VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 22 GENNAIO 2015. 

	Sessione indetta con circolare del  16 Gennaio 2015 – Prot. Gen. n. 3201/15. 
	
	Seduta pubblica di  prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.45, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Niutta Nicola Ernesto Maria. 

	Totale presenti: n. 21
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Giuliani Guido, Pezza Matteo, Gatti Mariattime, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Adenti Francesco, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 12

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida. Do la parola al Consigliere Ottini che me l’ha chiesta.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Io volevo sottolineare una cosa, che questa sera riusciamo a partire con il Consiglio Comunale grazie ai colleghi dell’Opposizione che tengono il numero legale.
	Purtroppo a seguito di una serie di defezioni dell’ultimo momento, legate anche a condizioni di salute precarie, la Consigliere Gatti purtroppo solo pochi minuti fa ha confermato di non poter essere presente, quindi noi ringraziamo i colleghi dell’Opposizione che hanno mantenuto un impegno che avevano dichiarato all’indomani della brutta vicenda che è accaduta alla collega Madama.
	Io credo sia giusto che sia messo a verbale, venga esplicitato questo tipo di riconoscimento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Colleghi Consiglieri, sono presenti in aula, come vedete, i lavoratori della Cooperativa Unione per il Lavoro. La conferenza dei capigruppo ha stabilito di far intervenire per cinque minuti un loro portavoce per illustrare le ragioni per cui sono in lotta e sono qui presenti.
	Prego, il portavoce. Arriva il microfono. Vai … Prego.

	(Sono presenti in aula alcuni rappresentanti della cooperativa UPL)

RAPPRESENTANTE COOP. UPL - DI TOMASO
	Non siamo ancora in lotta, Presidente poi magari scenderemo nei prossimi giorni, se le cose andranno male per i lavoratori.

	(Entrano i Consiglieri: Polizzi Giuseppe, Mognaschi Matteo. Presenti n. 23)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Di Tomaso sai, è una parola che appartiene al mio vecchio passato.

RAPPRESENTANTE COOP. UPL - DI TOMASO
Queste cose credo che da questo punto di vista … perché alcune cose fatte in questo modo danno veramente fastidio, ad una città come Pavia che dovrebbe essere rispettosa dei lavoratori. Questo purtroppo per loro non sta avvenendo. Questi sono lavoratori che dal 12 agosto del 2013 lavorano alla ASM, fanno quattro ore e mezzo di lavoro al giorno. Puliscono nei quartieri, queste persone. Sono persone che hanno avuto encomi da parte dei cittadini, da parte dei dirigenti di ASM, da parte del Sindaco. C’è una lettera del Sindaco a questi lavoratori di tempo fa che hanno pulito mentre fioccava l’anno scorso. Credo che siano lavori che servono per la città. Sono lavori che fanno parte della cooperativa socialmente utili queste persone. È una cooperativa che, di fatto, dà occupazione, ha persone che hanno dei problemi. Sono persone che hanno delle difficoltà, persone che da quattro, cinque anni non lavoravano. Dopo quattro, cinque anni hanno avuto questa possibilità d’impiego. Faccio notare che prendono uno stipendio che è pari a 800,00 € al mese, non è che diventano ricchi a fare questo lavoro, sopravvivono queste persone con il lavoro che fanno. 
Non serviva fare la gara d’appalto perché chi ne sa più di me le sa queste cose, non serviva. Hanno voluto farla per forza…. Il problema vero è che questa cooperativa che ciclicamente, ogni tanto è costretta a venire qua in Consiglio Comunale per queste questioni. Non so perché, sembra che dia fastidio, che venga quasi eliminata, è una cosa che non va bene, perché non è la cooperativa in …. Questa non è una cooperativa a scopo di lucro, è una cooperativa che fa appena fatica ad andare avanti, come dicevo prima. 
Arrivare oggi a licenziare queste persone credo che sia una cosa che non va bene. Non va bene. Non vorremmo che questa cosa poi si ribalti un po’ fra l’Amministrazione Comunale e un po’ fra i dirigenti della ASM. Sono cose che ognuno di noi ha le sue idee, però credo che i lavoratori non possono essere messi in mezzo a due fuochi, non possono essere messi in mezzo a gente che si ribalta le questioni, poi loro devono pagare sulla pelle queste questioni. Non va bene in questo modo. 
Allora noi abbiamo già chiesto quando c’era la … per San Siro, hanno già chiesto di fare un incontro con il Comune, con l’Amministrazione e con la ASM. Abbiamo fatto l’incontro con il Sindaco, con l’Assessore Ruffinazzi, non so perché la ASM non c’era. Richiediamo di discutere su queste questioni con gli attori principali, con il Comune, con la ASM, per vedere dove trovare le soluzioni. Le soluzioni chiaramente devono essere quelle che questi lavoratori che sono dodici lavoratori, non sono mille persone, dodici persone devono andare avanti a lavorare. Tra le altre cose è stata fatta una gara d’appalto. Ad oggi questi lavoratori non sanno ancora se lavorano con chi, se vanno avanti a lavorare o non vanno avanti a lavorare. L’unica cosa che sanno è che hanno avuto una proroga fino alla fine di dicembre. Punto. La cosa finisce lì. Non è così che si parla e ci si comporta con i lavoratori. Questa è una cosa che non va bene. 
Io prima ho sentito il Presidente, poi magari si fa una riunione, vediamo un attimo di fare una riunione con i capigruppo, la chiediamo per spiegare meglio la questione, vediamo cosa si può fare. È chiaro però che noi chiediamo che alla fine di questa riunione poi venga fuori qualcosa che sia positivo per questi lavoratori.
Ne approfitto questa sera perché poi alcune cose sono brutte, vanno sulla stampa, vanno dappertutto, però poi non so perché, non si tiene conto di quello che sta avvenendo in questa città insomma.
	C’è la questione anche della Meridional che opera al Policlinico. Questi lavoratori che sono lavoratori che vanno dai 300,00 € al mese fino al 500/600,00 € al mese, sono persone che fanno la fame però è quello che hanno. Però al 20 di ogni mese aspettano che li paghino. Questo mese non li hanno ancora pagati, non hanno la retribuzione. La Meridional ha mandato una lettera ai sindacati, ai lavoratori dicendo che il committente, quindi in questo caso il Policlinico non paga e la Meridional cosa fa? Non paga i lavoratori. Questi lavoratori non hanno i soldi. 
Noi abbiamo già avuto alcune volte occasione di parlare con il Presidente del Policlinico. Loro dicono che sono in regola con le cose. Non sappiamo di chi è la colpa. So che abbiamo chiesto di parlare con tutti, sia con la Meridional sia con il Policlinico, però nessuno ha risposto fino adesso. La Meridional è privata. Voi c’entrate come gli altri in queste questioni, però è privata. Il Policlinico non è privato, il … è stato emesso dai politici, quindi devono rispondere su queste cose. Credo che anche da parte vostra sentire e vedere cosa succede non guasterebbe, anche su questi lavori della Meridional. Qui si prospetta che se le cose vanno avanti con questo passo, credo che poi alla fine per forza di cose … io non ho mai fatto né minacce né niente nella mia vita, ho sempre fatto il lavoratore, adesso faccio il sindacalista a tempo perso quasi,  si potrebbe dire. Però i lavoratori sono quelli che lavorano e hanno diritto ad avere un salario. Se queste cose non ci sono è chiaro che se oggi siamo qui in un modo tranquillo per parlare con voi e vorremmo sempre fare così, per essere chiari, è chiaro che poi domani magari uno si può anche un po’ arrabbiare su queste questioni. Chiediamo che ci siano delle risposte precise e concrete per i lavoratori. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie De Tomaso. Ha chiesto la parola il Consigliere Ottini. Prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Credo assolutamente doveroso convocare la conferenza dei capigruppo per ricevere i lavoratori della cooperativa Unione per il Lavoro e i loro rappresentanti sindacali. Chiedo che alla conferenza dei capigruppo partecipino anche il Sindaco e l’Assessore Giuliano Ruffinazzi, in quanto depositario della delega ad ASM. 
Aggiungo, in riferimento a quanto l’ex collega De Tomaso diceva circa la situazione della Meridional, ne abbiamo discusso poc’anzi in conferenza dei capigruppo, tutti i capigruppo hanno assolutamente concordato sulla necessità di spendersi, di adoperarsi, d’impegnarsi, così come stiamo facendo per altre vertenze molto significative, importanti, lo sapete, stiamo affrontando le vertenze della Merkel, le vertenze della Maugeri.
Quindi come conferenza dei capigruppo abbiamo appunto deciso di convocare settimana prossima un incontro con voi per arrivare a costruire un tavolo di confronto anche con il Policlinico e la cooperativa per cercare di trovare insieme una soluzione anche a questo problema.

	(Entrano i Consiglieri: Poma Vittorio, Pezza Matteo. Presenti n. 25)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Quanto detto dal Consigliere Ottini è pienamente condiviso dalla conferenza dei capigruppo perché eravamo informati della vostra presenza. Quindi prego i capigruppo, il Sindaco, l’Assessore Ruffinazzi e una vostra rappresentanza di accomodarsi nella sala Giunta che è la sala qui di fianco. 

	(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Prego i Consiglieri di riprendere posto. Se i Consiglieri prendono posto per cortesia, do lettura dell’Ordine del Giorno concordato nella conferenza dei capigruppo. Se per cortesia prendono posto i Consiglieri, do lettura … Sarebbe bene fossero presenti, non vedo i rappresentanti.
Do lettura dell’Ordine del Giorno concordato nella conferenza dei capigruppo: “Il Consiglio Comunale udite le ragioni presentate dai lavoratori UPL e dai loro rappresentanti circa il drammatico epilogo al quale sarà destinata la prospettiva occupazionale di chi attualmente impiegato, che a partire dal 1 febbraio non avrà più certezza, il Consiglio Comunale impegna l’Amministrazione Comunale ad attivare lunedì prossimo un incontro per affrontare con urgenza la crisi e per trovare unitamente ad ASM e alle rappresentanze sindacali le misure atte a salvaguardare i posti di lavoro nel rispetto delle vigenti normative e regolamenti l’affidamento dei servizi in parola  s’impegna a darne tempestiva informazione al prossimo Consiglio Comunale”. Questo è il testo. Chiedo al Consigliere Faldini perché ho interpretato la scrittura. Credo di avere letto correttamente. 
Il documento è condiviso da tutta la conferenza dei capigruppo e viene quindi posto in votazione. Prego. Si può procedere alla votazione. Prego i Consiglieri di votare.  

(Esce il Consigliere Lorusso Giuseppe. Presenti n. 24)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’Ordine del Giorno è approvato. Proseguiamo così. 

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno allegato al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Il Consiglio adesso prosegue con i propri lavori. Grazie ai presenti. Dica. 

RAPPRESENTANTE DI TOMASO
	Volevo soltanto, intanto sapere a che ora ci vediamo perché poi … 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’ora verrà comunicata. Il giorno è lunedì questo.

RAPPRESENTANTE DI TOMASO
	… perché lavorano i soci della cooperativa.
Per noi l’Ordine del Giorno va bene, quindi siamo soddisfatti. È chiaro che però voi il giorno che si farà, vedremo come mettere insieme le cose. Siamo preoccupati come voi ben capite. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie a Voi. 

ORDINE DEI LAVORI 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Proseguiamo i lavori con le instant question. Avevamo concordato in conferenza dei capigruppo di estendere da un’ora a un’ora e mezzo la discussione delle instant question per cercare di comprendere anche alcune delle interpellanze che sono iscritte da tempo all’Ordine del Giorno. Alcune instant possono anche essere accorpate, quindi avranno una risposta complessiva da parte degli Assessori di pertinenza. 
Partiamo quindi con la instant question N. 1 presentata dal Consigliere Palumbo in merito alla sicurezza dell’area strada Paiola, angolo Via Don Sturzo.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE IN MERITO ALLA SICUREZZA DELL’AREA STRADA PAIOLA, ANGOLO VIA DON STURZO

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Grazie Presidente. In Via Paiola avvengono spesso incidenti. È una via di periferia che porta verso la tangenziale. Ultimamente ne è avvenuto uno, il giorno 13, col ribaltamento di due autovetture, intervento dei vigili del fuoco. A novembre due autovetture sono finite nella pista ciclabile. È stato necessario anche il taglio delle lamiere per le persone incastrate all’interno. La popolazione e i cittadini della zona sentono questo punto estremamente pericoloso. 
Io insieme anche ad altri Consiglieri che abbiamo concordato con questa instant question vorremmo chiedere quali sono le intenzioni di questa Amministrazione per mettere in sicurezza l’area, in visione anche di un percorso generale sulla città dei punti che non sono adeguatamente sicuri. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le risponde l’Assessore Lazzari.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Rispondo io, ma è stato un lavoro fatto insieme all’Assessore Castagna perché è una questione che preoccupa anche noi. 
All’avvio della mia attività amministrativa ho letto un po’ tutti i report che i vari uffici hanno fatto, uffici non solo comunali, ma anche quelli di altre agenzie. Mi era capitato tra le mani il programma annuale del piano nazionale della sicurezza stradale che riguardava il triennio 2008/2009/2010/2011, anzi un tre anni e mezzo. Questo piano è stata una cosa curiosa perché come vediamo è un problema annoso. Questo piano oltre a inquadrare Pavia in una situazione di emergenza sotto l’aspetto di pedoni investiti già allora, valutava Pavia come una città dove l’indice di lesività delle persone che subiscono incidenti sono molto elevati, anzi è la prima Provincia per indice di lesività in Regione Lombardia. Dopodiché faceva un elenco delle vie più pericolose, le strade con il maggior numero di incidenti. Al primo posto c’era Viale Campari, al secondo posto … sono circa venti vie, ventun strade. Al quarto posto a pari merito con Via Tasso c’è proprio strada Paiola. In quegli anni avveniva una media di 35 incidenti, 54 feriti e addirittura in strada Paiola c’è stato un morto. È un problema annoso questo di quel tipo di viabilità. Poi io personalmente ci abito proprio, abito lì, lo conosciamo benissimo. 
Come due settori, infatti, come decisione abbiamo inserito nel futuro P.O.P. la costruzione di una rotatoria, nel P.O.P. 2015/2017. Dopodiché proprio per riuscire a trovare anche una soluzione tampone alla realizzazione della rotatoria, i nostri uffici si sono già messi in contatto per capire qual è, anche a fronte di un investimento economico, la soluzione migliore. Se una rotatoria provvisoria, oppure un impianto semaforico. Stiamo valutando proprio con gli uffici questo percorso di condivisione perché un po' è la mobilità, ma anche un po’ sono i lavori pubblici. Questa è la situazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Assessore Lazzari, prego, Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Mi ritengo abbastanza soddisfatto. Sarò soddisfatto però pienamente quando sarà risolto il problema. Grazie.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Io penso che nell’arco di questo mese riusciremo già a capire qual è la soluzione migliore, se la questione del semaforo o se della rotatoria provvisoria, anche perché la rotatoria provvisoria in quanto provvisoria, bisogna capire poi i tempi che separano la provvisorietà dalla costruzione della rotatoria definitiva. Quindi dovremo capire qual è la soluzione migliore di fattibilità.

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Il Consigliere Mognaschi, ma anche il Consigliere Mitsiopoulos hanno presentato una instant question in merito alla mancata realizzazione della mostra Gauguin. Poi il Consigliere Mitsiopoulos ha anche aggiunto una richiesta di chiarimento sulla mancata festa in piazza di fine anno. Ovviamente entrambi si rivolgono all’Assessore Galazzo. 
Inoltre il Consigliere Mognaschi ha poi presentato, credo nuovamente, in merito alla manifestazione Expo 2015, c’è anche questa. 
Se i Consiglieri sono d’accordo, io chiederei ai Consiglieri, prima Mognaschi, poi Mitsiopoulos di illustrare la loro instant question. Poi farei rispondere all’Assessore Galazzo, ma a tutti tre gli argomenti: mancata festa al castello di capodanno, mostra Gauguin ed Expo 2015.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO ALLA MANCATA REALIZZAZIONE DELLA MOSTRA DI GAUGUIN

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGANSCHI MATTEO IN MERITO ALLA MANIFESTAZIONE EXPO 2015

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA MANCATA FESTA IN PIAZZA DI FINE ANNO E ALLA MANCATA MOSTRA AL CASTELLO

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Visto che l’argomento è molto importante, sia quello della mostra o della non mostra di Gauguin, sia quello di Expo nel mio caso almeno su queste due instant question gradirei, se fosse possibile, avere due momenti, sarò molto breve magari sulla seconda, però non trattarla nello stesso intervento. Due interventi in due risposte diverse, visto che sono due instant diverse su due argomenti molto, molto importanti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Però consentiremo poi, visto che l’Assessore deve dare poi tre risposte su tre argomenti diversi, consentiremo anche all’Assessore di cumulare il tempo necessario per una risposta che non potrà essere solo di tre minuti. Tre per tre farebbe nove, diciamo entro i nove minuti. Va bene? 
Comincia il Consigliere Mognaschi in merito alla mostra Gauguin e poi all’Expo 2015.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Prima sulla mostra di Gauguin, poi un altro intervento sull’Expo. La mostra di Gauguin, o meglio la questione della mancata mostra di Gauguin ha tenuto banco negli ultimi giorni. Ho letto con interesse sulla stampa le questioni relative, però sicuramente in Consiglio Comunale non potevo esimermi, essendo la mostra di Gauguin incominciata almeno in fase embrionale ancora quando ero Assessore io, nelle intenzioni è un tema che mi sta molto a cuore. 
Come recentemente annunciato, purtroppo questa mostra è saltata. Preso atto che lo spostamento che aveva annunciato l’Assessore da ottobre a gennaio è stato determinante al fine del recente epilogo, perché sicuramente se avessimo fatto la mostra nelle tempistiche concordate non ci sarebbe stato il problema dell’inchiesta francese che a quanto pare ha bloccato tutto quanto, si chiede all’Assessore Galazzo quindi, stante questo annullamento che mi sembra che sia stato annunciato in data 14 gennaio, cosa si era già organizzato in merito alla mostra, dato che questa si doveva aprire il 24 gennaio, se non erro, da notizia di stampa. Quindi mi chiedo in termini di allestimenti, di piani di comunicazione e di quant’altro cosa era già stato approntato, immagino che ci sia stata una notevole anche perdita economica da questo annullamento. 
In secondo luogo, come mai sia stata addotta come motivazione che il museo francese abbia avuto questa vicissitudine giudiziaria, in data il 14 gennaio, quando questa, basta controllare internet su Google, questa inchiesta che ha riguardato il direttore di questo museo addirittura è datata 19 novembre 2014. Come motivazione per carità, non metto in dubbio che sia vera, però mi chiedo come mai dal 19 novembre solo in data 14 gennaio a Pavia ci siamo accorti, comunque c’è stata data la risposta, che a causa di questa inchiesta questi prestiti sono stati bloccati.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Mitsiopoulos, se vuole la sua instant question in merito alla mancata festa in piazza e anche alla mancata mostra al castello.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie, Presidente. Concordo, coincide la mia instant su quello che ha detto il collega Mognaschi. Io mi limiterei, anche per guadagnare del tempo sul discorso della piazza. L’unica cosa che aggiungo, una cosa solo sulla seconda parte della mia instant. 
L’Assessore Galazzo pochi giorni prima di capodanno aveva detto alla stampa e forse anche su un post di facebook, lo spettacolo di capodanno costa parecchio e va programmato, cosa impossibile con il bilancio approvato a settembre e 500,00 € rimasti in cassa a dicembre. Niente luci, niente musica, niente di niente alla sera di capodanno. Nessun rumore di festa. Né quello di bottiglia sciabolata allo scoccare della mezzanotte. I bicchieri sono rimasti a prendere polvere sulle mensole del bar invece di essere alzati al cielo traboccanti di bollicine del nostro Oltrepò e festeggiare l’anno nuovo. 
Pavia e i suoi cittadini sono stati privati anche di questa serata, i Pavesi, ma anche qualche turista che avrebbe potuto scegliere Pavia per festeggiare il capodanno. Io non voglio polemizzare perché non rientra nel mio carattere, anzi, al contrario ho sempre cercato il dialogo e la collaborazione. Ho cercato un rapporto costruttivo per affrontare i vari problemi, dimostrazione del mio massimo impegno nella Commissione Commercio, in collaborazione con l’Assessore Gregorini dove abbiamo posto le basi per affrontare le tante problematiche del commercio nel centro storico nei prossimi mesi. 
Approfitto di questa occasione per fare i complimenti all’Assessore Gregorini che è riuscita a illuminare il vicolo Strada Nuova, casa della Vittoria che è veramente, non definisco che cosa è. 
Lei ha ragione, Assessore, quando afferma, e cito le Sue parole: “Non si tratta di una tradizione – la festa in piazza – spettacoli in piazza per capodanno si sono organizzati raramente negli ultimi anni”. Ho fatto una verifica con gli uffici, e mi hanno risposto che i concerti in piazza sono stati fatti nel 2000, nel 2006, alcune iniziative legate alla pista di ghiaccio nel 2010 e un DJ set nel 2013. Quest’anno c’erano inoltre difficoltà logistiche evidenti a tutti. La piazza era occupata dalla pista da un lato e dal mercato di Natale dall’altro, il quale smontava dopo Natale. C’era poi il tema finanziario. Uno spettacolo di capodanno costa parecchio e va programmato a tempo debito, quindi per prima cosa chi fa questa critica dovrebbe ricordarsi che la sua Giunta porta … di aver lasciato il nostro Comune, e quindi il mio settore senza bilancio, fino a settembre. Che poi per il settore cultura sia particolarmente difficile affrontare spese a fine anno il mio predecessore lo sa benissimo dal momento che fu un altro settore a pagare la cifra di 16.000,00 € per lo spettacolo di capodanno”. 
Bene, Assessore, Pavia, senz’altro ha ragione, è il fanalino di coda, almeno fra i capoluoghi lombardi e spesso è stata definita il meridione della Lombardia. Negli ultimi vent’anni le Amministrazioni pavesi hanno pensato solo a aprire supermercati, inaugurarli con tanto di fascia tricolore e non a progredire come hanno fatto tante altre città lombarde nei propri centri storici. Cito come esempio Mantova che il 31 dicembre ha fatto la festa in piazza e tante altre manifestazioni. Il tema logistico si poteva risolvere. La pista di pattinaggio …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, guardi anche il tempo …

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Due secondi. Il tema logistico lo si poteva risolvere. La pista di pattinaggio c’era anche l’anno prima e si poteva sicuramente … aperta la parte del Broletto, il palco e poca musica. Con le casse piene di denari, tutti sono capaci di organizzare eventi belli o brutti, utili o inutili perciò voglio far presente all’Assessore che nei periodi di vacche magre ogni imprenditore anche senza soldi s’impegna con mille alchimie per riempire gli scaffali del proprio negozio o per riempire i frigoriferi e soprattutto per pagare stipendi, plateatici, IMU, TASI, TARI, tanti potrebbero dire “non abbiamo soldi, non paghiamo”. 
Un bravo imprenditore risolve i suoi problemi …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere …

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	…Idem deve fare un bravo amministratore. L’ultima domanda, Presidente, mi permetta di farla. 
Le altre cose le ha dette il Consigliere Mognaschi, io volevo chiedere solo se il tempo era poco per organizzare una misera festa in piazza, come fa, giustamente dopo che la mostra di Gauguin è stata annullata, ad organizzare una mega mostra anche migliore in pochi giorni? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Invito il Consigliere Mognaschi a presentare anche quella su Expo, così poi l’Assessore Galazzo risponde organicamente.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Su Expo ho presentato questa instant question ieri sera perché spero e penso non sia sfuggito a nessuno che ieri ricorrevano i cento giorni dall’avvio di Expo. Notizia che è stata data su tutti i telegiornali locali, regionali e nazionali.
Visti gli articoli apparsi in data odierna, scrivevo ieri, quindi ieri, circa la notizia che mancano solamente cento giorni all’inaugurazione di Expo 2015 a Milano e avendo visto numerosi enti locali presentare diversi progetti che condurranno l’apertura di tale manifestazione, i famosi progetti pre Expo che tane Amministrazioni lombarde, ma non solo, stanno presentando proprio per arrivare a maggio all’apertura di Expo, sono a richiedere all’Assessore Galazzo quali iniziative ha in programma in questi cento giorni il Comune di Pavia per arrivare nel migliore dei modi a tale importante evento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi, prego, Assessore Galazzo.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Grazie Presidente, inizio con una certa soddisfazione, per la prima volta mi viene rivolta un’instant question che è davvero un’instant question, che è quella sulla mostra di Gauguin, alla quale passo a rispondere. 
Non così si può dire per quella su Expo che peraltro è la terza volta che mi viene rivolta e non è un’instant question, ma richiede una relazione politica. Idem per l’intervento del Consigliere Mitsiopoulos che anche lì è una serie di legittime considerazioni, ma manca … Io dico la mia. Lo sapete.(dall’aula si replica fuori campo voce) Se permettete, io dico la mia. (dall’aula si replica fuori campo voce) Non è obbligatorio che coincidano, questa è la mia opinione. 
Comunque proviamo a rispondere a tutto in breve tempo. Mi do tre minuti almeno per argomento. Inizierei con capodanno, poi precediamo con le mostre, poi dico qualcosa su Expo, sostanzialmente ripetendo quanto già detto nelle precedenti due interrogazioni identiche a quella di stasera, ugualmente proviamo a rispondere. 
Per quanto riguarda capodanno, è stato fatto un dibattito orientato a mio parere in modo scorretto, cioè come se lo spettacolo di capodanno fosse una tradizione della città, quando invece i fatti dimostrano che non lo è mai stato. In particolare un concerto, l’ultimo concerto organizzato per capodanno è stato nel 2006. Il precedente nel 2000. L’anno scorso c’è stato un dj-set che, come dicevo su facebook, non è stato finanziato dal settore cultura, ma se non sbaglio da DUC e si trattava di un dj-set. Quindi le difficoltà finanziarie che ho segnalato perché vere erano per quanto riguarda il mio settore le medesime degli anni precedenti in cui mai l’Assessorato alla cultura ha finanziato, parlo della legislatura 2009/2014, alcun concerto per la notte di capodanno. Correggetemi se sbaglio. 
In realtà non è da quest’anno che l’Assessorato alla Cultura non ha fatto lo spettacolo di capodanno, l’Assessorato alla cultura non ha mai fatto lo spettacolo di capodanno direi dal 2007 a oggi. Questi sono i fatti. Poi le altre considerazioni le lascio ovviamente al dibattito politico. 
Le difficoltà che avevo segnalato erano evidentemente quelle logistiche perché avevamo la piazza occupata dai due lati: pista di pattinaggio e mercatini che hanno smontato, se vi ricordate, il giorno prima del 31. La collega Gregorini mi confermerà che hanno smontato proprio a ridosso. Voi sapete che le difficoltà tecniche di uno spettacolo all’aperto al 31 dicembre richiedono un’organizzazione di un certo tipo e quindi già questo avrebbe creato una difficoltà. Se poi volete sapere perché l’Assessorato alla Cultura per l’ottavo anno consecutivo non è stato in grado di finanziare uno spettacolo a capodanno è perché, come ricorderà il mio predecessore che è seduto vicino a me, si arriva a fine dell’anno veramente con i soldi contati. In particolare il dj-set del 2014, ha scritto su facebook il Sindaco Cattaneo, che fu organizzato con una piccola cifra, la cifra che fu spesa è intorno ai 17.000,00 €, quindi non è proprio una piccola cifra. L’Assessorato alla Cultura non aveva 17.000,00 € residui per organizzare spettacoli a capodanno. Questo è il fatto. 
Ugualmente la programmazione era resa quanto mai difficile dal fatto che certezza delle risorse noi l’abbiamo avuta solo a settembre e questa, se permettete, non è una nostra responsabilità perché sapete che finché non c’è un bilancio approvato, è difficile fare la programmazione. Ugualmente io riconosco l’importanza, almeno di tentare per l’anno prossimo, di organizzare qualcosa per l’ultimo dell’anno perché capisco l’esigenza anche di chi non può permettersi spettacoli a pagamento. Proveremo a lavorarci, però, ripeto, il dato finanziario purtroppo, la musica è una bella cosa, ma organizzare gli spettacoli costa, quindi speriamo che l’Assessorato alla Cultura per la prima volta, da otto anni a questa parte, riesca a fare la sua parte, però non vi faccio delle promesse.
	Passiamo a Gauguin. C’è un comunicato stampa degli organizzatori che è molto, molto chiaro in cui emerge in modo secondo me solare che il Comune non ha alcuna responsabilità per l’annullamento dell’esposizione, anzi, se l’assumono loro. Basta leggerlo, insomma, è scritto bene. C’è proprio scritto che gli organizzatori si assumono questa responsabilità, anzi, danno atto al Comune del lavoro che è stato fatto, che adesso nel poco tempo che ho cerco di dettagliarvi. Rispondo alle cose che sono state dette. L’allestimento in realtà noi l’abbiamo comunicato il 14, ma l’abbiamo saputo il 7 gennaio. È evidente che se non ci sono le opere, non può iniziare alcun allestimento, ma questo è persino banale. 
Sono state dette alcune cose che vanno dalla imprecisione alla falsità deliberata e quindi io sono contento di poter rispondere qui. È del tutto falso che non sia stata fatta promozione dell’evento, questa è proprio un’affermazione falsa. Abbiamo chiesto agli organizzatori, invece le attività sono state molte. C’è già stato un ciclo di affissioni a Milano, c’erano diverse convenzioni attive. Sarebbe uscito un opuscolo sul Giorno a larga diffusione. Se non ricordo male, la conferenza stampa l’ho tenuta io insieme al Sindaco nel mio ufficio e da questa è conseguita una serie numerosissima di uscite sulla stampa e sul web. Se voi mi obiettate, non c’erano ancora fuori i manifesti a Pavia, è vero, ma queste sono scelte legittime degli organizzatori sul timing delle affissioni che mi segnalano gli organizzatori, sarebbero uscite nei giorni a ridosso della mostra esattamente come accadeva gli anni scorsi. Quindi anche voi ricorderete che anche gli anni scorsi le affissioni cartacee a Pavia arrivavano proprio nei giorni a ridosso. Queste sono scelte dell’organizzatore che penso siano legittime. 
Infine c’era un piano di promozione della mostra che avrebbe riguardato Piacenza, Lodi, Abbiategrasso, Genova e Voghera, quindi non è vero che non è stata fatta promozione. Non è vero che il Comune di Pavia non ha organizzato niente. È vero, come dice il Senatore Centinaio, che per le mostre si inizia a lavorare un anno prima. Peccato che un anno fa noi non fossimo in carica. Noi siamo in carica da sei mesi e vi assicuro che di preparato per la mostra di Gauguin non abbiamo trovato assolutamente nulla. Qualcosa in sei mesi però abbiamo fatto, io penso anche di rilevante. 
Ovvero, sostanzialmente abbiamo lavorato sulla promozione, io sono anche Vice Presidente dell’associazione Città dei Saperi e ci sarebbe stato un intervento per sostenere la promozione. L’allestimento che sarebbe stato realizzato, per la prima volta sarebbe rimasto in parte al Castello Visconteo, questa è un’innovazione. Avevamo lavorato ed eravamo pronti con le associazioni dei commercianti, degli albergatori e saremmo riusciti a vendere sul sito della mostra, sempre per la prima volta, pacchetti combinati di ristorazione, soggiorno e naturalmente biglietto della mostra. Stavamo infine pianificando un lancio pubblico dell’evento, pensavamo al Teatro Fraschini, ma poi è intervenuto quello che sapete. Quindi è falso che il Comune non avesse organizzato niente. È vero che però a luglio non c’era nulla di organizzato. Ovviamente per le prossime mostre cerchiamo di partire prima.
	Tutte queste informazioni erano a vostra disposizione. Non voglio pensare che le uscite sulla stampa siano dettate da un po’ di voglia di fare polemica gratuita, potevate chiedermelo, ve le avrei dette volentieri, com’è mio dovere di Assessore rendere conto a tutti i Consiglieri anche di Opposizione, ci mancherebbe. In quanto all’indagine penso che vi sia noto che il Comune di Pavia non ha nessun titolo per essere informato di procedimenti penali che s’intraprendono in Francia, mi sembra quasi di dire una banalità. Che non è la stessa cosa l’apertura di un’indagine su una persona fisica e all’interno di quell’indagine l’emissione di un provvedimento di sequestro di opere. Noi abbiamo sputo di questa indagine quando ha riguardato concretamente l’esposizione, ma non ce l’hanno detto le autorità francesi che non hanno alcun motivo per informare l’Assessore  Galazzo delle loro attività, ce l’hanno detto gli organizzatori quando il museo l’ha comunicato a loro, essendo il rapporto contrattuale intercorrente tra l’organizzatore della mostra e il prestatore delle opere. 
Segnalo, il Comune di Pavia queste mostre le ospita, perché c’era questo equivoco. C’era una società che le organizza e il Comune che le ospita, le attività sono diverse. I contratti per le opere le fa l’organizzatore. Spero che su questo sia tutto chiaro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore, capisco … Su Expo penso che possa limitarsi ad una battuta fulminea.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Sarò fulmineo. Prendo il tempo per la mostra perché è la sede in cui dire alcune cose. Chiudo, spero di essere stato chiaro su tutti i quesiti, chiudo su questo: ho letto di tutto sui giornali, non è vero che si poteva fare questa mostra con altre quadri presi da qualche altro museo a caso, perché questa mostra aveva un percorso tematico per il quale quelle opere erano fondamentali, sempre a detta dell’organizzatore. Il Comune di Pavia, ripeto, non era organizzatore della mostra.
Ma la cosa più importante è che è stato addirittura detto che la società fosse un’altra, come se noi avessimo cambiato la società organizzatrice. Non è così. La mostra di Gauguin era stata programmata dalla Giunta Cattaneo e VD è la diretta prosecuzione di Alef, tant’è vero che VD sta per Visit Different che, come ricorderete dai vostri stessi tweet e post su facebook, era proprio lo slogan delle mostre di Alef.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore, bisogna arrivare … tanto su Expo ha già risposto.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Un secondo su Expo, Presidente, però se mi chiedono interventi di questa ampiezza, io devo rispondere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Bisogna avere anche un po’ di sintesi …

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Non è possibile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Bisogna avere anche sintesi.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Come faccio a rispondere in otto minuti su cose che richiederebbero …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Però è concepita così l’instant.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Infatti non sono instant question, almeno una delle tre.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quella su Gauguin è un’instant question.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Io dico la mia. Ho capito, però ho parlato cinque minuti di capodanno e …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Possiamo chiudere su Expo?

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Nel tempo che ho, ho detto il massimo possibile, spero sia sufficiente. Infine su Expo. Per titoli, strutture, abbiamo vinto il progetto per rifare la Gipsoteca, c’è il progetto Pavia al Centro con infopoint e Wi-fi.
Scusate, Expo per titoli, ripeto, perché l’ho già detto diverse volte, ma è un piacere. Sulle strutture, abbiamo vinto il bando sulle Gipsoteche, quarti su 203, sistemiamo un pezzo del secondo piano del castello. Bando Pavia al Centro, nuovo Infopoint in stazione e interventi sul wi-fi in città. Il tetto del castello visconteo per cui si potrà guardare Pavia dall’alto, dalle merlature del castello. Il nuovo portale della cultura e del turismo agganciato ai 0-15 con tutte le informazioni in tempo reale. Itinerari turistici. Quello su Pavia Certosa, l’itinerario visconteo condiviso con la Provincia e un link con le grandi mostre di Milano. Ad esempio dalla mostra Visconti/Sforza verrà fatto un itinerario dentro Pavia sui luoghi viscontei e sforzeschi in mostra a Milano. Cultura. C’è una programmazione molto ricca. Il nuovo progetto di VD di cui non ho bisogno di parlare, … la battaglia di Pavia, ovviamente poi tutta la programmazione a tema che faremo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Replica. 

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Era stato trattato marginalmente, la terza volta certamente, ma mi ricordo la prima volta ho fatto un’instant question e solo grazie a quell’instant question abbiamo scoperto che il Comune di Pavia aveva presentato un bando sulla battaglia di Pavia. Io ogni tot tempo in caso dei cento giorni mi sono riservato di presentare questa instant question. Peraltro ho capito che sicuramente la mostra che doveva essere uno degli elementi di spicco in vista di Expo, a questo punto non si farà quella di Gauguin, quindi attendiamo quella nuova, ma sicuramente viene meno uno dei capisaldi più importanti. Sulla mostra di Gauguin io dico una cosa. prima di tutto non è assolutamente vero che non era nulla di già realizzato, comunque indicato quando avevamo lasciato noi, perché certi prestiti erano già stati concessi …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia. Per cortesia. Consigliere, si fermi fino a quando non è tolto quello striscione. Quello striscione va tolto, va tolto. Quello striscione va tolto. Le tolgo la parola se quello striscione non viene tolto.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Posso spiegare una cosa, Presidente?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se quello striscione non viene tolto, le tolgo la parola.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Visto che l’Amministrazione …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le tolgo la parola, Consigliere. Le tolgo la parola. Deve essere tolto lo striscione. È stato visto, adesso può essere tolto. Prego. Prego, togliere. Grazie. È stato visto. Può essere tolto. È stato visto, può essere tolto. Prego, Consigliere. Prego, Consigliere concluda. Adesso concluda.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Dico questo, sui prestiti non era assolutamente vero che non era stato nulla già programmato perché alcune cose erano già state concesse quando se ne occupava ancora Alef alla fine del mio Assessorato. Sul discorso invece della comunicazione alla città, sono molto preoccupato sul discorso della trasparenza perché sono sicuro che la notizia, l’ha confermato l’Assessore, sia uscita in data 14 gennaio e sapere stasera che la notizia si sapeva già dal 7 di gennaio mi sembra assolutamente una cosa grave. La promozione di questa mostra è degna di questa Giunta, cioè assolutamente inesistente. Il discorso dell’inchiesta …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, il concetto è dichiararsi soddisfatto o insoddisfatto.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Posso parlare nel tempo che mi è … Soddisfatto …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, La prego di arrivare alla conclusione.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Arrivo alla conclusione se mi lascia finire di parlare. Io dico prima il capodanno, poi Gauguin, l’approccio dell’Assessore Galazzo alla cultura è quantomeno superficiale anche se a volte ho l’impressione che l’Assessore Galazzo alla cultura siano due binari paralleli che non si sono mai … Staremo a vedere la nuova mostra. Io dico però solo una cosa. Speriamo che sia di livello. Le mostre di un certo livello si organizzano con un anno di anticipo. Con due mesi …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È chiaro, l’ha detto nella parte iniziale della Sua instant question. Va bene.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Dopodiché, mozione d’ordine, io non sforo quasi mai i tempi. Dodici minuti d’intervento dell’Assessore … Io penso che due minuti …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sarebbero stati dodici minuti comunque perché tre, tre, tre.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Anch’io potrò sforare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Mitsiopoulos. Prego, il pubblico. Consigliere Mitsiopoulos, prego, per la Sua dichiarazione soddisfatto o insoddisfatto.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Scusi, Presidente, quanto tempo ho?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Un minuto.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Un minuto. Non sono soddisfatto per niente. Dico solo all’Assessore che non mi permetto di avere dubbi circa la sua buona volontà, ma circa la sua competenza. E la buonafede inizia ad avere qualche dubbio. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE  MOGNASCHI MATTEO IN MERITO AL FUNERALE DI UN SENZA FISSA DIMORA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. No, Assessore, non c’è il diritto alla controreplica. Consigliere Mognaschi, Lei ha ancora la parola perché ha la instant question N. 3 in merito al funerale di un senza fissa dimora.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Grazie Presidente, questa instant question invece l’ho presentata in merito a un articolo, quindi a una notizia apparsa in data 12 gennaio sulla Provincia Pavese circa il ritardo nello svolgimento delle esequie di un cittadino senza fissa dimora, così recitava l’articolo. Questo articolo, questa notizia riportava che vi era stato un ritardo addirittura di sette giorni nella celebrazione dei funerali. Io so che in questi casi quando non ci sono parenti, come mi sembra che sia stato questo il caso, è l’Amministrazione Comunale che si deve far carico, però chiedo all’Amministrazione che cosa prevede in questi casi la normativa in merito alle tempistiche in cui il Comune deve adempiere a questi obblighi e se ci sono stati ritardi come riportava l’articolo di giornale, a chi sono imputabili e per quale motivo, quali siano state le motivazioni del ritardo e se l’Assessore competente, la struttura comunale abbia provveduto ad andare a fondo alla questione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Risponde l’Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Prima di tutto vorrei fare una piccola precisazione. Il signore a cui fa riferimento il Consigliere Mognaschi è deceduto la mattina di mercoledì 7 gennaio, il funerale si è tenuto la mattina di lunedì 12. Se la matematica non m’inganna, i giorni sono cinque, di cui quattro lavorativi e non sette. Venendo ai quesiti, poi la normativa non prevede tempi definiti, anche perché ci possono essere mille motivi per cui un funerale può essere fatto un giorno prima o un giorno dopo. La procedura prevede invece che i servizi sociali producano una relazione sociale che certifica l’effettivo stato di indigenza e la composizione del nucleo familiare da inviare ai servizi cimiteriali che provvedono a prendere contatto con l’agenzia funebre. I tempi sono stati questi. Il 7 pomeriggio è stato comunicato alla coordinatrice del servizio sociale il decesso. Nella mattina dell’8 la coordinatrice ha informato l’assistente sociale di riferimento e hanno redatto la relazione. Inviata ai servizi cimiteriali nel pomeriggio dell’8, quindi i servizi cimiteriali hanno ricevuto la relazione l’8 pomeriggio e il 9 mattina è stata incaricata la ditta Marazza per il funerale. I funerali si sono svolti lunedì 12 che era la prima data disponibile, in quanto nella giornata di sabato erano già fissati altri funerali e  la domenica non si tengono funerali. Non c’è stato quindi alcun ritardo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego, Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Brevissimamente ringrazio l’Assessore per la risposta, per aver chiarito anche gli aspetti normativi legati a queste fattispecie. Io però la data dei sette giorni l’ho recuperata dall’articolo di giornale, quindi non me l’ero inventata. Grazie comunque per la risposta e ci auguriamo che casi come questo succedano il meno spesso possibile. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO ALL’INTERDIZIONE ISCRIZIONE ALLE PRIME CLASSI DELLE SCUOLE MATERNE MUZIOE MALCOVATI

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO AL CASO “CHIUSURA MATERNE”

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO AL TAGLIO DELLE ISCRIZIONI DELLE PRIME CLASSI PRESSO LE SCUOLE MUZIO E MALCOVATI

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO ALLA RIDUZIONE DELLE CLASSI IN TRE SCUOLE MATERNE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Le instant question presentate dal Consigliere Mognaschi, dal Consigliere Polizzi, dal Consigliere Faldini e dal Vice Presidente Lanave attengono tutte allo stesso ambito delle scuole. Ovviamente l’Assessore Cristiani darà una risposta complessiva. Chiedo quindi ai vari presentatori di esporle, poi l’Assessore darà una risposta complessiva su tutte quattro queste instant. Cominciamo dalla N. 4 presentata dal Consigliere Mognaschi in merito all’interdizione, iscrizione prime classi scuole materne.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	È l’ultima che ho, giusto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì. È l’ultima.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	L’Assessore Cristiani ovviamente. Preso atto dagli organi di stampa che l’Amministrazione Depaoli ha interdetto le iscrizioni alle prima delle scuole materne Muzio e Malcovati per il prossimo anno, chiedo all’Assessore Cristiani in base a quali atti dell’Amministrazione Comunale sia stata presa questa decisione e in base a quali motivazioni stante anche il fatto che nel programma del Sindaco Depaoli, questo è scritto nero su bianco, si fa esplicito accenno ai seguenti obiettivi al capitolo dedicato alla scuola: “L’assunzione di nuovi insegnanti che si inseriscano attivamente nell’organico e mantengano in vita il sistema comunale esistente. L’aumento addirittura dell’offerta di questi servizi tramite la collaborazione con enti privati sotto l’egida forte del coordinamento comunale”. Questo da vostro programma. Si richiede inoltre attraverso quale metodo di confronto con tutti gli attori coinvolti sia stata adottata tale decisione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Polizzi per illustrare la sua instant question.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE EDUARDO
	Grazie Presidente. Io affronto profili differenti rispetto a quelli di Matteo. Innanzi tutto voglio dire che come Movimento 5 Stelle intendiamo portare in Consiglio Comunale le esigenze derivanti direttamente dai genitori. Alcuni di questi genitori ci hanno incontrato oggi per chiederci una cosa. Che un Consiglio Comunale venga dedicato al tema materne, asili nido. Sono stati affrontati negli scorsi mesi altri temi, come ad esempio le rette e insieme con questo della chiusura delle scuole fa sì che il Consiglio Comunale che ha parlato veramente di tutto, dall’Europa al dialogo interreligioso, a mio avviso e spero che questa esigenza venga condivisa, la proporrò alla conferenza dei capigruppo, si occupi anche dei nostri genitori e dei loro figli. Le domande che volevo proporre all’attenzione dell’Assessore Cristiani, anche alla luce di quanto dichiarato sulla stampa, sono le seguenti. Lei ha fatto una serie di affermazioni, Assessore Cristiani, ma Le domandiamo su quali elementi concreti Lei afferma che le scuole che si vogliono eliminare o ridurre non hanno più una capienza sufficiente o di denaro oppure di bambini. Su quali basi Lei ha detto che i flussi dentro quelle scuole dimostrano una sotto utilizzazione delle medesime? Poi Le domandiamo, Lei è ben sicura che in futuro quel quartiere dove ci sono quelle determinate scuole non avrà altri bambini? Un’altra domanda, scusi, Assessore, se il problema è economico dei pensionamenti cosa significa? Che ogni anno avremo una serie di chiusure di scuole? Io so che domani incontrerà i genitori. Spero che Lei dia degli elementi oggettivi di valutazione, perché i genitori francamente non sono contenti. La comunicazione non è andata molto bene, Assessore, diciamo la verità che c’è stato qualche errore. Lo dico con ironia errore. Il provvedimento me l’ha comunicato un giorno prima. Abbiamo sentito il Sindaco parlare di cucitura dei quartieri in campagna elettorale. Bene, noi rischiamo la morte di alcuni quartieri qua a Pavia e questo per responsabilità di scelte che non sono state comprese. Nelle prossime settimane ripeterò con forza la necessità di un Consiglio Comunale dedicato al tema asili, al tema materne. Vogliamo sapere da Lei, Assessore, se bisogna fare delle azioni a livello regionale, a livello nazionale. Ripeto, va dedicato un Consiglio Comunale. Il Consiglio Comunale deve essere aperto, perché dobbiamo dare voce ai genitori e ai comitati che li rappresentano. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Darei adesso la parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie, signor Presidente. Anch’io in scia a quanto ha dichiarato il Consigliere Polizzi avevo intenzione, così in premessa alla mia instant, di richiedere dopo aver chiesto al Presidente di Commissione la convocazione della Commissione Istruzione, la Commissione quinta, comunque un Consiglio Comunale aperto per discutere di questa situazione, per la quale sono arrivate così tante instant all’Amministrazione. A tale riguardo direi che se effettivamente abbiamo un Consiglio Comunale a seguire la settimana prossima, sarebbe il caso signor Presidente di inserire questo tema all’Ordine del Giorno. Lo dico adesso, lo ripeterò durante il pit-stop della conferenza dei capigruppo, altrimenti ci troveremmo costretti a raccogliere le firme per convocare una seduta di Consiglio proprio su questo tema. Ebbene, rispetto a quanto è accaduto e che è stato così riportato in questi giorni, in queste ore sulla stampa cittadina, l’Amministrazione ha varato un accordo con le dirigenze scolastiche, con i quattro comprensivi, per tagliare l’offerta educativa comunale, rifiutando le iscrizioni per il prossimo anno in due plessi, in due scuole materne della città, la Muzio e la Malcovati. Quindi a San Pietro e a Mirabello, due quartieri che sono periferici e dove chiaramente i servizi sono utili come il pane. Rispetto a questo provvedimento, questo accordo, se effettivamente c’è stata eco sulla stampa e si sono accesi i riflettori durante una conferenza stampa, non sono stati messi al corrente di tutto ciò l’ufficio scolastico territoriale, le organizzazioni sindacali e soprattutto i genitori. Sui genitori in chiusura alla mia instant dirò qualcosa di particolare che è in scia anche al successivo punto all’Ordine del Giorno, signor Presidente. Io nella mia instant dicevo che bisogna considerare che il programma di mandato di questa Amministrazione recita molto chiaro alla voce relativa alle scuole che si prevedranno assunzioni di nuove insegnanti che s’inseriscano attivamente nell’organico, leggo proprio testualmente quello che è riportato nel programma dell’Amministrazione Depaoli, e mantengano in vita il sistema comunale esistente. In più l’aumento dell’offerta di questi servizi tramite la collaborazione con enti privati sotto l’egida forte del coordinamento comunale. Poi mettevo anche come dato di considerazione che le nuove procedure d’iscrizione prevedono l’inserimento delle richieste esclusivamente on-line nel periodo che è stato prefissato e quindi 15 gennaio/15 febbraio. Chiedo quindi quali sono i motivi che hanno indotto l’Amministrazione a non coinvolgere le istituzioni che ho citato poc’anzi, quindi il provveditorato, le organizzazioni sindacali e soprattutto i genitori che a mio avviso si dovevano per rispetto e correttezza convocare prima o perlomeno informare prima dell’indizione di questa conferenza stampa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Consigliere …

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Mi dia ancora trenta secondi e concludo, signor Presidente. Chiedo per quale motivo si disattende in maniera così clamorosa quanto promesso da questa Amministrazione durante la campagna elettorale. Chiedo inoltre a chi sia stato affidato il compito di predisporre il programma di gestione delle iscrizioni. Chiedo se il programma è correttamente funzionante e a quanto ammonti il suo costo. Sulla questione invece che stavo citando, signor Presidente, l’articolo 20 del regolamento delle strutture educative del Comune di Pavia prevede appunto l’istituzione della consulta dei nidi e delle materne che doveva essere coinvolta sicuramente per un piano che rivoluziona o che colpisce l’ordinamento attuale e l’offerta educativa della nostra città. Questo non è stato fatto a causa di inerzie per le quali io il 19 di novembre ho voluto segnalarle questa inadempienza. Noi non abbiamo ancora la consulta dei nidi e delle materne e stasera provvederemo a nominare i rappresentanti di questa assise presso questa consulta. Le dico tutto ciò è stato fatto in diniego e comunque senza tenere in considerazione la partecipazione democratica che è stata evocata durante la campagna elettorale e consentito anche il successo di questa Maggioranza con la costituzione di comitati genitori che poi alla fine sono stati utili e autoreferenziali per far vincere le elezioni a questa Amministrazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Vice Presidente Lanave, così completiamo il polittico.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	La questione è questa, ci sono state delle soppressioni di sezioni in scuole materne, per cui il problema è la soppressione di un servizio. Quanto è stato detto dai miei colleghi è esattamente così, nel senso che le decisioni che l’Amministrazione vuole prendere, può prenderle ovviamente autonomamente, ma quelle che sono le informazioni e gli organi che vanno consultati, questi non sono stati consultati. Non è la prima volta però, ci sono stati anche dei precedenti. Io mi volevo soffermare però al servizio scolastico. I cittadini pavesi pagano le tasse al Comune di Pavia e queste tasse dovrebbero venire utilizzate anche per i servizi che vengono dati ai cittadini. Togliere un servizio come questo che è importante e vitale per la città in zone oltretutto che sono ai limiti della città, per cui solo quartieri già di per sé con pochissimi servizi si aveva almeno la possibilità di allocare i bambini vicino anche a un plesso scolastico, per cui non c’era da fare tanta strada per quanto riguarda i genitori, si viene a stravolgere un ordine e un’organizzazione in virtù non si capisce bene di che cosa. Se c’è la carenza di personale l’Assessore deve dire per esempio come mai non si accede alla mobilità della graduatoria aperta delle maestre dei nidi che potrebbe essere per esempio utilizzata per questo. Punto primo. Punto secondo. C’è anche una piccola postilla che ho letto sul giornale che è quella che preclude l’accesso ai residenti non in città, ma ai paesi vicini, per cui questi non potrebbero più far domanda per portare i bambini alle scuole materne. Non so se sia attendibile o meno questa notizia. In ogni caso anche questo va dibattuto e va concordato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Do la parola all’Assessore Cristiani condividendo la sua scelta di rispondere complessivamente alle quattro instant question. Prego, Assessore. 

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Ringrazio i Consiglieri per queste domande che mi permettono effettivamente di fare chiarezza su alcuni punti che non sono forse stati compresi dalle notizie di stampa. Prima di tutto questo cambiamento di organizzazione si inserisce nell’ambito effettivamente di una nuova impostazione del sistema degli asili, quindi delle scuole dell’infanzia comunali e statali. Non ci nascondiamo dietro un dito, nel senso che effettivamente la situazione delle scuole comunali è in forte sofferenza e questo è dovuto principalmente a due aspetti. Il primo aspetto è che il Comune di Pavia insieme a pochi altri Comuni d’Italia, non è una situazione così diffusa, si fa carico delle scuole materne, ma per lo Stato questa non è una mission dell’ente locale. Questo vuol dire che tutti i costi che noi sosteniamo per le scuole materne sono costi definiti non standard, cioè sostanzialmente lo Stato dice se hai così tanti soldi per fare delle cose che non dovresti fare, io te ne do meno e questo ci provoca delle minori entrate che chiaramente vanno a incidere sul funzionamento di altre cose di cui dobbiamo veramente prenderci carico, come ad esempio gli asili nido, il funzionamento dei vari enti, la manutenzione delle strade e così via. Questo è il primo punto che non si può trascurare purtroppo. Il secondo punto è legato ai pensionamenti che sono clamorosi nel senso che abbiamo avuto cinque pensionamenti nella scuola materna nel 2014, undici nel 2015. Per darvi un’idea passiamo nell’arco di tre anni da sessanta educatori per la scuola materna a ventotto. Io questo non credo che sia una sorpresa ad esempio per il Consigliere Faldini o comunque per le persone che partecipavano alla precedente Amministrazione, perché ho trovato …

	(Entra il Consigliere Lorusso Giuseppe. Presenti n. 25)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, Consigliere Faldini! Consigliere Faldini, prego.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	E non posso fare a meno di dire che arriviamo a questa situazione che affrontiamo in maniera così emergenziale, anche perché la situazione non è stata gestita negli anni. Ho trovato diversi documenti presso il settore istruzione in cui i funzionari dichiaravano allarmati questi fatti …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, ha diritto poi a un minuto di replica, la farà. 

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Se gestiva Lei, non eravamo conciati così. Ho trovato diversi documenti in cui i funzionari dell’istruzione segnalavano poiché la situazione si stava aggravando, l’ultimo documento dicembre 2013, per poter prevedere il mantenimento dello stesso numero di iscritti nei nidi comunali ci servono cinque unità di organico. Per poter prevedere il mantenimento dello stesso numero di iscritti nelle scuole dell’infanzia comunali ci servono sette unità di organico ed era una previsione ottimistica. Io non ho trovato nessun piano occupazionale, però il Consigliere Cattaneo ci ha detto più volte che, in effetti, non è bene assumere educatori e insegnanti per la scuola. Non ho trovato neanche un piano in generale per cercare di tenere in piedi il servizio, di smantellare il servizio. Non ho trovato un piano. Abbiamo quindi dovuto provvedere abbastanza in emergenza e devo dire che abbiamo deciso di intraprendere questa sfida di creare un sistema unico di scuole pubbliche in accordo con le dirigenze scolastiche, in modo tale da mettere insieme le risorse, cioè da mettere insieme le risorse delle scuole comunali e le risorse delle scuole statali. Le dirigenti hanno accolto la sfida, nel senso che effettivamente hanno trovato che questo potesse dare un valore aggiunto al sistema delle scuole dell’infanzia comunali. Abbiamo creato questo sistema di iscrizione on-line che permette di coordinare le iscrizioni. Vi dico che negli scorsi anni il fatto che il sistema comunale, il sistema statale non si parlassero ha creato diversi disagi, perché molti genitori si iscrivevano parallelamente a entrambi i sistemi e questo ha creato molto spesso delle liste di attesa fittizie e non ha permesso di valutare l’effettivo fabbisogno di forze sulla città. Oltre a questo abbiamo condiviso anche un progetto educativo, nel senso che abbiamo condiviso il fatto che si possono portare avanti dei progetti condivisi tra la scuola comunale e la scuola statale. Abbiamo effettuato, per rispondere al Consigliere Polizzi, un’analisi completa dei flussi demografici e anche dello stato di occupazione delle scuole da parte di bambini residenti e non residenti a Pavia. Abbiamo trovato che in alcune scuole statali effettivamente non solo c’era un sotto utilizzo delle strutture, cioè le strutture possono effettivamente accogliere più bambini di quelli che accolgono oggi, il caso clamoroso è quello della scuola Scala che è occupata circa per la metà. Oltretutto questi bambini in gran parte, in alcune zone della città sono bambini non residenti a Pavia. Cosa abbiamo fatto? Mettendo insieme le risorse abbiamo visto che in alcuni di questi quartieri effettivamente un utilizzo pieno delle strutture statali permetteva di assorbire un minore utilizzo delle strutture comunali, continuando a garantire un’offerta pubblica, a questo punto integrata. Questo è particolarmente vero, mi rendo conto che è un disagio per i genitori, però io ho il compito in qualche modo di offrire un servizio su tutta la città, mi devo prendere cura di tutta la città. Questo è particolarmente vero a Pavia Nord e a Pavia Est. A Pavia Nord ci sono altre due scuole statali. Una struttura in particolare, quella della Scala che è a circa un chilometro dalla Malcovati, quindi non si tratta di stravolgere, è occupata attualmente da quaranta bambini per la maggior parte non residenti a Pavia. La stessa cosa succede a Pavia Est, dove ci sono due scuole, una comunale Santa Teresa e una statale Monte Bolone. Monte Bolone è abbastanza occupata, ma per circa il 40% da bambini non residenti a Pavia. Abbiamo deciso quindi di cercare di coordinare le iscrizioni in modo tale da sfruttare a pieno queste risorse, continuando a garantire il servizio pubblico, ripeto, perché l’alternativa non c’è. Nel senso che noi davanti a questi pensionamenti possiamo riassumere solo il 60% delle persone che vanno in pensione e lo faremo. In questo senso stiamo assolutamente facendo quello che avevamo promesso, compatibilmente con le norme dello Stato. Ovviamente tutto questo processo è stato un processo molto lungo perché ha richiesto un coinvolgimento delle dirigenze scolastiche che sono pienamente autonome per prendere questo tipo di decisione. Ha coinvolto i Consigli d’Istituto che hanno dovuto riapprovare tutte le norme di accesso alle scuole, in modo tale da uniformarle con quelle comunali, quindi è stato un processo molto lungo. È stato anche un lavoro molto lungo questo dell’analisi dei flussi e dell’occupazione delle scuole. In tutto questo processo sono sempre state informate per esempio le rappresentanze sindacali delle scuole comunali che erano quelle effettivamente per le quali ci poteva essere un’influenza di questo piano sull’organico. È evidente che stiamo andando nella direzione in cui si ridurrà il personale comunale. Devo dire che le insegnanti degli istituti comunali, quindi le RSU, hanno completamente compreso la situazione e hanno anche sostenuto questa nostra decisione nell’assemblea che si è tenuta il 13 gennaio presso Apolf. Per quanto riguarda i sindacati confederali in questa fase la riorganizzazione in senso stretto non conteneva materia di contendere, cioè non andiamo a toccare in nessun modo gli organici statali, anzi in prospettiva noi speriamo che gli organici statali ovviamente aumentino. Da questo momento in avanti insieme a loro porteremo avanti una contrattazione verso l’ufficio scolastico regionale che abbiamo ampiamente informato di quello che stavamo facendo. Anche l’ufficio scolastico territoriale devo dire che era stato informato ben prima della conferenza stampa e si era detto entusiasta dell’iniziativa. Per continuare con le numerose domande devo dire che io mi sento completamente a posto riguardo quello che c’è scritto sul programma. Come ho detto prima noi stiamo assumendo. L’anno scorso per riuscire ad aprire gli asili nido, vi ricordo quando siamo arrivati mancavano di nove unità di personale e sinceramente non sapevamo come avremmo potuto garantire l’offerta, abbiamo assunto sei educatori. Per garantire la situazione che vi ho presentato oggi in cui riduciamo una sezione al Malcovati, una sezione al Muzio e una sezione all’8 Marzo, comunque assumeremo quattro insegnanti per le scuole dell’infanzia, un coordinatore che a questo punto ha un ruolo importante, se vogliamo fare questo piano sulla città, e riassumeremo al cento per cento tutte gli educatori di asili nido che vanno in pensione. Questa è la mission dell’ente locale, quella di garantire il servizio pubblico per gli asili nido. Su questo direi non ho niente da dire. Per quanto riguarda la collaborazione con gli enti privati, è una cosa che stiamo facendo per gli asili nido. Quest’anno abbiamo dei posti convenzionati presso gli asili nido privati. Ovviamente negli asili nido si paga una retta. Noi speriamo che la scuola d’infanzia continui a rimanere pressoché gratuita per i genitori. Da ultimo, mi sembra di aver risposto circa a tutto, il sistema informatico funziona molto bene devo dire. L’abbiamo acquisito dove? Dove questa cosa si fa da anni, cioè a Modena. È una città che da anni ha un sistema unico di iscrizioni, statale, comunale. Semplicemente abbiamo acquisito il loro software. Abbiamo pagato 2.730,00 € per la configurazione, la personalizzazione del software tramite il personale di Modena che ce l’ha trasferito e pagheremo 950,00 € di canone annuale per il mantenimento di questo servizio. C’era un’ultima cosa della Consigliere Lanave riguardo ai non residenti. In realtà i non residenti si possono iscrivere perfettamente, semplicemente non possono iscriversi on-line, questo perché il software prende i dati delle iscrizioni direttamente dall’anagrafe e evidentemente non abbiamo i dati dei bambini fuori Comune. In questo caso scaricano un modulo e poi lo presentano al Comune. Evidentemente in questo schema almeno per il momento ci saranno meno posti per i non residenti perché andremo prima di tutto a fatturare tutti i posti disponibili tra scuola comunale e statale con i residenti sulla città di Pavia. Abbiamo intenzione però di aprire chiaramente una interlocuzione con i Comuni che abbiamo individuato essere quelli che mandano maggiormente i loro bambini a Pavia, che sono Cura Carpignano Linarolo, in modo tale da vedere se riusciamo a mettere insieme le risorse e in qualche modo quindi aumentare o fare pressione presso l’ufficio scolastico regionale per potenziare il personale statale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Cristiani. Un minuto a testa per i quattro Consiglieri che hanno presentato le instant per dichiararsi soddisfatti o insoddisfatti. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE EDUARDO
	Grazie Presidente. Guardi, Assessore Cristiani, ha risposto in parte ai quesiti. Credo che ancora occorra chiarire. Domani, se riesco, verrò all’incontro che ha organizzato. In ogni caso mi riferiranno. Rinnovo la richiesta di un Consiglio Comunale dedicato al tema perché guardi che non è stato comunicato dalle rappresentanze sindacali in modo chiaro quasi nulla. Poi Le dico un’altra cosa. C’è un quartiere in subbuglio, perché chiudere le scuole in un quartiere in cui magari c’è solamente la scuola e non c’è quasi altro, significa far diventare quel quartiere un dormitorio. Il Sindaco Depaoli durante la propria campagna elettorale aveva parlato chiaramente di mettere i quartieri periferici al centro, così invece risultiamo delle poche cose che hanno. Poi non ho sentito parlare di qualcosa che un Assessore alla Scuola dovrebbe tenere ben in mente. L’importanza della continuità nell’offerta formativa, la continuità pedagogica. Questo l’ho sentito poco dire da Lei. Detto questo, noi faremo ulteriori approfondimenti perché per esempio sul tema flussi, concludo, grazie Presidente, ho capito che l’avete studiato con i dirigenti, farò un accesso agli atti perché vorrei la documentazione, così la studiamo assieme ai genitori. I genitori si possono anche fare un’idea su quanto Lei dice. Quindi mi devo preoccupare. Dato che questo problema dei pensionamenti, il limite sulle nuove assunzione è un limite previsto dalla legge, mi devo aspettare nei prossimi mesi una serie di chiusure. Su questo facciamo un Consiglio Comunale. La ringrazio, Assessore, per avere condiviso la proposta dei genitori che si sono rivolti al Movimento 5 Stelle.

	(Entra il Consigliere Giuliani Guido. Presenti n. 26)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego, Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Grazie Presidente. Rispetto alle motivazioni alle domande che ho posto all’Assessore non sono soddisfatto. Le motivazioni le ho ascoltate, però ritengo anche che sia scritto nel vostro programma che volevate mantenere l’offerta comunale esistente. Mi sembra che togliere delle classi di scuola materna non sia proprio la stessa cosa. In merito alla condivisione ho sentito la risposta con le dirigenze scolastiche. Certamente, ma non ho sentito né condivisione con i sindacati, né con i genitori, mi sembra di avere capito. Tant’è che, infatti, in questi giorni impazza la protesta di genitori, di sindacati che giustamente, è una decisione che tocca e che vivranno, che sconteranno sulla loro pelle, magari un’informazione preventiva andava fatta. Da ultimo però non mi ha risposto in base a quali atti l’Amministrazione Comunale ha preso questa decisione, visto che l’Amministrazione Comunale si esprime per atti, volevo una risposta puntuale, se mi può dire in trenta secondi in base a quale atto sia stata presa questa decisione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io manifesto la mia insoddisfazione rispetto alle risposte fornite dall’Assessore Cristiani. Mi ha fatto specie, ed è antipatico il dover fare storico rispetto a quanto è accaduto in passato. Rammento, visto che è così precisa, anche di scartabellare, trovare negli ultimi atti dell’Amministrazione Cattaneo una delibera che impegnava con bilancio alla mano la necessità di dover reclutare, così come starà facendo Lei in previsione, ulteriori risorse da applicare ai servizi educativi. Visto che questa è una sua promessa elettorale, una promessa della sua Amministrazione, io mi auguro che le possiate mantenere. Così come possiate mantenere dei corretti rapporti con i genitori, rispettando le istituzioni, rispettando le organizzazione sindacali e anche il Provveditorato agli studi. Probabilmente dal punto di vista della comunicazione siete stati molto bravi a convocare la conferenza stampa, non avete però rispettato le dinamiche che danno virtuosità, accordo e la possibilità di governare in armonia comparti come quello scolastico, ai servizi educativi di questa città che meritano a mio avviso un altro tipo di Amministrazione. Anch’io mi associo nuovamente e concludo, signor Presidente, alla richiesta di Polizzi, quindi reitero nuovamente la richiesta di convocare un apposito Consiglio Comunale per trattare con più profondità e dettaglio quanto è questo argomento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie Presidente. Io volevo dire che non sono soddisfatta delle risposte dell’Assessore Cristiani, anche perché avendo parlato con la stampa, avendo parlato con le insegnanti, avendo parlato con i dirigenti del Comune, s’è dimenticata di parlare magari con la consulta cittadina, come previsto dall’articolo 20 del regolamento e quindi a parlare con i diretti interessati che sono i genitori che potevano esprimere il loro parere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lanave. Ricordo che la conferenza dei capigruppo aveva stabilito un’ora e mezzo. Abbiamo quindi, avendo iniziato alle dieci e mezzo, ancora venti minuti. Aveva stabilito un’ora e mezzo per instant question e interpellanze. Avendo ancora venti minuti do la parola al Consigliere Mitsiopoulos per la sua instant question in merito alla contravvenzione per l’affissione di un manifesto nella vetrina di un negozio. Prego, Consigliere. Mi devo scusare con la Consigliere Longo, me la sono dimenticata. La N. 5. Possiamo dare la parola al Consigliere Longo. Non ho girato la pagina e l’ho dimenticata, Consigliere.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	La mia instant question è breve. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO AL CROLLO IN VIA VOLTA (SCUOLA MEDIA CASORATI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	In merito al crollo in Via Volta, scuola media Casorati.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	Infatti. Il 22 dicembre scorso un autocarro compiendo una manovra sbagliata ha danneggiato la protezione di una scalinata che porta alla scuola media Casorati di Via Volta che è situata a un livello inferiore rispetto alla strada. La protezione della scalinata ho visto che è stata sostituita da transenne che sono state posizionate sul marciapiede, anch’esso mancante in parte e il livello inferiore è ancora sommerso da detriti e quant’altro. È trascorso un mese da quando è accaduto questo incidente. Trattandosi di un punto di forte passaggio perché vi passano i ragazzi che si recano alla scuola media Casorati, chiedo se e quando il Comune interverrà nella sistemazione del muretto e del marciapiede, se i vigili hanno identificato l’autore del fatto, chi pagherà il danno. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Le risponde l’Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Per quanto riguarda il danno, effettivamente è stato causato da un mezzo. Purtroppo non è stato identificato, quindi non siamo stati in condizione di poter far pagare i danni sostanzialmente a chi ha provocato questo danno significativo. Ce ne faremo quindi carico noi come Lavori Pubblici per intervenire con la manutenzione. Lo faremo ovviamente non appena si scalda l’aria. Nel senso che adesso non è molto raccomandabile fare degli interventi, però prendo l’impegno a intervenire per sollecitare la Polizia, la segnalazione riguarda anche i rifiuti e quant’altro, cominciare a ripulire questo passaggio pedonale. Ovviamente prendo l’impegno adesso a comunicarle gli aggiornamenti che riguardano la possibilità di intervenire per riparare questo danno che purtroppo ci è stato provocato. Sarebbe stato meglio identificare i responsabili perché effettivamente è un danno significativo. L’aggiornerò per quanto riguarda i successivi interventi a carico nostro purtroppo per poter riparare i danni subiti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Castagna. Un attimo, Consigliere, chiede di fare una precisazione anche l’Assessore Ruffinazzi. Prego. 

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Subito dopo l’incidente, l’urto di questo mezzo, così sembra, sono intervenuti i vigili urbani che purtroppo non hanno potuto, perché non era più presente il mezzo che ha causato il danno, hanno cercato di capire intervistando gli esercenti dei negozi vicini e testimoni eventuali, se si riusciva a risalire alla targa del mezzo, ma purtroppo questo non è stato possibile per cui chi ha causato il danno è sfuggito. Tutto qua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Assessore Ruffinazzi. Prego, Consigliere Longo.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	Ringrazio gli Assessori, ma devo dire che non mi ha soddisfatto per nulla la risposta dell’Assessore Castagna perché non appena si scalda l’aria vorrei capire che cosa vuol dire. Se l’aria si scalda a giugno quando la scuola è terminata, capisce che la questione … C’è anche una questione relativa alla sicurezza. È vicino a più istituti, c’è anche la scuola De Amicis, quindi gradirei delle tempistiche più precise. Per quanto riguarda il mezzo non identificato, viene da dire, peccato che in questa parte della città non ci siano le telecamere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO AD UNA CONTRAVVENZIONE PER L’AFFISSIONE DI UN MANIFESTO SULLA VETRINA DI UN NEGOZIO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo. Passiamo alla instant question del Consigliere Mitsiopoulos, quella che ho citato prima. Grazie Consigliere.
	
CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. Mi permetto solo di precisare che finora non ho fatto interventi politici, ma solo interventi di competenza e continuerò così. Grazie. Entro nel merito delle instant. È apparsa sulla stampa locale l’intervista di un esercente. Non appena ho deciso di dare il via ai lavori di ristrutturazione per non lasciare la vetrina sguarnita, ho deciso di farvi applicare un manifesto che annunciava l’apertura del bio store. Naturalmente prima di procedere all’affissione mi sono recato presso gli uffici dell’AIPA e ho pagato la tassa per le affissioni pubblicitarie, prassi che per quanto di mia conoscenza, mi faceva dormire sonni tranquilli. Ebbene, dopo qualche giorno mi è stata notificata una salatissima contravvenzione di 419,00 € per non aver chiesto l’autorizzazione al Mezzabarba. Un solerte agente di polizia municipale di Pavia non ha trovato niente di meglio da fare di rendersi protagonista di un fatto, che seppur eventualmente regolamentato, ha suscitato in ogni commerciante di Pavia un certo sdegno. Penso che si recita la parte dei leoni con gli automobilisti, con il parcheggio scaduto, con i commercianti che espongono un cartello parzialmente autorizzato. S’impegnano sei agenti per la rimozione di tre auto in divieto di sosta. Si bastonano i locali del centro per un po’ di rumore nelle serate della movida. Di contro, si chiude un occhio e non si affrontano di petto piccoli focolai di microcriminalità a qualche decina di metri di distanza. Concludo e chiedo, se fosse stata necessaria anche l’autorizzazione del Comune, possibile che l’AIPA non abbia provveduto a informare l’esercente? Tutti i negozi di Pavia che espongono cartelli di saldi, sconti, trasferimenti al Carrefour o altre comunicazioni rischiano anch’essi la stessa sorte? Questo fatto come tanti altri credo che renda necessario porci qualche interrogativo su quali siano le linee che l’Amministrazione ha scelto per disciplinare il lavoro e gli obiettivi prioritari del corpo di polizia locale. Per ultimo, da interista a interista chiedo che la sanzione in oggetto di questo esercente venga annullata. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Questa parte finale decisamente mi mette in difficoltà, però cercherò di rispondere. Io ho una risposta degli uffici che è molto lunga e articolata perché cita una serie di articoli del regolamento di polizia locale e di legge, quindi cercherò di fare una sintesi. Poi Le darò il documento completo, in maniera tale che Lei possa poi trarre le conclusioni che ritiene. Le domande sono. Se fosse stata necessaria anche l’autorizzazione del Comune possibile che l’AIPA non abbia provveduto a informare l’esercente? Guardi, sul sito del Comune di Pavia è disponibile alla voce modulistica on-line il modello per richiedere l’autorizzazione necessaria per la collocazione dei mezzi pubblicitari. Si tratta di un mezzo pubblicitario questo. Che deve per forza avere secondo la normativa vigente un’autorizzazione da parte del Comune. Chi va all’AIPA per chiedere di pagare l’affissione pubblica, può poi usare il manifesto della pubblicità per cui paga e appenderlo, affiggerlo negli spazi. Non è l’AIPA che deve informare l’esercente, ma è l’esercente che deve informarsi di com’è la normativa. Questo è il punto 1. Il punto 2. Lei mi chiede tutti i negozi di Pavia che espongono cartelli di saldi, sconti, trasferimenti al Carrefour o altre comunicazioni rischiano anch’essi la stessa sorte? Gli uffici mi rispondono così che decori o disegni che non contengono messaggi di pubblicità anche indiretti da valutare in merito al rispetto paesaggistico, al rispetto del regolamento, sono esclusi da questa parte e anche le indicazioni obbligatorie per legge, quali le informazioni dovute a tutela del consumatore. Si effettuano particolari forme di vendita straordinaria quali saldi, vendite promozionali. Sono esclusi da queste autorizzazioni. Indicazioni degli orari di esercizi, di attività. Mezzi pubblicitari di dimensioni inferiori a 0,40 per 0,40 e relativo regolamento comunale su applicazione dell’imposta. Allestimenti interni, vetrina con mezzi pubblicitari riferiti all’attività svolta. Esempi cartelli viaggi per agenzie turistiche sono anche loro esenti. Sul punto 3 Lei mi chiede, questo fatto come tanti altri credo che renda necessario porsi qualche interrogativo su quali siano le linee che questa Amministrazione ha scelto per disciplinare il lavoro, gli obiettivi prioritari del corpo di polizia locale. Per quanto riguarda le linee di indirizzo per disciplinare il lavoro e gli obiettivi prioritari del corpo di polizia locale in questo caso sono quelli che sono sempre stati: fare applicare la normativa vigente. Non c’è stata, penso anche per l’Assessore precedente, non c’è nessuna linea d’indirizzo rispetto a queste cose. Noi alla nostra polizia locale chiediamo di far rispettare le normative vigenti in tutti i settori e quindi in questo caso nel settore che riguarda la pubblicità degli esercizi commerciali. Quarto punto. Che la sanzione in oggetto venga annullata da interista a interista. Quello che posso dirle è che sul verbale sono correttamente stampate le modalità con cui si può ricorrere rispetto alla sanzione. Sono modalità standard che valgono per tutte le sanzioni. Se il commerciante ritiene di avere motivazioni, può ricorrere. Gli uffici verificheranno se l’eventuale ricorso ha modo di ottenere accoglimento. Tutto qua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ho concesso un po’ più di tempo all’Assessore in quanto parlavate tra colleghi interisti. Prego, Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Non ho capito la quarta risposta, quella manca. Per le altre sono soddisfatto, ma la quarta non l’ho capita. È un ni o è un no? Va bene. Aggiungo io, Assessore, trovare gente professionale, sana che investe al giorno d’oggi in piazza a Pavia è un po’ difficile. Questo esercente è un esercente professionale, competente e investe i suoi soldi per aprire in un punto dove nella vetrina invece di avere un bel manifesto, aveva magari un vetro sporco, il quale sicuramente rimaneva lì per qualche anno. Questo io lo chiamerei un po’ incompetente dal mio punto di vista decide di aprire, allora usiamo il buonsenso. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO AI PROBLEMI DI RISCALDAMENTO NELLE SCUOLE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Consigliere. La parola al Consigliere Longo per l’instant in merito ai problemi di riscaldamento nelle scuole.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	Grazie. Quasi quotidianamente ormai leggo sui quotidiani locali, su facebook, un po’ ovunque che si parla di disservizi legati alla questione calore del riscaldamento nelle scuole di Pavia e al tribunale. Disservizi che sono imputati solo ed esclusivamente alla cattiva gestione di ASM. In questa sede ci terrei brevemente a evidenziare alcuni punti e alcuni valori che faranno capire che le colpe non sono sempre di ASM. Dal 2011 al 2014 i soldi che il Comune pagava ad ASM per la manutenzione degli stabili comunali sono diminuiti notevolmente. In quattro anni, infatti, vi è stata una diminuzione pari al 20%. Il prezzo del gas naturale inoltre negli ultimi cinque anni ha subito un aumento del 29,4%. Inoltre la sospensione da parte del TAR di Milano dell’aggiudicazione della gara vinta da A2E Servizi ha peggiorato questa situazione, perché da un lato non permette a A2E di dar corso agli investimenti previsti dal capitolato di gara e dall’altro cosa fa? Costringe ASM a gestire degli impianti sempre più vecchi. Vi porto un altro esempio che può far capire meglio quello che ho appena evidenziato. Un esempio riguardante la scuola media, materna di Boezio di Via Simonetta. Anche qui ASM si era resa disponibile a sostituire tutti i termoconvettori con termosifoni a colonne nel periodo delle festività natalizie. Il Comune però ha risposto di no, che non aveva disponibilità economiche per intervenire in tal senso. Così cos’è successo? In accordo con l’Assessore Castagna si è deciso di accendere dalla mezzanotte del 4 gennaio ininterrottamente l’impianto seppure a regime ridotto. Il risultato però è stato negativo perché alla ripresa della scuola gli alunni il 7 di gennaio sono stati mandati a casa. Le temperature erano ancora insufficienti e da una verifica che è stata fatta da ASM alle ore 11, la temperatura era ancora e solo di 17 gradi. In via sperimentale quindi e in accordo con l’ufficio tecnico del Comune si è deciso di lasciare acceso il riscaldamento a pieno regime fino al giorno 12 gennaio. Questo modus operandi ha triplicato i costi di esercizio di ASM, voglio inoltre tralasciare tutte quelle questioni che sono legate all’impatto ambientale in termini di inquinamento, alle quali la vostra Amministrazione ovviamente è particolarmente sensibile. Vengo ora alle domande. Cosa intende fare il Comune per quanto riguarda …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, siamo già oltre i tre minuti.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	Finisco subito. Cosa intende fare il Comune per quanto riguarda la manutenzione delle scuole in attesa di assegnazione gara? Come pensa di garantire il calore presso gli istituti scolastici? Se sono in previsione lavori strutturali in quegli edifici che ne abbisognano. Poi quello che chiedo è l’istituzione di una Commissione composta da Comune, ASM, rappresentanti plesso, rappresentanti dei genitori che tutti insieme controllino periodicamente le temperature e le cause dell’eventuale malfunzionamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le risponde l’Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Per quanto riguarda il primo quesito, io ho una relazione che poi Le passerò, che mi hanno fatto gli uffici. Per quanto riguarda il primo quesito, relativamente alla prima domanda, cosa il Comune intenda fare per la manutenzione delle scuole in attesa della definitiva assegnazione della gara, s’informa che il contratto con ASM prevede anche una spesa per manutenzione straordinaria per 100.000,00 €, oltre ad una spesa di 65.000,00 € per lavori di start-up specificatamente segnalati da ASM come lavori indispensabili. Si deve altresì considerare che è stato di fatto raddoppiato il budget per lo stanziamento di manutenzione straordinaria 2013/2014 che era di soli 80.000,00 €, portandolo a ben 165.000,00. Per quanto riguarda il secondo quesito, il problema ammette una soluzione, cioè alzare la curva termica dell’impianto. Lo scorso anno le curve termiche degli impianti erano più alte e le temperature erano adeguate. Domanda N. 3: per quanto riguarda la terza questione non è possibile effettuare ora lavori strutturali andando così a modificare le condizioni di gara. Ci si deve limitare a intervenire riparando i guasti. Per quanto riguarda la Commissione di controllo attualmente questo controllo viene esercitato dal settore lavori pubblici insieme ad ASM. Poi se si volesse, non c’è qui la mia collega al settore istruzione, prendere in considerazione anche un coinvolgimento degli istituti comprensivi piuttosto che delle organizzazioni scolastiche, nulla osta, però oggi come oggi questo controllo viene già effettuato delibera settore insieme alla ASM. Poi Le passo il testo della relazione che è anche un po’ più articolato, giusto per rispondere i quattro quesiti, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego, Consigliere, per la replica un minuto.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	Grazie Assessore. La ringrazio per la relazione perché non ho ben capito alla fine come il Comune pensa di garantire il calore presso gli istituti. Questo mi è poco chiaro. Quello che chiedo è che ai genitori degli alunni, parliamoci chiaramente, che frequentano le nostre scuole, credo che davvero poco importi di queste continue polemiche che si ripropongono ovunque anche da parte di esponenti che non fanno più parte né della Giunta né del Consiglio. Il riscaldamento nelle scuole è un problema che va affrontato con serietà, obbligando un po’ ogni parte politica anche a un atto di responsabilità verso i bambini. Credo che un esempio di buon lavoro e di collaborazione sia stato anche l’operato svolto dalla Giunta Comunale, dal Comune e da ASM e da tutti insieme nella situazione disastrosa della scuola Carducci. Situazione che oggi è rientrata nella normalità. Un altro esempio. L’altro giorno la Provincia Pavese i titoli dicevano: Leonardo, aule al gelo e ragazzi a casa. In realtà l’Assessore Cristiani ha postato su facebook dicendo che ASM aveva provveduto immediatamente a riparare il guasto e che solo dodici ragazzi su seicentoottanta sono andati a casa. Tutte queste colpe alla fine ad ASM non le vedo, anche per questo chiedo, rinnovo la richiesta, magari parlandone anche con l’Assessore Cristiani che adesso non c’è, di istituire una Commissione composta anche dal comitato genitori. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO ALL’ABBATTIMENTO DI PIANTE PERICOLANTI ED INTERVENTI DI POTATURA DI STAGIONE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Niutta, prego, per la Sua instant question.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA ERNESTO MARIA
	Considerando l’ora, è mezzanotte, leggerò la mia instant question, cercherò di essere il più breve possibile. Considerando che alcuni interventi urgenti dovranno essere determinati per far fronte a situazioni non derogabili, quali l’abbattimento di piante pericolanti o gli interventi di potatura proprio di tale stagione e poiché tali interventi erano affidati ad ASM si ritiene di dover conoscere quali siano le determinazioni dell’Amministrazione in proposito anche considerando l’estrema urgenza di detti provvedimenti e la mancanza di qualsiasi atto d’indirizzo di pertinenza del Consiglio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Consigliere. Le risponde l’Assessore Castagna. Grazie anche della velocità.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie Consigliere Niutta. Facendo seguito alla instant question del Consigliere Nicola Niutta si comunica che in attesa della definizione, predisposizione della gara per l’affidamento del servizio di manutenzione del verde, il settore scrivente sta predisponendo gli elaborati per due interventi di ordinaria manutenzione: verde orizzontale e verde verticale, alberature, per far fronte ad eventi imprevisti e urgenti. I lavori di cui sopra verranno affidati tramite affidamento diretto previa indagine di mercato. Questa è la relazione che mi ha fatto l’ufficio tecnico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego, Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA ERNESTO MARIA
	Va bene. Grazie. Mi ritengo in parte soddisfatto, comunque parzialmente soddisfatto. Naturalmente quello che ritengo importante, fondamentale è che si proceda nel più breve tempo possibile alla messa in sicurezza di queste situazioni e che soprattutto non si vada a spendere ulteriore denaro pubblico in qualcosa per cui si deve provvedere spero al più presto. Volevo aggiungere che io tifo Juve. Se c’è qualche buon’anima che mi voglia … Lei? Se dovessi prendere una multa!

	(Escono i Consiglieri: Faldini Rodolfo, Polizzi Giuseppe, Brendolise Francesco, Furini Luigi. Presenti n. 22)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. È trascorsa l’ora e mezzo che avevamo deciso in conferenza dei capigruppo di dedicare alle instant e alle interpellanze. Abbiamo concluso solo le instant. 

INVERSIONE ORDINE DEI LAVORI  - VOTAZIONE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Proseguiamo adesso, come deciso dalla conferenza dei capigruppo, e pregherei i Consiglieri che sono fuori di rientrare perché la conferenza dei capigruppo propone l’inversione dell’Ordine del Giorno, quindi di passare prima alla nomina dei Consiglieri Comunali in seno alla consulta cittadina delle scuole d’infanzia comunali e dopo alla proposta di deliberazione avente per oggetto i dehors ecc. Non sto a dirla tutta perché l’oggetto era molto lungo. Chiedo però ai Consiglieri che sono fuori di rientrare perché… Aspetta, prima bisogna votare l’inversione dell’Ordine del Giorno proposta dalla conferenza dei capigruppo. Almeno un numero adeguato. Pongo in votazione l’inversione dell’Ordine del Giorno per cui prima passeremo alla nomina dei Consiglieri Comunali in seno alla consulta cittadina delle scuole d’infanzia comunali e dopo alla proposta di deliberazione avente per oggetto: modifiche al regolamento dell’installazione dei dehors. Prego, procedere alla votazione. 

Il Presidente pone in votazione, con procedura elettronica, l’inversione dell’ordine dei lavori che viene approvata con il seguente esito:

PRESENTI N.  22		
VOTANTI N.  22		
VOTI FAVOREVOLI N. 22	Bianchi Claudia - Bruzzo Maria Cristina - Campanella Antonio - Chierico Silvia - Depaoli Massimo - Giuliani Guido - Gorgoni Stefano - Lanave Carmela - Lissia Michele - Longo Barbara Lucia - Lorusso Giuseppe - Maggi Sergio - Magni Giovanni - Mitsiopoulos Andrianos - Mognaschi Matteo - Niutta Nicola Ernesto Maria - Ottini Davide - Palumbo Giuseppe - Pezza Matteo - Poma Vittorio - Sacchi Antonio - Vigna Vincenzo	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Presenti 22, favorevoli 22. È approvata l’inversione dell’Ordine del Giorno. Prego, Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Sì, Presidente, volevo chiedere cinque minuti di sospensione in modo che si possano valutare le proposte emerse in conferenza dei capigruppo. Grazie.

	(Entrano i Consiglieri: Faldini Rodolfo, Polizzi Giuseppe, Brendolise Francesco, Furini Luigi. Presenti n. 26)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Per la nomina della consulta dell’infanzia? Va bene, concessi, prego. 

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consiglieri, per cortesia, se prendete posto e prestate attenzione, vista anche l’ora. Consigliere Polizzi, può riprendere posto? Consigliere Polizzi, per cortesia. Prima di scendere nel dettaglio tecnico del criterio di votazione che proponiamo per la nomina dei Consiglieri Comunali in seno alla consulta cittadina delle scuole d’infanzia comunali volevo comunicare al Consiglio quanto segue. Dopo queste nomine, prima si vota la procedura, poi si procede con voto a scrutinio segreto all’elezione dei tre membri previsti, dei tre componenti previsti. Domani sera la conferenza dei capigruppo ha raggiunto l’accordo che non ci sarà la seconda convocazione. Il prossimo Consiglio sarà convocato giovedì 29 gennaio alle ore 21. L’Ordine del Giorno di quel Consiglio non prevede instant e interpellanze, perché la prima parte sarà dedicata al dibattito sulle scuole, come concordato anche con l’Assessore Cristiani, dopodiché l’impegno della conferenza dei capigruppo è di procedere alla discussione e votazione in merito alla delibera sul regolamento per l’installazione dei dehors che quindi viene rinviata a quella data con l’impegno di essere discussa e votata giovedì 29 gennaio. Questo è il quadro. Adesso per procedere alla votazione a scrutinio segreto la proposta è che ciascun Consigliere può esprimere fino a tre preferenze nella scheda. Prego, però il Segretario di fare alcune precisazioni tecniche. Grazie.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 11 DELL’ODG AVENTE AD OGGETTO -  NOMINA DEI CONSIGLIERI COMUNALI IN SENO ALLA CONSULTA CITTADINA DELLE SCUOLE D’INFANZIA COMUNALI

SEGRETARIO GENERALE DOTT. CARMELO FONTANA
	La proposta di deliberazione depositata prevede già, come ipotesi B, quella che appunto il Presidente ha poc’anzi definito, in mancanza d’individuazione di candidati nella conferenza dei capigruppo. Pertanto ciascun Consigliere potrà esprimere fino a tre preferenze con il limite di cui all’articolo 20 del Regolamento sulla consulta, che disciplina la composizione della componente consiliare (quindi tre Consiglieri Comunali, di cui due della Minoranza). In questo senso l’espressione di voto non potrà contenere indicazioni di più di due esponenti della Minoranza o più di uno della Maggioranza. Fuori da questo caso si determinerebbe l’invalidità della scheda stessa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie, prego, Consigliere Poma.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Rapidamente. Due osservazioni. Personalmente consideriamo una stranezza che sia il Consiglio Comunale chiamato seduta stante a decidere il criterio di votazione. Non sto dicendo che stiamo facendo una cosa formalmente non appropriata, l’ho definita una stranezza. Lo dico credo a ragion veduta sulla base di una, chiamiamola, consolidata esperienza amministrativa. Generalmente come si vota lo decidono i regolamenti, lo decide il Consiglio Comunale approvando un apposito regolamento. Siccome però non voglio imbastire nessuna polemica su un aspetto che considero formalmente significativo, ma non preclusivo del voto, mi auguro che il caso di questa sera ci consenta di rimediare a questa stranezza. Credo che sia interesse di tutti fare in modo che una volta per tutte si stabilisca come si vota, altrimenti può accadere che oggi votiamo in una maniera, quando capiterà di rieleggerlo, si voterà in un’altra maniera, non credo che questa sia una regola non dico formalmente, ma democraticamente accettabile. Così come mi permetto di segnalare come semplice contributo anche per motivare un certo dissenso sulla proposta fatta, che dal punto di vista meramente sostanziale non mi pare molto democratico che a fronte dell’esigenza di eleggere tre Consiglieri si diano a ogni Consigliere esattamente tre preferenze. Anche qui una certa consolidata esperienza insegna che in genere il voto è limitato, vuoi per favorire la legittima rappresentanza delle Opposizioni dov’è necessario, dov’è previsto. Qui però siamo in caso contrario dove c’è addirittura sovra-rappresentanza delle Opposizioni perché ne avrebbero due anziché uno. Sia perché giustamente, legittimamente, ognuno scelga se possibile in casa propria. Questa è una regola comunemente accettata che dovrebbe indurre a riflettere il Consiglio Comunale sulla opportunità e sottolineo sulla opportunità  di non consentire tre voti o fino a tre voti di preferenza, ma di limitare fino a due voti di preferenza. Ripeto, probabilmente, facendo i conti sono abituato a fare i conti, credetemi, raramente mi capita di sbagliare, non cambierebbe niente neanche con i due voti di preferenza ai fini del possibile, teorico, potenziale risultato, laddove cioè la Maggioranza con i propri numeri voglia in qualche modo intervenire anche nella rappresentanza delle Opposizioni. Lo sto dicendo però in astratto, perché a me piace ragionare in termini democratici, non solo in termini di convenienza politica, perché, ripeto, in questo caso non cambierebbe niente. È buona norma che si preveda un voto che sia davvero rappresentativo e tale cioè da non determinare quelle antipatiche posizioni d’influenza del voto da parte di chi ha una posizione dominante. Ci siamo capiti, no?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Poma. Se non ci sono altri interventi, metto in votazione quindi la procedura che abbiamo chiamato fino a un massimo di tre preferenze. 

	(La votazione è riportata nella delibera n. 2 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Approvata la procedura di votazione. Adesso daremo inizio alle operazioni di voto che ricordo è segreto con schedina. Scusate, giustamente il Consigliere Polizzi mi ricorda, i nomi dei candidati sono circolati in conferenza dei capigruppo, ma magari non tutti i Consiglieri poi ne sono venuti a conoscenza. I candidati sono per la Maggioranza: il Consigliere Cristina Bruzzo. Mentre le Minoranze, mi esprimo così, candidano per quanto riguarda l’area del centro destra il Consigliere Faldini e la Consigliere Longo, mentre il Movimento 5 Stelle candida il Consigliere Polizzi.
	Occorrono tre scrutatori: Consigliere Niutta, visto che questa volta l’elezione prevede due dei gruppi di Minoranza e uno del gruppo di Maggioranza, quindi i tre Consiglieri scrutatori sono il Consigliere Niutta, il Consigliere Mognaschi e per la Maggioranza il Consigliere Lissia.
	Comunico l’esito della votazione. 

	(L’esito della votazione è riportato nella delibera n. 2 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Polizzi prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE EDUARDO
	Guardi, Presidente, io sono sconcertato sotto due profili. Il primo riguarda il Partito Democratico che, se è vero che in questa fase … Dicevo, Presidente, io sono abbastanza allibito sotto due profili. Da una parte è evidente che il Partito Democratico si è spaccato e su questa spaccatura farò un ragionamento con la mia formazione politica, però ancora una volta ha scelto di non dare rappresentanza al Movimento 5 Stelle. Questo è molto grave. Questo è davvero grave per la rappresentatività. Dall’altra invece il centro destra ha confermato quanto io avevo detto all’epoca per quel che riguarda la Commissione di garanzia. Non ha alcun rispetto istituzionale per la presenza di un’altra Minoranza qua in Consiglio Comunale. A me poco importa, lo dico sia a destra che a sinistra perché in fin dei conti i comitati dei genitori in questi giorni hanno pensato di rivolgersi a noi e di fare arrivare in Consiglio Comunale attraverso la formazione politica che rappresento delle istanze, come ad esempio un Consiglio Comunale dedicato al tema scuola, ovviamente rispettando la piena autonomia dei comitati dei genitori che di certo non rappresento, ma mi limito solamente a portare le loro istanze. Non ho difficoltà a lavorare sul tema scuole e asili nido, anche non facendo parte di questa Commissione. Non credo però, lo dico anche da giovane politico alla prima legislatura, che questo sia un segno di rispetto e sensibilità istituzionale. Io se fossi stato nel Pd, avrei dato questa volta la possibilità al Movimento 5 Stelle di esserci. Se fossi stato nel centro destra avrei anche rispettato il comportamento tenuto dal Movimento 5 Stelle della collaborazione che abbiamo avuto in questi mesi. È evidente che non si può fare. Io non ho fatto alcun accordo dietro le quinte, non ho chiamato nessuno prima. Evidentemente il gioco della politica richiede anche questo. Non lo farò neanche in futuro. Mi accontento di questo. Ne traggo una conseguenza, anche un insegnamento perché io ci ho creduto per un attimo che il Pd volesse rispettare il Movimento 5 Stelle e invece avete lanciato un brutto segnale. Sia voi di centro destra sia voi del Pd avete detto la cittadinanza pavese, aldilà che poi il Pd ha dimostrato di spaccarsi, in generale avete detto che la spartizione politica alla vecchia maniera si deve fare anche su queste cose. Veramente è un brutto segnale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi anche per essere stato nei tre minuti previsti come se fossero dichiarazioni di voto insomma. Prego, Consigliere Longo.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA LUCIA
	Brevemente, Presidente, grazie. Volevo ringraziare tutti i Consiglieri ovviamente che mi hanno votato per la fiducia che mi hanno accordato. Per me è una nuova esperienza, spero di poter fare insieme ai colleghi un buon lavoro. Grazie.

COMUNICAZIONI IN MERITO ALLA PROSSIMA SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie, se non ci sono altri interventi, la seduta si conclude. Ribadisco, non ci sarà la seconda convocazione domani sera come deciso dalla conferenza dei capigruppo. Ci rivedremo il 29, giovedì 29 gennaio. Buona notte a tutti.

	Alle ore 01.51 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana