VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 4 SETTEMBRE 2014. 

	Sessione indetta con circolare del  29 agosto 2014 – Prot. Gen. n. 44682/14. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

		Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Dott. Antonio Sacchi, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20:00 il Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Giuliani Guido, Pezza Matteo, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco, Poma Vittorio.

	Totale presenti: n. 25
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Bruzzo Maria Cristina, Rizzardi Roberto, Arcuri Giuseppe, Longo Barbara Lucia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 8

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Dott. Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta.

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Presenti n. 25, la seduta è valida. Come da accordi presi alle 5:30 dell’altra mattina, riprendiamo dal punto n. 3 della discussione degli emendamenti.  Consigliere Bobbio Pallavicini mi chiede la parola per… (Dall’aula si replica fuori campo voce) Prego.

INTERVENTO PER FATTO PERSONALE

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Semplicemente Presidente per dire questo: io giovedì mattina, in tarda mattinata chiaramente perché abbiamo fatto le ore piccole, ho potuto con dispiacere rilevare alcuni interventi sul social network di esponenti della Giunta Depaoli che in qualche modo tentavano di mortificare l’operato della minoranza rispetto alla serata precedente. Quindi, siccome io penso e Presidente lei mi confermerà, che siano stati rispettati i tempi concessi dal Regolamento e siccome sono stato molto attento a tutti gli interventi che si sono svolti, non ho rilevato elementi né di basso livello né di carattere ostruzionistico, ritengo che ci sia stata un’opera di delegittimazione che non fa affatto piacere a questa minoranza, spero che questa cosa non si verifichi più e non mi aspettavo una simile caduta di stile. Ecco, io penso che certi comportamenti e certe esternazioni, almeno per questa prima fase, potete lasciarla alla banda dei farmacisti cioè amici che, mi sono documentato, negli ultimi anni hanno prodotto molto odio sociale in questa città. Grazie.

COMMEMORAZIONE DELL’EX ASSESSORE PROVINCIALE DARIO INVERNIZZI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Procediamo, Consigliere Cattaneo. (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, perché l’ha chiesto per fatto personale, procediamo con i lavori, fatto personale anche? No, Consigliere non possiamo aprire il dibattito, me l’ha chiesto per fatto personale (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, scusi, ma allora… Consigliere se me lo precisa, mi ha bruciato sul tempo, se lo precisa, voglio dire è stato anche Assessore, l’ho conosciuto molto bene, se me l’avesse detto prima l’avrei concordato con lei facendo fare a lei il ricordo. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Ci sono persone, in questa aula, che sicuramente più e meglio di me possono ricordare la figura di Dario Invernizzi, come il Presidente Poma, che ci ha lavorato per tanti anni insieme, come anche lei nella sua funzione di Dirigente dell’Ente Provincia. Semplicemente volevo appunto proporre a questo Consiglio un minuto di silenzio per questa notizia che ieri ha raggiunto tutti e che ci ha lasciato una grande tristezza. Dario Invernizzi, per chi lo ha conosciuto, è stato una persona che certo si è dedicata in particolare alla sua città, alla città di Vigevano, ma poi nel suo ruolo di Assessore Provinciale ai Lavori Pubblici, al Bilancio e altre deleghe ha avuto occasioni senz’altro di collaborare istituzionalmente con correttezza e impegno anche con questo ente e quindi volevo proporre un piccolo ricordo attraverso un minuto di silenzio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi associo assolutamente alla richiesta del Consigliere Cattaneo avendo conosciuto personalmente Dario Invernizzi quando è stato Assessore in Provincia per due legislature, stamattina infatti anche in Provincia c’è stato modo di ricordarlo formalmente.

In aula viene osservato un minuto di silenzio

(Entrano il Consigliere Niutta Nicola e Rizzardi Roberto. Presenti n. 27)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 13 DELL’O.d.G. (SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE 1 – 2 SETTEMBRE 2014) AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: "BILANCIO DI PREVISIONE 2014-2016 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2014-2017”   (RELATORE ASSESSORE RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Emendamento n. 3 al Bilancio di Previsione presentato dal Consigliere Ottini. Consigliere Ottini ha la parola.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. L’emendamento in discussione riguarda un intervento che interessa sia il settore cultura che il settore sport. La proposta di inserire all’interno dell’iniziativa Sport Exhibition che è questa iniziativa che l’Assessore Lazzari sta portando avanti come grande evento in cui raggruppare, per alcuni giorni, grandi manifestazioni sportive di varie discipline sportive in modo che tutta la città possa vivere giorni completamente immersa nella pratica e anche nel piacere di poter assistere a degli eventi sportivi di particolare rilievo e interesse, anche un festival cinematografico dedicato al cinema sullo sport.
	Una tipologia di festival cinematografico che non ha eguali in Italia, intendendo le modalità con cui questo festival dovrebbe potersi realizzare in modo tale da far sì che il cinema divenga volano anche per poter conoscere tipologie sportive magari non particolarmente diffuse e praticate in Italia, e attraverso questo meccanismo aprirsi anche a culture diverse, tradizioni diverse dalle nostre, tanto per capirci insomma, guardando magari in particolar modo all’oriente dove si praticano, all’Oriente e anche altri ambiti, l’Africa dove si praticano magari degli sport particolari che sono diventati oggetto appunto di narrazioni cinematografiche anche di qualità, anzi possibilmente di qualità e quindi ci pare una buona idea coniugare una proposta culturale di un certo livello inserita in un contesto come Sport Exhibition, arricchito quindi anche da una trattazione cinematografica sullo sport in modo da coniugare appunto l’aspetto mediatico, l’aspetto comunicativo, l’aspetto sportivo e quello anche culturale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Altri interventi? Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io sono francamente perplesso, adesso al di là dell’idea che può anche essere originale come proposito per il 2015, è inutile parlare di aria fritta senza comprendere quali sono i costi di questa operazione di questa progettualità, però mi sento di avere elementi per sbilanciarmi nel dire che dovrete faticare per mantenere uno standard di attività e dinamismo sportivo in questa città. Tra l’altro, in questo inizio di legislatura, ho visto alcune criticità e alcune fragilità e quindi mi sento di dire che al netto del fascino delle discipline asiatiche e medio orientali, tuteliamo le nostre oltre 150 realtà sportive della città di Pavia e non solo e magari non sperperiamo risorse in qualcosa che sicuramente è bello ma accontenta qualche piccola, piccola voglia o passione personale, quindi mi sento di dire che è una proposta che non intendiamo accogliere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Altri interventi? Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io mi associo all’intervento, all’opinione del collega Bobbio Pallavicini; mi sembra che le risorse debbano essere utilizzate in altra maniera, benché io più volte abbia speso anche risorse dell’amministrazione per alimentare il cinema e comunque il profilo educativo che questa arte ha, non mi sembra opportuno inserirla in un contesto invece di natura sportiva come Sport Exhibition; sarebbe più opportuno spendere le risorse in maniera più adeguata sempre all’interno di questo contesto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Altri interventi? Davide, e no, ha illustrato, mi spiace Davide, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no Davide abbi pazienza, Consigliere Ottini, scusi la confidenza Davide, Consigliere Ottini non posso consentirle di intervenire, no, ha illustrato l’emendamento, è chiarissima la posizione. (Dall’aula si replica fuori campo voce) A nome del Gruppo, va bene.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	… Presidente mi corregga.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per il Gruppo, Consigliere Ottini ha la parola.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Giusto per fare una precisazione, sarò brevissimo. Intanto, ovviamente, se leggete il dispositivo dell’Emendamento, si parla di studio di fattibilità perché è chiaro ed evidente che non si vuole andare a gravare su una serie di risorse già oggettivamente risicate.Detto questo è chiaro che un progetto come quello che proponiamo, terrà ovviamente conto del quadro economico in cui si dovrebbe poter sviluppare, non considero però, come dire, un investimento sbagliato, un investimento che va nella direzione di offrire una proposta culturale un pò alternativa rispetto a quelle che siamo stati soliti assistere per cinque anni. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n. 3 come è stato presentato dal Consigliere Ottini.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è accolto.
	Emendamento n. 4, sempre presentato dal Consigliere Ottini, se non è errato il mio schema anche sottoscritto dalla Consigliera Bruzzo, è esatto Consigliere Ottini?

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Si grazie Presidente. Allora con questo intervento noi vogliamo dare seguito anche a ciò che il Gruppo Consiliare del PD aveva proposto in sede di integrazione rispetto alle linee del Sindaco, ovvero a cercare di dedicare una sempre più alta attenzione circa la situazione di manutenzione complessiva e, con manutenzione complessiva, intendo non solamente la parte di cura del verde ma anche di messa in sicurezza di quelli che sono i parchi pubblici della nostra città che, purtroppo, soprattutto nelle periferie, versano in condizioni di grave degrado complessivo.
	Con un emendamento del Consigliere Brendolise alle linee di mandato del Sindaco, avevamo già inserito questo impegno all’interno del mandato, con questo emendamento lo rafforziamo chiedendo che l’amministrazione, compatibilmente con gli equilibri di bilancio, dia immediatamente dei segnali concreti per arrivare appunto ad una riqualificazione complessiva dei parchi pubblici cittadini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Altri interventi? Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Presidente, mi sembra che l’emendamento sia ben illustrato e anche ben orientato rispetto a tale impostazione, comunque alla rettifica che desidera apportare all’impostazione dell’intervento, risponda a pieno un po’ anche a quelle che sono le nostre opinioni e pertanto, a nome del Gruppo, annuncio voto favorevole rispetto a questo emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi chiedo all’Assessore il parere sull’emendamento n. 4.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 4.
	Esce comunque, in apertura di votazione il testo dell’oggetto dell’emendamento, quindi se uno vuole ripercorrerlo…
	 
(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è approvato.
	Passiamo all’emendamento n. 5, presentato dal Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì signor Presidente, l’emendamento intende proprio rettificare quanto è stato scritto nella relazione del Dirigente a pag. 249 del Documento Unico di Programmazione. E’ solo chiaramente una correzione proprio rispetto ad un dato che è ormai anacronistico in quanto l’asilo nido aziendale Bolocan, è già stato trasferito nella vecchia sede della scuola materna Landini dai primi di maggio di quest’anno, e pertanto si intende, proprio in corrispondenza del 4° capoverso, nella penultima riga, togliere le parole “è da un asilo nido aziendale” nulla di più.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi? Vice Presidente Lanave. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Siamo favorevoli all’emendamento di Faldini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se nessun altro chiede di intervenire ha la parola l’Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si proceda alla votazione. Aspettate il “Pronto al voto” e l’uscita dell’oggetto sullo schermo.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
L’emendamento è approvato.
	Emendamento n. 6 sempre del Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Questo è un emendamento un pò diverso dal precedente e tocca poi in particolare la sostanza anche delle Linee di Indirizzo e del Programma che questa amministrazione intende attuare, e proprio a pag. 339 del Documento Unico di Programmazione ,io propongo al Consiglio Comunale, in corrispondenza della tabella riassuntiva, gli obiettivi strategici in materia di igiene urbana, proprio di modificare il secondo obiettivo strategico togliendo le parole “Attuazione della raccolta differenziata in tutti i quartieri della città” inserendo invece al posto di questa frase quest’altra: “Migliorare e ottimizzare la raccolta differenziata nei quartieri Centro e Borgo Ticino”. Ciò risponde un pò a quello che ho voluto anche anticipare durante i miei interventi precedenti a questo e comunque discutendone anche nei giorni passati e risponde un pò alla logica di compiere innovazioni e anche l’estensione di questa pratica, concentrandosi prima su quello che è esistente.
	Io temo che il dover fare tutto e partendo chiaramente da presupposti che devono essere perfettibili, sia qualcosa che poi procurerà sicuramente nocumento; quindi avrei piacere che questa introduzione, questa applicazione dell’estensione della pratica della raccolta differenziata, possa essere fatta su basi solide e quindi partendo proprio da dove, al momento, è operativa e presenta comunque delle lacune, dei margini di miglioramento.
	Personalmente questa è un pò la proposta che volevo formulare all’attenzione dei colleghi, signor Presidente, è quella di avviarci con una politica dei piccoli passi ad un qualcosa che possa essere eventualmente più esteso e pertanto chiedo appunto di togliere la frase: “Attuazione della raccolta differenziata in tutti i quartieri della città” ed inserire: “Migliorare e ottimizzare la raccolta differenziata nei quartieri Centro e Borgo Ticino”. Compiuto tale passo, io penso che si possa magari ragionare nel prossimo futuro eventualmente per l’estensione della raccolta differenziata.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha chiesto la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Per anticipare un voto favorevole anche per dovere di scuderia, anche se condivido con voi un ragionamento rispetto ad un Emendamento del Consigliere Faldini che in fin dei conti poi lancia un salvagente all’Amministrazione, perché, secondo me, è un controsenso, diventa complesso estendere, anch’io la penso così, quindi lancia questo salvagente e lo votiamo purtroppo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altri interventi. Se non ci sono altri interventi dò la parola all’Assessore Ruffinazzi, Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si mette in votazione l’emendamento n. 6.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Passiamo all’emendamento n. 7, sempre presentato dal Consigliere Faldini che ha la parola.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Anche questo emendamento nulla di tecnico e di contabile, in quanto voglio dire qualcosa di più. Preciso e intendo comunque porre la questione anche per avere dei chiarimenti che ancora non sono stati così, richiesti, né tanto meno precisati all’interno del Documento Unico di Programmazione e avere piacere, quando l’Assessore darà il suo parere, circa la positività o la negatività della mia proposta che esprimesse anche cosa intende per Servizio Civile Comunale esteso anche ai giovani stranieri. E’ proprio su questo aspetto che io concentro un pò la proposta e chiedo che a pag. 371 del Documento Unico di Programmazione in corrispondenza del 2° paragrafo, dove si dice: “Gli interventi innovativi di consolidamento mirati sull’evolvere delle necessità al punto relativo alla prosecuzione del Servizio Civile Comunale”, si tolga la parte finale dopo la virgola e cioè: “Esteso anche ai giovani stranieri”. Non comprendo perché venga esteso ai giovani stranieri questa estensione, a differenza della precedente sulla raccolta differenziata mi è poca chiara, so precisamente quale sia stato l’apporto e il contributo che la Leva, la Leva Militare, abbia dato alla formazione, all’educazione delle precedenti generazioni e rimpiango che ormai da circa dieci anni la Leva non sia più in vigore per evidenti problemi legati anche al costo di questa Istituzione.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Non ho capito signor Sindaco, dovrebbe essere il 2005, 2014 ancora non sono stati compiuti, l’anno prossimo si, quindi personalmente rimpiango. 
Tra l’altro si sente anche qualche voce che preannuncia la re-istituzione della Leva e sul Servizio Civile Comunale c’è una Leva Civica Regionale che è stata istituita sotto l’Amministrazione Cattaneo proprio al fotofinish, e sul Servizio Civile Comunale io ritengo che, a fronte anche dei grossi problemi che il nostro paese ha dal punto di vista dell’occupazione, soprattutto giovanile, un quinto dei giovani è disoccupato, forse sarebbe opportuno in questo caso aprire le strade più agli autoctoni, più ai nostri giovani e in questo momento qua capire che cosa si intende estendere ai giovani, ai giovani stranieri questo tipo di servizio reso alla comunità, signor Presidente. Pertanto ribadisco un pò i termini della mia proposta e in merito poi agli interventi che si succederanno, a conclusione di questi, chiedo comunque che l’Assessore esprima, formuli proprio con precisazione che cosa si intenda. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Credo che l’Assessore abbia recepito la sua richiesta. Ci sono altri interventi? La parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Parere negativo, ma io avrei piacere che si rispondesse anche al quesito che ho posto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Credo che l’Assessore abbia recepito la sua richiesta ma lo farà l’Assessore Moggi prima della chiusura.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	...cosa si intende per… mi sembrava di averlo formulato in maniera puntuale, cioè cosa si intende per estendere il Servizio Civile Comunale anche ai giovani stranieri?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Abbiamo chiesto poi all’Assessore Moggi, prego Assessore, la precisazione è prevista, un minuto Assessore.  È prevista la precisazione, tempo un minuto.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Allora, l’esperienza del Servizio Civile Comunale è stata una esperienza molto positiva, teniamo presente che il Servizio Civile Comunale prevede che i giovani vadano ad operare all’interno del Comune e anche all’interno di alcuni Enti del Terzo settore che si fanno carico dei costi. Da parte di tutti gli Enti che hanno partecipato è emersa l’esigenza di allargare anche ai cittadini stranieri, nel senso che sono comunque ragazzi che stanno a Pavia che non hanno però la cittadinanza, e noi riteniamo che in una fase in cui si parla di integrazione, di crescita, di crescita della cittadinanza, del senso della cittadinanza, sia importante anche per i ragazzi stranieri fare questo tipo di esperienza, quindi mettersi al servizio della propria comunità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Moggi, è stata 59 secondi. Mi sembra che avesse chiesto la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini, giusto? 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLIVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Era semplicemente perché anch’io gradivo ascoltare, e ringrazio l’Assessore Moggi che ha puntualizzato, era solo per questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il parere dell’Assessore è già stato espresso in modo molto stringato.
	Metto in votazione l’emendamento n. 7.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 8, sempre presentato dal Consigliere Faldini. Prego Consigliere di illustrarlo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora signor Presidente, esimi colleghi, a pag. 256 del Documento Unico di Programmazione, in corrispondenza della seconda tabella riassuntiva: “L’obiettivo strategico: Legalità” subito dopo le parole: “Interventi contro la criminalità organizzata, la violenza sulle donne” e “Interventi no slot machine”, io propongo di aggiungere le seguenti parole: “In collaborazione con il Tavolo Permanente Prevenzione Dipendenze”.
	Tavolo Permanente Prevenzione Dipendenze, anche su questa Istituzione signor Presidente, ho avuto modo già nella discussione delle Linee di Indirizzo e anche durante la discussione su questo bilancio, di esaltarne le virtù e anche di rammentare ai Consiglieri che erano presenti durante la passata consiliatura e anche alla ex Giunta, della bontà del lavoro che è stato fatto, ma non tanto sulla qualità, sulla quantità e sui progetti che sono stati così avviati, e che comunque hanno lasciato traccia positiva ovunque in città e soprattutto nelle scuole, quanto sulla capacità aggregativa e sulla coesione che comunque ha prodotto questa esperienza nel coagulare le Istituzioni a difesa dell’educazione come vera arte, così per accrescere qualità, talenti e quant’altro e come strumento, come scudo di protezione nei confronti un pò di tutti quegli interventi che ho voluto menzionare e che sono descritti a pag. 256.
	Tra l’altro, signor Presidente, visto che ci accingiamo, dopo la conclusione della discussione di questo bilancio, anche a discutere di due delibere che io ritengo alquanto importanti e che caratterizzeranno in sostanza la risposta che questa Amministrazione darà proprio contro il fenomeno, contro la piaga sociale del gioco d’azzardo e delle slot machine; pertanto visto che in conclusione alla frase che io intenderei così modificare e aggiungere: “In collaborazione con il TPPD, Tavolo Permanente Prevenzione Dipendenze”, io ritengo che calzi questo emendamento, questa proposta, questa formulazione perché, tutto sommato, è in scia ed in sintonia con quanto è stato fatto nel passato e con quanto ci si appresta invece ad affrontare in futuro. 
Pertanto chiedo che questo emendamento possa in sostanza recepirne la sua filosofia inserendo nel Documento Unico di Programmazione questa brevissima frase: “In collaborazione con il Tavolo Permanente Prevenzioni e Dipendenze” perché avrei piacere che questa amministrazione ereditasse la virtuosità e comunque un patrimonio, una eredità che viene lasciata a questa amministrazione che sarebbe utile accrescere ed alimentare. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie consigliere Faldini della presentazione dell’emendamento. Ci sono interventi? Se non ci sono interventi dò la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n.8.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è approvato.
	Emendamento n. 9, sempre presentato dal Consigliere Faldini che ha la parola.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Visto il risultato del precedente emendamento invece no è il contrario, Assessore, sono tutti con me, spero che anche per questo emendamento, signor Presidente, vi sia unanimità, ma per questo emendamento non scommetto, perdo. Non lo so, io sono sempre fiducioso che pigiando il pulsante si possa anche sbagliare o si possa premere anche su una coscienza libera e non bulgara o nord-coreana, senza alcuna offesa, per l’amor del cielo, per i bulgari o i nord-coreani. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini lei ha frequentato da poco il mercato europeo, l’ho vista…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini, gli anni ’50 sono finiti, faccia parlare il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Insieme al Presidente avete bacchettato probabilmente negli anni ’50, quando era totalitario il Presidente. Bene adesso invece parliamo di anziani e son sicuro che…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, al di là delle battute, prego Consigliere.
	
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora signor Presidente, a pag. 81 del Documento Unico di Programmazione pongo all’attenzione del Consiglio Comunale la possibilità di emendare un passaggio in corrispondenza della tabella descrivente l’obiettivo strategico, progetto over 65, nella colonna obiettivo annuale pluriennale subito dopo le parole: “Attuazione progetti diversi per gli anziani”, io propongo di togliere le parole: “Coabitazione d’argento”.
	Anche qui silver cohousing, anche durante le precedenti discussioni soprattutto durante quella sulle Linee di Indirizzo, sul programma di mandato, ho avuto modo di precisare quale sia la mia opinione in merito a questi tipi di progetti, so che a Trento e anche in altre realtà italiane sono stati avviati e sono proprio delle sperimentazioni che comunque lasciano il tempo che trovano, e poi anche l’impostazione e la filosofia non rispecchia e non chiaramente ricalca un po’ la coabitazione, la possibilità di risiedere in maniera e confacente così alla mia idea personale. Pertanto chiedo di togliere proprio le parole: “coabitazione d’argento”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Altri interventi? Se non ci sono altri interventi dò la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n 9.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 10, ancora Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Presidente, su questo nutro delle speranza che sono veramente fondate, ecco, anche perché si ripete qui un errore nella trascrizione sul Documento Unico di Programmazione di alcuni concetti che sono avulsi dal contesto, infatti a pag. 162 del DUP, in corrispondenza del 2° capoverso, subito dopo le parole: “La predisposizione del nuovo capitolato di gara sarà preceduta dalla verifica di eventuali ottimizzazioni da introdurre”, sono così, precedono una frase che recita: “Per la gestione della produzione e distribuzione dei pasti e via dicendo” si parla di tutt’altro capitolato di gara e quindi queste parole che sono susseguenti alla frase che ho poc’anzi recitato, non sono attinenti al contesto che è scritto nella relazione pertanto chiedo proprio di emendare il testo e di accogliere favorevolmente il mio emendamento proprio per le ragioni che ho poc’anzi esposto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se non ci sono interventi chiedo un minuto di attesa perché stanno verificando la natura della richiesta formulata nell’emendamento. Allora chiedo ancora se ci sono interventi, se non ci sono interventi chiedo all’Assessore Ruffinazzi di esprimersi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, abbiamo verificato il testo, il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n.10.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n.11, presentato dal Consigliere Faldini. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente, poi eventualmente insieme all’Assessore e al Dirigente sul precedente emendamento, vorrò chiarire il perché, mi sembra, comunque. Prendo atto un pò del pronunciamento del Consiglio e dei colleghi rispetto alla mia proposta e proseguo nel presentare questa. Si tratta di Apolf, a pag. 420 del Documento Unico di Programmazione, alla tabella relativa all’obiettivo strategico: “lavoro”, nella colonna obiettivo: “annuale pluriennale” chiedo di togliere le parole: “prosecuzione della gestione pubblica” sostituendole con le seguenti: “revisione statutaria ed eventuale modifica compagine sociale a garanzia delle prospettive di sviluppo di Apolf”.
	Anche ieri sera ho voluto nuovamente ritoccare, ribattere nuovamente, riproporre questa necessità, si dovrebbe già aver costituito questo tavolo tecnico di confronto fra i due soci, Provincia e Comune, utilizzando comunque il Piano, lo Studio che è stato così predisposto dalla precedente amministrazione e mi auguro possa essere recepito anche perché delinea uno scenario differente rispetto alla prosecuzione della gestione pubblica e rammento anche le parole del Capogruppo Ottini, in merito a questo tema, anch’egli ricordava che quest’anno dal 1° di agosto 2014 fino al 1° di agosto del 2015 sarebbe proprio servito per capire quale impostazione dare dopo aver concesso proroga per i prossimi tre anni alla vita di questa Scuola di Formazione Professionale. Quindi il Documento Unico di Programmazione dà già un indirizzo ben preciso prima ancora che questo confronto possa effettuarsi, anche qui rispetto alle questioni che ho voluto citare prima, che erano anacronistiche rispetto al testo tipo l’asilo nido aziendale che invece veniva descritto come compreso in corso Garibaldi e non lo è più da maggio, e noi stiamo discutendo adesso a settembre, invece, sul fatto che sia ancora lì presente, vi sembra un po’ fuori tempo e fuori luogo prevedere nel Documento Unico di Programmazione una decisione che avrebbe invece avuto ragione di essere così presa nel confronto, nell’esame anche di una proposta che è stata pagata, ha avuto un prezzo, visto che si è interessata anche una società terza ed esperta del settore, mi sembra un po’ anacronistico il dover vedere già sul Documento Unico di Programmazione che esiste una decisione già presa quando ancora si deve iniziare una trattativa, un confronto, un pensiero, rispetto al futuro assetto della nostra Scuola di Formazione Professionale.
	Quindi invito il Consiglio Comunale ad introdurre qualcosa di più morbido, qualcosa che apra invece che chiudere e che preveda la “revisione statutaria ed eventuale modifica compagine sociale a garanzia delle prospettive di sviluppo di Apolf” come frase da inserire al posto di: “prosecuzione della gestione pubblica” a pag. 420 del Documento Unico di Programmazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi? Se non ci sono interventi dò la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 11.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE ANTONIO SACCHI
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n.12, ancora a lei la parola Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Per questo emendamento, signor Presidente ed esimi colleghi, a pag.393 del Documento Unico di Programmazione, dopo le seguenti parole: “Le principali azioni previste sono le seguenti”, desidero così proporre di escludere, di togliere le parole: “Bando per il sostegno alle progettualità del terzo settore”. Io penso che terzo settore abbia comunque già sufficienti finanziamenti e sostegni da parte dell’Amministrazione Provinciale, ricordo che esiste già un bando che distribuisce a pioggia, con qualche goccia, risorse al terzo settore e poi so perfettamente che il terzo settore ha comunque pingui finanziamenti anche da parte delle Fondazioni presenti sul territorio, signor Presidente, mi sembra forse superfluo così prevedere che il nostro Ente, la nostra amministrazione proceda  in tal senso e mi piacerebbe capire anche, rispetto un pò a questa impostazione, quali possano essere le risorse.
	Ma a prescindere dall’ammontare, anzi non vorrei prescindere dall’ammontare, mi piacerebbe capire con quali formule e soprattutto con la quantità che si vuole così istituire questo bando per sostenere le progettualità del terzo settore, vorrei entrare anche nel merito delle progettualità stesse e avrei piacere magari di confrontarmi anche in Commissione con l’Assessore alla partita e quindi anche qua mi sembra anacronistico prevedere l’istituzione di questo bando per il sostegno prima ancora che le progettualità vengano definite.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi? Se non ci sono interventi chiedo all’Assessore Ruffinazzi di esprimere il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n.12. Consigliere Furini dovrebbe pigiare un tasto.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 13, la parola a lei Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Stare in piedi ancora un pò, signor Presidente, va bene. A pag. 375 del Documento Unico di Programmazione in corrispondenza dell’ultimo capoverso, subito dopo le seguenti parole: “e del rilancio di buone prassi nella relazione tra la pubblica amministrazione e il cittadino”, desidero chiedere ai colleghi, al Consiglio Comunale di esprimersi in maniera favorevole togliendo l’ultimo periodo che prevede e recita in questa maniera: “l’eventuale revisione delle tariffe della refezione scolastica sarà…” sino al punto di fine pagina. Perché chiedo di procedere ad emendare il testo in questa maniera, signor Presidente?  Lo chiedo in ragione anche delle reiterate mie sottolineature che ho proferito in questa sede, in questa assise nelle precedenti riunioni, nelle precedenti sedute e anche ricordando tale passaggio comunque all’Assessore alla partita, nel senso che qua si prelude ad eventuali ulteriori rincari a carico delle famiglie per quanto riguarda la refezione scolastica.Quindi capirete che se si parla di eventuale revisione delle tariffe della refezione scolastica, questo è comunque un voler mettere le mani avanti e mettere a conoscenza un pò della città di questa più che ipotetica possibilità e pertanto visto che questa Amministrazione ha già proceduto a mettere le mani in maniera consistente nelle tasche delle famiglie pavesi, io vorrei scongiurare questo possibile e futuro ulteriore aggravamento nei confronti di tanti cittadini che fanno consumare i pasti nei refettori delle scuole pavesi.
	Pertanto chiedo e spero che questo Consiglio e soprattutto i colleghi che siedono dall’altra parte dalla quale siedo io, si mettano, quando premono il pulsante, una mano sulla coscienza e schiaccino, premano il tasto F. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Ci sono interventi? Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 13.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 14, Consigliere Faldini ha la parola.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anche questo emendamento, come per altro qualcuno precedente allo stesso, riprende un qualcosa di politico che è stato così sottolineato nel corso delle precedenti discussioni, soprattutto durante quella delle Linee di Indirizzo. A cavallo delle pagine 260 e 261 del Documento Unico di Programmazione, subito dopo le parole: “garantire servizi per l’educazione pre-scolare e scolare”, si chiede di togliere il presente capoverso: “promuovere l’utilizzo degli edifici scolastici in orario extrascolastico, affinché le scuole possano diventare il centro della vita sociale e culturale dei quartieri con lo scopo di coinvolgere tutti i soggetti attivi sul territorio, contrastando il disagio e favorendo interazioni tra generi, culture, generazioni differenti. Far ‘vivere la scuola per vivere la città’”. Ecco, rispetto a tale eventualità, esprimo la mia contrarietà signor Presidente, benché a giugno di quest’anno anche a Milano siano partite queste sperimentazioni, personalmente ritengo che a scuola si debba fare scuola e che altrove sia eventualmente utile fare altro.
	Vi sono anche, rispetto all’avvio di queste sperimentazioni, ritrosie, contrarietà da parte dei dirigenti scolastici e a Milano ne sono state manifestate a iosa e visto e anche considerato quanto accade, ma ormai sta diventando un copione fisso, e soprattutto per il riscaldamento delle sede provinciali degli Istituti Superiori, ormai le amministrazioni di sinistra sono use a procedere di imperio senza alcun confronto e senza l’avere il giusto dialogo per poter poi eventualmente avere ragione di quanto propongono.
	Ci sono anche dei problemi legati alle interferenze, c’è anche il DUVRI, allora su questo io inviterei comunque non tanto alla prudenza quanto all’esclusione di progetti come questo “scuole aperte” che sì potrebbero sicuramente far vivere anche alle famiglie stesse o anche ad altri soggetti, agli anziani, la scuola, ma la scuola, a mio avviso, deve rimanere tale e deve avere tempi e luogo dove si fa didattica, dove si fa sport, ma lo si fa per coloro che in prima battuta e prioritariamente è stata istituita, quindi situazioni promiscue anche al di fuori dei tempi canonici per la didattica, a mio personale avviso, sarebbero così da non prendere in considerazione.  Capisco che siamo in tempi di innovazione sociale, che è importante la coesione sociale, è importante far fare la Leva Civica agli stranieri, queste sono impostazioni che sono care comunque a questa maggioranza che al momento amministra la città e personalmente non mi appartengono. Ecco perché motivo il mio emendamento in tal senso, chiedendo che a pag. 260 e 261 siano tolte le parole, soprattutto il capoverso, che apre invece le scuole a questo tipo di esperienza con “Far vivere la scuola per vivere la città”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Credo di invitare la maggioranza ad una riflessione su questo emendamento perché mi sembra davvero che sia, oggi, prioritario garantire il servizio per l’educazione pre-scolare e scolare una vera priorità, poi mi fa un pò sorridere perché, nel momento in cui l’Ente Provincia non ha più soldi, non garantisce il sabato nelle scuole superiori di questa città, ci sono polemiche e un caos incredibile su quanto di disagio creiamo alle famiglie di Pavia, che il Comune si occupi di tenere aperte le scuole per non meglio definite attività, che comunque comporterebbero dei costi di spesa corrente, appare veramente in un ordine di priorità che noi ci diamo, francamente completamente sballato, cioè io credo che oggi dobbiamo rispondere a quelle che sono le esigenze.  Poi le province ci hanno detto che sono state abolite, non so, non si capisce bene se è così non è così, qua abbiamo illustri assessori provinciali che evidentemente sono tali e le province sono ancora al loro posto, però senz’altro se dobbiamo guardare in una linea di tendenza, bisogna cominciare a collaborare, bisogna andare a collaborare su quelle tematiche dove, gioco forza, se non prima, dopo, ma ci arriveremo.
	Immagino che sulle tematiche di edilizia scolastica ma anche di didattica sarà sempre più il Comune coinvolto anche oggi là dove ci sono le deleghe provinciali e quindi suggerirei a questa maggioranza, visto che è dello stesso colore per altro di quella della Provincia, magari di mettersi attorno ad un tavolo e di provare a risolvere insieme quei problemi. Anche perché ricordo che quando l’ex Assessore Faldini, forse se lo ricorderà bene, quando noi ci siamo occupati di una revisione addirittura di poche ore, di pochi minuti nei servizi che garantivamo, nei servizi pre e post-scuola, per il nuovo bando che avevamo fatto di Global Service sulle scuole, voi avevate fatto una levata di scudi incredibile perché reputavate che stavamo  svilendo l’istruzione che invece è un bene primario nelle priorità delle nostre comunità, con la provincia voi addirittura le chiudete, si passa da sei giorni a cinque e va tutto bene.
	Ora, ribadisco, invito la maggioranza ad una riflessione che nell’ordine di priorità, che oggi abbiamo all’interno delle nostre città e dei nostri Comuni, forse è meglio mettere a fattore comune le risorse, andare un pò incontro alla Provincia là dove è necessario, per diminuire un disagio piuttosto che inventarsi delle attività non meglio specificate che credo oggi abbiano un ordine di priorità inferiore. Pensate che noi per evitare i danni della Provincia abbiamo regalato 15.000 m2 per evitare di costruire il Ticinello, li abbiamo regalati, non vi chiediamo di fare tanto e tale atto di generosità, vi chiediamo di dare un segnale votando favorevolmente a questo emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Grazie Presidente. Anch’io mi associo a quanto detto dal Consigliere Cattaneo, se vi ricordate quando abbiamo parlato delle linee programmatiche del Sindaco a luglio, uno degli aspetti che avevo, diciamo in qualche modo positivamente sottolineato, era proprio il fatto, questa tendenza a voler tenere aperti, e penso derivasse anche dalla sua esperienza professionale, di voler tenere aperti gli edifici anche in orari extracurriculari.
	Certo che poi dopo, a luglio, è uscita la questione della provincia che si concretizza, ancora di attualità, abbiamo letto tutti gli articoli di giornali di questi giorni, di fare la settimana corta e quindi mi associo a quanto dice Cattaneo, cioè, nel momento in cui la Provincia in un settore che è l’edilizia scolastica, che mi sembra anche molto caro al PD, visto che Renzi una delle prime cose è stata quella di chiedere a tutti i Comuni cosa volessero fare sull’edilizia scolastica per aiutarli e per stanziare delle cifre in favore dell’edilizia scolastica, ecco nel momento in cui non si riesce a garantire un servizio minimo di questo tipo e si mettono in discussione dei modelli organizzativi consolidati nel tempo, qui poi abbiamo anche il Consigliere Campanella che  anche lui ha una esperienza nel settore, so per altro che è molto discussa, perché alcuni sono a favore alcuni sono contro, però la ratio è nel momento in cui siamo di fronte a questa rimodulazione dei modelli organizzativi della scuola consideriamo bene anche questa linea di fondo che voi proponete. Pertanto vi chiedo di considerare accuratamente l’emendamento del Consigliere Faldini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi dò la parola per il parere all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n. 14.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 15 ha la parola il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Anche per questo emendamento richiamo il Documento Unico di Programmazione, pag. 336, e in particolar modo in corrispondenza della tabella riassuntiva l’obiettivo strategico “Rigenerazione urbana dei quartieri nella colonna Obiettivo annuale/ pluriennale subito dopo le parole: “Progettazione e recupero area Arsenale lungo il navigliaccio”, io aggiungerei le parole, quindi questa è la proposta che formulo ai colleghi: “con la preliminare costituzione di un tavolo di confronto con fondazioni e soggetti privati che abbia lo scopo di valutare costi e fattibilità”.
	Io avrei piacere che si accogliesse favorevolmente questa proposta anche perché tesa a fare in modo, visto che c’è un gran movimento di opinione rispetto al recupero di questa area, e tra l’altro vedo con piacere che vi sono anche delle cassette di cartone depositate nei bar della città dove si chiede ai cittadini di formulare un proprio pensiero, un proprio progetto proprio, non solo per il recupero, quanto per riqualificare l’area stessa, quindi rispetto a tutto ciò vedo che la città è attenta così come è comunque attenta al ripristino, al recupero di tutte le aree dismesse, di tutti i buchi neri che sono previsti in città. Però il rischio, signor Presidente, è che sia un altro pozzo di San Patrizio benché sappia che le condizioni dell’area e anche dei fabbricati non siano proprio devastanti e servano magari delle risorse limitate però avrei piacere che qui non intervenisse solo il pubblico ma il pubblico facesse azione di raccordo e soprattutto mettendo al tavolo privati e fondazioni che possano mettere delle risorse, oltre alle idee, ed eventualmente il pubblico sappia ricavare anche da questo confronto virtuosamente la possibilità che risorse esterne all’Ente possano beneficiare comunque i cittadini e i progetti che questi vorranno condividere con l’amministrazione. Qui sì che vi sia proprio dialogo, confronto, che vi sia costruttività e comunque vi sia un risultato finale che possa essere di beneficio a tutta la collettività. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. 
Su questo emendamento ha chiesto la parola il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Consigliere Faldini, scusami, posso farti una proposta? Nello spirito di venire incontro alla tua richiesta di modificare, di aggiungere una cosa al tuo emendamento, se ovviamente tu lo ritieni, perché dalla formulazione che tu proponi sembra che il tavolo sia limitato solo a fondazioni e soggetti privati, invece come tu ricordavi c’era anche la presenza di altri.
	Ti faccio una proposta di aggiungere “un tavolo di confronto anche con fondazioni e soggetti privati” se tu ritieni, però valuta ovviamente, liberamente, se ritieni di modificare così, cioè di aggiungere l’avverbio “anche” prima di “con fondazioni e soggetti privati”, di lasciare aperto insomma, ecco questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha chiesto la parola il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Il mio intervento è superato dall’intervento del Sindaco nel senso che mi sembra di capire che ci sia una apertura da parte della maggioranza per cui non intervengo sull’argomento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	…per anticipare un voto favorevole all’emendamento perché rispetto a questa tematica c’è una sensibilità trasversale soprattutto rispetto al recupero di un’area secondo me, strategica per la città, e non posso che sottolineare anche l’apprezzamento per l’intervento del Sindaco al dibattito. Presidente io fra l’altro, chiederei, al termine della votazione di questo emendamento, un minuto e mezzo di sospensione con i Capigruppo per l’ordine dei lavori rispetto all’accordo precedente, un minuto e mezzo non di più.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Finiamo gli emendamenti.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Un minuto e mezzo, Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Finiamo gli emendamenti e poi vediamo il pacchetto.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Un minuto e mezzo per rinfrescare quell’accordo, saremo di parola, due minuti massimo, proprio dal momento in cui siamo seduti al tavolo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Riguarda, cioè gli emendamenti sono fuori.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No, no, riguarda in generale, la programmazione della serata perché poi ci sono delle delibere importanti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusa Giuliano apri il microfono.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Proponevo di fare anche il prossimo emendamento che è di natura letterale al testo del Documento Unico di Programma, sì il prossimo. Poi iniziamo gli altri emendamenti che sono di natura…, sono due scusate, fare questi due, poi ci sono altri tipi di emendamenti di natura contabile e quindi in mezzo, quando finiamo questi due di natura letterale, fare la vostra sospensione e poi di proseguire con quelli di natura contabile. 

 CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Capisco la necessità di poter convocare questo minuto in mezzo di sospensione anche dopo il prossimo, anticipare questa convocazione dei Capigruppo per pochissimi istanti. (Dall’aula si replica fuori campo voce) No riguarda lo svolgimento della serata, però vi chiederei gentilmente questa piccola sospensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, va bene, allora facciamo però questo prossimo emendamento, questo lo facciamo.  Devi dare il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Così come emendato, emendamento emendato. Scusate, devo dare l’esito della votazione, manca qualcuno che non ha votato, scusate un attimo. Lissia per favore il voto, Campanella non lo vedo quindi non partecipa alla votazione. Possiamo dare l’esito? Consigliere Cattaneo, per cortesia, un attimo prima di lasciare l’aula, per cortesia.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Due minuti di sospensione.

(La seduta è sospesa per qualche minuto)
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia possiamo riprendere posto, mi va a chiamare i dispersi, ho mandato il commesso a richiamare chi è andato… ne ha approfittato subito per rifocillarsi.
	Emendamento n.16, prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora Presidente le preannuncio che sfrutterò tutto il minutaggio a mia disposizione, quindi 10 minuti, i 5 minuti, è troppo reattivo stasera Presidente, non mi far perdere tempo Brendolise. Allora, a pag. 267 del Documento Unico di Programmazione in corrispondenza del 2° capoverso, subito dopo le seguenti parole: “per quanto riguarda il problema della collocazione della scuola Leonardo da Vinci sarà valutata e decisa anche sulla base di un progetto più generale di riordino della viabilità cittadina e di riutilizzo delle aree dismesse” propongo alla vostra attenzione di aggiungere le seguenti parole: “tenendo conto degli accordi intrapresi negli ultimi mesi con l’Amministrazione Provinciale”, ciò in ossequio a quanto precisato anche a pag. 217, 3° capoverso, del Documento Unico di Programmazione. Perché dico ciò, signor Presidente, perché non vorrei che tutto quanto il bailamme che si è prodotto nei mesi precedenti a quello corrente venisse così ad essere dimenticato.
	C’è stata molta attenzione nei confronti del progetto al Campus al Ticinello e dentro gli accordi che poi sono così scaturiti vi è stata anche una permuta di aree tra Amministrazione Provinciale e quella cittadina prevedendo comunque che in un’area specifica l’Amministrazione Comunale potesse erigere la nuova Leonardo da Vinci. Allora non vorrei che tutto ciò diventasse lettera morta e che in merito a questo cambio di amministrazione si facesse altro rispetto a quegli accordi, io riprendo anche il precedente emendamento che si è discusso su Apolf, gli accordi fra istituzioni avrei piacere che venissero rispettati ma questo in una logica di continuità amministrativa. Pertanto chiedo che si aggiungano queste parole al capoverso che vi ho letto, quindi “tenendo conto degli accordi intrapresi negli ultimi mesi con l’Amministrazione Provinciale”, non è nulla di vincolante però, voglio dire, riprende comunque quanto pattuito e quanto giustamente dovrebbe essere rispettato.
	Mi si consentano quindi i prossimi due minuti per evidenziare comunque, rispetto al precedente emendamento nel quale chiedevo di correggere quanto previsto a pag. 262, perché ritenevo che quanto è inserito nelle ultime tre righe è completamente avulso dal contesto, signor Presidente, ne approfitto di questo minutaggio per dirlo. Mi è sembrata un pò troppo repentina la scelta da parte dell’Assessore, probabilmente non ha letto, non voglio credere che non abbia letto, il Documento Unico di Programmazione, ma queste sette righe poteva almeno, Assessore Ruffinazzi, leggersele insieme al dirigente, perché se parliamo di gara d’appalto per il Global Service il contratto di scadenza è al 31 di agosto del 2014, se non vi sono le condizioni necessarie, leggo “Al momento della redazione di questa relazione per potere impegnare i fondi per avviare la lunga procedura di gara di durata biennale”. 
Ieri sera abbiamo discusso comunque, riguardo alla disabilità, un emendamento del Consigliere Ottini che è passato all’unanimità, parla proprio del Global Service, lo ricordo visto che adesso è tornata anche l’Assessore Cristiani che l’altra notte non c’era quando ne abbiamo discusso, no non c’era Assessore, abbiamo chiesto anche il suo cartonato ma non c’era, ecco se parliamo di Global Service e nelle ultime tre righe parliamo della predisposizione del nuovo Capitolato di gara “sarà preceduta dalla verifica di eventuali ottimizzazioni da introdurre per la gestione della produzione e distribuzione dei pasti e per le attività di supporto espletate presso spazio giovani” vi chiedo: cosa ci azzecca la produzione dei pasti?
Sappiamo tutti benissimo che nel Global Service vengono consegnate le derrate, non penso tutti, lo so io che ho fatto l’Assessore per cinque anni e lo saprà magari il Sindaco e qualcun altro, ma le derrate partono dal centro di produzione del Bivio Vela per arrivare ai nidi, questa è nella nuova predisposizione del nuovo capitolato di gara di che cosa?
(Dall’aula si replica fuori campo voce) Ho capito, però quanto è previsto nell’appalto invece che adesso, sul quale pende un ricorso e il TAR si dovrà esprimere a novembre, invece viene deciso e viene comunque previsto altro e cioè la consegna delle derrate a crudo presso i nidi e il Global Service comunque non c’entra nulla perché nel Global Service viene previsto, signor Sindaco glielo rammento, l’assunzione di cucinieri e nulla hanno a che vedere comunque alle eventuali ottimizzazioni da introdurre per la gestione della produzione e distribuzione dei pasti. I pasti vengono preparati in loco, perché negli asili nido è previsto tutt’altro, cioè non c’è il trasportato, quindi rispetto a tutto ciò io penso che si sia fatto un errore di interpretazione e pertanto l’emendamento è stato bocciato e quindi sottolineo comunque la frettolosità e comunque l’espressione del Consiglio in merito ad una negatività che è stata formulata erroneamente da parte dell’Assessore, non vorrei che anche su altre questioni non così banali, ma magari di una certa complessità, vi sia la medesima superficialità, signor Presidente. Ne ho approfittato, le chiedo scusa e rientro comunque.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. In questo momento devo ricordare che noi votiamo l’emendamento n. 16 e quindi ci atteniamo all’illustrazione che lei ha fatto nei primi due minuti e mezzo, comunque grazie della precisazione in merito al precedente. Se nessuno chiede di intervenire?  Parere dell’Assessore Ruffinazzi sull’emendamento n.16.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora nessun emendamento è valutato con superficialità, quindi questa è una risposta indiretta a quello che ha detto il Consigliere Faldini. Per questo emendamento il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n. 16.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Siamo adesso all’emendamento n. 17 e ancora la parola a lei Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Il richiamo all’attenzione con questo emendamento per quanto previsto a pag. 306 del Documento Unico di Programmazione in corrispondenza della tabella relativa all’obiettivo strategico Coordinamento sistema di ospitalità pavese”, nella colonna obiettivo annuale/ pluriennale subito dopo le parole: “rianimare e coordinare il sistema di ospitalità pavese composta dalla ricettività tradizionale alberghiera, dai bed e breakfast e dagli agriturismi” togliere le seguenti parole: “con la creazione di nuove aree attrezzate per camper”.
	Rispetto alle aree per camperisti, vero è che la città ha una forte vocazione turistica ed è chiaramente necessario predisporla ed attrezzarla per poter avere flussi che siano superiori a quelli attuali, però prevedere anche le aree attrezzate per i camper dopo aver pensato di potenziare anche la recettività turistica quando comunque il settore è per altro in palese difficoltà. Ecco noi avremmo piacere che eventualmente l’Amministrazione si concentri su un turismo di qualità e non tanto per poter visitare con il camper le nostre mostre, la bellezza della nostra città, ecco, forse sarebbe opportuno concentrare risorse e attenzione su altro piuttosto che eventualmente predisporre aree come questa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi in merito alla proposta di emendamento n.17?  Se non ci sono interventi la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Stasera mi fa fare la parte del cattivo. Parere negativo.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n.17.  

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n.18 presentato congiuntamente dai Consiglieri Rodolfo Faldini e Antonio Bobbio Pallavicini. Chi lo illustra? Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	È un emendamento tecnico-contabile molto, molto elementare perché si propone di prelevare una somma di 30.000,00 euro che è una somma, rispetto al budget che ha a disposizione la cultura, relativamente bassa, ridotta, piccolina e poterlo destinare in aggiunta al capitolo sportivo che, come sapete, insomma ha sempre necessità di stimolo e vivacità e in particolare appunto lo è ancora di più in un anno in cui Pavia ha avuto il riconoscimento di “Città Europea dello Sport” e in cui mi piacerebbe e, ma spero vi e ci piacerebbe, concludere questa annata sportiva in modo adeguato e presentarsi poi al Foro Italico con un grande curriculum.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	…Consigliere Bobbio Pallavicini. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi? Scusi Consigliere Cattaneo. Prego.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Noi volevamo appunto proporre questo emendamento in quanto, in qualche modo, ci sembra che un travaso dalla cultura allo sport in questo anno particolare, dove Pavia città Europea dello Sport, dove sono state messe in campo tante iniziative, dove c’è una visibilità particolare, anno in cui anche la pista di atletica del campo Coni viene consegnata rinnovata alla città, insomma sia un momento dove vale la pena investire per completare, in qualche modo coerentemente, un investimento che abbiamo fatto tutti e soprattutto non l’ha fatto l’Amministrazione Comunale l’investimento, l’hanno fatto anche le tante società sportive ciascuna delle quali ci ha messo un pezzettino di impegno, ci ha messo un pezzettino di progettualità e, come spesso anche in maniera trasversale, qua ribadiamo, lo sport in questa eccezione è cultura. Quindi ecco che in qualche modo abbiamo immaginato di proporre questo travaso di risorse finanziarie anche un pò per la coerenza vista l’eccezionalità degli eventi di quest’anno. Quindi davvero richiamo insomma per una particolare attenzione su un tema che ci ha visto tutti uniti, tutti ricordiamo, perché in qualche modo ne abbiamo ampio risalto e abbiamo anche cercato una collaborazione piena fin d’allora che anche il Presidente del Coni, Giovanni Malagò, caso unico mi risulta, in cui il Presidente del Coni è stato a Pavia, è stato per aprire questo anno così particolare e quindi ci sono anche delle attese in città rispetto alle iniziative che sono state messe in cantiere. Quindi richiamiamo ad una particolare attenzione in modo che possiamo dare seguito alle attese e, cosa che più ci preme, stare al fianco delle tante realtà sportive molte delle quali piccole, fatte da persone che lo fanno con volontariato, con un grande ed eccezionale spirito di servizio, di dedizione, quindi invitiamo ad una particolare attenzione a votare favorevolmente questo emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO MARIA
	Grazie Presidente, Sì, solo per ribadire anch’io quanto detto dal Consigliere Cattaneo anche perché, lo dico per i nuovi consiglieri presenti in questa consiliatura ma anche per l’Assessore Galazzo, già negli ultimi mesi della nostra Amministrazione avevamo pensato ad una operazione del genere. In un anno così particolare per lo sport, per la città di Pavia, comunque per lo sport della città di Pavia, sicuramente visto che lo sport è anche cultura, dello sport in questa accezione e per questo grande evento comunque con il settore culturale, sostenere iniziative comunque che erano poi portate avanti che avrebbero avuto un richiamo europeo sulla città di Pavia.  Quindi questo emendamento è assolutamente in linea anche con quanto era già, in qualche modo, avevamo in mente che era un pò una linea guida dell’Amministrazione anche gli stessi uffici.  Volevo solo sottolineare questo, per completare il quadro della situazione e l’intervento del Consigliere Cattaneo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Se non ci sono altri interventi dò la parola all’Assessore per il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	A questo punto dell’anno, siamo a settembre, è molto complesso e difficile fare spostamenti perché i capitoli di spesa hanno già subito tagli per le evidenti esigenze di bilancio e quindi impossibile, in questo momento, fare variazioni di questo tipo. Il parere è sfavorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n.18.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 19, ancora a lei la parola Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Spero di non annoiare i colleghi, ne avrò ancora per qualche emendamento, signor Presidente, però ho testimoni e comunque attenzione, testimoni a contributo che l’opposizione vuole dare a questa Amministrazione magari con un punto di vista differente e vorrei comunque ricordare anche quello che è stato detto a tarda notte dal collega Campanella, e ci ha fatto molto piacere, volevo insomma sottolineare anche questa opinione che è stata espressa a differenza invece di quello che ha ricordato il Consigliere Bobbio Pallavicini, in merito a talune affermazioni sui social network che anche in questa aula da parte di qualche esponente della Giunta, giusto dare a Cesare ciò che è di Cesare e anche ad Antonio, quello che è giusto. Allora rispetto a questo emendamento, signor Presidente, noi, perlomeno io e comunque il Gruppo che rappresento, avremmo piacere di, anche qui, di intervenire togliendo dalla Missione 5, Programma 2, Titolo 1, alle attività culturali, 30.000,00 euro da destinarsi invece allo sviluppo economico Missione 14, Programma 2, Titolo 1, quindi 30.000,00 euro togliere da una parte e inserirli invece in questo capitolo di spesa per rafforzare il ruolo di proposizione, di coordinamento del DUC e di attività, promozione e iniziative legate ad Expo 2015.
	Noi riteniamo che il Distretto Urbano del Commercio debba avere ruolo e debba essere comunque ben considerato anche da parte di questa Amministrazione e, per altro in più occasioni e soprattutto sulla stampa locale, signor Presidente, continuiamo a verificare che l’Amministrazione reclama, rispetto a quella precedente, perché è stata data poca attenzione nei confronti di Expo, ebbene questo emendamento è teso proprio invece ad andare in direzione favorevole a tutte queste iniziative che ricordo comunque non sono in capo al comune ma hanno leadership da parte dell’Amministrazione Provinciale, quindi anche certe e talune affermazioni da parte del Sindaco in campagna elettorale, dove lamentava medesima negligenza da parte del Comune, lasciano il tempo che trovano.
	Mi auguro che in considerazione di quanto io sto proponendo ora, vi sia ravvedimento e che questa Giunta, questa Amministrazione inviti la maggioranza a votare a favore di interventi che potenziano il Distretto Urbano del Commercio e tutte le attività che qui si possono fare a favore dell’imprenditoria comunque legata al commercio e comunque per promozioni ed iniziative legate ad Expo 2015 visto che, tutto sommato, questo emendamento è in estrema sintonia con quanto il Sindaco, e questa Amministrazione, dichiara di volere intraprendere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi in merito al 19° emendamento? Se non ci sono interventi la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, anche su questo emendamento valgono le considerazioni fatte per l’emendamento precedente. Il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 19.  

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 20 la parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Grazie signor Presidente. Si tratta di un emendamento al D.U.P., più precisamente a pag.67 del D.U.P., al termine del 4° capoverso, si aggiunga: “Poiché il contratto di servizio è scaduto il 31 dicembre 2013, si porterà, entro la fine del corrente esercizio, all’attenzione del Consiglio Comunale apposita proposta per la gestione delle aree di sosta in coerenza con le vigenti normative che regolamentano il settore dei servizi pubblici locali”.
	Questo, signor Presidente, nell’ottica del fatto che abbiamo appreso, tramite il D.U.P. che tale contratto è scaduto, quindi ci troviamo in regime di prorogatio, quindi ritengo necessario, se non fondamentale, una proposta che ci venga presentata in merito alla questione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Chi chiede di intervenire? Se nessuno chiede di intervenire la parola all’Assessore Ruffinazzi per il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere è negativo.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 20.
	Consigliere Bobbio Pallavicini pigi un tasto, grazie.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento n. 20 è respinto.
	Emendamento n. 21 ancora la parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Sì, siamo ancora nell’ambito del D.U.P., a pag.68, al termine del capitolo intitolato: “Servizio di gestione dei controlli e delle verifiche degli impianti tecnici” si aggiunga: “Poiché la proroga della convenzione tra il Comune e l’ASM scade il 31 dicembre 2014, si porterà all’attenzione del Consiglio Comunale l’ipotesi gestionale per il periodo successivo garantendo efficacia, efficienza ed economicità”.
	Qui, signor Presidente, siamo nello stesso solco dell’emendamento precedente, ci troviamo nell’ambito di una convenzione già prorogata, quindi, come detto prima, si ritiene necessaria una proposta in merito per il periodo successivo al 31.12.2014.
L’obiettivo naturalmente è quello di garantire efficacia, efficienza ed economicità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se ci sono interventi? Se no dò la parola all’Assessore Ruffinazzi, prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n.21.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Passiamo all’emendamento n. 22 ancora la parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Sempre nell’ambito del D.U.P., a pag.255, al termine del capitolo: “La formazione del personale e le campagne di informazione e sensibilizzazione” si aggiunga: “I cittadini saranno chiamati a collaborare attivamente per aumentare il livello e la sensazione di sicurezza comune, nelle forme e nei modi consentiti dalle vigenti normative. Nello stesso modo soggetti privati, anche costituiti in forma societaria, potranno essere chiamati a completare la rete di coloro i quali garantiscono vigilanza e controllo sul territorio”. Qui, signor Presidente cosa dire, l’emendamento rientra nell’ambito della sicurezza per il quale si può richiedere maggior collaborazione tra le Forze dell’Ordine e la Polizia Locale anche per rendere più efficace quello che è il confronto all’interno del Comitato Provinciale per la Sicurezza e l’Ordine Pubblico di cui, se non vado errato, il Sindaco fa parte.
	Quindi egualmente importante, e qui si sottolinea proprio il senso dell’emendamento, è sensibilizzare la cittadinanza sulle procedure e i comportamenti da tenere per aumentare la sensazione e il livello di sicurezza, a ciò si intenderebbe integrare anche la collaborazione di soggetti privati nell’ambito sia del volontariato costituiti in forma di impresa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Altri interventi? Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Credo che anche questo emendamento, se pur scritto nel mese di agosto, sia alquanto tempestivo nel discuterne oggi, giorno in cui per la prima volta nella storia della Repubblica le Forze dell’Ordine minacciano, sono ormai prossime, ad indire uno sciopero di carattere generale nel loro settore. E quando le Forze di Polizia e Sicurezza arrivano a tanto, evidentemente c’è uno sfilacciamento, c’è una distanza, c’è un sentirsi completamente abbandonati da parte dello Stato, da parte di quello Stato che da un lato si è chiamati a difendere anche a costo, a volte accade questo, della vita o sicuramente di situazioni pericolose che mettono a repentaglio la propria incolumità e che poi quello stesso Stato è invece viceversa assente e lontano. Allora oggi discutere di questo significa in qualche modo rivendicare che tipo di idea della sicurezza anche questa Amministrazione voglia avere e questo emendamento in particolare, pone l’accento e l’attenzione su un tema, secondo noi, innovativo che avevamo avviato con soddisfazione piena della città e anche dei commercianti che, per esempio, concorrevano in prima persona a contribuire con un proprio versamento anche alle spese economiche della Vigilanza Privata.
	Crediamo che accogliere questo emendamento che in fondo non vincola in maniera diretta ad investire delle risorse ma, in qualche modo, dà una linea di indirizzo e di lavoro, crediamo sia un impegno di natura politica che faccia sentire la voce di questa Amministrazione interessata alle tematiche di sicurezza. Ribadisco che siamo preoccupati da questo punto di vista perché vediamo che le prime decisioni vanno in un senso opposto, di smantellare pezzo, pezzo. Ci risulta anche che nella Polizia Locale sia anche stato smantellato il Nucleo di Intervento quello frontale diciamo, quello per operazioni più delicate come contrasto allo spaccio di stupefacenti e in generale quindi ci sia uno spostamento delle risorse, delle attenzioni dalla sicurezza ad altri pezzi dell’Amministrazione, legittimo, ma sono scelte appunto di carattere politico che non ci trovano d’accordo. 
Di nuovo ricordo anche quella decisione che ci appare sbagliata e che speriamo sia presto rivista di non collaborare anche sulla vicenda della Stazione dei Carabinieri di San Martino Siccomario in cui il Comune di Pavia è l’unico Comune che, al momento, non ha dato disponibilità per concorrere al pagamento delle spese vive che quella caserma ora deve affrontare nonostante, (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì perché la caserma di San Martino è vero che è a San Martino però sappiamo tutti bene che concorre agli interventi su tutto il Borgo Ticino e quindi non vorremmo che quando qualcuno del Borgo Ticino chiama, i carabinieri dicano che siccome il Sindaco non ha pagato la retta, non intervengono in Borgo Ticino; i carabinieri non lo faranno mai, ma ne avrebbero tutto il diritto di dirlo se non ci sarà un impegno diretto. Allora, in qualche modo, che questo emendamento se accolto possa essere davvero un pò sintomatico di una ritrovata attenzione sulle tematiche di sicurezza, proprio oggi che tutta Italia vede il disagio con cui le Forze di Sicurezza stanno affrontando un tempo estremamente difficile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Se non ci sono altri interventi chiedo all’Assessore di formulare il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n.22.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Passiamo all’emendamento n. 23 che credo che sia l’ultimo presentato dal Consigliere Niutta, giusto?  

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Sempre nell’ambito del D.U.P., a pag.361, a termine del titolo: “parcheggi” si aggiunga: “entro il 31 dicembre 2014 sarà presentata al Consiglio Comunale la proposta di realizzazione di ulteriori parcheggi sia per quelle are esterne che presentano particolari esigenze, (Policlinico San Matteo, altre strutture sanitarie, impianti ad elevata frequentazione), che funzionali alle aree centrali (a supporto delle attività presenti e delle nuove esigenze collegate all’unificazione dei tribunali)”.
	Cosa dire, signor Presidente, dire che lo riconosceranno anche i colleghi della maggioranza, ci troviamo di fronte ad una priorità, quella dei parcheggi che, anche in un’ottica di qualsiasi modificazione si possa pensare di apportare in ambito di viabilità, andrebbe presa in considerazione. Ripeto, per quanto riguarda l’area sanitaria naturalmente bisognerebbe procedere ad una concertazione con le strutture presenti sul territorio quali il Mondino, mi viene in mente il San Matteo e Cnao e per quanto riguarda invece l’area più centrale io porto ad esempio, come già detto precedentemente, l’unificazione dei tribunali per cui sicuramente questo emendamento dovrebbe essere preso in considerazione. Grazie.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Qualcuno chiede di intervenire? Scusi consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Una breve endorsement a questo emendamento che risponde un pò alle sollecitazioni che provengono da tanti cittadini in ragione anche degli ultimi provvedimenti presi così a spot, da parte dell’Amministrazione per piazza Cavagneria e anche corso Carlo Alberto; ecco in molti si chiedevano per quale motivo non si è pensato prima di fare dei parcheggi, prima di attuare questi provvedimenti. Quindi a cintura, a corona del centro e magari anche in centro, così come se ne parlava anche venti anni fa, sarebbe più che ben accetto il poter effettivamente realizzare ulteriori parcheggi anche perché diventa difficile, chiudendo aree e non prevedendo comunque collegamenti con il centro che siano degni di questo nome, diventa problematico il dove mettere l’automobile ecco, qualora si abbia bisogno del centro stesso.
	Se poi anche rispetto al trasporto pubblico locale si dice che si vorranno aumentare le corse e la frequenza ed eventualmente anche la percorrenza chilometrica, in ragione anche dei tagli che sono stati fatti in passato e che erano doverosi fare per via della scarsezza delle risorse, ci domandiamo senza parcheggi e comunque senza potenziamento della rete urbana di trasporto pubblico, in quale maniera, se non aumentando i parcheggi stessi, è possibile rispondere a queste necessità reclamate dalla cittadinanza? Ecco il perché rispetto a questo emendamento io preannuncio che voterò favorevolmente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha chiesto la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Anch’io annuncio chiaramente un voto del nostro Gruppo favorevole, poiché questo è un emendamento che presenta il collega Niutta che coglie nel segno, mi sembra che anche sulle Linee Programmatiche poi, dell’insediamento del Sindaco Depaoli, avessimo in qualche modo condiviso l’esigenza di recuperare un gap che è oltre che ventennale. Chiaramente, appunto come ricordava Faldini, ci stupisce questa iniezione nella direzione della pedonalizzazione senza minimamente dare elementi nuovi in termini di parcheggi, quindi questo è un emendamento che sicuramente va in quella direzione.
	Colgo, fra l’altro, l’occasione anche per stimolare l’Amministrazione Comunale nell’aggredire la questione Marelli perché sono ormai due anni e ai tempi eravamo in dirittura d’arrivo, e non so a che punto siamo, è bene che i cittadini sappiano che ci sono 121 posti pubblici, disponibili, nell’area ex Marelli, nuovi, e quindi è ora che questa città possa godere, usufruire di questo spazio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Altri interventi? Se non ci sono altri interventi dò la parola per il parere all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 23.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento n. 23 è respinto.
	Emendamento n.24 presentato dal Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Grazie Presidente. È il n.42829, giusto? ok. Fra la vecchia e la nuova presentazione ci sono stati un pò di cambiamenti, grazie per la parola.  Questo è il primo degli emendamenti superstiti di quelli che ho presentato, è uno dei due che riguardano il D.U.P..
	Allora, a pag. 305, quindi quando si parla di manifestazioni turistiche, comunque il capitolo legato al settore Cultura e Turismo, il paragrafo che comincia con le parole: “rilevanti al fine della promozione di Pavia in Europa e la partecipazione ad itinerari culturali” e che finisce con le parole: “e di scambio culturale”, praticamente il penultimo paragrafo della pagina, visto che si parla dei rapporti di amicizia che, insomma, il primo dei quali è stato sottoscritto dalla nostra Amministrazione con il Municipio di Coral Gables della città di Miami, la mia proposta di emendamento è quella di aggiungere le parole: “i rapporti di amicizia come quello con il Municipio di Coral Gables andranno potenziati nell’ottica di internazionalizzare la politica culturale e turistica della città di Pavia”. Questo perché? Perché ritengo che comunque, anzi mi fa piacere comunque, ritrovare l’accenno a questo progetto che era stato portato avanti da noi ma che è un progetto, io penso e spero, che sia condiviso dalle forze dell’attuale maggioranza anche perché, e lo dico anche a favore di chi è nuovo di questo Consiglio, questo strumento del rapporto di amicizia è uno strumento più flessibile anche più innovativo rispetto a quello che poteva essere, fino a qualche anno fa, e comunque rimane tuttora in vigore, lo strumento dei gemellaggi fra città, che richiede un iter molto più complesso e che mediamente sono molto più onerosi.
	In questo caso questi rapporti di amicizia, non siamo stati i primi in Italia a farlo però certamente siamo stati fra i primi, ci consentono sostanzialmente di poter individuare alcune città, nel nostro caso quella di Coral Gables, che ci tengo a precisare è stata lei a richiederci nel 2013, anno della Cultura Italiana e gli Stati Uniti, è stata lei a richiederci questo accordo, il quale ci ha consentito di poter esporre praticamente a costo zero, nel senso che l’unico costo è stato quello di inviare fisicamente il materiale da esporre, che sono stati, in quel caso, gli scatti di alcuni fotografi pavesi come Chiolini e altri presso il Municipio di Coral Gables e questa prima mostra ha generato l’interesse, poi non so, non sono stato più l’Assessore, è arrivato l’Assessore Galazzo, ma mi diceva la dott.ssa Zatti che c’era stato un interessamento da parte del Console italiano a Philadelphia, se non ricordo male, di trasferire quella mostra di Pavia appunto a Philadelphia.Teniamo presente che la storia di Pavia negli Stati Uniti, dal punto di vista culturale, non è che abbia molti precedenti, forse c’era stato un precedente nell’esposizione del modellino …  negli anni ’80, mi sembra a Washington e poco altro, quindi è sicuramente uno strumento che ha dato dei buoni frutti su questa prima città. 
Però io penso che possa essere benissimo uno strumento implementabile su altre realtà internazionali, quindi mi viene in mente anche altre città di tutto il mondo a costo praticamente zero rispetto a quelli che sono i benefici e che comunque, ripeto, è una linea che abbiamo iniziato a tracciare noi ma sono contento di ritrovare nelle vostre pagine del Documento Unico di Programmazione, ma che adesso io mi auguro e mi appello alla sensibilità della maggioranza nell’approvare questo emendamento anche se sono consapevole, contando anche sul buon senso e sul realismo degli uffici, che questa strada comunque verrebbe implementata perché è una strada che ha prodotto risultati con questo primo accordo e che sta comunque, secondo me, ad indicare una strada nuova nel rapporto degli scambi culturali fra città importanti come quella di Pavia. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	A completamento di quanto detto dal Consigliere Mognaschi, può essere interessante da questo consesso, che io aggiunga che in occasione di una mia visita negli Stati Uniti ospite del Dipartimento di Stato Americano, il Sindaco di Coral Gables ha fatto di tutto per far sì che io andassi a Coral Gables e ovviamente io ho specificato che il Sindaco ora è Massimo Depaoli, però diciamo che sono stati molto accoglienti e posso solo riportare a questo Consiglio Comunale quanto interesse davvero ci sia da parte della comunità americana degli aspetti culturali legati soprattutto alla città di Pavia. Ora, è vero che i tempi correnti impongono una sobrietà massima rispetto alle relazioni istituzionali, alle cooperazioni internazionali e quant’altro, però posso anche garantire che loro sono disposti anche a farsi carico, molte volte delle spese, hanno una situazione economica, fortuna loro, diversa dalla nostra e posso confermare che, tra l’altro, il Sindaco di Coral Gables era particolarmente interessato ai rapporti con l’estero in quanto è l’unico Sindaco degli stati Uniti che è stato in precedenza anche Ambasciatore, in particolare è stato Ambasciatore degli Stati Uniti presso l’Uruguay. Quindi diciamo che ha una posizione molto aperta al mondo, e il fatto che abbia identificato in Pavia un elemento attrattivo di cultura, tra l’altro poi nell’incontro è emerso anche che questa sua conoscenza, questo suo amore e interesse per Pavia deriva dal fatto che lui in una sua precedente esperienza lavorativa istituzionale per gli Stati Uniti in Italia, lo aveva portato nella nostra città che aveva particolarmente apprezzato e quindi poi era stato lui, come specificato dal Consigliere Mognaschi, a cercare la collaborazione con noi.
	Confermo inoltre che l’interesse di Philadelphia, anzi, mi sembra che sia anche finalizzato già, che il Console Italiano a Philadelphia abbia richiesto anche lui la nostra mostra di Chiolini in quella città, quindi riteniamo che sia un’occasione e che anche un rapporto in essere molto sentito potrebbe in qualche modo anche essere interpretato come una scortesia istituzionale il non proseguire e perseguire una politica di amicizia e collaborazione sottolineando ovviamente che il tempo impone una grandissima sobrietà a costi sostanzialmente zero per la nostra città e per il nostro Comune. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. La parola al Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Io sono d’accordissimo sul senso degli interventi del Consigliere Mognaschi e del Consigliere Cattaneo; infatti non c’è intenzione del Partito Democratico, dei Gruppi di maggioranza di sminuire il lavoro fatto e di impedire in alcun modo che questo lavoro possa proseguire adesso sotto l’egida dell’Assessore Galazzo, che sappiamo si sta muovendo appunto in maniera molto operativa su questo fronte, e anche grazie all’attività che svolge il Consigliere Delegato, il collega Francesco Brendolise. Quindi io credo che magari specificando che questo tipo di attenzione verso i rapporti di amicizia con altri soggetti Istituzionali Internazionali non è solo quello ma ce ne sono altri, ce ne saranno altri, ci sono e ce ne saranno altri se potessimo indicare, anche qui, con un “anche” quello di Coral Gables, credo che questo emendamento possa essere accettato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se nessun altro chiede di intervenire la parola all’Assessore per il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Io dicevo invece di mettere anche quello “i rapporti di amicizia come ad esempio il Municipio di Coral Gables” suona meglio. Volevo comunque rassicurare il Consiglio Comunale che presto avremo ospite il Sindaco di Coral Gables e che la mostra ospite di Coral Gables presto sarà a Philadelphia perché è stata richiesta, e che quindi va bene rafforzare, con l’inserimento di questa frase, ma tuttavia l’Assessorato competente e il Consigliere Delegato stavano già lavorando su questo tema in maniera, diciamo, stavano già lavorando, quindi parere favorevole.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Pongo in votazione l’emendamento n. 24.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Approvato.
	Passiamo all’Emendamento n. 25 presentato sempre dal Consigliere Mognaschi.
	 
CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Grazie Presidente. Ringrazio il Consiglio per l’unanimità e per la sensibilità dimostrata rispetto a questa proposta che, appunto come poi è stato sottolineato, assolutamente condivisa.
	L’emendamento che è il 42830, giusto? In questo caso sempre sul Documento Unico di Programmazione riprendo un tema a me caro, nel senso che era stato già oggetto di un O.d.G. alle Linee Programmatiche del Sindaco, a luglio, se non erro era stato anche accettato dalla maggioranza. 
Sostanzialmente chiedo di inserire dopo il 1° paragrafo intero della pag. 304, quello che inizia con: “La città di Pavia, in unione con la Provincia” e termina con le parole: “sottoscritto con la Provincia Bici-Barca” di aggiungere le parole: “oltre agli indirizzi seguiti negli ultimi anni in tema culturale e turistico, sarà fondamentale valorizzare il tema della Battaglia di Pavia, nell’ambito del quale si possono programmare diverse iniziative che l’Amministrazione individuerà con i settori competenti”. In questo caso il tema, come ricordavo, era stato già oggetto di un O.d.G. nelle Linee Programmatiche del Sindaco; è il tema della battaglia di Pavia di cui non ho trovato riscontro nel documento, che è fondamentale non solo per la nostra storia culturale ma io penso anche in vista dei prossimi anni, mi sembra ragionevolmente supporre che probabilmente per l’appuntamento di Expo 2015  non si riuscirà a mettere in sesto il Castello di Mirabello e a fare una programmazione mirata, specifica,  per questo evento che è a pochi mesi. Però io penso che iniziare oggi sia fondamentale per la prospettiva di sviluppo non solo culturale ma anche turistico, quindi alla fine anche economico e sociale del territorio pavese legato ad una realtà come appunto quello dell’episodio della Battaglia di Pavia che paradossalmente oggi è più celebrato all’estero che nel nostro paese e che comunque, come tutti questi grandi avvenimenti storici, è in grado di creare un indotto e questo è dimostrato da tanti esempi che abbiamo anche nel nostro paese, di veramente intere, mi verrebbe da dire filiere, che comunque possono trovare dei risvolti occupazionali proprio in questo settore delle rievocazioni piuttosto che la valorizzazione, mettiamola così, del territorio.
	Quindi io mi appello alla sensibilità della maggioranza già dimostrata con l’approvazione di quell’O.d.G.; ovviamente il mio emendamento non vuole essere in nessun modo particolarmente vincolante perché mi rendo conto che voi siete all’inizio e che comunque la programmazione, ovviamente siete voi la maggioranza, la programmazione degli eventi, le iniziative più opportune le dovrete individuare voi, le dovrete programmare voi, però certamente dimostrare una rinnovata sensibilità rispetto a questo tema penso che sia un nodo imprescindibile non solo della politica culturale e turistica ma di tutta la politica dell’Amministrazione Comunale di Pavia, anche perché è uno dei temi più conosciuti in Italia e all’estero che riguardano la nostra città e quindi è giunto il momento, penso, di darci una mossa e fare una bella programmazione e una bella valorizzazione dei luoghi e dei temi legati alla battaglia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi dò la parola per il parere all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, questo è un altro parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 25. Manca qualcuno? Chi manca?

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento n. 25 è approvato.
	Sull’emendamento n. 26 ha chiesto di poter prendere la parola l’Assessore Ruffinazzi prima ancora dell’illustrazione.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora, come il Consigliere Mognaschi saprà, quello delle tariffe è una prerogativa che riguarda la Giunta quindi, questo emendamento era un emendamento che sostanzialmente non è possibile votare in Consiglio perché è una prerogativa della Giunta quella della approvazione delle tariffe. Le chiedo però che se intende trasformare questo emendamento in un O.d.G., è intenzione dell’Amministrazione accettarlo poi in fase di votazione per quanto riguarda gli O.d.G.. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	No scherzo, ma sicuramente ci sarà un trucco nei prossimi emendamenti che vengono, boccerete uno via l’altro e adesso su quella roba lì… No, scherzi a parte, mi fa piacere, io però sottolineo una cosa, ringrazio per la spiegazione, io però tengo a precisare che questo emendamento forse è stato l’unico per cui mi sono veramente avvalso dell’ausilio, diciamo tecnico, degli uffici, cioè sono andato là e gli ho detto per filo e per segno come fare, quindi nel senso, non mi aspettavo, anzi io sapevo che ci sarebbe stato preliminarmente con la Giunta del 26 agosto che era il termine entro il quale ripresentare gli emendamenti, perché proprio questo emendamento in quella sede sarebbe stato, come dire, scremato oppure sarebbe stato tenuto in vita, però diciamo che non mi avevano fornito, non lo dico in spirito polemico, dico solo che, nel senso, anche in questo caso avrei comunque potuto non presentarlo. In ogni caso se questa è la proposta l’accetto, nel senso che ritiro l’emendamento. Propongo l’O.d.G. però la cosa che volevo chiedere è: entro quando? Cioè entro stasera devo..., ah, lo stanno già predisponendo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Trasformiamo in O.d.G.  

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Perfetto. Va bene.

	L’emendamento n. 26 presentato dal Consigliere Mognaschi Matteo viene trasformato in Ordine del Giorno collegato al Bilancio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Siamo quindi all’emendamento n. 27 presentato dal Consigliere Faldini. Io n. 27 qui ho scritto (Dall’aula si replica fuori campo voce) io seguo. Ci sono, ci sono, non sono stati cancellati, vengono dopo, nell’elenco che ho io il n. 27 è del Consigliere Faldini e corrisponde al Protocollo Generale 43828. (Dall’aula si replica fuori campo voce) 42742, ci siamo. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 	Sì, eccoci qua signor Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	C’è stata una variazione del Protocollo Generale per cui alcuni suoi sono passati davanti a quelli di Matteo Mognaschi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Con sorpasso e freccia a sinistra, ok.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora è Protocollo Generale 43828.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Poi variato in 42742.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il precedente era 42742. D’ora in avanti li preciserò.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ok perfetto. Questo è un emendamento anche lui tecnico-contabile che presenta una variazione nella medesima Missione, ai Programmi 5, Titolo 1, si chiede la variazione di 30.000,00 euro per essere destinati invece al Programma 6, Titolo 1, sempre della Missione 12, poiché si rileva la necessità di intervenire con questo emendamento per rafforzare i servizi inerenti il diritto alla casa. È un emendamento che viene, in sostanza, a variare appostamenti sulla medesima Missione che è “Diritti sociali, politiche sociali e familiari” e intende rispondere ad una delle emergenze del momento, una delle tante, però quelle che hanno priorità oggigiorno, quelle definite prioritarie oggigiorno, sono il lavoro e la casa, e con questi 30.000,00 euro rispetto ai servizi inerenti proprio il diritto alla casa, si intende potenziare e rafforzare appunto questa emergenza e le politiche che si possono attivare da parte della nostra Amministrazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Mi spiace dover ricordare, appunto, quanto dicevo prima rispetto agli Emendamenti che riguardano passaggi da un capitolo di spesa ad un altro, non siamo in grado in questo momento di effettuarli per cui il parere è negativo. 
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 27. Consiglieri Bobbio Pallavicini e Mitsiopoulos potete votare, grazie.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento è respinto.
	Passiamo adesso al n. 28 e per la precisione Protocollo Generale 43830, sempre del Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Anche questo è un emendamento che è stato rivisitato dopo il parere di regolarità contabile ricevuto in risposta e comunque intende, pur rimaneggiato, il proporre di intervenire con lo strumento dell’emendamento al fine di rafforzare la collaborazione tra il nostro Ente e i soggetti privati nell’offerta di posti di asilo nido a tariffa pubblica. Allora noi abbiamo anche oggi una situazione, una realtà e per altro mi pare che l’utenza cittadina stia rispondendo anche in termini soddisfacenti, e rispetto alla capienza totale dell’asilo Bolocan che è di 55 posti, ad oggi, mi pare vi sia una copertura di 40 posti, signor Presidente e che 35 siano proprio i posti di natura pubblica, noi crediamo che questo tipo di esperienza debba essere potenziata e io più volte ho voluto in questa aula recentemente sottolineare insieme ai miei colleghi, la bontà di queste collaborazioni e pertanto questo emendamento tende proprio in questa direzione cioè nel puntellare, nel rafforzare e nel dare comunque risorse a questo tipo di esperienze. Quindi si richiede di distogliere dall’appostamento fatto per il personale, 65.000,00 euro, e chiaramente variando questo tipo di spesa e destinandola ai contributi per 65.000,00 euro alla Missione 12, Programma 1, così come è descritto nella tabella che è praticamente sottostante, quanto poc’anzi ho riassunto a premessa proprio dell’emendamento contabile.
	Noi riteniamo, e per altro quanto è stato fatto, in termini di esternalizzazione, riprende quanto è stato comunque ricordato anche da Cattaneo l’altra notte e in tante città d’Italia prima fra tutte anche Torino, che si può definire metropoli, Torino ha esternalizzato molti dei servizi e se ben vi ricordate comunque l’esperienza del Bolocan, prima che fosse trasferito ad Ovest, dove adesso insiste dopo la ristrutturazione della vecchia scuola materna Landini. 
Questa esternalizzazione era stata fatta comunque da una Giunta di centrosinistra, quindi non abbiamo scoperto nulla di nuovo e comunque in un momento come questo, dove noi riteniamo sia utile ridurre la spesa corrente, soprattutto la spesa del personale, tali risorse potrebbero essere chiaramente utili per avviare collaborazioni meno costose dando lavoro comunque ai privati e in un’ottica di sussidiarietà rispondere pienamente e in maniera soddisfacente alle esigenze dei cittadini. Quindi 65.000,00 euro in meno per le spese del personale, per invece destinarli a contributi per avviare questo tipo di collaborazione in maniera più ricca e numerosa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono altre richieste di intervento? Se non ci sono altre richieste di intervento dò la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 28.   
	
  	(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
L’emendamento n. 28 è respinto.
	Emendamento n. 29 Protocollo Generale 43833 che è, credo, l’ultimo emendamento presentato dal Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Qua mi appello un pò alla sensibilità dei colleghi per poter accogliere questo emendamento, non è un emendamento politico, è un emendamento che comunque raccoglie le proteste, le lamentele di tanti, di coloro che hanno perso i propri cari e che vorrebbero i servizi cimiteriali comunque i luoghi, i campisanti, che abbiano maggiore attenzione, che abbiano maggiore decoro, che abbiano maggiori servizi, quindi con questo emendamento io ritengo che si possano rafforzare i servizi necroscopici e cimiteriali per quanto riguarda la cura e la manutenzione dei luoghi togliendo dai servizi istituzionali e la Missione 1, Programma 1 e 2, il totale di 20.000,00 euro, per destinarli proprio a questo tipo di servizio, alla spesa per questi servizi.
	È una cifra non ingente ma che comunque potrebbe rispondere appieno a questo tipo di segnalazione che proviene da tanti cittadini che si lamentano rispetto alla condizione dei luoghi, e io penso che questo segnale, questo destinare queste risorse, dia comunque positività, non dico al consenso, quanto a considerazioni e ad esigenze che sono veramente comuni perché tutti quanti, bene o male, abbiamo l’impegno, il compito anche di recarci, o istituzionalmente o perché legati per motivi di parentela presso i campisanti, e insomma il rispondere ai cittadini dedicando più cura a questi luoghi è sicuramente un impegno che questa Amministrazione dovrebbe assumersi. Ecco il perché chiedo a tutti voi colleghi nuovamente per coscienza, per senso di responsabilità anche istituzionale, di votare favorevolmente rispetto alla proposta che faccio a voi con questo emendamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha chiesto la parola il Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Gruppi di maggioranza in accordo con l’Assessore Ruffinazzi accolgono l’appello del Consigliere Faldini e ne condividono il contenuto per cui esprimiamo parere favorevole rispetto a questo emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore, prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il Consigliere Ottini mi ha tolto la… volevo far emozionare il Consigliere Faldini dicendo di sì, parere favorevole, ma me l’ha bruciata e quindi, niente va bene. Parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 29.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
È approvato l’emendamento n. 29.
	Passiamo adesso all’emendamento n. 30 Protocollo Generale 43903 e ci avviamo agli ultimi quattro che sono tutti del Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Grazie Presidente. Allora qui sono gli emendamenti invece più tecnici.
	Il primo, come si diceva, 43903 è un emendamento che ho fatto con lo spirito di voler valorizzare ulteriormente le aree verdi urbane. Sappiamo tutti, visto che insomma tutti quelli che sono seduti qui dentro chi in Consiglio, chi in Giunta, il tema del verde urbano è stato molto dibattuto in campagna elettorale e anche nelle prime settimane di questa nuova consiliatura anche, per esempio, sulle Linee Programmatiche del Sindaco al quale mi rivolgo sapendo che appunto viene da una storia ambientalista e che quindi su questi temi assolutamente molto sensibile, questo vi va assolutamente riconosciuto, per cui io in questo emendamento che, come vedete non è di un alto importo; si tratta di togliere 8.000,00 euro agli Organi Istituzionali Missione 01, Programma 01, Titolo 1, per aggiungerli al capitolo delle aree protette, parchi naturali ecc. ecc… forestazione e altro e si tratta di aggiungere 8.000,00 euro.
	Allora, è un emendamento visto che siamo arrivati a questo punto del Bilancio, come si diceva durante la discussione, gli emendamenti almeno questi tecnici non hanno avuto la possibilità di essere molto corposi perché, come sappiamo, la quota comprimibile dei vari capitoli è veramente ridotta però io voglio che voi cogliate lo spirito su un tema di questo emendamento molto delicato come quello delle aree verdi urbane e quindi io ho proposto questo emendamento per potenziare ulteriormente la valorizzazione delle aree verdi urbane. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Altri interventi? Se non ci sono altri interventi dò la parola all’Assessore Ruffinazzi per il parere.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Su questo emendamento non può esserci un parere favorevole, vi spiego anche perché. Abbiamo appena tolto 10.000,00 euro agli Organi Istituzionali con l’emendamento precedente, è chiaro che se dovessimo togliere anche questi 8.000,00, molto probabilmente gli Organi Istituzionali dovrebbero rimborsarci qualcosa nel senso che non hanno più euro, cioè andremmo sicuramente in sbilancio. Quindi impossibile accogliere questo emendamento, il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento n. 30.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
L’emendamento è respinto.
	Emendamento n. 31, Protocollo Generale 43905. Ancora il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Grazie Presidente. Anche se su questo penso che la storia sia la stessa in quanto, se la motivazione della bocciatura del precedente era stata questa indisponibilità, questo addirittura ne chiede di togliere 10.000,00 agli Organi Istituzionali, mi spiace perché comunque era un tema molto, penso, anzi sono sicuro, che si tratti di un tema bipartisan come gli interventi sulla disabilità, però a questo punto non lo illustro neanche e non so se vale la pena votarlo o lo ritiro? 
	Ma no, votiamolo, però non lo illustro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altri interventi? Parere dell’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Idem come prima, parere sfavorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 31. Consigliere Palumbo, per cortesia, Cattaneo, Niutta e Mognaschi se possono procedere al voto?

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
L’emendamento n. 31 è respinto.
	Emendamento n. 32 Protocollo Generale 43906. Ancora il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Grazie Presidente. Qui cambia il capitolo da cui chiedo di prelevare le risorse; si tratta della Segreteria Generale, Missione 1, Programma 2, Titolo1 a cui chiedo di sottrarre 6.000,00 euro per aumentare la dotazione del sostegno all’occupazione, Missione 15, Programma 3, Titolo 1.  Anche in questo caso tutti e quattro gli emendamenti che ho illustrato, che illustrerò, sono emendamenti comunque ripresentati in seconda battuta perché gli Uffici hanno comunicato che, rispetto a una normale presentazione di emendamenti, quindi con cifre ben più consistenti, quest’anno appunto, come si diceva, essendo arrivati a settembre le cifre che si potevano in qualche modo emendare erano molto inferiori, quindi vi prego di cogliere lo spirito di questo emendamento.
	Mi rendo conto che la cifra è quella di 6.000,00 euro, non è certamente un cifra risolutiva però è anche vero che sarebbe un segnale molto positivo e io penso anche in linea rispetto alle prime mosse di questa Amministrazione che sui temi del lavoro e del sostegno, della salvaguardia, dell’occupazione in questa città, e non a caso guardo il Capogruppo Ottini, sta dimostrando di voler puntare molto e quindi in questo caso ho presentato questo emendamento, ripeto, la cifra in sé non è alta ma purtroppo tecnicamente non era possibile fare altrimenti però sarebbe bello, e mi appello alla maggioranza consiliare, poter comunque dare un segnale in questa direzione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Se nessuno chiede di intervenire la parola all’Assessore Ruffinazzi, prego, scusa, ha chiesto la parola il Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Velocissimamente poi il parere lo darà ovviamente l’Assessore Ruffinazzi. Mi permetto comunque di condividere almeno lo spirito del Consigliere Mognaschi, dopo di che io credo, il Consigliere Mognaschi, lo confermerà l’Assessore Ruffinazzi, si rende conto che non sarà possibile approvarlo pur condividendolo nello spirito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ritornando all’emendamento approvato, quello del Consigliere Faldini, ricordo che era un emendamento che prevedeva 20.000,00 euro per Politiche Sociali alla famiglia e prevedeva di raccogliere questi 20,000,00 euro su due capitoli di spesa che riguardavano appunto i Servizi Istituzionali e uno era proprio quello della Segreteria Generale, quindi abbiamo già pescato lì 10.000,00 euro; 10.000,00 euro dai Servizi Istituzionali Missione 1, Programma 1, Titolo 1, Servizi Istituzionali invece, o Segreteria Generale, era Missione 1, Programma 2, Titolo 1 quindi anche in questo caso il capitolo è già stato svuotato di 10.000,00 euro e quindi impossibile accogliere questo tipo di emendamento, per cui il parere è sfavorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pongo in votazione l’emendamento n. 32.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
L’emendamento n. 32 è respinto.
	Siamo all’emendamento n. 33 che è l’ultimo emendamento, la parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Per prima cosa volevo chiedere invece l’O.d.G., cioè la trasformazione in O.d.G. la dò per acquisita, perfetto, anche quindi in questo caso, visto che l’ambito da cui chiedevo di prendere queste risorse è lo stesso, la Segreteria Generale. Voglio solo però spendere proprio venti secondi per dire che lo spirito di questo emendamento, in questo caso la cifra era significativa, sarebbe stata significativa comunque quella di spostare questa cifra perché andava in qualche modo, in parte, a sanare gli aumenti delle rette degli asili nido che gravano per una cifra intorno ai 20/30.000,00 euro sulle famiglie pavesi.
Questo emendamento riguardava una cifra di 10.000,00 euro e quindi comunque sarebbe stata una sensibile riduzione dell’aumento e avrebbe potuto comportare una sensibile riduzione dell’aumento per le famiglie pavesi per quello che riguarda la retta degli asili nido. Mi spiace, imparo la lezione di presentare prima cronologicamente gli emendamenti in modo tale da poter poi discutere a risorse non ancora esaurite. Comunque quindi ho capito, non lo ritiro però chiedo comunque che venga messo in votazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si procede alla votazione sul 33° ed ultimo emendamento. 

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Il 33° emendamento è respinto.
	Prima di procedere alle dichiarazioni di voto e quindi alla votazione della delibera sul Bilancio e sul Documento Unico di Programmazione, ovviamente che ha accolto gli emendamenti che sono stati votati, chiede la parola e gliela lascio, l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	… per un parere stavolta, no. Mi sembra giusto, alla fine di questo lunghissimo dibattito rispetto a questo Bilancio, raccogliere e spiegare alcune impressioni che ho avuto appunto al termine di questa lunga discussione. Si è parlato e ho ascoltato molto, si è detto molto di questo aumento della pressione fiscale, credo che sia stato l’argomento e le due parole più ripetute da parte della minoranza durante queste tre serate, anzi due serate perché questa sera non l’ho ancora sentita ma molto probabilmente la sentirò tra qualche minuto.
	Volevo risottolineare alcuni aspetti che ritengo fondamentali e che, a mio avviso, fanno sì che non ritengo appropriate queste parole rispetto al Bilancio che vi avevamo proposto e lo faccio facendo una piccola e sintetica analisi delle imposte che abbiamo proposto in votazione stasera. Parto dalle più semplici, quelle che è più facile spiegare: Addizionale IRPEF. Mi sembra che aver aumentato l’esenzione fino a 16.000,00 euro, lasciando per lo più invariate, sono proprio piccole variazioni, quelle delle altre percentuali rispetto ai redditi, di fatto non possa definirsi come un aumento della pressione fiscale ma se mai con un aumento dei cittadini che oggi hanno una esenzione totale. Gli esempi fatti e ripetuti nella mia relazione, dimostrano che cittadini con redditi bassi ma anche cittadini con redditi sostanzialmente medio, medio-bassi, alla fine non vengono penalizzati da questa addizionale Irpef ma anzi, ripeto, diciamo, quelli che si trovano più in difficoltà in quel caso abbiamo un aumento significativo dell’esenzione totale, e questo è un primo dato.
	Per quanto riguarda la TARI, anche per quanto riguarda la TARI debbo dire, e mi sembra che l’articolo di ieri sul giornale locale lo dimostri in maniera molto vera, che rispetto all’imposta pagata l’anno scorso siamo mediamente in piccola riduzione e, quindi, di questo credo che sia un aspetto di cui tener conto e che anche in questo caso non possiamo sicuramente definire come un aumento della pressione fiscale; oltretutto ci è stata data la possibilità di rimodulare, riformulare le aliquote in maniera tale da sistemare totalmente quelle che erano le cartelle pazze che hanno contraddistinto la passata gestione di questo tributo.
	Passiamo all’elemento nuovo di quest’anno che è la TASI; è chiaro che in questo caso noi ci troviamo ad applicarla, l’Amministrazione precedente non l’ha applicata perché, come ricordate tutti, l’IMU sulla prima casa fu abolita dal governo centrale che però trasferì poi agli Enti Locali la mancata entrata rispetto a quella imposta e mi sembra che se parliamo di quei due milioni di euro che noi quest’anno andiamo a chiedere ai cittadini, mi sembra che quei due milioni di euro che lo Stato l’anno scorso ha rimborsato al Comune, furono determinanti nel chiudere il vostro bilancio e  quei soldi vi hanno consentito di mantenere i servizi efficienti e di dare alla cittadinanza quello che sostanzialmente chiedeva per i servizi. Quindi, anche in questo caso, siamo costretti ad applicare la TASI, l’abbiamo fatto secondo me, in maniera intelligente, cercando anche in questo caso di sgravare da questa imposta molti cittadini, parliamo del 37%, che si trovano in una situazione e hanno abitazioni con una rendita catastale inferiore a 450,00 euro. Capisco che rispetto all’anno scorso su questi cittadini non gravava nessun tipo di imposta, però quest’anno, se volevamo mantenere inalterati i servizi e se volevamo continuare a mantenerli ai livelli a cui i cittadini pavesi sono abituati, non avevamo altra possibilità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Ruffinazzi. Una precisazione della Dott.ssa Diani.

DOTT.SSA DIANI DANIELA
	In risposta al Consigliere Faldini che chiedeva a proposito di una cifra riportata come spesa in conto capitale a pag. 290 del Documento Unico di Programmazione dell’importo di 210.600,00, vado a memoria: si tratta per 200.000,00 euro dei trasferimenti per gli edifici di culto finanziati dall’8% degli oneri di urbanizzazione secondaria, e poi il resto sono delle attrezzature per i Musei Civici.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Dott.ssa Diani. La parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Grazie. Siamo dunque giunti alla votazione del bilancio, è chiaro, l’abbiamo già sottolineato molte volte, in sé è paradossale che il Bilancio di Previsione 2014 si voti a settembre ma davvero adesso non entriamo nel merito del perché siamo arrivati qui, ci siamo e basta, quindi diamo per scontato questo aspetto e questo breve, vi assicuro intervento, parto comunque da alcune considerazioni oggettive che avete potuto leggere nella parte iniziale del D.U.P. che credo fotografi perfettamente la situazione e che anche alcuni consiglieri, sia di maggioranza che di opposizione, hanno ricordato e cioè la differenza fra il 2013 e il 2014 è stata di undici milioni, una differenza veramente consistente che ovviamente non dipende da nessuno di noi qui presenti, ma è una tendenza generale e questo ha comportato un taglio drastico, ad esempio,  degli investimenti per la manutenzione.
	È chiaro la situazione è questa, le difficoltà in cui sono posti i comuni sono state sottolineate da più persone, da più consiglieri e soprattutto aggiungo la confusione, io credo che l’anno prossimo di nuovo il meccanismo delle tasse locali sarà rivisto, io lo spero francamente, perché avere una tassa come l’IMU basata sulla rendita catastale ma non della prima casa, una tassa come la TASI basata sulla rendita catastale della prima casa, una tassa come la TARI che dovrebbe essere una tariffa e non una tassa, l’addizionale IRPEF che grava di nuovo su un altro tipo di reddito, questo genera in primis nei cittadini un senso di confusione totale, di smarrimento e di riflesso immediato di sfiducia nelle istituzioni e nello Stato, questo è inaccettabile. Quindi ben venga una semplificazione drastica perché pagare le tasse è chiaro che non è piacevole per nessuno, ma la cosa che io credo sia ancora più odiosa per i cittadini è non capire quando, come, in base a che criteri doversi documentare, dovere rintracciare faticosamente il modo per pagarle, questo è veramente inaccettabile ed indegno nello Stato moderno come vorremmo che fosse l’Italia. Io mi auguro personalmente che agli annunci fatti dal Governo segua, in questo aspetto, un passo in avanti sostanziale, io non lo so, spero che davvero non sia solo un annuncio quello di ricevere a casa il 730 l’anno prossimo, sarebbe già una cosa straordinaria, ho qualche dubbio francamente che possa avvenire, io mi auguro davvero che sia un annuncio fondato da parte del Governo Renzi.
	Per quanto riguarda il nostro bilancio, io credo che davvero, visto che parliamo di criticità, permettetemi uno degli interventi che ci permette di parlare di questi prossimi quasi quattro mesi, fra quattro mesi anzi prima ovviamente mi auguro, saremo a discutere un bilancio in cui consiglieri, mi riferisco al Consigliere Poma, abbia centrato in pieno l’obiettivo sul 2015 e cioè adesso noi stiamo approvando un bilancio che davvero sarà difficile mettere le mani perché automaticamente, lo sapete tutti, il passaggio della TASI dal 2,5 all’1‰ di fatto significa un buco evidente ma non solo, la non certezza dei trasferimenti, non ricordo se, l’Assessore o la Dott.ssa Diani nella loro relazione l’hanno ricordato, di fatto il Fondo di Solidarietà, giusto dottoressa, si chiama? Che già era stato stimato prudenzialmente dai nostri tecnici in circa 400.000,00 euro, rispetto ad una cifra dovuta di 900.000,00 e passa, si è rivelato alla fine di 65.000,00 giusto? Trasferimento, pardon. Ecco, quindi anche qui i comuni certo hanno le loro responsabilità, per carità, ma non avere la certezza dei dati non è tanto sapere che i soldi sono tanti o pochi, ma sapere quanti sono, questo è l’altro elemento, settembre, fine agosto, noi non sapevamo ancora esattamente quanti soldi, ecco questo veramente è l’altro elemento che è assolutamente inaccettabile. Si possono chiedere dei sacrifici, cioè che chi amministra imponga ai cittadini dei sacrifici ma bisogna avere in mano gli elementi per poter giudicare e programmare, questa è l’altra cosa su cui si viaggi a tentoni, questo vale per tutte le amministrazioni ovviamente.
	Vengo invece alle osservazioni su questo bilancio; io devo dire che, personalmente, è chiaro ma l’hanno già sottolineato diversi consiglieri di maggioranza, io personalmente non posso essere entusiasta di un bilancio per tutti i motivi che abbiamo detto e devo dirvi però che sono arrivate anche osservazioni di segno critico opposto da parte dell’opposizione, per alcuni mancavano scelte politiche e quindi era un bilancio tecnico, per altri invece c’erano delle scelte, questo forse vuol dire che va bene quando le critiche arrivano da due direzioni opposte, forse vuol dire che la strada scelta è stata quella giusta compatibilmente con i vincoli. Senso di impotenza e rassegnazione, qualche consigliere ha parlato di questo, no, no, senso di difficoltà sicuramente, di impotenza e rassegnazione sinceramente non lo dico perché comunque nei limiti, nei margini offertici da queste possibilità, alcune scelte le abbiamo fatte.
	È chiaro possono essere condivise o meno, ci mancherebbe, però alcune scelte ci sono, io penso, in generale, che una scelta di sobrietà nelle spese, di contenimento delle spese ci sia, la trovo evidente in scelte piccole forse che magari non spostano grandi cifre ma che danno un segno complessivo, qui mi riferisco in  parte anche al sarcasmo altro su scelte come quelle della riduzione dell’indennità, nessuno di noi si aspetta che le nostre riduzioni di indennità costituiscano chissà quale scelta, però l’abbiamo fatta, prima non è stata fatta, posso anche immaginare i motivi per cui non è stata fatta e non entro nel merito, ma adesso non diteci: “Eh, l’avete fatta è poco”, e no, se è poco andava fatto prima e, di più, se non è poco avrà un significato. La stessa scelta di sobrietà che abbiamo voluto dare, io qui sorvolo sulle battute sarcastiche, perché figuriamoci non mi toccano, abbiamo voluto dare riducendo da cinque articoli, novanta più due part-time a uno sostanzialmente, perché l’altro riguardava pochi mesi. Questa è una scelta di sobrietà, questo vuol dire risparmiare parecchi soldi che noi abbiamo deciso di trasferire sull’assunzione degli insegnanti del nido, discutibile la scelta? Ovvio che sia discutibile, è una scelta però, è una scelta che, preciso, purtroppo non serve a ridurre di molto la lista d’attesa ma a continuare a garantire il servizio perché questo è il punto; con i pensionamenti non saremmo riusciti a fornire lo stesso servizio svolto in precedenza che per noi è invece un servizio strategico, dopo di che l’anno prossimo saremo qui a discutere sulla scuola materna, è chiaro, perché si riproporrà il problema e dovremo affrontarlo con strumenti nuovi, non lo nascondo, con una riflessione più ampia che faremo insieme perché anche lì ci saranno pensionamenti, anche lì ci saranno difficoltà a continuare a garantire il servizio.
Lo ha già ricordato l’Assessore Ruffinazzi, TASI e IMU sono due cose diverse ma non ci torno, ci sono però alcuni aspetti che voglio chiarire perché noi non stiamo pensando di aggirare le norme sui servizi pubblici locali, assolutamente, qui non c’è nessuno che pensa di non rispettare le leggi, ci sono scelte diverse che sono state discusse e che andranno affrontate ovviamente. Ancora, è veramente sterile lo dico, la polemica sulle professioni svolte dagli amministratori perché questo potrebbe valere per tutti e poi l’amministratore si giudica per quello che fa e per i provvedimenti che attua perché è lì che si valuta, tutto il resto è un di più, tutto il resto è assolutamente ozioso. Mi è sembrato molto evidente che sono state avanzate ancora molte osservazioni già sentite, ecco diciamo, e che però nel frattempo sono successe alcune cose importanti.Tocco alcuni punti, poi davvero stringo perché non voglio abusare del tempo che mi è concesso. Accumulo di risorse anziché riqualificare la spesa, questa è una accusa che è stata rivolta, no, i costi dove è possibile li abbiamo diminuiti con scelte drastiche, anche dolorose, che riguardano in parte anche il mio assessorato, quello per cui ho mantenuto la delega, quello dell’Ecologia, purtroppo aggiungo, ma visto che i sacrifici sono stati chiesti a tutti i settori in parte hanno riguardato anche, ad esempio, l’educazione ambientale, purtroppo. Ancora un POP povero, sì, di necessità, nel POP, Piano delle Opere Pubbliche, ecco, anche lì certo alcune scelte le abbiamo fatte, per il resto però è lo stesso POP che era stato approvato e licenziato dalla precedente Amministrazione, identico, abbiamo tolto il parcheggio di via Flarer, questo è evidente, ma conseguentemente agli impegni di campagna elettorale, il resto è identico, uguale, quindi.
Ancora la questione periferie e quartieri, questo è un impegno che abbiamo preso e che porteremo avanti e che non avrà riflessi sulla spesa, ve lo dico perché l’abbiamo detto più volte, i Comitati di Quartiere dovevano essere a titolo assolutamente gratuito e garantire una partecipazione che anche eviti di intasare anche gli uffici comunali perché il cittadino che vorrà segnalare l’aspetto marginale, semplice, la buca, la mancata potatura ecc., lo farà nei quartieri e questo permetterà di relazionarsi in modo più efficiente con l’Amministrazione oltre tutti i discorsi sulla partecipazione.
Ancora, sottolineato il tema raccolta differenziata, certo nel 2014 nei prossimi quattro mesi, tre mesi, è impossibile intervenire sostanzialmente su questo, ma io ho preso un impegno che, entro il 2015, le cose cambino segno in questo e questo lo prendo l’impegno perché davvero, ve lo giuro, io sono qui ma personalmente sono qui se la mia presenza qui e di questa Amministrazione ha un senso, ha un senso nel centrare alcuni obiettivi, se questi obiettivi non vengono centrati io sono il primo ad ammettere la sconfitta da questo punto di vista e francamente non ci saremmo dati tanto da fare se non fosse per arrivare ad alcuni obiettivi, alcuni realisticamente si possono perseguire in un tempo breve altri no, questo è chiaro. Sui costi, anche qui, arriveremo a discutere di costi, naturalmente, discutere dei costi nell’ambito del Piano Industriale di A.S.M. però complessivo, che stiamo aspettando da tempo, l’anno prossimo per A.S.M. sarà comunque un momento di passaggio, di trasformazione.
Sulla razionalizzazione, mi spiace non c’è il Consigliere Arcuri che aveva sollevato il tema e il problema, in A.S.M. più di tanto non si può intervenire perché di società controllate da A.S.M. ci sono A.S.M. Lavori e non entro nel merito, Technostorm, punto, le altre sono partecipazioni, tutto il resto tenete conto che è già transitato in Linea Group e quindi è un discorso che va fatto a livello di Linea Group Holding, che ricordo a tutti, raggruppa, oltre a Pavia, Cremona, Rovato, Lodi ecc. con i passaggi dovuti anche lì. Anche lì a proposito di Linea Group, mi limito solo a sottolineare, ricordiamoci che comunque nel frattempo l’Amministrazione è cambiata e quindi nelle scelte che verranno fatte si deve tener conto anche di questo.
Una precisazione, visto che è stato sollevato due volte dal Consigliere Cattaneo sulla Caserma di San Martino, sì, io sono stato, nella riunione in Prefettura, molto chiaro nel dire il parere del Comune di Pavia il che è stato apprezzato dal Sindaco di San Martino, ve lo dico, perché, ha detto, almeno c’è un parere chiaro e sappiamo cosa si tratta. Lì la questione è molto semplice, il comune di San Martino, in anni passati, ha fatto un investimento a mio giudizio, avventato, perché non aveva in quel momento la possibilità di coprire i costi della Caserma di San Martino, sotto la quale ricade ovviamente anche Borgo Ticino, però io mi domando come possiamo noi, adesso Pavia, porre rimedio con un impegno economico anche pesante ad una situazione nata per scelte di un altro Comune, quando nel Comune di Pavia esiste già una Caserma dei Carabinieri, quella di San Pietro in Ciel D’Oro.
Francamente io mi pongo il problema come amministratore, cioè io mi pongo certamente il problema della sicurezza ma mi pongo anche il problema delle responsabilità e delle scelte dei comuni; detto questo il discorso è tutt’altro che chiuso, ve lo garantisco, perché il dialogo con il Comune di San Martino e con gli altri comuni va avanti, non si è interrotto e stiamo cercando di trovare comunque una soluzione comune a questo discorso, tanto è vero che entro pochi giorni vedrò il Sindaco di San Martino per questo. Ancora altri aspetti, io posso capire che il problema di piazzale Europa si ponga, se piazzale Europa è un problema, lo era negli anni scorsi, lo è adesso e però non è che io abbia visto sostanziali proposte di cambiamento a riguardo, certo il mio intervento su quella, come su altre situazioni, vanno messe in atto però è necessario un approfondimento e una strutturazione dell’intervento che richiede anni, poteva richiedere anche cinque anni precedenti ma di fatto non è accaduto.
Io chiudo davvero con questa osservazione, questo bilancio, appunto ripeto, non ci entusiasma, non credo che entusiasmi nessuno però è uno strumento per lavorare nei prossimi mesi, è chiaro che avremo l’assestamento di bilancio presto, e vedremo quali margini di azioni ci saranno, io però dico all’opposizione una cosa, io ho apprezzato molto gli interventi anche vostri stasera, nel senso che se vogliamo discutere di contenuti, di scelte e di obiezioni vostre su aspetti sostanziali, io personalmente sono prontissimo a farlo perché se impieghiamo il tempo solo perché ce lo concede il Regolamento è un conto, ma se impieghiamo il tempo per me va anche bene stare qui fino alle 5.00 del mattino per discutere davvero della polpa delle cose, della sostanza, per scontrarci sulla visione della città, sul futuro, sulle prospettive sono prontissimo, non ci sono problemi e questo arricchisce molto il dibattito, se però lo usiamo per altri esercizi non lo arricchisce, constatiamo semplicemente questo, è un vostro diritto, ovvio, ma non dà molto alla città, è questo il punto.
Infine permettetemi una chiusura ma non è davvero polemica, ho sentito alcuni consiglieri dell’opposizione con i quali, ripeto, pronti a confrontarci su tutto davvero, richiamare ancora discorsi che ho sentito in campagna elettorale, oppure richiamare il giudizio dei cittadini, permettetemi, il giudizio dei cittadini tre mesi fa c’è stato, avrà avuto un significato questo giudizio, io non sto dicendo il bene, il male da una parte o dall’altra, non dico questo, dico semplicemente che i cittadini una loro valutazione l’hanno fatta, questo vorrà dire che i cittadini avranno voluto fare certe scelte, non sto dicendo che i cittadini vedano l’attuale maggioranza come la maggioranza dei salvatori della città, non è così, però nemmeno, devo dire altrettanto, hanno avuto fiducia nella precedente Amministrazione.Ci troviamo in mezzo ad un guado di questo tipo se vogliamo ragionare laicamente e serenamente sui temi, sempre pronti al confronto anche su scelte come un bilancio come questo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Apriamo adesso le dichiarazioni di voto, ricordo che ogni Gruppo ha tre minuti e se un consigliere vota difformemente dal Gruppo ha tre minuti, prego. 
	Un attimo Matteo, il Consigliere Maggi chiede una precisazione alla Dott.ssa Diani. Prego Consigliere Maggi.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Avevo posto il problema di quell’appartamento, di quel lascito e volevo capire a che punto era e se effettivamente si poteva procedere, non più con la messa in vendita all’asta, ma con una vendita diretta supportata da quelli che sono effettivamente poi, da parte dei tecnici, le valutazioni per poter procedere alla alienazione o alla vendita. Volevo capire se questo era fattibile o quanto meno se c’era ancora questo appartamento, sappiamo che non è stato venduto perché è un lascito che va nella direzione della tutela degli animali, ecco perché io le facevo questa domanda.
L’altra domanda era molto semplice, io non ho riscontrato nessun importo a bilancio per quanto riguarda l’Istituto Vittadini, se ho visto male, lei mi dia la conferma. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dott.ssa Diani.

DOTT.SSA DIANI DANIELA
	Allora, in ordine alla vendita dell’appartamento di via Bona di Savoia che, appunto, i cui proventi saranno poi finalizzati al canile, l’appartamento è iscritto nel Piano delle Alienazioni che viene votato come allegato al Bilancio di Previsione, quindi stasera il Consiglio vota il Bilancio e il Piano delle Alienazioni. A questo punto gli Uffici faranno un bando ma la normativa prevede che sia un bando pubblico, rispetto a questo bando pubblico e rispetto all’importo che viene stimato, anzi che è stato stimato nel Piano delle Alienazioni, chiunque sia interessato farà l’offerta. È chiaro che se l’asta va deserta bisogna poi riproporre, di nuovo, la vendita e questa è la procedura.  Per quanto riguarda l’Istituto Vittadini in bilancio c’è uno stanziamento per trasferimenti che vale 950.000,00 euro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Dott.ssa Diani. Invito allora alle dichiarazioni di voto. Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Tre minuti? Grazie Presidente. Finalmente siamo arrivati alla conclusione di questo iter lungo, ma direi giustamente lungo visto che si trattava e si tratta di un bilancio che, è vero, arriva a settembre, è vero, è un bilancio che in gran parte prende atto di decisioni, di soldi già spesi in questi primi mesi ma è anche vero che la restante parte, per quel poco di parte che è discrezionale, potevate avere voi nel fare delle scelte, avete sostanzialmente aumentato le numerose tariffe, aumentato la tassazione locale, operato dei tagli, secondo noi, in gran parte iniqui e che poi alla fine finiscono e rischiano per colpire le fasce medio-basse della popolazione e quindi per generare un ingiustizia sociale molto forte, questo mi rammarica particolarmente pensando che sicuramente è un tema che almeno a parole a voi comunque sta molto caro.
	Detto questo io utilizzo la seconda parte della dichiarazione di voto per rispondere anche al Sindaco che parlava di scontrarci su questioni reali e non fare ostruzionismo. Innanzi tutto io dico una cosa: noi abbiamo solo ed esclusivamente utilizzato gli strumenti e i diritti, mi verrebbe da dire, che noi abbiamo a termini di Regolamento, è che a volte, e qui io spero che anche il Presidente del Consiglio ammetta i propri errori qualche volta, come nel caso delle dichiarazioni di voto sui punti dalla 7 alla 12, non ci volevano neanche essere concesse per cui noi utilizziamo degli strumenti che sono comunque previsti dai Regolamenti e, mi spiace dirlo, ma mi spiace per voi nel muro contro muro dell’altra sera che non ha divertito neanche noi, mi sembra che comunque abbiate alla fine ceduto e che comunque alla fine non sia stato probabilmente, è una pagina che neanche noi vorremmo ripetere. Però non vorremmo ripetere alla luce di un rinnovato impegno al dialogo, io lo dico per i futuri anni che ci attendono su delibere importanti anche come queste perché lei Sindaco parla di dialogo, ma tutte le volte che l’abbiamo chiamata in causa principalmente mi verrebbe da dire più che altro sugli O.d.G., sulle Linee Programmatiche, le sue Linee Programmatiche a luglio ma anche sul Bilancio, non abbiamo visto tutte queste risposte, questa puntuale dialettica con l’opposizione, lei si limita all’intervento finale e va bene.
	Io magari ricorderò male ma tante volte mi ricordo che l’ex Sindaco Cattaneo interveniva più frequentemente durante i lavori del Consiglio, visto che comunque lei fa anche parte del Consiglio, questo lo voglio ricordare per dire che probabilmente anche con un suo maggiore attivismo nei lavori consiliari, probabilmente avremmo tutti beneficio di avere una discussione più interessante, più proficua e non limitarci purtroppo, come è stato il caso di questo bilancio, a muro contro muro, che alla fine non giova a nessuno ma non giova principalmente a voi che amministrate la città perché noi, alla fine, stiamo facendo semplicemente valere dei nostri diritti che sono stabiliti dal Regolamento. Per tutti questi motivi che ho detto nella prima parte del mio intervento, la dichiarazione di voto, almeno per quello che riguarda il Gruppo della Lega Nord, nonostante alcuni emendamenti anche accolti ,comunque rimane negativo e quindi voto contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Nel dare la parola al Consigliere Ottini, vorrei richiamare anche al fatto che ci sono delle assenze in sala da parte del Gruppo di maggioranza e mentre c’è la dichiarazione di voto è opportuno che non ci siano, per cortesia, non è mai opportuno ma sicuramente non è opportuno in sede di dichiarazione di voto. 

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Condivido in toto il richiamo del Presidente Sacchi, in attesa che i consiglieri del Partito Democratico e della Lista Civica riprendano posto perché giustamente stiamo facendo le dichiarazioni di voto su quello che è l’atto amministrativo più importante.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prosegua.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Posso proseguire? Grazie Presidente. In maniera molto rapida; intanto credo che, al di là delle prove più o meno muscolari che ci hanno visto attori l’altra sera, di questa lunga maratona conclusasi quasi all’alba, considero il dibattito, come sempre accade e come sempre è accaduto in questa aula almeno da quando io la frequento, un dibattito proficuo. Ciascuno ha espresso, ha difeso le proprie opinioni, le proprie posizioni, ha promosso le proprie proposte, in questo io raccolgo anche quello che aveva segnalato il Consigliere Bobbio Pallavicini all’inizio cioè non ci sono mai interventi inutili o comunque che non hanno un senso, ognuno fa la sua parte, rappresenta la propria posizione ed è giusto dare rispetto davanti a questo tipo di situazione.
	Nel merito del bilancio ha ragione il Sindaco Depaoli, è un bilancio che non ci entusiasma per due motivi, soprattutto perché appunto lo votiamo al nono mese di gestione in dodicesimi, quindi ce lo siamo detti più volte, è un bilancio indirizzato per quasi il 90% delle risorse e quindi un bilancio che ha lasciato un risicato spazio di manovra all’Amministrazione.
	Certamente non sarà questo il bilancio che metterà noi alla prova nei confronti della città, e metterà voi anche nelle condizioni di poter misurare quanto questa Amministrazione terrà fede alle proprie progettualità con le quali ha ottenuto il consenso dei cittadini pavesi non più tardi di tre mesi fa. Pur nonostante questa situazione oggettiva, contingente che a merito e a onore di chi lo ha detto e riconosciuto da alcuni consiglieri di opposizione, io credo che sia assolutamente apprezzabile lo sforzo fatto da questa Amministrazione e in questo ringrazio in particolar modo l’Assessore Ruffinazzi e la Dott.ssa Diani che hanno costruito un sistema incrociato IMU, TASI, TARI, per cui alla fine questa I.U.C. che non ci piace, né nell’acronimo ma soprattutto nella sostanza, non colpisca in maniera troppo dura i cittadini della nostra città.
	Io l’ho ribadito in più interventi, credo che questo sia un tratto saliente di questo bilancio che nonostante il gravare di una serie di imposte tributarie locali, fiscali locali che non c’erano fino a quest’anno, si è fatto davvero uno sforzo enorme per dare un segnale che è quello che vi ho illustrato prima, che abbiamo discusso e ribadito più volte. Quindi concludo dicendo che ovviamente il voto del Partito Democratico, per questo e per tanti altri motivi, ma soprattutto per questo, sarà un voto favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. La parola al Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Sicuramente questa sera ringrazio anche l’opposizione perché ho sentito un clima molto più disteso e mi fa più piacere di martedì, sicuramente, per questo chiedo scusa se mi avete visto un po’ più distratto del solito ma stavo finendo il Piano Sanitario per la notte bianca.
	Per venire invece al tema strettamente dell’intervento, allora chiaramente voteremo a favore anche perché nonostante il piano non sia pienamente nostro, siamo già al nono mese dell’anno, tutti discorsi già fatti però, ovviamente, complimenti anche agli uffici che sono riusciti in qualche modo a trovare delle risorse anzi, più che altro, a ridistribuirle per quanto poche, per dare almeno la sensazione, io questo ho percepito dalle persone che mi fermano, che hanno notato subito altre tassazioni, questo è il concetto che passa, però spiegando meglio un attimino il tentativo di rivedere un pò di aliquote ma soprattutto il tentativo di spalmare un pò meglio le aliquote e anche eventuali rincari, per esempio le tariffe degli asili, spalmandole meglio e sui redditi un attimo più alti, quelli che adesso possono permettersi ancora di supportare il carico fiscale, per quanto non piaccia a nessuno pagare le Tasse, chiaramente se proprio bisogna fare dei sacrifici è giusto vedere bene di ridistribuirli, per questo voteremo a favore. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. La parola al Consigliere Niutta.
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Grazie signor Presidente. Sì, ci apprestiamo a votare probabilmente il documento amministrativo politico più importante che è il bilancio e giustamente dicevano i consiglieri di maggioranza che questo bilancio non appartiene per gran parte a loro, a voi, alla vostra Giunta tuttavia, a mio parere, la stesura del medesimo poteva essere eseguita in maniera diversa; non entusiasma voi, non entusiasma tanto meno noi. La verità è che ci sono stati una raffica di aumenti al netto delle detrazioni che si possono far passare come una sorta di salvazione del salvabile, la verità è quella, ci sono stati una sequela di aumenti. Quindi, preso atto che questo bilancio non è pienamente vostro, noi vi aspettiamo al varco per il prossimo anno e vigileremo nel frattempo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. La parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Tre minuti sono pochi, un pò per condensare anche l’opinione in merito a questo bilancio che premetto, è negativo, però vorrei partire un pò dallo scontro dell’altra notte che, a mio avviso, non è stato alquanto produttivo, non è stato proficuo, positivo per altri versi.
	Ci si è presi le misure e ci si è presi le misure comunque rispetto ai numeri e a quanto comunque recitano i diritti che noi abbiamo così interpretato alla meglio perché le uniche armi che abbiamo a nostra disposizione per far fronte al numero e alla quantità, è proprio appellarci ai diritti che vengono previsti e dei quali anche voi, quando eravate in minoranza, ne avete approfittato in larga misura. Quindi, respingo come è stato fatto, anche in premessa di introduzione a questo Consiglio Comunale tutto quanto è piovuto come critica, come improperi e come polemiche sui social network e in aula e io penso che debbano essere accettati i costi della democrazia sia da chi si professa democratico e ha questo nome anche nel Partito, e sia da chi da questa parte esercita questi diritti previsti appunto dal Regolamento del Consiglio Comunale. Allora questo bilancio comunque è negativo, a nostro avviso, per tutta una somma di imposte, di tasse che vengono nuovamente aumentate, tra le prime che mi vengono in mente sono sicuramente quelle sui nidi, sulle rette che comunque sono utili per poter assumere, assumere quindi aumentare, anche la spesa corrente e in più occasioni l’abbiamo ricordato, signor Presidente, signor Sindaco, e noi siamo contrari a questo tipo di impostazione ed è chiaramente un ragionamento di tipo politico, non vorremmo che anche tutti i provvedimenti legati alla prossimità con il cittadino, soprattutto l’istituzione del Vigile di Quartiere, servissero invece a fare cassa e queste sono le ultime notizie, le notizie di queste ore, i Vigili di Quartiere sono più propensi ad elevare contravvenzioni piuttosto che a essere proprio prossimi alla cittadinanza per rilevare i bisogni e le necessità.
	Riguardo alle aperture e soprattutto a quelle delle scuole, mi sono già espresso in altre occasioni precedenti a questa, sulle strade state mutuando la cattiva abitudine che invece vige in Piazza Italia e cioè quella di lasciare aperte le buche e noi non vorremmo comunque avere le nostre strade cittadine ridotte come quelle provinciali.
	Signor Sindaco, in replica di quanto invece lei ha dichiarato, voi avete assunto due articoli 90 in tre mesi, mentre noi ne abbiamo assunti cinque in cinque anni; se queste sono le premesse, vedremo in quale maniera si accrescerà anche il numero di queste assunzioni.
	Riguardo alle imposizioni, ai tagli e ai mancati trasferimenti dal Governo centrale, ebbene a me sembra che il Premier sia anche leader del vostro Partito, fate presente che qua in città comunque esistono delle resistenze a questo tipo di politica e per altro mi pare che anche un vecchio leader come D’Alema stia facendo presente che, rispetto agli impegni e soprattutto quelli che non si prendono con la cittadinanza e la popolazione, i risultati tardano ad arrivare, i risultati sono quelli che hanno inasprito invece la pressione fiscale. 
Mi si consenta anche comunque un altro sforamento del mio tempo, signor Presidente, a replica di ciò che diceva il Sindaco. Non siamo più in campagna elettorale, talvolta capita invece che lei ancora pensi di esserlo signor Sindaco, però così come le ho ricordato i costi della democrazia e i costi della democrazia sono per tutti, io le ricordo che le elezioni non le ha vinte lei, le abbiamo perse noi e sa per quale motivo? Sa per quale motivo? Ma questo è un mio convincimento, una mia opinione personale, le elezioni le ha perse la coalizione che sosteneva Cattaneo e glielo dico anche in ragione dei numeri e non solo, perché ho il diritto di dirlo, pur avendo sforato il tempo, signor Presidente, perché al primo turno Cattaneo ha preso 18.000 voti mentre lei al secondo ne ha presi 17.000, e questo comunque impone una riflessione anche nei confronti di una legge che non dà giustizia comunque ai numeri che in  prima istanza la nostra coalizione ha preso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Credo che in sede di dichiarazione di voto i tre minuti forse sono eccessivamente pochi e magari sarebbero più corretti, così come trovo veramente esagerato che ci siano venti minuti più venti per discutere magari una delibera di normale procedura, che non è quella del bilancio ovviamente, ce ne sono tante di delibere di normale procedura.
	Prego Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Eccoci quindi alla dichiarazione di voto dopo aver svolto un dibattito senz’altro intenso, però insomma credo che, appunto dopo tutte queste parole, dopo tutte queste prese di posizione, ciò che emerge è come in poche settimane si sia ribaltato tutto il ribaltabile nel senso che con grande disinvoltura i cittadini potrebbero vedere che in un gioco delle parti ci si inverte i ruoli, ma le cose che si dicono sono le stesse, potrebbero avere anche questa sensazione i cittadini.
	Non è questa la mia intenzione, non è il modo con cui io svolgo il mio ruolo oggi e non è nemmeno lo sforzo che tanti consiglieri comunali svolgono il proprio ruolo e credo che è un pò ingeneroso dire che non c’è stato un atteggiamento comunque di dialogo e anche di un sostanziale, di un tentativo, di una proficua, costruttiva collaborazione.  Per esempio, mi ricordo che il primo atto di indirizzo cinque anni fa, che era quello dell’indirizzo del P.G.T., vide nella vostra minoranza allora, il Sindaco Depaoli era allora consigliere, presentare 850 emendamenti, 850 emendamenti, oggi noi ne abbiamo presentati 32 che è un numero assolutamente in linea con tutti quelli che sono stati discussi anche nelle passate legislature.
 	Ricordiamoci anche che il numero dei consiglieri di opposizione è diminuito rispetto al passato e quindi anche la nostra capacità di intervenire e dialettica è intrinsecamente diminuita, lasciatemi anche politicamente constatare come, per esempio, sia stato un assordante silenzio e assenso di una forza politica come il Movimento 5 Stelle, che tanto brava ad urlare nelle piazze quanto a stare in silenzio nei luoghi istituzionali, zero emendamenti, zero presenza in commissioni, zero presenza in Consiglio Comunale beh, insomma, se questa è l’opposizione strillata dai palchi credo che qualche riflessione anche gli elettori la debbano fare a proposito. E senza poi ricordare, cosa che poteva farlo, che il nostro atteggiamento in commissione è stato comunque costruttivo perché c’è chi si godeva le ferie e c’è chi invece lavorava in commissione facendo il Presidente al posto di altri, ed era un esponente della minoranza.
	Venendo alla sostanza, certo è che non si può definire, e vado a concludere, un documento di carattere politico che dia il senso profondo della vostra Amministrazione, è vero in gran parte insomma è ereditato, siamo a settembre, volevo sentire queste critiche quindi al contrario, magari l’Amministrazione di Milano, l’anno scorso gli apprezzamenti quindi a Pavia che arrivava sempre in tempo a votare il bilancio, ma l’anno scorso queste cose non le ho sentite. Milano l’anno scorso è arrivata al trenta di novembre ad approvare il Bilancio Preventivo, ma poco importa, l’importante è che siamo tutti coerenti, Sindaco, io spero che lei frequenti ANCI come l’ho frequentata io, come tanti Sindaci l’hanno frequentata. Noi con il Governo di segno uguale al nostro, il Governo Berlusconi, siamo andati a riconsegnare le fasce tricolore, l’ho fatto io, l’ha fatto Attilio Fontana che per quella scelta, per esempio, fu costretto anche a dare le dimissioni dal suo Partito per un breve periodo in ANCI Lombardia, speriamo che abbiate anche voi la stessa coerenza perché questo governo, il governo dei Sindaci beh, sta veramente, fortemente, deludendo i Sindaci italiani, perché in pratica anche voi oggi affermate che in fondo non c’era altra scelta che l’aumento della tassazione locale e i due milioni di euro circa in più, ci sono per i cittadini di Pavia, poi voi legittimamente avete fatto una rimodulazione fiscale, ma il fatto è quello, ci sono e quindi anche poi le scelte che a livello nazionale sono state fatte, vedi gli 80,00 euro, di fatto oggi certifichiamo qua come lo stiamo certificando in quasi tutti gli 8.000 Comuni italiani, sono state fatte facendo il gioco delle tre carte che ha messo poi i comuni nell’impossibilità di fare scelte differenti che non l’aumento delle tasse,  e l’aumento delle tasse che lo faccia il Governo centrale, regionale o locale poco importa.
	Oggi la trasparenza nei confronti del cittadino è forse il bene più prezioso che hanno le istituzioni se vogliamo dare credibilità e solidità alle Istituzioni e, quindi, forse questo interroga un po’ tutti e ci troveremo ancora al fianco tutti insieme per difendere le nostre istituzioni come sono gli Enti Locali e i Comuni. Quindi ecco, mi aspetto nel futuro gesti di coerenza, siamo un pò preoccupati per le prime scelte che vanno in quello che ci si attendeva ma che ci vedono molto distanti, sulla sicurezza ci sono davvero degli smantellamenti che non avremmo voluto vedere; il Piano Opere Pubbliche è insoddisfacente e la tassazione ad un punto, poi possiamo confrontarci sul come ma è oggettivamente in aumento e questa è una sconfitta senz’altro per la nostra città di Pavia e quindi il nostro voto sarà contrario.
	
VOTAZIONE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: "BILANCIO DI PREVISIONE 2014-2016 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2014-2017”   (RELATORE ASSESSORE RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Possiamo procedere alla votazione della delibera n.13 all’O.d.G.: Proposta di deliberazione avente ad oggetto “Bilancio di Previsione 2014-2016 e Documento Unico di Programmazione 2014-2017”. È aperta la votazione. Ricordatevi che poi dobbiamo votare anche l’immediata esecutività della medesima delibera.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
La proposta di delibera è approvata. Restate ai banchi, per cortesia, bisogna votare l’immediata esecutività dell’atto. Appena vi viene data la possibilità di farlo, con i potenti mezzi della tecnologia. Consigliere Mitsiopoulos, grazie.

(La votazione è riportata nella delibera n. 29 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO		
E’ approvata l’immediata esecutività. Consigliere Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Presidente, volevo chiederle cinque minuti di sospensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, concessi. Grazie.

Alle ore 23:45 la seduta è sospesa 
Alle ore 00:05 la seduta riprende

DISCUSSIONE DEI PUNTI ISCRITTI ALLA SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE DELL’ 1 – 2 SETTEMBRE 2014)

N. 14 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “INTERVENTI URGENTI PER RIPRISTINO DANNI AL PATRIMONIO COMUNALE DEL VERDE PROVOCATI DAL NUBIFRAGIO DEL 7 LUGLIO 2014 – DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.125 DEL 29 LUGLIO 2014 – RICONOSCIMENTO DELLA SPESA AI SENSI DELL’ART. 191, COMMA 3 D.Lgs. 267/2000 COME MODIFICATO DAL D.I. 174/2012” (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA) 

N. 15 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “INTERVENTI URGENTI PER RIPRISTINO DANNI AI FABBRICATI COMUNALI PROVOCATI DAL NUBIFRAGIO DEL 7 LUGLIO 2014 – DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.126 DEL 29 LUGLIO 2014 – RICONOSCIMENTO DELLA SPESA AI SENSI DELL’ART. 191, COMMA 3 D.Lgs. 267/2000 COME MODIFICATO DAL D.I. 174/2012” (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA)

N. 16 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: “INTERVENTI URGENTI PER RIPRISTINO DANNI AL PATRIMONIO COMUNALE DEL PARCO DELLA VERNAVOLA, BOSCO GRANDE E BOSCO NEGRI PROVOCATI DAL NUBIFRAGIO DEL 7 LUGLIO 2014 – DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.124 DEL 29 LUGLIO 2014 – RICONOSCIMENTO DELLA SPESA AI SENSI DELL’ART. 191, COMMA 3 D.Lgs. 267/2000 COME MODIFICATO DAL D.I. 174/2012” (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri dispersi, prendete posto, per cortesia consiglieri.Mi va a cercare i consiglieri se tornano in aula? Prego i consiglieri di prendere posto. Riprendiamo i lavori, grazie. Come stabilito in sede di Conferenza dei Capigruppo, le proposte di delibere n.14, n.15 e n.16 vengono presentate accorpate poi ovviamente verranno votate separatamente.
	Dò subito la parola all’Assessore Castagna e ai tecnici dopo di lui.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie Presidente. Le tre delibere che vado ad illustrarvi, che vi illustreranno soprattutto l’Architetto Moro e l’Ingegner Grecchi, riguardano sostanzialmente i danni subiti, inerenti il nubifragio di inizio luglio. Sostanzialmente erano stati già fatti, erano stati fatti i verbali di somma urgenza che riguardavano il verde, i fabbricati e i parchi e a seguito di questi verbali poi si è provveduto a fare delle delibere di Giunta; dal punto di vista formale questa procedura si completa anche con un passaggio presso il Consiglio Comunale, questo passaggio è già avvenuto in commissione, questa sera siamo appunto in Consiglio Comunale. Le tre delibere riguardano un importo introno ai 61.000,00 euro per quanto riguarda i fabbricati, di 80.000,00 euro per quanto riguarda il verde e di 136.000,00 euro circa per quanto riguarda i parchi, questa è la situazione, avevo già anticipato, tra l’altro, nell’ambito della trattazione di una Instant Question.
	Io vi rubo il meno possibile, darei soprattutto la parola all’Ingegner Grecchi e poi anche all’architetto Moro per quanto riguarda l’illustrazione perché due delibere sono ancorate al settore Lavori Pubblici che riguarda il verde e riguarda i fabbricati, mentre la delibera che riguarda i parchi è ancorata al Settore ecologia e quindi all’Architetto Moro. Quindi cederei la parola all’Ingegner Grecchi e poi all’Architetto Moro per l’illustrazione di dettaglio di queste delibere. Grazie.

INGEGNERE GRECCHI FRANCESCO
	Buona sera. Allora, per quanto riguarda l’organizzazione con cui abbiamo trattato il problema della somma urgenza, ovvero dei danni causati dal nubifragio del 7 luglio come diceva l’Assessore, abbiamo diviso per macro aree di competenza gli interventi.
	Per quanto riguarda gli interventi a danni causati ai fabbricati comunali, questi hanno comportato interventi sostanzialmente su strutture esterne, nel senso di tetti, piuttosto che serramenti, piuttosto che allagamenti e quant’altro, gli edifici sui quali ci siamo concentrati sono stati APS Cazzamali di Pavia Ovest, l’Istituto Musicale Vittadini, fabbricati di via …., la scuola d’infanzia Vaccari, l’asilo nido Rodari, la scuola elementare Ada Negri, Maestri, fabbricato presso il Bosco Grande in strada Canarazzo, scuola d’infanzia Negri, APS Borgo Ticino, i fabbricati ERP di via Vivai, il Cimitero di San Lanfranco, i Servizi Sociali sede di Corso Garibaldi.  Come vi dicevo, sostanzialmente si è trattato di provvedere a questo tipo di incidenti; i lavori sono praticamente stati completati direi al 99% e vi abbiamo appunto provveduto con quanto messo a disposizione con questo Verbale Somma Urgenza. Abbiamo provveduto, attraverso l’affidamento, a tre ditte in modo da conseguire il massimo della rapidità nell’esecuzione facendoli lavorare in parallelo.
	Altro filone di interesse per quanto riguarda il settore Lavori Pubblici, è stato quello del verde, ma verde cittadino, nel senso delle alberate, viali e gruppi d’alberi nei parchi. Abbiamo abbattuto sostanzialmente 267 piante, abbiamo rimosso, logicamente, quanto si è abbattuto sulle strade, tanto alberi quanto branchi di alberi, e li abbiamo logicamente allontanati, rispetto a questa evenienza che abbiamo sostanzialmente concluso, attivando fin da subito una procedura di richiesta di rimborso danni alla Regione Lombardia, in effetti dal manifestarsi del nubifragio non avevamo contezza che questo sarebbe stato in qualche modo riconosciuto dalla Regione Lombardia perché per l’atteggiamento che la Regione manifesta, in questi casi tende a rimborsare danni per Comuni al di sotto dei 20.000 abitanti, 15.000 abitanti; noi però ritenevamo che la cosa potesse essere comunque meritevole di richiesta anche perché affidavamo nel fatto che, essendosi abbattuto, non lo stesso nubifragio ma in giorni immediatamente seguenti e avendo colpito Milano per quanto riguarda l’esondazione del Seveso piuttosto che Como, piuttosto che Lecco, sinceramente fidavamo che magari la Regione Lombardia più che a noi specificatamente, avrebbe badato in senso ampio in questo senso e devo dire la verità così è stato.
	Abbiamo compilato queste schede e successivamente, cioè recentemente, la Regione che conta di chiedere lo stato di calamità naturale allo Stato e comunque di provvedere, ci ha chiesto di provvedere alla rendicontazione facendo una relazione sulle spese sostenute, cosa che noi abbiamo fatto. Nello stesso tempo, per quanto riguarda soprattutto il patrimonio arboreo cittadino e di quanto vi parlerà il collega Moro per quanto riguarda invece i parchi naturali, abbiamo anche già prefigurato quelle che possono essere le spese per il rimpianto di quanto c’è stato danneggiato. Abbiamo fatto una stima sommaria che abbiamo inoltrato e abbiamo chiesto di essere tenuti informati nel caso in cui fossero previste delle possibilità in modo da poter presentare un vero e proprio progetto di sistemazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Ingegner Grecchi. Architetto Moro.

ARCHITETTO MORO ANGELO
	Buona sera a tutti. In aggiunta a quello che già vi ha anticipato l’Ingegner Grecchi, volevo solo darvi due dati statistici ed informativi relativamente agli interventi che si sono succeduti sui nostri parchi forestali. In particolare abbiamo avuto danni sul Parco della Vernavola che si estende per circa 30 ettari, per un terzo è andato completamente distrutto causa il nubifragio.
	Relativamente agli altri impatti forestali, il Bosco Negri che si estende su una superficie di circa 20 ettari, vi è stato un danno relativo a quasi il 98% della superficie; fortunatamente invece sul Bosco Negri, che ha essenze di particolare pregio, gli interventi sono stati relativamente modesti per cui abbiamo potuto far fronte ad interventi di ripristino con somme relativamente modeste. L’intervento è stato anzi, è tuttora in corso, per quanto riguarda il Bosco Grande ad opera di una azienda pavese che ha offerto il miglior prezzo sul prezziario base della Regione Lombardia per interventi catastrofici a causa di nubifragi su parchi forestali. Non sto a dilungarmi perché gli altri sarebbero tutti particolari tecnici relativi al numero delle essenze; se c’è qualche domanda da parte dei consiglieri io sono presente. Grazie. Buona sera. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Architetto Moro. Chi chiede di intervenire? Consigliere Niutta, dieci più dieci.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Niente, io volevo prendere la parola semplicemente per ribadire, credo di parlare a nome di tutta l’opposizione, ribadire la nostra posizione in merito alla delibera che è già passata all’unanimità in commissione e ne approfitto per rivolgere anche un elogio agli uffici che si sono occupati di questa questione per la tempestività degli interventi, in questo caso nelle persone dell’Ingegner Grecchi e dell’Architetto Moro. Prendiamo atto della cosa e ribadiamo il nostro favore in merito alla delibera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Io ringrazio per l’esposizione ma vorrei sapere così…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere scusi. No, non è il suo tempo, è il silenzio.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Silenzio, grazie. Come abbiamo appreso dall’Ingegner Grecchi, il numero della piante, 267 in città, ecco gradirei sapere complessivamente quante piante sono state abbattute dal nubifragio alla Vernavola, al Negri, al Bosco Grande ecc.. Ad entrambi vorrei chiedere quale è la prassi abituale per quanto riguarda il discorso del recupero del legname con queste ditte, così almeno da farci un’idea noi, senza entrare in dettagli particolari ma almeno da capire come si muove in questi casi l’Amministrazione e la Dirigenza. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Ho preso atto del lavoro fatto in commissione, comunque di questo preparatorio da parte degli uffici, mi pare che la spesa prevista per i tre interventi assommi a 280.000,00 euro, e niente rispetto anche alla documentazione al dettaglio, rispetto a come sono stati colpiti soprattutto gli uffici di proprietà comunale prendo atto che ci sono dentro anche numerose scuole, mi pare che gli interventi siano soprattutto per le coperture visto che tante tegole sono…Ecco, mi fa piacere che rispetto a questi interventi soprattutto la commissione abbia raggiunto unanimità di consenso, non si poteva a mio avviso, fare altrimenti, però mi interessava capire: 
1.	se l’ordinanza attraverso rispetto all’accesso ai luoghi come i parchi è stata revocata o è ancora in vigore;
2.	in secondo luogo mi interessava capire, ma mi ha preceduto Vincenzo Vigna, per capire il numero degli alberi abbattuti a quanto assommi;
3.	poi anche rispetto alle assenze arboree, lo stava facendo prima il Dirigente Moro, questo accenno è se si intende sostituire quelle che erano esistenti oppure saranno altre;
4.	poi se questi interventi e queste somme sono chiaramente impegnate a seguito di queste delibere, ma quando presumibilmente si potrà avere il rispristino dei luoghi e anche comunque il compimento degli interventi che avranno a breve comunque deliberazione da parte del Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO 
	Grazie Presidente. Sarò brevissimo anche perché senza farlo apposta il Consigliere Faldini ha posto alcune questioni che proprio avrei voluto porre io, quindi sarò veramente sintetico. Anch’io per dire, visto che anch’io ero in commissione, su questi temi assolutamente massima disponibilità e quindi comunque la delibera è passata all’unanimità perché, ci mancherebbe.  Si diceva con gli uffici, anche in commissione, che interventi di questo tipo, fortunatamente, non sono così frequenti ma d’altra parte il nubifragio di inizio luglio è stato veramente devastante, anch’io chiedevo appunto il numero di alberi caduti anche perché sono circolati diversi dati quindi volevo sapere il dato reale e, diciamo, la tempistica poi di attuazione di questi interventi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	L’orientamento è anche in Consiglio Comunale di votare quindi tutti insieme in qualche modo, se questo può essere anche di aiuto e di beneficio per chiedere conto dei danni per degli interventi straordinari che non lascino soli i Comuni e quindi riconoscere una calamità oggettiva che si è venuta a creare. In passato purtroppo, tante volte io ricordo bene, poi non arriva niente; il segnale vuole essere anche per provare ad avere un atteggiamento di compattezza che possa aiutare le istituzioni sovra-preposte a noi di avere un atteggiamento diverso. Ricordo, per esempio, le nevicate straordinarie che ci furono qualche tempo fa sia a Pavia sia in altre zone dell’Italia, ricordo proprio delle battaglie fatte da noi comuni per cercare di riconoscere uno stato di straordinarietà o almeno la deroga del Patto di Stabilità, cosa che non avvenne.
	D’altro canto, è bene anche sottolineare, che occasioni come queste avvengano per certificare tutto e solo ciò che è avvenuto nell’emergenza, so lo scrupolo con cui lavorano gli uffici e quindi appunto non ho dubbi che tutto ciò che è segnalato è ciò che è avvenuto nell’emergenza, bisogna sempre vigilare perché in altri casi siamo stati abituati in questo paese, magari nel passato, senza fare nomi specifici, ma crateri di terremoti che, via via nel tempo, con l’occasione dell’emergenza andavano ad allargarsi prendendo dentro intere regioni o intere aree geografiche. Quindi se è giusto rivendicare che nello stato di emergenza ci sia una non ordinaria ma straordinaria attività di intervento delle istituzioni regionali, per esempio, comunque sopra di noi, è altrettanto giusto che il comune si attenga, con estrema serietà, a certificare i danni avvenuti in quella circostanza, non uno in più non uno in meno, serietà che sicuramente è stata utilizzata nelle relazione di questo inventario, di questa nota spese.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Ci sono altri interventi? Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Piccola e breve domanda rivolta agli uffici e all’Assessore competente: è vero che ci accolliamo noi gli oneri ed i costi relativi al ripristino dei luoghi e questo per ovviare chiaramente agli inconvenienti che derivano da questo nubifragio, ma domando come calamità naturale non è possibile rivolgersi agli enti che sono sopra ordinati rispetto al comune chiedendo risarcimento? Cioè, è una cosa che ha preso in considerazione l’Amministrazione o ci accolliamo esclusivamente noi questi oneri? Mi sembra si possa eventualmente chiedere poi, chiedere è lecito, rispondere poi vedremo, e tutto sommato riprende quanto per altro aveva già così, tra parentesi, accennato anche il collega Cattaneo, si potrebbe eventualmente avanzare istanza. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se non ci sono altri interventi chiedo allora di replicare Assessore, tecnici. Prego Architetto Moro.

ARCHITETTO MORO ANGELO
	Inizio io in quanto sono già in postazione. Relativamente alla richiesta di fondi avanzata presso organi sovra Comunali, mi sembra che prima il collega Ingegner Grecchi avesse già illustrato la procedura che è stata inoltrata attraverso Regione Lombardia come denuncia per i danni subiti attraverso il modello RASDA; eventualmente se è sfuggito qualcosa magari poi ve la potrà puntualizzare in seconda battuta.
	Relativamente ai danni che sono stati causati presso i parchi forestali, riallacciandomi alla domanda formulata dal Consigliere Vigna, volevo evidenziare che nella aggiudicazione che noi abbiamo effettuato all’azienda pavese per quanto riguarda quanto meno la messa in sicurezza dei parchi, era già compreso il ritiro del legname perché la voce del prezziario regionale prevede che per l’abbattimento del prezzo sia compresa l’asportazione del legname per avere un prezzo più favorevole nell’intervento, quindi noi ci siamo praticamente avvalsi di questa facoltà e siamo riusciti a spuntare un prezzo favorevole per l’intervento.
	Relativamente al numero di essenze diventa un pò difficile avere una stima precisa perché diciamo che gli alberi, essendo molto vicini l’uno all’altro, in quanto trattasi di boschi e non di filari ben definiti, sostanzialmente nella caduta hanno trascinato a terra tutte le essenze che stavano nei pressi o quanto meno nelle vicinanze, quindi la stima della somma urgenza prevedeva che al Bosco Grande quanto meno fossero caduti almeno 200 alberi suddivisi fra robinie, alberi di pregio, pioppi, ontani, salici e via dicendo, poi in una fase di puntualizzazione, quando avremo definito tutti gli interventi di ripristino dello stato dei luoghi, forse riusciremo ad essere più puntuali.
	Ora, giornalmente ad ogni intervento, ad ogni albero che viene spostato attraverso mezzi meccanici piuttosto che con seghe a motore, troviamo delle sorprese nel senso che l’albero in vista è di una certa dimensione, se ne vede uno, poi spostandolo si può notare che sotto se ne sono trascinati altri 3 o 4 o via dicendo, quindi a secondo della casistica. Questo per quanto riguarda il Bosco Negri. Sulla Vernavola la situazione era stata forse leggermente migliore rispetto alla situazione precedente anche perché gli alberi sostanzialmente avevano una densità inferiore, le essenze danneggiate anche qui sono nell’ordine di un centinaio suddivise tra pioppi bianchi, salici, ontani poi avevamo robinie, ailanti e via dicendo, suddivise un pò su una superficie estesa per circa 10 ettari.
	Mentre per quanto riguarda il Bosco Negri, gli alberi che sono stati danneggiati, in parte caduti e in parte spezzati, sono circa sedici alberi di essenza di pregio, suddivisi tra pioppi neri, ontani, olmi, roveri e robinie. Al termine dei lavori, che sono tuttora in corso, perché per quanto riguarda il Bosco Negri si era stimato un intervento che orientativamente poteva occupare uno spazio temporale da quaranta  ai sessanta giorni e potremo anche essere un pò più puntuali rispetto all’esatto numero delle essenze.
	L’ordinanza è tuttora in vigore, in parte diciamo, il sopralluogo della Forestale ha consentito l’accesso ad ambiti della Vernavola che erano già stati ripristinati; resta ancora da ripristinare l’area gestita dall’azienda Tavazzani in quanto lo stesso, sostanzialmente non avendo attrezzature adeguate, interverrà con delle procedure un pò più diluite nel tempo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Architetto Moro. Ci sono altre domande?  Ingegner Grecchi.

INGEGNERE GRECCHI FRANCESCO
	…di comportamento è proprio dettata dalle due aree di intervento diverse nel senso che noi possiamo essere più definiti nella quantificazione degli alberi abbattuti e infatti dicevo 267 alberi perché non formano bosco, sono filari e soltanto nei parchi, al limite, sono tra loro vicini e raggruppati, noi ne abbiamo previsto la ripiantumazione di 230 circa perché alcune, o erano essenze non di pregio, oppure erano effettivamente troppo vicine.
	Dicevo questo perché in effetti la prima richiesta danni con la compilazione delle schede RASDA a fronte del nubifragio del 7 luglio, è stata inoltrata alla Regione quattro o cinque giorni dopo, cioè l’abbiamo già inoltrata subito, anche senza sapere se avessimo o no chance di avere successo. In realtà poi abbiamo capito che queste chance esistono ancorché lo stato di calamità non è stato dichiarato, ma la Regione ha cominciato a chiederci informazioni e in data 26 agosto abbiamo inoltrato un primo rendiconto alla Regione nel quale abbiamo prefigurato anche i costi di reimpianto dichiarandoci disponibili a tradurre questa prima richiesta che abbiamo formulato per quanto riguarda la nostra parte, cioè di alberate cittadine, in 180.000,00 euro, comunque dichiarando che siamo disponibili a produrre un progetto di questa natura dettagliato e analitico.
	Per quanto riguarda invece la destinazione del legname, anche qui la differenza rispetto all’area di cui si occupa il collega Moro, fatto sì che noi ci stessimo a preoccupare di quale fosse il destino del legname o quant’altro, abbiamo lavorato noi sostanzialmente nei primi quindici giorni e la cosa che ci importava di più è che questo materiale venisse rimosso celermente dalle strade piuttosto che dai parchi, piuttosto che dai cortili delle scuole e cose di questo genere e in effetti abbiamo pagato la rimozione con smaltimento di questo materiale verde, non abbiamo avuto modo di fare una programmazione per accantonare il legname o dargli una destinazione, cioè non c’era il tempo di intervenire in questo senso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Ingegner Grecchi. Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Volevo chiedere semplicemente una cosa: come mai non è stato possibile, per le 16 piante del Bosco Negri, avere la riduzione di spesa del 20% e perché sono rimaste in luogo (Dall’aula si replica fuori campo voce) dei 4.000,00 euro? Sì per lei, per Moro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Architetto.

ARCHITETTO MORO ANGELO
	Sul Bosco Negri interverrà sempre la medesima ditta e riuscirà comunque a realizzare l’intervento nell’importo che avevamo convenuto per quanto riguarda la somma urgenza. (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, sì l’intervento comunque verrà garantito nell’importo che avevamo pattuito con la somma urgenza anche per il Bosco Negri.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
Non è segnata la rimozione in questa, è segnato che nel Bosco Negri vengono stimate 16 alberature con legname lasciato in loco, non verrà portato via il legname?

ARCHITETTO MORO ANGELO
No, il problema è la difficoltà di accedere con i mezzi meccanici. Entrando con i mezzi meccanici avremmo recato più danno alle alberature ancora in essere per cui si è valutato, o di asportarlo manualmente, ma con dei costi che sarebbero improponibili, o in alternativa lasciarli in loco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Architetto. No, Consigliere Maggi hai chiesto la parola, allora interviene dopo il Sindaco vai tu.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Una semplice domanda: forse vi è sfuggito prima nella presentazione, chiedo scusa perché non ero presente, ma nel merito di quelli che sono stati i lavori, quale è stato il ruolo di A.S.M. in questa situazione di ripristino, di taglio e soprattutto di sistemazione. Ecco, quale è stato il ruolo svolto da A.S.M.?

INGEGNERE GRECCHI FRANCESCO
 	…ASM ha gli stessi prezzi e condizioni a cui stava già lavorando per noi, hanno accettato e gli abbiamo affidato i lavori. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Sì l’abbiamo pagata svolti i lavori.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Grazie. Solo per esprimere intanto, ovviamente, un ringraziamento a tutta la struttura comunale che ha lavorato davvero seriamente, duramente per porre rimedio ai danni di questo nubifragio. Se avete visto in questi ultimi giorni ancora qualche discussione perché, ma ve lo dico francamente non voglio nascondere niente, i tronchi sulla Greenway verso San Genesio è stato un problema di competenze, e lo voglio dire perché è un’area su cui non è ben chiaro chi dovesse intervenire; sollecitata però, A.S.M., ha tagliato almeno la parte che impediva il transito sul sentiero, quindi adesso è ripristinato anche quello. Nel ringraziare naturalmente, oltre ai dirigenti e al personale comunale che ha lavorato, anche l’opposizione perché per il contributo fattivo che ha dato e anche per la votazione all’unanimità, ricordo solo che riguardo agli interventi sono discorsi diversi perché, un conto quello che ha detto l’Ingegnere Grecchi sulle alberature cittadine, un conto sono Bosco Grande e Bosco Negri, sono due zone diverse.
	Non vi sembri paradossale ma se al Bosco Negri in certe zone cadono gli alberi, si lasciano lì perché è zona B, riserva biogenetica nel parco per cui anche l’albero caduto e morto permette comunque la vita degli animali, la creazione del sottobosco, quindi come accennava adesso l’Iingegner Grecchi, in certe zone è meglio effettivamente non entrare con le macchine perché si fa più danni, comunque ha una sua rinaturalizzazione il bosco, quindi con il tempo la pianta poi si decompone e ne crescono altre.
	Là dove c’è una zona boschiva naturale, secondo me, è meglio non intervenire, al limite, se il danno non è pesante neanche con grandi ripiantumazioni, se son caduti ai lati, io lo dico fra me, io sono solo contento personalmente perché  non è pianta di qualità, è infestante, le robinie ricrescono molto rapidamente, diverso il discorso di ontani, pioppi e piante di pregio, lì allora sul Bosco Grande direi valuteremo che tipo di interventi bisogna fare, sul Bosco Negri tutto sommato i danni sono molto circoscritti. Grazie ancora a tutti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Ha chiesto la parola il Consigliere Giuliani.

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
	Un’informazione riguardo alla gestione di tutta la parte del Parco del Ticino che sta nel Parco del Ticino ma che in gran parte insiste sul territorio comunale, cioè se il Comune di Pavia segnala al parco la necessità di ripristinare perlomeno la viabilità e la percorribilità dei sentieri, via Francigena e 201 ecc., cosa che di solito avviene con estrema lentezza dopo anche nubifragi di piccolissima entità e che sarebbe bene magari segnalare, sollecitare forse con più celerità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Ringrazio il Consigliere Giuliani per la sollecitazione. Hai ragione, il parco per altro mi sembra che presto interverrà anche, vero Roberto, anche sulla zona del Borgo Basso per realizzare (Dall’aula si replica fuori campo voce) ecco, insomma nelle zone fuori dalla zona IC il parco ci ha promesso interventi, certo colgo comunque l’invito a sollecitare, a controllare che gli interventi avvengano effettivamente. Grazie.

VOTAZIONE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “INTERVENTI URGENTI PER RIPRISTINO DANNI AL PATRIMONIO COMUNALE DEL VERDE PROVOCATI DAL NUBIFRAGIO DEL 7 LUGLIO 2014 – DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.125 DEL 29 LUGLIO 2014 – RICONOSCIMENTO DELLA SPESA AI SENSI DELL’ART. 191, COMMA 3 D.Lgs. 267/2000 COME MODIFICATO DAL D.I. 174/2012” (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi metto in votazione separatamente le tre delibere per le quali occorre anche la votazione di immediata esecutività.
	La n. 14: “Interventi urgenti per ripristino danni al patrimonio comunale del verde provocati dal nubifragio del 7 luglio ecc.
	La votazione è aperta, non era ancora aperta, si aprirà Consigliere Cattaneo.
	 
(La votazione è riportata nella delibera n. 30 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La delibera è approvata. Procediamo con l’immediata esecutività. Un attimo, aspettate che compaia “Pronto al voto”. Procedete pure.

(La votazione è riportata nella delibera n. 30 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Approvata comunque l’immediata esecutività. Succede, ci sono anche i contrari all’immediata esecutività (Dall’aula si replica fuori campo voce) però mi è stato detto di votare l’immediata esecutività (Dall’aula si replica fuori campo voce) e quindi hai sottolineato anche adesso, certo, ma avevo chiesto appunto conforto al Segretario e mi hanno detto che per tutte e tre occorre votare l’immediata esecutività.

VOTAZIONE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “INTERVENTI URGENTI PER RIPRISTINO DANNI AI FABBRICATI COMUNALI PROVOCATI DAL NUBIFRAGIO DEL 7 LUGLIO 2014 – DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.126 DEL 29 LUGLIO 2014 – RICONOSCIMENTO DELLA SPESA AI SENSI DELL’ART. 191, COMMA 3 D.Lgs. 267/2000 COME MODIFICATO DAL D.I. 174/2012” (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
N.15: “Interventi urgenti per ripristino danni ai fabbricati comunali provocati dal nubifragio del 7 luglio”.  Mettiamo in votazione la delibera, per il momento la delibera.  Questa è la delibera.

(La votazione è riportata nella delibera n. 31 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Hai sbagliato su questa? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Va bene non preoccuparti (Dall’aula si replica fuori campo voce) Lo facciamo variare. Dichiaralo al microfono, aspetta che ti arriva acceso il microfono, dichiaralo al microfono.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
	Per un mero errore di pigiatura di pulsante, ho votato contro anziché a favore, quindi sono a favore della delibera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mettiamo adesso in votazione l’immediata esecutività della proposta di delibera n.15 all’O.d.G..

(La votazione è riportata nella delibera n. 31 allegata al presente verbale)

VOTAZIONE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “INTERVENTI URGENTI PER RIPRISTINO DANNI AL PATRIMONIO COMUNALE DEL PARCO DELLA VERNAVOLA, BOSCO GRANDE E BOSCO NEGRI PROVOCATI DAL NUBIFRAGIO DEL 7 LUGLIO 2014 – DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.124 DEL 29 LUGLIO 2014 – RICONOSCIMENTO DELLA SPESA AI SENSI DELL’ART. 191, COMMA 3 D.Lgs. 267/2000 COME MODIFICATO DAL D.I. 174/2012” (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
La proposta di delibera n.16: “Interventi urgenti per ripristino danni al patrimonio comunale del Parco della Vernavola, Bosco Grande e Bosco Negri provocati dal nubifragio del 7 luglio”. 
Procediamo alla votazione della delibera, votazione della delibera.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 32 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Approvata la delibera. Adesso passiamo all’immediata esecutività che viene considerata in re ipsa, quindi contenuta nella motivazione dell’accaduto. Accaduto si intende il nubifragio.
	Pronti per l’immediata esecutività, si può procedere.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 32 allegata al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 17 DELL’O.d.G. (SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE 1 – 2 SETTEMBRE 2014)  – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PRESENTATA DAL CONSIGLIERE ADENTI AI SENSI DELL’ART. 15 DEL REGOLAMENTO DI CONSIGLIO COMUNALE AD OGGETTO: “INTEGRAZIONE AL REGOLAMENTO PER L’APPLICAZIONE DELL’IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ E PER L’EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO DI PUBBLICHE AFFISSIONI – APPROVAZIONE DELLE MODIFICHE AL REGOLAMENTO APPROVATO CON DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 9 DEL 26 MARZO 2007"

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Proseguiamo con i lavori. L’oggetto n.17 all’O.d.G. che è la proposta di deliberazione presentata dal Consigliere Adenti avente per oggetto: “Integrazione al Regolamento per l’applicazione dell’Imposta Comunale sulla pubblicità e per l’effettuazione del servizio pubbliche affissioni”. Prego Consigliere, se la vuole illustrare.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Faccio una breve sintesi, una premessa alla delibera. Tutti conosciamo l’emergenza sociale del gioco d’azzardo che colpisce la nostra città. Sappiamo che Pavia è in cima alla classifica per quanto riguarda questa emergenza, sappiamo quali conseguenze ha sulla comunità cittadina in particolare i problemi che crea a livello familiare, divora ovviamente la vita delle persone, crea problemi anche a livello proprio di malattie, di ludopatia. Ecco, di fronte a questa emergenza sociale che, secondo me, va contrastata al pari dell’alcool e della droga, il Comune di Pavia si è già mosso dal 2011 con l’approvazione di un Regolamento integrativo del Regolamento della Polizia Urbana. In particolare ponendo dei limiti all’apertura delle sale giochi, quindi con delle distanze dei luoghi sensibili, con altri paletti che erano stati messi dopo di che si era provveduto a stabilire dei bonus per gli esercenti che decidessero di togliere le slot dai loro esercizi commerciali con risultati, per la verità abbastanza modesti e come prosecuzione di questa attività di contrasto. Anzi dimenticavo, poi anche un’opera di sensibilizzazione e di educazione anche attraverso il tavolo delle dipendenze che è stato ricordato prima nell’ambito del bilancio e sulla base di questo si era anche provveduto, proprio in Consiglio Comunale nella scorsa legislatura con una decisione bipartisan, perché ricordo che questa delibera che ho presentato nasce da un O.d.G. che era stato firmato e sottoscritto da tutti i Capigruppo della scorsa legislatura, quindi oltre quelle di maggioranza ci sono anche le firme di Matteo Pezza, di Antonio Sacchi, di Vigna, ce l’avevamo un pò firmata tutti proprio per vietare la pubblicità del gioco d’azzardo in qualsiasi forma sul territorio cittadino.
Quindi, se pure un pò in ritardo, finalmente arriva in Consiglio Comunale questa proposta che, come dicevo, vieta la propaganda pubblicitaria in qualunque forma, diretta o indiretta, di qualsiasi tipo di gioco d’azzardo ovviamente esclusi i giochi leciti o quelli presentati, indetti da Associazioni o Fondazioni o Onlus o lotterie nazionali ovviamente, e sono previste delle sanzioni quelle in particolare previste dall’art. 7/bis del Testo Unico degli Enti Locali e in aggiunta vi è anche un divieto di esporre presso la sede degli operatori di giochi d’azzardo  di cartelli o avvisi di qualsiasi natura volti a rendere pubbliche le vincite realizzate.In città spesso si leggono, soprattutto alcuni esercizi commerciali mettono fuori dei cartelli sulle vetrine dicendo “In questo esercizio sono stati vinti 20.000,00 euro, 10.000,00 euro” ed è un motivo anche per incentivare le persone a partecipare. Ecco quindi attraverso questi quattro, cinque commi dell’art. 9/bis che verrà quindi introdotto in questo Regolamento per l’applicazione dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità, diamo anche alcune risposte, devo dire, ad alcune interrogazioni che erano state fatte nella scorsa legislatura. In particolare per quanto riguarda l’affissione di locandine sugli autobus, devo dire che in città la propaganda qualche volta viene fatta utilizzando soprattutto quegli spazi 6x8. Sono manifesti quelli molto grandi e quindi è un ulteriore segnale di attenzione che sicuramente non risolverà in modo definitivo la questione del gioco d’azzardo, però se una serie di iniziative concrete vengono realizzate e ovviamente mi attendo che poi anche la Giunta, mi pare che il Vice Sindaco, Vice Sindaco mi pare, che anche pubblicamente si sia assunta delle responsabilità, degli impegni, delle responsabilità rispetto a presentare degli impegni concreti, perché è un tema, a mio parere, che va affrontato in modo bipartisan, cioè nel senso che occorre mettere insieme un pò tutte quelle forze per contrastare un’emergenza che forse non conosciamo a fondo. Bisognerebbe forse effettivamente indagare meglio con chi se ne occupa, con l’ASL o piuttosto con la comunità della “Casa del Giovane”, con altre realtà che effettivamente si occupano di questa problematica.
Ecco, è per questo quindi che ho presentato questa delibera che, ripeto, realizza, comunque svolge quell’O.d.G. presentato, firmato da tutti e anche un O.d.G. che fu presentato anche dal Sindaco, sempre in quella seduta, dove esprimeva proprio, chiedeva un impegno, anche da parte del Consiglio Comunale, proprio per dare una risposta anche a questa tematica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti. Ci sono interventi? Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. La mia posizione riguardo il gioco d’azzardo è notissima, notissima nel senso che quando nel 2002, quindi 12 anni fa, era stato aperto il Bingo a Pavia avevo iniziato una battaglia per la legalità, ahimè mai andata in porto perché purtroppo, come tutti voi ricorderete, forse qualcuno di voi non lo sa, questi giochi d’azzardo erano decisi a livello governativo in maniera piuttosto bipartisan. C’erano dei referenti nazionali per cui non si poteva fare assolutamente nulla; il Comune di Pavia non ha potuto fare assolutamente nulla benché allora la tematica era stata compresa perché erano concessioni governative, il Comune non può fare nulla.  Allora ci siamo limitati a vedere il rumore, a vedere gli scarichi, a vedere i fumi, vedere una serie di cose collaterali, l’ordine pubblico e qualcosa siamo riusciti ad ottenere nel corso di qualche anno.  Adesso i buoi sono scappati, l’ho detto già molte volte, dai recinti, ahimè, io naturalmente sono d’accordo con quello che dice il collega Adenti ma sono poco fiducioso nella riuscita oramai di queste pratiche e come quando non si riesce a prevenire un qualche cosa, questo qualcosa succede, poi gli si vuole porre rimedio. Facciamolo pure, io non ho nessunissima difficoltà ma fiducia zero.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO 
	Ho ascoltato con passione ancora, perché condivido quanto detto dal Consigliere Adenti, proprio perché l’ho riascoltata faccio ancora una proposta ulteriore rispetto a quella precedente che avevo già consegnato agli Assessori. Visto che mi sembra abbastanza incisiva come richiesta, io chiedo anche di valutare quanto aveva proposto all’epoca l’Assessore attualmente non più presente, quello per poter pagare anche con Lottomatica, Sisal in tabaccheria, a me all’inizio sembrava un pò rischioso andare contro i negozianti ecc..  Però a questo punto, visto che praticamente siamo abbastanza incisivi e decisi su questo, potrebbe anche effettivamente valere la pena di valutare se sia ancora il caso di permettere di pagarle con Lottomatica e Sisal perché, scusate avete ragione, l’altra volta avevo proposto, per le rette dell’asilo e per altri pagamenti del Comune è possibile pagarli in tabaccheria o presso Sisal o Lottomatica ecc., però mi sembra una guerra abbastanza decisa e serrata contro il gioco d’azzardo e l’ipotesi di pubblicità, andare in tabaccheria con la bolletta dell’asilo già mi sembra un pò un indurre la gente a poter comunque poi ritrovarsi in un ambiente dove si possa giocare anche perché costa sì 2,00 euro, ma 1,30,00 euro come il bollettino postale se si fa la carta prepagata della Sisal.
A quel punto è anche comodo giocare, se uno volesse, per cui visto che è così serrata la lotta chiedo di aggiungere, agli Assessori competenti, di aggiungere anche la valutazione se non possa essere il caso anche di cambiare metodo addirittura, solo con il bollettino on-line, con il bollettino postale o con altri metodi di pagamento piuttosto con la carta di credito. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. La parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Non ho partecipato alla seduta di commissione e me ne rammarico e so che comunque gli esiti della discussione sono stati praticamente di ampio consenso se non di unanimità rispetto a questa proposta di delibera che, per altro, fa il paio con quella presentata qualche anno fa e che comunque ha iniziato in una maniera tangibile e anche concreta e soprattutto in questa città a denotare una reazione comunque ad un primato che praticamente, molto probabilmente, non ci appartiene più e forse non ci è mai appartenuto, in quanto forse grazie allo zelo degli operatori del settore che hanno trasmesso puntualmente i dati delle giocate, qui su Pavia, a differenza di altri che invece oggi hanno questo primato perché ormai costretti dalla regolamentazione, dalle normative vigenti a farlo con medesimo zelo come è stato fatto qua a Pavia.
	Devo dire che comunque quanto viene presentato stasera, susseguentemente a quanto fatto in commissione, è un qualcosa di ben fatto; invece a differenza di quanto affermato da Vigna, io penso che rispetto a provvedimenti di questo genere che colpiscono proprio in maniera azzeccata, comunque quello che poi dà praticamente anima al commercio e quindi la pubblicità di queste macchinette infernali, e comunque del gioco e quindi il colpire la pubblicità e vietarla è, a mio avviso, un qualcosa di meritorio rispetto al freno e rispetto al contrasto che si vuole dare al gioco d’azzardo. Peraltro vedo anche ulteriori virtuosità che sono state richiamate comunque dal presentatore e cioè, signor Presidente, il fatto che tanti specchietti per le allodole che si vedono campeggiare all’esterno delle sale nelle quali si fanno le giocate, non hanno più ragione di essere comunque affissi perché effettivamente il dire “Qui si è vinto tanto ed è un posto fortunato” invoglia comunque alla giocata, e quindi, caro Vincenzo, rispetto a queste forme furbesche che riescono a catturare tante persone soprattutto sul guadagno facile, è un qualcosa sul quale questa delibera si concentra proprio per impedire che tanti allocchi magari possano abboccare. È vero che giocarsi la schedina, giocarsi il Totip non è la stessa cosa come giocarsi lo stipendio in una sera sola ad una slot machine, tuttavia qui a Pavia comunque c’è ancora azione, più che altro non tanto azione quanto reazione; lo abbiamo fatto dal punto di vista educativo nelle scuole, lo abbiamo fatto anche sfilando in corteo e per altro anche esponenti dell’allora minoranza hanno sfilato con l’allora Amministrazione insieme a sua Eccellenza il Vescovo e di queste cose comunque ne ha parlato tutta Italia, quindi da qua, da Pavia, - signor Presidente non ricordo quanto tempo ho per parlare? – (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ah, allora mi posso sbizzarrire.
Quindi Pavia ha dato esempio. Pavia non deve prendere comunque se non marginature, virgole e quant’altro rispetto a tutto ciò, e ricordo tristemente anche l’eco che si è fatto oltre oceano rispetto a questo primato che vi ho già detto che, a mio avviso, e comunque i dati della Camera di Commercio di Milano confortano e suffragano quanto io sto affermando, che Pavia non è più la Las Vegas d’Italia, e se non è più la Las Vegas d’Italia è perché probabilmente nel contempo, da quando è stata deliberata la prima iniziativa che ricordata Adenti fino ad arrivare ad oggi, tanto è stato fatto in città e tanto è stato riconosciuto comunque anche a Pavia. Ecco, rispetto alle sanzioni amministrative che comunque sono utili a dover finanziare le iniziative, le attività a supporto del contrasto al gioco d’azzardo questo voglio dire, è nell’articolato sul 9/bis, adesso non ricordo quale sia il comma ma dovrebbe essere il 5°, ecco adesso ho proprio questa esattezza del dato, ma che cosa accade anche attraverso questa variazione, questa modifica al Regolamento. Accade signor Presidente, che comunque noi diamo esempio ed eventualmente questo esempio può essere mutuato in altre realtà, in altre città, ecco perché questo è comunque anticipazione rispetto anche al mio intervento che farò nella susseguente delibera e comunque anche qui fa il paio.
Ecco questa è una maniera concreta di intervenire e di mettere i bastoni fra le ruote, non è un semplice enunciato, così di principio, il dire siamo contro, questa è una maniera proprio di toccare nel vivo. Ecco perché qua, caro Vigna, io ho parere contrario rispetto al tuo, questo è un segnale vero, forte, è fiducia massima al 100% rispetto ad un intervento di questo tipo anzi io sono certo, sono sicuro, che se effettivamente questo esempio potesse essere così mutuato anche da altri e lo vorrei anche, eventualmente, da parte del Governo. Quanti spot televisivi pubblicizzano il gioco e per altro poi campeggia alla fine dei quarantacinque secondi, o dei trenta secondi che sono concessi televisivamente la scritta che prende anche in giro e dice “Attenzione perché il gioco d’azzardo porta alla dipendenza”, è un po’ come tutte le scritte che campeggiano sul retro o sul frontespizio dei pacchetti di sigarette, signor Presidente, che ha anche lei e che poi le ricordano, come faceva anche in un film qualcuno a Troisi che dovrà morire, ecco fino a non arrivare a quel punto lì però voglio dire, così come nasciamo siamo certi anche di fare quello che poc’anzi ho detto, ma ecco una cosa di questo genere, un intervento proprio sul Regolamento, così come è stato fatto a suo tempo, è effettivamente qualcosa di forte, qualcosa di concreto, è qualcosa che anche le altre municipalità e non solo anche il Governo centrale, dovrebbero prendere ad esempio, recuperando lo spirito proprio di contrasto e facendolo proprio. Grazie.  

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Campanella.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Velocemente. Credo che sia positivo mettere l’accento su questo tipo di problema; il fatto che in città ci siano movimenti di opinione molto forti, molto radicati che tentano di contestare questa tossicodipendenza perché di questo si tratta poi alla fine, diventa un problema serio nell’affrontarlo perché bisogna tenere l’Osservatorio sempre pronto perché la fascia di età che è coinvolta in questo maledetto gioco è una fascia di età molto alta, per cui se uno di noi entra in un bar qualsiasi trova persone che vanno dai 50 a 60 anni pronti lì a giocare a premere bottoni. Io rimango sbalordito nel vedere con quale attività compulsiva molte persone si mettono con queste macchinette e vomitano soldi dentro. Allora io credo che non è solo necessario denunciarlo il problema, il problema è di mettere la parte più propositiva della città di fronte a questo problema da risolvere, in che modo? I modi si possono trovare, io credo che convocare ogni due o tre mesi una seduta seria, una assemblea pubblica su questi argomenti, diventa un elemento di contrasto e quindi anche di educazione sentimentale a star bene, nel senso che se io affronto il problema e coinvolgo i quartieri, coinvolgo la città sulla discussione di che cosa vuol dire essere dipendente dal gioco d’azzardo, credo che noi faremo un grande servizio per la città. Le famiglie sono devastate da questo problema e quindi mettere l’accento serio su questa tipologia di dipendenza diventa un merito per tutti noi, ma non per noi che siamo il Consiglio Comunale perché la città merita davvero di debellare una piaga; io conosco molta gente, ho avuto all’interno della mia realtà che conosco due, tre famiglie che si sono devastate perché qualcuno all’interno della famiglia ha sperperato patrimoni interi, ma nel giro di pochi anni, e diventa davvero un dramma per molte persone. Quindi avere l’attenzione seria e proporre alla città per esempio io, nella mia scuola, noi abbiamo utilizzato Feder della Casa del Giovane, per educare i nostri ragazzi all’interno della scuola per capire a cosa si va incontro nell’utilizzo di questo tipo di giochi. Utilizzare persone intelligenti che sappiano, da un punto di vista psicologico, ma anche da un punto di vista sociologico, spiegare perché è evidente che l’attrazione, il vincere non è solamente un fatto economico: il vincere è un fatto psicologico, chi gioca su quelle robe lì tara i giochi sulla psicologia di chi va dentro, vincere diventa “Io ho vinto” quindi mi affermo e diventa un’attività compulsiva, questo il vero dramma, vincere su questo settore.
	Poi, voglio dire, invece chi fa i giochi del denaro liquido che serve per la circolazione del denaro sono altre cose che non competono, non ci interessano, ci interessano per altri versanti dell’economia e quindi bisogna intervenire sulla psicologia dei soggetti che vanno a lavorare o che vanno a sperperare denaro; se noi riusciamo a fare questo e quindi avere l’Osservatorio sulla città, ma proprio incontri seri ,chiamare esperti su questi problemi e coinvolgere la città, secondo me, noi faremo una grande opera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Solo per ribadire che questo provvedimento va nella direzione di assoluta coerenza di quello impostato e portato avanti dalla passata Amministrazione. Non posso non rilevare però, come quando nel passato, provvedimenti come questi venivano portati in questa aula, c’era qualcuno che si alzava dalla minoranza dicendo che non era abbastanza, dicendo che le slot machine che erano nel sottomercato dovevano essere tolte; sono passate settimane, se volevate togliere avreste già fatto qualche azione per toglierle e invece sono ancora lì, certo sono provvedimenti giusti ma troppa gente ha fatto demagogia e molti che siedono nei banchi della maggioranza, anche se non sono estranei da questo, avete fatto demagogia anche voi su questi temi. Oggi Pavia non è più Las Vegas d’Italia, non è più il centro mondiale del gioco d’azzardo, tutto passato in poche settimane, a me dà fastidio, questo semplicemente l’incoerenza, uno la posizione la tiene sempre. Noi oggi votiamo con voi un provvedimento intelligente, altre volte con provvedimenti analoghi voi invece, facevate sempre un gioco a rialzo, credo che questo significhi anche essere persone serie. È pieno di demagogia questo comparto, come quei giornali che fanno gli editoriali contro e poi sotto vediamo la pubblicità e non si contrasta nemmeno con provvedimenti a spot, bisogna tenere duro e bisogna fare provvedimenti costantemente anche perché, per esempio, il gioco on line, nuova frontiera, e su quello non potremo fare nessun Regolamento e non ci potrà essere nessuna limitazione, e allora forse se ne parliamo tutti con uno spirito davvero di responsabilità davvero qualcosa di buono faremo, se invece lo utilizzeremo come terreno di scontro e strumentalizzazione andremo poco lontano. Voi avete tenuto un atteggiamento di quel genere molte volte nel passato, noi oggi responsabilmente votiamo insieme.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Io non avrei voluto intervenire però credo che dopo l’intervento accalorato del Consigliere Cattaneo due parole siano d’obbligo. La posizione del Partito Democratico, in riferimento alla questione delle slot machine, non è cambiata rispetto alla precedente Consiliatura, noi siamo stati sempre contrari e continuiamo ad esserlo. Purtroppo c’è un piccolo dettaglio, Consigliere Cattaneo, vede, quelle slot machine che ancora permangono in un due locali di proprietà del Comune, forse sarebbe stato meglio non metterle, adesso lei ci dice perché non le togliete, non le togliamo per lo stesso motivo per cui voi non le avete tolte quando ve lo abbiamo chiesto, ma sarebbe stato meglio non metterle, non consentire che venissero a metterle, sarebbe stato meglio non consentire che venissero date le autorizzazioni per poter fare quel tipo di attività. Lei sa perfettamente, e avrebbe dovuto ricordarlo, che lavorare per farle toglierle adesso, costringerebbe il Comune a sopportare delle penali molto, molto elevate, dopo di che il suo richiamo alla coerenza è lo stesso che le feci io così come altri colleghi per parecchie volte nella precedente Consiliatura quando, ad esempio, vedevamo circolare in città i nostri autobus recanti pubblicità per le slot machine. Questo credo che testimoni il fatto che il Partito Democratico su questo argomento non ha bisogno di lezioni di coerenza da parte di nessuno. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Consigliere Cattaneo.
CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Solo per dire che lei fa riferimento a pseudo possibilità nostre di non concedere quello spazio ad una sala slot, sapete benissimo che non è il Comune che ha un rapporto diretto con le attività commerciali del sottomercato, ma il Comune ha un rapporto con una cooperativa, la quale in piena autonomia ha dei rapporti con i singoli esercizi commerciali e lo sapete benissimo perché siete voi che avete fatto in particolare quel modello di gestione di quello spazio. Quindi possiamo dire che una volta che è stato fatto il Regolamento, che l’ha fatto la nostra maggioranza e non è stato più possibile aprirle quindi noi siamo intervenuti, però fino a quel momento nulla si poteva fare perché non era il Comune che aveva dei rapporti diretti con gli esercizi commerciali ma era mediato da una cooperativa e quindi, ribadisco, questa è l’unica verità che sapete benissimo. Avete detto per mesi che bisogna togliere le slot quando sapevate benissimo come era la storia, adesso non le togliete portando esattamente le argomentazioni che noi portavamo qualche mese fa; volessimo fare demagogia ricominceremmo la solfa come avete fatto voi, viceversa noi siamo persone serie e quindi sappiamo che le cose stanno in un certo modo e non si può fare diversamente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente, a mo’ di precisazione a replica di quanto affermato dal Consigliere Ottini, ma se ricordo bene quella Convenzione è stata sottoscritta durante l’era Capitelli e per altro a mo’ di difesa rispetto a quella Convenzione che poi ha dato origine, come ricordava Cattaneo, anche a questo sub-affitto, questa sub-concessione alla sala giochi, è stato fatto in tempi comunque, e questo lo dico così, non per polemiche, ma a dover di cronaca a suo tempo nessuno immaginava quali effetti perversi e devastanti poteva avere il gioco d’azzardo. È esploso tutto a seguire benché già qualche segnale e soprattutto per i casinò, ricordo anche speciali televisivi che annunciavano anche questo allarme sull’azzardopatia, non ludopatia, è improprio parlare di ludopatia perché altrimenti ci sarebbe una malattia per il gioco in generale, qua invece c’è una malattia che è conseguente proprio all’azzardo, dove il giocatore chiaramente cerca di recuperare e comunque recuperando entra nel vortice e non ne esce più. Ma a suo tempo nessuno poteva pensare quali sarebbero stati gli effetti e per altro poi ad emergenza in corso, questo non lo dico io, l’ha accennato Cattaneo ma più volte l’avete detto voi da quella parte dell’aula, ancora nel 2002 non c’erano le slot machine, c’erano nei casinò ma non erano così diffuse come lo sono adesso ovunque, soprattutto nei bar, però questo farà parte comunque del mio intervento successivo, ma dico in passato non è esistito tutto ciò.
	Quindi da tutto ciò comunque è emersa, da parte vostra più volte in questa aula, la necessità di intervenire, lo avete fatto e avete accusato la precedente Amministrazione di consentire presso quegli spazi, soprattutto sotto al mercato, nell’Ipogeo, la presenza di questa sala giochi che per altro, a quanto mi risulta, non è molto frequentata, però è comunque un neo dentro questo nuovo centro commerciale che stona, che guasta e che comunque occupa uno spazio pubblico, uno spazio del Comune, voi ne avete fatto un totem in campagna elettorale di questa situazione e per altro mi pare che sia anche riportato nel Programma di Mandato. Ora però l’alibi che presentate, a mio avviso, è piuttosto debole, avete attaccato per cinque anni l’Amministrazione per questo problema qua e ora che fate? Ora rispetto alle penali che bisogna pagare, vi trincerate dietro il costo, dietro l’onere che bisogna sopportare. Se effettivamente eravate così attenti, così vigili e così sensibili rispetto al problema, ora ve ne dovete fare carico perché è troppo comodo sparare a zero e poi dire: “No, abbiamo scherzato, abbiamo sparato a salve”. Ora, se effettivamente avete fatto questa promessa, dovete avere anche il coraggio e dovete avere anche la capacità di rendere concreto quello che avete promesso altrimenti non siete credibili e questo è il mio punto di vista, signor Presidente, e io penso che rispetto alla concretezza di questa delibera, almeno se si avesse senso di responsabilità, senso istituzionale e la capacità comunque di rispettare le promesse rispetto a questa penale, l’Amministrazione risponderebbe in maniera altrettanto concreta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Mi sembra che la delibera di iniziativa consiliare che ha proposto il Consigliere Adenti, vada verso una maggiore tutela dei cittadini rispetto al fenomeno della ludopatia, anzi sono tutti esperimenti istituzionali che i comuni stanno facendo benché non si stia facendo in un quadro complessivo di una normativa che dovrebbe in qualche modo essere incoraggiata quanto meno dal livello regionale e dal livello nazionale. Però ecco, io penso che così come ha fatto il Comune di Milano, così come hanno fatto altri comuni, i costi sociali di questo fenomeno sono talmente alti che un comune possa anche rischiare di prendersi un ricorso al TAR perché io penso che sia un atteggiamento etico, responsabile, quello di difendere ad ogni costo, la salute dei cittadini e il benessere sociale della comunità. Quindi io ritengo che questa delibera vada senz’altro in questa direzione anche se vi dico sinceramente che l’applicazione di questi articoli di Regolamento potrebbe esporre chiaramente il Comune a qualche tipo di contenzioso. Detto questo però, ripeto, ne sono convinto e, penso come tutti i colleghi, ci prendiamo la responsabilità insomma dell’approvazione e di fare anche questo atto che è un atto abbastanza forte insomma.
	Sul discorso che faceva prima il collega Faldini e il collega Cattaneo però, non mi sembra di avere sentito o di aver intuito nessuna volontà dell’Amministrazione nel recedere rispetto alla battaglia che coerentemente abbiamo fatto e per quanto mi riguarda continuerò a fare per togliere le slot machine dagli immobili di proprietà comunale perché anche quella è una battaglia dove ci sono due valori in gioco: c’è il valore del commerciante, dell’affittuario che dice: “No, io me li tengo” e poi c’è il valore invece che è un valore, secondo me, molto più pesante che è quello della salute sociale dei cittadini e su quello, secondo me, è un bene che va prima di tutto insomma. Quindi io ritengo, l’ho detto anche nell’ambito delle discussioni delle Linee di Indirizzo del Sindaco, appunto perché quel dibattito era un dibattito importante, io ribadii che bisogna andare avanti in questo modo.  Chiaro che ci sono modi diversi per potere raggiungere lo stesso risultato, c’è il modo legale, legale nel senso fatto da cause in Tribunale, tanto per intenderci, c’è penso un modo, se l’Amministrazione e l’Amministrazione Depaoli sicuramente crede in questo, se si crede che comunque sia il togliere dagli immobili di proprietà comunale le slot machine sia un dovere, prima di tutto etico, prima che amministrativo e allora fare tutte le azioni quelle che purtroppo non fece la sua Amministrazione Consigliere Cattaneo, fare tutte le azioni che si possono fare, ripeto non andiamo in Tribunale perché, secondo me, l’obiettivo si raggiunge anche senza andare in Tribunale.
	Io penso che con quegli esercenti si possa parlare, si possa convincere perché comunque il Comune penso che abbia gli argomenti per convincere questi commercianti che hanno questo tipo di macchinette nei locali e ottenere il risultato almeno, almeno nei locali di proprietà del Comune di Pavia di sgombrarli da queste macchinette. Questo, ripeto, deve essere un impegno etico prima che un impegno amministrativo e io penso che l’Amministrazione Depaoli confermi questo impegno etico che deve essere primario rispetto a tutti gli altri valori che sono in gioco: la libera imprenditorialità, il barista che dice “io guadagno per ogni macchinetta 1.500,00 euro al mese, per me è uno stipendio” e tutte queste cose, perché, ripeto, il valore che penso che sia veramente condiviso da tutto il Consiglio Comunale, il disvalore etico che porta questo tipo di esercizio di queste slot machine penso che veramente sia un disvalore che è sicuramente da tutti condiviso.
	Quindi io innanzi tutto dico che non ho sentito mai un componente della Giunta, il Sindaco o dei colleghi consiglieri comunali che dicessero che ritengono impossibile togliere dagli immobili comunali questi tipi di macchinette, non ho sentito che non lo faranno, non ho sentito che è impossibile farlo quindi io ribadisco, come facevo coerentemente quando vi rompevo le scatole all’opposizione, tanto coerentemente romperò le scatole alla mia maggioranza e ritengo come, la battaglia che farà il collega Pezza sull’esecutività delle delibere immediata, io lo farò invece su questo tema; l’Assessore Gregorini lo sa, quindi non dorme tanto tranquilla, però ecco, questa cosa io chiedo ancora un impegno forte qualora ce ne fosse bisogno ma so che non ce n’è bisogno per riuscire in tempi brevi a liberare gli immobili comunali da queste macchinette. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Consigliere Faldini il terzo intervento non glielo posso concedere se non per dichiarazione di voto. Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Quindi questo è il mio primo intervento in Consiglio, quindi visibilmente emozionato però mi rivolgo al Consigliere Adenti per chiedere che cosa significhi esattamente il 6° comma perché effettivamente non è chiaro, allora la ratio di questa cosa qua: “Il Comune non assume alcuna responsabilità sia in sede civile, sia in sede penale per eventuali violazioni di Legge o di Regolamenti danni o altro che in conseguenza di suddetta propaganda pubblicitaria possano derivare a persone o cose”. Siccome esiste una massima latina che dice: “In claris non fit interpretatio” che può essere tradotta come: “Dove c’è chiarezza non c’è bisogno di interpretazione”, più o meno. Questo significa che così sottrarremmo questa delibera e quindi l’articolo come viene modificato da possibili impugnazioni, possibili problemi che possano derivare dall’interpretazione della norma, quindi se potesse chiarirmi cosa significa esattamente andrebbe meglio altrimenti mi troverei in difficoltà.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia. Consigliere Adenti.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Una risposta. Consigliere volevo un attimo riprendere un po’ il discorso complessivo, ecco io penso che occorra guardare avanti, ecco, quello che è stato è stato, io sicuramente quello che emerge è che la politica all’interno della nostra città è arrivata in ritardo rispetto ad affrontare questo tema. Adesso non stiamo qui a vedere di chi è la colpa ecc., sta di fatto però che va riconosciuto che nel 2011 è stato presentato questo Regolamento che, secondo me, è importante perché è stato tra i primi a livello nazionale, ha anticipato la Legge Regionale e in più ha anche stabilito all’interno di quel Regolamento il divieto di installazione delle slot nei locali comunali, quindi di quello che stiamo parlando c’è proprio un articolo ben preciso che abbiamo inserito proprio per questo discorso.
	Quindi, come dire, se pure un pò in ritardo, comunque va sicuramente riconosciuta questa cosa, dopo di che è sicuramente importante questo aspetto, l’avevamo anche sottolineato, l’avevo sottolineato anch’io il fatto di queste slot nei locali comunali, teniamo presente che ci sono altre situazioni ancora più gravi all’interno della nostra città, la sala giochi di viale Indipendenza collocata vicino all’ufficio fragilità dell’A.S.L., cioè persone che vengono curate, che escono e si ritrovano alla sala giochi di fianco, cioè situazioni che ovviamente sono nate prima del Regolamento e l’altro aspetto che è stato sottolineato è che, in ogni caso, da quando abbiamo fatto il Regolamento all’interno della nostra città, non è stata aperta più nessuna sala giochi. Quindi, come dire, un effetto deterrente c’è stato, il grosso problema riguarda le slot machine installate all’interno dei bar, perché quello è un grosso problema e quindi limitare questo non è così facile. Auspico che ci sia un maggior controllo anche da parte della Polizia Locale per quanto riguarda il rispetto dell’utilizzo delle slot per quanto riguarda i minori, perché io non sono così sicuro che ci sia quel controllo attento rispetto a questa problematica, quindi quello che dico e che ripeto è che su questo tema occorre unire le forze e cercare di guardare avanti. Ecco, rispetto a quanto diceva il collega Consigliere, ecco, teniamo presente che questa è clausola di salvaguardia rispetto ad eventuali violazioni, cioè qualora ci fossero persone che in violazione di questo Regolamento dovessero fare propaganda e in conseguenza di questa violazione ci fossero persone che sulla base di questo invito a giocare al gioco d’azzardo ecc. dovesse succedere qualcosa, perché può anche capitare, non so che rovina la famiglia, che si suicida ecc. ecc… c’è una salvaguardia rispetto al fatto del Comune e questo…
	Ecco, teniamo presente che questa formula è stata utilizzata anche da parte di altri Comuni non sono molti a livello nazionale che hanno questo divieto; il primo comune che ha approvato una delibera di questo tipo è il Comune di Vicenza, dopo di che si sono aggiunti altri piccoli comuni, non sono tantissimi, e devo dire che non ci sono stati problemi di ricorsi ecc. ecc… proprio perché nell’ambito della potestà del Comune vi è appunto la possibilità di limitare la pubblicità e quindi è per questo che l’abbiamo fatto. Dopo di che ha ragione anche il collega Brendolise che su un tema di questo tipo bisogna anche avere coraggio, voglio dire, i ricorsi ci possono anche essere, ci sono anche stati alcuni Sindaci che hanno limitato gli orari, hanno avuto problemi, ecco magari poi ne parleremo anche nella successiva delibera, però bisogna dare delle risposte ai cittadini quando c’è di mezzo la dignità della persona, la tutela della salute ecc. ecc., per cui bisogna assumersi anche la responsabilità a costo magari anche qualche volta di perdere. Ecco perché auspico veramente che tutte le forze politiche, le forze consiliari si uniscano su proposte concrete come giustamente è stato sottolineato e quindi rimaniamo in attesa che ci siano queste proposte concrete rispetto a questa tematica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti. Se non ci sono più interventi nel merito della proposta passiamo alle dichiarazioni di voto. Ah scusi, il Sindaco ha chiesto la parola.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sì perché mi sembrava corretto cogliere lo spunto offerto dal Consigliere Adenti che nel suo ultimo intervento, in particolare, abbia focalizzato molto bene i punti fondamentali e colgo il suo invito a guardare avanti proprio per dire che respingo l’accusa di demagogia che è stata fatta, per noi questo non è un punto d’arrivo questo è un punto di partenza, vale a dire la proposta di delibera del Consigliere Adenti è un elemento, quello che voteremo al punto dopo è un altro elemento.
	Il dialogo con le due realtà di Pavia “No slot” è “Senza slot” che sono tra le più rilevanti in Italia è un altro elemento, l’ipotesi degli orari a cui accennava il Consigliere Adenti è un altro elemento ancora, è una strada che possiamo provare a percorrere, magari ne parliamo dopo, si accettano ovviamente suggerimenti anche in questo senso, la verifica appunto dei rapporti con la cooperativa che gestisce sottomercato è un altro elemento ecc. ecc.. Non abbiamo agitato questo discorso in campagna elettorale per fare pura speculazione, l’impegno c’è, che tutto si faccia in tre mesi è impossibile ma che pian piano si cominciano a mettere i mattoni per costruire il muro questo sì, mi sento di garantirlo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Possiamo passare alle dichiarazioni di voto? Dichiarazione di voto. Se le posso considerare implicite le considero implicite ma se vogliono essere esplicitate, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rubo pochi istanti per confermare un pò quanto per altro ho voluto così esprimere nel corso dei miei due interventi rispetto alla concretezza proprio di questo intervento che, a mio avviso, è propria chirurgica e che colpisce in uno dei suoi aspetti catalizzatori questo fenomeno impedendo comunque che la pubblicità possa attrarre ulteriori vittime a questo gioco perverso, devastante e deleterio per le famiglie e per tutto il tessuto sociale della nostra città. Quindi naturalmente a nome del Gruppo esprimo fin da subito positività e voto favorevole alla delibera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Rizzardi per dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Ovviamente voteremo favorevoli e rinnovo l’invito agli Assessori di tener presenti anche per i pagamenti, potrebbe essere anche una estensione di quella lotta lenta e capillare al gioco d’azzardo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Grazie signor Presidente. Non ho molto da aggiungere al discorso, credo che sia stato eviscerato un pò in tutte le sue parti, le sue componenti. La mia dichiarazione di voto è naturalmente favorevole, ho accolto con favore anche l’intervento del Sindaco, mi auguro che questa cosa possa andare avanti e ci sia una concretizzazione vera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altri interventi metto in votazione il punto all’O.d.G.: “Integrazione al Regolamento per l’applicazione dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità e per l’effettuazione del Servizio di Pubbliche Affissioni”. Prego procedete. Non c’è l’immediata esecutività.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 33 allegata al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 18 DELL’O.d.G. (SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE 1 – 2 SETTEMBRE 2014) AVENTE AD OGGETTO – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: "ADESIONE AL MANIFESTO DEI SINDACI PER LA LEGALITA’ CONTRO IL GIOCO D’AZZARDO”  (Relatore Ass. Gregorini) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Passiamo, ritengo all’ultimo atto della serata, che è la delibera: “Adesione al Manifesto dei Sindaci per la legalità contro il gioco d’azzardo”. Ha la parola il Vice Sindaco Gregorini.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA 
	Grazie. L’adesione al Manifesto dei Sindaci per la legalità contro il gioco d’azzardo va esattamente nella direzione auspicata da tutti gli interventi che mi hanno preceduto. Gli altri comuni hanno aderito a questo manifesto in modo diverso nel senso che era possibile aderire attraverso una delibera di Giunta oppure attraverso una delibera di Consiglio Comunale. La scelta è stata diversificata, alcuni comuni hanno deciso di adottare la delibera di Giunta altri la delibera di Consiglio Comunale; noi abbiamo voluto la delibera di Consiglio Comunale, questo perché riteniamo, ciò che sottolineava prima anche il Consigliere Adenti, che questo tema sia un tema talmente importante e che ha visto sia questa Amministrazione che l’Amministrazione precedente intenzionata a raggiungere questo obiettivo, che aveva senso appunto farlo in modo corale, tutti insieme. In quest’ottica io mi auguro anche che si riesca a guardare avanti abbandonando le polemiche rispetto a quanto è accaduto in passato e si lavori insieme per ottenere i risultati che tutti desideriamo.
	Aderire a questo Manifesto significa sostanzialmente entrare in una rete di comuni che hanno la possibilità di collaborare fra loro scambiandosi informazioni ed è esattamente quello che noi abbiamo già iniziato a fare. Noi abbiamo già iniziato a contattare alcuni comuni vicini a noi, tipo il Comune di Milano, il Comune di Lecco, il Comune di Bergamo che sono tutti comuni che hanno già adottato alcuni provvedimenti e che stiamo valutando di adottare pure noi. Questo perché appunto, oltre a tutta una serie di attività formative verso l’esterno, verso i ragazzi ad esempio, verso gli anziani ad esempio, che noi come Amministrazione ci impegniamo ad adottare, riteniamo che si possono fare dei passi concreti. Vi faccio alcuni esempi, alcuni li avete già citati voi prima, ad esempio la mappatura di tutti quelli che sono i luoghi sensibili.
	Voi sapete che nel nostro Regolamento della Polizia Municipale abbiamo già inserito dei divieti legati di utilizzo di slot machine in determinate zone ritenute sensibili: vicino alle scuole, luoghi di culto, residenze per anziani e via discorrendo, vorremmo a questo punto fare una mappatura della città di Pavia per vedere appunto di individuare in modo concreto quali sono questi luoghi sensibili. Oltre a questo, vorremmo predisporre un’Ordinanza del Sindaco con la limitazione degli orari, è una cosa che moltissimi comuni hanno fatto, quindi sostanzialmente prevedere una limitazione negli orari in cui si può avere accesso a questi locali in cui vengono utilizzati le macchinette. Un altro esempio di concreto modo di agire, ad esempio, ci siamo detti che vorremmo effettuare controlli più stringenti da parte della Polizia Locale anche qui attraverso una direttiva di Giunta, queste attività sono tutte attività che in altri comuni già hanno fatto. Con riferimento poi all’impegno che il Consigliere Brendolise richiedeva di assumerci come Amministrazione, ovvero il fatto di non abbandonare l’idea di distogliere l’utilizzo delle macchinette nei locali in cui oggi ci sono, stiamo valutando questa possibilità anche qui con altri comuni; è possibile farlo, gli uffici legali del nostro comune e di altri comuni stanno lavorando per capire che fattibilità c’è rispetto a questo e senz’altro da parte nostra c’è la volontà. Aderire a questo manifesto significa appunto aderire a questo modo di vedere la cosa e quindi aderire ad un modo di comportarsi, il Comune di Pavia insieme agli altri comuni.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Gregorini. Chi vuole intervenire? Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora signor Presidente, è questa iniziativa, questa della delibera, so che ne è stata discussa in Commissione, non ho partecipato, non sono titolare in questa Commissione, me ne spiace. Tarda comunque, a prescindere da questa politica dell’annuncio e della costituzione per lo meno di un’altra rete della partecipazione del Comune di Pavia, un’altra rete cosa comunque significativa e positiva, dove si può comunque scambiare le buone pratiche ed eventualmente importarne positive contro la lotta al gioco d’azzardo, e su questo io non ho alcunché in contrario, e comunque è una politica, a mio avviso, che si limita ad annunciare e che poco incide, in maniera concreta e tangibile, come invece il provvedimento che abbiamo votato qualche minuto fa. È vero che stare insieme fa bene, bisogna vedere poi in termini concreti come tutto ciò viene ad essere rappresentato proprio materializzato.
	Quindi va bene, c’è una apertura di credito rispetto a tutto ciò benché sappia che, ad esempio, il Movimento “Senza Slot” rispetto a questo “Manifesto dei Sindaci per la legalità contro il gioco d’azzardo” non abbia un parere, un’opinione molto incline, molto positiva e questo lo si può evincere comunque dalla lettura di queste opinioni proprio sul sito del Movimento “Senza Slot” che per altro, mi pare, sia capitanato da esponenti dell’estrema sinistra. A prescindere comunque da ciò, mi pare che anche il Movimento “No Slot” altro movimento che ha preso, così, vita qui a Pavia e che è stato fautore di politiche contro l’azzardo e che presidia il territorio proprio in ragione di tale attività, non ha medesima positiva opinione rispetto all’adesione nei confronti di questo Manifesto dei Sindaci, ma a prescindere comunque da tutto ciò, signor Presidente, tarda ad arrivare la dichiarazione che è stata più volte annunciata da parte del Sindaco e cioè di non frequentare più lui e la Giunta i bar che ospitano le slot.
	Mi piacerebbe che venisse convocata una bella conferenza stampa e che lo si dicesse, questa è una maniera, devo dire, anche concreta per dare fiato alle trombe e per dire tutti quanti, magari se avete anche il piacere ci si può accodare anche noi, potete organizzare anche un corteo dove esprimere questa contrarietà proprio pubblica, rispetto ai bar, ai bar che ospitano oltre al caffè anche le slot machine e dire, così come ha più volte pubblicizzato: “No, il caffè è più buono senza le slot” come dice il Movimento “Senza Slot”, benissimo io non ho problemi a marciare con voi e a dichiarare medesima ostilità. Allora sui bar aprirò comunque una parentesi, signor Presidente, perché il vigente Regolamento è anche quello che per altro è stato così modificato dalla delibera di Adenti, non prevede alcune cose che invece concretamente potrebbero essere presentate. Vedo che la Giunta comunque tarda a recepire quello che nella precedente delibera sul gioco d’azzardo “Variazione al Regolamento di Polizia Locale” è stato così modificato, si chiama “Distanziometro” effettivamente proprio perché prevede che le nuove sale slot debbano essere distanti dai luoghi sensibili almeno di 500 metri. Ora anche qui è stato annunciato, scimmiottando quanto è stato fatto a Milano, e per altro è anche su Milano presente una mappa con il colore rosa che non individua più punti nei quali è possibile aprire nuove sale slot, io penso che a prescindere da questo annuncio che è stato fatto dal Vice Sindaco di mutuare queste esperienze di Milano, siano sufficienti forse 24 ore per la città di Pavia per capire quali punti possono essere, così come si faceva quando si colorava, si anneriva le figure sulla Settimana Enigmistica, quali punti ancora possano essere occupati e sedi di apertura di nuove sale slot , mi sembra che se Milano è satura altrettanto per le ridotte dimensioni di Pavia e per la presenza capillare di sale e slot, sia impossibile fare altrettanto.
	Comunque anche qui va bene, ecco l’annuncio faremo questa mappa su Pavia, non capisco quanto tempo ci vorrà e quale tipo di merito si potrà assumere rispetto a questo tipo di iniziativa che dovrebbe essere già stata fatta l’indomani dopo l’annuncio. Allora volevo ricordare al Vice Sindaco e alla Giunta che rispetto agli orari, non tanto sulle distanze, sugli orari, è vigente una Ordinanza, è ancora vigente una Ordinanza, questa Ordinanza che ora darò anche gli estremi, al Protocollo Generale n. 38628 del 2011, Ordinanza n.68 fine 2011, prevede che cosa? All’art. 6 di questa Ordinanza: “L’esercente titolare di licenza di cui all’art. 86 del TULPS determina l’orario di apertura e chiusura nella fascia oraria compresa fra le ore 10:00 e le ore 1:00”. Non capisco cosa si debba nuovamente normare o come si debba intervenire visto che questa Ordinanza ancora non è stata revocata ed è una Ordinanza ancora vigente, quindi rispetto a tutto ciò cosa si deve fare ancora? Non ho capito bene, me lo spiegherà magari ancora il Vice Sindaco. Ecco su questo aspetto io sono certo che sulle sale gioco, solo sale gioco, qui presenti a Pavia, non sia comunque corretto quello che invece impone la norma e cioè che questi orari debbano essere esposti all’esterno della sala gioco, e questa è una cosa che l’Ordinanza prevede, deve essere fatta rispettare così come gli orari. Sulla totalità delle sale gioco e parlo di una dozzina, almeno quattro, le più grosse, non espongono questo avviso e non rispettano, soprattutto, l’orario di chiusura, tanto è vero che queste sale chiudono alle 2:00 o alle 3:00 di notte soprattutto nel weekend; cosa c’è da fare? Non c’è da fare più nulla rispetto agli orari, c’è solo da far rispettare le Ordinanze. Quindi ben vengano i controlli, la vigilanza e che si possano elevare anche le sanzioni, signor Presidente, che sono previste anche all’art. 10 di questa Ordinanza. Quindi non scopriamo l’acqua calda, non dobbiamo deliberare null’altro, se poi vogliamo fare una delibera dove annunciamo che sicuramente uscirà la Polizia Locale per prevedere le sanzioni facciamola pure, che problema c’è? Facciamo un altro pò di carta, però rispetto alla concretezza, rispetto al sanzionamento, rispetto a quanto è già stato prodotto, non inventiamoci più nella, esistono già gli strumenti per fare in modo che, rispetto a questa situazione, il Comune abbia ragione in maniera concreta e senza produrre aria fritta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Chi chiede di intervenire? Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Solo per esternare la mia perplessità che non è solo mia, ho parlato anche con degli operatori del settore, questo è un Manifesto piuttosto vecchio, i rapporti con i comuni rispetto a questo gioco li abbiamo già avuti, anzi erano più quelli che venivano a chiedere a noi le delibere che abbiamo preso come il Regolamento legato alla Polizia Locale che è stato citato, altri comuni avevano scelto la strada dei Regolamenti allegati all’Urbanistica, altri recentemente prendono la strada invece del Sindaco come garante della salute pubblica e quindi provano a trovare lì un appiglio per affrontare; abbiamo parlato con il Sindaco di Verbania che è il primo comune che aveva avuto un provvedimento, ahimè, contro una decisione presa di chiusura anticipata e un danno erariale di due milioni di euro. Quindi, da questo punto di vista, preferiamo piuttosto che un pezzo di carta con una dichiarazione di intenti, preferiamo i fatti, quindi io sono per non partecipare al voto e per aspettare delle delibere che affrontino con maggior concretezza le iniziative e ribadisco non siamo noi, ma a detta di tutti, anche degli operatori, questa è una cosa vecchia che è già stata superata dagli eventi ed è stata superata nel Comune di Pavia anche da decisioni che abbiamo preso e che si sono dimostrate già molto più avanzate e forti rispetto ad iniziative proclamate in maniera piuttosto generica da questo Manifesto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Consigliere Adenti.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Per la verità, anche in Commissione, avevamo sottolineato che questo fosse un Manifesto molto generico, cioè di principi, tra l’altro alcuni principi superati non solo dal punto di vista della data ma proprio anche da un punto di vista dell’incapacità di dare delle risposte, ad esempio, chiedere una nuova Legge nazionale ecc.; il Parlamento è assolutamente succube delle lobby delle imprese del gioco, per cui ci sono alcune cose che effettivamente… però io penso che, in ogni caso, entrare in una rete sia comunque positivo perché c’è uno scambio di opinioni che può risultare utile anche se, ripeto, su un tema del genere bisogna essere molto concreti. Ecco, rispetto alla questione dei “limiti orari”, allora io devo dire che l’ex Sindaco Cattaneo si è impegnato molto su questo tema del gioco d’azzardo e avevamo anche pensato di fissare dei “limiti orari” ancora molto più restrittivi, in effetti c’è questa Ordinanza che il Consigliere Faldini ha ricordato, dalle 10:00 all’1:00, avevamo pensato anche di pensare di abbassarlo alle 23:00, alle 24.00, comunque in coincidenza con il discorso delle scuole, però avevamo anche ragionato sul fatto che c’era un orientamento giurisprudenziale e alcune sentenze che erano quasi tutte contrarie rispetto alla potestà dei Comuni di limitare gli orari delle sale giochi perché ciò era contro la libertà di iniziative economiche stabilite dalla Costituzione.
	Or bene, negli ultimi tempi, ci sono state alcune sentenze che invece vanno in direzione opposta, per esempio il TAR della Lombardia, per esempio il Comune di Lecco ha fissato dalle 10:00 alle 24:00 e ha respinto il ricorso di alcune sale gioco che avevano fatto ricorso perché è possibile farlo, il Ministero dice il ricorso deve essere respinto in quanto infondato e il Comune di Cologno Monzese, l’Ordinanza emessa dal Sindaco, si poneva limiti e orari per apertura e chiusura delle sale gioco e anche in questo caso il Consiglio di Stato è intervenuto e ha dato ragione ai Comuni. Quindi c’è una serie, effettivamente, di sentenze che questa volta danno ragione ai Comuni. Quindi quello che io dico, al di là della validità di questa Ordinanza firmata dal Sindaco Cattaneo, capire se ci sono le condizioni e questo, secondo me, deve essere il Sindaco, in prima persona, capire anche capendo quali sono le esigenze di tutela, soprattutto dei minori, ma anche degli anziani cioè se tra le 10:00 e la 1:00 è una fascia oraria accettabile oppure si può pensare di dividerla in modo diverso, non so, chiuderla dalle 13:00 alle 15:00 o piuttosto di abbassarla a mezzanotte, questa qui è una valutazione, secondo me, può essere fatta mentre quando l’avevamo pensata noi avevamo questo problema che c’era l’orientamento giurisprudenziale contrario ed è per questo che non l’abbiamo fatta perché anche noi effettivamente l’avevamo pensata di poter distribuire meglio il discorso orario ed è quello che appunto chiedo rispetto a questa cosa.
	Un altro aspetto che io valuterei e che alcuni Comuni hanno messo in atto, riguarda il fatto, riguarda il fatto di… siccome ci sono alcune zone della città dove c’è il Wi-Fi, giusto anche all’interno della città, ecco alcuni comuni hanno bloccato, non so con quale sistema tecnico, hanno bloccato la possibilità di accedere ai giochi on line, nel momento in cui si utilizza il Wi-Fi. Ecco, questo può essere magari una sciocchezza però può essere un ulteriore segnale per fare terra bruciata rispetto a questa situazione. Ecco, quindi rispetto al Manifesto, devo dire non sono entusiasta rispetto ai temi perché sono in effetti annunci che poi bisogna riempire, però rispetto ad un tema del genere tutto poi fa brodo.
	Invece quello che io volevo sottolineare nella delibera, nella delibera ci sono due aspetti che io ho qualche dubbio, due suggerimenti da dare. Allora va bene punto A, il punto B e il punto C. Allora il punto B dice: “Di sostenere, cioè in pratica delibera di sostenere tutte le iniziative e le attività programmate dall’Amministrazione Comunale finalizzate alla promozione di interventi educativi, formativi, culturali ecc. ecc…,” come dire mi sembra una carta bianca, io personalmente sostituirei questa dicendo: “Auspicare iniziative, attività programmate dall’Amministrazione Comunale finalizzate alla promozione” perché effettivamente dovremmo dare una carta bianca alla Giunta rispetto a questa cosa che invece dovremmo poi valutare concretamente, cioè se noi approviamo una delibera di questo tipo, non siamo in grado poi di giudicare effettivamente, concretamente. Il Punto C: “Di darne comunicazione mediante elenco ai Capigruppo Consiliari e di mettere a disposizione dei Consiglieri”, io penso che sia meglio, e chiedo anche al Presidente, forse trasmettere questi Provvedimenti alla Commissione Consiliare competente di modo che l’Assessore vada in Commissione Consiliare e illustri i provvedimenti assunti dalla Giunta piuttosto che trasmettere in modo indistinto così, ai Capigruppo, il provvedimento, di modo che si apra anche una riflessione e una discussione su questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Adenti. Consigliere Faldini.
	
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Qualche aggiunta rispetto al mio precedente intervento, signor Presidente, sugli orari. Ecco, per quanto prevede l’Ordinanza e per come eventualmente intervenire anche sul Regolamento, ecco noi abbiamo parlato di sale slot, abbiamo parlato di sale slot e sulla dozzina che sono solo slot gli orari sono quelli che ho citato 10:00 alla 1:00. Ecco. se si volesse proprio entrare a gamba tesa sul problema (Dall’aula si replica fuori campo voce) non ho capito signor Sindaco, entrare proprio a gamba tesa, ecco sui bar è un invito che faccio all’Amministrazione, magari ne possiamo discutere anche in Commissione; io non essendo titolare ma riserva supplente come Capogruppo, mi piacerebbe intervenire anch’io a gamba tesa, i bar poi sono ovunque, sono molti di più rispetto alla dozzina che ospitano esclusivamente slot, ecco su questi come interveniamo? Cosa facciamo? Oltre che dire che non ci andiamo più a bere il caffè lì, signor Sindaco? Volevo ricordare a tutti che grazie a quello che è stato fatto a Pavia, e non perché ha avuto il triste primato di aver la maglia nera sul gioco d’azzardo, qui in questa sala a dicembre dell’anno scorso è venuta la Giunta Regionale a presentare la Legge contro il gioco d’azzardo, non l’ha fatto a caso ma proprio perché da Pavia ci sono stati stimoli, ci sono stati spunti, ci sono state tante idee che sono partite e volevo ricordare anche che, a suo tempo Cattaneo, e anche chi sta parlando adesso, hanno sottoscritto un altro Manifesto, quello del Mensile Vita che è stato insieme a” No Slot” precursore rispetto a questa battaglia. Quindi l’invito che vorrei rivolgere all’Amministrazione è di non prendere, di non sbandierare questo manifesto come alibi e come un qualcosa sul quale già si è intervenuto, l’appello è stato rivolto anche da Adenti, va bene l’annuncio però poi a seguire concretizziamo perché non è solo militare o annoverarsi in mezzo ad una giungla di 200 comuni che abbiamo risolto la situazione.
Quindi anche rispetto alle cose più semplici concretezza, io ricordo comunque questo l’ho fatto nel primo giro, che la Camera di Commercio di Milano ha presentato dei dati che danno dimostrazione rispetto al fatto che la nostra città ormai è satura e sapete per quale motivo? Perché a differenza e in controtendenza rispetto a tutto il dato nazionale, qui a Pavia non si aprono più sale mentre altrove sì, e soprattutto a Roma, a Napoli, nel meridione, fioriscono cosa che magari è già stata fatta qua a Pavia, ma qua a Pavia il dato di crescita è uguale a zero, ciò significa che si è lavorato bene e soprattutto poi che la mappa che si dovrà costruire, signor Sindaco, signor Presidente, è già satura qua grazie al “distanziometro” non si può fare più nulla, non si possono più aprire sale slot. Ebbene ora, vista anche l’ora, signor Presidente, senza approfittare comunque del minutaggio, io anticipo anche la mia dichiarazione di voto, visto che non parlerò più e neanche in dichiarazione. Tendenzialmente io non sono contrario rispetto alla delibera anche se vedo dei punti molto deboli, per me è comunque una apertura di credito rispetto all’Amministrazione. Desidererei che, rispetto a questo annuncio poi, ci fossero dei passi concreti, dei passi pesanti, delle dimostrazioni proprio forti rispetto a questa volontà da parte dell’Amministrazione di contrastare seriamente, veramente grazie anche all’apporto dell’opposizione, stasera ne abbiamo avuto una dimostrazione alquanto concreta, proprio per portare effettivamente nocumento alla speculazione e alla diabolica perversione che questo gioco d’azzardo porta alla nostra città, e non solo, a tutto il paese. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini, Consigliere Adenti per dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Dunque, io ho fatto delle proposte nel senso che adesso le trasformo in emendamenti, cioè nel senso che sono due emendamenti molto semplici. Uno dice: sostituire la parola “sostenere” con “auspicare” e la seconda dice: “di dare comunicazione alla Commissione Consiliare competente”, al punto B e al Punto C. Perché allora il Punto C, secondo me, è giusto che ci sia un coinvolgimento da parte dei Consiglieri Comunali nella discussione e non che vengano mandati ai Capigruppo. Nell’altro caso, di auspicare che l’Amministrazione Comunale assuma tutte le iniziative possibili e immaginabili, però votare questa delibera dicendo che già adesso noi sosteniamo tutto quello che sarà fatto, mi sembra un pò esagerato anche se non ci sono problemi però…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La premessa della delibera, il dispositivo della delibera, Assessore. Le sta rispondendo Consigliere Adenti?

ASSESSORE GREGORINI ANGELA 
	Sì, stavo dicendo questo: che con riferimento al punto C, cioè di darne comunicazione in Commissione anziché ai Capigruppo Consiliari, secondo me, se questa è la richiesta, si può anche fare. Sul punto B ho un pò più di perplessità, nel senso che l’auspicio mi sembra sia implicito nella adesione al Manifesto, cioè è chiaro che noi auspichiamo che il Consiglio auspica questo tipo di atteggiamento,  ma è un atteggiamento che ci sarà e quindi, a questo punto l’impegno a sostenere le iniziative mi sembra…

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Va bene tolgo il primo e teniamo il secondo, dai.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA 
	Ok.
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Io volevo fare la mia dichiarazione di voto per dire che questa iniziativa è stata discussa preliminarmente naturalmente in Commissione, ci aveva visti favorevoli all’unanimità e pertanto credo di poter parlare anche a nome del Consigliere Mognaschi, noi vogliamo essere coerenti con questo voto favorevole, tuttavia questa sera sono emerse delle criticità, dei punti oscuri che ha giustamente sottolineato il Consigliere Faldini per cui noi, come giustamente detto da lui, facciamo un’apertura di credito da questo punto di vista nella speranza che poi questa iniziativa possa riempirsi di contenuti realmente e non solo a parole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altre dichiarazioni di voto? Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Noi, come ho detto nel mio intervento, non partecipiamo al voto, quando si porterà un provvedimento concreto e con provvedimenti veri saremo pronti a votarlo, l’ennesima adesione ad un documento che è già superato dai fatti della passata e nostra Amministrazione ci sembra ridondante. Comunque non votiamo contro e non siamo contro il Manifesto ma non partecipiamo a questa votazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Allora prima di tutto dobbiamo votare l’emendamento che è stato accolto, però bisogna votarlo, va ad integrare la delibera. Quindi metto prima di tutto, in votazione, l’emendamento proposto dal Consigliere Adenti e accettato dal Vice Sindaco. Aspettate che esca la maschera. Emendamento che recita: “Dare comunicazioni alla Commissione Consiliare competente” userei l’espressione ‘consiliare’ senza la ‘g’, ma va bene lo stesso, era solo una preferenza stilistica. Tutti hanno votato? Abbiamo l’esito.

(La votazione è riportata nella delibera n. 34 allegata al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’emendamento è accolto. Metto in votazione adesso la delibera.

(La votazione è riportata nella delibera n. 34 allegata al presente verbale)
.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La delibera è approvata. Scusate un attimo Consiglieri. Consigliere Ottini, prego.
CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Niente, per consentire la convocazione in seconda convocazione chiedo la verifica del numero legale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego potete, due minuti di attesa Segretario, poi facciamo l’appello.
	Nel frattempo buona notte e grazie.

	Il Segretario Generale Fontana Carmelo procede alla verifica del numero legale. Risultano presenti i seguenti Consiglieri: Sacchi Antonio, Depaoli Massimo, Brendolise Francesco, Palumbo Giuseppe, Lissia Michele, Faldini Rodolfo, Niutta Nicola Ernesto Maria.
	Presenti: n. 7

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Segretario. La seduta è aggiornata a domani alle ore 20:30.
	Buona notte.

	Alle ore 02.15 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana