PRIMA DELL’INIZIO DELLA SEDUTA L’ASSESSORE LAZZARI PREMIA LA SQUADRA DI ENDURO – MOTOCLUB PAVIA VINCITORI DEL TITOLO DEL MONDO IN ARGENTINA E L’ATLETA TOMMASO VACCINA SESTO POSTO IN COLORADO NELLA CORSA DI ALTURA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io, più che prego i Consiglieri di prendere posto!
	Nel frattempo c’è una premiazione in corso, due premiazioni.
	Prego i Consiglieri un attimo di attenzione per le due premiazioni che vengono fatte.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	La prima premiazione che facciamo stasera è per la Squadra di Enduro perché ci siamo incontrati a luglio dove mi hanno consegnato la loro divisa ed è stato ben augurale, perché sono andati in Argentina e hanno vinto il Titolo del Mondo.
	È uno sport particolare, è uno sport molto faticoso, come ho potuto anche vedere dalla stazza dei ragazzi, perché sono ragazzi molto prestanti e ben messi, insomma è un po’ un modo per far rivivere Pavia anche in giro per il mondo. 
Quindi noi questa sera abbiamo deciso di premiarli all’interno di questa assise, del Consiglio Comunale, proprio per fare a loro questo nostro applauso e dirgli grazie per l’impegno che ci mettono costantemente. Grazie.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Facciamo anche dire i nomi di questi ragazzi, dov’è il Presidente? 
	Venga a presentarceli.

PRESIDENTE DELLA SQUADRA 
	Buona sera. Il merito è tutto loro: Nicolò Bruschi, Mauro Zucca e Maycol Agnelli. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Grazie a voi, grazie ancora, complimenti davvero.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	La seconda premiazione, perché anche questo è uno sport molto particolare, molto faticoso.
	Premiamo Vaccina, Vaccina perché siccome molti Consiglieri si dilettano nella corsa, si dilettano poi abbiamo il professionista che è Ottini assolutamente.
	Io questa estate ho visto, non ho partecipato, a una corsa in altura che era da Verres a San Jacques, 43 chilometri con 1.600 metri di dislivello, tempi impressionanti, 3:30 ore, 3:40 ore, cioè una roba incredibile, Vaccina è arrivato sesto al mondo in Colorado e secondo con la squadra italiana.
	Quindi complimenti e grazie per questa costanza.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Grazie, farsi 20 chilometri in montagna così, voglio dire, li fai in centro a Pavia, questo è il bello, grandissimo, bravo, complimenti. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se le premiazioni sono finite, chiedo ai Consiglieri di prendere posto e di procedere all’appello, Davide mi ha dato il via libera.
	Non ci siamo, conta anche noi due.
	Segretario devo chiedere di fare l’appello.

VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 11 DICEMBRE 2014. 

	Sessione indetta con circolare del 5 Dicembre 2014 – Prot. Gen. n. 67013/14. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.50, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto. 

	Totale presenti: n. 16
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Giuliani Guido, Pezza Matteo, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos , Arcuri Giuseppe, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 17

Il Presidente del Consiglio comunale, constatato che il numero dei presenti non raggiunge il numero legale richiesto dalla vigente normativa, dispone di far ripetere l’appello dopo trenta minuti, ai sensi del comma 3 dell’art. 57 del Regolamento per le adunanze del Consiglio Comunale approvato con deliberazione  n. 34 del 16 Luglio 2002.

Alle ore 21.10 il Segretario Generale Carmelo Fontana procede al secondo appello nominale. 
Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Pezza Matteo, Lorusso Giuseppe, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

	Totale presenti: n. 26

Assenti i Consiglieri: Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Giuliani Guido, Furini Luigi, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio.

Totale assenti: 7

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida. Possiamo aprire la seduta di questa sera, come consuetudine, con le Instant Question, quindi da questo momento ci diamo un’ora di tempo, come solitamente accade, e cominciamo con la prima Instant Question proposta dal Consigliere Longo in merito agli interventi alla scuola elementare Carducci.
	Prego Consigliere Longo.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO IN MERITO AGLI INTERVENTI ALLA SCUOLA ELEMENTARE CARDUCCI

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente, buona sera. Dunque a distanza di qualche settimana mi ritrovo a portare in Consiglio alcuni importanti problemi relativi alla scuola Carducci.
	Voglio subito chiarire una cosa e cioè che da parte mia e del mio Gruppo su questa cosa non vi è nessuna strumentalizzazione tanto che io, in forma privata, ho inviato in data 28 novembre una mail all’Assessore Cristiani per quanto riguarda il problema dei detriti nel cortile della scuola, mail alla quale non ho mai ricevuto risposta, però andiamo oltre.
	Allora in primis io sono mamma, sono un genitore come tanti di voi, mio figlio ha frequentato il Carducci, frequenta adesso l’Istituto Leonardo, mio nipote frequenta il Carducci e l’unico mio interesse, è chiaro e qui lo voglio dire, è quello di risolvere i grossi problemi che si continuano a verificare al Carducci.
	Credo, e su questo siamo tutti d’accordo, i bambini non sono né di sinistra né di destra e per questo motivo vanno tutelati e credo signor Sindaco che insieme a tanti altri genitori vi ringrazierò se riuscirete a risolvere questo problema.
	Sono iscritta alla mail-list del comitato genitori collaboro con loro e so anche che oggi l’Assessore Cristiani, perché lo vedo dalle mail che mi arrivano, è stato invitato alla riunione del Consiglio del Consiglio Direttivo del Comitato, premesso ciò e alla luce della relazione che era stata effettuata dalla ASL, che prendeva appunto in considerazione i problemi evidenziati dal Comitato Genitori, vi vado ad esporre alcuni problemi e alcune domande.
	Per quanto riguarda il cortile e i detriti a disposizione della scuola vi sono due cortili uno che è completamente piastrellato mentre l’altro è soltanto piastrellato nella parte centrale nella rimanente area vi è della ghiaia, allora è vero che non vi sono detriti visibili, anche se a detta del personale scolastico sotto la ghiaia sono stati interrati materiali di risulta di manutenzioni che sono stati fatte alcuni anni fa, 5 o 6 anni fa, e il materiale è stato coperto con terra e ghiaia. 
Ora la mia domanda è: è stata prevista una caratterizzazione del materiale di risulta segnalato? Sarebbe davvero utile verificare l’eventuale presenza di eternit che se frantumato diventerebbe davvero pericoloso o di altro materiale nocivo e in quel caso bisognerebbe intervenire con una bonifica.
	Per quanto riguarda la pavimentazione della parte alberata del cortile, anche qui, volevo sapere se era stato previsto un intervento e se sì quando.
	Per la potatura degli alberi vi chiedo se è stato concordato un intervento con ASM…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Sì, sono già fuori, però la questione Presidente è importante quindi ritengo che anche qualche minuto in più poi sarò breve nella risposta.
	L’ultimo intervento è stato fatto nel luglio del 2013, quindi chiedo se è stato previsto un ulteriore intervento a breve.
	Poi c’è la questione del sottotetto, allora nel sottotetto serve un intervento radicale per la rimozione del guano in quanto c’è decomposizione di escrementi di uccelli che si presenta sotto forma di depositi.
	Poi, per quanto riguarda la pulizia dell’Istituto, anche questa è strettamente connessa alla carenza di personale ausiliario, come pensa di intervenire il Comune in questo caso? Non possiamo non considerare la valutazione che era stata fatta dall’ASL dove concludeva dicendo che le condizioni di pulizia di tutto il plesso scolastico sono appena accettabili.
	Poi volevo chiedere informazioni sull’iniziativa “Scuole belle”, avrei voluto leggervi una mail di un genitore che lamentava la presenza, ancora ieri, di mosconi nelle aule e oggi di avvistamenti di topi e quant’altro e quindi mi rivolgo a lei Sindaco che è responsabile dell’igiene del territorio, ha potere ordinativo, affinché non sminuisca questo grave problema.
	Il sottotetto è davvero un grave problema perché è un ricettacolo di materiale organico e va bonificato indipendentemente dal costo dell’operazione, mi risulta che per finanziare questa attività si potrebbero utilizzare le risorse che a fine anno la ASM restituisce al Comune oppure quelle risorse che, se non ricordo male, l’anno scorso sono state destinate da ASM per i concerti a Mezzabarba e che quest’anno sono state ridestinate…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere le posso chiedere…

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Concludo. Niente credo che il Comune saprà intervenire al meglio nell’interesse di tutti anche perché i nostri bambini la mattina devono poter andare, recarsi a scuola in un ambiente caldo e accogliente così come gli insegnanti devono poter svolgere il loro lavoro al meglio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore.

ASSESSORE CRISTIANA ILARIA
	Ringrazio la Consigliera Longo prima di tutto mi scuso per non aver risposta alla mail mi ero già scusata stamattina prima di aver ricevuto l’Instant Question, l’attesa nella risposta era legata al fatto che stavo chiedendo ad ASM maggiori accertamenti quindi non avevo ancora informazioni abbastanza complete per dare una risposta sensata, comunque rapidamente rispetto ai punti sollevati.
	Allora per quanto riguarda il cortile e i detriti questa è una annosa questione che ovviamente è diventata di attualità dopo che sono state rimosse le auto e quindi da quando il cortile non è più un parcheggio e quindi potenzialmente ad uso dei bambini e abbiamo fatto fare una prima ispezione ad ASM, riguardo allo stato di questa zona del cortile, ed effettivamente ASM ha riportato assenza di qualunque forma di detrito.
	Quindi in seguito a queste ulteriori rimostranze che segnalavano il fatto che questi detriti molto probabilmente erano interrati abbiamo chiesto che ci fosse un ulteriore indagine più approfondita, però al momento non abbiamo ancora i risultati di questa seconda ispezione. 
Di conseguenza anche il possibile ammodernamento della pavimentazione che renda sicuramente il cortile più adatto all’utilizzo da parte dei bambini, in questo momento non è nei nostri Piani, nelle nostre disponibilità, lo valuteremo una volta che sarà realizzata effettivamente tutta la bonifica, se necessaria, e quindi il cortile sarà effettivamente usufruibile.
	Per quanto riguarda la potatura, allora effettivamente i tigli presenti nel cortile inghiaiato necessitano di un intervento di potatura anche se ci teniamo a segnalare non sono inseriti in una classe di rischio per la loro stabilità quindi la potatura è sicuramente necessaria ma in questo momento non arrecano nessun tipo di rischio per i bambini e questo intervento potrebbe essere realizzato nel periodo di riposo invernale quindi nelle prossime vacanze.
	Per quanto riguarda il sottotetto è un problema che abbiamo assolutamente presente soprattutto dopo l’intervento dell’ASL, sicuramente un problema che si è sedimentato a causa di una scarsissima manutenzione che è avvenuta negli ultimi anni e avevamo già in mente di intervenire sul sottotetto ma chiaramente gli ultimi avvenimenti di questi giorni hanno reso più impellente questo intervento e abbiamo quindi deciso di stanziare tramite il Fondo di Riserva un finanziamento che permetterà di rimuovere completamente tutto il guano e tutti i detriti e le carcasse attualmente presenti nel sottotetto. 
Oltre a questo faremo un intervento per tappare tutti i possibili pertugi da cui entrano probabilmente i piccioni e quindi poi rilasciano il guano o vanno a perire nel sottotetto e oltre a con questo rispondo parzialmente anche al punto successivo, in questo stanziamento straordinario prevediamo anche un intervento di pulizia radicale su tutto l’edificio scolastico.
Riguardo a questo, comunque, poiché ci rendiamo conto che la struttura del Carducci è abbastanza complessa e complicata da gestire, abbiamo stanziato nei Fondi Ordinari che tutti gli anni dedichiamo alle scuole un ulteriore stanziamento di 10.000 Euro alla scuola Carducci per l’anno scolastico 2014/2015 che riteniamo possa essere utilizzato per far fronte alle esigenze urgenti, imminenti come quelle che si sono verificate in questi giorni.
Infine, rispetto all’ultimo punto, quindi allo stanziamento per “Scuole belle” effettivamente questo stanziamento è stato erogato direttamente all’Istituto Comprensivo quindi non è stato coordinato pienamente o comunque gli interventi sono stati disposti in maniera completamente autonoma dal Comune, ma è l’Istituto comprensivo che ha deciso come utilizzare questi soldi che per il 2014 erano di circa 35.000 Euro e sulle modalità di utilizzo noi non abbiamo informazioni che dicano che siano stati fatti di interventi alla scuola Carducci sicuramente alla Leonardo ma su questo se poi vuole precise informazioni posso fargliele avere con più calma.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere ero distratto le dovevo dare la parola, prego. Prego.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
La ringrazio. Mi rincuora il fatto che si sia presa effettivamente coscienza di come è questa situazione alla scuola Carducci, per quanto riguarda il sottotetto le chiedo magari, se è possibile, di indicarmi le tempistiche, così come per quanto riguarda la potatura degli alberi, ripresenterò comunque, ci tengo a sottolinearlo, una Instant Question all’inizio di gennaio per verificare e monitorare lo stato dei lavori. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo. Passiamo alla seconda Instant Question del Consigliere Faldini in merito al recupero dalla Provincia di Pavia delle spese relative all’erogazione dei servizi scolastici da parte del Comune per gli anni scolastici 2011/2012 e 2012/2013.
	Prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO AL RECUPERO DALLA PROVINCIA DI PAVIA DELLE SPESE RELATIVE ALL’EROGAZIONE DEI SERVIZI SCOLASTICI DA PARTE DEL COMUNE – ANNI SCOLASTICI 2011/2012 – 2012/2013

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	L’ha già fatta lei l’Instant.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Praticamente ho detto tutto io.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Va bene, ha fatto bene ad anticipare il tema e così la normativa vigente prevede per l’assistenza agli alunni che soffrono di disabilità vi sia competenza nelle scuole superiori attribuita alle Amministrazioni Provinciali.
É così disciplinato questo obbligo dal D.Lgs. n.112 del ’98 e da articoli che ho voluto così citare anche nella Instant ed in più anche l’art. n.128 della Costituzione attribuisce proprio alle Province questa competenza specifica mentre per l’assistenza agli alunni che frequentano ordini di scuola inferiore rispetto alle superiori compete al Comune.
	Ebbene cosa è accaduto nel recente passato e quindi negli anni 2011/2012, e 2012/2013 che il Comune abbia fornito ed erogato assistenza in luogo dell’Amministrazione Provinciale a studenti delle scuole superiori quindi supplendo a delle competenze che invece dovevano essere così garantite dalla Provincia di Pavia.
	Ebbene nel corso dello scorso anno, esattamente ad agosto, venne inviata una diffida all’Amministrazione Provinciale dall’allora Dirigente dell’Istruzione del Comune di Pavia chiedendo il recupero di 125.000 Euro suddivise in 71.000 Euro, non sto a specificare esattamente la cifra con i rotti, ma 71.000 per l’anno scolastico 2011/2012 e per l’importo di 53.000 Euro circa per quanto riguarda l’anno scolastico 2012/2013.
	Ebbene volevo chiedere all’Amministrazione poi non so chi risponderà se il Sindaco o l’Assessore all’Istruzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’Assessore le risponde.  

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO 
	Benissimo, grazie signor Presidente, se a tutt’oggi la Provincia di Pavia abbia provveduto al pagamento delle spese così come specificato dalla diffida e qualora ciò non sia ancora avvenuto come intende comportarsi il Comune di Pavia rispetto a questa inadempienza e questo zelo che finora è stato garantito dall’assistenza che è stata compiuta dal Comune di Pavia con proprie risorse. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Cristiani.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	La ringrazio per questa Instant Question che mi ha permesso effettivamente di approfondire questo problema. 
	In effetti la Provincia di Pavia ha risposto alla diffida presentata dal Comune di Pavia in data 13 settembre 2013 impegnandosi a dar corso alle operazioni contabile di Bilancio per garantire la copertura del servizio a partire però dal 1° quadrimestre dell’anno scolastico 2013/2014.
	Inoltre con riferimento specifico alla diffida dichiarava di aver dato corso a tutte le verifiche giuridiche, contabili finalizzate a valutare la sostenibilità della richiesta del Comune.
	In conclusione veniva anche richiesto un incontro tra le parti che però sembra poi non sia avvenuto.
	Sempre in data 13.9.2013 è pervenuta un’altra nota a firma della dott.ssa Betto della Provincia e dell’Assessore Brendolise nel quale si ribadiva la disponibilità della Provincia a farsi carico di questo onere, quindi a questo rimborso, nei limiti delle risorse disponibili, tenuto conto del taglio dei trasferimenti statali sulla spesa e in attesa di trasferimenti regionali.
	In effetti l’Amministrazione Provinciale dall’anno scolastico 2013/2014 ha regolarmente erogato al nostro Ente i contributi per le spese relative all’assistenza ai diversamente abili frequentanti le scuole secondarie di secondo grado e ha corrisposto non diciamo tutte le cifre, che se vuole poi le posso dare nel dettaglio, per i periodi da settembre a dicembre 2013/da gennaio a giugno 2014 e abbiamo già richiesto per l’anno scolastico 2014/2015 tutti i contributi che ci sono dovuti.
	Su questo però mi permetterei di fare, all’Assessore emerito, al Consigliere Faldini a mia volta una Instant Question perché mi risulta che l’allora Assessore quindi l’attuale Consigliere Faldini e l’allora Dirigente malgrado la diffida non abbiano mai di fatto trasmesso alla Provincia la documentazione contabile a sostegno della richiesta di rimborso avanza, quindi di fatto non è mai stata avanzata la documentazione che permettesse quindi la richiesta di pagamento alla Provincia.
	Quindi ora provvederemo evidentemente a valutare se la richiesta è ancora avanzabile e quindi a verificare se è possibile ottenere il pagamento per gli anni scolastici 2011/2012 e 2012/2013.

	(Entra il Consigliere Furini Luigi. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ma la risposta non mi soddisfa ero ben a conoscenza della corrispondenza intercorsa tra i due Enti a settembre e mi suona strano che Provincia non abbia ancora avuto formalmente copia contabile di quello che, per altro, ad agosto del 2013 è stato così rappresentato nella sommarietà che ho esposto.
	Per altro, come avrà potuto comprendere, Assessore in carica, la mia domanda, la mia Instant Question è evidentemente volta a far sì che l’Amministrazione Comunale recuperi questo credito e per altro approfitto anche della situazione per specificare che probabilmente si dovrà anche andare piuttosto indietro con il passato e non con il recente passato, per cui se la Ragioneria o se gli Uffici hanno tardato a mettere in pratica quanto effettivamente poi la volontà politica ha voluto rappresentare all’altra Istituzione allora su questo abbiamo tempo per poter recuperare.
	La mia Instant Question è rivolta a far sì che quanto in Comune di Pavia ha impiegato ritorni con giustezza e con correttezza quindi ora, adesso, visto che lei è Assessore in carica le spetterà il compito di far sì che quanto io ho voluto rappresentare possa essere effettivamente recuperato e io non dubito che lei saprà da domattina stimolare gli Uffici, Ragioneria e il suo Dirigente, non solo, anche l’Ufficio Legale, a recuperare tutte queste somme. Grazie.

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Sarebbe ora in discussione l’Instant Question del Consigliere Niutta in merito alla gestione del Cinema Politeama che però ha concordato di spostarla in coda alle Instant Question con l’Assessore Galazzo per aspettare che rientri, giusto? 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO ALLE BARRIERE ARCHITETTONICHE	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Quindi passiamo alla Instant Question del Vice Presidente Lanave in merito alle barriere architettoniche. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie Presidente. Dunque in seguito all’articolo apparso sulla stampa, qualche giorno fa, chiedo al Sindaco prof.re Depaoli se sia stato preventivamente consultato dall’Assessore Lazzari prima di mettere in atto la esecrabile manifestazione di se stesso seduto su una carrozzella per disabile con a seguito giornalisti convocati ad hoc per immortalare una palese esibizione propagandistica.
	Chiedo inoltre, nel caso non ne fosse, come credo e spero, preventivamente informato quale sia il suo giudizio su un fatto che non può essere giustificato con esigenze dell’Amministrazione.
	Serviva forse la passeggiata di Lazzari alla sua Amministrazione per conoscere i disagi dei disabili in tutta le città Pavia compresa?
	Forse che chi da anni si batte per l’abbattimento delle barriere architettoniche, associazioni meritorie, attendeva la sceneggiata di Lazzari per affrontare costruttivamente i problemi?
	Per chi soffre davvero ci vuole rispetto, chi è costretto per anni in una condizione di disagio non merita certo una recita di qualche ora in cerca di facile e odiosa forma propagandistica, spero comunque, e lo verificheremo, che l’Amministrazione saprà investire per un concreto piano di abbattimento delle barriere architettoniche. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prima l’Assessore Lazzari e poi l’Assessore Moggi le rispondono, Consigliere decidono di qua, tra di loro decidono chi risponde, magari sono contenti e rispondono in tre, ecco.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Il problema è che risponderà l’Assessore Moggi perché, è anche antipatico parlare di queste cose in questi termini, perché noi non abbiamo deciso nulla è stata l’Associazione malati distrofici a chiedere di fare questa manifestazione, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no anzi risponderà a firma di Fabio Pirastu che è il Presidente dell’Associazione della UILDM, risponderà lui perché infatti l’iniziativa era calata dentro a quello che era la giornata europea dei diritti per i disabili.
	La cosa che fa un po’ specie è che si può dire tutto, io penso in Consiglio Comunale, e per l’opposizione politica si può fare tutto e dire tutto, io penso che se io mi dovessi rapportare con lei per eventi passati o per eventi anche presenti che la riguardano direttamente con questa cattiveria e con questa incisività forse non farei:
a)	Il servizio alla comunità;
b)	Non lavorerei in questo consesso comunale.
Io mi reputo sempre una persona corretta e continuerò per questa via perché a me fare opposizione politica o fare politica tirando in ballo questioni personali trovo questi davvero degli esempi alquanto brutali che forse proprio sono questi esempi che la politica non vuole.
Lascio la parola ad Alice Moggi così può dare una ulteriore precisazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Lazzari. Prego Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Sì, in realtà devo dire che anche a me ha colpito molto il tono di questa Instant Question nel senso che definire l’iniziativa dell’Assessore Lazzari, che come diceva, appunto non è stata una iniziativa sua personale, ma faceva parte di una serie di iniziative che l’Amministrazione ha organizzato in occasione del 3 dicembre “Giornata internazionale dei diritti delle persone con disabilità” e che tra l’altro è venuta proprio, cioè noi abbiamo organizzato questa giornata chiaramente coinvolgendo le Associazioni che si occupano di disabilità e da loro è arrivata questa proposta e l’Assessore Lazzari si è limitato ad accettare una sfida che era stata proposta da Fabio Pirastu Presidente dell’Associazione UILDM.
	L’Amministrazione quindi chiaramente era tutta a conoscenza del fatto che si sarebbe realizzata questa iniziativa che era la conclusione di un percorso che è partito con un atto di Giunta che andava a recepire i contenuti della Convenzione ONU dei diritti delle persone con disabilità, che ha visto un tavolo operativo che ha coinvolto 4 Assessori, 4 Dirigenti e rappresentanti delle Associazioni maggiormente rappresentative che si occupano di disabilità, quindi un tavolo molto operativo e che ha portato il 5 a questa iniziativa.
	Mi sento sinceramente di intervenire anche perché sono stata io insieme all’Assessore Canale, abbiamo organizzato direttamente questa iniziativa e abbiamo organizzato anche direttamente la presenza dei giornalisti nel senso che l’obiettivo di questa manifestazione era proprio che se ne parlasse, che si parlasse non in termini di… l’obiettivo non era chiaramente quello di fare apparire l’Assessore Lazzari ma era quello di parlare di limiti che oggettivamente la nostra città pone alle persone con disabilità.
	Il concetto principale che introduce la Convenzione ONU è proprio che il concetto di disabilità parte da quello che il contesto pone di fronte alle persone che hanno disabilità e su questo appunto credo che le parole che possono spiegare meglio questa iniziativa siano proprio quelle del Presidente dell’Associazione UILDM (Unione italiana lotta alla distrofia muscolare) che dice: “Abbiamo voluto proporre noi all’Amministrazione questa nuova sfida, una sfida non tanto volta alla verifica di come le cose ad oggi non funzionano, funzionano, potrebbero funzionare meglio, ma di qui la novità, una sfida volta a sottolineare come sia possibile vivere una vita degna di essere vissuta nonostante la disabilità.
	Il forte impegno che questa Amministrazione Comunale ha voluto prendere recependo la Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità permette a tutte le Associazioni che si occupano di questo tema di avere un chiaro obiettivo da raggiungere: inclusione nel tessuto sociale di tutti. 
	Nell’intervista che abbiamo realizzato noi all’Assessore Lazzari emergono importanti segnali sociali, il brusio della gente sull’autobus, gli sguardi di compatimento, su questi fattori è importante investire perché solo dal cambiamento di pensiero sarà possibile arrivare ad un reale cambiamento di società.
	Molte cose si sono fatte molte ne restano da fare, tutte le organizzazioni come UILDM sono da sempre in prima linea per monitorare i cambiamenti della città rispetto al grado di inclusione delle persone con disabilità”
	Questi erano gli obiettivi, non sicuramente mettere in atto un esecrabile manifestazione o una esibizione propagandistica. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessori. Prego Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Penso che si poteva semplicemente fare una riunione, una manifestazione senza che l’Assessore Lazzari si sedesse in carrozzina e girasse per la città con il codazzo di giornalisti senza porre il problema.
Cioè il problema dei disabili non è quello di vedere l’Assessore che gira per la città e magari proporre su tutti gli autobus che ci sono gli elevatori per i disabili, togliere le barriere architettoniche  e vedere se ci sono dei progetti per i disabili, questo è il senso della manifestazione, dire il Comune di Pavia propone queste cose per l’abbattimento delle barriere architettoniche, non di far vedere l’Assessore Lazzari insieme alle Associazioni, che le Associazioni ci sono, ci sono sempre state e credo che non so se sono troppo contente di vedere l’Assessore in città con la carrozzina. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Moggi per ricordare. Prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Volevo solo dire che la proposta è arrivata dalla UILDM, sono loro che hanno proposto esattamente questa iniziativa, cioè che un Assessore svolgesse una sua normale giornata di lavoro seduto su una sedia a rotelle.
	Noi abbiamo accolto una proposta che è arrivata così da quelle Associazioni che si occupano quotidianamente della disabilità.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA CHIUSURA DEL PONTE PEDONALE DEL PONTE DI PIETRA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Passiamo alla Instant Question del Consigliere Mitsiopoulos in merito alla chiusura del ponte pedonale di Ponte di Pietra. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Da due mesi, circa, è stato chiuso in seguito ad un incidente il ponte pedonale di Ponte di Pietra che è stato transennato in modo quanto meno approssimativo.
	Ciò costringe numerosi pedoni che ne usufruiscono verso tutte le due direzioni, verso la stazione e verso il Policlinico e gli Istituti Universitari, di effettuare una deviazione sulla carreggiata pedonale mettendo in grave pericolo l’incolumità anche a causa della velocità abbastanza sostenuta con la quale sopraggiungono i veicoli in transito.
	Ho ricevuto diverse lamentele sul tema da parte di cittadini che mi hanno incaricato di portare all’attenzione questo all’Assessore e al Consiglio.
	Pertanto chiedo all’Assessore e anche mi ha spiegato prima qualcosa, se gli uffici sono a conoscenza di questa situazione e qualora non fosse per quale assurdo motivo non si è ancora provveduto a risolvere questo problema dato che ne va della sicurezza dei cittadini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos anche per la brevità. 
	Prego Assessore Lazzari.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Ringrazio il Consigliere perché giustamente pone un problema vero e reale che abbiamo riscontrato anche noi che stiamo cercando di risolvere da due mesi a questa parte perché c’è stato un groviglio di normative e di competenze di altri Enti.
	Ovviamente è una cosa che interessa più assessorati, perché quello che è avvenuto a seguito di un incidente, quindi c’è la Polizia, c’è la Mobilità e ci sono i Lavori Pubblici.
	Il problema, adesso vi leggo quale è stata la scaletta per essere ben precisi e non perdere il filo. Il giorno 14 ottobre, il giorno del sinistro, la centrale operativa della Polizia Locale ha richiesto al Servizio Mobilità l’assistenza per la chiusura del ponte a seguito del sinistro su richiesta dei Vigili del Fuoco e ha comunicato che doveva provvedere la Società Sicurezza e Ambiente in qualità di soggetto incaricato per la messa in sicurezza immediata a seguito di incidenti stradali in base ad una Convenzione che la stessa ha sottoscritto con il Dirigente della Polizia Locale. 
Successivamente sono state poste in luogo transenne per la chiusura della passerella, strisce gialle a terra e cartelli con l’indicazione a 30Km orari e strettoia, destra e sinistra, secondo le direzioni di traffico in quanto la Società Sicurezza Ambiente non era intervenuta.
Il Servizio Mobilità ha subito avvisato il settore Lavori Pubblici chiedendo un preventivo per il ripristino dei luoghi onde essere più celeri possibili.
Il 10 novembre riscontrato il mancato intervento è stato di nuovo sollecitato la Società Sicurezza e Ambiente ad intervenire ma la stessa ha asserito di non avere avuto segnalazioni in merito da parte degli organi di Polizia.
Chiamate le varie Forze dell’Ordine che potevano essere intervenute a rilevare l’incidente è stato constatato che nessuna di queste avesse, a suo tempo, rilevato il sinistro, la Polizia non la nostra locale, la Polstrada.
In seguito, avvisata la Polizia Locale tramite la Questura, è stata recuperata una relazione di una pattuglia della Polizia di Stato in merito al sinistro la quale aveva effettuato una annotazione di servizio senza poi trasmetterla alla Polizia Stradale o ad altri i dati relativi al veicolo. Guastoni Matteo, residente a Pavia viale 11 Febbraio. 
Le relazioni di servizio sull’incidente è pervenuta solo in data 1° dicembre 2014 e successivamente il Servizio Mobilità si è fatto carico di richiedere all’Assicurazione Milano consulenza assicurativa la rivalsa del danno avuto presentando relativo preventivo.
In data 5 dicembre è stata nuovamente sollecitata la società di assicurazioni la quale ha comunicato che avrebbe provveduto alla nomina di un perito, in data odierna, 11 dicembre, è stato effettuato sopralluogo da parte del Servizio Mobilità unitamente al settore Lavori Pubblici e al perito incaricato dall’assicurazione, Architetto Ferino, il quale constatato il danno si è riservato di inviare risposta entro il prossimo lunedì 15 dicembre.
In attesa l’area risulta essere ancora delimitata da barriere new jersey e i cartelli per evidenziare lo stato di pericolosità.
Appena avremo la risposta provvederemo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Lazzari. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Assessore. Ho capito così il problema, l’unica cosa che io, faccio una proposta, non può essere una polizza del Comune il quale può intervenire in questi fatti in modo urgente, diciamo così, aspettando poi dopo tutta la trafila sicuramente di ricuperare dal privato che ha causato l’incidente e l’assicurazione sua di risarcire giustamente il danno, una assicurazione del Comune dove interviene in modo tempestivo?
	La mia proposta non so se si può fare, se è una cosa fattibile. Grazie.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Il motivo è stato quello che l’incidente non è stato rilevato da noi ma purtroppo è stato rilevato dalla Polstrada che aveva addirittura non trasmesso il verbale a tutto l’iter assicurativo quindi noi abbiamo dovuto risalire, rigirare, andare in Questura ecc. 
Se è percorribile una soluzione del genere l’approfondiremo, solitamente quando siamo noi a rilevare l’incidente l’iter funzione benissimo, non si inceppa, questa volta qua è successa questa cosa perché la Polstrada ha sbagliato, non ha trasmesso proprio il verbale quindi non sapevamo a quale assicurazione andare… quindi solo scartabellando.

INSTANT QUESTION PRESENTATO DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA CERIMONIA DELLE CIVICHE BENEMERENZE DI SAN SIRO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere e grazie Assessore, la prossima Instant Question è del Consigliere Bobbio Pallavicini in merito alla cerimonia delle Civiche Benemerenze di San Siro.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Il boato che ha accolto l’annuncio di questa… anticipa un po’ alcune riflessioni, io so che è una Instant Question, però secondo me è opportuno fare chiarezza rispetto a una vicenda che, in qualche modo, ha di fatto provocato un danno d’immagine in un momento importante, e un momento solenne che i cittadini, i pavesi soprattutto gli Amministratori, chi conosce un po’, tiene molto a conto e sa che sono fondamentali per valorizzare eccellenze, benemeriti in generale ma insomma le eccellenze della città di Pavia.
	Io nella Instant Question e poi voglio fare un ragionamento in replica, visto che si sono fatte congetture, tesi, giornalisti che orami stanno ipotizzando varie teorie che passano dallo sgarbo istituzionale, alla congiura, ci sono una serie di ipotesi sul tavolo, però per onestà intellettuale e chiarezza, ma soprattutto per evitare di delegittimare un organo che è la Conferenza dei Capigruppo che è importante per il lavoro di questo Consiglio e per la pianificazione, voglio chiedere al Sindaco Depaoli di capire quale indicazione arrivò dalla Commissione di Capigruppo per poi procedere all’individuazione delle Benemerenze che sono state assegnate lo scorso 9 Dicembre,
Poi se il Presidente me lo consente, ma solamente nella replica aggiungo alcuni argomenti contenuti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Bobbio Pallavicini prima di tutto mi permetto di risponderle io, poi se il Sindaco vuole aggiungere qualcosa.
Solitamente vi bacchetto quando andate oltre i 3 minuti, ma credo che arriverò a 4. 
Dico le cose che sto per dire con una certa malinconia politica, ma è necessario dirle e la prego di avere attenzione a quello che dirò fino alla fine.
Le proposte di Civiche Benemerenze di San Siro sono normate, come tutti sapete, da un Regolamento che il Consiglio Comunale ha approvato nel 2010.
Viene stabilito che ci sono 3 Civiche Benemerenze, medaglia d’oro raffigurante il “Regisole”, abbinata ad un diploma ed altre 5 sono soltanto, soltanto non vuole essere un diminutivo ovviamente, una pergamena sottoscritta dal Sindaco.
Quando sono state aperte le buste e i Capigruppo si sono riuniti per valutare le proposte, hanno raggiunto un accordo di massima, perché poi ovviamente doveva essere sottoposto al Sindaco e al Consiglio Comunale, su 8 nomi che sono quelli che hanno ricevuto la Benemerenza.
All’interno delle proposte non compariva ovviamente il nome dell’ex-Sindaco Alessandro Cattaneo con un’intesa che, e il Sindaco l’ha ribadita in sede di Capigruppo e poi l’ha ribadita anche in sede di Consiglio Comunale, avrebbe consegnato comunque la medaglia d’oro di Civica Benemerenza al Sindaco uscente.
Una Civica Benemerenza, una medaglia d’oro di Civica Benemerenza, una medaglia con scritto che si trattava di Benemerenza di San Siro, da considerarsi straordinaria perché fuori dal Gruppo degli 8, se avessimo voluto fare 9, voglio dire che fuori dal gruppo degli 8, bisogna ovviamente fare una deroga al Regolamento, ma vista la straordinarietà del conferimento, abbiamo proceduto poi in seduta di Consiglio, su proposta del Sindaco condivisa dai Capigruppo, a votare gli 8 nominativi e il Sindaco contestualmente ha ribadito che alla proposta delle 8 Civiche Benemerenze concordate dai Capigruppo, si aggiungeva la medaglia della civica benemerenza straordinaria al Sindaco uscente, Alessandro Cattaneo e Alessandro Cattaneo ha ricevuto questa medaglia recante il “Regisole” da una parte e sul retro, non so perché non c’è scritto civica ma c’è scritto pubblica, forse risale a una medaglia che è invecchiata nel tempo, ma sono tutte così anche quelle che sono state date agli altri, anche in quella che ha ricevuto Maestri e gli altri che hanno ritirato la medaglia hanno il “Regisole” dietro Pubblica Benemerenza, in questo caso con una specifica, la dicitura era “Pubblica Benemerenza di San Siro 2014 ad Alessandro Cattaneo – Sindaco dal 2009 al 2014”.
Va precisato che quando si conferisce la medaglia la Civica Benemerenza è la medaglia, il diploma è un abbinamento alla Civica Benemerenza.
Si poteva dare la pergamena ad Alessandro Cattaneo? Sì, si poteva dare, in buona fede nessuno a cominciare dal sottoscritto che quindi si assume la sua parte di responsabilità nell’azione, ha valutato o ricordato che l’abbinamento era un fatto automatico, valutato o ricordato.
Io come ho anche avuto modo di dichiarare alla stampa, ho sempre considerato la medaglia civica, la medaglia d’oro proposta dal Sindaco come la vera Benemerenza.
Vuole aggiungere qualcosa? Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Il Sindaco ultimamente è sempre sfuggente su più questioni, ma allora signori io posso capire…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha detto che ha condiviso.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No ma adesso arrivo alla questione, se mi date alcuni minuti, perché io posso capire i sorrisini, le smorfie, i boati, però purtroppo le Istituzioni sono un’altra cosa, rispetto il livello delle persone, è tutt’altra cosa, possiamo ridere, ragionare quanto vogliamo.
	Il concetto è semplicissimo, al di là dei Regolamenti, che sono Regolamenti nobili che vanno rispettati ma vanno poi anche interpretati a seconda dello stile delle persone, perché io ricordo che quando al di là della consegna a Piera Capitelli perché avvenne in un clima assolutamente positivo e disteso, ricordo anche quando il Sindaco Cattaneo a posteriori dall’approvazione di questo Regolamento volle comunque conferire all’amico Andrea Albergati che subì un furto in casa, nel cerimoniale volle appunto conferire la Civica Benemerenza, questo per dire che c’è stile e stile, questo sta nelle persone, sta nelle cose.
	Io veramente non mi appassiona la tesi complottista e la tesi dell’errore materiale, io dico semplicemente che nella vita si possono commettere dei piccoli errori, delle dimenticanze, io in questo caso prima in Commissione dei Capigruppo ho utilizzato il termine di reato di omesso controllo della procedura, nel senso che probabilmente arriva un’indicazione e poi qualcuno materialmente svolge un compito, e ho anche citato prima appunto ciò che avvenne a chiusura della cerimonia, perché a chiusura della cerimonia, io stesso non avevo nell’immediato colto alcune differenze, poi una volta che le ho colte ho chiesto una serie di chiarimenti e in quel momento io ho onestamente appreso che il Sindaco probabilmente non ha stampato lui la medaglia scritta, cosa che non deve fare un Sindaco questo è chiaro, ho anche magari colto alcuni soggetti che poi svolgono funzioni temporanee in questo Comune che poi debordano nei ruoli e magari prevaricano anche il ruolo di questa Maggioranza, dei Consiglieri bel predisporre e magari nell’orchestrare alcuni trucchi, ma non voglio fare alcune congetture.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere Bobbio, sono andato oltre anche io, ma volevo… 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Chiudo, però è un argomento così, chiudo semplicemente dicendo che si poteva gestire molto meglio la cosa, noi in Conferenza dei Capigruppo abbiamo definito una Civica Benemerenza esattamente equiparata alle 3 Civiche Benemerenza, questa cosa non è stata assolutamente rispettata
Quindi nell’ottica di rispetto delle Istituzioni, degli uomini, dei cittadini, della storia di questa città, e di una consuetudine che poi il Sindaco Depaoli potrà decidere di cambiare, e ne ha tutto il diritto e il potere, riteniamo che sia stato un episodio grave e poco rispettoso, e purtroppo notiamo sempre che quando accade a una certa parte politica è una burla, un boato, una smorfia, quando accade a qualcun altro è sempre una tragedia, questa è una questione storicamente culturale che divide il paese, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Per fatto personale, mi devi dichiarare il fatto personale se no non la posso far parlare Consigliere, non capisco qual è il fatto personale qui, eh Consigliere Faldini non c’è il fatto personale e siamo in sede di Instant Question, lei ha tutto il diritto di presentare la prossima volta una Instant Question per chiedere ulteriori chiarimenti in merito alla risposta che io ho dato, abbia pazienza Consigliere Faldini (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
No, no, l’Instant Question è del Consigliere Bobbio, non posso aprire una discussione, io ho dato una risposta credo chiarissima, credo chiarissima, la prego, la invito (Dall’aula si replica fuori campo voce) la prego, la invito eventualmente, se lei pensa che questa mia risposta non la soddisfa, no ma non possiamo aprire un dibattito perché se no altri possono chiedermi la parola, e apriamo un dibattito. 
La invito Consigliere Faldini, davvero, andiamo oltre, non andiamo oltre che seppelliamo la cosa, andiamo oltre con le Instant Question, non mi faccia fare lo stalinista (Dall’aula si replica fuori campo voce) va bene, Consigliere Faldini. Perché il microfono non era aperto.
	Consigliere Bobbio Pallavicini ha concluso? Grazie procediamo.
	Procediamo sempre con il Consigliere Bobbio Pallavicini, in merito alla revisione dei permessi, transito, sosta di tipo gold.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA REVISIONE DEI PERMESSI TRANSITO SOSTA DI TIPO GOLD

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Questa è una Instant Question rispetto alla quale chiedo alcuni elementi, ma poi di fatto mi fa piacere spronare l’Assessore perché la tematica dei permessi gold è una tematica molto, molto complessa, confidenzialmente ne abbiamo parlato, è una tra le più delicate e complesse in questa città, in maniera anomala, noi abbiamo già una fase di parziale revisione che portò dai 350 a poi quelli che attualmente trovò l’Assessore Lazzari.
	Io ho appreso dalla stampa, ma anche da un atto di Giunta che l’Amministrazione sta ragionando di poter ridurre, ottimizzare, modificare anche tramite un Regolamento, quindi mi premeva comprendere da un lato i tempi e i modi, una previsione di percentuale di riduzione e dall’altro comprendere poi appunto quando questa cosa avrà inizio, se ci potrà essere un monitoraggio ben preciso, perché è una tematica particolarmente delicata. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	La tematica è molto spinosa, perché sappiamo la difficoltà di questa cosa.
	Praticamente che cosa succede? Abbiamo deciso di individuare, abbiamo dato prima di tutto alla Commissione che vara le domande degli indirizzi, abbiamo dato degli indirizzi ben precisi e abbiamo abolito tutti quelli che erano i permessi ZSR e i permessi dei quattro quadranti, li abbiamo aboliti tutti, di conseguenza abbiamo individuato 4 tipologie di permessi gold e questa tipologia di permessi gold, tranne quelli istituzionali, tutti gli altri permessi gold hanno l’obbligatorietà di non transitare sul cardo e decumano e in una sosta regolamentata con il disco orario, dove parcheggia.
	Inoltre, ad ogni permesso gold, può essere associata una targa, e a volte dipende anche dalla tipologia di permesso e quindi al massimo di due targhe, oggi purtroppo a molti permessi gold sono associate anche 4-5-6-7 targhe.
Ora il fatto è questo, ad oggi abbiamo circa un migliaio di accessi, 1.100 possibili macchine che possono accederci, con questa riforma dovremmo arrivare intorno alle 300-290, è logico che come giustamente dice lei, è una tematica molto delicata e complessa, stiamo cercando anche di fare in modo tale che ci siano dei permessi gold lavorativi, possiamo dire in queste 4 tipologie ci sono anche quei permessi che vanno da lunedì a venerdì dalle 8 alle 20, stop, togliendo sabato e domenica e togliendo le ore serali.
Quindi si sta cercando davvero di fare in questa maniera, diciamo così, scindere anche quelli che fanno dei lavori statici presso l’ufficio, e quindi anziché avere il gold molto probabilmente hanno la necessità di avere il quadrante, non il gold, sappiamo tutti qual è il problema, sappiamo tutti quale è il problema che ha il Tribunale piuttosto che altri… quindi lì si sta cerando di differenziare in questa maniera, quindi stiamo agendo in questa cosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Lazzari. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	… a cavallo delle festività in modo tale da avere poi il tempo di…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Dal 1° Febbraio vediamo i cambiamenti.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Bravissimo, tutti i gold rinnovati andranno in Commissione secondo questi nuovi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	La Commissione parte dal 1° Febbraio 

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Quando si chiede il rinnovo del gold, la Commissione si riunisce e valuta con questi indirizzi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Innanzitutto una volta tanto un giudizio positivo all’approccio e all’azione politica, da parte nostra ci sarà il sostegno, io da parte mia ho un know-how alcuni segreti che conservo gelosamente però attenzione Assessore e Sindaco ci vuole molto e molto coraggio, soprattutto l’indice di performance io la valuto su all’incirca non più di 14 letture, che sono le più famose, chi ha il parcheggio privato nelle più belle piazze di Pavia sotto le telecamere, chi ha il macchinone, cioè li conosciamo, quindi mi raccomando, se sarete persone di parola e manterrete tutto, vi daremo atto di un buon lavoro, grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA SELEZIONE DEL NUOVO DIRIGENTE DELLA POLIZIA LOCALE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	L’Instant Question, sempre sua Consigliere, in merito alla selezione del nuovo Dirigente della Polizia Locale.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì in verità il tema è quello ma poi il quesito è un altro, nel senso che abbiamo appreso tutti di questa notizia e io mi riferisco a una cosa che è apparsa sul social network, il Presidente del Consiglio Comunale sa sempre che noi in Conferenza dei Capigruppo citiamo questi social network però bisogna prendere atto anche, al di là della loro pericolosità insomma del loro essere molto utilizzati e quindi rappresentano una fonte di informazione, poi se il profilo Facebook è quello del Sindaco di Pavia è maggiormente attenzionato e maggiormente autorevole.
	Io sono rimasto sorpreso per un fatto, questo credetemi è una questione un po’ tecnica ma ci tengo a chiederlo, appare questa comunicazione del Sindaco che, secondo me, non ha scritto il Sindaco, però perché non lo so, secondo me l’ha scritto qualcuno per il Sindaco, focalizza l’attenzione su un qualcosa che io mi sarei aspettato una comunicazione anche positiva, così in termini: “Cari cittadini pavesi dopo una selezione a cui hanno partecipato tantissimi Comandanti, abbiamo scelto il migliore per titolo,… abbiamo eletto il nuovo Comandante dei Vigili”.
 Invece io non capisco perché si fa riferimento, quasi che la scelta tempestiva e anche un po’ fulminea di questo Comandante sia servita a mitigare un altro timore, perché qui leggo che si fa riferimento a “sfrenate fantasie” che ipotizzavano un qualcosa di strano rispetto a questa cosa, cioè io volevo capire perché di sfrenate fantasie ufficialmente e istituzionalmente non ne ho mai sapute, nel senso c’era un bando di mobilità come si fa di norma seguendo la Legge e poi nel caso la mobilità è negativa si deve espletare un concorso pubblico, che mi sembrava fosse in programma, quindi volevo capire cosa sono queste sfrenate fantasia a cui ci si riferisce.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	La risposta è molto veloce, perché riguarda il mezzo di comunicazione usato, come il Consigliere Bobbio giustamente ha detto, è apparso sul profilo Facebook. Siccome sullo stesso mezzo di comunicazione nei giorni precedenti, per molti giorni, erano comparse, opere di varie persone, ipotesi ma più che ipotesi, supposizioni che il posto in realtà fosse già stato assegnato a Tizio, già stato assegnato a Caio, che sicuramente Caio sarebbe stato assunto ecc., allora nell’annunciare, nei termini che per altro ricordare il Consigliere, perché quell’accenno alle sfrenate fantasie era contenuto in post in cui si diceva: “In seguito a una procedura di selezione regolare e ovviamente perfettamente trasparente, dopo che un Comitato di valutazione ha valutato appunto i candidati alla mobilità per il posto di Comandante di Polizia Locale, si è arrivati alla scelta del nuovo Comandante Crocco.
	Questo, come dire, nel ribadire che la procedura seguita era stata quella assolutamente prevista dalla Legge, chiara, ho aggiunto appunto a smentita di tutte queste sfrenate fantasie che qualcuno aveva ipotizzato, invece la scelta è avvenuta così, questo è il significato della cosa.
Un pizzico, se vuoi, di polemica in un post che invece era tutto propositivo, perché ovviamente io sono convinto che la scelta fatta sia la migliore perché altrimenti non avrei condiviso l’indicazione del Comitato di valutazione, dicevo, in questo contesto tutto positivo, ho inserito questo riferimento polemico, quasi a dire il messaggio è questo, a chi scrive ovviamente potete pensare quello che volete ci mancherebbe, però quando fate delle dietrologie guardate che poi la realtà probabilmente va per altri canali, era solo questo il messaggio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Avevo colto il messaggio anche perché come tutti sanno utilizzo pochissimo Facebook, ogni tanto querelo, però più che altro ho la pagina aggiornata perché devo controllare a quanti frustrati in un sito, in un Gruppo politico perché poi… e poi di fatto sono tutte persone non fisiche ma sono gli avatar di coraggiosi e di persone che amano metterci la faccia ed esprimere le loro idee, quindi mi interessava semplicemente suggerire al Sindaco, visto che per ora è immune da certi attacchi, che noi subimmo per anni in cui quel sito era l’organo ufficiale di vari Enti dello Stato, e quindi il mio suggerimento è al Sindaco Depaoli, questo in senso positivo di tenersi lontano da questi opinionisti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Preciso solo che non mi riferivo ovviamente a nessuno dei Consiglieri Comunali, le fantasie erano di persone esterne ovviamente, quindi istituzionalmente è stato assolutamente corretto, ne do atto a tutti i Consiglieri.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO ALLA GESTIONE DEL CINEMA POLITEAMA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ultima Instant Question, quella presentata dal Consigliere Niutta in merito alla gestione del cinema Politeama

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io premetto che la questione mi vede un po’ scettico, però non sono solito criticare le iniziative prima di averne visto il risultato, quindi questa Instant Question non vuole essere una critica, ma se delle critiche ci vedranno protagonisti saranno eventualmente più avanti, speriamo di no comunque.
	La mia Instant Question si divide in due punti fondamentali, il primo è volto a richiedere all’Assessore Galazzo quali siano effettivamente i termini economici dell’accordo, oltre a quelli che abbiamo avuto modo di vedere sugli organi di stampa, ovvero i soldi che ci metterà la Fondazione e i soldi che pagherà il Comune di Pavia per l’affitto, e in questo caso mi riferisco in particolar modo ai costi relativi all’Amministrazione, alla Direzione Artistica, perché no alle spese di manutenzione, e alle spese a titolo di utenze, questa è la prima parte.
	La seconda parte riguarda il fatto che l’Amministrazione stessa ha definito questa operazione una operazione strategica, quindi dato che non era neanche prevista all’interno delle Linee Programmatiche del Sindaco, mi domando come mai, essendo stata definita strategica, non si sia ritenuto di doverne discutere o di farla passare comunque in Consiglio Comunale. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Prego Assessore Galazzo.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Presidente, io comincio con il mio ormai tradizionale lamento sul fatto che questa non è una Instant Question per definizione, perché il fatto è della settimana scorsa, lo sarebbe stato magari la volta scorsa, questa è una normalissima Interpellanza, che come tale non può essere presentata dalla sera alla mattina, quindi rinnovo l’auspicio…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	…non c’erano le Instant.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Ho capito, però questa è una rispettabilissima Interpellanza che come tale non andrebbe presentata dalla sera alla mattina, a questo punto facciamo che non c’è più nessuna differenza tra i vari strumenti e pazienza, io comunque non ho difficoltà a rispondere, ringrazio la Fondazione Fraschini per avermi dato i dati per l’appunto dalla sera alla mattina, questo è il problema di fare le Instant Question alle 10 di sera del giorno prima del Consiglio Comunale, comunque i dati sono qui e rispondo.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Posso rispondere?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere! No, no, ma io ho già detto che la volta scorsa non c’erano le Instant Question e quindi ho ammesso le Instant Question, contano i fatti (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
Consigliere Faldini, contano i fatti, io ho ammesso l’Instant Question, l’Assessore ha diritto di pensare quello che ritiene giusto (Dall’aula si replica fuori campo voce) certo, allora farai l’Instant Question all’Assessore Galazzo sul… (Dall’aula si replica fuori campo voce) magari dopo Natale, Consigliere Faldini moderi i toni. (Dall’aula si replica fuori campo voce, (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma io in questo momento ho il diritto di avere il microfono, (Dall’aula si replica fuori campo voce) ha espresso la sua disapprovazione, grazie. Prego Assessore.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Grazie, ha diritto di esprimere la sua disapprovazione sulle mie opinioni, detto questo passo a rispondere.
	Allora parto dal fondo, dalla domanda politica, allora è sicuramente un progetto strategico ma mi sento di contestare il fatto che non facesse parte del Programma del Sindaco, per lo meno in questi termini, nelle Linee Programmatiche del Sindaco, il Sindaco stesso lo ha detto diverse volte in campagna elettorale, c’era l’impegno preciso a sostenere l’attività cinematografica nella città di Pavia perché la si ritiene un pezzo fondamentale dell’offerta culturale.
	Dell’emergenza e dell’evidenza del fatto, il Sindaco è qua e può confermare, che si creava una situazione di questo tipo tale per cui il Cinema non avrebbe riaperto a settembre, il Sindaco ed io siamo stati informati, se non ricordo male il pomeriggio della prima o della seconda Giunta e quindi è da lì che è partito il progetto, progetto che non è mai stato, credo, celato a questo Consiglio, non c’è stata una discussione, Presidente Sacchi, perché non c’era Delibere di Consiglio da votare, ma la Fondazione Fraschini che per altro ha un CdA mi ha invitato due volte a discutere di questo progetto.
	Le convocazioni del CdA della Fondazione Fraschini sono pubbliche e dunque che il Comune fosse impegnato su questa riflessione era un dato assolutamente accessibile a tutti dal momento che sia il Sindaco che il sottoscritto hanno partecipato a dei dibattiti nel Consiglio di Amministrazione che sono per altro regolarmente verbalizzati.
	Quindi c’era piena possibilità per il Consiglio Comunale di essere a conoscenza delle questioni e comunque, come vedete, quando chiedete rispondiamo immediatamente anche se mi concederà qualche polemica cortese sullo strumento.
	Passo ai termini economici dell’operazione come fornitami dalla Fondazione nel pomeriggio.
	Quello che è stato stipulato, a firma del Sindaco Depaoli, in qualità di rappresentante legale della Fondazione Fraschini e Presidente della stessa, è un contratto preliminare di cessione di ramo d’azienda, il contratto definitivo verrà stipulato entro il 15 gennaio, la cifra a fronte della quale il ramo d’azienda viene ceduta è quella uscita sul giornale, 310.000 Euro, 280 dei quali verranno coperti da una erogazione straordinaria della Fondazione Banca del Monte che di fatto permette l’operazione.
	La partecipazione del Comune di Pavia all’operazione starà nel fatto che nei prossimi due esercizi il nostro contributo passerà dagli attuali 515 a 530, quindi spalmeremo 30.000 Euro sui prossimi due esercizi per sostenere la Fondazione Fraschini in questo sforzo notevole per acquisire l’attività cinematografica.
	A fronte di questo viene poi stipulato, qui ora non so se ho i tempi Presidente però…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La invito ad una sintesi al di là del fatto che le abbiamo sottratto anche un minuto del suo tempo, siamo già abbondantemente oltre i 5 minuti.

 ASSESSORE GALAZZO GIACOMO  
	Lo so però non riesco a rispondere in molto meno visto l’ampiezza della domanda.
	A fronte di questo verrà stipulato un canone di locazione per l’immobile, che non viene acquistato in quanto è il ramo d’azienda ad essere stato rilevato, di 80.000 Euro annui più IVA, il contratto durerà 9 anni, quindi fino al 14 Gennaio 2024, e si intenderà tacitamente rinnovato per altri 9, il contratto ha tutta una serie di dettagli che non ho qui il tempo di illustrare, ma fino ad ora con il Presidente Sacchi vi possiamo dire che al primo Consiglio di Gennaio, non è stato fatto oggi per questioni di intasamento dell’O.d.G. ci sarà una relazione della Vice Presidente Vicario Fabrizia Cupella su questa e su altre attività del Teatro Fraschini.
	Mi è stato chiesto qualcosa sulle spese, sulle spese il dottor Facchera in sede di trattative ci ha fornito un inventario per illustrarci quali sono i costi del cinema ad esempio nel periodo 1 Settembre 2013 – 31 Agosto 2014, 12.000 Euro sono le spese condominiali, 4.500 sono per i contratti di manutenzione degli impianti, riscaldamento e registratori di cassa, c’è un leasing di un proiettore digitale per 13.000 e poi ci sono le utenze che variano ovviamente a seconda dell’attività che si fa.
Si può dire che i conti a fronte dei quali la Fondazione ha ritenuto di fare questa operazione racconta di una gestione sostanzialmente in equilibrio tra costi e ricavi, mi pare che ci siano 1.900 Euro di differenza, quindi questo è il quadro.
Quanto alle scelte gestionali, e chiudo, è chiaro che c’è una autonomia del Consiglio di Amministrazione della Fondazione Fraschini che da qui al 15 gennaio farà alcune scelte, penso sia improprio che venga qui io ad anticipare decisioni che saranno di un altro organo nel quale comunque c’è un Vicario del Sindaco e che le prenderà in…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	C’è anche un Consiglio di Amministrazione.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	…c’è anche un CdA che per altro rimane in carica dall’Amministrazione precedente, quindi lo conoscete molto bene anche voi, da qui alla relazione al 15 gennaio verranno prese alcune determinazioni che io credo verranno illustrate al primo Consiglio Comunale.
	Scusate se ho usato più del tempo che avevo, ma…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Adesso mi aspetto che il Consigliere Niutta mi chiede almeno 2 minuti non un minuto solo per la replica.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	30 secondi, cioè nel senso io mi ritengo abbastanza soddisfatto della risposta non ho nulla da replicare infatti non era argomento di critica semplicemente cercare di specificare meglio quelli che sono i termini di un accordo che è stato definito strategico quindi perché non cercare di capire un po’ meglio e di andare un pochino in profondità.
Capisco che il tempo sia quello che è e quindi probabilmente ci sarà anche un altro momento per definire meglio la questione. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Lo ha detto lo stesso Assessore che fisseremo un appuntamento.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Sì, sì infatti. Mi sarei ritenuto totalmente soddisfatto se non fosse stato per quello sfogo iniziale, esiste un Regolamento, esiste un Presidente del Consiglio Comunale, se mi è permesso fare l’Instant Question, finché ci atteniamo al Regolamento io mi sento libero di agire nell’ambito del medesimo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere …almeno 5 e più minuti l’ora delle Instant Question e delle Interpellanze.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 12 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “CONFERIMENTO ALLA COMMISSIONE CONSILIARE DI GARANZIA DI ULTERIORI COMPITI AI SENSI DELL’ART. 14 COMMA 9 DELLO STATUTO”(Relatore Presidente del Consiglio)
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo quindi alla 1° Delibera all’O.d.G.: Proposta di deliberazione, ad oggetto: Conferimento alla Commissione Consiliare di Garanzia di ulteriori compiti ai sensi dell’art.14, comma 9, dello Statuto, su cui avevo già fatto a notte fonda, anche su mandato del Consigliere Presidente di Commissione Adenti, ma l’avevo già fatto l’altra volta, era già iniziata la discussione, che adesso può proseguire. 
Chi chiede la parola? Consigliere Polizzi (Dall’aula si replica fuori campo voce), prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Proseguire che cosa si intende? Cioè vengono rinnovati i tempi degli interventi? Rinnovati ex-novo? Con il consenso che io ho sempre dimostrato in quest’aula qua, però di regola…. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ecco, perfetto, ci siamo capiti, ci siamo capiti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ma non viene presentata? Perché c’è del pubblico e secondo me sarebbe interessante fare una breve presentazione, se no qua la gente viene a sentire di una Delibera e non sa neanche di cosa si parla, io consiglio due minuti di presentazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io amo la sintesi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Certo Presidente, io le chiedo due minuti di presentazione. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io chiederei anche....

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Se no la devo presentare io. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No Consigliere Polizzi, io la presento volentieri come l’ho presentata già l’altra volta, ma visto che c’è qui anche il Presidente della Commissione cedo anche poi la parola al Presidente della Commissione, il Consigliere Adenti.
	La sostanza della Delibera è che la Commissione di Garanzia, che è un organo ovviamente previsto dal nostro Statuto e che è un organo importante veda estesi i propri poteri di indagine, chiamiamoli così, anche all’attività passata dell’ASM, dell’azienda di servizi municipalizzata.
	È condivisa perché alla Delibera è allegato un documento della Commissione votato all’unanimità e quindi è condivisa da tutti i Gruppi, e questo ovviamente ritengo che sia un segnale forte di consenso in merito a questa estensione di poteri.
	Ha anche una tempistica definita perché ovviamente le cose non proseguono fino alle calende greche e ha anche una richiesta di riservatezza dei lavori della Commissione medesima almeno fino al momento in cui questi lavori non vengono poi riportati in sede di Consiglio Comunale e qui ovviamente acquisiscono anche il carattere di pubblicità.
	Se il Consigliere Adenti come (Dall’aula si replica fuori campo voce) mi perdoni, gliela do subito, mi scuso perché ho dimenticato, ne avevamo parlato in Capigruppo (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, va bene (Dall’aula si replica fuori campo voce) adesso prima di dare la parola al Consigliere Adenti e di riprendere la discussione con il consenso di tutti i colleghi Consiglieri in Conferenza di Capigruppo il Consigliere Faldini ci ha riferito una notizia di un episodio gravissimo che costa anche fatica a dirlo di stupro a una ragazza avvenuto alle 5 di questa mattina in via Cardano, e su cui sono circolate le prime frammentarie informazioni, quindi io non so dirvi di più, non so se il Consigliere Faldini ha qualche ulteriore elemento, ma la notizia purtroppo è drammaticamente questa, un ulteriore episodio di aggressione e di aggressione a una donna che prima è stata derubata e poi anche costretta a subire una violenza insostenibile. 
Ricordo che qualche Consiglio fa avevamo anche approvato un documento unanime sulla violenza contro le donne, sulla necessità di prevenire ed educare in questo senso la violenza contro le donne, ecco credo che questo episodio segnali un altro momento di disagio di questa società di cui purtroppo anche la nostra città ne fa parte.
	Se il Consigliere Faldini vuole aggiungere qualcosa, se no io adesso do la parola al Consigliere Adenti, Presidente della Commissione Garanzia, ma era doverosa questa informazione e me lo ero dimenticato di darla all’inizio della seduta.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Mi sembra doveroso riassumere brevemente come siamo giunti a questa Delibera e come ha ricordato il Presidente è stata approvata all’unanimità in sede di Commissione di Garanzia, devo dire con una condivisione e con una partecipazione veramente convinta e perché si tratta di effettuare un’indagine su alcuni aspetti gestionali della governance di ASM sulla quale negli ultimi tempi si sono aperte discussioni, qualche polemica, qualche contrapposizione e mi sembra giusto, ci sembra giusto che su queste tematiche si faccia chiarezza sia per trasparenza nei confronti dei cittadini ma anche soprattutto, devo dire, anche a tutela dell’immagine di una società, di un’azienda che costituisce comunque un patrimonio della nostra città.
	Gli aspetti regolamentari li ha già ricordati il Presidente, io vorrei ricordare che noi ci occuperemo per quanto riguarda del periodo dal 2005 al 2014, quindi le ultime due legislature esclusa questa, ovviamente se su alcuni temi fosse necessario avremmo anche la possibilità anche di andare a ritroso nel tempo, rispetto al 2005, ma ovviamente solamente se fosse necessario.
	Sulla questione della riservatezza, è un aspetto, secondo me, fondamentale, ed è un indice anche di serietà di questa iniziativa e quindi tutti i Commissari si sono impegnati a mantenere una riservatezza fino a quando i risultati finali saranno portati in Consiglio Comunale e sicuramente l’altro aspetto importante e colgo l’occasione qui per parlarne sia con il Presidente della Commissione prima e sia anche con l’Assessore Ruffinazzi che ha la delega alle imprese partecipate, è ovvio che dobbiamo cercare di lavorare per non sovrapporsi rispetto alle attività che stiamo facendo e non duplicare certe attività.
	Ovviamente noi ci occuperemo del passato, soprattutto del passato, è ovvio che dobbiamo cercare di coordinarci perché se su alcune tematiche alla società ASM dovessero arrivare da tre strutture diverse, le stesse domande, le stesse richieste, potrebbero sorgere sicuramente problemi quanto meno di linearità e potrebbero creare anche della confusione, ecco rispetto a questo se il Consiglio Comunale questa sera dovesse approvare questa Delibera noi ci daremo un piano di lavoro puntuale e preciso di modo che sia la Commissione prima che l’Assessore Ruffinazzi conoscano un po’ quali sono i temi e il nostro cronoprogramma proprio per evitare questi aspetti.
Ecco l’altro aspetto che ha anche ricordato il Presidente, riguarda i tempi, una tematica di questo tipo a mio parere deve essere la più veloce possibile, perché è inutile andare per le lunghe anche perché è giusto che si arrivi a una conclusione veloce, dando delle risposte.
Ai Consiglieri vorrei dire di non aspettarsi delle inchieste, cioè noi non stiamo assolutamente facendo un’inchiesta, stiamo ovviamente solo verificando, l’abbiamo chiamata indagine, proprio perché lo stabilisce il Regolamento del Consiglio Comunale, un’indagine per verificare soprattutto dal punto di vista tecnico alcune tematiche che noi abbiamo voluto già predeterminare nell’ambito della Delibera, predeterminare quindi quali saranno sicuramente i temi e anche quali sono, non solo rispetto alla governance, ma anche rispetto ai rapporti che in questi anni ci sono stati tra la società e quindi tra il CdA e gli organi politici. 
Perché non dimentichiamoci che il Consiglio Comunale, non solo la Giunta, il Sindaco, ma soprattutto il Consiglio Comunale nei confronti delle aziende partecipate ha degli obblighi e delle responsabilità molto importanti basti citare il discorso degli indirizzi rispetto alle Linee Programmatiche che l’azienda deve portare avanti, quindi anche su questo noi faremo una veloce e rapida verifica per incrociare poi i dati sia per quanto riguarda la governance e riguardo anche l’atteggiamento della politica in questi anni dal 2005 in avanti ha avuto nei confronti di questa società.
Io quindi sono sicuramente ottimista e fiducioso che questa Commissione in uno spirito di condivisione perché la Commissione di Garanzia deve rappresentare tutto il Consiglio Comunale e quindi agire non tanto in uno spirito di contrapposizione o di appartenenza ma bensì veramente di comunione d’intenti per cercare di dare queste risposte che la città, ma devo dire anche la politica con la P maiuscola, si aspetta rispetto a questa nostra attività.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti anche per aver dettagliato meglio e illustrato più approfonditamente la Delibera di quanto avessi fatto io.
La parola al Consigliere Magni.

CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI
	Grazie Presidente. Io devo dire che sono soddisfattissimo di questa quadra che i Capigruppo hanno trovato e del lavoro che hanno sviluppato per cercare di raggiungere un obiettivo che possa fare chiarezza in questo caso sulla questione di ASM partecipata.
	Non volevo soffermarmi su questo ma soprattutto sul fatto che è stato ben interpretato la norma del Regolamento e dello Statuto che fissa i poteri della Commissione di Garanzia, ed è stato giusto mettere dei paletti e quindi fare il quadro in cui la Commissione di Garanzia debba operare per fare chiarezza su questi temi.
	Dico questo perché negli ultimi anni, e io ne ho vissute per alcuni dagli anni 2004 fino al 2009, la Commissione di Garanzia è sempre stata utilizzata anche e soprattutto in quel caso per altri fini ed altri scopi, tralasciando quelli erano le direttive regolamentari e consiliari.
	Il Consigliere Adenti che è il Presidente della Commissione parlava della riservatezza dei dati, una delle cose che non è mai stata presa in considerazione negli anni passati, perché prima che la Commissione decidesse qualcosa nell’ambito di un argomento piuttosto che di un altro, la stampa era già a conoscenza di quali che erano i risultati del dibattito.
	Io ho sollecitato nel 2008 e ho ritrovato anche i documenti che ai tempi avevo inoltrato su questo tema che purtroppo sono rimasti inevasi e quindi penso che bene si concili il fatto che ci siano, come dicevo prima, dei paletti e quant’altro, soprattutto sono stati indicati con estrema chiarezza e nella relazione di presentazione del Presidente sono stati ribaditi con altrettanta chiarezza e linearità.
	Anche qui, l’aspetto della Commissione si deve basare sulla verifica di dati certi, documenti effettivamente deliberati, e quant’altro.
	Mi riallaccio sempre, faccio un esempio dal passato, io ho vissuto alcune Commissione di Garanzia in cui per una quantità di sedute di cui non mi ricordo neanche 5, 10, 15, 20, non lo so, pensate voi poi quali erano le risorse che il Comune ha gettato al vento ai tempi, parlando di un tema che non è mai esistito, l’ex-Assessore Bobbio lo può confermare, abbiamo passato delle Commissione di Garanzia a parlare del contratto di servizio del trasporto pubblico locale relativamente a una linea di percorrenza che non è mai esistita, eppure siamo andati avanti per sedute e sedute per poi buttar via il tutto, quindi penso che l’aver impostato il ragionamento in questo modo sia di estrema chiarezza e di assoluta linearità e può sicuramente portare dei benefici anche per quanto riguarda il dibattito politico. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Magni. La parola al Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Io sarò estremamente rapido, volevo nel mio intervento, sostanzialmente, ribadire il senso di profonda collaborazione e concordia istituzionale che ha fino a qui mosso i componenti della Commissione di Garanzia nel costruire questa Delibera che attribuisce un mandato speciale alla Commissione stessa per seguire quegli obiettivi di chiarezza trasparenza che il Presidente Adenti ha puntualmente illustrato nel suo intervento.
	Li ringrazio davvero perché credo che sia un ottimo viatico per cominciare un lavoro che sarà comunque molto impegnativo, molto difficile, l’obiettivo che ci siamo prefissi è comunque un obiettivo ambizioso, e proprio per queste caratteristiche del traguardo da dover tagliare, la serietà, l’impegno dei Commissari nell’affrontarlo è assolutamente determinante.
	Credo che ce la faremo, sono fiducioso, credo che il Presidente Adenti da questo punto di vista sarà sicuramente un’ottima guida per tutti quanti noi, la sua esperienza anche come uomo delle Istituzioni rappresenta una garanzia che questa Commissione opererà nel pieno rispetto delle potestà regolamentari e statutarie che le sono attribuite, perseguendo alla fine l’obiettivo di consegnare a questo Consiglio Comunale una fotografia, il quadro di ciò che appunto è stato il rapporto della governance di ASM con i livelli politici, e di come la governance di ASM ha gestito l’azienda nelle due legislature precedenti a questa.
	Rimarco due aspetti che sia Adenti che Magni hanno sottolineato: primo è l’aspetto della riservatezza.
 La riservatezza sarà fondamentale, fa bene il collega Magni a rimarcare come l’elemento riservatezza sia un elemento statutario della Commissione di Garanzia, il fatto quindi di attribuire a questa Commissione questo compito è anche legato al voler far rispettare, far rimarcare questa componente statutaria, anche perché io credo che noi lavoreremo bene se riusciremo in questi mesi che ci siamo dati come tempistica per portare a casa il risultato lasciando fuori anche le strumentalizzazioni politiche. 
Quando arriveremo a presentare in Consiglio Comunale i frutti del nostro lavoro è chiaro che ciascuno di noi avrà modo di poter valutare e di poter esprimere la sua opinione di natura politica, ci mancherebbe, però nel mentre i lavori sono in corso è davvero opportuno che noi si faccia questo percorso d’indagine, giustamente il Presidente Adenti ha differenziato rispetto al discorso dell’inchiesta, noi faremo un percorso d’indagine che deve essere fatto in maniera rigorosa, seria e possibilmente scevra da qualsiasi tentativo di strumentalizzazione esterna.
	Sono convinto che riusciremo a farcela, da questo punto di vista l’invito che faccio al Presidente Adenti è quello di far marciare parecchio la Commissione, già ne avevamo parlato con gli atri Commissari, mettiamo a disposizione il nostro tempo anche per più di una convocazione a settimana, in modo tale da poter riuscire nel tempo relativamente breve che ci siamo dati di portare a questo Consiglio Comunale un lavoro che sia un lavoro significativo, approfondito, non superficiale e di oggettiva utilità per questo consesso ma soprattutto per la città di Pavia nel fare trasparenza e chiarezza su una serie di aspetti che meritano effettivamente discussi e trattati. Grazie.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Farò un intervento un pochino articolato perché il tema dell’indagine sul passato di ASM, è un tema che il Movimento 5 Stelle ha posto al centro del dibattito politico pavese, dopo che era stato interrotto il dibattito sulla necessità di chiarire alcuni fatti che hanno colpito l’opinione pubblica, ho molto apprezzato che tutte le forze politiche, in sede di Commissione, il 7 ottobre abbiano sostenuto l’idea dell’ampliamento dei poteri di garanzia con un tracciato già segnato dal Presidente Adenti, per dare la possibilità di fare chiarezza su alcuni punti.
	Allora vorrei nel tempo che mi è a disposizione dire su cosa il Movimento 5 Stelle punterà l’attenzione, perché abbiamo presentato un documento molto articolato alla Commissione di Garanzia, cercheremo di far luce su alcuni temi che toccano gli aspetti dei benefit dati ai componenti del CdA, dei compensi di alcune operazioni societarie, perché ASM e le sue partecipate è una società pubblica che appartiene ai pavesi, significa che ogni pavese deve sentire ASM dentro il proprio portafoglio e si deve indignare se qualcuno mangia dentro la società pubblica, o se le società pubbliche vengono usate come agenzia di collocamento da alcune forze politiche. 
E allora io voglio già dire con chiarezza, in questa sede, che i temi saranno molto precisi e puntuali, non per dire che c’è una parte politica che mangia e una parte politica onesta, ma per accendere la luce sui disonesti che sono trasversali e non trovano un recinto politico ben definito e io credo che questa Commissione farà un ottimo lavoro perché non dubito sull’onestà di ogni componente di tale Commissione, ma come diceva faremo domande ben precise e noi a queste domande vogliamo una risposta da dare nelle formalità previste agli organi istituzionali affinché siano gli organi istituzionali a dare risposte istituzionali ai pavesi, si blocchi il pettegolezzo e si blocchi il dietro le quinte della politica pavese.
Faremo diverse domande come dicevo, ad esempio chiederemo se è legittima l’operazione sul Bilancio di ASM del 2011 volta ad anticipare dei dividenti, così da far risultare a Bilancio somme non pervenute, chiederemo se i Bilanci degli ultimi 10 anni di ASM sono stati redatti secondo un principio contabile di chiarezza, di trasparenza, con il fine di far comprendere ai cittadini quanti soldi sono entrati e quanti soldi sono usciti, chiederemo a quanto ammontano i compensi ricevuti dai componenti del CdA, del Consiglio d’Amministrazione di ASM S.p.A. negli ultimi 10 anni, con quali modalità i compensi sono stati determinati, chiederemo a quanto ammontano i premi ricevuti dai componenti del CdA di ASM S.p.A. negli ultimi 10 anni e con quali modalità sono stati determinati tali compensi, chiederemo di far luce su alcune questioni riguardanti i benefit ricevuti dai componenti del CdA di ASM, chiederemo stante il parere della Corte dei Conti secondo cui il rimborso spese forfettario unito all’indennità di carica non può superare i limiti fissati dalla legge, stante che l’allora Sindaco Cattaneo ha demandato al CdA informazioni circa la conformità di rimborsi ricevuti dai componenti del CdA di ASM, chiederemo se quei soldi sono stati restituiti, chiederemo altresì se è regolare secondo la normativa applicabile quanto accaduto nel 2011, per cui il Presidente di ASM S.p.A. Gianpaolo Chirichelli si è riconosciuto un rimborso spese forfettario di 2.500 Euro, e 2.000 a disposizione del Vicepresidente e 1.500 per i membri del CdA e altrettanti per il Direttore Generale, chiederemo se è regolare secondo i principi contabili quanto deciso il 20 aprile 2013 di ASM Lavori con l’approvazione del Bilancio Consuntivo 2012, di procedere con l’erogazione di un premio di risultato dell’interno Consiglio d’Amministrazione “quale riconoscimento per l’impegno profuso – sto citando non sono parole mie – per il raggiungimento di risultati” 50.000 Euro complessivi erogati di soldi dei cittadini pavesi a fronte di un utile di esercizio di 3.750 Euro, per la precisione sono andati 30.000 Euro lordi al Presidente Filippi Filippi Luca Maria, 10.000 Euro lordi a ciascun Consigliere, signori Lazzari che non è l’Assessore e Longo, chiederemo se nel 2012 ASM Lavori deliberava un aumento di capitale per 375.000 Euro giustificando l’operazione con la necessità di procedere a investimenti, nel 2013 però le perdite di Bilancio sono state tali da portare l’azzeramento del capitale sociale, perché? 
Chiederemo anche infine luce su alcune operazioni societarie, in particolare una che è veramente oscura e ve la racconto brevemente da pochi mesi ASM S.p.A. è proprietaria del 100% di TECNOSTORE S.r.l., dopo una serie di cessioni di quote da un socio privato ad ASM Lavori e infine ad ASM, per questo motivo nel 2012 ASM Lavori ha acquistato il 70% dunque il totale del socio privato Consorzio EDIL.ECO Pavia, perché nel 2013 e infine nell’agosto 2014 ASM Lavori ha venduto ad ASM in due tranche le due quote acquistate nel 2012 dal Consorzio?
Quali sono i motivi per cui si è deciso di acquistare la quota dal privato? Perché ci sono stati più passaggi tra ASM S.p.A. e ASM Lavori delle quote del Consorzio? In altre parole qual è il Piano Industriale di questa operazione che non pare avere alcun fondamento di utilità economica?
Questi, cittadini pavesi, sono solamente alcune domande che vogliono semplicemente portarvi all’attenzione quello che è di proprietà vostra, le società partecipate sono dei pavesi, sono soldi dei pavesi, sono dentro il nostro portafoglio e noi ci dobbiamo preoccupare, ve lo dico io il 17 andrò nell’assemblea dei soci di ASM perché io da cittadino pavese voglio andare a vedere cosa decidono in quella sede, ASM e questo è chiaro sta cercando di utilizzare alcuni passaggi e anche alcuni Consiglieri Comunale e io lo dico chiaramente, lo dico pubblicamente, non voglio ricevere chiamate da Consiglieri di Amministrazione di ASM perché io non ho nulla da spartire con chi sino ad ora ha mangiato, quindi non chiamatemi, non fatemi telefonate, non inviatemi mail, non suggeritemi azioni nei confronti di questa Giunta, noi cittadini onesti abbiamo la possibilità attraverso le nostre assemblee di studiare i Bilanci, abbiamo chiesto i documenti, non ci serve alcun suggerimento, non ci serve alcuna persona che ci suggerisce all’orecchio di fare quello o quell’altro, noi andremo a portare avanti principi di trasparenza, competenza e onestà in tutte le sedi. 
Il 17 dicembre andrò in Assemblea ASM e verificherò cosa decideremo di fare riguardo il CdA, perché poi dovete sapere che in forma di rispetto ASM ha detto attraverso i giornali anche con una nota pubblica, pubblicata tra l’altro sui quotidiani a spese dei cittadini pavesi, chiederemo – scusi Presidente – il perché in questo momento quando si dibatte se fare un Amministratore Unico, 3 componenti del CdA o 5 CdA, ASM fa sapere a tutti, non ha fatto sapere altre cose ASM, i compensi, i benefit quello non ha fatto sapere come se li sono messi in tasca, questa casta fatta di poche persone che si mangiano Pavia, però fanno sapere che la Delibera sarà opzionale per il socio di Maggioranza, ossia per il Sindaco, cioè da 1 sino a 3/5 componenti del CdA.
Io sono stato il primo in questa sede a dire e a chiedere al Sindaco Depaoli di far chiarezza tra promesse fatte in campagna elettorale e poi decisioni assunte, ho anche detto con chiarezza Sindaco, che il Movimento 5 Stelle non ha la soluzione in mano, noi non abbiamo mai detto in campagna elettorale Amministratore Unico, così come non abbiamo mai detto 3 componenti del CdA, sia chiaro.
A noi quello che interessa che è quell’azienda di proprietà pubblica raggiunga risultati e soprattutto non si comporti come un corpo a se, quella azienda di proprietà pubblica è dei cittadini e io voglio che le Istituzioni possano controllarla per quanto riguarda i Bilanci, i premi, i compensi e soprattutto, Sindaco, lei ha una grande responsabilità, perché c’è una attenzione pubblica, su chi sarà nominato lì nel CdA di ASM, altissima verranno scandagliati i curricula.
Io ho fatto una proposta in Commissione nomine, dobbiamo arrivare a modificare la Delibera sulle nomine, io ho fatto una proposta non so se le è giunta, ho chiesto di sospendere anzi di revocare, scusi, il bando per i componenti del CdA di ASM in modo tale che il bando venga fatto dopo che modifichiamo la Delibera, e concludo, questo è l’unico intervento che faccio, noi abbiamo chiesto che venga revocato il bando ASM per far sì che il bando per i componenti del CdA venga governato da una nuova Delibera sui cui stiamo lavorando in Commissione Nomine, che ispiri le nomine su tre profili: 
- trasparenza, in primo luogo, quindi pubblicazione dei curricula on line;
- possibilità di tutti i cittadini di autopromuoversi senza bisogno di avere le firme perché avere le firme significa avere un Partito che ti porta lì a candidarti, sia chiaro;
- in terzo luogo voglio che coloro che stanno dentro il CdA di ASM, quindi di quella società pubblica e di tutte le società pubbliche pavesi, non solo non abbiano procedimenti sentenze in giudicato ma non vogliamo come Movimento 5 Stelle che abbiano anche pendenze penali dunque che abbiano procedimenti in corso.
Prenda questa occasione, Sindaco, per fare un vero cambiamento, revochi il bando sul CdA di ASM lo faccia governare da diversi principi, lo inserisca nel bando delle misure più stringenti per la trasparenza e per dare ai cittadini pavesi la proprietà di una proprietà di una società che gli appartiene. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	…signor Presidente che Polizzi aveva diritto ai 20 minuti, ha fatto un solo intervento, stiamo parlando di una Delibera ha diritto a due interventi da 10 minuti, quindi lei continuava a fare scattare il microfono ma Polizzi aveva dichiarato che avrebbe fatto un solo intervento era all’undicesimo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no io quando faccio scattare il microfono è per richiamare la vostra attenzione sul minutaggio che scorre, così sapete regolarvi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Era in netto anticipo rispetto alla scadenza…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non proprio in netto anticipo (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini sto dialogando io con il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Furini fa come Miriam che si sveglia a mezzanotte.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Esatto si sveglia mezzanotte, che però sono le 11:00, quindi…
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Furini detto Jefferson. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Verso i 9 minuti e 45 secondi comincerò a battere il tempo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora signor Presidente io non intendevo intervenire però mi pare opportuno comunque, così a seguire, rispetto all’accorato intervento del Consigliere Polizzi, poter comunque ribadire alcuni concetti che sono stati espressi in occasione della presentazione della Delibera e anche da parte del capogruppo Ottini. 
Rispetto un po’ a come nasce comunque questa necessità di istituire, di conferire dei poteri straordinari alla Commissione di Garanzia che comunque sono successivi un po’ a quello che si era proclamato, a seguire, durante l’estate, su questa esigenza di poter così capire su determinate circostanze cosa è accaduto e allora da qui il poter condurre, grazie comunque ad un lavoro che è stato proficuo che è stato così condotto con questo risultato in Commissione di Garanzia su concordia e armonia che ha governato un po’ le volontà dei Gruppi Consiliari e delle forze politiche qui rappresentate di istituire non un Tribunale di Norimberga bensì dare così gonfiare, ampliare i margini della Commissione di Garanzia per fare indagini conoscitive, per ascoltare anche dalla voce dei protagonisti e devo dire che comunque andiamo indietro di un decennio sulla gestione della nostra azienda per poter comprendere effettivamente cosa è così balzato agli onori delle cronache ed eventualmente andare un pochino più a fondo.
	Ora io ho ascoltato con estrema attenzione quello che ha voluto così rappresentare Polizzi, è evidente che dietro le parole di Polizzi e dietro questa volontà si cela non si cela, voglio dire, non si nasconde questa volontà da parte della cittadinanza di entrare nel merito comunque di quella che è stata la gestione e di quelli che sono eventualmente anche quegli aspetti quelle circostanze che meritano approfondimento.
	Allora in questo senso va colto questo allargamento dei poteri della Commissione di Garanzia perché io temo che se effettivamente si volesse entrare nel merito di tutte le questioni che sono state sollevate da Polizzi, non basterebbe il tempo che comunque è stato così calendarizzato, mi pare che l’orizzonte temporale durante il quale dovrà lavorare la Commissione di Garanzia ha termine prima dell’estate, a giugno del prossimo anno e pertanto immagino quale lavoro comunque dovrà essere compiuto dalla Presidenza della Commissione e soprattutto dai Commissari e credo che rispetto un po’ a tutti i temi che sono stati così citati non basti una riunione della Commissione a settimana, avendo giugno come traguardo. 
Però ecco io devo dire che comunque rispetto al passo falso che era stato compiuto in estate, questo è comunque un risultato degno di nota e che comunque rappresenta la capacità di questo Consiglio, di questa Consiliature di trovare anche su temi così importanti sintonia, armonia e la capacità di lavorare insieme.
	Quindi anche rispetto alle curiosità, rispetto anche alle circostanze che possono eventualmente destare imbarazzo, io mi auguro che non ve ne sia nessuna, è evidente comunque che questa Commissione ha dei poteri che stasera noi andiamo deliberando, questo a mio avviso è comunque positivo perché si è riusciti a trovare margine rispetto anche alle attribuzioni che dovevano essere attribuite. 
Si era parlato di Commissione d’inchiesta, si era parlato di un qualcosa, una Istituzione, un organismo che doveva essere così quasi di una indagine e di una profondità che avrebbe comunque rappresentato poteri sicuramente eccezionali e anche tempistiche oltremodo lunghe.
	Sull’ultimo aspetto che ha voluto citare Polizzi ebbene anche su questo desidero sottolineare quanto sia anacronistico giocare una partita senza regole per poi doversele dare una qualvolta è fischiato il segnale di chiusura della partita, mi spiegherò meglio, signor Presidente. 
Io le ho scritto una mail rappresentando l’esigenza di compiere un adempimento fondamentale previsto all’esordio di ogni Consiliatura e cioè l’approvazione della Delibera sugli indirizzi per le nomine, allora riguardò a ciò le ho chiedo di rappresentare al Sindaco la richiesta di revocare il bando per le candidature ad ASM, perché probabilmente mancano ancora quelle per il Policlinico, che ci saranno alla fine del prossimo anno, e poi tutte le nomine le abbiamo fatte senza che questo atto venisse approvato dal Consiglio Comunale.
	Su ciò devo riprendere quanto ha segnalato Polizzi e cioè che in Commissione Nomine sia emersa da parte di tutti i Capigruppo rappresentanti l’Opposizione questa richiesta, ed in più soggiungo anche questa richiesta io gliela ho trasmessa qualche settimana fa perché effettivamente si potesse adempiere a quanto ho voluto citare, che per altro è previsto anche dal T.U. degli Enti Locali, non è che lo dica io, è la 267/2000.
	Pertanto, rispetto a ciò, richiamo l’attenzione del Consiglio, richiamo l’attenzione del Sindaco e desidererei che rispetto a questo bando fosse effettivamente revocato, questo per chiudere, rispetto all’armonia, rispetto alla sintonia, rispetto alla unità di intenti che non può fermarsi di fronte a questo adempimento che deve essere sicuramente compiuto, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie. Questa sera arriviamo a un primo step di un percorso importante che abbiamo definito ormai qualche mese fa ed è frutto un po’ della collaborazione congiunta di tutti, senza nessuna resistenza, senza nessuna fuga in avanti, e quindi come noi fin dall’inizio, dal primo giorno ci siamo resi e dichiarati disponibili nell’approfondire questa tematica per un’operazione di chiarezza, e quindi oggi siamo qui per dare finalmente mandato e direi nella maniera più corretta, dar mandato alla Commissione di Garanzia del Comune di Pavia appunto per approfondire le tematiche.
	Quindi due questioni: una sul metodo e una sul merito.
	Quella sul metodo chiaramente è stata pienamente condivisa e io aggiungo qualche elemento in più perché la scelta della Commissione di Garanzia è più che opportuna, fra l’altro io ritengo che la Commissione di Garanzia abbia la necessità, e in questo Francesco Adenti sta già lavorando in questa direzione, ma tutta la Commissione di Garanzia abbia la necessità di riscattarsi rispetto al passato, perché io non nascondo e con orgoglio dico che nella precedente Consiliatura la Commissione di Garanzia innanzitutto ebbe il peggior Presidente della storia, in primo luogo e in secondo luogo fu costantemente utilizzata come elemento assolutamente non di garanzia ma di pubblica accusa, questi sono elementi che ci tengo a sottolineare.
	Ci tengo a sottolineare un altro aspetto fondamentale che prescinde l’inizio dei lavori, noi abbiamo definito la questione della riservatezza, legata alla delicatezza dei temi che trattiamo ma soprattutto anche alla serietà di analizzare tematiche delicatissime e spesso molto molto strumentalizzate e poter quindi giungere in tempi molto, molto ristretti ad una forte operazione di verità, un elemento certo, un’analisi chiara che verrà consegnata al Sindaco e condivisa nel Consiglio Comunale. 
È chiaro che in questi auspicati 6 mesi la Commissione deve lavorare, deve lavorare sodo e sotto questo punto di vista sono convinto che il Presidente Adenti calendarizzerà fin da subito, da gennaio, un piano di lavori aggressivo e molto molto serrato, però l’appello che faccio, io ho apprezzato l’intervento puntuale e anche molto appassionato di Giuseppe Polizzi perché è giusto anche definire quali saranno i contorni, ce ne saranno molti altri che io voglio approfondire, non sto qua a raccontarveli questa sera, però l’importante è distinguere bene la pratica della politica e della comunicazione da quelli che saranno i lavori concreti della Commissione.
	Dico questo perché forse sempre tu Giuseppe, che di fatto hai fatto l’intervento più articolato e più complesso, hai citato un termine, perché hai detto “perché auspico che i lavori di questa Commissione possa bloccare i pettegolezzi”, io sotto questo punto di vista mi sento di dirti che è difficile bloccare i pettegolezzi perché purtroppo negli ultimi anni si è fatta molto poca politica e molto pettegolezzo.
	Quindi ricollegandomi proprio alla questione dei pettegolezzi, sarà importante poter analizzare le risultanze di questo lavoro, e noi fin da subito con chiarezza diciamo che se ci sono delle problematiche, o delle criticità o peggio delle responsabilità non ci sottrarremo, non abbiamo timori se qualcuno ha sbagliato o ha fatto qualcosa di inopportuno è giusto che paghi, chi sbaglia venga sanzionato, però poi d’altro canto visto che spesso le parole, gli articoli di giornale e tutto il resto segnano la pelle, il cuore delle persone ben più in maniera forte e incisivo di altro, è importante che poi quando verrà fatta questa operazione di chiarezza e la verità verrà definita in maniera cristallina poi ci siano una serie di prese d’atto di ciò che è stato nel bene e nel male.
	Io veramente inizierò a lavorare sotto questo punto di vista in maniera molto intensa, mi fa molto piacere che si è condivisa la possibilità di analizzare in un excursus di tempo ampio, ma quando abbiamo ragionato, se ben si ricordano i Commissari, io proprio ho citato il caso, citerò elementi anteriori al 2009 estremamente puntuali questo non perché controlliamo i nostri e noi controllate i vostri, non è questo il ragionamento, siccome ormai la questione delle partecipate è cavalcata in maniera populista da certi movimenti, che possono anche avere perfettamente ragione, ma c’è un buttare questo mostro, esporre questo mostro al pubblico ludibrio che è costante. 
Quindi è importante comprendere quali sono state le scelte strategiche che sono state fatte e poi sarà anche curioso, simpatico, vedere un po’ tanti stimati professionisti al netto dei curriculum che sono stati pubblicati però che hanno avuto ruoli chiave magari negli anni 2000 nel definire linee strategiche che poi hanno di fatto creato quelle che sono le scatole, il frazionamento dei servizi, ci sono stati momenti storici in cui i Segretari dei partiti presiedevano le aziende, i Tesorieri dei partiti presiedevano i collegi sindacali delle aziende, cioè sono elementi storici che vanno analizzati perché poi 8 anni fa non c’era la sensibilità di allora, qualcuno parla del ramo di azienda che viene acquisito di ASM in perdita, qualcuno ricorderà la vicenda di Metano Pavese che va approfondita.
	Insomma ci sono una serie di questioni che vanno viste nel loro insieme, quindi sotto questo punto di vista il lavoro dovrà essere serio e rapido.
	Chiudo invece rispetto alla questione… adesso Consigliere Polizzi non vuole essere un intervento in contrasto con il suo, però ha dato degli elementi, quindi io replico perché di fatto ha dato degli elementi importanti, sulla questione dei curriculum, delle nomine, ecco penso che si possano trovare degli importanti punti di convergenza sulla questione della trasparenza, sulla pubblicità, anche approfondendo la questione dell’accessibilità alla candidatura però mi sento fin da subito di esprimere un parere fortemente negativo rispetto alla questione dei procedimenti penali in atto, nel senso che io voglio ricordare la questione, no ma non sarà il caso, immagino, io ci tengo a sottolineare la presunzione di innocenza legata ai gradi di giudizio, quindi io posso capire che questo è un paese che vai sui sentimenti, va sulle onde, quindi adesso mi aspetto … io sono personalmente contrario a ciò che farà Renzi nelle prossime ore, cioè mai una riforma complessiva della Giustizia, ma allunghiamo la prescrizione, giustamente puniamo di più alcuni reati, però poi non andiamo mai a verificare quali sono i problemi che provocano la prescrizione, adesso io non voglio aprire il dibattito della giustizia però io, come Forza Italia, ci tengo a rimarcare una posizione fortemente garantista per la persona e l’individuo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altri interventi la parola la posso dare per la dichiarazione di voto che magari contiene anche (Dall’aula si replica fuori campo voce) dichiarazione di voto 3 minuti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Avevo detto che non sarei più intervenuto ma il Consigliere Bobbio mi ha molto sollecitato con il suo intervento che condivido, non condivido l’ultima parte perché chi ha un procedimento penale non deve entrare in una società pubblica? 
Perché vale la presunzione di non colpevolezza, è un principio costituzionale, nessuno lo mette in dubbio, ma deve essere bilanciato con l’esigenza che una società pubblica che rappresenta le Istituzioni pubbliche, che rappresenta la proprietà pubblica e deve essere informata ai criteri di trasparenza, deve essere una casa di cristallo, non venga compromessa fosse anche in via potenziale, fosse anche nell’immagine, nella sua condotta lineare ed esclusiva per gli interessi dei pavesi.
	Quindi è vero che c’è la presunzione di non colpevolezza ma c’è anche un interesse collettivo affinché le società pubbliche non abbiano neanche la parvenza di società che non facciano gli interessi dei pavesi quindi dobbiamo bilanciare le due cose, le sue cose si bilanciano senza sfornare sentenze in sede politica, io su questo sono chiaro e sono contrario ma al contempo tutelando l’immagine delle società pubbliche e ASM deve recuperare purtroppo sul terreno dell’immagine.
	Per queste ragioni esprimo il mio voto favorevole alla Delibera di ampliamento dei poteri della Commissione di garanzia il mio voto che è quello del Movimento 5 Stelle. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Pezza.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
	Grazie Presidente. Io non volevo intervenire poi ho seguito questo dibattito, sicuramente interessante, e mi ha suscitato qualche riflessione partendo da una considerazione.
	Io ero uno di quelli convinti che si dovesse fare una Commissione d’inchiesta, ero convinto che fosse utile, fosse utile a tutti, fosse utile alla città e fosse utile a noi.
	Alla fine per una serie di ragioni si è scelta questa soluzione che condivido nel senso che non mi preoccupa mai tanto lo strumento in se quello che conta è il contenuto.
	Io penso, ad esempio, è stato detto che la scorsa legislatura siano stati dati alla Commissione di garanzia certi poteri su un paio di questioni e a differenza di quello che dice il Consigliere Bobbio io credo che la Commissione di Garanzia allora abbia fatto un buon lavoro e sia, tutto sommato, sarà in grado di tener fuori dalla Commissione la battaglia politica cercando di esaminare nel modo più oggettivo possibile i fatti e questa è stata la parte, secondo me, più interessante di quel lavoro, dopo di che quel lavoro su cui tutti abbiamo convenuto, dopo di che quel lavoro si chiudeva con dieci righe di giudizio politico che in un caso era unanime nell’altro caso era invece diversificato dalle posizioni della Maggioranza e quelle d’Opposizione però in entrambe le Delibere tutta la parte di ricostruzione della vicenda, dei fatti era assolutamente condivisa da entrambe le parti.
	Dico questo per dire che io ripongo in questa Commissione e nell’estensione dei poteri di questa Commissione ho molta fiducia e la ripongo anche in tutti, ovviamente, i Commissari sia dal punto di vista personale che delle capacità di poter cercare di rimettere a questo Consiglio Comunale e alla città una versione condivisa il più possibile di questa evoluzione storica che non è banale, se noi raccontiamo che c’è stata la creazione di una serie di scatole, scatolette per i Consigli di Amministrazione ecc. ecc… è una versione propagandistica e banale.
	A me piacerebbe e penso che in questo senso possa diventare utile questo lavoro e il termine, ve lo dico fin da subito, il termine di fine giugno che è stato posto non lo individuo come una linea invalicabile nel momento in cui una proroga potrebbe essere utile a un lavoro fatto in maniera più compiuta.
	Dicevo quello che penso che sia utile è un lavoro difficile di ricostruzione intanto della normativa e del contesto economico-sociale in cui le varie operazioni economiche e di sviluppo di ASM si sono create.
	Nel giro di pochissimi anni si è passati da una situazione di municipalizzata a una S.p.A. e non si passa da una municipalizzata ad una S.p.A. scrivendo davanti il nome S.p.A. è un processo complicato, un quadro normativo in costante evoluzione con qualche punto di riferimento ma con tante incertezze e gli Amministratori, i politici di volta in volta si sono stati chiamati a operare scelte che spesso rischiavano di essere degli azzardi per le quali occorreva da un lato cercare di stare sul mercato, stare al passo con i tempi e dall’altro lato bisogna evitare di compiere degli errori irreversibili.
	Io penso che una ricostruzione quindi storica, normativa del contesto socio-economico e delle varie operazioni di sviluppo societario sia la cosa più importante che questa Commissione possa fare e mi aspetto che riesca a rimettere questo lavoro a questo Consiglio Comunale e alla città. Io non amo la parte di queste Delibere in cui impone una sorta di riservatezza nei lavori della Commissione, non mi appassiona, penso che possa essere… ne trovo un senso nella misura in cui possa aiutare ciascun Consigliere, ciascun rappresentante politico a svestirsi del ruolo di polemica politica e invece mettere in campo quanta più oggettività possibile, la propria capacità di esaminare i fatti a prescindere dai giochi politici.
	È una sfida importante io credo che la Commissione, anche questo Consiglio Comunale nel complesso, abbia le capacità di vincerla questa sfida, spero che sia così e che il prodotto che ne uscirà non sia deludente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Pezza. Consigliere Campanella ha chiesto la parola.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Una vecchia massima di Deng Xiaping erroneamente data a Mao Tse-tung diceva che il problema non era il colore dei gatti, il problema era se prendono i topi, allora quale è la funzione di questa… io credo davvero che la Commissione abbia i requisiti per fare delle cose fatte bene, ma il problema è l’obiettivo che si pone la Commissione a me interessa non è solamente andare a scavare, son d’accordo per alcune cose che dice Polizzi, riguardo alla trasparenza di un atto dovuto alla città, perché noi siamo i testimoni veri di un progetto che la città deve avere e quindi su questa linea sono d’accordo con Polizzi il resto poi diventa un po’ di demagogia.
	Allora noi dobbiamo capire che cosa affrontiamo, questa Commissione che cosa si propone di svelare ma quale proposte operative mette in mano a un Consiglio Comunale che deve progettare il futuro non solo dell’azienda ma deve avere l’intelligenza di capire che il futuro dell’azienda è il futuro della città, perché una S.p.A., come diceva Matteo Pezza è una delle aziende più grosse che abbiamo a Pavia dopo l’Università e il Policlinico, è una di quelle che produce ricchezza sul territorio allora noi dobbiamo capire perché siamo mandati anche in questo Consiglio per dare anche risposte alle esigenze collettive di una città che senza la prospettiva di sviluppo rischia davvero di contorcersi su se stessa quella che è stata invece una grande forza economica di questa città.
	Allora io pongo questo quesito ai Commissari che sono preposti a dare risposte non solo all’indagine storica, su quella io sono un po’ garantista, non ho il problema del giustizialismo a tutti i costi, sinceramente me ne fregherei, però voglio dire scoprire quello che c’è stato, le scatole cinesi, è una operazione che ha fatto il grande avvocato Ambrosoli  e poi ha fatto una brutta fine, però non siamo a quei livelli, non mi interessa quello, mi interessa altro, a me interessa che questa Commissione faccia delle proposte al Consiglio Comunale, faccia delle proposte alla città e dica esattamente dove abbiamo sbagliato, questa città dove ha sbagliato, quella azienda dove ha sbagliato questa città dove ha sbagliato, quella azienda dove ha sbagliato e quali sono le proposte operative che noi possiamo fare politicamente perché questa città si avvalga davvero di una proposta seria.
	Io credo che poi è ovvio che non condivido, per esempio, la riservatezza di tanti atti che non sono chiari alla città ma non sono chiari neanche agli Amministratori, per anni avere una carta, un documento che svelasse i retroscena, i perché di alcune attività non sono state mai chiare.
	Quando io snobbavo politicamente il Consiglio sbagliavo perché invece dovevo insistere sulla testimonianza attiva di una corretta informazione alla città, perché di questo si tratta, perché quando le cose sono trasparenti e questa deve essere una casa di vetro io credo che la città ne guadagna a tutti i livelli e io mi batterò a tutti i livelli perché questa sia la prerogativa fondamentale di questa Giunta e di questo Consiglio Comunale perché questo ci dà davvero la ricchezza del perché facciamo delle cose, perché facciamo le notti a stare qui a dirci della cose perché se no non ha senso.
	O siamo in grado davvero di dire ai cittadini guardate che le cose non le facciamo non perché salvaguardiamo questo o quell’altro salvaguardiamo una città intera che di fatto è di 72.000 abitanti e se noi guardiamo la nostra moralità che è una moralità pubblica, il personale è politico e quindi per questo io credo ho piena fiducia in quella Commissione, ma se va a indagare solamente le miserie della politica a me può dare poco ma se dà invece un risultato che dice guardate abbiamo sbagliato e questa città non merita un errore di quel tipo ma merita, invece, una proposta seria che porta questa città fuori da quel giro di magagne che noi sentiamo quotidianamente su tutti i giornali io credo che faremo un grande atto di politica chiara e onesta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Possiamo passare alle dichiarazioni di voto (Dall’aula si replica fuori campo voce) beh, sì il Presidente della Commissione. Prego.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Volevo innanzi tutto ringraziare tutti coloro che sono intervenuti perché hanno evidenziato degli aspetti sicuramente importanti tra i quali vorrei sicuramente ricordare il fatto che sia per questo Consiglio Comunale sia per la Commissione di Garanzia e anche per le Istituzioni è comunque una sfida importante perché non dobbiamo dimenticarci che i contenuti di queste indagini non sono solo complessi e delicati ma necessitano anche di una competenza particolare per poter condurre e impegnarsi su queste tematiche.
	Quindi da questo punto di vista è una sfida per tutti, è una sfida per i Gruppi Consiliari, è una sfida sicuramente per il Consiglio Comunale.
	Ho sentito qualche intervento sulla questione della riservatezza ecco io su questo aspetto vorrei essere molto chiaro, l’ho detto in Commissione e lo voglio dire anche qua, tanto è vero che nella Delibera c’è scritto che le sedute saranno segrete.
	Quindi sulla questione della riservatezza io non transigo assolutamente, cioè l’ho detto chiaramente in Consiglio se durante i lavori della Commissione di Garanzia escono sui giornali, su facebook o su altre cose, notizie che, attenzione, sono anche riservate, perché noi ci occupiamo di una società per azioni che è sul mercato e quindi ha delle responsabilità e degli obblighi anche societari, ecco io non ci sto cioè nel senso che ci sarà qualcun altro che andrà avanti, io non accetto assolutamente di mischiare una lavoro serio, importante con la demagogia, con le strumentalizzazioni o con i giochetti sui social network o sui giornali.
	Quindi, da questo punto di vista, voglio che il Consiglio Comunale sia assolutamente, come dire, informato su questo, dopo di che quando finiremo il lavoro si potranno aprire tutte le discussioni politiche, le polemiche e le opinioni diverse e questo non è assolutamente un problema.
	Ecco ovviamente i pettegolezzi si combattono con la buona politica e con i risultati di una valutazione oggettiva dei fatti quindi lasciando da parte la demagogia e le strumentalizzazioni.
	Quindi io sono assolutamente convinto che andremo avanti rapidamente, ecco io addirittura la settimana prossima, quindi prima di Natale vorrei fare una riunione per il discorso del cronoprogramma, vorrei assolutamente evidenziare visto che c’è anche il Presidente della Commissione I, il Consigliere Gorgoni, siccome prima ero assente, è importante che non sovrapponiamo i lavori della Commissione di garanzia con i lavori della Commissione I e anche con l’attività dell’Assessorato e rispetto a questo dobbiamo coordinarci per evitare che su alcuni argomenti non ci occupiamo in modo coincidente rispetto a questo e quindi già la settimana prossima avremo un cronoprogramma che faremo avere sia alla Giunta che al Presidente della Commissione affinché appunto ci sia un coordinamento rispetto a questo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti. Mi prendo la prerogativa di dire che, alla luce della condivisione in sede di Commissione dei contenuti della Delibera, alla luce del dibattito, pur con le diverse sommature molto interessanti, che c’è stato, alla luce delle dichiarazioni che si sono fatte sarete d’accordo con me se, a questo punto, mettiamo in votazione la Delibera o qualcuno vuole fare ancora dichiarazione di voto? No.
	Direi che possiamo procedere con la votazione.
	Prego, quando esce “Pronti al voto”.

	Metto ora in votazione l’immediata esecutività del medesimo atto.

	L’immediata esecutività è approvata.
	
Grazie Consiglieri.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 53 allegata al presente verbale)     
	(Esce il Consigliere Adenti Francesco. Presenti n. 26)
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 13 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “BILANCIO CONSOLIDATO COMUNALE PER
L’ESERCIZIO 2013” (Relatore Ass. Ruffinazzi) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo alla proposta di deliberazione ad oggetto: Bilancio Consolidato Comunale per l’esercizio 2013, relatore Assessore Ruffinazzi. Prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il Comune di Pavia ha iniziato nell’anno 2014 il percorso partecipativo del Bilancio consolidato che ha coinvolto l’unica azienda oggetto del consolidamento: ASM Pavia, al fine di acquisire i dati necessari per la redazione del nuovo documento contabile.
	Trattandosi del primo esperimento in ordine al consolidamento dei conti si è dovuto man mano affinare e reindirizzare il flusso informativo dei dati utili che per altro è intervenuto in modo organico da parte di ASM Pavia S.p.A. solo nel mese di settembre, motivo per il quale l’elaborazione del documento complessivo non è potuta che intervenire successivamente, dopo diversi confronti, con l’azienda stessa.
	Vi ricordo che i dati del Conto del Patrimonio del Conto Economico del Comune di Pavia dell’esercizio 2013 scaturiscono da scritture in Partita Doppia direttamente movimentate dalle singole operazioni gestionale in modo conforme alle regole della contabilità economico patrimoniale.
	Questo ha consentito l’elaborazione di un documento di sintesi del gruppo Amministrazione Pubblica del Comune di Pavia che consente di evidenziare la situazione economica, patrimoniale e finanziaria all’intero gruppo comunale in modo da rendere conto alla collettività amministrata di come vengono utilizzate le risorse pubbliche fornendo un documento, il più possibile esaustivo, degli eventi contabili attinenti l’eterogeneo mondo dei servizi pubblici locali.
	La dimensione aziendale per numero dei dipendenti e volume d’affari, raggiunta le società partecipate e la strategicità dei servizi da essi gestiti è tale da rendere ormai necessario ricomprendere l’operato di queste attività negli strumenti di programmazione e rendicontazione dell’Ente locale.
	Il Comune di Pavia ha iniziato con questo Bilancio Consolidato un importante percorso di coordinamento, coerenza e coesione con la società partecipata più rilevante in relazione ai criteri di definizione dell’area di consolidamento che tuttavia non può limitarsi alla sola fase di rendiconto ma dovrà soprattutto avere evidenza nella fase di programmazione degli indirizzi e monitoraggio delle attività.
	Riguardo al monitoraggio stiamo lavorando e siamo ormai alla fine della stesura del documento riguardante il controllo analogo, che speriamo di portare in Consiglio il prima possibile, come occorre ricordare inoltre la redazione del Bilancio Consolidato per gli Enti Locali nasce anche dalla necessità del Governo Centrale di conoscere e tenere sotto controllo la spesa pubblica nel suo complesso.
	Poiché la conoscenza dei conti nel settore pubblico ha come scopo principale la ricostituzione dei flussi delle risorse finanziarie per valutarne l’efficacia, questa deve riguardare tutte le iniziative dell’Ente comprese quelle poste in essere attraverso i propri organismi partecipati.
	Fatta questa breve ma indispensabile premessa per entrare nel dettaglio del Bilancio Consolidato, che sottoponiamo alla votazione del Consiglio Comunale, ricordo che il Bilancio Consolidato Comunale ha previsto il consolidamento sia dei conti patrimoniali sia dei conti economici del Comune di Pavia e del Gruppo ASM Pavia S.p.A.
	In altre parole abbiamo consolidato il nostro Bilancio Economico Patrimoniale, come approvato lo scorso maggio da questo Consiglio ed il Bilancio Consolidato approvato a luglio da parte ASM S.p.A. con le proprie partecipate, non si è proceduto al consolidamento con nessun altro organismo partecipato in quanto vi sono delle regole precise contenute nel principio contabile per la redazione del Bilancio Consolidato degli Enti in sperimentazione contabile che stabiliscono con quali organismi si deve procedere al consolidamento dei conti.
	Nell’ambito della Relazione allegata la proposta di Deliberazione Consiliare si è spiegato in modo dettagliato come è stata definita l’area di consolidamento che tra l’altro è stata approvata con Delibera di Giunta n.235 del 3 dicembre 2013.
	Il consolidamento è avvenuto con il metodo integrale applicando i principi contabili descritti nella Relazione al Bilancio, evito di descriverli e rileggerli trattandosi di indicazioni di carattere prettamente tecnico.
	Quanto alla procedura per giungere alla determinazione dei risultati consolidati dal Gruppo Comunale comprendente il nostro Ente, il Gruppo ASM, si è proceduto ad eliminare tutte le scritture contabili reciproche, infatti le lavorazioni di consolidamento hanno la funzione di trasformare i dati relativi ai singoli Enti in dati di gruppo, in modo che il Bilancio Consolidato rappresenti fedelmente la situazione patrimoniale economica e finanziaria del Gruppo Ente Locale come se si trattasse di una entità unitaria.
	Il Bilancio Consolidato deve includere pertanto soltanto le operazioni che le aziende incluse nel consolidamento hanno effettuato con terzi estranei al Gruppo.
	Sono state perciò eliminati, quindi in sede di consolidamento, le operazioni e i saldi reciproci perché costituiscono semplicemente il trasferimento di risorse all’interno dello stesso Gruppo.
	Effettuata la procedura descritta il Bilancio Consolidato del Gruppo comunale si chiude con un risultato di esercizio positivo, si registra infatti un utile di 4.574.195 Euro a fronte di un patrimonio netto complessivo di 231.523.741 Euro.
	Nella relazione al Bilancio Consolidato Comunale trovate, oltre la descrizione dell’analisi delle operazioni di consolidamento che hanno portato la definizione del documento finale, anche degli indicatori di Bilancio che hanno lo scopo di fornire una sintetica valutazione della situazione economica finanziaria, gli indicatori elaborati hanno evidenziato risultato nel complesso positivi.
	Siamo quindi complessivamente soddisfatti del risultato di questa prima sperimentazione di consolidamento perché siamo consapevoli che la strategicità dei servizi gestiti e la dimensione aziendale di ASM è tale da rendere ormai necessario ricomprendere l’operato di questa attività negli strumenti di programmazione, rendicontazione comunale. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Chi chiede la parola? Nessuno? Dichiarazioni di voto?
	Consigliere Polizzi. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie, eccoci qua. È difficile, ce lo siamo già detto in Commissione, dare una valutazione politica perché l’esito, alcune scelte politiche della scorsa Amministrazione hanno comportato ad una approvazione del Bilancio Preventivo dell’assestamento del Consolidato in un arco di tempo così breve che in realtà non emergono, secondo me, oggi grandi temi politici se non già quelli fatti emergere la scorsa volta.
	Dunque diciamo che la vera, credo, che il Bilancio da cui si mostrerà quali saranno le intenzioni di questa Amministrazione sarà il prossimo Bilancio che avrà tempi, spero, un pochino lenti per la riflessione, ci saranno forse le cose che più connoteranno politicamente questa Giunta e quindi lì di discuterà, si criticherà e si sosterrà eventualmente la proposta politica di Depaoli e della sua Giunta e della Maggioranza che lo sostiene.
	Dunque io mi astengo, non ho nulla in contrario, mi astengo ed esprimo questa posizione per il Movimento 5 Stelle.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Chi chiede la parola? Nessuno.
	Metto in votazione la Delibera.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tutti i Consiglieri hanno votato? Chi non ha ancora votato? Polizzi e Pezza.
	Adesso è a posto. Consigliere Pezza hai votato?

	La Delibera è approvata.
	Grazie. In questo caso non c’è l’immediata esecutività.

(La votazione è riportata nella delibera n. 54 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Scusate Consiglieri, come deciso dalla Conferenza dei Capigruppo interrompiamo 5 minuti per stabilire fino a quando tiriamo avanti stanotte.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se i Consiglieri riprendono posto. Mi tocca allungare come i frati, brodo lungo e seguitate, come i frati bisogna fare.
	
DISCUSSIONE UNICA DEI PUNTI:

N. 14 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE : “AGENZIA PROVINCIALE PER L’ORIENTAMENTO, IL LAVORO E LA FORMAZIONE. APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI ESERCIZIO AL 31.12.2013" (Relatore Ass. Cristiani) 

N. 15 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “AGENZIA PROVINCIALE PER L’ORIENTAMENTO, IL LAVORO E LA FORMAZIONE. APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE ANNUALE 2014 E BILANCIO PLURIENNALE 2014 – 2016" (Relatore Ass. Cristiani)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Chiederei alla dott.ssa Bianco di raggiungerci qui.
	Allora intanto comunico che l’Assessore farà una presentazione unica per le due Delibere e che poi ci sarà una discussione unica sulle due Delibere, massimo 10 minuti più 10, non 20 più 20, dopo ovviamente ci sarà la votazione separate dei due atti dopo di che la seduta sarà conclusa. Prego Assessore.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Allora vado ad illustrare in maniera sintetica sia il Bilancio Consuntivo 2013 dell’Azienda Speciale APOLF che vi ricordo che è una azienda partecipata al 70% dal Comune e al 30 % dalla Provincia, diciamo che il primo punto evidente e poi appunto discuterò contestualmente anche il Bilancio Previsionale 2014/2015/2016.
	Allora il primo punto che volevo portare alla vostra attenzione è che evidente mente siamo molto in ritardo nell’approvazione di questi Bilanci nel senso che approviamo ora il Bilancio 2013 che in teoria avremmo dovuto approvare circa entro aprile 2014 e ovviamente siamo molto in ritardo per il Bilancio Previsionale 2015.
	Questo, voglio ricordare è avvenuto anche in seguito alle vicende di APOLF che, come ricorderete, hanno visto nell’aprile 2013 la revoca del Direttore Scotti per le note vicende anche di cronaca, nel 2013, sempre a dicembre, si è dimessa anche il rappresentante in Consiglio di Amministrazione per la Provincia che, a quel tempo, era Angela Gregorini.
	Subito all’inizio del 2014 c’è stata la transazione per il Direttore Scotti e le dimissioni dell’ulteriore Consigliere Achilli, di fatto quindi il CdA di APOLF non era più operativo e il Bilancio quindi è stato stilato dal Direttore facente funzioni la dott.ssa Bianco, che è qui con noi questa sera, ed è stato approvato dal Sindaco questa estate, come Amministratore unico di APOLF poiché non c’era più un Consiglio d’Amministrazione vigente.
	Allora entrando nel merito del Bilancio Consuntivo 2013 vi ricordo per sommi capi che il Bilancio di APOLF è un Bilancio in positivo, quindi con un avanzo di Amministrazione, i fondi, cioè le Entrate di Bilancio, vengono principalmente dalla doti formazioni che sono erogate da Regione Lombardia.
	In realtà l’attività di APOLF è abbastanza diversificata, quindi accanto ad una attività tradizionale di formazione, molto legata alla ristorazione, c’è anche una attività legata al lavoro e una attività legata all’area carcere più, parte dei proventi, vengono dal Piano Provinciale Disabili Adulti, legato quindi all’inserimento lavorativo di questi disabili, per quanto riguarda l’area carcere le maggiori Entrate vengono essenzialmente da fondi regionali o fondi dell’ASL. 
	Nel 2013 il Bilancio, come dicevo, è stato in attivo, con un Avanzo di Amministrazione di 179.173 Euro.
	Quello che volevo segnalare riguardo al Bilancio Consuntivo 2013 è che non c’è stato il contenimento di spesa per quanto riguarda le spese di personale così come previsto per il fatto che questa voce entra nel Bilancio Consolidato del Comune di Pavia.
	Questo è stato dovuto al fatto che con una Deliberazione del CdA del 2012 sono stati passati 16 dipendenti da lavoratori a progetto a lavoratori con contratto a tempo determinato, questo ha portato maggiori spese sul Bilancio per circa 55.000 Euro, c’è stato poi un ulteriore aggravio di spesa per il fatto che si è dovuto prorogare per due mesi il contratto a tempo determinato di questi dipendenti in quanto scadeva a giugno 2013 e questo ha portato a 150.000 Euro di maggiori spese e queste sono le principali note relative al Bilancio 2013.
	Chiaramente il Bilancio Previsionale 2014/2015/2016 si basa in gran parte sullo schema del Bilancio 2013, quindi ripercorre in maniera previsionale ciò che è stato l’andamento del Bilancio 2013. 
Possiamo notare che per quanto riguarda i trasferimenti da Regione Lombardia si prevede di avere i medesimi trasferimenti per quanto riguarda le doti formazioni, vale a dire, si immagina che ci sia un andamento costante nel numero di iscritti, ovviamente c’è una riduzione di tutte quelle Entrate che sono soggette ad approvazione di progetto e che quindi devono essere necessariamente verificate con l’approvazione di progetto stesso.
	Riguardo al Previsionale anche volevo farvi notare che, come ho detto prima, il Bilancio di APOLF è un Bilancio sempre in attivo e quindi, negli ultimi anni, c’è stato un consistente accantonamento che in questo momento è accantonato appunto in un Fondo di Riserva che ammonta a circa 1.300.000 Euro.
	Quindi APOLF, anche su indicazione dell’Amministrazione attuale chiaramente intende reinvestire questo Fondo accantonato per il miglioramento dell’offerta formativa e quindi per il miglioramento delle strutture in cui, in questo momento, opera e quindi per il 2014, nel Bilancio Previsionale era già previsto un primo investimento quindi un primo Piano di Investimento di questo fondo accantonato per un valore di circa 180.000 Euro che aveva, tra le varie finalità, proprio il miglioramento di alcune strutture in dotazione, come l’aula informatica, l’acquisizione di PC, il miglioramento della struttura in termini di climatizzazione e l’acquisto di alcuni strumenti o alcuni oggetti che potevano, in qualche modo, agevolare o migliorare i mezzi a disposizione della scuola.
	Quindi queste sono essenzialmente le linee principali del Bilancio sia Consuntivo sia Previsionale e quindi con questo io avrei concluso la presentazione e lascerei la parola.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Cristiani. Prego chi vuole intervenire.
	Consigliere Polizzi, prego. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie, le chiedo scusa ma dovevo prendere il documento che avevo preparato.
	Allora ringrazio l’Assessore Cristiani per la relazione, come Movimento 5 Stelle vorremmo accendere un faro su APOLF che già ne abbiamo parlato un pochino in Commissione perché APOLF è senz’altro una risorsa per il territorio di Pavia, per i suoi giovani e sta facendo un ottimo lavoro, quindi su questo voglio essere chiaro.
	Diciamo che i risultati raggiunti devono essere attribuiti soprattutto ai lavoratori di APOLF.
	Lei Assessore ha già detto in Commissione e qui ha ripetuto, in via sintetica, che in APOLF abbiamo diversi dipendenti in particolare abbiamo 19 dipendenti con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, gli unici 4 dipendenti con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, quindi, mi risulta 8, la ringrazio per la precisazione, quindi come lavoratori subordinati abbiamo queste due quote: i contratti a tempo indeterminato che ci spiegava che la maggior parte arrivano, un quota di questi arriva dalla Provincia e dal Comune, e poi appunto abbiamo i contratti a tempo determinato, questi sono i lavoratori subordinati.
	Dopo di che abbiamo un’ampia platea di lavoratori para-subordinati, se non sbaglio dovrebbero essere 18 circa, e un’amplia platea di così detti lavoratori autonomi, cioè con partita IVA dovrebbero essere, per essere precisi, 14.
	Quindi noi abbiamo 18 lavoratori a progetto, quindi para-subordinati, e 14 lavoratori con partita IVA, molti di noi sanno che i lavoratori con partita IVA sono un fenomeno di esternalizzazione del lavoro e non considerato che abbiamo una serie, su cui non c’è un numero adesso preciso ma non importa, di lavoratori occasionali.
	Ho posto il seguente quesito in Commissione quando si è parlato di APOLF cioè se i lavoratori para-subordinati e lavoratori a partita IVA ricoprissero mansioni assimilabili ai lavoratori assunti con contratto di lavoro subordinato, perché ho fatto questa domanda qua?
	Perché se c’è stato un impegno, come risulta dalla maggior spesa per contrattualizzare o prorogare dei contratti o trasformarli da para-subordinato a subordinato di lavoratori che svolgono lavori di docenza e mansioni di amministrazione all’interno di APOLF significa, e su questo vi è stata risposta positiva da parte dell’Assessore che altrettanti lavoratori, non so se tutti i 18 para-subordinati e 14 a partita IVA, svolgono le medesimi mansioni, quindi una quota di questi immagino, le medesime mansioni che svolgono quelli assunti con contratto di lavoro subordinato, ciò cosa significa detto con termini più semplici.
	Significa che dentro APOLF che, ripeto è una risorsa per Pavia e per i suoi giovani, abbiamo lavoratori che svolgono le medesime mansioni, alcuni contrattualizzati con contratto a tempo indeterminato e con contratto di lavoro subordinato, altri con medesime mansioni contrattualizzati con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, altri ancora contrattualizzati con contratto di lavoro para-subordinato, altri ancora esternalizzati completamente con partita IVA, altri ancora che svolgono lavoro occasionale, alcuni di questi fanno le stesse cose ma ci sono da una parte quelli più garantiti e dall’altra quelli meno garantiti.
	A che ho posto la questione all’Assessore Cristiani e mi ha spiegato che ci sono dei vincoli per quel che riguarda il Bilancio che impedisce al Comune di Pavia di assorbire o di trasformare e dall’altra c’è da considerare che viviamo in una situazione di incertezza per cui la dismissione della Provincia, che poi significherà dismissione per come si realizzerà dell’apparato politico non tanto dell’apparato amministrativo, per quanto vengono lanciati dallo stesso Presidente Bosone dei gridi di allarme per gli occupati, cosa che assolutamente sono da prendere in considerazione, insomma questo sistema non consentirebbe una visione su lavoratori 18 para-subordinati e 14 a partita IVA, però noi ci siamo domandati se il Comune di Pavia può dormire sonni tranquilli, lo dico in altri termini.
	Siamo sicuri che noi non abbiamo una pentola a pressione pronta a scoppiare? Lo dico in altri termini, non c’è il rischio, e questo rischio, domando, è stato valutato attraverso, ad esempio una due diligence, non c’è il rischio di vertenze di lavoro per errata contrattualizzazione di lavoratori che svolgono le medesime mansioni ma con contratti diversi, non tanto il tempo determinato o meno quanto contratti di lavoro subordinato e contratto di lavoro para-subordinato a progetto che sono due istituti giuridici differenti che differenziano?
	Ecco questa è la domanda che dobbiamo, secondo me, porci ed è questa una risposta che noi dobbiamo dare ai 18 lavoratori para-subordinati, ai 14 con partita IVA e non considero i lavoratori con rapporti di lavoro occasionali.
	Ecco, chiudo e concludo, credo che debba essere data la possibilità, Assessore Cristiani lo dico anche al Sindaco, la possibilità alle famiglie coinvolte dalla precarizzazione di APOLF di avere una prospettiva, è stato detto che è stato sforato il tetto massimo a causa delle assunzioni, io dico che il Comune di Pavia deve assumersi la responsabilità di questi 18 più 14 lavoratori.
	Cioè là dove ci siano le medesime mansioni noi siamo nell’ambito dell’illegittimità, non è questo un Tribunale quindi non possiamo accertarlo qua ma vi dico che là dove le mansioni siano le medesimi significa che stiamo trattando i lavoratori contrattualmente considerando che vi siano lavoratori di seria A e lavoratori di serie B.
	Sono abbastanza certo che tra i 18 più 14 ci sia almeno un lavoratore, lo dico come dato statistico, che a parità di mansioni avrebbe diritto ad un contratto di lavoro subordinato e non ad un contratto di lavoro para-subordinato, vedo che forse ho ragione, o esternalizzato tramite partita IVA.
	Allora io vorrei da questa Amministrazione, Assessore, vorrei sapere quale è la situazione, è vero che il Presidente del Consiglio di Amministrazione di APOLF è stato nominato un avvocato con competenze essendo un avvocato giuslavorista quindi sicuramente ha competenza e questo, francamente, mi rende tranquillo nella misura in cui conoscerà la situazione.
	Io le dico Assessore, glielo dico qua in Consiglio Comunale, le chiederò ufficialmente un’audizione con il Presidente del CdA di APOLF perché io voglio capire se il Comune di Pavia versa nei limiti della propria responsabilità 70%, essendo proprietario al 70% di APOLF e restante % è proprietà della Provincia di Pavia, voglio sapere se stiamo versando in ipotesi di illegittimità e quale è il rischio per le Istituzioni pavesi di fronte a possibili potenziali, future controversie, quindi io vorrei capire l’entità del fenomeno.
	E dal un punto di vista più politico e programmatico dico sforiamo il tetto e stabilizziamo questi lavoratori perché sono ragazzi, sono ragazze che lavorano da tanti anni, ragazzi e ragazze, tra virgolette, perché è gente con famiglia che paga il mutuo e che lavora dentro APOLF da anni e queste persone devono essere stabilizzate con il contratto conforme alle loro mansioni quindi almeno un contratto di lavoro subordinato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi perché è stato esattamente nei 10 minuti.
	Prima di dare la parola al Consigliere Faldini volevo dire che seduta accanto all’Assessore Cristiani il Direttore di APOLF la dott.ssa Bianco. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, grazie signor Presidente. Rispetto alla Delibera presentata riguardo al Bilancio di Esercizio e a quello Pluriennale devo dire che se ne è discusso, non dico approfonditamente, in Commissione anche perché in quella sede non erano presenti tecnici ma solamente l’Assessore Cristiani, certo sarebbe stato opportuno magari convocare in quella circostanza la dott.ssa Bianco o qualche esponente del Consiglio di Amministrazione senza dover arrivare in aula a chiedere dettagli poi che potevano essere così gestiti e fatti conoscere proprio nell’ambito più ristretto della Commissione.
	Ad ogni buon conto rispetto alla spesa del personale va bene, acclarato che per le vicende che sono state così richiamate anche dall’Assessore si è sforato rispetto all’anno precedente di 150.000 Euro, poi l’Assessore è molto preciso magari mi potrebbe dire anche la virgola e i centesimi, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Sì. 
	Però ecco è evidente che poi rientrando poi anche l’azienda speciale nel Bilancio Consolidato l’attenzione alla spesa del personale va comunque dedicata e questo è frutto comunque di un evento eccezionale e pertanto va considerato in questi termini, mi auguro che per il prosieguo tenendo anche in debito conto quanto ha voluto rappresentare il collega Polizzi, vi sia comunque attenzione e ulteriore approfondimento per quanto riguarda la stabilizzazione del personale che per altro è stata richiamata anche da Ottini in un O.d.G. e ricorderà comunque il collega Ottini che rispetto alla stabilizzazione del personale alla trasformazione dei contratti a tempo determinato, noi si è fatto comunque un buon lavoro così in concorso anche con le organizzazioni sindacali, trovando un buon accordo per poter così intraprendere un percorso che dia sicurezza e stabilità al futuro di questi lavoratori .
	Allora per entrare un po’ nel vivo della discussione ecco vorrei concentrarmi su quanto a Bilancio d’esercizio si richiama per il costituirsi di un ingente patrimonio che viene accantonato sul Fondo di Riserva e che è superiore al milione di Euro.
	Io l’ho voluto dire a più riprese in questa aula durante questa Consiliatura, questa è una condizione ipertrofica di una azienda speciale che ha vissuto del momenti molto difficili in passato e se ricordate si è dovuto gestire, parlo a coloro che hanno vissuto questa avventura di APOLF dalla sua costituzione sino alla decisione che aveva preso Regione Lombardia di decurtare le doti al 2.500 Euro che aveva così gettato in profonda crisi i conti che poi invece si sono dimostrati in equilibrio tanto dal dover poi constatare che a seguire rispetto alle chiusure degli esercizi si attesta alla situazione che andiamo a discutere stasera ad un accantonamento di circa 1.300.000 Euro e tutto ciò a patrimonio, nelle riserve, e l’utile che si registra dopo quello del 2012, che era stato di 384.000 Euro, per la fine del 2013 ammonta a 179.000.
	Queste risorse, signor Presidente lo dico anche ai colleghi che vista l’ora magari si distraggono, dovrebbero essere quattrini che devono essere spesi a favore dei ragazzi.
	Allora, dei ragazzi, degli alunni che frequentano, io temo, a prescindere dalla percentuale, che si può spendere, di questo Fondo di Riserva, temo più cose, prima fra tutte il fatto che, al di là della percentuale, questa spesa possa essere dedicata esclusivamente ad determinate voci, cioè se si parla di investimenti, se ad esempio si deve costruire un nuovo ristorante lì io ho qualche perplessità che lo si possa fare, poi eventualmente qualcuno potrà rispondere.
Però, ad esempio, tanto per andare dall’utile a quello che è previsto nel Previsionale, che è una spesa di 180.000 Euro ben documentata, cioè noi riusciamo a spendere per investimenti, ad esempio l’aria condizionata o altre cose i PC, personal computer, noi riusciamo a spendere quanto è stato ricavato, in termini di utile, dalla chiusura dell’esercizio del 2013 e per altro noi avendo tutto questo tesoretto a patrimonio così come ha dichiarato anche l’Assessore Cristiani in Commissione, APOLF non può spenderlo, non può decide dall’oggi con il domani, o anche pianificando durante l’anno, di spenderlo tutto, conferma Assessore? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Legati alla formazione dei ragazzi.
Quindi Regione Lombardia che cosa fa? Dà per ciascuno alunno che frequenta 4.500 Euro e per chi versa in condizioni di disabilità sono 7.000, se non ricordo male, 7.500 a spanne, poi l’Assessore sarà più preciso, però perché dico tutto ciò? Dico tutto ciò perché potrebbe in prospettiva, magari svegliassi qualcuno in Regione, - e io approfitto del doppio giro signor Presidente, farò qualcosa in più dei 10 minuti per poi riservarmi la dichiarazione di voto – ecco io ho paura che un domani, vista questa situazione di floridità e vista questa incapacità di spesa qualcuno in Regione dica: ma per quale motivo noi dobbiamo assecondare una situazione di questo genere quando abbiamo difficoltà, dal punto di vista economico, a rispondere ad altre priorità, quando a Pavia rispetto a quello che conferiamo, a quello che trasferiamo non riescono a spendere?
Allora per far ciò, a mio avviso, sarebbe necessario comunque il poter ragionare su un qualcosa che ci ha visti impegnati anche nel recente passato e mi è utile così rammentare che il 24 di febbraio, in questa aula, fu votata la Delibera che prevedeva la proroga della durata dell’agenzia dal 1° di settembre di quest’anno fino al 31 agosto del 2017 e in coda a questa proroga, previsto proprio in Delibera, vi era la modifica della proroga stessa, in termini annui, che prevedeva un periodo di 3 anni contrariamente a quanto invece era stato approvato in prima istanza in Amministrazione Provinciale, che recava un altro termine, ed in più il secondo punto di questo Emendamento, che era stato approvato diceva che entro 31 di agosto del 2015 gli Enti costituenti dovevano procedere alla revisione statutaria che contempli anche una eventuale modifica della compagine sociale per garantire prospettive di sviluppo dell’agenzia.
	 A questo fine si doveva costituire un tavolo istituzionale composto dalle rappresentanze politiche e tecniche delle parti interessate, le parti interessate sono chiaramente gli Enti costituenti e quindi il Comune di Pavia e l’Amministrazione Provinciale, tra l’altro se qualcuno si ricorda e penso che Ottini l’ha sentito più volte questa vicenda, l’avventura per certi versi anche travagliata di questa azienda speciale, ricorda che con le organizzazioni sindacali si era fatto un buon lavoro e anche a questo tavolo istituzionale io penso che non farebbero nient’altro che arricchire la discussione, e un qualcosa che comunque dal punto di vista del trampolino di lancio del dibattito rispetto al futuro di APOLF era già stato predisposto, perché in occasione dell’assestamento di Bilancio 2013 erano state destinate delle risorse ad un piano che prevedeva uno scenario diverso rispetto a quello attuale per APOLF.
	Questo piano è stato così oggetto di attenzione anche durante il tempo che abbiamo dedicato alla discussione in Commissione e potrebbe essere utile per avviare i lavori di questi tavoli istituzionali.
	Dico ciò perché APOLF così come è costruita, così per come è assemblata e così per come risponde al territorio ha bisogno comunque di una revisione dello Statuto per poter stare sul mercato e per poter dare comunque anche ai lavoratori sicurezze che al momento hanno un punto interrogativo.
	Per far ciò chiedo che sia effettivamente rispettato quanto è stato approvato dal Consiglio Comunale, signor Presidente, se poi non lo si vuole si vota un atto uguale ed eventualmente contrario, ma quanto prevede la Delibera e il suo Emendamento dice che “entro il 31 agosto del prossimo anno, si deve procedere alla revisione statutaria che contempli anche l’eventuale modifica della compagine sociale”.
	Rispetto a tutto ciò chiedo all’Assessore, poi eventualmente mi risponderà, al Sindaco se questo tavolo istituzionale ha una sua calendarizzazione, se si è già riunito e se effettivamente l’indirizzo lo si vuole rispettare oppure deve rimanere lettera morta o in archivio rispetto alla Delibera che ho citato.
	Poi vi sono alcune voci sul Pluriennale che volevo così approfondire, ringrazio la dott.ssa Bianco di essere qui presente e per poter supportare la parte politica, ripeto, avrei avuto piacere che in Commissione ci fosse stata, ne approfitto ora mi spiace che i Consiglieri debbano così sopportare dettagli tecnici che mi sarei risparmiato in questa sede.
	Vedo dal Pluriennale che i trasferimenti di Regione Lombardia precipitano dal 2014 al 2016 comportando una stima secca di almeno 355.000 Euro in meno, dopo di che a fondo pagina comunque del Pluriennale, da dove evinco la lettura di quelle voci che ho appena citato, vi sono i 180.000 Euro che poi vengono spiegati più in dettaglio successivamente, utilizzo Fondo di Riserva anni precedenti, Fondo di Riserva ordinari 163.000 e Fondo di Riserva dedicati 16.000.
	Corrispondono a quelli che ci sono a due pagine successivamente queste due voci? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Bene.
	Dopo di che nella pagina seguente ho visto che nel Previsionale del 2014 vi sono delle consulenze tecniche che ammontano a 10.100 Euro, avrei il piacere di sapere per quale motivo e non solo anche a seguire qualche riga sotto, le consulenze tecniche nella stessa pagina, vi sono delle spese per viaggi e visite di istruzione che sono quantificate in 55.000 Euro per il 2014, 1.500 per il Previsionale del 2015 e 0 per il 2016.
	Ho visto che c’è l’affitto anche a fondo pagina che è stato istituito da poco, e dopo di che nella pagina seguente volevo capire la voce relativa alle borse lavoro che sono 100.000 Euro nel 2014, 10.200 nel 2015 e 0 nel 2016.
	Per il momento mi fermo ed eventualmente a seconda delle risposte che otterrò mi riservo il minutaggio residuo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Ottini prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Cercando di restare in tempi abbastanza ristretti, io credo che con queste due Delibere certifichiamo per il 5° anno consecutivo dall’esistenza della Costituzione di APOLF, certifichiamo un esempio di ottima Amministrazione.
	Lo certifichiamo attraverso i dati di un Bilancio consolidato che evidenziano la capacità di APOLF di coniugare l’erogazione di un servizio di alta qualità, un servizio legata alla formazione professionale, l’alta qualità del servizio è testimoniata dalla percentuale notevolissima con cui i diplomati APOLF riescono ad inserirsi nel tessuto del mondo del lavoro nel nostro territorio in tempi assolutamente rapidi.
	Coniugare questa alta qualità del servizio con un’ottima capacità amministrativa testimoniata appunto dall’attivo di Bilancio che anche quest’anno è comunque presente, in maniera significativa, non come gli anni precedenti per i motivi che ha illustrato l’Assessore Cristiani ma comunque un attivo di Bilancio di tutto riguardo, testimoniato dall’accumulo degli avanzi di Amministrazione che, se non sbaglio, ammontano a circa 1,3 milioni di Euro in 5 anni, quindi un esempio virtuoso di come una gestione pubblica, interamente pubblica, possa produrre ottimi risultati sul doppio versante, qualità servizio erogato ed economicità della gestione dell’agenzia.
	Detto questo, permangono una serie di elementi che dovranno essere oggettivamente analizzati, ma soprattutto dovranno essere oggetto di indirizzi che il Consiglio Comunale dovrà dare per l’agenzia, in particolar modo mi riferisco alla forma, all’assetto societario della stessa, per due motivi, primo è quello che è stato ricordato cioè il paradosso per cui la virtuosità dell’agenzia crea un surplus delle risorse potenzialmente disponibili ma che in realtà diventa quasi difficile investire proprio perché facendo parte il Bilancio di APOLF del consolidato del Comune esso rientra sotto la scure del Patto di Stabilità e quindi con tutti i limiti che questo può comportare, ma anche perché c’è un altro elemento di incertezza sul futuro, ovvero uno dei due soci sappiamo essere oggetto di una profonda revisione circa la propria funziona, la propria mission, la propria natura e ancora ad oggi non sappiamo ancora se la Provincia manterrà in capo la funzione di Ente preposto alla gestione e al controllo della formazione professionale, il processo di revisione delle Province potrebbe anche fare in modo che un domani le Provincie non siano più adibite a questo tipo di competenze, quindi questo oggettivamente ci porterà a fare delle valutazioni.
	Dico di più, lo stesso Jobs Act, promulgato in questi giorni, in attesa poi dei Decreti attuativi, la Legge Delega, comunque prevede l’istituzione dell’Agenzia Nazionale per il Lavoro, c’è nelle intenzioni del Governo un nuovo soggetto, che poi in realtà dovrebbe avere natura federale perché il fatto che lo Stato evochi a sé una funzione che dal punto di vista costituzionale è demandata agli Enti Locali potrebbe creare dei corto circuiti di natura costituzionale con la precisazione che questa agenzia avrà una connotazione federale, sembrerebbe dare competenze esclusive alle Regioni in materia.
	Quindi al netto comunque di questi elementi normativi anche abbastanza tecnici è chiaro ed evidente che la riflessione di quello che dovrà essere in futuro l’assetto societario di APOLF ce lo dovremmo porre, e quindi è chiaro ed evidente che questo tipo di competenza spetterà al Consiglio Comunale per cui è chiaro ed evidente che il 2015 sarà, come ricordato anche dal Consigliere Faldini, l’anno in cui Consiglio Comunale dovrà dare un indirizzo sul futuro assetto dell’agenzia.
	L’altra questione è legata alla stabilizzazione del personale, in Delibera lo avete visto, soprattutto per quanto riguarda il discorso della Delibera del Consolidato 2013 si fa esplicito riferimento al fatto che non si è rispettato l’impegno di contenimento per la spesa del personale. 
	Secondo me questa è una cosa positiva, io la registro come una cosa positiva perché frutto di un accordo, lo ricordava il collega Faldini, un accordo politico assunto all’unanimità nella precedente Consiliatura, con l’accordo anche con le organizzazioni sindacali di proseguire in maniera significativa sul percorso di stabilizzazione del personale di APOLF, perché questa è stata la mission che tutti quanti abbiamo condiviso fin dall’inizio, fin dalla costituzione dell’agenzia stessa, che è avvenuto ricordo nel luglio 2009, ovvero dare un riconoscimento oggettivo a chi praticamente costituisce l’anima di APOLF. 
Cioè tutto quello che abbiamo descritto nei nostri interventi, cioè il servizio eccellente, efficace, che garantisce un ottimo viatico per i ragazzi che si diplomano nel trovare il lavoro, la gestione amministrativa, economica che ha prodotto questi ottimi risultati, ecco questo è frutto di persone, del lavoro di tante persone che purtroppo non riescono a trovare il giusto coronamento al sogno di chiunque, cioè quello di vedere stabilizzato il proprio rapporto di lavoro.
	Bene, rispetto alla condizione del 2009, che era di assoluta precarietà, comunque dei passi avanti sono stati fatti, il più significativo l’anno scorso attraverso la trasformazione di numerosi contratti che all’epoca erano sostanzialmente dei contratti di collaborazione e progetto in rapporti di lavoro di tipo subordinato, seppur a tempo determinato, a cui si applica il contratto della formazione del lavoro, questo ha comportato delle spese in più, io dico ben venga, perché non lo considererei neanche una spesa ma un investimento, un investimento fatto su delle persone che giustamente cominciano a vedere riconosciuto il loro lavoro in termini concreti verso quello che è l’obiettivo di chiunque, ripeto, la stabilizzazione del proprio rapporto di impiego.
	L’auspicio è che si vada avanti su questa strada, con delle modalità e delle forme che ovviamente non possono che far riferimento a un quadro normativo che non è semplice da questo punto di vista, però l’auspicio è che si vada avanti, anche questo credo sia un argomento assolutamente meritevole di essere inserito in una Delibera che fornirà gli indirizzi all’agenzia.
	Chiudo anche io ricordando che nella precedente Consiliatura si era assunti l’impegno di dedicare il 2015 alla costituzione di un tavolo politico, tecnico, comunque un organismo permanente di confronto fra la parte politica, l’esecutivo e le organizzazioni sindacali per sviluppare i ragionamenti di cui sopra.
	Al riguardo credo che il 2015 debba inaugurarsi con l’avvio di questo momento di confronto, che fornirà poi anche a noi degli spunti di lavoro interessanti per costruire gli indirizzi che certamente vorremmo dare, in tempi anche abbastanza rapidi, sugli argomenti che ho illustrato.
	Chiudo la discussione, faccio anche già la dichiarazione di voto, che alla luce di queste considerazioni il Gruppo del Partito Democratico voterà a favore sia della Delibera del Bilancio consolidato 2013, sia sul previsionale 14/16.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Di nuovo la parola al Consigliere Faldini per il secondo intervento della durata di 5 minuti.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente, non abuserò. Mi interessa prima della dichiarazione di voto, poter ricavare comunque le risposte alle domande che ho formulato poc’anzi, volevo a prescindere dalla bontà dell’intervento di Ottini che ha richiamato comunque degli impegni che erano stati presi un po’ all’unanimità anche nella precedente Consiliatura, sottolineare la necessità di avviare questa discussione su APOLF coinvolgendo un po’ tutti i soggetti che sono stati così richiamati, e avendo come punto di partenza questo studio che è stato commissionato e che chiaramente non vincola alcunché né tanto meno dà degli indirizzi precisi, anche perché nel corso del tempo, si sa, le cose cambiano, cambiano anche le opinioni, cambiano tante cose ed è possibile che uno studio ormai che è vecchio di quasi un anno, possa essere diventato anche vetusto nel frattempo, è comunque una buona base di partenza, una buona base per una riflessione, che comunque dovrebbe concludersi a seconda del documento che ho letto poco fa, entro l’estate del 2015.
	Una precisazione al collega Ottini e agli altri colleghi qua presenti, che vi sia un utile d’esercizio non è una cosa positiva, perché l’azienda speciale ha l’obbligo del pareggio di Bilancio, quindi significa che questo utile malgrado dimostri una positività nei conti, esprime comunque un’impotenza anche a spendere dei quattrini e quindi si impone comunque una riflessione rispetto a questa incapacità.
	Poi desideravo avere ancora delle delucidazioni in merito ad alcune voci, che sono tra i costi della produzione, a pag.3, dell’esercizio 2013, dove si parla al punto n.6 ‘Costi della produzione’ per materie prime, sussidiarie e di consumi di merci nel 2013 ha postato una spesa di 86.000 e rotti, mentre nel 2012 è stato di 213.000, e nella riga successiva dove si parla per servizi vi è una spesa nel 2013 di 784.000 mentre invece nel 2012 lo è stato di 459.000, ecco avevo piacere a capire quale fosse il motivo di queste disparità di cifre registrate negli anni 2012 e 2013.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi lei ha fatto un primo intervento di 10.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Brevemente perché mi sono dimenticato di fare la dichiarazione di voto e quindi voto come Movimento 5 Stelle in modo favorevole, e ringrazio veramente i lavoratori precari di APOLF che rendono questa agenzia una grande agenzia per il territorio pavese.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Consiglieri, se non ci sono altre dichiarazioni di voto. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Successivamente alle risposte… 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Alle risposte allora Assessore. Perfetto, prego assessore

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Lascerei in prima battuta la parola alla dott.ssa Bianco che potrà in qualche modo, in maniera più esaustiva di quanto potrei fare io, rispondere agli aspetti più tecnici delle domande che ci sono state rivolte, in particolare in merito all’utilizzo dei lavoratori para-subordinati e riguardo alle specifiche tecniche sul Bilancio richieste dal Consigliere Faldini.

DIRETTORE APOLF DOTT.SSA BIANCO PIERINA
	Cerco di dare le risposte ai quesiti del Consigliere dottor Faldini.
	La prima riguardava le consulenze tecniche, le consulenze tecniche nel 2014, nel Bilancio Previsionale, sono state di circa 10.000 e riguardano soprattutto le consulenze che vengono svolte negli istituti penitenziari e riguarda ovviamente facendo riferimento al 2013, quindi l’attività di alcuni psicologi che seguono i progetti, e sono tutte delle partita IVA.
	Per quanto riguarda invece le spese viaggio che vede così ingenti nel 2014, è necessario andare a vedere un attimo i ricavi, perché tra i ricavi di Regione Lombardia c’è una cifra molto importante che sono circa 155.000 Euro, e potrei dirle che sicuramente allo stato attuale verrà anche superata. Si tratta delle learning week, sono delle settimane di attività didattica extra-curriculare che APOLF è riuscita a realizzare con circa 170 allievi non nostri ma di partenariato con l’istituto Cairoli, portandoli a Strasburgo circa 110 ragazzi, a Chester con l’Istituto Cossa e delle esperienze di montagna con il Cardano e anche con il Pollini di Mortara. 
Ovviamente queste settimana prevedono una residenzialità, e quindi quei 55.000 Euro che vede tra i costi sono dovuti ai costi della residenzialità e dei viaggi che doverosamente competono per la realizzazione di queste attività, e devo dire che aver realizzato ad oggi, e poi sono ancora previste nel 2015 ancora un’altra edizione, 6 viaggi, è un dato importante.
	Per quanto riguarda invece l’altra domanda, che era le borse lavoro di circa 100.000 Euro, sempre tra i ricavi troverà una voce delle borse del Piano Provinciale Disabili, il Piano Provinciale Disabili prevede, il termine più corretto sarebbe tirocini extra-curriculari secondo la nuova normativa regionale, quindi una indennità che viene erogata ai soggetti che svolgono l’attività di tirocinio, una parte riguarda proprio il finanziamento della Provincia, l’altra parte riguarda invece le indennità che vengono erogare per i tirocini intramurali ed extramurali dei  detenuti nei 3 istituti penitenziari, quindi si tratta di indennità, si ricevono i fondi e vengono trasferiti ai tirocinanti, è questa la destinazione dei fondi.
	Poi invece per quanto riguarda i costi della produzione, quella differenza tra il 2012 e il 2013, per quanto riguarda materie prime, sussidiarie e consumo merci, questo oltretutto è il Bilancio in formato CE, quello a sezioni contrapposte, c’è proprio maggior dettaglio, nel 2013 la cifra è minore rispetto al 2012, perché nel 2102 erano stati inseriti anche i servizi parascolastici ed ausiliari, quindi è stata un’inversione nel 2012 li troviamo nella voce n.6, e nel 2013 li troviamo nella voce n.7. Questa differenza è di 150.000 Euro, siccome la differenza tra i due è di 300.000 le do la spiegazione degli altri, si tratta di prestazioni per servizi effettuati da terzi che sono APOLF è capofila in alcuni progetti, soprattutto tutti nell’area carcere, quindi avendo dei partner noi ovviamente incassiamo i finanziamenti della Regione e li trasferiamo ai rispettivi partner e questo copre gli altri 160.000.
Quindi queste le spiegazioni tecniche per quanto riguarda, io non ricordo altro dottor Faldini.
	Poi invece volevo dare qualche precisazione riguardo al personale.
	Il personale CO.CO.PRO è vero sono 18 nell’area chiamata IFP, che è Istruzione e Formazione Professionale, però è necessario dire che una parte considerevole di questi 18 non hanno un impegno di cattedra piena così detta ma hanno un numero di ore molto ridotto, questo discorso vale sia per il personale CO.CO.PRO sia anche per il personale a partita IVA.
	Da aggiungere che fra le partite IVA ci sono molti professionisti, noi operiamo soprattutto, esclusivamente direi nell’ambito della ristorazione, quindi tutti i docenti, la maggior parte dei docenti che svolgono attività professionale, sono anche dei professionisti che svolgono altro oltre alla docenza, e questi la maggior parte sono a partita IVA perché hanno un’attività propria autonoma, quindi era giusto sottolineare che non tutti hanno come fonte primaria l’attività di docenza. 
Per quanto riguarda gli occasionali sono veramente tanti ma perché tante sono anche le progettualità che hanno un periodo limitato, soprattutto i progetti nell’area carcere nei servizi al lavoro, noi svolgiamo dei corsi o comunque dei progetti che hanno un inizio un inizio e una fine abbastanza breve, gli interventi, e che si differenziano l’uno dall’altro perché le esigenze dei vari istituti penitenziari o dei vari a volte servizi al lavoro, si configurano in quel momento e quindi abbiamo bisogno di quella professionalità per un periodo ristretto e l’unica forma contrattuale che è idonea è il rapporto occasionale, quindi era giusto insomma, è vero che i numeri sono questi però molti hanno anche un rapporto diciamo, che ne so un impegno settimanale di 3 ore, di 4 ore, non è una cattedra piena.
Non so se, io non avrei…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie dott.ssa Bianco. Prego Assessore.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Per rispondere alle domande dei Consiglieri Faldini e Polizzi e anche per commentare rispetto all’intervento di Davide Ottini, ovviamente così, come ci siamo già espressi in Consiglio Comunale in altre occasioni, il nostro intento, l’intento dell’Amministrazione è quello di volgere una stabilizzazione progressiva dei lavoratori di APOLF soprattutto, come ci ha spiegato la dott.ssa Bianco, quei lavoratori che svolgono la loro attività principale come docenti o come personale amministrativo all’interno della scuola.
	Su questo, malgrado non abbiamo proprio stabilito un vero e proprio tavolo istituzionale, abbiamo già avuto diversi confronti con le parti sindacali, con cui abbiamo anche delineato una sorta di percorso per giungere alla progressiva assunzione e stabilizzazione, nel senso che poi ci sono una serie di vincoli per cui non è possibile stabilizzare tutti, ma bisogna in qualche modo fare un percorso che prevede in parte un’assunzione e una parte una stabilizzazione, comunque questo è un dettaglio tecnico, su cui poi magari se vorrete entreremo un po’ più nel dettaglio.
	Comunque l’indirizzo che noi vogliamo dare è sicuramente quello di stabilizzare il personale e in qualche modo stabilizzare anche l’attività di APOLF che ci sembra un valore per la città e per i giovani di questa città.
	Riguardo alle linee di indirizzo (Dall’aula si replica fuori campo voce) abbiamo avuto degli incontri con i sindacati questa estate, l’abbiamo discusso Consigliere Polizzi, abbiamo discusso qua sulle linee di indirizzo APOLF, non quest’estate, ho risposto ad alcune Instant Question del Consigliere Faldini in cui avevo già parlato di queste linee di indirizzo sulla stabilizzazione, no poi non abbiamo discusso in Commissione (Dall’aula si replica fuori campo voce) prego. Forse non avevo specificato che ci eravamo incontrati, abbiamo avuto degli incontri con anche i sindacati.
	Cosa stavo dicendo? Riguardo alle linee di indirizzo, evidentemente, come ricordava anche il Consigliere Ottini, e io credo che la forte incertezza riguardo al futuro non tanto delle Province ma della competenza che in questo momento è in capo alla Provincia, non ci permette tutto sommato di fare ragionamenti di lunghissimo periodo, è evidente che l’assetto definitivo di APOLF, se pensiamo a un assetto di medio-lungo periodo, non può che essere definito con l’interlocutore finale, che in questo momento non sappiamo chi sia. 
Sicuramente è nostra intenzione aprire dei tavoli, più costanti, più formati con tutte le parti interessate al futuro di APOLF e abbiamo già incominciato un’interlocuzione con la Provincia in relazione alla ridefinizione o comunque il riaggiustamento dello Statuto nella sua forma attuale, e soprattutto del Regolamento che ha alcune incongruenze rispetto allo Statuto e in questo momento in qualche modo anche limita l’operatività di APOLF su alcuni versanti, per cui in qualche modo abbiamo già iniziato un’interlocuzione con la Provincia, sinceramente vorremmo un attimo capire in che direzione va la Legge Delrio cioè capire meglio qual è il nostro interlocutore finale prima di aprire veramente una discussione più ampia rispetto all’assetto finale dell’agenzia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Cristiani. Consiglieri per dichiarazioni di voto, chi non l’avesse già fatta. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	La mia dichiarazione di voto rispetto, votiamo separatamente giusto per il Bilancio d’esercizio e per quello pluriennale, è evidente che  comunque non mi manifesterò sia per il positivo che per il negativo ma il mio voto sarà di astensione rispetto ad entrambe le Delibere, è evidente che comunque questa astensione la ritengo comunque già un’apertura di credito rispetto a tutto quanto si è detto, è un’apertura di credito a condizione, cioè a condizione che su questo percorso che dovrà portare a revisione statutaria, a una modifica degli assetti statutari, a una migliore forma per la quale APOLF possa compiere il suo lavoro a favore della collettività e soprattutto dei ragazzi e delle loro famiglie, è un percorso che comunque deve essere partecipato, e allora chiedo che ci siano degli aggiornamenti o in Commissione o qui in aula perché anche i Consiglieri sappiano quello che accade e non i occasione di canonici e rituali appuntamenti come quelli di stasera sull’approvazione o sulla discussione delle Delibere che riguardano i Bilanci d’esercizio o Pluriennali.
	Pertanto in sede di Commissione o in sede di Consiglio Comunale io riterrei alquanto opportuno, visto il momento, che vi siano degli aggiornamenti puntuali e periodici.
	Confermo ancora la mia astensione rispetto alle due votazioni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono altri interventi, metto in votazione separatamente ovviamente i due atti a cominciare dall’approvazione del Bilancio di esercizio 2013.
	Prego procedere al voto.

	La Delibera è approvata.
	Fermi tutti perché dobbiamo mettere in votazione l’immediata esecutività di questa prima delle due Delibere, quella relativa al Bilancio di esercizio 2013.
	Quando la macchina è pronta, potete procedere.

	Approvata l’immediata esecutività del primo dei due atti.
	
(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 55 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Metto ora in votazione la seconda proposta di deliberazione relativa al Bilancio di Previsione annuale 2014 e Pluriennale 2014-2016 di APOLF.
	Prego procedere alla votazione, non appena possibile.
	
	Metto in votazione l’immediata esecutività di questo secondo atto relativo ad APOLF.
	Un attimo di pazienza e procedere poi all’approvazione dell’immediata esecutività.
	Per cortesia un attimo ancora.
	
	Approvata l’immediata esecutività.
	
(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 55 allegata al presente verbale)

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Ci vediamo domani sera alle ore 20 presso l’aula magna del Ghislieri, Consiglio Straordinario sulla questione Fondazione Maugeri.
	Buona notte a tutti e grazie.

	Alle ore 01.30 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana