VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 2 SETTEMBRE 2014. 

	Sessione indetta con circolare del  27 Agosto 2014 – Prot. Gen. n. 44242/14. 
	
	Seduta pubblica di seconda convocazione.

		Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 19.45, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Poma Vittorio. 

	Totale presenti: n. 24
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Pezza Matteo, Bruzzo Maria Cristina, Gatti Mariattime, Rizzardi Roberto, Adenti Francesco, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 9

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida, ricordo che la discussione riprenderà esattamente dal punto in cui è stata interrotta ieri sera dopo l’intervento del Consigliere Faldini ma prima di riprendere la discussione in Capigruppo si riuniscono 5 minuti.

La seduta viene sospesa per qualche minuto

	(Entrano i Consiglieri: Gatti Mariattime, Rizzardi Roberto. Presenti n. 26)

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Riprendiamo la seduta proseguendo, se qualcuno ovviamente chiede di intervenire, nella discussione del pacchetto di Delibere, dalla n.7 alla n.12, relative ovviamente alle proposte di Imposte, Tasse e Tariffe, ci eravamo interrotti con l’ultimo intervento di ieri sera del Consigliere Faldini. Non sei connesso? Se non ci sono interventi… ah, non compariva.
	Consigliere Bobbio è il secondo intervento.

	(Entrano i Consiglieri: Niutta Nicola, Mognaschi Matteo, Pezza Matteo. Presenti n. 29)

PROSECUZIONE DISCUSSIONE PROPOSTE DI DELIBERA:

PIANO FINANZIARIO DEGLI INTERVENTI RELATIVI AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ANNI 2014-2016
	
REGOLAMENTO PER L’APPLICAZIONE DELL’ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE. MODIFICHE PER L’ANNO 2014
	
REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL’IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC)
	
IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2014. DELIBERAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI IMU – IMPOSTA UNICA SUGLI IMMOBILI.
	
IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2014. DELIBERAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI TASI – TRIBUTO PER  I SERVIZI INDIVISIBILI.
	
IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2014. DELIBERAZIONE TARIFFE TARI – TASSA SUI RIFIUTI.	

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Ovviamente questo trucco della tessera è servito a perdere qualche istante e quindi mi accingo ad iniziare il mio secondo intervento, sarò breve anche nel rispetto dei tempi e degli orari.
	Innanzi tutto parto da una constatazione, la constatazione è rispetto a quanto dichiarato ieri sera nel senso che, l’Assessore Lazzari mi potrà correggere, ma oggi all’interno del cortile della Provincia di Pavia sfrecciavano ancora macchine da corso Carlo Alberto che sostavano in maniera permanente negli stalli amministratori dell’Ente Provincia, quindi rispetto a ciò che ho avanzato…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere le ricordo che discutiamo le Delibere che vanno dal n.7 al n.12.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
 	Assolutamente infatti entriamo subito nel merito, quindi purtroppo devo constatare questa lacuna ancora sotto il profilo etico e morale nell’impartire decisioni complesse e critiche alla cittadinanza ma poi nel non voler minimamente adeguarsi a ciò che si prestabilito per gli altri e dico questo perché?
	Dico questo, ed entriamo nell’argomento più contabile, Presidente, così entriamo nel vivo perché da lunedì è entrata in vigore una modifica tariffaria sul Trasporto Pubblico Locale e nello specifico sui titoli della corsa singola e su alcune formule di abbonamento e dico questo perché?
	Perché da una Amministrazione di Centrosinistra che tanto parla e decanta sul tema della mobilità sostenibile e sull’importanza del Trasporto Pubblico, una Amministrazione che per giunta, in un momento complesso, cala dall’alto una decisione difficilmente comprensibile, mi sarei aspettato, quanto meno, un ragionamento di tipo contabile, amministrativo su questo aumento che graverà, anzi sta già gravando da pochi giorni sui cittadini pavesi.
	E dico questo con grande rammarico perché rispetto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È la premessa?

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sto entrando nel merito, Presidente se posso, particolarmente attento, mi fa piacere, dico questo perché? Arrivo al collegamento.
	Dico questo perché né gli Uffici della Mobilità, sotto il profilo tecnico, nemmeno l’azienda, quindi nessuno, questa lacuna deriva dal fatto che non c’è stato nessun input di natura politica, non è stato nemmeno chiesto di quantificare quale sarà l’aumento di spesa per i cittadini pavesi rispetto all’utilizzo di questo servizio, perché minimamente non si è pensato di poter coprire questo impegno con soldi e denaro delle Casse Comunali. 
Quindi io mi sarei aspettato un provvedimento in sede di Bilancio, un movimento contabile che potesse, quanto meno, alleviare questo, mentre sul ragionamento del tanto un adeguamento di carattere regionale, un adeguamento ISTAT diamo una bella mazzata a tutti coloro, penso i vostri elettori in maggior parte, che utilizzano l’autobus.
Ebbene io, come ho fatto sui parcheggi, bene o male, ho ipotizzato un fai da te, un piccolo conticino con un moltiplicatore e immagino che questo aumento che è lo 0,61% applicato al Trasporto Pubblico Locale costi maggiori spese per i contribuenti pavesi circa 78.000 Euro che al netto dei circa 10.000 studenti che utilizzano Unipass e quindi calcolato sulla media dei 9.000 utenti di routine del Trasporto Pubblico Locale della città di Pavia fa all’incirca 8 Euro cadauno, quindi parliamo di un aumento considerevole e parliamo di un altro elemento fondamentale che è totalmente stato sottratto alla attenzione della cittadinanza e non è stato minimamente oggetto di un provvedimento dell’Amministrazione.
Entrando nello specifico poi rimane aperta la questione legata, non ho visto niente sul Documento di Programmazione, però suggerisco all’Amministrazione di concentrarsi un minutino rispetto alla tematica dell’infrastruttura parcheggio Marelli che presenta 130 posti auto pubblici, pronti da inaugurare e da donare alla cittadinanza bloccati non so da qual cavillo tecnico ormai burocratico, quindi suggerisco al Sindaco, all’Assessore Lazzari prima di immaginare altre coraggiose chiusure del cento storico, magari di donare alla città questi spazi e rimango perplesso sull’investimento, se pur modesto, però ipotizzato con l’Università degli Studi di Pavia per quanto riguarda il progetto di car pooling che drena delle risorse, se pur piccole, importanti, ma che sarò curioso di vedere un po’ come verrà utilizzato da parte degli utenti, quale sarà la sua accessibilità, ma soprattutto qual è la ditta, perché negli atti amministrativi non sono riuscito a comprenderlo, che è stata individuata, in che modo è stata individuata, immagino dall’Università degli Studi di Pavia.
Rimango anche un po’ stupito perché la ditta che deve fornire la piattaforma di car pooling, c’è, è denominata la ditta ma non si capisce quale è la ditta in tutti gli atti pubblici, vorremmo sapere quale è la ditta.
Poi rimango un po’ anche perplesso perché, sempre sul tema della mobilità, nel Documento Unico, vedo che c’è un passaggio importante su un lavoro, secondo me, strategico che è stato fatto dall’Amministrazione Cattaneo, perché ricordiamo che l’Amministrazione Cattaneo ha inaugurato a Pavia il sistema di bike sharing e il sistema di car sharing, ebbene anche sulla questione del bike sharing, che è partito con una certa criticità, mi chiedo perché nel mese di aprile del 2014 eravamo in dirittura d’arrivo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere le ricordo che sono in discussione le Delibere dal 7 al 12.

 CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Va bene. Poi mi risponde l’Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no, non è che risponde l’Assessore Lazzari vorrei che lei si attenesse alla materia.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Chiudo, Presidente, facendo un riferimento, che poi recupererò nell’intervento rispetto al Bilancio Complessivo, sulla tematica sportiva che come al solito vedo che viene penalizzata ed ignorata e tutto questo è la sintesi di un Bilancio che assolutamente si conferma tipicamente vostro nel DNA, un Bilancio che prevede nessuno spazio di ragionamento e di intervento sull’applicazione delle tariffe, che per quest’anno e per gli anni futuri stanno sfiorando nuovi tetti record. Quindi sotto questo punto di vista manteniamo un giudizio prettamente negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Era un intervento quasi più collegato alla Delibera di Bilancio che alle Delibere che sono in discussione e che andranno in votazione.
	Pregherei negli interventi di attenersi alla materia che ivi compresa negli oggetti che compaiono nell’O.d.G. dal n.7 al n.12, questo non vale solo per lei ma vale per tutti i Consiglieri che chiederanno di intervenire. Grazie. Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Grazie Presidente. Buona sera, proseguiamo la discussione sul tema delle tariffe, degli allegati, come ben ci ha ricordato, dalla 7 alla 12.
	Ieri avevo portato alcune osservazioni in merito all’impostazione complessiva sia del tema delle risorse, di cui parliamo in questa città, ieri ho rimarcato il fatto che, ribadisco, possiamo star qua a confrontarci ore e ore su a chi andiamo a chiedere i denari però di fatto stiamo chiedendo 2 milioni di Euro in più ai cittadini di Pavia, questo è nella matematica di questa manovra finanziaria.
	Ora volevo un attimo soffermarmi su un tema che mi ha un po’ sorpreso dal punto di vista anche politico, voi abbiate in qualche modo abbastanza sorvolato, ovvero avete posto molto l’attenzione sul fatto che ci sarà una fascia sostanzialmente di esenzione per il 37%, mi sembra, o comunque ci saranno dei benefici, ci sarà una quota parte che è la prima casa, circa il 37% non la pagherà. Ora questo è tutto vero però non avete fatto cenno anche alle misure e le modalità con cui voi andrete a confermare e ad accertare che quel 37% sia veramente bisognoso di tale necessità, ovvero il tema l’evasione fiscale.
	Mi sarei aspettato qualche parola in più, magari anche nella relazione e senz’altro è vero che il tema dell’evasione fiscale è un tema di grande complessità perché so, la mia Amministrazione lo sa quanto è difficile andare a completare l’iter che parte dalla definizione di un evasore l’accertamento che questo evasore è tale e poi addirittura anche andare a riscuotere i denari. In passato ci sono state varie Finanziarie dello Stato che hanno via, via consegnato sempre maggiori percentuali di denaro che si riesce a ottenere dall’evasione tanto che ad un certo punto è stato detto il 100% di quello che si riscuote rimanga pure ai Comuni che accertano questo.
	È vero che è estremamente complicato e farraginoso però non possiamo negare che nella fase storica che stiamo vivendo se è vero che l’Ente Pubblico è l’accertatore ha delle difficoltà ad arrivare a capire chi è l’evasore ancor di più a prendere i denari, credo che sia un messaggio devastante la tipica situazione che tante volte ci sentiamo dire anche tra noi ce la raccontiamo di quando all’asilo c’è la famiglia che usufruisce della gratuità dell’ISEE gratuito e poi evidentemente famiglie che hanno un reddito che non giustifica la gratuità.
	Questo vale per tutte le tariffe che andiamo a votare, questo vale anche per l’impostazione che avete dato sulla TASI e siccome una fetta importante e consistente il 37%, ogni tanto mi dico: ma è così tanto, il 37% è tanto, possibile che ci siano così tanti cittadini che hanno un reddito, un ISEE così basso? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Sì ma in questo caso no. ISEE lo dico per le tariffe, per esempio, dell’Educazione scolastica, io su questo volevo sentire qualche parola in più, e chiedo poi anche all’Assessore quindi quali sono le politiche rispetto a questa che, secondo me, è una battaglia etica che un Comune deve assolutamente perorare, rispetto alla quale anche noi avevamo messo in campo delle iniziative importanti.
	Aggiungo poi che anche su l’IRPEF voi fate la scelta di aumentare la quota di esenzione, questo per altro era nell’accordo con i sindacati e quindi ci trova particolarmente d’accordo, in fondo con questa iniziativa che era già un atto di firma della mia Amministrazione, Pavia diventa forse la prima o la seconda città lombarda, vicino a Mantova credo, con la fascia di esenzione più alta ed è una impostazione che noi ci sentiamo di condividere.
	Il resto, però, voi sostanzialmente decidete di mandare al massimo il pagamento, andando fino allo 0,8, utilizzate insomma la leva fiscale sull’IRPEF quasi saturandola, io mi chiedo questo: quest’anno avevate a disposizione la leva fiscale sulla TASI, mentre invece, come dire, decidete di utilizzare anche totalmente la leva fiscale dell’IRPEF, secondo me, una riflessione che potevate fare era: c’era proprio bisogna di utilizzare anche tutta la leva fiscale dell’IRPEF?
	Secondo me, secondo noi, no, perché in termini di valore assoluto economico tutto sommato quello che voi ottenete dall’IRPEF non è così tanto rispetto a quello che ottenete dalla TASI, secondo noi, poteva essere anche una scelta forte, politica di dire: va bene, visto che già stiamo massacrando sulla TASI facciamo almeno la scelta di lasciare la tassazione sul reddito dando un po’ di respiro, anche perché la tassazione sul reddito è una tassazione rispetto alla quale il valore aggiunto in termini assoluti è estremamente poco.
	Quindi questa è la seconda riflessione che pongo collegata, appunto alla scelta politica che fate sull’IRPEF. Inoltre torno anche sulla tariffa dell’aumento delle rette per la scuola che è sempre collegata la tema della gradualità ecc. Io credo che un segnale di questo genere che va comunque contro una politica della famiglia, perché danneggia alla fine chi ha dei figli che manda all’asilo, alle nostre scuole e l’aumento è anche piuttosto consistente, trova una poca giustificazione ancor di più guardando il valore assoluto dei denari che voi pensate di drenare, perché si parla di 20.000 Euro. Ora io dico ma possibile che questi 20.000 Euro non li troviamo da qualche altra parte?Mi sembra che il segnale politico negativo che ne esce dalla città e che va a aggravare ulteriormente un comparto che invece rappresenta uno degli elementi anche distintivi di servizio che il Comune dovrebbe erogare in maniera più equa, per 20.000 Euro c’è un aumento che grava così sulle famiglie, voi mi direte sono le famiglie che se lo possono permettere, a me viene da dire che forse tante volte c’è la sensazione che solo sulle famiglie a volte c’è questa sensazione delle famiglie più oneste perché, ritorno al problema di prima, c’è un tema di grande… (Dall’aula si replica fuori campo voce) Allora 20.000 Euro, voglio dire, non voglio tirare in ballo il farmacista-giornalista, non voglio tirare in ballo altre questioni però insomma 20.000 Euro era facilmente una quota che potevate benissimo trovare altrove e il messaggio politico che esce francamente mi sembra un messaggio brutto forse più per voi che non davvero nella sostanza. Quindi volevo capire anche un po’ la ratio e la giustificazione, perché uno incassasse 2 milioni di Euro, noi, per esempio, avevamo fatto anni fa una scelta che, in termini assoluti, aveva un valore simile e voi vi eravate battuti contro. 
Avevamo inserito lo 0,5, 50 centesimi di Euro per il pagamento della mensa, avevamo tolto l’esenzione totale, in quel caso noi avevamo deciso, e voi vi eravate scagliati contro, che pagare almeno qualcosa anche una cifra simbolica, 50 centesimi sono 10 Euro al mese, per dare da mangiare a un bambino in fondo poteva anche essere un messaggio di etica che il valore delle cose, se pur simbolico, deve essere trasferito e ci eravamo confrontati su questo e quindi avevamo dato una ratio, una giustificazione data da questo concetto.
	Vorrei capire quale è il concetto sotteso da 20.000 Euro per un aumento che va a gravare sui genitori, giovani coppie che hanno deciso di avere dei figli, questo, come dire, vorrei comprenderlo anche perché non ho trovato iniziative dedicate alla famiglia.
	Tra l’altro uno dei problemi crescenti, questo lo dico a voi che avete un concetto di famiglia un po’ più allargato rispetto a noi, un po’ più… (Dall’aula si replica fuori campo voce) beh, mi sembra, voi volete fare i registri di ogni genere ecc. noi abbiamo l’idea un po’ più (Dall’aula si replica fuori campo voce) è l’ora del panino Furini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini sto scampanellando, intanto se le interessa io sono per la famiglia allargata (Dall’aula si replica fuori campo voce).
	Consigliere Cattaneo scusi l’interruzione, prosegua. Consigliere Faldini è lei che sta interrompendo il Consigliere Cattaneo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, non ci sono provocazioni, la provocazioni più forte l’ho fatta io un istante fa.
	Consigliere Cattaneo, chiedo scusa, prosegua.	 

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO	  
	Arriverà anche il momento in cui ci confronteremo su tema della famiglia, spero, ognuno…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’abbiamo anche già fatto, l’abbiamo anche già fatto.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Magari il PD esce con… (Dall’aula si replica fuori campo voce).

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Lo scampanellio vale in tutte le direzioni.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Per esempio voi dite, il concetto del PD è la famiglia ognuno se la fa’ a casa sua, va benissimo, cioè voi uscite con questa idea io uscirò con un’altra idea, magari un giorno ne parleremo.
	Volevo solo sottolineare il tema delle famiglie, che nella situazione della nostra società, a volte, avviene anche, dove ci sono delle coppie con un figlio che magari non viene riconosciuto e magari c’è questa modalità, viene anche utilizzata in maniera strumentale, succede anche questo oggi nelle comunità, questo determina poi di fatto delle situazioni assolutamente inique su tutte le diverse impostazioni tariffarie, l’accesso a… sappiamo che c’è oggi anche chi utilizza all’interno delle nostre città e dei nostri Comuni questo tipo posizione di vantaggio che è, dal punto di vista formale, ineccepibile, dal punto di vista sostanziale invece inaccettabile e anche quella è una evasione neanche troppo mascherata.
	Volevo poi tornare anche, perché ieri l’ho affrontata in maniera abbastanza marginale e anche questo però mi sarei aspettato di sentire qualche parola in più, sul tema della tassa dei rifiuti, tassa dei rifiuti perché se guardiamo tutte le varie voci la tassa sui rifiuti è quella che pesa in maniera ahinoi maggiore, credo cubi 12 milioni di Euro, una cosa più o meno mi sembra di ricordare questa cifra.
	12 milioni di Euro, è vero oggi noi votiamo strettamente il Regolamento del 2014 però è anche vero che voi stessi avete annunciato delle iniziative, delle manovre per il futuro, ora siccome stiamo facendo un Bilancio Previsionale, però un Bilancio Previsionale è utile anche quando è collocato all’interno di un disegno di prospettiva, cioè io sto votando un Bilancio però so che andrò in quella direzione e quindi inizio a fare anche delle azioni che so che quest’anno sono qua il prossimo anno però farò pagare quanto in prossimo anno, 13 milioni, 14 milioni o viceversa riuscirò ad avere un trend in decrescita?
	Cioè la vostra tassa dei rifiuti, visto che annunciate in pompa magna delle iniziative mirabolanti a breve, quest’anno ha questa impostazione perché c’è poco tempo, perché c’è… ma è una impostazione che dobbiamo attenderci anche nel futuro avere lo stesso tipo di assetto? Perché fare la raccolta differenziata in tutta la città noi siamo d’accordo nel doverlo fare però bisogna anche spiegare ai cittadini e capire se la raccolta differenziata la faremo riuscendo a star dentro ancora ai 12 milioni di Euro oppure dobbiamo chiederne 13 il prossimo anno per poi magari scendere a 11 fra 4 anni, non lo so, perché c’è un disegno in cui all’inizio bisogna investire, poi c’è il ritorno dell’investimento e ci vuole tempo? 
E soprattutto da una Amministrazione con un cuore ecologista come voi ci saremmo attesi, anche qua, qualche parola in più rispetto ad una melina che lascia poco spazio invece ad una progettualità vera e forte, quindi evasione fiscale ho detto che coinvolge le tariffe, l’impostazione dell’ISEE, quindi ho parlato di IRPEF, ho parlato dei maledetti 20.000 Euro in più sulle tariffe della scuola invitandovi ad ultimo ripensamento per il vostro bene, perché per 20.000 Euro ci fate una figuraccia, sembra proprio che ce l’avete con le famiglie, con i bambini piccoli ce l’hanno Pezza e allora, sarà che hanno scoperto che mando la bambina al Bolocan allora hanno messo…hai capito? Infine il tema dell’impostazione della Tassa dei Rifiuti.
Queste sono le tariffe, ultimo aspetto sulle scelte strategiche che ieri avevo fatto invece quel discorso collegato alle scelte politiche che questa città dovrà prendere, parlando di servizi pubblici locali, impostazione della scuola ecc. vorrei anche ricordare che anche sul settore cultura si aspettano delle scelte importanti.
L’Istituto Vittadini, non ho sentito parlare in nessun modo di… è vero qua poi non votiamo, però la tariffa anche dell’Istituto Vittadini sarete chiamati poi voi, in qualche modo, a concordarla con l’Istituto Vittadini, a secondo della tariffa che chiederete ai ragazzi ne deriverà anche l’introito che avremo e quindi quella cedola da circa 1.250.000 Euro che noi paghiamo per l’Istituto Vittadini, 1.250.000 Euro, ogni giorno noi ci svegliamo, pavesi, e diamo 5.000 Euro al Vittadini, tutti i giorni, ci svegliamo 5.000 Euro al Vittadini. 
Il Vittadini è bellissimo, importante e io sono il primo perché lo vuole difendere, e avevamo anche iniziato un percorso di valorizzazione culturale ma anche di integrazione con altri conservatori, per esempio, su Milano avevamo già avviato anche delle consultazioni perché l’idea deve essere che da soli in piedi non ci sta, vogliamo preservare il valore culturale bisogna velocemente fare delle scelte.
Noi la scelta l’avevamo prefigurata, partnership con il Conservatorio vicino, secondo noi Milano, a quel punto un progetto che può durare anche… però bisogna partire, cioè può durare anche 5/6 anni l’integrazione però bisogna partire, perché lì il nodo, Assessore Galazzo lo saprà o se non lo sa ancora lo scoprirà, che ci sono più di 20 insegnanti del Vittadini che gravano perché hanno sostanzialmente un inquadramento contrattuale come fossero dei professori universitari, loro sostanzialmente aderiscono all’AFAM e prendono circa 40.000 Euro all’anno, lordi, per, mi sembra di ricordare 15 ore alla settimana di lavoro, mi sembra una cifra importante, 40.000 Euro l’anno per 15 ore, è una anomalia che ce l’abbiano i Comuni.
Questa è un’altra di quelle scelte politiche che, tutti insieme, bisogna cercare di affrontare, perché 1.250.000 Euro sono più della metà dei soldi che quest’anno chiediamo ai cittadini di Pavia, quindi se noi non affrontiamo queste partite affrontandole potremo avere dei benefici grossi, viceversa non affrontandole noi deleghiamo sempre ad un trascinamento delle non decisioni che però poi di fatto continua a gravare e pesa moltissimo sulle tasche.
Un’altra idea può essere quella di ragionare su una sinergia anche con il Teatro Fraschini, cioè allargare, determinare una Fondazione, non lo so, io qua sono solo a dire che su un Bilancio e su anche la realtà tariffarie e quant’altro bisogna, con urgenza, prendere delle decisioni di indirizzo e di carattere davvero di decisione politica.
Quindi in sostanza, e vado a concludere il mio secondo intervento, crediamo che l’impostazione che avete dato all’impianto delle tariffe sia una impostazione debole dal punto di vista delle scelte perché di fatto non ce ne sono, ci dite che non ce ne sono perché c’è da poco tempo ma di scelte politiche sostanzialmente non ne fate, alcuni dei vostri cavalli di battaglia sventolati in campagna elettorale non li ritroviamo, aumentate gli asili, dite poco sulla raccolta differenziata, mantenete la stessa impostazione tariffaria, sull’evasione fiscale ne ho dovuto parlare io voi non ne avevate parlato, come dire, ci sembra che sia un po’ un tirare a campare. 
Credo che oggi tutto bisogna fare all’interno delle Amministrazioni Pubbliche tranne che tirare a campare e quindi se e quando vorrete fare delle scelte coraggiose noi non escludiamo di essere al vostro fianco, ieri io, per esempio vi ho detto che l’aumento della tassazione, voi l’avete sparata al massimo subito senza pensarci ma ho anche detto che sicuramente un po’ di aumento di tassazione ahimè con questa stretta mortale che ci deriva dalle finanziarie che si susseguono, un pochino era inevitabile per chiunque, voi l’avete buttata al massimo senza pensarci neanche due volte, però senz’altro se voi affronterete delle scelte coraggiose, su alcuni dei temi che vi ho detto, noi con maturità e senso di responsabilità sicuramente saremo al vostro fianco in maniera costruttiva, purtroppo non ne troviamo in questa impostazione tariffaria che oggi, questa sera discutiamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo anche per essersi attenuto per il 90% alla materia tariffaria, tranne la divagazione sul Vittadini che quindi immagino non richiamerà poi nel suo intervento a proposito del Bilancio Generale.
	Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Innanzi tutto mi faccia spezzare una lancia in favore del mio collega Consigliere Bobbio che prima ha fatto un intervento anche più esteso visto che comunque l’argomento del Bilancio, anche se stasera ci limitiamo solo ad alcune Delibere è sicuramente molto ampio e mi verrebbe da dire con una battuta, una frecciata che faccio all’indirizzo del Presidente e della Maggioranza ma finché ci saranno interventi come quelli di Consiglieri, non so, mi viene in mente un nome  a caso tipo Furini che mediamente non centrano nulla con quanto stiamo trattando mi sembra che sia più che legittimo da parte di un attuale Amministratore che ha…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere non faccia riferimenti personali, lei sa che si rivolge alla Presidenza quando parla?

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Mi rivolgo alla Presidenza lamentando magari un qualcosa che preferirei non vedere o comunque assolutamente se ci sono interventi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini, Consigliere Furini…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Se ci sono interventi visto che mi sembra che ormai sia una partita a pingpong…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi si attenga alla materia.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Io mi attengo alla materia ma come dire…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Per Mozione d’Ordine Presidente ancora venti minuti…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi prosegua.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Proseguo, Mozione d’Ordine, ricordi che non siamo in uno studio televisivo di Telelombardia ma siamo in un Consiglio Comunale con…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	C’è il cameraman che sta riprendendo quindi siamo anche parzialmente in uno…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
…Telelombardia non è una trasmissione sportiva ma è una trasmissione di informazione e di attualità.
Detto questo io però…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini (Dall’aula si replica fuori campo voce) risponde la Presidenza, risponde la Presidenza.
	Consigliere Mognaschi stia sugli argomenti

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Se posso continuare? (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE
	Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Se posso continuare? Se posso continuare senza venire interrotto? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Non è in maniera gratuita perché ci ricordiamo tutti la scorsa…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Resti sugli argomenti in discussione.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Resto sugli argomenti in discussione e chiudo la parentesi, tante volte sono stato citato anch’io in questa e nella scorsa Consiliatura quando ero Capogruppo di una Forza di Maggioranza e non è che mi ero alzato dicendo che comunque non si possono fare, giustamente, questi richiami, comunque entro nel merito dell’intervento.
	Si conferma, lo dico ieri, lo dico oggi per gli amici presenti che la sinistra dovunque è sinonimo di tasse, l’abbiamo visto in questi ultimi anni al Governo nazionale ma l’abbiamo visto in questi primi mesi di Governo vostro della città di Pavia dove avete aumentato praticamente tutto quello che potevate aumentare.
	E dico questo probabilmente voi contavate, non so, di approvare il Bilancio a fine luglio quindi, come dire, con anche la cittadinanza almeno quello che se lo possono permettere in vacanza, invece adesso siamo arrivati a settembre quindi sicuramente questi argomenti soprattutto quelli di cui parliamo stasera sugli aumenti delle tariffe certamente saranno maggiormente percepiti fin da subito dalla Maggioranza e dico questo perché certamente ci sono una serie di contraddizioni, secondo me, in generale sull’impianto del Bilancio e in particolare sugli aumenti tariffari. 
Perché qui, mi scusi Presidente, ma cito l’Assessore visto che almeno parliamo una Delibera del Bilancio potrò citare insomma l’Assessore alla partita, mi sembra che l’Assessore Ruffinazzi prima il Consigliere Cattaneo parlava di questi 2 milioni di Euro di maggiori aggravi che vengono chiesti alla cittadinanza sia un po’ come il mago Houdini perché vengono chiesti questi sacrifici alla cittadinanza pavese, ma a fronte di che cosa?
	Cioè questi soldi vengono fagocitati nel Bilancio ma abbiamo visto, vediamo dei maggiori servizi, vediamo degli sgravi tariffari in questo Bilancio tali da dire va bene facciamo un sacrificio su qualcosa ma avremo un beneficio su qualcos’altro.
	Ecco io penso che se solo ci vogliamo attenere, visto che è il tema di questo intervento ai punti dal 7 al 12 quindi solo le tariffe, questi benefici non si vedono in nessun campo e qui le tariffe che sono aumentate sono veramente tante e, come dicevo anche ieri, spesso e volentieri non è certamente il medico, l’avvocato, il professore universitario che fa fatica a tirar fuori quei 220 Euro all’anno in più per dire delle tariffe degli asili nido o un aumento su altri, sull’IMU, su altre tariffe.
L’aumento di queste tariffe mediamente colpiscono e proporzionalmente incidono di più sul ceto medio, sul ceto medio basso visto che dopo di me c’è un altro Consigliere che ben conosce questi argomenti, spero che, e qui mi rivolgo alla Maggioranza più che alla Giunta che ha già varato il Bilancio visto che siamo noi che poi dovremo votare queste Delibere, insomma pensate a che cosa la Giunta vi ha proposto di votare, vi ha proposto di votare una serie di aumenti che incideranno ma non lo dico per voi stessi, perché giustamente quando si amministra una città bisogna amministrare negli interessi di tutti e quindi bisogna mettere da parte il proprio personale punto di vista però, giusto per ricordarlo, questi aumenti andranno tantissimo ad incidere su fasce che già oggi fanno fatica.
Io, per esempio, e tutto questo dico condito anche da un paio di zuccherini perché quello che è stato detto ieri lo sgravio del 9,6‰ delle seconde case date in linea diretta certamente è stata, (Dall’aula si replica fuori campo voce) 9,7 mi scusi Assessore, è stata certamente una cosa positiva non cambierà il nostro approccio al voto di questa Delibera ma è stata una cosa positiva ma poi se tutto il resto viene, solo per rimanere al tema IMU, viene spinto al massimo della tariffazione e per non parlare di tutta la storia delle tariffe rimane lo zuccherino appunto la ciliegina sulla torta che però non è che addolcisce la torta anzi rende il boccone ancora più amaro così come l’esenzione totale da 15 a 16.000 che ieri, e quindi lo ricordo anche a chi non era presente ieri, visto che l’Assessore non l’ha detto ma è stato detto in Commissione, questo me l’ha detto anche stasera il Consigliere Cattaneo questo sgravio, questa esenzione totale che è stata certamente anche da noi salutata positivamente viene presa sulla base di accordi che erano stati varati dalla nostra Amministrazione. 
Quindi per onestà intellettuale diciamolo che comunque, come è logico che sia uno arriva e subito riesce a fare tutto come capita tutte le volte il primo anno, i primi mesi di Consiliatura di una Amministrazione ci sono degli accordi che vengono dal passato quindi certamente da questo punto di vista rivendico questo nostro risultato che voi avete implementato ma che ripeto nel complesso non cambia la nostra impostazione sul voto se ci vogliamo limitare alle tariffe ma anche in generale sul Bilancio.
	Questi 2 milioni di Euro che vengono presi un po’ dappertutto, ripeto, questi asili nido, si diceva prima, non si è riusciti, si chiedono questi 2 milioni Euro in più ai cittadini pavesi ma, incredibile, non riuscite a trovare questi 20/30.000 Euro di aumento totale che chiedete alle famiglie dei bambini che vanno agli asili nido.
	Questa è una scelta politica ma assurda io non ci credo che non avreste potuto trovare questi soldi perché è veramente una cifra, è una cifra che… perché vedo la dott.ssa Diani in questo periodo dell’anno non riusciamo probabilmente come corposità dell’Emendamento ma che normalmente è una cifra da Emendamento, un Emendamento Consiliare qui ci sono anche molti colleghi che hanno fatto la Minoranza e di Emendamenti se ne intendono, sul Bilancio è tranquillamente un Emendamento magari di 20/30/40.000 Euro e quindi non ci credo che la Giunta non sia riuscita a trovare 20/30.000 Euro che sono quelli stimati che andrete a prendere aumentando mediamente di 220 Euro le tariffe, oltre quelle che già pagano un aumento di 220 Euro annui per bambino.
	Questa è una cosa assolutamente, ripeto, probabilmente sarà ininfluente per le famiglie dei ceti medio-alti ma certamente già un ceto medio potrebbe far fatica anche perché non tutti magari hanno una fortuna di avere genitori o nonni che possono comunque accudire la prole e quindi essere sostitutivi rispetto al servizio dato dagli asili nido e un’altra cosa che, per esempio, e sugli asili nido dico anche questo perché a luglio ne abbiamo parlato in Consiglio diffusamente con l’Assessore Cristiani che ci ha spiegato che questi aumenti sono stati dovuti solo in parte sono stati fatti pesare sulle famiglie ma è una situazione dovuta a queste 6 assunzioni principalmente nuove nel settore anche se poi, l’ha detto poi lei stessa nella risposta alla nostra Instant Question, la nostra Amministrazione aveva avuto 10 pensionamenti a fronte di una nuova assunzione. 
Quindi il saldo era già meno 9, voi adesso prevedete questi 6 nuove assunzioni il saldo alla fine fa è più 7 o meno 3 rispetto comunque alla situazione che c’eravamo (Dall’aula si replica fuori campo voce) dico ci sarà gente che va in pensione ancora ma quello che voglio dire è che non potete dire che c’è un aumento di spese per il personale anche sì perché comunque una persona che va in pensione a fine carriera ma non devo insegnarvelo io lo sapete voi meglio di me che avete la fortuna di lavorare tanto tempo, che una persona a fine carriera guadagni di più di un neo-assunto, per cui ci sarebbe anche questo delta da calcolare e pure ci è stato detto che per queste 6 nuove assunzioni ci sono e ci saranno questi aumenti.
Un altro tema e questa è una scelta assolutamente scellerata e, secondo me dimostra anche un dato politico che in questo momento la parte moderata della Maggioranza per ripeterci e rifarci al tema dell’idea di famiglia un po’ schiacciata dalla parte invece più progressista e questa è una cosa che si vede su tanti argomenti e si vede ancora di più su questo che è un tema che in qualche modo rimanda alla famiglia almeno come la intendiamo noi tradizionale.
Un altro tema invece che voglio toccare, qui lo dico da ex Assessore alla Cultura è il tema delle tariffe comunali, certamente non è un tema forse di quelli più dibattuti sui giornali ma non è certamente un tema di quelli che tocca e coinvolge tutta la cittadinanza anche se Pavia fortunatamente ha questa grande ricchezza culturale là dove è stato annunciato e voteremo insomma in queste serate un aumento anzi potrei dire una calibratura delle tariffe per gli spazi comunali che ricordo per le persone qui presenti sono spazi come quello, per esempio, del Broletto, del Castello Visconteo, di Santa Maria Gualtieri là dove sostanzialmente c’è uno sgravio per le Associazioni comunque quelle che fanno attività culturale e le tariffe per i privati che sono quelli che poi accedono privatamente per eventi privati, aziendali o quant’altro cosa che oggi appunto prevista dal Regolamento e che in queste nuove tassazioni vengono ulteriormente caricate. Bellissimo principio peccato, secondo me, non c’è stata una valutazione corretta di quella che sarà la proiezione e l’applicazione di questa ricalibratura, per un semplice motivo, e lo dico sulla base dell’esperienza perché spesso l’Associazione che richiede degli spazi tramite il patrocinio, se no una onlus, o comunque una direttiva di Giunta può ottenere comunque una concessione gratuita oppure, questo ripeto quella che è stata la mia esperienza da Assessore, comunque ci sono associazioni che a tirar fuori quelli che sono 120, 150 Euro della sala conferenza del Broletto o di Santa Maria Gualtieri, dovendo fare magari una iniziativa all’anno o comunque insomma non certo iniziative settimanali, li tirano fuori essendo una Associazione quindi comunque potendo contare su alcune entrate che derivino da iniziativa o meno.
Viceversa invece il caso dei privati è un caso diverso nel senso che già oggi l’utilizzo privato di questi spazi del Comune è molto limitato, voi comunque avete inaugurato, per esempio, il cortile del Broletto per la festa del PD per dire cosa che noi non avevamo mai fatto, però mi viene in mente il Castello Visconteo che viene ogni tanto concesso magari a Enti privati, magari la parte del loggiato pagando comunque quello che è insomma l’affitto e la tariffa.
Certo è che io mi chiedo, appunto visto nell’ultimo anno, non molti però certamente la maggior parte dei privati fermarsi di fronte alla tariffa, che certamente è una tariffa da Amministrazione Comunale cioè nel senso non è certo lo scopo del Comune quello di lucrare sull’affitto degli spazi e quindi anche nei confronti del privato certamente ha comunque una tariffazione a parità di struttura affittare dall’Amministrazione Comunale costa di meno rispetto che da un privato, però io ho visto diverse iniziative arenarsi anche molto carine e che sicuramente avrebbero creato, generato un introito per le Casse  Comunali, fermarsi di fronte alle vecchie tariffe parlo,   adesso non sto ad elencarle tutte però si parlava di 500 Euro più IVA per “ala del loggetto” del castello, per esempio, per chi voleva organizzare cene o comunque incontri nella bella stagione.
Io penso che a maggior ragione aumentando, se pur di poche decine di Euro, queste tariffe certamente non si va nella direzione di aumentare la fruizione degli spazi da parte dei privati, e questo può essere magari una scelta politica, anche se comunque la città è di tutti e quindi il Comune deve andare incontro alle esigenze di tutti, ma dall’altra parte se il discorso di dire privilegiamo il pubblico, giustamente, sgraviamo un pochino le tariffe di chi fa attività culturali e sono d’accordissimo, Onlus, e in quello mi trovate d’accordo, ma dall’altra parte caricare ulteriormente la tariffa degli utenti privati diciamo che se oggi le iniziative svolte dai privati all’interno degli spazi comunali si contano sulle dita di una mano con questi vostri aumenti questo assolutamente non accadrà più nel senso andate a mettere fortemente in discussione anche queste poche iniziative generando poi di fatto un minore introito per le Casse Comunali. Certamente non si tratta di grandi soldi però l’Assessore Galazzo converrà con me, visto che immagino che una delle prime cose che ha fatto sia stata quella di vedere i conti dell’Assessorato, comunque anche quelle poche utenze, migliaia di Euro che in un anno derivano dall’affitto degli spazi comunali comunque nel Bilancio della Cultura sono soldi che fanno comodo per l’organizzazione, l’attività  e l’economia dell’Assessorato per cui, secondo me, in linea di principio mi potrà trovare d’accordo dire sgraviamo le Associazioni, le Onlus che vogliono fare iniziative, giusto, ma il fatto di caricare sul privato per la cifra di cui stiamo parlando, secondo me, è una scelta che andrà a finire con l’ammazzare quelle poche iniziative che oggi i privati ci richiedevano e quindi sostanzialmente  far venir meno quegli introiti che comunque ripeto per l’Assessorato alla Cultura erano e sono comunque una fonte interessante visti i Bilanci. Quindi io mi avvio verso la conclusione visto che stiamo quasi finendo, non cito più nessuno perché se no poi verrei interrotto, dico se vogliamo discuterne, visto che comunque ci sono delle belle teste nella Maggioranza, parlo di Maggioranza perché ormai la Giunta il suo operato l’ha fatto e stasera saremo noi a decidere, comunque ad esprimerci, valutate bene cosa state votando, state votando un Bilancio e delle tariffe in questo caso specifico che sono, alla fine, delle aggravanti soprattutto per i ceti medio-bassi.
Questo penso che sia una evidente contraddizione con quanto da voi sempre sostenuto e anzi quello che poi ci accusavate di fare quando eravamo noi al Governo di questa città, so che ci sono tante persone di buon senso, so che probabilmente queste, non parlo della singola tariffa ma parlo dell’intero Bilancio come forse un po’ naturale, fisiologico che accada all’inizio della Legislatura e anche visto il periodo estivo, è stato un po’ poco condiviso con gli elementi di Maggioranza, non so dove sia il Presidente della Commissione Bilancio, che non vedo in questo momento in aula, va bene parlo con il Vice Presidente che è quello che ha gestito il Bilancio e dico certamente il Consiglio è sovrano in questi casi, pensate bene, ragionate bene su quello che fate, anche perché fra tutte le tariffe che si potevano aumentare avete veramente aumentato quelle che colpiscono di più certe fasce che, secondo me, invece andavano tutelate.
Io come Consigliere della Lega Nord, che sono un Gruppo mono consiliare, ho fatto una proposta, se pur minima, ma che comunque dava il senso anche perché il Capitolo, per esempio è veramente sterminato se guardiamo tutte le tariffe, me ne è venuta in mente una, per esempio, io ho fatto un Emendamento, ma son da solo, qui abbiamo tanto po’  di Giunta, tutti gli Uffici potevate un pochino sforzarvi su certe tariffe, per esempio io ho chiesto con un Emendamento di raddoppiare la tariffa riguardante l’affitto annuo delle piazzole dei campi nomadi di piazzale Europa e viale Bramante  che oggi è 100 Euro all’anno che è una cosa irrisoria, per altro, introdotta da noi mi sembra di ricordare (Dall’aula si replica fuori campo voce), beh intanto è un primo inizio, infatti io la cosa che propongo quest’anno è di raddoppiarlo a 200 Euro, che comunque è basso, perché penso che i camping, non sono poi un camperista, ma facciano altri prezzi, però va bene sono spazi comunali, mi accingo a chiudere.
Mi piacerebbe, e concludo, non voglio citare nessuno, però visto che sono stato interrotto anche all’inizio del mio intervento oltre i soliti che vedo iscritti anche sentire parlare altri elementi della Maggioranza perché sono sicuro che tutti noi avremmo delle cose interessanti da dire.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Ottini, secondo intervento.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Cercherò di stare nei tempi che mi concede il Regolamento.
	Senza voler ripetere ragionamenti già fatti nel primo intervento soprattutto incentrato sulla parte delle Imposte Locali, ci tenevo però a rimarcare un paio di considerazioni soprattutto alla luce di quello che ho ascoltato dai banchi della Minoranza.
	Viene fatto un esplicito richiamo all’Amministrazione circa un presupposto, supposto, ipotetico, come dire, scarsa attenzione relativamente al tema dell’evasione fiscale, beh suona abbastanza paradossale, nel momento in cui, anche quest’anno, viene iscritto a Bilancio nel Capitolo di Spesa che risponde al Fondo per i Crediti esigibili una somma che sia avvicina a 4 milioni di Euro, e Crediti esigibili ricordiamolo sono un peso che per anni l’Amministrazione si trascina ed è francamente paradossale essere qua a doversi trovare a discutere spesso e volentieri di 20/30.000 Euro quando abbiamo 4 milioni di Euro di Crediti esigibili, in questa categoria rientrano tutte quelle situazioni in cui un cittadino è chiamato a corrispondere delle somme di danaro per multe non pagate, per tariffe non riscosse, allora sentirsi dare il richiamo morale sul tema della lotta all’evasione fiscale francamente mi sembra, ecco Gigi, paradossale.
	Si continua a battere il tasto degli aggravi, dei carichi fiscali sulle famiglie pavesi, beh non sappiamo più come dirvelo, al netto del discorso che, ripeto, la IUC non ce la siamo scelta noi ma ce la dobbiamo gestire noi, come è pensabile di non poter apprezzare lo sforzo dell’Amministrazione che attraverso il combinato IMU-TASI detrazioni soprattutto sulla TASI, riuscirà ad esentare dal pagamento di entrambe le imposte quasi il 40% delle famiglie pavesi.
	Poi, per carità, potete dire che non ci credete ebbene, in realtà, questo è un impegno concreto, è una realizzazione, è un dato che riusciamo a raggiungere attraverso un’operazione sensata di riequilibrio di un’imposizione fiscale locale che, nonostante la coperta sia sempre più corta, riusciamo con questo Bilancio a tradurre in una misura decisamente non così invasiva come si pensava potesse essere all’inizio della discussione e dell’introduzione della IUC nella Legislatura Fiscale italiana.
	Sulla TARI, beh sulla TARI, come dire io, anche qui, si è fatto uno sforzo che produce degli obiettivi che vanno anche nella direzione di riequilibrare situazioni che in passato, ad esempio, hanno costretto la precedente Amministrazione a dover addirittura intervenire con un contributo straordinario per mettere mano a delle storture prodotte da alcune scelte governative, allora nel Regolamento TARI di quest’anno si riequilibra una situazione che effettivamente era da riequilibrare, non lo dice Ottini Davide, lo riconosce oggi il Presidente di Confesercenti con una intervista sulla “Provincia pavese”, a dimostrazione del fatto che la categoria del commercio, di cui voi continuate a rimarcare, giustamente, l’attenzione a cui va data questa categoria, oggi la categoria del commercio riconosce lo sforzo fatto in quella direzione, lo sforzo di riequilibrare il peso di questo tipo di imposizione locale.
	Sulle tariffe, beh sulle tariffe, accidenti, siamo riusciti sostanzialmente a non aumentare nessuna tariffa, c’è stato l’aumento delle rette sui nidi nella fascia reddituale più alta che sembra essere diventata la pietra dello scandalo di qualsiasi oggetto di discussione, io credo invece che in momento di difficoltà oggettiva come questo il fatto di aver chiesto uno sforzo, tra l’altro credo in una misura sensata e non, come dire, parossistica, tra l’altro applicando un principio sacrosanto che il principio della progressività fiscale, è perché? Per garantire un servizio, per garantire il servizio stesso, beh credo che non sia un’operazione oggettivamente così scandalosa.
	Idem concordo con le proposte contenute nella Delibera sulle tariffe a domanda individuale, tra l’altro operazione fatta dall’Assessore Galazzo, concordo pienamente perché è giusto che in questo momento abbassare quelle tariffe che vanno ad incentivare le iniziative di natura culturale riequilibrando il carico su quelle iniziative di tipo privato perché, scusate la banalizzazione, ma ritengo decisamente più da incentivare una iniziativa culturale rivolta alla città che non una festa di compleanno piuttosto che una festa di laurea.
	Quindi in questo senso credo che sia una operazione che ha assolutamente i crismi del buon senso, assolutamente, ed è per questo motivo che riteniamo che negli spazi ristretti del Bilancio 2014 il giudizio che noi diamo della proposta dell’Amministrazione è un giudizio assolutamente positivo.
	Volevo parlare della Delibera di gestione dei rifiuti perché rappresenta, la gestione dei rifiuti, intanto un punto di criticità oggettivo di questa città, 5 anni di Amministrazione di Centrodestra hanno consegnato ai pavesi una città sporca, sporca, 5 anni di Amministrazione di Centrodestra hanno dimostrato, dal mio punto di vista, come non doveva essere realizzata una cosa importantissima, come appunto la raccolta differenziata.
	Una gestione fallimentare, nella quale io credo, ve l’ho detto la volta scora, lo ribadisco voi avete perso le elezioni, le condizioni di decoro, di pulizia, di manutenzione in cui versa la nostra città oggi sono oggettivamente insufficienti ed ecco quindi che questa Maggioranza, questa Amministrazione mettono la gestione dei rifiuti, la raccolta differenziata al centro del loro Programma di mandato, perché è lì che noi giocheremo una sfida importante dimostrando che un modello gestionale diverso, diverso anche rispetto a quello contenuto in questa Delibera che gioco forza è figlia di questa gestione quinquennale.
	Noi partiamo oggi da un risultato che voi ci avete consegnato che vede l’obiettivo di raccolta differenziata fermo al 36% cioè ben lontano dall’obbligo rappresentato dalla Legge Regionale Lombarda, che credo che lo fissa al 65/67%, siamo poco più della metà e gli obiettivi che vengono contenuti in questo Piano di Gestione dei Rifiuti, che è ancora frutto del continuo della vostra gestione sono insufficienti, 2% in più all’anno è assolutamente insufficiente ed ecco perché nel Piano di Mandato il Sindaco Depaoli ha insistito tanto sulla riforma della raccolta differenziata. Certo questo presupporrà un ragionamento di ristrutturazione aziendale di ASM, una azienda che dovrà tornare a fare dell’igiene urbana il proprio core business, e questo ci porterà a discutere anche di ciò che vorremmo fare nel riassetto complessivo delle società partecipate così come ci prescrive il D.L. 66, la Legge sulla Spending Review, che sapete obbliga un’operazione di forte razionalizzazione attraverso gli accorpamenti, attraverso le fusioni, attraverso le cessioni del ramo di azienda obbliga una razionalizzazione delle Società Partecipate. Questo è quello che noi faremo ed è quello che misureremo a cominciare dal 2015 quando davvero potremo mettere mano attraverso il primo vero Bilancio politico dell’Amministrazione Depaoli che non è certamente questo ma sarà quello Previsionale 2015, di una riforma complessiva della gestione dei rifiuti puntando decisamente sulla raccolta differenziata in tutta la città, perché questo ve lo dicemmo 5 anni fa, pensare di fare la differenziata solo in centro storico ha prodotto esattamente quello che dicemmo 5 anni fa, cioè il risultato che il centro storico è diventato l’elemento di concentramento di tutta una serie di servizi, la gente insiste particolarmente sul centro storico, storicamente perché siccome i servizi mancano in periferia, la gente vive il centro storico anche come un luogo di servizio non solo dove poter andare a fare lo struscio in corso Cavour, avete aggravato, quindi già la presenza massiccia dei pavesi in centro storico quindi anche la produzione di rifiuti con una gestione di raccolta differenziata che è assolutamente insufficiente e che ha reso il centro particolarmente sporco. Nel contempo abbandonando le periferie a uno stato di degrado di sporcizia che è lì da vedere e lasciatevelo dire da chi le periferie le ha abbattute palmo per palmo insieme ad altri colleghi oggi in Giunta, non solo in campagna elettorale, come ha fatto qualcuno ma per anni, anni e anni. 
Quindi il risultato è questo qua partiamo da una eredità pesante, deficitaria, meritevole di essere efficientata ma è una sfida che raccogliamo con l’intento di dimostrare che una diversa gestione, un diverso modello gestionale, può decisamente migliorare anche quel servizio perché attraverso il servizio di igiene urbana passa la qualità dell’ambiente in cui noi pavesi, noi cittadini pavesi andiamo a vivere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Credo di essere in tema volevo fare solo alcuni commenti su alcune tariffazioni ma nel senso di proposte, non Emendamenti cioè proprio delle proposte banali, alcune sono già state indirizzate agli Assessori.
	In Commissione, Consigliere Adenti, avevamo giustamente discusso la proposta relativa al gioco d’azzardo ecc. direi che è una proposta bipartisan, ricordo che avevamo, per esempio, sulla tariffazione, l’aumento tariffario per le rette degli asili, beh io ovviamente sono uno di quelli coinvolti ma perché è stata data una progressività, è stata spalmata su una progressività di reddito maggiore, quindi mi sembra anche, come principio una buona cosa, non commento se giustamente, se c’era bisogno di questa quota è stata raggiunta però spalmando su una progressione di reddito verso l’alto, io sono dipendente, busta paga, quindi, d’accordo reddito alto, però la progressività di distribuzione mi piace.
	Però le rette sono pagabili o con il bonifico bancario o era stato proposto da un Assessore della Maggioranza, non faccio nome perché non è presente, la possibilità di pagarlo anche con bollettini presso Lottomatica, Sisal, quindi in tabaccheria in genere.
	Allora il costo in tabaccheria è sicuramente superiore rispetto all’1,30 del bollettino postale, costa 2 Euro, chiaramente se uno fa la carta Sisal a 1,30 quindi con l’intenzione, l’induzione a poter utilizzare anche per il gioco d’azzardo costa solo 1,30.
	Io propongo, anzi ho già proposto agli Assessorati di competenza, anche di aggiungere sul bollettino che viene spedito alle famiglie anche la possibilità di pagarlo mediante bonifico bancario dove se uno possiede il conto on line tra l’altro è gratuito, questa potrebbe essere una proposta, secondo me, costruttiva per poter limare ulteriormente questo aggravio di costi, credo che verrà sicuramente preso in considerazione successivamente non era il caso di fare un Emendamento per questo.
	Al Consigliere Cattaneo, giustamente anch’io ho una perplessità, anche se assente poi glielo dico a voce, non è un problema, ha fatto un passaggio, ecco Consigliere Cattaneo la tiro in ballo in maniera innocente, ha fatto un accenno, giustamente, sulle perplessità sull’ISEE ecc., sì, effettivamente sembra tanta la fascia con un ISEE relativamente basso, però io chiedo se ha delle proposte costruttive per verificare o per suggerire all’Amministrazione come fare, magari a verificare questi benedetti ISEE ecc. io credo che sia solo una proposta intelligente da fare anche per iscritto, però penso che sia sicuramente una proposta valida.
	Prevalentemente per l’Assessore Lazzari, ma che coinvolge l’aumento delle tariffe degli abbonamenti per la LINE, allora è una Delibera dal 1° agosto, ricordo a tutti i Consiglieri che dal 1° agosto 2014 è una Delibera, Consigliere Mognaschi, proprio della Giunta della Lombardia, la n.2274 del 1° agosto che richiede un aumento tariffario, quindi è un adeguamento tariffario non è un aumento delle tariffe fatte dal Comune di Pavia.
	Sempre come proposta costruttiva a questo riguardo ovviamente farò arrivare all’Assessore Lazzari, anche questo non mi sembrava il caso di fare un Emendamento per gravare i lavori, però mi sembrava giusto parlarne in Consiglio, potrebbe essere un’alternativa valida quella di rivedere un attimino con calma anche la possibilità di accedere tramite internet finalmente per poter fare abbonamenti con costi contenuti anche per l’Amministrazione poter dare un impulso maggiore alla possibilità via Internet di poter accedere a tariffe di abbonamento o agevolazioni particolari, io credo che gli studenti lo farebbero più volentieri via internet l’abbonamento all’autobus una volta avuto la tessera che non andare fisicamente presso autostazione.
	Mi sembrava corretto rendere palesi queste richieste anche al Consiglio per correttezza nei confronti dei Consiglieri. Grazie.

	(Entra il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 30)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. La parola al Consigliere Niutta, secondo intervento.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie signor Presidente, io prendo spunto dal mio discorso di ieri e continuo in una maniera più specifica.
	Per quello che riguarda le proposte di Delibera relative al Piano Finanziario degli interventi relativi al Servizio di Gestione dei rifiuti urbani così come la proposta di Delibera per l’applicazione dell’Addizionale Comunale all’Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche, quindi l’IRPEF, così come pure l’Imposta Unica Comunale e quella sugli Immobili sono legate dalla stessa visione di politica gestionale tesa a privilegiare l’accumulo di risorse che derivano dalla contribuzione dei cittadini rispetto ad un bilanciamento la doverosità di una giusta contribuzione a fronte della dimostrata economicità gestionale.
	In altre parole si sarebbe dovuto concentrare lo sforzo sulla qualificazione della spesa e fare intendere ai cittadini contribuenti che la tendenza sarebbe stata quella che ad una diminuzione dei Costi si sarebbe abbinata una diminuzione di Imposte e Tasse Addizionali ai contribuenti.
	Un modo corretto per far capire la volontà di un Amministratore di mettersi realmente al servizio dei cittadini per affrontare con la dovuta diligenza un cimento di non facile gestione in un momento storico di particolare difficoltà.
	Un buon Amministratore può essere, a mio avviso, ritenuto tale qualora faccia intendere che il risultato della sua azione è direttamente connesso ai benefici in termini di qualità di servizi e di costo da riversare sui cittadini e sulla realtà amministrata.
	Invece nelle Delibere che ci presentato non vi è nulla di tutto questo la tassazione è fine a se stessa, è scollegata completamente da una adeguatezza, da una rimodulazione in termini positivi dei servizi di pertinenza.
	Abbiamo in modo emblematico il Tributo per i Servizi Indivisibili, la TASI, che in modo surrettizio per reintrodurre la tassa sulla prima casa di abitazione, cioè il contributo più iniquo che tende a colpire il risparmio delle famiglie, l’opportunità per i giovani, l’economia in generale che con il blocco del settore edilizio ha poi di fatto compresso i consumi interni e l’economia in generale e se questo è vero e lo è, una aliquota TASI allo 0,33% avrebbe dovuto avere una impostazione diversa facendo intendere esattamente quali servizi andava a coprire dal punto di vista finanziario e quale riqualificazione degli stessi avrebbe contribuito ad apportare.
	Nulla di tutto questo anzi nell’allegato contenente l’elenco dei Servizi Indivisibili si inseriscono pure elementi come la polizia Locale, Amministrativa i cui costi sono già parzialmente coperti dalle sanzioni, dagli accertamenti elevati, e il Servizio Cimiteriale che per altro verso ci ridà un ritorno gestionale ben superiore al costo.
	Infatti nel verbale n.116 di Giunta, da dove si individuano i costi dei Servizi a Domanda Individuale, su questo Servizio a fronte di una spesa totale pari a 325.195 Euro si avranno entrate nel 2014 pari a 730.000 Euro con una copertura quindi che si desume essere del 230% circa.
	Analogo discorso per quanto concerne l’IMU le aliquote sono sempre quelle massime, poi c’è la solita messa in scena di detrazioni, riduzioni, esenzioni che lascerebbero presupporre una forte sensibilità sociale in realtà sia per questa che per le altre Imposte una volta definiti i corrispettivi attesi, cioè le somme da introitare, dando un condimento più scenografico che concreto a quella escalation impositiva che ha portato gli esperti del settore a dedurre che proprio dalle imposizioni locali stiano arrivando i disagi maggiori per i cittadini e per le famiglie.
	Se a livello centrale si presentano slides da cui emerge una riduzione della pressione fiscale ecco che la stessa pressione aumentata in modo consistente e riemerge a livello locale.
	A questo atteggiamento di ossessione che si è concentrato sugli immobili per avere poi chiaro il quadro di un mercato più immobile degli immobili stessi.
	Discorso che si può ripetere sull’Addizionale Comunale all’Imposta sul Reddito delle persone fisiche che raggiunge percentuali, una volta impensabili con aliquote dallo 0,70 a 0,80 che poco si differenziano e che non tengono in considerazione il quoziente familiare, cioè quella grande differenza che sussiste tra lo stesso reddito a fronte di una composizione del nucleo familiare che può essere segnatamente diversa.
	Sempre riguardo il quoziente familiare introduco alcune questioni collegate al Servizio Gestione dei Rifiuti Urbani con la relativa imposta, abbiamo che a fronte di una tariffa fissata sul minimo di un componente nel nucleo familiare, che tra la parte fissa e quella variabile arriva ad 1,24 Euro per m2, mentre con due componenti si arriva a 2,40 Euro con una differenza di Euro 1,16 che è più che il triplo rispetto alla progressività di costo per m2 per nuclei da 3 componenti e che è più che doppio rispetto al costo per 4 componenti, non diciamo poi per quel che riguarda i 5/6 componenti che è di oltre 10 volte.
	Faccio notare poi che nella Delibera con oggetto la TARI sui rifiuti, a pagina 13, nella composizione delle tariffe domestiche nella parte variabile vi è una percentuale che a mio avviso andrebbe divisa per 100, quindi c’è un errore, non so se potete confermarmelo o meno, poiché la somma dei numeri darebbe percentuali veramente fuori scala anche per chi ritiene che le tasse siano fattore di benessere psicofisico per chi le deve pagare.
	Per finire vorrei mettere nella debita evidenza che il piano di potenziamento della raccolta differenziata del 3% nel 2014, 2% nel 2015, 2% nel 2016.
	Considerato che il costo di una tonnellata di indifferenziata è pari a 243,83 Euro mentre il costo della differenziata è di 159,14 Euro potrei concludere il mio discorso riportandomi a quanto detto all’inizio e cioè sul potenziamento effettivo della raccolta differenziata che abbiamo sentito volersi estendere a tutta la città mentre poi negli atti formali che qui stiamo adottando si parla di un potenziamento insignificante, si potevano inserire elementi che avrebbero potuto coniugare un potenziamento di una qualificazione di questo servizio con benefici tariffari da porre a vantaggio dei contribuenti come beneficio diretto di una buona Amministrazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Faldini, secondo intervento.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	   Grazie signor Presidente. Spero di non utilizzare tutti i 20 minuti che mi sono concessi dal Regolamento anche perché è il mio secondo intervento, come ha voluto ricordare, e mi interessa comunque, con questa ulteriore opportunità, proseguire il ragionamento che avevo iniziato a tarda notte ieri sera, è vero che si parla delle Delibere descritte all’O.d.G. dai Punti 7 a 12 però è innegabile che a prescindere dallo snocciolare eventualmente varie azioni a quello che è l’impianto di queste Delibere impongono, deve essere fatto comunque un ragionamento di carattere generale.
	Dico ciò perché dal 7° Punto all’O.d.G. fino al 12° si parla di Tasse, si parla di quanto questa Amministrazione avrà bisogno per governare, per offrire servizi ai cittadini quindi è evidente che non posso scindere il mio ragionamento da considerazioni di carattere generale che eventualmente potrò approfondire ancora trattando il 13° Punto all’O.d.G. e dico ciò perché quanto è descritto in queste Delibere è compreso anche nel Documento Unico di Programmazione.
	Pertanto, signor Presidente, anche i suoi richiami fatti precedentemente durante gli interventi di alcuni colleghi sia di Opposizione che di Maggioranza, a mio avviso, non sono stati pertinenti, nel senso che ho ascoltato l’intervento del Consigliere Rizzardi che esulava alquanto dalla trattazione di questi Punti all’O.d.G. e anche ieri sera si è parlato di Linee di Indirizzo quindi un richiamo anche a lei, cioè non è che di notte si fa una cosa e di giorno se ne fa un’altra, quindi la invito a condurre anche i lavori…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il richiamo l’ho fatto anche ieri sera durante gli interventi che ci sono stati.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Benissimo, signor Presidente, però deve essere molto vigile e deve essere molto attento e puntuale, perché non è che a seconda di come si chiami un Consigliere…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Se permette io le posso fare questo appunto, sono un Capogruppo, lo faccio in separate sede e lo faccio anche alla presenza dei colleghi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io le ho già risposto, i richiami li ho fatti anche ieri sera, poi ieri sera lei ha fatto anche il suo intervento per quanto a tarda notte allargando nei contenuti…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ma io signor Presidente non voglio entrare nella polemica con lei per l’amor del cielo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Nemmeno io.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Però la voglio invitare ad avere sì flessibilità, però comprenderà che magari si urta la suscettibilità di qualcuno e magari altri rivendicano medesima elasticità nella conduzione dei lavori e, voglio dire, anch’io ho voluto mettere le mani avanti anche perché non mi avventurerò a parlare ancora di aliquote, cioè è il secondo intervento e io per altro ieri sera ho avuto modo di spiegare che l’impostazione politica di questa Amministrazione è volta nuovamente a mettere le mani dentro le tasche dei cittadini e ora spiego anche il perché. 
Per altro mi voglio così agganciare a parecchi argomenti che sono stati sollevati negli interventi che hanno preceduto il mio secondo intervento, signor Presidente, e dico ciò perché una qualvolta si chiedono sacrifici e si chiedono ulteriori contribuzioni alla cittadinanza è evidente che bisogna prospettare qualcosa di nuovo, se con una mano si prende con l’altra si deve anche dare e io non vedo, a prescindere un po’ da quello che anche il nostro Premier ha voluto così concedere in maniera munifica a tutti quanti, e parlo degli 80 Euro, mi pare che da qualche intercettazione, signor Presidente, pare che sia stato una escamotage del nostro Presidente del Consiglio per poter in qualche maniera avere avallo ed avere la possibilità di assumere le redini del Governo del Paese, però voglio dire, mi aggancio anche a qualche gossip che per altro è stato così pubblicato ed è stato così, a dover di cronaca, anche reclamizzato. 
Ecco io avrei avuto piacere di constatare nelle pieghe politiche di questo Bilancio anche qualche così annuncio allo sviluppo e alla possibilità anche rispetto al Distretto Urbano del Commercio, ad Expo, alle Start Up, all’imprenditoria, ai giovani vi fosse non solo qualche accenno qualche virgola o qualche riferimento bensì anche delle risorse, quanto vedo dalle tabelle del Documento unico di Programmazione non danno questa percezione, signor Presidente, e qua devo nuovamente ripetermi, se si chiede si deve anche dare, e io qua non vedo, per altro le recenti cronache che compaiono comunque sui nostri media locali testimoniano questa incapacità da parte di questa Amministrazione di rapportarsi soprattutto con il mondo produttivo e guardo anche a quanto accade soprattutto con la questione di corso Calo Alberto e con la levata di scudi della Associazione dei commercianti.
Allora qui, a mio avviso,  si manca nel dialogo e nella capacità comunque di raccordarsi con il mondo produttivo e se è vero che la precedente Amministrazione ha creduto molto nell’istituzione del Distretto Urbano del Commercio ecco mi sarebbe piaciuto vedere in continuità nella stesura e anche nella compilazione di tutto questo tomo anche qualche accenno un pochino più descrittivo, un pochino più approfondito rispetto all’importanza del commercio e non al di là della levata degli scudi delle Associazioni dei commercianti, un muro, un muro che si frappone fra questa Amministrazione e comunque gli stessi commercianti, non mi pare che ci sia dialogo, mi pare che ci siano proteste e questo è sinonimo, comunque segnale, di questa incapacità.
Sullo sviluppo vedo francamente poco e per altro su questo inviterei comunque a constatare su il core business della città dal punto di vista della produttività e guardo alla sanità, ho visto che per potenziare la rete sanità è previsto ed è stanziato, signor Presidente, l’importo di 2.000 Euro e questo mi sembra più che altro un tentativo di sporcare di nero le pagine bianche di questo Documento unico di Programmazione, vorrei capire in quali termini questi 2.000 Euro potrebbero essere spesi e come possono dar significato al potenziamento della rete sanitaria qua in città.
Poi, signor Presidente, questa mancanza di dialogo, mi spiace dover nuovamente approfittare di questo minutaggio, io lo riscontro anche nell’incapacità di questa Amministrazione, poi le responsabilità verranno addebitate e sarà lei eventualmente a dare degli input più decisivi nel conferimento alle Minoranze degli spazi degli uffici che sono utili e necessari per poter espletare, così come per la Maggioranza, visto che la Maggioranza ha già questi spazi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le ho già risposto in merito.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, mi ha già risposto, signor Presidente, io continuo ad ascoltare le sue promesse però rispetto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
…è stata risposta definitiva non ci tornerò più sopra.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Se mi permette, signor Presidente io continuo a tornarci anche perché avrei piacere…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non ci tornerò io, è questa la differenza.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	 Ma sì, ma lei liberissimo di fare ciò che vuole possiamo fare anche pingpong, signor Presidente, a me interessa comunque rispetto a quanto lei promette, o rispetto a quanto si è scritto su questi documenti che poi vi siano dei riscontri e che vi siano dei riscontri tangibili, se lei mi dà dei tempi, e me li aveva dati, rispondendo comunque in questa assise durante il mese di luglio aveva promesso che entro il mese di agosto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Faldini la prego di attenersi alla materia su cui stava intervenendo con molta puntualità, alla materia.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente io sto parlando e mi sono…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Alla materia su cui stava intervenendo con molta puntualità

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Guardi che è un ragionamento che è conseguente a quello che stavo facendo sul commercio e sul mondo produttivo e se io parlo del fatto che questa Amministrazione è incapace di rapportarsi, di dialogare e comunque di instaurare rapporti significativi e costruttivi anche con la Minoranza e non solo con i cittadini, lei mi consentirà che questo ragionamento comunque ci azzecca a prescindere di quello che recita l’O.d.G. con i punti 7 fino ad arrivare al 12° e le ho anche spiegato, se mi segue nel ragionamento, io sono certo che lei lo faccia, signor Presidente, le ho comunque già spiegato che tutto è un concatenamento e quindi è evidente che se mi segue in questo discorso e nei miei passi capirà che tutto ciò comunque è collegato.
	Allora io ho sentito…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le chiedo solo la cortesia se cade un meteorite in piazza di non addebitarlo a me.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ma no, non lo farò signor Presidente, non penso che lei meni così sfortuna, né tanto meno posso addebitarle tutti i mali e i guai del mondo, per l’amor del cielo, però voglio comunque rivendicare, signor Presidente, la possibilità di esporre le mie idee senza che sia interrotto, se dobbiamo giocare a pingpong ce ne andiamo al bar e magari farà da arbitro Furini però voglio dire (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non ha scelto l’arbitro migliore (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini facciamo concludere il Consigliere Faldini che ho già interrotto io. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini l’ho già interrotto io il Consigliere Faldini, quindi facciamolo concludere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Quindi mi darà un extra time, signor Presidente?
	Allora ritornando un po’ sui miei passi, signor Presidente sulle Tasse, le tasse va bene avete inasprito il carico della pressione fiscale sarebbe opportuno eventualmente anche rispondere a dei concetti che sono comunque emersi nella discussione. (Dall’aula si replica fuori campo voce) No anche di là signor Sindaco non solo di qua, è stato proprio bipartisan.
	Per proseguire ieri sera si è parlato anche di povertà e riguardo alla povertà anch’io constato che sul Documento è comunque di riflesso anche rispetto a ciò che recitano i Punti all’O.d.G. n.7, 8, 9, 10, 11, 12 non ci sono riscontri e tanto più posso anticipare che rispetto anche alla discussione generale al Punto 13° avremo modo di constatare che tutti quanti i Consiglieri potranno dire, sostenere quanto dico io, cioè che non c’è alcuna misura che possa rispondere degnamente a questa tematica.
	Volevo ricordare che durante l’Amministrazione Cattaneo noi si è garantito tutti i servizi senza prevedere alcun aumento soprattutto sulle tariffe scolastiche anzi mi è comunque utile il poter ricordare che nell’ultimo trimestre del 2013 l’Amministrazione Cattaneo è riuscita anche a non far pagare a coloro che avevano un reddito inferiore a 18.000 Euro anche il servizio di asilo nido, quindi le rette, condonandole e la stessa cosa è stata fatta per la refezione scolastica.
	Quindi noi, quando è stato il momento, siamo riusciti, malgrado tutte le difficoltà, a rimettere nelle tasche della gente, anzi a non prenderli, tutti i quattrini che erano comunque necessari a soddisfare questi servizi. 
Rispetto alla refezione scolastica, l’ho detto anche ieri sera, leggo dal Documento Unico di Programmazione, in mezzo a tutti i rincari si parla anche di ritoccare le rette della refezione quindi questo è già un annuncio, e poi lo vedremo insieme Assessore Ruffinazzi, glielo farò vedere, che si parla nella Relazione del Dirigente all’Istruzione, anche di questa possibilità e quindi noi, è giusto che comunque si possa discutere, si possa anche rendere edotti coloro che ascoltano e che non sono addetti ai lavori di questo pronunciamento però, ecco, rispetto all’evasione, visto che se ne è parlato così a tam-tam e sull’evasione in più di una circostanza l’Amministrazione Cattaneo anche sula refezione scolastica non ha voluto seguire l’esempio, ecco quello di Vigevano, perché era utile comunque fare in modo che si potesse educare la cittadinanza e soprattutto coloro che ne hanno la possibilità a rispettare i pagamenti.
Ecco rispetto a tutto ciò io penso che non si possa parlare di evasione ma magari di ritardo e so perfettamente questa è una misura che è già stata presa comunque dalla Giunta che molte cartelle sono passate a ruolo e quindi vi sarà una riscossione postuma rispetto a questo provvedimento benché sia molto difficile ritornare cioè avere soddisfazione rispetto all’esigibilità di tutti questi crediti che vanta l’Amministrazione.
Ecco io penso che si possa insieme anche al nuovo ISEE, perché si parla di nuovo ISEE poter iniziare una campagna che educhi la cittadinanza così come si possa iniziare una campagna preliminare alla raccolta differenziata e che vada a razionalizzare ad ottimizzare quanto invece è già presente è già si effettua nel quartiere centro e nel quartiere Borgo Ticino, è vero che sono molte le cose che devono essere migliorate, sistemate e io per altro ho desiderato farlo presente anche nei miei Emendamenti sarebbe opportuno migliorare la raccolta differenziata in questi due quartieri, Consigliere Ottini non si è fatta solo nel Quartiere Centro bensì anche in Borgo Ticino si fa la raccolta differenziata, e sarebbe opportuno, a mio avviso, il poter potenziare quanto attualmente esiste, potenziare e razionalizzare e migliorare prima di dare il via comunque al core business di quanto questa Amministrazione desidera così mettere in attenzione per il futuro.
Il rincaro delle rette agli asili ne hanno parlato i miei colleghi di Opposizione, ecco fa specie, questa è una cosa che ho voluto comunque sottolineare nella mia Instant di ieri sera che rispetto all’assunzione, signor Presidente, di un articolo 90 per i prossimi 4 mesi al servizio della Segreteria dell’Assessore Moggi, si sia richiesto di rincarare le rette degli asili nido e per altro questo fa il paio comunque anche con chi dovrà fare le ricette nella Segreteria del Sindaco, ho sentito parlare di un farmacista prima, signor Presidente, non lo so cosa ci faccia un farmacista con la croce verde fuori dalla Segreteria del Sindaco, questo ce lo stavamo domandando in questo periodo, questo fa il paio, comunque il tris lo si fa, o il ter, lo si fa anche con quanto ricordava il Consigliere Adenti, ieri sera con l’elemosina che questa Giunta fa comunque diminuendosi il compenso del 5%.
Sono tutte situazioni o tutte cose che comunque danno un indice, una impostazione, a mio avviso, negativa che questa Amministrazione dà e mi piace un po’ ricordare anche talune frasi e taluni inviti che alcuni Consiglieri di Minoranza di allora facevano all’Amministrazione dove io ho seduto che è comodo fare i forti con i deboli e deboli con i forti. 
Ecco io penso che ormai questa situazione si sia rovesciata e questa Amministrazione stia dimostrando comunque nei primi passi che sta compiendo questa incapacità di dialogare con la città, comunque di ascoltare le necessità, i bisogni e comunque di rispondere in maniera positiva a quelle che sono le sollecitazioni che provengono anche dalle periferie.
Io in periferia ci vivo quindi non ho bisogno di girarla, signor Presidente, conosco bene quelle che sono le necessità anche degli ultimi e devo dire che, benché siano passati 100 giorni e che gli interventi straordinari comunque tardano ad effettuarsi, la pulizia della città, così tanto vantata in campagna elettorale, tarda comunque anche nei primi albori di questa Amministrazione a migliorare, quando parlo di educazione mi piacerebbe farla a 360 gradi ed è un processo comunque di crescita culturale, formativa che mi auguro questa Amministrazione sappia condurre nel prossimo futuro.
Bene, ringrazio, ribadendo comunque rispetto ai Punti che sono in discussione di queste Delibere al così detto pacchetto, la mia forte negatività.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
	Procediamo ora alla votazione delle Delibere, intese ovviamente una per una.
	Ricordo che su ciascuna Delibera poi va anche votata l’immediata esecutività.
	Allora pongo in votazione la Delibera rubricata con il n.7: Proposta ad Oggetto Piano Finanziario degli interventi relativi…, ragazzi, scusate l’espressione ragazzi, le dichiarazioni di voto sono palesemente contenute in tutte gli interventi che avete fatto, sono palesemente contenute, palesemente.
	Il Consigliere Faldini ha concluso il suo intervento dicendo la sostanziale negatività.
	 Va bene dichiarazione di voto, un minuto. Un minuto per la dichiarazione di voto, un minuto per Gruppo ovviamente si intende.
	Consigliere Faldini ho già detto un minuto per Gruppo, un minuto per Gruppo, sarei sorpreso che ci fossero dichiarazioni contrarie a quello che avete detto fino ad esso.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Un minuto da adesso, grazie Presidente, grazie comunque per avermi concesso un diritto che è previsto dal Regolamento.
	Bene. Io voglio fare la dichiarazione di voto perché comunque voglio rimarcare con lo strumento appunto della dichiarazione di voto il mio voto assolutamente contrario a queste Delibere che sono degli aumenti tariffari assolutamente, come ho detto, appunto nei miei due interventi che sono assolutamente fuori luogo, che vanno a penalizzare soprattutto le fasce medio-basse della popolazione pavese.
	Lo volevo dire in una dichiarazione di voto perché vista l’importanza degli argomenti e non è assolutamente scontato che quello che si dice durante l’intervento, durante il dibattito sia poi la dichiarazione di voto, Furini era un minuto e venti, sono stato anche sotto. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Altre dichiarazioni? 
	Consigliere Poma.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Io approfitto della dichiarazione di voto, dico subito voteremo contro e l’abbiamo chiusa qui, per raccomandare a tutti i Consiglieri, in modo particolare a quelli di Maggioranza, come dire, di avere molta comprensione anche per l’enfasi per gli eccessi delle Opposizioni che si prende tutto il tempo che crede, che ritiene perché gli viene riconosciuto dal Regolamento.
	Cioè può dare fastidio un certo modo di proporre l’Opposizione, ognuno risponde delle cose che dice, in ragione dell’età, del sesso, della religione, dello stato civile di tutte queste cose, però utilizza tutti gli strumenti che il Regolamento gli consente.
	Posso dire una cosa di più? Questo Regolamento, per alcune parti, avendo una certa esperienza di Regolamenti, di funzionamento di organi istituzionali, non mi piace.
	Allora se non piace le modalità con le quali il Regolamento stabilisce come i Consiglieri possono intervenire, in che misura lo possono fare, si mette mano al Regolamento, però mostrare insofferenza nel momento in cui… io non voglio esagerare, mi scuso se ho preso 15 secondi in più, però mi sembrava utile investire questo minuto anche in questa considerazione, cioè non so se vi siete resi conto ma avete espresso, manifestato un sentimento di fastidio nei confronti della dichiarazione di voto, è chiaro che è palese che votiamo contro, però lasciatecelo dire e lasciatecelo dire nelle forme che il Regolamento ci permette, non piace questa forma? Cambiamo il Regolamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sul cambiare il Regolamento sono totalmente d’accordo, c’è una Commissione preposta infatti. Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Per dichiarazione di voto il Gruppo del Partito Democratico voterà a favore della Delibera, il collega Rizzardi mi autorizza a parlare anche a nome del Gruppo della Lista Civica per Depaoli, aggiungo che non c’è assolutamente dubbio sul fatto che il Regolamento, là dove non ci sia un accordo fra le parti, che vada in deroga a quello che viene espressamente previsto debba essere rispettato alla lettera tant’è che abbiamo provato in qualche modo a verificare una ipotesi d’accordo, non c’è un accordo, sarà fatto quello che deve essere fatto sulla base del Regolamento senza che nessuno abbia nulla da dire su contingentamenti forzati dei tempi, questo voglio che sia chiaro a tutti quanti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Vice Presidente Lanave ha chiesto la parola.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Libera, oppure una unica per tutte?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tecnicamente sarebbe su ogni singola Delibera perché noi votiamo ogni singola Delibera, però mi permetto di dire che siccome poi utilizziamo lo strumento elettronico è attraverso lo strumento elettronico che il voto viene confermato nella direzione che è stato detto anche dal Consigliere Mognaschi che ha detto che su tutte le Delibere si… (Dall’aula si replica fuori campo voce) nel suo caso su tutte le Delibere voterà contro.
	Consigliere Arcuri se vogliamo fare una dichiarazione di voto su ogni Delibera la facciamo. Uno per Gruppo come sempre.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Avevo lanciato un sasso, però devo dire che adesso tre indizi fanno una prova, cioè in questo Consiglio nei 5 anni che io sono stato qui non è mai successo che le dichiarazioni di voto non sono state fatte e le abbiamo fatte sempre sulle Delibere singole, rispettando e vi chiamo a voi a testimonianza per la vostra onesta intellettuale, no però voglio dire che adesso il Presidente mi dice c’è la votazione elettronica e quindi automaticamente… no, questo non lo posso accettare perché qui, come diceva Poma, cioè l’Opposizione va rispettata, le idee come noi abbiamo rispettato le vostre, per 5 anni, facendo qui fino alla 5:00 di notte e ripeto, parlando anche della filiera del caffè, continuo a ripeterlo qui, e non abbiamo parlato noi della filiera del caffè ne avete parlato voi e noi non abbiamo detto assolutamente nulla, perché questa è la politica,  questo è il rispetto del Consiglio Comunale e allora queste cose vanno fatte (Dall’aula si replica fuori campo voce).
	Ecco però già prima il tuo intervento forse Davide andava fatto un attimino prima perché tutte le rimostranze che sono state fatte qui sul minuto, mezzo minuto, 30 secondi, io non ho neanche parlato questa sera, perché chiaramente sono arrivato tardi, ma potrei dare benissimo adesso il mio giudizio che non è d’accordo con il mio Gruppo, va bene, e allora chiedo la parola e intervengo, allora a questo punto giochiamo però noi queste cose non le possiamo accettare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È consentito un intervento per Gruppo.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	…e io lo dico, caro Presidente, Presidente io lo dico anche per il futuro che questo atteggiamento non va bene. Perché noi a questo punto da qui non ci alzeremo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È consentito un intervento per Gruppo su ogni Delibera.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora io ho già fatto una dichiarazione nel mese di luglio che mi autorappresentavo, giusto?  Va bene? E quindi a questo punto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Possiamo procedere?

