VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 16 SETTEMBRE 2014. 

	Sessione indetta con circolare del 10 Settembre 2014 – Prot. Gen. n. 46789/14. 
	
	Seduta pubblica di  seconda convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.45, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Poma Vittorio, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo

	Totale presenti: n. 27
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Pezza Matteo, Furini Luigi, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Adenti Francesco, Mognaschi Matteo Adolfo Maria.

 	Totale assenti n. 6

Sono presenti altresì gli Assessori: Canale Laura, Castagna Fabio, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

 COMUNICAZIONI – ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida. Prima di entrare e di proseguire i lavori, volevo fare le congratulazioni al Consigliere Cattaneo che è stato nominato Presidente della Fondazione Patrimonio Comune dell’ANCI, è un po’ ma comunque mi spiace che non sia presente anche per quanto giustificato, al Consigliere Brendolise che è stato eletto nel Consiglio Nazionale dell’ANCI, al Consigliere Bobbio Pallavicini, sto facendoti le congratulazioni, perché sei stato eletto nel Direttivo Regionale di ANCI Lombardia e il Sindaco fa già parte di diritto, e poi se permettete volevo fare le congratulazioni all’Assessore Giacomo Galazzo che è diventato Dottore di Ricerca.
	Ragazzi la partita sta a cuore anche al Presidente, quindi per evitargli degli infarti facendo girare dei boati sul gol del Malmoe, vi prego di tacere.
	Torniamo seri, Consigliere Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Situazioni calcistiche a parte volevo chiedere la ripresa dei lavori da dove ci eravamo interrotti ieri, quindi dalla votazione della Presidenza della Commissione di Garanzia, chiedendo quindi di poter distribuire le schede ed approntare tutto il meccanismo dello scrutinio e dell’urna, grazie.

	(Entra il Consigliere Mognaschi Matteo. Presenti n. 28)

DISCUSSIONE DEL  PUNTO N. 5 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE CONSILIARE DI GARANZIA”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Nomino scrutatori il Consigliere Niutta e il Consigliere Chierico. (Dall’aula si replica fuori campo voce) e allora anche il Consigliere Bianchi.
	Ovviamente ricordo ai Consiglieri che sono state presentate due candidature, ieri sera, da parte dei Gruppi del Centrodestra la candidatura del Consigliere Adenti, e da parte del Gruppo Movimento 5 Stelle la candidatura del Consigliere Polizzi.
(Si procede alla votazione)
	I Consiglieri che hanno votato possono ovviamente avvicinarsi all’urna e depositare la scheda, gli scrutatori devono però presidiare l’urna, le due scrutatrici votate e poi venite qui, Consigliere Niutta grazie anche lei, votate e poi vi fermate, gli altri Consiglieri invece poi ritornano ai propri posti.
	Tutti i Consiglieri hanno votato? Consigliere Rizzardi chiedo una verifica.
	Tutti hanno votato, possiamo procedere, grazie.
(Si procede allo spoglio delle schede)
	I Consiglieri scrutatori comunico, prego i Consiglieri di prendere posto, comunico l’esito della votazione, per cortesia.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 36 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
È eletto il Consigliere Adenti a Presidente della Commissione di Garanzia.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) è giusto, è giusto, certo.

COMUNICAZIONI

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE 
	Credo che oggi sia avvenuto un fatto che descrive quella che è la politica locale, tante volte si dice che il Movimento 5 Stelle non si siede a parlare con le forze politiche, tante volte si dice che il Movimento 5 Stelle è capace solamente a urlare e non a ragionare, non è quello che abbiamo dimostrato. 
Da giugno abbiamo dimostrato di avere un atteggiamento consono alle Istituzioni, l’abbiamo dimostrato a maggior ragione, non c’era bisogno, ma dato questo onere che le altre forze politiche impongono in modo pretestuoso nei confronti della forza politica che rappresento in questo Consiglio Comunale.
	Noi abbiamo appoggiato le Minoranze nell’elezione delle loro rappresentanze, noi, come Movimento 5 Stelle abbiamo appoggiato l’indicazione del nome di Maggioranza per la Presidenza del Consiglio Comunale, noi come Movimento 5 Stelle non abbiamo mai proposto il nostro nome per Vice Presidenze delle Commissioni Consiliari, questo è stato il dialogo, noi come Movimento 5 Stelle abbiamo incontrato il Partito Democratico dentro e fuori queste istituzioni, noi come Movimento 5 Stelle abbiamo incontrato le forze di Opposizione.
	Con le forze di Opposizione, si badi bene, abbiamo posto in Consiglio Comunale nelle Commissioni competenti, nelle Conferenze di Capigruppo la nostra candidatura, noi con il Partito Democratico nella medesima misura abbiamo posto la candidatura del Movimento 5 Stelle, con il Partito Democratico ci siamo incontrati anche fuori questo Consiglio Comunale e con il Partito Democratico abbiamo ragionato ad ampio spettro, in prima battuta, questo la cittadinanza lo deve sapere, era stato detto ragioniamo anche sulla Presidenza della Commissione di ASM e questo risale a luglio 2014, il concetto era molla sulla Presidenza della Commissione di Garanzia che ti diamo la Presidenza della Commissione di ASM, ovviamente a questo mercimonio delle posizioni noi non eravamo d’accordo.
	Sta di fatto che dopo due settimane il Capogruppo Ottini si autocandida tramite la Provincia Pavese alla Presidenza della Commissione di inchiesta ASM per poi venire a sapere che il Consigliere Bobbio Pallavicini chiede una sospensione della Delibera e concludo, e alla fine probabilmente la Commissione di ASM d’Inchiesta salterà perché è stato chiesto di indagare sugli ultimi 10 anni sulle responsabilità degli Amministratori di destra e di sinistra, sui buchi di Bilancio, sui forfait, ma noi non ci disimpegneremo nella politica pavese.
	Questo è stato uno schiaffo istituzionale e lo dico alle nuove generazioni del Partito Democratico, se interpretate il vostro essere nuove generazioni come allinearvi ai diktat di uno, due baroni del vostro Partito, scusatemi ma di nuovo non avete assolutamente nulla ma siete assolutamente vecchi e rappresentate la vecchia partitocrazia al pari di chi vi ha costretto oggi, io lo so, a votare contro la vostra volontà. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Faldini, 3 minuti.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Presidente, anche meno dei 3 minuti, io mi rallegro per la scelta che questo Consiglio ha espresso per la Presidenza di questa Commissione, sono certo che il Consigliere Adenti saprà essere il Presidente di questa Commissione in una maniera competente e anche, devo dire, qualificante per poter esercitare appieno quanto è previsto dallo Statuto e comunque per poter fare in modo che questa Commissione di Garanzia riesca effettivamente a dare risposte alle esigenze che i singoli Consiglieri e il Consiglio possono esprimere.
	È un dato chiaramente rilevante questo, voglio dire, e anche riprendendo le parole del Consigliere Polizzi devo dire che la Maggioranza ha saputo comunque, dopo l’empasse di ieri sera superare qualche impedimento e anche le 3 schede bianche comunque rappresentano un dato che è significativo, non c’è stata compattezza e, ad ogni buon conto, comunque i 24 voti che raccoglie Adenti sui 28 votanti sono altrettanto significativi e comunque dimostrano che il Consiglio ha saputo scegliere bene a prescindere da opinioni preconcette e comunque ha saputo scegliere una persona che è competente, che darà qualificazione alla stessa Commissione e soprattutto, così come dicevo anche in premessa, potrà svolgere un ottimo lavoro a beneficio di questa assise. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Mognaschi, 3 minuti.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Anch’io sarò più breve di questo tempo.
Innanzi tutto anch’io per rallegrarmi della elezione del Consigliere Adenti che, come dicevamo già ieri sera, era ed è la persona più naturalmente proposta a questo tipo di Commissione per la sua competenza, per la sua formazione, per la sua storia politica e personale.
	Quindi con questo voglio anche rispondere al Consigliere Polizzi e anche dirgli che il fatto politicamente grave non è stata l’elezione del Consigliere Adenti ma è stata la figura a cui abbiamo assistito ieri a causa di un’impasse provocata dal Gruppo di Maggioranza e in questo caso dico la verità, voglio dire nei confronti di una persona da cui politicamente sono distante anni luce, ma salvo il Capogruppo Ottini, che poi purtroppo ieri ci ha messo la faccia, perché sono sicuro che una simile idea malsana non è stata farina del suo sacco, ma è stata farina del sacco di qualcuno che probabilmente, una minoranza nella Maggioranza che probabilmente ritiene di poter comandare come vuole in questa città, in questo Consiglio.
	Quindi ieri abbiamo assistito ad una brutta pagina io spero che queste cose non si ripeteranno perché è stata veramente una cosa, io penso, mai vista in un Consiglio Comunale perché è stato un errore tecnico ma poi di natura sostanzialmente politica e assolutamente ha dimostrato un’incompetenza della conoscenza dei Regolamenti e delle prassi di questo Consiglio.
	Io spero che queste cosa non si ripeteranno in futuro e lo dico anche per i tanti colleghi di Opposizione e di Maggioranza che stimo e che, sono sicuro, che ieri probabilmente hanno messo la faccia su decisioni che non hanno perorato ma che poi sono stati costretti a portare avanti pubblicamente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. 

 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 6 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “NOMINA COMMISSIONE COMUNALE PER LA FORMAZIONE E L’AGGIORNAMENTO DEGLI ELENCHI DEI GIUDICI POPOLARI DELLA CORTE D’ASSISE E DELLA CORTE D’ASSISE D’APPELLO”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Punto successivo all’O.d.G.: Proposta di Deliberazione ad oggetto: “Nomina Commissione Comunale per la formazione e l’aggiornamento degli elenchi dei Giudici Popolari della Corte d’Assise e della Corte d’Assise d’Appello”.
	Prima di entrare nel merito chiedo…, Consigliera Lanave ti do subito la parola, se mi permetti un attimo, poi ti do subito la parola.
	Chiedo alla Consigliera Lanave se può sostituirmi un quarto d’ora perché ho necessità di riposarmi un attimo. Grazie.
	Ha la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io anticipo poi una richiesta di una breve sospensione al termine del mio intervento che sarà telegrafico.
	Chiedo subito una sospensione di 5 minuti della seduta. Grazie.

	(Esce il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi. Presenti n. 27)
	(Escono i Consiglieri: Giuliani Giudo, Longo Barbara, Vigna Vincenzo. Presenti n. 24)

La seduta viene sospesa per qualche minuto.

La presidenza della seduta passa al Vice Presidente del Consiglio Comunale Carmela Lanave

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	… riprendere i lavori. Signori Consiglieri a nome del Presidente del Consiglio Sacchi, ci tiene a rassicurare il Consiglio, adesso verrà a salutare e ha chiesto a tutti noi di riprendere i lavori. Prego.
	Possiamo iniziare, prima di procedere con il prossimo O.d.G. sarebbe opportuno magari una riunione dei Capigruppo per definire l’O.d.G. della serata come proseguire? 
	Quindi l’ordine dei lavori, a che ora concludere, l’ordine dei lavori del Consiglio, 5 minuti.

La seduta viene sospesa qualche minuto.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Signori Consiglieri possiamo riprendere i lavori. 
	Prendete posto per cortesia.
	Il Presidente del Consiglio voleva rassicurare i Consiglieri, eccolo che sta arrivando.

COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Volevo scusarmi se ho creato qualche momento di apprensione.
	Va decisamente meglio, ma non pensate male, non vado a casa a vedere la partita, vado a casa a riposarmi, buon proseguimento, buon lavoro.

	(Entra il Consigliere Pezza Matteo. Presenti n. 25)

VOTAZIONE DI RINVIO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO – NOMINA COMMISSIONE COMUNALE PER LA FORMAZIONE E L’AGGIORNAMENTO DEGLI ELENCHI DEI GIUDICI POPOLARI DELLA CORTE D’ASSISE E DELLA CORTE D’ASSISE D’APPELLO

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Riprendiamo i lavori con una proposta di rinvio della discussione sulla Delibera: Nomina Commissione Comunale per la formazione e l’aggiornamento degli elenchi dei Giudici Popolari.
	Metto in votazione la proposta di rinvio della discussione della Delibera.

Il Vice Presidente pone in votazione il rinvio della proposta di delibera in oggetto specificata che viene approvato con il seguente esito: 

PRESENTI N.  25		
VOTANTI N.  25
		
VOTI FAVOREVOLI N. 25	Bianchi Claudia - Bobbio Pallavicini Antonio - Brendolise Francesco - Bruzzo Maria Cristina - Campanella Antonio - Chierico Silvia - Depaoli Massimo - Faldini Rodolfo - Gatti Mariattime - Gorgoni Stefano - Lissia Michele - Lorusso Giuseppe - Madama Elena Maria - Maggi Sergio - Magni Giovanni - Mitsiopoulos Andrianos - Mognaschi Matteo - Niutta Nicola Ernesto Maria - Ottini Davide - Palumbo Giuseppe - Pezza Matteo - Polizzi Giuseppe Eduardo - Poma Vittorio - Rizzardi Roberto – Lanave Carmela	

	Si comunica che, dalla postazione del Presidente, il Vice Presidente Lanave Carmela per problemi tecnici non riesce a votare con la procedura elettronica quindi il suo voto viene inserito manualmente nel foglio di tutte le votazioni. 
	
VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Approvato. La proposta viene rinviata

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 7 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N.1 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 42790/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo ora agli O.d.G. collegati al Bilancio.
	Il 1° O.d.G. è quello presentato dal Consigliere Niutta.
	Prego la parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì, Vice Presidente, grazie. Mi confermate che è 42.790 Protocollo, perfetto.
	Visto i documenti di Bilancio presentati dall’Amministrazione, considerato che occorre predisporre una base progettuale per pianificare un sostanziale risparmio di spesa, ovvero un aumento dei ricavi derivanti da una efficientazione complessiva da destinare poi alla riduzione del carico fiscale, ritenuto quindi di dover impegnare l’Amministrazione per quanto appresso: 
-una verifica sulla base del turnover del personale di un piano di ristrutturazione di servizi che tenga conto dello sviluppo tecnologico;
-una verifica sulla situazione di organico delle società controllate e partecipate in connessione pura ad un piano di possibile dismissione, sviluppo e efficientamento al fine di dedicare gli effetti positivi di detti analisi alla riduzione del carico fiscale nel contempo allo sviluppo di politiche economiche caratterizzate da competitività, qualificazione professionale e aumento occupazionale.
	Questo ovviamente è un O.d.G. collegato al Bilancio che ha una valenza di carattere generale ed è improntato ad una verifica puntuale su quelli che sono i costi del personale senza naturalmente andare ad intaccare quelli che sono i livelli occupazionali o i diritti di chi si occupa di questi servizi. 
Tuttavia nell’ottica di un efficientamento e di un risparmio anche in connessione a quelle che può essere un piano di possibili dismissioni delle società controllate o partecipate per dedicare questi risparmi che si potrebbero ottenere alla riduzione del carico fiscale e nel contempo ad un potenziamento di quelle che possono essere le politiche economiche a favore dell’occupazione. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie. Rispetto a questo O.d.G. ho potuto constatare dalla sua lettura la bontà delle proposte che sono qui contenute e per altro avevo così intenzione di far presente, Vice Presidente e ai colleghi, comunque che il Comune di Pavia ha avuto nei mesi precedenti anche la possibilità di avvalersi di studi di società che sono state incaricate per poter pesare il personale e per poter capire anche la maniera più efficiente per ricollocarlo ed eventualmente anche per dare peso specifico alle partite alle quali i dipendenti sono applicati.
	So per certo che questo studio ha comunque prodotto dei risultati ed è evidente che avrei piacere comunque che rispetto a quello che emerge vi fossero fatti conseguenti, è una fotografia proprio fatta a 360° rispetto a tutto il personale che è applicato e evidentemente dà anche delle prospettive rispetto a come si può ricavare economie e evidentemente anche rispetto un po’ a quello che sono i risultati che potrebbero essere attesi incontrare l’orizzonte che delinea anche questo O.d.G. e mi sembra che comunque anche sulle controllate e le partecipate si può intervenire ed eventualmente, anche qui, liberare, sprigionare delle risorse che possono essere utili a ridurre il carico fiscale  e anche a favorire politiche economiche che siano caratterizzate proprio dallo sviluppo della professionalità e incontrare quanto poi insito anche nella proposizione di questo O.d.G. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Altri interventi? Nessuno.	
Consigliere Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Come Gruppi non riteniamo accoglibile l’O.d.G. del Consigliere Niutta.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	IL Sindaco Depaoli.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Volevo solo aggiungere una motivazione, mi sembra corretto esplicitare il senso della scelta che la Consigliera Madama ha illustrato.
	È chiaro che alcune delle esigenze che pone il Consigliere Niutta sono assolutamente validi e riconoscibili, il motivo che ci porta a pronunciare un giudizio negativo su questo O.d.G. è dettato da una impostazione che ci sembra di cogliere in questo O.d.G. che va nella direzione prevalentemente di riduzione del personale legandola anche ad altri fattori ed elementi.
	Perché se parliamo di ristrutturazione dei servizi sulla base dello sviluppo tecnologico ovviamente questo è un punto che vede tutti d’accordo, che ci sia una verifica dell’organico delle società controllate pure, però ci sembra che poi la finalità esplicitata sia unicamente quella della riduzione. Ora è chiaro che vada ricercata l’efficienza, questo è fuori discussione, ed è chiaro che bisogna sviluppare la competitività, la qualificazione e però poi ci sta anche l’aumento occupazionale. Allora ci sembra che l’O.d.G. tenga insieme, questo cogliamo, una contraddittorietà di elementi ed è per questo che la perplessità che noi abbiamo deriva anche un po’, ci sembra, genericità e scarsa chiarezza, almeno questo è il giudizio che ci porta a pronunciare la scelta che ha illustrato la Consigliera Madama.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco. Altri interventi? Nessuno.
	Metto in votazione l’O.d.G.
	Dichiaro il mio voto che è favorevole.
	L’Esito del voto

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 48  allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è respinto. 
    
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 8 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N. 2 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 42791/14

PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo al 2° Punto all’O.d.G. presentato sempre dal Consigliere Niutta. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Io volevo dare prima una piccola Mozione d’ordine, volevo chiedere se mi è possibile poi replicare al commento, non mi è possibile? (Dall’aula si replica fuori campo voce) allora me lo prendo adesso? Mi è possibile? (Dall’aula si replica fuori campo voce) In linea generale, 

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Aspetti che vediamo qui. (Dall’aula si replica fuori campo voce)

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
No, logicamente dopo la votazione no. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Prima.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Per cortesia un attimo che il Segretario Comunale precisa la richiesta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì esatto solo per sapere, si può? Ottimo.

SEGRETARIO
	Faccio riferimento all’art.23, comma 2°, del Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale che prevede la lettura dal parte del proponente l’illustrazione nel tempo limite di 5 minuti, poi la possibilità di ogni Consigliere di intervenire una sola volta nel tempo limite di 4 minuti.
	È prevista soltanto poi la votazione conclusiva.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ho capito. Va bene. Quindi in sostanza non posso replicare.
	Va bene. Ma posso fare dichiarazione di voto però. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Come no? (Dall’aula si replica fuori campo voce) e poi dichiarazione di voto? Perfetto.
	Allora proseguo con il mio O.d.G.
	Considerato che in Comune di Pavia nel complesso residenziale sito in viale Sardegna è in atto un’esperienza di housing sociale del tutto positiva che ha permesso di mantenere e incrementare una qualità di vita a persone per lo più sole che possono beneficiare di spazi e momenti di condivisione e di socializzazione, tenuto conto che il modello adottato consente non solo si mantenere adeguati i rapporti umani e sociali ma pure di non dover chiedere accesso a servizi che non solo presentano costi superiori ma che sono certamente meno appropriati per le esigenze espresse da queste persone.
	Visto che nel Programma del Sindaco si è indicato come possibile un innovativo sistema di coabitazione sociale in particolare per gli anziani servizio segnatamente diverso rispetto all’esperienza prima indicata.
	Ritenuto che detta coabitazione parrebbe più simile alle esperienze effettuate in altri periodi storici e con altre impostazioni ideologiche ma certamente, a parer mio, meno utili a preservare autonomia, riservatezza e liberta di autodeterminazione da parte dei soggetti interessati.
	Quindi si chiede che si voglia rivedere l’impostazione, la priorità di intervento in questo ambito potenziando nel settore dei servizi sociali l’esperienza di housing sociale già attivata con positivi risultati.
	Si consideri di prevedere la realizzazione di altre iniziative analoghe rivedendo perciò i Capitoli di Spesa di detto settore evitando di apportare risorse su forme di coabitazione che non sono nella nostra storia, nei nostri costumi e nella nostra tradizione.
	L’esigenza che qui si esprime è coerente rispetto alle previsioni di andamento demografico dei prossimi anni che devono già determinare oggi iniziative coerenti ed efficaci.
	Detto questo io credo che il Sindaco, che se non sbaglio anche con l’Assessore Moggi sanno benissimo della struttura in viale Sardegna di cui sto parlando perché ci sono stati recentemente, sanno che questa è stata una esperienza positiva soprattutto anche ascoltando l’esperienza di coloro che ci vivono che hanno mantenuto, nonostante l’età avanzata, una forma di autonomia e di riservatezza credo degna di ogni persona e ogni cittadino pavese.
	Detto questo, come abbiamo già potuto leggere sia nel Bilancio che nelle Linee Programmatiche del Sindaco questa esperienza di “Coabitazione argento” credo sia appartenete ad altri periodi storici che credo anche possa non trovare il favore di coloro che poi dovrebbero andare ad usufruirne: Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Interventi? Assessore Canale, Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Vuole intervenire l’Assessore?

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Era il Parere pensavo non ci fossero altri interventi.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rispetto a questo O.d.G. signora Vice Presidente e gentili colleghi, ne abbiamo parlato più volte e soprattutto nelle Linee di Indirizzo di questa Amministrazione e devo dire che a più riprese ho potuto così condividere anche l’impostazione di questa proposta in quanto il silver-cohousing sociale, al quale fa riferimento anche l’O.d.G., è una pratica innovativa che non mi vede affine, non mi vede affatto in sintonia e tutto sommato - volevo unirmi anch’io al saluto verso l’ex Consigliere Bazzani, pazienza poi lo saluterò, non te ne andare via, poi volevo salutarti, non lo so questo non dipende da me dovrà dare la parola il Vice Presidente, no – a parte gli scherzi, signora Vice Presidente, rispetto a questo O.d.G. io avrei piacere che l’Amministrazione continuasse su questa buona pratica. 
Quello che c’è in viale Sardegna è sicuramente un servizio da potenziare, un servizio che favorisce comunque riservatezza e la possibilità comunque che gli anziani possano gestirsi in maniera così autonoma senza prevedere forme di coabitazione che altrove hanno avuto delle sperimentazioni che ritenerle di successo non è comunque una cosa così assodata, parliamo di sperimentazioni. 
Ho sentito nel corso del dibattito precedente a questo O.d.G., quando si è parlato di Linee di Indirizzo che l’Amministrazione è molto orientata a mutuare esperienze che si sono fatte altrove, penso a Trento e anche a Firenze, mi pare che debba arrivare qui comunque una delegazione di fiorentini, se ho ben capito, per poter accedere un po’ a conoscenza e pratica, ecco rispetto a tutto ciò io manifesto la mia contrarietà e comunque sarei orientato così a proporre ai colleghi di votare positivamente in maniera favorevole questo O.d.G. prevedendo il potenziamento di quello che è già esistente ed evitando comunque di introdurre forme innovative che sanno più di esperimento e di salto nel buio. Io non ritengo, quello che dicevo anche precedentemente a questo mio intervento, che possano attecchire qua a Pavia queste forme di coabitazione pertanto preferirei che i soldi dei contribuenti fossero spesi invece in qualcosa che funziona e in qualcosa che dà risposte positive come mi auguro che questa assise possa dare, in termini di positività, risposta a questo O.d.G. presentato dal collega Niutta. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Mognaschi, prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie. Innanzi tutto mi preme salutare ex Consigliere, amico Bazzani che per altro casca a fagiolo perché stiamo proprio parlando di un tema del sociale e lui era stato Presidente della Commissione Servizi Sociali, anzi propongo di cedergli ala parola, no, comunque lo saluto ed entro subito nel merito della questione.
	Allora sicuramente nel Comune di Pavia, come ricordava il Consigliere Niutta che poi è anche lo spirito di questo O.d.G., esistono già delle forme che si rivolgono a questa fascia debole, sono frange della popolazione quale è soprattutto quella anziana.
	Ricordava il Consigliere Niutta l’esperimento che sta funzionando molto bene di viale Sardegna, io mi ricordo che questo esperimento che comunque questa bella realtà che sta andando avanti da qualche tempo, da qualche anno, se non ricordo male, era stata iniziata addirittura negli anni in cui ero in Consiglio di Quartiere, Pavia Storica, e c’era l’allora l’Assessore Brendolise ai Servizi Sociali, e mi ricordo che era stato presentato, adesso poi non mi ricordo lo stato di attuazione nel tempo esattamente, però se non erro quel progetto di cui si parlava era stato comunque almeno in fase di discussione iniziato ed era stato proposto in quel periodo.
	Un progetto che ha funzionato dall’altra parte abbiamo, come l’abbiamo visto nelle Linee Programmatiche del Sindaco questo progetto che io faccio ancora fatica un pochino a comprendere di questa coabitazione.
	Io penso che cambiare un modello esistente o meglio non volere investire ulteriormente su un modello esistente che funziona per avventurarsi su una nuova strada, per carità, poi ovviamente non bisogna legarsi perennemente a vecchie prassi bisogna certamente introdurre sempre elementi innovativi però qui stiamo parlando comunque di una realtà presente nel nostro territorio comunale queste già esistenti da non più di 10 anni penso, quindi comunque una realtà che avrebbe ancora molto da dire anche in termini di attualità del modello.
	Quindi investire di più su questa realtà va benissimo, lanciarsi su altre forme che vogliono andare in questa direzione, secondo me, è sconsigliabile per il momento e soprattutto senza avere, come dire, un quadro chiaro di qualche proiezione chiara, qualche simulazione di come potrebbe funzionare questo tipo di realtà soprattutto, ripeto, alla luce del fatto che un progetto che si rivolge in maniera del tutto analoga allo stesso strato di popolazione esiste già.
	Quindi per questo chiedo anche alla Maggioranza di valutare una valutazione favorevole dell’O.d.G.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Beh invece penso che quanto contenuto nel Programma del Sindaco invece sia interessante realizzarlo, sia interessante realizzarlo per alcuni motivi.
	Prima di tutto perché in altre città, in altre esperienze ci sono stati ormai degli esempi positivi di funzionamento positivo di questo tipo di modello, quindi di fatto noi non faremmo una sperimentazione ma in qualche modo andremmo già ad inserirci rispetto a dei modelli già sperimentati.
	Probabilmente questo modello anzi sicuramente questo modello era in sperimentazione negli 2005/2006, nelle grandi città, nelle grandi metropoli, ma poi via, via si è esteso anche in città medie come le nostre e soprattutto in città con caratteristiche come le nostre, non dimentichiamo che noi viviamo in una città con un alto numero di studenti universitari e un alto numero di anziani.
	Io penso che non dobbiamo avere paura, chiaramente non in maniera coercitiva, nessuno mette in casa uno studente universitario ad un anziano che non vuole, però non dobbiamo aver paura nel cercare di conciliare, di far consiliare anche questi due confronti in qualche modo generazionali che possono essere una ricchezza l’uno per l’altro.
	Una ricchezza non solo di confronto personale, di aiuto e tutto ma anche una ricchezza economica perché io penso che, almeno nei modelli che ricordo che erano stati sperimentati, per gli anziani che in qualche modo accettavano questo tipo di coabitazione c’erano anche forme di incentivazione dal punto di vista economico, vuoi sul discorso del canone d’affitto, vuoi anche sul discorso del pagamento delle utenze.
	Quindi ecco io ritengo che questo sia un buon progetto da attuare quanto meno da sperimentare, chiaramente non in modo coercitivo però con degli elementi convincenti.
	Un’altra cosa, qualcuno ha citato, e l’O.d.G. prende le mosse da una analisi di quanto è successo in viale Sardegna, in viale Sardegna fu un esperimento pilota e un esperimento che ad oggi a ormai a 6/7 anni di distanza può ritenersi un vero successo, però anche in viale Sardegna la progettazione di quel complesso avvenne pensando anche di poter attuare un servizio del genere perché tutti gli appartamenti di viale Sardegna, oltre essere chiaramente dimensionati in un certo modo e essere stati progettati con un abbattimento delle barriere architettoniche importanti, hanno una stanza in più, non so chi di voi ha visitato questo complesso, hanno una stanza in più, quella stanza in più in qualche modo era stata pensata per la badante, era stata pensata però anche per iniziare un ragionamento, un discorso del genere.
	Allora era ancora presto perché si era appena iniziata una sperimentazione di quel genere e quindi non si sapeva se portare questo tipo di esempio, noi allora l’avevamo chiamato “Portierato sociale”, in tutta la città, ecco io oggi penso che la nostra città sia matura per questo tipo di sperimentazione, questo tipo di progetto e quindi confermiamo come Partito Democratico quanto è scritto nel Programma del Sindaco anche incoraggiamo l’Assessore Canale, l’Assessore Moggi a portare avanti questo progetto e quindi per questo motivo l’O.d.G. non ci vede d’accordo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Maggi, prego.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie. Sono pienamente d’accordo non tanto per l’appartenenza politica ma semplicemente perché già negli anni 2000, all’inizio del 2° mandato con il Sindaco Albergati io ero Presidente della Commissione dei Servizi Sociali e lì ci furono le iniziative nel merito di quello che poi si realizzò per quanto riguarda gli anziani di questa città.
	Quello che propone il Consigliere Brendolise sicuramente è una opportunità per poter dare, se così vogliamo dire, un aiuto concreto anche a chi può avere vicino a se, nell’ambito della veneranda età, persone che possono sicuramente anche essere non solo di compagnia ma di conforto nel momento in cui ci sono queste situazioni che si possono intraprendere nel Programma del Sindaco, questo l’ho accolto subito con grande piacere e questa sera io auspico veramente che questa opportunità poi si possa realizzare nel merito di quella che è la proposta fatta dal Consigliere Brendolise.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Maggi. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie, Trovo la proposta del Consigliere Brendolise, scusi io non sento, può chiedere la chiusura della porta? No io non sento, che c’è un po’ di confusione.
	Come Movimento 5 Stelle apprezziamo il tipo di proposta e quindi voteremo favorevolmente, c’è una domanda di vita socialmente attiva da parte delle nuove generazioni, si potrebbe declinare, richiamare, dare un nuovo nome al tema cioè il tema delle case multigenerazionali che ci trova assolutamente favorevoli.
	Soprattutto in un contesto in cui la popolazione anziana aumenta e chiede da una parte canoni agevolati, dall’altra anche le nuove generazioni chiedono l’accesso a canoni agevolati quindi un’azione positiva da parte del Comune in tal senso potrebbe creare una nuova esperienza che in un certo senso si pone quasi contro l’idea della casa di riposo, la casa multigenerazionale è un po’, dal mio punto di vista, il contraltare della casa di riposo.
	Lì dove il criterio è la solidarietà tra generazioni, tra una generazione che è la così detta terza età che ha necessità di avere compagnia, non h magari tanti soldi e quindi vuole condividere l’affitto e le medesime necessità delle nuove generazioni che magari vogliono un incontro generazionale con persone che hanno una età differente dalla loro.
	Un punto che sottopongo al Consigliere Brendolise, che non vedo più, (scusi non la vedevo), è quello di riflettere, e anche l’Assessore Canale, di aprire una riflessione sul rapporto tra privacy e vita sociale in questo caso, e quindi di pensare anche in tal senso di progettare delle azioni anche nell’edilizia di competenza comunale che consenta sì la coabitazione multigenerazionale ma in spazi che garantiscano la privacy dei coabitanti e anche spazi per vivere la vita sociale in una casa multigenerazionale. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Cedo la parola all’Assessore Canale.

ASSESSORE CANALE LAURA
	Dunque cercherò di essere breve, infatti mi sono scritta la risposta perché tendo a sforare.
	Volevo fare una premessa importante che il Silver Cohousing fa parte del Programma elettorale di Massimo Depaoli che è stato votato quindi noi non abbiamo costruito un progetto al di fuori della verifica elettorale, da questo punto di vista, perché il Silver Cohousing è uno degli elementi portanti della parte, così detta, Innova Pavia del Programma di Massimo Depaoli.
	Ora coabitazione Argento in questo momento fa parte del Piano per la Casa per la rigenerazione urbana ed l’inclusione sociale che è stato varato nel mese di luglio ed è una sperimentazione, ripeto, attiva già in altre realtà.
	In questo O.d.G. del Consigliere Niutta, come negli interventi di qualche settimana fa del Consigliere come Faldini, leggo una preoccupazione tangibile rispetto alla coerenza tra la cultura di riferimento di questa città attorno ai bisogni sociali e le iniziative di innovazione come la coabitazione.
	Questa potenziale attenzione, ripeto, è stata valutata quando abbiamo costruito il programma sociale e abbiamo valutato proprio tutti gli aspetti positivi e negativi dei processi di innovazione, perché l’innovazione è una sfida difficile da portare avanti.
	Quindi c’è assoluta consapevolezza sulle caratteristiche della società pavese e su quali resistenze potremo trovare di fronte a noi e queste resistenze noi non intendiamo forzarle ma capirle e trovare la soluzione migliore per introdurre questi processi di innovazione.
	Secondo noi è scorretta la conseguenza che si fa di scendere dal fatto che Pavia ha una certa cultura del welfare con l’idea che bisogna mantenersi necessariamente nell’alveo delle politiche passate, perché quelle politiche passate si riferiscono ad una realtà che sta cambiando in modo impressionante, con una rapidità impressionante, e noi dobbiamo rispondere ai bisogni sociali attuali.
	E quindi il punto non è come si tende a liquidar spesso cambiare, fare l’innovazione tanto per costruire sorta di mantra delle nuove politiche sociali, l’innovazione sociale è una cosa seria se la si fa con i criteri che vengono studiati da molti esperti delle politiche sociali e io mi riferisco davvero all’esperienza che ho fatto con Maurizio Ferrera che è stato un maestro delle politiche di welfare per me, quindi il mantra non è non è una innovazione per me e non lo è per l’Amministrazione Depaoli. 
	Quello che posso garantire, sia alla Maggioranza che alla Minoranza è che seguirò questo processo con la massima responsabilità, dando conto delle eventuali resistenze che incontrerò, perché penso che sia necessario anche discuterne in Commissione se ci dovessero essere degli ostacoli.
	L’idea è proprio quella con l’aiuto del 3° settore e di Auser in particolare che ha questo collegamento con coloro che hanno sperimentato la coabitazione solidale in Toscana, quella di andare ad ascoltare gli anziani, il progetto sta già prendendo forma, cercheremo anche dei finanziamenti con il bando per il volontariato e l’idea è proprio quella di andare ad ascoltare gli anziani, a farlo nelle APS, nelle associazioni di riferimento perché il primo passo è quello di capire in profondità i loro bisogni. 
Questo lo garantisco qui davanti all’Opposizione e alla Maggioranza ci sarà una violazione della riservatezza, della autodeterminazione degli anziani, tutto verrà fatto rispondendo ai loro bisogni alle loro istanze.
	Per quanto riguarda viale Sardegna io faccio assolutamente riferimento a quello ha appena detto il Consigliere Brendolise, è un’ottima sperimentazione quella di viale Sardegna che in qualche modo non è esclusiva o escludente rispetto alle mie progettazioni, tende però rispetto alla mia idea di relazione intergenerazionale come diceva prima il Consigliere Polizzi a voler vedere se accanto a questo tipo di sperimentazione che tende in qualche modo a isolare la realtà anziana in una parte della città ecco vedere se invece la vita degli anziani può meglio integrarsi anche con altre generazioni e in altri contesti.
	Quindi davvero io continuo a pensare che questo tipo di innovazioni siano una strada importante e spero che i Consiglieri più giovani, come lei, Niutta, raccolgano questa sfida perché lei è un giovane politico e penso che l’innovazione sociale faccia per lei, come per tutti coloro che devono dare risposte nuove ai bisogni sociali, dobbiamo davvero metterci alla prova anche con le sfide del momento attuale che non sono spesso risolvibili con gli strumenti del passato che sono state pensate per altre dinamiche sociali. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	…operazione di voto signora Vice Presidente, viene male Vice Presidente, signora Presidente, in questo momento sta assolvendo a questo compito, a questa funzione.
	Io ricordo che nel corso del 2011, quando si vinse il bando Ministero della Gioventù ANCI e si vinse con il progetto Pavia, qualche spiraglio, qualche prospettiva rispetto alla coabitazione venne così a configurarsi ed era molto interessato, tra i partner, di quel progetto anche il GAS e il GAS aveva spinto molto rispetto a questa azione. 
Però i risultati conseguenti sono stati veramente miseri se non proprio risibili proprio perché la città, benché sia universitaria si possa prestare comunque a delle forme di coabitazione intergenerazionale, non aveva risposto.
	Probabilmente non ci si era creduto come invece questa Amministrazione tende a fare e io mi auguro che rispetto un po’ a questa impostazione, che viene enunciata nel Capitolo “Innova Pavia” del Programma del Sindaco, del vostro Programma, abbia comunque la possibilità di affondare radici e di poter effettivamente così spendere i soldi dei contribuenti in maniera proficua, qualora non fosse è evidente che sarebbe un fallimento.
	Ecco il perché io chiedo prima di arrivare alla spesa e alla sperimentazione comunque capire qual è la domanda in città e questo è fondamentale, perché altrimenti noi possiamo pensare a qualsiasi tipo di coabitazione idilliaca Comune, intergenerazionale, virtuosa con la possibilità di estenderla in qualsiasi luogo della città dove sia possibile, io ricordo che ad Alicante fu fatto un po’ l’esperimento pilota ed ebbe successo, Alicante in Spagna, qui a Pavia non è mai attecchito.
	Io ricordo che mia nonna, a suo tempo, ospitava uno studente universitario, parlo di 30 anni fa, ma erano casi proprio sporadici, ma sul silver cohousing io la vedo con un punto di vista tradizionale, che volete farci, è proprio una questione di opinione, di formazione di cultura, evidentemente voi avete la vostra impostazione, io ho la mia ed eventualmente anche i colleghi di Opposizione, sono due modi di concepire anche la possibilità di stare insieme che è differente. 
Vedremo chi avrà ragione e non disdegno comunque in Commissione di poter approfondire e di poter portare contributo, Assessore, con le mie idee e con la possibilità comunque di trovare per la collettività e soprattutto per le frange più deboli della collettività le soluzioni migliori, con la possibilità comunque di spendere oculatamente i soldi dei nostri contribuenti.
	Rispetto all’O.d.G. io voterò a favore. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. 
Per dichiarazione di voto il Consigliere Niutta,

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì credo che la dichiarazione di voto sia pleonastica in questo caso, tuttavia l’intervento del Consigliere Faldini mi trova d’accordo, cioè la questione è culturale per me evidentemente anche per i miei colleghi dell’Opposizione, la questione del silver cohousing non appartiene alla nostra mentalità alla nostra cultura ma ad altri tempi evidentemente alla vostra mentalità.
	Mi auguro che, va bene da quello che ho potuto capire l’O.d.G. verrà bocciato, tuttavia mi auguro, ripeto, che l’esperienza di quello che è stato viale Sardegna possa non essere abbandonata ma tutt’al più potenziata. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Dichiariamo il nostro voto contrario, volevo dire che l’Assessore Laura Canale ha dato un altro spunto che volevo dire, poi me lo sono dimenticato, cioè dell’importanza di mantenere la persona anziana nel proprio quartiere, ecco questo è forse il caso, l’esperimento di viale Sardegna un po’ su questo fallisce e mi piace infatti l’intervento dell’Assessore Canale perché ha declinato il tema in un modo ancora più innovativo rispetto a come erano partiti inizialmente queste esperimenti.
Voto, quindi, contrario all’O.d.G. del collega Consigliere Niutta.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’O.d.G. del Consigliere Niutta.Do l’esito della votazione.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 49 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è respinto.
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 9 DELL’O.d.G. – AVENTE AD OGGETTO N. 3 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 42792/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo al prossimo O.d.G. sempre del Consigliere Niutta.
Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Considerati i flussi migratori eccezionali dovuti a molteplici fattori, tra i quali le profonde crisi economiche in alcune aree geografiche, nonché le operazioni belliche in corso in altre zone, tenuto conto che anche Pavia è interessata all’accoglimento e all’ospitalità di dette persone, che solo in alcuni casi anche di minore età e quindi da ospitare in località all’uopo dedicate.
	Visto che nei documenti di Bilancio non si menzione detta situazione, tanto meno sotto l’aspetto dell’impegno di spesa da prevedersi e senza, per il momento, alcuna certezza di rimborso da parte di altre istituzioni, ciò ritenuto si chiede l’impegno del Sindaco e dell’Assessore competente per settore affinché mantengano un monitoraggio di questi flussi anche tramite le Prefetture e le altre Istituzioni coinvolte affinché si abbia compiuta informazione e consapevolezza sulla situazione in essere.
	Si preveda all’interno delle competenze del settore Servizi Sociali una apposita previsione di spesa per fronteggiare e poter esattamente rendicontare i costi relativi all’accoglienza, anche al fine di vedersi auspicabilmente riconoscere, a titolo di rimborso, dette somme dagli organismi nazionali e internazionali che nella situazioni dovrebbero fattivamente intervenire.
	Quindi sostanzialmente cosa apporta il mio O.d.G. la situazione è quella che è, il problema dei migranti è certamente all’O.d.G. e anche Pavia si deve fare carico della sua parte, tuttavia noi non abbiamo informazioni a riguardo di quello che il Comune spende, di quello che il Comune spenderà come deciderà di agire.
	Personalmente ritengo che questa assise e i cittadini pavesi debbano essere informati di quello che sta succedendo e di quello che sta accadendo, è chiaro ed evidente che la situazione è doppiamente delicata in quanto molte di queste persone fanno parte della categoria più delicata che è quella dei minori. 
Quindi ritengo appunto che sia necessaria una compiuta informazione in merito a quello che si è deciso e si deciderà di fare. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Brendolise. Prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. In effetti l’O.d.G. presentato dal collega Niutta, secondo me, è un O.d.G. che non conosce bene i presupposti di ciò che sta accadendo e di come è gestito oggi dal Ministero degli Interni il flusso dell’accoglienza dei cittadini stranieri che provengono dalle zone del sud Italia e, a loro volta, provengono dalle coste del nord Africa.
	Oggi funziona così, funziona che il Ministero degli Interni assegna alle Prefetture ormai quotidianamente, ieri ne sono arrivati 22, oggi 29, dei cittadini stranieri alle Prefetture, le Prefetture collocano queste persone in strutture di accoglienza sociali e anche non sociali, anche strutture alberghiere e gli oneri di questa accoglienza, adesso io non sto a dire, non facciamo il dibattito se è giusto o meno, sto solo spiegando come avviene la cosa, e gli oneri di questa accoglienza sono a carico della Prefettura, quindi del Ministero degli Interni.
	Quindi ai Comuni sui cui territori queste persone sono, tra virgolette, assegnate dalla Prefettura, non è chiesto nessun tipo di esborso di danaro, quindi, questo era già un sistema che era stato messo in atto con l’ENA, Emergenza Nord Africa, del 2011 ed oggi pur migliorato, pur anche in una emergenza maggiore rispetto a quella del 2011 ha funzionato così: il Ministero degli Interni, attraverso le Prefetture, ha fatto dei bandi per registrare la disponibilità di alcune strutture, in Provincia di Pavia con le strutture sociali, soprattutto in Lomellina, hanno risposto, però ecco quello che tengo a dire e anche motivo per cui di fatto non esiste il presupposto dell’O.d.G. insomma, quindi l’O.d.G. non può essere accettato, è appunto il fatto che oggi i Comuni rispetto all’emergenza e alla procedura di gestione dell’emergenza, anche questa Nord Africa, la possiamo chiamare così, non hanno esborso perché comunque ci pensa, tra virgolette, la Prefettura e il Ministero degli Interni tramite le Prefetture, quindi non c’è motivo di creare dei Capitoli di Bilancio per richiedere dei rimborsi per spese che comunque i Comuni non hanno.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Brendolise. Prima di passare la parola all’Assessore Moggi do la parola a Polizzi. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ma, io invece l’ho capito il senso dell’O.d.G. di Nicola, poi è una questione di stile, ho trovato poco carino, faccio l’avvocato del diavolo, Nicola, che si dica che non abbia capito, magari non ha capito lei Consigliere Brendolise, credo che anche se i soldi vengano dati dallo Stato centrale, sia legittimo per i pavesi che di questo Stato centrale fanno parte, capire pro-città, ciò per quel che riguarda la città di Pavia, quanto costa la gestione di situazioni che io non definirei, non inquadrerei in senso problematico, il problema degli emigranti non trovo che sia il tema, ma la gestione di emergenze umanitarie che poi ricadono qua sul territorio.
	Sarebbe bello che da questo Comune anzi arrivasse uno stimolo nei confronti del Governo di gestire in modo totalmente diverso chi abbiamo sul territorio di migranti che non possono fare nient’altro e tante volte rimangono fermi un anno, non possono lavorare, non possono fare null’altro e non viene neanche rispettata tutta la normativa sull’asilo politico, sulla protezione internazionale, una volta avuto l’asilo politico queste persone non vengono aiutate ad integrarsi.
	Quindi io ho capito francamente il fondamento della richiesta del Consigliere Niutta e in questi termini credo che sia nella logica della responsabilità, cioè capire quanto la gestione dei migranti in questo modo errato, qui veramente il Comune potrebbe essere pungolo per il Governo, costa anche ai cittadini pavesi, non so se questo poi sarà possibile concretamente, cioè sapere chi viene qui, nelle varie città, però insomma io ho capito e per questo appoggio, almeno l’ho interpretato così, e per tale ragione appoggio l’O.d.G. del Consigliere Niutta. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Niutta vuol parlare prima? Dopo? Vuol parlare subito oppure facciamo parlare prima…
	Il Consigliere Faldini ha chiesto la parola. Assessore.

ASSESSORE MOGGI ALICE 
	Oltre al discorso che ha fatto il Consigliere Brendolise mi preme anche ricordare che il Comune di Pavia non ha aderito al sistema SPRAR e che quindi non si occupa direttamente dell’accoglienza e dell’ospitalità dei profughi e dei richiedenti asilo, quindi per quello che riguarda gli adulti noi, come Comune di Pavia, partecipiamo chiaramente a tutti i tavoli promossi dalla Prefettura e dalla Questura ma non abbiamo direttamente il compito dell’accoglienza.
	Diversa invece è la questione che riguarda i minori perché quando invece si tratta di minori prevale il diritto alla tutela del minore rispetto a qualsiasi altra cosa e quindi in questo caso il minore deve essere tutelato dal Comune nel quale il minore viene segnalato dalla Questura.
	Rispetto alla questione dei minori mi sento di dire che la situazione è più che monitorata mi verrebbe da dire ora per ora, nel senso che in qualsiasi momento un minore viene segnalato dalla Questura, l’Assessorato alle Politiche Sociali viene informato e il minore viene immediatamente accolto in struttura.
	Tra l’altro questa situazione dei minori stranieri non accompagnati è stata segnalata anche alla Presidente della Commissione Terza proprio per spiegare in Commissione come si sta affrontando questa che è effettivamente una emergenza.
	Io ho appunto i numeri rispetto alla situazione di monitoraggio, stiamo mettendo in campo oltre alla individuazione di risorse adeguate anche l’individuazione di soluzioni alternative che possano comportare un’ottimizzazione delle spese e quindi riteniamo che, essendo la situazione già monitorata e le risorse le stiamo già individuando, questo O.d.G. lo riteniamo pleonastico.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Consigliere Faldini. Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho ascoltato gli interventi del proponente, di Polizzi, di Brendolise e anche dell’Assessore Moggi e mi è piaciuto quello che ha potuto comunque così sottolineare il Consigliere Polizzi. 
Io ritengo che questo O.d.G. sia pertinente e sia pertinente non tanto per le competenze che io vorrei comunque siano verificate, intendo dire le competenze riguardo alle spese, ma rispetto soprattutto a queste e a come ricadono, se parliamo di Governo Nazionale o parliamo di Comunità europea per me pari sono, anche perché noi contribuiamo sia al funzionamento di questo Ente, così come di tutti gli altri Enti sovraordinati compreso lo Stato e anche la Comunità europea.
	Pertanto io penso che sia un diritto conoscere, anche in quota parte, quanto il cittadino pavese spende per poter garantire in termini di solidarietà, di umanità e comunque di assistenza tutte queste popolazioni di immigranti che si stanno riversando nel nostro paese e devo dire che, a prescindere poi, dal disastro e comunque dalla pietà che muove il poter constatare che in molti di costoro che si affacciano, che sbarcano nel nostro paese invece perdono la vita nel Canale di Sicilia e non riescono addirittura a raggiungere, non dico Pavia, quanto le coste del meridione, ecco rispetto a ciò, io penso che comunque delle responsabilità non si abbiano qua sul nostro territorio ma che comunque le abbia il nostro Governo.
	Il nostro Governo comunque è debole, sia per questioni come quelle dei Marò ed è debole comunque anche nei confronti della Comunità europea, della Comunità internazionale, per rivalersi non tanto sulle spese, quanto per poter avere delle responsabilità che siano comuni nel trattare una tragedia come questa che è pari forse a quella che era accaduta negli ultimi anni ’70 con i Bot people. Allora rispetto a tutto ciò è evidente che comunque un O.d.G., come quello presentato dal collega Niutta, a prescindere dai costi che magari si possono ricavare dall’assistenza nei confronti degli adulti o anche dei minori, giusta anche la precisazione, l’appunto che ha fatto l’Assessore Moggi rispetto ai minori, ma rispetto agli adulti  è evidente che comunque se la Prefettura si assume, si accolla i costi, si accolla anche la destinazione per l’ospitalità nelle strutture che vengono poi così individuate. È evidente che comunque, è giusto ed opportuno che il Consiglio Comunale di Pavia e la cittadinanza sappia come vengono spesi i soldi pubblici rispetto a questa assistenza e possa eventualmente anche con questo O.d.G farsi carico in termini di responsabilità, qui chiudo Presidente, circa una situazione tragica come quella che sta vivendo il nostro paese soprattutto immigranti sapendo ed essendo informata costantemente di ciò che accade.
	Ecco la finalità ed ecco lo spirito con il quale io accolgo favorevolmente l’O.d.G. presentato dal collega Niutta.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Niutta prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Mi dispiace che lo spirito di questo O.d.G. sia stato forse un pochino frainteso, come diceva il collega Faldini, questa voleva essere una richiesta di informazioni abbastanza semplice che paghi lo Stato, che paghi il Comune comunque qualcuno dovrà pur pagare e io tra l’altro so per certo tramite l’ex Assessore ai Servizi Sociali Assanelli che queste persone rappresentano un costo per il Comune di Pavia, quindi se voi a questo punto mi dite che non ci costano un Euro allora vuol dire che noi faremo i controlli adeguati. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. 
La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Anch’io, come il nostro Gruppo, do un giudizio positivo rispetto a questa proposta di O.d.G. che è assolutamente costruttiva quindi auspico che la Maggioranza non fraintenda e non lo consideri, in qualche modo, inopportuno o superfluo rispetto ai contenuti degli allegati.
	Quello che dico è che ci troviamo di fronte ad una questione che domina un po’ la storia recente contemporanea e quindi la tematica dell’immigrazione in generale, con l’aggravarsi dell’immigrazione in generale con l’aggravarsi degli scenari geopolitici e conflitti e situazioni di tensione è un elemento critico per il nostro paese ma io mi spingo anche nel dire che è un elemento critico che la politica negli ultimi 20 anni, di Destra e di Sinistra, non è stata in grado di affrontare.
	Dico questo perché il problema dell’accoglienza insomma è sempre stato cavallo di battaglia da una parte e dall’altra, con sfumature e declinazioni politiche che hanno, di fatto, poi creato il disastro che viviamo quotidianamente.
	Quindi questo è un O.d.G. che pone l’accento su una situazione che va via aggravandosi sempre più e appunto contempla gli scenari che citavo prima e che pongono degli interrogativi, pongono degli interrogativi perché in questo momento in cui questa palla che continuiamo a palleggiare tra Europa e Italia non ha ancora definito dei punti fermi importanti, quindi la centralità appunto rispetto agli errori politici era proprio la visione europea che non c’è mai stata, insomma, tanti anni fa bisognava prevedere che il problema complessivo del nostro paese era un problema molto più ampio che non potevamo diciamo affrontare in maniera indipendente ma andava coinvolto tutta la Comunità europea.
	Quindi in questa ottica l’osservazione, il contenuto di questo O.d.G. sono assolutamente puntuali perché sappiamo perfettamente che nel passato recente la Prefettura ha di fatto operato in maniera autonoma, seppure di concertazione con gli Enti Locali nell’accoglienza di tanti soggetti non minori sul nostro territorio e quindi l’opera di informazione, di monitoraggio costante e anche di rispetto tra istituzioni perché ogni organo ha le sue funzioni al quale è deputato però è importante sempre un rispetto fondamentale tra la stessa Prefettura e i Sindaci del territorio e in particolare l’Amministrazione Comunale di Pavia che per dimensione e rappresentatività ha l’onere ma anche il dovere civico di far fronte a questo tipo di emergenza.
	Quindi questo è un O.d.G. che, secondo me, è pienamente condivisibile e che va nell’ottica di potenziare e condividere una esigenza, quella dell’accoglienza, che sul quale voi puntate molto ma io dico anche è una cosa che ci fa anche piacere, a tratti è condivisibile ovviamente se segnano una netta discontinuità con il passato perché poi le varie forme di accoglienza hanno creato anche varie forme di criticità sociale, di degrado che ancora oggi portiamo, cito per esempio, la questione analoga di piazzale Europa è un’altra storia, è un altro filone di ragionamento ma sono dei danni che questa città poi…, delle ferite che sono ancora aperte.
	Quindi chiudo insomma chiaramente anticipando il voto favorevole da parte del Gruppo di Forza Italia.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Bobbio. Consigliere Brendolise. Prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Mi scusi Presidente è chiaro che il mio intervento non tendeva a contestare il discorso del monitoraggio dei flussi, io penso che questo avvenga normalmente perché so che gli Enti Locali sono in stretto contatto, soprattutto in questo momento, con la Prefettura, il problema per cui questo O.d.G. non si può accettare è la previsione di una apposita spesa per fronteggiare questo.
	È chiaro che se questo viene sfumato, in qualche modo viene tolto, noi siamo assolutamente favorevoli a condividere questo O.d.G., quindi tutto quello che è stato detto rispetto al discorso dell’accoglienza è chiaro che ci vede favorevolmente.
	L’aspetto per cui non poteva essere accettato è quello di prevedere con un O.d.G. l’apertura di un Capitolo di spesa, una previsione di spesa quando la spesa la sostiene qualcun altro, era solo quello, se si riesce a sfumare questo punto siamo anche disponibili a votarlo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Bobbio.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	… riflessione del nostro Gruppo, poi chiaramente sarà il presentatore che farà le considerazioni finali, apprezzo l’intervento del Consigliere Brendolise che va nell’ottica della mediazione della condivisione e quindi per quanto riguarda il Gruppo Consiliare di Forza Italia sono favorevole alla possibilità di rivedere nella formulazione l’O.d.G., nello stralciare la parte relativa alla questione della previsione di spesa che condivido è tutt’altro rispetto al monitoraggio e al flusso di informazione quindi l’auspicio è quello che si possa, in qualche modo, poter condividere con un voto unanime questo O.d.G.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io ho apprezzato il secondo intervento del Consigliere Brendolise e invito il proponente ad emendare l’O.d.G. così come suggerito perché si possa votarlo all’unanimità, prevedendo appunto di mantenere il monitoraggio rispetto ai flussi e comunque dare informazione riguardo a questi. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. È pervenuto l’Emendamento del Consigliere Niutta pertanto ne do lettura, l’eliminazione del 2° punto che è: “Tenuto conto che anche a Pavia – è corretto Consigliere Niutta? – (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	All’interno del Servizio Sociale ecc. emendato con (Dall’aula si replica fuori campo voce) quindi eliminiamo completamente l’ultimo capoverso dell’O.d.G. del Consigliere Niutta, pertanto si mette in votazione, lo rileggo tutto: “Considerati i flussi emigratori eccezionali dovuti a molteplici fattori tra i quali le profonde crisi economiche in alcune aree geografiche nonché le operazioni belliche in corso in altre zone, tenuto conto che Pavia è interessata all’accoglimento e all’ospitalità di dette persone che sono, in alcuni casi, di minore età e quindi di ospitare in comunità all’uopo dedicate, visto che nei documenti di Bilancio non si menzione detta situazione tanto meno sotto l’aspetto dell’impegno di spesa da prevedersi e senza, per il momento, alcuna certezza di rimborso da parte di altre Istituzioni: Ministero, Comunità europea, Organismi Internazionali, ciò ritenuto si chiede l’impegno del Sindaco e dell’Assessore competente per settore affinché mantengano un monitoraggio di questi flussi anche tramite le Prefetture e le altre Istituzioni coinvolte affinché si abbia compiuta informazione e consapevolezza sulla situazione in essere”.
	Metto in votazione l’O.d.G. emendato dal Consigliere Niutta.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 50 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Quindi viene approvato l’O.d.G. emendato dal Consigliere Niutta, più uno che sono io, che non funziona la tastiera, 27 favorevoli. 
	
DISCUSSIONE DEL  PUNTO N. 10 O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N.4 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 42793/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Prossimo O.d.G. è sempre del Consigliere Niutta, prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Questo O.d.G. riguarda la raccolta differenziata, e sostanzialmente dai conteggi che ci proponete risulta in modo chiaro che lo sviluppo sul territorio e raccolta differenziata possa presentare un risparmio notevole per l’Amministrazione quindi risparmio per i contribuenti.
	È quindi importante, a mio avviso, impegnare l’Amministrazione alla realizzazione di un Piano di sviluppo della raccolta differenziata con tempistiche che diano certezze sulle tempistiche stesse e sulla fattibilità del progetto nelle diverse fasi attuative.
	Anche per dare senso a quanto indicato nella proposta di deliberazione là dove si vuole assicurare una riduzione dei costi alle utenze domestiche proprio attraverso il potenziamento della raccolta differenziata, questo permetterebbe pure di superare la posizione da voi indicata su un piano marginale di potenziamento per il triennio 2014/2016 con conseguenti ed insignificanti benefici. Detto questo credo si possa ripensare l’intero servizio di raccolta rifiuti solidi anche considerando che il servizio di spazzamento e raccolta rifiuti è salvaguardia per l’ambiente e la salute ma deve essere efficace ed efficiente nonché al passo con i tempi, che è indispensabile un piano strutturale di sviluppo sull’intero territorio della raccolta differenziata, con analisi dettagliata dei costi e dei conseguenti possibili risparmi per dare alla cittadinanza un reale trend di miglioramento della tariffa come per altro previsto dalla Legge, nonché dalla struttura della stessa tariffa che dovrebbe essere scomposta tra la parte fissa e quella variabile derivata dal reale utilizzo del servizio.
	Quindi con il presente O.d.G. si richiede che in serie di presentazione del Regolamento venga pure determinato un progetto industriale del servizio volto al contenimento dei costi con ipotesi di sviluppo sull’intero territorio della raccolta differenziata.
	Per quanto si riferisce poi, in particolare, alle decisioni proposte dall’Amministrazione per la determinazione della tariffa TARI e tenuto conto dei limiti di azione contenute dalla Legge con particolare riferimento alle utenze domestiche si rileva un evidente sperequazione nella progressività a danno dei nuclei familiari composti da due unità, come è possibile leggere all’interno del Bilancio.
	Infatti come sotto evidenziato, cioè nella tabella che vedete sotto l’O.d.G., l’incremento è più che triplo rispetto alla progressività di costo a metro quadro con 3 componenti, si chiede pertanto che venga rivista la curva tariffaria TARI con rimodulazione che riduca la sperequazione a danno dei nuclei familiari composti da 2 unità. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Ci sono interventi?
	Consigliere Faldini. Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente è un O.d.G. questo complesso e comunque tocca un argomento sul quale io ho invitato alla prudenza l’Amministrazione e comunque tralasciando un po’ tutti gli aspetti che vengono così riferiti alla estensione della raccolta differenziata, devo dire che è stato compiuto un lavoro comunque di studio, di analisi da parte del proponente di tutto rispetto e anche l’ultima sua proposta e cioè quella di rivedere la curva tariffaria della TARI rimodulando la sperequazione a danno dei nuclei familiari composti da 2 unità e se verificate sono secondi solo alle famiglie con un solo componente, sono addirittura 10.539, io non so se potrà essere così fattibile, però è comunque un invito, che è formulato devo dire anche con passione, con argomentazione e con compiutezza e quindi merita rispetto comunque il lavoro che è stato compiuto e io mi auguro che anche la discussione sia pari all’impegno che è stato profuso.
	Io cerco così, collega Niutta, confortare quello che è stato così preparato e predisposto e volevo nuovamente ribadire la mia contrarietà rispetto alla estensione della differenziata tout court e invito nuovamente l’Amministrazione e ne approfitto anche discutendo questo O.d.G. nel potenziare e nel migliorare e nel razionalizzare quanto al momento non funziona nella zona centro della città e comunque in periferia, se guardiamo, al Borgo dove è attuato questo tipo di raccolta. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Altri interventi? Il Sindaco.
	Prego signor Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Grazie. Concordo con il Consigliere Faldini che l’O.d.G. del Consigliere Niutta è molto articolato e giustamente merita attenzione, sento però che il Consigliere Faldini giunge ad una conclusione diversa da quella del Consigliere Niutta.
	Il Consigliere Niutta auspica l’estensione della differenziata a tutta la città il Consigliere Faldini no, affrontiamo il discorso molto laicamente, ma certo, è legittima la differenza di opinioni ci mancherebbe.
	Sì, sui calcoli che fa il Consigliere Niutta, ripeto, apprezzo molto lo spirito, secondo me, c’è un qualche problema nel calcolo perché vorrei anch’io che la differenziata fosse così competitiva come la indica il Consigliere Niutta, temo che poi in realtà non lo sia del tutto perché le frazioni attualmente raccolte hanno generalmente tutte un mercato di un mercato di un certo tipo, l’umido, che poi è quello che poi fa decollare decisamente la differenziata ha un trattamento economico un po’ diverso, comunque voglio cogliere davvero lo spirito perché è molto positivo.
	Qui dico francamente al Consigliere Niutta che nel Bilancio del 2014 questo non era possibile francamente e anche la previsione del 2015/2016 non ho difficoltà ammetterlo è stata fatta in modo diciamo così automatico proiettando la situazione attuale sugli anni futuri.
	Io naturalmente voglio che non sia così, però di fatto in questo momento e con questo stato di cose non poteva essere diversamente, quindi le cifre sono queste.
	Io concordo assolutamente con il Consigliere Niutta che la differenziata per essere economica, anche oltre che ambientalmente sostenibile, debba essere su tutta la città, sono assolutamente d’accordo.
	È chiaro che questo comporta un impegno di un certo tipo e qui io voglio francamente ammettere che le difficoltà attuali di rapporti con l’azienda in questo momento, in questi mesi del 2014 ci impediscono di programmare immediatamente la raccolta.
Consiglio forse e anche Direzione attuale della ASM, da questo punto di vista credo che ci voglia una svolta, io voglio accogliere lo spirito però devo dire che così come è formulato l’O.d.G. da questo punto di vista. In questo momento, noi non possiamo prenderci l’impegno di accompagnare al Regolamento TARI anche lo start, diciamo, della raccolta differenziata.
Voglio aggiungere una cosa che comunque volenti o nolenti saremmo costretti ad arrivare a volumi della raccolta differenziata dal Piano Regionale Rifiuti che la Regione ha appena approvato, a questo punto nel 2016, mi sembra, il 67% non è più un optional è un obbligo, quindi dovremmo farcela, dovremmo farcela perché la Regione giustamente ce lo impone e altrettanto giustamente io devo riconoscere a Regione Lombardia questo Piano Rifiuti ha fatto fare un salto di qualità alla programmazione, altrettanto giustamente ha quantificato il numero degli inceneritori necessari e ha detto basta, dismettiamone alcuni perché la Lombardia già ha un surplus di domanda di incenerimento.
E infatti, non so se avete visto, in questi giorni sta maturando un’idea di programmazione nazionale di gestione dei rifiuti che porterà in Lombardia anche rifiuti provenienti da altre Regioni, su questo ovviamente si può essere in disaccordo, lo sono anch’io personalmente, perché credo che ogni Regione debba avere una propria autosufficienza ma di fatto la situazione è questa.
Quindi va colto quello spirito, va colto decisamente quel input e in questo senso anch’io concordo pienamente con il Consigliere Niutta e chiudo anzi sostenendo quello che ho sempre detto e che continuo a ritenere fondamentale, bisogna passare dalla tassa alla tariffa, e deve essere la tariffa puntuale in cui con strumenti oggi disponibili si pesa ciò che ogni cittadino conferisce indifferenziatamente, questo è il modo virtuoso per spingere i cittadini a differenziare il più possibile e a produrre meno rifiuti e meno imballaggi, questo è il modo che abbiamo per farli risparmiare. Anche questo, adesso non possiamo farlo, è evidente, forse anche dico anche nel 2015 anche la partenza della differenziata non riusciremo ancora a fare la tariffa puntuale, perché c’è un minimo di attrezzatura tecnologica però dobbiamo arrivarci perché questo davvero instaura un circolo virtuoso, per la parte sulla TARI credo che risponde il collega Ruffinazzi.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Sindaco. La parte sulla TARI la fa l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, devo dire che l’O.d.G. presentato dal Consigliere Niutta appunto merita effettivamente di essere preso in considerazione nella giusta serietà perché, come diceva il Sindaco, parte da una analisi effettivamente, una profonda analisi di quello che è il documento di Bilancio ed i suoi allegati, oltretutto ha fatto questo O.d.G. il 18 di agosto quindi, secondo me, vale una doppia menzione. Devo dire che rispetto al discorso della TARI è stata proprio una scelta dell’Amministrazione, dopo aver fatto diversi tipi di simulazioni, quella di andare a premiare due fasce di componenti il nucleo familiare e praticamente la famiglia, l’unità familiare singola sostanzialmente, la persona sola che vive in un appartamento di pochi metri quadri e invece il nucleo familiare con più di 4 componenti.
Questa è stata una scelta, avevamo una possibilità di applicare in maniera diversa alcuni coefficienti e si è deciso di scontare, sostanzialmente, queste fasce estreme.
Crediamo che sia una scelta dettata dal buon senso per cercare di sgravare dai costi le famiglie monoreddito, Pavia sapete è una città anziana, con tanti anziani tanti abitano da soli, e quindi per sgravare con uno sconto sulla tariffa è sembrato un’idea intelligente, allo stesso modo sgravare chi invece ha un numero di componenti… ha una famiglia numerosa sostanzialmente, quindi per questo alla fine la progressività delle famiglie con componenti da 2 a 4 ha incrementi maggiori. Tuttavia, se andiamo ad analizzare lo specchietto che ci ha proposto, è chiaro che esiste diciamo la progressività della famiglia con 2 componenti è di gran lunga superiore rispetto alla progressività della famiglia con 3 componenti perché la progressività della famiglia con 2 componenti non ha un riferimento precedente e quindi parte da quello insomma il numero assoluto e quindi non può che essere un numero diciamo relativamente più alto rispetto al successivo. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore, Consigliere Niutta. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Io volevo semplicemente ringraziare il Sindaco per la risposta perché ho capito che ha capito il senso dell’O.d.G. poi va bene so che sul tema è molto sensibile anche in considerazione di quella che è la delega che gli appartiene, quindi capisco che i motivi per cui questo O.d.G. non potrà essere accolto, accolgo, come dire, le buone intenzioni che ci ha illustrato il Sindaco e mi auguro che poi dalle parole si possa effettivamente arrivare ai fatti, ringrazio anche l’Assessore Ruffinazzi per la risposta, non me lo dimentico Assessore, non mi dimentico di lei.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Ci sono altri interventi? 
	Passiamo alla votazione. Metto in votazione l’O.d.G.
	
	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 51 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è respinto. Grazie.
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 11 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N. 5 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 42796/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo al prossimo O.d.G. presentato dal Consigliere Mitsiopoulos. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Vice Presidente. Ho rilevato la necessità di intervenire con lo strumento dell’O.d.G. considerata l’esigenza di porre nel dovuto rilievo l’importanza del settore commerciale e dei servizi nell’ambito dell’ordinato sviluppo urbano e delle garanzie ritenute di un tessuto sociale sempre più a rischio a causa di forti differenziazioni e di sperequazioni.
	Tenuto conto, che sia nelle Linee Programmatiche esposte dal Sindaco che nei documenti di Bilancio non risultano determinazioni e impegni precisi per la valorizzazione di detto settore, ritenuto, tra l’altro di come la perdita di presenze che storicamente hanno qualificato le attività produttive e commerciali particolari nella nostra città, costituisca un provvedimento in generale, per la qualità e l’appetibilità dell’intero contesto cittadino.
	Ritenuto che tra le cause dello sbilanciamento e della sperequazione sviluppatasi negli ultimi anni certamente l’insediamento e la presenza di soggetti operanti nell’abito della grande distribuzione, ricordato che sia richiesta piena attuazione di quanto previsto in sede convenzionale con la società GS Carrefour a seguito dell’attivazione del centro che insiste sulla Vigentina.
	Tutto ciò permesso, chiedo la verifica puntuale sugli adempimenti e sugli obblighi convenzionali assunti dal Gruppo GS Carrefour a seguito dell’insediamento del Centro Commerciale sulla Vigentina in Pavia, di destinare ogni più utile iniziativa o risorsa derivante dall’attuazione di detta Convenzione, ivi comprendendo eventuali e ulteriori somme per interessi o per ritardo negli adempimenti di pertinenza, alla valorizzazione del commercio di vicinato nelle forme e nei modi che più riterranno utili e opportuni, anche coinvolgendo i soggetti direttamente interessati con le loro rappresentanze associative categoriali e di impegnare il signor Sindaco e l’Assessore a riferire in Consiglio comunque in tempi brevi. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Interventi? Chi interviene?
	Assessore Gualandi. Prego.

CONSIGLIERE GUALANDI ANGELO
	Allora come risposi all’Instant Question del Consigliere Vigna del 28 luglio 2014 evidenzio che gli uffici stanno lavorando ai fini di una verifica puntuale delle Convenzioni relative al Centro Commerciale noto come Carrefour, le Convenzioni stipulate rivestono diversi aspetti sia di carattere urbanistico, commerciale aspetti relativi alle Opere Pubbliche.
	In particolare le Convenzioni, ricordo, sono quelle del 2007, del 2008 e un atto d’obbligo del 2007, uno nuovo, alcune di queste opere previste nelle Convenzioni sono state collaudate ma alcune Opere pubbliche sono rimaste in standby e una di quelle, quella più evidente è quella dell’area degli Spettacoli Viaggianti.
	In particolare con l’Assessore Castagna abbiamo dato mandato agli uffici, all’Ufficio Lavori Pubblici per la precisione, di progettare l’area per la manifestazione Spettacoli Viaggianti che, sino ad oggi, a distanza di anni non vi è stata alcuna progettazione esecutiva ai fini di introitare le somme dovute, così come previsto dalla Convenzione, ed è tra gli obblighi del Comune fare questo progetto per incassare le somme pattuite in Convenzione.
	Quindi è vero sì che alcune opere sono previste e sono state collaudate ma alcune opere appunto non sono state mai progettate e quindi noi ci stiamo impegnando affinché queste opere siano completate, dal punto di vista progettuale, e dopo di che richiesto alla società Carrefour le somme previste dal progetto esecutivo che stiamo andando a fare.
	Pertanto, per quanto sopra detto, non vi sono nuovi elementi da porre in discussione sino a quando non saranno completate le progettazioni esecutive in itinere dopo di che ci impegneremo a chiedere le somme dovute alla società Carrefour.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Ci sono altri interventi? Consigliere Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Assessore l’unica cosa che volevo chiedere giustamente queste… in che tempi si prevede un risultato, per sapere qualcosa, riguardo sicuramente come mi hanno riferito proprio da… informazioni che io ho avuto tramite gli organi del Comune mi hanno riferito che la Convenzione che mi riferisco io è stata firmata nel 2007, dell’allora Amministrazione Capitelli, precisamente dall’Assessorato all’Urbanistica, l’Assessore Sacchi, che l’importo destinato al commercio di vicinato 150.000 Euro, distribuiti come segue: 50.000 Euro nel 2008, 50.000 Euro nel 2009, 50.000 Euro nel 2010, i quali non sono mai arrivati, anche se, ai tempi, il Sindaco Capitelli ha inaugurato il 6 dicembre 2007 con la fascia tricolore, una settimana prima di avere la licenza regolare, il Carrefour, cosa che non è mai successo che un Sindaco a Pavia con la fascia tricolore inaugurava un negozio di vicinato.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Dichiarazione di voto. Consigliere Pezza, prego.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
	Starò nei 3 minuti che mi sono assegnati per fare la dichiarazione di voto che anticipo essere evidentemente contraria se non altro perché noi non abbiamo bisogno di un O.d.G. di sollecitazione per verificare adempimenti convenzionali, l’Assessore ha ben spiegato che noi verificheremo tutte le Convenzioni e tutti gli adempimenti ad esso connessi.
Rilevo una cosa che l’attuazione della Convenzione, che dura da diversi anni ,ha attraversato in toto nella sua parte centrale l’Amministrazione di Centrodestra che è stata in carica prima di questa Amministrazione e allora io fece molte sollecitazioni e mi preoccupavano non solo tutti gli adempimenti e in particolare uno cioè i 500.000 Euro che avrebbe dovuto versare il Carrefour al Comune di Pavia per la realizzazione dell’area per Spettacolo Viaggiante, cosa che io temo che a causa, non sto a spiegarvi e a ripercorrere i vari passaggi ma credo che a causa di un PGT che il quell’area ha previsto l’espansione del Centro Commerciale non saranno più dovuti al Comune con una perdita, oltre una scelta urbanistica che riteniamo sbagliata, con una perdita economica del Comune stesso.
	Quindi noi anche senza questo O.d.G. siamo i primi a sollecitare gli uffici per una puntuale verifica sugli adempimenti però ci sembra un tentativo di incalzare una Amministrazione che si è appena insediata francamente irricevibile. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Pezza. Consigliere Faldini. Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io invece contrariamente a quanto sostiene il Consigliere Pezza direi invece che è opportuno così darci tutti quanti e soprattutto dare alla Amministrazione input per seguire in maniera puntuale a prescindere da quello che è accaduto in passato, noi guardiamo soprattutto al futuro, di seguire bene quello che è così descritto in maniera puntuale in questo O.d.G. e quindi verificando puntualmente gli adempimenti e gli obblighi convenzionali assunti dal Gruppo Carrefour a seguito dell’insediamento del Centro Commerciale sulla Vigentina di Pavia comunque inaugurato dall’allora Amministrazione Capitelli.
	Magari potrebbe essere anche utile capire la genesi dell’inaugurazione e come mai alcuni supermercati invece non sono stati chiusi allora e invece sono ancora funzionanti, allora se vogliamo proprio fare le verifiche e mettere i puntini sulle i li mettiamo per tutto quanto e non solo per taluni aspetti.
	Io penso che su questo O.d.G. sia invece opportuno così quadrare, fare quadrato, e comunque guardare avanti e cercare di recuperare quello che è opportuno e penso che sia opportuno comunque votarlo e che ci sia unanimità a prescindere dal fatto che è giusto ed opportuno che gli uffici O.d.G. e soprattutto è necessario seguano perché è il loro lavoro, però che l’organo politico e di indirizzo dia invece questo input, a mio avviso, è più che doveroso e mi auguro che questa assise voti all’unanimità questo O.d.G., io voterò favorevolmente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Altri interventi?
	Metto in votazione l’O.d.G. del Consigliere Mitsiopoulos. Prego.
	
	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 52 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è respinto.
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 12 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N. 6 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 42889/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo ora al prossimo O.d.G. del Consigliere Niutta e riguarda la determinazione delle aliquote e detrazioni IMU.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Considerate le elevate aliquote proposte con l’apposita deliberazione, tenuto conto che l’eccessiva tassazione sugli immobili sta comportando riflessi negativi non solo nello specifico settore ma per l’economia in generale, viene ritenuto, del tutto opportuno rivedere l’impianto del Bilancio Comunale con attenzione ad una riduzione della spesa e correlatamente ad una maggiore efficienza dei servizi.
	Poiché è del tutto possibile, o meglio era, perché ormai è bello che chiuso, attivare del piano gestionale fin dall’immediato portando risultati positivi già nel corrente esercizio, si impegna l’Amministrazione a rivedere il sistema di aliquote, detrazioni per l’Imposta Unica sugli Immobili restituendo parte di questa imposta nei modi che meglio si ritengono ai contribuenti e ciò sul presupposto di una migliore efficienza gestionale.
	Ecco, detto ciò, capisco benissimo che questo O.d.G. arriva probabilmente in un momento, come dire, postumo e quindi sbagliato, tuttavia è la conseguenza di discutere gli O.d.G. dopo l’approvazione del Bilancio quindi li discutiamo.
	Capisco che questo tipo di O.d.G. possa anche avere un ‘ottica un pochino provocatoria, tuttavia ritengo che anche in quella che può essere una determinazione, un’ottica futura, invece che ragionare delle tanto vituperate aumenti di tassazione, aumento delle aliquote, si possa discutere in futuro per quel che riguarda invece che l’aumento di queste tariffe una riduzione della spesa e una maggiore efficienza dei servizi evitando di andare a gravare sui cittadini che sono, a mio parere, già eccessivamente gravati. Quindi mi auguro appunto, mi rivolgo all’Assessore Ruffinazzi, che immagino adesso mi risponderà, che questa possa essere una linea di indirizzo per il futuro. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta.
Ha chiesto la parola il Consigliere Polizzi. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Mi collego a questo O.d.G. del Consigliere Niutta che sosterrò, per approfittare di, anche qui in ottica futura, di una proposta che faccio sin da ora per l’anno prossimo, Assessore al Bilancio, cioè quello di…, questo ve lo garantisco è una richiesta che è arrivata dai cittadini durante la campagna elettorale, quella di differenziare le aliquote o in generale la fiscalità comunale non solo a seconda, nel caso di specie, del valore della casa ma anche della condizione, e mi spiego meglio.
	Noi in sede di approvazione del Programma del Sindaco Depaoli abbiamo chiesto, abbiamo fatto approvare un O.d.G. che prevedesse una fiscalità maggiormente vantaggiosa per le famiglie con persone con disabilità, parimenti gli abitanti del centro storico di Pavia, quelli soggetti a maggior rumore, data la così detta movida, ci hanno chiesto e dai nostri studi pare essere fattibile, ma su questo le chiedo una disponibilità ad approfondimento se fosse possibile una fiscalità di vantaggio in misura compensativa.
	In che termini? Cioè che là dove le tasse comunali possono incidere con la modulazione delle aliquote ecco si possa tener conto che certe zone di Pavia sono soggette ad una movida molto forte, le dico la zona di piazza Duomo, lo sa meglio di me, di piazza Vittoria e via dicendo, ecco una misura compensativa di un uso del luogo che è ormai tradizionale.
	Misura compensativa che poi potrebbe creare un risparmio nelle famiglie pavesi che vivono in zone soggette a movida risparmio che potrebbe essere utilizzato come loro ci hanno suggerito, ad esempio, per insonorizzare gli ambienti così da cercare un punto di mediazione tra le esigenze della movida e le esigenze della tranquillità e del sonno di chi abita in centro.
	Voto quindi, dichiaro già e approfitto favorevolmente alla proposta del Consigliere Niutta.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Altri interventi?
	Do la parola allora all’Assessore Ruffinazzi per la competenza.
	Ah Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io, rapidamente signor Presidente, per sottolineare la bontà di questo O.d.G., per esprimere a nome del mio Gruppo, comunque sintonia, rispetto ai contenuti e a quello che propone, e io mi auguro che vi sia effettivamente da parte di questa Amministrazione una rivisitazione di aliquote e soprattutto anche dell’impostazione della pressione fiscale nei confronti dei contribuenti e che si possa effettivamente dare dei risultati migliori, ecco, rispetto a quelli che invece si paventano per il futuro.
	Rispetto all’O.d.G. annuncio già, come dichiarazione di voto, che esprimerò voto favorevole.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Bobbio. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Anch’io voglio sottolineare la condivisione politica, profonda sui contenuti di questo O.d.G. che è semplice ma riassume un concetto fondamentale è la difesa dall’aumento della tassazione di un bene fondamentale che appunto sono le case dei pavesi e degli italiani, quindi sul termine generico immobili poi andiamo, senza classificare, insomma, andiamo ad incidere su una voce che è cara al nostro schieramento politico ma penso che debba essere, in qualche modo, chiara un po’ a tutte le forze politiche, perché al di là del volano fondamentale che rappresenta l’edilizia per il nostro paese e per il nostro territorio, edilizia che vive momenti angoscianti, la tassazione sugli immobili e in particolare sugli immobili residenziali rappresenta un elemento di angoscia per moltissimi nostri concittadini.
	Quindi impegnare l’Amministrazione, con il ruolo responsabile della Minoranza, nell’affrontare con serenità nel prossimo Bilancio cercando di non applicare e non percorrere delle vie molto semplici sottostando un po’ a quelli che sono i voleri del Governo, soprattutto in ottica futura quando sarà completo anche il procedimento di revisione delle rendite catastali, perché adesso noi viviamo in un momento duro ma non immaginiamo lo scenario al quale ci si potrà trovare di fronte nel momento in cui questo piano di revisione sarà veramente operativo, si stimano aumenti che possono raggiungere il 400%. 
Quindi proprio in quest’ottica questo è un O.d.G. che vuole sensibilizzare l’Amministrazione, nell’ottica del futuro Bilancio, perché ormai chiaramente questo è approvato e comunque poco efficace quindi non torno a discorsi che hanno fatto in precedenza, però porre l’attenzione con grande spirito costruttivo a questa tematica.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Bobbio. 
Assessore Ruffinazzi, per la competenza. Grazie.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora chiaramente l’O.d.G. presentato dal Consigliere Niutta ha elementi molto condivisibili, nel senso che quando si dice che l’Amministrazione deve cercare di imporre meno tasse cercando di contenere al massimo quelli che sono i costi di gestione si dice una cosa sulla quale è difficile non essere d’accordo.
	È chiaro tuttavia che come ho illustrato durante la relazione allegata al Bilancio questo è quello che fa l’Amministrazione ogni volta che propone, penso l’abbia fatto in passato, l’abbia fatto questa volta, un Bilancio.
	Questa volta i costi, diciamo il taglio, a quelle che sono le spese gestionali dell’Ente sono statti di circa 4 milioni, così come il Dirigente ha proposto, quindi lo sforzo è sempre quello di andare prima di andare ad imporre aliquote o imposte o tariffe quello di andare a rivedere quelle che sono i costi gestionali e questo è un impegno che mi sento di prendere già per il futuro Bilancio.
	Riguardo poi l’intervento del Consigliere Polizzi che ci suggerisce alcuni spunti su cui lavorare per effettivamente determinare tasse più eque sostanzialmente più… chiaramente non mi sento di respingere ad oggi immediatamente la proposta che fa, ho qualche perplessità sul fatto che si possa applicare, nel senso che, oggi le basi imponibili che debbono essere elementi certi, uguali per tutti, sono di due tipi, diciamo per quanto riguarda TASI e IMU è la rendita catastale che è un dato certo che possiamo discutere ma che è un dato certo di cui tutti i proprietari di prime e seconde case hanno contezza.
	L’altro dato è quello appunto del reddito, anche questo è un dato certo, verificabile e quantificabile sul quale applicare aliquote più o meno progressive.
	Quindi quello di determinare ulteriori variabili su cui appunto applicare vantaggi o detrazioni, sicuramente può essere un valore aggiunto per dare una risposta più equa alla richiesta di equità, ritengo che non sia facile trovare un meccanismo che ci permetta di, effettivamente, trovare quel moltiplicatore o quel tasso o quel dato che metta tutti d’accordo e che metta tutti uguali, metta tutti nella stessa posizione di fronte all’applicazione di una aliquota, ecco.
	Quindi prendo atto dello spunto ritengo che non sia facile riuscire a tradurre lo spunto in qualcosa di concreto, di applicabile.
	Anche gli altri interventi mi sembravano molto costruttivi ritengo tuttavia che questo O.d.G. possa mantenersi come auspicio sul quale io mi impegno sicuramente sin d’ora a lavorare ma che nella parte in cui si dice “Restituendo parte di questa Imposta nei modi che meglio si ritengono” Non sia di per se votabile. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Dichiarazioni di voto, se ce ne sono?
	Consigliere Faldini. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Non volevo intervenire però in quanto ho già fatto la mia dichiarazione però quello che ho sentito poco fa dall’Assessore, a mio avviso, apre comunque alla possibilità di recuperare questo O.d.G., perché se il proponente emendasse la parte che ha sottolineato l’Assessore, cioè “nei modi che meglio si ritengano” e introducesse una formula che magari può essere condivisa, io penso che questo O.d.G. potrebbe essere comunque salvato e all’unanimità votato.
	Quindi invito il proponente e eventualmente anche insieme all’Assessore a formulare una dicitura che possa essere così di comune accordo riproposta e votata dall’assemblea. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Niutta, no si sta avvicinando.
	Consigliere Madama. Prego.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Pur comprendendo lo spirito del Conigliere Niutta dell’O.d.G. per altro difficilmente emendabile come O.d.G., per noi, aderendo alle motivazioni espresse dall’Assessore, voto sarà contrario.
	Invitiamo a ritirarlo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Nessun altro intervento?
	Metto in votazione l’O.d.G. del Consigliere Niutta.
	Comunico l’esito della votazione.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 53 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è respinto.	
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 13 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N. 7 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 43933/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Siamo al prossimo O.d.G., questa volta presentato dal Consigliere Faldini. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Allora questo è un O.d.G. al quale tengo particolarmente e comunque anche rispetto alla discussione che si è svolta in occasione della presentazione delle Linee di Indirizzo ricordo che rispetto a questo tema, cioè a quello dei contributi economici da riconoscere alla Scuole Paritarie Cattoliche cittadine questa assemblea ha votato favorevolmente quanto si è proposto con una condizione che, a mio avviso, è ostativa rispetto al rilascio, all’erogazione di questo contributo e che era stata specificata anche dal Capogruppo del Partito Democratico e cioè che queste risorse sarebbero state concesse purché non si dovesse privare il settore istruzione di contributi, di risorse che sono necessarie al funzionamento dei servizi che questo eroga.
	Ora io ricordo che a suo tempo avevo fatto un certo ragionamento a sostegno di questi contributi e avevo sostenuto che finanziando queste Scuole Paritarie Cattoliche cittadine, mi riferisco a scuole materne, noi comunque facevamo un servizio sì alla collettività ma facevamo un servizio anche all’Ente che noi rappresentiamo in quanto presso le scuole materne private, queste cattoliche, noi abbiamo una frequentazione di circa 400, e forse più, di bambini, quindi se non fossero accolti in queste strutture questi bambini dovrebbero essere invece accolti presso le strutture statali e presso quelle Paritarie comunali, perché Paritarie sono anche quelle comunali e non solo quelle private cattoliche.
	Io ricordo che nella precedente Amministrazione veniva riconosciuto un contributo soprattutto per i bimbi che frequentano queste strutture e che hanno problemi di diversa abilità, e quindi venivano riconosciuti proprio per soddisfare a queste esigenze e in più anche per incontrare le esigenze delle famiglie meno ambienti che frequentano queste strutture e soprattutto per pagare la refezione scolastica.
	Allora mi è utile comunque suscitare anche nella componente cattolica del Partito Democratico, e so che tanti miei colleghi che siedono dall’altra parte hanno questa cultura, questa formazione, questo riferimento, suscitare in loro sensibilità e in più far presente che il Comune di Milano, un comune verso cui questa Amministrazione guarda con simpatia e con la medesima sensibilità che io invoco verso i colleghi cattolici che siedono dall’altra parte di questa aula, volevo ricordare che a Milano, e questa è una nota del 24 gennaio 2013, quindi neanche tanto lontano nel tempo, la Giunta ha approvato la convenzione tra il Comune, parlo della Giunta di Milano, e le scuole dell’infanzia paritarie private.
	Il provvedimento promosso dall’Assessorato all’Educazione e Istruzione prevede lo stanziamento di 550.000 Euro per l’anno scolastico in corso, e quindi si parlava del 2013/2014 e di ulteriori 2,6 milioni di Euro destinati alla refezione scolastica, quindi voglio dire una Amministrazione di Centrosinistra, di Centro e molta Sinistra, ha comunque erogato nei confronti delle Scuole Paritarie Cattoliche cittadine di Milano fondi alla medesima stregua per la quale questo O.d.G. chiede medesima responsabilità e medesimo contributo a questa assemblea.
	Quindi volevo, e chiedo scusa se ho superato di pochi secondi il mio tempo, così sensibilizzare tutti i colleghi e dare rinforzo a quanto giù questa assemblea ha voluto, votando l’allora Emendamento al Bilancio, prevedere per stanziare congrui contributi economici a favore delle strutture private cittadine, mi riferisco alle scuole materne, seguendo l’esempio della vicina Milano. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Pezza. Prego.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO 
	Intervengo per una puntualizzazione. Nel senso che il richiamo che all’interno del nostro Gruppo Consiliare non esiste una componente laica e una componente cattolica, una corrente di un tipo una corrente dell’altro, siamo un Gruppo di Consiglieri che fanno riferimento a un Gruppo Consiliare, a un Partito che ha delle linee politiche ben definite e condivise da tutti.
	Ma soprattutto non credo che debba suscitare ilarità questa posizione, soprattutto credo che sia l’atteggiamento veramente sbagliato, non è che uno eroga un contributo alla scuola cattolica perché è cattolico, questo è il concetto, non è che noi eroghiamo un contributo alla scuola privata perché non lo so, o a quella cattolica perché sono cattolico, questo è il tema, perché noi non facciamo dell’elemosina a nessuno.
	Il richiamo che non comprendo perché ci sia sorpresi che ci sia stata una Convenzione a Milano, io penso che si sia fatto bene, nel senso che i rapporti si regolano tramite Convenzioni, tramite i rapporti reciproci, per cui noi, tra l’altro abbiamo già votato, mi pare non so le Linee Programmatiche del Sindaco piuttosto che con un Emendamento al Bilancio, una cosa che per noi era abbastanza scontata.
	Cioè noi siamo consapevoli, questa Amministrazione è consapevole, che le scuole private svolgano un ruolo importante, sussidiario rispetto all’attività svolta dal pubblico, noi dobbiamo stanziare le risorse necessarie, prima di tutto per far funzionare bene le strutture pubbliche e poi, là dove soggetti privati erogano un servizio utile, importante, in maniera trasparente, senza fare elemosina o carità a nessuno ma attraverso un Regolamento chiaro, Convenzione, rapporti reciproci erogare un contributo necessario rispetto ai servizi che vengono erogati alla città. 
Per cui insistere su un O.d.G. rispetto per altro al tema ampiamente affrontato su cui non c’è problema e non c’è divisione nel tentativo di dividere facendo anche questa sottolineatura con il grassetto: Scuola Paritarie cattoliche e cittadine nella parte motivazionale poi nella parte del dispositivo invece si parla semplicemente di scuole private perché è una sottolineatura che denota l’esperienza e l’astuzia del Consigliere Faldini ma non fa breccia in questo Gruppo Consiliare, per cui penso che si possa serenamente respingere questa proposta di O.d.G. 

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Pezza. Do la parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Io sinceramente non capisco il motivo per cui questa proposta andrebbe bocciata, in fondo è stata recepita anche in quelle che sono le Linee Programmatiche del Sindaco, quindi non vedo sinceramente dove sta il problema, se il problema è che il Consigliere Faldini abbia voluto far leva su una componente cattolica che io sinceramente non so se ci sia o non ci sia, presumo di sì, io sinceramente non credo che il Consigliere si rivolgesse cercando di affabulare i Consiglieri di una certa estrazione o di una certa cultura, semplicemente io personalmente ho rilevato volesse specificare quella che è l’utilità, che è riconosciuta anche dallo stesso Consigliere Pezza, delle Scuole Paritarie Cattoliche cittadine che poi a voler ben vedere, secondo il principio di sussidiarietà orizzontale vanno a decongestionare e a coadiuvare quello che è il lavoro delle scuole pubbliche.
	Quindi assolutamente non vedo questa criticità rilevata dal Consigliere Pezza semplicemente ribadisco fosse una specificazione di quello che era già stato votato, quindi sinceramente non vedo il motivo per cui si dovrebbe votare contrariamente avendo già votato positivamente per quanto riguarda le Linee Programmatiche del Sindaco, poi se volete venirci a raccontare che non esistono correnti, non esistono cattolici, non esistono atei, non esistono chi questa cosa la prenderebbe male, noi ne prendiamo atto ma francamente non ci crede nessuno.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Do la parola a Polizzi. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Oggi è un tema che ha toccato il Consigliere Niutta molto delicato che è il tema appunto delle scuole cattoliche e dei finanziamenti, Scuole Paritarie che poi ha preso, intanto l’intervento del Consigliere Pezza, una piega molto interessante perché l’indifferenza dello Stato nei confronti delle confessioni religiose e delle scuole che sono create da alcune confessioni religiose credo non sia da sostenere,	ma credo che debba essere sostenuta l’equidistanza sia della decisione pubblica che anche dell’educazione da una determinata confessione religiosa, io credo che il discrimine poi sia quello.
	Abbiamo fatto approvare, come Movimento 5 Stelle l’O.d.G. le Linee Programmatiche, finalmente ho detto giusto il nome, del Sindaco Depaoli, un O.d.G. per cui abbiamo detto: a noi sta bene in base a quel principio di sussidiarietà orizzontale previsto dalla Costituzione che lo Stato, quindi l’Ente, in questo caso comunale, non sia indifferente rispetto a realtà che poi fanno anche magari risparmiare soldi e denaro al pubblico, però chiediamo e abbiamo subordinato tramite un O.d.G. un sub-emendamento, la proposta ad un O.d.G. Faldini chiediamo che là dove i soldi vengano dati a queste scuole qua, il servizio sia reso in modo laico, e che quindi qualora dovesse accadere, e questo capita anche qua a Pavia, qualora dovesse capitare che nell’educazione vi è un influsso della religione in modo non conforme al principio di laicità, allora in quel caso chiederemo la revoca dei finanziamenti.
	Quindi una condizione, e mi ricordo che su questo il Consigliere, collega Faldini e anche il Gruppo del PD si era trovato abbastanza d’accordo su questo sub-emendamento, quindi se la proposta, non ho ben capito Nicola, scusami, se la proposta è nel senso di ricordare a questa Amministrazione l’impegno programmatico così come è uscito dal dibattito con l’impegno di questo Consiglio a verificare e impegnarsi anche a chiedere la revoca dei finanziamenti qualora non venga rispettato il principio di laicità, se è questa la proposta io non ho nulla in contrario e quindi voto in modo favorevole.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Bobbio. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Molto brevemente condivido in pieno l’O.d.G. presentato dal collega Faldini ed apprezzo, in particolare, la sua elaborazione e la sua stesura con questo grassetto sottolineato, caro Matteo, perché, al di là della tua difesa d’ufficio che ho apprezzato nello stile tipicamente democristiano, giustamente noi parliamo e raccontiamo una esperienza positiva degli anni passati adesso la palla sta a voi io francamente non condivido questo ragionamento sul Gruppo unico ma perché non sta nell’essere delle cose, della politica e della rappresentanza in generale perché sappiamo perfettamente che ciascuno di noi ha storie, provenienze, sensibilità  e radici culturali differenti.
	Quindi noi, sulla base di questa esperienza positiva vogliamo porre davanti a voi delle scelte importanti delle scelte che vanno confermate e io quello che dico è che non ci sono né trucchi, né escamotage ma probabilmente c’è la voglia e la consapevolezza da parte del Centrodestra e del Consigliere Faldini in particolare che ha gestito la partita, del tutelare, quindi noi stiamo con questo O.d.G. vogliamo tutelare perché abbiamo dei serie fondati elementi per temere che non si continui come tradizione che ha dato esperienze positive.
	E dico questo, appunto proprio perché da questi primi mesi mi sembra di aver capito che la corrente, anche se non esiste, che in particolare tu rappresenti, che forse è più affine a noi, sotto certi punti di vista, in questo momento sei in assoluta stra-minoranza all’interno del tuo Gruppo Consiliare, quindi vedremo nei prossimi…, mi spiace che non c’è neanche Francesco Brendolise che forse o è andato o è qua, però vedremo quali sono i passaggi dell’immediato futuro. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Bobbio. Consigliere Faldini. Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Dichiarazione di voto, signor Presidente. Ho ascoltato con molta attenzione l’intervento del Consigliere Pezza, mi risulta così nuovo, mi risulta anche strano che il PD sia così monolitico, mi risulta invece il contrario, mi risulta che comunque origini anche di tanti colleghi, così come ho detto poc'anzi, affondano proprio in una cultura cattolica, ma a prescindere da ciò, l’O.d.G. che io presento è molto asettico risponde ad un principio di sussidiarietà e comunque è in sintonia con quanto anche reclamava il Consigliere Polizzi.
	Allora queste sono istituzioni che comunque sono utili alla collettività, a prescindere dal colore, dal credo, o da quello che recitano nella loro dicitura posta fuori dalla struttura proprio dell’edificio.
	Io penso che sia miope ed anche insensibile il non destinare contributi, non è presente alcunché nel Documento Unico di Programmazione e neanche nelle tabelle che si possano così visionare a Bilancio.
	Allora questa assise si è già espressa favorevolmente rispetto al sostegno mancano i quattrini, allora io penso che sia anche opportuno ricordare ai colleghi e soprattutto al Consigliere Pezza, mi avrebbe fatto piacere che fosse stato presente il Capogruppo, che si era espresso a suo tempo in maniera favorevole ma anche il Consigliere Brendolise, mi dolgo della sua assenza, ora qui in aula per discutere un problema così importante, e mi piacerebbe vedere la medesima sensibilità anche a ridosso delle elezioni perché poi tutti quanti, bene o male, chi è affine a quella cultura e anche altri che non lo sono, bussano a quelle porte. 
Ma è evidente che non è sul principio di carità o di elemosina che si fonda questo tipo di contributo, Matteo, non è questo, perché altrimenti il Comune di Milano avrebbe fatto sì questa lauta elemosina nei confronti delle Scuole Paritarie cattoliche che si sono convenzionate, io ricordo che comunque anche il Comune di Pavia l’ha fatto, è per rispondere effettivamente ad un principio che impone effettivamente sussidio ma perché con questo sussidio il Comune possa non affrontare insieme allo Stato dei costi che altrimenti sarebbero conseguenti, questo l’ho ripetuto più volte.
Io mi assumo la responsabilità, nuovamente, anche all’Opposizione di perorare questo tipo di contributo è evidente che qualora lo stato di difficoltà, mi rivolgo anche al Sindaco, di queste strutture, di queste Istituzioni imponessero la loro chiusura è evidente che questa chiusura si rifletterebbe negativamente, soprattutto per i costi, sul nostro Ente.
Allora questa è una responsabilità che si prende questa Maggioranza ed è utile ed è giusto che comunque la città sappia, sappia in quale maniera rispetto all’obolo, che tutto sommato, è stato versato in passato e che voi non volete concedere, sappia che la negazione di questo obolo si riflette negativamente proprio per il vostro modo di amministrare in maniera miope, in maniera settaria ed in maniera tale che tutto ciò che state decidendo stasera, non votando questo O.d.G., avrà riflessi negativi sul prossimo Bilancio.
Io so per certo che molte di queste strutture sono in palese difficoltà e rispetto a questo obolo che potremmo riconoscere congruo, congruo, e non inferiore rispetto a quello che è stato erogato in passato, potrebbero nuovamente offrire un contributo all’educazione dei nostri bambini, Consigliere Polizzi, a prescindere dal credo che professano perché altrimenti Stato e Comune dovrebbero fare per conto loro e invece loro fanno per conto nostro.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Niutta. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Per dichiarazione di voto io non posso che dichiararmi assolutamente favorevole a questo O.d.G., ma per altro andando a sottolineare ancora quella che sarebbe una questione di sensibilità ed economicità nell’ottica del buon andamento e, come diceva prima giustamente anche il Consigliere Polizzi, sarebbe un chiaro recepimento di quello che il principio costituzionale di sussidiarietà previsto dall’art.118 per cui non vedo come questo O.d.G. possa non essere votato. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Do la parola al Consigliere Pezza. Prego.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
	Sono le 12:47 quindi forse sarò stanco ma mi pare di vedere un film un po’ particolare, cioè in cui i Consiglieri di Opposizione stanno litigando da soli, con se stessi, a noi pare che abbiamo già accolto una vostra sottolineatura attraverso un Emendamento precedentemente per poter dare un contributo alle scuole in base al principio di sussidiarietà perché svolgono una funzione importante, cosa che per noi era assolutamente scontata.
	Certo l’impostazione togli alla scuola pubblica per darla a quella privata forse no, forse era teniamo i soldi sulle scuole pubbliche e cerchiamo le risorse per supportare quella privata, era una cosa scontata, dopo di che voi avete voluto fare una sottolineatura attraverso un Emendamento poi l’avete sottolineato.
	Adesso la riproponete nuovamente dicendo: ma voi non lo volete.
	Noi diciamo: sì, ve l’abbiamo detto tre volte cosa dobbiamo fare per riconfermare?
	Ci pare una cosa assolutamente scontata e invece la sottolineate.
	Dopo di che si dice che c’è un atteggiamento settario e addirittura si richiamano i principi di sussidiarietà e i principi costituzionali, fosse l’unica cosa di settario che c’è qua dentro è là dove si prevede che i finanziamenti siano erogati alle Scuole Paritarie cattoliche cittadine e non anche alle Scuole Paritarie cittadine tirando via il cattolico perché non è necessario che… questo sì che è un atteggiamento un po’ settario e un po’ discriminatorio, giusto per richiamare qualche principio costituzionale.
	Dopo di che io dico che noi non andiamo a bussare alle porte ed è su questo che continuo a rimarcare, non andiamo a bussare alle porte di certe realtà in occasione delle elezioni, almeno io non vado a bussare a quelle porte e sfido chiunque a dimostrare il contrario e soprattutto non ritengo di erogare un contributo perché sono andato a bussare a quella porta, su questo deve essere ben chiaro.
	Ultimo passaggio poi giusto per fare un filo di polemica, noi non è che ci…io so che potrei rispondermi il PD è casa nostra, pensate a casa vostra che ci sarebbero barzellette da raccontare, però voglio raccontarvi una cosa, noi all’interno del PD discutiamo, se ci dividiamo ci dividiamo su dei progetti, sulle idee per le visioni diverse, non ci dividiamo perché uno va la domenica a Messa e allora a su una casacca e l’altro la domenica a Messa non ci va e allora non ha su la casacca, questo, io francamente non so neanche fra i miei colleghi di partito che conosco meglio non so neanche e non gli chiedo neanche se la domenica sono andati a Messa o meno, perché se sono andati a Messa stanno in squadra con me, se non sono andati stanno in un'altra squadra, mi pare che invece immaginare questa divisione o peggio ancora fare politica in base a questa impostazione si veramente una cosa un po’ vecchiotta, forse di una generazione fa, due, siamo nel 2014 ecco.
	Per cui con forza continuo a sottolineare che questo O.d.G. appunto capzioso, la dovessi cercare questa sottolineatura non può trovare cittadinanza, deve essere respinto, lo interpreto come un O.d.G. un po’ provocatorio che noi respingiamo al mittente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Pezza. Consigliere Polizzi. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Per la dichiarazione di voto, devo dire che il discorso fatto dal Consigliere Pezza è proprio tipico della partitocrazia, quelle sono le mie clientele quindi me le curo, quelle forse sono le tue e quindi non voglio dare questa cosa qua, mi scusi Presidente, Sindaco mi perdoni, io sono un Consigliere Comunale prendo la parola faccio il mio intervento, d’accordo che voi siete la Maggioranza, ma comportarvi, credevo che aveste smesso, comportarvi come se foste in uno stadio è poco, dal mio punto di vista, convenevole con il luogo in cui siamo.
	Allora adesso ricomincio il mio intervento, stavo dicendo l’intervento del Consigliere Pezza trovo che sia l’intervento della classica partitocrazia per cui quella potrebbe essere la tua clientela a cui bussi alla porta e quindi io non darò i finanziamenti, quell’altra potrebbe essere la mia clientela allora che ne so quanti finanziamenti gli do, ma il tema è un altro.
	Il tema è che tipo di servizio danno queste scuole alla cittadinanza?
	Quanti soldi fanno risparmiare al pubblico queste scuole?
	Queste scuole qui che hanno un richiamo ad una confessione religiosa restituiscono il servizio in modo laico?
	Quindi in base a questo bisogna giudicare, non è richiamare ai principi costituzionali che poi ci governano, ma è capire l’efficienza, l’economicità e nel caso di specie dato che sono collegato ad una convenzione religiosa, la laicità, non sono i miei clienti o sono i tuoi clienti a fini elettorali, è un discorso veramente che non condivido e per questo motivo cogliendo lo spirito dell’Emendamento dell’O.d.G. del Consigliere Faldini, sì del Consigliere Faldini, esprimo il mio voto positivo. Grazie per l’attenzione.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Do la parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Molto brevemente, davvero, solo per motivare al Consigliere Polizzi che il moto di reazione è stato che permetti ma il Consigliere Pezza ha detto esattamente il contrario rispetto alle clientele, cioè ha detto non siamo andati a bussare alle porte, questo è il punto, solo per chiarire il senso dell’intervento, siccome è intervenuto due volte non poteva replicare.
	Sì, io credo che il mondo cattolico sia molto in grado di giudicare come si è visto anche nelle recenti elezioni chi prende le decisioni in nome di un principio oppure chi fa forme di carità pelosa, insomma, è molto maturo il mondo cattolico, il mondo laico tutti gli elettori sono molto maturi per decidere e quindi anche collegare il discorso, la minaccia velata, lo scenario paventato dal Consigliere Faldini, e senza … responsabile della chiusura delle scuole cattoliche, non è con gli oboli che le scuole cattoliche restano aperte, un conto è la progettualità specifica e quindi il sostegno a interventi specifici sulla disabilità, sul disagio e questi non mancheranno di sicuro, perché interventi specifici e le Convenzioni su progetti, cioè su cose concrete, reali ci saranno, gli oboli non ci sono perché gli oboli per noi sono una cosa umiliante per chi li riceve.
	Infine chiudo sottoscrivendo totalmente quello che ha detto Matteo Pezza sulle divisioni, credo che anche qui i messaggi che manda l’elettorato vadano esattamente nel segno del collega Consigliere.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco. Metto in votazione l’O.d.G. del Consigliere Faldini. Chi è favorevole?
	Facciamo la votazione perché prima alcuni non andavano.
	Esito della votazione.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 54 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è respinto.
Si chiedono due minuti di sospensione.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 14 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – N. 8 ORDINE DEL GIORNO COLLEGATO AL BILANCIO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO REGISTRATO AL PROTOCOLLO GENERALE 43935/14

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo al prossimo O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Questo O.d.G. è un O.d.G. che guarda al momento contingente, interminabile, parla proprio di crisi economica, una crisi che ormai si protrae da parecchi anni e che morde il Bilancio di molte famiglie pavesi e non solo.
	Noi ci troviamo di fronte comunque a problemi che sono nuovi che sono quotidiani e molta gente che perde il lavoro e tanti che entrano in uno stato di indigenza tale da rendere sovente necessario ricorrere a sussidi, aiuti, gente che bussa presso istituti che offrono carità, ma qui oboli, proprio, e soprattutto anche nelle parrocchie e non solo anche i Servizi Sociali del Comune di Pavia, quindi questo O.d.G. al pari di quello precedente è niente più che un calcio d’angolo perché in sostanza è stato tramutato un Emendamento tecnico al Bilancio e lo si è sottoposto all’attenzione di voi colleghi perché non aveva la possibilità di essere ammissibile dal punto di vista tecnico, perché anche qui erano previsti trasferimenti, da un Capitolo all’altro, di spesa.
	Quindi con questo correttivo all’Emendamento e il suo tramutarsi in O.d.G. io intenderei impegnare la Giunta a destinare congrue risorse economiche al rafforzamento appunto delle azioni che vi ho citato in premessa, questo O.d.G., e quindi interventi volti a sostenere le famiglie che versano in gravi condizioni di difficoltà economiche e altre che purtroppo, con l’andar del tempo, potrebbero avere medesimi problemi.
	Se ne è parlato recentemente, sempre in questa aula della povertà, e questo O.d.G. comunque risponde ed è in perfetta sintonia con tutti i concetti che sono stati espressi in questi secondi del mio intervento e comunque negli interventi precedenti al mio che hanno trattato appunto di questi problemi.
	Pertanto vi chiedo e comunque nell’ambito della riunione dei Capigruppo che si è tenuta stasera, mi sembrava che vi fosse attenzione rispetto a questo O.d.G., quindi mi appello un po’ alla sensibilità di tutti perché possa essere votato all’unanimità.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Faldini, Consigliera Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Come Gruppi Consiliari condividiamo lo spirito all’unanimità espresso dall’O.d.G. del Consigliere Faldini, un momento di crisi economica così forte per le famiglie è doveroso per il Comune, naturalmente in base al Bilancio, però stanziare congrue risorse per supportare le famiglie che si trovano in questo momento nelle situazioni più deboli.
	Quindi all’unanimità noi siamo d’accordo su questo O.d.G.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Madama. Qualche altro intervento?
	Consigliere Polizzi. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Il Movimento 5 Stelle è concorde.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Altri interventi?
	Consigliere Niutta. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Il Nuovo Centrodestra è assolutamente favorevole all’O.d.G. del Consigliere Faldini, ritengo che questo possa essere da parete dell’Amministrazione un segno importante, una presa di posizione valida.
	Inoltre rilevo che l’O.d.G. non è particolarmente specifico quindi l’Amministrazione potrà anche agire in autonomia, in modo ampio, per agire nei metodi che ritiene più congrui e quindi dare un bel segnale alla popolazione.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Altri interventi?
	Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’O.d.G. del Consigliere Faldini. 

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 55 allegato al presente verbale)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
L’O.d.G. è approvato all’unanimità. Dichiaro chiusa la seduta. Buona notte.

Alle ore 01.10 la seduta è sciolta. 
  
Il Vice Presidente del Consiglio Comunale
Carmela Lanave	Il Segretario Generale 
Carmelo Fontana