli spot e si chiudono le strade, si chiudono le piazze quando si vuole e quando invece bisogna… e, quindi, non c’è un piano organizzativo della chiusura, non c’è un piano della chiusura, per esempio, del centro storico, in realtà adesso il Sindaco dice che questo non rientrava in un Piano, volevo sapere qual era il Piano riferito a questo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono altri interventi chiedo al Sindaco di dare l’indicazione… già data nell’intervento. Quindi, prego i Consiglieri di votare l’O.d.G. presentato dal Consigliere Lanave in merito alla sosta a pagamento a tariffa agevolata in vista di Expo 2015.  L’O.d.G. n.30 è respinto.
	
	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 49 allegato al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 10 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 33 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALLA VALORIZZAZIONE DEL DISTRETTO URBANO DEL COMMERCIO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
O.d.G. n.33 collegato al Bilancio presentato dal Consigliere Longo in merito alla valorizzazione del Distretto Urbano del Commercio. In assenza del Consigliere Longo chi lo illustra? Consigliere Bobbio Pallavicin, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Grazie. Questo è un O.d.G. che, di fatto, va a porre l’attenzione sul Distretto Urbano del Commercio che, immagino, tutti noi sappiamo cosa sia e quale ruolo svolga, un ruolo sempre più determinante negli ultimi anni come sostegno al commercio.  Sostanzialmente la Consigliera Longo che della materia è particolarmente esperta, cosa pone? Pone una questione importante nel senso che stimola l’Amministrazione affinché il metodo attraverso il quale il Distretto può valorizzare l’attività commerciale di cui ne fanno parte, sia di fatto, non la mera distribuzione o la gestione di bandi regionali o nazionali, regionali perché di fatto, il Distretto, dipende dalla Regione ma che il settore specifico si attivi per canalizzare le risorse specifiche proprie dell’Ente per promuovere delle iniziative di fatto di sostegno del commercio. Infatti lei, nell’esplicitare, scrive: “L’obiettivo prioritario del Distretto sia la valorizzazione stessa dello strumento DUC come mezzo attraverso il quale aiutare le imprese in modo diretto e non attraverso la mediazione necessaria del Comune quale unico Ente destinatario di contributi regionali”.
	Avete capito il senso? Sì, ci siamo?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il Vice Sindaco.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	In realtà, il senso di questo O.d.G., io l’avevo interpretato in un modo diverso ovvero, oggi, avviene questo: che le risorse del Distretto Urbano del Commercio sono sostanzialmente distribuite attraverso il Comune, cioè il Comune è l’Ente destinatario dei vari finanziamenti che noi riceviamo tendenzialmente da Regione Lombardia. Dal senso che avevo dato io a questo O.d.G., mi sembrava di capire che, secondo la Consigliera Longo, l’obiettivo del Distretto che è quello chiaramente di valorizzare il commercio locale, si sarebbe potuto raggiungere in maniera più efficace non attraverso la mediazione del Comune ma attraverso direttamente l’utilizzo dei fondi da parte del Distretto. Allora, rispetto a questa interpretazione della Consigliera Longo, noi non siamo d’accordo pertanto l’O.d.G. è respinto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego, se qualche Consigliere vuole intervenire? Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Volevo magari comprendere le motivazioni della non accettazione di questo O.d.G., ho compreso la sfumatura, io l’ho letto ora e, non essendo pratico proprio al 100% del funzionamento, poi, immagino che ne avrà parlato con la Longo perché si occupa proprio di quello.  Volevo capire, secondo voi, perché non è…

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
Allora, in realtà, la motivazione principale è data dal fatto che, effettivamente, il Comune di Pavia essendo l’Ente che è Capofila e quindi è legittimato a chiedere questi finanziamenti, in realtà ha alle sue spalle una struttura che è in grado di formulare al meglio i progetti attraverso i quali richiedere queste forme di finanziamento. Oltretutto, la finalità richiesta dalla Consigliera Longo, è appunto quella di valorizzare il commercio locale e, a mio avviso, in ogni caso l’importante è il fatto di ricevere i finanziamenti. Dopo di che, le decisioni vengono sempre prese all’interno del Distretto Urbano del Commercio, non è il Comune che decide in autonomia, il Comune è uno degli Enti soci del Distretto Urbano del Commercio, pertanto la parte semplicemente finanziaria è legata alla facilità nel reperimento delle risorse.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’O.d.G. n.33. Prego procedere. L’O.d.G. n.33 è respinto.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 50 allegato al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 11 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 34 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALLA SALA POLIVALENTE PRESSO I LOCALI COMUNALI DEL MERCATO IPOGEO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso all’O.d.G. n.34 presentato sempre dal Consigliere Longo in merito alla Sala Polivalente presso i locali del “Mercato Ipogeo”. Immagino il Consigliere Bobbio Pallavicini? No, Consigliere Mitsiopoulos, prego Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. L’O.d.G. della collega Longo riguarda la Sala Polivalente presso i locali comunali del mercato coperto chiamato ultimamente “Mercato Ipogeo” di piazza della Vittoria.  In questo spazio è stato detto che si creerà una Sala Polivalente data ad una associazione di giovani non meglio identificata che la Consigliera Longo mi ha scritto qui che voleva aggiungere che, non oltre, diciamo così, non bisogna darlo ad una sola associazione per gestirlo ma permettere l’utilizzo di tutte le imprese, le associazioni, le fondazioni del territorio e, secondo, creare uno spazio di realizzazione di eventi culturali, commerciali e di produzione di prodotti del territorio, di mostre mercato, laboratori e corsi di formazione. E io aggiungo, siccome  io intanto sono arrivato a Pavia nel lontano ’72, lì c’era un bellissimo mercato e altre città, poche in Italia, dove, mi sono documentato, il mercato lo mantengono addirittura è diventato una specie di museo dove la piazza grande, come la chiamavano, non piazza della Vittoria, i pavesi, era il punto di riferimento questo mercato, di prodotti del territorio, prodotti di eccellenza. Noi l’abbiamo distrutto qualche anno fa, non l’abbiamo distrutto oggi, però perché perdere l’occasione e tornare ai nostri passi, infatti si chiamava Mercato non si chiama Sala Polivalente, si chiama “Mercato Ipogeo” e, dal mio punto di vista, deve rimanere Mercato. Dò un suggerimento al Vice Sindaco e Assessore Gregorini che, dopo il benzinaio di piazza della Vittoria della passata Amministrazione, dopo le casette dell’allea dell’altra Amministrazione, non devono ricordarla anche lei per un nuovo “Barattolo” in piazza della Vittoria. Grazie.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
Allora, il parere rispetto a questo O.d.G. presentato, è negativo semplicemente perché la Sala Polivalente, come ben sapete, sarà dedicata allo spazio giovani rifacendo sia quello che era stato presentato inizialmente come Progetto U.A.U., per il quale progetto siamo già in fase avanzata.
 
(Entra il Consigliere Polizzi Giuseppe. Presenti n. 25)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego, Consigliere Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie, a posto così.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono altri interventi, metto in votazione l’O.d.G. n.34, prego i Consiglieri di procedere al voto. Consigliere Mitsiopoulos, se può votare, per cortesia?
	L’O.d.G. n.34 è respinto.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 51 allegato al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 12 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 35 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO AL MERCATO DI PIAZZA PETRARCA E ALTRI EVENTI COMMERCIALI SU AREA PUBBLICA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo ora all’O.d.G. n.35 sempre presentato dal Consigliere Longo in merito al mercato di piazza Petrarca e altri eventi commerciali su area pubblica. Chi illustra? Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sostanzialmente la richiesta è quella di poter valorizzare alcune aree periferiche degradate, in generale nuovi mercati alimentari e non, come elemento di servizio cittadino nelle zone dove i piccoli negozi di periferia stanno chiudendo ormai da anni. Mi sembra una soluzione condivisibile, ci sono già delle esperienze positive e, secondo noi, con moderazione ed attenzione, l’utilizzo del mercato in alcune zone, può essere un elemento importante di rivitalizzazione della città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Prego Vicesindaco.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
Il parere rispetto a questo O.d.G. è positivo perché siamo d’accordo sul fatto che debbano essere istituiti mercati rionali a cadenza settimanale anche in altre zone della città, soprattutto le zone periferiche. Tra l’altro, colgo l’occasione per informarvi che stiamo rivedendo il Regolamento dei mercati anche sulla base delle nuove disposizioni regionali e, all’interno del Regolamento, stiamo appunto prevedendo questa istituzione dei nuovi mercati rionali, per cui il parere è positivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi, metto in votazione l’O.d.G. n.35, prego procedere. L’O.d.G. n.35 è approvato.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 52 allegato al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 13 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 36 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALL’AMPLIAMENTO DELLA RETE WI-FI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo ora all’O.d.G. n.36 sempre presentato dal Consigliere Longo in merito all’ampliamento del Wi-Fi; illustra il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Sì, anche questo, secondo me, è un O.d.G. molto condivisibile perché di fatto chiede di andare avanti con un percorso che mi sembra voi avete sposato, che mi sembra di buon senso, sia quello di potenziare sempre di più la rete Wi-Fi di accesso in città e, nello specifico, l’O.d.G. della Consigliera Longo va ad individuare due aree, quella di via Milazzo e quella della nuova area ciclo-pedonale realizzata lungo il Ticino. Fra l’altro, colgo anche l’occasione per sottolineare che via Milazzo, in questo momento che è dominata dai tumulti, la Wi-Fi in via Milazzo potrebbe anche essere un ottimo elemento per salvare la vita al Consigliere Rizzardi che è ormai a rischio di essere esposto in una teca in cooperativa, no dai scherzo, a parte questo però, mi sembra un O.d.G. molto condivisibile, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Cristiani.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Riguardo all’ampliamento della rete Wi-Fi, chiaramente questa è una delle nostre priorità che stiamo perseguendo, evidentemente abbiamo cominciato ad accendere nuove antenne Wi-Fi dove questo era anche tecnicamente più fattibile, tipo lungo la pista ciclo-pedonale: al momento non ci sono allacciamenti della corrente elettrica e questo, come lei immagina, rende abbastanza difficile mettere un collegamento. Quindi, al momento, abbiamo privilegiato quegli interventi che fossero effettivamente accessibili con uno stanziamento economico contenuto, in futuro, ma non nel vicinissimo futuro, possiamo chiaramente prevedere di ampliare la rete Wi-Fi sicuramente in Borgo Ticino, più difficile avere una rete diffusa Wi-Fi lungo la pista ciclo-pedonale, sinceramente, nel bosco. Al momento parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Prendo atto che l’Assessore Cristiani non salva il Consigliere Rizzardi e quindi mi spiace, ma sei condannato, verremo a trovarti in cooperativa spesso perché io il sabato ogni tanto vengo a pranzo lì, va beh, a parte questa parentesi scherzosa, quindi auspichiamo che il potenziamento Wi-Fi sia concreto anno per anno e che, prima o poi, anche nelle zone citate dalla Consigliera Longo si possano attuare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Se non ci sono altri interventi, metto in votazione l’O.d.G. n.36.
L’O.d.G. n.36 è respinto.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 53 del presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 14 DELL’O.d.G. AD OGGETTO:  ORDINE DEL GIORNO N. 37 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAI CONSIGLIERI: LONGO, BOBBIO PALLAVICINI, MOGNASCHI, FALDINI, NIUTTA, CATTANEO, LANAVE IN MERITO ALLA GESTIONE E MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO CITTADINO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo ora all’O.d.G. n.37 che è stato presentato dai Consiglieri Longo, Bobbio Pallavicini, Mognaschi, Faldini, Niutta, Cattaneo e Lanave in merito alla gestione e manutenzione del verde pubblico cittadino. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO 
Questo è un O.d.G. piuttosto datato, di tre mesi fa, però è ancora di forte attualità anche perché, leggevo su un giornale stamattina, di una dichiarazione dell’Assessore Castagna in merito alla gestione del verde in mezzo, un po’, ad un’intervista globale e annunciava che si attende un po’ il responso dell’autorità che è stata scomodata, per valutare l’appalto che si sta così preparando e predisponendo. Quindi, vuole essere questo O.d.G., un sostegno ed un aiuto all’azione dell’Amministrazione, prevedendo quanto il Ministero dell’Ambiente, attraverso il Comitato per lo Sviluppo per il verde pubblico, proprio in capo al Ministero dell’Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, ha espresso con un parere in merito alla classificazione più appropriata per la gestione del verde pubblico nell’alternativa fra servizio pubblico locale e attività strumentale. Con questo O.d.G., insieme ai colleghi che l’hanno voluto sottoscrivere, si vorrebbe impegnare la Giunta a tenere conto di questo parere che è stato più volte citato anche in occasione di sedute consiliari precedenti a quella corrente, nella quale si fa appunto riferimento a questo parere e alla possibilità di affidare in house il servizio, evitando quindi di spacchettare, di fare lo spezzatino e di prevedere sei mini appalti, suddividendo la città in 5 zone più quello relativo ai parchi gioco cittadini.
Quindi, questo è un O.d.G. che, in definitiva, quasi tutta l’opposizione presenta e che vuole essere un assist per l’Amministrazione per la celere definizione e risoluzione dell’emergenza che ormai affligge la città da diversi mesi, rispetto alla cura del verde che potrebbe essere così definita e risolta in brevissimo tempo riaffidando in house il servizio, grazie al parere che viene citato nell’O.d.G..

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Faldini. Interviene il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
In effetti, questo O.d.G., è legato al momento in cui abbiamo discusso e valutato il Bilancio, il parere in questione esiste è, però, appunto, un parere e a nostro giudizio, rispetto alla legislazione vigente, ha anche una valenza relativamente minore ma al di là di quello, la scelta che è stata fatta non è stata fatta in punta di legge, la scelta di cui abbiamo discusso molto a suo tempo e che è sufficientemente formalizzata anche nel bando che è stato mandato all’ANAC per avere parere, è quella appunto di procedere in un altro senso, ma non per sfiducia o altro, ma perché riteniamo che questo sia il modo più funzionale anche, appunto, per avere una gestione del verde efficace in città e in cui si capisca chiaramente chi deve intervenire, non sto a tornare su tutti i temi riguardante questo. Insomma non riteniamo che, per esempio, per ASM sia strategico gestire in house la gestione del verde, mentre invece lo è gestire altri settori questo sicuramente, su cui far leva, quindi in sostanza, ovviamente, si deve tenere conto di tutti i pareri, per carità, però su questo O.d.G. il parere dell’Amministrazione è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Sindaco. Prego Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
Io non sono d’accordo su quanto proposto dagli amici dell’opposizione, ma mi trovo anche non d’accordo con quanto diceva il Sindaco; io vado un po’ oltre e sono in buona compagnia perché sono in compagnia di Cantone e Pignatone a Roma, dove Cantone e Pignatone dicono con chiarezza che tutti questi servizi devono andare a bando, di non darli più in house. Perché Pignatone dice che è lì il malaffare, anzi, io avviso già questo Consiglio Comunale che presenterò un O.d.G. dove invito tutta l’Amministrazione a non dare più servizi in house perché guardate, il discorso è complesso, ripeto, basta sentire Cantone e Pignatone, a parte il fatto che se affidiamo il lavoro ad una cooperativa, con tutta la buona volontà che ci può essere, non ci sono i medici, non ci sono le macchine, non sono in grado perché non hanno la preparazione di fare questo, ma il discorso rimane di base: in house non va dato e Roma è l’esempio classico. Quindi, io dico già questo: che presenterò e invito i colleghi, l’avevo già detto, questo O.d.G., dove inviterò la Giunta a non dare più questi servizi in house, ma, come dice la legge alla fine, a darli tramite bandi e vinca chi vinca, è lì la politica, la politica controlli poi chi vince, non è in grado, viene tolto, mettete dei paletti in cui chi viene deve essere costretto a fare il lavoro come si deve, questo è il compito della politica, e, secondo me, e lo dico tranquillamente, senza fare niente così, fino adesso già il Comune di Pavia ne ha dati un po’ troppi in house. Quindi, io dico, seguite Cantone e Pignatone che non sono sicuramente di destra … questo è quello che hanno detto loro, quindi a breve io presenterò questo O.d.G. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Attendo questo momento nel quale il collega Arcuri vorrà presentare questo O.d.G., valuterò attentamente in quale maniera esprimere la mia opinione, comunque, il mio voto in merito a questo O.d.G..  Ho ascoltato con molta attenzione la risposta del Sindaco, sapevo, signor Sindaco, che è un pronunciamento di natura politica e non in punta di norma o di legge e mi faceva specie, e questo O.d.G., al di là un po’ del risultato che, chiaramente al quale tende, è un O.d.G. anch’esso politico, perché è anch’esso politico? L’ho spiegato anche in passato perché è stato un vostro cavallo di battaglia quando eravate all’opposizione, l’affidamento in house, c’erano stati due O.d.G., mi perdonerà Davide se evoco nuovamente questo passaggio, però voglio dire, era un vostro cavallo di battaglia, è evidente che vi faceva comodo quando eravate all’opposizione fare la battaglia per mantenere il servizio in affidamento in house per ASM e noi volevamo andare a gara. Arrivati voi al potere, avete cambiato opinione e adesso volete fare politicamente quello che avete predisposto e che, ora, è all’esame, all’attenzione dell’autorità anticorruzione.
Bene, a noi, perlomeno noi sottoscrittori, interessava far rilevare questa contraddizione ed essendoci i presupposti noi riteniamo, così, per darvi anche una mano e sciogliere un po’ questa incoerenza, il poter riproporre questa eventualità in un momento, poi, dove state smantellando tutti i servizi che prima venivano offerti da ASM, non peraltro e questa è una cosa che ha voluto citare anche Bobbio in un suo intervento precedente al mio, so che a Giussago è subentrata una ditta privata ad un servizio che veniva offerto da ASM per l’igiene urbana e due dipendenti di ASM hanno dovuto prendere il loro fagottino e traslocare presso la ditta che ha vinto l’appalto. Questo segue un po’ quello che è previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro ma sottende comunque ad una vostra strategia di smantellamento della ASM. Quindi mi chiedo se, un tempo, eravate così attenti ai livelli occupazionali dell’azienda di famiglia ed oggi, invece, non vi interessa, vi interessa fare quello che avete annunciato e, quindi, affidare la gestione del verde alle cooperative ed è una cosa che voterete stasera perché voterete contro questo O.d.G. che invece va contro per, invece, dare questa possibilità e opportunità a chi poi verrà prescelto dopo comunque aver avuto giudizio da parte dell’autorità anticorruzione in merito all’appalto che state preparando e che continua ad essere procrastinato di mese in mese, con quello che la città ancora a tutt’oggi si trova a sopportare grazie alla vostra incapacità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Il Sindaco ha chiesto di fare una precisazione in merito, prima di procedere al voto, se non ci sono altri interventi.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Rispetto a quanto ha detto adesso il Consigliere Faldini perché sulla questione lavoro bisogna essere molto precisi, a Giussago non è stata fatta nessuna scelta, è stata fatta una gara che è stata vinta da un altro soggetto e quindi due dipendenti, in base alla clausola sociale, passeranno all’altro soggetto.  Colgo l’occasione per ricordare che invece, a Zeccone, è successo il contrario, ASM non gestiva il servizio, ha vinto la gara e quindi dovrà prendere il dipendente, questo è il meccanismo delle gare, però meno male che c’è la clausola sociale, aggiungo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Se non ci sono altri interventi si procede alla votazione dell’O.d.G. n.37. Prego i Consiglieri di votare,  è impegnato in una conversazione approfondita con il Consigliere Gorgoni, non so se riesco a separarli. Chi non ha votato? Quelli che ci sono hanno votato. Ci siamo? L’O.d.G. n.37 è respinto.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 54 allegato al presente verbale)
	
	(Entra il Consigliere Maggi Sergio. Presenti n. 22)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 15 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 38 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI IN MERITO ALL’AREA DI VIA ACERBI 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo ora all’O.d.G. n.38, presentato dal Consigliere Magni in merito all’area di via Acerbi. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI
	Grazie Presidente. Il problema di via Acerbi è un problema annoso che risale al lontano 2001, quando era stato allora predisposto un progetto di realizzazione di un impianto sportivo che poi, nel 2007, è stato risolto con la società che si era aggiudicata la gara e quindi la società era stata liquidata e non se ne era fatto più nulla.  Dal 2007 poi sostanzialmente, ad oggi, l’area risulta in completo stato di abbandono e anche negli anni passati nulla è stato fatto per riqualificare tale area e riconsegnarla sia al quartiere che a tutta la città.  Considerato che uno degli obiettivi del Programma elettorale del Sindaco è il miglioramento, riqualificazione, incremento delle aree a verde, una proposta potrebbe essere quella, vista l’ubicazione dell’area che è collegata direttamente al Parco della Vernavola e, quindi, dal mio punto di vista, una posizione idonea all’aumento di spazi legati a tutta la funzionalità della zona. Ad esempio, un parcheggio, che porterebbe sicuramente ad un miglioramento della viabilità e della sosta, un parco attrezzato con collegamento al Parco della Vernavola come luogo di ritrovo all’aperto con relativo verde ed eventualmente anche una casa dell’acqua. La richiesta è quella di impegnare il Sindaco e la Giunta, compatibilmente con le disponibilità di Bilancio, ad attivare tutte le procedure e le risorse necessarie al recupero funzionale di tale area al fine di garantire nuovi spazi al quartiere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Interviene l’Assessore Castagna. 

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie. Ringrazio il Consigliere Magni perché mi dà occasione, da un lato, di poter dire che l’Amministrazione ha già previsto l’inserimento di una voce dedicata al recupero, appunto, di via Acerbi nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche e gli interventi che segnala il Consigliere sono in linea con i desideri dell’Amministrazione. Quindi, l’Amministrazione, si prende questo impegno ed esprimo voto favorevole in merito all’O.d.G. proposto dal Consigliere Magni, esprimo parere favorevole in merito a questo O.d.G..

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altri Consiglieri chiedono di intervenire in merito all’O.d.G. n.38 presentato dal Consigliere Magni? Il parere è favorevole.  Se nessuno chiede di intervenire, metto in votazione l’O.d.G. n.38 presentato dal Consigliere Magni in merito all’area di via Acerbi. Prego i Consiglieri. Siamo a posto? Consigliere Faldini, se può esprimere il voto e anche il Consigliere Polizzi. L’O.d.G. n.38 è approvato.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 55 allegato al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 16 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 39 COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI IN MERITO ALLA VIABILITA’ DI STRADA CAMPEGGI – VIA FERRATA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
O.d.G. n.39 sempre presentato dal Consigliere Magni in merito alla viabilità strada Campeggi via Ferrata.  Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI
	Grazie Presidente. Anche qui il problema è annoso perché da anni risulta incompleto il collegamento viabilistico che, sovrappassando la tangenziale ovest, deve collegare la strada Campeggi alla via Ferrata e quindi agli Istituti come la Maugeri, inoltre lo spostamento pressoché definitivo del nuovo DEA e l’avvio di tutte le attività legate al CNAO, sta portando a Pavia pazienti da tutto il mondo e sta creando evidenti significativi problemi all’assetto viabilistico di tutta la zona.  Si ritiene non più rinviabile un intervento definitivo che porti ad una maggiore accessibilità, funzionalità e razionalità della rete viabilistica del quadrante nord-ovest mediante il coordinamento di uno specifico studio del traffico con particolare riferimento al sistema generato dalle presenti eccellenze, quali Ospedale San Matteo, CNAO e Università. Richiesta, come impegno al Sindaco e alla Giunta, è di attivare tutte le procedure con gli altri Enti interessati atti ad ottenere in tempi rapidi la risoluzione di tale problema attivando così il definitivo accesso fra tutte le zone interessate.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Magni. Interviene il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Non ho la pretesa di dare la risposta; il Consigliere Magni pone un tema rilevante, da tempo è in corso una interlocuzione per cercare di arrivare all’apertura di quel sovrappasso che risolverebbe veramente molti problemi non ultimo, credo che il Consigliere Rizzardi possa confermarlo, quello di un accesso facile delle autoambulanze al Pronto Soccorso, attualmente, davvero l’ingresso delle ambulanze al Pronto Soccorso è un problema perché davvero si trovano macchine parcheggiate perché la strada è stretta, perché non c’è una corsia specifica dedicata ai mezzi di soccorso, perché quello è il primo problema da risolvere.  Secondo, è chiaro che, come il Consigliere Magni ha sottolineato, si è spostato proprio il baricentro del Policlinico a causa di questi interventi e quindi, dovremmo ripensare davvero, questo è l’impegno per l’Assessore e per l’elaborazione del Piano della Mobilità, a come garantire una facile accessibilità anche con il trasporto pubblico alla zona e a pensare a come, e davvero non è una follia è un sogno, come collegare quella zona, con passaggio pedonale, con viale Brambilla per poter accedere più facilmente da lì e chi sa mai, in prospettiva, anche guardare oltre la ferrovia.
	Comunque, sicuramente, c’è un problema attualmente quindi, attivare le procedure per arrivare alla risoluzione di questo problema è una esigenza che vogliamo condividere, aggiungo un’informazione che non ho dato nemmeno all’Assessore.  Ho avuto modo di parlare con la Milano-Serravalle e stanno valutando, molto opportunamente, di bloccare con dei jersey o altro, l’accesso alla zona sotto il ponte della tangenziale dove vanno a scaricare di tutto. Allora, un intervento da parte loro con delle barriere fisiche, da parte nostra con la segnaletica, potrebbe essere una cosa altrettanto rilevante non per risolvere il problema viabilistico, ma per risolvere un problema igienico che attualmente lì c’è, comunque, chiudo la divagazione. Il parere su questo O.d.G. è sicuramente positivo inserendolo appunto nel quadro complessivo di tutta la viabilità dell’area.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Intervengo per sostenere quanto proposto ed evidenziato dal Consigliere Magni, già il precedente O.d.G. ha visto il voto favorevole di alcuni, del nostro Gruppo sicuramente, dico questo perché è piacevole il fatto che un Consigliere di maggioranza con l’esperienza che riconosco del Consigliere Magni, ponga degli O.d.G. che vanno ad evidenziare e a cercare delle soluzioni, in questo caso viabilistiche per aree strategiche della città. Quindi, io annuncio il nostro voto favorevole e rimaniamo a questo punto poi, in attesa, vogliamo essere anche noi informati di quali sono gli atti concreti che vengono compiuti in questo senso e, anche quando sia possibile, la quantificazione dei tempi stretti che sappiamo perfettamente che, stretti relativamente perché stiamo parlando di interlocuzione quindi, non saremo lì con la pistola pronta a dire non hai fatto le cose perché conosciamo bene gli interlocutori  e quindi, ecco, sotto questo punto di vista, apprezziamo il contenuto di questo O.d.G..

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Prego Consigliere Maggi.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Io colgo l’occasione, per quanto riguarda l’ampliamento o il miglioramento della viabilità della zona ovest, in modo specifico è riferito all’O.d.G. al tratto e a quel sovrappasso, o meglio ancora a quel ponte che attraversa la tangenziale ovest, io colgo l’occasione per ribadire, mi spiace che non sia presente l’Assessore, ma c’è il Sindaco e lo ribadisco ancora, l’ampliamento della via Abbiategrasso che, praticamente, è una via di accesso nell’ambito della città. La via Abbiategrasso, tuttora io vorrei ricordare, che è oggetto di transito quotidiano e costante e soprattutto in termini, se così vogliamo dire, anche frequenti da parte di mezzi pesanti, la via Abbiategrasso ha avuto purtroppo, nell’arco degli anni, alcuni incidenti gravissimi, alcune persone hanno perso la vita anche in bicicletta e, di conseguenza, attualmente io ritengo che sia una delle priorità nell’ambito del Piano di Governo del Territorio da rispettare, visto che era stato approvato nella scorsa legislatura avevo presentato questo Emendamento però tuttora, praticamente, rimane questa situazione di pericolo e di ampliamento. Io ritengo che questo possa essere un’opportunità nell’ambito di quella che è la viabilità di Pavia ovest, di poter procedere nel merito nel più breve tempo possibile trovando la soluzione più idonea perché, capisco che ci sono delle spese che effettivamente possono incidere sul Bilancio Comunale, ma qui stiamo parlando di una viabilità che sicuramente è pericolosa, in questo momento, soprattutto per il passaggio di mezzi pesanti che si recano presso anche Montebellino per lo scarico dei rifiuti e i due mezzi pesanti che si trovano in concomitanza, chi è di ritorno e chi sta procedendo verso Montebellino, non riescono a passare se non andando sul ciglio della strada, qualche camion si è anche purtroppo, nell’arco degli anni, rovesciato.
	Quindi, io dico che questo è pericoloso per le persone, per la viabilità e stiamo parlando di ampliamento e di migliorare la viabilità di Pavia ovest, questa sicuramente è una delle situazioni che dovrà essere affrontata al più presto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. La parola al Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Mi fa piacere che anche il collega Bobbio abbia espresso parere positivo a questo O.d.G.; ovviamente voteremo anche noi favorevole perché volevo anticipare che ci sono stati già alcuni incontri con l’Amministrazione del Policlinico dove, entrambe le Amministrazioni, hanno girato le carte, cosa che non era stata ancora fatta nel senso, il Policlinico, ha riespresso il desiderio perché vi ricordo che il parcheggio era area privata, per cui chiaramente sono previste delle opere che saranno riappaltate, però sono state messe a confronto e le idee per ottenere un effetto ancora più sinergico. Sicuramente l’apertura di questo ponte è un tassello fondamentale dell’insieme delle opere di viabilità, sicuramente sempre per far piacere al collega Niutta, l’aprire il transito da quella parte, oltre ad alleggerire e razionalizzare il traffico proveniente da nord e in direzione ospedali, da nord tangenziali, è chiaro che ridarà anche sicurezza al parcheggio perché verrà finalmente frequentata anche la parte più distale verso la tangenziale e probabilmente diminuirà anche gli scarichi abusivi in zona, per cui è solo una cosa positiva, spero che verrà votato all’unanimità. Grazie a tutti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Se non ci sono altri Consiglieri che intendano intervenire metto in votazione l’O.d.G., collegato al Bilancio, n. 39. L’O.d.G. n.39 è approvato.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 56 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Brendolise ha alzato la mano ma non ho capito, prego Consigliere. Non riesce a votare, ti hanno manomesso, è chiusa la votazione, fai mettere a verbale che cosa avresti votato, Consigliere Lorusso impedito dal voto elettronico dichiara di votare favorevole all’Emendamento… non si accende nemmeno il microfono, è un sabotaggio. Ha chiesto la parola il Consigliere Brendolise. È stato registrato il voto Consigliere Lorusso, prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
 	Chiedo una pausa tecnica di circa 5/10 minuti. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 	Indichi la ragione della pausa.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	La ragione è che ogni tanto, questo Consiglio Comunale, è giusto che festeggi e quindi vogliamo festeggiare il compleanno del Consigliere Lorusso che ha portato la torta e quindi penso che… La parola per un’altra comunicazione che penso che faccia piacere a tutti, oggi è il compleanno di Elena Madama e quindi le facciamo gli auguri, io e il Consigliere Lissia ieri siamo andati a trovarla e ha detto di salutarvi tutti e che non vede l’ora di tornare in Consiglio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, grazie. Una breve sospensione.

La seduta viene sospesa per qualche minuto

	(Escono i Consiglieri Bobbio Pallavicini Antonio, Faldini Rodolfo, Furini Luigi, Maggi Sergio, Magni Giovanni, Lorusso Giuseppe. Presenti n. 19)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 17 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 19 PRESENTATO DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO AL SERVIZIO VERDE PUBBLICO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	C’eravamo impegnati ad esaurire anche gli O.d.G. e le Mozioni di carattere, mi permetto di dire, più generale, chiedo alla Consigliera Vice Presidente Lanave di illustrare l’O.d.G. n. 19 presentato in merito al servizio verde pubblico. Prego. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie Presidente. Dunque, io l’avevo presentato il 30 di gennaio, per cui è un po’ datato anche questo, il senso comunque penso sia ancora attuale. Quindi, prendo atto della situazione venutasi a determinare per effetto del cambiamento del servizio verde pubblico in corso di definizione da parte del Comune e della gara effettuata da parte di ASM relativa al servizio operatore di quartiere, dal fatto che si è determinato l’esclusione dal lavoro di una parte dei lavoratori della cooperativa “Unione del lavoro”, attualmente impiegata al servizio di ASM, penso che siano gli stessi che sono venuti questa sera per cui, erano ancora qui. Che la cooperativa aggiudicataria del servizio ASM si è dichiarata disponibile ad assumere 5 dei 12 lavoratori della cooperativa “Unione del Lavoro”. Che, in seguito all’intervento dell’Amministrazione Comunale, di ASM, la medesima cooperativa aggiudicataria si è resa disponibile a portare a 7 gli assunti da “Unione per il Lavoro”, che restano pertanto scoperti 5 posti di lavoro, che si tratta di lavoratori ex Necchi, di esodati, di persone in gran parte ultra cinquantenni, parecchi padri di famiglia, complessivamente cittadini che, nell’attuale congiuntura economica, sarebbero impossibilitati a trovare occupazioni determinando così un grave problema sociale. Il Consiglio Comunale di Pavia, ribadendo i principi già espressi in merito all’O.d.G. approvato dal Consiglio su questo tema, invita la Giunta Municipale ad introdurre nei capitoli dei 5 appalti previsti per la gestione del verde cittadino, una clausola che preveda, per ciascuno degli aggiudicatari, l’assunzione di uno degli operatori della cooperativa “Unione per il Lavoro” attualmente impiegati nel servizio di ASM. Ecco, la mia domanda era: a che punto oggi è la situazione e, soprattutto, se quello che dicono i rappresentanti dei lavoratori che si sono presentati qui questa sera, è vero, vale a dire che alcuni comunque non sono stati ancora riassorbiti dalle nuove cooperative. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice presidente. Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora, la situazione indubbiamente è delicata, indubbiamente… però, altrettanto indubbiamente, c’è un percorso in atto che riguarda in parte il Comune, che riguarda in parte le cooperative, non è ancora stato completato. È vero, però, io devo dire questo cioè, io francamente, credo davvero che sia impossibile e anche, oltretutto, che non sia necessario prevedere la clausola sociale con l’inserimento di 5 di cooperative specifiche, per quando sarà aggiudicato questo bando di gara la situazione degli ultimi lavoratori dell’ ”Unione per il lavoro” sarà risolta e, quindi, mi pare davvero non necessario prevedere una clausola del genere posto che fosse comunque ammissibile legalmente, nel senso che si possono prevedere assunzione di categorie svantaggiate ma, francamente, non credo che in un bando d’appalto si possa dire chiaramente - assumi uno di quella cooperativa. Quindi, il problema va risolto diversamente cioè, bisogna completare le ri-assunzioni così com’è previsto, a suo tempo, dalla tabella di marcia e, quindi, devo dire, questo O.d.G. non è necessario rispetto al problema “Unione per il lavoro” quindi il parere è negativo.
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco. All’epoca, voglio dire, poteva essere l’unica soluzione possibile quella di prevedere che, comunque, questi dipendenti non venissero lasciati sulla strada, oggi lei è qui e garantisce che, comunque, queste persone verranno collocate, se pur in maniera diversa da quanto era previsto qui, e quindi penso che con la sua parola possano trovare un’adeguata sistemazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’O.d.G. presentato dal Consigliere Lanave. Consigliere Mitsiopoulos, per cortesia. L’O.d.G. è respinto.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 57 allegato al presente verbale)
  
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 18 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: MOZIONE N. 22 – ART. 21 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE – PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI IN MERITO AL PROGETTO CARTA D’IDENTITA’ – DONAZIONE ORGANI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Il successivo è una Mozione del Consigliere Magni Giovanni. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI
Chiedo un slittamento alla prossima, per un problema di carattere tecnico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Va bene. Verrà iscritto al prossimo Consiglio.

(Entrano i Consiglieri Bobbio Pallavicini Antonio, Faldini Rodolfo, Lorusso Giuseppe, Maggi Sergio, Magni Giovanni. Presenti n. 24)

Si passa alla discussione della mozione n. 23

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 19 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: MOZIONE N. 23 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO AL PROGETTO DI REALIZZARE UN NUOVO STADIO CITTADINO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Il successivo è il n.23 presentato dal Consigliere Niutta in merito al progetto di realizzare un nuovo Stadio cittadino. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Vorrei magari discuterla con un numero maggiore di Consiglieri presenti in aula ma non mi demoralizzerò per questo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, non mi deprimo, non mi deprimo tanto i voti ci sono, quindi non è un problema. Questo è un argomento che ha tenuto banco per diverse settimane e, nonostante io abbia presentato questa Mozione più di 4 mesi fa, ritengo di estrema attualità questo argomento. Parliamo, ovviamente, di una ipotetica perché le notizie che abbiamo, sono solo di stampo giornalistico e sono tutte presunzioni, non c’è nessuna certezza di costruzione da parte della nuova proprietà cinese del Pavia Calcio, di un nuovo stadio. Ripeto, le informazioni che abbiamo sono frammentarie, non certe, però quello che sappiamo è che c’è stata un’interlocuzione con il Sindaco, con la Giunta, non abbiamo avuto modo di sapere quale sia stato il risultato, le risultanze di questa interlocuzione, però una cosa è certa, è certo che la proprietà ha dimostrato una propensione all’investimento, all’investimento sulla città di Pavia. Ritengo che un progetto come questo, debba coinvolgere tutto il Consiglio Comunale in ragione della sua importanza e dell’importanza che l’impatto di questo tipo di progetto potrebbe avere sulla città di Pavia. Io parlo anche da tifoso del Pavia Calcio, anche se c’entra poco con quello che stiamo discutendo, anche il Sindaco lo è, lo so, sa benissimo quali sono le problematiche relative, innanzitutto, alla tifoseria del Pavia Calcio, non ultima la problematica relativa ai distinti  che ha tenuto per parecchi mesi lontani da quei settori dello stadio tifosi che, probabilmente, avrebbero voluto occuparli, non da meno alla situazione viabilistica, le difficoltà che incontrano gli automobilisti, gli stessi tifosi nel passare e anche coloro che dovrebbero andare a lavorare, cioè, nel senso, coloro che magari non sono interessati direttamente alle partite di calcio ma che dovrebbero passare per andare a lavorare, ecco, in quelle situazioni, nei momenti dedicati alle partite di calcio hanno parecchie problematiche. Si tratterebbe, quindi, di un’opera che andrebbe ad impattare fortemente su un tessuto economico, quello pavese che, non devo stare certo a dirvelo io, è in questo momento in sofferenza, quindi in un’ottica del genere un investimento che, immagino, sarebbe, sarà di diversi milioni di Euro, non potrebbe che avere un impatto clamoroso sul tessuto economico pavese.
	Quindi, anche il riferimento, come ho scritto nel testo della mia Mozione, quanto disciplinato dall’art.42 del D.Lgs 267/2000, ritengo che sia in questo caso, per l’eventualità in cui venga presentato un progetto del genere, sia competenza del Consiglio Comunale dirimere, decidere ed esprimersi nell’eventualità in cui venga proposto un progetto del genere, perché? Perché avrebbe tutte le caratteristiche di un progetto con rilevanza strategica e quindi, come tale, andrebbe a modificare quelle che sono le linee di indirizzo che dovrebbero caratterizzare la vita di un’Amministrazione. Ecco, quindi, in sostanza con questa Mozione, si tende ad impegnare il Sindaco e anche naturalmente la Giunta, a trasmettere al Consiglio Comunale, con immediatezza, eventuali proposte che dovessero essere formalizzate concernenti la progettazione e la proposta realizzativa del nuovo stadio cittadino, ciò in adempimento, come ho detto prima, dell’art.42.3 del D.Lgs 267/2000 relativo al T.U.E.L., grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Niutta. Prima del Sindaco, Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Noi valutiamo positivamente la Mozione del collega Consigliere Niutta perché pensiamo, senza ripetermi, che un servizio così importante per la città e la sua realizzazione, qualora dovesse verificarsi, debba comunque essere anche oggetto di condivisione con il Consiglio Comunale, sicuramente all’interno probabilmente di una più ampia contestualizzazione di un tessuto urbanistico ma, come ha già ripetuto il Sindaco e l’Assessore Gualandi, l’auspicio è che si vada a ricollocare un servizio così importante nell’ambito di un’area dismessa, ma ad oggi non c’è nessun progetto che ci risulta essere presentato, quindi qualora verrà presentato, io penso che a seguito di questa Mozione il Sindaco e la Giunta ne faranno e ne notizieranno il Consiglio Comunale e sentiranno anche un po’ il parere del Consiglio Comunale su un’opera e su un servizio così importante della città ancorché comunque verrà realizzato dal privato. Quindi, il Gruppo del Partito Democratico voterà favorevolmente alla Mozione proposta del Consigliere Niutta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Brendolise. La parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sorpresa, la Giunta dice di no, no scherzo, volevo fare uno scherzo. La Mozione del Consigliere Niutta è assolutamente condivisibile perché, in effetti, nel momento in cui si procedesse ad una progettazione di uno stadio, automaticamente, praticamente, in ogni caso, sarebbe di fatto una variante al PGT e quindi, comunque, la sede sarebbe questa. Ma io ne approfitto anche per chiarire il senso degli incontri che l’Assessore Gualandi ed io abbiamo avuto con persone, diciamo, vicine alla proprietà del Pavia Calcio. Come giustamente ha detto il Consigliere Brendolise, non c’è mai stato un progetto formalizzato; si è manifestata, da parte del Pavia Calcio ad un certo punto dell’anno, non subito, l’ipotesi di costruire un nuovo stadio. Quello che l’Assessore Gualandi ed io abbiamo detto al Pavia Calcio, da subito, è in ossequio ai nostri principi programmatici, vi daremo tutto l’appoggio possibile se voi lo costruite su un’area dismessa e, quindi, se non consumerete altro suolo ma interverrete a riqualificare un’area dismessa. È chiaro che le aree dismesse hanno problemi legati alla bonifica, interventi di demolizione ed altro e quindi, si è cominciato un discorso ma tutto su ipotesi, ipotesi legate anche al fatto - perché non voglio davvero nascondere nulla - che l’intervento dello stadio è economicamente sostenibile secondo i proponenti se, insieme allo stadio, si realizzano altri interventi; per capirci, un’ipotesi potrebbe essere quella di costruire lo stadio e, in fianco, un grande centro commerciale, con spazi da affittare a società, a imprese od altro  che permettono di pagare il mutuo dello stadio stesso, questa è un’ipotesi ve lo dico, non sto dicendo né che sia giusto, né che sia sbagliata.
	È chiaro che l’ipotesi di un grande centro commerciale, credo che ci veda tutti molto critici, però vi assicuro che l’ipotesi è rimasta a questo stadio, incontri in cui si è parlato di questa possibilità, ne ha parlato la stampa, ad un certo punto è anche balenata l’ipotesi di intervenire sullo stadio attuale facendo delle migliorie, però, ripeto non c’è una sola cartografia concreta perché davvero altrimenti l’avremmo portata in Consiglio Comunale. Adesso, come avete visto, il Pavia sta vivendo alcuni mutamenti al suo interno per cui, davvero, io adesso di fronte al Consiglio Comunale non mi sento di dire che fra un mese, o due, ci sarà un progetto del nuovo stadio, al momento, anzi, la vedo un’ipotesi che forse oggi è un po’ meno vicina rispetto a qualche mese fa, però nello spirito della Mozione, questo lo posso assicurare, nel momento in cui davvero ci fosse un’ipotesi del genere la porteremo nelle Commissioni e in Consiglio Comunale perché effettivamente è vero, è una scelta strategica per la città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Sindaco, se non ci sono altri interventi, metto in votazione. Scusami non ti avevo visto, Consigliere Mognaschi, prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Quanto tempo ho? 3 minuti? 4 addirittura, starò molto più stringato. Questa questione dello stadio di Pavia è una questione che, sicuramente, ha tenuto banco nelle ultime settimane un po’ tutta la vicenda del Pavia Calcio…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Scusami mi correggo sono 3.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì ma, tanto sto veramente, era solo per dire che rispetto al progetto che era andato sui giornali, immaginare uno Stadio da 12.000 posti, mi sembra, sulla scorta dello stadio del Neuchâtel, è assolutamente fuori dal mondo, nel senso una città di 70.000 abitanti, mettiamo anche 100.000 utenti, uno stadio da 12.000 fossero anche solo 12.000, e non 15.000 posti, vorrebbe dire che praticamente tutte le persone, o la metà delle persone che si muovono in una domenica, invece di essere in centro per la manifestazione, vanno tutte allo stadio. Penso che sia una cosa molto, molto infattibile, non vorrei che fosse, visto anche a maggior ragione alla luce degli ultimi accadimenti che hanno toccato la società del Pavia Calcio che, quindi, a quanto pare così ,non dico, con le idee chiare, però sicuramente insomma sostituire un … dopo comunque una stagione così importante e alla fine anche così bella, non è segno di linearità nella visione della gestione della squadra calcistica. 
Io non vorrei che la questione dello stadio fosse in realtà funzionale e prodromica a, invece, degli interessi anche legittimi, degli imprenditori perché i cinesi non hanno mai negato di utilizzare la squadra di calcio  come biglietto di visita sulla città e non vorrei che poi, rimanessimo con un bellissimo stadio a livello progettuale mai realizzato e magari, di fianco, un’area commerciale che comunque loro sicuramente, mi sembra di aver capito se non c’era scritto in quell’articolo, comunque di aver sentito e che comunque loro hanno anche dei legittimi interessi rispetto ad aree commerciali vicine allo stadio. Quindi, non vorrei che fosse un po’ la…, infatti sono rimasto stupito che qualcuno pensi che a Pavia si possa fare uno stadio da 12/15.000 persone oggi, per la dimensione che ha la città di Pavia, quindi, mi raccomando su questo massima attenzione, non concediamo, valutiamo molto bene, molto attentamente perché non vorrei che fosse un po’ una, ripeto, loro lo chiamano biglietto da visita, io lo chiamo diversamente, nel medio, lungo periodo non certamente un affare per la comunità pavese, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Mognaschi. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Solo per fare un paio di puntualizzazioni. In generale, quello che ha detto il Sindaco, mi trova sostanzialmente d’accordo; naturalmente, l’ottica della Mozione è futura ed eventuale, non c’è nessuna intenzione di presumere che ci sia un accordo o meno, è tutto in un’ottica futura.
Per quanto riguarda quello che diceva il Consigliere Mognaschi, posso dire che la questione dei 12, 15, 20, 100.000 posti a me non interessa sinceramente; mi sembra che il progetto della proprietà cinese sia quello di portare il Pavia a non alti, altissimi livelli, per chi ne conosce anche un pochino di calcio sa benissimo che, per stare a certi livelli, ci vogliono anche strutture di un certo livello così l’adeguamento di uno stadio sarebbe adeguarlo a quello che è il livello richiesto dalle categorie che si spera di raggiungere, in primis e, punto secondo, io mi chiedo, il problema qual è? Quando non si investe, perché a Pavia non si investe, quando si investe abbiamo paura che si investa e, quindi, c’è il cattivone cinese che arriva da fuori, vedi che… però porta un sacco di soldi, porta un sacco di soldi il cattivone cinese, allora io mi chiedo, scusatemi, il problema è che i soldi non ci sono, ok, non ci sono soldi, gli imprenditori non ne hanno e non si fanno investimenti, va bene, anzi va male. È sempre colpa di qualcuno quando nessuno fa gli investimenti, nessuno si guarda in casa propria, è sempre colpa di qualcun altro poi, quando arriva quello che effettivamente vuole fare l’investimento, (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, sì, poi quando arriva quello che magari, non sicuramente, vuole metterci dentro qualche soldo allora stiamo attenti perché qua ci portano via il terreno, il lavoro, la porzione. A me sinceramente non me ne frega niente, scusate l’espressione, che quello che arriva sia cinese, tailandese, africano, egiziano non mi interessa, se la cosa può avere uno sviluppo concreto per dare un concreto impulso a quello che è il sistema, il tessuto commerciale, sociale di Pavia, io lo accolgo con favore, tutto il resto non mi interessa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altri interventi metto in votazione la Mozione n.23 presentata dal medesimo Consigliere. Mozione n.23 presentata dal Consigliere Niutta se tutti hanno votato, adesso ti hanno ripristinato lo strumento. Fatto? Ok. Chi manca: Michele Lissia, non risultava. La Mozione del Consigliere Niutta è approvata. Certo che puoi vedere, faccia votare l’esito della votazione, come hanno votato i Consiglieri. Questi sono i favorevoli, va bene.

	(La votazione è riportata nella mozione n. 58 allegata al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 20 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 26 PRESENTATO DAL GRUPPO CONSILIARE FORZA ITALIA CONTRO GLI STUPRI DA PARTE DELL'ISIS

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	O.d.G. n.26 presentato dal Gruppo Consiliare di Forza Italia contro gli stupri da parte dell’ISIS o cosiddetto Stato Islamico. Prego, chi prende la parola a nome del Gruppo di Forza Italia? Vicepresidente Lanave. Prego O.d.G..

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Abbiamo voluto presentare questo O.d.G. perché è di grande attualità; ovviamente purtroppo, questa carneficina e volevamo, con questo O.d.G., sensibilizzare un attimino anche il Consiglio Comunale affinché dedichi quello che può e quindi un pensiero o un’azione, come in questo caso, approvando questo O.d.G. in ricordo di quello che sta succedendo. Stuprata da 10 miliziani dell’ISIS una bimba di 9 anni è incinta, è la notizia apparsa il 14 di aprile sui vari giornali e network, solo 9 anni, stuprata dai miliziani dell’ISIS, una decina dicono, tenuta prigioniera per circa un anno, ora è incinta.  Questa bambina cristiana è stata portata in Germania da un’organizzazione curda, il suo dramma è stato raccontato dal quotidiano britannico Indipendent, purtroppo non è la sola notizia di uno stupro avvenuto per mano dell’ISIS. Orrori che fatichiamo ad accettare, in Iraq, in Siria, gli orrori dei tagliagole del califfato, teste mozzate appese ai cancelli, uomini presi prigionieri e buttati in fosse comuni, oltre a questi orrori ora si registrano stupri di massa contro le donne e contro le bambine, schiave minorenni vengono prese e portate in luoghi, messe in mostra e vendute.  Risparmio la lettura dell’articolo perché è una cosa raccapricciante ma, comunque, oltre alle botte e alle intimidazioni, ci sono i guerrieri del califfato che non risparmiano neanche i bambini piccoli, prendono queste ragazzine che non hanno compiuto neanche 13 anni e quindi le violentano a turno.
	Leggiamo tutti quello che sta accadendo e abbiamo elevato gli scudi contro le discriminazioni razziali, abbiamo fatto leggi per i rifugiati politici, facciamo qualcosa per loro, per le donne e per le bambine, sappiamo che è poca cosa un O.d.G. approvato dal Consiglio Comunale, ma tanto se tutti i Comuni e tutti i Governi lo facessero. Propongo che il Comune di Pavia approvi questo O.d.G., il Comune di Pavia chiede al Governo di indire una giornata per ricordare donne vittime di stupri e, all’interno di quella giornata, un’ora precisa in cui si fermi e si pensi alle donne e alle bambine di tutto il mondo costrette a questi abusi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Ha chiesto la parola il Consigliere Chierico, prego.

CONSIGLIERE CHIERICO SILVIA
	Grazie Presidente. A nome del Partito Democratico e della Lista Cittadini per Depaoli, dichiaro voto contrario a questa Mozione. Voglio ricordare che esiste una giornata mondiale contro la violenza sulle donne il 25 novembre, l’abbiamo anche ricordata qui, il 25 novembre 2014 questa giornata. Abbiamo votato un O.d.G. presentato dalla stessa Consigliera Lanave per cui credo che, soffermarsi solo su queste ragazze che vengono stuprate da questi orchi dell’ISIS sia riduttivo, perché ci sono tantissime minorenni, tantissime donne che vivono in paesi sfruttati e sedi di guerre civili e guerre di ogni genere che, allora, dovremmo tutelare e fare un O.d.G. per ogni categoria, come le bambine che abitano in Africa, o nelle favelas brasiliane. C’è una giornata mondiale, cominciamo a rispettare, cosa che mi ricordo non era stato fatto in sede di Consiglio Comunale lo scorso anno, questa giornata, e rispettiamo di più le donne, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Chierico, ci sono altri interventi? Prego Consigliere Lanave, perché avevo visto il Consigliere Niutta. Prima il Consigliere Niutta e poi il Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Grazie. Solo per puntualizzare una cosa perché questa è storia vecchia, quello che era successo l’anno scorso quando c’era stato l’O.d.G. contro la violenza sulle donne, ecc. ecc… per cui c’era stata la polemica e noi non c’eravamo a votare quell’O.d.G. contro la violenza sulle donne, non vuol dire che noi siamo a favore della violenza sulle donne, ok? Semplicemente ce ne eravamo andati per una cosa che era successa prima, sì, e invece ci è stato detto che noi non rispettiamo questo genere di cose perché non c’eravamo, ecco questa cosa è totalmente da escludere perché, a questo punto, facendo questo tipo di affermazioni si genera, anche senza dirlo, si ingenera il sospetto che qualcuno abbia qualcosa contro (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, mi sento tirato in causa perché mi hai tirato in causa tu, Presidente, grazie.
Comunque, in ogni caso, questa cosa ci tengo a precisarla perché a suo tempo mi aveva fatto parecchio alterare la cosa, la questione è che non c’è nessun tipo di preclusione da quel punto di vista, votiamo tutti gli O.d.G. contro tutte le discriminazioni possibili, ci mancherebbe altro, basta che non si strumentalizza al contrario la cosa, cioè non si utilizzi questo genere di cose per dire che gli altri sono cattivi o perché gli altri sono a favore di qualche tipo di violenza, ma stiamo scherzando?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Prego Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
Lo so anch’io che c’è una giornata mondiale contro la violenza sulle donne però, questa, era un’altra cosa, aveva un significato diverso, questa è una guerra nuova, ci sono stupri che vengono effettuati adesso, oggi, intorno a noi, non possiamo chiudere gli occhi, lo so benissimo che ci sono altri paesi, questo è un segnale da dare al Governo, se lo vogliamo fare e non c’entra niente con il fatto che sappiamo, ci sono tante, 1000 giornate ma questo stupro di una bambina di 9 anni non credo che sia una cosa comune; sono fatti efferati che avvengono e quindi è giusto richiamare il Consiglio Comunale su una cosa così grave che prende l’anima di tutti noi una volta che leggiamo, restare impotenti a guardare e aspettare la giornata perché ce lo ricordiamo, questo aveva senso ricordarlo in quest’aula questa sera perché domani mattina ce ne sono intorno a noi ancora di queste bambine più piccole per colpa di mostri che ci sono, che non hanno niente a che vedere con le guerre ma soltanto per un puro divertimento, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Lanave. Se non ci sono altri interventi, metto in votazione l’O.d.G. n.26 presentato dal Gruppo Consiliare di Forza Italia in merito agli stupri da parte dell’ISIS.
Prego procedere al voto. Consigliere Mitsiopoulos per cortesia. Se tutti hanno votato.
L’O.d.G. n.26 è respinto.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 59 allegato al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 22 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: MOZIONE N. 29 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALL’AIUTO ECONOMICO ALLE FAMIGLIE CHE NON RIESCONO A SOSTENERE I COSTI DI BONIFICA AMIANTO DEI PROPRI EDIFICI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso alla Mozione n.29 presentata dal Consigliere Polizzi in merito all’aiuto economico alle famiglie che non riescono a sostenere i costi di bonifica amianto dei propri edifici. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Prima di presentare la Mozione, racconto come ci siamo arrivati; ci siamo arrivati cercando di capire quale fosse un modello che il Comune di Pavia potesse seguire sul tema dello smaltimento dell’amianto e, a tal proposito, abbiamo contattato il Comune di Casale. Il Comune di Casale Monferrato può essere definito un Comune modello per la lotta all’amianto e, pensate un po’, è dal 1997 che offre direttamente il Comune, poi lì ci sono stati due tempi, prima forse direttamente il Comune poi forse attraverso una partecipata, che offre un servizio gratuito che è lo smaltimento dell’amianto. Lo smaltimento dell’amianto è offerto indipendentemente dalla metratura, su richiesta del cittadino, c’è un ufficio apposito che se ne occupa, insomma un Comune modello che credo che Pavia debba seguire e quindi è da questo che nasce la nostra Mozione.
Prima di presentare la Mozione penso abbiamo presentato un O.d.G. o un’Interpellanza a riguardo. Una Mozione che dica chiaramente che il Comune di Pavia vuole essere al pari dei comuni all’avanguardia sul tema dello smaltimento dell’amianto, non devo dire che è ormai scientificamente comprovata la pericolosità dei materiali di amianto, che la vicinanza con la FIBRONIT, il persistere del triste primato e decessi per mesotelioma pleurico nel nostro territorio ha dei dati sconcertanti, nel 2013, secondo l’ASL, sono stati registrati 36 decessi e non devo dire che la grave situazione del paese e di molte famiglie che abitano qua a Pavia, rendono 300,00 Euro una barriera all’ingresso nell’effettività della tutela della salute, quindi queste cose sono cose ovvie. Vi ricordo l’altra volta quando presentai il medesimo tema che mi fu fatto riferimento su quale amianto può cagionare, può essere collegato a dei tumori e quale amianto non può essere collegato a dei tumori: quello che è certo è che oggi sappiamo che un eternit deteriorato può cagionare un tumore d’amianto. Allora, il punto è questo: siccome non tante famiglie hanno chiesto lo smaltimento dell’eternit, il Comune di Pavia, questa Giunta, dovrebbe impegnarsi a vincolare veramente poche migliaia di Euro per lanciare un segnalare chiaro; il segnale è che la salute non è un diritto a pagamento, questo valga per tutti, 300,00 Euro sono tanti per molte famiglie pavesi, il Comune modello è il Comune di Casale che non fa pagare niente, la domanda che poniamo con questa Mozione è la seguente: vuole il Consiglio Comunale dire alla città di Pavia, dunque tutte le forze qui rappresentate che la salute non è un diritto a pagamento? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Se non ci sono altri interventi, prima il Consigliere Mognaschi poi il Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Intervengo su questo argomento perché il tema dell’amianto è un tema che ho molto a cuore, ricordo anche che avevo presentato, se non era un O.d.G. al Bilancio, il primo che avevate fatto, se non ricordo male, l’anno scorso. È un tema attualissimo, sono d’accordo con il Consigliere Polizzi, ricordo sempre il dato e qui, i colleghi Consiglieri che sono anche medici di professione sapranno benissimo che gli studi epidemiologici indicano il quinquennio 2015-2020 come quello del picco di questa malattia, almeno per il territorio pavese, del territorio di Broni tant’è che mi risulta che l’ASL abbia già o stia per attivare degli ambulatori dedicati a questo sul territorio bronese e quindi, sicuramente, è un tema molto sensibile.  La cosa che chiedo, ma perché mi ricordo dagli anni in cui amministravamo noi, mi ricordo che esisteva anche sul Comune di Pavia un fondo che, mi sembra, che coprisse il 50% delle spese dei privati che volessero smaltire i tetti in amianto e mi ricordo che, ai tempi, il problema era stato che il costo è elevato per cui tanti privati comunque non accedevano perché, sostanzialmente, anche il costo di quella loro metà a carico era molto elevato e sappiamo comunque di tutta Pavia che, purtroppo, di tetti in amianto anche di strutture pubbliche ce ne sono.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Noi apprezziamo lo sforzo del Consigliere Polizzi che pone l’attenzione su una tematica particolarmente rilevante perché attiene alla salute e all’incolumità pubblica, ed è anche una tematica nazionale per quanto riguarda il nostro paese perché la presenza di amianto è massiccia e molto presente. Quindi, in quest’ottica, sposiamo quello che esplicita nel suo O.d.G. Polizzi e annuncio voto favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Prego Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Sicuramente è una tematica a cui non si può dire no, non mi interessa, mi giro dall’altra parte, sicuramente è attuale. A Pavia abbiamo fatto il censimento non molto tempo fa, è terminato il censimento quindi, la quantità di amianto è notevole, ricordo a tutti che l’amianto è pericoloso quando c’è una lavorazione, vedi Broni, che ha un picco incredibile rispetto a tutto il resto della Lombardia, anche a Casale c’era una fabbricazione, quello è il problema: la fabbricazione o la lavorazione o gli scarti, oppure l’amianto scheggiato, fratturato o volontariamente fratturato. Sui tetti, così come sono, non vengono considerati particolarmente a rischio per la salute, sicuramente ormai c’è una psicosi per l’amianto, ci sono i trattamenti, c’è la rimozione, l’ASM fa un prezzo veramente basso di favore, però è un prezzo che mi sembra sia 12 Euro al m2, che è già un prezzo sul mercato notevolmente vantaggioso, in più ricordo che c’è anche il 50% di abbattimento fiscale in 10 anni sulla spesa. Sì certo, riuscire a trovare le risorse per farlo gratuitamente sarebbe fantastico, ma dubito che sarà possibile, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Rizzardi grazie. Ha chiesto la parola il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Avevamo già parlato di amianto e come ricordava adesso il Consigliere Rizzardi, il Comune ha provveduto a stipulare un accordo con ASM per tariffe agevolate per lo smaltimento, non entro poi nel merito nelle questioni patologie e altro perché il discorso è chiaro ed evidente, è un discorso molto localizzato su luoghi come Broni o come Casale che ospitavano lavorazioni di amianto o di cemento amianto, la FIBRONIT e l’Eternit stessa a Casale. La differenza però con Casale, è che Casale è un sito riconosciuto a livello nazionale come emergenza, cosa che purtroppo su Broni non si è ancora riusciti ad ottenere in modo così chiaro e che, quindi da sempre, Casale ha lavorato sull’amianto in condizioni, devo dire, diverse economicamente rispetto agli altri paesi, purtroppo diversi anche in termini di malattie perché i casalesi stanno ancora pagando il prezzo che i bronesi non hanno ancora purtroppo pagato internamente per quella lavorazione micidiale. Detto questo però pensare che, dato il costo dello smaltimento dell’amianto si possa arrivare al fatto che il pubblico se ne faccia carico interamente, francamente non lo ritengo possibile neanch’io, anche perché la pericolosità dell’amianto è legata a situazioni molto specifiche e lo sforzo del Comune a sostenere le famiglie va in direzione del sociale, va in direzione di altri interventi, su questo francamente io penso che se una famiglia ha una casa piccola, quindi con modesta quantità di amianto sul tetto, il costo sia comunque accessibile, anche perché comunque è il proprietario che deve intervenire a rimuovere, non l’inquilino. È chiaro che deve essere fatto tutto il possibile per facilitare lo smaltimento, ma pensare che questo possa essere fatto gratuitamente, ecco, questo aspetto io non posso arrivare a garantirlo perché davvero non ne abbiamo le possibilità in questo momento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Solo brevemente, il Comune di Casale Monferrato paga con i propri soldi lo smaltimento gratuito dell’amianto, aveva accesso al fondo regionale, non mi ricordo più chi mi aveva risposto l’altra volta, mi aveva detto che il fondo regionale della Lombardia è incapiente, abbiamo fatto una segnalazione ai Consiglieri Regionali del Movimento 5 Stelle però sia chiaro che, anche se Casale è stato segnalato come sito, non arrivano soldi dallo Stato, è nel Bilancio Comunale che vengono impegnate somme, primo, ho sentito la dirigente poi, se vuole, le faccio avere la mail che mi ha inviato, quindi questo è il primo aspetto. Poi, Sindaco, capisco che poi magari ci sono tante famiglie che vivono nella povertà relativa a Pavia che guadagnano, un nucleo famigliare mamma papà e un bambino, due bambini, magari il totale che portano a casa i genitori sono 1.200-1.500 Euro, pagano un affitto, quei 300,00 Euro sono un ostacolo. Dato che i dati ci dicono che pochi hanno fatto richiesta di questo servizio, secondo me, era possibile impegnare una somma e pensare di offrire questo servizio, vedere il risultato fino a capienza di questa somma impegnata. Mi dispiace sentire da un Sindaco che proviene da Lega Ambiente una posizione del genere, mi stupisce, non me lo aspettavo, ne prendiamo atto.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Se non ci sono altri interventi, metto in votazione la Mozione n.29 presentata dal medesimo Consigliere. Prego procedere al voto. Ci siamo? Ecco, Consigliere Lorusso, ormai no, sei fuori.  La Mozione è respinta.

	(La votazione è riportata nella mozione n. 60 allegata al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 23 DELL’O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 30 PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO DI SOSTEGNO AI PICCOLI BIRRIFICI E INIZIATIVE PER LA PROMOZIONE DEI PRODOTTI A KM ZERO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo ora all’O.d.G. n.30 presentato dal Consigliere Mognaschi, di sostegno ai piccoli birrifici ed iniziative per la promozione dei prodotti a km zero. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Ho presentato questo O.d.G. che riguarda una tematica che è sempre più sentita ed attuale anche in un territorio come il nostro che è un territorio di tradizione vitivinicola ma che, ultimamente, si sta riscoprendo anche molto su questo settore. Ricordiamoci che il settore dei micro birrifici artigianali in Italia sta crescendo moltissimo, così come il consumo della birra rispetto al vino che, in realtà, come consumo quello del vino sta calando per questioni legate al mercato e per questioni legati ai costi, sicuramente è un tema sempre più interessante anche per il nostro territorio in quanto, comunque ricordiamoci, si tratta di strutture, di aziende che producono a parte una bevanda di ottima qualità, creano economicamente indotto, danno sostegno all’agricoltura perché si tratta di produzioni legate al nostro territorio e, giusto per citare alcuni dati, gli ultimi dati che abbiamo a disposizione sulla Provincia di Pavia, ci sono fra i 30-40 micro birrifici artigianali. È un settore molto in espansione, per cui c’è molto ricambio visto che siamo ancora all’inizio di questo mercato, ma sicuramente con delle potenzialità molto grandi.
	Ricordiamoci anche che, oltre a tutte le varie associazioni di categoria che ci sono, la cosa importante che volevo anche sottolineare è che Pavia sta diventando, a livello regionale ma non solo, per alcuni aspetti una piazza molto interessante in questo campo. Ricordo solo alcune iniziative: la “Beer Food” in Castello ma anche la “Bier Fest” di Casteggio che è la terza manifestazione italiana per numero di visitatori dopo “Pianeta Birra” e un’altra manifestazione anche se noi, magari, teniamo più a considerarla una manifestazione provinciale, ma è una manifestazione che si sta facendo strada a livello nazionale. Per cui io impegno la Giunta Comunale, il Sindaco, a sostenerle in ogni sede istituzionale, le legittime richieste dei produttori di birra per ottenere una diminuzione delle accise sul settore che sono molto alte e sono state recentemente alzate e l’applicazione di una accise diversificata in base alle dimensioni del birrificio, trasmettendo il presente documento al Presidente della Provincia, al Presidente della Regione Lombardia nonché Presidente di Camera e Senato e al Presidente del Consiglio dei Ministri.  Questa è una battaglia sicuramente sulle accise, quindi sulla tassazione su cui voglio anche sensibilizzare il Consiglio Comunale perché, sicuramente, sono abbastanza messi sotto pressione e, cosa interessante, penso più operativa per quel che riguarda l’Amministrazione Comunale a prevedere iniziative e istituire una o più giornate dedicate alla promozione, tra la cittadinanza, dei prodotti locali al fine di valorizzare le realtà presenti sul territorio nonché sensibilizzare la popolazione in merito ai benefici per la collettività derivanti dal consumo di prodotti a km zero.
	Qui ho voluto essere un po’ più generico perché sicuramente, essendo la Provincia di Pavia e quindi Pavia come Capoluogo un territorio di eccellenze agro-alimentari, sicuramente questo discorso va però a ricomprendere tutta la produzione agro-alimentare di qualità che c’è e, quindi, sicuramente voglio impegnare l’Amministrazione Comunale, oltre alle iniziative che già ci sono, sicuramente a prevedere ancora di più una sinergia con le Associazioni di settore e con il territorio per lo sviluppo e il sostegno, appunto, a tutto quello che sono i prodotti agricoli di qualità e a km zero possibilmente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Ha chiesto la parola il Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie presidente. Sull’O.d.G. proposto dal collega Mognaschi, anche il Partito Democratico voterà in modo favorevole perché, non mi ripeto, i micro birrifici sono diventati negli ultimi anni, un momento di piccola imprenditoria soprattutto giovanile e, quindi, molti giovani stanno investendo positivamente insomma, devo dire, sia chiaramente delle risorse ma anche delle capacità imprenditoriali e anche un mestiere artigianale che è importante. Tra l’altro è molto importante legato ai birrifici, quello che è l’indotto e quindi anche quanto serve per produrre la birra che viene prodotta sul nostro territorio. Detto ciò, noi aderiamo e votiamo favorevolmente a questo O.d.G. auspicando, ma so che ce ne sono già tante in programma di iniziative sicuramente volte alla promozione dei prodotti locali ma, nel particolare, anche delle birre artigianali, quindi il Gruppo del Partito Democratico vota favorevolmente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono altri Consiglieri che chiedono di intervenire metto in votazione l’O.d.G. n.30 presentato poc’anzi dal Consigliere Mognaschi. Prego i Consiglieri di votare, Consigliere Polizzi, ah no, io, Consigliere Polizzi chiedo scusa. L’O.d.G. “I piccoli birrifici” è approvato.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 61 allegato al presente verbale)
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 24 DELL’O.d.G. AD OGGETTO : MOZIONE N. 31 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE VINCENZO VIGNA ED ALTRI PROPEDEUTICA ALLA DELIBERA DI UN PROTOCOLLO D’INTESA FRA VARI COMUNI DEL PAVESE ED AVENTE PER OGGETTO: “COSTITUZIONE DI UN ENTE GESTORE DEL SERVIZIO VOLONTARIO DI VIGILANZA ECOLOGICA, DA PERFEZIONARE ALLA PROSSIMA VARIAZIONE DI BILANCIO DI LUGLIO 2015 CON UNA DELIBERA DI CONSIGLIO” 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Siamo ora alla Mozione n.31 presentata dal Consigliere Vigna e altri, propedeutica ad una Delibera di protocollo d’intesa fra i vari Comuni del pavese ed avente per oggetto: “Costituzione di un Ente gestore del Servizio Volontario di Vigilanza Ecologica” ecc.. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Era quella che avevo già anticipato e mi vorrei anche congratulare un po’ con tutto il Consiglio perché finalmente riusciamo e siamo riusciti a smaltire questa pagina doppia facciata che avevamo lì da tante settimane. Comunque, questa Mozione era quella, ricordo che avevamo firmato tutti, sia la maggioranza che le minoranze presenti, almeno ed era quella che esprimeva la volontà di aderire al futuro protocollo d’intesa mirato alla costituzione di un Ente gestore delle Guardie Ecologiche Volontarie comprendenti vari Comuni del pavese, seguirà ovviamente poi una Delibera di Consiglio appena possibile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Ha chiesto la parola il Consigliere Lissia. Prego. No scusa, allora ha chiesto la parola il Consigliere Maggi, era il pulsante di Lissia che era stato utilizzato.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Francamente io ho firmato questo O.d.G., almeno però ero stato specifico, però era stato specifico con il Consigliere Vigna quando mi ha chiesto la firma, ho detto - prima diamo attuazione al PIP che ha oggettivamente alcune difficoltà o, quanto meno, in questo momento si sta portando avanti la procedura che, in termini di legge deve essere meglio valutata  - e poi verrà presentata la Convenzione con gli altri Comuni che, ormai, sono decenni che si porta avanti questa situazione e dopo di che, si potrà anche pensare di dare attuazione, con tutte le procedure compatibili perché ci saranno delle spese anche a carico di questo Comune, successivamente. Quindi io, francamente, siccome in questo momento sto portando avanti, per delega del Sindaco anche, l’opportunità di completare al meglio quella che è la soluzione della Convenzione con una consulenza che assolutamente si è resa necessaria e dovremo attuarla per poter procedere nel merito, perché la stessa Prefettura, io ho presentato e ho fatto veder qual è la Convenzione e anche loro mi hanno sostanzialmente dato quelli che sono i ragguagli ai quali noi ci dovremo attenere.
	Quindi, prima daremo attuazione a questo PIP che ormai sono decenni, è una situazione che dobbiamo semplicemente portare in questo Consiglio Comunale quella che sarà la Convenzione redatta in modo specifico e, soprattutto, in termini di legge perché questo ha anche un costo per quanto riguarda questa Amministrazione, di conseguenza dopo che avremo fatto questa valutazione o, meglio ancora, avremo votato questa Delibera sarà eventualmente possibile prendere in considerazione questa opportunità. Quindi, io consiglio al Consigliere Vigna, di ritirare momentaneamente questa Mozione perché personalmente, in questo momento, non sono assolutamente d’accordo nel portarla avanti nel merito di quella che è la conflittualità che esiste anche se, francamente, lui continua a sostenere che non c’è. Non so quale potrà essere, effettivamente, la soluzione ideale per queste GEV ma prima dovremo portare avanti il PIP. Il PIP è un impegno che ci siamo presi, è già stata fatta l’Assemblea, abbiamo già nominato, quanto meno, sono state scelte quelle che sono le persone che fanno parte dell’esecutivo di questo PIP, andremo a procedere nel merito e, sicuramente a settembre, ci sarà l’opportunità di dare continuità a questa Convenzione. Quindi, prima faremo questa Convenzione poi, eventualmente, discuteremo di quella che è questa situazione. Di conseguenza io consiglio al Consigliere Vigna di ritirare momentaneamente questa sua Mozione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Ha chiesto la parola il Consigliere Gorgoni.

CONSIGLIERE GORGONI STEFANO
	Grazie Presidente. È da tempo che c’è questo appassionante dibattito tra PIP e GEV e, quindi, ho voluto un attimo approfondire e ho parlato l’altra volta con il Comandante Crocco che mi ha un po’ illustrato. Allora, se non ho capito male, in questo momento dunque, per il PIP c’era una Convenzione fra l’Ente e le singole persone, situazione che non può più essere portata avanti così com’è, le singole persone che costituiscono il PIP devono creare un Ente di riferimento, una Associazione, qualche cosa che, una volta costituito, avrebbe, un tempo, potuto essere convenzionato immediatamente ma quello che mi diceva il Comandante Crocco, oggi non è più così perché dal momento della costituzione, per poter essere convenzionate, dovrà passare almeno un anno. Allora, se stanno così le cose, noi, ammesso che le persone che costituiranno l’Associazione PIP lo facciano domani mattina e quindi il giorno 17 luglio, fino al 17 luglio del 2016 noi non avremmo la possibilità di convenzionarle. Allora, siccome io non ho motivo di credere che il Comandante Crocco mi abbia detto una cosa inesatta, se le cose stanno così noi siamo destinati, per almeno un anno, a non avere né PIP né GEV, allora la domanda è: siete proprio sicuri che le GEV non ci interessino, cioè, per esempio, il dibattito di questi giorni sulla nostra mailing list quali sono i punti che vogliamo riqualificare, che hanno più bisogno?
	È emerso il parchetto di viale Campari, siamo sicuri che due persone con una divisa non possano anche scoraggiare le brutte facce che girano oppure sull’allea, per cui io, tutto sommato, sulle GEV qualche aspetto positivo lo vedo, sul PIP, per l’amor di Dio anche, però PIP prima di luglio 2017, Consigliere Maggi (Dall’aula si replica fuori campo voce) se il Comandante Crocco mi ha detto qualcosa di sbagliato ti prego di dirmelo, cioè io non lo so, lui mi detto che ci vuole un anno da quando verrà costituita l’Associazione, questo è quanto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Gorgoni. Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. È indubbio che il rinforzare la vigilanza ancorché sia una vigilanza di tipo ambientale sul nostro territorio, penso che debba essere anche una priorità, quindi questo dibattito PIP-GEV è comunque interessante perché vuol dire comunque rinforzare questa presenza sul territorio. Riguardo all’O.d.G., il tema è che, scusi, la Mozione perché questa è una Mozione, comunque è chiaro che in Consiglio Comunale dovrà arrivare la Convenzione perché questo non è un Protocollo d’Intesa insomma è una Convenzione tra Comuni e quindi la Convenzione tra Comuni deve essere votata dal Consiglio Comunale. Ad oggi, non abbiamo ancora gli elementi, non sappiamo chi è il Capofila, non sappiamo quanto debba contribuire il Comune di Pavia, insomma, ci sono degli elementi ancora che questo Consiglio Comunale ritengo debba discutere, debba approfondire perché è chiaro che siamo noi il dominus della questione insomma. Quindi, io, l’unica cosa che mi sentirei di chiedere al collega Vigna è quello di togliere il riferimento, anche se nell’ambito del testo della Mozione qui, nel dispositivo, non è citato, quello del riferimento della variazione del Bilancio del luglio 2015 anche perché la variazione di Bilancio, da parte degli uffici, è già stata costruita e quindi sarebbe un problema andarla a ribaltare.
	Io penso che, senza dare dei tempi precisi però prendendosi comunque l’onere, da parte del Consiglio Comunale, di lavorare affinché venga fatta questa Convenzione quindi, il Comune di Pavia si doti del servizio GEV insieme ad altri Comuni, ecco io penso… chiedo al collega Vigna di togliere quel riferimento da perfezionare nella prossima variazione di Bilancio.  Perché, secondo me, ci dobbiamo prendere il tempo necessario che serve per fare quelle valutazioni che non sono delle valutazioni banali, penso che il servizio GEV è un servizio che, sicuramente, avrà un costo e probabilmente non trova la capienza nell’ambito di una variazione di Bilancio e, quindi, bisogna costruirlo bene perché sia costruito nell’ambito del Bilancio del Comune in maniera non episodica ma in maniera costante. Quindi, Vincenzo, ti chiedo se si riesce a togliere dalla Mozione la parte: “da perfezionare nella prossima variazione di Bilancio, luglio 2015 con una Delibera di Consiglio”. Chiaro che poi, in Consiglio Comunale, la Delibera di costituzione della Convenzione dovrà arrivare, quindi ne discuteremo senz’altro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io sono consapevole di quanto il Consigliere Vigna abbia lavorato a questo progetto, alla costruzione di questa intesa per il presidio del territorio, noi siamo, a priori favorevoli perché consideriamo fondamentale il presidio del territorio e consideriamo fondamentale la presenza della divisa, un po’ come diceva Gorgoni che in questo clima di oggettiva insicurezza, non generalizzata a Pavia, ma nazionale, secondo noi, la presenza di qualche riferimento chiaro nelle zone sensibili è sicuramente un deterrente in più. Detto questo l’auspicio è che, in qualche modo, si faccia perché dal vostro avvento, il PIP che era in auge ormai da anni e anni, si è impantanato in una questione che non riusciamo più a risolvere. Io apprezzo gli sforzi del collega Sergio Maggi ma, evidentemente, ci sono dei quadri normativi che sono cambiati, dei funzionari che, ultimamente, hanno particolarmente reinterpretato le normative che in qualche modo stanno congelando tutta questa cosa, quindi l’auspicio qual è Vincenzo Vigna? L’auspicio è che questa Mozione poi, si traduca rapidamente in atti concreti, qua perdiamo un altro anno, cioè, la burocrazia ha dei tempi prestabiliti, li conosciamo, però l’Amministrazione può anche attivarsi con i suoi oneri competenti con la Giunta, con il Sindaco, con i Consiglieri delegati per cercare di ottimizzare i tempi perché a me sembra che qua, si facciano tante parole ma, in verità, rispetto al passato, il presidio del territorio è diminuito, al netto delle responsabilità, oggettivamente diminuito e il caso del PIP è fortemente emblematico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Maggi, immagino per una precisazione in merito alla considerazione fatta dal Consigliere Gorgoni che ha citato il Comandante Crocco ecc..

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Sì, io vorrei ricordare, innanzi tutto che il Comandante Crocco, quando si è parlato di sicurezza, in questa città, è venuto e, ad una mia precisa e specifica domanda nel merito del PIP, ha detto che era solo una questione ma, a breve, sarebbe praticamente andata a regime quella che era la soluzione della Convenzione del PIP, allora tutto registrato, lui aveva fatto questa dichiarazione. Poi abbiamo avuto anche un incontro, nell’ambito del nostro esecutivo, dove praticamente lui ha sostenuto che, in effetti, ci vuole un certo periodo di tempo, si riferiva prima ad un anno, però ci sono alcune procedure che possono snellire questo anno ed è questa quella che è l’opportunità che noi stiamo cercando di portare avanti e, a giorni con la consulenza, se verrà portata avanti, dell’avvocato Robecchi Majnardi, che l’avvocato Robecchi Majnardi già 5 anni fa aveva fatto quella che era una sua consulenza e una descrizione precisa di quella che doveva essere effettivamente, per quanto riguardava il PIP, la Convenzione che bisognava portare avanti. Allora, per un certo periodo di tempo c’è stato un dibattito nel merito, dopo di che si è dato comunque corso a quella che era la continuità fino alla fine della Convenzione che, appunto, era scaduta nel dicembre, ciò nonostante le procedure già da allora dovevano essere interpretate in modo ben diverso. Ora, a fronte di quella che sarà, io auspico, una consulenza che affideremo a questo avvocato che in effetti già l’altra volta l’aveva fatto, quindi si tratta solo di portare avanti quelle procedure legittime che, nel giro di poco tempo, ci possono permettere, come già dicevo prima, di portare presso questo consesso la Convenzione aggiornata nel merito di quelle che sono le normative vigenti senza dovere aspettare un anno per quanto riguarda l’operatività perché ci son procedure che lo consentono.
	Ecco qual era la mia oggettiva difficoltà, questa sera, nel portare avanti quella che è la richiesta di poter anche noi partecipare e avere queste Guardie GEV che ci possono dare… perché poi prima, portiamo avanti il PIP e diamo praticamente l’opportunità di dare continuità a quello che è un servizio che, in modo assoluto, per innumerevoli anni, per decenni è stato portato avanti con serietà, con correttezza e soprattutto con capacità. Diamo questa possibilità a queste Guardie Volontarie di dare continuità a quello che è il loro servizio e il servizio che danno alla città e agli altri paesi che sono convenzionati, ma ciò non toglie, ripeto, che una volta attuato questo noi potremo tenere in considerazione quella che è l’opportunità anche di avere queste Guardie GEV. Ecco perché io chiedevo al Consigliere Vigna, momentaneamente, di sospendere questa sua Mozione, tutt’al più porteremo avanti questa soluzione nel prossimo autunno quando, io sono convinto, avremo praticamente perfezionato le procedure per il PIP. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Prego Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Questa dissertazione tra PIP e GEV sta diventando veramente divertente e interessante, l’unica realtà è che spero di essermi espresso bene senza fare, però sta allungando i tempi in una maniera incredibile. L’unica cosa vera e certa è che c’è bisogno di presidiare il territorio, credo che siamo tutti d’accordo, effettivamente andare a toccare ancora, a proporre una variazione di Bilancio, può essere impegnativo e molto difficoltoso per cui effettivamente è sicuramente da appoggiare la Mozione del collega Vigna che sta portando avanti da parecchio tempo, però anch’io vorrei vedere uno sblocco della situazione PIP anche perché è vero che un’ulteriore consulenza sicuramente, nel fondo del PIP, abbiamo congelato delle risorse incredibili che, purtroppo, restano congelate quindi per l’eventuale consulenza sì, si può pescare di lì, però in un modo o nell’altro conviene arrivare in fondo a questa definizione di utilizzo del PIP. Comunque, anche l’eventuale aggiunta, io la vedo come cosa parallela, non è che una cosa esclude l’altra, possono comunque coesistere sicuramente.
	Di là c’è già un protocollo d’intesa intercomunale, nulla vieta di avere un rapporto diverso con la Regione e fare magari con gli stessi Comuni già coinvolti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Bobbio Pallavicini per una precisazione.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, una precisazione che mi tirate fuori a quest’ora, cioè il concetto è questo, al di là delle progettualità che sono belle, la finalità, il presidio del territorio, vedete, la questione PIP è l’emblema della vostra Amministrazione. Adesso mi dite che, per risolvere la questione del PIP, dobbiamo dare all’avvocato lì, non so perché mi viene in mente il conte fantozziano…, cioè anche lì ci sono i dirigenti che fanno il loro lavoro, il Segretario Generale e abbiamo bisogno della consulenza dell’avvocato, perdere un anno, per qualcuno che ci dirà, fate così. Cioè, non va bene e poi è chiaro che, su tutto il resto, è un disastro megagalattico, sul verde, cioè, se per una stupidata come il PIP abbiamo bisogno del cervellone che ci dà il parere da 2, 3 1.000 Euro, io voto a favore di Sergio, lo sai che sono d’accordo, però per definirla in parte alla vostra Amministrazione non ce la facciamo, abbiamo il dirigente nuovo, abbiamo il Segretario Generale, non lo so, poi anche l’Assessore quando tornerà, Ruffinazzi, su questa cosa deve rispondere, è possibile che abbiamo bisogno la consulenza legale anche per definire il PIP che esiste da 40 anni?
	Cioè, siamo fuori, non ci siamo, mi dispiace ma è l’emblema della vostra Amministrazione inefficace, inefficace e inefficiente perché veramente, basta consulenze e sul PIP la consulenza, va bene, però non va bene per nulla.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Una rapidissima precisazione Presidente, grazie. Allora, innanzi tutto vorrei tranquillizzare il collega Maggi perché, come è già stato detto da altri, le due cose non sono incompatibili anzi, potrebbero essere addirittura sinergiche, questo da questo punto di vista. Per quanto riguarda l’osservazione del Capogruppo Brendolise, vedi, Francesco, io non ho messo di testa mia questa variazione di Bilancio di luglio 2015 ma perché l’avevo concordata con l’Assessore Ruffinazzi, questo già mesi addietro. È chiaro che adesso, arrivato all’ultimo momento, le cose potrebbero diventare difficili ma io credo ancora, naturalmente deve passare dalla Commissione e poi in Consiglio, la Convenzione, tutto quanto ecc. ma avevo inviato a tutti il plico con la documentazione completa e questa documentazione completa, in sostanza, potrebbe trovare una giustificazione già direttamente nella Polizia Municipale volendo perché il costo, se vogliamo essere proprio brutali, è di 7.300,00 e passa Euro, di cui questi 7.000,00 possono essere anche coperti con due autovetture vecchie che sono in dotazione già, quindi non tirar fuori neanche una lira. Ci vuole semplicemente la volontà politica di poter fare determinate cose in un senso anziché nell’altro, oppure ci mettiamo una macchina, ci mettiamo 3.000 di questo stiamo parlando, per avere che cosa? Per avere immediatamente già da questa estate le GEV che girano sul territorio e vanno al Parco della Vernavola. Aggiungo semplicemente che il discorso del finanziamento è importante perché c’è quello regionale in atto, quindi, se noi dovessimo malauguratamente rinviare questa cosa, spostare ecc. non prendiamo neanche i finanziamenti regionali che, con la fine del mese, probabilmente vengono chiusi.
	Quindi, la necessità di approvare questa Mozione c’è e c’è tutta. Possibilmente, aggiungo, bisognerebbe, in tempi brevissimi, vedere di riuscire in qualche maniera a discuterne in Commissione nei dettagli per quanto riguarda, ovviamente, il Regolamento e tutto quello che c’è, da vedere che io ho già inviato al Comandante, a Giuliano e a tanti altri e poter poi, al più presto, vedere di approvarlo definitivamente in Consiglio e, ripeto, non è assolutamente non solo non incompatibile, ma è sinergico. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Capisco tutto però, chiaramente, la Mozione è stata presentata il 15 giugno del 2015, siamo al 16 di luglio quindi è estremamente improbabile ma, proprio analizzando i tempi tecnici, Vincenzo, che si riesce ad approvare la Convenzione anche perché in Conferenza di Capigruppo abbiamo già programmato gli ultimi Consigli Comunali e poi si salta a settembre. Quindi, comunque sia, l’iter della discussione della Convenzione è chiaro che inizierà a settembre, io mi rendo conto che tutti noi vorremmo realizzate le cose il giorno dopo, però ci sono anche dei tempi Amministrativi oltre che i tempi politici. Quindi la richiesta, appunto, era quella di non forzare i tempi politici e non forzare i tempi amministrativi ma questa Mozione, però, dice una cosa chiara, poi non è una cosa che non c’entra nulla, dice che cominciamo questo iter per valutare tutta questa Convenzione, per capire come costruirla e per capire su quali basi economiche costruirla, quindi il problema è anche un problema di sfasamento.
	Quindi io richiedo al Consigliere Vigna di togliere questo riferimento al Bilancio del luglio 2015 perché altrimenti sarebbe impossibile approvarla. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha chiesto la parola il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Brevemente, anche perché l’ora è tarda. Invito solo tutti i Consiglieri a riflettere su una scelta che, al di là davvero del merito che, per carità c’è, ci impegna anche economicamente e anche per gli anni prossimi, questa è la cosa importante. Quindi, niente, invito a valutare questa cosa perché comunque stiamo cercando, come dire, di raschiare il fondo del barile, lo vedrete nelle variazioni di Bilancio, per mettere molto sulle manutenzioni degli edifici, sulle scuole e altro, non è facilissimo individuare una posta di Bilancio minimamente consistente per questo, ecco, voglio solo ricordare questo.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Se non ci sono altri interventi, preso atto che il Consigliere Vigna concorda sul togliere il riferimento alla variazione di Bilancio di luglio 2015, metto in votazione la Mozione n.31. La Mozione è approvata.

	(La votazione è riportata nella mozione n. 62 allegata al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 25 DELL’ O.d.G. AD OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO N. 32 PRESENTATO DAI CONSIGLIERI FALDINI, LANAVE, BOBBIO PALLAVICINI, LONGO, NIUTTA, ADENTI, MITSIOPOULOS, MOGNASCHI IN MERITO AL RIPRISTINO DEL DOPPIO SENSO DI MARCIA IN VIA MILAZZO E VIA TRINCHERA  - RINVIATO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ultimo O.d.G. presentato dai Consiglieri Faldini, Lanave, Bobbio Pallavicini, Longo, Niutta, Adenti, Mitsiopoulos e Mognaschi in merito al ripristino del doppio senso di marcia in via Milazzo e in via Trinchera.
	Chi lo illustra dei firmatari? Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	L’intenzione era quella di affrontare il problema anche stasera però, ho colto anche dall’invito rivoltomi dal Consigliere collega Brendolise, di differire la discussione di questo O.d.G. successivamente alla discussione che ci sarà in Commissione II il…, chiedo al Presidente Rizzardi conferma, il 22 p.v. faremo una discussione in Commissione II e dopo di che, signor Presidente, fosse possibile portare nuovamente l’O.d.G. al 23, perfetto, così abbiamo anche il parere della Commissione. Va bene, questa è l’intesa, d’accorso, se questa è l’intesa è patto possiamo pure differire la discussione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	I colleghi sono d’accordo sulla richiesta del Consigliere Faldini, vi auguro la buona notte e ci rivediamo il 23. 

	Alle ore 02.00 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Vice Segretario Generale 
Dott.ssa Ivana Dello Iacono