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Come? Benissimo. Allora voglio dire, però ripeto, come diceva il Consigliere Poma, qui il rispetto prima di tutto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ho compreso la sua richiesta.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Benissimo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Nel mettere in votazione ciascuna Delibera chiederò se i Gruppi devono fare una dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Esatto. Come sempre è stato fatto. Quindi niente scorciatoie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
No, no niente scorciatoie, però lei non era presente quando nella Conferenza dei Capigruppo abbiamo deciso che questo pacchetto di Delibere veniva trattato complessivamente e questo mi pare, come dire, un accordo, come è stato un accordo…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Però come diceva Davide poi l’accordo poi non c’è stato più…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi scusi, no, non ma si riferiva ad un altro accordo…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	 E va bene e allora…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri c’è stato anche l’accordo ieri sera di fare un’ora di Instant Question, mai accaduto in occasione di discussione del Bilancio, mai accaduto.

 CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Nei precedenti Consigli ne abbiamo fatto anche due…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, mai accaduto Consigliere Arcuri…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Guardi andiamo a chiedere alla dottoressa e andiamo a verificare quanto son durate le Instant Question nei 5 anni trascorsi

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’abbiamo verificato. Grazie Consigliere, grazie comunque del suggerimento, della richiesta.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
Della protesta

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Della protesta richiesta. Consigliere Furini, poi procediamo.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Esiste il Regolamento, esiste anche la ragionevole durata, si sta discutendo adesso sulla ragionevole durata dei processi cioè tutto ha una durata, la giornata ha 24 ore, l’anno ha 365 giorni, una partita di calcio 90 minuti, il Consigliere Faldini ha tenuto 40 minuti di intervento il doppio di quanto ha usato Jefferson per dichiarare l’indipendenza degli Stati Uniti d’America, cioè ci ha fatto prima quello là, lei che…, Poma queste cose le insegna di questa chiarissima università, come fa a pensare quello ha dichiarato l’indipendenza degli Stati Uniti d’America e ci ha messo metà del tempo di Faldini per dire quello che ha detto sul Bilancio.
	Allora io dico, allora o Faldini o il Bilancio di questa città è più importante degli Stati Uniti d’America, saremmo orgogliosi, o se no Faldini gli slitta la frizione cioè non ce la fa a fermarsi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, no Niutta si va in dichiarazione di voto adesso, si va in dichiarazione di voto è sulla prima Delibera

(Interventi sovrapposti)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso chiudiamo il dibattito. 

INTERVENTO
	Il Bilancio di questa…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
No, Consigliere Faldini adesso chiudiamo il dibattito, adesso chiudiamo il dibattito.
Consigliere Faldini chiudiamo il dibattito, chiudiamo il dibattito e facciamo le dichiarazioni di voto. Chiudiamo. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
Mi chiede il fatto personale, allora. Allora un minuto per fatto personale.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora io, signor Presidente, sicuramente non mi posso mettere al piano di Jefferson e neanche di? Adesso senza scherzare, senza cadere così nelle provocazioni, non mi piace questo atteggiamento da parte della Maggioranza e soprattutto del Consigliere Furini.
	Lei ha sbagliato, signor Presidente, perché la dichiarazione di voto era già stata fatta per il Partito Democratico, quindi lei ha dato la parola e allora la invito signor Presidente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È vero, è vero ha ragione.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	La invito a mostrare più attenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha ragione, ha ragione.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	E deve condurre i lavori di questo Consiglio in una maniera equa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha ragione ma è intervenuto anche il Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	E poi ci dia anche gli spazi, gli uffici perché come i Consiglieri della Maggioranza ne abbiamo diritto anche noi

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini io capisco tutto…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Bene allora mi faccia finire il mio intervento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	… ed ho un autocontrollo degno di Cassius Clay, non aggiungo altro.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ma non mi sembra perché se talvolta è capitato che sia giocato a pingpong io e lei e poi inviteremo anche Furini, signor Presidente, io invece desidero comunque puntualizzare, sottolineare il fatto che i miei 40 minuti così come gli altri 40 minuti che sono stati utilizzati, con il 20 più 20 che si è stabilito nella riunione dei Capigruppo, esula da Jefferson, dagli United States d’America, dai colori neri-azzurri, da Telelombardia, da quello che pensa Furini perché tutto è iscritto nel Regolamento, quindi lei, signor Presidente, visto che è stato votato da tutta questa Assise ha il compito, ha il dovere di fare rispettare quanto è stato pattuito e che consente ai Consiglieri soprattutto di Opposizione di dire la propria…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le ho dato il tempo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Bene, allora lo faccia e continui a farlo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le ricordo. Non assuma un tono minaccioso.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io non sto minacciando nessuno è un invito quello che le sto facendo, magari…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ma era più carina la protesta del Consigliere Arcuri rispetto al tono che sta usando lei.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Io non minaccio nessuno, signor Presidente. 
Io sono un misero e povero Consigliere di Opposizione non sono mica…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Possiamo concludere? Ha concluso Consigliere?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì io ho concluso. Mi attendo delle sue considerazioni comunque.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Certo, adesso arrivo. Le faccio notare che ho dato la parola al Consigliere Arcuri che non ha fatto una dichiarazione di voto è intervenuto…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Doppio errore perché non è un Capogruppo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Appunto quindi ho fatto un errore a destra e ho fatto un errore a sinistra, par condicio. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Quindi compensiamo, ma è troppo ecumenico lei, signor Presidente non va bene così.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Par condicio, grazie. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Consigliere Arcuri l’ho chiamata protesta, richiesta/protesta.
	Prima Delibera. Sulla prima Delibera manca ancora la dichiarazione di voto del Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie signor Presidente. Io volevo solo dire che al netto di accordi io credo che il Consigliere Furini abbia parzialmente ragione, cioè esiste una ragionevolezza sui tempi per qualsiasi cosa, tuttavia mi auguro che questa cosa non porti mai ad una compressione di quelli che sono i diritti che sono stabiliti per la Minoranza che è qua a fare il suo lavoro e quindi ha il diritto di parlare, ha diritto di prendersi i suoi spazi anche di tempo.
	Per quel che riguarda la votazione naturalmente, io parlo a nome del mio Gruppo, sarà sicuramente contraria come avete già dedotto dai miei interventi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	7, no? “Piano finanziario relativo alla gestione dei rifiuti urbani”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sulla n.7.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	In questo senso mi sovviene, Consigliere Furini, mi spiace solo di non averla avuta Consigliere nella mia Legislatura, perché vede su questa Delibera, per esempio, sa che nella passata Legislatura c’era anche una proposta dei banchi dell’allora Minoranza sull’utilizzo del DNA per risalire al cane nelle deiezioni canine.
	Abbiamo discusso anche di questo, abbiamo discusso dell’utilizzo del DNA, è vero o no?
Forse Vigna l’aveva proposto, un autorevole rappresentante del Partito Democratico, quindi io immagino lei si sarebbe alzato e si sarebbe schernito contro quel Consigliere reo di avere utilizzato una argomentazione tale, magari sono… adesso che Vigna è in Maggioranza magari il Sindaco Depaoli farà sua la proposta dell’utilizzo del DNA per risalire al padrone della… era una tua proposta Vigna o no?

 PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Cattaneo la invito a fare la dichiarazione di voto, un minuto. Consigliere Cattaneo, per favore

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	E visto che Vigna tira in ballo Jefferson posso anche dire che, come dire, qua ci stiamo mettendo il doppio che ci ha messo Jefferson però le garantisco che ci stiamo mettendo la metà di quello che ci mettevano in Opposizione i suoi colleghi, quindi mi spiace nuovamente non averla avuta perché…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Cattaneo la invito a fare la dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Quindi rispetto alla Deliberazione n.7 il Gruppo di Forza Italia si esprime contrario in quanto, come abbiamo detto, rispetto alla gestione dei rifiuti urbani non c’è nessun tipo di elemento di novità, c’è una spesa che è in valore assoluto di grandissimo onere per i cittadini di Pavia, 12 milioni di Euro abbondanti, senza che ci sia alcuno sforzo a una analisi critica tese verso l’efficientamento se non qualche piccolo sgravio che deriva da una impostazione nazionale e assolutamente quindi scollegato dall’impostazione locale.
	Quindi ci dispiace che su un tema che dovrebbe essere anche un fiore all’occhiello di una Amministrazione ambientalista di sinistra non c’è nessun tipo di novità a partire appunto dall’impostazione della Delibera che questa sera votiamo.

	(Esce il Consigliere Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 29)

PIANO FINANZIARIO DEGLI INTERVENTI RELATIVI AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ANNI 2014-2016

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Cattaneo siamo sui 2 minuti e 30.
	Va bene. Metto in votazione la proposta di delibera n.7.
	L’ho già detto io, son tutte immediatamente esecutive, l’avevo già detto che c’era l’immediata esecutività.
	Siamo in votazione. (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, no la Gregorini è Assessore, chiedo all’Assessore Gregorini (dall’aula si replica fuori campo voce) Ma dai, risulta dal sistema elettronico se ha toccato un tasto, adesso non scherziamo. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Appunto si vede dal… (Dall’aula si replica fuori campo voce) Infatti la stiamo verificando, la stiamo verificando Consigliere, no, no la stiamo verificando.
	Consigliere Faldini vuol venire a vedere? Se vuol venire a vedere lì c’è lo schema.
	Il Presidente non ha votato, pensate un po’.
	Però è sparito tutto, si vede che del mio voto non importa.
	Approvato.
	
	Aspettate che esca “Pronto al voto” quando esce.
	Ci siamo? Non esce.
	Chi non ha espresso il voto? Longo e Mitsiopoulos per cortesia.
	Si sarà sbagliato, cosa devo dire se non sanno…
	Avete fatto?

	La Delibera è approvata con immediata esecutività.
	
	Le votazioni sono riportate nella delibera n. 23  allegata al presente verbale

REGOLAMENTO PER L’APPLICAZIONE DELL’ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE. MODIFICHE PER L’ANNO 2014

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO

La proposta di delibera n. 8, avente per oggetto: Regolamento per l’applicazione dell’Addizionale Comunale all’Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche”
	Prego dichiarazioni di voto. Prego dichiarazione di voto sulla n. 8, Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO.
	Noi su questa proposta di Delibera voteremo contrari perché purtroppo, capisco la fretta di arrivare a tassare di più i cittadini pavesi che la Maggioranza esterna in questo senso di appagamento che la Sinistra ha nel dare più tasse, però francamente anche questa Delibera contiene gli elementi di iniquità che abbiamo prima espresso in maniera ampia e quindi coerentemente il nostro voto sarà contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	I voti di Maggioranza, parlo anche a nome della Lista Civica, esprimono voto favorevole rimarcando il fatto che con questa Delibera noi aumentiamo la fascia di esenzione dell’Addizionale IRPEF da 15 a 16.000 Euro quindi detassando di fatto 1.500 nuclei familiari in più al contrario di quello che ho appena udito, quindi voto favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	…che si apprezzi che questa Amministrazione abbia aumentato la fascia di esenzione portandola da 15 a 16.000 Euro le considerazioni che sono state espresse a carattere generale, più volte ripetute anche nel corso di questa e della precedente seduta, mi impongono di dichiarare il voto del Gruppo che rappresento in maniera contraria alla Delibera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Altre dichiarazioni di voto? Dichiarazioni di voto sulla n.8? No.
	Procediamo alla votazione allora della proposta di Delibera n.8.
	Consigliere Arcuri.
	
	Metto in votazione l’immediata esecutività della proposta n.8.
	Consigliere Cattaneo siamo all’immediata esecutività e Arcuri anche.
	
(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 24 allegata al presente verbale)

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE
	Passiamo alla proposta n.9.
	Il Segretario deve fare una precisazione sulla prima votazione, sulla Delibera n. 7.

SEGRETARIO
	Sì è una precisazione e una rettifica rispetto all’esito elettronico della votazione sulla proposta di Delibera n.7.
	Votanti 29, favorevoli 19, contrari 10 anziché 11.

REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL’IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie.
	Proposta di delibera n.9: Regolamento per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale.
	Prego dichiarazioni di voto.
	Siamo alla n.9. Prego, dichiarazione di voto sulla proposta di Delibera n.9 quella relativa al Regolamento per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale.
	Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Qui abbiamo nei nostri interventi fatto presente come in qualche modo un po’ il raggiro stia anche nel nome, siamo passati dall’IMU, Imposta Municipale Unica, allo IUC, Imposta Unica Comunale, che cambiando l’ordine delle lettere il risultato non cambia, anzi cambia che con queste continue sigle abbiamo aumentato in 3 anni del 200% la tassazione sulla casa, sugli immobili.
	Anche Pavia non ne fa eccezione con questa ulteriore tassazione andremo a vessare famiglie e a deprimere un mercato come quello del mercato degli immobili che sappiamo quale crisi attraversi, non ci sono segni minimi di dare un respiro e segnali a questi comparti a questo settore e quindi ci delude fortemente e il vostro voto sarà contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Adenti.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Abbiamo già espresso in vari interventi la nostra contrarietà a questa manovra finanziaria in particolare anche rispetto a questa Delibera e abbiamo evidenziato come purtroppo certe scelte di livello nazionale incidono anche poi nelle scelte purtroppo a livello locale per cui preannuncio il nostro voto contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Ottini

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Il Partito Democratico di Pavia a cui non piace la IUC, non piace soprattutto perché obbliga la compensazione che prima veniva data dal trasferimento statale per l’esenzione IMU con la TASI, questo non ci piace però le Leggi si applicano, apprezza lo sforzo fatto dall’Amministrazione soprattutto con lo schema già più volte illustrato che consentirà quasi il 40% delle famiglie pavesi di venire esentate dal pagamento sia dell’IMU che della TASI. 
Quindi esprime parere convintamente favorevole su questa Delibera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altre dichiarazioni di voto? Altri Capigruppo, altri Gruppi? No.
	Procediamo alla votazione della proposta di Delibera n.9.
	
Pongo in votazione l’immediata esecutività, appena è possibile.
Consigliere Poma se vuole votare, siamo in sede di immediata esecutività della n.9.
	
Le votazioni sono riportate nella delibera n. 25 allegata al presente verbale.

PRESIDENTE
La delibera è approvata

IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2014. DELIBERAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI IMU – IMPOSTA UNICA SUGLI IMMOBILI.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Metto in votazione la proposta di delibera n.10 avente per oggetto: l’IMU.
	Dichiarazione di voto in merito?
	Aspettiamo che si liberi.
	Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Intanto volevo dire che fa piacere questo modello nord coreano, però Rizzardi se vuole anche lei, ogni tanto, esprimere l’autonomia del Gruppo mi fa sentire come esempio in un contesto un po’ meno nord coreano che Ottini invece credo ami come modello di riferimento per un giusto dibattito interno che il PD insegna sempre agli altri poi quando tocca a se stessi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Cattaneo possiamo chiedere a Razzi e Salvini.  

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Infatti, infatti, però mi sembra, senza bisogno del viaggio qua ci sia stata subito la conoscenza.
	Scherzi a parte l’IMU è stata auspicata, attesa, ben voluta, accolta da tutte le Forze di Centrosinistra. 
Io ricordo quando ero, nel 2009, Sindaco e i Governi di Centrodestra avevano abolito l’ICI, allora tutta la Sinistra diceva che era normale pagare la tassazione sulla prima casa, sulla casa, in tutta Europa si fa così, che è bello pagare le tasse perché in qualche modo un bene come la casa è proporzionale alla ricchezza che ognuno ha accumulato e quindi è gioia pagare le tasse alla propria comunità e quindi è normale che voi accogliate con gioia questa votazione e sia per voi un momento di soddisfazione e coerenza e quindi è bello che voi coerentemente oggi rivendichiate un voto convintamente favorevole all’Imposta che andiamo a insistere sui cittadini pavesi.Noi la pensiamo in maniera totalmente diversa, abbiamo fortemente argomentato e quindi il nostro voto sarà contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Come direbbe Razzi, non credo, allora c’è più un’intesa con il Partito Democratico per cui, anche a nome del Partito Democratico, votiamo favorevole, se non sono intervenuto precedentemente era per rispetto dei Consiglieri perché bastava una dichiarazione di voto sola.
Faccio solo una conclusione prima accennavi a Berlusconi io quasi, quasi rimpiango l’ICI.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Consigliere Mognaschi, per dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	È chiaro per dichiarazione di voto ovviamente anche su questa Delibera non possiamo, non posso che votare in maniera contraria anche per tutto quanto detto nei due interventi.
	Poi mi lasci dire che forse il modo migliore per vedere come stanno le cose anche dal punto di vista dei regimi antidemocratici è quello di recarsi, visto che qui non c’è presente Matteo Salvini ma c’è Matteo Mognaschi, che sempre della Lega posso, in qualche modo, visto che anche del Senatore Razzi francamente non mi importa nulla, ma del mio Segretario Federale sì, e quindi dico che è stato un viaggio e visto che lo dico anche ad un Presidente a cui mi rivolgo, che per anni e decenni ha organizzato, sta organizzando comunque dei viaggi studi molto interessanti in tutta Europa, in tutto il mondo là dove la storia accade ed è accaduta, penso che il miglior modo per documentarsi sulle cose belle e sulle cose brutte, io penso, come in questo caso, sia quello di recarsi di persona anche e so che purtroppo magari qualcuno di voi è ancora nostalgico di quei tempi passati ma sicuramente la cosa migliore per farsi un’idea è quella di recarsi sul posto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Poma.
No, non c’era Furini.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Ha rinunciato?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 	Perché è un intervento per Gruppo, e quelli di là sono due Gruppi molto uniti e coesi.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Anche in questo caso…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Senti, il loro è un modello nord coreano il nostro è un modello Aldo, Giovanni e Giacomo perché non ci… ecco

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Aldo, Giovanni e Giacomo scusi Consigliere, chiedo scusa, la battuta è simpatica.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	È arrivata, alla fine è arrivata la battuta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	 È arrivata, in ritardo ma è arrivata.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Seriamente, coerentemente ovviamente con la discussione così come è stata fatta anche noi per questa proposta di Delibera voteremo contro, ribadendo il convincimento che l’unico elemento significativo ma ahimè negativo che caratterizza questo primo, per quanto parziale, Bilancio, lo dico perché è poi legato al Bilancio, della nuova Amministrazione è il significativo aumento della pressione tributaria.
	Apprezzo, ammiro le parole di Ottini che in un tentativo di spiegazione anche giustificazione del perché spende alcuni argomenti a suo favore io sono convinto che alla prova del campo e lo verificheremo nel 2015 quegli argomenti dovranno essere rivisti e riconsiderati al punto che lo stesso Consigliere Ottini dovrà riconoscere che l’entusiasmo di questi giorni andrà a sbattere inesorabilmente contro la triste realtà quotidiana che oggi è quella che vi permette di coprire un buco domani sarà quella che non vi permetterà di amministrare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Poma. 
	Metto in votazione la proposta di Delibera n.10, IMU per intenderci.
	.
	Metto ora in votazione l’immediata esecutività.
	Consigliere Arcuri per cortesia il voto, grazie.
	
Le votazioni sono riportate nella delibera n. 26  allegata al presente verbale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La Delibera è approvata.

IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2014. DELIBERAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI TASI – TRIBUTO PER  I SERVIZI INDIVISIBILI.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso alla n.11, che riguarda: le aliquote e le detrazioni TASI. Interventi per motivare il voto?
	Stiamo parlando della n.11: aliquote e detrazioni TASI.
	Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE.
	Grazie Presidente. Per dichiarazione di voto esprimiamo parere favorevole alla proposta di Delibera sulla TASI.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Noi ovviamente esprimiamo parere contrario e, come dire, sollecitiamo la Maggioranza che si appresta a pigiare quel tasto ad essere consapevole che nel pigiare quel tasto voi state vessando ulteriormente di circa 2 milioni Euro i cittadini di Pavia e da un conto spannometrico ma assolutamente realistico gli 80 famigerati Euro di Renzi pigiando quel tasto diamo il nostro contributo per ridarli indietro in una misura del 30 e il 40%.
	Questa è matematica non sono opinioni perché, come ho detto nel mio primo intervento i 10 miliardi di Euro che hanno alimentato gli 80 Euro erano per 3 miliardi fatti da tagli agli Enti Locali, gli Enti Locali i quali nel caso, come Pavia, mettono l’aliquota al massimo sostanzialmente ridanno indietro quel 30%, lo fanno ridare indietro a chi gli 80 Euro li ha presi, queste non sono opinioni ma sono conti matematici, sappiate che pigiando quel tasto vi assumete questa responsabilità non solo politica ma anche sostanziale nei confronti dei cittadini di Pavia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Faldini. Posso chiedere al Vice Sindaco, chiedo scusa Vice Sindaco, in sede di votazione non è opportuno che il Vice Sindaco sieda nei banchi dei Consiglieri, non è opportuno in generale ma soprattutto in sede di votazione. (Dall’aula si replica fuori campo voce) E lo so.
	Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Per le considerazioni che più volte sono state espresse durante la serata, e per altro anche ascoltando quelle che poc'anzi ha voluto proferire il Consigliere Cattaneo, anche questo Gruppo inviterebbe i Consiglieri di Maggioranza a riconsiderare un voto che ormai pare scontato ed effettivamente pigiando quel tasto non lasciatevi incantare comunque dal pensiero unico e anche precedentemente al mio intervento si è fatto appello a far sì che si levino anche più voci e che non sia solo una Maggioranza bulgara e non solo nord coreana a poter eventualmente esprimere qualche dissenso rispetto ad un voto che noi comunque, non come Aldo, Giovanni e Giacomo, signor Presidente, le nostre dichiarazioni di voto sono state rese proprio come invitava a fare anche il buon Furini alla Jefferson, all’americana, noi siamo molto democratici e comunque da noi non prevale il pensiero unico, tanto è vero che anche in altre circostanze il nostro Gruppo si è trovato anche diviso rispetto ad alcune tematiche.
	Ci piacerebbe eventualmente anche da parte vostra, rispetto agli appelli che provengono da questa parte abbiate coscienza e possiate eventualmente dimostrare ai cittadini quello che pensate veramente e cioè li state vessando e che sarebbe opportuno schiacciare al posto della lettera F come solitamente si sente levare questo invito da qualcuno di voi durante le votazioni possa schiacciare il tasto C. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	La Lista Civica voterà a favore.

PRESIDENTE
	Nessun altro?
	Allora metto in votazione la proposta di delibera n.11 relativa alle: Aliquote e detrazioni TASI.

	Metto in votazione l’immediata esecutività.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 27  allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La Delibera è approvata.

IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2014. DELIBERAZIONE TARIFFE TARI – TASSA SUI RIFIUTI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo adesso alla 12° e ultima proposta del così detto pacchetto di Delibere legate a tariffe, tasse e imposte: Imposta Unica Comunale Tariffe TARI.  Prego chi vuole intervenire per dichiarazione di voto. Consigliere Faldini, sì ho visto, Consigliere Adenti, allora mi sembra di capire.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Noi abbiamo già espresso nelle nostre considerazioni la contrarietà anche rispetto a questa tassazione in particolare per quanto riguarda i rifiuti anche se siamo interessati a capire quali novità ci saranno all’interno della nostra città per quanto riguarda la gestione dei rifiuti e in particolare la raccolta differenziata tenendo conto che ovviamente sarà un intervento che costerà molto e sul quale sicuramente questa Maggioranza in particolare il Sindaco ha puntato molto.
	Quindi seguiremo con molta attenzione nel frattempo comunque preannuncio il voto contrario rispetto a questa Delibera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti. Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	A nome anche del Partito Democratico la Lista Civica voterà favorevole.
	Solo una piccola precisazione, sono molto soddisfatto di un’unica cosa, che grazie al voto di questa sera riusciremo a frazionare per i cittadini, perché mi rendo conto che c’è un bel carico fiscale, riusciremo sicuramente a frazionare la tassazione in più rate. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Se nessun altro chiede di intervenire metto in votazione la proposta n.12: Tariffe TARI.
	Non l’avevo vista, Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Noi voteremo contrari, devo anche specificare che io ho votato contrario a tutte le…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Anche quella volta che ha votato favorevole.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Anche quella volta che volevo votarvi favorevoli ma non ce l’ho fatta.
	Sì è vero due rate però Rizzardi è vero che sono due rate a distanza di pochi giorni di fatto tra di loro, e quindi ahimè, 30 giorni e quindi ahimè temo che possa diventare anche una doppia tagliola che arriva sulle spalle degli stipendi dei nostri cittadini alla fine dell’anno e siccome non sarà l’unica tassazione che si troveranno a pagare credo che non sia sicuramente, ahimè, è una magra consolazione.
	Concludo nell’annunciare il voto contrario anche a questa votazione, anch’io mi unisco ai ringraziamenti che in qualche modo ufficializzo agli Uffici che comunque so che hanno lavorato intensamente raccomandando a tutti, ma lo dico anche a me stesso, che là dove sia possibile attenuare disagi dei cittadini che sappiamo che dovranno magari mettersi in coda e venire a chiedere chiarimenti, tutti quanti e mi ci metto anch’io come in qualche modo, punto di riferimento della Minoranza, davvero a disposizione per rendere la vita meno complicata almeno nel momento in cui gli si chiede pure di pagare le tasse.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Se nessuno chiede più di intervenire pongo in votazione la proposta n.12: Tariffe e TARI.

	Metto in votazione l’immediata esecutività.
	Manca? Francesco Brendolise.
	
	Consiglieri scusate il Consigliere Mognaschi ha chiesto la parola.
	Brendolise ha votato.

	Le votazioni sono riportate nella delibera n. 28  allegata al presente verbale

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Mognaschi la serata è stata fin qui intensa e ho commesso anche un altro errore Consigliere Faldini, mi sono dimenticato di dare il benvenuto al Consigliere Michele Lissia che questa sera ha preso…
	Consigliere Mognaschi ha chiesto la parola.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Anch’io mi associo al benvenuto al nuovo Consigliere, come ho anticipato anche a nome degli altri Gruppi di Minoranza chiedo due minuti di sospensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Spero non per parlare con Pak Doo-Ik di colui che segnò il gol ed eliminò l’Italia nel 1966.

La seduta viene sospesa per qualche minuto

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego i Consiglieri di prendere posto, prego. Prego.
	Grazie che avete preso posto, ma c’è un attimo, un momento di consultazione, quindi vi prego di attendere un attimo.

La seduta viene sospesa per qualche minuto

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Riprendiamo i lavori, Consigliere Mognaschi che aveva chiesto l’interruzione.
	Grazie Consiglieri.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	10 secondi, ringrazio il Presidente per averci concesso questa pausa che ci ha consentito di preparare meglio il prosieguo della seduta che sarà ancora lungo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quindi sostanzialmente la Minoranza non ha proposte in merito al prosieguo dei lavori, si procede come da non accordi.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Grazie Consigliere Pezza, come da Regolamento.

DISCUSSIONE DEL  PUNTO N. 13 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO "BILANCIO DI PREVISIONE 2014-2016 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2014-2017

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi, se vuole per l’ennesima volta illustrare i contenuti del Bilancio.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora io ho fatto un accordo vero con la Minoranza, nel senso che sono d’accordo che invece, lo rispettiamo entrambi nel senso che io farò qualche considerazione in merito a qualche sollecitazione che il dibattito, che si è appena concluso sulle Delibere appena approvate, hanno evidenziato rispondendo a qualche domanda che è stata fatta con qualche considerazione.
	Non parlerò né di Jefferson, né del DNA dei cani famosi e quindi mi limiterò solamente alla parte seria del dibattito anche se avrei piacere anche io di dire qualcosa su Jefferson e sul DNA ma evito, la prossima volta, al prossimo intervento.
	Allora partiamo un po’ dagli interventi che sono stati fatti, povertà, ho sentito che sia il Consigliere Adenti, che non vedo, sia il Consigliere Faldini hanno evidenziato come, secondo il loro punto di vista, questo Bilancio non prendesse in considerazione sostanzialmente questo problema, non desse delle risposte concrete alla povertà, alle nuove povertà con cui purtroppo abbiamo e dobbiamo fare i conti quotidianamente.
	Debbo dire, da questo punto di vista, che l’accordo siglato con i sindacati e il Protocollo d’Intesa firmato con i sindacati, dà atto anche a questa Amministrazione di occuparsi delle emergenze di cui appunto prima parlavo e quindi sono costituiti i classici fondi che da tempo si occupano di dare un minimo di speranza a chi si trova in situazione appunto di indigenza e si trova in difficoltà su diversi fronti.
	La casa, prima di tutto ma anche altre situazioni di disagio, oltretutto abbiamo inserito una attenzione nuova che è appunto ai tanti nuovi cassi integrati con cui anche in questo caso l’Amministrazione dovrà fare i conti visto che il numero è aumentato in maniera spropositata, nonostante il buon esito di alcune vicende, tipo quella della Merck o altre, quella del Consorzio Agrario, hanno evitato che l’aumento contasse numeri più elevati.
	Per quanto riguarda anche il discorso della povertà volevo rileggere un pezzo della mia relazione che ho letto il 27 luglio per significare, anche in questo caso, come c’è una attenzione particolare, come l’articolazione sia della TASI e sia della Addizionale IRPEF fa sì che cittadini con particolari problemi anche in questo caso non vengono così toccati da queste nuove Tasse.
	In particolare un cittadino pavese con reddito di 16.000 Euro che vive da solo, in una abitazione con rendita catastale di 450 Euro non pagherà né Addizionale IRPEF, né IMU, né TASI e pagherà una TARI di circa il 14% inferiore allo scorso anno, quindi in questo caso se per povertà intendiamo questo perché anche sulla parola povertà ci possono essere tante declinazioni, mi sembra che in questo caso la risposta dell’Amministrazione sia una risposta efficace, questi insomma pagheranno niente per quanto riguarda appunto addizionale IRPEF, né IMU, né TASI e pagheranno una TARI inferiore del 14% rispetto allo scorso anno.
	Poi continuiamo il cittadino pavese che ha un reddito di 30.000 Euro e dimora in una abitazione che ha una rendita catastale di 700 Euro quindi parliamo di quella classe di mezzo, di quelle persone e di quelle famiglie che non si trovano ancora in una situazione di indigenza ma che potrebbero insomma avere qualche difficoltà, questo cittadino pagherà circa 3 Euro in più di Addizionale IRPEF rispetto all’anno scorso, circa 190 Euro in meno per quanto riguarda la TASI, rispetto all’IMU prima casa che pagava nel 2012 ed avrà mediamente uno sconto dell’8% sulla TARI.
	Se questo cittadino avesse anche una seconda casa con una rendita catastale sempre di 700 Euro pagherebbe 94 Euro di IMU in più dello scorso anno ma non pagherà la TASI sulla medesima abitazione, quindi anche in questo caso sono dati che danno una fotografia molto chiara di quello che è stato l’intendimento di questa Amministrazione nell’applicazione di queste imposte.
	Famiglia, anche la famiglia ci sono stati diversi interventi che dicevano non c’è attenzione alla famiglia, non ne parlate, poi si è discusso molto su famiglia allargata, ristretta, ma su questo non entro.
	Rispetto a questo discorso se pensiamo che l’IRPEF, l’aumento dell’esenzione totale dell’Addizionale IRPEF coinvolgerà circa 1.500 cittadini in più rispetto a quelli esentati gli anni scorsi immagino che questi 1.500 cittadini, la metà di questi 1.500 cittadini tengano famiglia e quindi anche in questo caso diciamo che il benefit è allargato a famiglie.
	Se poi pensiamo che il 37% di chi ha rendita catastale uguale o inferiore a 450 Euro non pagherà nessuna TASI sulla prima casa, anche in questo caso, 37% di questi soggetti d’Imposta, immagino che buona parte di questi tengano famiglia e anche in questo caso la famiglia in questione avrà uno sgravio di non poco conto.
	Passiamo poi ad altri interventi, si parlava di non efficace taglio di Spesa, ma devo dire che 4 milioni di taglio di Spesa a questo punto dell’anno non mi sembra un taglio di poco conto, se l’84% delle risorse sono già state impegnate sostanzialmente tagliare ad oggi 4 milioni non mi sembra un’impresa di poco conto.
	Passiamo poi ad altri interventi, diciamo che molti interventi sentiti, ascoltati nella prima parte di questo Consiglio riguardavano più che altro il futuro, il 2015, mi ha fatto molto piacere ascoltarli e molti di questi interventi faranno parte di quelli spunti, di quelle considerazioni di cui terrò, e immagino la nostra Amministrazione terrà presente nella predisposizione del prossimo Bilancio, ho già detto in Commissione e ho già ascoltato in Commissione e la preoccupazione su quello che potrà accadere l‘anno prossimo è una preoccupazione condivisa da tutti e quindi chiaramente anche questa Amministrazione guarda al Bilancio dell’anno prossimo con molta attenzione e anche con molti punti di domanda.
	Proprio a riguardo devo dire che ho ascoltato con molto interesse gli interventi di alcuni Consiglieri che ci indicavano alcune idee e alcuni spunti per affrontare in maniera adeguata questo percorso che ci porterà al Bilancio 2015 e debbo dire che, al di là di tenere in giusta considerazione quanto si diceva, devo dire che questa Amministrazione sta già iniziando a pensare al Bilancio 2015 e sta già mettendo in atto alcune riorganizzazioni che porteranno sicuramente benefici al nostro Bilancio  molto pesanti.
	Quindi da questo punto di vista state tranquilli terremo in considerazione tutte le vostre considerazioni ma stiamo già lavorando e siamo sicuri che, anche per quanto riguarda il Bilancio 2015, riusciremo a portare un progetto che continuerà, mi auguro sostanzialmente, a portare, a dare alla città i servizi a cui i cittadini pavesi sono giustamente abituati e questo lo si farà tenendo in considerazione e sperando di non intervenire, anche per l’anno prossimo, con provvedimenti troppo pesanti di natura fiscale.
	Per quanto riguarda l’intervento che faceva il Consigliere Mognaschi sul Protocollo d’Intesa con i sindacati è vero, Protocollo d’Intesa che alza l’esenzione totale a 16.000 Euro è stato siglato dalla scorsa Amministrazione, ne ho dato atto pubblicamente in diverse interviste, ne ho dato atto pubblicamente in Commissione Consiliare, è mancato tra l’altro tutto il Consiglio Comunale ma a dire la verità pensavo fosse una cosa abbastanza acclarata, devo dire che, a onor del vero voi avete siglato l’accordo e noi lo applichiamo, questa è una sottile differenza che però ci tengo a sottolineare.
	Per quanto riguarda altre scelte, per quanto riguarda la tempistica di questo Bilancio, le considerazioni che abbiamo fatto sul fatto di arrivare a settembre e sul fatto che poteva essere approvato precedentemente questo Bilancio, sono considerazioni che danno atto della cronaca dei fatti di come sono avvenuti, quando a luglio sembrava dovessimo portare il Bilancio entro la fine del mese, poi i tempi tecnici non ce l’hanno consentito, c’è stato detto: ah , avevate tempo dovevate farlo, perché non l’avete fatto entro la fine di luglio, mi sento di dire che si poteva fare entro marzo ma non è stato approvato per scelta.
	Quindi finisco dicendo che anche riguardo per il comodato d’uso per il segnale che l’Amministrazione ha voluto dare per quanto riguarda l’aliquota per il comodato d’uso per gli alloggi appunto dati in comodato d’uso ai parenti in linea diretta, devo dire che anche in questo caso, sì, si tratta di un piccolo segnale, speriamo di poter continuare su questa strada anche nei prossimi anni è un piccolo segnale che noi diamo, anche in questo caso i fatti dicono che noi lo facciamo ma nelle scorse Legislature voi non avete avuto la sensibilità di applicarlo quindi anche questo sarà piccolo, sarà poco ma è un segnale che siamo contenti e che abbiamo voluto fortemente dare. Io avrei terminato, grazie.

	(Esce il Consigliere Adenti Francesco. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Ruffinazzi. È aperto il dibattito. 
	Ricordo che, scusi Consigliere Cattaneo, tra le poche intese che abbiamo raggiunto nella Conferenza dei Capigruppo c’è quella che prevede che il minutaggio di discussione sulla Delibera di Bilancio e sul DUP è complessivamente di 30 minuti, due interventi, che il Consigliere gestisce autonomamente 20 e 10, 10 e 20, 15 e 15, ricordo bene?
	Mi rivolgo ai Capigruppo, ricordo bene? Perfetto.
	Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	… che sta rispondendo ad alcune, i Fondi quelli invece per le attività produttive che avevo chiesto, quella parte lì, sia quella delle slot e quello dello sgravio l’anno scorso TARES, insomma quel comparto lì, perché l’avevo chiesto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Una domanda è questa, la consideriamo una domanda semplice, una domanda sì, sì.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Riguardo ai Fondi TARES che voi avevate messo a disposizione, come avrà visto, Consigliere, quest’anno la TARI è riequilibrata, è corretta, nel senso che escono delle tariffe che sono di fatto uguali o in qualche misura minori rispetto alla TARSU del 2012, del 2012 sto dicendo, quindi in questo caso non servono Fondi per riequilibrare, nel senso che ritorniamo al 2012 e quindi questa mi sembra una risposta… non bisogna mettere a disposizione niente sostanzialmente da quel punto di vista lì perché si torna a quelle cifre.
	Poi l’altra domanda era? (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Allora per quanto riguarda il discorso dei locali e del contributo, allora noi stiamo rivedendo totalmente quello che è sostanzialmente l’atteggiamento rispetto al problema, giovedì verranno in votazione due Delibere che riguardano appunto quell’argomento e pertanto riformuleremo sostanzialmente e continueremo la battaglia contro questa brutta bestia che è il gioco seguendo alcune modalità diverse e molto probabilmente attuando nuove politiche.
	Rispetto a quel progetto mi dicono gli uffici che solamente 8 locali pubblici avevano aderito al progetto quindi, al di là di dire che è meglio 8 che nessuno, è chiaro che molto probabilmente bisognava riformulare una politica più aggressiva rispetto all’argomento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. È aperta la discussione. Chi chiede di intervenire?
	Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Sì, a questo riguardo, ringrazio il Consigliere Cattaneo che ha ricordato questo passaggio, sull’incentivazione ai locali per i no slot ecc. sono ben contento che non venga automaticamente ripristinato perché porto la testimonianza di alcuni locali che avrebbero preferito invece, non avendo mai avuto slot, una incentivazione al contrario, cioè favorire i locali che non hanno mai introdotto mai macchine da gioco perché sappiamo tutti che le cifre che circolano, le voci ma anche dagli stessi amici che hanno i locali, insomma sono cifre ragguardevoli, nessuno rinuncerebbe a 4/5.000 Euro di introiti mensili a fronte di un incentivo di 500/1.000 euro al mese che sono già cifre considerevoli. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Altri interventi?
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Rispetto un po’ alla trattazione di questo Punto all’O.d.G., con conseguente Delibera e successiva discussione degli Emendamenti, così come abbiamo stabilito anche nella Conferenza dei Capigruppo, mi è così utile per riprendere a un accenno che è stato fatto anche nel mio precedente intervento sul pacchetto di Delibere precedenti e relativo comunque a quanto si paventa, a differenza di quello che ha voluto così precisare l’Assessore alla partita, rispetto alla eventuale revisione delle Tariffe della refezione scolastica e recito. 
In pratica leggo quanto è così trascritto nel Documento Unico di Programmazione a pag. 275 e ricordo che il Documento Unico di Programmazione non è nient’altro che la vecchia Relazione Previsionale Programmatica ed è un collage un po’ di tutta la prospettiva che comunque i Dirigenti di accordo con l’Amministrazione stendono per poter dare proiezione e prospettiva all’attività amministrativa e quindi rispetto a questo tema e mi sembra opportuno rammentarlo dopo che si è parlato di IUC, di IMU, di TASI e di quant’altro era così previsto nel pacchetto ai punti n.7 fino ad arrivare al 12°, nell’ultimo periodo di pagina 275 del DUP proprio sul Capitolo riferito alla refezione scolastica leggo che l’eventuale revisione delle Tariffe della refezione sarà elemento di valutazione sinergica con le scelte generali dell’Ente per tutti i servizi-settori, in considerazione degli effetti sul Bilancio Comunale delle prossime manovre finanziarie centrali di cui, al momento, non si è a conoscenza.
Quindi tanto quanto leggo, tanto potrebbe così riflettersi perché poi si dice che sarà una eventuale revisione delle tariffe però già lo scriverlo è comunque un preannunciare la possibilità di ritoccare anche qui un sistema tariffario che comunque, a mio avviso, ha retto bene in questi ultimi 5 anni, non ha retto bene dal punto di vista delle Entrate, ma questo è un discorso che abbiamo già intrapreso durante il corso di questa seduta e io auspico comunque che, di comune accordo, la Giunta e soprattutto i due Assessori all’Istruzione visto che se ne occupa direttamente della refezione scolastica e comunque anche l’Assessore al Bilancio possano comunque individuare degli strumenti e delle leve con le quali incamerare quanto, a tutt’oggi, penso abbia una incidenza particolare, come ingressi e entrate non ancora così consolidate.
Se ben ricordo comunque nel corso della precedente Consiliatura, la precedente Amministrazione, l’ultimo saldo, l’ultimo debito generale era attestato sui 350.000 Euro quindi rispetto a ciò io avevo così annunciato e auspicato che si potessero intraprendere delle misure che potessero comunque incidere, persuadere le famiglie a versare quanto dovuto.
Ecco rispetto a questo tema, a quello sulle famiglie, si è più volte dibattuto e comunque devo dire che nel corso della mia esperienza assessorile ho avuto modo di confrontarmi, anche aspramente, con le famiglie rispetto ai servizi che il Comune eroga e soprattutto quello della refezione scolastica e su questo, signor Presidente, come ben potrà constatare vi sono più Commissioni: vi è la Commissione mensa, la Commissione Menù, vi è un po’, tanti satelliti che chiaramente vanno a concorrere alla scelta delle migliori condizioni per poter soddisfare la tavola e la mensa quotidiana della refezione scolastica.
Ebbene potrà immaginare, signor Presidente, potrete immaginare anche voi gentili colleghi che quando si parla di gusti gli orientamenti sono molteplici, ebbene comunque rispetto al prezzo e alla qualità, comunque abbiamo nel corso di questi ultimi tempi potuto così soddisfare e senza particolari clamori tutti i gusti sfamando chiaramente, ogni giorno, circa 5.000 bambini e chiaramente con delle risposte in termini di soddisfazione che comunque sono state per lo meno degne. Ecco noi ci immaginiamo nel prossimo futuro visto che a novembre poi dovrebbe anche decidersi in quali termini poter aggiudicare il nuovo appalto, visto che pende un ricorso al TAR, ed è stato così provvisoriamente nuovamente riassegnato al vincitore che è la Serenissima Ristorazione, noi crediamo che rispetto a questa eventualità non si debba comunque nuovamente pescare quattrini dando ulteriore peso e pressione fiscale alle famiglie.
Ricordo che sono circa 5.000 i bimbi che vengono ad essere così ristorati e sfamati ogni giorno con una tariffazione che prevede un tetto massimo per i non residenti fino ad arrivare allo 0,50 centesimi che è il primo gradino della scala di tariffazione che viene applicata per coloro che hanno un reddito il più basso previsto da questa scala.
Allora questo mi è stato utile così per introdurre il mio primo intervento rispetto a questo 13° Punto all’O.d.G. e devo dire che comunque nel corso del mese di agosto la lettura del Documento Unico di Programmazione è stata per me molto illuminante rispetto a quelle che sono le prospettive che qui sono delineate.
Ecco io ho voluto presentare un certo numero di Emendamenti e l’ho fatto anche prevedendo un correttivo rispetto alla filosofia che accompagna un po’ il Documento Unico di Programmazione ma comunque ho voluto non solo per motivo di disturbo, come taluni hanno voluto così sottolineare bensì ho voluto proprio scientemente presentare egli Emendamenti anche a carattere tecnico proprio per indicare quali distorsioni vi sono dal punto di vista delle vedute e sicuramente ci sarebbe stata la possibilità, qualora ci fosse stato un altro tipo di disponibilità così come è emersa nel confronto e nella trattativa con i Capigruppo della Maggioranza per entrare nel merito di alcune situazioni che, a mio avviso, necessitano di particolare attenzione e di rettifica.
Ecco rispetto un po’ a quanto ci accingiamo a affrontare nel prosieguo di questa nottata, mi spiace il dover così constatare che questa disponibilità è minima e non c’è neanche così la volontà di entrare nel merito di accettare delle correzioni che sono sicuramente così condivise già a priori, una tra tutte, questa è un po’ quella che mi balza più all’occhio, è anche quella riferita, preannuncio un po’ la discussione degli Emendamenti, signor presidente, tanto si parla di Documento Unico di Programmazione, però so per certo che la Maggioranza o con O.d.G. o con Emendamento, adesso non ricordo più con esattezza, però rispetto ad APOLF e sulla occupazione ha presentato qualcosa.
Ebbene io rammento e ricordo un po’ a tutti i colleghi che sulla questione di APOLF il Comune di Pavia ha sottoscritto un accordo anche con l’Amministrazione Provinciale che è socio di Minoranza per discutere del futuro, allora mi sembra che rispetto a questo accordo fatto tra due Amministrazioni territoriali vi debba essere comunque il rispetto di tutto ciò nel senso che esiste una continuità amministrativa e non è giusto con un colpo di spugna eliminare anche quelle che sono, voglio dire, delle indicazioni, delle direttive che comunque sono state così accettate.
Allora se anche l’amministrazione precedente a quella corrente ha voluto commissionare uno studio perché da questo studio si possa poi decidere quello che fare, il trovare nel Documento Unico di Programmazione una indicazione già di massima, signor Presidente, sulla futura gestione, sul futuro assetto della Scuola di Formazione Professionale APOLF mi sembra un errore e questa è una cosa che, a mio avviso, poteva essere accettata, in termini di Emendamento, anche perché poi a seguire  rispetto al 1° di agosto doveva istituirsi questo tavolo di confronto tecnico tra le due Amministrazioni per decidere poi quale tipo di assetto dare se pubblico, privato, misto, cooperativo o quant’altro alla Scuola di Formazione Professionale e questo non è stato fatto perché si prevede diversamente e il mio Emendamento intendeva proprio fare quanto vi sto dicendo.
Ma a prescindere un po’ dalla questione degli Emendamenti sulla quale constato non vi sia così accordo e pertanto ci incamminiamo verso le ore piccole di questa nottata, prevedendo poi una discussione susseguente a quella che tratta questo 13° Punto sugli Emendamenti, ricordando che sugli Emendamenti, su ciascuno di questi si dovrà parlare almeno una ventina di minuti, moltiplicando per i 30 Emendamenti io faccio tanti auguri ai sonni e all’attenzione di tutti noi perché ci costringerà chiaramente ad arrivare a fare colazione insieme, caro Consigliere Furini, quindi i panini te li puoi tenere dentro il sacchetto. (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri non battibeccate tra di voi, per cortesia, siamo già…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Chiedo scusa, vado avanti. Arrivo così un po’ alla conclusione del mio 1° intervento mi riservo di entrare ancora nel merito della trattazione di questa Delibera da voci di corridoio pare che vi sarà un buon gruzzolo da poter impiegare con l’assestamento di Bilancio, si parla di svariati milioni, mi auguro che rispetto un po’ a quello che abbiamo voluto così indicarvi come priorità e vi sia oculatezza e vi sia anche il tempo per spendere questi 4/5 milioni di Euro che si dovranno spendere entro la fine dell’anno.
	Sicuramente non ci si riuscirà però è giusto in qualche maniera anche voi prediate in quali termini e in quale maniera spenderli e noi ci auguriamo che possa essere comunque fatto in maniera oculata e con particolare attenzione verso le famiglie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Faldini possiamo considerare che ha usato il primo quarto d’ora.
Consigliere Maggi, prego.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Il mio intervento iniziale è in particolare improntato su quella che è la Delega che il Sindaco mi ha concesso riguardo alla tutela degli animali, nel DUP c’è effettivamente un passaggio dove sono previste le aree di sgambamento, volevo sensibilizzare questo argomento perché in una città dove effettivamente c’è un largo numero di animali domestici, le famiglie sono sempre più attente, se così vogliamo dire, a quelle che sono le problematiche che naturalmente ci sono anche per gli animali domestici. 
Le aree di sgambamento che in tutte le città italiane si stanno realizzando alcune sono decisamente molto più avanti rispetto a Pavia ma noi non dobbiamo essere e non lo siamo tuttora un fanalino di coda perché abbiamo già realizzato alcune aree di sgambamento, una in particolare che io ho proposto e che è stata effettivamente realizzata in via Simonetta, questa è stata, nella passata Legislatura una opportunità che si è portata a regime e che ha naturalmente soddisfatto innumerevole famiglie.
	Quindi questo è un segnale molto positivo al quale va dato continuità perché bisogna sensibilizzare anche le famiglie per quanto riguarda le adozioni, questo è un dato importante perché ci sono troppi animali domestici che necessitano di un po’ di libertà, necessitano di avere effettivamente una area per poter vivere meglio e soprattutto essere nelle condizioni, per quanto riguarda le famiglie, di poter loro fornire queste opportunità. 
Quindi va sicuramente realizzato quello che nel DUP è già previsto ma io ho visto altre opportunità che si dovranno realizzare, naturalmente con un assestamento di Bilancio si potrà anche ulteriormente intervenire e realizzare ciò che magari in questo momento risulta magari un po’ difficoltoso anche se le spese riguardo alla realizzazione di queste aree non sono decisamente spese elevate anzi sono delle opportunità che si possono realizzare non solo con un po’ di buona volontà ma un minimo di finanziamenti che necessitano per poterli realizzare.
C’è un altro problema, il problema dei gattile, questo non lo possiamo dimenticare, è previsto dalle normative, dalle Leggi un gattile sanitario non c’è, quindi bisognerà effettivamente, anche in questo, portare avanti l’opportunità di creare un gattile sanitario perché l’articolo di oggi sulla stampa locale lo evidenzia, sono tantissime quelle che sono le colonie feline anche in questo caso protette dalla Legge ma naturalmente serve quello effettivamente sanitario come gattile, perché nonostante il volontariato, nonostante le associazioni, nonostante l’ENPA, nonostante tutte quelle che sono le forze disponibili nella società civile bisogna anche intervenire per ottemperare quelle che sono non solo le norme ma le esigenze reali che ci sono per andare incontro a questo problema.
Quindi queste sono due opportunità che effettivamente andranno tenute in considerazione, porterò avanti un O.d.G. perché effettivamente il Sindaco e la Giunta possano, nell’ambito di questa sensibilizzazione avere più attenzione che naturalmente ci sarà per quanto riguarda la realizzazione di queste che sono assolutamente necessarie, quindi su questo mi riservo di fare un O.d.G. per poter portare avanti questa situazione.
C’era un’altra opportunità che io già avevo evidenziato nella passata Legislatura ma che ritengo che sia ancora, per quello che ho potuto capire, quell’appartamento in via Bona di Savoia, che è un lascito, che è andato più volte, mi risulta almeno due volte all’asta ma purtroppo anche visti i tempi attuali di crisi non viene venduto, lì un importo sicuramente considerevole che con la vendita si potrebbe effettivamente ottemperare a queste esigenze, ma naturalmente siccome le aste sono andate deserte bisognerà provvedere in modo diverso e con quella che sarà, sicuramente c’è già da parte dei tecnici comunali la valutazione reale dell’appartamento, porlo in vendita senza portarlo ancora diciamo l’appartamento sicuramente le aste non saranno anche per le prossime volte non ci sarà quell’attenzione.
Quindi anche su questo volevo appunto capire quale era la situazione nel merito di questo appartamento.
Veniamo invece, sempre per quanto riguarda questo primo intervento, per quanto riguarda la cultura e l’istruzione.
Allora la cultura mi preme sottolineare quella che è l’importanza del Teatro Fraschini, della fondazione Teatro Fraschini che bisognerà sicuramente tenere molto in considerazione e sarà oggetto sicuramente di attenzione da parte della Commissione Consiliare Cultura nel merito di quella che sarà poi la programmazione ma non solo, capire bene quali sono le esigenze reali per poter avere quella sinergia che ci deve assolutamente essere fra l’Amministrazione Comunale e la Fondazione Teatro Fraschini.
È un fiore all’occhiello della città, conosco bene questa realtà, lo conosce bene anche il Presidente Sacchi che ne è stato con me Presidente e soprattutto ci sono state delle evoluzioni nell’abito del teatro Fraschini dei riconoscimenti a livello nazionale come teatro di tradizione che non possono assolutamente mancare, queste attenzioni, per quanto riguarda la prosecuzione di questa attività nell’ambito culturale.
Venendo sempre nell’ambito culturale ma nell’istruzione abbiamo l’Istituto Vittadini, allora noi abbiamo una scadenza, questo lo riconosco, cioè me lo ricordo il 31 di ottobre c’è una scadenza cioè viene praticamente a mancare, se non si attua prima, quella casella prosecuzione dell’anno scolastico dell’Istituto Vittadini.
L’Istituto Vittadini non ho trovato nel DUP quello che praticamente è la soluzione del problema, non c’è un accenno all’Istituto Vittadini, questo francamente lo devo dire, mi spiace dirlo non c’è neanche nel Programma del Sindaco, cioè l’Istituto Vittadini è un fiore all’occhiello di questa città e del 1856, sta soffrendo quella che purtroppo è la mancata trasformazione oggettivamente in quello che praticamente è, purtroppo, un Istituto Musicale Paritario ma non c’è il riconoscimento ancora da parte del Governo Italiano per quanto riguarda anche altre città, del Conservatorio, cioè non è un Conservatorio.
Qui c’è un passaggio, nel merito di quello che è stato da parte della Commissione Consiliare ancora nella Legislatura con il Governo Monti, che poi praticamente è andato a casa quindi non c’è, cioè la Commissione Consiliare allora aveva sostanzialmente portato avanti in materia di statizzazione degli Istituti Pareggiati è stato approvato dalla settima Commissione Cultura della Camera in data 20.12.2012 ma non convertito in Legge per lo scioglimento anticipato delle Camere, quindi c’è ancora, purtroppo, in itinere questa opportunità di trasformare questo Istituto in  un Conservatorio e mi permetto di dire, che non era possibile fare ciò che il Sindaco Cattaneo aveva e ha ribadito ancora questa sera per quanto riguarda il Vittadini l’accorpamento con il Conservatorio di Milano, non è fattibile questo, perché non è fattibile?
Anche perché gli insegnanti dell’Istituto Vittadini hanno un contratto e non sono dei docenti di Conservatorio sono docenti di un Istituto Parificato quindi non possono entrare a far parte così senza una trasformazione, così mi è stato detto da parte di chi questa materia la conosce bene, ma devo dire che purtroppo stiamo perdendo anche nell’Istituto Vittadini, stiamo perdendo gli insegnanti, due hanno già dato le dimissioni e altri stanno per avviare le loro dimissioni mi hanno detto, quindi perdiamo anche i docenti, in primis abbiamo perso, io ritengo, uno dei migliori docenti dell’Istituto Vittadini che era in aspettativa il professor Walter Casali che è stato anche Direttore dell’Istituto Vittadini per diversi anni.
Quindi abbiamo una situazione che effettivamente va affrontata e va sicuramente e decisamente rinnovata questa che è l’opportunità di avviare un nuovo anno scolastico e l’Istituto Vittadini non possiamo dimenticare, come dicevo prima, che è un fiore all’occhiello di questa città, è nato nel 1856, ci costa 1.250.000 Euro, capisco però ci sono delle situazioni che, in questo momento, sono inaccettabili nel momento in cui non si affronta decisamente questa, in attesa che il Governo effettivamente dia avvio a quella che è la statalizzazione e riconosca che l’Istituto Vittadini, così come per altre città, diventi un Conservatorio.
Quindi questa è sicuramente un'altra opportunità e una attenzione che bisogna avere, non so cosa sia previsto, e lo chiedo, in questo Bilancio di Previsione perché non ho trovato, al di là delle tariffazioni per le iscrizioni, non ho trovato quello che praticamente è il contributo che si deve effettivamente mettere a disposizione per dare continuità e procedere ancora con questo Istituto con l’anno scolastico 2014/2015.
Ecco questo è, se così vogliamo dire, i primi punti dell’intervento che io ho fatto che effettivamente sono prima per la delega che ho avuto e poi, nell’ambito cultura e nell’ambito istruzione, le opportunità che dobbiamo effettivamente tenere maggiormente in considerazione.
Vorrei ricordare, questo l’ho già detto l’altra volta nella passata Legislatura, ma è un dato di fatto, che l’Italia è stata bacchettata dalla Commissione Europea perché è una delle ultime nazioni europee ad investire sull’istruzione, va bene, non vorrei che con l’Istituto Vittadini ci fosse anche opportunità di dare un contributo a quello che effettivamente è la situazione nell’ambito scolastico, dell’istruzione che va in una direzione decisamente opposta.
Noi dobbiamo dare continuità, quello che dicevo nel merito della Commissione Europea che ha bacchettato l’Italia noi siamo il penultimo paese europeo, non consoliamoci che l’ultimo è l’Inghilterra, perché prima di noi c’è la Grecia, quindi noi veniamo subito la Grecia e quindi siamo al penultimo posto, anche questo è un dato di riflessione che non solo a livello nazionale ma nell’ambito locale dobbiamo tenere ben presente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Grazie Consigliere Maggi. La parola al Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
		Tanto mi fa piacere che Maggi abbia anche riconosciuto parte del lavoro svolto insieme sul tema delle aree di sgambamento e di molte altre, tra l’altro gli fa onore che si dedichi a questa Delega che gli è stata affidata pur avendo la legittimità di rivendicare un voto popolare che lo metteva davanti a molti Consiglieri che adesso sono Assessori ma questo gli fa onore della serietà con cui porta avanti la sua attività però mi dà lo spunto per parlare in maniera molto più ampia un po’ del Piano Opere Pubbliche che francamente di tutti i documenti è il documento di gran lunga il più deludente perché la città di Pavia sta perdendo delle enormi occasioni perché quest’anno era, perché ormai ritengo che l’occasione sia già passata, il treno è già andato, era l’unico anno in cui davvero si potevano cantierare delle attività importanti.
		Perché quest’anno, come ho avuto modo di dire, c’era lo sconto del Patto di Stabilità dei famosi 5 milioni di Euro per essere entrati tra i primi nella sperimentazione, quindi quest’anno c’è un saldo obiettivo di 3, il prossimo anno sarà di 8, e so cosa vuol dire avere 8 milioni di saldo obiettivo, vuol dire che è solo l’ordinario.
		Quindi quest’anno era l’anno in cui potersi giocare davvero la carta di una progettualità importante sulla città e, per carità, mi fa piacere che riaprite le scuole dopo che abbiamo sistemato tantissime scuole di questa città, c’era il problema anche di alcuni materiali contenenti tracce di amianto, sono state rimosse, mi fa piacere che siamo intervenuti all’interno dell’edilizia popolare sistemando sostanzialmente quasi tutto il parco delle case popolari di quelle abbandonate che ristrutturandole vengono messe nuovamente a disposizione dei cittadini.
		A onor del vero quell’intervento era stato fatto anche con dei fondi straordinari che erano stati votati all’unanimità da questo Consiglio Comunale quindi su quel tema avevamo lavorato insieme e oggi raccogliamo, raccogliete dei risultai dovuti soprattutto alla nostra pianificazione.
		I cittadini di Pavia stanno vedendo posarsi la nuova pista di atletica al campo CONI ed è un’altra opera attesa 13 anni dalla nostra città, avevamo lasciato una progettualità, già avanzata, di una seconda palestra attigua al Palazzetto dello Sport di cui invece non vediamo traccia, a breve ci sarà l’inaugurazione dell’illuminazione del Ponte dell’Impero, (Dall’aula si replica fuori campo voce) della Libertà, possiamo dirlo insieme, mi fa piacere che lei ci tenga a questo nome cui tanto caro anche a me, grazie Consigliere Furini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Va bene, chiuso il siparietto, grazie.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
		Vi lasciamo la Caserma Calchi che rappresenta il cantiere più importante più ampio, e più grande che in questo momento c’è nella città di Pavia unico dei 24 Piani per la città che sono stati assegnati e che vede la sua realizzazione concreta su 450 progettualità italiane, sono i primi su 450 e anche questi 7,5 milioni di investimenti totalmente finanziati dalla Pubblica Amministrazione nazionale, e visto che ci avete insegnato ad intercettare i Fondi Europei e Nazionali, vedremo in 5 anni se riuscirete veramente a portare a casa 7,5 milioni di Euro di finanziamento, io ho qualche dubbio ma la sfida è qua da giocarsi a tutto interesse della città aspettiamo di vedere i risultati.
		Quindi tutta questa, come dire, sono nastri che taglierete “a gratis”, grazie al nostro lavoro di pianificazione e di lavoro dei Lavori Pubblici.
		Allora è vero con un Bilancio sicuramente avanzato non è che si poteva fare grande progettualità, perché poi c’è il bando, deve star fuori 60 giorni, poco meno, poi c’è l’apertura delle buste e quant’altro, non siamo qua a fare assolutamente demagogia, però potevate fare una cosa che è altrettanto preziosa e fondamentale e che mi sembrava che su questo tutti quanti eravamo d’accordo anche in campagna elettorale, asfaltare le strade e rifare i marciapiedi, su questo non è che c’è da fare grandi progettualità e chi sa quali, ma, è questo noi lo urleremo alla città, in questa città per 5 anni abbiamo rifatto chilometri e chilometri di asfalto dopo 5 anni questa città non vede rifatto neanche un metro di nuovo asfalto.
		Allora quando ci saranno le buche, secondo la pianificazione come dire che importate nel Comune dalla Provincia, poi non dite che non c’erano i soldi perché questo non vale assolutamente quest’anno perché quest’anno i soldi c’erano e tanti.
		Anche l’altra situazione sicuramente importante che è quella dei marciapiedi di questa città ci aspettavamo qualcosa di più, perché nel momento in cui ci sono le risorse, ci sono delle progettualità che uno eredita e porta avanti, ed è vero magari non avevate il tempo di fare grandi progettazioni nuove, però questi due elementi si fanno e si fanno alla svelta e francamente il fatto che non li vediamo ci preoccupano e quindi lo diciamo ora non vale quando a dicembre, a gennaio, a febbraio ci saranno le buche dire che le buche ci sono perché non ci sono i soldi per rattopparle, quest’anno non vale e la colpa è di una mancata tempestività e pianificazione di queste attività oggi all’interno della nostra città e ci appare francamente incomprensibile perché non abbiate messo mano con forza invece ad un aspetto di questo genere.
		Anche perché ci avete raccontato che la vostra priorità erano le periferie, boh, ditemi in questo POP cosa c’è di particolare attenzione verso le periferie, niente, siete andati in giro a raccontare che le periferie erano al centro della vostra priorità politica, rifategli qualche marciapiede, non lo so, il minimo, le piazze dei quartieri che dovevano diventare giardini fioriti, noi non vediamo niente di tutto questo e francamente ribadisco anche questa è un aspetto assolutamente tempestivo, rapido potevate farlo in poco tempo.
		Per non parlare anche un altro cantiere che volendo poteva essere attuato quel magnifico progetto che portava il nome UAAR Sottomercato che potrebbe dare vita al nuovo centro sociale “Barattolo” della città di Pavia, potevate farlo immediatamente visto che era così meraviglioso, facile, economico e pronto il progetto, potevate farlo, perché non l’avete fatto?
		In un anno, lo ribadisco, dove avete 5 milioni di Euro di polmone che non avrete mai più, che il prossimo anno non c’è più, quindi questo è un treno che però ormai è già andato, è un treno che francamente con po’ più di attenzione, di pianificazione poteva essere colto, guardo l’Assessore Galazzo, vi abbiamo regalato, così mi viene in mente anche il percorso lungo il Fossato del Castello che Guido Giuliani criticava puntualmente, oggi ci fate delle bellissime iniziative, visto cosa serve Giuliani quel nel percorso del Castello?
		Perché lo criticava diceva che non serviva a niente e invece ci fate una bellissima Sagra Vegetariana perché, come tutti sanno, noi siamo la parte del salame di Varzi quindi ci sembra giusto chiudere la festa del Ticino con una bella Sagra Vegetariana così il salame di Varzi, il vino ce li dimentichiamo, portiamo il cous-cous, il salame di Varzi lo tagliamo (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma è una festa vegetariana?
		Comunque scherzi a parte anche quello, per esempio, è una progettualità che noi abbiamo consegnato a questa città.
		Quindi, appunto colgo questa occasione di dibattito per esternarlo con grande disappunto, capisco che ormai i pavesi erano abbastanza ben abituati, ogni anno si rifaceva una piazza, piazza Minerva, piazza Emanuele Filiberto, a proposito Brendolise potevate rimettere l’acciottolato, l’abbiamo tenuto da parte, potevate rimetterlo, ci vuol poco anche a rimettere l’acciottolato se era così brutto quello nella nuova versione di piazza Emanuele Filiberto, noi avevamo detto mettere mano alla pianificazione di corso Cavour e l’avremmo fatto e invece ribadisco non troviamo nulla di questo.
		Un altro aspetto che viene tagliato in maniera francamente incomprensibile anche quello dei parcheggi, io non sono pregiudizialmente contro la chiusura dei centri storici, anzi credo che in qualche modo a tendere, arrivare alla pedonalizzazione dei centri storici sia corretto, però abbiamo sempre detto, e nel POP c’erano degli elementi tali, che bisogna dare modo di arrivarci però in centro, perché se io chiudo, tolgo parcheggi per le persone che ci arrivano, poi quello che succede è che io cerco posto una volta, cerco posto due, non lo trovo, giro la macchina e vado al centro commerciale, purtroppo succede questo.
		Quindi la strategia di una pedonalizzazione, una cura di un certo tipo del centro non ci trova pregiudizialmente contrari ma bisognava fare dei parcheggi a ridosso e noi avevamo identificato Oberdan nella zona sud, Area Cattaneo nella zona nord, Gasometro ASM nella zona est, questo è un assetto che permetteva a ridosso dell’area appunto pedonale di garantire nello stesso tempo una accessibilità di trovare parcheggi e anche di garantire appunto una difesa del centro storico.
		Niente di tutto questo vediamo che tutto questo invece non c’è e anche questo ci sembra un colpo di spugna un po’ pregiudiziale cioè bisogna seguire ideologicamente la chiusura a tutti i costi senza se e senza ma del centro per avere uno scalpo però credo che realmente i danni che noi possiamo portare alla nostra città non garantendo un flusso, un deflusso, delle auto siano notevoli, quindi anche in questo caso cerco di fare un discorso maturo e costruttivo.
		Un altro tema, secondo noi, che questa Amministrazione sta smantellando pezzo dopo pezzo è l’approccio alla sicurezza, ci sono alcuni segnali davvero preoccupanti, siete arrivati, avete tolto la vigilanza privata nelle ore serali, secondo noi questo è un passo indietro, perché invece una collaborazione tra Vigilanza Privata e Polizia Locale era anche un modello che basta andare all’estero ed è perseguito in tantissime città europee, dove c’è molta così detta movida e invece l’avete tolto, avete fatto delle scelte anche di un certo tipo, secondo noi di un buonismo inutile e controproducente a dispetto di alcuni fenomeni che rischiano di aumentare, accattonaggio, e quant’altro. 
		E dulcis in fondo c’è una scelta che questa Amministrazione sta facendo, non so se molti lo sanno, ma il Comune di Pavia, mi risulta, il Sindaco mi potrà smentire in caso contrario, che rispetto alla chiusura o comunque una vicenda che coinvolge la caserma di San Martino dei Carabinieri l’unico Comune che si è detto non disponibile a mettere i denari per garantire il funzionamento di quella caserma è il Comune di Pavia, ci mettono i denari Travacò ci mette i denari Cava, ci mette i denari San Martino, non ci mette i soldi il Comune di Pavia, e attenzione perché su quella caserma pesa anche la giurisdizione di tutto il Borgo Ticino.
		Quindi se fossi nell’arma dei Carabinieri, che loro non lo faranno mai perché hanno un profondo senso del dovere, dello Stato ma quando chiama uno del Borgo Ticino gli direi: guardate il Sindaco non ha pagato neanche un Euro dell’affitto, chiedete al Sindaco di venire a provvedere alla garanzia della sicurezza in quell’area e spero veramente che questa decisione trovi un cambio di decisione perché francamente il Borgo Ticino ha bisogno di quel presidio e non mi sembra nemmeno istituzionalmente corretto che provvedano i piccoli Comuni e che non provveda il Comune Capoluogo, ribadisco, in un’area comunque da difendere come quella del Borgo Ticino.
		Però tutto questo dà proprio l’idea di come intendete voi il tema sicurezza cioè non vi interessa, mi risulta che sia stato anche smantellato il nucleo quello che noi utilizzavamo anche per interventi di carattere più di sicurezza urbana, si micro-criminalità, di interventi frontali che aveva portato comunque ad operazioni importanti come il debellare sostanzialmente, totalmente il commercio abusivo in centro, sotto le Varesine. 
		Quando siamo arrivati c’era di tutto, quando siamo andati via avevamo risolto lì la situazione, avevamo fatto operazioni antidroga che avevano anche sanato, per esempio, la situazione di via Bossolaro, e anche tanti altri interventi, penso anche quella contro i writers, immagino che ora invece inciterete a scrivere sui muri però sicuramente con il patentino dei bravi writers.
		Quindi io credo che davvero le vostre scelte in queste poche settimane e gli interventi che state facendo siano nel segno di smantellare la logica di sicurezza che andava, vero, a contrastare frontalmente questi episodi e io non vorrei che questa città sia costretta a rivivere esperienze come la SNIA, esperienze come quello che era forse armato, ci sono ancora le foto in giro se volte vedere cosa ho trovato nel 2009, a rivivere situazioni come quella dell’area di piazzale Europa che per voi è un modello di integrazione, piazzale Europa, per i pavesi credo non sia esattamente un modello di integrazione da perseguire. 
		Ma tant’è questa è un po’ una logica che io spero che nella Maggioranza, all’interno delle varie anime, trovi però delle voci che possano alzarsi prevenendo situazioni che non vadano a degenerare con delle derive davvero pericolose perché oggi la sicurezza è il tema che viene richiesto a noi Amministratori dei nostri Comuni di perseguire con grande, grande attenzione.
		Quindi poi mi terrò dei minuti nella seconda metà dell’intervento però senz’altro sono qua a denunciare un piano Opere Pubbliche, non solo povero ma ahimè poverissimo, nell’unico anno in cui c’erano le risorse, perché se il prossimo anno volete fare quelle cose meravigliose che avete raccontato in campagna elettorale non avrete più soldi il prossimo anno, quest’anno ce n’erano un po’, il prossimo anno fine delle trasmissioni, a meno che non troviate finanziamenti europei, quella lì ve l’ho detto è una sfida sopra i 7,5 milioni di Euro.
		Poi c’è il tema appunto della sicurezza e con alcuni affondi specifici e rispetto ai parcheggi, di cui non trovo veramente motivazione per retrocedere su una logica di interscambio a ridosso della corona del centro storico, e sul tema delle periferie rispetto alle quali non vedo assolutamente alcun segno, non dico di cambiamento, ma nemmeno di minima attenzione e poi lo ribadisco, perché i pavesi lo sappiano, se non rifacciamo gli asfalti adesso che ormai è finita la stagione perché incominceranno le piogge, le temperature si abbassano, quindi anche stendere il tappeto di asfalto non dà più la resa attesa e quindi le buche quest’anno ci saranno, saranno più degli altri anni e saranno responsabilità di una cattiva pianificazione, vietato dire che non c’erano i soldi.
		Quindi sul Piano Opere Pubbliche, buon per voi, avete ancora qualche mese in cui vivete di rendita, ma la pianificazione che non avete impostato credo che sia un brutto presagio per il futuro della città di Pavia che tornerò, ahimè, nel grigiore che aveva conosciuto negli anni dell’era Capitelli.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Grazie Consigliere Cattaneo. Per favore Consigliere Furini, c’è la facoltà di intervenire, quindi. Consigliere Pezza.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
		Grazie Presidente io non pensavo di intervenire questa sera perché la relazione fatta dall’Assessore, poi gli interventi che seguiranno, il mio Capogruppo e altri saranno sicuramente esaustivi rispetto al pensiero della Maggioranza, però l’intervento del Consigliere Cattaneo ha suscitato, ha stimolato inducendomi a intervenire dicendo subito che mi pare che ascoltandolo mi sembrava di sentire la discussione su un Bilancio Consuntivo, in realtà noi oggi stiamo parlando di Bilancio Preventivo, un Bilancio Preventivo che non essendo stato approvato dall’amministrazione che lui guidava entro gennaio, febbraio, marzo, aprile siamo costretti ad approvare oggi.
		Ed è questa la ragione per cui non sono neppure intervenuto nella precedente fase del dibattito sul Bilancio nel senso che la parte più strettamente numerica ritenevo che fosse poco interessante dal punto di vista politico nella misura in cui era molto vincolata.
		Molto vincolata sia da una normativa sempre più stringente, sia dal fatto che stiamo approvando un Bilancio a settembre, un Bilancio Preventivo a settembre vuol dire che di fatto si è operato in dodicesimi in questa Legislatura perché ci sono state le elezioni, quindi stiamo approvando un Bilancio che di fatto troverà attuazione nei prossimi due mesi e poi si chiuderà, quindi dal punto di vista della programmazione, strettamente economica, è poco appetibile ragionare politicamente.
		Mi interessa invece, e questo vale anche lo dico, per quanto riguarda le Opere Pubbliche, avere quest’anno la disponibilità di spendere 5 milioni di Euro non vuol dire nulla, o 3 milioni di Euro, o le somme, le cifre non le so con esattezza, ma non vuol dire nulla, non vuol dire nulla perché nel momento in cui si programma un’Opera Pubblica che si sarebbe dovuta programmare prima, quindi nella precedente Amministrazione, ma anche nel momento in cui si programma un’Opera Pubblica che ha una certa rilevanza quest’opera poi ha una sua esecuzione che dura almeno due, tre anni e quindi bisogna tener conto qual è la capacità di spesa che ha il Comune rispetto al Patto di Stabilità non solo dell’anno corrente ma anche degli anni successivi, una capacità di spesa su una singola annualità, un’alta capacità di spesa sulla singola annualità per poi tornare all’ordinario negli anni successivi rischia anzi di mettere in estrema difficoltà una Amministrazione perché rischia di indurre l’Amministrazione a mettere in cantiere una serie di opere e poi non riuscire a pagare successivamente SAL quando l’Opera inizia  andare a compimento e quindi i vari stati di avanzamento.
		Dico l’ultimo passaggio per poi provare ad aprire un discorso nel senso che io ho sentito appunto dire: “Vi abbiamo lasciato”, vi abbiamo lasciato queste Opere Pubbliche, in vero un po’ pochine rispetto a quelle delle precedenti Amministrazioni, mi sarebbe più piaciuto sentire abbiamo la sciato la città perché mi sembra che l’impostazione del discorso sia una: “vi sfido a chi riesce ad ottenere”, un altro passaggio che mi ha un po’ sorpreso, “ vi sfido a chi riesce ad ottenere più finanziamenti”, in realtà dovremmo concorrere tutti insieme per migliorare e per cambiare la città, perché poi c’è il gioco dei rimpalli, ci avete lasciato anche una ASM Lavori, qualche problemuccio forse ce lo dà.
		Però io voglio evitare di fare quello che è successo nelle passate Legislature in cui il riferimento era sempre a gareggiare chi è più bravo, il riferimento era sempre “La vostra Amministrazione precedente ha fatto male la nostra farà meglio, la nostra ha tappato una buca in più e la vostra ha fatto qualche opera in meno.
		Vorrei parlare di futuro, siamo qua per questo, intervengo quindi su questa parte e quindi sul Documento di Programmazione in cui non c’è scritto tutto, c’è scritto molto, non c’è scritto tutto perché è un Bilancio, dicevo prima, ci appartiene a metà, molto più interessante sarà il Bilancio e il Documento di Programmazione dell’anno prossimo, però la strada l’abbiamo già cominciata a tracciarla e la tracceremo l’anno prossimo.
		Ogni tanto si è avuto la sensazione, in questi anni, penso molti Amministratori locali di essere impotenti rispetto a una Legislazione sempre più stringente, trasferimenti sempre inferiori, dall’altra parte i cittadini e i servizi istituzionali che gli Enti Locali devono rilasciare quindi impotenti, dal punto di vista politico, cioè la politica è impotente con Bilanci lasciati ad una gestione meramente tecnica, con un po’ di scoramento, un po’ di frustrazione per i politici, tutti noi abbiamo dovuto dire ai cittadini c’è il Patto di Stabilità, c’è questo vincolo, non ci sono risorse ecc.
		Però io non voglio arrendermi a questa impostazione anche perché credo che ci siano invece ancora tanti spazi per la politica anche per chi fa politica a livello locale, chiaro bisogna cominciare a ragionare con serietà sulle modalità e di erogazione dei servizi in modo molto libero, non preconcetto, non ideologizzato e a volte capita in realtà da una parte e dall’altra, a volte succede da una parte e dall’altra, io lo dico, siete tutti testimoni, votai qualche volta in dissenso rispetto al Gruppo anche quando ero in Opposizione.
		Faccio due esempi che, secondo me, sono emblematici di questa impostazione, uno è APOLF, noi abbiamo sempre sostenuto che APOLF fosse una risorsa, è una azienda che eroga un servizio di alta qualità, è in utile, funziona, aprire ai privati non trovo il senso di questa operazione, non lo trovo, uno prende una azienda che funziona bene, che fa utili, dà un ottimo servizio e si decide di aprire ai privati nella speranza che succeda che cosa? Che magari ha un servizio un po’ migliore?
		È questo, secondo me, è la posizione in cui ciò è un po’ preconcetta da parte di chi sostiene a tutti i costi, ho già ripercorso e non voglio ripercorrere la vicenda, c’è anche una situazione opposta, sulla gestione calore io ero uno di quelli che ritenevo che si potesse ragionevolmente andare a gara, c’era, questa volta dalla nostra parte qualche resistenza rispetto a questa impostazione, si è fatta una gara, si sono risparmiati molti soldi.
		Ecco questo approccio che io credo che, e io lo ritrovo un po’ in questo Documento di Programmazione, e con questo approccio che, secondo me, noi possiamo cominciare a affrontare i vari temi dei servizi, per chi ha citato i servizi scolastici ecc. ma anche l’impostazione complessiva sugli asili nido per esempio, servizio all’infanzia, l’amico Faldini avrà letto sicuramente con attenzione la parte dove si prevede sui servizi per l’infanzia una serie di collaborazioni molto strette con il privato, addirittura forse una impostazione diversa di gestione.
		Io credo che sia questo il filone che noi dobbiamo percorrere tutti insieme, io credo che questo Consiglio Comunale possa ragionare con molta serietà anche in maniera molto collaborativa, secondo me è questo il percorso che noi dobbiamo intraprendere facendo scelte coraggiose che non vuol dire scelte rivoluzionarie, vuol dire scelte coraggiose.
		La forza, il coraggio di abbandonare delle posizioni, delle bandiere che si sventola, perché ogni tanto è utile sventolare, abbandonarle per ragionare su quale è la strada migliore per erogare questi servizi.
		Imprescindibile, chiudo veramente, anche perché, ripeto, non mi sono preparato l’intervento né avevo intenzione di farlo e lascio ai miei colleghi sicuramente interventi più di dettaglio, imprescindibili due cose:
- primo la raccolta differenziata e igiene urbana, non si può scherzare più, l’impostazione della raccolta differenziata, secondo me, io l’avevo criticata e vado avanti a criticarla così come è stata impostata dalla precedente Amministrazione non va bene, occorre farla seriamente tutta la città, la città è pronta in maniera forte, decisa trovando le risorse per fare un investimento forte perché non pensiamo che si possa partire con la raccolta differenziata senza un investimento forte su quello dobbiamo partire;
- seconda cosa Piano Industriale di ASM, noi l’abbiamo rincorso per una Legislatura intera e non siamo riusciti ad averlo, ASM ha galleggiato questi 5 anni, poco più che galleggiato, non aveva una direzione precisa, cercava di stare a galla e invece qui serve e non può essere i soliti tre fogliettini in cui si dice: faremo tutto, lo faremo bene e lo faremo che costa poco, deve essere un Piano Industriale serio su cui ci confronteremo, su cui chiederemo la collaborazione dell’Opposizione.
		Chiudo davvero dicendo una cosa che mi è venuta in mente, noi cercheremo di prendere tutto quello di buono che ha fatto la precedente Amministrazione, non butteremo via nulla c’è un settore che, secondo me, è stato un po’ penalizzato ed è stato un grosso errore, prima qualcuno ne parlava quindi mi è venuto in mente ed era l’idea del “Festival del sapere”.
		L’idea del “Festival del sapere” era stata, secondo me, una bella intuizione, i primi anni era anche riuscita, dopo non si è voluto più investire per qualche errore, per piccolezze dal punto di vista Amministrativo si è buttata via una grossa idea.
		Mi viene in mente quella di tutti i giovani, perché ci sarà il Festival a breve il Festival di Mantova dove regge e lì non c’è neppure un Comitato scientifico lì non c’è un Comitato scientifico, il paragone è ambizioso potrei farlo con molti altri Festival di più basso livello, ma il concetto è uno se investi in cultura ritorna, ritorna l’investimento (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, però vedi che arrivo, mi spiace Presidente se, poi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Consigliere Arcuri.

		(Entra il Consigliere Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 29)

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
		Però il passaggio ci sta, nel senso che su quella battaglia, sulla gestione, se è una gestione che è andata bene o è andata male, se la stampa, le locandine sono state fatte a Bereguardo o a Genova, si è buttata via un’idea e siamo tornati a fare il mercatino sul lungo Ticino con appese le mutande ingiallite e poco più, questa cosa, secondo me, della cultura è un settore su cui…
		L’ultimo passaggio è quello sul PGT, anche su questo, secondo me, un po’ bisogna lavorare perché noi abbiamo l’Expo tra poco, prima o poi si uscirà dalla crisi e noi dobbiamo avere uno strumento di pianificazione che consenta alla città di essere una città all’avanguardia e attrattiva anche degli investimenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Pezza. Altri interventi? Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
		Grazie Presidente. Posso solo chiedere una cosa, i 30 minuti gestibili nel primo e secondo intervento, perfetto, minutaggio complessivo di 30 minuti, certo l’ora è tarda ma d’altra parte siamo abituati quando si parla di questioni così importanti spesso…, mi ricordo un anno che abbiamo finito di parlare di Bilancio abbiamo votato tutto alle 4 meno 20 del mattino, è stato il record della scorsa Consiliatura, vediamo se questo record quest’anno lo battiamo.
		Sì ho ascoltato la presentazione, anzi in realtà le risposte dell’Assessore Ruffinazzi quando parlava appunto insomma ha risposto ad alcuni punti che sono stati sollevati anche se nel complesso rimango sempre molto perplesso, non mi vanterei così tanto di avere operato questi tagli, 4 milioni di Euro, nonostante oramai siamo a ¾ dell’anno in corso perché comunque questo sicuramente implica una serie, a mio avviso, di minori servizi  che poi si riescono ad erogare in ogni caso alla popolazione pavese da un lato dall’altro ovviamente, come si diceva prima sulle tariffe, l’aumento di queste diverse tariffe quindi IMU come per esempio le tariffe sugli asili nido sono sicuramente un'altra tassa che grava sulla popolazione e questo sicuramente in un momento come questo non è assolutamente positivo.
		Non mi dilungo più di tanto sul discorso del Piano Opere Pubbliche perché il Consigliere Cattaneo anche in virtù del ruolo che ha ricoperto nella scorsa Amministrazione ha fatto un’analisi molto dettagliata riprendo solo il fatto con una battuta che mi aveva da dire che vi state accingendo a importare nel Capoluogo il modello che avete attuato in Provincia per quel che riguarda la manutenzione delle strade, questo lo vedremo questo inverno.
		Certamente per molti aspetti vivete di rendita di quello che è stato fatto finora, è vero che tante politiche anche tante impostazioni più strategiche da un punto di vista politico a questo punto dell’anno magari si fa più fatica ad attuarle, l’ho visto, l’abbiamo visto tutti noi Consiglieri di Minoranza e non solo che abbiamo presentato Emendamenti anche rispetto a quelle che erano le quote di disponibilità sulle singole voci per il Bilancio che è stato poi il motivo tecnico per cui molti degli Emendamenti sono stati bocciati, insomma comunque è stato chiesto di ripresentarli cosa che io parzialmente ho fatto, per altro questa questione era stata anche affrontata in sede di Commissione perché una delle questioni, secondo me, proprio dal punto di vista tecnico, formale più importanti nel senso che per un lavoro più snello e più efficace da parte di tutti, degli Uffici e dei Consiglieri sapere prima, nelle singole voci, quali siano le reali disponibilità finanziarie è assolutamente necessario e doveroso in quanto altrimenti si rischia, come nel mio caso ma negli altri casi dei Consiglieri di Minoranza di fare decine di Emendamenti che vengono bocciati, quindi vengono valutati dagli uffici, bocciati o comunque chiesta la ripresentazione, e quindi a quel punto vengono anche in parte ripresentati e quindi viene fatto un lavoro doppio sia per i presentatori che per gli Uffici.
		Devo dire che sul DUP ho trovato molto interessante, questo veramente non è una valutazione politica e una valutazione tecnica forse anche per la mia, non dico deformazione professionale, ma per i miei trascorsi da studente, la parte statistica del Comune che devo ammettere che comunque a riservato anche per me che non sono certo nuovo di questo Consiglio delle sorprese e per quel che riguarda molte delle tematiche, per carità, legittimamente il Documento Unico di Programmazione certamente coerente rispetto alle Linee Programmatiche del Sindaco che abbiamo discusso a luglio ma in tanti casi, forse troppi, mi sembra un semplice copia e incolla poco approfondito rispetto a delle tematiche che invece sono molto, molto attuali e molto strategiche: il tema di Expo, il tema della cultura e del turismo, anche in questo caso mi poi mi perdonerà l’Assessore Galazzo se fa un focus molto approfondito su questi temi perché sono quelli che comunque sento più nelle mie corde.
		Io vorrei rispondere anche al Consigliere Maggi quando dice, e anche in questo diamo atto, insomma che mi fa piacere diamo atto del lavoro che è stato fatto negli ultimi anni…, ecco io spero, non ho sentito parlare durante l’estate sulla stampa locale il fatto che, io spero che non sia vero comunque che verrà realizzato, un’area di sgambamento cani nel Fossato del Castello perché insomma con tutte le iniziative che prima criticavate e adesso invece sembra che il Fossato del Castello sia assolutamente imprescindibile e ci fa piacere, con le mostre che arriveranno e che arrivano, almeno per il momento continuano ad arrivare a Pavia insomma, quell’area lì assolutamente deve essere tutelata. 
		Quindi ecco io mi auguro questo come rispondo anche al Consigliere Pezza, due temi: il tema della raccolta differenziata certamente è un tema, io non c’ero ancora in Consiglio forse qualcuno di voi c’era, mi dicevano che la prima Amministrazione che ha parlato a Pavia di raccolta differenziata è stata l’Amministrazione Jannaccone Pazzi così mi dissero, ci sono voluti quasi 20 anni per iniziare con il porta a porta certamente ci sono dei correttivi da fare ma era dei correttivi comunque che noi stessi stavamo comunque prevedendo, in linea di principio comunque assolutamente questo tema è un tema che deve essere trasversale ci sono comunque delle direttive, una regolamentazione europea che ci impone di raggiungere certi obiettivi quindi questa è una strada assolutamente senza via di ritorno ed è giusto prevedere delle adeguate strategie per implementarla ovviamente con dei correttivi ma implementarla a tutta la città.
		 Sul Festiva dei Saperi, Consigliere Pezza mi perdonerà ma mi verrebbe da dire, anche in questo caso, non dico addetto ai lavori, ma da persona che se ne è occupato, pensare al Festival dei Saperi come l’avevate pensato voi all’inizio penso che probabilmente era anacronistico già allora ma assolutamente adesso pensare di spendere 1.300.000 Euro per una settimana di eventi, lo saprà meglio di me l’Assessore Galazzo, oggi sono cifre che non ci si può più permettere, già ai tempi erano, secondo me, soldi buttati ma oggi lo sarebbero ancora di più quando con la stessa anzi non con la stessa ma con molto meno budget negli ultimi anni siamo riusciti a mettere in pista, in campo una serie di eventi con appunto molto meno budget alcuni dei quali praticamente quasi a costo zero, cioè con delle partnership con i privati come il caso, per esempio, delle mostre, quindi coprendo archi temporali durante tutto l’anno e senza concentrarci su una singola settimana in una maniera così assolutamente inopportuna e con spreco di risorse.
		Per quel che riguarda il Bilancio io ecco dei temi che ho visto e che poi collaterale a quello della cultura sono i pochi fondi per il turismo e in generale questa mia preoccupazione è anche abbinata, qui riprendo un attimino le Linee Programmatiche del Sindaco che poi sono riprese nel Documento Unico di Programmazione, il fatto che sostanzialmente di una serie di questioni strategiche che riguardano la cultura non se ne fa cenno.
		Per esempio come forse, non so se si diceva prima, ma l’Associazione Pavia Città Internazionale dei Saperi, che pur è una Associazione a sé stante ma dove il Comune è una parte fondamentale anzi oggi dopo l’uscita della Fondazione è certamente il socio più importante non viene praticamente mai citata e non si capisce in questa cosa questa Amministrazione ne voglia fare nonostante (Dall’aula si replica fuori campo voce) certo, ma potrò ripetere il fatto e mi sta a cuore questa cosa, e poi sarà anche oggetto di una mia Instant Question nelle prossime settimane, così come ancora in questo Documento Unico di Programmazione non si parla della battaglia di Pavia, anche in questo caso poi pronuncio un O.d.G. connesso al Bilancio che riguarda questo tema.
		Invece mi fa piacere che si parli con, mi sembra, anche entusiasmo in questo Documento dei patti di amicizia quelli con Coral Gables per altro che mi ricorda i tempi, qua ci sono diversi esponenti della allora Minoranza eravamo stati un po’ criticati di voler fare delle mega delegazioni che andassero negli Stati Uniti più a fare altro che non a promuovere il territorio pavese mi fa piacere che comunque questa cosa ripresa in termini positivi e anzi spirito di un Emendamento che ho presentato sarà proprio quello di implementare questo strumento che anche in questo caso praticamente a costo zero ci può consentire, dal punto di vista della politica culturale, con delle risorse che sono sempre più scarse di veramente internazionalizzare l’aspetto culturale. 
		E invece una cosa, almeno io non l’ho trovata nel Documento Unico di Programmazione, sempre sulla cultura, è certo si parla di itinerari culturali, religiosi, che passano da Pavia riconosciuti dalla Commissione Europee ma non si fa cenno al Crossroads of Europe di cui noi per altro abbiamo una struttura nel senso un Ufficio dedicato e per il quale siamo per altro a livello comunitario europeo presi come punto di riferimento.
		Queste sono delle gravi mancanze che avevo già comunque in parte, come ricorda anche l’Assessore Galazzo, magari già detto e già detto anche a luglio, però io penso che sia una parte fondamentale della politica del Comune di Pavia e anche, dal punto di vista del Bilancio, anche se mi rendo conto che i Capitoli dedicati alle politiche culturali e turistiche sono da sempre una parte limitata rispetto ad altre voci, ad altri settori.
		Detto questo io comunque, poi mi terrò la gran parte del minutaggio per il secondo intervento anche perché così avrò modo di assistere al resto del dibattito ho presentato una serie, mi sembra in totale 7 Emendamenti, alcuni proprio tecnici fra gli altri principalmente a favore di una maggiore dotazione finanziaria negli interventi per le persone con disabilità e per le fasce deboli, per altro uno di questi prendendo, come ho detto nel mio primo intervento e qui anticipo all’Assessore, è vero l’ho già detto, l’Emendamento che parla del fatto di aumentare, di raddoppiare le tariffe per i campi nomadi le piazzole, l’occupazione del suolo pubblico per le piazzole di piazzale Europa e viale Bramante, questo è un piccolo poi si tratterebbe alla fine di 10.000 Euro stimati quindi non sarà certo molto ma è un bel segnale sia per far pagare tutti, finalmente, sia un prezzo comunque congruo, sia per aumentare le dotazioni finanziarie in favore di fasce più deboli. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Grazie Consigliere Mognaschi. Prima di dare la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini volevo, visto che abbiamo abbondantemente passato la mezzanotte fare gli auguri al Consigliere Maria Gatti che compie gli anni, e che non mi ascolta anche se è seduta qui davanti a me, stiamo facendoti gli auguri.
		Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
		Grazie Presidente e ovviamente auguri alla Consigliere anche da parte mia e della Minoranza, per altro è anche un bel modo per festeggiare insomma tutti riuniti in questo consesso.
		Io voglio uscire un po’ dagli schemi e evidenziare alcuni elementi positivi diciamo, un giudizio positivo.
		Innanzi tutto rispetto alla questioni aliquote mi fa piacere, anche grazie all’intervento Legislativo che ha chiarito un po’ il contesto e il quadro apprendere con soddisfazione che sull’Imposta TARI è stata fatta un po’ di chiarezza quindi questo lo dico con soddisfazione rispetto ad un 2013 che aveva visto sull’applicazione della TARES degli sbilanciamenti importanti e quindi, sotto questo punto di vista, ribadisco, il Governo ha ben chiarito e inquadrato la questione ma apprezzo anche gli sforzi dell’Amministrazione per individuare un elemento quanto meno di equità rispetto alla produzione, mi riferisco chiaramente al numero dei componenti dei nuclei familiari e per quanto riguarda soprattutto per quanto riguarda le attività economico produttive abbiamo eliminato delle distorsioni e si citava sempre il paragone fra fruttivendolo, la grande distribuzione e a banco il notaio, qui abbiamo ben lavorato.
		Quindi ci tenevo a sottolineare questo elemento.
		Poi mi fa anche piacere, insomma io ho osservato anche nei primi passi, con molta attenzione, come si è mossa la Giunta al di là degli atti amministrativi e devo dire che mi fa piacere trovarci d’accordo su una emergenza che poi si riassume intorno al termine e all’espressione “povertà” che questa sera molti hanno utilizzato, nuove povertà che derivano dalla crisi economica e che spesso si trasformano in tragedie e sotto questo punto di vista chiaramente ci colleghiamo alla questione dell’emergenza abitativa.
		Appunto rispetto alle tematiche molto, molto attuali proposte posso dire che timidamente che ho visto un buon dinamismo per ora quanto meno sugli atteggiamenti e sugli impegni presi per il futuro da parte delle due Assessori Moggi e Canale, quindi questo è un apprezzamento con riserva, perché poi vedremo lo sviluppo anche se poi di fatto nelle pieghe del Bilancio qualcosa si evidenzia ma io sono convinto che con un sforzo congiunto si dovrà inevitabilmente potenziare alcuni aspetti e in particolare alcuni Capitoli che compongono dei Fondi ad hoc.
		Ecco quindi questo è un apprezzamento ma una apprezzamento che si ribalta completamente perché il rischio quale è? Il rischio è che se poi lo sforzo che le Assessore mettono in atto quotidianamente viene vanificato da una serie di provvedimenti, una serie di scelte che contribuiscono ad aumentare la popolazione dei nuovi poveri nella città di Pavia, disintegrare il tessuto economico produttivo allora capite che la situazione si complica, il lavoro delle due nostre Assessore diventa ancora più complesso e probabilmente si crea anche qualche elemento di frizione interno alla stessa Maggioranza.
		In sostanza è un Bilancio su cui, con tutte le riserve del caso e con tutte le valutazioni rispetto all’arco temporale strettissimo, ai soldi già spesi, il giudizio non può che essere negativo, quindi un giudizio non positivo, legato sicuramente appunto alla non voglia, collegata alla difficoltà di tagliare la spesa pubblica e sicuramente all’applicazione di una serie di tariffe in fascia massima che connotano una stangata fiscale molto, molto importante.
		A me adesso interessa analizzare alcuni aspetti tematici molto puntuali, io non posso che ricollegarmi al tema cardine rispetto a quello che poi si potrà vedere in città e il tema cardine è sicuramente l’allegato delle Opere Pubbliche perché poco fa Alessandro Cattaneo ha detto, secondo me, qualcosa di vero, io non comprendo, non ho ancora compreso a fondo le motivazioni che hanno diciamo, non so, di riorganizzazioni, tempi stretti, non coesione politica sugli intenti, però oggettivamente, senza porre troppo l’accento ed enfasi qualche piccola occasione, Massimo la stiamo perdendo, nel senso che oggettivamente questo è un Bilancio che per una serie di fattori sia la congiuntura di finanza sull’eredità della sperimentazione, quindi del saldo obiettivo molto basso, sia una serie di somme che si erano liberate era l’anno in cui si potevano fare una serie di investimenti importanti. 
		Sinceramente mi spiace perché il non realizzare una serie di opere di manutenzione straordinarie, di nuove edificazioni, secondo me compromette da un lato la vostra azione amministrativa anche se giovane e questo lo dico veramente al di là del mio ruolo di Consigliere di Opposizione anche del ruolo di Amministratore responsabile, di cittadino pavese che apprezza quando qualcosa di buono viene fatto, quindi ho apprezzato il lavoro che abbiamo fatto noi ma quando farete sicuramente qualcosa di buono lo apprezzerò.
		Quindi ha fatto bene prima Alessandro a citare la questione legata alla manutenzione delle strade, dei marciapiedi perché io ricordo bene nel 2009 soprattutto dolo la nevicata a cavallo tra il 2008 e il 2009 che sorprese l’Amministrazione Capitelli che causò poi tutte le conseguenze, ricordo bene lo stato degli asfalti che è simile ad alcuni tratti non a tutti perché bisogna essere anche onesti dell’asfalto nella nostra Provincia, e questa è una situazione sulla quale si era lavorato in questi anni e si erano ottenuti dei buoni risultati.
		Quindi questo è un elemento sicuramente di criticità che poi comporta la compromissione della quotidianità dei nostri cittadini, ecco invece rispetto ad altre strategie sono maggiormente critico perché è complessa questa scelta dello stralcio delle grosse infrastrutture di parcheggio perché al netto di scelte forti che sono state fatte sulla viabilità e rispetto alla discussione sulle Linee di Indirizzo dove mi sembrava che anche i Consiglieri di Maggioranza concordassero sulla necessità, l’obbligo di dare una mossa, dare una risposta alle infrastrutture di parcheggio a corona ecco questa assenza e questo stralcio mi preoccupa molto ma, dico la verità, mi confonde anche perché io ricordo che anche l’Assessore Davide Lazzari nel suo Piano di Pedonalizzazione del centro storico che non ci vede totalmente contrari e poi approfondirò, però chiaramente aveva anche lui espresso dei sentimenti di orientamento rispetto alla questione macchina a corona del centro storico.
		Ecco invece un po’ più complessa è la questione sportiva e dico questo un po’ da ex Assessore allo Sport appassionato ma un po’ perché questo era veramente l’anno delle grosse occasioni.
		Innanzi tutto non capisco come mai la questione di Pavia Città Europea dello Sport sia stata messa in un cassetto visto che stavamo lavorando bene anzi visto che a ottobre sarete anche chiamati a Roma per una cerimonia, per un resoconto cioè è un qualcosa che mi dicono anche le Associazioni sportive è stato volutamente… non capisco quale era la finalità visto che è un’altra cosa bella che potevate aggiungere a un lavoro fatto.
		 Nell’ambito di questo riconoscimento che abbiamo avuto e dell’inaugurazione dell’anno sportivo con Giovanni Malagò a gennaio il fiore all’occhiello era proprio dato dagli investimenti che avremmo dovuto realizzare sul comparto sportivo, il campo CONI ci riempie di orgoglio perché è un investimento che la città, la comunità sportiva attendeva, un 660.000 Euro e verrà completato, spero, a brevissimo e sotto questo punto di vista mi permetto, Sindaco, di suggerirle un controllo meticoloso sulla fornitura delle attrezzature perché io ho un report di quando nel 2003 ci furono proprio delle criticità rispetto a una serie di forniture non omologate rispetto alla aggiudicazione di gara che poi crearono una serie di problematiche,	ecco questo un sincero suggerimento.
		Ma la cosa grave e che avevamo definito e c’erano le risorse per realizzare una nuova tensostruttura nell’area del PalaRavizza che avrebbe di fatto dato una risposta efficace e completa alle realtà sportive che tanto l’attendevano e questa cosa voglio capire che fine fa, voglio capirlo perché era già fatta, adesso al di là delle virgole progettuali era una cosa bella, era lì pronta, l’avreste fatta voi e non capisco la necessità di stracciarla.
		Sulla questione sportiva mi piace sempre ricordare, innanzi tutto il lavoro sui campi di quartiere che va continuato in maniera aggressiva perché il campetto di quartiere, le aree che riqualifichiamo diventano anche punti di aggregazione fondamentali e di crescita per i giovani.
		Poi mi interessa anche ricordare la questione di quello che io avevo ribattezzato il Polo Sportivo di Pavia sud Borgo Ticino quindi dell’area ex Aquilotti, nel senso che su quell’area, io mi ricordo che ci siamo spesso trovati, Massimo, lì durante anche le fasi di prima campagna elettorale, al di là del come, del merito, di tutti gli aspetti tecnici sappiamo perfettamente che c’è possibilità di sviluppo, volontà di sviluppo, da questa parte troverete sicuramente una Minoranza che vuole costruire un grosso progetto per la città per il Borgo Ticino quindi io auspico che anche sotto questo punto di vista vogliate darci delle risposte, delle programmazioni però aggredire questa cosa perché ho visto traccia di questo.
		Entro poi sul merito sportivo ecco io ho visto che si parla di Consulta dello Sport, ma la Consulta dello Sport è uno strumento che esisteva già qualche anno fa, possiamo chiamarla Consulta, Riunione, chiamiamola come vogliamo, l’importante è mantenere l’attenzione sulla pratica sportiva e mantenere il coinvolgimento e io a questo proposito anche lì, segnalo i due progetti che l’anno scorso hanno riscosso grandissimo successo che sono Pavia Export e Scuola Export, erano due progetti che giocavano sul logo Expo e che puntavano a valorizzare le nostre Società Sportive anche di questa cosa non vedo traccia.
		Non vedo traccia a beneficio del tradizionale “Sport Exhibition” ecco io su Sport Exhibition, al di là dei rapporti, dei buoni rapporti con il CONI non ho grosse perplessità ma c’è solo una criticità che ho rilevato e da lì è nata Pavia Export, cioè “Sport Exhibition” è una cosa indirizzata alle Federazioni, è un qualcosa che il CONI organizza, in tempo passato ha sempre organizzato in maniera indipendente, ed è un qualcosa che nelle ultime dizioni, giustamente, drena delle risorse importanti, perché comunque è un progetto importante, all’Amministrazione che la ospita, però dà una dimensione provinciale, cioè quando abbiamo organizzato Pavia Export abbiamo incrociato domande e offerte, Società di Pavia con il pubblico potenziale scolastico della città di Pavia, quindi abbiamo fatto un qualcosa di positivo per la città non dico che non lo sia “Sport Exhibition” però almeno avere la garanzia, se quel progetto verrà stralciato, che all’interno di “Sport Exhibition” ci sia una corsia preferenziale per Società della città perché, ribadisco, potete anche ascoltare gli attori che hanno partecipato, il progetto è stato estremamente positivo ed estremamente partecipato.
		Venendo poi ad altre tematiche su cui voglio ragionare mi fa piacere insomma io sono contento che la Delega Decentramento sia stata assegnata dal Sindaco a Fabio Castagna perché Fabio Castagna è un amico ma una persona assolutamente rispettabile come tutti i membri della Giunta ma che conosco particolarmente, che conosce l’importanza e la partecipazione, l’importanza del ruolo sentinella degli uomini e delle donne nei quartieri e quindi io sono convinto che in tempi rapidi, anche sotto questo punto di vista, troverete la nostra grande collaborazione, sia fondamentale e sicuramente serviranno delle risorse economiche tornare ad una elezione diretta, semplificata, quello che volete, troviamo un accordo, per quanto riguarda una rappresentazione, totalmente chiaramente gratuita, onorifica nei quartieri, quindi Sindaco penso sia un obiettivo concreto che insieme possiamo assolutamente centrare.
		Sempre giustamente collegandomi a Fabio Castagna è chiaro che non vediamo un segnale sulle periferie, questa è una cosa che spiace, soprattutto al netto delle parole che sono state spese in campagna elettorale, quindi anche sotto questo punto di vista è un giudizio negativo ma, ribadisco, abbiamo appena cominciato quindi sono sicuro che la tematica del degrado delle periferie sarà sicuramente una tematica che dovrà inevitabilmente tornare in maniera molto forte.
		Poi mi fa piacere aver sottolineato come in fase iniziale la questione dei Consiglieri Delegati, ho visto che c’è una Consigliere Delegata alla questione, se non erro, dei Fondi Europei e in genere dei fundraising a livello nazionale e internazionale, questo è un aspetto determinante, io sono un po’ perplesso e critico sul ruolo del Consigliere Delegato su una funzione così importante, l’avrei vista maggiormente adeguata rivestita da un Assessore però anche sotto questo punto di vista io, come dissi nel suo discorso di insediamento, attendo di valutare ciò che verrà fatto però chiedo e lo ripeto in maniera chiara che anche i Consiglieri Delegati, nell’ambito della loro azione se pur limitata, riferiscano tramite la Giunta, tramite la Commissione Consiliare, tramite il Consiglio Comunale sugli obiettivi di mandato e sui risultati positivi e negativi che eventualmente potranno ricevere.
		Io momentaneamente termino qui e poi mi riservo un secondo breve intervento. Grazie.

		(Esce il Consigliere Alessandro Cattaneo. Presenti n. 27)

VICE PRESIDENTE
		Ha la parola Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
		Non sono solo che ho trovato una parola che manca dal Programma del Sindaco io avevo notato che mancava il commercio, fa piacere che il Consigliere Maggi, è un’altra voce che manca è il Vittadini ma torno sul Bilancio.
		Sulla preparazione di questo Bilancio purtroppo non si percepisce nulla di strategico o qualcosa che possa far pensare che ha un progetto di crescita economica legato a sostegno delle piccole imprese e dei negozi di vicinato, stessa consapevolezza che i fondi a disposizione sono pochi ma che vanno però spesi al meglio immaginavamo che oggi dovesse togliere il commercio in crisi la nuova Giunta se deve cambiare qualcosa veramente avrebbe dedicato delle somme più consistenti per le attività produttive e in generale per il mondo del commercio, turismo, servizi e cultura.
		Oggi sulla stampa locale il Presidente dei Confesercenti, come ha notato anche il Consigliere Ottini dice però che è preoccupato per il futuro del commercio, che evidenzia una criticità anche per i negozianti non ci sono previste forme di ammortizzatori sociali ed il proprietario di un piccolo negozio quando chiude è in solitudine con tutti i suoi problemi, non va in piazza, di lui non parla nessun giornale, ci piacerebbe appunto che il Comune pensasse anche a questa categoria che è un vero motore dell’economia pavese.
		Voi avete detto durante la campagna elettorale cambiamo davvero, perciò aspettavamo da questo Bilancio più attenzione per il settore commercio.
		Nel Documento Unico di Programmazione per lo sviluppo economico e attività nuovo piano per gli insediamenti produttivi avete previsto la misera cifra di 185.00 Euro, per DUC mercato piazza Petrarca e mercati cittadini la cifra di 360.000 Euro, turismo promozione e marketing della città 182.000 Euro, signor Sindaco, signori Assessori competenti ma soprattutto Assessore Gregorini, come pensate con queste misere cifre impegnate per questo settore di ottenere un commercio competitivo e uno sviluppo turistico alle porte dell’Expo dell’anno prossimo?
		Non si vive senza cuore, il centro storico di Pavia è il nostro cuore, i turisti non vengono a Pavia per visitare i supermercati perciò per rilanciare l’economia della nostra città bisogna adottare una politica economica efficace con una strategia programmatica delle attività produttive, oggi indispensabile che nell’ambito delle proprie competenze l’Ente Locale promuova e incentivi una politica di sviluppo sostenibile per le diverse realtà produttive operanti sul territorio anche attraverso una serie di concreti ed efficaci interventi di sostegno, promozione e sviluppo dell’occupazione partendo dal centro commerciale naturale.
		La Giunta deve impegnarsi a proseguire il progetto del DUC, previo il reperimento delle necessarie risorse economiche un centro commerciale naturale deve valorizzare la ricchezza esistente di esperienze commerciali e artigianali dislocate in centro, rilanciare e sviluppare il commercio, l’artigianato, i servizi, la recettività attraverso modelli di aggregazione di negozi, esercizi commerciali e imprese presenti in città.
		Il nostro centro commerciale naturale rappresenta una opportunità di crescita per le imprese e di riqualificazione del centro storico e consente, di conseguenza, di innalzare il grado di accoglienza, sicurezza, aggregazione economica e socio- culturale.
		I francesi l’hanno capito da diversi anni e così hanno trasformato i lori centri storici e hanno fatto rivivere le loro città ma anche numerosi città italiane Parma, Pistoia, Macerata, Torino ecc. hanno stanziato finanziamenti importanti per il centro commerciale naturale.
		L’incremento dei flussi turistici deve rappresentare un obiettivo essenziale per l’Amministrazione, il turismo deve costituire un volano per la crescita economica della nostra città, è necessario fare del Comune di Pavia non solo un luogo con l’aria buona, la città senza slot, ma bisogna creare una città turistica che attraverso l’offerta dei servizi adeguati possa consentire soggiorni prolungati.
		Occorre per tale ragione aiutare una politica di reale valorizzazione e promozione del territorio delle bellezze paesaggistiche, dei beni di interesse storico esistenti e degli ottimi prodotti locali, ciò può realizzarsi oltre che per mezzo di un impegno costante dell’Ente Locale, con l’avvio di una conservazione permanente che coinvolga tutti i soggetti attivi sul territorio che può consentire la creazione di un indotto occupazionale.
		Altre città l’hanno ottenuto, prendiamo l’esempio di Torino, da città industriale è diventata una città culturale e turistica, Torino però non ha pensato di allargare le ZTL per castigare il commercio ma al contrario ha valorizzato il centro storico illuminando, pavimentando le vie e ristrutturando i monumenti, ha creato parcheggi e infine ha aperto al solo traffico la zona ZTL dalle 17:00 alle 24:00 per agevolare la clientela di arrivare a ritirare pacchi pesanti dai punti vendita, accompagnare le persone anziane o quelle con difficolta più vicino possibile alla città.
		Possiamo farcela anche noi, non con separate e improvvisate ma con una stretta collaborazione fra pubblico e privato e con un programma e un progetto serio che comprende tutto il centro storico cominciando con la realizzazione di un Info-Point in piazza Minerva, punto nevralgico del crocevia degli arrivi dalla stazione ferroviaria e dalle autostrade Milano-Genova e Piacenza-Torino, anche in prospettiva dell’Expo.
		La sistemazione del piazzale della stazione ora che la stazione è stata ristrutturata e soprattutto a renderla sicura con telecamere perché un brutto biglietto da visita per il turista che arriva a Pavia.
		Sostenere le attività imprenditoriali presenti nel Comune di Pavia che sono l’ossatura economica costituite da piccole imprese, imprese a conduzione familiare, troppo spesso esse non hanno trovato adeguati riferimenti nelle istituzioni Comunali, il Comune non può permettersi di mettere a rischi tali realtà imprenditoriali ne conseguirebbe la perdita di importanti occasioni di sviluppo e di occupazione. 
		Rilanciare una politica di sviluppo locale a partire a dalle realtà attualmente in esso operanti che debbono, nei limiti della competenza dell’Ente Locale, essere supportate e sostenute. 
		Prevedere agevolazioni per la IUC, IMU, TARI e TASI per tutte le imprese ma soprattutto per i giovani imprenditori in modo di favorire l’insediamento di nuove attività di impresa e di lavoro autonomo sul territorio comunale: artigianali, commerciali, turistiche e di servizi per spazi superiori dai 150 metri.
		Il Comune dovrebbe adottare un Regolamento che disciplini tagli e agevolazioni in materia di Tributi per le nuove attività imprenditoriali dei giovani fino ai 35 anni che iniziano per la prima volta una nuova attività di impresa o di lavoro autonomo con durata limitata di 3 anni di attività decorrenti dalla data della prima iscrizione in Camera di Commercio o comunque dalla data di attribuzione della Partita IVA.
		Creare un tavolo di concertazione con le rappresentanze dei lavoratori e degli imprenditori al fine di consentire l’ascolto, la verifica e il confronto sulle tematiche della crescita economica locale e dello sviluppo dei servizi e delle infrastrutture.
		La costituzione di un Osservatorio sull’imprenditoria e sul lavoro per la previsione di un tavolo permanente di concertazione con i soggetti indicati consentiranno l’attivazione di una strategia integrata, l’Ente Locale sarà così portato a conoscenza delle specifiche necessità dei veri segmenti del tessuto produttivo e potrà quindi imporsi quale importante mediatore per avvicinare l’offerta e la domanda di lavoro e di servizi.
		Attuare una politica di formazione e informazione per facilitare all’accesso di tutti quegli strumenti attualmente esistenti atte al reperimento di risorse economiche poste a disposizione degli Enti sovraordinati.
		E per ultimo partecipare anche a progetti inter-comunali e attivare un monitoraggio dei finanziamenti provinciale, regionali e soprattutto quelli europei. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
		Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
		Volevo dire solo due parole riguardo a due questioni, la prima mi pare che nel discorso di insediamento del Sindaco, abbia parlato di partecipazione e quindi ha enunciato nel suo Programma, per esempio, l’istituzione dei Comitati di Quartiere e quindi mi sono detta che era una cosa ben fatta perché in realtà la partecipazione è una cosa importante, poi ricordo quando c’erano i Comitati di Quartiere quindi la gente aveva un contatto comunque diretto e molto più vicino a quelli che erano i problemi del quartiere, venivano riportati e quindi era anche uno snellimento di quelli che erano gli interventi, perché il Comune era sul posto attraverso i Comitati di Quartiere.
		Adesso, voglio dire, nel nuovo Documento Unico di Programmazione volevo sapere se questo si inserisce in una politica che va in questo senso e quando inizieranno, se ci saranno, a concretizzarsi e quindi la macchina per l’istituzione di questi o Comitati di Quartiere o come li vuole chiamare, parta, quindi questo è una cosa a cui ci tenevo.
		L’altra cosa invece, mi rifacevo al discorso che aveva fatto Lazzari, l’altra sera sulla chiusura delle zone di piazza Cavagneria  e di corso Carlo Alberto, e quindi nella Programmazione futura cosa intende fare visto che ho detto che ci avrebbe strabiliato con posti nuovi e non si sa dove perché quelli che verrebbero tolti in piazza Cavagneria vanno comunque messi su lungo Ticino con le strisce gialle ma il conto non torna perché sono stati tolti comunque dei posti blu a pagamento sostituiti dalla strisce gialle che sono sì per i residenti ma sono comunque distanti da quello che era il parcheggio di piazza Cavagneria e quindi i problemi legati comunque alle persone che abitano nella zona, e mi riferisco ai residenti oltre che commercianti, persiste quindi ha creato un ulteriore problema ai parcheggi pochi che c’erano nel centro storico riferito prettamente a quella zona.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Consigliere Niutta. Ho fatto un triplo carpiato rovesciato, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
		Grazie signor Presidente. Io riprendo il mio discorso da un certo punto di vista mi ricollego a quello che avevo già detto prima e per quanto riguarda gli interventi sulle specifiche Delibere abbiamo ci è stato fornito un esauriente quadro di insieme è una impostazione la nostra che è certamente diversa rispetto a quanto da voi qui documentalmente presentato.
		Ora già negli interventi che hanno preceduto si è in modo esaustivo motivato sulla contrarietà ad una impostazione, la vostra, che pare sostanzialmente più interessata a far quadrare i conti che non a dare risposte concrete alla città e a chi la abita.
		Nelle indicazioni che avete sviluppato nei documenti collegati al Bilancio di Previsione e al Documento Unico di Programmazione, DUP, non vi è alcuna proposta che colleghi la qualificazione dei servizi, le scelte strategiche ad un benefico dovuto a chi, in questo momento, è certamente in condizioni di difficoltà e di problematica gestione del proprio quotidiano.
		Infatti in ogni settore si è fornito un elenco e un quadro normativo senza dare esatta contezza delle scelte che vorranno fare.
		Quando si parla di organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici locali si fornisce un elenco delle modalità di gestione, si dà conto della normativa europea, si dà atto che il Comune di Pavia nell’anno 2013 ha effettuato la mappatura dei servizi pubblici locali a rilevanza economica gestiti in maniera esternalizzata, dopo di che ci si aspetterebbe una indicazione ad una scelta che invece risulta essere le grandi assenti in ogni parte dei documenti presentati.
		Quali sono le scelte, quale la coerenza rispetto ad una indicazione generale che ormai in modo chiaro ci dice che le società partecipate dagli Enti Locali dovranno essere ridotte in modo drastico proprio perché costituiscono un pesante freno allo sviluppo dei servizi, all’efficienza e all’economicità e fatto, non da ritenere ultimo, alla qualità degli stessi.
		Nella confusione generale si è detto e il contrario di tutto, chi vuole esternalizzare le cooperative sociali, chi vuole costituire municipalizzate che ne sostituiscono altre, chi vuole fare Commissioni di inchiesta che poi sono state rinominate di vigilanza, probabilmente non sapendo che si finirà per mettere sotto inchiesta o vigilanza se stessi anche perché il proliferare di municipalizzate o partecipate pubbliche è stata la connotazione delle precedenti Giunte di Centrosinistra che avevano stabilito il principio della bontà delle gestione di ogni servizio.
		Cosa dire poi di tutti quei contratti scaduti o in scadenza o prorogati rispetto ai quali tutte le scelte sono rimesse a futura memoria?
		Non sarebbe stato più corretto verso i contribuenti un impegno a rivedere tutte queste situazioni per garantire azioni a tutela dell’efficienza e dell’economicità da riportare immediatamente a beneficio dei cittadini?
		Abbiamo cercato con i nostri Emendamenti di impegnare l’Amministrazione in questo senso perché per ridare credibilità alle Istituzioni è necessario che la gente capisca che si deve operare con la diligenza propria del buon padre di famiglia facendo compartecipare tutti a quelle scelte che hanno un ritorno concreto sulla nostra quotidianità.
		Non ripeto quindi il contenuto dei miei interventi precedenti che, in qualche modo, si saldano in modo coerente rispetto a queste mie dichiarazioni sul Bilancio di Previsione e sul DUP.
		Non avete voluto affrontare oggi queste criticità ma tutti sappiamo che il momento di affrontarle è purtroppo prossimo e non sono consentite incertezze o comodi rinvii purtroppo.
		Dovremo affrontare presto nelle sedi istituzionali e non con colpi di mano come avete fatto sulla viabilità le questioni più urgenti e ineludibili.
		Come impostare l’affidamento del servizio di trasporto pubblico locale e in connessione la gestione dell’autogestione?
		E ancora come trattare la partecipazione del Comune di Pavia e di ASM all’interno di Line S.p.A. in un momento in cui la Provincia di Lodi ritiene di dismettere la sua partecipazione quale indicazione deve dare il Comune e ASM per tutelare i nostri interessi?
		Di questo avremmo voluto parlare per le ripercussioni importanti che queste scelte hanno sui Bilanci aziendali che poi si riversano sui Bilanci del Comune.
		Come affrontare l’affidamento del servizio di gestione dei controlli e delle verifiche degli impianti termici? Quali le priorità del Servizio Idrico Integrato? E come rapportarsi con l’azienda speciale costituita dalla Provincia di Pavia? Ancora sul servizio di pubblica illuminazione con l’affidamento del contratto di energia elettrica come verranno impostati per ottenere quel risultato da tutti auspicato di risparmio energetico e riduzione di emissione di CO2?
		Troppe le domande nessuna risposta che faccia intendere una possibilità e una positività che se non di immediata rilevazione avrebbe potuto costituire una speranza già per i prossimi esercizi.
		Nessuna indicazione in favore del Bilancio Economico, poco in favore degli artigiani, dell’imprenditoria, del commercio, anzi a fronte di quel poco indicato nei documenti le azioni già intraprese sono di segno opposto.
		Che senso ha avuto chiudere le zone centrali della città senza attivare quelle procedure per altro previste dal Diritto Amministrativo, come obbligatorie, di necessario confronto con la platea dei soggetti interessati?  
		La città aspetta da una Amministrazione, prescindendo da una appartenenza politica di governa, risposte adeguate, misure efficaci, azioni attinenti alle criticità vere che emergono e ai bisogni che si presume non debbano diminuire di consistenza, importanza nel prossimo periodo.
		Se non ci abituiamo a ragionare in questi termini ci troveremo a confrontarsi sempre su questioni senza soluzione se non quella di continuare a chiedere sempre di più a chi già ha dato molto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Grazie Consigliere Niutta. La parola al Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Grazie Presidente. Cari colleghi arriviamo a discutere quella che è la Delibera più importante di un anno e dell’anno del Consiglio e del Comune a quest’ora tarda però non di meno non ci possiamo sottrarre dal fare qualche considerazione e dal discutere appunto quello che è l’esercizio più alto del Consiglio Comunale di indirizzo all’Amministrazione.
		Quindi stasera, stanotte, stamattina, adesso non lo so, siamo chiamati ad analizzare un Bilancio che è sicuramente, l’ho già detto nell’intervento che ho fatto ieri sera, un Bilancio che abbiamo, in qualche modo, adottato nel senso che un Bilancio che in qualche modo era già impostato, un Bilancio che in qualche modo era obbligato anche.
		Ho sentito molti interventi di Consiglieri di Opposizione che avevano parte nell’Amministrazione precedente che contestavano appunto questo fatto che questa Amministrazione non ha ancora fatto nulla, ebbene si è insediata questa Amministrazione a luglio, abbiamo finito gli ultimi giorni di luglio la discussione delle Linee Guida è chiaro che i tempi erano tali da non potere con la bacchetta magica rimettere anche un po’ a posto il disastro che ci siamo ritrovati.
		Perché se il Centrodestra ha perso le elezioni ci sarà un motivo, io sono rimasto abbastanza sorpreso dall’intervento del Consigliere Cattaneo che adesso è andato a casa ma ci ha sempre abituato durante anche la sua permanenza sugli scranni ad andar via, insomma a esser poco presente e approfitto di questa occasione per ringraziare il Sindaco Depaoli  che non si è mosso, è stato molto attento a questa discussione, per noi solo questo diciamo che vale anche un motivo di serietà della nostra Maggioranza.
		Detto questo è da fare rilevare questo dato perché è un dato che è politicamente rilevante, cioè il fatto che un aspetto poco evidenziato dagli interventi che mi hanno preceduto che l’approvazione tardiva del Bilancio non dovuta ad aspetti tecnici, nulla ostava e nulla ha ostato a presentarlo a dicembre, a gennaio, a febbraio del 2014, ma da un calcolo politico, un calcolo politico che sicuramente si sapeva che si dovessero applicare le nuove Tasse, le nuove Tariffe non si potevano applicare in maniera diversa perché giustamente i calcoli, i conti sono quelli e quindi c’è stato un po’ un esercizio di responsabilità civica.
		(Dall’aula si replica fuori campo voce) Ho detto irresponsabilità civica. Penso che anche questo abbia contribuito senz’altro al cambio del colore politico dell’Amministrazione, quindi sia l’intervento del Consigliere Cattaneo che l’intervento del Consigliere Bobbio Pallavicini che non vedo più penso che sia andato a fare la guardia in piazza Italia visto che si è preso questo incarico.
		Io stamattina ho tentato, sono stato qui, non ho fatto l’Assessore quindi non mi ha visto, sono stato qui in Comune e ho cercato di capire come certe macchine vanno e vengono dai varchi senza pigliare le multe, pensate lo steso cruccio che ha Bobbio Pallavicini, vediamo chi si spiega prima cosa succede e che cosa di magico hanno quelle macchine che passano sotto i varchi senza non essere multate vediamo poi l’Assessore Lazzari mi darà una mano a capirlo.
		Comunque detto questo e andando avanti nel discorso dice il battito sul Bilancio 2014 è senz’altro propedeutico a quello che faremo tra poco per il Bilancio di Previsione 2015, ho già detto, io chiedo in maniera forte alla Giunta, all’Assessore Ruffinazzi di cominciare già a impostare il Bilancio 2015, di cominciare con la discussione che si è fatta in questi giorni, in questi momenti, in questa lunga maratona del Consiglio Comunale a capire quelle che sono anche le indicazioni politiche che vengono dal Consiglio Comunale perché vede se oggi una Amministrazione aspetta il momento perfetto per fare il Bilancio ebbene il momento perfetto oggi non viene mai perché il Governo Nazionale, le regole ci hanno abituato a che ogni mese ne esce una nuova e se noi aspettiamo che esca la tale norma o la tal dei tali allora il Bilancio Preventivo lo faremo sempre a dicembre però dell’anno stesso.
		Invece io penso che una esatta programmazione debba portarci e debba portare la Giunta a portare e a proporre lo schema di Bilancio già nel dicembre o più tardi nel gennaio del 2015, questo perché ci aspetta un lavoro impegnativo da fare un lavoro che quando io facevo gli interventi sul Bilancio nella Legislatura precedente dicevo sempre agli Assessori, prima Galandra e poi Valdati che per  fare il Bilancio ci voleva sempre il mago perché oggi chi si trova a fare l’Assessore al Bilancio deve avere parecchia fantasia ma oltre che fantasia anche parecchio mestiere per poterlo fare.
		Però abbiamo davanti questo periodo difficile, abbiamo davanti un anno 2015 che ci metterà davanti a delle sfide e a delle scelte, come ho già detto nell’intervento di ieri sera,8 dobbiamo utilizzare e dobbiamo pensare in maniera non convenzionale se vogliamo portare a casa un Bilancio, impostare un Bilancio per il 2015 che regga le sfide economiche della tenuta del nostro Comune ma che regga anche e soprattutto alla sfida che le Linee Programmatiche del Sindaco Depaoli ci danno, perché le Linee Programmatiche del Sindaco Depaoli, io chiaramente le ho raccontate in campagna elettorale e quindi le conosco bene, di fatto cambiano il paradigma della gestione di questa Amministrazione.
		Cattaneo diceva ah noi abbiamo asfaltato le strade se un Sindaco che esce da 5 anni di Legislatura che ci ha raccontato che è stato il Sindaco più bravo d’Italia e così via, si vanta di aver asfaltato tre strade, va bene, allora secondo me bastava ingegner Grecchi ad asfaltare le strade erano bravi tutti, tanto per intenderci.
		Allora è chiaro che la sfida che ci consegna il Programma del Sindaco Depaoli è una sfida che ci obbliga a cambiare il metodo e il ragionamento, è una sfida che ci obbliga anche a fare delle scelte, scelte che nei 5 anni precedenti non sono state fatte.
		Sicuramente scelte di spending review perché, comunque sia lo sappiamo tutti, il Comune ha ancora la possibilità di un grosso risparmio comunque di un risparmio di un certo tipo fatto in maniera intelligente chiaramente i tagli orizzontali non sono mai piaciuti, non sono mai piaciuti agli Amministratori ma non piacciono a nessuno e non bisogna farli, bisogna entrare nel merito delle singole politiche e bisogna avere il coraggio di capire quelle che sono le scelte che si possono fare.
		Parto dalla ASM, anche la ASM negli ultimi tempi la normativa ha sempre teso a dire una cosa che in questo Comune purtroppo negli ultimi 5 anni non si è praticata, vale a dire che le società partecipate dovevano in qualche modo essere associate al percorso di virtuosità che stavano facendo le Amministrazioni Pubbliche nel contenimento di spesa e in tutto questo processo di contenimento delle spese.
		Invece qui è avvenuto il contrario, mentre gli Enti Locali stavano facendo un loro percorso di dimagrimento ma di dimagrimento talvolta anche un po’ forzato dalle norme che hanno ridotto senz’altro gli spazi di autonomia locale nell’ambito della propria autonomia finanziaria, noi vedevamo anzi non vedevamo neanche più ASM per me era diventato un buco nero, sentivamo le assunzioni, sentivamo la ASM Lavori che prendeva le azioni del Pavia, bah, anche questo è stato… bisognerà indagare anche su questa cosa qui perché non mi sembra che ASM Lavori avesse nell’oggetto sociale il fatto di andare a partecipare ad una società di calcio, perché poi queste cose bisogna vederle fino in fondo.
		Vedevamo ASM raccontarci ASM che anche gli Amministratori, adesso questo ripeto non l’abbiamo ancora appurato perché anche come opposizione non riuscivamo ad accedere agli atti, c’era poca trasparenza rispetto invece ad una azienda, rispetto ad una galassia di aziende che invece avrebbero dovuto seguire il contenimento di spese di personale ma non solo per una questione di responsabilità degli Amministratori, responsabilità etica degli Amministratori ma anche per un rispetto delle norme e delle regole.
		Bene, questo non è avvenuto allora oggi bisogna riscoprire che contributo può dare ASM anche alle finanze comunali, non immaginando di utilizzare ASM come la cassaforte, come era stata fatta nei primi tempi, li ballavano 2 o 3 milioni di Euro che passavano dal Comune ad ASM e viceversa, insomma per evitare di sforare il Patto di Stabilità o comunque per quadrare il Bilancio, ma oggi serve che ASM tiri fuori in trasparenza tutti gli atti, tutti, anche le possibilità di investimento che ha per fare delle scelte che aiutano il Comune a governare meglio questo Comune, che aiutano a recuperare in decoro urbano, in pulizia, non dimentichiamoci, e questo lo dico al Consigliere Mognaschi che ha detto che fu Jannaccone Pazzi a dare l’avvio alla raccolta differenziata, la correggo perché io non ho una lunga storia di Consigliere Comunale e sono alla seconda legislatura ma nel 2007 facevo l’Assessore alle partecipate e fui io il primo a scrivere un atto di indirizzo che fu votato dal Consiglio Comunale che obbligava ASM a fare la raccolta differenziata.
		Fu un momento anche di tensione con ASM perché prima si era abituati che gli atti di indirizzo li facesse ASM, li desse al Comune e poi il Comune li portava in Consiglio Comunale e li approvava.
		Io quando iniziai a fare l’Assessore alle partecipate ho detto no, gli atti di indirizzo li scrive il Consiglio Comunale, li propone la Giunta e li scrive il Consiglio Comunale però si iniziò lì a fare questo tipo di operazione.
		 Allora oggi per fare l’operazione dell’estensione della raccolta differenziata in maniera sicuramente migliore rispetto a quella che oggi è praticata nei due quartieri dove si fa, occorre tirare fuori quelli che sono gli investimenti possibili di ASM. 
		Io voglio capire i soldi dei 5 milioni di Euro della vendita di corso Carlo Alberto dove caspita sono andati a finire, allora noi li vincolammo a fare un piano industriale per poter estendere, per poter fare la raccolta differenziata su tutta la città, io spero che siano ancora lì questi 5 milioni di Euro e non siano stato spesi in mille rivoli, non lo so, vorrei sperarlo perché lì era un patrimonio della città, il corso Carlo Alberto era un patrimonio della città è stato venduto da questo Consiglio di Amministrazione di ASM ecco speriamo che adesso quando si riusciranno ad aprire a respirare un po’ di aria libera oltre che in questo palazzo anche in altri palazzi si trovino quei tesori, tra virgolette, o tesoretti che ci si aspetta di trovare.
		Ci sono altri modi per conseguire dei risparmi, modi per conseguire dei risparmi sicuramente sono innanzi tutto uscire dalla sindrome del paese dei balocchi dove ad ognuno che veniva a bussare alla porta del Sindaco, dell’Assessore si diceva: si non preoccuparti ti faccio un sconto, quella tassa lì magari non la paghi e così via, insomma.
		Ecco qui bisogna, senza immaginare che il Comune sia l’affamatore degli ambulanti, senza immaginare che sia il gabelliere della situazione però a me è capitato per ragioni professionali di lavorare anche in altri Comuni e anche in altri Enti più importanti sicuramente dal punto di vista della dimensione della popolazione a quello del Comune di Pavia però era normale che, a fronte di certi servizi, il cittadino doveva, in qualche modo, dare il suo contributo insomma.
		Altra cosa importante la verifica puntuale degli obblighi derivanti dalle convenzioni urbanistiche non sembra questo ma questo fa conseguire dei risparmi perché se noi abbiamo a Pavia 5, 6, 7 tratte di strada o 7 rotonde il cui obbligo di manutenzione sta in capo per 10 anni a un privato e noi invece facciamo finta che questo non sia vero e ci, andiamo ASM o comunque la società di manutenzione del Comune è chiaro che questo è un costo in più che sta sulle spalle dei cittadini, che sta sulle spalle del Comune e invece potrebbe essere non sulle spalle.
		Quindi la verifica degli obblighi derivanti dalle convenzioni, la verifica puntuale degli oneri di urbanizzazione che devono essere versati senza trovare, anche lì in un’ottica di paese dei balocchi, l’escamotage per non fare pagare gli oneri di urbanizzazione, quindi ecco tutte queste cose sono comportamenti virtuosi che sono sicuro che l’Amministrazione del Sindaco Depaoli sta già attuando.
		Veniamo alle politiche del personale (Dall’aula si replica fuori campo voce) scusi Consigliere Arcuri…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		No. Consigliere Arcuri.  
		   
CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Consigliere Arcuri io non ho nessun nome io sto dicendo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Poi dopo può intervenire… (Dall’aula si replica fuori campo voce) 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Consigliere Arcuri io sto dicendo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Consigliere Arcuri ha chiesto la parola lei.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Consigliere Arcuri io sto dicendo delle circostanze…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		La libertà del Consigliere … (Dall’aula si replica fuori campo voce)
		Nel suo intervento… (Dall’aula si replica fuori campo voce)

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Consigliere Arcuri io sto dicendo delle circostanze non sto mica facendo delle…… 
		(Dall’aula si replica fuori campo voce) in che senso vuole sapere in che senso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Consigliere facciamo completare (Dall’aula si replica fuori campo voce)

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Ma scusi ma lei dove è che stato in questi mesi qua? È andato in Cina? (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Per favore, Consigliere fate concludere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Scusi, ma tutta la questione Punta Est, non vi ha detto niente? (Dall’aula si replica fuori campo voce) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Consiglieri.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Tutta la questione	 del collegio, dell’osteria del collegio lì sotto, che c’era un ristorante di lusso (Dall’aula si replica fuori campo voce)	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Consiglieri, Consiglieri, fate concludere, fate concludere e poi potete intervenire.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Eh dai su, se hanno spento la radio negli ultimi 5 anni cercate di riaccenderla la radio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Potete intervenire.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		Quindi stavo dicendo anche sul versante del personale va fatto un ragionamento che più che altro deve essere una attenzione, l’attenzione sul personale deve essere quella di cercare anche qui un contenimento della spesa, un contenimento che chiaramente contemperi l’esigenza dell’Amministrazione, però proprio poche settimane fa è stato convertito in Legge, il famoso D.L. 90, che ha aperto la possibilità alle Pubbliche Amministrazioni rispetto alle restrizioni e ai vincoli di prima di assunzioni.
		Vedete è possibile, in linea teorica, solo in linea teorica, che una Amministrazione dopo tanto tempo che si è vista contratta la possibilità di assumere cominci ad aprire un po’ la borsa, insomma e dire finalmente ci han dato la possibilità di assumere, assumiamo.
		Questo deve essere fatto veramente per garantire solo ed esclusivamente la funzionalità dei servizi, perché il rischio sarebbe quello sì di avere un pochettino più di possibilità di assumere personale ma di avere meno possibilità di spesa per invece garantire i servizi, non ci interesserebbe un Comune con tanto personale e con degli scarsi servizi io penso che il nostro interesse sia quello di avere un Comune con degli ottimi servizi e magari con il giusto personale, quindi anche da questo punto di vista è un lavoro interessante.
		Sempre sotto il punto di vista del discorso del contenimento del personale proprio il D.L. 90 che è stato convertito dalla Legge 114 del 2014, all’art.3 comma 5, prevede che gli Enti Locali, le Amministrazioni in qualche modo facciano un coordinamento dei costi di assunzione del personale anche delle aziende partecipate, questo è un compito molto, molto importante oltre ad essere una grossa responsabilità perché, comunque sia, mette apparentemente ma penso che l’interpretazione di quell’articolo, che è l’art. 3, comma 5, mette nella responsabilità dell’Amministrazione di riferimento il contenimento della spesa del personale dell’azienda partecipata.
		Sapendo che oggi c’è la galassia di ASM che è quella l’azienda partecipata diretta e indiretta, insomma, buon lavoro Assessore Gregorini, perché è una sfida importante sempre per quel ragionamento che si faceva prima di contenimento dei costi, perché il contenimento dei costi dell’azienda partecipata è una maggiore entrata per il Comune, perché vuol dire che l’azienda partecipata o ci restituisce comunque degli utili, io penso sempre che le aziende partecipate debbano andare a pari non debbano restituire degli utili ma devono restituire dei buoni servizi ai cittadini, o appunto ci restituiscono dei buoni servizi ai cittadini.
		Le ultime due cose se mi concedi poi io non farò il secondo intervento…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Ecco volevo avvertire…

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
		No, non faccio il secondo intervento, ne faccio uno solo e basta.
		Il discorso del Vittadini è stato fatto qui il discorso del Vittadini prima, ecco questa è una scelta che non è più differibile non sappiamo oggi esattamente quale sia la scelta da fare è chiaro che così com’è il peso del Vittadini, e tanto per chiarirci, parlo solo ed esclusivamente dell’AFAM non parlo della Scuola Civica di Musica, quella c’è, quella costa circa 325.000 Euro o giù di lì insomma al pubblico, però si ripaga quindi è un saldo a zero ed è un vero valore insomma perché comunque sia va a iniziare i nostri ragazzi anche ragazzi piccoli alla cultura della musica, importante.
		Mi rivolgo invece a quell’altra che è un po’ i soliti in qualche modo creature che poi non riescono a trovare una propria strada, oggi è importante, veramente qui lo dico all’amico Giacomo Galazzo, il trovare una soluzione, una soluzione che finalmente faccia camminare il Vittadini con le proprie gambe perché, ad un certo punto, tutti si diventa grande, si lascia il girello e si incomincia a camminare da soli per le vie del mondo, ecco oggi il Vittadini ha bisogno di camminare da solo per le vie del mondo perché altrimenti ci troveremo sempre ad avere questa creatura che non cresce.
		Quindi oggi veramente c’è bisogno una riflessione seria anche perché sicuramente nel prossimo Bilancio se bisogna fare delle scelte coraggiose se bisogna trovare delle vie nuove bisogna avere la capacità anche di riassorbire certe spese fisse che oggi, una volta no, ma oggi sono un macigno sulle spese e sulle spalle del Comune per evitare qualsiasi fraintendimento io non sono quello che vuole chiudere il Vittadini, ma ci sono degli esempi in Italia, e se parliamo con dei musicisti e comunque con persone che se ne intendono, ci sono delle vie da percorrere chiaramente e spero che vengano percorse.
		L’ultimo dato sugli allegati, le alienazioni, oggi in città c’è, non oggi, io dico oggi ma ormai è un problema abbastanza che c’è da lungo tempo problema degli spazi per le Associazioni, allora nell’abito dell’elenco degli immobili da alienare ci sono, da anni, degli immobili che potrebbero essere adibiti a sedi di Associazione e comunque a momenti di socializzazione per la città: Pesciolino Rosso e altri insomma.
		Ma perché questi immobili se pur tenendoli inseriti nell’ambito degli immobili da alienare non vengono, non possono essere con dei contratti brevi dati al terzo settore alle Associazioni che oggi ne hanno bisogno, l’Assessore Castagna lo sa, adesso non c’è l’Assessore Castagna, che da Assessore al Patrimonio viene ogni giorno e quotidianamente sollecitato su questo, quindi anche lì non teniamo questi immobili che chiaramente non vanno a creare un patrimonio economico monetario ma vanno ad aiutare un patrimonio sociale della nostra città come volontariato, perché li teniamo vuoti?
		Diamo anche ai cittadini un’immagine di scarsa cura di quelli che sono gli immobili di proprietà del Comune che non sono immobili di proprietà del comune ma sono immobili di cittadini e come tali devono essere mantenuti e curati forse con la maggior cura rispetto alla nostra casa.
		Io termino qui facendo una preghiera alla nuova Amministrazione che queste sfide che ho detto le si persegua senza paura perché oggi è chiaro che in un panorama di questo tipo, un panorama ancora di crisi, ancora di un paese che non vuole uscire dalla crisi, che non è sollecitato fino infondo insomma, noi riusciamo dalla nostra realtà, dalla realtà dell’Ente locale a cominciare a prendere bandierone in alto e cercare di superare questa crisi e far vedere che il futuro di questo paese rinasce e riparte dagli Enti Locali, il futuro di questo paese rinasce e riparte dalle comunità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Grazie Consigliere Brendolise. Ha la parola il Consigliere Poma.

	(Esce il Consigliere Mitsiopoulos Andrianos. Presenti n. 26)

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
		Posso strappare un sorriso a quest’ora della notte che insomma aiuta magari a sopportare meglio, vi confesso che per chi ha fatto qualche lettura manzoniana, lettura manzoniana, io mi trovo nello stesso stato d’animo di Adelchi, ve lo ricordate Adelchi? Battaglia di Pavia l’assedio, l’arrivo dei franchi che cinge d’assedio Pavia, Desiderio e la figlia Ermengarda ripudiata, Desiderio che resiste e Adelchi che ahimè è costretto al supremo sacrificio e ad un certo punto confida ad Anfrido, che era il suo fedele scudiero e dice: “Il mio cor m’ange, Anfrido ei mi comanda alte e nobili cose e la fortuna mi condanna ad inique” e io questa sera vi devo infliggere questa sfortuna di ascoltare anche il mio intervento sul Bilancio, ma lo dico per cercare di sdrammatizzare non perché il tema non sia importante e aggiungo invece con una punta di amarezza (Dall’aula si replica fuori campo voce) immaginavo.
		Spero che fra l’altro sia corretta perché poi gli anni son passati e quindi non è che, però con una punta di amarezza devo dire anche è una cosa, non polemica, una nota critica, spiace che uno degli atti più importanti della vita istituzionale, dell’Istituzione come il Consiglio Comunale di Pavia venga confinata ad un’ora tarda che non ci sia la stampa, che probabilmente domani andrà a raccogliere le dichiarazioni dell’uno e dell’altro nel frenetico e probabilmente un po’ borracciato tentativo di render conto del dibattito cosa che non farà né con equilibrio né con giustizia, non perché la stampa sia cattiva e perfida ma perché dovrà mettere insieme visioni diverse e prospettive diverse.
		E lasciatemelo dire, ripeto senza polemica, ma con la speranza che non si ripeta più, se c’è nell’Opposizione questo atteggiamento tignoso nel portare avanti le proprie ragioni e le proprie critiche c’è anche una responsabilità della Maggioranza che, a io parere, non vede l’opportunità di creare spazi adeguati perché un documento così importante sia discusso in un momento della giornata più accessibile anche al pubblico.
		Io questa cosa ve la devo dire perché chi ha i numeri ha la responsabilità e ha anche il dovere di orientare il dibattito, se c’è una Opposizione che è brutta e cattiva chi sta dall’altra parte non bisogna che si metta sullo stesso piano, deve dimostrare senso di responsabilità equilibrio perché chi è più grande, a casa mia mi insegnavano, ha una responsabilità maggiore di chi è più piccolo, se la vogliamo mettere così in maniera un po’ infantile.
		Detto questo, per non tirare ad allungare il brodo, come si dice, torno su una considerazione che avevo fatto nell’intervento dell’altro giorno quando relativamente al Documento Unico di Programmazione ebbi modo di riconoscere la qualità del Documento limitandomi ovviamente ad un giudizio relativamente alla capacità di informare, di illustrare, di spiegare e con la stessa franchezza devo dire che non ho trovato lo stesso piglio convincente nei contenuti e quindi nel merito del Documento di Programmazione.
		Io non sono tra coloro che cavalcano a pelo, come si fa al palio di Siena, la demagogia, non mi piace, mi piace in misura contenuta se serve anche per dare un po’ di sapore alle considerazioni che si fanno e quindi ribadisco un mio intimo convincimento non è da questo Bilancio, non è da questo primo atto di programmazione che possiamo giudicare questa Amministrazione, non lo dico per salvare l’Amministrazione dalle critiche lo dico perché mi appresto a vedere cosa succederà a partire dall’anno prossimo perché se quest’anno si può mantenere anche nella critica misurata un atteggiamento non di benevola considerazione ma di ragionevole equilibrio questo non significa che l’anno prossimo non vi si presenti il conto eventualmente di una responsabilità maggiore di quella che vi dovete assumere in questo frangente.
		Faccio questa premessa a scanso di equivoci per rendere forse possibilmente più credibile la mia critica, il fatto che non sia pienamente vostro però non esclude alcune piccole responsabilità meglio anche alcune piccole lacune che, a mio avviso, segnalano un atteggiamento non di distrazione credo ma probabilmente di debolezza e cercherò di essere chiaro.
		Il Documento Unico di Programmazione che per me Amministratore è un Documento nuovo, io sono abituato alle Relazioni Previsionali Programmatica questo lo sostituisce, però io sono stato abituato anche al PGS, al Piano Generale di Sviluppo, che è un Documento strategico obbligatorio fra l’altro perché è previsto dalla 267, che mi pare in alcune parti del DUP possa essere considerato sostitutivo, la dott.ssa Diani per altro mi ha confermato che parlando anche con il Ministero così va inteso e ci mancherebbe anche che ci si dimenticasse di un Documento di Programmazione importante.
		Però ha un suo significato è probabilmente il Documento di Programmazione e Pianificazione più importante perché contiene in se due sezioni: c’è una sezione strategica e una sezione operativa.
		Nella sezione strategica che occupa, avendo un ampio respiro, il periodo di mandato di questa Amministrazione praticamente, vengono individuati facendo leva sul Programma di mandato del Sindaco, che per altro è riportato, che cosa? Gli Indirizzi Strategici dell’Amministrazione cioè quello che l’Amministrazione ritiene strategico e si impegna a fare in questo quinquennio.
		La parte invece della sezione operativa ha come riferimento più il Bilancio annuale quindi nella sezione operativa noi troveremo quello che nella Relazione Previsionale Programmatica sono, qui si chiamano missioni, là li chiama progetti, programmi e azioni.
		Quindi quale è il significato? È quello di fare in modo che gli indirizzi le scelte strategiche contenute nel Programma di Mandato non siano una categoria dell’anima, cioè non restino solo dei meri enunciamenti ma trovino una traduzione pratica concreta agganciata anche a strumenti, strumenti e risorse, quindi fare in modo che quella volontà politica sia credibile e trasferirla a che cosa? in un Documento che si fa carico di gestire la quotidianità. 
		Allora perché ho fatto questo pistolotto? Non per fare una lezione, non me ne frega niente, siamo tutti Amministratori queste cose dovremmo saperle, per dire che mentre nella sezione strategica ho trovato anche se in maniera magari un po’ sbrigativa però abbondanti riferimenti al Programma di Mandato de Sindaco, nella sezione operativa io non ho trovato corrispondenza neanche marginalmente con le cose contenute nella parte strategica.
		Qualcuno mi può obiettare, dal punto di vista squisitamente tecnico, eh ma la sezione operativa riguarda più che altro il Bilancio Annuale che va morendo 2014, vedremo nel 2015, accetto l’obiezione, ma questo non esime l’Amministrazione che intende procedere rapidamente, io non sono per dire “Non avete fatto niente” sono per aspettare, non dico che non facciate niente non ve lo auguro ma per rilevare nel momento in cui non farete niente o se non farete niente, per rilevare che quello che avete promesso non è accaduto cercare di capire il perché e trasformarlo in critica intelligente se ci riesce, se mi riesce.
		Però non posso non rilevare che l’approccio denota, ecco la debolezza, cioè già nella parte operativa quest’anno voi non mettete nulla di quello che riguarda gli Indirizzi Strategici dell’Amministrazione, voi, faccio un esempio in “Innova Pavia” ho trovato nella sezione strategica ampi sistematici riferimenti a quello che è il contenuto nel, non so se chiama Missione piuttosto che Programma, adesso la parola esatta non me la ricordo “Innova Pavia” mentre nella parte operativa ho trovato, che cosa? Un indirizzo già delineato rispetto al quale mi rendo conto non si poteva intervenire a piedi uniti ma rispetto al quale qualche correttivo si poteva apportare almeno per rendere credibile in questa fase un’azione dell’Amministrazione che si sia sostenuta anche dalle risorse.
		Non dimenticatevi che state per arrivare all’assestamento e che in assestamento nonostante i tempi ristretti dell’assestamento è possibile che si liberino delle risorse, io non so quantificarle, si parla di un piccolo tesoretto, si parla comunque di una disponibilità finanziaria ulteriore.
		Ora quelle risorse le dovete impegnare entro la fine dell’anno perché se non vi vanno in avanzo e quando vi vanno in avanzo di amministrazione vi ricordo, hip, hip, hurrà che fanno Patto.
		Allora attenzione perché la carenza nella parte operativa di espliciti riferimenti alle parti considerate strategiche nel Programma di Mandato del Sindaco è un limite, questo è un limite, e se io posso fare una critica, voglio dire non accanita, non rancorosa una critica libera ma credo motivata è questa: secondo me, un po’ di inesperienza, un po’ la fretta, un po’ il fatto che bisognava fare il Bilancio, un po’ come le tre sorelle di Cechov, “a Mosca, a Mosca, a Mosca” gridavano durante la rivoluzione ma non sapevano cosa andavano a fare, allora qui: “Bilancio, Bilancio, Bilancio” ma alla fine boh.
		Detto così, anche per rendere sempre un po’ spiritosa la critica, arrivo a dire che cosa mi sarei anche aspettato in una visione strategica, per esempio sempre con l’intenzione di aspettare che poi i singoli Assessori possano produrre insieme alle idee anche degli atti amministrativi, dei documenti devo dire che mi sarei aspettato qualcosa di più non sicuramente un dettaglio, ma di una semplice enunciazione di quei principi di politica urbanistica che non possiamo non condividere, per l’amor di Dio, quando cioè io leggo “Attuazione del Piano di Governo del Territorio, PGT” e si dice: “L’attuazione del PGT all’interno delle Linee Programmatiche conformative tracciate dal piano presuppone un cambiamento di impostazione necessità di interagire… intorno a un tavolo di concertazione per definire costi, tempi e modalità di esecuzione, di interventi, nonché l’ammontare delle risorse finanziarie private da impegnare nell’eventuale realizzazione di Opere Pubbliche a fronte di contropartite economiche … possibilità economiche” va bene, come lo traduciamo strategicamente in realtà operativa, quando parliamo delle aree dismesse, adesso non leggo perché se no perderei tempo, non è sufficiente dire che le aree dismesse sono un’opportunità, certo lo sappiamo che sono opportunità, ma come facciamo? 
		Cioè quali sono almeno di Indirizzi che diamo per dire che questa opportunità si può trasformare invece in realtà operative in questa maniera, io questo me lo sarei aspettato, cioè una indicazione, un metodo di lavoro che esca dal semplice principio che condividiamo, come si fa a non condividere l’idea chele aree dismesse debbono essere recuperate, sì, ma come?
		Oggi quale è il contesto, non solo normativo, ma anche, per esempio, economico, sociale che ci permette di poter dire che quelle aree possono essere utilmente destinate a Servizi Pubblici, va bene, solo Servizi Pubblici?
		Forse già indichiamo un percorso che non ci porta molto lontano, perché se ci mettiamo solo Servizi Pubblici mi dovete spiegare come fa il privato ad interagire con noi, tanto per dirne una.
		Quindi piccole contraddizioni che, secondo me, suggeriscono il bisogno di un aggiustamento strada facendo.
		Così come, lo dico a Davide Lazzari, uno degli argomenti che in questi giorni è stato toccato con maggiore insistenza è la chiusura di corso Carlo Alberto, quindi il tema del riordino della mobilità urbana, io ho accuratamente evitato di parlare di questo tema non perché mi lascia indifferente ma perché qualsiasi cosa dica può essere usata contro di me, essendo io un universitario e non volendo, da una parte, né apparire come il difensore d’ufficio dell’Università ma non volendo sfuggire nemmeno ad una critica fino al punto in cui quella critica ovviamente la condivido.
		Allora, mi pare che anche Cattaneo l’abbia detto, io personalmente sono anche pronto a misurarmi su un ampliamento della ZTL.
		Sarebbe deludente immaginare che lei, siamo in un’aula, abbia in testa solo la chiusura di corso Carlo Alberto e l’inversione di marcia in Carpanelli piuttosto che la deportazione degli stalli in piazza Cavagneria, mi sembrerebbe davvero poca cosa, quindi non lo voglio pensare, le farei un torto se lo pensassi, giusto?
		Allora, se così è, però mi chiedo ma una persona avvertita, intelligente che ha fatto l’Amministratore per tanto tempo ma perché si deve esporre a questa continua fustigazione, per altro con argomenti importanti come ha toccato Mitsiopoulos che riguardano il commercio, se ha in tasca una strategia? Allora fuori la strategia, cioè quale è la strategia? E un minimo di strategia in questo Documento di programmazione doveva uscire, io non voglio le vie, attenzione non voglio le vie, voglio che si dica in prospettiva come si immagina una mobilità urbana che mette insieme non solo le auto ma anche le biciclette, per esempio, il trasporto pubblico e però non mi accontento solo di corso Carlo Alberto perché la sperimentazione deve essere qualcosa, certo, di provvisorio, di limitato nel tempo che mi porta però a testare un risultato, e quindi una risposta e mi aiuta, mi conferma, o mi aiuta a correggere quella famosa strategia.
	Per esempio, qualcosa di più sui parcheggi bisognava dirlo. Andate a vedere nel Documento Unico di Programmazione, 5 righe, forse 7 perché non le leggevo bene, ma non di più sui parcheggi e si parla ancora di parcheggi a raso, allora io non so se la soluzione in questa città sono i parcheggi a raso, se riusciremo, riuscirete a sensibilizzare, a cambiare le abitudini degli automobilisti, di chi guida la macchina fino al punto di spingere a sfruttare le aree di interconnessione, di aree di interconnessione qualcuna ce n’è già, nessuno la usa perché tutti, in una città dalle dimensioni di Pavia sono abituati a ricercare il posto auto più vicino.
	Io non sono per accontentare quelli che vogliono andare all’edicola sotto casa con la macchina, sono però perché l’Amministrazione si faccia carico di una responsabilità importante che in questi anni non ha mai trovato una risposta: un parcheggio serio, uno, sotterraneo, lo fanno dappertutto, credetemi in un tutte le città moderne, in tutte le città europee, non fatemi dire che ci sono 4 piani sottoterra sotto la Rocca dei Papi di Avignone, non fatemi dire che a Seefeld per chi c’è stato, che è un paesino di montagna dell’Austria dove tra le prime cose non si entra con l’auto in un certo perimetro, hanno costruito sul fronte della montagna un multipiano di 5 piani che hanno nascosto alla vista di tutti, in un’area paesisticamente importante per quella regione.
	Qui bisogna essere chiari e seri, perché o lo facciamo all’inizio di questo mandato o, date retta a me, non lo facciamo più perché poi ci facciamo sopraffare da una parte le critiche se non fai, se fai le critiche perché fai e perché occupi gli spazi, chiudi le vie, transenni le piazze, fai quelle cose che un cantiere richiede per garantire anche le condizioni di sicurezza.
	Allora su questo voi qualcosa la dovete dire, e non potete… sì, in questo Documento forse un pochino più di coraggio, non di spavalderia, un pochino più di coraggio secondo me bisognava usarlo per rendere credibile anche il fatto che si sta aggredendo un pezzo di città piccola, sul quale si stanno facendo alcune cose, ma le si stanno facendo perché collegata una strategia, se non viene fuori un Piano, se non viene fuori un’idea organica resta una cosa, non voglio dire inutile, ma andiamo vicino.
	Mi sono giocato quasi 20 minuti, c’è un argomento che terrò se ci sarà un secondo giro, volevo richiamare il Consiglio su un passaggio, poi io lo dirò alla mia maniera, chiedo alla dott.ssa Diani di aiutarmi del dettaglio tecnico e formale perché non voglio dare l’impressione di dire male una cosa giusta.
In questo documento noi, voi se lo approveremo, voi affrontate anche il tema degli incarichi delle consulenza, che è un tema importante, perché molto spesso si tende a considerare l’incarico, la consulenza, l’affidamento di attività professionale all’esterno una specie di prebenda che viene generosamente data agli amici degli amici e, così è la tendenza dell’opinione pubblica, allora a maggior ragione oltre al rispetto delle Leggi, bisogna essere rigorosi, chiari e precisi. 
Ci sono tutte le disposizioni legislative, non sto qui a ricordarle, tra l’altro non è neanche il mio mestiere, però gli incarichi, le consulenze bisogna darle ancorché motivate quando non ci sono sufficienti professionalità all’interno dell’Amministrazione e a quelle bisogna ricorrere in via del tutto eccezionale.
Il legislatore ha voluto una cosa importante, prima che una Amministrazione ne ricorra all’affidamento degli incarichi a consulenza, si faccia un piano, e che questo piano venga in Consiglio.
Siccome si vota il Bilancio, si è inteso inserire nel Bilancio, quindi nel Documento di Programmazione, anche questa parte, per cui, aprite le orecchie, questa sera votando il Bilancio votate anche il Piano di affidamento degli incarichi a consulenze che, per non sbagliarsi, e questa è una scelta che io ho definito molto democristiana per cui mi piace come metodo ma non esclude comunque un rischio, gli Uffici cosa hanno fatto? 
Hanno tenuto il più possibile alto comprensibilmente la percentuale, 4% se non sbaglio del personale, che è quella che dovrebbe definire la cifra da destinare a incarichi di consulenza e via dicendo come dicevo prima affidamenti, consulenze e incarichi professionali e nello stesso tempo ha praticamente individuato tutti i possibili – mi sono giocato un altro minuto – settori dell’Ente, perché evidentemente in questo momento non si ha la certezza di come impiegare quelle risorse, e non volendosi precludere la possibilità di utilizzarle, per quanto seriamente in quei settori dove in questo momento non si intravede l’esigenza, si è messo dentro di tutto.
Ripeto, il metodo proprio perché democristiano mi piace molto perché mi ricorda un po’ parte della mia storia politica, però attenzione che quella storia politica là ha prodotto anche il sonno di quella ragione ha prodotto i mostri di oggi, allora per uscire dalle battute, comprendo il bisogno di allargare i settori fino a metterci dentro tutto, questo già però segnala che non sappiamo quali saranno le reali esigenze dell’Amministrazione, poi si valuterà per priorità.
Però mi raccomando visto che noi questa sera, visto che il Consiglio questa sera vota anche quel Piano e dà mandato a utilizzare quelle risorse, fare in modo che vengano utilizzate, come diceva un vecchio vocabolo latino, cum grano salis, e dove evidentemente c’è un reale bisogno e una reale urgenza, questo al netto lo dico per onestà intellettuale e politica e qualche comprensibile anche esigenza politica, perché siamo tutti cittadini di questo mondo e se anche avvenisse che un’eccezione possa accadere, sarebbe quell’eccezione che conferma la regola, facciamo in modo che la regola non diventi l’eccezione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
		Grazie Consigliere Poma. La parola al Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Due incisi prima di iniziare, io spero proprio che se arriverà ai Comitati di Quartiere non faremo dei nuovi piccoli Consigli Comunali, con la Maggioranza, l’Opposizione, 2 della Maggioranza, 1 dell’Opposizione.
Io ho un’altra idea, secondo me, quella partecipazione ai primi anni dell’università, negli anni del Triani, chiamiamolo così, mi spiace che non c’è il nostro ex-collega che era seduto dove era Maggi non c’è più, quindi questa partecipazione spassionata e appassionata alla politica non la vedo, io ho un’altra idea, ho idea che l’Assessore prende e va nei Quartiere, parla con la gente, vede fa e decide, cioè quindi così facciamo altri piccoli Enti sperando chiaramente che la cosa sia gratis assolutamente, che il Comune non ci metta una lira, forse solo la luce nemmeno il gas, spese così, e questa è la prima cosa.
Altra storia, io ho votato contro le delegazioni, famoso gemellaggio che l’amico Mognaschi dove fare in Florida, immaginatevi adesso queste delegazioni che ho visto che andranno in giro perché poi lì dovremmo vedere le spese che avranno, quello che faranno, dico solo una cosa, da quello che mi risulta alla Certosa di Pavia arriva un milione di visitatori l’anno, a Pavia ne passano forse 150.000 quindi se si fa un lavoro sulla Certosa di Pavia, senza delegazioni che vanno in giro nel mondo nei paesi africani, non so dove, forse avremo un lavoro migliore.
Altro inciso all’amico Maggi, mi aspetto, perché la farò io questa proposta, che se si va in Borgo Ticino, via Milazzo o al Vul si vedono dei cani di stazza elevatissima con i proprietari a distanza di 50 metri, 100, liberi che scorrazzano senza museruola o vecchiette che vengono inseguite in bicicletta dai cani, io faccio questo lavoro quindi un po’ me ne intendo che cadono dalla bicicletta perché i cani li inseguono per paura di morsi ecc.
Quindi lì un provvedimento andrà preso, poi decidete voi, cani di piccola taglia, grande taglia, media taglia ma la museruola va messa, in un paese civile quando un cane esce così, vedere ragazzini o ragazzine che portano alani così che cosa devono portare, quindi questo è.
E a questo mi ricollego adesso alla sicurezza, sicurezza sotto tutti i punti di vista, perché io ho letto sulla Provincia i Vigili pronti ad andare nei quartieri, mi immagino l’anziano che deve fare la mail al numero dei Vigili per chiedere aiuto, lì il vero problema è spendere i soldi per la sicurezza, cose che forse anche la precedente Amministrazione ha peccato un po’, perché a Pavia sono aumentati i furti, sono aumentati gli scassi e lo vediamo tutti i giorni quello che succede, quindi non vedo da quel punto di vista un grosso sforzo fatto di là.
Ma secondo me, io sono d’accordo come diceva Poma, non possiamo fare nessuna critica, questo Bilancio è un po’ un copia e incolla del precedente, per vari motivi.
Poi i pedoni sono stati mossi però alla fine, sì, da 15.000 arriviamo a 16.000 poi pagano le tasse più alte e questo è un vizio che a me non piace, perché poi le fasce più alte sono quelle che oggi pagano di più e quindi fa niente… poi non so quanto si guadagnerà dagli asili, quant’è il guadagno vero? Non penso che siano centinaia di migliaia di Euro aumentando le tariffe lì, saranno 20/30.000 Euro più o meno, ecco, valeva veramente la pena fare questo? E allora arriviamo al dunque, che manca forse il coraggio, l’indirizzo politico e il coraggio e qua mi riferisco all’amico Pezza, è vero ASM si diceva che non aveva un Progetto Industriale, giusto? Secondo me non ce l’ha neanche adesso, Pezzo. Siamo d’accordo? Ecco.
Io a questo punto mi pongo un problema, o gli amministratori che ha scelto Cattaneo sono bravi perché sono ancora lì e non venite a dirmi che non vengono tolti perché poi bisogna pagarli perché ripeto solo per ASM Lavori benissimo gli si può dire che è colpa loro che non hanno vigilato, quindi se c’è la volontà politica di cambiare si fa, ci vuole il coraggio che diceva Poma, allora… ma anche perché qui c’è un controsenso da Roma mandano a dire altre cose, che una partecipata su 4 è da chiudere, Cottarelli parla di mezzo miliardo di Euro di risparmio dalla chiusura delle partecipate.
Quindi, caro Sindaco, chiudere Technostorm è poca roba, bisogna chiudere ASM Lavori, bisogna chiudere altre cose, bisogna andare avanti di là, è da lì che si prendono i soldi poi, è da lì che poi anche l’Assessore Moggi che leggo sulla Provincia, ammirevole, che chiede la casa per le donne clochard e che chiede aiuto dove trovarle, già Brendolise ha detto che ci sono case a disposizione, proviamole subito perché l’idea è grandiosa. Però ecco i soldi possono uscire da lì, possono uscire dal non dare le consulenze, da abbassare o togliere il mio pallino fisso i premi ai Dirigenti del Comune, perché in una società privata dove io lavoro se non dai il 110% non ti danno nessun premio anzi ti cacciano, non posso arrivare all’80/85% per avere il premio di produzione, è fatto così, non si dà nulla, è il minimo che uno deve fare.
Allora i soldi vanno presi di là, non vanno presi aumentando le tasse, ed è qui la differenza che c’è… non si può continuare a dire, perché oggi guardate che chi fa reddito non è che guadagna, non vuol dire l’ISEE è un reddito che uno guadagna quei soldi, quello fattura quei soldi e oggi provate a vedere che il socio di Maggioranza sta a Roma, non faccio il leghista, io sono meridionale, non lo faccio, però si prende dal 55 al 60% della cifra, ecco che dico che non è bello dire ok da 75.000 Euro aumentiamo, tagli all’untore, no, non più funziona più così, allora vanno tagliati i rami secchi, è questo il lavoro, e qui che bisogna avere il coraggio di fare le cose, senza paura, poi dopo si vedrà. 
Adesso giustamente vedremo l’anno prossimo, il nuovo Bilancio, ma questo nei primi indizi che ci sono…, perché poi anche il Comune adesso deve confrontarsi con delle realtà che ci sono immediatamente, a settembre, siete dello stesso colore politico, come la mettiamo con la Provincia che vuole chiudere le scuole il sabato? Che dice che chi va il sabato alle scuole superiori si deve pagare il riscaldamento, cioè, o l’autobus o le cose e alle famiglie che glielo dice queste cose qui.
Questi sono i problemi con cui ci andremo a confrontare adesso, è chiaro che non è che il Comune deve pensare a tutto, non mi fraintendete perché non sto dicendo questo, so facendo un discorso politico io non entro nel merito, faccio un discorso globale, perché un Bilancio deve provvedere anche a queste cose, ripeto, a settembre ci saranno i primi problemi e li vedremo, con la scuola, le prime cose saranno quelle della scuola e quindi ci saranno delle risposte da dare.
Quindi il discorso qual è? È di tagliare, appunto, le spese, poi ripeto, gli anziani, i deboli, adesso butto giù una proposta anche nel Bilancio, secondo me sicurezza e su anziani questo Bilancio è debole.
Allora, io ripeto, non voglio parlare di me però ci lavoro e vedo che non c’è un servizio del Comune che vada a prendere gli ammalati o le persone con handicap gratis, e li porti a fare le visite specialistiche, li porti a fare la fisioterapia, li porti a fare la chemio piuttosto che altro si devono rivolgere sempre alle varie Associazioni che poi le Associazioni vengono sovvenzionate dal Comune questo è un altro discorso, però la quota l’ammalato la deve pagare.
Allora il discorso è avete pensato a queste cose qui? Noi non l’abbiamo fatto, lo dico io prima così evitiamo risposte, come diceva Pezza, che noi dicevamo: voi non l’avete fatto adesso potete dire a noi.
Ultima cosa, senza polemica Brendolise, io ho chiesto veramente che volevi dire, che io avevo capito che il discorso era un altro, che qui veniva gente a cui le si diceva: no, non ti preoccupare questa Tassa non la paghi o la paghi meno, no, (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah ecco allora d’accordo, però quello che si era capito era questo, che voi Punta est, l’area verde della Vernavola che io ho detto che la votavo turandomi il naso, tutte quelle cose lì, ce ne sono a centinaia, c’è via Assi San Paolo, dove dovevano venire delle villette, son venuti dei palazzi, lì sulla Vernavola che ancora ci sono, quindi di questo siamo d’accordo sia il fatto che dell’altro, non c’è nessun problema su tutto questo, poi mi riservo dopo, sei piani in via Assi San Paolo, giusto? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Appunto quelle sono venute così, ok. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Per il momento non ho altri iscritti a parlare, ah adesso Consigliere Faldini, secondo intervento.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Approfitto del mio secondo giro di interventi per poter portare all’attenzione dei colleghi e soprattutto della Giunta di una opportunità che si potrebbe cogliere vista anche l’attenzione e il dibattito che si è così sviluppato attorno alla fame che la città ha di cinema e ho letto, anche stamane sulla Provincia Pavese, della volontà dei coniugi Facchera di interrompere la rassegna estiva nei prossimi anni.
	Ebbene nella precedente Amministrazione si è voluto dare anche un cambio e una diversa applicazione da parte del Teatro Volta che è sempre stato un po’ sede di spettacoli teatrali per i giovani soprattutto per le scolaresche.
	Leggo sul Documento Unico di Programmazione che vi è anche la volontà da parte di questa Amministrazione di cooperare anche con quella provinciale per intensificare per potenziare comunque queste proposte cinematografiche, pertanto desideravo così portare all’attenzione dell’Amministrazione comunque di un progetto di un bando Cariplo che è stato vinto dall’Amministrazione Cattaneo per poter fare in modo che il Teatro Volta possa essere considerato a pieno titolo una sala cinematografica, una sala cinematografica alternativa a quelle all’aperto come il Cortile del Vittadini o per altro come l’unica sala ormai rimasta in centro storico che è il Politeama e pertanto desideravo così ricordarlo e concentrare attenzione rispetto allo sviluppo di questo progetto che si chiama “C’era un Volta”.
	Dopo di che visto che si parla del Teatro Volta desideravo anche entrare nel merito della pianta organica dell’impiego del personale, io sono convinto che rispetto al Teatro Volta e anche al PalaRavizza sia possibile esternalizzare la gestione di questi luoghi così facendo risparmiando e chiaramente comportando anche delle economie sulle spese del personale.
	Sono d’accordo anch’io con chi mi ha preceduto e soprattutto con Cattaneo e con Arcuri questo Bilancio è molto debole sul comparto della sicurezza e io per altro avevo comunque presentato un Emendamento chiedendo il potenziamento dal punto di vista economico-finanziario rispetto alla sicurezza.
	Non credo e comunque, voglio dire, non ci sarà ragione di attendere molto tempo per capire che il Vigile di Quartiere è insufficiente per poter dare delle risposte certe alla sicurezza che la città reclama e io in più occasioni, comunque anche durante la discussione delle Linee di Indirizzo, ho rappresentato questa necessità, la città ha bisogno di alberi, ha bisogno di nuovi alberi, sicuramente di arricchire il patrimonio arboreo ma ha bisogno comunque di maggiore sicurezza.
	Ecco mi premeva, comunque, fare riferimento sentito nell’ultimo intervento del collega Bobbio riferimento “Sport Exhibition” che poi a prescinde un po’ da quello che aveva deciso il CONI e quindi di utilizzare altre città della Provincia piuttosto che Pavia, qui a Pavia si era deciso l’anno scorso e precisamente a settembre di istituire uno Sport Exhibition pavese che ha avuto molto successo  e sulla scia di questo successo si è comunque dato vita, non vedo l’Assessore Cristiani mi sarebbe piaciuto ricordarglielo di persona, però prima si parlava di presenze e di assenze sgorgo qualche assenza di un certo rilievo malgrado l’ora, signor Presidente, ecco volevo citare, beh magari possiamo fare qualche cartonato tanto per riprendere una moda anche della campagna elettorale e magari mettere, che ne so,  (Dall’aula si replica fuori campo voce) no il bersaglio no, il cartonato ha portato fortuna speriamo che oltre alla presenza del Sindaco si possano avere delle presenze di cartone speriamo che non siano solo di cartone ma che possano…, signor Sindaco è stato in silenzio fino adesso è presente se ne stia ancora zitto per cortesia…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere.
 
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Per cortesia stia zitto e parli quando è il suo momento, adesso tocca a me e porti rispetto… signor Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, Consigliere rispetto è un fatto reciproco, il rispetto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Il fatto che io debba essere continuamente interrotto questo è suo compito impedirlo anche per il Sindaco, quindi se mi consente gentilmente io rispetto tutti quanti e pretendo comunque che sia portato rispetto anche quando parlo io.
	Quindi volevo riprendere signor Presidente (Dall’aula si replica fuori campo voce) io le consento però mi deve consentire anche di recuperare tutti i secondi che mi sta sottraendo, se poi mi fa dare uno sgagno anche a me al suo cornetto, mi fa una gentilezza, così mi ritempro anch’io (Dall’aula si replica fuori campo voce) con il cartonato ti metti…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non si faccia distrarre, non si faccia distrarre.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	No, non mi invitano a nozze, signor Presidente.
	Allora desideravo così porre all’attenzione dell’Amministrazione un progetto che ha avuto molto successo e che ho avuto modo di discuterne anche recentemente con qualche insegnante che mi ricordava in quale maniera fosse stato accolto e quindi positivamente da parte un po’ di tutti, da parte delle famiglie, da parte degli insegnanti quindi delle scuole e comunque anche degli stessi ragazzi delle scuole elementari che hanno avuto la fortuna di poterlo intraprendere, parlo del Progetto Scuola Export, che è un Progetto che non costa nulla all’Amministrazione e che desidererei fosse così nuovamente riproposto anche per il prossimo anno scolastico.
	Rispetto a quanto diceva nel suo intervento il Consigliere Brendolise vorrei avere possibilità di replica ma prima di allora, sempre sul personale ecco ho potuto anche in questi giorni ricavare dalle dichiarazioni che sono state fornite in questa aula e anche sul quotidiano locale che il Comune di Pavia dei 3 Dirigenti che sono in scadenza ne rinnoverà uno tramite concorso, e parlo di quello per la Polizia Locale, mentre gli altri due che sono al momento e fino al 7 di settembre ancora applicati presso questo Ente, e parlo delle due posizioni relative all’Urbanistica e all’Istruzione, non saranno più riconfermati, parlo dei posti non dei Dirigenti.
	Allora a questa stregua io rappresento la mia contrarietà perché in definitiva per il risparmio che si potrà ricavare ho delle perplessità e ho il timore che poi potrebbero esserci delle ripercussioni alquanto negative sulla gestione proprio dei servizi, personalmente ritenevo già la pattuglia di 10 Dirigenti piuttosto stretta rispetto alle competenze e ai servizi e ai settori del Comune ridurre di due Dirigenti e soprattutto in  settori così nevralgici e così strategici e importanti della Amministrazione come l’Urbanistica e l’Istruzione insomma io accendo una luce, vorrei che rispetto a tale situazione vi fosse una inversione di tendenza e che si mantenessero in servizio e che si reclutassero i due che scadranno il prossimo 7 di settembre.
	Rispetto a quanto proferito dal collega Brendolise, sulle assenze di Depaoli, più che altro le presenze soprattutto in aula e le assenze di Cattaneo, è vero che in politica molte volte conta la presenza, io penso invece contrariamente a quanto invece dichiarato dal Consigliere Brendolise che siano importanti i risultati più che la presenza, vero che in politica, e mi ripeto, molte volte è importante essere presenti, ma non è sufficiente, molte volte è indispensabile ma il più delle volte è necessario produrre dei risultati.
	Io mi auguro, non tanto per questa Amministrazione, quanto per la città che si sia proprio nella possibilità di produrli, poi francamente anche io presento delle riserve rispetto alla maniera nella quale si è rivolto anche all’Opposizione il Consigliere Brendolise in quanto avrei preferito, mi sarebbe piaciuto però poi era sempre una questione di stile che questi rimbrotti, queste sottolineature le avesse fatte in presenza di Cattaneo, non che io sia l’avvocato di Cattaneo, però mi sembra proprio una caduta di stile e poi anche certe affermazioni che sono state precisate e puntualizzate dal collega Arcuri e che ho rilevato anch’io nel mentre che Brendolise interveniva, ecco non ho capito bene il passaggio di Punta Est, non ho ben capito in quale maniera si riferisse a determinate clientele. 
Ecco io rispetto a certi attacchi, a certe polemiche, avrei piacere che si circostanziassero, che si facessero nomi, che si dicesse quello che è accaduto e se magari ci sono anche dei rilievi di natura penale che si denunciassero, però ecco fare della polemica a posteriori rispetto a una vittoria elettorale che comporta per la maggioranza la possibilità di essere grandi, come diceva il collega Poma, e di poter comunque governare la città con tranquillità e fosse non tanta, visto che talvolta capita che anche voi abbiate dei problemi con la tenuta del numero legale, non parlo di stanotte però ma perlomeno ieri sera pronti attenti e via ne avete avuto di problemi, ecco rispetto a tutto ciò, non comprendo il livore né tantomeno questi attacchi che pescano comunque in situazioni che non esistono più e fortunatamente non esistono più collega Brendolise anche perché devo dire che, rispetto all’aria, e rispetto alla possibilità, non vedo Francesco ah eccoti, ve bene evidente dall’altra parte della sala, però ecco in quanto a respirazione, in quanto ad aria libera, viva Dio, anche tu facevi parte dell’armata Brancaleone, guidata da Sindaco Capitelli che ha tolto le tende ai primi giorni del 2009 e quindi devo rappresentare anche io, al pari di quello che hai fatto tu nel tuo intervento, comunque che nei primi giorni, nelle prime settimane del 2009 effettivamente qui in questo palazzo e anche in città si è respirata un’aria sicuramente più libera, più pulita dopo che avete tolto il disturbo.
	Lo dico questo a replica un po’ del tuo intervento e lo faccio dai banchi dell’Opposizione, personalmente non ho compreso quali sono stai i motivi che ti hanno così indotto ad attaccare in questa maniera così scriteriata, governando un’Amministrazione come quella Provinciale e sedendo sui banchi della Maggioranza.
	Allora, visto che ho parlato anche di Amministrazione Provinciale, signor Presidente, mi premuro di ricordare che il Comune di Pavia ha chiesto ha più riprese, in più occasione, ed è stato interessato anche l’Ufficio legale del Comune di Pavia per rientrare, e parlo sempre di quattrini, in possesso di risorse che sono state spese dal Comune di Pavia impropriamente per poter assistere gli studenti delle scuole superiori che sono in condizioni di disabilità.
	A tale stregua, visto che sono parecchi, Assessore scusi se posso eventualmente catturare la sua attenzione, e chiedo scusa anche al collega perché è una cosa veramente importante, stiamo parlando di centinaia di migliaia di Euro, allora il Comune di Pavia si può rivalere nei confronti dell’Amministrazione Provinciale e recuperare delle risorse che poc’anzi ho così citato. 
Chiedo pertanto un impegno a continuare, a proseguire nella richiesta che poi è stata anche così istruita dal nostro ufficio legale per recuperare tutti questi quattrini e il Consigliere Brendolise sa perfettamente a che cosa mi riferisco.
	Desideravo, signor Presidente, chiedere ancora, perdo 30 secondi, sono due domande, due Instant, allora a pagina 394 del DUP, e questa è una cosa che abbiamo rilevato con gli Uffici, vi sono in Conto Capitale vi è una spesa per non ho ben capito che cosa, per la cooperazione e quant’altro, ma gli Uffici mi dicevano che comunque questa posta di Bilancio è stata iscritta erroneamente, è stata una cosa che abbiamo rilevato insieme, desideravo sapere se è stato, voglio dire, corretto e non esiste più.
	Poi una precisazione a pagina 290 vi sono appostati 210.900 Euro desideravo sapere per che cosa sono destinati visto che non è dato sapere o ricavare dalla lettura del Documento Unico di Programmazione, pagina 290, poi può darmi in seguito la risposta, non ci sono problemi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Mognaschi, secondo intervento.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Devo dire che dal mio primo intervento di carne al fuoco ne è stata messa tanta da tanti Consiglieri, sia di Maggioranza che di Opposizione, ci sono veramente tante cose che si potrebbero dire anche se mi rendo conto che poi l’ora è tarda il livello di attenzione sta calando e probabilmente dibattiti come questo, questo è un suggerimento, uno spunto che voglio dare al Presidente magari anche calendarizzare dei Consigli magari a partire ad orari più presto nella giornata potrebbe consentire anche dei lavori anche più partecipati da parte della cittadinanza che poi ha l’obiettivo di chi fa politica anche a livello locale.
	So di sfondare una porta aperta e non a caso lo dico in questo consesso, ma ci sono alcune questioni.
	Innanzi tutto, più in generale, mi ha colpito il discorso che faceva il Consigliere Brendolise, mi ha colpito più che altro perché ha parlato di disastro, io non so a cosa si riferisse nel senso che mi sembra che comunque abbiamo lasciato una Amministrazione nel complesso ordinata comunque dal punto di vista Bilancio i problemi ci sono quest’anno come ci sono sempre stati negli ultimi anni con regole che cambiano in corso di anno.
	Quest’anno, tutto sommato, nella problematica che ha generato il fatto di fare il Bilancio così avanti certamente possiamo dire che siamo stati, non dico più fortunati, però rispetto ad altri anni in cui abbiamo varato il bilancio e dopo ci siamo trovati esposti a tutti i cambi delle normative nazionali sicuramente almeno questo fatto di essere arrivati a questo punto dell’anno in questa condizione ci mette, ci dà l’occasione comunque di varare un Bilancio alla luce di una normativa nazionale più consolidata almeno in termini diciamo di Bilancio.
	Mi inquieta un po’ la frase quando ha detto vogliamo iniziare con questo Bilancio a porre le basi anche per il Bilancio 2015, ecco io vorrei sintetizzare con una frase spero che porre le basi non significhi dire continuiamo con più Tasse per tutti come è e sarà con questo Bilancio nel senso che per quel poco di margine, come ho già detto, che avevate sicuramente una delle note politiche che più emerge, che più risalta è l’aumento di un sacco di tariffe e quindi sostanzialmente, lo sintetizzo così piuttosto per tutti e spero che non sia questa la Linea guida che voi volete intraprendere nei prossimi anni e d’altra parte io rispondo al Consigliere Brendolise ma come ad altri Consiglieri che sono intervenuti di Maggioranza ormai governate voi questa città quindi noi siamo in Opposizione e facciamo il nostro mestiere di Opposizione ma siete voi che avete in mano il pallino e avete la responsabilità di farlo.
	Certo mi verrebbe da dire i prossimi anni probabilmente saranno ancora peggiori visto che ormai, da un punto di vista della situazione economica generale e quindi anche per gli Enti locali, ormai, io lo dico da appartenente ad una forza politica che è la Lega Nord che è da 3 anni che è in Opposizione, che è l’unica Opposizione con 3 Presidenti del Consiglio di fila non eletti direttamente dai cittadini a cui noi abbiamo fatto e stiamo facendo opposizione quindi Monti, Letta e Renzi e mi verrebbe da dire certamente non ci aspetteranno dei momenti facile, però anche in questo caso siete voi che amministrate a livello locale e siete voi che amministrate sempre a livello centrale per cui chi è causa del suo mal pianga se stesso, noi faremo una opposizione seria ma dura e convinta.
	E rispondo anche sul punto, questo è un punto mi ricordo uno dei primi punti che, primi argomenti che mi ricordo erano usciti già in una dei primi Consigli Comunali di 5 anni fa, il tema degli obblighi derivanti dalle Convenzioni. 
Ecco io ricordo al Consigliere Brendolise e ai Consigliere dell’attuale Maggioranza che non erano perché chi lo era se lo ricorderà ma il discorso di queste Convenzioni fatte appunto con privati per la manutenzione di aree verdi comunque di servizi spesso come opera a scomputo degli oneri che poi dovevano essere manutenuti negli anni queste convenzioni hanno avuto una esplosione nelle Giunte Albergati e Capitelli, e questo mi ricordo che già lo vedevamo nei primi anni dell’Amministrazione Cattaneo, con spesso poi il fallimento delle ditte, delle società che avevano in carico questi contratti le quali provvedevano a lottizzare comunque a fare il loro, legittimo interesse economico, come poi sostanzialmente l’opera in favore della collettività che dovevano manutenere poi rimaneva sul groppone delle Amministrazioni Comunali e questa è stata una strada assolutamente sbagliata di cui vediamo ancora oggi delle nefaste conseguenze.
Un altro tema molto dibattuto di cui ovviamente nel Bilancio si parla diffusamente ma che mi fa piacere suscita anche stasera il tema di ASM.
Certamente il tema delle partecipate è un tema molto delicato e anche questo è un tema alla luce, anche delle recenti notizie di cronaca nazionale riguardo lo stato generale di salute delle partecipate nel nostro paese, certamente è un tema che andrà ben ponderato. 
Però io qui lo voglio dire in maniera molto convinta e decisa, quando ho sentito negli ultimi giorni, e ne abbiamo già parlato, la proposta di ASM2 e quant’altro, io dico stiamo attenti a cosa dite e a cosa fate perché magari oggi c’è da risolvere il problema di questi lavoratori del contratto di gestione del verde ma per salvaguardare questi posti di lavoro si rischia, che comunque potrebbero essere salvaguardati anche in altro modo, si rischia magari di creare un danno maggiore nel senso di volere accorpare dei servizi che oggi sono gestiti da società diverse e che magari invece già oggi, io sospetto, ma sicuramente in previsione non si può sapere.
Quindi andrebbero fatte delle proiezioni, delle stime accurate, magari un domani, che potrebbe già essere un oggi, poi si rivelerebbero assolutamente antieconomici quindi si rischierebbe invece di, come ha detto qualcuno prima di me, tagliare i rami secchi, anzi di accorparli insieme a qualcosa di sano per poi fare andare tutto a ramengo, scusatemi l’espressione ma penso che l’ora tarda me lo consente e quindi da questo punto di vista invito la Maggioranza a riflettere bene sul tema delle partecipate che certamente anche questo ha avuto delle criticità che non derivano certo non solo dalla nostra Amministrazione ma ci sono certamente delle questioni aperte ma pensare di arrivare volere subito stravolgere tutta la situazione penso che non vada a giovamento né politico dell’attuale Maggioranza ma soprattutto quello che mi interessa dei cittadini pavesi.
Torno un attimino sul Documento Unico di Programmazione nel senso che, ne ho parlato diffusamente prima ma ci tenevo a dire un paio di cose che mi erano sfuggite nel mio primo intervento.
Io su Expo 2015, visto che stasera se ne è parlato poco, noto con un certo stupore il fatto che venga inserito nel settore che riguarda il territorio quando poi la Delega a livello di Giunta è detenuta, io penso anche correttamente con una questione di coerenza logica oltre che politica, dall’Assessore alla Cultura e poi lo ritengo un Capitolo molto fumoso nel senso che si parla giustamente, come se n’era parlato nelle Linee Programmatiche del Sindaco in termini di “Nutrire il Pianeta” di tematiche di grandi obiettivi ma nessuno parla, ancora una volta, delle sinergie che possono essere messe in campo sia con Regione Lombardia che è un po’ l’Ente capofila che trae la regia sia con la società Expo 2015 e soprattutto nessuno parla, e questo è secondo me l’occasione persa di questo vostro avvio. 
Ma persa, secondo me, una volta per tutte perché poi i tempi sono quelli che sono e sono stretti di approntare una giusta strategia in virtù di Expo soprattutto alla luce di un fatto che ormai è noto da mesi perché è noto da quando c’è stato il Lombardia Expo Tour proprio da noi a Pavia, quindi ormai qualche mese fa, del fatto che ci sono dei Fondi pre-Expo che sono proprio a disposizione delle singole Province e sicuramente Pavia come Capoluogo di una Provincia agricola certamente può dire la sua, da questo punto di vista in generale di Expo, in particolare appunto essendo Capoluogo di una Provincia agricola, avendo un peso specifico all’interno del territorio molto elevato certamente se si parla di Fondi destinati alla Provincia di Pavia nel complesso del territorio provinciale sicuramente il Comune Capoluogo può e deve dire qualcosa in merito a progetti, a sviluppare in vista di Expo e di questo però non se ne parla assolutamente.
Come non si parla tra gli altri, questa è una cosa che diciamo non vedo, poi magari mi è sfuggita e non ho letto quella pagina, però c’era tutta una tematica che certamente, in vista di Expo, prima si parlava del fatto che si vuole puntare, si sta puntando, state puntando sul tema vegetariano però c’era ormai una tradizione certo non decennale ma insomma di qualche anno, legata a manifestazioni legate al mondo del vino “Pavia Wine”, “Millebolle” che comunque avevano avuto un successo  se pur certo anche in questo caso migliorarle.
Ecco io quest’anno non vedo nulla di tutto ciò e magari non ho letto proprio quella pagina però certamente se, come penso, queste manifestazioni non si ha la volontà politica di potenziarle e di renderle più importanti all’interno del nostro territorio certamente perderemo una ulteriore occasione in vista anche di Expo 2015.
E da ultimo dico una cosa nel Piano delle Alienazioni ci sono, fra le altre alienazioni, anche quelle che riguardano tre aree che il PGT destina a luoghi di culto, allora qui la mia non è una annotazione politica ma po’ a cavallo con il tecnico perché è un mio limite non sono certamente un tecnico del settore e quindi vorrei anche capire nel senso che il PGT impone, la Legge 12 nella Regionale, impone infatti di trovare queste nuove aree di culto, cosa che è stata prevista dal PGT e sono queste tre, è uscita anche su Provincia Pavese, sui giornali locali per cui non è un mistero che il Comune di Pavia dovrà in qualche modo individuare i destinatari di queste aree, cioè nel senso dovrà rendersi promotore dell’assegnazione di queste aree tramite lo strumento, se non ho capito male, di un bando. 
Però la cosa che non capisco è oggi si vogliono mettere in vendita queste tre aree perché sono in vendita nel Capitolo delle Delibera delle alienazioni e allora io la cosa che mi chiedo è si mettono in vendita oggi con il rischio che poi le prenda chiunque perché poi oggettivamente si parla di un bene immobile quale è il terreno con questi vincoli che vede interessati una ristretta parte di Enti, Associazioni si parla appunto di chiese, di confessioni religiose per cui certamente non  sono né io né il Consigliere Niutta, né altri che siamo interessati, o cittadino comune che è interessato a quel tipo di merce, però certamente il rischio che magari andando in un’asta pubblica venga preso da qualcuno che poi non abbia alcuna intenzione di comunque adempiere a questa intenzione dell’Amministrazione c’è, la cosa che mi chiedo ma ripeto è più un quesito tecnico perché magari poi mi direte che è tutto connesso e capire come siano in relazione queste due cose cioè la vendita di questi tre terreni con il bando che poi dovrà assegnare, in base a quali criteri, poi penso che ci sarà una discrezionalità dell’ Amministrazione appunto queste aree a degli interventi per la costruzione di luoghi di culto.
Detto questo io mi avvio verso la conclusione di questo intervento dicendo che questa sera comunque ne abbiamo discusso ampiamente, no discusso, insomma ho potuto usufruire di tutti gli interventi che avevo a disposizione e certamente ce ne potrebbero stare degli altri perché comunque le mille pagine, no veramente meritano queste mille pagine di fra Delibere e quant’altro, (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, io comunque ringrazio ancora i Dirigenti, gli uffici che hanno supportato la nostra azione soprattutto in Minoranza visto che comunque l’ultima volta che siamo in Minoranza e che… no scherzi a parte però insomma comunque tutti questi interventi che voi prevedete sicuramente ci sarà ulteriore modo, ho 17 minuti avevo calcolato dall’altra volta per cui ho ancora un minuto e mezzo. 
Detto questo quindi vado a concludere perché l’ora è tarda, certamente vigileremo sull’applicazione poi di tutto quello che è qui previsto e che già con gli interventi di oggi abbiamo annunciato, cioè siamo contrari all’aumento tariffario come abbiamo già espresso nella prima parte di questo Consiglio è una impostazione generale di questo Bilancio che per molti aspetti pare fumosa, quei pochi aspetti, come dire, a vostra discrezione perché per gli altri mi verrebbe da dire fortunatamente avevate un po’ le mani legate.
Quindi concludo e mi riserverò poi un eventuale dichiarazione di voto successiva. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi? Di chi è l’intervento?
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. In premessa voglio richiamare in maniera critica un po’ quella incomprensione nata sull’intervento dell’amico, collega Francesco Brendolise perché ritengo che sia inutile portare il dibattito su citazioni e vocazioni di vicende, se pur collegate alle azioni amministrative indirettamente influenzate da agenti esterni, ma dico questo perché appunto la storia recente ci racconta molte cose. 
Ci racconta sicuramente di elementi critici legati all’azione amministrative dall’Amministrazione passata e legati al comparto urbanistico ma ci racconta anche di tante altre cose che io, pur essendo politicamente giovane ricordo a partire dal 2003, dall’approvazione di quel PRG che trasformò sicuramente in peggio questa città, un altro clima, un altro momento, probabilmente l’assenza di altre Istituzioni in questa città che si interessavano poco di ciò che accadeva su questo suolo e quindi una storia che è andata come è andata ma sono sempre elementi che, secondo me, la politica non deve esibire come dei trofei o dei presunti tali ma vanno confinati ad altre sedi.
	Dico questo anche in virtù di una maledizione che stando a sentire gli addetti del settore perché io non sono un tecnico però lega le sorti delle vari interventi agli Uffici Urbanistica, Edilizia Privata di questo Comune, degli ingorghi, delle interpretazioni delle Leggi, di queste pratiche che non hanno mai un esito certo, quindi insomma, questo per dire che il neo Assessore Gualandi avrà molto, molto da fare, infatti colgo anche l’occasione per augurargli buon lavoro e colgo anche l’occasione per provare a ragionare su un aspetto importante quindi sulla trasformazione della città e sulla pianificazione urbanistica del futuro.
	E dico questo in virtù di alcune elementi contenuti nel documento strategico rispetto alle modifiche annunciate riguardo al Piano del Governo del territorio recentemente approvato ma soprattutto ricordo una affermazione che appunto fu rilasciata dal neo Assessore della Provincia pavese, adesso non ricordo esattamente l’espressione sotto il punto di vista letterario, ma comunque era improntata su un cambiamento, su una novità e io giusto con una battuta, ma una battuta che sia di auspicio, appunto esorto l’Assessore a non cambiare, a non innovare come si fece nell’occasione del Piano PRG 2003.
	E dico questo perché ho un chiarissimo ricordo di una riunione organizzata da un Comitato Civico nell’aprile di quest’anno nella quale parlando di tematiche urbanistiche, un architetto, un nostro amico, amico un po’ di tutti, però chiaramente politicamente schierato, secondo me, poco informato rispetto alla storia recente di questa città, inveì contro il sottoscritto rispetto alla realizzazione, alla trasformazione degli ex cinema Kursaal, allora qualcuno in Sala gli spiegò che la trasformazione che rese possibile la realizzazione delle residenze e dei non so quanti ma tanti, penso almeno 25/30 box interrati sotto il Cinema Kursaal risale al PRG Rampa dell’Amministrazione Albergati.
	Quindi questo per dire che quando chiunque parla di corso…, a me spiace anche per Davide Lazzari che non ha colpe e anche per Massimo Depaoli che non ha colpa, però quando si parla di corso Cavour pedonalizzato, a traffico limitato, sicuro ecco è un’utopia perché sapete meglio di me che prima o poi quando la crisi economica passerà, e su questo ho grossi dubbi, comunque quando i prezzi si abbasseranno avremo 30 box privati e sapete meglio di me che si può limitare tutto ma non l’accesso ad una pertinenza privata.
	Quindi l’auspicio è che non si cambi in quel modo perché altrimenti sarebbe grave. 
	Poi quello che vorrei capire nel dettaglio è anche quale sorte deve avere questa città in un momento importante, in un momento delicato, in un momento in cui sia il volano dell’edilizia, e io aggiungo dell’edilizia educata e responsabile, rappresenta comunque un elemento fondante nella creazione di prodotto interno lordo del nostro paese, quindi io sono preoccupato perché troppe volte ho sentito in questa campagna elettorale due elementi: primo elemento, che è sicuramente condivisibile, è quello relativo al non consumo del suolo, una teoria molto virtuosa che tutti condividiamo, penso che il Sindaco prima di tutti per la sua storia, il Sindaco e solo lui può portare avanti anche con orgoglio perché appunto la sua storia fa merito rispetto a ciò che ha fatto e a ciò in cui crede però quando poi mi appassiono nel leggere alcuni, sogni ad occhi aperti, mi sono appassionato nel leggere questa filastrocca dell’”Arsenale creativo”, nel senso che poi il termine “Arsenale creativo” è anche bello suona bene, è conciliante, rilassante, sembra quasi una fiaba che si può leggere prima di addormentarsi, però poi dobbiamo confrontarci con la dura realtà, con la triste realtà.
Quando parliamo di sviluppo urbanistico e quando affermiamo di volerci concentrare solamente sulle aree dismesse, sui buchi neri di questa città senza voler consumare un centimetro di nuovo suolo verde, dobbiamo anche confrontarci con quella che è la realtà di un Piano Finanziario di un Piano strategico, di un piano di Interventi e quindi io penso che nessuno dei soggetti, dei colleghi presenti in questa aula questa sera possa immaginare una trasformazione dell’area dell’Arsenale che fra l’altro potrebbe avere anche un canale privilegiato.
Io mi spingo oltre di altre aree strategiche della città, pensiamo semplicemente al Piano dell’area SNIA, un’area di più di 200.000 m2 con un Piano di caratterizzazione, di bonifica ambientale stimato in svariato milioni di Euro, insomma, sapete meglio di me di cosa stiamo parlando, quindi sotto questo punto di vista mi piacerebbe, quanto meno in futuro capire quali saranno gli strumenti di cui potrà disporre il settore Urbanistica, il settore di Pianificazione del Territorio e nel dettaglio quali saranno poi le Linee Guida e le Linee Cardine.
E sotto questo punto di vista, ne ho potuto parlare anche l’altra sera facendo due chiacchiere con l’Assessore, da parte della Minoranza troverete sicuramente una porta aperta al dialogo, un pungolo nel motivarvi ad affrontare alcune questioni aperte da anni, ma anche un confronto che sarà assolutamente leale e che sarà teso sicuramente al perseguimento dei nostri obiettivi.
Poi ci sono stati vari interventi sempre nella simpatica querelle tra il collega Arcuri e il collega Brendolise, abbiamo parlato di ASM, apro una parentesi il collega Arcuri ha ricordato e citato prima un collega di una Forza politica che sfortunatamente non è rappresentata in questo Consiglio Comunale che sedeva al posto del Consigliere Maggi, il Consigliere Arcuri si è dichiarato triste e logorato da questa assenza, io invece mi dichiaro pubblicamente soddisfatto, cioè nella sconfitta un piccolo motivo d’orgoglio ce l’abbiamo perché Insieme per Pavia che ha sparso veleni in questo Consiglio Comunale, in questa città, è democraticamente fuori da questo Consiglio Comunale, quindi consentitemi di gioire di questo aspetto.
Ma nel merito specifico ciò che ci tengo un po’ a sottolineare, al di là degli investimenti che sarà duro a fare, al di là della questione poi legata alla riduzione delle spese, perché è chiaro che in fase di approvazione del Bilancio la critica che tutti noi stiamo muovendo è quella di razionalizzare la spesa.
È altrettanto vero che i tempi sono stretti quindi ci confronteremo molto più ampiamente sul futuro Bilancio ciò che però rilevo è questo, io penso e ciò che sto per dire l’ho già affermato in precedenza in questo Consigli Comunale, che questa fuga in avanti nella delegittimazione senza fine e senza confine e dell’attacco a ASM, secondo me, in tutte le sue forme e in tutte le sue varianti diventa, a questo punto, penalizzante perché abbiamo chiarito che ci sono dei problemi, delle criticità, nessuno si nasconde di fronte a criticità che vogliamo affrontare con la schiena dritta quindi se ci sono responsabilità chi sbaglia paga.
Mi fa piacere perché a brevissimo dovremmo riuscire ad approvare la Costituzione della Commissione d’Indagine, non di Inchiesta, ma di Indagine e quindi auspico che entro metà settembre questa Commissione sia insediata – giusto Davide Ottini? – e cominci a lavorare e mi fa anche molto piacere che il Sindaco Depaoli abbia accolto un mandato di questa Commissione Lavori ampio su ASM Lavori, su ASM, con la possibilità di andare nel passato su alcune scelte strategiche e dico questo perché è opportuno fare chiarezza ma è altrettanto opportuno porre un po’ la parola fine rispetto poi a una dialettica che sfocia poi in una contrapposizione nella quale si infila la stampa e che di fatto danneggia un grosso patrimonio pubblico, che è nostro al 97%, quindi direi che si può anche scrivere la parola fine sulla speculazione.
E sempre sulla questione di ASM, ha fatto bene il Consigliere Brendolise a citare la questione relativa all’alienazione dell’immobile di Corso Carlo Alberto citando il CdA di ASM e io cito anche, non me ne voglia perché magari sta dormendo e sta facendo dei sogni più concilianti, l’amico Alberto Pio Artuso che era delegato e ha seguito, questo lo so per certezza direttamente, essendo delegato alla Materia Urbanistica e al Patrimonio, e che devo dire con grandissima abilità e esperienza, ma sappiamo tutti che nella materia urbanistica è molto- molto abile è riuscito a compiere questo Piano di Alienazioni e l’immobile è stato venduto e, devo dire, che se lo è anche aggiudicato un grande imprenditore di questa città che sempre nelle pieghe del PRG del 2003 trovò grandissime occasioni per operare, quindi direi che il quadro a questo punto è un po’ più chiaro e nitido.
Detto questo, io non voglio allungare oltre questo intervento anche per non tediarvi troppo, e quindi direi che ho concluso, grazie Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Campanella.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Pensavo mentre sentivo i colleghi della Minoranza che, se noi avessimo scritto la Divina Commedia, non avremmo avuto la possibilità di sentire delle belle cose dette da… e lo dico senza ironia, dico veramente che il piacere poi di capire realmente i pensieri veri che si celano dietro all’Opposizione è fonte di arricchimento per noi.
	Deve essere sempre motivo di piacere, sapere che i nostri colleghi hanno delle visioni che possono collimare con le nostre ma a volte possono essere differenti.
	Ma questo ci deve indurre a pensare a come noi possiamo produrre su questa città cose piacevoli e cose fatte bene.
	Io non sono del tutto d’accordo con l’intervento di Vittorio Poma, anche se voglio dire lo trovo molto entusiasmante da un punto di vista proprio dalla capacità di produrre in noi ragionamenti su come uno come Vittorio vede un Documento di Programmazione.
	Io non trovo molta discrasia fra la direzione strategica e quella operativa, perché la ratio, io l’avevo detto nel primo intervento, forse nei primi interventi delle prime sedute che secondo noi pervade lo spirito di questa Maggioranza non è quello di pensare a cose strane e strambe, ma stabilisce un patto con i cittadini, con l’Amministrazione, ma con l’Opposizione, di chiarezza, di trasparenza proprio di casa di vetro.
Ogni atto concreto che si mette dietro all’Amministrazione deve essere una lettura chiara e possibilmente identificativa in tutti i suoi percorsi, è questa secondo me la ratio che sta nascosta dietro quel documento strategico e operativo.
	Abbiamo avuto appena pochi giorni praticamente per decidere come lavorare, noi come Maggioranza ci siamo visti pochissime volte per elaborare, abbiamo visto i vostri Emendamenti, li abbiamo studiati, li abbiamo ragionati, per dare risposte concrete e serie, poi voglio dire la querelle polemica può starci, ma è vero che questa città ha un moloco che è la ASM o lo nascondiamo? È vero, se noi non riusciamo a chiarire quale rapporto c’è fra l’Amministrazione Comunale e un moloco gigante, come quello di ASM, questa città rimane bloccata, allora è un compito così arduo mettere insieme capacità, competenze, intelligenze per sapere che quella roba lì fatta in un modo arricchisce la città arricchisce complessivamente il tessuto sociale, fatto in un altro modo, io ho vissuto a latere la storia di questa città, vivendo direttamente l’Amministrazione, ma l’ho vissuta direttamente seguendo politicamente i percorsi sia di ASM sia dei Consigli Comunali, ma è chiaro che uno dei nodi strategici della città è stato quello…, poi va beh c’è l’Università e il Policlinico ma quelli sono giganti su cui bisogna avere occhi attenti e intelligenze molto alte per cominciare a capire come regolarci sul rapporto fra territorio, città, possedimenti, movimenti che portano grandi economie che non sono poi alla portata di tutti, e quindi bisogna stare molto attenti su quell’operazione.
	Io ritengo che davvero sia molto educativo, per noi tutti, sentire anche le visioni della Minoranza ma senza l’astio e la ripicca che non serve a nessuno.
	Allora noi vi chiameremo a misurarci sugli atti concreti che da gennaio in avanti si faranno, guardate lo sapete benissimo, anche questo, voglio dire, appena perché i dodicesimi è un Bilancio che noi stiamo tentando di mettere nero su bianco ma di fatto è l’Amministrazione Cattaneo con tutto ciò che ha portato nel bene e nel male.
	Allora noi, io per primo vi chiamo a dare un giudizio concreto, non grandi capacità strategiche di prevedere il futuro, è chiaro che senza prefigurazioni non costruisci città come noi le pensiamo, io penso un’idea, una idea di questa città che comunque sia ha una capacità intellettiva superiore alla media nazionale perché ha socialmente il 20% di laureati quando la media nazionale ha il 10%, il che vi dice e ci dice che noi dobbiamo rapportarci con un territorio che esige delle risposte all’altezza di quel valore non ai valori della querelle di paese.
	È vero noi abbiamo delle attese, se voi vi leggete il Programma seriamente, che ha scritto Depaoli, vi rendete conto che poi non c’è molta discrasia, Vittorio, fra la rilevazione strategica e quella operativa, c’è dentro un disegno di trasparenza e di prefigurazione di una città che non consuma il suolo, che dà risposte concrete ai cittadini.
	Poi lo sapete le polemiche assurde riguardo la tassazione dello 0,5 in più lo 0,5 in meno, voi sapete benissimo che avete amministrato questa città è una partita di giro, i soldi non vanno nelle tasche di qualcuno sono soldi che rientrano in una circolarità che produce ricchezza non c’è bisogno che spieghi Carlo Max, denaro con denaro produce ricchezza ancora migliore, perché il movimento stesso della circolarità del denaro produce ricchezza per la città e se produce ricchezza per la città non vuol dire che qualcuno si arricchisce, vuol dire che il tessuto sociale complessivo dà alla città ricchezza culturale, sociale e anche materiale, questo è la ratio ultima di quel documento, secondo me, e noi la leggiamo e io la leggo e l’ho letta esclusivamente dentro questa Legge e io personalmente ringrazio gli interventi della Minoranza che arricchiscono noi rispetto anche ai possibili errori, vi ringrazio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Consigliere Lanave, secondo intervento.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	… 5 minuti di sospensione, per cortesia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No. Proseguiamo, no scusate.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	È una richiesta dei Gruppi di Minoranza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, scusate abbiamo sospeso più volte ecc. ecc… proseguiamo nella discussione, vi prego. 
Siamo in piena discussione non è obbligatorio, siamo in piena discussione…

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	No dobbiamo organizzare… (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, ma certo, ma certo, noi no, abbiate pazienza, stiamo discutendo una Delibera.
	Consigliere Arcuri, secondo intervento, lei ha diritto.  

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Guardi Presidente mi dispiace di questo atteggiamento perché l’intervento del Consigliere Campanella è stato molto costruttivo, allora noi proprio per dare una risposta al Consigliere Campanella, avevamo chiesto questi 5 minuti perché è stata una maniera diversa di affrontare la serata, di confrontarci e voi ci volete impedire a questo punto proprio una apertura su quello che il Consigliere ha detto, perché, per quale motivo? Non capisco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No Consigliere siamo in sede di discussione della Delibera, solitamente la sospensione viene chiesta o prima o dopo non…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora Presidente negli anni scorsi sono state sempre fatte queste cose, e qui realtà parla, adesso…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non è vero.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Adesso ed eravate voi a chiederli...

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non abbiamo mai.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
Noi questa volta non era un intervento speculare era un intervento in risposta…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere siamo andati a vedere bene, non è mai stata chiesta una interruzione… 

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Non è vero.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
…né è stata concessa durante la discussione di una Delibera mai, andiamo avanti

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Mi spiace veramente perché questo vuol dire, obiettivamente, non migliorare i rapporti tra Maggioranza e Opposizione e il messaggio che veniva lanciato, da lì, dal Consigliere Campanella mirava proprio a questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora a questo punto vuol dire che siete voi e lei in primis che ci impedisce questo e lei se ne assume le conseguenze.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri lei si ricorda che io ho una origine totalitaria e quindi…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io l’ho sempre contestata da sinistra quindi non mi può dire nulla…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	…e quindi proseguiamo.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Ha capito, non mi fa paura a me questo si immagini Presidente appunto l’ho detto

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no, gli ho fatto la dichiarazione, non voglio far paura a nessuno Consigliere.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Appunto, e allora che vuol dire?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non si sospende mentre c’è un Delibera in discussione non si chiede la sospensione.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	L’avete sempre fatto, non vuol dire nulla, ripeto questa è una offesa a tutto il Consiglio Comunale e soprattutto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene. Me ne assumo la responsabilità.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	… all’intervento splendido del Consigliere Campanella e lei di autorità.
Ma io l’avevo già sospettato questo, ripeto, altro che tre indizi, impedisce un libero dibattito e il miglioramento dei rapporti tra Maggioranza e Opposizione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Me ne assumo tutte le responsabilità.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Benissimo. Sicuramente lei se ne assume le responsabilità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tutta. Completa.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Tutta la responsabilità allora adesso sa com’è? Faremo delle cose diverse. D’accordo, va benissimo. Lei ci sfida su questo stasera e noi accettiamo la sfida. Perché è una sfida.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io non sfido nessuno, Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE 
	Noi avevamo un atteggiamento assolutamente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Faccia proseguire i lavori.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	…pacifico e costruttivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Esatto. Faccio proseguire i lavori…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE 
	Va bene proseguiamo i lavori, a me spettano un bel po’ di minuti, questi non li consideriamo perché mi avete interrotto, quindi ho parlato per 11 minuti adesso mettetevi l’anima in pace per ascoltarmi 19 minuti, di secondo intervento…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	10 minuti di secondo intervento.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Di 19 minuti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, 10 minuti perché io ho il minutaggio.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	No, è 30. È 15 più 15 o 20 più 10 è 30.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no, 

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io ne ho fatto 11, controlli Segretario. Io ho fatto 11 minuti e 30 secondi, controlli per favore. Chiedo il controllo del mio pregresso intervento. È giusto?
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene. 13 minuti allora.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	19 io quando ho parlato…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No 19, sono 30 complessivamente.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE	
	Io quando ho parlato… appunto da 11 a 30 ne mancano 19, è aritmetica questa non matematica, è una cosa diversa, son conti semplici. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Va bene, appunto io questi non li considero perché mi hanno interrotto fino adesso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consigliere lei ha 15 minuti.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	No. Allora Segretario mi dice quanto ho parlato? Allora aspettiamo, blocchiamo e vediamo quanto ne ho, io ho diritto a 30 minuti. (Dall’aula si replica fuori campo voce) al di là di quello che lei dice o no sospendiamo e vediamo quanti minuti ho parlato, vediamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego ha la parola.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Quanti minuti ho parlato? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Aspettiamo, questi, azzeriamo, perché io aspetto perché voglio sapere come comportarmi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	18 minuti.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	18 minuti, allora ci siamo, benissimo, da questo momento quindi.
	Io veramente volevo complimentarmi con il Consigliere Campanella, perché è stato un intervento costruttivo, che a me è piaciuto molto ed è proprio un augurio a uno scambio veramente di opinioni tra Maggioranza e Opposizione, nel lecito ma nella correttezza e mi spiace veramente perché noi stasera adesso ci volevamo riunire per discutere proprio di questo intervento, per vedere quello, non c’era nulla di assolutamente strumentale, era esclusivamente questo, ripeto, mi spiace che a questo punto abbiamo una diminutio di quel bellissimo intervento che era stato fatto, ma questo non è sicuramente colpa nostra, va bene proseguiamo, andiamo avanti, dura lex sed lex, dicevano i romani e andiamo avanti così, è così purtroppo.
	Allora io ritorno invece sul problema del traffico e della sicurezza in questa città, allora soprattutto sulle aree dismesse e quindi di conseguenza sulla viabilità di questa città, perché qui, poi l’Assessore alla partita vedremo quello che deciderà, sul recupero dell’Area SNIA, sperando che come diceva prima Mognaschi o come diceva Cattaneo non si ritorni a quello che era qualche anno fa l’Area SNIA, c’è il problema dell’Area AMICA, che dovremo vedere come andrà a finire, perché adesso ancora non si sa più nulla, se riparte, non riparte, tutto quello che succederà.
	E infine ci sarà il grande recupero dell’area Necchi che, se la memoria non mi inganna, si parla di circa 450 milioni, costerà la bonifica nell’area Necchi, forse 250 era la SNIA e 170 l’area Amica.
	Allora come andrà ad incidere tutto questo?
	Io qualche dubbio mi viene quando sentivo qui da questi banchi che occorreva l’edilizia popolare in queste aree, io sfido a trovare degli imprenditori (Dall’aula si replica fuori campo voce) no non solo, che vanno all’area SNIA e poi costruiscono delle case popolari all’interno dell’area SNIA, va bene, lì vedremo come andrà a finire.
	La viabilità, qui da anni si parlava di quarto ponte, la strada di gronda che noi abbiamo fatto una battaglia feroce contro i tecnici, l’Assessore alla partita che era della nostra Maggioranza, mi spiace che l’amico Mognaschi non c’è, ma l’Assessore Fracassi ha sempre boicottato, perché lui è un’anima verde, vero Faldini, il Parco del Ticino quindi non si poteva far nulla, ecco , ma queste sono delle domande e dei problemi che riguarderanno tutta la città perché è inutile che ce lo neghiamo, è vero, quella tangenziale che è orribile, però serve, in parte, non del tutto, però i problemi li crea, se questa città non risolve prima il problema del traffico e quindi dal Bivio Vela non si va avanti, questo problema non verrà mai risolto.
	E passiamo poi alla sicurezza.
	Allora, vediamo un po’, il Vigile di Quartiere, io non l’ho mai condiviso il concetto del Vigile di Quartiere, poi la sinistra se n’è impossessata di questa, prima era un concetto che utilizzava la Lega e forse prima anche l’ex Alleanza Nazionale ma poi è diventato così, ma è assurdo serve a pochissimo un Vigile di Quartiere che arriva lì.
	Allora il problema è come si interviene nei Quartieri, allora le telecamere rimangono solo nel centro, verranno anche messe nelle periferie? Funzionano soprattutto queste telecamere oppure no? Funzionano in tutti i posti? (Dall’aula si replica fuori campo voce) beh adesso non c’è più Bobbio, adesso lo teniamo, e poi ripeto c’è sempre l’altro problema, sempre sulla sicurezza, la battaglia che noi avevamo fatto sugli autovelox, autovelox che penso che la Provincia di Pavia sia la Provincia che abbia il più alto numero di autovelox in Italia con le strade nelle condizioni che si trovano dimmi, dimmi (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, questo fa parte del Bilancio, arrivo questo fa parte sì, perché il Bilancio come si prospetta e come si pone rispetto a questi problemi, quella è una cosa importante. 
	È qui la debolezza del progetto che c’era prima, che dicevo, che su queste cose che non c’è un indirizzo e vi aspetteremo poi da qui in avanti, vediamo l’anno prossimo giudicare come verrà fatto, per adesso i problemi sono questi, su queste cose, ripeto non c’è quasi nulla, grandi idee, l’Assessore non lo vedo neanche ma non fa niente, vedo che qui c’è un po’, sì, sì, no, no mi riferivo, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, va bene, va bene non c’è nessun problema su questo, da questo punto di vista.
	Allora, proposte: come diceva Cattaneo l’altro problema è sulla Caserma di San Martino che anche qui non si dice assolutamente nulla, questo per i borghesiani è un problema grosso, perché se vi ricordate con la Caserma era prima in Borgo e poi si è spostata, a San Martino che il Comune di San Martino se n’è fatto carico.
	Adesso non capisco tutto quello che è accaduto per arrivare a questo, però non è possibile che quella Caserma venga chiusa, perché a questo punto c’è tutta un’area che di là rimane scoperta.
	Allora anche qua nel Bilancio o lo faremo l’anno prossimo, vedremo quello che succederà, anche su queste cose per ripartire di nuovo dalle scuole.
	Io non sono d’accordo con l’amico Faldini perché per me tutti quei Dirigenti sono troppi, io ridurrei il numero di Dirigenti fossi nel coso… scaverei ancora un po’ forse di un paio addirittura, sì, e quei soldi li riutilizzerei per l’Assessore Moggi che sicuramente ne avrà necessità, e anche per la casa delle clochard, va benissimo, ma è lì che bisogna andare a pescare, ripeto, non fare magari alzare di 0,5, di 0,6 di fare il giochino delle tre carte, aumentare di là o aumentare di qua.
	Altra cosa lì è stata approvata una agevolazione per i familiari che davano la seconda casa ai figli, bene, io vado contro corrente, non sono d’accordo, perché rispetto a chi di casa ne ha una e chi ne ha tre che li dà ai figli non va bene, allora io preferisco più invece aiutare l’imprenditore che in questo momento con i cantieri fermi e le case non vendute, lui sì che dovrebbe avere uno sconto su quello, e invece no, ecco qui dov’è dal punto di vista ideologico che ci differenzia.
	Dà lavoro quel signore lì, e in questo momento se chiude lo Stato ha preso da lui ma quando chiude i battenti non va da lui a dirgli: ti aiuto come posso aiutarti e come posso fare.
	Allora qui c’è sempre un problema ideologico picchiare su quello e salvare l’altro, non va più così, ma non lo dico io, lo dice il vostro Presidente del Consiglio, ripeto, che parla di abbassare le tasse, di liberalizzare e qui ripeto di queste partecipate che non hanno chiuse, qui non se ne parla, stasera sembra che parliamo di altro, voglio dire il Comune di Pavia quante partecipate ha intenzione di vendere?
	Una, due, il Sindaco diceva Technostorm ma quella è l’ultima dei problemi, Technostorm, ce ne sono altre e queste partecipate, lasciatemelo dire non le abbiamo fatte noi, la ASM divisa in 11, in 12, quante sono Faldini? Aiutatemi, Assessore quante sono? (Dall’aula si replica fuori campo voce) a quest’ora, va bene, sono state fatte da precedenti Amministrazioni, va bene però (Dall’aula si replica fuori campo voce) come? Non ho capito, grande errore, sono d’accordo con te, è stato un grandissimo errore, perché una Amministrazione di Centrodestra si doveva caratterizzare facendo queste cose, tagliando i rami secchi e vi avremmo fatto anche un favore adesso, un grande favore perché non vi sareste trovati adesso nelle condizioni in cui siete, perché state tranquilli che sarete costretti a farlo nolente o non nolente, perché da lì arriva l’input, da Roma.
	Esempio classico, Cameron in Gran Bretagna ha mandato a casa 750.000 statali (Dall’aula si replica fuori campo voce) come, no la Thatcher prima, oggi Cameron 750.000 statali e l’Inghilterra oggi è il primo Stato europeo a livello di ricchezza, che produce come PIL 55, questi 750.000 statali sono entrati nel privato, hanno privatizzato e sono entrati, questo è il futuro che ci toccherà, piaccia o non piaccia saranno queste le cose che dovremmo fare perché non  lo diciamo noi, lo dice Roma, lo dice la Comunità Europea.
	Dopo questo sfogo come vede Presidente accorcio anche i tempi capito? Vede? Un vecchio di lotta continua, area liberale però, radicale quindi chiudo prima. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Meno 6 minuti. Passiamo ora all’esame degli Emendamenti.
	Prego i Consiglieri di prendere posto, passiamo ora all’esame degli Emendamenti.
	Procediamo adesso alla discussione degli Emendamenti.
	
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io avrei piacere, e mi sembra che comunque che sia una richiesta sensata che rispetto a tutte le questioni che sono state sollevate nel corso del dibattito, il dirigente anche l’Assessore possano rispondere, altrimenti come ci organizziamo?
	Alla fine dell’esame dei 33 Emendamenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Direi che alla fine anche degli Emendamenti perché gli Emendamenti potrebbero essere accolti alcuni e quindi andare a integrare.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho capito, no, ma noi abbiamo concluso adesso una discussione, fatta da più interventi anzi da doppi interventi e sono state poste delle questioni, quando le trattiamo? È più che altro per capire.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì. Se l’Assessore e il Dirigenti che hanno preso diversi appunti, hanno intenzione di rispondere, come loro diritto dovere, lo faranno anche alla luce della discussione degli Emendamenti, perché anche quella è materia.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Insomma tutto in fine.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Alla fine, in coda.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Va bene, tanto per saperlo, Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, in coda diranno anche perché (Dall’aula si replica fuori campo voce) eh prima di pranzo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 	Con Aperol o Crodino.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, perché gli Emendamenti costituiscono elementi portanti o potrebbero essere elementi portanti rispetto al dibattito anche loro nei contenuti nel Bilancio.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Va bene, tanto per intendere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Primo Emendamento, presentato dal Consigliere Ottini. Prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Con questo Emendamento intendiamo arricchire il Documento Unico di Programmazione con un obiettivo che l’Amministrazione si dà per il rilancio dinamo-occupazionali in città in risposta alla crisi economica e lavorativa che aggredisce anche Pavia.
	Forti anche di modelli che sono stati adottati proficuamente in altre realtà cittadine con l’Emendamento noi proponiamo di istituire, di porci come obiettivo quello di costruire un tavolo tecnico politico che mette insieme tutti gli attori che in città si occupano di ambito lavorativo, di mondo del lavoro, di mercato del lavoro  i quali attraverso questa forma di organo ufficiale possano fornire non solo un’analisi delle criticità e delle potenzialità della nostra città ma soprattutto attraverso quella analisi formulare delle proposte atte a rilanciare le dinamiche occupazionali e lavorative della città stessa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Qualcuno chiede la parola? 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente abbiamo 5 minuti, vero? Perfetto.
	Allora rispetto a tale Emendamento rilevo così, come ha precisato anche il Consigliere Ottini, che effettivamente l’Istituto della Rete è comunque della partecipazione soprattutto di stakeholders è comunque un qualcosa che poi alla fine poi paga, paga sicuramente perché esiste un confronto, esiste un concorso comunque di idee e per altro mi è così utile ricordare che durante, sempre la precedente Amministrazione, vi è stata una esperienza del genere che comunque nell’ambito del lavoro, nell’ambito della ricerca comunque di spunti e di stimoli per poter venire a capo eventualmente anche a livello territoriale e magari anche con una discussione che potesse eventualmente coinvolgere anche altre realtà che non lo fossero, si era iniziato con l’allora Assessore alle Politiche Produttive un tentativo che poi ha avuto poca prospettiva, poca profondità nel corso del tempo ma della quale comunque ancora si ha memoria, e parlo degli Stati Generali del Lavoro e comunque mi pare che questa proposizione, questo Emendamento ricalchi un po’ quello spirito costruttivo rispetto un po’ a come interrogarsi e come comunque a trovare delle soluzioni che possano dare nuovamente innesco all’imprenditoria e comunque all’occupazione che ricordo, così come per altro tutti i colleghi, in questo momento versino in una condizione proprio emergenziale.
	Per altro leggevo anche poco fa nel corso di qualche intervento comunque dei rilievi che vengono mossi anche da un guru del Partito Democratico anche lui che ha radici totalitarie, signor Presidente, e parlo di D’Alema che muove e voglio dire questo comunque sinonimo a testimonianza di un’altra emergenza proprio quella politica e cioè che D’Alema muove critiche nei confronti di Renzi, probabilmente gli equilibri nel Partito si stanno in qualche maniera così rimettendo in discussione perché premia l’impegno del Premier ma comunque i risultati tardano ad arrivare.
	Ecco io penso che a prescindere un po’ da tutti i propositi poi sia utile così come si cerca e si tenta anche con questo Emendamento sia utile trovare dei risultati perché il parlarsi addosso solitamente è anche positivo perché comunque c’è impegno e sforzo per cercare di riflettere, cercare di capire quali possano essere le cause della crisi che stiamo vivendo però è necessario, è importante, è fondamentale trovare dei risultati che diano concretezza e che possano sicuramente trovare risultato, occupazione e soprattutto far ripartire quel volano virtuoso che fino ad ora, fino al 2008 ha resistito ed è stato così indice e anche qua concretezza rispetto al benessere della popolazione italiana.
	Ora i riflessi di questa crisi globale non tardano così a placarsi anzi la spirale nella quale è entrata tutta l’imprenditoria colpisce le famiglie e l’occupazione e per altro mi sovviene anche un commento di Marchionne, che è stato così ripreso televisivamente trasmesso ieri, Marchionne e, non solo Marchionne, sottolinea il fatto che tutti quanti noi stiamo vivendo in condizioni, concludo signor Presidente era solamente questa citazione questa annotazione che volevo fare, stiamo vivendo sopra le nostre possibilità.
	Quindi non è una dichiarazione di voto però ecco rispetto a questo tentativo io mi vedo favorevolmente colpito, rispetto a questo Emendamento, e probabilmente se non mi asterrò voterò a favore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Questo è un Emendamento che nel merito è sicuramente lodevole, fra l’altro devo sottolineare che fino ad ora l’Amministrazione sulla spinta propulsiva del Consigliere Ottini che è esperto per questioni professionali ma da sempre lo conosco vicino alle tematiche del lavoro, insomma ha dato un buon segnale di presenza, quanto meno al di là dei risultati positivi su cui riconosco un attivismo, adesso poi al di là dell’essere o meno determinanti riconosco dei buoni risultati, posso dire con chiarezza che questa è una tematica sulla quale fate sul serio, questo è un primo elemento.
	Soprattutto è una tematica che andate ad individuare che rappresenta l’emergenza italiana perché quotidianamente le crisi occupazionali, la perdita del lavoro e la tematica in generale occupazionale domina purtroppo la cronaca quotidiana ormai da un buon triennio, siamo arrivati ad una fase acuta, una fase nella quale purtroppo i dati macro-economici trimestrali si susseguono in un segno negativo senza fine quindi le previsioni sono previsioni nere.
	E sono previsioni nere che come possiamo notare e vedere poi di fatto si ripercuotono direttamente sui nostri territori perché insomma la vicenda Merck che si è recentemente conclusa e spero che ormai la conclusione sia definitivamente positiva.
	La questione che avete affrontato, devo dire con buon dinamismo, ve lo riconosco, del Consorzio Agrario e la questione Guala, ecco non so a che punto siamo arrivati ma mi sembra molto, molto più critica ecco danno uno spaccato diciamo molto rappresentativo della situazione allarmante che ci viene sottoposta e che, secondo me, di fatto rappresenta un po’ un elemento di criticità dal quale diventa complesso uscire.
	Io quello che dico è semplicemente questo, innanzi tutto auspico, anche se ho qualche dubbio, il mio timore è che questa azione, questa missione quindi la creazione di questo osservatorio, di questo laboratorio possa cadere nell’ambito di quegli aspetti molto, molto diciamo belli come immagine quindi appagante dal punto di vista politico ma di contro sia un qualcosa che temo, se non venga ben controllato, possa essere abbastanza vuoto.
	Quindi io vorrei avere anche qualche rassicurazione sotto questo punto di vista perché questo paese purtroppo è pieno di osservatori e di critici cioè coloro che guardano, fotografano, interpretano i dati, studiosi, professori, tutti hanno le ricette ma poi alla fine qua nessuno riesce a fare qualcosa di chiaro e di concreto.
	Quindi quello che dico è cerchiamo di dare un taglio preciso perché immaginare di creare uno strumento che sia un po’ la risoluzione di tutti i mali e delle crisi occupazionali, secondo me, rappresenta un boomerang per voi stessi che proponete questa cosa e aggiungo anche che quindi l’elemento deve essere un elemento di monitoraggio di censimento, deve essere un elemento che sia una sentinella sul territorio per comprendere quali sono i malesseri che stanno per scoppiare 
Però, secondo me, bisogna distinguere una fase operativa di soccorso alla crisi in atto, alla crisi che esplode, alla crisi della Guala cioè un’azienda solida, io purtroppo ho anche conosciuto gli Amministratori in un passato recente quindi posso testimoniare che non soffrivano di particolari patologie sui Bilanci o sulla prospettiva di crescita, appunto una crisi inaspettata perché di colpo ci dichiarano la chiusura. 
Quindi questo è l’aspetto dell’emergenza e qui immagino una task force d’assalto, Davide, poi però dobbiamo essere anche in grado di tamponare la quotidianità ma soprattutto di dare veramente attenzione alla piccola-media impresa perché è chiaro che è eclatante la Merck che chiude, ma 35 negozi, attività commerciali, attività di somministrazione che chiudono e vi assicuro che anche Pavia è colpita da questo fenomeno, passano inosservate, ma vogliono dire 35 imprenditori, 100 dipendenti, 35 famiglie, quindi quello che chiedo, e questo si declina nell’attività amministrativa quotidiana di porre in essere politiche che siano veramente a sostegno dell’occupazione e a tutela dei lavoratori. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Un Emendamento mi verrebbe da dire che conferma la sensibilità del Consigliere Ottini anche per una sua deformazione professionale rispetto a questo tema della lavoro, un po’ l’augurio forse che faccio è che mi faccio in primis è quello magari che nel proseguo di questa Consiliatura anche da parte di tutti gli altri, mi ci metto anche io, di produrre proposte su questa tematica anche per chi, come me, su questa tematica non è ferrato per motivi professionali ma sicuramente per questioni politiche è un tema di cui ci troviamo a parlare spesso.
	Se non ho capito male, premesso che nessuno ha la bacchetta magica e sicuramente ma penso che questo non sia lo spirito dell’Emendamento, certamente penso non si presume, non si pretende di risolvere tutti i mali dei problemi occupazionali della nostra città con questo Emendamento, però certamente, se non ho capito male lo spirito, è una sorta di istituzionalizzazione, di mettere nero su bianco, quello che già oggi si è fatto negli ultimi mesi anche e devo dire o comunque con un certo coinvolgimento delle forze di Opposizione e quello che di fatto, anche nella scorsa Consiliatura, forse in maniera un po’ diversa, 
In quel caso mi ricordo c’era la Conferenza dei Capigruppo allargata appunto alle parti sociali che si occupava di questi temi più, come dire, puntualmente rispetto a delle crisi appunto simboli di aziende o Enti, in questo caso mi sembra che la proposta sia più strutturata.
	Certamente non mi illudo che questo possa essere la panacea di tutti i mali però non posso non cogliere lo spirito propositivo dell’Emendamento, comunque è una buona prassi, mi risulta, ma su questo penso che il Consigliere Ottini sarà più ferrato ma da lettura che avevo fatto su qualche quotidiano mi sembra che soluzioni di questo tipo forse anche in altre città erano già state adottate, però in ogni caso quando ci sono delle buone prassi è anche giusto importarle non bisogna avere vergogna di dire copiamo le buone prassi.
	Quindi mi sembra che comunque sia l’istituzionalizzazione, mettere nero su bianco, mettiamola così, un qualcosa che già oggi si fa e che comunque avevamo in forma magari più embrionale fatto noi nella scorsa Consiliatura partendo dal fatto che purtroppo anche se il territorio pavese non sarà uno dei più ricchi di attività produttive per questioni più storiche che altro ma la crisi la sentiamo anche noi e i recenti casi, tranne il caso, se vogliamo così felice, della Merck che si sta risolvendo ma comunque ci sono casi aperti.
Quindi, mi avvio alla conclusione di questo intervento, non vuole essere una dichiarazione di voto ma anch’io come il Consigliere Faldini valuterò su questo Emendamento anche perché appunto la discussione è stata lunga, complessa ma penso anche molto interessante, insomma adesso i nodi arrivano al pettine, arrivano le proposte, arrivano gli Emendamenti e questo sicuramente è uno di quelli maggiormente degni di attenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie signor Presidente. Sì io mi aggrego ai miei colleghi dell’Opposizione, posso dire di aver accolto positivamente questo Emendamento perché indipendentemente dal colore politico e da chi governa e da chi sta all’Opposizione quello che il buon senso pone come utile e come funzionale al rilancio di un territorio come quello pavese dal punto di vista del piano lavorativo sicuramente merita attenzione e merita collaborazione.
	Naturalmente l’augurio e l’auspicio che ci si fa, ci si pone è che questo tipo di iniziativa non rimanga fine a se stessa, ovvero che questo tavolo effettivamente possa avere un qualche tipo di potere, un qualche tipo di risonanza e comunque riteniamo che sia da guardare con occhio positivo perché se le finalità che ci si pone poi dovessero essere veramente centrate allora si potrà dire di aver lavorato con raziocinio e con serietà.
	Quindi, da questo punto di vista, io ritengo di poter fare anche un dichiarazione di voto e dire che la cosa sinceramente mi trova favorevole e quindi quando c’è disponibilità reciproca al lavoro e a trovare le soluzioni di buon senso posso dire che è la soluzione migliore, è il modo migliore di lavorare, quindi tant’è. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	… dà parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Siamo alla votazione dell’Emendamento.
	Passiamo alla votazione dell’Emendamento.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 29 del 4 Settembre 2014)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’Emendamento n.1 è approvato.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Emendamento n. 2, sempre Consigliere Ottini, in assenza del Consigliere Bruzzo.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Non ho capito perché la Consigliera Bruzzo, Presidente, lo firmato solo io questo Emendamento quindi, va bene (Dall’aula si replica fuori campo voce) infatti, è un'altra, perché nella copia che ho io è un altro schema, va bene, qual è? Che Emendamento devo mettere in… io ho il 43.808 (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	42.703 – 43.808, io sto leggendo questa tabella, insomma.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	43.808 è solamente mio Presidente non è.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	 Va bene, Consigliere Ottini era solo… io sto seguendo la tabella della Delibera che mi stata data dagli Uffici.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Io ne ho un'altra che ha un altro ordine, comunque ci siamo capiti.
	Con l’Emendamento, quindi per capirci 43.808, noi proponiamo nel merito della missione di Istruzione Diritto allo Studio, proponiamo che l’Amministrazione Comunale valuti la possibilità di destinare, compatibilmente con gli equilibri di Bilancio, risorse finanziarie aggiuntive necessarie a far fronte ad esigenze e richieste sempre più pressanti provenienti dall’utenza con priorità e particolare attenzione al servizio di assistenza agli alunni diversamente abili che in questi ultimi anni ha registrato un aumento costante del numero di alunni certificati.
	Sostanzialmente si vuole impegnare l’Amministrazione a verificare la possibilità di reperire ulteriori risorse per l’assistenza agli alunni che necessitano di tale assistenza perché c’è una crescita delle certificazioni da parte dell’ASL e quindi chiediamo una disponibilità ad una copertura finanziaria per fare in modo che non diminuiscano le ore di sostegno.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie per l’illustrazione. Interventi? Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora rispetto a questo argomento, ed è un argomento, devo dire, che è esploso, comunque negli ultimi anni personalmente ho avuto modo di constatare questa crescita esponenziale, per altro rammento di aver dato comunque anche dati e storia rispetto a questa situazione, anche in questa aula, rispondendo ad una interrogazione.
	Effettivamente nel corso degli ultimi anni le certificazioni che attestano la disabilità dei bimbi frequentanti le scuole è cresciuta, è cresciuta perché molto probabilmente si è diffusa la notizia che poi rispetto a questa assistenza effettivamente esistono delle risposte da parte delle Istituzioni e di più, signor Presidente, è accaduto che a fronte un po’ di questa diffusione di notizie c’è chi si è emancipato e soprattutto anche le Associazioni dei familiari hanno, in qualche maniera, fatto pubblicità e dato così questa possibilità, questa facoltà di richiesta di ausilio che è stata sicuramente sfruttata.
	Ricordo anche nei mesi scorsi di avere accompagnato una delegazione del settore Istruzione presso la sede ASL chiedendo anche spiegazione perché non riuscivamo a capacitarci della crescita così esponenziale e che per altro andava comunque a fronte di risorse che sono stanziate su appalti Global Service a comportare la riduzione di ore rispetto alla richiesta che il medico faceva per il determinato caso di disabilità, questo comportando poi delle situazioni che erano negative chiaramente nell’assistenza e che producevano all’interno delle aule, nei corridoi e anche nelle famiglie dei segnali di disagio avendo chiaramente magari 30 ore settimanali prescritte dal medico che attesta la disabilità e dovendone offrire magari meno della metà capirete che queste sono situazioni che devono comunque avere una risposta.
	Ricordo che gli Uffici hanno fatto più acrobazie per poter riuscire a gestire le poche risorse e comunque si è potuto gestire questa situazione in maniera molto degna.
	Ora io comprendo che esistano queste necessità e che si debba dare risposta, vorrei capire, e questa è una risposta che mi si può dare in termini tecnici, se è possibile aumentare quanto è stato stabilito attraverso una gara, visto che le risorse sono già state così stanziate e non so se sia possibile poter intervenire, su questo abbiamo il capo ragioniere qui in aula potrà dirci se effettivamente è una cosa fattibile oppure no. 
Ecco stando così le cose ed essendo comunque, a mio avviso, necessario e prioritario, occuparsi di tali situazioni io di fronte a questo Emendamento non posso esimermi, qualora sia possibile, dal votare favorevolmente, chiaramente avendo risposta sulla fattibilità da parte degli Uffici.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Anche questo Emendamento è molto interessante perché coglie un aspetto, quello dei servizi promessi all’istruzione, ma in particolare la salvaguardia il diritto di fatto allo studio delle fasce soprattutto più deboli e disagiate, in questo caso gli alunni, gli studenti con disabilità.
	Mi sembra di cogliere in questo Emendamento lo spirito di voler concretizzare rendere più stringenti gli obiettivi e gli impegni che l’Amministrazione si prende nei confronti di una problematica che il Consigliere Faldini ha certamente illustrato in maniera più precisa, anche dall’alto della sua precedente esperienza.  
Quindi certamente io non saprei essere così tecnico, però certamente riesco a cogliere uno spirito molto propositivo mi fa piacere che ancora una volta si sottolinea e si rilancia la centralità del Consiglio rispetto alle decisioni che vengono prese in questa città ed era un po’ di tempo che questo, facendo anche un po’ di autocritica, non succedeva e quindi sicuramente è un Emendamento che va preso in considerazione ancora di più mi verrebbe da dire in un momento in cui lo Stato, a tutti i livelli, quindi livello centrale fino ad arrivare a quello locale, i servizi per le persone con disabilità e le fasce deboli della popolazione vengono tagliate certamente di impegnarsi a cercare di risolvere, garantire questi servizi in particolar modo studenti che abbiano questi disabilità sicuramente è un passo avanti e, ripeto, rende più stringenti, più attuali e più concreti gli impegni che l’Amministrazione Comunale dovrà poi attuare nei prossimi mesi e con i prossimi Bilanci.
Quindi questo Emendamento, anche come nel caso del Consigliere Faldini, non mi trova insensibile perché comunque questi temi assolutamente mi vedono molto propositivo e al di là della colorazione politica e quindi anche io valuterò rispetto ad un voto che certamente non sarà contrario ma sarà o una astensione o un voto favorevole proprio per l’importanza dell’argomento ma anche per il merito dell’iniziativa che sicuramente apprezziamo.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io rimango sostanzialmente nel solco del mio precedente intervento dicendo che sostanzialmente su questo tipo di argomenti non è neanche carino, non è neanche bello fare una opposizione di qualsiasi tipo quindi per un argomento di così stringente attualità e così delicato ritengo sia essenziale una condivisione su tutta la linea da parte di Maggioranza e Opposizione, Consigliere Giuliani, sostanzialmente credo che questo aumento di risorse si tradurrebbe in un doppio servizio per un servizio per gli studenti disabili e cosa da tenere in  buona considerazione anche un servizio per le famiglie di questi studenti.
	Sarebbe interessante certamente sapere a quanto potrebbe ammontare questa aggiunta di risorse aggiuntive e, come detto nell’intervento precedente sarebbe cosa buona che questa cosa non rimanesse semplicemente nell’ambito, nell’ansa delle intenzioni ma gli si desse poi concretamente attuazione.
	Quindi per concludere il mio voto sarà sicuramente favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Se il primo Emendamento del Consigliere Ottini, del Partito Democratico, mi aveva convinto chiaramente nel merito e quindi nell’oggetto ma aveva condotto il Gruppo di Forza Italia ad un voto di astensione motivato appunto dalla difficoltà di percepire questo organismo che dovrebbe andare in ausilio alle problematiche del lavoro, in questo caso, secondo me, centriamo il metodo che il merito e quindi è chiaro che anticipo un voto positivo, che viene ragionato, ponderato e viene espresso rispetto a un qualcosa che è assolutamente un atto, tra virgolette dovuto, nel senso che sappiamo perfettamente l’elemento che rappresenta quale criticità nel sostegno, per quanto riguarda le scuole, ai ragazzi con patologie psichico e difficoltà di carattere motorio. 
Quindi questo è un Emendamento che di fatto interpreta grande sensibilità, secondo me, lungimiranza, attenzione verso una fascia debole io definisco addirittura protetta e aggiungo mai abbastanza protetta e quindi adesso chiudo anticipatamente abbondantemente sotto i 5 minuti confermando il voto positivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento.
	Il 43.808 questi sono i numeri di Protocollo Generale dell’Emendamento presentato dal Consigliere Ottini.
	Prego potete votare.
	Do l’esito della votazione sul 2° Emendamento.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 29 del 4 Settembre 2014)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi sembra di capire che prima di procedere all’esame del 3° Emendamento ci siano dei conciliaboli in corso.
	Posso procedere?Consigliere Ottini.

COMUNICAZIONI

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Sì Presidente sull’ordine dei lavori, adesso discutendo anche con i Capigruppo dell’Opposizione, e visto che siamo arrivati ormai quasi all’alba, la proposta condivisa insieme ai Capigruppo dell’Opposizione è la seguente: interrompiamo i lavori adesso, li riprendiamo giovedì alle ore 19:30, massimo 20:00, l’impegno è quello di esaurire con la votazione del Documento di Bilancio, la proposta di Delibera n.13, entro le 23:00 di giovedì.
	L’Opposizione dà disponibilità a contingentare comunque a fare in modo che si arrivi entro le 23:00 a votare il Documento di Bilancio, dopo di che ci sono le altre proposte di Delibera, non andremo oltre l’1:00 e venerdì sera convocazione già prevista in seconda convocazione per esaurire la coda degli argomenti che sono iscritti già all’O.d.G.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per chiarezza i lavori riprenderanno dal 3° Emendamento in poi.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Chiedo se tecnicamente devo far mancare il numero legale in questo momento, no, ok.

	Alle ore 05.20 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana