VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 16 APRILE 2015. 

	Sessione indetta con circolare del  9 Aprile 2015 – Prot. Gen. n. 22269/15. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.55, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Pezza Matteo, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

	Totale presenti: n. 28
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Giuliani Guido, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria.

 	Totale assenti n. 5

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La seduta è valida e dichiaro immediatamente aperta la discussione in merito al Bilancio di Previsione e al Documento Unico di Programmazione. Chiedo scusa anche a nome della Conferenza dei Capigruppo ma dovevamo sistemare alcuni aspetti procedurali.
Ogni Consigliere ha diritto a 20 minuti più 20 minuti, come previsto.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 7 DELL’O.d.G. AD OGGETTO -  PROPOSTA DI DELIBERA AD OGGETTO: “BILANCIO DI PREVISIONE 2015-2017 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2015-2018” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Prego Consigliere Adenti.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Bene. Sicuramente il Bilancio è un documento molto importante che dà un po’ la cifra, l’idea di come vuole muoversi l’Amministrazione Comunale nei prossimi anni.
	Devo dire che così insomma…, non sono riuscito a leggere tutto il malloppo e allora mi sono affidato ad una lettura veloce e anche alla sintesi preparata dall’Assessore oltre alle famose slide che risalgono a un po’ di anni fa, no?
	Quindi un primo lavoro che ho fatto è capire sostanzialmente, stringendo, stringendo quali sono state le scelte politiche che ritroviamo in questo Bilancio, quindi le ho riassunte così, cioè nel senso che sono 3 o 4, quindi 3 o 4 devo dire politicamente abbastanza deboli però è ovvio che bisogna poi fare i conti anche con le risorse a disposizione, quindi sostanzialmente: 
- una riduzione delle spese;
- una conferma dei tributi, e questa sicuramente alcuni lo possono vedere come un aspetto positivo, però dipende perché se si mantengono alte non è un aspetto positivo ma un aspetto negativo, al di là di quella modifica quasi come se fosse, come dire, una carità rispetto al comodato gratuito per i parenti che è una cosa, secondo me, veramente minima; 
- lotta all’evasione;
- qualche assunzione, mi sembra doverosa, punto e basta.
	Queste sono le scelte politiche del Bilancio Preventivo del 2015, quindi sostanzialmente da un punto di vista politico devo dire, almeno per quanto mi riguarda, abbastanza deludente anche se qualche premessa va fatta, perché sicuramente il fatto degli ulteriori tagli proveniente dal livello centrale, dallo Stato, bisogna sicuramente tenerne conto anche perché in questi anni i Comuni e gli Enti locali sono stati forse gli unici che concretamente hanno condiviso delle scelte rigorose, restrittive e sono gli unici che poi alla fine hanno tagliato nonostante che abbiano dovuto dare delle risposte concrete al territorio.
	Però questo non sta a significare e non è un alibi per poter dire che questo è sicuramente un Bilancio senza cuore e senza anima, è, come dire, una fotografia di quello che si sta facendo e quindi quasi come se fosse un rendiconto delle varie attività, ma le scelte strategiche io, in tutta onestà, non le ho assolutamente intraviste.
	Dico allora quali sono le mie priorità, così almeno ci confrontiamo almeno su questo, io penso che un Bilancio debba soprattutto in questo periodo guardare a 3 o 4 punti sui quali non ho trovato delle risposte forti, delle risposte deboli: lavoro, sviluppo, solidarietà e sicurezza. 
	Lavoro che sicuramente, significa mettere in condizioni, è ovvio che i Comuni non è che possano svolgere un ruolo di reperimento di posti di lavoro, ma sicuramente creare le condizioni di tipo urbanistico, creare anche le condizioni di incentivazione ad ampliare le attività produttive soprattutto per i giovani, ecco io non ho trovato assolutamente niente di questo.
	Lo sviluppo, ecco lo sviluppo significa fare delle scelte strategiche, allora le altre città in Lombardia stanno volando, basta girare un attimo nelle città come Cremona, Bergamo, Brescia o anche città che non sono capoluogo, stanno volando, Pavia basti guardare le aree dismesse è completamente ingessata e quindi penso che la nostra città stia perdendo il treno della competitività, quindi è ovvio che non è un problema degli ultimi 12 mesi, io è 10 anni che lo dico pur essendo stato anch’io Amministratore però, nonostante questo, è una grande preoccupazione, perché al di là sicuramente delle eccellenze universitarie e sanitarie però le infrastrutture nella nostra città mancano.
	Mancano e a me pare che l’Amministrazione Comunale non stia facendo nulla rispetto a questo, ci vuole anche coraggio, ci vogliono delle scelte creative, occorre anche rischiare però assolutamente mi sembra che questo Bilancio e le scelte che esprime sono abbastanza piatte.
	Allora sulla questione della solidarietà è una cosa sicuramente importante perché è la molla che muove tutte le cose nella giusta direzione quindi qualsiasi cosa penso che… qualsiasi cosa che venga fatta in solitudine penso che perda di significato e alla lunga crolla come una cosa inutile. 
Ecco anche rispetto a questo, secondo me, all’interno della nostra città ci sono due settori che sicuramente sono delle eccellenze, cioè riguarda la questione dell’istruzione e dei servizi alla persona che sono anni che effettivamente possiamo vantarci nella nostra città di avere due settori che sicuramente funzionano molto bene al di là poi dei colori politici e degli Amministratori che si susseguono e penso che anche su questo occorre puntare molto.
	Ho letto che c’è stato un minimo aumento di risorse per i Servizi alla Persona ma non basta, non basta perché nella nostra città ci sono molte emergenze, l’Assessore ai Servizi Sociali lo sa, io penso che i Servizi alla Persona meritassero molto di più, ad esempio, per quanto riguarda le risorse, perché ci sono alcuni aspetti, alcune scelte, anche piccole scelte che non hanno nessun senso e che hanno impegnato delle risorse che avrebbero ben potuto essere impegnate non solo sulla questione del servizio alla persona ma che sulla questione della casa, con 800/900 persone che sono in lista d’attesa.
	Allora io ho aperto, a caso, gli Emendamenti, ovviamente non me li sono letti, però il primo, vediamo, presentato dal collega Faldini, dal collega Cattaneo sono stati previsti 20.000 Euro per l’elezione dei Quartieri, adesso 20.000 Euro ma stiamo scherzando? (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, 20.000, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Addirittura, 30.000 Euro, ma ci stiamo prendendo in giro?
	Allora la Commissione Statuto non ha ancora terminato i lavori e dopo di che bisogna vedere come li termina, bisogna vedere se il Consiglio Comunale approva le modifiche, ci sono poi da approvare, ovviamente il Regolamento dei Consigli di Quartiere, bisogna capire se queste risorse sono corrette da un punto di vista normativo cioè se le elezioni si possono svolgere spendendo delle risorse e noi impegnano 30.000 Euro al mese di aprile/maggio invece di destinarli, ad esempio, ai Servizi alla Persona, oppure comunque a delle priorità per la nostra città, questa qua è una cosa  assolutamente vergognosa.
	Vergognosa perché dà l’idea di una superficialità e di una mancanza di conoscenza dei problemi che veramente dà da pensare.
	Ecco lo stesso discorso riguarda la confusione che esiste per quanto riguarda il Vigile di Quartiere, un altro tema importante quello della sicurezza.
	Allora il Vigile di Quartiere, come principio, io voglio dire lo condivido, cioè secondo me, è una cosa importante che all’interno dei quartieri ci sia un punto di riferimento del Comune al quale i cittadini possono rivolgersi.
Allora se voi andate a leggere nelle varie relazioni c’è una relazione in cui si dice che è stato introdotto nel 2014 questo Vigile di Quartiere che tra i vari compiti, come dire, svolge non solo un compito di prevenzione così della micro criminalità ma svolge anche funzioni sociali, consegna le carte d’identità e tutte queste questioni, dopo di che se uno va a leggere la relazione da parte del Comandante dei Vigili Urbani descrive la cosiddetta Polizia di Prossimità che ovviamente sono i Vigili di Quartiere in un modo completamente diverso come se il Vigile di Quartiere dovesse svolgere tutti gli incarichi che sono elencati non basterebbe un reparto celere.
	Quindi questo sta a dimostrare, adesso se volete io posso anche recuperare a pag. 252 che cosa è stato scritto, cioè cose che alla fine destano anche molte perplessità sul fatto anche così di prendere un attimino un po’ in giro, bisogna essere molto prudenti Assessore, rispetto a queste cose qua perché scrive che appunto: repressivo ma anche contrastate di queste nomine che pur non avendo a che fare con la criminalità determinano insicurezza, inciviltà, disordine, disservizi con una presenza continuativa ecc. ecc…
	Al di là del fatto che bisognerebbe ricordare al Comandante che piuttosto che scrivere Forze di Polizia Statale sarebbe meglio scrivere Forza dell’Ordine, perché magari qualche altra Forza di Polizia si potrebbe anche arrabbiare rispetto a come è stato scritto.
	Ecco quindi rispetto a questa cosa io andrei molto cauto pur, come dire, esprimendo un giudizio positivo sull’introduzione di questa figura però è una figura che così come è stata introdotta e nella prima esperienza da quanto ho recepito dai cittadini non è ancora entrata in un ruolo apprezzato da parte dei cittadini.
	Un altro aspetto che è stato un attimino un po’citato, apro una parentesi che forse doveva essere fatta un attimino un po’ in premessa, e qui l’Assessore ricorda siamo riusciti a presentare in tempi brevi il Bilancio 2015, in tempi brevi, ma siamo a maggio quasi, cioè voglio dire in tempi brevi gennaio, cioè dicembre magari è un po’…, però gennaio massimo febbraio, quasi a maggio in tempi brevi, insomma, mi sembra una cosa un po’… e dopo di che un anno fa avete sbandierato il fatto che questo Bilancio doveva essere un Bilancio partecipato e poi qui si scrive: “I futuri percorsi di Bilancio che saranno partecipati e condivisi come previsto nel nostro programma”, voglio dire si poteva benissimo partire coinvolgendo le Associazioni, coinvolgendo tutte le varie realtà sociali, non è stato fatto e allora rispetto a questa cosa è un aspetto sicuramente non positivo.
	Un altro, ne abbiamo fatto cenno l’altra sera, però qui voglio riprenderlo senza entrare nel merito in modo dettagliato, la questione di ASM, ecco la questione di ASM come è stata scritta e ovviamente è stata scritta riportando la verità dei fatti, quindi non è che io mi lamento per il fatto che dovevano essere scritte altre cose, cioè nel senso che ci mancherebbe, però è una cosa ridicola, perché è un elenco generico di attività, l’unica modifica che vedo riguarda la prevenzione della corruzione, promozione della trasparenza che, tra l’altro, è l’applicazione della Legge n.231, che è prevista dalla Legge quindi non è che… allora l’unico atto di indirizzo contenuto in questo Bilancio e modifica rispetto al passato è questo.
	Quindi al di là che anche in passato non andava bene però se la discontinuità che qualcuno ha sbandierato l’altra sera riguardo a questo documento è una cosa vergognosa, quindi io mi aspetto che su ASM si torni in Consiglio Comunale con un atto di indirizzo puntuale, rispetto alle scelte strategiche che significa entrare nel merito del Piano Industriale non in generale contenimento dei costi, riesame complessivo dei contratti di servizio, tutte cose che, voglio dire, sappiamo bene che sono messe lì tanto per dire qualcosa.
	Lo stesso discorso vale anche per altri settori e mi riferisco in particolare per quanto riguarda i giovani e lo sport che sono altri due aspetti che mi rendo conto che in questo periodo non possono trovare molto spazio per quanto riguarda le risorse perché ritengo sicuramente che le priorità sono quelle del Servizio alla Persona, Servizi Educativi, la casa ecc. però rispetto ai quali mi aspettavo qualche scelta più importante, più innovativa. 
Perché è ovvio che quando entra una nuova Giunta, ci sono nuovi Assessori ciascuno porta la propria esperienza, la propria sensibilità, il proprio entusiasmo e anche le proprie idee, però io qui assolutamente di idee non ne vedo, cioè zero, proprio zero e rispetto al contenimento delle spese, che ho apprezzato, cioè l’elenco che sono state messe, per altre le spese generali, le consulenze e altre cose va benissimo, cioè ci mancherebbe, è un aspetto sicuramente importante, ma rispetto anche agli obiettivi strategici che ci sono io mi chiedo, signor Sindaco, mi chiedo rispetto agli obiettivi strategici che sono veramente minimi, ma forse anche perché le risorse sono minime, ma servono ancora effettivamente 10 Assessori?
	Cioè io ovviamente… ma senza fare, 9, ma senza fare polemiche, ma servono veramente ancora 9 Assessori quando una città come Firenze ne ha 10, una città come Bergamo ne ha forse 9 o 8 e sono il triplo o il quadruplo di Pavia? Ovviamente ci sono degli Assessori che lavorano, che ovviamente hanno il loro spazio, che possono portare il loro contributo, ci sono alcuni che non esistono, ma non esistono ma non perché sono incapaci o incompetenti, ma ci mancherebbe, anzi ma perché non hanno nulla da fare, prima di tutto perché le risorse sono assolutamente minime, dopo di che è ovvio che se le risorse sono minime uno non può lavorare però, in ogni caso, abbiamo 9 Assessori, secondo me, una cosa esagerata però contento lei va benissimo.
	Ecco l’altro aspetto sul quale vorrei puntare e sul quale ho sempre puntato anche in passato ecco di fronte a delle risorse minime occorre darsi da fare per trovare altre risorse, che non siano risorse pubbliche ma quanto meno risorse private, quindi dobbiamo sicuramente attivarci prima di tutto per utilizzare quelle risorse private che ci sono sulla base anche di rapporti con le Fondazioni, attraverso delle scelte che vengano coordinate dal Comune ma non quindi scelte a pioggia ma che vengano fatte delle scelte strategiche dove il Comune deve essere assolutamente al centro di questa distribuzione di risorse e dopo di che creare delle condizioni per reperirle, ad esempio, una delle proposte che era stata fatta e che avevo fatto anche in passato era anche quella di rivedere e di studiare un progetto di marketing urbano al fine di creare nuovi spazi per la pubblicità o comunque di valorizzazione dell’immagine anche di coloro che… aziende o comunque soggetti che desiderano valorizzare la propria immagine possano farlo ovviamente in cambio di risorse a favore del Comune.
	Mi rendo conto che non è facile ma di fronte a questa penuria di risorse occorre sicuramente cercare di inventare qualcosa.
	L’altra cosa che vorrei dire a riguardo a ASM, vorrei dire due cose anche riguardo alla Fondazione Fraschini, così almeno è contento anche il Presidente del Consiglio Comunale.
	Anche rispetto a questo allora, ovviamente al Teatro Fraschini sono molto legato e devo dire che, nel complesso, sono contento anche di come stanno andando le cose anche se rispetto a quello che si è presentato in Consiglio Comunale anche qui è una cosa assolutamente ridicola, cioè nel senso che se noi dobbiamo discutere un Bilancio dove si sono scritte queste cose qui neanche un principio importante…

	(Entrano i Consiglieri: Poma Vittorio, Mognaschi Matteo. Presenti n. 30)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, scusi.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Finisco. Un principio importante almeno quello di capire quali sono le prospettive future riguardo al concetto della pluralità di pensiero rispetto alla libertà di espressione, rispetto non solo ai giovani che devono tornare a teatro ma anche fare qualcosa anche per gli anziani, cioè voglio dire un minimo di progetto, dopo di che dico Assessore qui in questo testo c’è scritto ancora Azienda Speciale, cioè in un foglio c’è scritto Fondazione nell’altro Azienda Speciale, quindi che qualcuno almeno legga quanto meno il testo.
	Quindi, e termino, il mio giudizio non è positivo ma non in via pregiudiziale cioè nel senso che perché sono in Minoranza, ma è negativo proprio perché ritengo che sia un Bilancio poco coraggioso, un Bilancio piatto che assomiglia molto di più ad una fotografia della situazione attuale e che non dà una prospettiva ed un impulso verso il futuro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti. Chi chiede di intervenire?
	La discussione del Bilancio avviene su tutto… (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
No, allora sapete benissimo che la discussione sul Bilancio avviene anche attraverso tutte le Delibere collegate, è sempre stato così, si è sempre fatto così, l’O.d.G. è sempre stato esteso così, non ci sono variazioni si discute complessivamente (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma se l’ha fatta l’altra volta l’Assessore, l’ha fatta l’altra volta. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Sì.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho capito che si fa una discussione generale, ho capito comunque anche perché ho ricevuto come gli altri colleghi la convocazione dell’O.d.G., vi sono delle Delibere collegate, va bene, però al di là della presentazione che è già avvenuta e l’Assessore ne ha già parlato, noi comunque formalmente dovremmo discutere i Punti che sono elencati e che iniziano con una Delibera collegata al Bilancio, per ultimo poi è stata inserita la discussione generale sul Bilancio e sul Documento Unico di Programmazione.
	Quello che volevo sapere io è che sicuramente ha voluto così sollevare la collega iniziamo così perché ha deciso lei di mettere tutto quanto in discussione? E allora si è partiti con l’intervento del Consigliere Adenti, poi la faccio parlare, non vedo i Revisori, Presidente. I Revisori dove sono?
	Stiamo parlando di Bilancio è possibile averli in sala? O per lo meno qui a Palazzo? Sono a Palazzo?
	Se si parla di Bilancio, e mi pare che stasera lo si debba fare e si stia iniziando, è necessario che siano presenti anche loro, quindi la invito a sospendere la seduta e a fare in modo che qui vi siano i Revisori. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	E la dott.ssa Diani… (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, ma ha un filo diretto con i Revisori quindi chiedere a lei, certo, della presenza dei Revisori mi sembra il minimo, giusto Consigliere? Visto che ha un filo diretto.
	Dott.ssa i Revisori? 5 minuti di sospensione in Ufficio di Presidenza, grazie.

	Alle ore 21.30 la seduta è sospesa.
	Alle ore 22.20 la seduta riprende.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Riprendiamo la seduta, invito i Consiglieri a prendere posto.
	Comunico che in base alla segnalazione fatta tra breve sarà presente un esponente del collegio dei Revisori e che nel frattempo do la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora non per replicare immediatamente all’intervento che ha fatto il Consigliere Adenti, ma per ribadire che diciamo le Deliberazioni oggetto di discussione stasera sono 5 e la sintesi riguardo ai contenuti di queste Deliberazioni era all’interno della relazione fatta, non mi ricordo più in che data, ma qualche tempo fa.
	Quindi le Delibere erano:
-Piano Finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani;
- La Delibera che contiene l’Addizionale Comunale dell’IRPEF;
- L’aliquota in detrazione dell’IMU;
- L’aliquota in detrazione della TASI;
- La tariffa che riguarda la TARI, la tassa dei rifiuti.
	Ove i Consiglieri lo ritengano, e mi rivolgo ai Consiglieri chiaramente che ritengono, io posso anche fare una breve sintesi di quanto contenuto nella relazione, non me ne voglia il Consigliere Adenti che ha dovuto fare un intervento di altro tipo. 
Diciamo la prassi consolidata, in questo Comune, e vi posso confermare, essendo un frequentatore ormai da parecchi anni di sedute di Consiglio, è quella che si fa una discussione unica e dopo la relazione che fa l’Assessore, almeno 20 giorni prima del Consiglio Comunale, si è sempre passati alla fase degli interventi, tuttavia, visto che è passato un po’ di tempo rispetto alla presentazione, qualcuno volesse un riassunto, una sintesi di quanto fatto, di quanto detto ben venga, io non ho problemi conosco abbastanza bene i contenuti di questo Bilancio e quindi, senza problemi, sono pronto a rifare un breve riassunto di quanto la relazione ben più ampia già diceva qualche giorno fa, quindi io do la massima disponibilità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Eh, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ci mette il tempo di arrivare, se possiamo proseguire visto che abbiamo la garanzia che sta arrivando?
	Chi chiede di intervenire? Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Farò così, dedicherò questo primo intervento a delle considerazioni più di ordine generale, il secondo intervento invece andrò un pochino più nel dettaglio sul Bilancio predisposto dalla Giunta del Sindaco Massimo Depaoli.
	Vorrei iniziare il mio intervento citando una delle persone che ispira l’azione politica del Movimento 5 Stelle Pavia, ossia vorrei citare le parole di Don Ciotti, il quale dice che, l’ha detto qualche giorno fa, accanto alla povertà materiale vi è la povertà immateriale, la povertà di senso, la povertà culturale, la povertà politica e in questo senso diciamo che il primo pensiero che mi è venuto dalla lettura del suo Bilancio, Sindaco, è stata più una esclamazione e in questo senso ho articolato diversi Emendamenti.
	L’esclamazione è stata: i poveri devono ancora aspettare qua a Pavia.
	Vede, Sindaco, abbiamo nella nostra città tante persone che lavorano gratuitamente nel mondo del volontariato, ad esempio assistono i tanti ragazzi e le tante ragazze che per diverse ragioni hanno bisogno di un sostegno scolastico e abbiamo una manciata di volontari che curano circa, ad esempio, un centinaio di ragazzi all’Oratorio di San Lanfranco, ci sono andato con l’Assessore Moggi e con il Presidente del Consiglio Comunale.
	Abbiamo decine di famiglie sotto sfratto, una era qua questa sera, altri 3 sfratti ci saranno entro fine aprile e ancora non si riesce ad ottenere dal Prefetto la moratoria per gli sfratti incolpevoli.
	Abbiamo anche tante famiglie che non riescono a pagare le bollette e su questo ASM dovrebbe dare un segnale.
	Abbiamo in città molti lavoratori che sono schiavi degli appalti, dico schiavi degli appalti perché non hanno una prospettiva futura, perché da un appalto all’altro le condizioni di lavoro peggiorano anziché migliorare, perché da un appalto all’altro succede che il contratto collettivo cambia, perché da un appalto all’altro succede che il monte ore diminuisce, perché da un appalto all’altro succede che a fronte della diminuzione del monte ore c’è un aumento del carico di lavoro e ci sono appalti che non hanno ragion d’essere, ci sono appalti qui in Comune, ci sono appalti presso le Fondazioni, il Policlinico San Matteo, ne abbiamo parlato ampiamente.
	Eppure, a proposito dei lavoratori del Policlinico San Matteo che lavoravano presso l’appalto di pulizia, loro hanno continuato a dare alla città un servizio, hanno continuato nella dignità del loro lavoro sì a fare le pulizie che si collega ad un diritto di tono costituzionale: il diritto alla salute.
	Abbiamo qui a Pavia, Sindaco, persone che sono recluse in casa non perché hanno commesso qualche delitto ma perché sono persone affette da disabilità fisiche e sensoriale e senza un supporto da parte dell’Amministrazione pubblica, non possono uscire di casa non hanno i soldi per pagarsi un taxi privato, i taxi non sono adibiti a tale scopo.
	Abbiamo in città tante persone anziane che vivono nella totale solitudine, abbiamo in città anche tanti giovani che vivono nella solitudine rifugiano i loro pensieri nell’utilizzo delle droghe.
	Abbiamo in città persone che prendono il loro stipendio, la loro pensione e lo infilano dentro le macchinette, dentro le slot machines non perché sono viziosi ma perché sono persone malate, abbiamo ancora il primato qua sulla città di Pavia.
	Abbiamo in città persone che non sono evasori, non sono grandi evasori ma non arrivano a pagare i debiti e vengono inseguiti da Equitalia e su questo noi avevamo già detto che si dovrebbe lavorare affinché si superi qui Equitalia, qua a Pavia, ed è possibile secondo una Legge dello Stato.
	Insomma abbiamo in città una serie di povertà ma vede, ed è questo lo spirito del mio breve primo intervento, i veri poveri non sono loro, i veri poveri saremo noi se non riusciremo a dare risposte istituzionali agli esempi che ho fatto e sono solamente alcuni delle tante povertà che accadono qua a Pavia. 
I veri poveri, riprendendo le parole di Don Ciotti, da un punto di vista di senso culturale, politico sarà l’Amministrazione pavese, non sarà solamente lei Sindaco Depaoli, nel senso di responsabilità politica perché lei deve amministrare questa città ma saremmo anche noi come Istituzione consiliare se non porteremo qui i temi della povertà, se non li renderemo centrali nel dibattito pubblico pavese perché se non ci saranno le Istituzioni ci sarà sempre qualcuno che soffierà sul fuoco.
	Ci sarà sempre qualcuno che anziché guardare in alto verso i privilegiati guarderà in basso cercando di dividere le persone che più hanno difficoltà e più vivono nella marginalità sociale.
	Ho avuto modo, in questi giorni, di vedere che forze politiche se la sono presa con i bambini stranieri non accompagnati e allora ho domandato nel mio confronto politico, ma al di là della parte politica, al di là che siamo di destra o di sinistra, del Movimento 5 Stelle ma quale madre, quale padre, quale persona lascerebbe un minore da solo senza la mamma e il papà perché si parla di questo quando si parla di stranieri minori non accompagnati, ma c’è stato anche qui lo sciacallaggio politico, c’è stato anche qui lo sciacallaggio politico.
	Abbiamo tra le altre persone, persone che non hanno una casa popolare ma che ne hanno diritto e noi dobbiamo lavorare facendo anche pressione a livello governativo affinché aumentino i fondi per la costruzione delle case popolari e pensando che le nuove aree, come l’area dell’Arsenale, debba soprattutto guardare all’auto-costruzione a dare nuove case però non possiamo fare una lotta sociale sui primi 10 in graduatoria per dire sono tutti stranieri e quindi vedete quanto è brutta la politica cittadina.
	Questo è molto pericoloso perché significa soffiare sul fuoco ed è non solo pericoloso perché questo significherebbe dare troppa importanza, è anche da codardi perché quando ci sono delle difficoltà si guarda in alto a chi ha di più non si guarda in basso a chi ha niente.
	Allora, e concludo questo primo intervento, vorrei che dall’esito anche della fase di Emendamenti uscisse un Bilancio che dia qualche segnale nei confronti di chi, oggi, ha meno Sindaco Depaoli.
	Noi come Movimento 5 Stelle abbiamo fatto la nostra parte, abbiamo cercato di puntare a due/tre grandi macrotemi, chiediamo fin da ora che vengano accolte le nostre richieste perché sono richieste che non rispondono a clientele, sono richieste che hanno un unico obiettivo: partire da chi ha meno. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Ha la parola il Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Grazie Presidente. Faccio questo primo intervento ovviamente riservandomi anche poi lo spazio di un secondo perché ovviamente la serata è importante, si parla di Bilancio, e accanto al Bilancio Economico ovviamente siamo qua anche soprattutto per incominciare a trarre un Bilancio di natura di carattere politico. 
Io guardo, mi guardo indietro mi ricordo l’anno scorso quando ci avevate detto che il Bilancio, che avevamo votato nell’avvio di legislatura, era un Bilancio parziale dove sì, era un po’ sbiadito, non si trovavano tante cose, ma perché non era il Bilancio che dava l’indirizzo politico dell’Amministrazione quello sarebbe stato, l’avremmo visto nel 2015.
	Apriamo il Bilancio del 2015 e francamente io di indirizzi, di una strada, di un percorso politico non ne vedo traccia, manca identità, possiamo anche confrontarci poi se la pensiamo allo stesso modo o non lo pensiamo allo stesso modo, ma qua non ci sono delle scelte politiche forti.
	Qua ci sono delle non scelte per tirare a campare, per tappare dei buchi, per dare un po’ di contentini qua e là e forse viene anche da cominciare a chiedersi che cosa ha fatto questa Amministrazione in quasi 12 mesi, chiedetelo ai pavesi.
	La risposta che ti sanno dire è: nulla, boh, cosa hanno fatto?
	Questo è il sentimento che pervade la città in questo primo anno di amministrazione, questa assenza di identità che questo Bilancio rispecchia è esattamente lo stesso sentimento che vive, si respira nella città.
	Tra voi Consiglieri c’è, va bene, c’è qualcuno che appartiene all’intellighenzia aristocratica della città, ma ci sono anche tanti di voi che calcano la città, le periferie, andate a chiedere voi cosa pensano di quest’anno di amministrazione, io credo che le risposte saranno sconfortanti e a dire il vero qualcosa avete fatto, fosse se dovessimo dare un titolo è stato l’anno delle chiusure.
	Avete chiuso le classi degli asili nido, avete fatto un’opera di smantellamento importante, robusta di una di quelle che era nelle vostre priorità forse non avevano capito molto che la priorità era quella di smantellarle, avevano capito probabilmente i pavesi un’altra cosa, avete chiuso delle strade, un po’ a caso secondo degli umori dell’Assessore alla Mobilità, senza un disegno organico e il sottotitolo della Giunta delle chiusure può essere un altro concetto che è ritornato molto: non è colpa mia.
	Se vero è stato il discorso del Sindaco Depaoli nei confronti del Governo di Renzi durante il discorso del San Siro, dicendo che è un Governo che calpesta la dignità degli Enti locali e per tutta risposta, nelle manovre finanziarie che si susseguono ci vengono propinati ulteriori tagli per poi dire: beh se le tasse aumentano, se la tassa dei rifiuti ve la trovate più alta, se andiamo a chiedervi qualcosa di più alle famiglie come è successo negli asili l’anno scorso, in autunno, non è colpa nostra, è un brutto e cattivo che siede a Palazzo Chigi e che si chiama Matteo Renzi senza poi dimenticare che molti di voi, non tutti, è quello stesso Matteo Renzi che portano come faro della propria attività politica e allora questa la chiamerei una delle tante incoerenze che ci sono in questo periodo.
	Avete detto anche che non era colpa vostra quando le scuole erano fredde, al gelo perché non era colpa vostra era di ASM, così come non era colpa vostra quando la città era sporca, troppo sporca, perché ASM anche lì erano brutti e cattivi ed erano di colore diverso, avete cambiato il management, avete iniziato una nuova strada e non è mai colpa vostra però, nel senso che non si vede ancora nessun tipo di cambiamento, sì c’è più caldo perché è arrivata la primavera quindi diciamo che le caldaie non servono più.
	C’è un problema, per esempio, al Vittadini si va a Roma a fare dei giri e si torna dicendo: sì ci hanno promesso che forse un domani ci darà statizzazione, sono 18 anni che deve esserci la statizzazione cioè evitiamo di andare anche a sentire delle promesse che francamente è impossibile che si realizzino con lo stato di fatto dell’economia, non è colpa vostra se però a Roma non vi danno neanche un becco di un quattrino anche se in campagna elettorale ci spiegavate che avreste drenato un sacco di denari preziosi da bandi europei dicevate cose meravigliose, zero Euro drenati, zero Euro arrivati.
	Poi anche alcune promesse elettorali che avete sbandierato un anno fa preciso, un anno fa noi entravamo in campagna elettorale.
	Ci occuperemo delle periferie, però quante cose in periferia avete fatto, tantissime, poi se magari me ne ricordate qualcuna mi aiutate anche ma francamente andate a sentire gli umori, i sentimenti delle periferie io credo che si sentono anche un po’ presi in giro, bisognava fare attività itineranti, culturali in giro per le periferie, bisognava rimetterle a nuovo, bisognava portare il sole là dove c’era il grigiore, niente di tutto questo, un elemento un totem identitario, che avete fatto sulle periferie?
	Avevate detto che il PGT, l’Urbanistica erano ciò che di più nefasto questa città aveva vissuto, c’erano delle leggende metropolitane che nei giardini del centro sarebbero sorti dei grattacieli, queste erano le leggende metropolitane che andavate dicendo in campagna elettorale, manco la Commissione avete riunito per parlare di PGT, ma nemmeno per finta, un anno nemmeno per finta, per parlare di Piano di Governo del Territorio, manco per finta avete riunito la Commissione, di betoniere io non ne vedo, i giardini del centro non vedo grandi cantieri che sorgono con torri faro, queste sono state delle balle, balle che ora vi travolgeranno perché i pavesi non sono stupidi. 
Avete quindi propinato delle verità che stanno franando e sciogliendosi immediatamente dopo neanche un anno di legislatura, la cementificazione, i palazzinari in arrivo, ma almeno ci fosse qualcuno che ha presentato qualche DIA, qualche artigiano, qualche piccolo imprenditore che lavora, zero, è tutto depresso forse se c’è un problema è il contrario, in questa città nessuno riesce più a non fare niente, l’Urbanistica, per dire un tema, è probabilmente il settore più di tutti ingessato.
	Fate dei gran giri anche sull’Arsenale Creativo stanze del silenzio meravigliose, la stanza il silenzio, si fa il gioco del silenzio nella stanza del silenzio o si fa qualcos’altro, continuate insomma con un… io non lo so se è dilettantismo, ideologica campata per aria, mancanza di concretezza, non lo so, ma i risultati anzi i non risultati sono lì da vedere, evidenti a tutti, non riuscite nemmeno a mantenere le cose che vi abbiamo lasciato, abbiamo riqualificato tutta la sponda del Ticino, l’unica cosa ecco cos’è che cambiata davvero, che prima era percorribile per 14 chilometri adesso e già divisa in due non si può più percorrere perché c’è un tratto che è inibito alla percorrenza. 
	Lo stato del verde è anche quello lì da vedere, aprite i media di vario genere, l’immagine della Vernavola, l’immagine del percorso sul Ticino stesso, ah sì avete disboscato tutta la sponda sinistra speriamo che sia… io quando l’anno scorso dei tigli malati li abbiamo segati noi c’era l’amico Brendolise che aveva stigmatizzato la sega selvaggia, queste erano le parole che aveva usato Brendolise che puntava il dito contro la sega selvaggia dell’Amministrazione Cattaneo, però avete preso il coraggio a due mani e alé di seghe ne avete fatte in quella porzione del Ticino, francamente io tra l’altro quando si trattava di noi non potevamo neanche tagliare un arbusto che per noi si incatenava agli alberi, voi andavate in Procura, perché tra l’altro un giro in Procura non si nega mai per la sinistra, siete andati voi potevate andare con un aereo con il napalm ed è uguale, completamente rasato e mi dite che le autorizzazioni ci sono, prendo atto per carità.
	Vi abbiamo lasciato in eredità i cantieri di Santa Clara, non se ne sa più nulla, dateci un ritorno raccontateci qualcosa o dobbiamo anche noi aderire al comitato Arsenale Creativo per venire a palar con voi, qua per parlar con voi bisogna fare un Associazione di sinistra, cantare un po’ di ”Bella ciao” allora poi forse si riesce ad avere una interlocuzione con questa Amministrazione, altrimenti un Consigliere Comunale che fa il suo lavoro tutte queste opere non le vede neanche in cartolina, che fine ha fatto il cantiere di Santa Clara? Raccontateci come sta andando, informateci, i Lavori Pubblici questi sconosciuti, scomparsi.
	Voi avete notizie di qualche cantiere, anche qua date un segno di vita, un’opera identitaria, credete nelle periferie? Sistemate un campetto, non lo so, mettete mano nei marciapiedi, occupatevi delle case popolari, niente, Lavori Pubblici questi sconosciuti, sono scomparsi dall’agenda della città, è scomparso anche l’Assessore, tra l’altro, lo andremo a cercare, non lo so se si è nascosto, dov’è?
	Anche sui Lavori Pubblici avevate l’anno scorso il polmone più ampio e anche quest’anno nella Spesa di Investimento, se dovessimo mettere in fila gli ultimi 6 anni la disponibilità a spendere voi siete nella fetta migliore, con più risorse a disposizione, perché quest’anno un tema del Bilancio è che siete più in difficoltà sulla Spesa Corrente che non sulla Spesa di Investimento, questo è lì da vedere, è un po’ il comune denominatore di tutti i Comuni e allora uno dice vorrei vedere dei cantieri, dovrei vedere delle opere emblematiche, vi abbiamo permesso di tagliare qualche nastro con delle opere fatte da noi dopo di che però, ribadisco, avete smantellato ciò che stavamo facendo, la pista del CONI cera da mettere quattro attrezzi sono ancora lì che stanno aspettando e la pista è stata fatta da noi, dovevamo fare una palestra di sfogo per il Palazzetto dello Sport di via Treves l’avete tolta, perché ci avete raccontato, anche questa è bella, che al Palazzetto dello Sport finalmente c’era un imprenditore serio che se ne sarebbe occupato, che era il Presidente della Riso Scotti, è scappato, dov’è? Chi l’ha visto? Un altro che è scappato saranno andati tutti insieme l’Assessore ai lavori Pubblici, allo Sport, Presidente non si vedono.
	Anche su questo ci volete dare delle risposte, siete andati voi sul giornale, “Palazzetto dello Sport: finalmente una persona seria, finalmente un interlocutore credibile”, scappato da Pavia, va bene.
	Questo per dirvi che in questo anno ciò che più ha ferito chi alla fine vuole bene a questa città è che manca una rotta, qualsiasi cosa accada di brutto non è colpa vostra, e tutte le balle che avete raccontato in campagna elettorale stanno franando.
	Andiamo su un altro tema sensibile, quello della mobilità che prima ho accennato, dovete presentarci il Piano Urbano della Mobilità, quando arriverà questo Piano Urbano della Mobilità faremo salti di gioia perché lo stiamo attendendo manco fossi il segreto di Fatima, è un anno che viene evocato, intanto però al mattino ci si alza, si chiude una strada, si mettono le strisce gialle da un’altra parte, però una cosa l’avevate chiara in campagna elettorale: toglieremo gli autobus dal centro.
	Sono sempre lì gli autobus del centro, sono stati tolti?
	Qualcuno di voi lo andava dicendo con grande fermezza, con grande chiarezza toglieremo gli autobus dal centro, quei brutti mezzi, vecchi e antiquati, è successo di tutto, è stato chiuso di tutto di cui in campagna elettorale non si era parlato e gli autobus del centro sono lì belli vivi e vegeti che continuano a passare.
	Avevate anche gioco facile nello strumentalizzare tante vicende, penso a quando parlavamo delle case popolari, penso a quando arrivava uno sfrattato in Comune che sembrava chi sa di quali negligenze l’Amministrazione Cattaneo fosse responsabile per non occuparsi degli sfrattati, è arrivata l’Amministrazione Depaoli e gli sfrattati continuano regolarmente ad arrivare in Consiglio Comunale e le problematiche sono quelle di prima anzi, poi su questo potrà dire qualcosa anche Melania Lanave, sono possibilmente aggravate anche dal tempo della crisi che viviamo. 
In tutto questo però, ecco un elemento distintivo di questa Amministrazione, apre un sacco di tavoli, vi consiglio una sponsorizzazione da Castorama, dall’Ikea perché in quanto a tavoli ne avete aperti una quantità industriale: il tavolo interreligioso, il tavolo per i federalisti europei, abbiamo fatto dei Consigli Comunali molto partecipati, il tavolo per le discriminazioni sessuali non manca mai…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi per cortesia non interrompa, poi sa che può chiedere, non interrompa. Prego Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	E poi ci occupiamo giorno e notte dell’antifascismo che per carità va bene, è un valore anche per me, ma tutti i dì c’è da occuparsi dell’antifascismo?  Tutti i giorni, siamo in una emergenza fascista?
	Io non lo so se siamo in una emergenza fascista io francamente non l’avverto, non è che la create voi questa emergenza? 
Che soffiate sul fuoco, che aizzate una polarizzazione dello scontro invece che avere un atteggiamento responsabile rispetto a queste vicende?
	E poi bellissimo anche il tavolo della pace nel mondo è stato un tavolo… son venuti qua della gente, delle bandiere della pace erano delle associazioni che si occupano della pace nel mondo, di queste cose ne facciamo tante, tavolo interreligioso, insomma oggi uno a Pavia per essere ascoltato o si scrive all’Arsenale Creativo e suona “Bella ciao” oppure deve essere mussulmano, deve essere appartenente ad una minoranza etnica religiosa o sessuale, perché se hai, come dire, la sfortuna di essere un caucasico di religiosa cattolica eterosessuale mediamente sei ascoltato molto meno da questa Amministrazione, infatti io ho detto, e lo rinnovo, andremo noi al tavolo delle discriminazioni, farò io appello alle pari opportunità.
	Insomma, e vado a concludere negli ultimi due minuti poi ovviamente ci sarà ancora molto da parlare, è passato ormai quasi un anno dall’insediamento e grandi proclami che si facevano non solo stanno franando, ma: uno non c’è una identità di questa Amministrazione, va veramente, andate a chiedere per cosa ricordate l’Amministrazione Depaoli in questo anno? Ssssss, si sta addormentando Pavia, non facciamola svegliare nuovamente perché già si è un po’ troppo svegliata negli anni scorsi, state facendo addormentare Pavia, c’è un ordine di non parlarne troppo, le iniziative sono sporadiche e legate alla singola iniziativa e ci sono dei settori dove le lacune, le contraddizioni e, ripeto, le balle che avete raccontato si stanno tutte svelando, Urbanistica in primis, Lavori Pubblici per secondo e non ho toccato la questione morale, quella la tocchiamo nel secondo, della parentopoli.
Insomma credo che nel rispetto reciproco dei ruoli Maggioranza e Minoranza devono confrontarsi sulle tematiche concrete, io questa sera lo farei volentieri ma di tematiche concrete ne vedo poche.
Questo è un Bilancio che ancora una volta non compie delle scelte, mette delle pezze, non ho neanche fatto una facile demagogia su un aumento della tassazione che se è vero che è limitato ma anche quest’anno comunque in termini percentuali, certo non irrisori, c’è, perché gli introiti da tassazione sono superiori a quelli degli anni passati, quindi la matematica non è un’opinione, ma evito anch’io la retorica facile su questi ambiti, perché invece voglio proprio parlare di politica cioè di farci capire dove sta andando questa città, se ne avete un’idea o se invece, come riteniamo e ascoltiamo dai nostri cittadini, c’è buio fitto da sonno profondo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Chi chiede di intervenire? 
	Consigliere Mitsiopoulos ha la parola.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente e buona sera a tutti. Caro Sindaco è passato quasi un anno e inizia a essere tempo di bilanci, io parlo di bilanci in generale, per lei e la sua Giunta.
	Ho aspettato con pazienza le vostre proposte, i vostri progetti ma purtroppo vedo che le impressioni che ho avuto durante l’attesa diventano ogni giorno evidenti realtà.
	Purtroppo non mi rimane che constatare con dispiacere che ogni azione di iniziativa risulta fine a se stessa, slegata, spesso è l’esigenza reale di questa città.
	Sono state chiuse strade senza creare valide alternative per i parcheggi che rappresentano uno dei problemi principali di Pavia.
	Avete salvato un Cinema che può essere una buona iniziativa facendolo però diventare un luogo di parte dove svolgere campagna elettorale permanenti.
	Vi siete occupati delle auto sui marciapiedi, dell’inclinazione per parcheggiare le auto, di creare dei parcheggi per esigenze assolutamente inutili, senza mai analizzare il problema in maniera seria slegato dal resto del mondo.
	Con il mio intervento non voglio assolutamente dire che ogni cosa che sia stata fatta sia da buttare ma il modo di agire mi sembra quello di dare una pacca sulla spalla a un malato terminale.
	Ci avevate raccontato di una Giunta attenta alle esigenze dei quartieri, delle periferie, delle zone più in difficoltà, in effetti qualcosa è cambiato davvero, le buche, in alcuni casi voragini del manto stradale, vengono riparate dopo due mesi, se vengono riparate, e attenzione ve lo dice uno che non è stato morbido con le Amministrazioni precedenti.
	Non vedo una progettualità, una visione globale della città nel suo insieme ma tante piccole azioni a macchia di leopardo che rischiano di diventare inutili e di conseguenza sprechi di risorse. Pensate ad una sala polivalente da affidare a qualche cooperativa di giovani, anche se io credo che debba rimanere una zona commerciale perché il suo nome è Mercato Ipogeo, magari per dare un tetto ai frequentatori del Barattolo ma di fatto ignorate le richieste legittime da parte dei cittadini di aumentare la sorveglianza in qualche zona della città.
	Da qualche tempo non date tregua agli automobilisti, gli indisciplinati salvo poi accorgervi che urge aumentare l’impiego della Polizia Locale a presidio di zone come la stazione che quotidianamente sono teatro di episodi di microcriminalità, due solo nella giornata di ieri.
Non si siete fatti mancare le Ordinanze inutili come quella sui bivacchi di Viale Matteotti salvo poi non controllare e girarsi sull’altra parte su ciò che succede in quella zona di giorno e di notte, per non parlare dello scempio che quotidianamente riguarda la zona antistante alla Esselunga e di fronte il Centro Commerciale Minerva, atteggiamento che confermate quando punite i clienti dei bar parcheggiati in divieto di sosta salvo non intervenire a pochi metri di distanza in zone dove impera lo spaccio di stupefacenti e danneggiamento del bene pubblico.
	L’ho detto più volte non mi permetto di dire che ciò sia giusto o sbagliato semplicemente, a mio modo di vedere, agendo in questo modo non si affrontano i bisogni primari dei nostri cittadini. E veniamo al mondo del commercio che mi sta più a cuore, la cui voce ho cercato di portare sui banchi di questo Consiglio Comunale, la voce di un mondo dal mio punto di vista e dei colleghi commercianti non ha mai avuto da parte della politica pavese il giusto peso, siamo consapevoli che i tempi sono difficili per tutti, meno lavoro, meno salari, meno capacità di acquisto, la crisi ci sta trasformando tutti da consumatori scellerati a più oculati e più attenti ma nel vostro Documento Unico Pluriennale sono presenti piccole iniziative per il commercio e non c’è un vero progetto, non ci sono investimenti importanti per il mondo del commercio, sono sicuramente apprezzabili le iniziative proposte dal DUP con i concorsi enogastronomici ma che con questi si pensi di risolvere il problema così difficile e scellerato.
	Il commercio e la città intera hanno bisogno di un Piano strategico, politiche per definire lo sviluppo in futuro hanno bisogno di progetti seri, di parcheggi interrati comodi, di pavimentazione e l’illuminazione del corso Cavour, della sistemazione delle facciate dei condomini e l’arredo urbano.
	Una volta fatto tutto ciò allora si potrà sì realizzare una zona pedonale persino senza le biciclette dei vostri amici gli unici ad applaudirvi per il momento, creiamo un vero salotto ma senza solide fondamenta, senza un progetto non si costruisce niente che possa durare.
	L’ho detto in tutte le sedi e lo ripeto la città, il suo centro storico in particolare non hanno bisogno di palliativi ma di una vera cura, sono sempre convinto che il buon senso possa prevalere in tale direzione spero che il suo modesto Programma per il commercio possa essere rivisto, avviando e ristrutturando linee programmatiche ed esecutive specifiche.
	Sicuramente non per questa novità che mi hanno informato oggi una bella e brutta novità, un’altra apertura di un supermarket che spero che non sia vero in zona Cravino nell’edificio Migliavacca dove mi dicono che è già stato demolito e pronta così la nuova apertura di un supermercato.
	L’avevo detto che non condividevo ma ero pronto a ricredermi sulla scelta di alcune deleghe assegnate agli Assessori della sua Giunta, su alcuna sì ho visto tanto impegno e tanta professionalità, sicuramente pochi risultati ancora ma sulla delega della Cultura e Turismo purtroppo, Cinema a parte, abbiamo già perso un treno che non passerà più.
	Mancano 15 giorni dall’Expo siamo a due passi da un evento di dimensioni mondiali e mi spiace davvero constatare che Pavia non sarà pronta ma non perché è partita in ritardo ma addirittura nemmeno è partita.
	Un mio cliente l’altro giorno mi raccontava del suo viaggio a Dubai che appena arrivi in città è tappezzata con mega cartelli Expo 2020, a Pavia neanche una locandina.
	Ho sempre detto che su proposte concrete e azioni serie ci sarà la massima disponibilità di avviare un dialogo costruttivo ma su prese per i fondelli e mortificazioni di una città intera e del suo commercio mi spiace ma non si tollererà oltre.
	In tempo delle mele, le scuse e i crediti sono esauriti, qui e ve lo dico in termini fotografici che a quanto pare vi appassionano tanto si deve decidere se Pavia è da primo piano o è destinata a stare là in disparte sul fondo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Non ricordo se il Consigliere Faldini aveva chiesto la parola o no. Consigliere Faldini, perché avevo visto comparire la scritta prima, poi non l’ho più vista. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Avrei avuto piacere ad ascoltare qualche intervento da parte di qualche collega della Maggioranza però vedo che sono tutti con le orecchie abbassate e probabilmente attendono che esauriamo noi il fuoco di fila dei nostri interventi per poi intervenire, mi auguro che qualcuno dei colleghi di Opposizione si mantenga il secondo intervento per poter replicare, Ottini vuoi, ti cedo la parola?
	Volevo chiedere poi, signor Presidente, nel frattempo è arrivato il rappresentante dell’Organo di Revisione?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	…arrivando da Retorbido.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Arrivando da Retorbido, ho capito, aspettiamo allora, mi auguro che non sia vano tutto questo discutere e che la seduta poi venga considerata legalmente valida, (Dall’aula si replica fuori campo voce) No io non ho sentito nulla da pare del Segretario Generale dal punto di vista ufficiale per cui non vorrei che tutto questo dibattito che sinora si è protratto fosse stato vano, quindi avrei piacere, a seguire, in assenza ancora del rappresentante dell’Organo di Revisione che il Segretario Generale esprimesse un proprio parere formale circa la validità della seduta. Bene.
	Entrando un po’ nel merito dell’argomento che stiamo dibattendo, e devo dire che ho ascoltato gli interventi dei colleghi e molti dei quali hanno un po’ toccato degli argomenti che avrei sicuramente citato io però si sa vista l’ora e visto chi mi ha preceduto era anche da attendersi che ci saremmo un po’ pestati i piedi però sono talmente tante le criticità che perlomeno ho potuto così notare dalla lettura e dalla presentazione dei documenti che sono collegati al Bilancio che c’è da sbizzarrirsi in merito a questa possibilità che il Regolamento mi consente per poter esprimere le mie opinioni in merito a questo Documento Contabile nella sua interezza che fotografa le volontà di Spesa e di Entrata da parte di questa Amministrazione.
	Devo dire che il tomo che ho potuto leggere con passione durante l’estate, mi riferisco al Documento Unico di Programmazione, all’epoca era datato 2014/2017 si è modificato… è arrivato il Revisore? Pensavo che si stesse acclamando…
	Dicevo, il Documento Unico di Programmazione che ha uno spessore molto rilevante è stato sì modificato e devo dire che lo si vede già dalla copertina non è più il periodo 2014/2017 ma è 2015/2018 e colleghi e signor Presidente devo dire che quello che ho letto questa estate me lo sono riletto anche questa primavera nel senso che poco è cambiato, ma perché dico questo?
	Non tanto per farne una battuta o per buttarla così sul ridere, io penso che è vero che vi siano così elencati tanti punti elencati qualificanti del Programma di mandato del Sindaco però avrei avuto piacere, questo è un dato di fatto, che nel corso di questo anno di Amministrazione potesse eventualmente innescarsi e scaturire anche la volontà di capire quello che sta accadendo in città ed eventualmente modificare non solo la filosofia sintassi e contenuti del Documento Unico di Programmazione, ma anche le voci di spesa che sono stati appostati e che rispondono a questa filosofia.
	Io devo dire che tante cose sono cambiate nel corso di un anno in questa città, non per altro è cambiata l’Amministrazione, purtroppo, però un qualcosa sul quale abbiamo così da misurarci, vedo che è inalterata la pressione fiscale e questa Amministrazione non si è adoperata per togliere le mani dalle tasche dei cittadini anzi ha continuato a mantenerle. 
Mancano gli aumenti che hanno qualificato invece la manovra estiva e mi riferisco soprattutto a quelle fatte sui nidi e però vedo che le idee mancano, idee zero, manca soprattutto una visione di assieme e se possiamo eventualmente prendere ad esempio quello che è stato citato anche da qualcuno che mi ha preceduto e vi sono stati degli interventi così a spot senza che vi fosse una regia ben prestabilita e che è partito un po’ con un concetto di mobilità del tutto personale, si sono chiuse le vie, si aprono le ZTL, si chiudono le scuole, si chiudono le sezioni scolastiche però lo si fa così senza avere una concezione di assieme della città e soprattutto dell’Amministrazione che deprime comunque la qualità della stessa Amministrazione.
	Poi, questa è una cosa che ha citato anche Adenti, e che riprende uno degli Emendamenti qualificanti che si sono così portati a questa manovra contabile da parte della vostra Amministrazione, vi sono delle nuove spese che meritano comunque un approfondimento, ad esempio le spese sui quartieri, mi riferisco alle elezioni sui quartieri, sono da punto interrogativo se non da segno meno, nel senso capisco che è molto importante per questa Amministrazione aumentare la sicurezza instituendo la figura del Vigile di Quartiere e puntare tantissimo sulla partecipazione e sul decentramento ma da qui a appostare una spesa di 30.000 Euro su un Bilancio, come il nostro, non avendo comunque, a mio avviso, non ci sono gli estremi e le possibilità per poterle appostare e per questo chiedo verifica, sempre, al Segretario Generale e anche al Dirigente dott.ssa Diani, perché io ritengo che non vi siano gli estremi per Legge per poter spendere anche un solo Euro per prevedere elezioni nei quartieri, ma quello che più mi fa specie è che ad esempio bene che vi sia aumento per la spesa sulle Politiche Sociali, non comprendo come si spende però, perché a mio avviso, si spende male.
	Lo dico perché pare che questa Amministrazione abbia deciso di instituire degli Osservatori delle Politiche Sociali nei quartieri e prevedendo di spendere anche dei bei soldini, se non sbaglio e non ricordo male dovrebbero essere circa 90.000 Euro, sommati ai 30.000 Euro delle elezioni nei quartieri fanno già 120.000 Euro e sono soldi nostri e sono soldi che farebbero comodo sicuramente sempre alle Politiche Sociali e su questo comunque personalmente assieme a qualche altro collega siamo intervenuti per cambiare Capitolo di Bilancio o eventualmente nella stessa missione per spostare, per modulare meglio la spesa togliendola da cose inutili per metterle su cose che sono importanti.
	Quando dicevo che nel corso di quest’anno era forse opportuno capire cosa domanda la città a prescindere da quello che si è offerto in campagna elettorale questa è una cosa sulla quale invito a riflettere soprattutto i colleghi di Maggioranza e non solo la Giunta e molte cose stanno emergendo e molte cose sono state citate precedentemente e sulle quali anch’io ho costruito il mio lavoro di correzione, di rettifica a questo Bilancio, ci sono delle priorità.
	Allora le elezioni nei quartieri non sono una priorità cogente tanto meno l’Osservatorio Sociale, allora esiste tanta gente che bussa alle porte del Comune e io personalmente stasera ho anche assistito alla richiesta da parte di una famiglia sfrattata con un figlio a carico disabile al 100% e con un solo reddito che chiedeva casa al Sindaco, al Capogruppo Ottini e, se non sbaglio, all’Assessore Ruffinazzi.
	Allora anche stasera abbiamo potuto assistere, constatare che esistono delle richieste, delle domande che esulano rispetto all’offerta che questa Amministrazione e che questo Comune dà, ci sono un migliaio di persone che attendono la casa popolare, oggi l’ALER, se non erro, ha presentato comunque 52 nuovi alloggi, sono insufficienti, così come è insufficiente comunque quello che questa Amministrazione sta offrendo alla città e lo dico comunque a fronte di alcuni progetti che si sono rilevati e qualificati come inutili.
	Anche l’istituzione del Vigile di Quartiere, questa è stata una cosa che abbiamo ripetuto anche in più circostanze in questa aula, anche a detta di esponenti della vostra Amministrazione è stato sinora un fallimento perché il Vigile di Quartiere non è visibile, non è prossimo alle persone e non è cinghia di trasmissione comunque della domanda che dovrebbe essere recepita da chi governa e questo è un dato di fatto.
	Io posso solamente ripeterlo o posso sottolinearlo ma questa è la realtà e allora è su questo che voi dovete intervenire ed è su questo che voi dovete poi conseguentemente agire, attraverso che cosa?
	Attraverso la possibilità di spendere meglio le risorse che invece sono spese inutilmente e poi mi sia consentito anche ripetere qualcosa che qualcuno non ritiene intelligente, per me invece lo è, qualcuno della vostra Amministrazione.
	Allora esiste un problema di carattere nazionale, se n’è discusso anche, ripeto, più volte in questa aula e soprattutto in Commissione III, esiste il problema dei minori stranieri non accompagnati, è un problema che è cogente, gravissimo, è emergenziale e comunque è in aumento anche la spesa riferita a questa voce sul Bilancio, lo dico perché c’è una Determina dirigenziale di qualche giorno fa che aumenta la spesa prevista nel 1° semestre del 2015, che era di 579.000 Euro, di altri 203.000 Euro, stiamo parlando di spese che vengono preventivate al 16 di aprile del 2015, ci mancano ancora 8 mesi alla conclusione dell’anno e sono comunque queste spese al netto dei 10.000 disperati che sono sbarcati sulle coste siciliane in questi giorni, se tanto dà tanto ed è previsto che sbarchino ulteriori 250.000 di queste persone che hanno bisogno di aiuto è evidente che il Comune di Pavia dovrà spendere tantissimi soldi e pensate che la previsione di spesa annua, qualche mese fa, era già se tanto dava tanto, ed era prevista in mezzo milione la semestre, dava un milione di Euro l’anno su un Bilancio di poco più di 80 milioni.
	Quindi lo dico al pubblico, lo dico anche a voi che fate parte della Maggioranza e che siete quasi tutti iscritti al Partito Democratico, le politiche sull’immigrazione di questo paese sono fallimentari, fanno acqua da tutte le parti, malgrado il semestre di Presidenza italiano, del quale non si è avuto traccia, e naturalmente anche poi per l’elezione ad Alto rappresentante per la Politica Estera di un esponente del Governo Renzi, che magari nessuno si ricorda neanche come si chiama, ve lo ricordo io si chiama Mogherini, l’Italia non riesce a farsi dare nulla dall’Europa per coprire questo tipo di spese.
	Io insisto, insisto perché se si governa a Roma con il simbolo del Partito Democratico, si governa – Buona sera signor Revisore – anche qua a Pavia con lo stesso simbolo quindi fatevi portatori, fatevi latori di una richiesta, di una domanda ben precisa al vostro Premier, dite che Pavia ormai è in ginocchio per questo tipo di fenomeno e che Pavia non riesce più a sostenere questo tipo di spese, e perché dico ciò?
	Non certo perché sono razzista e non certo perché non ho a cuore la sorte di questi minori, io ho a cuore la sorte di coloro che bussano a questa porta perché sono residenti qua a Pavia perché contribuiscono alle finanze del nostro Comune e che hanno diritto al lavoro, hanno diritto alla casa e hanno diritto a servizi che in questo momento sono negati per poter rispondere a questa emergenza, chi lo dice?
	Lo dico io, l’ha detto anche la collega Lanave qualche giorno fa sul giornale ma è mesi che rispetto a questo tema noi stiamo suonando una campanella che non sta ascoltando nessuno con tutti i propositi, con le Mozioni che sono state votate da questo Consiglio non si ha un benemerito risultato di un’acca, di niente, ciò vuol dire che Pavia, e noi qui amministriamo Pavia, non ha la possibilità di farsi sentire da Roma e mi chiedo dissociatevi da questo Partito Democratico anche perché, badate bene, se voi non date risposte a questa gente avrete comunque ancora poco per poter parare il colpo, anche perché la gente che in questo momento non accontentate sicuramente arriverà in massa qui così come accade ogni tanto per reclamare casa o per reclamare nuovamente il posto di lavoro che magari non c’è più.
	Quindi cercate di spendere e di oculare meglio le vostre scelte perché questi sono momenti di estrema ristrettezza e le risorse non si possono scialacquare in progettini che magari un tempo potevano servire a scopo clientelare per poter accontentare magari qualcuno della propria cerchia politica. 
	Oggi non è più il tempo, oggi il tempo di dare concretezza, di dare delle risposte che siano certe a chi al momento è qui residente, è pavese e che ha diritto ad avere delle risposte.
	Ecco io penso che mi avvicino così alla conclusione del mio primo intervento, signor Presidente, io penso che manchi dialogo, manchi comunicazione e manchi il polso a questa Amministrazione circa quanto sta accadendo in città e questi sono dei fenomeni, dei sintomi che danno il termometro della situazione, voi siete scollegati dalla città, voi state facendo un qualcosa pro domo vostro, ma la città vi sta chiedendo un qualcosa alla quale voi non siete capaci di rispondere, io non ho capito ancora se è dilettantismo o è incapacità da parte vostra.
	Vedo delle buone volontà, vedo applicazione ma non vedo risultati e la città e soprattutto la gente che vi ha votato si chiede cosa stiate facendo e si chiede soprattutto in quale maniera voi stiate così spendendo i soldi di tutti, i loro soldi.
	Quindi io vi invito a rivedere le vostre scelte, a rimodulare la spesa e a accogliere nelle prossime ore i suggerimenti che la Minoranza sta offrendo grazie alla presentazione di un centinaio di Emendamenti e di altri O.d.G. che sicuramente possono rettificare misure, scelte e decisioni che al momento non accontentano la città. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha la parola il Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Ho ascoltato con attenzione le parole dei colleghi Cattaneo e Faldini, due interventi molto duri che tracciano il profilo di una città in grave dissesto ambientale, sociale, economico, mi fa un po’ specie perché trattandosi di interventi di persone, di colleghi che nella precedente Amministrazione avevano ruoli centrali, il Sindaco e l’Assessore all’Istruzione Faldini che solo fino a 10 mesi fa avevano la responsabilità di questo disastro, insomma, fa abbastanza specie, quindi è significativo, caro ex Sindaco Alessandro Cattaneo, che il quadro quasi da girone dantesco che ha tracciato sulla città di Pavia non le ricordi che fino a 10 anni fa lei di questa città era il Sindaco.
	Quindi la ringraziamo per l’eredità (Dall’aula si replica fuori campo voce) mesi, ah 10 anni fa, ormai ho perso il senso del tempo parlando della precedente Amministrazione, ci ha lasciato davvero una eredità molto difficile da amministrare e di questo la ringraziamo.
	Io credo che questo Bilancio debba essere inquadrato come l’inizio di un percorso che ovviamente auspico il più duraturo possibile per questa Amministrazione, intanto è un Bilancio che noi presentiamo in tempi molto rapidi, a differenza di ciò che ci avete lasciato nel 2014 dove siamo arrivati ad approvarlo quando ormai il 97% delle risorse erano già impegnate, questo ci consente di fare un po’ di programmazione.
	Mi piace sottolineare il metodo adottato da questa Amministrazione che è un metodo fortemente partecipativo nella costruzione del Bilancio tant’è che questo è un Bilancio che ha trovato l’assenso delle parti sociali, delle organizzazioni sindacali e delle Associazioni di categoria.
	È un Bilancio che si muove all’interno di un contesto di criticità economica e di risorse finanziarie che credo sia oggettivo e sia abbastanza intellettualmente disonesto disconoscere.
	Sapete tutti quanto incidono su questo Bilancio gli ultimi due provvedimenti economico-finanziari, il Decreto Legge 66 del 2014 e l’ultima Legge di Stabilità che a torta finita comportano una riduzione di risorse di poco inferiore a 4 milioni di Euro.
	Ebbene in un contesto così difficile riuscire a ridurre comunque la spesa senza intaccare il sistema dei servizi socio-assistenziali credo che già di per sé rappresenti un imprinting politico chiaro che questa Amministrazione ha voluto apporre su questo documento di Bilancio.
	Noi operiamo risparmi complessivi per 1,3 milioni di Euro, come lo facciamo? Lo facciamo tagliando le consulenze tagliando i contributi non sociali, riducendo le spese per gli incarichi, risparmiando sui servizi ausiliari, risparmiando sulle spese per il personale e risparmiando sugli ammortamenti per i mutui, cioè operando su una serie di Capitoli di Spesa che ci consentono di contenere la spesa complessiva senza però intaccare il sistema dei Servizi socio-assistenziali e nel frattempo non aumentiamo neppure la pressione fiscale.
	Io non so il collega Cattaneo da dove abbia desunto questo improvviso aggravarsi dei dati fiscali, io vorrei semplicemente richiamare la sua attenzione su un dato, lo può recuperare sul documento di sintesi, collega, là dove alla voce Entrate Tributarie troverà un bel meno 3,42%, cioè circa 2 milioni di Euro in meno, quindi non capisco da dove lei abbia dedotto questo dato magari poi ce l’ho illustrerà con il secondo intervento, però la realtà è ben diversa.
	Noi infatti confermiamo le aliquote TASI, anzi rimoduliamo il sistema delle detrazioni TASI in modo far sì che queste detrazioni siano fruite da una platea ancora più ampia rispetto a quella dell’anno scorso, 15.000 immobili mi sembra di ricordare.
	Confermiamo tutte le tariffe dei Servizi a domanda individuale, tutte, nessuna esclusa, confermiamo l’esenzione sull’addizionale IRPEF mantenendo la fascia reddituale fino a 16.000 Euro completamente esente.
	Allora in un contesto di riduzione macroscopica delle risorse, tenere botta su questi argomenti credo che sia già un chiaro segnale politico di questa Maggioranza e di questa Amministrazione, anzi aggiungo di più, facciamo addirittura un ulteriore sforzo e riduciamo ulteriormente, rispetto a quello fatto l’anno scorso, l’IMU sugli immobili dati in comodato d’uso ai parenti, riusciamo a fare anche questo, non sarà tantissimo ma è un ulteriore segnale, una tendenza che prosegue e finalmente vedo azioni concrete e serie di lotta all’evasione fiscale, finalmente, non vedo alzate di bandiere bianche da questo punto di vista ma vedo un serio impegno concreto per cercare di risolvere una piaga che anche a Pavia colpisce e colpisce in maniera molto, molto dura.
	Noi abbiamo presentato, con questa Delibera di Bilancio, anche una Delibera di fabbisogno del personale che anche questa è politicamente significativa, perché in un contesto di risorse, ripeto, molto ristrette, comunque sia, quel poco che potevamo fare in termini assunzionali lo abbiamo concentrato su quei settori, su quei servizi principalmente rivolti ai cittadini e quindi assumiamo le maestre, tanto per smentire chi diceva che noi avremmo voluto invece dismettere il nostro impegno sull’eccellenza dei servizi educativi e quindi assumiamo Assistenti Sociali proprio per dare una risposta a quel sempre maggiore fabbisogno di Servizi Sociali in questa città e quindi assumiamo agenti di Polizia Locale per dare la risposta a quel problema sicurezza di cui anche in questa aula di recente ci siamo occupati.
	E ci prendiamo un impegno chiaro cioè quello di fare nel 2015 il Piano di razionalizzazione delle partecipate, una cosa che avreste dovuto fare voi nella precedente Amministrazione, caro ex Sindaco Cattaneo, che non avete fatto, Assessore mi corregga se sbaglio quel Piano avrebbe dovuto essere stato fatto l’anno scorso? E se il Piano della razionalizzazione fosse stato fatto magari avremmo risparmiato dei soldini, non lo avete fatto, lo faremo noi e attraverso la razionalizzazione delle società partecipate certamente riusciremo ad ottimizzare questo sistema risparmiando ulteriormente risorse che potranno essere investite in altri settori.
	Mi si consenta poi ringraziare il Sindaco in primis ma anche tutti gli altri colleghi che in questi 12 mesi, in questi 10 mesi, mi hanno supportato nella gestione di quella delega che il Sindaco ha voluto attribuirmi, con il quale ha voluto riconoscere anche il mio impegno per un tema specifico che è quello del Lavoro e della Difesa delle Politiche Occupazionale in questa città. Su questo, collega Cattaneo, le do merito perché è un tipo di lavoro, uno schema di lavoro che abbiamo inaugurato proprio con lei e che abbiamo proseguito, questa città ha conosciuto in questi ultimi anni, in questi ultimi 10 mesi in maniera molto drammatica i morsi della crisi economico-finanziaria e sociale e l’ha conosciuta attraverso purtroppo una serie di vertenze, di macro vertenze, che hanno riguardato paradossalmente i suoi punti d’eccellenza, i suoi punti produttivi, i suoi poli produttivi d’eccellenza, nel campo della produzione industriale ma nel campo anche della produzione di Servizi alla persona, pensiamo ad esempio tutti i Servizi Sanitari con la vertenza della Fondazione Maugeri.
	Ebbene insieme al Sindaco, insieme all’Amministrazione, insieme ai colleghi Consiglieri che in questo percorso ci hanno voluto dare una mano comunque abbiamo portato a casa dei risultati più o meno apprezzabili ma comunque dei risultati.
	Parliamo del Consorzio Agrario abbiamo salvaguardato tutta l’occupazione mantenendo sul territorio una produzione d’eccellenza che consente a tante aziende agricole del nostro territorio di poter contenere le loro spese per poter funzionare, per poter mantenere la loro attività.
	Parliamo della Merck, sulla Merck noi ci siamo un po’ scottati siamo rimasti è vero molto scottati dal repentino passo indietro della Zambon, una trattativa che ci ha tenuto sulla corda per 18 mesi ma anche qui oggi, con estrema cautela e prudenza, salutiamo l’inizio di una nuova negoziazione che forse potrebbe essere quella finalmente risolutiva che terrà sul territorio una produzione d’eccellenza come quella farmaceutica garantita da Merck salvaguardando 116 posti di lavoro. 
Parlo ovviamente della trattativa appena avviata su ottimi canali, noi su questo ovviamente non vendiamo la pelle dell’orso, dopo che l’orso l’abbiamo ucciso perché ci siamo scottati con Zambon  però, insomma, pare sia una negoziazione ben avviata speriamo che questa volta vada in porto, poi lo champagne in questo caso lo stapperemo tutti quanti quando vedremo la firma nero su bianco, però se così fosse noi salveremo una produzione d’eccellenza fondamentale per il nostro territorio, non  solo per le 116 persone che lì continueranno a lavorare ma anche per l’indotto che quello stabilimento crea per la nostra città.
	Abbiamo la vertenza Maugeri, la vertenza Maugeri che ci ha visti impegnati per salvaguardare affianco delle organizzazioni sindacali lo stipendio dei lavoratori della Maugeri perché attraverso la salvaguardia dello stipendio abbiamo garantito il mantenimento di un servizio di qualità, perché per chi non l’avesse capito in discussione non era solamente una fetta consistente del salario di quei lavoratori ma era in discussione e lo è purtroppo ancora, perché questo è un capitolo che non è ancora chiuso, il futuro stesso di un Servizio Sanitario d’eccellenza non solo per la città di Pavia ma per tutto il territorio e su questo l’impegno del Consiglio Comunale, dell’Amministrazione è stato riconosciuto da tutti e continua.
	Abbiamo lavorato insieme ai Parlamentari tutti, di Centrosinistra e di Centrodestra, per fare in modo che un altro elemento d’eccellenza paradossalmente chiudesse per non farlo chiudere parlo dello CNAO, ci siamo impegnati Sindaco in testa per riuscire a recuperare quei milioncini che servivano, non pochi, 35 milioni che servivano per fare in modo che CNAO non chiudesse perché abbiamo rischiato anche questo in questa città, abbiamo rischiato anche questo.
	Non siamo riusciti a non far chiudere la Guala perché purtroppo vedete su queste crisi non pesa solo ed esclusivamente il fattore Italia, purtroppo dentro un sistema di crisi tipicamente italiano si inseriscono anche logiche economiche iperliberiste di queste multinazionali che paradossalmente ti vanno a chiudere anche gli stabilimenti d’eccellenza perché sono logiche inserite in network sovranazionali per cui a Pavia anche se lo stabilimento va bene decidiamo comunque di chiuderlo e 135 lavoratori dall’oggi al domani sono con, non posso dirlo, per terra, ok?
	Ebbene lì abbiamo dovuto alzare le mani però siamo riusciti ad avviare insieme alle organizzazioni sindacali un serio percorso di riqualificazione di quei lavoratori, di riqualificazione mirata di quei lavoratori oggi in cassa integrazione a breve licenziati definitivamente e messi in mobilità, quindi, comunque sia, anche per loro un percorso mirato a un ricollocamento lavorativo.
	Ci siamo impegnati, di questo devo dare merito in particolar modo al Consigliere Polizzi, sulla vertenza dei lavoratori della ex cooperativa Merdional, una vertenza, anche questa, tutt’altro che risolta e che ci vedrà comunque ancora impegnati e il Sindaco è in prima linea sugli ultimi casi purtroppo recentissimi ma anche questi importanti, parlo del call center Telecom, parlo della vertenza dei lavoratori delle Poste, situazioni che prevedono non solo la messa in discussione dei posti di lavoro di gente che abita e vive a Pavia ma dei servizi che questa gente rappresenta perché noi ci muoviamo sempre su questa doppia direttrice: cercare di tutelare e salvaguardare i posti di lavoro per fare in modo che non vengano anche meno i servizi che quei posti di lavoro rappresentano.
Questo è lo schema su cui si sta cercando di lavorare e che fino ad ora, devo dire, con difficoltà perché non sono vertenze facili, il Sindaco più di una volta mi dice guarda quante cose stiamo affrontando e spesso e volentieri ci troviamo di fronte anche a dei colossi dove noi per primi ci sentiamo molto piccoli e alle volte anche poco armati, non dico disarmati, poco armati, ma l’impegno c’è e i risultati arrivano, almeno fino ad ora siamo riusciti sempre e comunque a portare a casa qualcosa nell’interesse di questi lavoratori e dei servizi che essi rappresentano, delle produzioni che essi rappresentano.
Certo questo è un auspicio che faccio per la città, sarebbe bello finalmente uscire dalla fase emergenziale e passare ad una fase di proposta, una fase tesa a creare nuova occupazione non a cercare di difendere quella che esiste già, cercare quindi di avviare una fase di sviluppo e di crescita economica del nostro territorio.
Da questo punto di vista personalmente, ma anche come Gruppo, crediamo molto nelle scelte urbanistiche e di sviluppo che ci troveranno impegnati nei prossimi mesi, in particolare per quanto riguarda il recupero e la riqualificazione delle aree dismesse.
I Consiglieri che mi hanno preceduto hanno sottolineato il problema dell’emergenza abitativa, questo è verissimo, problema enorme che aggredisce la nostra città in maniera inequivocabile, oggettiva, ma non nasce adesso, la protesta dei cittadini non è che si è inaugurata con l’Amministrazione Depaoli. 
Il Consigliere Cattaneo e Faldini ricordano dei Consigli Comunali sotto la loro Amministrazione molto ben più caldi rispetto a quelli di oggi, e mi fa un po’ specie oggi sentire da parte loro una così viva attenzione verso questo problema quando, a ruoli invertiti, in particolar modo chi vi parla, caldeggiava, ad esempio, la moratoria sugli sfratti esecutivi per morosità incolpevole ricevendo dall’altra parte dinieghi su dinieghi, oppure mi sarebbe piaciuto, caro Consigliere Cattaneo questa sua forte verve e attenzione indirizzata e canalizzata verso la soluzione e la consegna alla città dei famosi 24 alloggi del contratto di quartiere Crosione.
Bene, Sindaco, noi stasera abbiamo ricevuto questa signora che purtroppo ha esternato un problema enorme, che bello se avessimo avuto già a disposizione quei 24 alloggi, un cantiere che doveva essere consegnato nel 2010, doveva essere consegnato il 31 marzo 2010, io me lo ricordo, guardi Consigliere Cattaneo lo sa che io su questa cosa qua, l’ho inondata in 5 anni di Instant Question, Interpellanze e quant’altro, quel contratto di quartiere avrebbe dovuto essere collaudato, io me lo ricordo, il primo POP che discutemmo qui, 31 marzo 2010, siamo arrivati ad aprile 2015 e quel cantiere non è ancora finito, quindi ecco si prenda anche lei le sue responsabilità per quello che non ha fatto nei 5 anni precedenti su questo tema, abbia quindi l’onestà intellettuale di ammettere che è un tema difficile da affrontare anche perché per 5 anni l’abbiamo sollecitata a intervenire nei confronti del grande comitato di pietra su questo argomento che è l’ALER.
Noi abbiamo realizzato un censimento degli alloggi ERP Comunali proprio per arrivare a ridurre a zero la quota di alloggi non agibili, oggi non ce ne sono di alloggi comunali sfitti, ma quanti sono quelli dell’ALER invece? Quanti sono quelli dell’ALER?
Questo è un impegno che noi ci assumiamo e che dobbiamo portare a casa ma non ci si può venire a dire di non fare abbastanza sulle politiche abitative quando chi ci ha preceduto è stato responsabile di un oggettivo disinteresse verso la soluzione di questo problema.
Infine, concludo Presidente, il mio intervento, su una cosa voglio darvi ragione sulle critiche che avete espresso nei confronti del Governo Renzi, sì su questo sono d’accordo, io non ho problemi, io sono Capogruppo del Partito Democratico ma non ho problemi a dire che le politiche messe in campo da questo Governo nei confronti degli Enti locali sono politiche che definisco scellerate, il Sindaco non più tardi di due giorni fa ha rilasciato dichiarazioni abbastanza forti e critiche in tal senso io sono d’accordo con lui, da un Governo amico io mi sarei aspettato ben altro e non ho problemi qui in questo contesto ufficiale a criticare una scelta come quella del Governo Renzi di tagliare, ridurre ulteriormente le tasse scaricando però sugli Enti locali il costo di questa riduzione e quindi ciò che abbiamo vissuto per tanti anni con il Governo Berlusconi va avanti alla stessa maniera, questo per me è uno sbaglio enorme e io non ho peli sulla lingua, da questo punto di vista, non ho problemi a ribadirlo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Scusi Vice Presidente Lanave l’Assessore Ruffinazzi voleva fare un attimo una precisazione prima che io le dessi la parola. Grazie.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Siccome il Consigliere Ottini ha citato due importanti provvedimenti che riguardano le partecipate ma, a mio avviso, ha confuso le date, nel senso che il Regolamento per il controllo delle partecipate doveva essere costruito nel 2014, mentre il Piano di razionalizzazione era contenuto nella Legge di Stabilità 2015 e aveva come termine ordinatorio il 31 marzo 2015, quindi ecco per riportare le cose alla loro giusta collocazione. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Mi scusi Vice Presidente Consigliere Lanave, prego.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Io volevo iniziare… alcuni miei colleghi mi hanno preceduto sulle questioni comunque che sono molto evidenti che non funzionano e quindi mi sto riferendo all’emergenza che ha anche sottolineato Ottini il quale guarda al passato e non guarda al futuro, voglio dire l’emergenza della casa lo sappiamo tutti che c’è, non per questo uno deve dire non l’avete fatto voi e non lo facciamo neanche noi, l’emergenza casa c’è esiste, ma si può fare non è vero che non si può fare.
	Allora anni fa un Ente pubblico fece una Convenzione con l’Unione Piccoli Proprietari Immobiliari credo che il Comune possa fare la stessa cosa in una situazione di emergenza e poi non è neanche vero che la gente che viene qui a parlare non possa parlare dell’emergenza abitativa, è venuta qui, è stata ascoltata ma non si può nemmeno dire alle persone tornatevene a casa vostra perché di soluzioni non ce ne sono, perché una situazione del genere di una famiglia con un figlio handicappato, con uno sfratto esecutivo non si può nemmeno rispondere: andate a dormire sotto i ponti, perché non è così.
	Ecco esistono degli alloggi per situazioni di emergenza e, secondo me, si può verificare, ecco almeno dire possiamo provare a vedere una soluzione, invece questo non è possibile.
	Ma una cosa lampante in questa illustrazione è che non c’è un grande progetto di città, non c’è una visione generale della città e di quello che vuole diventare, non ci sono cose eclatanti per cui uno possa dire: Guarda, però, questa Amministrazione cosa fa, non c’è assolutamente nulla.
	È cambiato il quadro della città perché è diventata sicuramente più povera negli ultimi tempi però non c’è nemmeno una visione del bello che è stato così tanto decantato dal Programma del Sindaco, ecco il bello, poi vorrei sapere che cos’è il bello in questo Programma.
	Allora parliamo delle crisi delle aziende, della disoccupazione, delle crisi del settore sanitario e dell’emergenza casa, cosa che ovviamente che ci sono e a cui bisognerebbe dare una risposta.
	Quindi Pavia che cosa vuole fare e dove vuole andare? Non lo so.
	Un’altra emergenza, anzi non è una emergenza sono spot, cioè l’Assessore Lazzari decide insieme alla Giunta o al Sindaco di chiudere delle strade a spot e a seconda del mese si chiudono delle piazze, si aprono delle isole pedonali senza che questo faccia parte anche qui di una visione generale, di un progetto generale di città o di pedonalizzare il centro storico oppure di lasciarlo così com’è o di togliere gli autobus oppure di lasciarli così come sono, ma qui di progetti a lunga scadenza non ce ne sono, ci sono pezze che uno mette e magari fa arrabbiare qualche commerciante in qualche zona che viene chiusa al traffico e sono contenti altri perché aprono altre cose, ecco non c’è una visione dell’insieme e soprattutto manca l’ascolto.
	I cittadini sono quelli che ci hanno eletti, ecco i cittadini dovrebbero essere ascoltati perché quando vengono chiuse le strade, vengono chiusi gli asili, vengono chiuse le scuole e non si ascoltano i cittadini ma si parla solo di un imperio e quindi di un atto fatto da un giorno all’altro questa qui non è democrazia.
	Allora io mi riferisco a questo e agli atti che sono stati fatti in questi 10 mesi, poi per quanto riguarda il mio collega Mitsiopoulos che aveva fatto, ricordo, in apertura di questo Consiglio Comunale all’inizio un discorso bellissimo sul commercio, ricordo che era stato applaudito da tutti, in realtà era talmente bello che non si è fatto nulla nel senso che questa Amministrazione non ha preso atto neanche di un spunto di quelle proposte che invece potevano essere approvate.
	Ma veniamo all’emergenza dei settori disagiati per cui sia per quanto riguarda i minori stranieri non accompagnati sia per quanto riguarda l’assistenza ai cittadini pavesi è un tema che ha toccato Faldini e che mi trova d’accordo con lui nel senso che in questo Bilancio sono previste delle cifre altissime, è vero che sono obbligate perché lo Stato comunque ci obbliga a mantenere queste cifre ma è anche vero che non siamo obbligati a subire passivamente tutto quello che ci viene dato.
Vale a dire un Comune per sollevare un problema è una cosa che non funziona a livello centrale potrebbe, ad esempio, decidere di scrivere o di non mettere a Bilancio delle cifre che poi sono spropositate rispetto al Bilancio per dare anche un segnale e quindi per dare un segnale allo Stato che i Comuni non possono morire dando ospitalità, è vero che sono minori non accompagnati, ma provengono comunque da uno Stato che non è in guerra e quindi di un adeguamento della Legge che è sicuramente sbagliata. Grazie.

	(Entra il Consiglieri Giuliani Giudo. Presenti n. 31)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lanave. La parola al Consigliere Poma.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Io chiedo scusa ai Consiglieri Comunali se inizio il mio intervento uscendo dal seminato ma credo che vi siano cose rispetto alle quali ognuno di noi deve, attraverso la propria coscienza, esprimere una particolare sensibilità e allora se mi è consentito, se il Presidente del Consiglio non ha nulla in contrario io vorrei esprimere quella che con una espressione abbastanza ricorrente si dice: indignazione, che io voglio tradurre con delusione, tristezza per il silenzio che ha circondato buona parte della classe politica nel nostro Paese, in modo particolare chi governa questo Paese, sul passaggio di un intervento che ha fatto Papa Francesco relativamente al genocidio degli Armeni.
	Io non voglio ovviamente, su questo argomento, imbastire una inutile polemica politica perché non è questo lo scopo, dico solo che fa tristezza leggere nelle parole del Sottosegretario Gozzi, in una trasmissione televisiva Omnibus che pronunciarsi su quello che ormai tutta la storia di una parte come dell’altra considera un vero e proprio genocidio, non sia compito di un Governo ma sia un dovere degli storici, come se la memoria collettiva di questo Paese e della nostra comunità, della comunità internazionale non appartenga a tutti in modo particolare a chi ha responsabilità di Governo.
	Questa cosa è triste perché vorrei chiedere se, per esempio, lo stesso Governo che ritiene di essere così equilibrato e attento nel non disturbare il Governo turco non si è mai posto il problema, per esempio, di stare zitto sull’olocausto, cosa che tutti consideriamo nella storia il genocidio per eccellenza.
	Allora credo che valga la pena ricordare come oggi questo silenzio faccia il paio con quell’altro silenzio che rischia di esprimere un atteggiamento di indifferenza, di distanza e di lontananza e che al massacro che i cristiani stanno subendo in buona parte del mondo arabo.
	Io credo che valga la pena ricordare queste cose perché noi siamo cittadini di questo mondo, perché se oggi siamo qui molto spesso a celebrare alcune date, alcune ricorrenze lo siamo perché nella storia sono stati commessi degli errori rispetto ai quali gli uomini hanno girato la testa dall’altra parte, Dio non voglia che girare anche oggi la testa dall’altra parte possa produrre gli stessi devastanti risultati.
	Scusatemi se vi ho rubato due minuti e mezzo ma era un appello alle coscienze, non c’entra niente la politica da questo punto di vista.
	Per tornare a noi invece e esordire sulla questione del Bilancio io vorrei ricordare ai Consiglieri che nel 1958 uno sconosciuto storico navale britannico, si chiamava Cyril Parkinson, scrisse un libro che nulla aveva a che vedere con la marina e con la storia navale britannica, questo libro si chiamava la Legge di Parkinson e passò alla storia per essere considerato uno dei primi e più attenti osservatori della Pubblica Amministrazione.
	Di questo libro fra le tante cose che lui affidò e consegnò agli studiosi si legge una cosa secondo me simpatica, dice che i Bilanci sono come i bikini le parti più interessanti sono sempre nascoste, ora io credo che se noi guardiamo questo Bilancio non solo le parti più interessanti siano nascoste ma non si vedono nemmeno, e questo è di per sé un giudizio.
	Ma per uscire da una battuta che può sembrare simpatica e fare buon sangue ma che non rende bene l’idea di un ragionamento politico, io farò alcune considerazioni che cercano di uscire dalla casistica ormai consolidata delle critiche contestazioni, dei rilievi che sono stati fatti meglio di me da chi mi ha preceduto perché chi mi ha preceduto ha meglio di me vissuto l’esperienza precedente, io l’ho seguita dall’esterno quindi non ho nessuna intenzione perché non ne ho titolo di comparare quello che è stato fatto nel passato con quello che si ritiene non sia ancora stato fatto nel presente.
	Però permettetemi di dire ad un giudizio che non vuole essere né ingeneroso né fazioso che, a distanza di un anno, avendo io osservato con una certa, meglio, con una sufficiente attenzione l’attività di questa Amministrazione, e pur riconoscendo che forse un anno di tempo è ancora poco per cogliere appieno il valore di un processo di riforma che è sempre in divenire, ma è comunque utile per capire se questo tipo di processo è stato messo in cantiere o no, se questi cambiamenti per quanto non si siano ancora sentiti si sentiranno nel futuro, bene, permettetemi di dire, senza, come diceva Sacchi, sine ira et studio, senza nessun particolare pregiudizio e senza nessuna particolare accanimento o acidità nei vostri confronti che questo Bilancio ci dice almeno due cose. 
	La prima l’ha già in parte detta Rodolfo Faldini, questo Bilancio segna comunque il fallimento di una politica di Governo, è lo specchio del fallimento di una politica di Governo, mi fa piacere che Ottini abbia riconosciuta una distanza, abbia marcato una distanza rispetto alle, le ha definite lui, scellerate io aggiungo anche un po’ miope scelte di questo Governo perché in questo modo ci conferma che la critica che noi facciamo al Bilancio in quanto figlio di una politica di Governo sbagliata non è una critica destituita di fondamento.
	Dopo di che però, permettimi di dirti Ottini che non mi accontento di una critica che condivido, perché sarebbe troppo comodo scaricare la coscienza dicendo condividiamo le contestazioni, le critiche, le accuse che vengono fatte al Governo del nostro Paese perché si sta comportando nella misura esattamente contraria a quella che oggi verrebbe richiesta dalle situazioni di crisi di tutti i territori non solo del nostro, non è solo il Comune di Pavia o la Provincia di Pavia che fanno fatica, sono tutti i territori in questa particolare contingenza che fanno fatica, non mi accontento per una ragione molto semplice, perché Renzi non è solo il Presidente del Consiglio di questo Paese, Renzi è anche il Segretario politico, Segretario Nazionale del più importante Partito di Maggioranza il PD.
	Quindi io mi aspetto che chi del PD esprime una critica sull’operato del Governo si adoperi dentro il proprio Partito perché ci siano delle correzioni e perché queste correzioni non siano affidate, consegnate soltanto alle parole rassicuranti che il Presidente del Consiglio ha voluto oggi dirci relativamente alla garanzia che non saranno operati tagli ai Bilanci dei Comuni, non ci saranno più tasse ma tu lo sai meglio di me che se aumenta il costo dei servizi è come se noi applicassimo una gabella ai nostri cittadini e ha ragione Depaoli, da questo punto di vista, quando dice attenzione perché se si scarica sulle Regioni il costo dei tagli le Regioni poi si rivalgono su quei servizi che noi dobbiamo rendere ai cittadini, ma anche questo, Sindaco, non può essere un mettere le mani avanti per coprirsi le spalle.
	Allora io mi aspetto che le critiche producano anche dei risultati, per esempio, producono, per quello che valgono, degli O.d.G. che votiamo tutti insieme di critica al Governo Renzi, non una critica generica, non una critica strumentale, non una critica politica ma una critica motivata nella quale, grazie anche al lavoro della dott.ssa Diani possiamo raccogliere tutti quegli elementi economici e finanziari che ci permettono di dire che avanti così non si può più andare, perché anche qui non possiamo accontentarci di dire, caro Ottini, che non abbiamo inasprito la pressione fiscale o quella tributaria perché in qualche modo, nonostante qualche piccolo correttivo di facciata, quella pressione fiscale, quella pressioni tributaria è già alta adesso e non possiamo nemmeno dire ai cittadini che oggi soffrono i morsi della crisi, che quella pressione tributaria non l’abbiamo toccata per garantire alcuni servizi, perché se nelle tasche dei cittadini il potere di reddito, il potere di acquisto diminuisce sempre più vagli a spiegare che tu comunque non hai aumentato una pressione fiscale che già di per se è alta e questo credetemi non è demagogia .
	E arrivo alla seconda osservazione che volevo fare, quindi questo Bilancio è figlio di una politica fallimentare di questo Governo che opera, chiudo la parentesi, come opererebbe lo sceriffo di Nottingham nei confronti del P.G., del principe Giovanni, cioè prende purtroppo ai più poveri per dare ai più ricchi e oggi il sistema delle autonomie locali è estremamente povero, povero al punto tale, Ottini, che questa sera mi ha spiegato e io lo riconosco che è vero, che il ruolo principale del Comune è stato quello di ergersi a mediatore istituzionale.
	Cioè ci rendiamo conto che noi, in questa situazione, senza portare né colpa né responsabilità, né peccato dobbiamo valutare i meriti del Comune nell’essere intervenuto nelle tante crisi per aprire i tavoli di cui diceva Cattaneo e per cercare di operare una mediazione, ma è quello il ruolo del Comune? O forse il ruolo del Comune è quello di costruire i servizi, di guardare all’organizzazione di questi servizi, di immaginare una città diversa da quella che abbiamo alle spalle, magari una città più pulita, magari più una città più a misura d’uomo, si usava dire una volta, oggi dovremmo dire anche a misura di donna.
	Ecco è questo il compito del Comune o il compito del Comune è quello di inseguire i buchi che le politiche del Governo Renzi, ahimè, hanno contribuito anche a creare? E chiudo la parte politica.
	Ma questo Bilancio, ed è la seconda osservazione, secondo me, è anche figlio di una inconsapevolezza o meglio di una consapevolezza non esplicitata, oggi se è vero quello che abbiamo detto e se condividete le parole che io vi ho appena espresso, oggi la condizione di fragilità economica e sociale di larghe fasce della nostra popolazione, quindi anche pavese, è drammatica.
	Non ho bisogno di ricordare a tutti voi quanti studi di un istituto o dell’altro, pubblici o privati, a partire dalla CGIA di Mestre, che da questo punto di vista è una miniera di informazioni, ci confermino che la soglia di povertà si sta alzando, ma un dato ugualmente drammatico è un altro che ancora non consideriamo con la sufficiente responsabilità e pesandolo come dovrebbe essere pesato, è la soglia di fragilità che sta colpendo una buona parte delle famiglie, che non si trovano nelle condizioni di povertà ma la cui precarietà economico-finanziaria può mettere in discussione la capacità di queste famiglie di poter gestire la propria attività familiare, le proprie esigenze di carattere familiare, economico-familiare.
	Bene, rispetto a questa situazione quale è la mancanza di consapevolezza non esplicitata? È l’assunzione di una responsabilità, io mi rendo conto che è difficile poter esprimere la politica del cambiamento individuando oggi un’unica priorità, ma è questo quello che oggi bisogna fare, oggi si cambia se si dà un segnale concreto della sensibilità che si ha per quei temi sociali di cui dicevo prima che sono oggi l’elemento determinate della percezione della presenza delle istituzioni sul territorio e allora forse valeva la pena, un po’ coraggiosamente, mi rendo conto che è una proposta o un’idea forse un po’ troppo spinta, ma di questi tempi sono le proposte spinte quelle coraggiose che riescono a bucare lo schermo e ad incontrare il consenso dei cittadini, forse valeva la pena raccogliere quelle risorse che si sono disperse in tante iniziative, non dico inutili, ma non necessariamente indispensabili, ci sono, l’abbiamo chiesto in Commissione, ci sono stati forniti dei dati credetemi non sto qui a snocciolare né nomi, né cifre, né  per capitoli, ci sono delle somme che noi possiamo considerare non strettamente necessarie per il raggiungimento dei fini istituzionali, somme non strettamente necessarie per quelle risposte che i cittadini si aspettano dalle istituzioni.
	Allora forse valeva la pena sommarle e vi garantisco che io questo sforzo l’ho fatto, qualche soldo significativo, importante, qualche risorsa significativa, importante sarebbe uscita e con quelle risorse noi avremmo potuto dire ai nostri cittadini finalizzando quelle risorse a dei servizi: questa Amministrazione non solo non ha aumentato la pressione tributaria ma è intervenuta direttamente su alcuni costi cercando di contenerli e cercando in questa maniera di dare un segnale tangibile, concreto che è esattamente quello, credo, chiedesse Polizzi nel momento in cui faceva appello alla sensibilità dell’Amministrazione di tenere in considerazione una serie di Emendamenti, di proposte, di suggerimenti.
	Guardate qui non c’è nessuno, credo, che voglia mettere il cappello in testa alla proposta per dire sono stato bravo, ci ha provato Bobbio, sulla stampa, ieri, l’hanno preso, gli han detto: ma scusa tu stai aiutando la Giunta Depaoli? Non hanno capito probabilmente il significato della proposta.
	Questa la dice lunga sulla capacità anche di lettura del modo come si sta dentro le Istituzioni, quindi segnali chiari, segnali inequivoci.
	Ecco questo sforzo io non l’ho visto, Ottini consentimi, non l’ho visto mi sembra quasi che questa Amministrazione abbia, in qualche modo, fatto sua la filosofia della rassegnazione, stiamo in una fase, in una congiuntura difficile, ci teniamo per mano perché tutti stanno attraversando questo periodo difficile, difatti, come vedete, chi oggi cerca di fare una critica, il sottoscritto, a questo Bilancio non può non tener conto del fatto che le stesse difficoltà le vivono i Governi di destra come di sinistra però ci sono alcuni, mi sembra di ricordare il Comune di Padova che coraggiosamente hanno fatto delle scelte di politiche sociali rinunciando per il 2015 a tutta una serie di progetti che, certo sarebbe bello poter realizzare, ma che in questo momento non ci possiamo probabilmente permettere.
	Io non voglio dire, perché non sono io responsabile della gestione finanziaria e del Bilancio di questo Comune, quali sono quei settori su cui intervenire, ma ci sono comunque margini per poterlo fare.
	Detto questo credo che la rassegnazione che ha preso questa Amministrazione sia il simbolo, tutto sommato, dell’impotenza, non credo che il Sindaco non abbia da questo punto di vista la capacità e la sensibilità di cogliere le difficoltà ma non ho visto la traduzione pratica, concreta di questa sensibilità in atti di Governo. 
Voi ditemi, trovatemi all’interno del Bilancio qualcosa che sia, non dico radicalmente diverso dal passato, ma significativamente innovativo e tale da poter dire che questa Amministrazione che è e resta una Amministrazione di Centrosinistra, quindi particolarmente attenta e sensibile a tematiche sociali, ha fatto una inversione di tendenza ed ha prodotto delle proposte che possono essere considerate proposte di sinistra, io questo non lo vedo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Poma. In attesa che qualcuno si iscriva mi riaggancio soltanto, un secondo, alla sua premessa iniziale per dirle che la comunità armena ha sollecitato tutte le Amministrazioni Comunali indicando la data del 24 aprile a ricordare appunto il genocidio degli armeni avvenuto 100 anni fa.
	In occasione della seduta del 20 o del 21 era mia intenzione dare risposta, in sede di seduta di Consiglio, ovviamente una risposta di solidarietà alla comunità armena che chiede appunto che venga ricordato quel genocidio e mi permetto di aggiungere che condivido totalmente le sue preoccupazioni sul periodo difficilissimo che stanno vivendo le comunità autoctone, siriane o nigeriane che siano, cristiane nelle zone tormentate del Medio Oriente e dell’Africa.
	Chiedo scusa ma mi sembrava doveroso rispondere al Consigliere Poma in merito a questo e do ora la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Presidente grazie. Io mi prenoto ma le chiedo contestualmente una sospensione lampo per una Capigruppo, giusto per definire la fine della serata.

	(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se i Consiglieri prendono posto, se i Consiglieri prendono posto proseguiamo, la Conferenza dei Capigruppo ha deciso di chiudere i lavori della prima seduta sul Bilancio alle ore 1:00, quindi a partire da adesso e considerando 3 interventi, più o meno, ci arriviamo.
	Era iscritto Bobbio Pallavicini, si scrive Niutta, si scrive Mognaschi direi che con questi 3 interventi, considerato che tutti e tre intervengano per 20 minuti a testa, beh se intervengono di meno e resta uno spazio per un quarto intervento, però ecco chiudendo i lavori intorno all’1:00, se non è l’una sarà l’1:10, a seconda anche della durata degli interventi, comunque Bobbio Pallavicini, Niutta, Mognaschi.
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. In premessa ci tengo a ringraziare gli Uffici la dott.ssa Diani e i suoi collaboratori per il lavoro svolto fin qua, per la pazienza che ci ha accordato e che deve mantenere fino all’approvazione finale, poi nelle future sedute avanzerò anche delle proposte operative per il futuro perché, come voi sapete, la nuova formulazione del Bilancio è particolarmente complessa e nelle prerogative del Consigliere Comunale volendo emendare elementi contabile e tecnici l’ausilio degli Uffici è molto, molto importante.
	Ma io devo cominciare collegandomi all’intervento del Capogruppo del Partito Democratico Ottini che, nella funzione di Capogruppo e anche di pompiere giustamente ha dovuto replicare un po’ quelle che sono delle puntuali osservazioni che sono state poste da Alessandro Cattaneo e da Rodolfo Faldini e appunto io replico dichiarando al Capogruppo Ottini che noi per ora siamo, almeno io per ora sono spaventato da questo primo anno della vostra Amministrazione.
	Ovviamente il termine spaventato ha una eccezione puramente negativa perché spesso il nulla e l’immobilismo e il non decidere sono assai peggiori rispetto ad altri dinamismi.
	Vedete chi mi ha preceduto ha dato una lettura corretta del Bilancio, questo è un Bilancio che metaforicamente se vogliamo fare paragone con il mondo culinario potrebbe essere immaginato come una mozzarella light, come una insalatina verde, un qualcosa che si prende per dimagrire oppure si prende in un periodo di convalescenza insomma, questo perché? Perché non c’è nulla, c’è un compitino fatto a casa, un lavoro accademico fatto dagli Uffici, chi mi ha preceduto parla di conferma di Tributi assolutamente vero, parla di parziale riduzione delle spese, e su questa cosa lavoreremo e ci saranno delle proposte più avanti e parla chiaramente di assunzione di personale, io dico lo stretto dovuto e necessario.
	Ma a me piace, in questa sede, in questo mio primo intervento fare un’analisi politica, un’analisi politica che sta a monte perché chiaramente la criticità deriva dall’evento elettorale nel senso che si insedia la vostra Amministrazione che presenta un Consiglio Comunale parzialmente rinnovato, una squadra di Giunta che finora non posso far altro che giudicare, non me ne vogliano gli Assessori perché chiaramente il confine politico non personale è ovviamente mediocre, una Giunta totalmente con una declinazione tecnica e assolutamente una declinazione poco politica.
	E soprattutto una serie di conflitti, di difficoltà tra la vostra Maggioranza in Consiglio Comunale e gli atti, i pochi atti spesso dovuti che fuoriescono dalle sedute di Giunta e che spesso vengono emendati in questo Consiglio con voti convergenti, qualcuno dice buon senso, io dico che spesso sono dei segnali che aumenteranno con il cammino e con il passare del tempo.
	Vedete la definizione che ho dato prima, mediocre, che non vuole essere, ribadisco, offensiva o lesiva del nulla deriva dal fatto che avete avuto delle condizioni, secondo me, molto favorevoli finora e non ci sono scelte, cioè passavano i mesi e io dentro di me pensavo giustamente ci saranno degli assestamenti, ci saranno degli aggiustamenti ci saranno, ci sarà qualcosa e invece vedo dei grandi individualismi perché io non posso non sottolineare alcuni elementi che apprezzo nel metodo non nel merito, quindi cito una Amministrazione che per quanto riguarda le politiche della mobilità, nel bene e nel male si sta distinguendo con forza però rispetto a tutte le altre tematiche non ho idea di quale possa essere l’indirizzo e all’inizio e, scherzando si parlava di cerchio magico, cerchia ristretta, io poi in qualche notte in cui il sonno era turbato immaginavo anche uno scatto del Sindaco Depaoli, magari il Sindaco Depaoli in qualche sua riunione, fantasticavo, con qualche nucleo ambientalista, una riunione campestre avesse potuto immaginare un qualcosa una linea strategica, nulla, zero totale.
	Dico questo perché? Perché le cose cambieranno, stiamo parlando di Bilancio, avete potuto aggiustare le cose e limitare, io ho sentito qualcuno che si vantava di un aumento fiscale non ancora incisivo, avete potuto mantenere certe condizioni perché purtroppo, che vi piaccia o no, questa cosa so che per cultura non l’ammetterete mai, chi ha amministrato prima ha amministrato bene, ha amministrato con buon senso e ha fatto quando la congiuntura economica si inclinò nel 2011 scelte molto lungimiranti.
Stesse scelte che voi non avete fatto in questo primo Bilancio, solitamente i primi 100 giorni, il primo anno è la programmazione, è l’architettura di ciò che una Amministrazione disegna per la città.
Nulla, si vive alla giornata, si limita qualsiasi cosa, si cerca di fare il minimo indispensabile e sotto questo punto di vista vi avviso che i nodi verranno presto al pettine perché inizio ad analizzare un po’ quelle che sono le politiche legate alla mobilità.
È vero l’Assessore Lazzari si sta impegnando, secondo me, chiaramente apprezzo il metodo e non il merito, ha una deriva che sta a tutta la vostra Amministrazione cioè quella di non rappresentare la città ma rappresentare dei piccoli nuclei, dei piccoli opinionisti che ribadisco classificano bene anche lo strato sociale che si rappresenta, che è molto elitario non è popolare, è molto elitario perché c’è ormai questo tabù dell’auto privata, c’è ormai questo fondamentalismo della bicicletta cioè si stanno creando degli elementi che prima o poi emergeranno, perché è vero che ci sono 40 persone che sono molto attive ma ce ne sono probabilmente 39.000 che fanno qualcos’altro nella vita non hanno i privilegi di avere posti fissi pubblici di poter tutto il giorno scrivere sui social network, non so come fanno, li ammiro, anzi non li ammiro più di tanto perché non capisco come facciano.
Però per dire che esiste tutto un mondo che lavora, che produce che prima o poi chiederà delle risposte, e sempre parlando in termini di politica della mobilità tutti gli sforzi che l’Assessore Lazzari fa, in un certo senso, poi dovranno essere mitigati e sostenuti da altri tipi di politiche, politiche infrastrutturali e lì cade l’asino, come si suol dire, perché purtroppo su tanti altri mondi non si sta facendo nulla.
Io ricordo perfettamente quando ci furono le audizioni, i casting per il Consiglio d’Amministrazione di ASM Pavia, e ricorderò sempre che il dott. Mustarelli disse che l’elemento principale di un membro del Consiglio d’Amministrazione di ASM deve essere il rapporto e il collegamento con la società Linea Group Holding, quindi diciamo la società di cui noi deteniamo le azioni e quindi vorrei anche comprendere, entro nello specifico, cosa ne sarà un po’ della manutenzione stradale e delle infrastrutture di natura pubblica perché vedete io ho analizzato con attenzione il Piano delle Opere Pubbliche il Piano Triennale ed è un Piano francamente fantasma.
Cioè al di là del fatto che è carta che vola perché si presentano una serie di progetti, alcuni che stanno su quel documento da 25 anni, che poi devono essere finanziati o da oneri di urbanizzazione o da alienazioni e quindi se poi si va a vedere il Piano delle alienazioni e la previsione degli oneri si capisce che in questa città di mattoni o qualcos’altro non se ne muove più per un po’ di anni.
Però tornando a quella citazione siccome negli ultimi anni, vedete noi ereditammo una città profondamente segnata da scelte politiche sbagliate in precedenza, quindi da abbellimenti incredibili di alcune zone e da centinaia di chilometri di strade che cadevano a pezzi veramente delle voragini e mi ricordo che negli ultimi anni, chiunque mi può smentire, un accordo virtuoso sulle reti del sottosuolo e quindi con Linea Distribuzione ha garantito per anni a questa città grossi investimenti sulle reti, grossi investimenti sui manti stradali, bene, quindi auspico che chi poi oggi rappresenta il Consiglio d’Amministrazione di ASM e soprattutto i rapporti con LGH sarà in grado di mantenere questo Piano grosso di investimenti.
Quindi Sindaco Depaoli questo è un impegno che deve prendersi lei con tutti i suoi colleghi Sindaci del Partito Democratico che sono rappresentati in assemblea dei soci di LGH e quindi questo è un primo punto fondamentale.
Poi sempre relativamente alle infrastrutture di natura pubblica ci sono alcuni nodi fondamentali del tipo, io non so quanti di voi hanno letto il Documento, ma vedere ancora postato nel 2017, 1.700.000 Euro per impianti di manutenzione della struttura di via Luigi Porta cioè è una bestemmia assoluta, veramente non so come dirlo, nel senso è una forza politica che si infiammò dal ’98 al 2000, al 2001, cioè è parcheggiato lì, cioè mio nipote sa perfettamente, che ha 5 anni, che quella cosa lì è fatiscente, non va bene per l’attività sportiva è un pericolo per la zona storicamente importante, cioè lì bisogna alienare, ricollocare l’impiantistica sportiva in una zona tipo il Palatreves e in qualche modo riconvertire, cioè veramente cioè un  affrontare uno strumento del Piano del POP elementare, infantile non so se l’avete letto, cioè non si può scrivere quella cosa lì, toglila, falla sparire. 
Io infatti ho proposto un Emendamento, che non è stato accettato, di toglierlo, stracciarlo e inserirlo nel Piano delle alienazioni perché veramente si comprende che non si parla… non so di cosa stiamo parlando.
Poi c’è un altro aspetto importante: il Pavia Calcio, perché parlo del Pavia Calcio?
Perché il Pavia Calcio sta diventando qualcosa di apparentemente, io non so ancora bene gli elementi per comprendere, importante per questo territorio, almeno per l’atteggiamento che tiene, al di là del merito sportivo e dei risultati e degli Assessori e degli Amministratori che vanno allo stadio con la sciapa, lo facevamo anche noi, è un dovere al di là della passione istituzionale, cioè dobbiamo comprendere che esiste una comunità che sta investendo sul territorio, che vuole investire sul territorio e che probabilmente ha delle ambizioni.
Allora io non so se tutte le informazioni di cui sono in possesso sono informazioni reali, però anche su questa cosa  bisogna prendere una decisione, se i cinesi o chicchessia che rappresentano questi investitori sono concretamente interessati, e immagino che lo siano se stanno investendo dei denari in Pavia Calcio e se ambiscono a crescere di categoria, e vogliono fare un grosso investimento, vogliono potenziare lo stadio, sono disponibili all’acquisizione dello stadio, non so se sono voci, sono anche disponibili hanno già avuto i contatti parzialmente con i proprietari dell’area Necchi in quota Marazzina, cioè se ci sono questi movimenti, come si dice, ma perché non li affrontiamo, nel senso non bisogna aver paura. 
Io ho questo report cioè che c’è un atteggiamento a qualsiasi tipo di investimento è il terrore puro, cioè terrore negli occhi, cioè bisogna innanzi tutto confrontarsi in Consiglio Comunale e in questa maledetta Commissione Territorio che, con tutto rispetto per il Presidente, che è un grande Presidente perché ci chiede sempre cosa deve fare quando preside la Commissione Territorio, e per l’Assessore, però vogliamo capire qualcosa, cioè io sono arrivato, io sono un po’ disperato perché a questo punto immagino che dovrò per forza tesserarmi all’Associazione Culturale dell’Arsenale Creativo per poter capire cosa pensa Depaoli e cosa pensa la sua Giunta  e il suo Consiglio Comunale dell’Urbanistica in questa città, perché veramente l’unico luogo di discussione ripreso dalla Provincia Pavese in temi di espansioni di urbanistica è l’Arsenale Creativo e tutti i soggetti che classificherei anche spesso nel movie “A volte ritornano” che sono un po’claudicanti che stanno aderendo cioè chi ha disintegrato spesso la città negli anni passati con il PRG poi dà anche autorevoli consigli.
Questo per dire che le opportunità passano ma passano una sola volta cioè dobbiamo anche comprendere qual è il programma perché se il programma è tutto fermo lì perché qui dobbiamo far finta di… ecco la cosa non va bene, non va bene perché non comprendo quale sia il vero punto di caduta o meglio lo comprendo ma non lo condivido e non ci sto per il futuro della nostra città.
Vedete in questi 12 mesi, purtroppo, si è voluto dare, al di là dell’ordinaria amministrazione, si è posto l’accento su alcuni elementi che sono sì importanti, sono sì fondamentali per una parte politica ma non sono il tutto, i diritti delle coppie in generale, adesso è un tema delicatissimo, un tema importante anche per qualcuno ma adesso non può diventare il dibattito mondiale di questo Consiglio Comunale nel senso che adesso tutti i problemi del mondo, ci sono anche quelli, cioè i cittadini pavesi hanno anche altri problemi.
Ci sono le persone che perdono il lavoro, le avete citate, ci sono le persone sfrattate ci sono una serie (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma non voglio essere polemico.
La tematica dell’antifascismo, cioè la tematica dell’antifascismo è una tematica seria però è una tematica che ha una collocazione storica, una tematica che abbiamo praticamente superato, è una tematica che non va neanche strumentalizzata da una parte, cioè l’apologia del fascismo è un reato, abbiamo un Tribunale, una Procura che lavora se ci sono dei problemi interverranno loro, e a me piace ricordare al Sindaco che negli ultimi 10 anni, perché ormai sono 10 anni, qua dentro abbiamo sempre avuto allerte, abbiamo sempre sopportato costi per la comunità perché anche stasera vedo le forze dell’ordine presenti, e sono qua come l’altra sera e non li abbiamo sul territorio, e poi purtroppo coloro che hanno sempre disturbato qua dentro, hanno interrotto i Consigli Comunali, ci hanno fatto spendere dei soldi, ci hanno tenuto di là, stanno sempre da una parte, non dico io quale è la parte, ma poi quella parte lì si capisce quale è perché tanti, almeno 5 persone, sono in questo Consiglio Comunale con me da 10 anni.
Aggiungo poi questa ipocrisia dell’assistenzialismo, adesso c’è chi specula, chi non specula, cioè bisogna avere anche il coraggio di dire qualcosa di politico, cioè io penso che il dire che la situazione, diciamo nazionale, geopolitica, cambia, le situazioni mutano è una presa d’atto cosciente quindi dobbiamo anche stare attenti perché nessuno vuole speculare ma qui non vi accorgete probabilmente che il paese è arrivato in un momento di difficoltà assoluta e anche la città di Pavia ne è esempio la sicurezza, ne abbiamo già parlato tanto, ci tornerò più avanti, il problema della sicurezza non è colpa di Depaoli, questo è chiaro, è colpa di un clima che si sta imbarbarendo, è colpa della crisi economica, della disoccupazione, dei padri di famiglia che vanno anche a rubare cioè c’è un degenero totale.
Però è anche chiaro che, sotto questo punto di vista, non bisogna aver paura di dire che il popolo italiano non deve venire proprio da ultimo cioè che un nostro concittadino sulle tematiche abitative, ci sono le Leggi, ci sono le graduatorie, ma cosa può fare una Amministrazione per cercare di andare incontro, cioè questo vuol dire far politica, vuol dire dare dei segnali e sotto questo punto di vista non capiamo quali sono quei segnali.
Aggiungo un’altra cosa, Sindaco, io difficilmente sopporterò ancora lo sfogo contro il Presidente del Consiglio, cioè non è credibile questa cosa, non è credibile per una serie di motivi, il primo motivo è un motivo concreto ossia se il buon Matteo Renzi, che, secondo me causerà dei danni a questo Paese incredibili e lo scopriremo fra un annetto circa, perché è abilissimo, simpatico, è un fenomeno però poi fa tutt’altro rispetto a quello che dice, non fosse sceso in campo, non avesse fatto quello che ha fatto, non avesse regalato 80 Euro in busta paga, e non avesse fatto quella finta riforma delle Province che poi gestite sempre voi con dei costi abnormi tagliando i servizi, lei non era Sindaco, cioè questo è un dato fondamentale, senza Renzi in campo e un PD esplosivo il Sindaco era un altro, quindi adesso di colpo cominciare ad attaccare, infierire, Campanella, purtroppo è così, neanche voi vi aspettavate… quando avete visto i dati alle europee qualcuno di voi, ho sentito, mi ha detto è incredibile.
No, ma ci sta, però dico adesso scagliarsi contro Renzi, cioè fra un mese questo 1,6 miliardi verrà marchettato elettoralmente un mese prima delle elezioni regionali, però ci vuole serietà perché qui anche i vostri fanno la Leopolda, Leopoldina, si posizionano, chi fa il Deputato, chi fa il Senatore, siete tutti renziani convinti, adesso non è che potete dire… a questo punto il Sindaco è l’unico non renziano, lo dichiari perché di renziani della prima ora ne abbiamo visti tanti, però francamente è stucchevole adesso dire: è colpa di qua, è colpa di là.
Avete il mano il potere oramai, tate gestendo tutto e lo state gestendo male e sotto questo punto di vista dovete avere il coraggio di assumersi le responsabilità.
Voglio anche aprire, poi ci tornerò su, l’altro tema fondamentale perché ieri al collega Pezza ho detto: Ci darete da lavorare sulla tematica della mobilità. E poi ieri sera in Commissione ci siamo divertiti un sacco io e il mio collega, perché c’è l’Assessore Ruffinazzi finalmente ho avuto modo di confrontarmi con l’allora aspirante al casting ed ora Presidente di ASM dottor Duccio Bianchi, al quale, devo dire, ho fatto i miei complimenti personali, chi è presente lo può dire, perché ha ben condotto la Commissione, forse, gli ho anche riconosciuto che è stato il primo Presidente di ASM o Delegato di ASM che ha gestito una Commissione, cioè non ha fatto parlare i tecnici ma ha retto lui il confronto e ci ha detto delle cose molto belle e molto importanti.
E anche sotto questo punto di vista io mi sono un po’ chiesto, recupero Presidente se sforo di 3 minuti li perdo domani, se non avesse già subito l’effetto dell’Emendamento sulla decurtazione dello stipendio della parte variabile, perché ho visto subito che è partito in quarta ponendo l’obiettivo che il Sindaco aveva confermato dell’estendere la differenziata al 100% entro il 2016, questo è un obiettivo ambizioso.
 E’ un obiettivo sul quale, secondo me, dovete ancora un po’ confrontarvi nei modi, nei tempi e nella considerazione di cosa vuol dire innovare in termini di questa portata e però l’elemento più importante che a me ha fatto riflettere di questa Commissione, non me ne voglia il collega, è stato l’intervento del collega Pezza, perché in una Commissione con un clima anche abbastanza sereno il collega ha fatto un intervento che molti altri colleghi non hanno molto colto nel senso che ha utilizzato un tema, al di là del lamentare e del chiedere con forza quello che chiediamo noi, cioè linee strategiche, cosa fa ASM nel futuro? Perché adesso ASM è diventato il cavallo di Troia, il cavallo di battaglia e ieri, mi fa piacere che ho appreso che già molti di voi la pensano diversamente rispetto a 6 mesi fa, eh ma la città è sporca, ma non è semplice è difficile, adesso vi accorgete probabilmente che a sparare a destra e a sinistra poi qualche colpo torna indietro.
Ci siamo accorti di come sia complesso il ciclo dei rifiuti, ci siamo accorti di una serie di cose, bisogna riorganizzare il servizio però insomma ormai ASM era gestita da 3 mesi, la città è sporca quanto prima, la Provincia Pavese ha colto la mia preghiera oggi ne ha dato un po’ visione sulla stampa e quindi tornando alla questione giustamente il collega Pezza ieri ha proposto una Commissione di accompagnamento all’iter della raccolta differenziata.
Quindi per chi non coglie il politichese quando un autorevole esponente come Matteo dice una Commissione di accompagnamento ecco fate voi uomini di buona fede e di grande perspicacia un piccolo ragionamento e tirate le somme, ma questo per dire che su ASM adesso noi abbiamo anche un minimo di dignità, rispettiamo il contorno, ma adesso ci interesseremo di cosa sta succedendo, di perché si fanno certe due diligence, di come si sta operando, di cosa si pensa per il futuro perché non voglio trovarmi tra un anno a guardare i risultati economici a dire che siete tutti dei somari come avete fatto voi ingiustamente perché magari non avete più il contratto di servizio del verde, poi sul verde torneremo, perché magari l’azienda di trasporti non veda più l’utile, magari l’azienda di trasporti sta già informando ha già trovato un’altra sede e non pagherà più 600.000 Euro di affitto ad ASM Pavia, magari gli crolleranno 2 milioni di introiti all’anno, allora cosa facciamo? Diciamo come voi che siete degli incapaci, azione di responsabilità, occorre responsabilità politica analizziamo le cause del perché accade questo?
Insomma c’è molto e molto da dire Presidente, io adesso ho superato la mia soglia, tornerò sull’argomento domani. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. La parola al Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie signor Presidente. Sì, allora devo dire che l’aver potuto e anche dovuto e avuto la possibilità di studiare un documento importante come quello che è il Bilancio di un Ente locale come il Comune di Pavia mi ha effettivamente permesso di capire come in questo momento vi sia un effettivo scollamento, a mio parere, per il Bilancio che andremo a votare nei prossimi giorni, un effettivo scollamento tra quelli che sono i numeri presentati nella parte tecnico-contabile e il Documento Unico di Programmazione che ci è stato presentato allegato a questi tipi di documenti.
	Abbiamo una parte contabile che è ovviamente intaccata e vittima di quelli che sono, come dicevano i miei colleghi prima di me, e i tagli che purtroppo gli Enti locali si vedono costretti a fare e vengono  effettuati dall’alto, ecco in questo momento, credo che un Bilancio come quello del Comune di Pavia sia, mi corregga Assessore Ruffinazzi, ridotto all’osso, quindi anche il lavoro di quello che è il Consigliere Comunale, io parlo per me per il mio numerosissimo Gruppo, che effettivamente deve fare degli Emendamenti e studiare e cercare di fare sentire e apportare anche le proprie idee, sia un pochino mortificante da questo punto di vista perché poi uno quando va effettivamente ad introdursi e cercare di capire come modificare le voci di Bilancio scopre che sono sostanzialmente intangibili cioè non c’è assolutamente grasso che cola da nessuna parte quindi anche il lavoro del Consigliere Comunale, a mio avviso, da questo punto di vista è fortemente mortificato.
	Come dicevano i miei colleghi prima di me ritengo che in questo momento ci sia un Presidente del Consiglio che stia facendo il fenomeno sulle spalle e sul lato B, diciamo così, dei Comuni, un Presidente del Consiglio che ha dichiarato pochi giorni fa che non ci saranno ulteriori tagli agli Enti locali però se bene andiamo a vedere alla fine le risorse sono calate e caleranno ancora. Ecco da questo punto di vista è bislacco, strano notare come gli stessi esponenti della Maggioranza che in questo momento governa la città siano in contrasto con una visione di governo di questo tipo, ecco da questo punto di vista io mi sento di rispondere anche al Capogruppo della Maggioranza che in un certo qual modo ci tacciava un pochino di poca onestà intellettuale, ecco io mi sento di dirgli e di dire a tutti i miei colleghi che da questo punto di vista l’onestà intellettuale è totale cioè è chiaro che non ci siano soldi, ce ne siano pochi, però è anche chiaro che il Bilancio che ci avete presentato e che abbiamo davanti è un Bilancio che non si assume responsabilità, è un Bilancio Molto leggero, qualcuno diceva una insalatina scondita, una mozzarella light, non si assume alcun tipo di responsabilità e se l’assume sono poche e se, se le assume, sono a ribasso e non certo al rialzo.
	Non c’è, a mio avviso un Piano preciso di rilancio di questa città sotto nessun punto di vista, io faccio alcuni esempi, porto alcune rilevazioni che ho fatto anche leggendo questo libro dei sogni che è il Documento Unico di Programmazione che sembra francamente irrealizzabile però devo dire, che sotto alcuni punti di vista, ho visto veramente delle cose che non stanno né in cielo né in terra, voglio parlare anche di cose abbastanza mondane dei nostri giorni. 
Parliamo di Expo, per esempio, l’Assessore Galazzo che pochi giorni fa in Commissione ci ha parlato di Expo ci ha detto che effettivamente qualche iniziativa verrà presa però se io apro il Documento Unico di Programmazione vedo che addirittura ci sono progetti per riqualificazione paesaggistica, per riqualificazione delle cascine, ecco io mi domando come a 15 giorni, 20 giorni dall’inizio di Expo si possa pensare di approdare o comunque di apportare questo tipo di modifiche, miglioramenti e di essere anche creduti, cioè nel senso di affermarlo e di risultare credibili. Ecco da questo punto di vista credo che l’attuale Amministrazione sia un pochino vittima di quello che è il morbo che in questo momento si sparge dal fiorentino, cioè il morbo dell’annuncite, voi annunciate tante cose, in campagna elettorale ne avete dette tante e poi effettivamente le promesse, almeno tirando le somme di questo primo anno di governo, non sono state assolutamente rispettate.
	Io ho parlato di Expo potremmo parlare di quello che è il Piano di Governo del Territorio, io mi ricordo durante la campagna elettorale risalente lo scorso anno i toni si sono parecchio accesi da questo punto di vista, avevo sentito termini come cementificatori, costruttori senza ritegno e quindi da questo punto di vista pur non condividendo queste affermazioni mi aspettavo che si sarebbe fatto un lavoro anche graduale, coscienzioso per quanto riguarda appunto il Piano di Governo del Territorio.
	Devo dire che ad un anno di distanza dalle elezioni la prima Commissione in cui si è deciso di parlare dell’argomento è stata l’altro giorno, quindi io mi chiedo da questo punto di vista come sia possibile darsi allo slogan in campagna elettorale per poi effettivamente essere veramente poco concreti nei temi pratici, ecco io da questo punto di vista io ho anche presentato degli Emendamenti per quanto riguarda il Piano di Governo del Territorio perché, secondo me, è essenziale che quello che l’Assessore Gualandi, il Sindaco e tutta l’Amministrazione, la Giunta sta facendo, ripeto, è essenziale che arrivi al Consiglio Comunale, che arrivi tramite le Commissioni, le discussioni in Consiglio Comunale, fate voi, però è necessario darsi delle scadenze, è necessario darsi dei tempi.
	Nel Documento di Bilancio abbiamo estrapolato come le intenzioni siano quelle di modificare, di agire da questo punto di vista però non ci è dato sapere quando, come e perché tutto ciò verrà fatto.
	Ecco noi rimaniamo in attesa e rimaniamo in attesa sperando, e prima il mio collega Bobbio parlava del Pavia Calcio, sperando che questo punto di vista anche delle nuove opere che si potranno, di dovranno fare sul territorio pavese sperando se effettivamente venisse presentato un progetto relativo al nuovo Stadio del Pavia Calcio, ecco questo tipo di determinazioni possa essere preso e discusso in Consiglio Comunale, perché? 
	Perché si tratterebbe senz’altro di un atto strategico, di un atto strategico che dovrebbe andare a modificare quelle che sono le linee del Programma del Sindaco e che quindi secondo il Testo Unico degli Enti locali dovrebbe poi essere discusso in Consiglio Comunale.
	Ritengo che fatti come questo, proposte come questa siano, come diceva Bobbio prima, occasioni irripetibili quindi ritengo che l’occasione non possa essere buttata al vento, sacrificata sull’altare dell’ideologia, bisogna cogliere la palla al balzo e cercare di essere produttivi soprattutto in un’ottica di rilancio del contesto socio-economico pavese.
	Dal punto di vista dell’ideologia mi sento altresì di dire che state facendo, a mio avviso, non una bellissima figura per quel che riguarda il recupero delle aree dismesse, per quel che riguarda l’Arsenale e il recupero di questa vastissima area che così tanto affligge i sogni e gli incubi della Maggioranza pavese  ritengo che l’Amministrazione il Sindaco facciano una brutta figura nel non essere sinceri effettivamente con la cittadinanza pavese e ritengo che si faccia una brutta figura perché non si può far credere alla gente che in questo momento ci sia la possibilità di stare dietro a qualche soggetto, a qualche Associazione che così in maniera costruttiva, per carità, non so se pretenda sia il termine corretto, però proponga cose che francamente ad un occhio minimamente attento ed esperto sembrano totalmente irrealizzabili.
	La verità ed è quello che differenzia noi da voi è che voi vi perdete in determinazioni ideologiche e da questo punto di vista forse, dal punto di vista dell’Arsenale e dell’Arsenale Creativo la sensazione è che abbiate qualche favore da ricambiare per cui in questo momento state facendo credere alla cittadinanza pavese che sia possibile prendere determinazioni in merito rifacendosi a questo tipo di associazionismo di sinistra.
	Ecco la verità è che per quel che riguarda il recupero delle aree dismesse così come quello dell’Arsenale sarà necessario l’intervento di un privato, capisco che il termine privato per qualcuno di voi significhi e possa voler dire qualcosa di brutto, cattivo e sporco però purtroppo al giorno d’oggi voi sapete meglio di me, e li ribadiamo ancora, ancora, ancora una volta non ci sono soldi quindi l’unica soluzione, l’unica via di fuga  e l’unica cosa da fare sarà aprirsi ad un privato a cui bisognerà anche baciare le scarpe perché gli unici che in questo momento possono fare effettivamente degli investimenti seri e degli investimenti con uno sguardo al futuro sono purtroppo o per fortuna i privati.
	Ecco da questo punto di vista ritengo che l’Amministrazione non stia facendo una bellissima figura lo ribadisco.
	Per quel che riguarda invece, ad esempio, la sicurezza io nel Bilancio e nel Documento Unico di Programmazione ho rilevato anche qui una serie di auspici, più o meno, credibili che in questo momento però, dopo quello che è stato fatto o non fatto in un anno di governo della città, risulta francamente difficile credere, quello che è stato il Vigile di quartiere risulta al momento un qualcosa di indeterminato, assente questo fantomatico Vigile fantasma che dovrebbe aggirarsi per le strade della città, non si vede se non per fare le multe, quelle sicuramente arrivano, quelle ci sono. Però ecco io, per esempio,  ho visto un articolo sulla Provincia, ieri o qualche giorno fa, dove si parlava del Vigile fisso nella Stazione dei treni di Pavia, riguardo a un progetto da collegare con il nuovo Info Point. Mi auguro che questo non sia l’ennesimo risultato di un annuncite che un pochino anche voi vi caratterizza, però ecco mi riferivo all’Assessore Ruffinazzi, questo tipo di presa di posizione per quello che riguarda la Polizia Locale, da noi è assolutamente visto con un occhio di favore. 
Sappiamo in questo momento quale sia la situazione in città a livello di anche solo spaccio, la Stazione è un luogo centrale da quel punto di vista per chi del malaffare fa il proprio mestiere, quindi sostanzialmente ci auguriamo che tutte queste belle parole, queste belle cose che noi rileviamo, che abbiamo ritrovato nel Documento, possano effettivamente essere corroborate da fatti concreti però i conti e i numeri, in questo momento ci lasciano un pochino perplessi.
Vorrei concludere dicendo sostanzialmente che, io ho sentito prima parlare di sostegno alla casa e di problemi relativi alla casa e agli sfratti, sì sicuramente rileviamo un problema, Assessore, però dal mio punto di vista non me la sento di fargliela una colpa perché non credo che lei sia contenta che le persone vengano cacciate da casa, però da questo punto di vista io rilevo in maniera abbastanza negativa che i fondi per gli interventi per il diritto alla casa se nel 2015 ammontano quasi a 600.000 Euro, al 2018 risulteranno pari a 274.000 Euro.
Quindi anche qui, da questo punto di vista bellissime parole per quanto riguarda le intenzioni e il Documento di Programmazione, effettivamente i numeri ci lasciano perplessi, se è il caso di tagliare perché i fondi mancano forse non sono queste le voci da toccare.
La mia premessa era d’obbligo, non credo che un Assessore si voglia tagliare i fondi da solo però ecco in un’ottica di sostegno, di aiuto a questi soggetti che in questo momento si trovano in difficoltà per cui, ripeto, non vogliamo fare demagogia perché qua non c’è nessuno che ritiene di essere migliore di qualcun altro, però, sono sincero, i numeri non lasciano spazio a buone sensazioni. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Ha la parola per l’ultimo intervento di stasera il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Questo intervento che faccio, il mio primo intervento sul Bilancio di quest’anno, il primo vostro vero Bilancio perché quello di settembre avete messo le mani avanti e sicuramente, in parte per carità, è arrivato tardi e sia stato condizionato magari da una serie di precedenti decisioni, questo è il primo vostro vero Bilancio e devo dire che è un po’ il Bilancio di questo vostro primo anno di Amministrazione Comunale su cui, secondo me, ce ne sarebbero da dire veramente tante. Alcune cose le abbiamo viste in questo anno in città che non accadevano da anni e alcune cose che non sono accadute magari, che non avete fatto, che avete mancato, che avete disatteso e che sono state veramente talvolta clamorose.
	Sul discorso del metodo condivido assolutamente l’intervento del mio collega Niutta quando diceva che sostanzialmente gli Emendamenti che abbiamo potuto fare in questo Bilancio sono state abbastanza limitati almeno se avessimo voluto incidere sul discorso del Bilancio in senso stretto delle voci di spesa perché, come ci avete detto un Bilancio ridotto abbastanza all’osso, le cifre che si potevano spostare erano veramente basse e quindi, per esempio, è stato il mio caso ho concentrato i miei Emendamenti sul Documento Unico di Programmazione che comunque io penso sia stato strategico concentrarsi sulle linee guida dell’operato dell’Amministrazione, e poi voglio vedere anche dei 19 Emendamenti quanti me ne accoglierete.
	Detto questo devo dire che questa Amministrazione, questo primo anno, è stato un anno, secondo me, di grandi annunci direi all’insegna del tanto fumo e niente arrosto, cito un esempio su tutti, ad esempio delle audizioni per la scelta del CdA di ASM, per carità voi siete molto bravi a vendere questa cosa a novità… però alla fine diciamoci la verità, sicuramente va dato atto al Sindaco che io ho spesso e tante volte criticato per il poco coraggio che lo contraddistingue che però nel caso di ASM ha avuto, come dire, devo dargli atto, ha espresso la volontà di decidere, di determinare un CdA diciamo disattendendo un po’ le previsioni della vigilia, quindi sicuramente scegliendo molto di testa sua. Questo, gliene va dato atto,  è stato un discorso che prescindeva dalle audizioni in Commissione.
	Avete fatto, ripeto, tante cose che non ci saremmo mai aspettai, io per esempio una cosa che, devo dire, mi ha colpito in questo vostro anno, siete riusciti più di una volta in maniera plurima ripetuta, quindi recidiva, anche a penalizzare paradossalmente più i vostri elettori che nostri e cito due casi su tutti, l’aumento delle rette degli asili nido, la prima cosa che avete fatto forse una delle poche cose politiche che avete fatto nel Bilancio di settembre e la chiusura delle scuole di alcune prime classi delle scuole materne, per altro in alunni quartieri periferici vostre roccaforti con tanto di manifestazioni spontanee, perché onestamente non erano certo claque organizzate da noi, di cittadini che si son dichiarati poi vostri elettori che hanno dichiarato proprio pubblicamente che da una Giunta di sinistra questo non se lo sarebbero mai aspettato, si vede che noi eravamo tanto brutti e cattivi che poi alla fine queste cose le avete fatte voi.
	In generale un immobilismo abbastanza totale io qua vedo l’Assessore all’Urbanistica che non cito mai, non gli ho mai fatto un Instant Question a differenza del suo collega Galazzo che ormai è un esperto però concordo con Niutta quando diceva che una delle prime volte che l’abbiamo visto in Commissione, è stato proprio pochi giorni fa, in questo anno avete parlato tantissimo dell’Arsenale, Arsenale per altro di proprietà del Demanio, quindi non ancora neanche del Comune di Pavia su cui avete detto di tutto e di più ma, voglio dire, avete vinto la campagna elettorale promettendo di stravolgere il PGT  è passato un anno di fatto su questo e di questo non c’è traccia. Arrivo anche alle ZTL la viabilità e la mobilità dell’Assessore Lazzari, io dico l’Assessore alla ZTL, io sono convinto, l’Assessore ride, ma io sono convinto che lei Assessore abbia una mappa che tiene segreta ai suoi stessi colleghi di Giunta come quando in pieno luglio, l’anno scorso, uno dei pochi Assessori penso, ad eccezione di Ruffinazzi, che già a luglio avesse un po’ di pratica con le questioni di Giunta, in pieno luglio ha fatto passare una Delibera sulla ZTL di corso Carlo Alberto comunicando solo il giorno dopo ai diretti interessati che ZTL sarebbe diventata quella di corso Carlo Alberto e quindi una mossa diciamo da maestro comunque delle vecchie prassi quasi da prima Repubblica di far passare le cose in piena estate senza condivisione per altro stigmatizzate dallo stesso Sindaco che mi ricordo che all’Assemblea mi sembra dell’ASCOM, se non erro, aveva promesso che sarebbe la prima e ultima ZTL senza condivisione dei diretti interessati.
	Adesso stiamo parlando di via Milazzo di cui nessuno vede l’opportunità di una limitazione del traffico quindi, ripeto, una battaglia, secondo me, con molti punti opinabili.
	Sul discorso dei Lavori Pubblici, Lavori Pubblici quasi praticamente inesistenti state facendo diventare le strade della città come quelle che avete amministrato in Provincia cioè piene di buchi, decoro urbano che  sicuramente è stato un nostro tallone d’Achille  insieme alla pulizia della città ma che voi state… persino la Provincia Pavese in questi giorni, un quotidiano certamente più vicino a voi che a noi, dopo un anno ha dovuto iniziare a prendere atto che comunque la situazione non è altro che peggiorata.
	Altra questione di decoro i parcheggiatori abusivi su cui mi ricordo che lo stesso Assessore Lazzari era intervenuto, certo anche noi non siamo riusciti a estirpare il fenomeno ma con voi si stanno veramente moltiplicando, io lo dico come battuta ma fino ad un certo punto probabilmente domani ce li ritroveremo nella piazzetta qua sotto il Comune come parcheggiatori abusivi se continua di questo passo la crescita del fenomeno.
	Sulla Cultura, dico la verità, sulla Cultura ho visto anche nel vostro DUP, secondo me, ci sono delle evidenti falle, quest’anno la cosa più evidente che ha destato anche clamore anche nell’opinione pubblica, è stato proprio il salto proprio completo della mostra di Gauguin prima rinviata poi annullata anche, ripeto, confermo qui i miei dubbi rispetto al fatto che non si sapesse prima questa notizia ma sicuramente non è stata una bella occasione, è stata una occasione persa per la città, una occasione importantissima che ci ha fatto perdere una posizione importante come sede di mostre autunnali/invernali ed è una posizione, secondo me, che difficilmente riprenderemo e lo stanno anche a dimostrare, lo vediamo tutti anche ad occhio nudo, il calo di pullman turistici, per esempio, di comitive turistiche che stanno visitando la nostra città.
	Su Expo, certo, non avete avuto tantissimo tempo ma quest’anno qualcosa si poteva fare, l’unica cosa che viene fatta, sono contento di questo, per carità, la mostra sulla battaglia di Pavia, non ho problemi a dirlo, un nostro cavallo di battaglia e non ho neanche problema a dire che se non fosse stato per il Senatore Tremonti l’arazzo da Capodimonte a Pavia probabilmente non sarebbe neanche venuto, non dico una cosa segreta, dico una cosa che è uscita anche sui giornali.
	Sulla sicurezza io dico che ci sono, anche in questo caso, state delle problematiche evidenti in questo anno, il calo dei reati sicuramente sul capoluogo è stato certificato dalla Questura, io però dico anche bisogna vedere che tipo di reati e non basta qui dico anche al collega Ottini, non basta dire aumentiamo l’organico della Polizia Locale che sicuramente è un primo passo se però la Polizia Locale non viene utilizzata per fare anche supporto sull’ordine pubblico, su altre questioni, ma viene utilizzata solamente per fare multe e altre cose di questo genere sicuramente si perde un’occasione.
	Voi siete riusciti nel capolavoro politico e questo lo dico per altro condividendo quella battaglia di approvare l’O.d.G. del Consigliere, anzi Presidente Maggi, a cui mi rivolgo, al quale avete approvato l’O.d.G. sull’acquisizione della Unità Cinofila per la Polizia Locale pur dicendo, ribadendo e dicendo in mille lingue che voi il contrasto allo spaccio di droga con la Polizia Locale non lo farete più, quindi voglio dire siete riusciti probabilmente per dare un contentino, ma lo dico con tutto rispetto al Consigliere Presidente Maggi, ma voglio dire assolutamente una contraddizione in termini rispetto a quella che è la vostra politica che però io approvo, approvo, infatti abbiamo votato anche noi favorevolmente a questo O.d.G. che per altro era una cosa che volevamo fare anche noi.
	Poi dico alcune cose relative al Bilancio, innanzi tutto volevo aspettare proprio la discussione sul Bilancio per chiedere al Sindaco, poi speriamo che alla fine di questi interventi risponda perché, come dice sempre, è vero Sindaco lei non è obbligato a rispondere al Consigliere Mognaschi, a parte che anch’io, nel mio piccolo, rappresento dei cittadini ma sarebbe bello magari ascoltare un po’ più spesso in questo dibattito, io le volevo chiedere cosa hanno fatto i Consiglieri delegati che lei ha appunto delegato quasi un anno fa?
	Perché io do atto al Consigliere Rizzardi, mi sembra che abbia la delega sulla Protezione Civile, sul volontariato in genere, mi sembra di ricordare, e il Consigliere Ottini sulle questioni del lavoro e do atto a loro che si sono mossi comunque con risultati tangibili e sicuramente hanno fatto qualcosa, ma gli altri io onestamente, adesso non so quanti siano se sono 5 se sono 6, onestamente non saprei neanche elencarli perché in questo anno, zero veramente assoluto.
	Non mi dilungo su tantissimi argomenti dico, per esempio, una cosa sulle linee guida del sociale che ho letto nel DUP, ci sono elencati mi sembra, 7 o 8 linee guida di tutti i tipi, ne manca uno molto importante che è stato oggetto del mio O.d.G., spero che venga accettato, cioè prevedere, come linea guida, anche un intervento rispetto ai genitori separati che è una battaglia che non è solo e non è tanto della Lega ma sta portando avanti in diversi Comuni anche il Centrosinistra, anche Regione Lombardia ha previsto comunque questa categoria di persone che sicuramente sono tante nelle varie graduatorie, quelle delle assegnazioni, per cui sicuramente è un tema su cui intervenire.  Come per esempio un tema su cui intervenire voi siete intervenuti obtorto collo, l’avete detto anche qui in Consiglio Comunale ad un mia Instant Question nella così detta applicazione del modello Voghera cioè il fatto che i cittadini extracomunitari non possano più presentare semplici autocertificazioni per, in questo caso, l’acceso alla graduatoria delle case popolari ma so che la Regione Lombardia sta lavorando per cercare di estendere questo metodo, questo modello anche… cioè dire  ai Comuni di estenderlo anche agli altri settori dei Servizi Sociali e questa è una cosa sicuramente molto positiva. Ci sarebbero tantissime cose da dire io dico però una cosa anche un po’ in conclusione nel senso che in questo anno purtroppo l’Amministrazione, ripeto, ha perso tantissime occasioni, talvolta come la mostra di Gauguin, anche proprio veramente a portata di mano, invece siete riusciti a fare un po’ il passo del gambero, un passo avanti e due indietro però quello che io dico è che in questo anno se dovessi fare una classifica delle cose per cui verrete ricordati nel primo anno di Amministrazione Depaoli potrei dire 3 cose, secondo me: 
- Una sono le ZTL dell’Assessore Lazzari che diventeranno un esempio di come non gestire, anche proprio dal punto oltre che del merito nel metodo, la condivisione di queste aree e appunto anche nel merito su alcune di queste se ne vedono veramente poche utilità;
- La seconda cosa, ma questo lo dico in maniera simpatica, non si offenda, gli interventi fuori luogo del Consigliere Furini che non smette, non perde occasione per fare interventi che non c’entrano praticamente mai con gli argomenti in questione;
- La terza cosa, questo lo dico ma lo dico seriamente, io penso che questo primo anno visto anche il dibattito che c’è sulla stampa sia per questioni sportive che cinematografiche, che adesso anche di altro tipo io penso che il primo anno di Amministrazione Depaoli potrebbe essere ricordato in futuro come l’anno dell’arrivo dei cinesi a Pavia, salutato da molti di voi come la panacea di tutti i mali. Ecco io dico questo che non è tutto oro quello che luccica stiamo attenti perché sicuramente i cinesi prima che l’interesse dei pavesi fanno, legittimamente, gli interessi dei cinesi, quindi state attenti a non aprire così le porte della città a cuor leggero ma anzi a vigilare molto bene su quali saranno le prossime mosse di questi gruppi perché certamente tutti gli interessi sono legittimi ma ricordatevi che voi siete gli Amministratori della città di Pavia e prima che diventi una città cinese è una città pavese, lombarda e per alcuni di voi italiana ed europea, per cui sicuramente la cosa che vi chiedo è state attenti su questa cosa perché, secondo me, alla lunga porterà più problemi ed effetti collaterali che non benefici. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Mognaschi. La seduta è aggiornata a domani sera alle 20:30. Buona notte.  

	Alle ore 01.15 la seduta è sciolta.
 
Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana