VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 29 GENNAIO 2015. 

	Sessione indetta con circolare del  23 Gennaio 2015 – Prot. Gen. n. 4969/15. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

		Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.10, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

	Totale presenti: n. 25
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Pezza Matteo, Magni Giovanni, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria.

Totale assenti: 8

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI PRIMA DELL’INIZIO DELLA SEDUTA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego i Consiglieri di prendere posto, se i Consiglieri prendono posto procediamo all’appello, grazie. Grazie.
	Allora vorrei anche dire al pubblico, ai cittadini che sono presenti, che nella sala qui sotto c’è anche la proiezione della seduta, se tutti non riescono a trovare posto ovviamente possono anche accomodarsi, d'altronde la sala la conoscete la sala Consiliare del Mezzabarba è quella che è, lo spazio è quello che è.
	Procediamo con l’appello, se ci siamo?
	Posso chiedere magari alla stampa di spostare il tavolo più avanti così magari c’è un po’ più di spazio, scusate, ma almeno si sta tutti, grazie, così almeno… insomma, ripeto, comunque potete seguire i lavori anche al piano di sotto.
	Naturalmente dopo che sono stati esposti e dopo che sono stati fotografati chiedo la cortesia di riabbassare gli striscioni, grazie.
	Dopo che sono stati esposti, visti e fotografati chiedo la cortesia di abbassare gli striscioni, grazie.
	Non vedo quello centrale, ecco adesso vedo anche quello centrale.
	Quando è finito il servizio fotografico procediamo, grazie.
	Chiedo al Segretario di procedere all’appello. Grazie.

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, per cortesia, come potete constatare state giustamente manifestando per le vostre questioni, che sono sicuramente importanti, però lo state facendo all’interno di un Consiglio che è dedicato ad un argomento altrettanto importante.
	Allora siccome qui il rispetto della democrazia, sia da questa parte che dalla parte vostra, è fondamentale, so che i lavoratori, che si stanno battendo per il loro posto di lavoro, se le notizie che ho io non sono sbagliate hanno chiesto di poter conferire 10 minuti con il Sindaco, l’Assessore Ruffinazzi e la Conferenza dei Capigruppo.
	Allora se questo è la richiesta noi adesso possiamo sospendere subito dopo che è stato (Dall’aula si replica fuori campo voce) eh cercate di capire, per cortesia, il rispetto dovuto da una parte e il rispetto dovuto dall’altra.
	Allora se questa è la richiesta noi sospendiamo 10 minuti per consentire ai lavoratori di parlare con il Sindaco e la Conferenza, se invece la vostra richiesta è quella di esporre appunto i cartelli e di manifestare le vostre preoccupazioni, l’avete fatto e va bene siamo ovviamente... (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Allora se 10 minuti non possono bastare, possono bastare? 
	Allora, ovviamente mi rivolgo, scusate, scusate, l’appello…
	Consigliere Faldini mi era stato segnalato che l’appello era finito, mi sono probabilmente sbagliato io, scusate.

DISCUSSIONE IN MERITO ALL'ORGANIZZAZIONE DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA CITTADINE  (PUNTO N. 1 DELLA SEDUTA ODIERNA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida.
	Allora con tutto il rispetto per gli insegnanti e i genitori presenti ascoltiamo adesso nella Sala Giunta il Sindaco, l’Assessore e la Conferenza dei Capigruppo i lavoratori che ovviamente hanno un serio problema anche loro.
	Tra 10 minuti riprendiamo la seduta, nel frattempo, scusate, questa è una comunicazione importante per i genitori e gli insegnanti presenti, nel frattempo chiedo la cortesia di segnalare qui alla Presidenza, agli Uffici se qualcuno dei genitori, degli insegnanti o di rappresentanti sindacali vuole, dopo l’intervento di apertura dell’Assessore Cristiani, prendere la parola, ovviamente vi chiedo di non prenderla tutti e 100 e passa quanti siete perché se no andiamo alle 5:00 di domani mattina ovviamente, ma credo che sia importante ascoltare anche quello che avete da dire voi.
	Quindi vi chiedo di segnalare chi vuole intervenire, il tempo a disposizione, abbiate pazienza, è di 3 minuti, ovviamente non da quiz se uno sta concludendo un ragionamento lo conclude grazie, chi vuole intervenire lo può segnalare, vi prego, ovviamente di contenere il numero in modo da consentire l’espressione delle vostre volontà e a noi ovviamente di ascoltarle, grazie.
	I lavoratori possono accomodarsi nella sala qui accanto, i lavoratori della Meridional e anche della cooperativa “Unione per il Lavoro” possono accomodarsi qui nella Sala Giunta qui accanto, grazie.
	Ho sollecitato che concludano il ragionamento, rendetevi conto che sono lavoratori che rischiano di perdere il lavoro il 31 di gennaio, no, no, attenzione, un momento.
	Io non faccio la gerarchia dei problemi, il vostro problema è altrettanto importante del loro, uguale.
	Allora adesso, scusate, io ho rispetto per voi chiedo altrettanto, grazie. 
	Allora io ho ben 14 persone che hanno richiesto di intervenire e abbiamo intenzione ovviamente di dare la parola a tutti, dopo ovviamente che avrà introdotto l’argomento l’Assessore (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Consigliere Faldini, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Faldini, Consigliere Faldini finisca, Consigliere Faldini non mi costringa a dire che lei non mi farebbe paura neanche se mi mettesse una pistola alla tempia, ha capito? Ha capito?
	Perché io so che cosa è la democrazia, va bene? Va bene?
(Dall’aula si interviene fuori campo voce)
	Fate, fate, fate pure, se non sapessi cos’è la democrazia non esisterebbe. 
(Dall’aula si interviene fuori campo voce)
	Non ho capito. E si hanno ragione vallo a spiegare al Sindaco e all’Assessore, è da un quarto d’ora (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Faldini lei è un ottimo interprete (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ho già richiamato, avete visto che sono andato, ho già richiamato Sindaco e Assessore di concludere l’incontro con i lavoratori, li ho già richiamati (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
 Li ho già richiamati, vi prego, vi prego, Consiglieri e cittadini, capisco che i toni si possono… sono andato a sollecitare già più volte, Consigliere Faldini come glielo devo dire in inglese, in francese, come glielo devo dire? E ho in mano l’elenco delle persone a cui voglio dare la parola, però gliela darei dopo che ovviamente sono rientrati tutti gli altri Capigruppo, non posso dargliela prima perché trovo corretto che parlino di fronte all’intero Consiglio, perché è importante ascoltare quello che i cittadini hanno da dire sull’argomento.
Adesso se vuole venire con me e fare un’azione di forza andiamo insieme e li trasciniamo via, io voglio dire non posso, nel rispetto del ruolo di tutti non posso fare più che dei solleciti continui.
Allora io, scusate, se mi permetto di approfittare di questo momento di lunga attesa vorrei chiedere conferma, gli interventi (Dall’aula si replica fuori campo voce) magari se vuol venire con me a sollecitare io… venga, venga, venga con me a sollecitare.
Avete visto l’intervento credo sia stato risolutivo, credo, perché ho visto che si stavano muovendo, credo che sia stato risolutivo.
Scusate, approfitto perché vorrei avere conferma, allora hanno chiesto di intervenire: Lucia Macri, Daniele Cosentino, Monique Yeupwa e Giulia Holovata che sono genitori della Muzio, Massimo Lopez, Ida Bianchessi, poi i genitori della Malcovati: Elisa Bassi, Cristina Morandi, Fabrice Batteux, poi Francesco Velo, Matteo Grandi, Daniela Bonanni, Catia Di Garbo e Maurizio Poggi, questi sono le persone a cui verrà, consentitemi l’espressione, virgolette, concesso di intervenire appena potremo, 3 minuti, appena potremo iniziare.
Sì adesso, è sul banco di Lissia perché voglio che vengano registrati, sì sul tuo microfono così almeno… e va bene si gireranno, cosa devo dire non posso far venire più avanti perché ci sono anche i Vigili.
Ci siamo? Possiamo iniziare. Prego Assessore Cristiani.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Allora, c’è una proiezione che spero tutti riescano a vedere - potete spostarvi più in qua – allora ci tengo a fare una proiezione, una presentazione abbastanza completa del Piano riguardante le Scuole dell’Infanzia, dirò anche delle cose che probabilmente per molti sono già note o sono forse ovvie, ma vorrei che veramente tutto fosse chiaro perché vi rendiate conto che davvero il nostro intento non è assolutamente quello di chiudere delle scuole ma di garantire un servizio pubblico, accessibile per tutta la città, (Dall’aula si replica fuori campo voce) 

	(Entrano i Consiglieri: Mognaschi Matteo, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, per cortesia l’Assessore ha diritto di dire quello che vuole, ciascuno di voi, di quelli che si sono iscritti a intervenire avrà diritto di dire quello che vuole e non sarà interrotto.
	Prego Assessore.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Allora attualmente il sistema delle scuole pubbliche pavesi è costituito da scuole statali e scuole comunali.
	Le scuole statali sono scuole che afferiscono agli Istituti Comprensivi, quindi ai 4 Istituti Comprensivi della città, sono scuole che hanno quindi personale statale che afferisce al MIUR, mentre le scuole comunali sono scuole in cui il personale comunale, quindi le insegnanti delle scuole comunali sono dipendenti del Comune, e l’organico appunto è completamente costituito da personale a tempo indeterminato, o pressoché completamente e nell’ambito delle scuole comunali esiste anche un coordinamento pedagogico gestito dalla dott.ssa Livraghi nel settore Istruzione.
	Le scuole comunali e le scuole statali sono entrambe scuole a gestione pubblica e sono gratuite per i cittadini, vale a dire che i cittadini devono corrispondere solamente l’onere della refezione scolastica, per quanto riguarda le scuole comunali c’è una tassa d’iscrizione di 50 Euro, mi sembra, anzi 60 Euro massimo, per i residenti, questo è l’unico onere che deve essere corrisposto.
	Allora fino all’anno scolastico presente questi due sistemi scolastici, pur essendo diciamo, gestiti da due istituzioni che dovrebbero collaborare, quindi lo Stato e il Comune essendo anche ispirati a principi comuni, non hanno mai molto collaborato.
	Prima di tutto il sistema delle iscrizioni era completamente separato, vale a dire, ci si iscriveva diversamente, quindi alla scuola Comunale presso gli Uffici Comunali, alle scuole statali presso le segreterie degli Istituti Comprensivi e questo ha creato nel tempo una serie di disagi, questo soprattutto legato al fatto che sono state presenti spesso doppie iscrizioni, quindi liste d’attesa fittizie che in qualche modo non hanno mai permesso di espletare l’assegnazione delle classi in tempo rapido ma soprattutto di capire quale fosse il reale fabbisogno sulla città.
	Oltre a questo il fatto che le iscrizioni fossero completamente separate quindi i due sistemi non si parlassero ha anche impedito di operare una qualche forma di ottimizzazione sull’occupazione delle scuole, quindi abbiamo avuto scuole molto, molto piene con classi molto grosse e magari non tanto lontano, scuole che invece avevano una capienza grande ma erano poco utilizzate.
	Allora questo è l’elenco delle scuole che ci sono a Pavia, scuole statali e scuole comunali, per quanto riguarda le scuole statali funzionano 26 classi, per quanto riguarda le scuole comunali al momento funzionano 27 classi, quindi abbiamo complessivamente a Pavia 53 classi funzionanti fra i due sistemi.
	Allora le scuole sono disposte così, questo per darvi un’idea di come sono messe, allora diciamo il centro essenzialmente fruisce, per quanto riguarda il sistema pubblico della scuola Castiglioni, Peter Pan, Gazzaniga, in parte Manara, diciamo in Borgo c’è una sola scuola che è il Negri, 
-Pavia ovest fruisce di due scuole e basta, una statale e comunale Vaccari e Sante Zennaro, 
-mentre la zona di Pavia nord ha di fatto 4 scuole: l’Aquilone, Olevano, Scala, Malcovati, nord-est, quindi la zona Vallone, ha 8 Marzo, Girotondo, la scuola di Fossarmato che fa un po’ a sé,
-mentre per quanto Pavia est c’è un’offerta sia comunale che statale: Santa Teresa Muzio e Montebolone.
	Quindi questa è la situazione attuale.
	Allora le scuole comunali vivono un momento di grave difficoltà questo legato in maniera molto congiunturale, cioè quindi una cosa che sta succedendo in questi anni, al fatto che ci sono un numero di pensionamenti molto ingente.
	Questa è una cosa che era ampiamente prevedibile, nel senso che era assolutamente noto da anni che si sarebbe arrivati a questa situazione ma di fatto nel tempo non è stato messo in atto dalla presedente Amministrazione che aveva evidentemente (Dall’aula si replica fuori campo voce) sto raccontando dei fatti

(Dall’aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, per cortesia, l’ho detto anche prima, si ascolta e poi si parla.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Non è stato messo in atto nessun tipo di piano occupazionale che potesse in qualche modo sopperire a questi gravi pensionamenti per cui in questo momento, come poi vi farò vedere quale è stato il livello di assunzione negli ultimi 5 anni, quest’anno ci troviamo in questa situazione ci troviamo ad avere 4 pensionamenti, per quanto riguarda il 2014 e 10 pensionamenti per quanto riguarda il 2015, quindi vi dico che tutte le insegnanti della scuola materna, in tutto sono 60, quindi vuol dire che fra il 2014 e il 2015 vanno in pensione il 25% delle insegnanti che operano nelle nostre scuole.
	Oltre a questo ci sono altri problemi, diciamo, abbiamo situazioni di inidoneità quindi insegnanti che sono in organico ma che di fatto non lavorano nelle scuole, una all’8 Marzo, abbiamo un’altra insegnante che ha una assenza prolungata di fatto è in organico ma non lavora nella scuola Santa Teresa, e dovendo fare una previsione per i prossimi anni la situazione non migliora nel senso che facendo un’ipotesi molto conservativa e molto ottimistica noi ci possiamo aspettare nel 2016/2017 almeno altri 8 pensionamenti.
	Quindi questo chiaramente ci mette in una situazione di grave difficoltà questo perché a fronte di questi pensionamenti noi abbiamo dei vincoli, dei vincoli imposti dal turnover, vale a dire noi non possiamo riassumere tutte le persone che vanno in pensione, quindi gli insegnanti comunali sono dei dipendenti comunali e quindi noi complessivamente su tutti i dipendenti comunali possiamo riassumere solamente il 60% delle persone che vanno in pensione almeno per il 2016, in questa situazione specifica.
	Inoltre, per quanto riguarda il Bilancio 2015, scusate lì volevo scrivere nel 2015, ho sbagliato scusate è un errore, inoltre nel 2015 abbiamo dei tagli forti abbiamo una previsione di minori entrate pari a quasi 4 milioni di Euro e poi c’è un problema abbastanza serio che è legato al fatto che tutti i costi delle scuole materne sono ritenuti dallo Stato costi che si dicono non standard, vale a dire, lo stato non ritiene che il Comune debba prendersi carico delle scuole materne, non ritiene che sia un compito del Comune ritiene che le scuole materne siano compito dello Stato.
	Quindi tutti i costi che noi sosteniamo per il personale delle scuole materne vengono computati come costi non standard, dopo di che poiché il Comune dice: ok ma tu spendi così tanti soldi per una cosa che non dovresti neanche fare, il Comune di Pavia è fuori del 42% rispetto ai costi standard su questa voce e quindi ci penalizza dandoci minori entrate.
	Quindi in qualche modo avendo dei costi molto grandi, noi spendiamo un po’ più di 2 milioni di Euro per tenere in piedi le scuole materne comunali, avendo dei costi così elevati abbiamo anche una penalizzazione sulle entrate che quindi poi vanno a incidere su tutti quei nostri compiti istituzionali di cui dobbiamo effettivamente farci carico per la città.
	Allora davanti a questa situazione che ci siamo trovati ad affrontare ovviamente potevamo scegliere di fare cose diverse, cioè politicamente potevamo prendere direzioni diverse, una direzione poteva essere quella di decidere che il Comune abdicava a tutti gli altri suoi compiti, quindi essenzialmente non si occupava più della sicurezza, degli asili nido (Dall’aula si replica fuori campo voce) posso parlare? E utilizzava tutta la sua capacità assunzionale solamente per le scuole materne, questo chiaramente avrebbe favorito le scuole materne ma ci avrebbe messo in grave difficoltà su tutta una serie di altri settori.
	La seconda possibilità era quella di decidere di dare in gestione a dei privati alcune strutture, questo chiaramente avrebbe permesso di liberare del personale comunale su alcune strutture che avremmo potuto ridistribuire sulle strutture che rimanevano senza personale a causa dei pensionamenti.
	Vi ricordo che le scuole materne, come ho detto all’inizio, sono gratuite e noi ci teniamo al fatto che ci sia un’offerta gratuita disponibile per tutti i residenti di Pavia che vogliono ovviamente usufruirne.
	È molto difficile privatizzare una scuola materna perché vuol dire offrire ai cittadini non più un servizio gratuito ma un servizio a pagamento e diciamo finché è possibile noi vorremmo cercare di coprire l’offerta che mettiamo a disposizione della città con una offerta gratuita quindi non abbiamo preso questa strada.
	Quello che abbiamo fatto invece è stato quello di cercare di coordinarci con le scuole statali, cioè parlare con i Dirigenti scolastici delle scuole statali e vedere se mettendo insieme le risorse quando le risorse sono poche molto spesso mettendoci insieme si può fare qualcosa di importante, quindi mettendo insieme le risorse non fosse possibile creare un sistema  integrato pubblico unico, non unico nel senso non c’è nessuna chiaramente prevaricazione ma un sistema coordinato di tutte le scuole pubbliche, statali e comunali, in cui ci fosse una sorta di coordinamento e per questo, devo dire io ho ringraziato più volte le Dirigenti scolastiche perché hanno raccolto un po’ la nostra sfida, abbiamo messo in campo, in maniera del tutto sperimentale, solamente per l’anno scolastico 2015/2016, un accordo con i Dirigenti scolastici che permettesse di ottenere due cose.
	Da una parte un’iscrizione on line unica, un’iscrizione unica diciamo, l’iscrizione può essere on line per chi lo desidera, ma ancora per chi vuole ci si può recare presso le Segreterie o presso il Comune e a fare l’iscrizione come sempre è stata fatta.
	Quindi comunque però un’iscrizione unica che permettesse quindi di coordinare l’accesso alle scuole sul territorio e poi in questo accordo che è stato firmato da tutti i Dirigenti c’era anche un contenuto di offerta formativa quindi di miglioramento dell’offerta formativa creando una sorta di coordinamento vale a dire le scuole magari cominciano a parlarsi, a fare dei progetti comuni, e in qualche modo si cerca di scambiarsi le buone pratiche e ottenere un sistema complessivo in quelle scuole si parlano e possibilmente si migliora l’offerta sulla città.
	Quindi abbiamo firmato, che di fatto comprende un po’ tutte cose che vi ho detto, un accordo che è comunque pubblico, che, come vedete è stato frutto di un processo abbastanza lungo ed è stato approvato dai Consigli di Istituto nei primi giorni di gennaio e questo ci ha fatto arrivare un po’ lunghi sulla comunicazione di questa nuova situazione anche perché contestualmente il MIUR aveva anticipato di 15 giorni le iscrizioni alla scuola dell’infanzia che di solito partono il 30 gennaio e questo ci ha colto un po’ di sorpresa.
	Allora le iscrizioni on line come funzionano?
	Per quanto riguarda le iscrizioni on line abbiamo acquisito un sistema che è già attivo presso il Comune di Modena, ci sono molte città in cui questa cosa già funziona, a Milano, a Rozzano, a Modena, a Brescia, abbiamo acquisito un sistema che per la cronaca, perché so che questa cosa interessa, c’è costata abbastanza poco, abbiamo pagato 2.730 Euro più IVA per la personalizzazione del servizio sul Comune di Pavia e poi pagheremo un canone di 950 Euro più IVA come canone di funzionamento per il continuo utilizzo del software e del data base.
	Quindi devo dire che questo sistema sta funzionando molto bene, è possibile sia accedere a casa propria, sia recarsi presso gli Uffici Comunali o presso le Segreterie degli Istituti Comprensivi ed effettuare l’iscrizione.
	Al momento abbiamo già registrato 226 domande, tenete conto che tipicamente le domande sono circa 448, l’anno scorso erano 448, quindi siamo circa a metà dell’opera e 141 domande sono state gestite in autonomia dalle persone da casa propria via internet e poi abbiamo avuto circa 85 domande di utenti che sono venuti presso gli uffici, in generale, non abbiamo avuto particolari problemi, riceviamo in media circa due telefonate di chiarimento per problemi semplici che risolviamo abbastanza tempestivamente.
	La cosa interessante di questo sistema è che permette in automatico di seguire lo stato delle iscrizioni e quindi permetterà anche un miglior servizio ai cittadini nel senso che permetterà in maniera molto più rapida di ottenere le graduatorie e quindi la riassegnazione sulle varie scuole.
	Allora questo il fatto di fare un coordinamento quindi in qualche modo di mettere insieme i due sistemi ci ha permesso anche, in questo momento molto complicato in cui, come vi ho detto abbiamo un numero di pensionamenti abnorme, di fare una razionalizzazione sulle scuole comunali pur continuando a offrire un servizio pubblico gratuito a tutti i residenti della città di Pavia.
	Abbiamo capito che questa cosa era possibile chiaramente studiando lo stato di occupazione delle scuole, statali e comunali, verificando la provenienza di tutti i bambini che sono attualmente nelle scuole e verificando quale è il grado di occupazione delle scuole rispetto alla loro capienza nominale, cioè rispetto a quanto bambini possono effettivamente contenere.
	Un dato abbastanza semplice che fa capire che è possibile, almeno in questa situazione difficile fare una razionalizzazione quindi e comunque dare un servizio ancora pubblico a tutti è questo conticino abbastanza semplice, poi vi faccio vedere i dati più precisi, nel 2014/2015 noi abbiamo un numero di iscritti totali sulle scuole dell’infanzia pari a 1309, se noi consideriamo tutte le classi che sono attive, che sono 53 e supponiamo, in maniera un po’ conservativa che in ogni classe ci possono stare 25 bambini che non è un numero esagerato, è un numero medio, allora vediamo che la capienza che potremmo avere nella scuola è di 1325 bambini e se teniamo conto che 153 di questi bambini non sono residenti, vediamo che le nostre scuole non solo soddisfano l’offerta pubblica completamente ma anche dando la precedenza ai bambini residenti rispetto a quelli non residenti e occupando in maniera organica e completa tutte le scuole e ancora possibile, per quest’anno, offrire una offerta pubblica a tutti pur con qualche riduzione.
	Allora ci tengo a farvi vedere anche i numeri, se volete capire come funzionano le cose vi faccio vedere anche i numeri, mi spiace.
	Allora abbiamo visto come era l’occupazione delle varie scuole divise ovviamente sui vari quartieri e abbiamo verificato quindi quale è lo stato attuale dell’occupazione delle scuole.
	Abbiamo visto ad esempio che vi sono dei quartieri in cui le scuole non sono completamente occupate e in cui c’è un numero molto elevato di non residenti cioè delle percentuali anche intorno al 35%, 40% c’è il caso abnorme di Fossarmato in cui 81% dei bambini non sono residenti.
	Ci sono situazioni difficili, ad esempio, in centro tutte le scuole sono completamente utilizzate e non ci sono non residenti, anzi in centro l’anno scorso abbiamo avuto anche delle piccole liste d’attesa, ad esempio al Peter Pan.
	Un’altra situazione piuttosto critica è a Pavia ovest dove le scuole sono completamente utilizzate, non ci sono non residenti, e devo dire Pavia ovest è una situazione un po’ preoccupante anche perché pochi anni fa è stata chiusa una scuola materna comunale che è stata trasformata in un asilo nido privato e soprattutto l’anno scorso è stata ridotta di una sezione la scuola Sante Zennaro e questo credo che porterà un pochino di sofferenza in questo quartiere.
	Mentre per quanto riguarda, ad esempio, Pavia Nord-Est e Pavia Est c’è una situazione in cui non tutte le scuole sono completamente utilizzate e, ad esempio, ci sono situazioni, come la scuola Scala, che è una scuola molto grande che potrebbe anche funzionare su 3 sezioni che in questo momento non è completamente utilizzata ed è anche ampiamente utilizzata da bambini non residenti, la stessa cosa per la scuola Montebolone ad esempio.
	Quindi quello che abbiamo pensato di fare per quest’anno per diciamo in qualche modo affrontare questa emergenza che ci mette in grave difficoltà è stato quello, per quest’anno appunto, di ridurre una sezione alla scuola Malcovati poiché ci sembra che in quel quartiere ancora utilizzando lo spazio reso disponibile dalla scuola Scala ci sia possibilità di avere un’offerta pubblica, diciamo per quest’anno non attivare una sezione alla scuola Muzio, per i dati che vi ho fatto vedere in questo quartiere utilizzando i posti disponibili a Montebolone e Santa Teresa, che sono scuole molto vicine, è ancora possibile dare un’offerta pubblica in quel quartiere e di ridurre un pochino l’accoglienza dei bambini all’8 Marzo in cui formalmente abbiamo aperto una sola sezione.
	L’8 Marzo è una scuola molto grande che funzione su 6 sezioni, quindi è come se fossero 6 classi, quindi come se fossero due scuole materne normali e in questo caso abbiamo ridotto un pochino l’accoglienza, vale a dire prenderemo un numero di bambini che è leggermente superiore all’equivalente ad una sezione operando qualche piano di trasversalità con le classi che sono presenti appunto, questo è fattibile in maniera più semplice in scuole molto, molto grandi.
	Quindi questo è quello che abbiamo fatto per cercare comunque, coordinandoci con le scuole statali quindi avendo a disposizione questo sistema unico di iscrizione che ci permette di, in qualche modo, di indirizzare i bambini comunque su una scuola gratuita e pubblica di gestire l’emergenza che si è venuta a creare a causa di questo numero molto, molto elevato di pensionamenti.
	Ovviamente accanto a questo abbiamo messo in atto un Piano occupazionale e anche stiamo mettendo in campo tutto quello che è a nostra disposizione per mantenere l’offerta comunale così com’è. 
Il punto è che non tutto dipende da noi e quindi ci sono delle situazioni incognite su cui stiamo cercando di lavorare anche attivando tutti i nostri contatti che possono, in qualche modo, aiutarci ad andare in questa direzione. 
Abbiamo prima di tutto messo in campo un Piano occupazionale che ci permette di tenere in vita il sistema così com’è, così come ve lo proponiamo nel 2015/2016, e per fare questo assumeremo comunque 4 o 5 insegnanti della scuola dell’infanzia che sono necessarie per tenere in piedi il sistema e nello stesso tempo, nel 2015, assumeremo anche 2 educatori di asili nido, perché questo è un altro settore che ci compete completamente e su cui dobbiamo mantenere il presidio questo dopo aver assunto, già l’anno scorso, 6 educatori di asili nido e un insegnante di scuola dell’infanzia, quindi diciamo da quando ci siamo insediati, quindi da circa 7 mesi, abbiamo assunto 7 più 2 fanno 9 e 14 insegnanti.
	Questo diciamo senza fare nessuna polemica però questo vuol farvi capire che noi alle scuole ci teniamo, questo perché abbiamo chiaramente modificato la tendenza rispetto a quella che era il Piano occupazionale di questi anni della Giunta Cattaneo che in tutto il corso dei 5 anni ha assunto in tutto 7 insegnanti.
	Oltre a questo abbiamo avanzato, avviato una richiesta di statalizzazione per la scuola Gazzaniga, questo è un punto molto importante, io credo che sia sempre più importante per i Comuni poter contare sull’aiuto dello Stato quindi per la situazione in cui ci troviamo e per il modo in cui non ci vengono riconosciuti i costi delle scuole comunali, noi pur volendo mantenere con i denti il presidio e quindi volendo mantenere il sistema così com’è dobbiamo fare in modo che parte del personale venga sostituito da personale statale, questo ci permette di tenere in piedi il sistema esattamente così com’è.
	Per cui abbiamo avviato una richiesta di statalizzazione per la scuola Gazzaniga che se ci verrà accordato potrebbe portare nei prossimi anni ad una progressiva sostituzione del personale della scuola Gazzaniga di personale statale al posto del personale comunale.
	Questo chiaramente è una cosa che non dipende da noi su cui faremo tutto il possibile per ottenere questo risultato con tutti in nostri mezzi a nostra disposizione chiaramente l’ottenimento di un risultato di questo tipo ci permetterebbe di tirare il fiato perché potremmo ridistribuire il personale che attualmente opera presso la scuola Gazzaniga sulle altre strutture comunali e continuare a mantenerle in vita.
	Quindi questa è un po’ stata la logica con cui abbiamo agito assolutamente nello spirito di mantenere attivo e disponibile per tutti un servizio pubblico per tutte le persone che ne vogliono fruire sulla città di Pavia.
	Io penso che quando ci sono delle situazioni così gravi, come quella che si è venuta a creare quest’anno, cioè il 25% degli insegnanti che vanno in pensione situazione che andava prevenuta ma, insomma ce la siamo trovata noi, io credo che un Amministratore non possa rimanere fermo a guardare, credo che debba prendere delle decisioni, magari impopolari, magari difficili, nessuno si diverte chiaramente a ridurre l’offerta però io credo sinceramente che questa fosse la cosa migliore che potevamo fare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Grazie Assessore, grazie Assessore. Allora io adesso vorrei dare la parola ai cittadini, prego per cortesia di andare verso il microfono del Consigliere Polizzi.
	Consigliere la ringrazio ma mi dicono qui utilizziamo il microfono di fianco al suo, perché così è libero, grazie
	Chiedo scusa, prima di prendere la parola confermatemi il nome e cognome dell’elenco che io ho davanti, io ho la signora Lucia Macri, giusto? Prego. Allora quello di Polizzi o no. Scusa Consigliere i problemi tecnici sono sempre complicati. Prego signora.

SIGNORA MACRI LUCIA
	Buona sera, egregio signor Presidente, Assessori, Consiglieri, Sindaco, Vice Sindaco. 
Sono una mamma della scuola materna Muzio e io credo che la scuola sia un patrimonio della società, è centro, è il centro del quartiere ed un luogo di scambio è il luogo e il momento in cui è possibile l’integrazione specie in un quartiere multiculturale, multietnico e multilinguistico come San Pietro In Verzolo.
Inoltre la scuola dell’infanzia è proprio la scuola del fare e dello sperimentare ed oggi più che mai è il luogo del diritto all’uguaglianza e alla diversità.
Qui si vive la complessità di una società in continuo mutamento, una società, come ho detto prima, multietnica, essa oggi forma i bambini che saranno gli adulti di domani e non è una frase ovvia, non lo è, perché forma uomini e donne capaci di approfondire e di scegliere le proprie idee conoscenze, valori e comportamenti e nello stesso tempo insegna a rispettare e dialogare con quelle degli altri.
La scuola dell’infanzia comunale ha, a nostro avviso, un valore, un ruolo specifico da un punto di vista pedagogico/civico perché è il primo ingresso nella società e il bambino entra nella società prima nella micro società, cito dal POF della scuola d’infanzia comunale: Rapporti con il territorio per una comunità educante, la scuola dell’infanzia intrattiene rapporti con tutti i Servizi Sanitari, sociali, educativi, scolastici del territorio al fine di garantire quella rete di rapporti interistituzionali che sia risorsa per sostenere una crescita del bambino, ricca di opportunità e soprattutto coerente e organica rispetto ai diversi interventi che vengano messi in campo e si succedono nel tempo in particolare si persegue la continuità pedagogico educativa dal nido alla scuola primaria, ricordo - che il Muzio fa parte di Polo Scolastico, - con specifici progetti, una offerta educativa ricca, variegata e territorialmente radicata.
Adesso parliamo invece degli adulti di oggi, adulti di oggi siamo noi, siamo noi genitori in atto e in potenza, spesso lavoratori precari o addirittura disoccupati, spesso lontani dalle nostre famiglie di origine, spesso con un mutuo o con un affitto molto alto da pagare, il quartiere garantisce reti amicali e relazionali di supporto alla genitorialità là dove non esistono più Istituzioni o la famiglia allargata noi ci arrangiamo tra di noi e viviamo il quartiere a 360° perché già oggi con questo livello di servizi la vita per i genitori non è semplice.
Quando l’Assessore fa i conti dei posti, dei costi non si rende conto che dietro quei numeri ci sono delle persone con tutti i loro sogni, i loro problemi e le loro vite ogni piccolo spostamento può determinare cambiamenti sostanziali…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Signora, chiedo scusa, chiedo poi a tutti di guardare anche il minutaggio che compare in alto, perché avevamo detto 3 minuti a testa proprio per poter far parlare il maggior numero possibile di persone.
	Quindi le chiedo la cortesia non di interrompersi ma di avviarsi anche a concludere. Grazie.

SIGNORA MACRI LUCIA
	Sì. …sconvolge le nostre vite, noi non possiamo permetterci che queste scelte facciano la differenza tra poter permettersi un altro figlio oppure no, perché tutto questo passa sopra le nostre teste con la pretesa che tutto sia ineluttabile e che anzi sia addirittura da recepire come un cambiamento positivo, non lo possiamo accettare qui stiamo parlando di tornare indietro piuttosto che andare avanti, ci dobbiamo adattare ad una società in evoluzione non togliere servizi ma aggiungerne, perché oggi essere un genitore è uno sforzo personale grandissimo non riesce più ad essere un percorso condiviso in questo modo perché il nostro momento è ora non possiamo aspettare e la scuola non può essere partecipata solo: porto le merende, vado in gita, partecipo alla recita, no, deve essere un luogo e un momento, un terreno di incontro, scambio, confronto.
	Dal Programma elettorale di Massimo Depaoli abbiamo 2 punti importanti, la scuola come priorità e un paragrafo importante sui servizi educativi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Signora io non voglio interromperla, la prego però di arrivare a conclusione perché ci sono anche altre 13 persone che vogliono giustamente intervenire.

SIGNORA MACRI LUCIA
	Uno spazio dedicato alle giovani famiglie di Pavia che devono poter crescere in un luogo sereno e vivere in un’ottica di benessere psicosociale e punti sulla trasparenza e la partecipazione della cittadinanza.
	Noi abbiamo fatto nostre queste parole e quindi oggi siamo qui a chiedere conto alla Giunta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signora anche se si è preso un po’ più del tempo che avevamo stabilito.
	Allora per cortesia, per cortesia ho appena finito di ringraziare la signora, c’è qualcosa da dire che io l’abbia ringraziata? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ma ci mancherebbe, non concedo niente, ci mancherebbe altro, è perché vorrei dare spazio anche agli altri vista anche la lunga attesa a cui vi abbiamo un po’ costretto.
	Daniele Cosentino, prego.

SIGNOR COSENTINO DANIELE
	Buona sera a tutti, io mi chiamo Daniele Cosentino e sono il papà di un bambino che va al Muzio.
	Vorrei fare un paio di considerazioni.
	In questa sede stiamo discutendo della così detta riorganizzazione delle scuole d’infanzia e in particolare io voglio parlare del depotenziamento, chiamiamolo così, della Muzio perché mi tocca da vicino.
	Ci sono alcuni aspetti che bisognerebbe sottolineare per criticare l’operato della Giunta, in particolare la mancanza di trasparenza, il mancato coinvolgimento delle famiglie.
	Questa presentazione che ha fatto l’Assessore, tecnicamente molto bene, è un tentativo fondamentalmente di presentare come inevitabile come una necessità inderogabile qualcosa che è comunque una scelta ossia puntare al progressivo, non immediato, ma progressivo smantellamento delle scuole di infanzia comunali, io personalmente e anche gli altri genitori hanno apprezzato la disponibilità dell’Assessore all’incontro di venerdì 23 gennaio, presso la scuola Muzio, lo dico sinceramente.
	Lei ha esposto tutte le ragioni amministrative in modo un po’ più sintetico di oggi però insomma la base sarebbero a monte della vostra scelta però queste argomentazioni, per quanto ben esposte, non ci convincono, il vincolo del 60% fa comunque riferimento al totale delle assunzioni del Comune e questa è una cosa che bisogna dire, è impossibile negare che la mancata riassunzione di una maestra d’asilo, per quanto argomentata, è una scelta, se si vogliono trovare altre voci di spesa su cui effettuare dei risparmi è difficili ma lo si può fare, però bisogna volerlo.
	È facile, purtroppo siamo portati a dubitare della buona fede dell’Amministrazione, non lo prenda come un fatto personale, non è rivolto ad una persona singola, ma i rappresentanti dei genitori della scuola Muzio da mesi avevano segnalato una mancanza di manutenzione che faceva presagire brutte sorprese. Avevano contattato i Dirigenti, ci sono persone che hanno anche parlato con lei personalmente, sono stati tutti tranquillizzati fino a che il 14 gennaio si sgancia la bomba, a mezzo stampa: “Da domani il Muzio non accoglie più iscrizioni”.
	L’Assessore Cristiani può sforzarsi fin che vuole di dare le colpe a Enti terzi che saranno coinvolti, lo Stato, il Ministero della Pubblica Istruzione ma, a fronte di una situazione ambigua, che lei stessa ha ammesso che non le davano certezze non ha detto niente a nessuno, ha tranquillizzato tutti senza avere certezze da dare, questo moralmente è inaccettabile, lei avrebbe dovuto dire: Signori ci sono dei punti aperti, nessuno l’avrebbe accusata per questo. 
Ancora io voglio segnalare una cosa in una intervista e anche in questa sede lei ha detto che bisogna avere il coraggio di prendere delle scelte e io concordo con questo, ma bisogna anche avere il coraggio di chiamare le cose con il proprio nome, questa è una scelta politica, voi state decidendo di portare progressivamente allo smantellamento delle scuole d’infanzia comunali, noi, come genitori e come cittadini, non possiamo accettare che questo fatto passi sotto silenzio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi signor Cosentino le faccio solo… no prego, concluda ma, faccio notare…

SIGNOR COSENTINO DANIELE
	Signor Sindaco …tra quelli che a giugno hanno festeggiato la sua elezione perché mi riconoscevo in molti nei Punti del suo Programma, prima di tutto la trasparenza e la partecipazione, ma dov’è la trasparenza e la partecipazione se quando noi genitori segnaliamo brutti presagi e i Funzionari e l’Amministrazione ci tacitano?
	Altri punti, parlate di mobilità sostenibile ma come può un genitore usare i mezzi pubblici se prima di andare a lavorare deve portare i due bambini in due materne diverse, parlate di parità di genere, ma come può una madre andare a lavorare se si tolgono i servizi che sono fondamentali per l’occupazione femminile, parlate di integrazione ma come si può portare avanti l’integrazione se si smantella la prima struttura pubblica che accoglie i bimbi degli immigrati nella nostra società, parlate di sinistra e fate politiche antisociali, allora io mi voglio rivolgere alla Giunta ma a tutto il Consiglio Comunale e deve essere chiaro che noi qua non stiamo concludendo niente per la noi la questione stasera comincia e deve essere chiaro che voi, cari Consiglieri Comunali di sinistra, siete stati eletti con un Programma elettorale di sinistra e che se portate vanti una politica di segno opposto politicamente perdete tutta la vostra credibilità.  Finisco, una frase.
	Signor Sindaco, signori Assessori ammettere uno sbaglio non è un segno di debolezza è un segno di intelligenza e di coraggio, siete ancora in tempo, fate un passo indietro, riattivate le iscrizioni da subito alle tre scuole che avete toccato in questa vostra riforma e aprite eventualmente un confronto, deve esservi chiaro che noi non accetteremo passivamente l’indebolimento del servizio delle scuole comunali e deve essere chiaro agli esponenti della sinistra che andranno avanti con questa politica politicamente pagheranno un conto molto salato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ringrazio il signor Cosentino e do la parola, spero di pronunciarla esattamente alla signora Monique Yeupwa.

SIGNORA MONIQUE YEUPWA  
	Buna sera a tutti, sono genitore di 4 bambini che vanno alla scuola Muzio, sono due gemelli a Berchet, e per me questa situazione vorrei poter credere che non è una decisione ma una soggezione perché è qualcosa che davvero mi delude e che non mi rende soddisfatta sia a me che altri genitori, perché come fare un genitore nella mia posizione e nella nostra, non tutte le mamme a portare un bambino, non so, a Montebolone e gli 3 in un'altra scuola è una cosa che è veramente pesante.
	Avete pensato, avete le vostre idee, avete avuto le vostre ragioni ma avete pensato a noi genitori? Mi sa che era una cosa che doveva essere avvisati o un anno o due anni fa per cercare di trovare una soluzione, perché io, per esempio, ho appena cambiato casa per cercare di avvicinarmi alla scuola perché non ce la faccio a prendere i mezzi e arrivare a scuola, mi sono avvicinata alla scuola e soltanto un mese fa mi dicono che devo cercare un altro posto per i miei bambini, una dei miei bambini, 3 devono stare là e una devo portare a Montebolone, come faccio a dividermi, come faccio a portare i miei bambini a scuola?
	Noi diciamo il futuro di domani sono i bambini non siamo più noi il futuro e per il loro futuro mi sa che è la scuola, se non hanno la scuola per poter preparare il loro futuro come fanno a essere dei bambini o degli uomini veri del domani, per me non è una cosa giusta, dobbiamo pensarci ancora bene, anzi dovete pensare per quello dico vorrei credere che non è ancora una decisione ma una soggezione, pensateci perché è proprio è una cosa disastrosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signora Iufuà e do la parola adesso alla signora Giulia Holovata, giusto? (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, io ho in elenco la signora Giulia Holovata. Prego.

SIGNORA HOLOVATA GIULIA
	Buona sera a tutti, non ho tante cosa da aggiungere perché prima hanno detto già tutte le cose più importanti, anch’io sono una delle mamme disperatissime perché ho due bimbi che adesso vanno al nido Collodi e io certo per questo autunno programmato di, il bimbo che compirà 3 anni, a portare alla scuola Muzio, quindi anche per me per organizzare la mia giornate è difficilissimo perché io inizio a lavorare alle 8:30 sono io che devo portare i bambini perché mio marito lavora lontano, non ce la fa, abbiamo solo una macchina, quindi in mezz’ora devo portare tutte e due i bimbi per questo ho trovato questo casa sapendo che lì vicino c’è scuola materna poi c’è anche scuola elementare adesso non lo so come devo fare per essere in mezz’ora sola alle 8:30 per iniziare a lavorare.
	Poi la cosa quella che, proprio a tutti noi ha fatto non solo arrabbiare ma ha fatto sentire proprio male, è che una cosa che poteva essere detta prima, prima, prima non quando son già partite già iscrizioni, adesso questa non è solo il nostro problema ma è il vostro trovare la soluzione, questo è il vostro dovere secondo me, pensateci.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Signora, la parola al signor Massimo Lopez. Prego.

SIGNOR LOPEZ MASSIMO
	Buona sera a tutti, sono Massimo Lopez, mi ero preparato un discorso ma dopo aver sentito le mamme mi trovo veramente in difficoltà perché il mio ragionamento era molto commerciale, penso comunque alla mia attività perché è arrivato due anni fa a San Pietro, si è pensato il quartiere morto, cerchiamo di rivitalizzarlo creando, come si faceva anni fa la festa di San Pietro, chiusura delle strade, intrattenimenti per i bambini, pensavo tiriamo via una materna vuol dire tirare via il futuro, vuol dire tirare via i bambini.
	Adesso, secondo me, parlare di commerciale perché, ripeto, sentendo proprio i problemi che hanno i genitori, il bambino lo porto di qua, lo porto di là mi trovo veramente in difficoltà a portare il ragionamento di commercianti che non… sì, però veramente credetemi mi spiace aver sentito le mamme…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego prosegua.  

SIGNOR LOPEZ MASSIMO
	Ci tenevo a dire che io capisco che ci sono dei numeri, 7, 14 meno 60% pensate anche a noi un momento veramente duro per il commercio, avere i bambini nel quartiere vuol dire tanto perché vuol dire il futuro, le feste che organizziamo che poi quest’anno siete riusciti a darci la seconda festa di quartiere lo facciamo per gli adulti e per i bambini, prego (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
Stavo dicendo ci avete dato l’opportunità di fare una seconda festa di San Pietro non è tanto per portare la gente fuori, da altri paesi è per coinvolgere proprio la gente di San Pietro, quelle che sono nelle vie limitrofe, i quartieri alti, potar fuori tutti e avere dei momenti di incontro perché già è un momento difficile per noi, per i genitori, per le famiglie è un momento come un altro per ritrovarsi se portiamo via una scuola materna vuol dire il futuro famiglie e penso come io dovessi scegliere preferisco andare in un posto dove ho degli altri servizi e San Pietro direi no, per me rimane difficile perché il bambino non posso portarlo a Montebolone piuttosto che da altre parti.
Quindi l’unica cosa che posso dire è questa signori, se non so in che modo, non faccio i conti, se riuscite a fare una marcia indietro per far sì che quello che abbiamo costruito in questi due anni non sia perso, non dico che bisogna penalizzare il Borgo Ticino piuttosto che qualche altro quartiere, se potete fare qualcosa per far sì che non si chiuda San Pietro ma che riviva, che vada avanti a vivere, che si possa continuare a far rivivere questo quartiere, solo questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La parola alla signora Ida Bianchessi. Me lo devono dire gli strumentisti.

SIGNORA BIANCHESSI IDA
	Io sono un cittadino qualsiasi di via Pollaioli, prima di tutto ringrazio l’Assessore Cristiani perché ha dato veramente delle spiegazioni chiare e perché dietro c’è un grosso lavoro però non so se ha fatto quello che ha fatto un suo collega, alludo al discorso dei disabili, di quello che si è messo in carrozzina e ha girato Pavia in carrozzina e quindi non so se ha provato a vivere San Pietro.
	Io mi ricordo e ho raccolto le firme, 20 anni fa o forse 25 anni fa, per Santa Teresa quando è stata chiusa le elementari e me lo ricordo bene, tira la stessa aria.
	Si è partiti dicendo che non si accoglievano più nuovi iscritti e poi la scuola è stata chiusa, anche quella era una scuola ben fatta, era un polo scolastico e ha dato l’integrazione, per esempio, ai Sinti.
	In via Pollaioli e nel quartiere San Pietro veramente la gente, dopo i brutti momenti della SNIA, ha dato la possibilità ai nuovi arrivati ad essere accolti, accolti con i loro bambini, questo è veramente importante, la Giunta aveva appoggiato, se non sbaglio, il decentramento, aveva appoggiato la scuola e questo è importantissimo perché davvero non possiamo, non solo non dare un futuro decente ai nostri figli e nipoti, ma dobbiamo almeno dargli un presente decente.
	Un bambino che va a scuola a piedi, nel proprio quartiere, impara un sacco di cose non per niente è stato inventato il pedibus, tutto questo, conosce la gente, parla, conosce l’ambiente e a proposito di ambiente ma voi avete calcolato quanto è distante Montebolone dalla Muzio e quanto Santa Teresa?
	Santa Teresa sono 2 chilometri dal Muzio, ve la vedete una mamma a piedi, al mattino a portare a Santa Teresa e Montebolone è un chilometro e qualcosa, fare questo giro, non è possibile.
	Un’altra cosa, voi spero che vogliate decongestionare il traffico di Pavia questo vuol dire congestionarlo oppure avete programmato e con quali soldi un pulmino che va a raccogliere bambino per bambino in ogni casa?	Questo è il normale standard europeo.
	L’inquinamento, il costo del carburante è a carico dei genitori, delle famiglie, ma vogliamo ancora una volta far pagare ai genitori e alle famiglie questo problema? 
	Io non ho la soluzione in tasca però è una questione di scelte e dovete rivederle. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signora Bianchessi. La parola alla signora Elisa Bassi.

SIGNORA BASSI ELISA
	Buona sera, mi presento sono Elisa Bassi con me c’è una delegazione di rappresentanti, genitori e maestre della scuola ‘infanzia Malcovati.
	Vi ringraziamo per averci invitato stasera per discutere i problemi inerenti alla nostra struttura, abbiamo scoperto della chiusura del Malcovati quando in data 17 gennaio l’Assessore Cristiani lo ha annunciato alla stampa.
	Noi genitori abbiamo prontamente richiesto un incontro chiarificatore ed è stata quindi indetta in data 21 gennaio una riunione cui erano presenti l’Assessore, il Vice Sindaco e diversi Dirigenti del settore Istruzione del Comune.
	Durante la riunione sono state fornite queste informazioni: La scuola d’infanzia Malcovati situata in Pavia Nord zona Mirabello non accetterà piccoli di 3 anni il prossimo anno scolastico, le sezioni attualmente iscritte dovrebbero rimanere in struttura per l’anno scolastico 2015/2016.
	Per quanto riguarda l’anno scolastico successivo il 2016/2017 alla chiusura della struttura, resterebbe quindi una sola sezione che verrebbe trasferita in blocco con le sue insegnanti alla scuola d’infanzia statale più vicina quella della Scala.
	In data 23 gennaio ci siamo quindi rivolti alla dott.ssa Cameroni Dirigente dell’Istituto Comprensivo di via Acerbi che comprende il Malcovati e le due scuole statali più vicine la Scala e l’Olevano per avere chiarimenti in merito alla struttura della Scala, spazi, insegnanti, orari.
	In tale occasione abbiamo scoperto che il Piano presentatoci come già definito ed operativo esisteva in realtà solo nelle intenzioni dell’Assessore non c’era stata alcuna comunicazione precedente la riunione fra l’Assessore e la Dirigente dell’Istituto Comprensivo presupposto ad accogliere la classe proveniente dalla nostra scuola, siamo sconcertati.
	Dirò di più, ci sentiamo traditi per la chiusura del Malcovati e ingannati, l’Assessore ci ha prospettato per i nostri figli un programma di accompagnamento che evidentemente non è né certo né operativo, come abitanti ci sentiamo inoltre abbandonati dall’Amministrazione che chiudendo la struttura trasforma di fatto Mirabello in un quartiere prettamente residenziale che privo dei servizi di base.
	Noi siamo genitori responsabili, abbiamo scelto la scuola d’infanzia Malcovati come punto di riferimento del quartiere, in continuità da decenni con il nido “La culla” e la scuola elementare, per il suo progetto didattico, le maestre, la struttura e non ultimo gli orari e la sua posizione, voi rappresentate la Pubblica Amministrazione, qui noi genitori affidiamo quanto di più caro e prezioso abbiamo: i nostri figli.
	Il dovere della Pubblica Amministrazione di curare la cosa pubblica gestendo al meglio il servizio per il cittadino, già al momento della riunione del 21 gennaio abbiamo chiesto risposte chiare e concrete, le iscrizioni scadono in data 15 febbraio e il tempo stringe, comprendiamo che la Giunta debba occuparsi di Pavia nella sua totalità non solo del Malcovati e del quartiere di Mirabello ma esigiamo rispetto per le nostre persone e soluzioni rapide e concrete e ragionevoli.
	Manca solo una settimana alle reiscrizioni, oggi vogliamo sapere se a settembre 2016 i bambini del 1° anno attuale saranno spostati con certezza e tutti insieme con le loro maestre ed in caso affermativo in quale struttura, se qualora i genitori di questi bambini dovessero optare per iscriverli in una struttura differente da quella scelta dal Comune vogliamo sapere se potranno avere un diritto di precedenza tra le varie scuole della città, vogliamo sapere inoltre se le scuole statali cui afferiranno i nostri figli faranno gli stessi orari delle comunali, se saranno favorite le famiglie con più figli in modo tale che tutti i bambini di una famiglia possano frequentare la stessa struttura e se l’Assessore ci garantisce che per l’anno scolastico 2015/2016 il Malcovati resterà aperto anche in caso di defezioni rilevanti nelle reiscrizioni. 
Vi ringrazio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signora Elisa Bassi. La parola alla signora Cristina Morandi.

SIGNORA MORANDI CRISTINA
	Grazie, buona sera. Io sono una delle mamme del Malcovati e volevo porre l’attenzione su quelle che sono state le diverse cause che avete annoverato per la chiusura dei nostri asili.
	Le cause sono tante e diverse la conseguenza è una sola: la chiusura di queste scuole materne che invece di essere sfoggiate con orgoglio per quello che stanno facendo per i nostri bambini, vengono chiuse.
	Vi porto solo a conoscenza della realtà del quartiere di Mirabello.
	Mirabello penso che, e sono certa, sorge attorno a queste scuole, questi servizi sono alla base del quartiere Mirabello.
	Leggo nel Programma elettorale: “Per quanto riguarda anche la sicurezza che i legami fra le persone nel senso di comunità costituiscono la migliore forma di controllo del territorio”
	Questo è vero, Mirabello è una comunità, ci sono delle persone, famiglie intere che si sono insediate, che continuano a credere di vivere nel quartiere Mirabello proprio per la presenza di questi servizi, servizi che sono la scuola materna, l’asilo nido e la scuola elementare.
	Le famiglie chiedono aiuto alle persone che sono di Mirabello, e famiglie si appoggiano ai nonni, agli zii, a coloro che sono presenti a Mirabello e che possono dargli un aiuto affinché loro possano accompagnare i loro figli a scuola comodamente a piedi anche. 
Se non erro per quanto riguarda anche l’Urbanistica è fondamentale, ed è scritto anche all’interno del Programma elettorale, che le persone vadano a piedi, accompagnino i loro bambini per mano, li accompagnino su una breve distanza presumo, non su una lunga distanza, non con un raggio chilometrico che possa essere i due chilometri.
Ci sono delle donne che non guidano, dei nonni che comodamente prestano un aiuto a quelle famiglie e prestano un sostegno vanno a prendere questi bambini presso queste scuole.
Il Malcovati è una scuola che da quanto si dice e da quanto vediamo è una eccellenza, i nostri bambini sono trattati come nelle nostre case, è la famigliarità per i nostri bambini, è una continuità generazionale, ci sono qui delle mamme, dei papà che hanno frequentato loro stessi il Malcovati, quindi sono generazioni continue, non possiamo permetterci di perdere questo senso di appartenenza, questo legame che costituisce la sicurezza dello stesso quartiere togliere questo servizio primario vuol dire poi far morire tutti gli altri che sono uno attaccato all’altro.
In Mirabello ci sono le mamme che effettivamente riducono le loro spese proprio perché si appoggiano una alle altre e possono permettersi, in un lasso di tempo abbastanza breve, di accompagnare i loro figli alla scuola materna e in contemporanea alla scuola elementare, non ci sono pericoli, non ci sono rischi, si va a piedi, si possono accompagnare i bambini. 
Vediamo i nostri bambini occasionalmente che escono dalla scuola Malcovati uno attaccato all’altro con una corda e vanno al Parco della Vernavola, questo non sarà più possibile vederlo, se ci togliete questa immagine dei nostri bambini che sono presenti su questo territorio ci togliete anche la speranza di far sì modo che quel quartiere continui a vivere, ci togliete qualsiasi realtà che possa essere di sostegno all’interno di questa comunità.
Ora non so se il tempo è finito però l’asilo Malcovati era presente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Può concludere tranquillamente.

SIGNORA MORANDI CRISTINA
	Grazie. La scuola materna Malcovati era presente già dal ’60, è presente oggi, vorremmo che fosse presente anche per il nostro futuro, vorremmo che anziché dirci si chiude e basta ci vengano offerte delle possibilità che possiamo anche condividere, che possiamo anche cercare… possiamo capire tutto ciò che ha detto il Comune questa sera, però dovete anche capire noi, abbiamo bisogno, è essenziale del senso di appartenenza, ed è essenziale che rimanga aperto questo asilo per tutti noi che siamo della comunità di Mirabello ed è importante penso che anche gli altri asili che sono qui questa sera rimangano aperti per riuscire ad acconsentire alle famiglie di continuare ad avere loro equilibrio, di avere la loro serenità, non spezzate i nostri ritmi, non spezzate i nostri equilibri, lasciate che le famiglie possano accompagnare tranquillamente e non avere questi disagi, non lasciate che tutto ciò avvenga. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signora Morandi. La parola a Fabrice Batteux. Prego.

SIGNOR BATTEUX FABRICE
	Buona sera. Grazie. Mio figlio frequenta pure la scuola Malcovati, devo dire che è stata una notizia terribile, sentire dire: la scuola sta per chiudere.
	Da dove arriva? Dalla stampa, neanche un comunicato, cioè direttamente verso i genitori, niente, cioè veramente sembra… siamo caduti proprio da noi sul sedere.
	È un gravissimo errore di comunicazione, ci ha proprio terrorizzati questa situazione, ci ha messi nel panico e ha messi nel panico l’insieme dei genitori della scuola perché in pratica si sono sentiti presi in ostaggio e non sapevano neanche più dove che andremo a mettere i nostri figli, cioè è una cosa che è stata terribile.
	Prima di tutto, allora ora vorrei comunque rispondere a qualche argomento che è stato sviluppato durante la presentazione, parlate di insegnanti che devono andare massivamente in pensione tra poco, anch’io posso dire che se sono massivamente un sacco di disoccupati di insegnanti molto capaci, si insegnanti che sono molto capaci e che potranno sostituirle tranquillamente, questa è la prima.
	Poi le scuole comunali e le scuole statali sono complementari nel modo di insegnare, sono diverse, considerate che in pratica, senza entrare nel dettaglio, sentivo delle mamme, l’altra volta, in riunione ma lì si prepara il Natale, si vede qualcosa nelle scuole comunali, nelle scuole statali non c’è niente ecc., e questo per un dettaglio.
	L’altra cosa invece, molto più importante, che è stato ribadito più volte che ho sentito: eh le scuole statali sono gratuite, sono più economiche, questo non è affatto vero, perché sì tipicamente io avrò da mettere mio figlio in una scuola statale che avrò da pagare qualcuno per andare a recuperarlo perché in pratica io finisco nel minor del caso alle 4:35, metterò un’ora per ritornare, facendo assurdità sull’autostrada per venire a recuperare mio figlio prima delle 5:30, vero.
	Allora siamo in una situazione quale in pratica sono dei servizi diversi, deve essere preso in considerazione questa cosa qua.
	Voi avete parlato di in pratica potenziare la capacità di distribuire i bambini come se erano dei piselli che dobbiamo distribuire nelle scatole, ovviamente non funziona così come è stato detto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Approfitto per farle guardare, signor Batteux, anche il tempo.

SIGNOR BATTEUX FABRICE
	Ancora 3 secondi e ho finito. Gli altri genitori hanno insistito sul fatto della prossimità delle scuole rispetto all’ambiente di quartiere  e penso che sia veramente qualcosa di fondamentale che si deve assolutamente difendere, senza dire che la Malcovati è proprio, lo volevo dire, un pilastro, è un pilastro di questo quartiere in modo più generale pensate che se incominciate a distruggere le scuole che sono il primo mattone della nostra società è un brutto augurio per il futuro quella cosa lì è brutto, perché si può distruggere tutto, si può capovolgere tutto ma le scuole quando si incomincia a toccare le scuole che è il primo elemento, il primo mattone che permetterà in pratica di sviluppare la società del futuro, questo è pericolosissimo.
	Venendo pure io sono di cuore di sinistra sentendo quella cosa lì che viene di sinistra mi fa male al cuore perché lo sento come un tradimento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signor Botteux. Ha la parola il signor Francesco Velo. 
	Prego di seguire in silenzio gli interventi. Grazie.

SIGNOR VELO FRANCESCO
	Buona sera, signor Sindaco, componenti del Consiglio, membri della Giunta, buona sera.
	Mi consenta di cominciare con una battuta essendo i bambini non di sinistra, di centro, o di destra mi sembra che una soluzione della città debba essere ricercata.
	Due ulteriori battute per iniziare, sono felice che il sistema gestionale sia stato comprato dal Comune di Modena, restituiamo il favore quando alla fine degli anni ’60 venivano da Reggio Emilia, Modena e altre città a studiare Pavia come esempio da copiare per gli asili e le scuole d’infanzia, quindi in qualche modo restituiamo il favore.
	La terza precisazione prima di iniziare mi lego all’intervento che mi ha preceduto non soltanto sembrano diverse ma sono profondamente differenti nei contenuti l’impostazione delle scuole statali e comunali, io l’ho scoperto 5 giorni fa quando è uscito il bando ho dovuto informarmi, ho scoperto che nelle classi delle classi delle scuole statali i bambini di 3, 4, 5 anni sono tutti insieme, mentre in quelle comunali sono divisi per 3, 4, 5 un’impostazione completamente diversa e il fatto che siano considerate equivalenti nell’attribuzione dei bambini non è un argomento di poco conto per chi deve scegliere.
	Prossimità, abbiamo letto il bando, io sono un rappresentante dei genitori ma sono qui in veste di cittadino dell’asilo Negri del Borgo, leggendo il bando ci siamo accorti che non esiste più l’asilo del Borgo esiste l’asilo Negri, che porta il nome di un benefattore di questa città ma la residenza anagrafica dei bambini non è più nel bando fra i criteri per la composizione delle graduatorie, come molte altre cose sono cambiate.
	Era rimasto un criterio se quel bambino ha dei fratelli o delle sorelle ma se è figlio unico non è più il suo asilo, non è più la sua scuola è una delle scuole della città che viene messa allo stesso livello con quelle statali a cui potrebbe essere assegnato.
	Viene meno il concetto di quartiere, di comunità che cresce, che parte dal nido, prosegue all’asilo poi va alle elementari ecc. ecc… e fa vivere il quartiere con una piccola comunità al suo interno.
	Recupero un’altra parola di uno degli interventi che mi ha preceduto cioè lo sconcerto che, dal nostro punto di vista, ci ha colto una settimana fa perché prima non c’era possibile perché è una novità con cui abbiamo imparato a convivere da pochissimo per chiedere a questo Consiglio di intervenire dal punto di vista sostanziale e formale.
	Sostanziale, leggo perché non vorrei sbagliarmi con le parole.
	“Il canale di comunicazione permanente tra Assessorato all’Istruzione e tutti i principali attori scolastici… promuovere un Piano di concertazione territoriale che stabilisca gli spazi di intervento di ciascuna Istituzione e definisca i momenti di cooperazione in modo da ottimizzare l’utilizzo di tutte le loro risorse –ottimizzare non vuole dire soltanto efficienza cioè quantità anche qualità – e il fatto che le scuole per l’infanzia, gli asili nido gestiti dal Comune offrono un servizio di elevata qualità anche grazie ad un’azione di coordinamento svolto dai servizi educativi ecc. ecc… e questa situazione particolare del sistema Pavia che costituisce una grande responsabilità sul fronte educativo, scuole materne e asilo sono una risorsa fondamentale per una società”, sono parole che ho citato testualmente di un documento importantissimo licenziato da questo Consiglio alla fine del settembre 2014 che sono le Linee Programmatiche.
	A queste Linee Programmatiche tutti gli atti della Giunta devono attenersi perché ne costituisce il fondamento, gli atti della Giunta non possono – chiedo scusa arrivo alla conclusione – per questo mi chiedo di fronte ad un atto della Giunta che ci sembra andare nella direzione diametralmente opposta rispetto a queste Linee Programmatiche vincolanti perché danno l’indirizzo politico, non chiedo una soluzione politica ma chiedo una soluzione condivisa cioè metodo, la città non è stata sentita, la Consulta dei genitori non è stata consultata, non se n’è parlato apertamente ci siamo trovati a dover affrontare questo problema con un bando che scadrà fra 15 giorni, si può fermare?
	Si può interrompere questo countdown verso il 15 di febbraio e non arrivare ad una situazione non più recuperabile? Possiamo trovare delle soluzioni diverse?
	Io ricordo anche un altro numero che non è stato citato, c’è qui 450 bambini citati in un documento della Giunta che frequentano le scuole non comunali, non statali ma di altre associazioni quindi dei 1300 più 450 bambini di altre famiglie che già coprono di tasca loro il costo di istruzione fa un numero che ci fa pensare che una soluzione diversa possa essere cercata. Vi ringrazio per l’attenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signor Velo. Il signor Matteo Grandi. Prego. 

SIGNOR GRANDI MATTEO
	Niente i concetti che volevo esporre sono già stati esposti da altre persone, volevo solamente sottolineare solamente una cosa, guardiamo anche le strutture, proprio il livello strutturale degli asili che a volte hanno qualche problema, oltre a quello che è stato detto volevo sottolineare solo questa cosa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signor Grandi. La parola alla signora Daniela Bonanni.

SIGNORA BONANNI DANIELA   
	Allora io sono una maestra, lo sono ancora anche se sono andata in pensione da 3 anni, ho insegnato 40 anni, ho insegnato alla scuola del Vallone ad entrambe le scuole elementari del quartiere di San Pietro.
	Negli ultimi anni grazie a progetti sulla pace, su John Lennon ecc. è capitato di lavorare con quasi tutte le materne statali, comunali senza distinzione cominciamo a dire questo che andare uniti, l’obiettivo è assolutamente comune, il personale ha una assunzione diversa, orario diverso ecc. voi girate scuole materne statali e comunali in questa città c’è un livello d’eccellenza.
	La cosa che mi preme dire è che qui sembra che si sia arrivati allo sbaraglio proprio così tutti a casa chiudiamo tutto, in realtà voi pensate che un Assessore e una Giunta che come primo atto, tra i primi atti ha assunto 6 persone dei nidi voi pensate che non debba avere a cuore la situazione delle scuole materne? Prima domanda.
(Dall’aula si interviene fuori campo voce)
	Non ho bisogno di applausi né di fischi, stop.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri qui ascoltiamo tutti i cittadini che si sono iscritti a parlare.

SIGNORA BONANNI DANIELA   
	Allora altri cittadini sono intervenuti, io ho sentito questa sera interventi anche di grande livello che concordo e spero che da qui, chi mi conosce, io ribalto sempre in positivo le cose.
	Spero che la stessa passione, la stessa attenzione e gli stessi valori che sono passati in tanti interventi che ho sentito in insegnanti, in tanti genitori vengano recuperati, perché in effetti c’è stato un grosso, enorme problema di comunicazione, questo credo che sia evidente a tutti, non voglio applausi per favore.
	Allora le cose vanno dette chiaramente, una iniziativa del genere in uno spazio pubblico molto più allargato per dare la possibilità a tutti di intervenire andava fatta mesi fa, andava fatta a settembre, ottobre perché tutti fossero edotti dei problemi enormi causati da una politica nazionale dissennata di tagli che devono affrontare le Amministrazioni di qualsiasi colore politico e che l’Amministrazione precedente non ha affrontato, i pensionamenti, 15 pensionamenti soltanto…   	
(Dall’aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, abbiamo ascoltato tutti in silenzio, tutti, non ci sono differenze, abbiamo ascoltato tutti in silenzio e andremo avanti ad ascoltarli in silenzio.

SIGNORA BONANNI DANIELA   
	Ho 20 secondi da recuperare li ho contati. 
Allora visto che la scuola interessa tutti, ripeto, i tanti discorsi che ho sentito mi trovano in buona parte assolutamente d’accordo, il problema, lo ribadisco, è stato di comunicazione tardiva, non è stato fatto circolare forse non calibrando l’importanza che queste cose avevano ma l’impressione che si ha che qui sembra che le scuole materne da domani mattina chiudono, non è assolutamente così, non c’è un piano di chiusura delle scuole c’è un piano di razionalizzazione, alcune cose, secondo me, vanno assolutamente riviste penso semplicemente al caso dei due fratelli che dovrebbero andare in due materne diverse ma molte altre.
	Si tratta di mettersi intorno a un tavolo e di ridiscutere partendo dalla grande cultura di civiltà, ripeto, che le persone che mi hanno preceduta hanno espresso. Non applaudite.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie signora Bonanni, grazie. La parola alla signora Catia Di Garbo, prego.

SIGNORA DI GARBO CATIA
	Buona sera. Allora io sono un’insegnante di una scuola statale l’infanzia L’Aquilone e con me ci sono delle colleghe presenti in rappresentanza dell’Istituto Comprensivo IV Circolo di Pavia, però sono anche una mamma e quindi non posso non condividere gli interventi che ho sentito precedermi riguardo a quelli che sicuramente saranno le problematiche che salteranno fuori.
	Ogni cambiamento porta con se sicuramente cose buone e cose meno buone.
	Condivido in assoluto, ma proprio perché personalmente sono fatta così, che la chiarezza, che i tempi facciano tutto nelle cose, veramente tutto e che la mancanza di comunicazione ci abbia già messo un attimino in cagnesco anche se gli intenti sono i migliori, un pochino di dubitare anche strada facendo, questo ce lo dovete consentire, di essere sempre un attimino con le orecchie drizzate come insegnanti e come genitori.
	Come insegnante mi sento di tranquillizzare quei genitori che conoscono solo parzialmente la realtà della statale, senza nulla togliere alla realtà comunale, ma ho sentito delle cose poco esatte. 
Venite a conoscerci perché se è vero che da una parte non siamo vicini a casa vostra e che magari c’è quel chilometro in più, che mi rendo assolutamente conto non si possa fare per mano ad un bambino con meno un grado a gennaio, lo capisco perché corro io stessa come mamma, però mi sento di dirvi che alla rete di rapporti per la crescita del bambino ci teniamo anche noi che lavoriamo nella scuola dello Stato, che i rapporti con il territorio ce li abbiamo anche noi e che magari i bambini che frequentano nella nostra scuola, parlo per l’infanzia L’Aquilone, perché ovviamente la vivo quotidianamente, non avranno il panettiere che poi ritrovano a 10 metri da casa, ma lo sconoscono comunque, diventa lo stesso il panettiere che ci accoglie e che magari andiamo a conoscere perché andiamo a vedere come è fatto il pane.
	Oppure meglio ancora ci rechiamo in città accompagniamo i bambini a conoscere la città visto che abbiamo questa opportunità, non ultimo ieri il Museo di Storia Naturale che è ad un passo da noi, abbiamo altre risorse.
	Non sto togliendo e non sto mettendo e non voglio essere fraintesa da nessuno ho pieno rispetto delle scelte e di quanto una scuola faccia poi nel suo, perché per esempio la suddivisione per età, io consiglio di informarsi, ogni scuola statale è poi a sé e vive la sua realtà.
	Purtroppo avrei già finito, come maestra invece vorrei veramente la chiarezza, felice di riuscire anche a creare dei sorrisi mi fa molto piacere questo, dunque come insegnante vorrei invece delle chiarezze.
	Ci saranno delle migliorie, la scuola, per esempio, ha dei problemi con i collaboratori scolastici, bene, questi dubbi che noi come insegnanti abbiamo, voglio essere molto diretta e schietta, porteranno dei miglioramenti in questo senso? Visto che magari i soldi verranno risparmiati per alcune cose magari ci saranno per altre.
	Questo accordo è sperimentale, non lo è? Ci è arrivato sulla testa improvvisamente ce lo dobbiamo tenere così com’è per forza o vale veramente quest’anno? E vorrei in questo una risposta e ringrazio anticipatamente.
	Questo coordinamento pedagogico, lei ha parlato Assessore di no prevaricazione ma di un sistema condiviso, di pratiche condivise, ecco in questo senso mi sento di stare con le orecchie drizzate perché vorrei veramente che fosse così.
	Concludo veramente, buco generazionale, tutti questi fratellini di 4/5 anni che devono seguire inevitabilmente i bimbi che non vengono accolti di 3 anni magari riempiono le nostre scuole, questo si riflette nella continuità, permettetemi questo termine che abbiamo coniato noi insegnanti, con un buco generazionale che porterebbe delle annate mancanti proprio fisicamente perché è ovvio per logica, e noi che teniamo molto alla continuità perché la continuità nelle scuola statale comunque c’è.
	Prima il signore parlava, una signora dei primi interventi, dalla scuola d’infanzia alla scuola primaria la nostra continuità arriva anche alla secondaria quindi siamo molto attenti a questo aspetto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo scusa, mi scusi ha finito?

SIGNORA DI GARBO CATIA
	Sì, ringrazio molto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie, grazie signora Di Garbo. L’ultimo intervento del signor Maurizio Poggi.

SIGNOR POGGI MAURIZIO
	Allora volevo solo fare due osservazioni una di metodo e una di merito.
	Per quella di metodo posso dire che le organizzazioni sindacali non sono state coinvolte in queste scelte, non c’è stata la ben che minima concertazione, ci siamo trovati questa soluzione che sicuramente almeno non soddisfa sicuramente la mia organizzazione sindacale che è la UIL.
	La questione poi di merito voglio chiarire che io non voglio fare delle osservazioni di merito che riguardino una singola scuola o una singola scelta di chiudere questa o quella non sono qua a dire che invece del Malcovati va chiuso il Castiglione o roba del genere io sono qua a dire che non va chiuso nulla, ma perché?
	Perché in effetti non c’è una situazione di unicità di scelte cioè non c’è niente da fare, non è vero che non c’è nulla da fare perché io non sono fra coloro che credono che volere è potere, non è vero che volere è potere, a volte si vogliono delle cose e non si possono fare ma questa non è la fattispecie.
	Qui ci sono due quadri, c’è un quadro ante Legge di Stabilità e un quadro post Legge di Stabilità.
	Il quadro ante Legge di Stabilità, quando la mia organizzazione sindacale dal settembre dello scorso anno ha più volte chiesto all’Amministrazione di concertare un Piano d’impiego proprio sulla scia dei pensionamenti che già, in qualche modo, si conoscevano e se ne conosceva anche l’entità, l’entità consistente, e francamente non abbiamo avuto, non ho avuto risposta.
	 Il discorso è che era possibile, c’erano prima della Legge di Stabilità, la possibilità di bandire un concorso e di fare uno scorrimento su una graduatoria, ancora aperta, di asilo nido magari facendo quello che era già stato fatto in passato cioè di far scorrere le persone di asilo nido quindi giovani concorrenti nel nido e poi fare una mobilità interna fra nido e materna, anche per, in qualche modo, sempre rivitalizzare la realtà dell’asilo nido che è una realtà molto diversa rispetto a quella della materna, questo il quadro ante Legge di Stabilità.
	Certo è pur vero che non si possono assumere solo insegnanti perché un Piano d’impiego vede coinvolte anche altre professionalità, però è pur vero che una certa percentuale si poteva fare e poi va chiarita anche un’altra questione di scelta politica generale sul personale e cioè se noi vogliamo che il personale sia sempre al massimo livello possibile con le normative assunzionali odierne o se invece tendiamo a ridurlo a cercare da 600 andare a 550 poi a 500 ecc., quindi questa è una prima scelta, poi certo c’è un’altra scelta di natura, anche qui squisitamente politica, in che profili professionali fare le assunzioni.
	Secondo quadro, quadro differente, perché in questo paese da un mese con l’altro cambiano i quadri e qui c’è una ratio che è la ratio della Legge di Stabilità che in questo stranissimo comma, un articolo con 518 commi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego di controllare anche il tempo. Prego. 

SIGNOR POGGI MAURIZIO
	Chiedo scusa, mi sono infervorato, ma ha ragione, io rispetto le regole ci sono e vanno rispettate, mi scuso.
	Allora dico che adesso con la Legge di Stabilità è comunque possibile per i famosi esuberi delle Province di poter accedere e mandare il Piano occupazionale alle Province, che già l’Ente Provincia ha fatto una lettera in questo senso 10 giorni fa, per chiedere i Piani occupazionali e chiudo. 
Chiudo dicendo semplicemente rivolgendo due preghiere una agli Amministratori e cioè che ci sia uno stile più concertativo perché la concertazione vuol dire mettere del pensiero che si confronta con un altro pensiero e un accorato appello anche a voi Consiglieri Comunali che, al di là delle differenze di parte, di Partito, di Gruppo, di ideologia comunque siete la classe Dirigente politica di questa città siete chiamati sicuramente, in qualche modo a interessarvi di questo cambiamento che è un cambiamento profondo della città e che in qualche modo la intacca.
	Io credo che tutti insieme dobbiamo combattere la rassegnazione a cominciare dai sindacati, ma anche dei Partiti, della gente, nelle istituzioni a volte le istruzioni ci sono bisogna cercare di trovarle. Grazie.  

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Poggi. L’Assessore Cristiani sollecitata da alcune domande di genitori e insegnanti vorrebbe dare alcune brevi risposte.
	Consigliere Faldini gli insegnati e i genitori hanno fatto alcune domande l’Assessore Cristiani vorrebbe rispondere poi apriamo il dibattito, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no infatti, non so sono stati qui, no infatti non vorrei che se andassero visto che l’Assessore… hanno sollecitato l’Assessore a dare alcune risposte credo che siano interessate a sentire le risposte, poi diamo il via al dibattito, Consiglieri, ho deciso così, punto.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Allora io penso che sia rispettoso nei confronti dei genitori rispondere subito perché immagino che non tutti possano rimanere fino a notte fonde, suppongo, e quindi 
(Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini se lei interrompe perdiamo ulteriore tempo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) risponde alle domande che sono state fatte, 3 minuti risponde alle domande, 3 minuti con il buon senso che ho messo per tutti, per tutti quelli che sono intervenuti, perché controllavo il microfono e ho dato spazio a tutti.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Allora rispondo molto brevemente poi auspico che tutti rimangano ad ascoltare il dibattito, però per chi non potesse almeno rispondo.
	Allora in prima battuta io voglio ribadire questo fatto noi stiamo riducendo due scuole di una sezione, non stiamo chiudendo nessuna scuola, abbiamo semplicemente detto nelle riunioni che faremo di tutto perché queste scuole non chiudano ma poiché non dipende solo da noi non siamo in grado di assicurarlo e questo discorso l’ho fatto in particolar modo alla scuola Malcovati però anche per questo nel senso noi non contiamo che la scuola sia già chiusa, noi, da qua in avanti, come vi ho detto nella mia relazione iniziale, metteremo in campo tutto quello che è il nostro potere perché la scuola rimanga attiva, magari su due sezioni con una organizzazione verticale ma questo è il nostro impegno.
	Per questa ragione, poiché io sono una persona seria, diciamo, non mi sento di assicurare che questa cosa succederà ma vi chiedo di credermi se da qua in avanti il nostro impegno sarà rivolto a questo, e questo è il primo punto.
	Riguardo quindi a tutti i casi particolari che riguardano fratelli compresenti nella stessa scuola ecc. in tutte le riunioni abbiamo detto che chiedendo un appuntamento presso gli Uffici Comunali avremmo analizzato caso per caso e agevolato tutti genitori che volevano spostare entrambi i bambini, che avevano problemi specifici, per cui io ancora rinnovo l’invito a tutti coloro che hanno un problema specifico di questo tipo a recarsi presso i nostri Uffici e lo discutiamo insieme.
	Proprio perché la chiusura non è certa abbiamo più volte parlato con la dott.ssa Camerone ma non abbiamo definito un Piano così preciso per lo spostamento dei bambini se mai dovesse succedere questa cosa ci impegniamo comunque a fare in modo che tutti i bambini possano terminare con le loro insegnanti, posto che non vadano in pensione, ma io auspico che questa cosa non debba succedere.
	Per quanto riguarda l’accordo ribadisco all’insegnate che abbiamo anche incontrato, preso gli Ufficio del Comune, che l’accordo è sperimentale, abbiamo assolutamente bisogno di ridiscuterlo con voi, di rivedere quest’anno come vanno le cose, se questa cosa funziona, se ci piace, se vogliamo continuare insieme su questa strada, l’accordo vale per l’anno scolastico 2015/2016 e basta, dopo di che sarà oggetto di discussione.
	Per quanto riguarda il coinvolgimento dei sindacati devo dire che noi abbiamo coinvolto in tutto questo percorso e parlato costantemente con i rappresentanti sindacali delle scuole comunali ma perché erano veramente i rappresentanti (Dall’aula si replica fuori campo voce) delle scuole comunali.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini non aizzi il sindacalista Poggi, grazie.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Perché effettivamente in questo percorso siamo assolutamente convinti che l’organico comunale verrà intaccato, nostro malgrado, mentre al momento riteniamo che non ci sia nessuna modifica dell’organico statale che anche auspichiamo possa aumentare nel tempo e speriamo di poter fare questo percorso con i sindacati.
	Infine cosa posso dire? Io sono d’accordo con le cose che avete detto, sono anch’io convinta del fatto che le scuole siano fondamentali e che le scuole di quartiere…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Faldini ha detto che sta concludendo.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	… e sono assolutamente convinta, io ho 3 figli per cui diciamo sono completamente consapevole dei disagi a cui andate incontro e sono assolutamente convinta che le scuole siano fondamentali per tenere vivi i quartieri, proprio per questo il nostro impegno è quello di tenerle attive.
	Ci siamo trovati davanti ad una situazione congiunturalmente molto, molto difficile e per quest’anno abbiamo adottato questa soluzione che era l’unica percorribile, però, d’ora in avanti il nostro impegno è assolutamente quello di continuare a credere e rafforzare queste scuole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore, io volevo, prima di dare la parola ai Consiglieri che si sono già iscritti, ringraziare tutti i cittadini che sono intervenuti e che erano anche presenti ovviamente in sala, a nome (Dall’aula si replica fuori campo voce) aspetta, sei il primo? Stavo ringraziando i cittadini e tutti coloro che sono intervenuti a nome dell’intero Consiglio Comunale, a nome del Sindaco, della Giunta e dell’Assessore Cristiani. Grazie.
	Adesso possono prendere la parola i Consiglieri, 7 più 7 i minuti possibili di intervento.
	Consigliere Polizzi nel senso che è sparita la sua richiesta.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì perché c’erano anche se ero curioso di sapere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci mancherebbe altro. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Senta Consigliere Cristiani lei ha detto e anche scritto con le sue slides, ma è un accordo sperimentale poi decidiamo, ci parliamo, se ci piace, se non ci piace l’anno prossimo lo cambiamo, ma ha capito che non piace alle mamme ai papà questo Piano che ha fatto?
	Perché forse non ci siamo capiti, Assessore Cristiani, lei, mi hanno riferito i genitori, perché ho avuto la fortuna di parlare con loro, che già a settembre, ottobre del 2014 avevano qualche dubbio che qualche dubbio che qualcosa stesse accadendo e poi l’hanno incontrata, se non sbaglio, il 7 gennaio.
	Il 7 gennaio hanno detto: ma Assessore non è che sta succedendo qualcosa, chiude qualche scuola, e lei ha detto assolutamente no, non vi preoccupate, soprattutto ha detto, Assessore, si assuma la sua responsabilità, c’erano altre persone quindi delle due l’una, o i genitori son bugiardi oppure lei non la sta raccontando giusta, ha pure detto questa scuola delle scuole non riguarderà la scuola Muzio, e ha detto sempre ai medesimi genitori, nella medesima sede, ha detto: non vi preoccupate le notizie le avrete dalla stampa, e la stampa ha dato belle notizie ai genitori, guardi Assessore non ci siamo affatto.
	Non ci siamo affatto perché, a parte il Programma elettorale che è stato già detto, è stato già ricordato da alcuni genitori, non si siamo affatto, perché lei ha dato dimostrazione qui sul territorio pavese che siamo un paese la cui guida è quella del Partito Democratico che non sa prendersi cura dei propri bambini, dovremmo invece essere una comunità solidale, una comunità solidale dove la solidarietà è la parola d’ordine, l’Amministrazione Depaoli ha fatto bene a ricordarlo ai genitori ha fatto una scelta, ha fatto una scelta chiara e ha detto alla città che garantire i servizi scolastici adeguati ai bambini di Pavia non è prioritario rispetto ai tagli degli sprechi nella politica, ci ha detto con questa scelta che la morte di uno dei due quartieri di Pavia non è da evitare con delle misure compensative delle quali non si è assolutamente parlato.
	Lo sa cosa sono le misure compensative, Assessore, ma è lì che prende uno stipendio per saperlo, si è parlato di cucitura dei quartieri, ma i quartieri muoiono, poi è stato fatto, è stato dato questo dato del 60% chiariamolo, perché forse i suoi Uffici non l’hanno informata esattamente.
	Non si dice che su 10 pensionamenti solamente 6 lavoratori possono essere assunti, si dice che i costi di assunzione…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere, sento del brusio.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Non mi disturbano. Si dice che i costi del… (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, scusatemi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Lo facevo per lei.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. La legge, Assessore, dice che i costi devono essere diminuiti del 60%, ciò significa che si può assumere qualcuno in più, dei 10 pensionamenti se ne possono assumere qualcuno in più dei 6 e guardi che magari per sforbiciare qualche costo magari licenziamo 2 Assessori in più che ci ha dato il Sindaco Depaoli dopo averne promessi 7, dopo averne promesso 7 ne fa 9 e io assessore ho da suggerire qualche nome per il licenziamento, ho da suggerire qualche nome.
	Chiudo solamente dicendo una cosa… (Dall’aula si replica fuori campo voce)      

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini, Consigliere Furini hai chiesto la parola e poi parlerai.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Questa Amministrazione Depaoli aveva promesso 7 Assessori ne ha assunti 9, sono 376.000 Euro in 5 anni di Amministrazione, l’ha promesso in campagna elettorale, tagliamo quei costi al personale vediamo se non riusciamo ad assumere uno o due insegnanti in più. 
	Non avete convocato la Consulta Cittadina per le scuole e per l’infanzia, non l’avete costituita perché quello era il luogo per parlare, quello era il luogo per confrontarsi, Assessore, è un Piano sperimentale ce lo doveva dire prima, ed è vero, perché a me lo sciacallaggio politico non piace.
	Quindi è vero, e glielo riconosco Assessore, non faccia quella faccia che sto per dire una cosa a favore suo, questo problema non inizia oggi, è iniziato ieri e quando si parla di politica del cambiamento ma dove sta il cambiamento? I tagli del personale li ha fatti questa Giunta.
	Concludo col dire che per me il tema non è finito qua perché ho incontrato, per quanto non mi avete voluto dentro la Consulta per le scuole dei cittadini, ho incontrato i genitori, ho incontrato le mamme, ho incontrato i papà, noi come Movimento 5 Stelle siamo in mobilitazione permanente non ci fermiamo, cercheremo di smentire tutti i dati che ha e poi chiediamo all’Assessore Gregorini che si è mimetizzata su questo tema, si è mimetizzata ma la responsabilità, lei lo sa Assessore Gregorini che anche parte su lei ha la delega al personale, ma io voglio sapere ma l’ha fatto un Piano sull’occupazione?
	Sappiamo quanta gente va in pensione, quanta ne viene assunta, e quanta viene licenziata quest’anno qui?
	Dov’è questo Piano dell’occupazione perché io non le ho sentito dire nulla a riguardo, non ho sentito parlare di alternative, non ho sentito Assessore Lazzari, non ho sentito parlare di viabilità e mobilità per i quartieri che verranno danneggiati, Assessore Laura Canale ma dov’è Pari Opportunità per le donne che lavorano e non sanno come accompagnare i figli, un chilometro e mezzo lei forse lo sa perché è mamma è faticoso, il tema del pedibus queste sono sue competenze, qui c’è stata una responsabilità collegiale, per quello che dico alla Digos che fa il proprio lavoro e riprende i genitori per paura che ci siano dei tafferugli, dico alla Digos non riprenda i genitori perché non faranno, e sono sicuro, alcun atto di ostilità nei confronti della Giunta, riprenda la Giunta invece che qualche atto di ostilità l’ha fatto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi di essere stato anche nei 7 minuti previsti. Consigliere Furini.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Buona sera. Io vorrei rivolgermi soprattutto al pubblico perché i Consiglieri e gli Amministratori conoscono già la materia e quindi sarebbero parole inutili nei loro confronti ma al pubblico che stasera è venuto qui a manifestare a dire le loro opinioni e le loro esigenze, le mamme che hanno i bambini alle scuole materne che dubitano sul futuro di queste scuole e hanno ragione, io sono dalla vostra parte, ma chi non è dalla vostra parte?
	Un matto, uno può dire chiudiamo le scuole? No sarebbe un matto, può dire no, chi può darvi torto? Nessuno.
	Una persona di buon senso, normale, di intelligenza normale vi deve dare ragione perché avete ragione, perché nessuno è qui ad amministrare questa città per chiudere le scuole, tagliare la pulizia delle strade, a ridurre il numero dei Vigili Urbani, sarebbero dei matti questi qua o…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	… e allora chiamate la forza pubblica o se no ne parliamo, non avete mai sentito parlare di… Faldini…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini prosegua il suo discorso.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
 	Allora qui ci sono persone che quando vengono i genitori dei bambini dicono: “Bisogna aumentare le maestre”, poi domani sera vengono quelli dei trasporti e dicono: “Bisogna aumentare i trasporti” e portano a casa gli applausi.
	L’altra settimana vengono quelli che puliscono le strade: “Bisogna aumentare i netturbini” e portano a casa gli applausi, questi sono dei raccoglitori di applausi, son capace anch’io di dire una storia…
	Poi bisogna fare i conti, e i conti non tornano, il Governo ha tagliato negli anni scorsi, quest’anno, l’anno prossimo i trasferimenti dei denari ai Comuni, ripeto, trasferimenti del denaro dallo Stato ai Comuni e questo mette i Comuni in Italia in difficoltà perché devono tornare i conti e quindi non è vero - è andato via Polizzi meno male, meno male davvero – e non è vero che si può accontentare tutti.
	I tagli sono importanti, sono cifre di milioni di Euro per anno e la Giunta cerca di compensare giocando un po’ di freno e frizione, aumentando un po’ le imposte, tagliando dei costi, questo è il problema.
Quelli che vi raccontano che si può fare tutto è un ballista, racconta le balle, e questo non è tollerabile fra persone normali di normale intelligenza, poi se volete credere al pifferaio magico potete credere lo stesso, se Polizzi vi racconta tutte le settimane viene qua a dire che si può fare di più con più persone in ogni settore di attività, e non è giusto, non è giusto, non si può, non ci sono le condizioni.
	Io ho ascoltato tutti, ho preso gli appunti su tutti gli interventi che sono arrivati, ci sono anche gli esponenti della Lega, e qui finisco, che dicono: ma come a Pavia tagliano i maestri delle materne, ad Agrigento, in Sicilia, assumono a più non posso e allora noi della Lega vogliamo… e questo non è giusto, dicono che a Pompei hanno aumentato il numero delle persone di guardia al sito archeologico e a Pavia tagliano le maestre a San Pietro mentre a Pompei assumono gente a più non posso.
	La Lega quando è stata al Governo di questo Paese qua non ha fatto niente è andata a Roma. 
(Dall’aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	È andata a Roma nel ’94 con Berlusconi ha trovato la tavola apparecchiata e si è seduta al tavolo, ha mangiato come facevano gli altri prima di lei, non ci diciamoci delle balle (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Non mi ferma mica nessuno, e quando la Lega ha vinto le elezioni e quando i signori di lì che hanno vinto le elezioni (Dall’aula si replica fuori campo voce) stai zitto, stai zitto, sporco, sporco individuo, e quando hanno vinto le elezioni e sono andati al Governo, non hanno fatto niente, hanno eletto la Minetti al Consiglio Regionale, la Minetti che gli faceva vedere le tette a Berlusconi, hanno eletto quelli lì e poi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini, Consigliere Furini.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Ho ancora mezzo minuto, e poi dicono che ci sono gli sprechi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini i riferimenti…

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	La Minetti e il trota, avete eletto il trota alla Regione…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	…ad altri contesti politici Consigliere Furini

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Dovete vergognarvi, vergogna.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini, Consigliere Furini non si grida, Consigliere Furini per cortesia, per cortesia.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	E adesso ci mandate la Ruby e la Minetti a San Pietro in Verzolo a dire che bisogna tagliare le maestre.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini. Consigliere Niutta. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Se il Consigliere Furini lo ritiene torniamo a parlare delle scuole di Pavia. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Questo Consiglio che lo ritiene Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì è questo Consiglio che lo ritiene però effettivamente siamo qui a parlare non di Ruby, della Minetti e di chicchessia.
	Allora io ho ascoltato con attenzione la relazione della…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere Niutta ma c’è…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	…no, no ma…vada pure.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ho ascoltato con attenzione la relazione dell’Assessore Cristiani e devo dire che sono soddisfatto solamente parzialmente perché, al di là di tutti quei numeri che vi hanno mostrato, io non credo che voi siate venuti qua per capire di che morte dovete morire ma credo che siate venuti qua per cercare di trovare una soluzione.
	Ecco con tutti quei bei numerini di cui domani probabilmente non vi ricorderete quasi nulla vi è stato detto di che morte dovrete morire non vi è stato dato nessun tipo di soluzione.
	Io calco da pochi mesi questi banchi però è mio costume, mia credenza non fare politica sulle spalle, sui problemi della gente per questo voglio svestirmi dai panni di Consigliere Comunale e cercare di capire la situazione, cercare di parlare come un comune cittadino pavese quale sono.
	Urge una riflessione, una riflessione sotto tre punti di vista a mio avviso:
1- Noi siamo consapevoli del fatto che amministrare non è facile anche a fronte di quelli che sono i tagli che ahimè il Governo centrale sta affrontando e sta imponendo agli Enti locali, compreso il Comune di Pavia, non da ultimo per il prossimo anno è previsto un taglio di 4 milioni di Euro per il Comune di Pavia.
A mio avviso, in queste situazioni di emergenza di difficoltà è proprio quello il momento in cui salta fuori, balza all’occhio l’Amministratore capace cioè quello che è capace, nonostante l’ammanco di risorse, di mantenere invariato e della stessa qualità il livello dei servizi.
Ecco da questo punto di vista ci hanno detto che la loro capacità è quella di chiudere, ok, chiudere, non mantenere il livello dei servizi, anche perché, come avete detto e dichiarato alla Provincia Pavese, piuttosto che perseguire il principio costituzionale, art.118 della Costituzione, il principio di sussidiarietà, quindi aprirsi e cercare intese e cooperazioni con il privato, voi preferite chiudere, benissimo noi prendiamo atto di questa cosa e prendiamo atto che la vostra posizione è prettamente ideologica, cioè la vostra ideologia è: piuttosto che aprirci al privato noi chiudiamo, e chi si è visto si è visto.
2 -Secondo punto, il Programma del Sindaco, ecco il programma del Sindaco, in questi mesi devo dire, ne sono passati veramente pochi, ma abbiamo avuto modo di avere testimonianza che il Sindaco e la sua Giunta sono soliti smentire i punti del programma che è stato votato, che è quindi un atto amministrativo vincolante, e in questo caso si è riusciti nella titanica impresa di disattendere con una sola presa di posizione un duplice punto, ovvero la scuola al centro, quindi il Programma Didattico, e due, i quartieri al centro.
Ecco voi dovete spiegarmi come un quartiere come, ad esempio, io penso a San Pietro in Verzolo che sta piano, piano cercando di risollevarsi da una crisi che è sistemica, quindi dove i negozianti stanno cercando di riaprire e dove le famiglie stanno cercando di riprendersi come può essere valorizzato in questi termini un quartiere a cui viene fatta mancare una scuola?
Adesso l’Assessore Cristiani ci può dire che la scuola non viene chiusa ed effettivamente è così perché questa è una determinazione è relativa ad una sola sezione per quest’anno e gli anni prossimi si vedrà, allora, io mi chiedo, gli anni prossimi si chiuderà, quindi sostanzialmente dobbiamo attenerci a brocardo per cui del domani non c’è certezza, quindi non dormiamo tranquilli perché tanto del domani non c’è certezza.
3 -Terzo punto, ed è stato richiamato più volte dagli interventi dei cittadini qui intervenuti, la metodologia con cui queste determinazioni vengono prese.
Ecco io mi domando come una Amministrazione vi sta blandendo con la parola partecipazione riferendosi ad un presunto Bilancio partecipato ola partecipazione in merito a fasulle audizioni che si tengono proprio in questa sala, ecco mi chiedo come il principio della partecipazione possa essere rispettato prendendo decisioni che non sono altro che dei colpi di spugna come abbiamo visto già per la chiusura di corso Carlo Alberto e la chiusura di piazza Cavagneria.
Ecco io mi chiedo come si possa prendere in giro la cittadinanza richiamandosi alla partecipazione in questi termini, io me lo chiedo.
In ultimo, concludo, dicendo che molte delle persone che sono sedute oggi in Giunta fino a ieri erano coloro che protestavano contro la passata Amministrazione per i medesimi motivi, ecco io sarei curioso di sapere se dietro a quelle proteste c’era effettivamente un bisogno o c’era la medesima ideologia che oggi li porta chiudere le sezioni e allora io vi dico, chiudendo, che noi ci siamo accorti si sono accorti anche loro che amministrare non è per niente facile, però è molto più facile amministrare con il principio del Marchese del Grillo, cioè io sono io e voi non siete niente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. La parola al Consigliere Chierico.

CONSIGLIERE CHIERICO SILVIA
	Grazie Presidente. Vedo che i banchi della Minoranza sono molto contenti di sentire la mia voce finalmente.
	Personalmente condivido pienamente il progetto di riorganizzazione delle scuole materne comunali presentato dall’Assessore Cristiani e ci terrei a risottolineare alcuni punti.
	Come già detto quest’anno e nei prossimi anni dovremo far fronte ad un elevato numero di pensionamenti come già accaduto nel 2014 e nel 2015 saranno 10 pensionamenti e di queste maestre che escono dall’organico comunale ne potremo sostituire solo 60%.
	Questo perché le materne comunali sono considerate dei costi non standard e perciò i Comuni come Pavia che si impegnano ad offrire un tale servizio vengono penalizzati con una significativa riduzione dei trasferimenti statali.
	Fino a questa riorganizzazione il sistema delle scuole materne comunali e di quello delle statali non hanno mai interagito creando disagi non solo all’utenza ma anche ai gestori stessi.
	Con questo progetto e grazie ad un sistema informativo di distribuzione dell’utenza nelle scuole sul territorio sarà più efficace, riducendo di fatto a zero il rischio di attesa di liste lunghissime, scuole sovraffollate e altre invece deserte.
	Un sistema unico che riguarda anche Piani educativi e il Piano dell’offerta informativa che si amalgameranno progressivamente come concertato tra il Comune e i Dirigenti scolastici delle scuole materne comunali che fanno parte degli Istituti Comprensivi di Pavia.
	L’obiettivo di questo tipo di riorganizzazione è la salvaguardia dell’istruzione pubblica, accessibile a tutti che è il centro del progetto dell’Assessore, poi se volete come ha consigliato il Consigliere Niutta di privatizzare le scuole e pagare ogni mese una retta siete liberi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, Consigliere hai diritto a replicare, dopo, hai diritto a replicare dopo.

CONSIGLIERE CHIERICO SILVIA
Un nodo fondamentale che ha caratterizzato un po’ le discussioni di queste ultime settimane è la chiusura o meno delle scuole, la nostra Amministrazione non vuole farlo ma bisogna essere realisti e anche lungimiranti.
Nell’anno scolastico 2015/2016 nessuna scuola chiuderà, le scuole subiranno magari una riduzione di sezioni e si riorganizzeranno adottando un sistema di verticalizzazione eterogenea, metodo riorganizzativo sicuramente più snello ed efficiente ma nessuna scuola verrà chiusa.
Nel frattempo per ovviare a qualsiasi decisione del genere l’Assessore ha avviato un processo di statalizzazione della scuola materna comunale Gazzaniga, se questa procedura arriverà a compimento sarà possibile ricollocare l’organico comunale della scuola Gazzaniga nelle altre scuole materne comunali ristabilendo di fatto una condizione di sostanziale equilibrio tra il mantenimento del servizio e la gestione dei costi.
Qualora in futuro ci fossero delle strutture rimaste vuote bisogna far sì che queste non rimangano inutilizzate, al loro interno infatti si potrebbero prevedere dei luoghi dove offrire servizi alla genitorialità e alla famigliarità, aperti a tutti, dove genitori e bambini possano condividere spazi, momenti di gioco e di relax con il resto della comunità, come tra l’altro faceva lo spazio “Il pesciolino rosso” in corso Garibaldi che l’ex assessore Faldini ha chiuso. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Prima era in corso Garibaldi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non fate un dibattito tra di voi, prego Consigliere prosegua.

CONSIGLIERE CHIERICO SILVIA
	Questo è il punto di partenza di una revisione che si è vista necessaria, l’Assessore Cristiani è sicuramente aperta ad un confronto costruttivo e propositivo e non solo a critiche strumentali e commenti distruttivi nei confronti di una scelta che non è facile per nessuno.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Chierico. Ha chiesto la parola il Consigliere Vice Presidente Lanave. Prego Consigliere Lanave. Chiedo un attimo al pubblico se, per cortesia, si spostano in modo che posso vedere il Consigliere che parla. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie Presidente. Io ho preso alcuni appunti oltre alle Instant e alle altre discussioni che sono avvenute nel precedente Consiglio Comunale ma volevo mettere l’accento su alcune cose, innanzi tutto il metodo che non è la prima volta che ci troviamo di fronte a decisioni già prese sulla testa non dei Consiglieri Comunali ma della città, dei cittadini.
	Questo è già avvenuto con la chiusura di alcune zone nel centro della città avviene oggi sugli asili, avverrà domani su un’altra questione ma sempre senza tener conto di quello che pensano i cittadini, vale a dire la consultazione democratica, perché viviamo in un paese democratico, e la consultazione è una cosa fondamentale, a mio avviso.
Credo che non si sia mai visto una presa di posizione così netta e stasera l’Assessore l’ha ribadito quando ha fatto la sua replica non tenendo conto minimamente di quello che i cittadini avevano detto, i problemi dei genitori, delle scuole, dei bambini, della distanza, della benzina, no, niente assolutamente, è andata avanti come un treno, continuando a dire che la sua proposta è bella, che quest’anno farà una prova, che se poi la prova non andrà bene ma vedremo, ma nel frattempo tira dritto come un treno.
Quindi i cittadini qualunque cosa dicano non vengono tenuti assolutamente in considerazione.
I soldi, parliamo dei soldi, come vengono spesi, dove vengono messi, c’è un Bilancio, bene, noi abbiamo visto il Bilancio che si è chiuso ed era in gran parte ormai già utilizzato ma non abbiamo ancora visto ovviamente quello che ci sarà nell’anno 2015 quindi cosa verrà proposto, ma riusciamo però a vedere una cosa reale. 
Sono stati spesi dei soldi e messi da parte per pagare le rette e comunque la diaria dei bambini provenienti da paesi extracomunitari senza fissa dimora e allora, voglio dire, sono stati impegnati centinaia di milioni di Euro ma i soldi da trovare per gli insegnanti non ci sono, la gente ha diritto ad avere la scuola perché è un servizio, perché paga le tasse, e perché comunque ha diritto ad avere una scuola, a diritto ad avere la continuità scolastica nel proprio quartiere. 
Sono i problemi che sono stati messi questa sera e sono i problemi reali delle persone, non sono numeri, non è dicendo ti porto in un’altra scuola che è più bella di questa così tu sei contento, no assolutamente i cittadini vivono nei quartieri e devono continuare a vivere nei quartieri con le loro scuole e le loro abitudini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lanave. Ha la parola il Consigliere Faldini. Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Io temo che mi prenderò i 7 più 7 anche perché vorrei intervenire anche con dettaglio e profondità rispetto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi i 7 più 7 vuol dire 14 in un colpo solo? Era solo una domanda.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	7 più 7, perfetto, e in più annuncio già da ora che presenterò un O.d.G. al Consiglio Comunale del quale poi darò lettura dopo i 14 signor Presidente, dopo i preamboli mi fa recuperare questi 30 secondi.
	Allora nel corso dell’ultima seduta di Consiglio si è finalmente provveduto a dar corso all’elezione dei Consiglieri Comunali in seno alla Consulta dei nidi e delle materne, questo vero organismo istituzionale deputato a rappresentare democraticamente ed a titolo consultivo gli asili comunali della città, nidi e materne – non mi interessa se c’è brusio signor Presidente, la ringrazio, io continuo imperterrito nella lettura del mio intervento – 
Allora lo si è fatto, il fatto di avere eletto i Consiglieri in seno alla Consulta dopo che il sottoscritto ha più volte ufficialmente sollevato la necessità di costituire la Consulta sollecitando la Presidenza di questo Consiglio sino ad avere soddisfazione la scorsa settimana con l’elezione dei 3 Consiglieri che comporranno insieme ai genitori, educatori questo organismo che sotto la sua Presidenza, Assessore Cristiani, dovrà riunirsi quanto prima per affrontare tanti problemi compreso questo delle chiusure degli asili Muzio e Malcovati.
Di questa vicenda sarebbe stato meglio interessare da subito la Consulta proprio per avere polso e risposte circa il progetto proprio da coloro che in questo momento sono qui in questa aula, mi riferisco ai genitori, alle maestre ed ai sindacati che chiedono giustamente di poter capire cosa sta accadendo e ne hanno la possibilità dopo che tutto è stato già deciso e comunque dopo che l’Opposizione e non lei Assessore o il Sindaco ha chiesto la convocazione di questo Consiglio Comunale per discuterne apertamente.
Non deve passare inosservato Assessore, come lei da responsabile scuola del Partito Democratico cittadino abbia negli scorsi anni costruito la sua ascesa politica organizzando attorno a se e alle associazioni vicine al suo partito, mi riferisco innanzi tutto all’Associazione “Genitori e scuola”, alle “Mamme connesse” e  da numerosi comitati genitori in seno ai comprensivi scolastici una serie di gruppi di pressioni e di opinioni avverse all’Amministrazione che allora guidava la città, l’ha fatto con l’aiuto delle colleghe Gregorini e Moggi che ora siedono con lei in questa Giunta e che insieme a lei hanno anche cavalcato le proteste, una fra tutte, forse quella più famosa, chiamata ribelliamoci

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere ma…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	…che intendeva denunciare la carenza dei bidelli contro i tagli decisi dal Governo sostenuto dal vostro Partito Democratico.
	In quella occasione, non solo, lei insieme alle sue colleghe democratiche ha approfittato della fiducia di tanti genitori ignari ed inconsapevoli di chi come lei e come voi li ha scientemente usati per arrivare a sedersi in Giunta, ora non vi “ribidellate” più, è un gioco di parole che fu usato allora mettendoci dentro anche i bidelli alla ribellione, e non sfilate più per la città per protestare e non  invocate più la riunione della Consulta delle scuole cittadine per dire quanto non va o quello che sarebbero le priorità, perché ora governate voi la città, ecco cosa intendevate per democrazia partecipazione soprattutto cambiamento.
	La Consulta, lo ricordo, ha tra i suoi compiti, e per altro lo specificava anche il collega Polizzi, nel comma 1, all’art. n. 20 proprio quello di elaborare proposte relative ai Piani comunali di programmazione delle sedi scolastiche, deve discuterne entro il mese di novembre alla presenza dell’Assessore all’Istruzione e dei 3 Consiglieri Comunali, del Provveditore agli Studi o un suo delegato, di 3 rappresentanti delle organizzazioni sindacali più rappresentativi a livello nazionale, un rappresentante dell’Associazionismo, 3 rappresentanti per ogni Consiglio di intersezione e il coordinamento pedagogico, lei Assessore aveva il compito di convocarla. 
Bene, ora lo faccia al più presto benché caro Assessore avrebbe dovuto farlo prima di ordire e di organizzare questo Piano che ha preparato in gran segreto per poi starnazzarlo ai quattro venti pochi giorni prima dell’inizio delle iscrizioni.
	Iscrizioni che ricordo si concluderanno a breve, il 15 di febbraio, a distanza quindi di circa un anno da quando cominciò a circolare il Programma elettorale uscito vincitore dalle urne a giugno, che poi è sostanzialmente nient’altro che il Programma di mandato del Sindaco Depaoli.
È un Programma che insiste molto sulle scuole e sulla loro priorità, un concentrato di promesse, di voli pindarici con progetti assurdi e ideologici, ma la cosa fondamentale che balza agli occhi sono gli obiettivi definiti prioritari, significativi del cambiamento che si annunciava: l’assunzione di nuove insegnanti per mantenere in vita il sistema comunale esistente, e l’aumento dell’offerta di questi servizi in collaborazione con gli Enti privati sotto lecita forte, questo era l’aggettivo usato, del coordinamento comunale, promesse che è bene ricordare sono state fatte da questa Amministrazione che ha vinto le elezioni e che ora presenta la decisione di chiudere Muzio e Malcovati senza essersi confrontata preventivamente con genitori, sindacati e lavoratori avendo per altro la sfrontatezza di scaricare ogni responsabilità su chi ha governato sino allo scorso anno.
	Ma oggi cara Amministrazione, cara Giunta siamo nel 2015, caro Assessore avete capito che governate voi la città e che la gente guarda voi per risolvere i problemi e per capire se siete in grado di mantenere le promesse che avete fatto ogni volta che succede qualcosa di negativo è colpa di chi c’era prima e questo è un refrain che ad ogni inizio di legislatura si suona con la speranza che la gente creda ma oggi, oggi non attacca, oggi siete voi che chiudete due scuole di periferia quando avete promesso di portare la periferia al centro della vostra azione amministrativa riaprendo addirittura i Comitati di Quartiere.
	Oggi siete voi che chiudete le scuole perché invase dai topi, dalle zecche e perché dite che non c’è personale, oggi siete voi che dovete rispondere alla città con capacità e responsabilità e non lo fate visto che togliete servizi alla periferia e togliete dignità e considerazione a chi è più facile togliere, l’unica cosa che siete stati capaci signori di dare in più con estrema generosità sono le tasse.
	Quando si decise di razionalizzare i servizi educativi intervenendo sulla Landini e sul Pesciolino Rosso, è vero che si tolse, questo sì lo riconosco, ma è ancor più vero e concreto che si potenziò l’offerta del servizio di asilo nido trasformando per altro una scuola materna che stava cadendo a pezzi e sottoutilizzata in un asilo nido che fu ristrutturata a spese del privato, l’operazione Landini produsse almeno 11 posti di nido a tariffa pubblica in più e con il Pesciolino Rosso se ne recuperano 12, tutto ciò che non si producesse alcuna lista d’attesa nelle materne. 
Questo è quanto fu fatto allora tra le mille polemiche che e resistenze che avete inscenato attaccando quella prima razionalizzazione dei servizi educativi comunali, oggi, altro capitolo, la Giunta e l’Assessore Cristiani non hanno preso in considerazione nessun confronto e questo è stato ripetuto in maniera ricca anche stasera e forse, di questi tempi, e con il medesimo Partito Democratico che guida l’Amministrazione Provinciale di Pavia si poteva capire come ricollocare in mobilità almeno una decina di lavoratori della Provincia che posseggono titoli come educatori o eventualmente provvedere ad attingere dalle graduatorie tutt’ora vigenti per gli asili nido così come è stato ricordato dal sindacalista Poggi trasferendo in mobilità coloro, tra gli educatori, i più anziani, verso le materne.
Avreste potuto capire come attivare collaborazioni con le altre paritarie cittadine per capire come affrontare le problematiche relative ai prossimi pensionamenti ma non l’avete fatto perché per voi domina sovrano il dogma della scuola pubblica e per questo avete mutuato il sistema di Modena al posto di introdurre qualcosa di simile a quanto invece funziona con eccellenza a Reggio Emilia dove la cooperazione tra pubblico e privato è da esempio nel campo educativo internazionale.
Non dite che l’Amministrazione Cattaneo non era a conoscenza dei pensionamenti, che non ha fatto nulla e che è colpa di chi vi ha preceduto qui c’è un atto ufficiale che è la Direttiva 71 dell’11 febbraio 2014 che, in assenza di Bilancio e di un Piano occupazionale, per altro noto ad Uffici e Amministratori senza che vi fosse la necessità di ufficializzarlo, dice che con Bilancio alla mano si sarebbe intervenuto.
Ma ora, ora ci siete voi, mi fa piacere che tutto ciò susciti ilarità, allora oggi ci siete voi a governare pertanto è vostra la responsabilità ed in più vi sono le nuove normative che prevedono poteri assunzionali maggiori rispetto al passato e che possono consentire di escludere quanto state prospettando in termini di chiusura che ora dite sia temporanea e che nulla esclude possa invece protrarsi oltre l’anno educativo 2015/2016.
Io penso che le aspettative generate dal vostro Programma sulla scuola siano state disattese e questo è il vero cambiamento che continuavate ad annunciare e che si palesa in tutta la sua cruda verità perché avete tradito la fiducia dei cittadini e soprattutto di coloro che vi hanno votato ed hanno creduto alle panzane che avete promesso e non sia detto che le polemiche di stasera sono strumentalizzazioni perché non può esistere che quando criticate voi è legittimo e quando lo facciamo noi si strumentalizza.
Anche a fronte di questo vostro atteggiamento la città non è con voi, non vi segue e non è affatto appassionata a quanto state facendo soprattutto di fronte a questa decisione che la spacca e che divide ancor più il centro e i palazzi della periferia decretando di fatto la nascita di due categorie di cittadini: quelli di periferia e quelli di città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha la parola il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Innanzi tutto desidero ringraziare tutti gli intervenuti nel pubblico ai genitori, gli insegnati, tutte le persone che stasera ci hanno portato la loro testimonianza di una scelta semplicemente assurda.
	Mi sembra che per questa Amministrazione di sinistra la scuola stia diventando un’ossessione in negativo, parto dal famigerato discorso della settimana corta, che riguardava le scuole superiori, dove il Sindaco pure già insegnante in una scuola superiore cittadina non ha detto assolutamente niente, partiamo subito anche a settembre, subito, avete fatto un aumento nel Bilancio delle rette degli asili nido che costeranno mediamente 220 Euro in più all’anno a bambino per l’iscrizione agli asili nido e questo è stato un’altra tassa che mettete sulle famiglie e sui figli quindi sul futuro della nostra città e oggi addirittura con questo discorso di chiusura di alcune sezioni delle materne.
	Mi sembra che per voi sia un po’ un’ossessione e mi chiedo anche, già abbiamo una società che di figli non incentiva molto a farli ma mi chiedo anche la città di Pavia che era nota fino forse a qualche anno fa come un’isola felice, una città tranquilla, una città a misura d’uomo, io penso che visti anche i tanti fatti di cronaca che si sono succeduti in questi mesi e anche tante scelte scellerate di questa Amministrazione io penso che purtroppo anche da questo punto di vista stiamo perdendo decisamente tanti punti in termini di qualità della vita e questa scelta, in particolare, sicuramente inciderà pesantemente proprio su questo.
	Rispetto al metodo della decisione, innanzi tutto contesto la poca trasparenza di tutta questa operazione, lo dico ai cittadini qui presenti, in questo Consiglio Comunale abbiamo fatto un Consiglio Comunale con due maxi schermi per penso 7 persone di pubblico sulla Unione Europea, quanto è bella l’Unione Europea, abbiamo votato anche un O.d.G. ma voi lo sapete che questa decisione, e mi corregga l’Assessore se sbaglio magari mi è sfuggito è successo in questi giorni ma mi sono informato appena era uscita questa notizia, questa decisione non è stata presa in base a nessuna Delibera di Giunta, quindi stiamo parlando di una cosa che è stata presa sostanzialmente in accordo fra l’Assessore, il Dirigente e lì c’è anche le Direzioni scolastiche anche se mi sembra che sul giornale il Provveditore sia stato abbastanza chiaro su questo tema, senza alcuna Delibera di Giunta quando poi tutto lo scibile dell’universo, in questo Consiglio Comunale e questa Giunta mi sembra che sia ben più sensibile.
	Zero condivisione con i soggetti coinvolti, zero condivisione con i genitori, l’abbiamo sentito stasera, zero condivisione con i sindacati ne abbiamo avuto conferma stasera e solo dopo, in maniera molto tardiva, Assessori vanno nei quartieri interessati a spiegare il perché e per come, a casa mia la condivisione viene fatta prima di prendere una scelta non dopo, farla dopo a casa mia si chiama presa in giro se non ci sono margini di trattativa.
	Io mi auguro che stasera l’Assessore o il Sindaco se ci vorrà degnare anche di un suo intervento, magari ci stupiranno e ci diranno che assolutamente alla luce di questo dibattito di questa sera torneranno sulle loro decisioni ma dubito fortemente e zero coerenza rispetto al vostro Programma dove dite chiaramente che l’offerta comunale educativa non verrà toccata e anzi vi spingete vi siete spinti, non più tardi di pochi mesi fa a dire che la implementerete mi sembra che chiudere delle sezioni della materna non sia proprio la stessa cosa.
	Io devo dire una cosa voi siete riusciti in un miracolo perché a settembre parlavamo del rincaro di asili e l’avete motivato dicendo che stavate assumendo del personale, ecco voi siete riusciti in questo paradosso, assumere del personale nelle scuole ma nello stesso tempo chiuderle perché non mi venite a dire che chiudere una prima delle materne, ma sì facciamo un anno lo saltiamo e poi comunque l’anno prossimo magari torniamo.
È chiaramente una volontà politica di andare a chiudere, e l’ha detto alla fine stasera l’Assessore quando ha parlato comunque di una questione di costi andare a chiudere poi delle scuole, quindi siete riusciti in questa impresa di assumere personale ma anche di chiudere e di togliere servizi.
Io fossi in tanti esponenti della Maggioranza, di quella che era l’Opposizione fino a pochi mesi fa, insomma non starei molto tranquillo, voi state massacrando quelle periferie su cui, penso anche legittimamente, abbiate vinto le elezioni ma forse siete convinti che questi vi voteranno sempre.
Mi ha molto colpito questa sera qualche intervento che diceva di qualche vostro elettore che addirittura uno, adesso non mi ricordo più come, mi scusi signora, che ha detto mi sento tradito dalla sinistra, adesso c’è questo luogo comune per cui la sinistra debba essere più attenta ai problemi delle persone rispetto ad altre formazioni, però sicuramente da voi si aspettava, alla luce anche del programma, un atteggiamento ben diverso e io dico anche un’ultima cosa.
Io mi vergognerei se fossi in quelle mamme che fino a pochi mesi fa facevano i capi-popoli, è stato detto anche in altri interventi dei genitori, e oggi gli Assessori seduti in Giunta non dicono assolutamente niente, perché io non ho sentito, ci sono mi sembra 3 o 4 Assessori che facevano parte, come si diceva, di questi gruppi sui social network che facevano le manifestazioni ma mi sembra che, contro queste decisioni, contro queste chiusure in difesa dei genitori questa volta si siano un po’ dimenticati questo ruolo. 
E mi vergognerei anche se fossi nei panni del Sindaco che ci dice tutte le volte che lui per prima cosa, e ci credo che lui come formazione, lo dice sempre, è un educatore, un insegnante, penso che questa scelta, l’hanno ribadita i genitori, la scuola materna è sicuramente uno dei primi momenti dove si fa educazione, dove si cerca, almeno si cercava dopo questa chiusura non so se sarà la stessa cosa, di essere comunque vicini, di prossimità rispetto alle famiglie e sicuramente questa scelta non la scelta opportuna portata avanti da un Sindaco che dice, si professa educatore.
Io concludo dicendo, spero che voi siate sicuri che questa vostra decisione che sia a prova di ricorso, io non ne sono così convinto e anzi sono convinto che questo non sia un punto di arrivo ma sia un punto di partenza per continuare questa battaglia perché non è pensabile che una Amministrazione che vince le elezioni dicendo chiaramente quello che ha detto sul tema educativo e che ha fatto questa battaglie legittimamente dopo pochi mesi si smentisca in questo modo quando, e poi lo sappiamo tutti, a pagarne le spese stasera, mi fa piacere che siano venuti tanti genitori, saranno alla fine i cittadini, cioè praticamente tutto il resto del mondo ma non certamente gli esponenti della Giunta. Grazie.

	(Esce il Consigliere Mognaschi Matteo. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Campanella.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Io cercherò di non usare né parole roboanti né enfasi, né discorsi, cercherò di ragionare in modo semplice ma cercando di capire poi davvero il problema che stiamo per affrontare stasera e non perché siamo noi che abbiamo deciso per lo meno di fare questa operazione di razionalizzazione del sistema formativo, educativo in città.
	Il vero problema, cari colleghi dell’Opposizione, non è quello di trovare un motivo per cui voi possiate attaccare la Giunta sulle attività che fa, sulle cose che tenta di mettere in piedi in questa città.
	Il vero problema è come in una città, come la nostra, noi di fronte ad una operazione di razionalizzazione del sistema formativo educativo di un piccolo segmento della formazione scatena in modo, secondo me, sbagliato e inverecondo un modo di costruire un ragionamento su quello che l’Opposizione sarebbe chiamata a fare, dire: noi guardate pensiamo che la cosa sia sbagliata perché non è solamente perché invitiamo i genitori della Malcovati o i genitori della Muzio che dicono giustamente, io ho passato una vita a fare l’opposizione ai Governi democristiani perché era ovvio.
	Io venivo dalla scuola di don Milani per cui chi ci toccava le scuole era un nemico della vita democratica del paese, per cui figuratevi se mi preoccupo se i genitori che vedono toccati determinati non diritti ma proprio la necessità  affettiva di vedere i figli vicino a  casa, ma noi stiamo parlando ragazzi di un sistema in una città come la nostra che sta al centro dell’Europa allora io mi sarei chiesto dall’Opposizione cosa sarebbe stato necessario mettere a salvaguardia delle famiglie, a salvaguardia dei bambini, a salvaguardia del sistema educativo cosa avrei costruito io all’Opposizione perché il servizio fosse garantito alla città.
	Questo mi pongo io come problema in una città che è al centro dell’Europa, è una città che ha un sistema formativo che va dall’asilo nido all’Università avendo uno dei migliori sistemi formativi d’Europa allora è questo il senso delle cose, ma pensare che stiamo razionalizzando delle piccole scuole materne ma giustamente io credo che 11 genitori che si sono visti respinti la domanda della formazione alla Malcovati evidentemente vengono a protestare ma io poi devo trovare, come Giunta e come ragionatore, faccio anch’io l’insegnate come il Sindaco, e quindi a chi mi tocca il sistema formativo perché io vivo di quella cosa lì, e da 40 anni che faccio questo mestiere, è evidente che mi saltano i capelli, quei pochi che sono rimasti.
	Ma il mio problema non è più questo, il problema è come… ma sapete quale è il problema vero? Nessuno ha detto che se si chiude la prima scuola materna, la prima fase della scuola materna dei 3 anni della Malcovati poi abbiamo, a 700 metri, la Scala che è un sistema… ma non ha nessun senso, non stiamo di Varzi che sin da Voghera deve portare il bambino a scuola, stiamo parlando di un chilometro, di 700/800 metri in linea d’aria (Dall’aula si replica fuori campo voce) no non è questo, il problema non è questo (Dall’aula si replica fuori campo voce) dopo, non è questo il punto, ascoltami dopo, dopo ne parliamo dopo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate, non si può fare un dialogo.     
 
CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Il problema non è questo, il problema non sono anche il chilometro o gli 800 metri, la conosco benissimo, Johnny, io portavo mio figlio non lo so come ti chiami, non mi ricordo, io portavo mio figlio alla Malcovati…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Campanella poi può parlare quando ha finito il suo intervento a latere dell’intervento per cortesia.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Mi scusi se ti ho chiamato Johnny non mi ricordavo il nome io portavo mio figlio da piazzale san Giuseppe alla Malcovati dal piazzale san Giuseppe, tanto per essere chiari quindi non è un problema.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Campanella prosegua l’intervento poi si intrattiene…  .

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Il vero problema è cosa io faccio per quelle 11 famiglie o 12 o 15 famiglie della Malcovati che oggi si trovano a dover affrontare il problema giusto, di portare il figlio dalla Malcovati, perché magari la sezione si chiude, alla Scala che sono a un chilometro di distanza, poi lo misureremo.
	Il problema è questo, io vi pongo questo problema, quali servizi metto in piedi perché quelle famiglie non abbiano ad avere un problema serio da affrontare la mattina quando devono portare i bambini a scuola, allora io, che sono consapevole di questo problema, mi organizzo e organizzo la vita di quelle famiglie in funzione di dare una risposta concreta.
	Questo è il compito che una Amministrazione, come la nostra, deve dare perché non è solamente quando ci mettiamo a governare una città che governiamo il piccolo problema, la risposta complessiva si dà a 72.000 cittadini, questo è il senso concreto di chi si misura nell’Amministrazione di una città.
	Io credo che questo siamo chiamati a fare non solo come Maggioranza, siamo chiamati a fare come Consiglieri perché voi siete e rispondete alla città non a 11 o 15, 20 persone che hanno un sacrosanto problema, un sacrosanto diritto di rivendicare il fatto che loro hanno subito o subiranno un piccolo torto, ma sei Amministrazione, se io Giunta, se io Consiglio Comunale sono in grado di perequare quel disservizio che sto creando attraverso un’altra somministrazione di servizi creando le condizioni perché quel servizio venga erogato in modo differente, io ho fatto un sana e corretta amministrazione.
	Perché tutte le cose, non tiro in ballo i problemi che sono stati sollevati, giusti, perché non mi interessa andare a fare dietrologia sulle vecchie Giunte, io dico che il modo di pensare o diventa questo, quindi pensare in positivo rispetto alla città, pensare che noi dobbiamo creare i servizi per dare risposte alle persone, alle esigenze della città oppure sbagliamo tutti, ma non la Maggioranza, è chiaro?
	Questo è il ragionamento che io ritengo che sia corretto fare anche da parte dell’Opposizione, cavalcare la tigre lo possono fare tutti, il problema è che poi quella tigre qualche volta poi si rivolta contro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. La parola al Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Io questa sera vorrei divedere gli interventi che ho ascoltato in due ordini di categorie da una parte ho ascoltato con molta attenzione gli interventi dei genitori che, secondo me, in assoluta buona fede hanno palesato le loro preoccupazioni, preoccupazioni che, come Consiglieri Comunali, in particolare Consiglieri di Maggioranza abbiamo ovviamente il dovere di ascoltare, di prendere in considerazione.
	Dall’altro invece ho sentito interventi dai banchi dell’Opposizione che francamente mi hanno lasciato perplesso perché vedete chi non conosce il funzionamento della macchina amministrativa potrebbe essere anche indotto in errate considerazioni da una serie di informazioni o disinformazioni che sono state enunciate da numerosi colleghi della Maggioranza.
	Fa parte un po’ del teatrino della politica, del gioco delle parti, l’Opposizione ovviamente ha tutto l’interesse a cercare di cavalcare se non addirittura fomentare un certo dissenso verso l’Amministrazione comunale però io credo ci sia anche un limite alla demagogia, un limite alla strumentalizzazione.
	E francamente farsi dare lezioni di partecipazione, di trasparenza da parte di una Amministrazione che solo pochi mesi fa chiudeva sezioni perché l’Amministrazione precedente, lo vorrei ricordare, forse è sfuggito a qualcuno proprio perché non è stato particolarmente concertato, ad esempio, la chiusura di una sezione al Vaccari, o la chiusura del Bolocan, l’Amministrazione precedente non ha chiuso solo il Landini, ha chiuso anche il Bolocan.
	Quindi ecco lezioni da questo punto di vista non ne accetto e scoprire improvvisamente così attaccati alla salvaguardia del Settore Istruzione coloro i quali che dopo nemmeno 3 mesi dal loro insediamento si accingevano a tagliare gli stipendi dei lavoratori di questo settore, francamente mi lascia molto perplesso, chiusa la parentesi.
	Io credo che noi dobbiamo dare risposte in primis ai genitori che, ripeto, hanno qui stasera rappresentato delle preoccupazioni.
	Le preoccupazioni maggiori sono quelle legate alla chiusura delle due scuole Malcovati e Muzio, tutto gira attorno a questo, ebbene siccome io credo che una Amministrazione parli attraverso degli atti e non attraverso delle chiacchiere, dei rumors, dei si dice, dei sentito dire ecc. ecc… parla attraverso degli atti amministrativi.
	Mi si corregga se sbaglio, l’unico atto amministrativo esistente su questo argomento è la Delibera n.3 dell’8 di gennaio, allora sfido chiunque, la Delibera ce l’ho qua e, andatela a recuperare, recuperabile attraverso il sito del Comune, sfido chiunque a trovare in questa Delibera un solo accenno all’ipotesi di chiusura di queste due scuole.
	Sfido chiunque a farlo e lo sfido pubblicamente, proprio perché non ho timore di essere smentito, in questa Delibera semplicemente si prende atto di che cosa? Di una situazione emergenziale che c’è adesso e che è frutto di una serie di elementi oggettivi incontestabili, un Piano occupazionale che non c’era e una serie di ristrettezze economiche in termini di minore risorse che sono facilmente quantificabili.
	Nel Bilancio che noi ci accingeremo ad andare a discutere, ad approvare quest’anno il Comune di Pavia attraverso il combinato della Legge di Stabilità 2015, del Decreto sulla spending review il 95/2012, del Decreto così detto della Riforma della pubblica Amministrazione il 66/2014 avrà come regalo 4 milioni di Euro di minori trasferimenti, 4 milioni di Euro.
	Allora questo è il quadro oltre ad una serie di vincoli oggettivi rispetto al famigerato turnover pensionistico, qualcuno prima da quegli scranni, ecco perché parlo di demagogia  che sfiora la disinformazione, mi diceva ma va bene non è un problema, voi potete assumere il 60% ma è un 60% in termini di costi, vero, noi lo dobbiamo fare questo 60% sul totale del fabbisogno di personale del Comune di Pavia, ma, guarda caso, andare ad assumere il 60% del totale, solo con le maestre, vorrebbe dire andare ad esaurire la disponibilità per tutti gli altri settori e una Amministrazione Comunale deve avere la capacità di guardare l’azione amministrativa a 360°.
	Tradotto, noi potremmo anche decidere di dire: Caro Assessore Gregorini, caro Assessore Ruffinazzi domani voi decidete di spendere tutto quello che ci è consentito spendere per le assunzioni sulle maestre, dopo di che sappiate cari cittadini, che resterà scoperto il settore della Polizia Locale, quindi avremo un problema enorme sul fronte della sicurezza, resterà scoperto il settore degli assistenti sociali, quindi avremo un problema altrettanto enorme sul discorso della coesione sociale del nostro territorio urbano.
	E non vale neanche quel richiamo alla mobilità del personale della Provincia perché noi saremmo ben lieti ad accoglierlo, trovateci del personale che abbia le caratteristiche per poter entrare come personale direttamente indirizzabile verso il ruolo dell’insegnamento, siamo qua pronti a considerare anche questa ipotesi, perché non c’è ancora nulla di deciso, la verità è questa.
	Noi questa sera non concludiamo un percorso, noi questa sera semplicemente prendiamo atto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere scusi…

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Mi faccia finire Presidente poi non interverrò più…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Volevo sapere se tutti i 14 minuti o solo i 7?

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Noi questa sera prendiamo atto che c’è una emergenza e che la risposta adesso a questa emergenza è la riduzione dalle 53 sezioni presenti sul territorio comunale a 51 è una sperimentazione, tra l’altro una sperimentazione che non sceglie la via più facile, perché più facile sarebbe stata quella di dire benissimo sapete cosa c’è?  Facciamo come ha fatto il Centrodestra, privatizziamo, diamo a gestire ad una cooperativa così garanzia sul livello dell’offerta pedagogica, chi lo sa, però con una certezza che quel servizio che noi oggi vogliamo impegnarci a tenere gratuito perché sotto la completa egida del sistema pubblico, questa sì che è una politica di Centrosinistra, che io rivendico come tale, da domani diventa oneroso e perché lo andiamo a fare in quelle zone? Mica perché ce l’abbiamo con Mirabello o con San Pietro, quella è una scelta legata all’andamento del rapporto che c’è tra la domanda e l’offerta.
	Andiamo a chiudere la sezione in centro dove c’è la lista d’attesa? 
 Allora alla luce di queste considerazioni quello che questa sera, questo Consiglio Comunale, almeno per quanto riguarda i banchi della Maggioranza vorrà fare è quello di dare un indirizzo, di mettere nero su bianco un indirizzo che è quello che l’Assessore Cristiani ed è quello che è contenuto nella Delibera di Giunta ha ripetuto più e più volte, non si chiude nessuna scuola, oggi non c’è nessuna scuola in procinto di essere chiusa, c’è l’impegno di una Amministrazione seria e consapevole ad avviare un percorso, un percorso che sarà fatto anche di trasparenza e di confronto con tutti gli attori interessati per cercare di fare di tutto per fare in modo che non ci siano ulteriori riduzioni dell’offerta di questo servizio.
	Alla fine di questa discussione noi questo impegno lo metteremo nero su bianco attraverso un O.d.G. che voteremo, perché, ripeto, un’Amministrazione seria parla attraverso atti non attraverso un chiacchiericcio demagogico e strumentale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Ha la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Dunque si è fatto relativamente tardi mi spiace perché il dibattito è molto interessante e purtroppo tanto pubblico si è giustamente allontanato.
	Alcune premesse, la prima premessa è quella che la stima e l’affetto per Furini, questo lo dico tutte le volte, cresce perché il tenore e la qualità degli interventi soprattutto sotto il punto di vista dei contenuti è di grande rilievo e poi la simpatia è qualcosa che si ha nel DNA.
	Poi rispetto agli interventi dei genitori, di tutti coloro che vivono questa angoscia devo rilevare due cose, – Ho due interventi Presidente? Sì – la prima è un’invidia, un’invidia forte, l’unica invidia che io provo in questo momento nei confronti dell’Amministrazione Depaoli, che è quella signora, di cui non conosco il nome ma so che deve distribuire felicità che è intervenuta prima, diciamo come supporter, che invidio perché devo dire che in campagna elettorale è stata un treno ed è sempre pronta al vostro fianco in maniera positiva a darvi una mano.
	L’unico elemento, l’unica cosa che le rimprovero è che dopo mesi in giro con questo bel cartonato poi dopo l’8 di giugno non ha compiuto l’atto finale, cioè non ha preso la bacchetta magica e ha trasformato quel bel cartonato in un Sindaco in carne e ossa, cioè quindi questo è l’unico elemento che devo rimproverarla un po’ però la simpatia anche per lei la stima è immutata. Credetemi io in questi anni ho avuto a che fare spesso con i Comitati però mi sono accorto che non ho mai incontrato dei veri Comitati perché questa sera ho visto una mobilitazione spontanea, ho visto persone che veramente erano qua a rappresentare l’angoscia, al di là degli schieramenti politici perché mi sembra i soggetti che sono intervenuti poi nella maggior parte dei casi avevano una connotazione che hanno anche esplicitato, però ho aperto gli occhi, perché nel periodo in cui ho fatto l’Assessore ero ancora un po’ giovane e un po’ ingenuo, rispetto ai precedenti Comitati, precedenti Comitati che invece questa sera ho visto tutti distribuiti tra Consiglieri Comunali, Assessore e supporter ecco vi ho ben presenti e quindi sovviene un dubbio, il mio dubbio che lancio è proprio quello di una forte strumentalizzazione che è stata fatta nel passato recente dei problemi legati alla scuola.
	E da qua, cari colleghi e mi riferisco ai colleghi di Maggioranza fidatevi, soprattutto ai Consiglieri, chiaramente non parlo alla Giunta, il disagio che provate questa sera che ormai da un po’ state provando nell’assumere certe decisioni e a volte nel fare anche qualche figura barbina in Consiglio Comunale, crescerà di giorno in giorno in maniera esponenziale, magari questa sera quando vi coricherete a letto comincerete a pensare un po’ ai giorni della bella stesura del Programma del Sindaco professore, appunto del Sindaco professore che pone centrale il tema della scuola, dell’offerta, delle strutture, del riscaldamento, pone centrale una serie di problematiche che si ricollegano ad un altro concetto molto, molto caro alla vostra Amministrazione, il concetto dei quartieri, il concetto della partecipazione, il concetto del confronto, della democrazia.
	Tutte caratteristiche che non stanno alla vostra Amministrazione, tutto il contrario, i cittadini, ribadisco i vostri elettori hanno lamentato questo, l’assenza di democrazia, l’assenza di concertazione, l’assenza di strategia e qualcuno lo ha anche esternato con una certa veemenza ma soprattutto con un certo dispiacere e posso in questo momento in cui dovrei scagliarmi, diciamo, speculando e facendo l’opposizione che tanti mi chiedono invece fare una riflessione magari rubando un minuto in più.
	Il concetto è questo, se non l’avete ancora capito, voi avete fatto, chi più chi meno, una Opposizione forte e il tema della scuola, che è un tema che certo sta caro a voi ma sta caro anche a noi, che io conosco relativamente perché ho qualche nipotino ma per ora non ho ancora direttamente provato e toccato con mano, è un tema complesso ma è un tema che va messo in relazione al quadro economico cioè agli scenari quindi voi dovete ancora probabilmente, ma datevi una mossa, perché per ora l’indirizzo e l’esistenza sul territorio è non pervenuto di questa Amministrazione, comprendere quale atteggiamento volete tenere perché cioè io ho sentito solo meramente in questi 8 mesi: è colpa di ASM, è colpa della comunicazione, è colpa del farmacista, è colpa della pillolina, è colpa di Cattaneo cioè le colpe prima o poi finiscono Sindaco. 
Una volta per tutte dovrà cominciare lei e la sua Amministrazione, e non solo voi anche i Consiglieri Comunali perché poi anche i Consiglieri Comunali dovranno prima o poi cominciare a dire qualcosa, a prendere parte al dibattito in maniera costruttiva dovete assolutamente decidere e non scappare perché questo non è più il tempo del rimpallarsi le questioni e questa cosa, questa assenza di decisioni si sente e si percepisce in maniera molto, molto concreta, quindi diamoci una mossa e darci una mossa vuol dire non scaricare i problemi, noi purtroppo al di là che devo dire meno facciamo meglio è perché di danni siete in grado di farli benissimo da soli perché siete adulti e vaccinati, terremo comunque un atteggiamenti sicuramente più costruttivo. 
Terremo un atteggiamento più costruttivo perché credetemi la questione del riscaldamento scolastico è una questione che c’era l’anno scorso c’era due anni fa, c’erano le proteste cioè è una questione che non risolverete, l’Assessore Cristiani dice di no ma vorrò vederla l’inverno prossimo, vorrò vederla quando il contratto di A2E prenderà vigore in essere, poi andate a leggervi i parametri, le clausole cioè c’è tutto un mondo da scoprire.
Io per la prima volta comincio ad essere seriamente preoccupato per la mia città per il livello di inesperienza, arroganza e non volontà di confrontarsi perché al di là del Sindaco a me sembra che molti di voi siano insofferenti alla critica, cioè qui non si può neanche criticare perché partite subito in escandescenza.
Quindi vi consiglio sicuramente molta più umiltà e molta più voglia di dialogare su alcuni problemi molto concreti.
Io mi fermo e poi riprendo dopo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Ha la parola il Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Io mi scuso se magari non ho assistito a tutto il dibattito soprattutto dei genitori tutto, di alcuni colleghi meno per un malore dietro, serio.
	Allora il tema è molto sentito, sicuramente dalla gente questa sera per la prima volta mi sento veramente in un Consiglio Comunale vero, aperto e partecipato, sicuramente come ha detto il collega Davide Ottini raccogliamo questi segnali pesanti, forti, sicuramente chi è interessato direttamente alle scuole avrà sicuramente magari qualche preoccupazione in più, questo è umano è comprensibile.
	Sono un pochettino più perplesso ma è vero non sono abituato ancora come Lista Civica, un pochettino di teatrino ma ci sta, ciascuno anche dei colleghi ha difeso alcune posizioni però ecco chiedo attenzione sì alla serietà di ascoltare i veri problemi che sono stati proposti dalle famiglie, perché sono problemi reali, attenzione a non rischiare di sfiorare la strumentalizzazione di queste tematiche anche perché bisogna essere realisti.
	Ammetto che non è un problema che sia passato così come un fulmine attraverso la Maggioranza, ci siamo trovati più volte, è un problema, non ho vergogna a dirlo, è un problema dibattuto, discusso anche al nostro interno, però proprio perché bisogna essere realisti guardando tutti i conti con l’Assessore Ruffinazzi dietro l’orecchio con la matita e il foglio, però la situazione ci è sembrata veramente chiara, probabilmente è un Piano razionale, un tentativo anche molto ben illustrato, forse fin troppo scientifico? Magari qualche genitore già un po’ prevenuto non l’ha apprezzato però è così che si dimostra e si portano dei dati concreti.
	Su questi dati ho visto, partecipando anche alle riunioni presso le varie scuole materne, anche la partecipazione è un attimino meno concitata dei genitori ma anche dei Dirigenti, io ho percepito anche una discreta partecipazione e ci credono anche i Dirigenti, alla fine a furia di sentirla ci credo fermamente anch’io.
	Sicuramente una scelta decisa, una scelta decisa a favore del pubblico perché non dimentichiamoci che bisognava scegliere o favorire in qualche modo il privato, era l’unica alternativa, o cercare di rimanere nel pubblico mantenendo un servizio gratuito per i cittadini residenti.
	Allora proprio oggi mi sono consultato con una collega di Vigevano che ha anche interessi regionali, e mi ha confermato che la statalizzazione, per esempio, riguardo a Gazzaniga, l’hanno richiesta anche loro per una materna, dopo 8 mesi l’hanno avuta, potrebbe essere un ulteriore soluzione razionale, confidiamo anche in quello.
	Sicuramente un Piano rivoluzionario, sperimentale nessuno ha mai parlato di chiusura di scuole, mi sembra di essere tornato ai tempi della famosa moschea di non molto tempo fa però questo è un problema un pochettino più serio e delicato, molto più serio.
	Innanzi tutto dialogo sì rivoluzionario ma l’Assessore Cristiani ci ha messo la faccia ma non solo stasera, stasera non la invidiavo, ci ha messo la faccia anche in altre serate, è vero, non si è discusso probabilmente molto però ci sono state anche dei tempi veramente ristretti imposti da MIUR, dalla pubblicazione del bando, quindi sì non deve essere una giustificazione è vero se n’è discusso un attimo poco, intendo come concertazione.
	Il dialogo tra due Enti Pubblici, io lavoro in un ospedale pubblico effettivamente pensare, mi sembra che sia qualche decennio, che ogni singolo ospedale della Provincia di Pavia debba discutere con l’altro per non parlare del confronto con le strutture private, qui, per la prima volta si riesce a mettere a confronto, spero in maniera costruttiva due Enti Pubblici, due scuole, tutte vendono lo stesso prodotto.
	È brutto sentire anche, adesso sono andate via anche le maestre, perché Davide Ottini diceva è anche piacevole ascoltare le problematiche portate dai genitori, però anche le problematiche che sono state proposte dagli insegnanti non sono da trascurare, il fatto di sentire alcuni insegnati di serie B oppure alcuni programmi di serie A non una cosa carina, il fatto di confrontarsi potrebbe anche fare un effetto sinergico tra i programmi, anche questa cosa mi piace non sono un insegnante però mi ha colpito.
	Allora l’unica cosa, non ho sentito nessuna proposta, cioè nel senso nessuna proposta alternativa, o qualche proposta concreta, io una piccola proposta la lancio, so che come sono stato accontentato sul discorso famoso del codice IBAN sulle mitiche cartelle per il pagamento delle rette degli asili che finalmente è arrivata in porto, è stata trovata la soluzione, mi sembra un passo piccolo però un passo concreto per cambiar, per rendere più disponibile, più vicino l’Amministrazione alle necessità della famiglia con anche qualche piccolo risparmio.
	La proposta è valutiamo anche magari, non è una proposta che sconvolgerà il Piano però sì al progetto gratuito per i residenti però ma i non residenti sono proprio da considerare un peso o può esserci uno spazio per considerarli magari una possibile risorsa visto che di fatto le risorse mancano. So che i Dirigenti stanno già valutando questo, non so, si può vedere anche in compensazione con gli altri Comuni perché è inutile negarlo lo sviluppo che c’è stato attorno a Pavia obiettivamente ha portato anche uno sbilanciamento sia dell’offerta lavorativa sia dell’offerta residenziale è chiaro che tanti vengono a lavorare a Pavia per cui magari vorrebbero accedere a queste scuole.
	Quindi nell’ambito di questa ottimizzazione vedere se in piccola parte possa anche essere un fattore positivo e trainante il fatto di vedere una compensazione tra Comuni, questo potrebbe essere un piccolo possibile vantaggio.
	L’altra cosa, ecco, più volte si lamentano i genitori: ho un figlio all’asilo poi…, io ho sentito più volte gli incontri fatti dall’Assessore Cristiani e dai Dirigenti però è sempre stata fatta attenzione alle graduatorie, alla metodica delle graduatorie è sempre stato ricordato se già hai un figlio all’asilo anche verrà tenuto conto anche di questo, cioè questo aspetto è stato un attimino non ancora discusso, per cui nel complesso esprimo un parere favorevole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. La parola al Consigliere Bruzzo.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Mi dispiace molto che i genitori abbiano lasciato l’aula perché sarebbe stato interessante continuare anche con loro un confronto su delle idee e di proposte.
	Io ribadisco che condivido e sostengo questo progetto che mi sembra innovativo e coraggioso nello stesso tempo, è un progetto positivo perché permette di mantenere anzi di aumentare, di migliorare l’offerta pubblica di scuola materna mantenendola presente nei quartieri credo che allontanarsi, spostarsi di 800 metri non sia un grosso problema, però ognuno ha la sua sensibilità lo può vivere così ma credo che quello che deve far scegliere ai genitori una scuola non sia l’averla sotto casa ma avere una scuola di qualità che garantisca un buon percorso didattico e pedagogico ai propri figli.
	Una cosa che mi preme anche sottolineare, ho sentito questa sera degli interventi molto interessanti da parte dei genitori e anche condivisibili, siamo genitori anche noi, quindi capiamo quella che è la preoccupazione nei confronti dei nostri figli ma ritengo che andare a ridurre di due sezioni l’offerta della scuola materna non vada minimamente ad impoverire la vita  di un quartiere non è questo che fa la vita in nel quartiere la vita nel quartiere potrebbe essere molto migliorata quando questi spazi, eventualmente liberati da una eventuale ristrutturazione, riorganizzazione delle scuole materne, potrebbero consentire di andare ad attivare degli spazi per famiglie che adesso mancano.
	Lo spazio per famiglie c’era in precedenza in questo momento non c’è ed uno spazio molto importante dove i genitori possono incontrarsi, avere un sostegno della genitorialità, avere dei momenti di gioco e sarebbero spazi molto, molto importanti per alcune affermazioni che ho sentito dire questa sera, spazi per l’integrazione di culture diverse dove mamme, genitori, immigrati potrebbero trovarsi, condividere i loro problemi, questi spazi mancano e lì ci sarebbero e questi farebbero veramente la vita di un quartiere perché sarebbero aperti durante la giornata.
	Chi forse non frequenta le scuole materne ha una visione un po’ romantica di questa vita che è legata alla scuola materna perché i genitori arrivano al mattino velocemente, lasciano il bambino a scuola se ne vanno altrettanto velocemente e lo riprendono al pomeriggio, quindi quando sento dire che il chiudere due sezioni va a distruggere il tessuto sociale di un quartiere mi permetto di avere veramente delle grosse perplessità.
	Detto questo io ribadisco con convinzione che sostengo questo progetto che ha delle valenze estremamente positive.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bruzzo. La parola al Consigliere Giuliani.

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
	Grazie Presidente. Molto brevemente, io sono un Consigliere eletto a Pavia Ovest, Pavia Ovest è un quartiere che, dal punto di vista demografico e della esigenza di servizi di scuola d’infanzia, è al limite della capienza, la chiusura della scuola Landini che l’Assessore Faldini e il Sindaco Cattaneo hanno trasformato in asilo nido ha ovviamente offerto il servizio aggiuntivo dell’asilo nido ma ha fatto venire meno una risorsa di scuola d’infanzia che è molto probabile che a brevissimo farà sentire il suo peso sul quartiere perché ci saranno probabilmente delle famiglie che non avranno la richiesta di servizio soddisfatta da alcuna scuola statale o comunale che fa parte del quartiere e quindi con problemi di mobilità aggiuntiva.
	Quindi penso anche che nel contesto che è stato illustrato oggi la questione ben posta dall’Amministrazione, quella della territorialità delle scuole, e comunque soddisfare le richieste delle varie famiglie distribuendole sui vari quartieri è sensata e giusta e sottolineo chiedo all’Amministrazione di tenere conto anche delle curve demografiche di nascite di residenti nei vari quartieri per cercare di interpretare le esigenze future, cosa che la chiusura della scuola Landini non è andata incontro anzi rischia di aggravare una situazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, per cortesia il Consigliere sta parlando non si possono fare capannelli in aula.  

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
Riprendo il concetto che ha espresso il Consigliere Rizzardi cioè sul fatto che Pavia, che è una città che viene sfruttata, diciamo così, dalla qualità dei servizi offerti o dal punto di vista del lavoro frequentata da molte persone che non sono residenti in città, dovrebbe avere una politica di accoglienza anche dei bambini, dei non residenti nelle scuole d’infanzia.
Io due anni fa, nell’aprile 2013, proposi una Interpellanza all’allora Assessore Faldini chiedendo, oltre ad alcune informazioni sull’iscrizione alle scuole d’infanzia anche questa cosa, il Consigliere rispose che lui è stato eletto, era stato eletto anche come Consigliere Comunale, vi ricordo, dai cittadini di Pavia e risponde solo ai cittadini di Pavia e non ritiene utile, sensato che il Comune di Pavia debba offrire sevizi ai cittadini di altri Comuni e penso che in base anche a questa convinzione dell’allora Assessore non sia stato preso alcun accordo tra il Comune di Pavia e i Comuni limitrofi per regolare anche attraverso un trasferimento di denaro verso il Comune di Pavia i servizi per questo tipo di cittadini.
Ecco chiedo invece se è possibile che questa Giunta consideri anche questo aspetto perché ribadisco, una città come Pavia deve ovviamente privilegiare i propri residenti, mi sembra che i numeri che sono stati presentati oggi dimostrano che l’offerta di scuola pubblica soddisfa pienamente le esigenze dei residenti in città, bisogna cercare di rispondere forse anche all’esigenza di centinaia di famiglie che lavorano nella città di Pavia, hanno la loro vita professionale e sociale concentrata su Pavia e tuttavia i Comuni di residenza non hanno attivato degli accordi con il nostro Comune per regolamentare la fruizione dei servizi di scuola d’infanzia. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Giuliani. Prego Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora prima di tutto dispiace anche a me che il pubblico è andato via e qui presento forse se l’Assessore se avesse dato le risposte alla fine sarebbe stata una cosa un po’ fatta meglio diciamolo pure. 
	Però grande serata di democrazia, io e lei che abbiamo i capelli bianchi abbiamo respirato anni che furono quindi contentissimi di questo anzi magari ce ne fossero tante così, ne guadagneremmo tutti, e quindi va bene.
	 E poi io invece mi trovo veramente quasi in difficoltà perché non so da dove iniziare.
	Allora iniziamo dall’ultimo punto che diceva l’amico Giuliani, io mi faccio un’altra domanda però, perché Cava Manara, San Martino, San Genesio si sono sviluppate così, allora visto che qua facciamo il senno del poi andiamo a vedere in quegli anni, ma siete voi che adesso me l’avete tirato fuori perché io non volevo, credetemi, veramente chi è che governava la città di Pavia?
	Chi è che ha fatto la politica edilizia della città di Pavia e ha fatto in modo che Cava Manara è diventata quello che è diventata, San Martino così e con tutti questi problemi qua (Dall’aula si replica fuori campo voce) e va bene, lasciamo perdere, io parlo perché tutti gli infermieri del Policlinico, gli impiegati che sono lì sono andati ad abitare a Cava Manara in quegli anni, o a San Martino, allora lasciamo perdere non entriamo qui perché gli obbrobri fatti dalle precedenti Amministrazioni tra cui l’ultima delle costruzioni che dovevano essere villette e sono diventati palazzi a Pavia, ci sono, via Assi San Paolo ecc. ecc… non lo tocchiamo questo punto, ecco che dico lasciamo stare.
	Poi io, me lo permetta, le do del tu, la Consigliera giovane Chierico, fa tenerezza, no ma dico perché, dico perché adesso, non si tratta, non voglio difendere Niutta che si sa difendere da solo, di privatizzare la scuola è il Comune che fa i bandi e sa chi è stato il primo a fare il bandi? Chiamparino a Torino, Bologna aveva la più antica scuola materna d’Italia non l’ha privatizzata l’ha mandata ad una cooperativa, ha fatto gli appalti, a Reggio Emilia è piena l’Emilia Romagna di queste cose di pubblico e privato, ecco perché dico mi fai tenerezza, fa piacere, ti fa onore dire: no, noi siamo per il pubblico, ma non è così, è la collaborazione fra privato e pubblico, è il Comune che dà l’appalto e poi controlla la cooperativa se la cooperativa ha insegnanti validi oppure no, o se fa quel Programma particolare oppure no.
	E così che funziona ed è qui che arriviamo al dunque allora, è qui il coraggio della scelta politica, poi Assessore le faccio un elogio sa perché?
	Io infatti contesto questo al Presidente, oggi è un amico però questa sera non è stato … che un sindacato ha monopolizzato per 7 minuti, sì, quando questa è una assemblea pubblica, io le faccio onore, perché dico, come ha detto il nuovo capo del Centrodestra che io considero Renzi, che i sindacati li sentiva ma poi decideva lui, ha fatto bene lei a fare così, perché alla fine della concertazione se noi oggi ci troviamo a questo punto è proprio per anni di politica così, questo è il discorso.
	Allora adesso il coraggio delle scelte perché io adesso vi faccio un esempio per sdrammatizzare, lo faccio calcistico, Benìtez l’allenatore del Napoli, quando il Napoli ha vinto con il Genova con gli aiuti degli arbitri ha sbagliato, poteva dire: ci è andata bene questa volta alcune volte ci è andata male, adesso ci è andata bene, allora ci può stare.
	Io capisco l’atteggiamento adesso che diventate uomini di Stato, allora è molto semplice, e dire, io l’ho detto già nello scorso Consiglio Comunale chi ha fatto la Legge di Stabilità è stato Padoa Schioppa, grande economista.
	Allora se la situazione è questa bisogna dirlo, ci sono queste difficoltà e lo facciamo, però poi non andiamo lì a rinfacciarci le cose, e come solo noi, e come no? 
Poi l’amico Campanella è anche Giuliani ci dicono o Rizzardi su come dobbiamo fare l’Opposizione noi? Ma lasciatecela fare a noi l’Opposizione, lo sappiamo come farla e su quali punti dobbiamo battere noi.
	Invece Davide, ti chiamo un attimo, è lì la scelta politica che anche voi dovete fare, non basta essere manageriali, da un certo punto di vista mi fa piacere, che diventate adesso degli economisti e va ben però è lì la scelta, sì, si può chiudere delle sezioni in centro e favorire le periferie anche se in centro c’è il pieno e c’è la richiesta perché è più facile per delle persone del centro andare in periferia che viceversa e questa scelta dovreste farla voi più che io.
	È qua il discorso dove uno si caratterizza, allora qui dite benissimo, ok, San Pietro le due sezioni non le chiudiamo, le chiudiamo in centro e i signori del centro vanno lì è più facile però è più difficile fare una scelta del genere, però da una Giunta di Sinistra me l’aspetterei.
	Questo per il mio passato, quindi, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Certo che la voto, io la voto subito, lo dico immediatamente, ripeto, e io capisco anche le difficoltà che ci sono.
	Poi sui 4 milioni di Euro che vengono tolti, ripeto, sono gli anni di politica ma non degli ultimi 4 anni, tanti anni addietro, di protezionismo, di assistenzialismo che è stato fatto e poi dopo una cosa bisogna dirla Assessore, la partecipazione qui, che io sono contro i Comitati di quartiere, perché io ho detto qui che diventavano dei piccoli Consigli Comunali dove ognuno si andava a fare il suo orticello ed ero contro per questi motivi, qui che sono state fatte delle battaglie per questo e poi la partecipazione e l’errore è stato fatto.
	Ma allora chapeau bisogna dirlo, sì abbiamo sbagliato in quelle cose lì, è semplice, nessuno è perfetto uno ci prova a fare tutto, è questa la nuova maniera di fare politica, uno lo dice, va bene e noi l’accettiamo, non c’è nulla di strano uno mette tutta la buona volontà a cercare di fare le cose.
	Quindi, ripeto, però sono queste le cose, però sulla privatizzazione non dovete dire cose che non esistono, perché come c’è la collaborazione tra sanità pubblica e sanità privata, la libera scelta, così è nella scuola.
	Ok, mi sembra di aver detto tutto, ecco perché dico chiacchiericcio strumentale queste cose qui, non ditelo, perché è il teatrino della politica, noi eravamo la Maggioranza voi vi opponevate e adesso viceversa e io invece faccio un discorso diverso e dico che la difficoltà c’è, benissimo, ecco un dubbio ce l’ho però, perché a pensar male si fa peccato ma spesso ci si azzecca, non è che chiudendo le prime sezioni poi dopo si prosegue?
	Questo dubbio rimane, c’è questo… è una cosa un po’che… noi che abbiamo i capelli bianchi poi queste cosine qua ci fanno un attimino pensare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Ha la parola il Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Allora io devo dire che per tante cose mi trovo d’accordo con il Consigliere Arcuri, perché?
	Perché essendo una persona molto onesta, questa non è una sviolinata ho avuto modo di constatarlo diverse volte, sa benissimo che ci sono delle difficoltà e in alcune difficoltà come queste emerge il manager, il politico insomma bisogna fare di necessità virtù.
	Ovviamente noi non dobbiamo insegnare all’Opposizione come si fa l’Opposizione perché soffiare sul fuoco, in questi casi, è un ruolo tipico dell’Opposizione, non c’è dubbio, ho visto Polizzi fare lo scalda pubblico (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ho visto Polizzi fare lo scalda pubblico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri non dialogate tra di voi.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Per ogni intervento di ciascuno che chiedeva la parola Polizzi faceva lo scalda- pubblico, applaudiva.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi se poi vuole esprimersi per fatto personale la può chiedere.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Può chiedere la parola per fatto personale. E poi ha fatto un intervento, tra l’altro volevo dire, ammonendo, voi non sapete fare questo, non sapete fare, io chiedo a Polizzi (Dall’aula si replica fuori campo voce) Posso parlare?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Io chiedo a Polizzi cosa abbia fatto mai nella vita, Polizzi ha sempre studiato e si dice, molto spesso, chi sa fa chi non sa insegna.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi è l’ultima volta che (Dall’aula si replica fuori campo voce) le sto dicendo che…

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	No, no ho fatto una domanda, non c’è nessuna offesa, cosa ha fatto nella vita a parte fare il ricercatore universitario? 
(Dall’aula si replica fuori campo voce) allora? Questa è una domanda, è una domanda…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, per favore.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Io faccio il dottorato di ricerca, e mi avvio a fare ricerca come la fai tu, non mi permetto di dire agli altri cosa e cosa non devono fare, hai capito?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, per favore, ma Consigliere Polizzi ha diritto di chiederlo per fatto personale perché deve mettersi a interrompere il Consigliere che sta parlando? Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Ha mai amministrato delle persone? Questa è una domanda retorica, cosa abbiamo fatto nella vita noi per giudicare gli altri? Posso dirlo? (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora? Consigliere Polizzi (Dall’aula si replica fuori campo voce)

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Questa non è un’offesa, me la faccio anch’io.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi esiste il fatto personale chieda poi per fatto personale. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	E poi sentivo dire, un po’ di cifre rinnovano i ricordi e fanno bene alla memoria, allora io ho sentito dire: bisogna tagliare gli Assessori perché gli Assessori sono troppi e quindi potremmo risparmiare delle risorse, bene gli Assessori erano 10 e sono diventati 9.
	C’erano 11 Dirigenti, sono diventati 9, tanti pochi, va bene ne abbiamo ridotti di due, 100.000 Euro l’uno, abbiamo 4 milioni di taglio per il 2014 e 4 per il 2015, abbiamo ridotto 6 persone del Gabinetto del Sindaco e ne abbiamo assunta una persona che si occupa delle relazioni esterne.
	Non sono tante cose sono piccole cose, io non mi permetto di dire all’Opposizione cosa deve fare, io ascolto, penso che ci siano dei problemi e adesso siamo nel bel mezzo di un’opera di razionalizzazione, con tutti i problemi che poi hanno le famiglie nel portare i ragazzi in scuole che magari sono più distanti da casa loro, lo sappiamo, però la cosa che vogliamo dire, siccome il no, la negazione in natura non esiste, certe volte è più difficile ricordare ci sono dei neuro linguisti che spiegano che la negazione in natura non esiste però ripetendola, repetita iuvant, allora non chiudiamo nessuna scuola materna, non chiudiamo nessuna scuola materna.
	E sono lecite le preoccupazioni di chi dice: ma non è che se chiudete una sezione poi il prossimo anno si procede, sono lecite, e infatti l’Assessore che è una persona seria ha detto: io non posso garantire, assicurare niente ma mi impegnerò e l’impegno vale di una persona che ci mette tutto se stesso e questo è importarlo dirlo, senza dire avete strumentalizzato, non importa, ognuno fa il suo ruolo. 
	Io sono qua, sono appena arrivato, imparo, ringrazio tutti per aver imparato, e per quello che imparo tutti i giorni ma non giudico nessuno, mi pongo solo delle domande retoriche, prima di giudicare gli altri cerchiamo di capire cosa abbiamo fatto e quando saremo in grado di farlo se facessimo quel mestiere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia. Ha la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini, secondo intervento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Mi trovo un po’ in difficoltà perché sono costretto a replicare a Michele Lissia che conosco da un po’ di anni e che stimo molto, appunto anche per la sua estrazione liberale, e ho ben compreso l’intervento ma non ho ben compreso la declinazione perché spesso il tono di voce e la sintassi creano varie interpretazioni, devo capire bene, cioè io sinceramente apprezzo l’approccio umile al discorso però lezioni di come fa l’Opposizione io, il Consigliere Polizzi, i miei colleghi non ne abbiamo bisogno.
	E non ne abbiamo bisogno, caro Lissia, rispetto a ciò che è accaduto in questa città negli ultimi 5 anni, cioè per ora hai di fronte dei gentleman proprio veramente, potremmo bere il the alle 16:00 dove volete voi perché siamo persone cioè non avete ancora visto nulla perché il sottoscritto e altri miei colleghi hanno subito di tutto, sotto il piano personale, emotivo, familiare cioè, quindi lezioni non ne accettiamo.
	E mi ricollego però un po’ alla questione, al termine che citavo prima, dell’arroganza, perché vedi, al di là, io posso credere che tu non volessi offendere il Consigliere Polizzi, però innanzi tutto hai mosso una critica che, secondo me, dovresti muovere a molti tuoi colleghi cioè a me sembra che se parliamo di una serie di soggetti di formazione burocrate, molto attaccati alla loro origine di destinazione casa-lavoro e po’ scollegati dalla città mi sembra che l’identikit stia molto a casa vostra e non a casa del Consigliere Polizzi che ha una storia personale…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini, no, no ti faccio finire, ci mancherebbe altro, voglio dire che mi sembra strano che tu faccia l’avvocato difensore di un esperto in materie giuridiche come il Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No ma io non sto facendo, io non mi sto sostituendo, non sto facendo l’avvocato difensore sto difendendo delle prerogative di rispetto e di dignità delle Istituzioni, prima delle persone, degli uomini poi delle Istituzioni, quindi io capisco che probabilmente ho frainteso però, ribadisco, chiudiamo questa parentesi, perché la critica a me non piace, ribadisco, guardi molto i suoi colleghi che spesso applicano provvedimenti amministrativi secondo quella logica cioè secondo la logica dell’essere scollegati dalla città, dal territorio.
	Chiudiamo la questione e torniamo al tema in oggetto.
	Io, fra l’altro, devo dire che ho anche apprezzato la reazione dell’Assessore Cristiani e lo dico con sincerità perché non più tardi dell’altro giorno, al termine di una lunga Commissione nomine mi sono trattenuto con l’amico Guido Giuliani a fare una chiacchierata qua sotto il Mezzabarba e siccome sapete che a me piace dare umilmente dei giudizi, io avevo definito il top Assessore all’Assessore Lazzari che rispetto al nulla è una persona che sbaglia ma decide, coerente decide va per la sua strada e quindi il giudizio è positivo sull’azione politica, però amministrativa no perché non condivido le questioni.
	Adesso nella mia classifica personale come ho detto a Guido Giuliani e entrata anche l’Assessore Cristiani perché l’Assessore Cristiani ha fatto passi da gigante, perché pensate un po’ rispetto a questa estate quando con stupore dichiarava alla stampa che nel mese di agosto aveva scoperto l’esistenza di un qualcosa di anomalo nella Finanza Pubblica che regola la possibilità di fare investimenti che si chiama Patto di Stabilità, oggi invece ha fatto una relazione bella, di ampio respiro ed è entrata anche in alcuni elementi significativi del Bilancio che le compete, quindi brava Assessore, questo è solo per la forma.
	Invece rispetto ai contenuti qualcosina insomma, qualcosina non va, io non posso che rilevare sempre la questione relativa allo scaricare le colpe, so che è qualcosa che facciamo un po’ tutti ma richiamo sempre al senso delle responsabilità e invece rischiamo sempre, perché questa sera mi sento un po’ più statista del solito, a ragionamenti di più ampio respiro.
	Quindi ragioniamo su alcuni fattori, ragioniamo su un impianto storicamente della città di Pavia che ha tutelato la presenza dell’Amministrazione Comunale nella gestione del complesso Istruzione, ragioniamo sul fatto che è un qualcosa che fino a qualche anno fa poteva essere un elemento di grande positività ma che da qualche anno, e qui mi ricollego un po’ a ciò che abbiamo fatto noi e in particolare il mio collega Faldini e io mi ricordo che sulla questione del Landini io stesso, in Giunta, ebbi qualche grossa perplessità, ribadisco, è un argomento che non mastico molto, però c’è stato un ampio dibattito e ora più che mai riconosco al collega di aver ben operato e di avere avuto grande lungimiranza. 
Una grande lungimiranza sulla quale è fondamentale collaborare insieme, cioè la tendenza dei più grossi centri socio-educativi di città governate da Amministrazioni di sinistra è quella di collaborare con il privato perché, signori, da qua a qualche anno il Bilancio si ridurrà in maniera sostanziale, 2009, 132 milioni, quest’anno 88 e dovrete far fronte a… dovete inventarvi qualcosa, cioè non si può più dire è colpa di Chirichelli o è colpa di Polizzi, cioè bisognerà dare delle risposte, ebbene noi aspettiamo che voi siate in grado di darci delle risposte.
Chiudo dicendo che ho apprezzato sempre intervento ottimistico del mio amico Rizzardi che è ancora in una fase ottimistica della neo Consiliatura, lui crede molto nei Dirigenti, Segretaria non mi guardi male, io dico diffida dai Dirigenti perché solitamente, nella maggior parte dei casi fanno il contrario di ciò che gli si dice.
Chiudo, e chiedo attenzione al Sindaco, perché il Sindaco, adesso devo fare una piccola parafrasi, perché Sindaco io immagino che lei quando elabora un atto ufficiale ed un atto molto importante, beh innanzi tutto è conscio di ciò che scrive, se esprime un concetto che, secondo me, può essere applicato alla quotidianità della sua linea di condotta, di indirizzo, di valutazione poi lo deve rispettare.
Allora lei ha firmato una nota ufficiale che è stata inviata con una mail PEC n.6075 nel pomeriggio di ieri ed era inviata ai rappresentanti del Consiglio di Amministrazione di ASM, è corretto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi scusi Consigliere siamo fuori argomento.  

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No, no arrivo all’argomento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ah, arriva all’argomento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Lei mi sottovaluta sempre, Presidente, arrivo all’argomento e chiedo l’attenzione perché sto parafrasando un documento che molti di voi non conosceranno perché di questo accaduto la maggior parte dei Consiglieri di Maggioranza li ho avvisati io perché c’è qualche piccolo problema di collegamento in Giunta-Sindaco-Consiliatura.
	Però dico questo, Sindaco mi ascolti bene, questo consesso, e mi riferisco a quello che è accaduto stasera la grande partecipazione pubblica, lei ha scritto questa Amministrazione, io dico questo consesso ritiene di non poter essere più rappresentato da soggetti che nel corso del loro pur brevissimo mandato amministrativo che deriva dall’elezioni dell’8 giugno 2014, hanno più volte, e voi avete battuto il record ottenuto il dissenso dell’opinione pubblica, Sindaco deve dimettersi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini grazie. Consigliere Polizzi per fatto personale immagino.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Immagina bene Presidente. Io dico al Consigliere Lissia che veramente per la sua età si deve imbarazzare per non usare un altro termine, ha usato una cosa tipica evidentemente nella sua forma mentis ossia ha tentato di delegittimare me perché non sono d’accordo con quello che ha fatto la Giunta del Partito al quale appartiene.
	Dico al Consigliere Lissia che se le dovessi far l’elenco di quello che ho fatto nella mia vita, sicuramente ho fatto qualcosa di ben diverso dal suo percorso ne sono quasi certo, lo invito, qualora volesse sapere che cosa ho fatto cercare un po’ on line c’è tutto della mia vita da quando ho 15 anni ad oggi tutti i lavori che ho fatto al pari di tanti miei colleghi e l’impegno che ho dato anche in questa città, perché io, Consigliere Lissia, provengo da anni di attivismo nel mondo del terzo settore dove non avevo ambizioni né partitiche, né politiche, mi sono presentato politicamente alla città partendo dalla società civile.
	Io consiglio a lei di avere questa fortuna e consiglio soprattutto di usare un alfabeto almeno con i suoi coetanei che non sia quello della macchina appunto del fango perché lei ha utilizzato questo.
	Io mi farei qualche domanda e soprattutto si domandi se il ruolo che ricopre in questo Consiglio Comunale lasciatole da una persona molto stimabile come Elena Ottarini lei questa sera l’ha ricoperto con dignità e onore, scusi con Elena Madama se l’ha coperto con dignità e onore io non credo con questa frase che ha fatto, come Vice.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Come Vice. Grazie Consigliere. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	…Mozione d’Ordine giusto per togliermi una curiosità, cioè il Consigliere Bobbio Pallavicini chiedeva delucidazioni in merito ad un atto amministrativo è stato richiamato da lei come fuori tema, e il Consigliere Furini che parlava della Lega che avrebbe eletto il Consigliere Regionale Minetti 5 anni fa invece non è stato ripreso nonostante l’inopportunità storica dell’intervento…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi ho ripreso, Consigliere Mognaschi non le permetto vada a riguardarsi il filmato, ho più volte interrotto il Consigliere Furini perché era fuori contesto quindi non accetto questa critica.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Non mi risulta, mi risulta che invece il Consigliere Furini, come sempre faccia degli interventi inopportuni senza essere adeguatamente redarguito dalla Presidenza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi non accetto la critica, vada a vedersi il filmato io ho interrotto più volte il Consigliere Furini dicendo che era fuori contesto. Punto.
	La parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora è stato un dibattito molto interessante, come avete visto l’ho seguito senza alzarmi un secondo e ascoltando tutti gli interventi ovviamente in primis quelli dei genitori, del pubblico presente ma anche quelli dei Consiglieri Comunali alcuni dei quali hanno messo il dito su alcuni punti significativi, secondo me, in generale e quindi io sono persona abituata ad ascoltare anche con spirito di umiltà certe volte, quindi certe critiche le recepisco e ne tengo conto perché servono per orientare l’azione amministrativa.
	In riferimento alla comunicazione quindi al tema di cui stiamo trattando oggi dico chiaramente una cosa, allora nessuno è contento di ridurre l’offerta formativa, nessuno, non pensiate che l’Assessore Cristiani abbia fatto queste cose alla leggera, che si sia divertita o altro assolutamente.
	Ci siamo trovati di fronte, e questo è un anno eccezionale, a un numero di pensionamenti quale non c’è mai stato e non ci sarà in futuro perché 4 più 10 nell’arco di un anno è una situazione eccezionale, questo è il dato da cui partire, questo è il dato assolutamente fondamentale e aggiungo altrettanto che non erano sostituibili tutti e 14 questi insegnanti.
	Ne abbiamo sostituiti parecchi, le cifre che ha citato l’Assessore all’inizio sono evidenti, nel senso che le assunzioni sulla scuola ne abbiamo fatte e come, e ne faremo anche quest’anno, compatibilmente con i limiti di cui disponiamo questo è il dato più evidente di cui tenere conto ed è il dato che orienta tutto il discorso, tutto il discorso di quest’anno.
	Non si chiudono le scuole, è vero, io capisco il legittimo dubbio espresso in modo anche molto pertinente dal Consigliere Arcuri che ha fatto un intervento, anch’io gli riconosco l’onestà intellettuale, come sempre in questi 5 anni anche passati abbiamo dialogato sempre molto francamente e quindi rispetto il suo dubbio perché effettivamente lo capisco.
	Però qui davvero se fino adesso è stato un discorso tutto basato su un’ottima razionalità allora qui deve entrare in gioco il cuore davvero perché è vero che le sofferenze che hanno espresso i genitori prima sono sensate, le loro preoccupazioni sono, ci sono e come e le capisco bene anch’io da insegnante e mi riconosco in osservazioni che loro hanno fatto quando ho vissuto altre scelte dalla parte degli insegnanti.
	No, la porta al futuro l’apriamo, il primo impegno, io non so se già mercoledì quando sono a Roma la Commissione ambiente dell’ANCI faccio in tempo, in questo senso chiederò anche ad Alessandro Cattaneo un aiuto, il primo impegno è quello di andare al Ministero dell’Istruzione a rompere le scatole, perché assolutamente le scuole materne visto che non sono una mission dei Comuni beh lo Stato deve farsi carico di una domanda che c’è, perché davvero i bambini che vogliono frequentare le materne ci sono, lo sappiamo, e allora visto che ci dicono che noi non possiamo superare quei costi standard beh devono darci una risposta.
	Allora davvero l’impegno di andare al Ministero dell’Istruzione pensate che solo con la statalizzazione del Gazzaniga si rilidererebbero insegnanti in numero sufficiente a risolvere non tutti i problemi, per carità, questo sarebbe demagogia, però una buona fetta di problemi e basterebbe che negli anni futuri venisse statalizzata un’altra delle nostre scuole materne per andare incontro a questa esigenza, questo deve essere un obiettivo trasversale e comune, perché alla lunga come ricordavano giustamente altri Consiglieri anche dell’Opposizione questo sistema così come è adesso non regge, non regge proprio in termini numerici.
	Allora questa è una sfida, quella della statalizzazione sicuramente, l’altro elemento è lo sblocco del turnover, non abbiamo certezze al momento, mi spiace deludere, la bozza di circolare del Ministro Madia che è uscita oggi non ci dà speranze da questo punto di vista perché dice che anche nei settori specifici non i può superare il 60% anche lì, per il resto sapete benissimo che non potremo assumere nel 2015 e nel 2016 se non i dipendenti in esubero dalle Province, non potremo assumere, per le categorie specifiche che non ci sono nelle Province, come le maestre, comunque non si può superare il 60%, questa è l’ultima versione della circolare Madia, spero che poi l’abbiano cambiata, non lo so, io mi auguro che l’abbiano cambiata, però è così.
	Quindi rendiamo conto di questi limiti che sono assolutamente evidenti però li percorreremo, li percorreremo nelle scelte magari sacrificando anche qualche scelta di qualche altro settore, lo dico ai colleghi, visto che l’istruzione è un elemento strategico, per me sicuramente, allora faremo qualche forzatura in questo senso andando a reperire qualche altra risorsa per l’Istruzione.
	Sul Bilancio faremo tutte le verifiche possibili, sappiamo benissimo che i margini sono molto stretti anche lì e però visto che c’è questa esigenza forte porremo anche questa, faremo iniziativa con i Comuni vicini, i Comuni che non hanno le materne perché è vero, ha ragione Giuseppe, San Martino e Cava si sono sviluppate in modo abnorme, per politiche concomitanti e altrettanto distruttive se vogliamo urbanistiche degli uni e degli altri però loro ce l’hanno le materne quindi non vengono, sono i Comuni più piccoli quelli che gravano in questo momento.
	Mi risulta, ad esempio, che vengano da Cura da Linarolo mi pare da noi, ecco quindi allora dialogo con questi Comuni, giustamente anche qui, mi pare il Consigliere Faldini che lo ricordava in cui giustamente bisogna chiedere una compartecipazione a questi Comuni delle risorse finanziarie di cui altrimenti ci facciamo carico, anche Rizzardi per carità.
	Quindi tutte queste iniziative le metteremo in atto nei prossimi mesi, prossimi giorni oserei dire, a partire dal 15 febbraio quando avremo i dati delle iscrizioni perché non ci rassegniamo al fatto che quest’anno ci siamo dovuti ridurre le possibilità formative, no, mi correggo, le possibilità formative sono immutate perché ci sono le scuole statali in questo momento che possono rispondere, proprio in termini di numero di classi, faremo i conti e l’impegno nostro, perché l’Assessore Cristiani ha lavorato a nome di tutta la Giunta su questo, l’impegno nostro è quello di andare a chiedere conto di tutto questo.
	Abbiamo già tagliato su tante spese, tante spese davvero, abbiamo tagliato su consulenze, abbiamo tagliato su tanta pubblicità anche che veniva retribuita prima, abbiamo tagliato sui Dirigenti lo si ricordava, cioè non stiamo facendo la politica dello spreco in un settore e del risparmio solo nell’istruzione, la politica della sobrietà dei tagli la stiamo facendo su tutti i versanti e quindi anche su quello dell’Istruzione.
	Detto questo abbiamo fatto il massimo possibile, io sono convinto, della situazione che abbiamo trovato e ripeto nella situazione specifica di 10 pensionamenti di quest’anno, dell’anno entrante.
	Ma io dico anche un’altra cosa, è una suggestione che è venuta da altri Consiglieri, io non chiudo la collaborazione con i privati, io non la chiudo assolutamente, però rendiamoci conto di una cosa che la collaborazione con i privati, e la vicenda del Landini lo testimonia, funziona sui nidi perché le materne, teniamo conto che c’è, fra virgolette, la concorrenza delle materne statali che sono gratuite, il privato non è incentivato ad aprire una materna, un nido sì e quindi, io davvero apro la sfida, ci sono imprenditori disponibili a intervenire in questo settore? Andiamo a verificare, io temo davvero che i risultati non saranno quelli attesi però, temo proprio in termini economici.
	Insomma tenteremo di tutto, di tutto davvero e non vogliamo chiuderle, l’ipotesi della verticalizzazione cui accennava prima Silvia Chierico, certo vale per il Muzio, l’ha dichiarato l’Assessore Cristiani nell’assemblea che si è tenuta appunto a San Pietro, tenteremo il possibile perché valga anche per la Malcovati e così pure per l’8 Marzo.
	Ma il punto è questo non stiamo discutendo del tiro al piccione su un quartiere piuttosto che un altro, sappiamo quanti quartieri hanno bisogno di queste cose, lo sappiamo? Altroché.
Quindi io, da un certo punto di vista la provocazione del Consigliere Arcuri la voglio cogliere, è vero.
Tu hai detto prima giustamente per mantenere aperta una scuola in un quartiere si può anche rinunciare da un’altra parte, vero, oggettivamente difficile però perché effettivamente i quartieri più popolosi sono quelli che ovviamente hanno bisogno di più scuole però, e poi vengo all’ultimo punto, però l’attenzione ai quartieri che avete citato giustamente noi non la tiriamo indietro.
L’attenzione ai quartieri altroché certo deve essere forte e questo che ci fa pensare, ci sta ancora portando a valutare la situazione di Mirabello, di San Pietro e del Vallone di Nord-Est perché i quartieri hanno bisogno di questi punti di riferimento.
Allora alternativa anche vicine in questi quartieri ci sono ed è il discorso che ha fatto benissimo prima l’Assessore però lo sforzo in più lo faremo, perché sappiamo quanto avere in quel nucleo tutto il ciclo dell’istruzione sia importante, lo sappiamo, e sappiamo anche che comunque in quei quartieri va garantita una presenza di un servizio che può anche non essere necessariamente una scuola materna, forse, però deve essere un servizio che tenga insieme il quartiere perché l’hanno detto prima molto bene i genitori, i quartieri hanno questa esigenza specialmente quelli che sono nati come paese a se stante come Mirabello che poi sono stati accorpati nel dopoguerra, giusto? A Pavia appena prima della guerra.
Quindi sì servizi per i quartieri certo, però dico le scelte le facciamo, io accetto la provocazione, la critica dell’Assessore Bobbio, Consigliere, ogni tanto mi sbaglio anch’io, solo emerito, accetto la provocazione anche se ovviamente non la condivido nel senso che io penso che di scelte ne abbiamo fatte e che davvero anche la cosa di dire la colpa è di questo e quest’altro, no la smettiamo, di fatti appunto, a partire da fra poco non avremo più a chi dare la colpa.
Prego (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, infatti appunto così gli diamo un mestiere di fare l’Opposizione come dicevamo, a parte gli scherzi allora le scelte le facciamo, le responsabilità ce l’assumiamo, la scelta di oggi di intervenire è andata in una certa direzione, la scelta da dopo domani di intervenire andrà in tutte le direzioni possibili per garantire il servizio formativo in questa città, tutte, tutte davvero non le lasceremo intentate, perché ci rendiamo conto della situazione in cui ci troviamo che non è per niente facile.
E anche su una cosa, qui accetto davvero la provocazione del Consigliere Bobbio, è vero può darsi che qualche volta venga presa per arroganza un certo tipo di atteggiamento, io rivendico sempre molta umiltà in quello che facciamo e lo dico anche a tutti gli Assessori assolutamente, però è anche vero una cosa che quando una persona lavora sistematicamente per giorni, mesi a un tema poi giustamente rivendica anche la competenza e la preparazione su quello e questo va ricordato, questa non è arroganza, a mio giudizio, è una difesa legittima delle scelte che si sono fatte, dopo di che si apre la porta verso il futuro e allora quelle scelte fatte con molto equilibrio e con molta competenza ci spingono a reagire e a dire: quest’anno abbiamo affrontato una emergenza eccezionale, l’anno prossimo partendo da questa emergenza ci giocheremo la sfida per rispondere in modo più adeguato alle esigenze dell’educazione.

	(Escono i Consiglieri: Poma Vittorio, Arcuri Giuseppe. Presenti n. 25)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Do subito la parola, il Consigliere Maggi vorrebbe fare una informazione di 30 secondi a tutto il Consiglio su una cosa che immagino il Consiglio ascolterà volentieri. Prego.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Io volevo solo, questa sera dire che il 3 di febbraio è l’anniversario della scomparsa del Presidente della passata Legislatura dottor Raffaello Sgotto, allora siccome il 3 di febbraio c’è questa ricorrenza alle 18:30 ci sarà una Santa Messa presso la chiesa di San Pietro in Ciel d’Oro e chi avrà piacere potrà partecipare. Solo questo, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie dell’informazione. Chiedo scusa, prego Consigliere Ottini e poi Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Sì Presidente siccome è intenzione della Maggioranza presentare un O.d.G. e ho visto che c’è un O.d.G. di Minoranza, chiedo 5 minuti per poterli valutare un attimo entrambi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io non ho visto l’O.d.G. della Maggioranza, mi pare che il Capogruppo Ottini dicesse che era necessaria la sospensione per poterlo predisporre, io l’ho già preparato e lo presento quindi immediatamente alla Presidenza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene. 5 minuti di sospensione. Grazie.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESENTAZIONE ORDINI DEL GIORNO

ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO SULLA SCUOLA

ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE SULLA SCUOLA (Consiglieri Firmatari: Ottini Davide, Bianchi Claudia, Bruzzo Maria Cristina, Chierico Silvia, Campanella Antonio, Vigna Vincenzo, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Gatti Mariattime, Palumbo Giuseppe, Maggi Sergio, Magni Giovanni, Lissia Michele, Depaoli Massimo, Sacchi Antonio, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Pezza Matteo)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se i Consiglieri riprendono posto. 
Però ho bisogno del Consigliere Faldini come presentatore.
I Consiglieri Ottini e Faldini che hanno chiesto la sospensione.
	Consiglierei se prendete posto do la parola prima al Consigliere Faldini per illustrare l’O.d.G. da lui presentato per primo ovviamente e poi al Consigliere Ottini per presentare l’O.d.G. presentato per secondo.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Ho potuto così leggere anche l’O.d.G. che è stato presentato dalla Maggioranza ma rispetto un po’ a quello che è il contenuto e agli indirizzi che vengono formulati sostanzialmente li si mantiene un po’ fede a quello che l’indirizzo che è stato assunto dall’Amministrazione e io personalmente anche in accordo con altri colleghi di Minoranza non siamo, per le ragioni che abbiamo esposto con dovizia di particolari dettaglio durante tutta la serata, concordi nel dare positività rispetto a quello che è emerso e quello che emerge dall’O.d.G. della Maggioranza.
	Pertanto volevo così precisare benché penso che non ve ne sia più la necessità visto che ho dato il testo anche al Capogruppo Ottini perché potesse condividerlo anche con la Maggioranza e i colleghi di Minoranza conoscono molto bene l’O.d.G. che personalmente ho presentato e che impegna la Giunta a ripristinare nell’immediato la raccolta delle iscrizioni valutando contestualmente a tale decisioni eventuali alternative che così ho ripreso anche nel mio intervento durante la serata e quindi prendendo in considerazione la mobilità dei lavoratori che saranno prossimamente dichiarati in esubero dall’Amministrazione Provinciale, l’assunzione delle graduatorie ancora aperte o quanto altro è percorribile ed applicabile per ovviare alle difficoltà palesate in ordine alla copertura degli organici.
	Per altro, infine, nella chiusura dell’O.d.G. io preludo anche a accordi o eventualmente cooperazione, collaborazioni con le altre paritarie, al pari di quelle comunali, private per poter ridistribuire la domanda complessiva che viene espressa dalla cittadinanza per il prossimo anno educativo.
	Questa è una possibilità che è anche prevista dal Programma di mandato del Sindaco e non solo per quanto riguarda il servizio di asilo nido, potrebbe essere eventualmente anche così sperimentata per la scuola d’infanzia e quindi con questo O.d.G. si invita e si impegna la Giunta a perseguire anche questo tipo di indirizzo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. L’O.d.G. che la Maggioranza presenta questa sera, e che abbiamo consegnato anche ai colleghi di Minoranza che penso lo abbiano potuto leggere, sintetizza il senso della relazione dell’Assessore Cristiani e anche degli interventi dei colleghi di Maggioranza che si sono susseguiti questa sera.
	Sostanzialmente nella premessa evidenzia quelle che sono le criticità oggettive in cui ci muoviamo, il perimetro di ristrettezze normative legate appunto ai tagli imposti dal Patto di Stabilità ed altre normative e al problema del vincolo assunzionale imposto dal parziale blocco del turnover.
	Importante che nel dispositivo questo O.d.G. chiarisce due aspetti che sono quelli che abbiamo cercato di rimarcare più volte nel corso del dibattito ovvero che questo Piano di riorganizzazione non prevede alcuna chiusura di scuole materne e che è una razionalizzazione questa che ci permetterà di soddisfare integralmente la richiesta di scuola dell’infanzia pubblica sul territorio comunale nonché appunto l’impegno ad inaugurare un percorso fatto di una seria e attenta verifica per cercare di evitare di ridurre ulteriormente l’offerta messa  a disposizione da parte delle strutture comunali.
	Questo è l’O.d.G. che riassume appunto la nostra posizione a riguardo ed è quello che mettiamo in votazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi in merito ai due O.d.G.?  Se non ci fossero interventi metto in votazione prima l’O.d.G. presentato (Dall’aula si replica fuori campo voce) Dov’è fisicamente che cosa? Scusi Consigliere Ottini.
	C’è qualcuno che vuole intervenire? Mi sembrava di vedere il Consigliere Bobbio Pallavicini che lavorava con i tasti. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Telegrafico, chiaramente per dichiarare il nostro voto favorevole all’O.d.G. che abbiamo condiviso dalla stesura con il Consigliere Faldini e con le altre forze di Minoranza. 
Chiaramente l’O.d.G. proposto dal Partito Democratico, per quanto ci riguarda, è invotabile perché sulla scia degli ultimi O.d.G. votati in questa aula, all’incirca sempre a quest’ora, i contenuti sono molto generici, non si entra nella tematica che invece abbiamo dibattuto ampiamente questa sera, non si danno minimamente risposte ai cittadini, a coloro i quali hanno appunto posto l’accento sulla criticità e quindi  confermo un voto contrario rispetto al vostro O.d.G., un voto favorevole rispetto all’O.d.G. presentato da Faldini. 
Rispetto alla questione del nostro O.d.G. pongo l’attenzione sulla questione relativa alla famigerata mobilità di questi poveri dipendenti dell’Ente Provinciale visto che l’Amministrazione Provinciale è legata un po’ con un fil rouge all’inizio dell’Amministrazione Depaoli e visto i disastri che il Senatore Bosone sta continuando, continua ad accanirsi  su quella sedia, con la sua Giunta comportando sempre più una Spesa Corrente per i costi della politica che il vostro Governo ha abolito già da tempo con la riforma. 
Insomma pongo particolarmente l’attenzione e chiedo al Sindaco di avviare con l’assente Assessore al personale Brendolise, fin da subito, un dialogo molto attento perché in Provincia la situazione chi la vive, ogni tanto vado a fare una passeggiata, è molto, molto angosciante però, secondo me, anche un’opportunità perché ci sono delle risorse estremamente valide, estremamente qualificate, non è il caso del settore istruzione, delle maestre, ma secondo me ci sono degli spunti importanti r quindi l’appello è per fare una buona campagna acquisti valutando le competenze e non la tessera del partito. Grazie 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altri interventi metto in votazione prima l’O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego quando la macchina è pronta potete procedere.  
	L’O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini è respinto.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 5 allegato al presente verbale)
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Pongo ora in votazione l’O.d.G. presentato dal Consigliere Ottini.
	Aspettate il via.
	Consigliere Mitsiopoulos dovrebbe votare.
	L’O.d.G. presentato dal Consigliere Ottini è approvato.
	 
	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 6 allegato al presente verbale)
	 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO:  “PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: MODIFICA AL REGOLAMENTO PER L’ARREDO URBANO E L’INSTALLAZIONE DI DEHORS DEI PUBBLICI ESERCIZI COMMERCIALI APPROVATO CON DELIBERAZIONE N. 2 DEL 2 FEBBRAIO 2012 E MODIFICATO CON DELIBERAZIONE N. 46 DELL’11 NOVEMBRE 2013 (Relatore Assessore Gregorini Angela)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, come concordato, anche in Conferenza di Capigruppo, anche la volta scorsa, passiamo adesso alla proposta di Delibera avente per oggetto il Regolamento per l’arredo urbano e l’Instant… (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
Una interruzione… si certo.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Devo dire una cosa prima dei lavori, posso?
	Dicevo che rispetto alla Delibera, io ricordo gli impegni presi, nel senso che intendiamo trattarla però a questo punto chiedo una sospensione perché io purtroppo ho bisogno un minuto di riflessione su questa cosa.
	Ho bisogno una sospensione perché devo ristudiarmela.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prima ancora di ascoltare la relazione dell’Assessore?

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, sì,

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Era una domanda.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Siccome era uno dei … del Regolamento devo vedere due cose per quello non ho avuto tempo di guardarlo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini possiamo riprendere? Chiedo, è una domanda.
	Consiglieri se riprendete posto e se il Consigliere Bobbio Pallavicini mi autorizza, do la parola all’Assessore, grazie.
	Prego Assessore.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Grazie Presidente. Anticipo che sono un po’ provata, un po’ stanca per cui chiedo indulgenza.
	Allora io vi porto la modifica al Regolamento per l’arredo urbano e l’installazione dei dehors dei pubblici esercizi e degli esercizi commerciali che era stato deliberato il 2 febbraio 2012 e poi modificato l’11 novembre 2013.
	Questo Regolamento in sostanza stabilisce le regole attraverso le quali gli esercenti possono chiedere il rilascio della concessione di occupazione di suolo pubblico sul quale intendono collocare arredo urbano o strutture di dehors.
	In entrambi i casi l’Amministrazione Comunale, con le Deliberazioni a cui ho fatto accenno prima, dà delle regole su come appunto su come devono essere le caratteristiche dell’arredo urbano e le caratteristiche di questi dehors.
	Entrando nel merito delle modifiche che noi abbiamo ritenuto di apportare ve ne sono alcune che sono proprio di carattere legato alle difficoltà riscontrate dagli uffici in merito, ad esempio, al numero di copie richieste per l’autorizzazione paesaggistica, quindi faccio riferimento all’art. n. 7, comma 2, lett. a, o al fatto che riteniamo di stralciare il comma 5, dell’art. n.6 nel quale si richiedeva che almeno 45 giorni prima della naturale scadenza della concessione, il Comune di Pavia avrebbe dovuto informare il soggetto intestatario a fini della presentazione della domanda di rinnovo, questo perché in realtà era una pratica che non veniva effettuata.
	Detto questo gli elementi invece più significativi relativi alla modifica del Regolamento riguardano da un lato il fatto che viene modificato il modo in cui i dehors possono essere impiantati davanti all’esercizio, vengono sostanzialmente modificate le dimensioni davanti agli esercizi commerciali.
	Su questo punto particolare chiederò all’Assessore Gualandi se può aiutarmi a descrivere meglio il punto perché è un punto su cui si è soffermato il settore Urbanistica, quindi finisco di dirvi il tutto e poi passo la parola all’Assessore Gualandi.
	L’altro aspetto invece sul quale riteniamo opportuno intervenire è quello legato alla scadenza entro cui i vari esercizi commerciali devono adeguare il loro arredo urbano e i loro dehors per evitare appunto sanzioni.
	Questa scadenza era prevista entro i 36 mesi dall’approvazione, questo significa entro il 2 febbraio 2015 quindi di quest’anno,
	Noi abbiamo in sostanza raccolto quella che è stata la segnalazione di un’associazione di categoria con cui abbiamo fatto un incontro appositamente su questo tema e in questo incontro le associazioni di categoria ci hanno evidenziato la necessità, comunque l’opportunità di prevedere un’ulteriore proroga rispetto ai tempi entro cui gli esercizi commerciali avrebbero dovuto adeguarsi in ragione del fatto che la crisi economica che oggi grava sui commercianti nella città di Pavia, impedisci o comunque mette gravemente in difficoltà i commercianti stessi che non riescono appunto ad adempiere a questo obbligo.
	Pertanto la Giunta ha ritenuto di accogliere questa richiesta delle associazioni di categoria e ha posto come termine il termine del 1° febbraio 2017, cioè prevedendo due anni per l’adeguamento.
	Vi devo dire, ve lo anticipo già prima di dare la parola all’Assessore Gualandi, con riferimento alle distanze, che come vuole la prassi ho portato in Commissione V la modifica del Regolamento e in Commissione V in realtà, poi penso lo spiegheranno meglio i colleghi Consiglieri, si è ritenuto di andare a fare delle valutazioni diverse rispetto a questa proroga che noi avevamo stabilito entro il 1° febbraio 2017, ovvero mi è stato chiesto, ovvero è stato chiesto all’Assessore, di prevedere una proroga di un solo anno e di verificare con gli uffici competenti se sussistessero le condizioni per l’introduzione di una riduzione tariffaria, rispetto alla tariffa di occupazione dello spazio pubblico, nei confronti di coloro che avevano già in questi 36 mesi provveduto all’adeguamento e dell’arredo urbano o dei dehors.
	Io ho effettuato questa verifica che mi è stata chiesta, in realtà è impossibile applicare una scontistica, una riduzione su una tariffa, tanto meno con effetto retroattivo, nel senso che in Commissione si era palesata l’intenzione di richiedere appunto una riduzione per l’anno 2014 e nei confronti di coloro i quali si fossero adeguati entro il 30 settembre 2015, in realtà appunto questa verifica io l’ho effettuata con gli Uffici e vi devo dire che proprio non è possibile effettuare una riduzione su una tassa, cioè sulla tassa in questo caso di occupazione del suolo pubblico, questo è quanto.
	Passo la parola ad Angelo per la parte invece relative alle distanze.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Gli Uffici hanno chiesto di semplificare un po’ questa norma per quanto riguarda la misura delle distanze fatte, del dehors e l’esercizio in sé, mentre prima c’era scritto c’era scritto “davanti all’esercizio del concessionario”, quindi non dava tanti margini di flessibilità, allora è stato introdotto la possibilità che ci sia un percorso più breve, percorso che non necessariamente deve essere davanti al negozio, ma può essere anche spostato lateralmente, ci deve essere sempre questa distanza di 20m che più o meno è quella valutata affinché il cibo esposto non sia tanto sottoposto alle intemperie. 
Poi ci sono alcuni casi particolari, siccome appunto questo Regolamento era un po’ rigido, abbiamo dato la possibilità agli Uffici Comunali di applicare qualche flessibilità in casi particolari che un Regolamento non può fissare in maniera così rigida, nel senso che ci possono essere delle situazioni in cui il dehors è dietro l’angolo e quindi non si riesce a dare una definizione precisa e quindi abbiamo cercato di dare una flessibilità il più possibile verso gli esercizi commerciali insomma.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Gualandi. Se ci sono interventi Consiglieri.
	Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Io ritengo che, come ho già espresso in Commissione, ci sia un vizio di fondo su questo Regolamento e nasce dalla scorsa Consiliatura, perché era stato deciso un Regolamento con le associazioni di categoria, i commercianti non mi sono sembrati molto felici di alcune soluzioni individuate, ma a parte questo era stato inserito un termine per l’adeguamento al Regolamento.
Poi che cosa era successo? L’Assessore Trivi, che ricopriva anzi che deteneva la delega al Commercio nella scorsa Consiliatura, aveva deciso di prorogare il termine al 1° febbraio 2015, già all’epoca come Movimento 5 Stelle avevamo preso una posizione dicendo che bisognava dare certezza agli obblighi a carico dei commercianti, degli esercenti perché si era creata una situazione paradossale. 
Cioè chi era stato diligenti quindi si era adeguato ad esempio i tavolini in ferro e via dicendo spendendo anche parecchi soldi, si era trovato questa proroga davanti a sé ed oggi succede per la seconda volta, cioè significa che chi qualche anno fa ha iniziato a spendere soldi, si è adeguato, è stato diligente, in un certo senso, è stato un po’ fregato da questo regine che non è chiaro, da questa incertezza del diritto, la vorrei definire così, perché è anche un Regolamento contiene norme giuridiche, e quindi si può parlare di incertezza del diritto, non credo che sia un bel segnale che questa Amministrazione dà agli esercenti e ai commercianti che in modo diligenti si sono adeguati.
Io non voglio dire che chi non si è adeguato è un farabutto, assolutamente no, io credo che chi non si sia adeguato è perché non ha le possibilità economiche, però io avevo proposto, come soluzione, quella di una sospensione di alcuni punti che incidono veramente tanto nelle tasche degli esercenti.
Poi come nella discussione era evoluta in Commissione, ed era stata avanzata, a fronte delle mie osservazioni, una proposta se non sbaglio della Consigliera Gorgoni che chiedeva che cercava di sanare questa situazione attraverso uno sconto fiscale.
	Ora apprendiamo che lo sconto fiscale non si può tecnicamente applicare, però il messaggio che viene dato è in continuità con quello della vecchia Amministrazione e quindi ancora una volta, senza voler rigirare il coltello nella piaga questa sera, però mi pare che non si voglia dare un segnale di certezza.
Quindi ecco io suggerivo un altro percorso, cioè quello della sospensione degli obblighi di adeguamento per quel che riguarda sia i nuovi sia i vecchi in attesa di capire se ce lo possiamo permettere, intendo come cittadini pavesi se ci possiamo permettere i costi derivanti dagli obblighi inseriti nel Regolamento dehors.
A fronte dei dati che lei ci ha fornito, e chiudo, non ce lo possiamo permettere perché se non sbaglio due commercianti, esercenti su 10 si sono adeguati e di questi, tra l’altro, soprattutto i nuovi siccome c’è stato un lavoro di convincimento da parte degli Uffici di aprire gli esercizi già con le regole nuove, per quanto prorogate, invece una parte di quelli che già erano aperti prima dell’introduzione dell’obbligo.
Quindi per concludere, io sono contrario a lanciare questi messaggi in città, perché noi non possiamo dire ai commercianti dovete adeguarvi entro il 1 febbraio 2015 e poi il 1 febbraio 2015 proroghiamo di due anni e poi a fine proroga proroghiamo di un altro anno, anche perché chi si era adeguato fin dall’inizio si troverà a conclusione della proroga con il cerino in mano di un tavolino che nel frattempo si è usurato e ha perso di valore.
Quindi diamo come Amministrazione Comunale un messaggio poco educativo, cioè che conviene non adeguarsi alle norme, ma conviene attendere che ci sia una proroga, questa è una sorta di mini condono, io la vorrei definire così che fa questa Amministrazione in continuità con la precedente e quindi anche su questo non cambiamo una virgola, non sono abituato anche come persona che studia il diritto a pensare che un messaggio dato dall’Amministrazione pubblica di incertezza e di premialità anche nei confronti di chi non si adegua, non sono abituato a considerarla una buona politica e quindi anticipo che voterò contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Ci sono altri interventi? Adesso vedo l’intervento del Consigliere Mitsiopoulos, e poi il Consigliere Campanella, prego. 
Intanto do la parola al Consigliere Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. Io a nome dei commercianti ringrazio l’Assessore per la proroga di due anni e sono un po’ in disaccordo, come ero in disaccordo anche durante la Commissione che io ero giustamente d’accordo sulla proroga di due anni e d’accordo con gli Assessori sicuramente che prima di esprimersi hanno ascoltato giustamente tutti i commercianti, non dico tutti 100% ma al 99 sì.
Per quanto riguarda l’equità che parlava Polizzi, io quello che ha detto l’Assessore alla Commissione, che sono adeguati il 20%, io ho indagato e di questo 20%, è appena il 2% che si è adeguato, l’altro 18% sono le nuove aperture e chi non aveva il dehors che ha deciso giustamente di fare i dehors, il 2% si è adeguato. 
Io non so il motivo, ma gli altri non sono disonesti, sono gente sicuramente che… qui facciamo beneficienza tutti i giorni, arriva gente in Comune e tutti facciamo la voce alta di aiutare la gente sicuramente per lavoro, perché perde il lavoro perché i figli da portare a scuola, ma poi chiedete giustamente ai commercianti a fine mese se riescono a pagare tutto? 
Cioè il commerciante sicuramente a fine mese non prende lo stipendio per portarlo a casa sua, perché prima deve pagare il plateatico, prima deve pagare i dipendenti, prima deve pagare l’IMU, prima deve pagare la TASI e poi alla fine se rimane porta a case lo stipendio, per quello qui sicuramente nessuno è furbo, nessuno è disonesto e la gente non lo può fare oggi perché se lo fa andava in banca, si faceva prestare i soldi e faceva il plateatico, oggi la banca non glieli dà nemmeno i soldi per fare il plateatico, sicuramente se noi lo obblighiamo lui sarà costretto di andare a prostituirsi in giro per trovare i soldi per fare il plateatico, perché se no senza plateatico oggi con le nuove norme del fumo, sicuramente sono cambiate le abitudine, non può lavorare, per forza di cose deve avere assolutamente il plateatico per lavorare, soprattutto nei periodi estivi, ma anche nei periodi invernali la gente per via del fumo si siedono fuori.
Io sicuramente oltre ad essere d’accordo come ero in Commissione alla proroga di due anni avevo proposto, però purtroppo ero voce nel deserto, di effettuare anche alcune modifiche del Regolamento, modifiche prima migliorie per quanto riguarda il dehors perché se noi facciamo una gara oggi per le altre città forse rischiamo di vincere l’ultimo posto come dehors, secondo di considerare le eventuale diminuzione delle tariffe, io non ho capito bene se questa diminuzione della tariffa non si poteva fare per premio di chi si adeguava o men, ma io ho guardato su internet cosa hanno fatto altre città, io penso che se andate a guardare tutta Italia ha fatto diminuzione delle tariffe in un modo o nell’altro dei dehors in tutta Italia.
Penso che la diminuzione della tariffa, se ho visto, sono 3 fasce diciamo così, il centro storico, non so come sono divise le tre fasce, allora sulle tre fasce c’è un coefficiente per calcolare il prezzo del plateatico, bisogna rivedere questo coefficiente e sicuramente la tariffa si può diminuire. 
Poi c’è un altro problema, chi ha il plateatico sotto i portici, i portici sono di proprietà perché quando io prendo un negozio, uno stabile sotto un portico, il proprietario mi chiede il prezzo dell’affitto dei m2 dell’interno più il portico perché il portico è un pregio per un negozio che si trova sotto i portici, allora vuol dire che io già pago una cifra superiore di quello che è un negozio senza portico, il portico è della proprietà.
Io quello che ho saputo, oltre alla luce pubblica che paga il Comune di quel portico, le altre spese pavimentazione, pitturare il portico, o mantenerlo il portico lo paga il proprietario dello stabile o lo paga il proprietario affittuario, ecco per quello che sicuramente su questo punto qui io penso che si può guardare apportare una scontistica per quelle persone che hanno il plateatico sotto i portici di proprietà con libero passaggio.
Poi per ultimo, bisogna modificare la durata della concessione, cosa intendo con durata della concessione? La concessione si dà per tre anni, io penso che è troppo poco, che bisogna portarlo almeno a sei anni, e poi ogni anno un commerciante deve spendere 50/60 Euro per rinnovare quello che ha, ha una concessione per tre anni che deve spendere ogni anno 50 Euro, che magari se la dimentica, paga anche la multa per rinnovare quello che è già concesso e quindi a questo punto qui sicuramente almeno darà il permesso del rinnovo almeno portarlo a tre anni, dici non so uno ha una concessione per 6 anni e ogni 3 anni fa il rinnovo, perché se no anche 50 Euro per un commerciante oggi sono importanti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Consigliere Campanella, prego.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Sì forse visto che ho visto che Antonio si è iscritto a parlare, forse sarebbe meglio che parlasse lui, perché io poi devo presentare l’Emendamento per votarlo, vuoi farlo prima tu? Se noi io lo posso leggere metà e metà anche se voglio dire… (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
Allora io leggo l’Emendamento, perché io essendo il Presidente alla V Commissione avevamo raggiunto con molta discussione su, ma non campati in aria, ma sulla metodologia da portare dentro questa Delibera, avevamo tentato di trovare una quadratura molto faticosa, non è un caso che quella Commissione aveva deliberato all’unanimità un Emendamento che era poi nella direzione che poi stasera il Vice Presidente Mitsiopoulos ha più o meno denunciato, ci sono molte cose che io non intervento sul merito delle cose sollevate, perché ci sono obblighi di legge che costringono l’Amministrazione, in particolare sulle tasse, di non poterle in nessun modo modificare, perché è vero che molti Comuni in Italia hanno modificato le aliquote, ma sono tasse comunali che non hanno a che vedere con le tasse nazionali sulla fiscalità generale, quindi il Comune non può in nessun modo intervenire su quelle cose.
	Io ero stato molto felice, sono stato molto contento di aver raggiunto all’unanimità una deliberazione della V Commissione, poi invece alla luce dei fatti poi si vedono le cose, molto probabilmente gli Uffici che hanno molta più destrezza, molta più competenza rispetto a certe cose, hanno detto che quelle operazioni che avevamo fatto faticosamente da un punto di vista, noi avevamo ragionato in politica, e invece non avevamo pensato che i dati sono invece amministrativi, e quando la Pubblica Amministrazione viene toccata, immediatamente scattano i meccanismi di difesa, e quindi ecco perché poi non è più consono leggere quel tipo di deliberazione che avevamo fatto perché alla luce dei fatti si è dimostrata inefficace.
	Quindi noi dobbiamo approvare un Emendamento che è stato poi frutto di una mediazione rispetto alla nostra cosa, ma che comunque l’Emendamento che si propone per far votare questa sera in Consiglio è questo, ve lo leggo.
	Si propone di modificare l’art. 23 comma 2, riguardo alle norme transitorie nel seguente modo: “Tutte le strutture e gli elementi già installati difformi da quanto disciplinato dai precedenti articoli dovranno essere adeguati entro il 1 febbraio 2016 – per cui non più di due anni ma di un anno – sono fatte comunque salve le convenzioni in essere stipulate con il Comune di Pavia”.
Questo è l’Emendamento che si pone in votazione questa sera, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Anche io ho capito poco, poi ce lo ripeti, sì perché non ho capito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Tutte le strutture e gli elementi già installati difformi da quanto disciplinato dai precedenti articoli – se volete vi leggo gli articoli che erano stati votati dalla vostra Giunta, quelli del 2 febbraio 2012, e modificati con deliberazione n.46 dell’11 novembre 2013, è stato modificato, noi interveniamo su questa roba qui, dove dice (Dall’aula si replica fuori campo voce) 2 febbraio 2012 modificato, non ho capito Antonio scusa (Dall’aula si replica fuori campo voce) ti sto dicendo appunto, l’art 23, comma 2, sono le norme transitorie, nel seguente modo: “Tutte le strutture e gli elementi già installati difformi da quanto disciplinato dai precedenti articoli, dovranno essere adeguati entro il 1° febbraio 2016, sono fatte comunque salve le convenzioni in essere stipulate con il Comune di Pavia”. Chiaro? Va bene Antonio? (Dall’aula si replica fuori campo voce). Sì, sì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Per chiarezza Campanella cioè la proroga è stabilita al 1° febbraio 2016? Perché il Vice Sindaco diceva 2017 e quindi?

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	La proposta che è uscita dalla Giunta è stata 1° febbraio 2017 per puntualizzare.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Per puntualizzare, però il vostro Consigliere di …

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	In Commissione V i rappresentanti presenti in Commissione all’unanimità hanno stabilito di proporre un Emendamento a questo articolo stabilendo che volevo una proroga al 1° febbraio 2016 e quindi questo è l’Emendamento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Con lo sconto?

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Allora le ripeto un attimo quanto era emerso dalla Commissione. 
In Commissione era emerso, lei può leggere il verbale, si dice che: “La Commissione all’unanimità chiede che la proroga del termine per l’adeguamento delle strutture e degli elementi installati sia di un solo anno e impegna l’Assessore a verificare presso gli Uffici competenti se esistono le condizioni per l’introduzione di una riduzione tariffaria per l’occupazione dello spazio pubblico destinata a coloro che si sono adeguati al nuovo Regolamento
	Secondo l’intendimento della Commissione, tale riduzione tariffaria dovrà andare a vantaggio anche retroattivamente a coloro che si sono a tutt’oggi già adeguati al nuovo Regolamento, nonché di coloro che si adegueranno spontaneamente entro il 30-9-2015, è chiaro?”
	Io ho effettuato la verifica e non si può fare lo sconto tariffario.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ok, mi mancava il passaggio della Commissione, tutto chiarissimo, va bene, anzi meglio.
	Dunque, questo è un provvedimento che come si citava in cronistoria nasce nel 2012 e viene emendato nel 2013, viene deliberato nel 2012 e per raccontarvi un po’ la genesi di questo Regolamento, andiamo a normare un ambito che è complesso, ma è anche importante per il tessuto economico del cittadino, perché pensate che il numero dei pubblici esercizi, non so quanti siano ma secondo me siamo quasi a 300, superiamo i 300, quindi rappresentano buona parte del prodotto interno lordo della città di Pavia per lo meno per quanto riguarda il terziario.
Vi confesso che questo Regolamento per fare un po’ di cronistoria, ma giusto per le cose, fu un provvedimento che io in maniera un po’ egoistica subii perché fino all’adozione di questo Regolamento il potere degli Assessori alla mobilità in questa città nella disciplina dei dehors, dell’occupazione sul suolo pubblico, era oggettivamente spropositato. 
Questo per dire che io mi confrontai qualche volta con alcune pratiche in preadozione, però per esempio ricordo benissimo soprattutto i primi anni della Amministrazione Capitelli, sotto la guida dell’Assessore Portolan, la discrezionalità fortissima che stava nel poter concedere o no un’occupazione, un dehors o no, insomma è un ambito veramente complesso, e quindi la regolamentazione è stato un atto dovuto.
Rispetto a questa cosa in premessa va assolutamente detto che questo Regolamento è sicuramente perfettibile, migliorabile e l’elemento della prima modifica 2013, non fu solamente una proroga, cioè nacque sulla base di esperienze di altre città, però poi chiaramente questo tipo di Regolamento deve in qualche modo essere ben indossato dal territorio che poi deve adottarlo, e quindi le peculiarità della città, la storicità e una serie di questioni sono un elemento importante e dico questo perché?
Perché purtroppo non mi trovo d’accordo con l’intervento di Giuseppe Polizzi e soprattutto trovo difficile accostare il termine quando ragioniamo sulla proroga di un atto del genere, è verissimo, c’è qualcuno che fa investimenti, qualcuno che li ha già fatti quindi bisogna stare molto, molto attenti, 
Però è anche vero che non stiamo parlando di una norma che adotta il Governo e che posticipa la tassazione per Istituti di Credito e per le lobby, stiamo parlando di una qualcosa che va direttamente a colpire le economie di microimprese che Giuseppe di certezze ne hanno una sola, e cioè di essere soffocate dalle scadenze fiscali durante l’anno. 
In questo caso mi sento di dire che la proroga, unita ad alcuni elementi che migliorano sostanzialmente il Regolamento, è un atto importante, anzi io mi sbilancerei nel chiedere una proroga maggiore, quindi ipotizzavamo 2017, ma anche 2018.
Prendo atto che voi volete impostare una questione relativa al 2016, però mi raccomando ragionateci bene, per evitare l’anno prossimo di dover far marcia indietro e tornare di fretta con il Regolamento, e quindi anche qui la politica deve essere coerente Sindaco, se si dice 2016 poi gli agenti in divisa il giorno dopo devo andare in giro e massacrare letteralmente i nostri poveri commercianti, quindi questo è un avviso ai naviganti, attenzione rifletteteci un po’ tutti.
	Poi vorrei dare alcuni elementi più di merito, apprezzo molto la modifica rispetto alla collocazione, nel senso che questa è una modifica che si rende necessaria, 
Io stesso ho autorizzato alcuni dehors in alcune zone, per esempio, sono precursore di corso Carlo Alberto, poi siete arrivati voi e l’avete anche pedonalizzato, però io lì ci ho messo lo zampino e dico che è una norma bellissima. 
Perché all’interno di un Regolamento rigido inserisce la vena, penso l’ha redatta l’Assessore Gualandi questo aspetto, quindi scopro una vena assolutamente democristiana della prima ora, perché dentro questa dicitura qua ci possiamo mettere tutto quello che uno vuole, sono d’accordissimo, quindi va benissimo.
	Invece pongo l’accento su due aspetti fondamentali, il primo è un aspetto che rimandiamo alla prossima modifica, però ragionateci, cosa attiene, attiene la possibilità, tra virgolette, contrattare, fare una piccola contrattazione fra Amministrazione Comunale e singolo esercente nel, tra virgolette consentitemi, il termine barattare un assetto di dehors o di occupazione pubblica in cambio di investimenti, di miglioramento dell’area, del sito di interesse.
	Dico questo perché io in passato, assumendomi anche personalmente delle responsabilità, in certi casi, ho un po’, tra virgolette, forzato la mano e su alcuni dehors un po’ più complessi ho chiesto all’imprenditore: guarda fai degli investimenti, fioriere, riqualificazione del manto e devo dire che ci sono degli esperimenti positivi in città, poi li posso segnalare, anzi ci sono almeno 3 o 4 imprenditori che vogliono ancora investire, quindi su questa cosa qua ragionate.
	Da ultimo cito un caso un po’ emblematico che è un caso, diciamo, una fattispecie particolare però lo porto all’attenzione del Sindaco, che senso. È un qualcosa su cui noi non abbiamo fatto in tempo ad intervenire ma è una cosa su cui bisogna porre rimedio.
	Voi sapete che piazza della Vittoria, in particolare, ha un azzonamento particolare quindi ha una certa disposizione e permette certe cose, allora piazza del Duomo presenta una criticità fondamentale ossia insiste una pizzeria-ristorante, scusate se entro nel particolare però per darvi l’elemento proprio chiaro, che ha diritto da Regolamento ad avere lo stesso trattamento che hanno tutte le altre pizzerie di piazza della Vittoria.
	In quella piazza insiste un’autorizzazione di un mercatino temporaneo che ormai è temporaneo da 25 anni, organizzato immagino dall’associazione commercianti, che va benissimo, nel senso io ho provato a fare una lotta storica per mantenere i camioncini fuori dal centro storico ma mi sono scontrato con i mulini a vento interni ed esterni, ma in particolare la questione è incredibile è che quell’esercente ha diritto molto più dell’esercente del mercatino temporaneo di avere il suo dehors davanti la pizzeria.
	Io mi sono fatto più volte promotore con le associazioni di categoria, con gli esercenti, con tutti per chiedere di spostare un diavolo di carretto con le cose, magari più in là, vie limitrofe, e concedere a questa povera crista che ha fatto degli investimenti, un dehors fisso, non ce l’ho fatta, auspico che questa Amministrazione possa in qualche modo dare una risposta, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini, che è stato entro i 10 minuti e do la parola al Consigliere Longo.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente. Ha già detto ovviamente tutto, non posso che appoggiare quanto ha detto il collega Bobbio, ovviamente sia come Consigliere che anche come operatore del settore non sono assolutamente d’accordo sull’Emendamento proposto dal Presidente Campanella.
	Mi trovavo in vece in accordo con quanto proposto dalla Giunta e quindi di prorogare l’adeguamento dei dehors al 2017 al 2018 addirittura come mi suggeriva il collega Bobbio.
	Ricordiamoci che, e questo lo ricordo anche al collega Polizzi, che i dehors nel periodo primaverile-estivo e addirittura fino alla fine del mese di novembre ravvivano la città e, oltre a questo danno, davvero una boccata d’ossigeno ai pubblici esercizi ai nostri commercianti ed inoltre creano anche lavoro perché nel periodo estivo i pubblici esercizi normalmente assumono del personale stagionale, quindi la mia posizione voterò sicuramente non a favore, contro. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Volevo solamente precisare la posizione del Movimento 5 Stelle perché è evidente che c’è un fraintendimento di fondo magari mi sono spiegato male io.
	La posizione del Movimento 5 Stelle, scusatemi, è la seguente, è stata proposta in Commissione, cioè noi siamo per la cancellazione di questo Regolamento, sia chiaro, poi come punto di mediazione nel bilanciamento degli interessi eravamo d’accordo ad una proroga di un anno a fronte di un premio nella fiscalità di competenza comunale per chi era stato diligente, quindi, sia chiaro, noi siamo per la revisione completa quindi noi non siamo… e poi non consideriamo chi non si è adeguato un furbetto, perché le ragioni economiche che ha espresso il Consigliere Mitsiopoulos, quindi ecco sia chiara la posizione del Movimento 5 Stelle cioè noi siamo per la revisione di questo Regolamento perché evidentemente non ci sono le idee chiare e non probabilmente non ci sono le condizioni economiche.
	Poi abbiamo aderito ad una posizione di mediazione perché gli interessi erano bilanciati in modo corretto, reputato che però non è fattibile quindi io voto contrario in generale diciamo esprimendo una contrarietà al Regolamento ecco, non so, forse probabilmente sono stato ancora più confusionario di prima, però ho cercato di chiarire la mia posizione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. Volevo precisare una cosa io in Commissione ho votato il 2016 però che era collegato con lo sconto, il mio ragionamento non era votare il 2016 senza lo sconto.
	La mia proposta, lei si ricorda Assessore, io quello che ho chiesto io personalmente perché dopo Polizzi ha chiesto zero, Faldini ha chiesto uno, e Gorgoni ha messo giù giustamente il discorso sconto 16, un anno invece che due, la mia richiesta giustamente anche in Commissione era, mi andava bene il 17 più sicuramente avevo chiesto il resto che ho chiesto questa sera.
	Perché quando io ho chiesto di diminuire la tariffa con la condizione giustamente che permetto a gente quello che risparmia di investirlo, di migliorare sicuramente i dehors, di migliorare giustamente lo spazio, di migliorare la città, il mio discorso era quello perché torno a ripetere se noi facciamo gara con le altre città i nostri dehors arrivano ultimi, allora se questa gente qui non ha soldi e noi gli diamo una proroga dobbiamo dargli anche qualche cosa d’altro da poter investire perché non hanno soldi da investire.
	Comunque io torno certamente a dire così, io farò adesso, facciamo un Emendamento e rilanciamo il 2018 la proroga. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Consigliere Campanella.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	…e venisse fatta questa tipo di proposta d’accordo con la Maggioranza pensavamo di prorogare quella data al 2017 così come ce l’aveva proposto la Giunta che ci sembrava una proposta di mediazione fatta bene e quindi che permetteva comunque al Consiglio tutto di votare all’unanimità anche una cosa che comunque non punisce nessuno e non dà premialità ma permette comunque di avere un lasso di tempo necessario per dare poi le indicazioni che l’Amministrazione ha dato per la costituzione dei dehors.
	Era una mediazione possibile, voglio dire, non giochiamo a chi ha la coperta più lunga, secondo me è una proposta che possiamo accettare dalla Giunta al 2017 che salva un po’ tutto il Consiglio rispetto a questa proposta.  

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Durante la Commissione mi sono sentito in dovere di proporre per sintesi per trovare comunque un accordo una mediazione quindi un’intesa che è stata riassunta compiutamente da parte dell’Assessore e cioè la proroga al 2016 con comunque la verifica che poi è stata compiuta e che ha dato esito negativo per offrire una scontistica a chi si è messo già a posto e a chi eventualmente lo poteva fare a posteriori rispetto a questa decisione.
	Ebbene se la verifica che è stata effettuata ha dato esito negativo, cade il presupposto dell’accordo, quindi rispetto a tutto ciò, io pur avendo dato disponibilità e la base comunque per l’accordo era anche buona non mi sento più vincolato a dare così disponibilità e voto favorevole all’impianto di questa Delibera e a quanto presuppone.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se non ci sono altri interventi però mi sembra di capire che il Consigliere Campanella ha ritirato l’Emendamento, mi sembra di capire che ne viene proposto un altro, prego.
 
CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	…propone l’Emendamento che posticipa i termini per l’adeguamento al 1° febbraio 2018 e rispondendo al Consigliere Campanella che ha usato il termine “per salvare il Consiglio”, non c’è da salvare il Consiglio, io rimango sbalordito, torniamo al discorso che faceva l’amico Lissia dei soggetti che non vivono la città (Dall’aula si replica fuori campo voce)
Lissia scusami, no dico, cioè veramente non avete i piedi nella città, nel senso che su tutti i disastri che combina la vostra Giunta, il Gruppo Consiliare non vuole mai emendare niente, venite alle 3 del mattino con una proposta abbastanza sensata dell’Amministrazione, e il Consiglio Comunale, il PD vuole emendare al 2016, poi ci credo che dopo l’intervento mio forse di altri, hai detto troviamo una mediazione, è una follia spostare i termini di un anno solare, perché nessuno riesce ad adeguarsi, quindi la nostra controreplica su questo Emendamento è dettata da questa motivazione, stop.
	Auspico che in futuro la Maggioranza PD presenti Emendamenti su atti molto più importanti e molto più laceranti per la città, finora…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini do la parola al Segretario Generale perché c’è una precisazione tecnica che il Segretario deve fare a proposito dell’Emendamento.

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	Vorrei precisare che agli atti risulta l’emendamento, a firma del Presidente della Commissione Campanella, sull’adeguamento entro il 1° febbraio 2016: detto emendamento ha seguito il suo iter normale, con la relativa istruttoria tecnica amministrativa, tant’è che è accompagnato dal parere favorevole da parte del Dirigente competente per materia.
	Detto questo, vorrei richiamare l’attenzione del Consiglio rispetto ai contenuti dell’art. 59 del Regolamento, il quale dice fondamentalmente che gli Emendamenti sono presentati per iscritto e che, per quelli che richiedono istruttoria tecnico-amministrativa, bisogna seguire questo percorso.
Non essendo io in grado di fare una valutazione dal punto di vista tecnico in tempo reale, ritengo che le proposte di emendamento che richiedono istruttoria tecnico-amministrativa (che non è stata fatta) non possano essere dichiarate ammissibili.
 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Segretario. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Che dire? Mi inchino di fronte alla tecnocrazia, comprendo le sue motivazioni, ho difficoltà a comprendere questa procedura di valutazione, perché si parla di un atto temporale, 2017-2018, prendiamo atto e quindi rispetto alle istruttorie e ai pareri dei Dirigenti, alzeremo il livello di attenzione e ci faremo sicuramente promotori di molte più richieste indirizzate al suo Ufficio e a tutto la pianta dei Dirigenti per il futuro.
  
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Così stando le cose, metto in votazione a questo punto. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ritirato l’Emendamento, descritto così dal Consigliere Campanella viene ritirato.
	L’altro come ha spiegato il Segretario non è ammissibile.
	Metto in votazione la Delibera così come…
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	La Delibera per questo motivo non è possibile? (Dall’aula si replica fuori voce) è una scelta del Presidente del Consiglio Comunale? 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Scade il 1° febbraio.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Mettete in votazione l’Emendamento, no ma dico qui dentro non c’è nessun soggetto compreso il Sindaco di Pavia che si sente di garantire su un Emendamento che boccerete che dice 2018 e non 2017, no chiedo, non il Segretario, il Sindaco eventualmente può rendere ammissibile, ignoranza pura, può in qualche modo dare un parere rispetto all’Emendamento da porre in votazione? Lo potrebbe dare solo lei. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Segretario usi…

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	Il Parere è espresso dal Dirigente competente in materia. Di  norma, soltanto nel caso in cui non occorra questa istruttoria tecnico-amministrativa l’emendamento può essere ammesso come tale e votato.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Ma dico non può fare una valutazione lei?

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	Il punto è proprio questo: io non sono in grado in tempo reale di verificare se lo spostamento del termine dal 2017 al 2018 comporta delle conseguenze sul piano tecnico.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Ma alla luce di questo si va dritti così, cioè alla luce del fatto che lei non è in grado di valutare…non c’è nessuna possibilità di…

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARLEMO
	Certo. Dovrebbe essere fatta in tempo reale un’istruttoria tecnica

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Non posso chiedere formalmente un’istruttoria alla sua persona?

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	A chi?

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	A lei.

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	Ma io le sto dicendo che in questo momento non sono in grado di valutare se lo spostamento del termine ha delle conseguenze di tipo tecnico-operativo, non riesco a valutarle; e non so neanche se, essendo presente il Dirigente qui fisicamente, in questo momento, potrebbe fare questa valutazione in tempo reale.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Va bene, niente, Presidente allora per dichiarazione di voto noi non partecipiamo alla votazione, però mettiamo agli atti che la nostra proposta era quella di presentare un Emendamento ma…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È una vostra legittima decisione. L’Assessore voleva…

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Io volevo solo precisare questo, che se noi stasera non approviamo la modifica del Regolamento, il Regolamento non viene modificato e quindi il 1° febbraio scade la proroga e quindi il 2 febbraio noi diamo le multe, quindi…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	Assessore, Vice Sindaco, non deve minacciare me, ve lo voterete il vostro Regolamento, io sto cercando di…

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Sta scherzando, io non la sto minacciando.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	No ma dico a me dispiace per le multe, ma a me non è che interessa molto, avete una Maggioranza qualificata, ve lo voterete, io semplicemente volevo proporre un Emendamento (Dall’aula si replica fuori campo voce) il Segretario non è in grado di fare questa valutazione.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	No mi scusi, non la volevo minacciare, io le faccio questa precisazione, perché visto che mi è sembrato palese che la vostra preoccupazione è quella di andare incontro alle esigenze dei commercianti, giusto? L’avete detto tutti e tre, allora voi avete come necessità quella di andare incontro alle esigenze dei commercianti ecco, se noi non approviamo stasera questo Regolamento, il 2 bisogna dargli la multa, per cui non mi sembra andare incontro alle esigenze dei commercianti, tutto qui, era solo questa precisazione.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLACIVINI ANTONIO
	 Io volevo solo verificare la possibilità di votare l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Polizzi, momento c’è anche una dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ma, velocemente, io la ringrazio Assessore perché questo passaggio sarà l’ora tarda, sono le 3:00 del mattino, uno fa fatica, non avevo ben capito questo passaggio, è ovvio che di fronte ad una situazione del genere il Movimento 3 Stelle non si assume la responsabilità di multe immanenti dal 1° febbraio praticamente nei confronti di tutti gli esercenti, quindi ecco noi ci asteniamo perché una scelta, ci asteniamo ma non votiamo contro a fronte delle conseguenze che ha prospettato e chiedo scuso ma non erano chiare, per responsabilità mia, la ringrazio.
	Quindi il voto del Movimento 5 Stelle è di astensione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Prendo la parola a metà fra la dichiarazione di voto e la Mozione d’Ordine nel senso che volevo riallacciarmi a quanto detto prima dal Consigliere Bobbio nel senso che io non sono un tecnico della materia, non ho fatto dottorati in giurisprudenza, per cui mi scuso per l’ignoranza a prescindere, ma chiedo, proprio una domanda molto banale nel senso, sono Consigliere Comunale ormai da…, questa è la seconda consiliatura, da qualche anno, quando ci sono state Delibere, per esempio, in materia di Bilancio, che sono Delibere importanti, dove ci vuole una verifica degli Uffici si mette, mi ricordo perché anche il Presidente Sacchi era Capogruppo di Minoranza quando si battagliava i Capigruppo su quando concedere il termine per gli Emendamenti e tante volte soprattutto su questioni di Bilancio, ma non solo, penso anche su altre questioni, la Presidenza del Consiglio Comunale aveva magari imponeva una certa scadenza per la presentazione degli Emendamenti, venivano presentati e a quel punto lì, insomma non so, alle 12:00 del venerdì per il lunedì.
	Quello che io dico e mi sembra una mancanza sia dalla parte tecnica forse ancora di più politica è che non si sia previsto in un caso come questo e penso, perché più che altro adesso è venuto fuori in maniera abbastanza palese la possibilità di fare questo tipo di ragionamento e questo lo dico perché io penso che in linea di principio il Consigliere Bobbio avesse tutto il diritto di presentare questo Emendamento e che non l’ha presentato alle 3:00 di mattina per cattiveria ma semplicemente perché nessuno gli ha detto che non poteva presentarlo stasera.
	Ora, poi magari Consigliere Polizzi che è più esperto di me in questioni di diritto potrà magari motivarla in maniera migliore, però io penso che non sia neanche giusto inibire la possibilità di un Consigliere Comunale di presentare un Emendamento solo esclusivamente perché la struttura sia politica che tecnica non abbia previsto questa fattispecie e lo ammette perché non gli strumenti, capisco che non ci sono gli strumenti stasera ma se sapevate che c’era questa possibilità si doveva prevedere in anticipo una scadenza entro la quale presentare questi Emendamenti.
	Spero di avere torto però penso che insomma la fattispecie sia messa abbastanza chiaramente, di fatto si impedisce ad un Consigliere Comunale di presentare un Emendamento, per altro mi sembra che, non voglio entrare nel merito, parlo di metodo ho capito benissimo la motivazione tecnica dico semplicemente se si sapeva si poteva, come è stato fatto in tanti altri casi nella scorsa Consiliatura, prevedere un termine anticipato per la presentazione dell’Emendamento in questo modo si poteva comunque garantire la piena agibilità, visto che è un termine che va di moda, politica e amministrativa di tutti i Consiglieri.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi ma mi devo attenere alla indicazioni tecniche che sono state date dal Segretario che ricorda che un Emendamento è stato presentato, accolgo l’istanza.
	Allora, scusate Consiglieri, io dovrei adesso sospendere prima di entrare in votazione della Delibera per un breve confronto con i Capigruppo in merito al fatto che c’è la seconda convocazione di domani (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no, certo che votiamo.
	Quindi siccome so che qualcuno potrebbe non partecipare al voto, vi prego, finita la votazione della Delibera ecco di aspettare un attimo mi rivolgo ai Capigruppo perché dobbiamo decidere in merito alla seconda convocazione di domani (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, adesso metto in votazione la Delibera, il mio era solo un avvertimento, una richiesta di attenzione. Metto in votazione la Delibera.
	Perché loro han detto che non partecipavano al voto e non volevo che andassero via, i Capigruppo, senza andare di là, ci parliamo un attimo.
	
	Approvata la Delibera.
	
Dobbiamo procedere all’approvazione anche della immediata esecutività, vi prego quindi di restare.
	È aperta la votazione.

	Anche l’immediata esecutività è approvata.

(Le votazioni sono riportate della delibera n. 3 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Chiedo ai Capigruppo di fermarsi un attimo per decidere in merito a domani sera, grazie.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri (Dall’aula si replica fuori campo voce) allora ringrazio tutti per la lunga serata la Conferenza dei Capigruppo ha deciso che (Dall’aula si replica fuori campo voce)
Allora preso atto che viene meno il numero legale, sentita la Conferenza dei Capigruppo, il Consiglio di domani sera, in seconda convocazione non ci sarà.
Grazie. Buona notte. 
 
	Alle ore 03.30 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana