VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 29 LUGLIO 2014. 

	Sessione indetta con circolare del  23 Luglio 2014 – Prot. Gen. n. 33048/14. 
	
	Seduta pubblica di seconda convocazione.

		Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 19.20, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Ottini Davide, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Gatti Mariattime, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo

	Totale presenti: n. 25
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Palumbo Giuseppe, Pezza Matteo, Magni Giovanni, Campanella Antonio, Lissia Michele, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Adenti Francesco.

 	Totale assenti n. 8

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

RICHIESTA DI SOSPENSIONE PER UNA CONFERENZA DEI CAPIGRUPPO

PRESIDENTE
La seduta è valida.
Consigliere Polizzi ha chiesto di intervenire?

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Una sospensione per fare una riunione tra i Capigruppo di Maggioranza e di Opposizione sull’O.d.G. però non so se posso farlo anche dopo. Posso? Allora chiedo la sospensione.

PRESIDENTE
Va bene. Va bene.
Una sospensione è breve, grazie.

La seduta viene sospesa per qualche minuto.
Alle ore 20.00 la seduta riprende.

PRESIDENTE
Possiamo riprendere. La parola al Consigliere Faldini.
Scusate Consiglieri, scusi Consigliere Faldini, ma c’è un crocchio.
Consigliere Faldini prego.

COMUNICAZIONI 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Grazie Presidente, prendo la parola in apertura di seduta per mettere al corrente il Consiglio di una situazione che io mi auguro possa essere risolta nel più breve tempo possibile, ho messo al corrente più volte gli Uffici, verbalmente e per iscritto, della necessità di dotare i Consiglieri Comunali di pass per la sosta nella immediata vicinanza di Palazzo Mezzabarba e non solo, per quanto riguarda tutte le forze di Opposizione si ritiene che, a distanza ormai di molto tempo, di parecchie settimane dall’insediamento di questa Amministrazione, sia necessario fornire spazi affinché le Opposizioni possano esercitare appieno il loro mandato, quindi al di là degli spazi, anche fornirli di adeguata attrezzatura perché effettivamente quanto è necessario ed opportuno, per una corretta attività politica ed amministrativa, sia garantito alle Opposizioni.
Vedo i banchi dell’Amministrazione alquanto spogli con qualche assenza, signor Presidente, mi consenta qualche secondo al di là del periodo, io sono qua presente insieme ad altri, ci accingiamo a parlare di O.d.G. e di Programma di Mandato e vedo che vi sono delle assenze che sono di un certo valore.
È vero che c’è il Sindaco e ci sono anche altri Assessori, avremmo gradito poterci confrontare e aver avuto il conforto della presenza comunque di qualificate presenze, intendo gli Assessori, che sono assenti.
Ora al di là di questa nota di merito, non voleva essere polemica, ma voleva essere la constatazione di un dato di fatto, le assenze e le presenze sono comunque registrate e queste danno comunque senso e valore anche comunque al dibattito e alla dialettica politica che si potrà avere da qui a qualche minuto, volevo comunque richiamare l’attenzione del Consiglio su un tema che è di forte attualità e sul quale anche qualche apertura di seduta è stata contraddistinta da qualche dichiarazione, pari alla mia che ora mi accingo a fare.
Quanto sta avvenendo in Palestina è di estrema gravità, quindi qualora fosse possibile e qualora, signor Segretario, fosse previsto dal Regolamento, io chiederei che il Consiglio Comunale, nel Programma di Mandato, potesse annoverare anche un O.d.G. di natura prettamente politica, ma questo per significare l’unanimità del Consiglio Comunale di Pavia nel deplorare quanto sta avvenendo in Palestina, chiedendo urgente risoluzione di quanto lì stia accadendo.
È vero che non abbiamo la portata né del Governo nazionale, né tantomeno dell’ONU, o di altre superpotenze, ma comunque siamo e rappresentiamo una collettività e, a mio avviso, a prescindere da qualsiasi opinione si possa inserire rispetto a questa mia dichiarazione, abbiamo il compito comunque ufficialmente di dichiararlo. Grazie.

PRESIDENTE
Grazie Consigliere Faldini, nel suo intervento ha posto questioni, mi permetto di dire, di entità e di portate diverse.
Per quanto riguarda la questione dei pass, so che gli Uffici si stanno attivando e stanno attendendo che tutti i Consiglieri abbiano consegnato tutta la documentazione richiesta per poter fornire loro il pass necessario.
Per quanto riguarda gli spazi, io ho già attivato gli Uffici in questo senso, l’Ufficio che è al primo piano che era la volta precedente della Minoranza, diventa l’Ufficio della Maggioranza.
Sempre al primo piano, qualche metro più in là, un Ufficio delle stesse dimensioni dell’Ufficio appena descritto viene destinato alla Minoranza di Centrodestra, qualche metro più in là c’è un Ufficio un po’ più piccolo che sarà destinato alla Minoranza contraddistinta dal Movimento 5 Stelle.
Ritengo questa una soluzione, mi permetta Consigliere, tempestiva, rispettosa del ruolo della Maggioranza e dell’Opposizione, mi è stato sempre insegnato che i Gruppi Consiliari dovrebbero addirittura avere uno spazio quasi singolo e non per coalizione, perché vengo da una vecchia tradizione repubblicana, però ovviamente si devono fare i conti anche con le necessità degli Uffici.
Nel giro di un mese abbiamo individuato questa che considero una soluzione provvisoria, materiali e strumentazioni comprese, per venire incontro alle vostre esigenze.
Se poi, nei prossimi mesi, troveremo soluzioni ancora più consone, ne sarò lieto io prima di tutti voi e di lei, in particolare, che ha posto la questione.
Assenze e presenze, Consigliere, sappiamo benissimo che questo è un periodo dell’anno che comporta magari il rispetto di anche impegni di vacanza che si sono assunti nel rispetto delle proprie famiglie o anche soltanto si è acquistato un biglietto che altrimenti andrebbe perduto, per andare da qualche parte, quindi io con questo non è che voglio fare una giustificazione arrampicata sugli specchi dico soltanto che è abbastanza fisiologico che in questo periodo dell’anno possano esserci anche delle assenze che sicuramente non sono da considerarsi irrispettose nei confronti del Consiglio perché quelli che sono seduti vicino al Sindaco sono comunque i colleghi, soprattutto dell’organo di Giunta in grado di rispondere a qualsiasi domanda e interpellanza venga dai Consiglieri seduti o da una parte o dall’altra dell’assemblea.

AUGURIO DI PACE PER IL MEDIO ORIENTE

PRESIDENTE
Arrivo alla questione, come dire, di portata epocale perché la guerra nel Medio Oriente, soprattutto la questione Arabo-Israeliana è una questione che è data dalla nascita dello Stato di Israele, credo che sia un problema complesso e credo anche che il suggerimento di fare un O.d.G. in questa o in una prossima seduta con gli auspici della pace, della pace non solo adesso ma anche per i tempi futuri in quella zona del mondo, sia un O.d.G. che presumo sarà condiviso da tutti.
Mi permetto soltanto di sottolineare vista la confidenza che ho con l’argomento che io sono perfettamente d’accordo con quegli scrittori israeliani, come Yehoshua, Amos Oz o Grossman che sostengono due Stati, due Stati che poi è la risoluzione delle Nazioni Unite del 1967, quindi questa è l’unica soluzione.
Certo in questo momento non possiamo che riconoscerci nell’appello del Papa, cessino le armi e si trovi comunque una possibilità umanitaria di aiutare quelli che davvero soffrono in una situazione di questo tipo.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’ODG AVENTE AD OGGETTO - INTERPELLANZA N. 3 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE RODOLFO FALDINI IN MERITO ALLE LINEE DI INDIRIZZO AD APOLF

PRESIDENTE
Credo che possiamo passare all’O.d.G del Consiglio, abbiamo concordato in Conferenza dei Capigruppo di svolgere in apertura 3, 4 Interpellanze, anche perché qualcuna ho visto che è superata, comunque ci mancherebbe altro, siamo qui apposta per concordare le cose e quindi le ridò la parola Consigliere Faldini perché mi sembra che la prima Interpellanza sia la sua anche se riguarda un argomento ampiamente discusso nella seduta di ieri sera.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì è vero signor Presidente, grazie lo volevo rimarcare anch’io però vi è una questione che è rimasta in sospeso e che per altro non è stata discussa nella serata di ieri sera ed è quella che va individuando le linee di indirizzo per la costituzione delle graduatorie utili ad assumere nuovamente il personale docente della Scuola di Formazione Professione APOLF.
	Quindi, a suo tempo, quindi voglio dire già più di due settimane fa io ho presentato questa Instant Question con carattere d’urgenza, ora è possibile che magari sia diventata anacronistica e in considerazione del fatto che magari queste graduatorie siano già state formate ma è a proposito appunto delle modalità e dei criteri che volevo interpellare l’Amministrazione per chiedere come siano state formate queste graduatorie e se sono replica o rinnovo di quelle degli anni precedenti e a tale scopo volevo comunque sottolineare che ho dei dubbi sulla possibilità che questo potesse essere comunque fatto pertanto chiedo e per altro io ho voluto anche in queste ore così visitato il sito Internet di APOLF per verificare se queste graduatorie  sono state pubblicate e ho potuto invece constatare che esiste una graduatoria del 5 agosto del 2013.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Le risponde l’Assessore Cristiani, ovviamente.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Abbiamo già discusso ieri anche in Commissione Istruzione anche tenendo conto del momento di criticità in cui si muove APOLF legato al riordino delle competenze provinciali che è in atto ed è dovuto alla Legge Delrio, in questo momento l’Amministrazione Comunale ha espresso nelle sue linee di indirizzo un invito ad APOLF a garantire la continuità didattica quindi a far ripartire regolarmente tutti i corsi per cui sono già disponibile tutti i finanziamenti in forma di doti provenienti da Regione Lombardia.
	Proprio perché questo è un momento diciamo di incertezza in cui oltre a questa situazione congiunturale, anche a causa dei noti fatti di cronaca dell’anno scorso, non c’è un Consiglio di Amministrazione di APOLF e quindi il Sindaco agisce come Amministratore unico, abbiamo ritenuto di aprire il tavolo che comunque ci siamo proposti di fare con l’altro partner nel quale verrà rivisto lo Statuto e il Regolamento e anche verranno ridefinite, in qualche modo, le linee di indirizzo di APOLF o ripensate le linee di indirizzo di APOLF e in quella sede verrà anche, in qualche modo, ripensato tutto l’arruolamento del personale docente.
	Quindi per quest’anno, proprio per questa situazione congiunturale molto specifica, abbiamo indicato ad APOLF, come linea di indirizzo quella di riconfermare tutto il personale docente, attualmente operante nella struttura che è tutto necessario in modo da garantire i corsi sulla base della graduatoria che era stata prorogata e di conseguenza in questo momento è ancora vigente. Quindi il personale verrà riconfermato con contratto a tempo determinato per un anno.

PRESIDENTE
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	… delle dichiarazioni dell’Assessore se è vero che le graduatorie sono state riconfermate prendo comunque atto di questa (dall’aula si replica fuori campo voce) sono tuttora vigenti, bene.
 	Allora a fronte di quello che ho potuto constatare pubblicato sul sito Internet di APOLF rilevo che è ancora così stato rinnovato anche chi ha promosso causa di lavoro nei confronti di APOLF. Ora invito l’Assessore a constatare chi possa essere, perché poche sono state le cause di lavoro promosse e le chiedo se ciò può essere eventualmente causa di una eventuale incompatibilità.
	Dico solo che mi riserverò di approfondire rispetto a quanto prevede la vigente normativa perché non sono convinto che la riconferma delle vecchie graduatorie sia una cosa plausibile e che sia una cosa che si possa fare, in più anche prevedendo che chi abbia promosso cause di lavoro dei confronti della stessa azienda possa essere riconfermato e annoverato nel personale docente. Grazie.

PRESIDENTE
	Consigliere Lanave ma non in merito all’Interpellanza?

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	In merito a quanto ha detto lei in risposta al Consigliere Faldini io quando ho accettato insieme a lei la Vice Presidenza si era parlato di uno spirito di collaborazione da parte sua quindi la discussione sull’assegnazione delle sedi lei l’ha presa soltanto lei non consultando la Vice Presidenza e questo mi sembra un atto molto grave.

PRESIDENTE
	Consigliere Lanave, Vice Presidente, ho soltanto cercato uno spazio che fosse esattamente identico a quello che avevamo individuato.
	Le chiedo scusa di non averla informata tempestivamente.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - INTERPELLANZA N. 5 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE GIUSEPPE POLIZZI IN MERITO ALLA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI AI LAVORI DEL CONSIGLIO COMUNALE

PRESIDENTE
	Consigliere Polizzi, Interpellanza.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Chiedo scusa. Interpellanza riguarda il fatto accaduto credo al 2° Consiglio Comunale vorrei porre l’attenzione dei presenti in particolar modo del Sindaco Depaoli, dell’Assessore Canale un tema delicato, poiché coinvolge una cittadina pavese che insieme con la sua famiglia si trova in una condizione di fragilità e di difficoltà ma allo stesso tempo si tratta di un tema di estrema importanza perché paradigma del dramma vissuto da diverse famiglie pavesi, il tema è quello del diritto all’abitazione, il caso è quello della signora Antonietta.
	La signora Antonietta lavora presso una ditta che si occupa di pulizie presso il Policlinico San Matteo e percepisce uno stipendio di circa 500 Ero mensili con il quale si sforza di garantire una vita dignitosa alla sua numerosa famiglia: il marito che ha perduto da mesi il proprio lavoro, il figlio di 11 anni disabile, la figlia, il piccolo nipote di 4 anni, l’anziana madre. 
Lo scorso 14 aprile le forze dell’ordine hanno dato seguito all’ingiunzione di sfratto liberando l’appartamento in cui viveva la famiglia Antonietta perché Antonietta da oltre 14 mesi non riusciva a pagare l’affitto.
	Oggi la sua famiglia smembrata non vive più sotto lo stesso tetto, Antonietta da mesi convive con un angioma all’occhio e non ha la possibilità di sottoporsi a cure adeguate.
	La famiglia di Antonietta ha trovato supporto non nell’Amministrazione Comunale di allora che ha gestito in modo inadeguato e fallimentare l’intera vicenda ma negli attivisti del Movimento antisfratto e gli stessi attivisti che durante il Consiglio Comunale del 7 luglio scorso sono stati bloccati sulla porta d’ingresso del Palazzo Mezzabarba mentre cercavano di entrare per assistere alla seduta del Consiglio, proprio di questo episodio scaturisce la presente Interpellanza.
	I fatti: le Forze dell’Ordine mentre si svolgeva il Consiglio Comunale del 7 luglio hanno impedito ad un gruppo di persone, gli attivisti del Movimento antisfratto, di entrare nel Palazzo Comunale, scusi Presidente, gli attivisti hanno dunque cercato di far valere il loro diritto di assistere alla discussione nella sala consiliare ma da parte delle Forze dell’Ordine si è giustificato il blocco  con la motivazione che i posti in sala fossero esauriti e tra l’altro c’è un video che dimostra e documenta questo.
	Come sappiamo e abbiamo potuto constatare in realtà questa motivazione era assolutamente destituita di fondamento non soltanto la sala non era piena ma, come è noto, è possibile seguire il dibattito anche da altre sale adiacenti appositamente munite di proiettore. 
	Solo dopo l’intervento e la mediazione del Movimento 5 Stelle gli attivisti del Movimento antisfratto sono riusciti ad entrare in Comune esercitare il loro diritto di assistere alla seduta, diritto che hanno esercitato nel massimo rispetto delle istituzioni con l’intento di mantenere alta l’attenzione politica sul tema del diritto alla casa e della morosità incolpevole, nonché sul caso specifico e drammatico della famiglia di Antonietta, anche per questo hanno esposto pacificamente un cartello con lo slogan “Cambiamo canale, casa subito”. Concludo.
	Le domande che le faccio Sindaco e Assessore sono le seguenti, sono tre: 
-	Chi ha ordinato alle Forze dell’ordine di impedire a queste persone di assistere, come era loro diritto, alla seduta del Consiglio Comunale?
-	Per quale ragione si cercato di impedire loro l’ingresso in Comune e perché per giustificare tale impedimento a questi cittadini è stata raccontata una menzogna da parte delle Forze dell’Ordine lì presenti?
-	Quali provvedimenti vuole assumere la nostra Amministrazione affinché venga garantita la piena partecipazione dei cittadini anche organizzati ai Consigli Comunali senza preconcetti e pregiudizio alcuno? 
Grazie dell’attenzione.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Risponde il Sindaco.

SINDACO
	Rispondo schematicamente poi aggiungo una cosa sul caso della persona in questione.
	Allora chi ha ordinato alle Forze dell’Ordine di impedire queste persone di assistere: nessuno, le Forze dell’Ordine hanno deciso autonomamente, come del resto nel caso dell’ordine pubblico è loro prerogativa, di impedire l’accesso evidentemente, io posso immaginare che ciò sia accaduto perché nella seduta precedente gli stessi esponenti del Movimento antisfratto avevano rumoreggiato durante lo svolgimento del Consiglio, posso pensare che sia successo questo.
	Io, per altro, aggiungo che al pomeriggio del Consiglio Comunale stesso alle 18:00 avevo ricevuto due esponenti del Movimento antisfratto proprio per illustrare le ragioni, sentire le loro ragioni e spiegare cosa stessimo facendo per il caso in questione.
	Comunque dicevo è una decisione delle Forze dell’Ordine: polizia di Stato e Carabinieri, per quale ragione penso che sia quella appunto che le stavo citando.
	Menzogna, francamente io non posso rispondere bisognerebbe chiederlo direttamente a loro evidentemente è stata una motivazione che allora hanno ritenuta corretta.
	Sui provvedimenti che l’Amministrazione intende assumere allora qui la sala è aperta a tutti ovviamente sempre purché naturalmente il pubblico assista tranquillamente senza interrompere la seduta, in questo senso appunto si è allestista anche, come lei ricordava, la sala qui di fianco con il proiettore proprio per dare a tutti la possibilità di seguire le sedute del Consiglio Comunale, i posti a disposizione del pubblico, è vero, non sono molti, normalmente bastano se non dovessero bastare evidentemente per qualche seduta di Consiglio ancora in più provvederemo, dico anche al Presidente del Consiglio disporre magari altre sedie,  altre possibilità di assistere, comunque appunto ricordo che c’è il maxischermo.
	Noi non intendiamo impedire l’accesso a nessuno, non è mai successo né adesso intendiamo che succeda, Movimenti, strutture organizzate vengono pure ad assistere ai Consigli Comunali  non c’è nessun problema, come è già successo, devo dare atto in questo alla precedente Amministrazione in alcuni casi è stato anche loro concesso il diritto di intervento anche se non si trattava di una seduta di Consiglio Comunale aperta, io intendo percorrere la stessa strada sempre naturalmente che il Presidente del Consiglio sia d’accordo.
Chiudo con un riferimento al caso specifico della persona in questione, il contestato Assessore Canale si è dato molto da fare e posso dire ha anche risolto il caso trovando una destinazione a questa persona, non so dirvi se in questo momento l’alloggio sia già libero e quindi la persona sia insediata e non mi sembra neanche corretto parlarne davanti a tutti, perché comunque è un caso personale.
Quello che voglio dire è questo: ovviamente il Movimento antisfratto ha tutta la sua legittimità di operare, nessuno lo mette in discussione. Faccio solo presente che ci sono tante altre persone che non sono necessariamente rappresentate dal Movimento e con cui comunque gli Assessorati competenti dialogano e cercano di fare il possibile, fermo restando che ovviamente la situazione casa è molto pesante, che sarà l’emergenza del prossimo autunno, io ne sono sicuro e che, vi devo dire, per affrontare la quale ci stiamo muovendo in un dialogo con l’ALER e sfruttando tutti i bandi finanziamento possibili, questo basterà? No
Ve lo dico subito, non basterà perché le persone in graduatoria sono tantissime, sono centinaia e gli alloggi a disposizione non bastano per tutti, però almeno per far fronte alle situazioni più pesanti questo sì.

PRESIDENTE
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere. 2 minuti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Grazie Sindaco. Sono soddisfatto della sua risposta. Due cose ci tengo a dire, da una parte il caso della signora Antonietta è solo esemplificativo di una situazione drammatica che lei ha ben descritto, so che l’Assessore Canale si sta impegnando in questo senso. 
Bisogna lavorare con la Prefettura per chiedere una moratoria degli sfratti incolpevoli, almeno nel periodo invernale, poi non credo che il Movimento Antisfratto, ma non parlo per conto loro perché non ne faccio parte, voglia rappresentare nessuno, credo che voglia rappresentare il tema, il tema del diritto alla casa, del diritto all’abitazione.
Speriamo che non ci siano più casi simili a quelli della signora Antonietta, e non consideriamolo, non dico che l’abbia fatto lei, soluzioni che prevedano lo smembramento delle famiglie come definitive, ecco questo credo non sia accettabile.
In ogni caso, affido molto le mie speranze al Piano Casa dell’Assessore Canale perché mi sembra molto convincente e mi auguro veramente un dialogo con la Prefettura per una moratoria sugli sfratti incolpevoli nel periodo invernale.
La ringrazio Sindaco.

PRESIDENTE
Grazie Consigliere Polizzi.

PRESIDENTE
Interpellanza di cui al punto n. 3 del Consigliere Bobbio Pallavicini, era una Instant Question che abbiamo affrontato ieri sera, quindi se il Consigliere è d’accordo passiamo alla successiva, che è sempre presentata dal Consigliere Bobbio Pallavicini, in merito al ripristino dei danni causati dagli eventi meteorologici.

DISCUSSIONE:

PUNTO N. 4 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO -  INTERPELLANZA N. 7 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE ANTONIO BOBBIO PALLAVICINI IN MERITO AL TEMPO DI RIPRISTINO DEI DANNI CAUSATI DAGLI AVVENIMENTI METEOROLOGICI E ALLA SISTEMAZIONE CON URGENZA DEL VERDE URBANO

PUNTO N. 7 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - INTERPELLANZA N. 10 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE RODOLFO FALDINI IN MERITO AI DANNI CAUSATI DAL NUBIFRAGIO ED AL PIANO DI INTERVENTI

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI
Sì grazie, confermo che abbiamo trattato nella serata di ieri la Instant Question relativa all’Expo e quindi trattiamo oggi l’Interpellanza n.7, molto semplicemente.
Chiaramente mi rifaccio all’evento, alla calamità naturale che si è abbattuta sul nord Italia e in particolare sulla città di Pavia il 7 di luglio, l’abbiamo vissuta tutta con attenzione e anche con un po’ di panico e timore, quello che voglio portare all’attenzione del Sindaco sono due aspetti sostanzialmente.
Un primo aspetto è un aspetto di emergenza relativo ai danni perché soprattutto il sistema verde della città ha subito danni importanti e ci sono ancora molte aree della città in cui questi gravi danni sono visibili.
Quindi chiedo di comprendere come e quando si interverrà.
Il secondo aspetto invece importante è relativo un po’ al dato che ci ha dimostrato questo evento, quindi alla fragilità della città appunto sul sistema verde, quindi qui vorrei avere delle delucidazioni e magari delle rassicurazioni con dei chiarimenti puntuali su con l’Amministrazione intende affrontare la questione del verde, in particolare delle potature, degli alberi e in generale è inutile che,  potrò anche fornire all’Assessore Castagna un dossier fotografico ma non ci vuole molto, il verde è un po’ fuori controllo, quindi ci sono situazioni stranamente pericolose rispetto a piante, io non sono esperto della materia che ormai da qualche anno non si possono abbattere ma entrano di diritto nelle abitazioni private, nei cortili privati, rendono non visibile gran parte della segnaletica verticale e in particolare della segnaletica luminosa della città e sono di fatto elemento di criticità viabilistica importante.
Quindi io chiedo di sapere in questa sede un po’ come e in quali tempi l’Amministrazione intende operare. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Risponde l’Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie Presidente. Tra l’altro volevo far notare però che c’è una Interpellanza analoga del Capogruppo Faldini, argomenti simili, al limite, se non è un problema potremmo trattarle tutte e due perché comunque la risposta è analoga su temi simili. 
In più poi il Capogruppo Bobbio ne ha posto come una condizione generale sulle potature del verde, anche su questo ho qualcosa da dire, però, secondo me, potremmo fare illustrare anche al Capogruppo Faldini la sua Interpellanza così faccio una risposta insieme.

PRESIDENTE
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io ho pochi secondi in più rispetto a quanto ha fatto il collega Bobbio, per altro devo comunque, per correttezza, anche dire che rispetto a questo tema ne abbiamo già discusso en passant con l’Assessore Castagna il quale mi ha spiegato un po’ quali tipi di problemi esistono al momento per poter venire a capo delle situazioni che hanno flagellato il verde cittadino e non solo, anche le ciclopedonali sulle quali si concentrerà un po’ la mia Instant e a prescindere però da tutto ciò, Assessore e signor Presidente, molti giorni sono passati dal 7 di luglio.
	È vero che il territorio devastato si estende per centinaia se non chilometri e parte un po’ dal quartiere San Pietro fino ad arrivare alla zona dell’Arsenale dove c’è stata un po’ la punta più critica, però ecco devo rappresentare all’Amministrazione che, a prescindere un po’ da tutte le giustificazioni che verranno prodotte anche in sede di risposta a queste due Interrogazioni da parte nostra, i cittadini si lamentano, i cittadini si lamentano perché non riescono a percorrere le piste ciclopedonali, si interrogano soprattutto sugli alberi che sono stati abbattuti e soprattutto quelli che magari anche il fiume Ticino potrebbe portarsi via procurando nocumento anche eventualmente sulle arcate dei ponti che abbiamo qui nella nostra città e magari anche più a valle e quindi rispetto a questa situazione noi chiediamo che vi siano delle risposte concrete, tangibili in tempi comunque rapidi, anche perché la bella stagione volge probabilmente al termine forse non essendo poi iniziata. Tengo a precisare poi che in città è molto presente ed è molto viva l’attenzione soprattutto sulle due ruote, per altro anche nel vostro Programma di Mandato più volte citate un po’ questa vocazione che vorreste dare anche alla città potenziando le reti ciclopedonali. 
Quindi so che è molto attiva una Associazione “Salva i ciclisti” ed altre che si ispirano un po’ anche a questo tipo di mobilità e non solo molti pedoni podisti hanno la necessità di percorrere vie che sono alternative al traffico cittadino e pertanto con le giustificazioni che potrà addurre, produrre, Assessore Castagna, noi ci aspettiamo che vi sia un impegno da parte dell’Amministrazione a rimuovere nel più breve tempo possibili tutti gli intralci a questo tipo di circolazione. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. La parola all’Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Ringrazio sia il Capogruppo Bobbio Pallavicini sia il Capogruppo Faldini perché comunque lo stimolo e le sollecitazioni da parte del Consiglio Comunale sono importanti anche per l’Amministrazione Comunale per poter migliora la struttura, per poter migliorare quelli che sono un po’ gli interventi per risolvere quelle che sono le problematiche.
	Allora io partirei da illustrarvi quella che era la situazione generale, nel senso che le richieste riguardavano come si era intervenuti e quanti erano i danni per quanto riguarda il nubifragio, poi interverrò nello specifico sia a dare risposta al Capogruppo Pallavicini per quanto riguarda la tematica in generale delle potature e al Capogruppo Faldini per quanto riguarda la tematica nello specifico delle piste ciclabili e stiamo parlando nello specifico proprio della pista ciclabile che percorre, diciamo così, il lungo Ticino, la parte prossima al Ticino, comincio con la prima parte.
	Allora i lavori di ripristino ovviamente sono tuttora in corso, la priorità è stata ovviamente data alla rimozione delle situazioni di pericolo, di intralcio per la viabilità, stiamo parlando di viabilità stradale in questo caso, procedendo con l’abbattimento di tutti gli alberi caduti o pericolanti.
	L’Amministrazione ha fatto una prima quantificazione dei danni, ormai siamo arrivati ad una quantificazione definitiva, nel senso che siamo tra 61 e i 62.000 Euro di danni, siamo quindi agli interventi urgenti sui fabbricati, per quanto riguarda il verde cittadino gravitiamo intorno agli 80.000 Euro e per quanto riguarda i parchi, stiamo parlando per esempio Vernavola, Bosco Grande, Bosco Negri su 138.000 Euro questa è la mola sostanzialmente dei danni che ci siamo trovati ad avere a seguito di questo nubifragio.
	Per ciò che riguarda gli interventi sul verde cittadino, la fase di prima emergenza sopra citata, 6/7 giorni è stata superata con l’impiego di 16 operai e 3 macchini operatrici, la fase successiva, 5 giorni, ha visto l’impiego di 8/10 operai ed un mezzo ed ha riguardato i lavori di abbattimento in alcuni giardini cittadini e situazioni segnalate, scuole, ERP Edilizia Residenziale Pubblica, strutture sportive e altri fabbricati.
	Ora si sta proseguendo il lavoro con il completamento delle operazioni di abbattimento che ancora si rende necessario e che dureranno ancora, cioè allora c’era ancora tutta questa settimana, perché io avevo già preparato la risposta quando mi era stata fatta l’Instant Question, c’era già una relazione in merito.
	Tali lavorazioni vedono l’impiego di 4 operai ed un mezzo, oltre ciò viene eseguita da ditta specializzata anche di portata attività di ricontrollo su alcune situazioni segnalate o richieste sulla stabilità delle alberate, ad esempio le sedi dei centri estivi sono già state controllate proprio per il problema che veniva segnalato per quanto riguarda la pericolosità di alcune piante, ovviamente tali ricontrolli produrranno risultati che saranno valutati secondo le risultanze degli stessi.
	Per ciò che riguarda gli interventi sui parchi la priorità è stata data alla Vernavola dove gran parte del lavoro di messa in sicurezza è stato fatto e proseguirà con l’obiettivo di riaprire il parco e dopo di che si passerà ai lavori del Bosco Grande e giardino Negri, nel frattempo sono partiti anche i lavori del Bosco Grande e del giardino Negri perché questa relazione è di qualche girono fa quando mi avevate appunto presentato l’Instant Question.
	Circa la pista ciclopedonale della riva sinistra del Ticino e poi entro con un dettaglio e poi passo al discorso potature in generale.
	Tratto parco Sora, Costa Caroliana, via Francana, i lavori di manutenzione del verde.
	Allora i lavori di manutenzione del verde fino al collaudo di questa pista ciclopedonale competono alla ditta costruttrice di questo intervento e quindi il responsabile del progetto, che è il dottor Luigi Abelli, si è fatto carico di sollecitare questa ditta, ho qui anche le mail di sollecito, appunto per ripristinare, quanto prima, quelle che erano tutte le alberate che sono cadute e quindi in questi giorni dovremmo riuscire a ripristinare i passaggi che erano stati ostruiti dalla caduta di alcune piante.
	Abbiamo un problema aggiuntivo perché alcune piante cadono sul terreno demaniale, alcune piante risultano essere cadute da terreni privati quindi lì c’è la necessità di andare a sollecitare il privato affinché intervenga, c’è un passaggio in più, comunque contiamo, in questi giorni, se il tempo ci assiste, comunque penso che nonostante il tempo di ripristinare questi passaggi perché hanno avuto questo problema in più nel senso che non potevamo intervenire direttamente ma dovevamo passare attraverso questa procedura, questa segnalazione.
	Per quanto riguarda il problema delle potature in generale è un problema che mi sono posto fin dall’inizio, quando il Sindaco mi ha conferito questo mandato, perché effettivamente la situazione delle alberate cittadine è critica, nel senso che per troppo tempo non si sono fatte potature, alcuni, secondo me, dei problemi che abbiamo avuto con il nubifragio del 7 di luglio sono dovute a ciò sostanzialmente, magari non solo, ma anche a questo tipo di problematiche, mi ero dato da fare subito per contattare quella che è la ditta preposta che è una ditta targata ASM che “Il punto verde” per cominciare a vedere quelle che erano le situazioni più critiche, poi purtroppo è arrivato il nubifragio il 7 luglio, ma ciò nonostante ho già prodotto una serie di situazioni, stiamo raccogliendo una serie di segnalazioni, stiamo verificando insieme, adesso dovrebbe essere terminato il grosso dell’emergenza nubifragio quindi possiamo andare a verificare puntualmente le situazioni e capire dove intervenire.
	Ci sono situazioni sicuramente anche di pericolo in alcuni cortili di alcuni plessi scolastici dove effettivamente le alberate sono abbastanza voluminose e per certi aspetti sovrastano anche i tetti delle scuole.
Quindi sicuramente questo tema lo abbiamo all’O.d.G. ci stiamo confrontando con “Il punto verde”, terrò informato puntualmente non solo i proponenti ma anche il Consiglio Comunale tutto dell’evolversi di questi lavori, per quanto riguarda questi interventi e la necessità di andare a bonificare tutta una serie di situazioni, quindi l’impegno c’è e prenderò l’impegno fin da adesso a tenere aggiornato il Consiglio Comunale sia per quanto riguarda il ripristino delle piste ciclopedonali sia per quanto riguarda tutta una serie di interventi che servono sulle alberate cittadine, sul verde in generale. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Assessore Castagna. Consigliere Faldini, Consigliere Pallavicini, vi dividete la risposta?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì non prenderò molto tempo Presidente. A dover di cronaca e per correttezza devo comunque segnalare un qualcosa che ha omesso l’Assessore ed è una cosa molto importante e cioè che, non ricordo più chi abbia costruito parte della ciclopedonale che costeggia il Ticino, la ditta è fallita, quindi a fronte di questo fallimento io penso che ci saranno delle inerzie e per altro già questo mi è stato così annunciato da parte dell’Assessore.
Chiedo, visto che vi saranno comunque dei giorni in più per il corretto ripristino della percorribilità della pista e visto che rimane ancora poco della bella stagione forse sarebbe opportuno nelle more fare in modo che sia l’Amministrazione Comunale a farsi carico dei lavori di ripristino per poi rivalersi sulla ditta.
Ringrazio e prendo atto dell’impegno dell’Assessore molto corretto che riferirà al Consiglio noi non da meno qualora lei se ne dimenticasse glielo faremo nuovamente presente. Grazie.

PRESIDENTE
	Non avevo il minimo dubbio, scusa la battuta. Consigliere Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io ho ascoltato con attenzione la risposta dell’Assessore che ho apprezzato per la puntualità dell’informazione e l’esposizione, mi permetto di sottolineare alcuni elementi.
	Un elemento positivo rispetto ai lavori che sono stati predisposti in maniera rapida alla Vernavola e che di fatto riprendo un po’ alcuni interventi già fatti nel passato e per questo mi sento di dire buon lavoro andiamo avanti così anche rispetto al bosco Negri mi sembra una buona operazione.
	Rispetto invece alla questione potature mi permetto di sottolineare l’attenzione perché è un problema serio, è un problema storico ed è un problema che, secondo me, risiede molto all’interno del Comune di Pavia, quindi io mi permetto con grande umiltà di stimolare l’Assessore nel rapporto con gli Uffici anche perché vorrei sbagliarmi ma mi risulta che anche recentemente ASM in un confronto con il Comune ha avuto un diniego su alcune potature.
	Quindi cioè rispetto alla tematica, io non sono un tecnico, posso capire che siano delle piante, del verde estremamente pregiato, poi ci spiegherete quale, ma di fatto ci sono molte, molte situazioni che non sono più sostenibili, le ho elencate prima le farò avere dei dettagli, però attenzione sulla questione del verde vigileremo con grande attenzione. Grazie.

	(Entra il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 26)

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini, le darei ancora la parola per l’ultima Interpellanza.  

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 6 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - INTERPELLANZA N. 9 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE ANTONIO BOBBIO PALLAVICINI IN MERITO ALLA DEVIAZIONE DEL TRASPORTO PUBBLICO IN CORSO CAVOUR DURANTE I FINE SETTIMANA

PRESIDENTE
	L’ultima Interpellanza riguarda: La deviazione del trasporto pubblico in corso Cavour durante i fine settimana.
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ma la questione relativa alla sicurezza urbana l’abbiamo saltata? L’episodio che ha colpito il Consigliere Maggi.

PRESIDENTE
	Al Consigliere Maggi noi abbiamo espresso ampia solidarietà.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Però immaginavo che una tematica del genere aprisse il campo ad un intervento che riguardasse più la tematica della sicurezza in generale perché al di là della solidarietà che non abbiamo fatto mancare al Consigliere…

PRESIDENTE
	No, no certo però siccome partiva da quell’episodio io ho considerato che poi sarebbe stato ripreso in un’altra occasione la tematica…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Va bene parleremo tanto ci sarà occasione negli O.d.G. di parlare di parlare di sicurezza.

PRESIDENTE
	Esatto, di parlare di sicurezza e le chiedevo di svolgere la n. 7 come da O.d.G. che riguarda, no scusi la n.6.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Perfetto. Va bene grazie. La n. 6 è molto, molto semplice, io mi ricollego un po’ al discorso che ho intrapreso ieri sera quando abbiamo parlato delle grandi, a mio avviso, critiche complesse novità in termini di mobilità e appunto avevo definito l’intervento di cui parlavamo ieri sera un intervento a spot e questo è un termine che dovrebbe essere molto famigliare a voi perché l’avete rivolto nei nostri confronti in questi anni. 
Quindi rispetto a questa cosa noi rivendichiamo, la passata Amministrazione, all’aver interrotto il trasporto pubblico nell’asse di Strada Nuova in maniera definitiva con un quadro finanziario approvato, non ho ben capito, appunto visto che ho sentito spesso pontificare di studi rivoluzionari e di progetti che escono dai cassetti e con una formula magica risolvono le questioni di questa città, invece poi ho visto che rispetto ad una petizione che noi avevamo analizzato e che stavamo valutando c’è stata una risposta immediatamente d’apertura nei confronti dei commercianti di corso Cavour.
Quindi l’apertura positiva nei confronti dei commercianti ci vede assolutamente d’accordo, però voglio capire qual è la ratio nel tardo mese di luglio se non una mossa tipicamente conciliante rispetto alla vostra luna di miele con l’elettorato, di sospendere il trasporto pubblico in corso Cavour per il sabato e la domenica, di farlo attualmente per un barista virtuoso impegnato nel primo weekend, probabilmente 3 esercizi commerciali nel 2° weekend ma poi con quale progetto. 
Ma soprattutto volevo sapere, lo so, ma volevo capire perché adesso gli Atti Amministrativi non li ho ancor ben visionati ma quanto costa questa operazione, fino a quando sarà preventivata, cioè qual è l’idea di centro storico che vogliamo? Cioè vi impegnate quindi a rendere definitiva questa operazione? E se lo fate ritenete opportuno, visto che la Provincia pavese mi ha immortalato a tradimento seduto in quel bar che abbiamo… anche perché ero lì per caso ero lì perché passavo in bicicletta e mi hanno… volevo capire quindi, non passa più l’autobus e in questo famoso spazio per i mezzi di servizio era una autostrada, quindi volevo capire qual è la ratio di questo intervento auspicando che invece che questo intervento apra ad una stagione, a questo punto, settembrina molto chiara e quindi il Sindaco Depaoli possa incidere in maniera determinante sul traffico del centro storico. Grazie. 

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Risponde l’Assessore Lazzari.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Questa è stata una risposta che abbiamo dato ai commercianti di corso Cavour dopo che con il Vice Sindaco Angela Gregorini li abbiamo incontrati e devo dire che: allora quale tipo di provvedimento amministrativo è stato formulato per la deviazione del trasporto pubblico?
	Allora la Giunta Comunale precedente con direttiva n.144 del 11 marzo 2014, quindi noi siamo arrivati a luglio, è stato approvato un atto di indirizzo in ordine alla rideterminazione della scadenza del trasporto pubblico locale e del servizio aggiuntivo che prevede la deviazione al di fuori del centro storico, dei percorsi delle linee urbane lungo gli assi principali della città, quindi quella direttiva del 11 marzo 2014 già sanciva questa cosa: la deviazione del trasporto pubblico rispetto al Cardo e al Decumano, quindi Cardo e Decumano, Strada Nuova e corso Cavour.
	Per quale periodo è prevista tale disposizione?
	Il periodo previsto con la direttiva, sopra richiamata, quindi la direttiva 144 che già diceva 11 marzo cambio del percorso per quanto riguarda il trasporto pubblico locale, è tra il 25 aprile e il 31 dicembre 2014 nei giorni di sabato, domenica e festivi, quindi nulla di nuovo all’orizzonte.
	Quanto costerà economicamente tale decisione?
	A seguito sempre di quella direttiva, sempre 11 marzo 2014, con determinazione dirigenziale 27.3.2014, n. 21/41, è stato anche impegnato l’importo complessivo dovuto per il servizio aggiuntivo che prevede la deviazione dei percorsi delle linee urbane lungo gli assi principali del centro storico, tra il 25 aprile e il 31 dicembre 2014, nei giorni di sabato, domenica e festivi, l’importo impegnato è pari a Euro 97.000.
	Con successiva ordinanza n. 15/2014 del 22 aprile 2014, è stato disposto il divieto di transito delle linee urbane n. 1, 3, 6, 10 in corso Cavour e Strada Nuova e in corso Mazzini, nel tratto tra via Defendente Sacchi e Strada Nuova, il sabato dalle ore 14:00, domenica e festivi tutto il giorno. Se tale decisone riguarda solo i mezzi del trasporto pubblico locale tutti gli altri ad eccezione dei mezzi di emergenza.
Allora il discorso è stato quello di, adesso non sto qui a leggere tutta la pappardella, non è stata una pedonalizzazione ma è stata una occupazione di suolo con deviazione già prevista dalla normativa precedente di aprile e quindi una occupazione di suolo, garantendo comunque il passaggio dei mezzi di emergenza, qui il Dirigente mi scrive tutta una pappardella, “Con direttiva n.346 ecc. ecc… del 15 luglio 2014”, richiamata la precedente direttiva abbiamo seguito il percorso precedentemente seguito da voi, cioè abbiamo interessato ASCOM di coinvolgere gli esercenti di quella via, anche perché non potendo ancora pedonalizzare ma semplicemente dando la possibilità, l’opportunità di occupare suolo pubblico ovviamente diciamo che siamo stati sfortunati anche per il tempo, perché il tempo ad oggi non è stato molto clemente e quindi anche gli esercenti non se la sentono di fare adesso questo tipo di investimento, molto probabilmente per il mese di agosto, settembre piuttosto che se ottobre sarà un po’ più clemente, cercheranno di fare questo tipo di investimento.
Lo dico molti magari del mio Gruppo precedentemente erano contrari a questa misura che voi avevate adottato a me mi ha trovato assolutamente favorevole perché il Cardo e il Decumano da sabato pomeriggio a domenica completamente liberi dal percorso di quei mezzi ingombranti e pesanti rende questi spazi urbani assolutamente fruibili, al che se la direttiva già prevedeva il cambio di percorso sia su corso Cavour che su Strada Nuova ci sembrava un po’, diciamo così, discriminante non dare la possibilità, poi la possibilità uno la può sfruttare o meno, ai commercianti di corso Cavour di utilizzare questa cosa, quindi siamo andati in quel solco perché francamente è una misura che io approvo.

PRESIDENTE
	Grazie Assessore Lazzari. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie. Sì io mi ritengo soddisfatto della risposta dell’Assessore anche per evidenziare che non tutto ciò che è stato fatto è qualcosa di negativo quindi prendo atto di questo intervento che va avanti su una linea politica e chiedo però, ribadisco Sindaco e Assessore visto che su queste tematiche vi siete spesi molto di poter incidere, in maniera determinante dal mese di settembre, da questo punto di vista troverete collaborazione.
	Rispetto alla questione del coinvolgimento degli operatori del commercio chiedo un maggiore sforzo, chiedo un maggiore sforzo perché inevitabilmente corso Cavour che ha una dinamica di vita economica, sociale differente, quindi ha un minor numero di bar, ha orari differenti, ha inevitabilmente bisogno di una contaminazione, di una partecipazione da parte dei commercianti quindi sotto questo punto di vista vi chiedo di operare un ulteriore sforzo per confronto e risoluzione della questione. Grazie.

ORDINE DEI LAVORI - COMUNICAZIONI

PRESIDENTE
	Esauriamo qui come concordato la discussione delle Interpellanze e passiamo all’O.d.G. che sarebbe la presentazione e discussione e votazione degli O.d.G. in merito alle Linee Programmatiche del Sindaco, secondo le modalità che abbiamo concordato nella Conferenza dei Capigruppo.
	Ricordo che alcuni O.d.G. non sono stati considerati ammissibili in base a quanto previsto dall’art. 11, comma 1, dello Statuto per decisione della Presidenza in base all’art. 23, comma 3, del Regolamento, comunque anche di questo è stata data notizia nella Conferenza dei Capigruppo.
	Credo che possiamo iniziare ricordo che (Dall’aula si replica fuori campo voce) non ho capito, grazie di avermelo fatto notare.
	Invito cortesemente il giornalista della “Provincia pavese”, chiedo scusa Fabrizio Merli, a lasciare i banchi del Consiglio, alla prossima volta magari un seggio ti tocca. Grazie.
	Prima di entrare nel merito volevo anche ricordare che oggi abbiamo insediato la Commissione Speciale Statuto con la condivisione piena del Consiglio Comunale come una delle Commissioni strategiche di questa Consiliatura, ricordo che d’intesa con i Capigruppo le altre 5 Commissioni Ordinarie più la Commissione per la prevenzione delle attività mafiose verranno insediate la prima settimana di settembre.

PRESIDENTE
	Entriamo allora nella discussione, prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Questo per significare quanto è accaduto qualche ora fa in Commissione Statuto, là dove io mi sono pregiato di partecipare in luogo del Consigliere Adenti, assente, e così partecipare al Consiglio la nomina quasi all’unanimità del Consigliere Brendolise alla Presidenza della Commissione Statuto e alla Vice Presidenza, qua proprio all’unanimità del Consigliere Mognaschi.
	Io penso che si sia così avuto buona sintesi e capacità comunque di esprimere due personalità che saranno in grado, a mio avviso, di rappresentare garanzia per tutti coloro che qui siedono e soprattutto a favore della città per poter dare delle regole certe sulle quali poi poter avere lavori e comunque produzione all’interno di questo palazzo che siano in linea e all’altezza comunque delle personalità che oggi sono state elette. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Arcuri ha chiesto la parola?

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Per motivi personali. 
Io ieri sera non sono riuscito a venire in Consiglio Comunale perché ho finito di lavorare alle 21:30 e avevo vergogna a presentarmi in Consiglio Comunale con circa 3 ore di ritardo.
	Allora io mi chiedo anche questa sera vedo che Interpellanze ne avete fatte 4, e adesso si parte direttamente con le Linee Programmatiche, bene.
	Negli scorsi 5 anni queste cose non sono mai successe grazie anche al compianto Presidente si era stato in accordo poi non so l’intervento del Consigliere Polizzi però tengo a precisare che questo Consiglio Comunale è stato anche occupato dai manifestanti e il tutto si è risolto sempre pacificamente, una volta abbiamo avuto anche un’imitazione di Totò qui, la famosa pernacchia di uno degli occupanti che ha parlato, che ha discusso, venivano a leggere programmi, tutto, ed è stato sempre permesso, bene. 
Io non mi riconosco, questa volta, lo dico al 5° Consiglio Comunale che, secondo me, non è possibile incominciare il Consiglio Comunale alle ore 19:00, perché la gente lavora, e incominciare alle 19:00 veramente non capisco, io penso che in ¾ d’Italia i Consigli Comunali si fanno in notturna.
Allora se l’abbiamo fatto per 5 anni io adesso sono in polemica anche i consiglieri dell’Opposizione perché glielo avevo detto, perché voglio sapere se anche loro erano d’accordo sull’iniziare oppure se una autorità ex abrupto ma secondo Legge se è una decisione del Presidente, perché altrimenti a me viene impedito di venire in Consiglio Comunale.

PRESIDENTE
	Allora le rispondo subito Consigliere e per il momento questo dialogo lo concludiamo qui e…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	No, poi mi riservo di chiarire…

PRESIDENTE
	E allora concludiamo…

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Come?

PRESIDENTE
	Completi il suo ragionamento e poi le do una risposta.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
 	No, mi serve la risposta per sapere, perché non mi sono confrontato con gli altri dell’Opposizione per sapere se loro avevano dato il loro assenso a incominciare il Consiglio alle 19:00 o no, e dato che sono in buona fede e non lo so, lo chiedo in pubblico.

PRESIDENTE
	No, no glielo dico con molta tranquillità non è stato un gesto autoritario ex abrupto.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Adesso parliamo del Capogruppo, dopo, parlo io.

PRESIDENTE
	Mi scusi Consigliere Arcuri, perché non possiamo poi trasformarlo in un dialogo, dobbiamo proseguire, le dico che sia l’orario di stasera, sia quello di ieri sera, sia quello dei Consigli precedenti è stato deciso in sede di Capigruppo trovando ogni volta una mediazione e anche da parte mia con la dichiarazione di una futura flessibilità a trovare ovviamente l’orario più consono, mi consenta, per tutti, l’orario più consono per tutti.
	Diventa un dialogo Consigliere.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	No, no, breve replica, chiarisco in pubblico. 
	L’amico Bobbio, è amico, io non l’ho eletto quindi io sono di Forza Italia anzi penso che qui dentro forse sono quello più vecchio, anche se non vuol dire niente avere le tessere degli anni scorsi, quindi nessuna polemica, ma dato che io non l’ho eletto, come non ho eletto neanche il Vice Presidente io mi autorappresento all’interno di Forza Italia. 
Quindi chiedo, a questo punto, che quando ci siano questi accordi così penso che possa farlo…

PRESIDENTE
	Consigliere le devo chiedere di iscriversi al Gruppo Misto.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	No, no, io sono in Forza Italia e lo rivendico caro Presidente, come l’altra volta negli scorsi Consigli con Labate.

PRESIDENTE
	Mi scusi Consigliere io non posso convocarla alla riunione dei Capigruppo.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora io non è che chiedo questo, negli scorsi Consigli il Capogruppo Pellegrino non era stato eletto da una parte di Forza Italia, benissimo, se si ricorda, va bene, nessuna polemica, io però chiedo che su queste cose per la libertà dei Consiglieri individuali, perché ripeto se no ai miei 4 elettori, prendo spunto adesso da un famoso detto, non sarà permesso di essere rappresentati.

PRESIDENTE
	Consigliere io mi faccio interprete della sua istanza ma della sua istanza come Consigliere iscritto ad un Gruppo che comunque esprime un Capogruppo e quindi non posso non tenerne conto, lei (Dall’aula si replica fuori campo voce) appunto non ha votato neanche per me, neanche per il Vice Presidente, mi scusi Consigliere non diminuisce le prerogative ma non diminuisce sicuramente né le mie, né quelle del Vice Presidente, né quelle del Capogruppo, però mi permetta adesso di chiudere.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Dopo chiudo, comunque l’appello è stato fatto perché anche questa sera il fatto di fermarsi a 4 Instant Question e poi andare dopo 3 indizi c’è una prova Presidente questo è quanto questo Consiglio…

PRESIDENTE
	Anche questo è stato concordato in Conferenza dei Capigruppo non sono decisioni… allora lei se mi fa, come dire, a volte ricordare i miei trascorsi lontani le garantisco che non è stato un gesto di centralismo democratico.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Lo spero questo, però io…

PRESIDENTE
	No, Consigliere Arcuri lei conosce la mia onestà intellettuale, Consigliere Arcuri lei conosce la mia onestà intellettuale se io dico che non sono affatto ricorso al centralismo democratico ma alla condivisione dei Capigruppo a cominciare anche dal Vice Presidente, se permette, mi deve credere. Grazie, proseguiamo.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Quindi avete deciso, bravi complimenti.

PUNTO DELL’O.d.G. N. 13: DISCUSSIONE SULLE LINEE PROGRAMMATICHE – ORDINI DEL GIORNO PER LA DEFINIZIONE DEL PROGRAMMA DI GOVERNO PRESENTATI DAI CONSIGLIERI BRENDOLISE (4) FALDINI (4) BOBBIO PALLAVICINI (5) MOGNASCHI (21) NIUTTA (4) POLIZZI (7) MAGGI (1)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – EQUITA’ FISCALE

PRESIDENTE
	L’O.d.G. n.1 del Consigliere Brendolise è stato ritirato quindi passiamo all’O.d.G. n.2, sempre del Consigliere Brendolise e lo invito ad illustrarlo. Prego Consigliere Brendolise. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Presidente grazie, sarò velocissimo.
	Nella nostra città ci sono più di 2.000 famiglie che si trovano in una condizione di palese non applicazione equa dei tributi locali.
	Questo io lo feci presente alla scorsa Amministrazione ma probabilmente quando c’erano ancora le possibilità di poter eliminare in maniera importante questa iniquità, però nulla si fece.
	Queste 2.000 famiglie sono coloro che hanno concesso un immobile in comodato gratuito ai parenti di 1° grado che sono costrette oggi a pagare la stessa aliquota, almeno fino ad oggi, hanno pagato la stessa aliquota di coloro che possedevano 10, 20, 30 appartamenti, queste case non producono reddito e quindi io ritengo che comunque si debba applicare una aliquota differenziata più bassa rispetto a quelle delle altre categorie di immobili, di abitazioni di seconde case e comunque che si vada a inserire in una aliquota intermedia tra chiaramente lo zero, cioè l’abitazione principale e le altre abitazioni.
	Nel mentre ho presentato questo O.d.G. ho favorevolmente appreso dalla relazione dell’Assessore Ruffinazzi, ieri sera, che l’Amministrazione ha dato un segno di buona disponibilità a cominciare un percorso che arrivi poi a una progressiva diminuzione della pressione fiscale circa l’IMU a queste famiglie.
	Quindi io chiedo al Sindaco che questo principio di assicurazione di elementi di giustizia sociale e fiscale in sede di applicazione locale delle normative nazionali venga inserito nell’ambito delle Linee di Programma. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Brendolise, Siccome su questo O.d.G. è stato presentato un Emendamento da parte del Consigliere Polizzi do parola al Consigliere Polizzi per illustrare l’Emendamento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente, quanto tempo ho mi scusi?

PRESIDENTE
	Allora un momento perché qui la casistica è ampia, 5 minuti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ho apprezzato molto questo O.d.G. del Consigliere Francesco Brendolise e la mia richiesta di integrazione riguarda le persone con disabilità psichiche e fisiche e sensoriali.
	La crisi economica è ancor più dura per quelle famiglie con persone con disabilità perché se da una parte i trasferimenti da parte di Stato e Regioni per l’assistenza di persone con disabilità sono diminuiti drasticamente dall’altra anche le strutture, le Associazioni che danno assistenza alle famiglie con persone con disabilità hanno meno strumenti perché nell’esempio del servizio civile c’è un drastico, anche in questo caso, taglio di risorse.
	Queste Associazioni e queste strutture, che rientrano nel mondo del terzo settore del volontariato, integrano in modo sublime le insufficienze dello Stato, per queste ragioni ho ritenuto di agganciare alla proposta del Consigliere Brendolise una richiesta cioè che le politiche proposte aiutino e guardino con particolare attenzione le famiglie con persone con disabilità così da cercare di creare un quadro di tutela economica che aiuti queste famiglie ad affrontare in modo sereno e dando la possibilità alla stessa persona con disabilità di non essere considerato un peso, di non essere considerata una persona malata ma di essere considerato un soggetto che vuole autodeterminarsi e quindi dare la possibilità a queste famiglie di avere qualche soldo in più in tasca. Grazie.

PRESIDENTE
	… Consigliere Polizzi, ci sono interventi in merito all’Emendamento proposto dal Consigliere Polizzi? Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente mi sembra che l’Emendamento del Consigliere Polizzi vada nel senso del richiedere maggiore equità sociale e fiscale, insomma, quindi direi che lo riteniamo, come Gruppo del Partito Democratico, valido e lo voteremo, tra l’altro proprio un Emendamento di questo tipo era stato sempre presentato da me nel corso dell’ultima sessione di Bilancio e quindi, va bene, sono contento che ci sia condivisione. Grazie,

PRESIDENTE
	Se non ci sono altri interventi, sì Consigliere Gatti, Consigliere Bobbio Pallavicini prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, grazie Presidente. Noi prendiamo atto dell’O.d.G. posto dal Consigliere Brendolise e dell’ulteriore Emendamento proposto da Polizzi e riscontriamo dei criteri di equità sociale e li valutiamo positivamente.
	Quindi rispetto alla riduzione, esenzione insomma al poter trovare una soluzione per il pagamento IMU per gli immobili concessi a parenti in linea diretta siamo assolutamente d’accordo e prendiamo atto di un qualcosa che in passato non è stato fatto quindi sottolineo lo spirito di collaborazione concreta e appunto nella valutazione di quanto proposto dal Consigliere Polizzi rileviamo un ulteriore criterio che aumenta e rende robusto questo Emendamento e quindi auspichiamo che oltre all’approvazione che vedrà un nostro voto favorevole poi ci siano atti chiari e concreti che conseguiranno nell’approvazione del Bilancio. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Anch’io sono d’accordo con quanto detto da Consigliere Bobbio cioè questo ci sembra un O.d.G. che va sicuramente a migliorare la situazione esistente, certamente è una fattispecie come si ricordava nell’O.d.G. 2.000 famiglie sono veramente tante e sicuramente è proprio una casistica particolare nel senso che colgo in maniera costruttiva questo O.d.G. come migliorativo di una situazione esistente che non prevedeva questa fattispecie.
	Colgo anche positivamente anch’io l’Emendamento invece del Consigliere Polizzi in quanto appunto tutte quelle azioni che vanno o come in questo caso l’O.d.G. quindi comunque impegni più in senso lato che vanno a migliorare la situazione di quelle che sono le fasce deboli che sostanzialmente sono due: le persone con disabilità o per esempio le persone anziane, e sono tutte fasce che in questi anni sicuramente hanno subito ancora di più la crisi economica anche di tagli del Welfare State.
	Quindi sicuramente nel nostro piccolo per quello che possiamo fare e a maggior ragione in questa casistica di O.d.G. anche questo Emendamento ci sembra accoglibile, quindi io mi aggancio a quello che ha detto il Consigliere Bobbio accogliendo positivamente l’O.d.G. e l’Emendamento.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi se non ci sono altri interventi pongo prima in votazione l’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi.
	Prego di procedere alla votazione non appena è agibile lo strumento.
	Potete votare, sull’Emendamento.

	L’Emendamento che va ad integrare l’O.d.G. è accolto.
	Adesso metto in votazione l’O.d.G. presentato dal Consigliere Brendolise, appena la mascherina ve lo consente potete votare.
	Esito della votazione: Approvato. 

(Le votazioni  sono riportate nell’ordine del giorno n. 13 allegato al presente verbale)

(Entra il Consigliere Niutta Nicola)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – UN PARCO GIOCHI PER OGNI RIONE

PRESIDENTE
Passiamo ora all’O.d.G. n. 3, presentato sempre dal Consigliere Brendolise che ha facoltà di illustrarlo.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Con questo O.d.G. chiedo di integrare il documento delle linee Programmatiche del Sindaco e inserire nella parte specifica dedicata al verde, parchi pubblici e arredo urbano un impegno perché in ogni rione della città venga rifunzionalizzato, costruito un parco giochi moderno, funzionale e sicuro alle esigenze dei bambini e delle loro famiglie.
	Questo perché? Perché il Programma del Sindaco Depaoli è un Programma che si basa su due architravi fondamentali, l’uno è la partecipazione e l’altro è il miglioramento della qualità urbana.
	Ecco io penso che là dove c’è un parco giochi si costituisca un elemento importante di incontro e quindi di socializzazione, oggi le nostre periferie hanno bisogno, come l’ossigeno, di momenti di socializzazione importanti perché anche la socializzazione aiuta ad evitare molte di quelle che sono le storture purtroppo che ci sono cioè la solitudine, cioè l’insicurezza e quindi io penso che invogliare i cittadini e soprattutto i bambini e le loro famiglie a ritrovarsi in bei parchi giochi che siano protetti, che siano funzionali, ecco penso che sia un programma, possiamo utilizzare la parola di un minimo sindacale, che però possa con un minimissimo sforzo dare un’impronta e dare un contributo importante alla qualità della vita della nostra città.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Brendolise. Ci sono interventi in merito all’O.d.G. n.3? Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Difficile, signor Presidente, non condividere questo O.d.G. presentato dal Consigliere Brendolise, però mi viene utile poter porre all’attenzione dell’Assemblea comunque che i costi di gestione di queste aree, di questi spazi sono alti, sono alti e parecchi di loro comunque hanno bisogno di custodia perché non sono cintati, sono mal frequentati e quindi rispetto a un po’ a quello che Brendolise prevede nel suo O.d.G. ecco prima di poter passare agli enunciati di principio di questo O.d.G. richiamo un po’ l’attenzione della Giunta e la impegna a concentrare attenzione e anche risorse nei confronti dei parchi cittadini.
	Ecco teniamo in considerazione, e io penso che comunque si potrà nel prossimo Bilancio prevedere anche un Capitolo di Spesa adeguato rispetto a questo O.d.G. che la Maggioranza abbia già contemplato, voglio dire, una previsione di questo genere, teniamo in considerazione che la precedente Amministrazione ha dato una siringata di migliaia di Euro rispetto agli arredi dei parchi pubblici cittadini non indifferente e che si attesta sui 100.000 Euro, siringata di primavera e voglio sperare che comunque rispetto a questo O.d.G. che personalmente e anche a nome del mio Gruppo si condivide vi siano comunque i presupposti perché ciò sia mantenuto.
	È evidente che l’O.d.G. dà questo indirizzo all’Amministrazione mi auguro che sia rispettato e che non sia solo in linea di principio un qualcosa che si desidera e che si aggiunge un po’ a tutti gli altri desiderata contemplati e compresi nel Programma di Mandato.
	Ricordo gli sfalci, ricordo gli sfalci frequenti perché molti parchi pubblici sovente diventano delle savane ed in più gli arredi il loro ammodernamento e comunque anche la loro messa in sicurezza anche quelli che hanno giochi che sono praticabili sono ormai fuori norma e noi comunque abbiamo cercato di ammodernare a suo tempo, ed in più anche la custodia, la custodia soprattutto nelle ore notturne e voglio dire anche di questi tempi non è disdicevole il poter prevedere che rispetto all’ossequio di questo O.d.G. vi siano fatti che siano conseguenti a questo impegno. Quindi un po’ come anche prima richiamato per il riscontro fornito dall’Assessore Castagna in merito al verde e ai parchi cittadini non solo alle piste ciclopedonali saremo vigili e attenti nonché propugnatori condividendo questo O.d.G. che è stato presentato dal Consigliere Brendolise per fare in modo che i parchi cittadini siano fruibili, siano moderni, siano sicuri e siano praticabili dalle famiglie soprattutto della nostra città. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Come Movimento 5 Stelle brevemente dico che è assolutamente condivisibile la proposta del Consigliere Brendolise dunque l’appoggeremo. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi della rapidità. Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Mi preme fare un intervento su questo O.d.G. perché tocca un tema certamente importante che è sia un tema, fra gli altri, di arredo urbano ma anche proprio di dotare la città di alcune strutture importanti, ricreative che riguardano una fascia molto importante della popolazione pavese cioè comunque i cittadini del futuro, mettiamola così.
	Voglio fare questo intervento anche per ricordare come ha ricordato il Consigliere Faldini che nella scorsa Amministrazione sull’arredo di questi parchi giochi avevamo investito, da ultimo, parecchi denari, condivido anch’io, condividiamo comunque in linea di principio questo O.d.G. tant’è che ci sembra assolutamente condivisibile, io il monito un po’ che voglio fare è che sicuramente è giusto appunto pensare di prevedere questi parchi giochi comunque potenziarli è un gioco, tra virgolette, di squadra perché c’è l’investimento quindi il settore del patrimonio ma c’è anche, come diceva il Consigliere Faldini, tutta la tematica riguardante la manutenzione di questi spazi, la salvaguardia, la custodia cioè banalmente il fatto io mi ricordo che anni fa quando ho iniziato a fare il Consigliere di quartieri uno dei temi principali che ci veniva esposto era un parco giochi che non era cintato quindi anche oltre che per un discorso di salvaguardia anche un discorso di sicurezza dei bambini che frequentavano il parco e quindi sicuramente ci sono una serie di tematiche interconnesse. Quindi ci auguriamo che con questa Amministrazione con questi rinnovi e questa sensibilità che non è solo l’investire dei soldi nell’arredo relativo dei parchi giochi ma anche nel controllare, custodire, mantenere, salvaguardare questi spazi che altrimenti diventerebbero delle zone, magari di non luoghi mettiamoli così, soprattutto in certe zone della città, mi vengono in mente alcuni esempi però insomma questo O.d.G. ci trova favorevoli sia nella forma che nella sostanza cioè comunque andare incontro a questa esigenza che però come Amministrazione uscente comunque come anche Assessore della Giunta Cattaneo, posso dire che essendo poi anche poi l’Assessore Fracassi Assessore al Patrimonio che aveva seguito nell’ultimo anno queste questioni sicuramente una fattispecie che è molto importante. Grazie. 

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Anche questo è un Emendamento che nei suoi fondamenti è assolutamente condivisibile e sotto questo punto di vista anch’io intendo rivendicare alcune azioni, secondo me, positive, concrete che la precedente Amministrazione ha posto in essere non da ultimo, gli ultimi interventi realizzati nel suolo comunale.
	Ecco la questione della manutenzione, che si collega poi alla questione del verde rappresenta l’elemento centrale, in generale rappresenta l’elemento centrale per ogni servizio che la Pubblica Amministrazione intende offrire ma quello del verde è un elemento sicuramente molto, molto particolare e bisogna prestare grande attenzione.
	Io, molto brevemente, mi permetto di avanzare l’ipotesi dello specificare, quindi una ipotesi di Emendamento ma che può valutare lo stesso Brendolise, cioè di specificare, quindi in questo O.d.G. l’impegno appunto che è un impegno nobile e che tutto il Consiglio vuole perseguire per arrivare in tempi utili ad avere molte aree dislocate in città quanto meno una per quartiere usufruibile dai bambini e dalle loro famiglie, la possibilità di individuare già un Capitolo di Bilancio in termini di manutenzione di carattere ordinaria quindi non più straordinaria ad hoc per questo tipo di interventi.
	Quindi se riusciamo a contemplare quindi oltre che l’istituzione e l’impegno anche il mantenimento di un livello di manutenzione ottimale allora sotto questo punto di vista il voto da parte nostra potrebbe essere favorevole. Grazie.

PRESIDENTE
	Se il Consigliere Brendolise vuole replicare.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Dobbiamo capirci su quello che stiamo discutendo questi sono degli impegni che il Consiglio Comunale, dei suggerimenti che il Consiglio Comunale dà affinché il Sindaco integri le sue Linee di Indirizzo quindi non è un O.d.G. impegnativo e quindi non centra molto il fatto di dire di creare un Capitolo di Bilancio, questo dal punto di vista operativo lo definiremo eventualmente nell’ambito della discussione del Bilancio e nell’ambito della discussione degli indirizzi che si daranno.
	Faccio un’ultima chiosa ma velocissima per quanto riguarda il mio O.d.G., si è parlato di manutenzione, si è parlato di tante cose, per chiarire, io non chiedo la manutenzione dei campi gioco, io chiedo che in ogni rione magari uno all’anno venga fatto e costruito sul terreno dove c’erano prima e tutto, dei parchi giochi che abbiano una modalità di funzionamento di costruzione differente rispetto a quelli di adesso.
	Quindi che abbiano norme di sicurezza di un certo tipo, norme che diano la possibilità ai genitori di poter sedersi senza necessariamente dover portare i bambini con il guinzaglio e così via, cioè se noi oggi andiamo a vedere città, ma neanche troppo lontane, andate a veder a Voghera, per esempio a Voghera hanno fatto dei parchi gioco molto moderni con anche delle pavimentazioni che sono anti scivolo e anti trauma e tutto, cioè quello che sto chiedendo io all’Amministrazione è quello di pensare a un prototipo di parco giochi moderno e quindi lasciare l’immagine del parco giochi che poi va in disuso e chiaramente poi realizzarlo secondo le possibilità e secondo le modalità che intende la Giunta.
	Io sicuramente essendo portatore di questo O.d.G. sarò la sentinella che questo avvenga così come sarò sentinella che avvengano altre cose, però lo spirito dell’O.d.G. è questo cioè uno spirito di innovazione non è uno spirito di manutenzione. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Brendolise. La parola al Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Il Consigliere Brendolise mi ha anticipato proprio sull’ultimo punto, ero a questo che mi volevo riferire.
	Questi parchi giochi soprattutto per i bimbi sono pericolosi, spesso, non è colpa di nessuno chiaramente però il concetto ultimo che il Consigliere Brendolise affermava è proprio quello da sviluppare, cercare di costruire dei parchi giochi che riducano al minimo i rischi di frattura dei bimbi, i tagli che possono avvenire lì e lì entra la manutenzione, la pulizia dell’erba quando si vengono a trovare all’interno di quei prati oggetti che non dovrebbero esserci.
	Aggiungo un’ultima cosa che mi sembra che sia sfuggita, in questi parchi giochi occorre anche, però visto che la Giunta si accinge a nominare il Vigile di Quartiere che ci sia anche una sicurezza su questi parchi giochi, perché alcuni parchi giochi in periferie estreme sono abbandonati anche da questo punto di vista, quindi la vigilanza, poi sarà la Giunta, la Maggioranza a trovare qual è il sistema migliore, su queste aree dovrebbe essere un punto importante, perché queste aree vengono frequentate da bimbi, da mamme e da anziani che sono persone abbastanza deboli, fra virgolette.
	Quindi la presenza o del Vigile di quartiere o di altre figure dovrebbe essere, secondo me, indirizzata su questo percorso. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Arcuri. La parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Dal secondo intervento fatto dal Consigliere Brendolise l’O.d.G. risulta più chiaro perché francamente in prima istanza, come è stato presentato, è stato inteso sia da me che da Bobbio in altri termini ma poi io penso che sia un qualcosa di confuso che è stato presentato che perlomeno Brendolise non sia stato in grado inizialmente di esplicitarlo così come era nelle sue intenzioni o forse è stato colto in contropiede.
	Noi cerchiamo di inserire anche le nostre opinioni in questo dibattito sul Programma di Mandato collegandolo chiaramente anche a quanto poi seguirà perché se si hanno le idee è giusto anche dopo settimane di insediamento avere contezza anche della possibilità di compiere il passo rispetto alla gamba che si ha perché altrimenti ragioniamo sull’aria fritta signor Presidente.
	Allora se effettivamente esistono questi parchi gioco il dire che si impegna l’Amministrazione e il Sindaco ad integrare il documento di programma con un enunciato teso ad affermare che si procederà a costruire o rifunzionalizzare in ogni rione della città un parco giochi moderno, funzionale e sicuro alle esigenze dei bambini e delle loro famiglie sta, per quanto dice il Consigliere Brendolise e sta per quanto dico io e quanto dice il Consigliere Bobbio perché si può fare qualcosa di moderno e di nuovo, voglio vedere poi se avrete le risorse per poterli fare questi parchi giochi nuovi e poi, voglio dire, i parchi giochi avranno perlomeno dove poter far viaggiare i nostri piedi e non vorremmo farli magari cementati.
	Quindi penso e suppongo e presuppongo che ci sia la necessità anche di manutendere anche qui al verde e non solo, magari di cambiare le altalene, gli scivoli, possiamo farli anche acquatici, possiamo farli come vogliamo, qui ci possiamo anche sbizzarrire, signor Presidente, io ho tante idee, però guardi rispetto a tutte le idee che è possibile fare e quando ci accingiamo anche ad entrare dentro al supermercato lo facciamo anche guardando cosa abbiamo in tasca.
	Io sono perfettamente in sintonia e d’accordo con quanto propone il Consigliere Brendolise mi piacerebbe che questa sua proposta fosse ben circostanziata perché anche rispetto al contropiede alla ripartenza che c’è stata rispetto, parlo in termini calcistici, a quanto ha dichiarato il Consigliere Bobbio e anche il sottoscritto francamente non riesco a capire in quale maniera si possa impegnare l’Amministrazione, il Sindaco, l’Assessore alla partita e magari la posta in Bilancio conseguente sulla scorta di quello che propugna il Consigliere Brendolise.
	Io preferirei eventualmente perderci ancora qualche minuto in merito a questo O.d.G. ma che sia ben chiaro perché a livello generale io mi trovo in perfetta sintonia, signor Presidente, anche Francesco, io mi trovo in perfetta sintonia però non riesco francamente a capire in quali termini si possa impegnare il Sindaco se non nel manutenere questi spazi ed eventualmente ammodernarli se poi esiste qualcosa di innovativo che oltre la cura degli spazi, ben venga.

PRESIDENTE
	…Consigliere Faldini. Ricordo al Consigliere Bobbio Pallavicini che è il suo secondo intervento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Non posso definirlo per fatto personale ma per 1% sì, perché io sa accetto sempre di buon grado le lezioni dell’amico Brendolise che ogni tanto ha questa indole un po’ da neo-Presidente della Commissione Statuto e quindi ci insegna sempre qualcosa però in effetti Faldini ha già preso le mie difese in modo egregio nel senso che la lettura testuale dell’Emendamento è abbastanza chiara, poi posso comprendere che in questi momenti storici quando si parla di manutenzioni che da straordinarie diventano ordinarie si fanno delle grosse marce indietro però dobbiamo essere molto schietti e sinceri e parlare di fatti concreti.
	Parlando di fatti concreti all’Emendamento proposto dal Consigliere Brendolise basterebbe aggiungere una frase che recita quanto segue e nello specifico:” Garantendone l’elevato standard di manutenzione e fruibilità da parte dell’utenza”, quindi ecco vedete che probabilmente non ero andato così tanto fuori tema come voleva farci credere il Consigliere nella sua contro-replica.
	Quindi ribadisco siccome il tema sollevato è un tema centrale ed è un tema centrale perché parliamo di giovani, di giovani della nostra città che hanno sempre meno spazi sicuri e spazi che diventano spazi di aggregazione sociale, spazi di contenimento, spazi di vivibilità a questo punto la riflessione va approfondita perché insomma non vorrei che fra 5 anni troviamo un giochino nuovo al quartiere Crosione, Scala, Vallone piazza della Vittoria mi dite che avete reso funzionale e avete innovato ma poi troviamo questi tanti altri parchi con l’erba incolta con tutte le insidie che ciò  nasconde. Quindi insomma correi un minimo di chiarezza su questa cosa e in caso in cui l’intesa, la chiarezza non ci fosse il voto non può essere favorevole, motivato chiaramente con questo aspetto che non è assolutamente irrilevante. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Pallavicini. Al di là delle legittime considerazioni svolte dai Consiglieri e prendendo atto della precisazione fatta nel suo intervento del Consigliere Brendolise io non posso fare altro che mettere in votazione l’O.d.G. così com’è. 
	Si procede alla votazione.
	
(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 14  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. n. 3 è approvato.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – DISTACCAMENTI DI PL NEI QUARTIERI

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.4 sempre presentato dal Consigliere Brendolise che ha la parola.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Anche qui l’Assessore Ruffinazzi ha cominciato a precedermi quindi è un po’ una ricorsa e va bene, è positivo, insomma, ne sono molto contento.
	Questo O.d.G. dà per scontato sostanzialmente perché così è scritto nel Programma del Sindaco che venga attivato il servizio dell’Agente, del Vigile di Quartiere così detto, quello che, secondo me, va un po’ integrato è lo specificare che ciò deve accadere a seguito di una riorganizzazione della Polizia Locale sul territorio del Comune affinché il Vigile di Quartiere non diventi una presenza occasionale sul territorio ma diventi una presenza fissa attraverso appunto dei distaccamenti fissi, dei posti di Polizia Locale fissi dislocati sul territorio.
	L’Assessore Ruffinazzi sempre nel corso delle comunicazioni anche alla stampa che ho letto in questi giorni sui quotidiani locali ha già delineato questo percorso però è interessante appunto io chiedo attraverso questo O.d.G. che questo percorso appunto che porta all’individuazione di distaccamenti quindi di sedi fisse di Polizia Locale nelle Circoscrizioni vada ad integrare il documento di Programma del Sindaco.
	Visto che questo è l’ultimo O.d.G. presentato da me, dico una cosa di cuore, mi fa piacere che il Sindaco ci sia e che sia seduto lì, nel senso che purtroppo nella Legislatura precedente avevamo visto poco. Grazie.

PRESIDENTE
	All’O.d.G. è stato proposto un Emendamento dal Consigliere Polizzi che può illustrarlo.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora su questo Emendamento faccio una premessa e poi dico già che ritirerò l’Emendamento.
	L’Emendamento era volto a potenziare il servizio Vigile di Quartiere anche nelle ore notturne perché da quello che ho sentito da parte di diversi cittadini c’è l’esigenza affinché i Vigili e il controllo del nostro territorio, soprattutto dei quartieri periferici avvenga nelle ore notturne, nelle ore in cui ci sono meno persone in strada.
	Ho fatto un ragionamento con la Vice Capogruppo Elena Madama e con il Capogruppo Ottini ed effettivamente garantire la copertura in orario notturno dei Vigili di Quartiere comporterebbe un onere molto ampio di spesa e allora voglio posticipare, affinché la proposta sia costruttiva e non demagogica perché oggi sarebbe facile dire che i cittadini si lamentano e che forse durante le ore notturne ci si dovrebbe preoccupare della sicurezza dei cittadini, però per evitare appunto polemiche e provocazioni demagogiche e anche in uno spirito in un’ottica collaborativa che riscontro nel Gruppo Consiliare del Partito Democratico in questa fase ritiro l’O.d.G. L’EMENDAMENTO e tornerò sul tema durante la discussione del Bilancio. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rispetto a questo O.d.G. rammento che anch’io in occasione della discussione sul Programma di Mandato, su quella così generale, avevo auspicato in alternativa o a supporto, a rinforzo della iniziativa così sbandierata e sciorinata da questa Amministrazione con l’istituzione del Vigile di Quartiere di provvedere ad istituire dei Commissariati sul territorio che dessero presenza e che dessero l’immagine comunque alla cittadinanza di una Amministrazione che fosse prossima al contatto.
	Ho sentito in queste ore qualcosa, va bene che è un po’ da libro cuore, con il fatto che il Vigile di Quartiere possa essere così anche una persona che avvicini l’Amministrazione, sì, in definitiva lo farà sempre che non si metta a multare lungo la via e magari tutto quanto di positivo potrà costruire nella prossimità con il cittadino non venga distrutto poi dalla vessazione delle contravvenzioni però, ecco, nelle finalità in ciò che può risiedere in questo O.d.G. come intenzione come motivazione io devo dire che tutto sommato sono in sintonia non per altro perché avevo già preannunciato questa mia proposta che poi tutto sommato viene accolta anche da questo O.d.G. che viene presentato dal collega Brendolise.
	Anche qui valgono delle notazioni di merito ecco, sappiamo bene in quali termini si sia spesa l’Amministrazione Cattaneo sul rafforzamento del corpo di Polizia Locale e a più riprese con il fabbisogno che è stato integrato nel corso degli ultimi anni si è dato anche qui sostegno comunque numerico al corpo di Polizia.
	Abbiamo constatato anche apprezzandone questa decisione i futuri due reclutamenti, io a prescindere dalle intenzioni dalla manifestazione di volontà e di impegno che poi questo Consiglio vorrà dare all’Amministrazione sono scettico sulla possibilità che non tanto sui 5 quartieri, e signor Presidente, poi in definitiva sono 4, mentre un tempo erano 9, perché si parla di 5 quartieri dimenticandoci che poi il presidio più grosso, il quartiere generale, è in viale Resistenza e pertanto dovremo parlare più che altro delle restanti sedi dei vecchi 5 quartieri non tanto dei 9 perché se fosse sui 9 quartieri ecco qui sarei molto più che scettico sarei fortemente perplesso sulla possibilità di creare tutti questi distaccamenti, e dove sono poi tutti questi Vigili?
	Però se effettivamente con la riorganizzazione della Forza di Polizia è possibile costituire delle piccole centrali operative, dei piccoli commissariati su tutto il territorio cittadino sfruttando le vecchie sedi dei Comitati di Quartiere, evviva Dio, io sono a favore di questo O.d.G. se effettivamente si tende in questa direzione. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Che dire, un O.d.G. riguardante la Polizia Locale, per altro come vedrete in uno dei miei O.d.G. proprio si tratterà un tema relativo alla Polizia Locale.
	Sottolineo anch’io come ha fatto il Consigliere Faldini anzi rivendico che comunque gli investimenti sulla Polizia Locale in termini sia di nuove assunzioni quindi anche aumento della consistenza numerica del corpo della Polizia Locale sia in termini di nuove dotazioni, nuove strumentazioni  negli ultimi anni è stato molto forte e noi abbiamo molto creduto in questo settore per altro specializzando questo Corpo anche su certe problematiche, su certe specifiche competenze che hanno prodotto ottimi risultati, mi viene in mente, una su tutte le indagini che ha portato alla repressione e prevenzione del fenomeno delle scritte sui muri.
	Detto questo io mi ricordo che un O.d.G. come questo, forse era un Emendamento, una Delibera o qualcosa del genere era stato già presentato qualche anno fa quando eravate in Opposizione.
	Io mi ricordo che ai tempi il motivo per cui noi l’avevamo bocciato non era un motivo ideologico o un motivo pregiudiziale era un motivo banalmente pragmatico cioè la consistenza numerica del corpo della Polizia Locale ai tempi non consentiva di poter garantire una presenza di questo tipo sul territorio anche sfruttando le sedi dei comitati di quartiere, quindi io sono scettico che sul fatto che oggi essendo poi aumentato il numero di Agenti, però ovviamente non parliamo di un aumento di un raddoppio parliamo di un aumento compatibile con le previsioni normative e le Leggi che ci sono relative al turnover dei pubblici dipendenti che ci sono in questi anni, quindi è stato un aumento di qualche unità e quindi rimango scettico sul fatto di riuscire a farlo adesso.
	Sono scettico anche nel discorso della riorganizzazione se pur in termini di principi il principio è ovviamente logico, insomma, quando si prevede un servizio nuovo bisogna gioco forza riorganizzare però è anche vero che io non vorrei che questa riorganizzazione, anche a partire dal Vigile di Quartiere che entrerà in funzione ad agosto se non ho capito male, vada poi a discapito di funzionalità che si sono acquisiti i e quindi gli altri uffici che si sono acquisiti in questi anni proprio nel corpo della Polizia Locale, faccio un esempio su tutti, il settore che si occupa di Polizia Giudiziale che è molto importante, però questi motivi sono abbastanza scettico sull’idea che si riesca ad implementare questo servizio però poi vedremo anche i risultati del Vigile di Quartiere.
	Un’ultima cosa, è vero Consigliere anzi Presidente Brendolise, anche a me fa molto piacere che ci sia il Sindaco come c’era tante volte il Sindaco Precedente mi piacerebbe che intervenisse un po’ di più visto che fa parte di questo Consiglio e vota e quindi ha anche la possibilità di parlare (Dall’aula si replica fuori campo voce) Come? Come Cattaneo tante volte veniva tirato in ballo e infatti rispondeva, tante volte rispondeva anche quando non era all’O.d.G. mi ricordo tante volte che è intervenuto e quindi lo dico ma lo dico non in senso provocatorio ma in senso proprio di arricchimento del dibattito politico, istituzionale di questa città.
	Siamo ormai al sesto Consiglio, sesta serata in Consiglio Comunale e abbiamo sentito parlare il Sindaco mi sembra 3 volte ecco la invito io dalla Minoranza poi magari riceverà anche sollecitazioni di questo tipo da parte della sua Maggioranza, me lo auguro per l’arricchimento visto che questo, bisogna darne atto, questa Maggioranza diciamo che in termini di produzione di Emendamenti, O.d.G. è interventi sicuramente ho visto che è abbastanza sul pezzo e insomma ci tiene al dibattito consiliare, io mi auguro la stessa cosa da parte del Sindaco. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Lanave, Vice Presidente, ha chiesto la parola?

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Io volevo dire che mi trovo d’accordo sull’istituzione del Vigile di Quartiere anche perché aveva presentato l’altra sera la Consigliere Longo un Instant Question su questo problema quindi sono perfettamente d’accordo purché però ci sia una riqualificazione e quindi oltre servire al controllo della città normalmente e la sera in quei luoghi dove c’è un assemblamento di giovani il problema rimane anche per gli anziani in quanto nel centro storico c’è il problema di aggressioni agli anziani e quindi un controllo sul territorio su questo senso andrebbe bene, tenendo conto che si possono utilizzare meno Vigili che fanno le multe più controlli verso i cittadini.

PRESIDENTE
	Grazie Vice Presidente. Se nessuno più chiede la parola metto in votazione l’O.d.G. n. 4, presentato dal Consigliere Brendolise.
 	Aspettate che compaia: pronto al voto.
	Consigliere Poma può votare, per cortesia.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 15  allegato al presente verbale)
	
PRESIDENTE
Approvato. 

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO –  RINNOVO DEL PROTOCOLLO D’INTESA CON LA DIOCESI DI PAVIA VOLTO ALLA VALORIZZAZIONE ED AL SOSTEGNO DELLA FUNZIONE SOCIALE SVOLTA DAGLI ORATORI NEL TERRITORIO CITTADINO

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.5 presentato dal Gruppo “Pavia per Cattaneo”.
	Lo illustra il Consigliere Faldini, giusto?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rispetto a questo O.d.G., signor Presidente, è volto al rinnovo, a fare in modo che questa Amministrazione rinnovi un patto con la Diocesi di Pavia volto alla valorizzazione e al sostegno della funzione sociale svolta dagli oratori sul territorio cittadino.
	Non è chiaramente una cosa nuova è un rinnovo, è un buon patto che è riuscito così a sviluppare una buona azione e un buon riconoscimento di questi presidi sociali che lavorano quotidianamente a favore dei nostri giovani e su questo volevo rammentare ai colleghi che è stato già due volte sottoscritto un protocollo d’intesa con la Diocesi di Pavia, tra il Comune di Pavia e la Diocesi, coinvolgendo per il Comune di Pavia l’Assessorato alle Politiche Giovanili e quindi ci è parso così opportuno visto che nel Programma di Mandato di questa Amministrazione si prevede il coinvolgimento delle associazioni del privato sociale delle Organizzazioni del Volontariato, nella realizzazione dei Servizi Sociali e socio-educativi comprendere anche una istituzione come la Diocesi che sul territorio cittadino offre comunque degli spazi, delle opportunità alla crescita fisica, psichica, educativa dei nostri ragazzi e quindi così come è accaduto negli scorsi anni poter prevedere anche dei contributi di natura economica e non solo, la sottoscrizione nuovamente di un protocollo d’intesa e con enunciati e principi così di carattere generale che possano essere utili a fare in modo che insieme si possano organizzare manifestazioni sportive, meeting, forum giovanili, rassegne musicali, attività e animazione culturali, iniziative turistiche iniziative di integrazione socio-educativa a favore di bambini e giovani immigrati attività ludico e ricreative soprattutto nel periodo estivo.
	Rammento che se in un primo tempo i fondi stanziati a corredo di questo protocollo sono serviti a lavori di ristrutturazione degli spazi e molti dei parroci e non solo anche la Diocesi aveva spinto perché vi fosse l’impiego delle poche risorse comunque impiegate a suo tempo per questo tipo di finalità, ultimamente ci si è concentrati molto su progetti di natura educativa e soprattutto formativa in ragione anche dell’alto contributo che gli oratori danno durante il periodo estivo concluse le attività didattiche e al chiusura delle scuole prevedendo comunque un impegno da parte di animatori, da parte di operatori comunque della parrocchia a favore di attività ricreative che altrimenti non potrebbero essere compiute se non in maniera alternativa da parte delle famiglie per impiegare il tempo dei loro ragazzi o dei loro bambini.
	Pertanto a fronte un po’ di tutte queste premesse il Gruppo ed io personalmente chiedo al Consiglio che questo O.d.G. venga approvato per impegnare la Giunta a proseguire concretamente la collaborazione a suo tempo avviata con il rinnovo del protocollo d’intesa e tutto ciò per valorizzare, supportare la funzione sociale ed educativa svolta dalle parrocchie mediante gli oratori, prevedendo di conseguenza anche lo stanziamento di congrui contributi economici utili ad adempiere alle finalità previste dal protocollo.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Il Consigliere Polizzi ha presentato, anzi presenta adesso un Emendamento all’O.d.G.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Come Movimento 5 Stelle riteniamo che siano più soggetti educativi nella città di Pavia sicuramente le Parrocchie, le Diocesi possono essere uno di questi soggetti ma ve ne sono molti altri.
	Noi riteniamo che quando il pubblico dà soldi a soggetti, in questo caso appartenenti ad una confessione religiosa, lo debba fare assicurandosi che il servizio offerto all’utenza sia improntato al principio della laicità.
	La laicità sappiamo benissimo che è un principio costituzionale che trova riferimento negli articoli 7, 8, 19, 20 e non significa indifferenza nei confronti delle confessioni religiose esattamente il contrario, il principio di laicità anche nell’interpretazione che ci ha dato la Corte Costituzionale significa essere sensibili, sapere che ci sono diverse confessioni religiose ma al momento in cui si decide, al momento in cui si devono dare soldi quindi viene realizzato un servizio questo debba essere scevro da qualsiasi orientamento religioso che possa condizionare in questo caso, nel caso specifico dell’O.d.G. Faldini, l’utenza.
	Quindi noi non diciamo che il Comune non si debba appoggiare a diverse agenzie educative all’interno della città di Pavia noi diciamo che se ci sono esperienze positive vanno sostenute ma attenzione il servizio che queste agenzie restituiscono non deve essere un servizio improntato su un radicalismo religioso quindi deve essere neutro, deve essere laico, deve essere assolutamente laico.
	Dunque sia su questo O.d.G. che apprezzo del Consigliere Faldini sia su un successivo non mi ripeterò questo è il ragionamento chiediamo, nel caso specifico che ciò venga affermato, quindi chiediamo che a conclusione dell’impegno si aggiungano le seguenti parole, quindi mi permetto di rileggere l’impegno dell’O.d.G. del Consigliere Faldini, dice: “Impegna la Giunta a proseguire concretamente la collaborazione a suo tempo avviata con il rinnovo del protocollo d’intesa tra Comune di Pavia e la Diocesi in scadenza il prossimo 30 giugno 2015 per valorizzare e supportare la funzione sociale, educativa svolta dalle parrocchie mediante gli oratori prevedendo di conseguenza anche lo stanziamento di congrui contributi economici utili ad adempiere alle finalità previste dal protocollo” e con l’approvazione del mio Emendamento si aggiunge: “Nel pieno rispetto del principio costituzionale di laicità e dunque improntando l’azione degli oratori alla libertà religiosa dell’utenza coinvolta”. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente.	 Questo O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini è un O.d.G. che per logica di cose è anche giusto che presenti lui come ha detto anche in qualità di ex Assessore alla partita aveva promosso fortemente questo accordo per altro che si era rilevato molto fruttuoso in termini poi di risultati.
	Tutti sappiamo che comunque la funzione che ricoprono le strutture, come appunto le Parrocchie, sul territorio della città di Pavia per tante fasce sociali io ricordo solo il fatto, per esempio, la funzione che ha, educativa rispetto ai giovani e anche in questo momento di particolare crisi, di difficoltà anche con iniziative come per esempio i Grest e altre iniziative che comunque sono un elemento di coesione sociale forte anche di presidio comunque del territorio in realtà anche difficili sicuramente è innegabile.
	Questo accordo, quindi questo protocollo di intesa tra il Comune di Pavia e la Diocesi quindi sarebbe cosa buona e giusta, mi verrebbe da dire, comunque prorogarlo visto che è in scadenza il prossimo 30 giugno 2015 e sia da Consigliere prima che poi soprattutto da Assessore in Giunta nell’ultimo anno ho potuto constatare più nei dettagli di che cosa consisteva e quindi sicuramente anche volendo riconoscere la bontà delle iniziative portate avanti nel ruolo di aggregazione sociale della Diocesi sicuramente questo O.d.G. mi vede favorevole.
	Sul discorso invece dell’Emendamento che ho potuto ascoltare dal Consigliere Polizzi non entro nel merito lascio entrare poi nel merito il proponente l’O.d.G. il Consigliere Faldini. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Ha la parola il Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie signor Presidente, l’O.d.G. del Consigliere Faldini mi trova pienamente d’accordo perché tutti sappiamo, soprattutto in questo momento di particolare crisi quale può essere l’utilità delle Diocesi e dell’aiuto che danno soprattutto alle famiglie che in questo momento si trovano in difficoltà e ai ragazzi appartenenti a queste famiglie in difficoltà, quindi da questo punto di vista mi sento di condividere pienamente l’O.d.G.
	Sull’Emendamento del Consigliere Polizzi non mi sento neanche io di entrare nello specifico tuttavia se, come dice lui, questi fondi dovessero andare ad altre Associazioni le quali devono garantire la laicità, benissimo, tuttavia ritengo opportuno che questo concetto della laicità sia ambivalente cioè se deve valere per le Diocesi deve valere anche per tutti gli altri tipi di Associazioni quindi ritengo sia necessario, nel qual caso, un controllo puntuale e imprescindibile.

PRESIDENTE
	… Consigliere Niutta. Consigliere Faldini 2° intervento.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	5 minuti vero signor Presidente? Cercherò di prenderne meno.
	Questo protocollo, il perché? È una funzione sussidiaria, così come ieri sera veniva richiamato il principio di strumentalità rispetto all’azienda speciale APOLF.
	Qui abbiamo delle centrali educative disseminate sul territorio cittadino e queste centrali educative sono qualcosa di sussidiario rispetto a quanto lo Stato, rispetto a quanto la Provincia, rispetto quanto il Comune possono espletare in merito a questo tipo di attività e questo tipo di attività è svolta collateralmente per ragioni di fede, per ragioni religiose da parte della Diocesi.
È vero che comunque esiste questo parallelismo e il fatto di dover riconoscere questa funzione sociale agli oratori è praticamente richiamata nelle premesse in tutto ciò che sono i contenuti di questo dispositivo che regola le reciprocità che entrambe le istituzioni si riconoscono per poter svolgere questa funzione educativa.
Ebbene rispetto anche ai principi e rispetto comunque ai finanziamenti io ritengo che sia corretto quello che il Consigliere Polizzi propugna in merito chiaramente alla presentazione del suo Emendamento non per altro perché i soldi sono pubblici ed è evidente che non si può concedere soldi pubblici così a chiunque senza che venga fatto salvo l’interesse collettivo.
Quindi prendendo ad esempio soprattutto i Grest, i Grest accolgono tutti, signor Presidente, accolgono bimbi di origine mussulmana, accolgono soprattutto bimbi che sono diversamente abili, allora con questo spirito, con questo principio va chiaramente e qui evoco comunque figure come quella di don Bosco che comunque a prescindere da come la si possa pensare hanno offerto alla comunità esempi che poi sono stati replicati anche da coloro che possono definirsi laici o anche atei. Quindi io penso che rispetto a questo Emendamento si possa da parte del mio Gruppo e da parte anche dell’Opposizione così come ho potuto sentire anche negli interventi che hanno preceduto il mio favore, purché esista, e questa è una cosa che io invoco e pretendo, e sulla quale io vigilerò, perché se effettivamente bisogna rispondere in maniera puntuale al principio di laicità che viene invocato da questo Emendamento io sarò Commissario non Vigile, caro signor Presidente, per vedere in quale maniera verranno utilizzati i finanziamenti che verranno destinati da questo Ente a favore di altre realtà educative o pseudo educative con finalità e con funzioni sociali pari a quelli degli oratori, val bene questo principio e io questo Emendamento lo voto, sono a favore, purché esista rispetto e reciprocità, qualora ciò non fosse, signor Presidente, sarebbe veramente grave e sarebbe da me denunciato insieme a tutte le forze di Opposizione. 

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Elena Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Gentile Presidente come Gruppi di Maggioranza, quindi sia Gruppo PD sia Gruppo Cittadini per Depaoli condividiamo l’O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini, condividiamo soprattutto lo spirito di collaborazione con la Diocesi che si applica nel Protocollo d’Intesa, perché riteniamo che gli oratori svolgono una funzione sociale importante di integrazione volta alla socializzazione dei minori e svolgono diverse azioni lodevoli come la diffusione delle attività sportive, iniziative di solidarietà e relative al tempo libero.
	Questa collaborazione poi si esplica anche con iniziative concrete come già citato dal Consigliere Mognaschi all’interno del Grest estivi che sono importantissimi in città e che vedono coinvolti migliaia di bambini, inoltre vogliamo sottolineare come è importante che gli oratori le parrocchie e i Servizi Sociali del Comune di Pavia si interfaccino per fronteggiare insieme alle emergenze che ci sono e segnalarsi reciprocamente quelle che possono essere situazioni di disagio che vedano coinvolti i minori.
	In riferimento all’Emendamento del Consigliere Polizzi vogliamo sottolineare come gli oratori sono luoghi aperti a tutti senza distinzione, indipendentemente dalle convenzioni religiose dei bambini che li frequentano e i cui valori fondanti sono quelli dell’amicizia, dell’inclusione, della fratellanza e dove uno dei principi più importanti è il superamento degli ostacoli economici e sociali perché in oratorio si è tutti uguali.

PRESIDENTE
	Grazie. Consigliere Faldini non credo che mi chieda la parola per la terza volta? Ah ecco. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Anche c’era un atto fondamentale.
	Metto in votazione prima di tutto l’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi.
	Potete votare perché è uscito: pronto al voto.
	Il Consigliere Brendolise, grazie.
	Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi.
	
	L’Emendamento è approvato.
	Votare l’O.d.G., è aperta la votazione sull’O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini nel testo comprensivo dell’emendamento, potete votare. Grazie.
	Consigliere Furini puoi votare? Hai votato? Grazie.

(Le votazioni sono riportate  nell’ordine del giorno n. 16  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
	L’O.d.G. n. 5 è approvato.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – PROMOZIONE DI INTERVENTI A SOSTEGNO DELLA FUNZIONE SOCIALE DELLE SCUOLE D’INFANZIA NON STATALI E NON COMUNALI

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.6 presentato, anche questo dal Gruppo Consiliare Pavia con Cattaneo, credo ovviamente ancora la parola al Consigliere Faldini, vedete voi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente. Questo O.d.G. vorrebbe impegnare l’Amministrazione per la promozione e interventi a sostegno, anche qui, della funzione sociale delle scuole d’infanzia non statali e non comunali.
	Saltando un po’ tutte le premesse vorrei entrare nel merito un po’ della questione che porta il nostro Gruppo ad avanzare questo tipo di proposta.
	Noi abbiamo scuole che vengono considerate paritarie e lo sono comunque anche le nostre scuole comunali considerate paritarie all’ordinamento statale e queste scuole che sono paritarie sono private e talune sono cattoliche, anche qui svolgono una funzione sussidiaria rispetto a quello che viene svolto dalla scuola statale, e mi riferisco in particolar modo alla scuola d’infanzia, alla scuola materna, così come viene svolto parimenti anche ed è quello che dicevo poc'anzi dalla scuola materna, scuola d’infanzia comunale anch’essa definita paritaria.
	Ebbene esistono sul territorio di Pavia 5 scuole paritarie cattoliche, private che vivono così di vita propria, di finanziamenti propri chiaramente rispetto anche alla esazione delle rette che vengono chieste alle famiglie, ebbene nella precedente Consiliatura con l’Amministrazione Cattaneo si è così dato contributo a queste scuole per i principi che poco fa vi ho esposto e si è così aiutato questo tipo di scuole a fornire questo tipo di servizio che noi riteniamo sia sussidiario per un semplice motivo, signor Presidente, vi sono su per giù, bambino più e bambino meno, nella scuola ad esempio paritaria comunale 700 bambini ospitati, e penso che ci siano altrettanti bambini nelle rimanenti scuole materne statali della città.
	Ebbene ci sono 450 bambini invece ospitate in queste 5 scuole, scuole paritarie cattoliche, il dato registrato l’anno scorso era di circa 444, se non vado errato.
	Ebbene per un semplice motivo matematico, analitico ma non solo perché poi di compenso vi è anche quanto vi ho detto prima: funzione sociale, valorizzazione dell’educazione, diversità, questi 450 bambini se non avessero ospitalità in queste strutture riverserebbero il loro carico il loro oneri o sulla scuola materna comunale o sulla materna statale. 
Quindi a fronte di un esiguo contributo che è stato dato dall’Amministrazione Comunale l’anno scorso queste scuole hanno prodotto quello che vi dicevo prima che è paritario se non talvolta anche diverso e magari qualitativamente, anche qui, diverso, vi sono delle linee di indirizzo educative che comunque rispondono a criteri che sono chiaramente condivisibili, anche qui senza eccedere però un’impronta diversa ce l’hanno per credo, per confessione e per quant’altro, però ecco teniamo in considerazione che tutto questo carico, tutta questa importanza, tutti questi oneri rappresenterebbero più educatori, quindi più assunzioni, di responsabilità, di personale e anche la costruzione di nuove strutture perché si possano ospitare questi bambini.
Ecco il perché io chiedo che il Consiglio Comunale preveda nel prossimo Bilancio di Previsione uno stanziamento pari o superiore rispetto a quello che è stato fornito in precedenza dall’Amministrazione Cattaneo a favore dell’attività di assistenza rivolta ai bambini diversamente abili e non solo, iscritti, e all’integrazione del costo dei pasti, vado a chiudere signor Presidente, così come è stato fornito nel recente passato. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Abbiamo anche qui un Emendamento che il Consigliere Polizzi comprende però un aspetto modificatorio e un aspetto integrativo.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE 
	Esatto è composto di due parti, non mi starò a ripetere, solo una precisazione, persone diversamente abili è una definizione che era utilizzata ma adesso è superata dalla Convenzione ONU per i diritti delle persone con disabilità e so che gli attivisti delle Associazioni per disabili ci tengono molto al che venga utilizzata la locuzione “persone con disabilità”.
	Quindi il primo Emendamento è modificativo, quindi in sostituzione delle parole “diversamente abili” con “persone con disabilità” e poi l’Emendamento integrativo sempre nell’ottica di un’azione appunto improntata alla laicità chiedo che venga a conclusione dell’impegno chiesto con l’O.d.G. Faldini aggiunto: “assicurando un servizio educativo improntato al pieno rispetto del principio di laicità proprio in quella logica di non indifferenza ma anche di assunzione di responsabilità da parte di un Ente pubblico là dove dà dei soldi di assicurarsi che l’utenza poi riceva in cambio un servizio scevro da qualsiasi radicalismo. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Sono aperti gli interventi.
	C’è prima il Consigliere Ottini, prego Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Faccio un intervento unico sia sulla proposta emendativa del Consigliere Polizzi che sull’O.d.G. del Consigliere Faldini
	Per quanto riguarda l’O.d.G. il Gruppo del Partito Democratico e anche la Lista Cittadini per Depaoli accoglie l’impegno proposto dal Consigliere Faldini circa la volontà di riconoscere un contributo alle scuole private parificate e lo fa proprio per il riconoscimento che si deve dare ad una realtà educativa importante, diffusa che svolge un ruolo sussidiario fondamentale senza il quale purtroppo le sole risorse messe in campo dal pubblico al momento non potrebbero in città garantire la possibilità che tanti bambini abbiano una assistenza educativa.
	Quindi da questo punto di vista noi accogliamo questo impegno, apprezziamo il fatto che il Consigliere Faldini nel suo dispositivo abbia voluto estendere l’impegno non più alle sole scuole parificate cattoliche ma più in generale alle scuole private parificate, quindi anche a quelle non cattoliche, perché vuol dire appunto dare un riconoscimento a 360 gradi a questa realtà che a maggioranza ma non in termini assoluti è ad appannaggio del mondo cattolico. 
Accogliamo questo impegno con una precisazione che vorremmo fare al Sindaco, ovvero intanto che il contributo che verrà deciso di erogare abbia uno spettro temporale più ampio che non la sessione di Bilancio Preventivo magari anche prevedendo le successive variazioni di Bilancio, per dare un segnale che veramente ci prendiamo questo impegno perché lo vogliamo mantenere ma sapendo che la sessione di Bilancio Previsionale sarà una sessione di Bilancio come ci illustrava ieri l’Assessore Ruffinazzi abbastanza difficile non vogliamo escludere che ciò che non può essere fatto con il Previsionale possa invece essere fatto con una delle Variazioni di Bilancio immediatamente susseguenti.
L’altra premura che chiediamo al Sindaco è quella comunque di tenere in considerazione un principio che il partito Democratico comunque ritiene altrettanto importante e cioè che va bene offrire un contributo a queste realtà per dare un segnale di riconoscimento tangibile al ruolo che svolgono ma chiediamo che la Giunta nel valutare l’entità del contributo tenga in considerazione il fatto che comunque sia questo non debba comportare il fatto di sottrarre risorse necessarie al funzionamento ottimale dei servizi pubblici educativi.
Quindi trovare un punto di equilibrio tra il contributo da erogare alle private parificate che però non vada a penalizzare il contributo necessario e fondamentale doveroso che l’Amministrazione Comunale deve garantire alla propria componente educativa, alla propria mission educativa.
Quindi queste sono due raccomandazioni che faccio al Sindaco in modo che lui possa poi dopo svilupparle nella sua relazione conclusiva sull’argomento.
Per quanto riguarda gli Emendamenti proposti dal Consigliere Polizzi siamo favorevoli ad entrambi, sia quello più tecnico sul termine disabilità concordo con il Consigliere Polizzi la locuzione “diversamente abile” è superata e non è più neanche gradita dai rappresentanti delle Associazioni dei persone disabili. 
Altresì concordo sul richiamo che il Consigliere Polizzi fa comunque al rispetto di un principio di laicità, da questo punto di vista lo dico anche per il futuro, da parte del Consiglio Comunale sul principio di laicità troverà sempre una massima, piena, convinta condivisione.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Ottini. La parola al Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. A tal proposito io vorrei ricordare a tutti i Consiglieri, per quanto riguarda le persone con disabilità, che nella precedente Consiliatura l’allora Minoranza, cioè noi, avevamo proposto e discusso un O.d.G. prima in Commissione poi approvato in Consiglio Comunale atto a promuovere la rimozione delle barriere architettoniche e sensoriali della città.
	Quindi io credo che questo O.d.G. benché, forse apparentemente, estremamente sintetico della volta scorsa, possa comportare un notevole impegno per questa Amministrazione quindi auspico che molti di questi fondi che andremo a trovare negli anni prossimi possano essere dedicati a questo perché c’è un O.d.G. già approvato.

PRESIDENTE
	…Consigliere Vigna. Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Anche questo O.d.G. del Consigliere Faldini va a toccare un argomento comunque molto sensibile anche importante e per altro giustamente anche rivendicando quanto fatto nella scorsa Legislatura certamente continuare questo tipo di opera a sostegno delle attività educative delle scuole private paritarie.
	Scuole private paritarie certamente non solo cattoliche ma mi verrebbe da dire principalmente cattoliche che per altro proprio in Regione Lombardia per questioni di tradizione anche storiche da un po’ di decenni sono sicuramente una fetta molto importante della funzione educativa che c’è sul nostro territorio e quindi sicuramente, soprattutto per una Amministrazione locale come la nostra questo tema assurge ad essere centrale.
	Mi fa piacere questa apertura del Partito Democratico per altro da parte del Capogruppo Ottini che so non essere di quella corrente del Partito Democratico che viene dalla tradizione vicina a questo orientamento favorevole alle scuole private e paritarie insomma vuol dire che certamente c’è stata una grande apertura, ma ripeto nella continuità con quanto fatto in passato e per altro mi verrebbe anche in mente da dire visto che poi si specifica anche a favore dell’attività di assistenza rivolta ai bambini con disabilità iscritti e integrazione del costo dei pasti per i bambini provenienti da famiglie in difficoltà economiche e frequentanti tali servizi.
	Ecco io penso che questo sia anche coerente rispetto all’Emendamento che abbiamo votato al primo O.d.G. proprio di sensibilità e di attenzione rispetto a fasce più deboli dell’utenza.
	Sull’Emendamento del Consigliere Polizzi diviso in due parti, sulla seconda parte non entro tanto nel merito poi vedo che c’è iscritto anche il presentatore sicuramente potrà dare lui una interpretazione più efficace, so anch’io che non si utilizza più questo termine ma si utilizza il termine “persone con disabilità” quindi sicuramente da questo punto di vista mi sento comunque di accogliere questa parte di Emendamento penso anche che il Consigliere Faldini non abbia nulla in contrario però poi sentiremo dalla sua viva voce. 
Quindi sicuramente un importante O.d.G. in continuità con quanto fatto dall’Amministrazione Cattaneo che rivendichiamo con orgoglio, ripeto, parlando di scuole private paritarie non solo delle scuole cattoliche ma certamente, visto come ricordava il Consigliere Faldini le 5 scuole private cattoliche paritarie sicuramente una fetta importante educativa di questo settore è fatta proprio da questo tipo di attività e quindi sostanzialmente questo è quanto avevo da precisare. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Presidente in riscontro un po’ dell’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi e poi rispetto all’intervento del Capogruppo del Partito Democratico Ottini, rapidamente.
	Io accolgo, anche a nome del Gruppo, l’Emendamento rispetto a quanto riguarda la rettifica sulla dicitura per i “diversamente abili” si chiamino come siano e che sia giustamente rispettata così la dicitura, io non ho alcun tipo di problema.
	Riguardo alla finalità della contribuzione ecco il legare anche qui la contribuzione al rispetto che quanto poi si faccia dal punto di vista educativo sia improntato alla laicità in una scuola paritaria di stampo cattolico mi sembra un po’ prendersi in giro, diventa un po’ difficile pensare che magari non possa essere recitata una Ave Maria a bimbi magari che hanno 4, 5 o 6 anni e che ciò non sia possibile farlo pena avere l’esclusione del finanziamento, perché se la mettiamo in questi termini dobbiamo anche chiarire Giuseppe come intendiamo la questione.
	Poi rispetto a quanto ho sentito da parte del collega Ottini, in Conferenza, in riunione dei Capigruppo Ottini rispetto a questo O.d.G. mi diceva che ci avrebbe stupito, io non mi ritengo stupito mi ritengo sorpreso, ma sorpreso negativamente nel senso o è sì o è no, no è so o è ni.
	Allora rispetto ad un impegno io comprendo che non si possa, anche qui, vestire la chiesa spogliando la sacrestia, ho capito, però un minimo o magari un massimo lo si può anche preventivare e i quattrini che c’erano l’anno scorso, tutto sommato, sono quelli che ci sono anche quest’anno, a noi interessa un riconoscimento, al di là poi degli enunciati che si metta un po’ di trippa perché altrimenti lo dico un po’ a tutti i colleghi presenti in sala e anche al pubblico, noi non abbiamo alcun problema cioè a capire dove voglia arrivare questa Maggioranza però ecco rispetto alle prese in giro io francamente non le accetto o è sì o è no.
	Con questo non voglio porre delle questioni ultimative voglio che sia chiaro il pronunciamento né tanto meno spero che non venga inteso a male questa mia precisazione nel senso, se queste scuole non hanno sussidio o non hanno aiuto, signor Presidente, chiudono quindi quello che questa Amministrazione spenderà in futuro se si renderà complice della chiusura di queste scuole sarà molto di più di un contributo che sarà chiamato a pagare, lo Stato e comunque questo Ente Locale.
	Ecco è su questa riflessione che io vi induco a ragionare e questa, voglio dire, non è una discussione di lana caprina, questo è sicuramente un boomerang che potrebbe ripercuotersi su questo Ente e io so perfettamente qualcuno di voi anche in Maggioranza che queste scuole versano in difficoltà economica, la crisi economica stringe anche per queste scuole.
	Quindi non vorrei che magari nel prossimo anno educativo vi sia la necessità di dovere rispondere anche alle iscrizioni di questi bimbi che non riescono più ad essere ospitati dalle scuole paritarie cattoliche, e mi perdoni se preciso e alzo la voce perché non vorrei che si fraintendesse e non vorrei ci si individuassero altre scuole, le scuole che sono state beneficiate dal contributo comunale, sono le canossiane, sono la Domus Pacis e il San Giorgio sono le Pianzoline e l’ultima adesso mi sfugge, comunque sono 5, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Maria Ausiliatrice, perfettamente, grazie, dove siete andati anche voi recentemente, a scuola dico, (Dall’aula si replica fuori campo voce) e non solo quindi ricordatevelo …

PRESIDENTE
	Vi prego di non fare un dialogo, concluda Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io comprendo e so perfettamente che ci sono delle sensibilità pari alle mie dall’altra parte della sala per cui concludo, signor Presidente, io mi appello alle sensibilità che ho stuzzicato poc’anzi e non solo che sono presenti in Maggioranza perché è opportuno rispondere da subito a queste esigenze riconoscendo quanto è giusto e garantendo l’apertura facendo in modo che tanti bimbi restino dove siano senza riversarsi sulle scuole statali e sulle scuole paritarie comunali.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere. La parola al consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io invece sono pienamente d’accordo con il Consigliere del Movimento 5 Stelle sul concetto di laicità, d’accordissimo, ma questo per un motivo semplice perché questo vuol dire libertà di scelta.
	Allora la libertà di scelta deve essere alla base di tutto, l’esempio pratico di oggi sono gli ospedali, dove c’è la libertà di scelta, ognuno decide dove curarsi perché il sistema tratta tutti nella stessa maniera quindi ognuno è libero di andare dove crede e così deve essere nelle scuole.
	Però questo è importante da un lato facendo un po’ di ironia io invece sono un po’ stupito per un intervento dell’amico Davide Ottini, perché io ricordo le battaglie che abbiamo fatto 3 anni fa quando noi eravamo Maggioranza e voi Opposizione, sul finanziamento alle scuole private e io ribadisco a me va bene anche la scuola inglese che non lo so se è Anglicana o ortodossa o qualcos’altro, però queste scuole che si autogestiscono danno un grande servizio, ricordiamocelo si autogestiscono, il finanziamento che viene dato è pochissimo, poi non riesco a capire quello che dice Davide, cioè nel momento in cui dice allora il finanziamento va dato ma non deve essere a danno della scuola pubblica e qui c’è qualcosa che non quadra, non si riesce a capire perché a questo punto io dico se facciamo questo discorso dobbiamo preferire esclusivamente il pubblico.
	Perché sappiamo come sono le scuole pubbliche, la costruzione, anche se adesso Renzi speriamo che parta tutto questo discorso che c’è, allora dico automaticamente le scuole private, ripeto, che non devono essere per forza cattoliche a me può andar bene se sono cattoliche ma questo è un problema mio personale ma, ripeto, non deve andare ad incidere sulla libertà di scelta, allora io che pago le tasse come tutti ho il diritto di mandare un figlio in quella scuola perché, secondo me, quel tipo di educazione può andare bene per i miei figli e quindi questa libertà mi deve essere garantita e mantenuta perché altrimenti se io sono obbligato a scegliere da una parte mi si fa violenza,, non è così.
	Quindi pienamente d’accordo sul concetto di laicità, siamo d’accordo, però sul dare una mano a queste scuole che danno un grande servizio va dato e va chiarito bene però, non solo la cifra come diceva il Consigliere Faldini di enunciarla e dire quant’è ma è concettuale, cioè se queste scuole vanno sostenute alla pari del pubblico oppure no, oppure sono delle strutture di serie B, e io non penso questo anzi. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Arcuri. Consigliere Poma.
	Metto in votazione, dopo.
	
CONSIGLIERE POMA VITTORIO
Non è che mette me in votazione, sarò davvero rapido anche perché aggiungo una mia personale riflessione alle considerazioni di chi mi ha già preceduto scusandomi se potrà sembrare un intervento ridondante ma credo valga la pena chiarire questo aspetto suggerito dalle parole un po’ sibilline di Ottini.
La politica spesso pencola fra il vorrei ma non posso e il potrei ma non voglio, una condizione, se ci pensate bene che Fedro aveva in una delle sue tante favole molto efficacemente sintetizzato in nolo acerbam sumere, nondum matura est e non vorrei che dietro le parole di Ottini ci fosse un po’ questa filosofia, lasciatemi fare anche questa considerazione, la filosofia cioè di chi ad un certo punto dice sì io sono anche d’accordo sul principio, sono d’accordo che di debbano aiutare le scuole paritarie, riconosco che svolgono un ruolo estremamente importante però, c’è un però, nell’intervento di Ottini che dal suo punto di vista e credo anche dal punto di vista di un buon Amministratore è apprezzabile.
Quale è questo però? Stiamo attenti ad evitare che da un ragionamento largamente condiviso possa originare una conseguenza di carattere economico che finisce per penalizzare il contributo, la responsabilità finanziaria, chiamiamolo così, che il Comune deve avvertire in capo alla scuola pubblica e questo è lo scrupolo e il però apprezzabile.
Ma noi sappiamo tutti, sappiamo perfettamente che dietro ogni volontà politica c’è anche una tecnica amministrativa e che dietro ogni buona tecnica amministrativa c’è la capacità di saper individuare le risorse, in questo caso non si chiede al Comune di individuare delle risorse, semplicemente di salvaguardarle, mi pare di aver capito e mi corregga se lo traduco male, Consigliere Faldini sto parlando del suo intervento e il Consigliere Ottini mi fa segno di no, se non ho capito male (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma no seguimi il ragionamento, no ma accetto anche una interlocuzione se è e ad adiuvandum cioè se mi aiuta a capire se io, non dico sto dicendo una cosa giusta, non credo di dire una cosa sbagliata, ma se ho capito bene il pensiero di Faldini, mi pare di capire che lui dica vi chiediamo di stanziare a Bilancio risorse equivalenti a quelle già stanziate nel 2013 se è possibile qualcosa di più.
Ecco allora qui in problema non è di istituire una voce che sottragga risorse alle spese definiamole così per l’istruzione ma semplicemente di fare lo sforzo virtuoso di impedire che in un momento così difficile e delicato per la costruzione anche del nostro Bilancio chi finisce per fare le spese sia ancora la voce generica dell’istruzione all’interno della quale, declinate in varie maniere, c’è anche questa piccola voce, 90.000 Euro, dico bene?
Faldini mi dai retta, mi segui quando parlo o no? 90.000 Euro sono? Sono 90.000 Euro perfetto, allora 90.000 Euro oggi non mi sembrano una somma difficile da salvaguardare, se davvero come dice Ottini abbiamo a cuore non tanto le sorti delle scuole paritarie quanto le sorti dei percorsi educativi che anche le scuole paritarie concorrono a definire.
Quindi capite non c’è un ragionamento che facciamo per le scuole paritarie avulso dal contesto generale e dal ragionamento che facciamo sull’istruzione diversamente se così fosse ricadremmo in una visione ideologica che mi permetto di poter dire nell’intervento di Ottini io non ho visto e di questo lo ringrazio.

PRESIDENTE
	Consigliere Ottini. Grazie Consigliere Poma.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Io, come dire, credo di essere stato abbastanza chiaro nel pronunciare quello che è l’intendimento della Maggioranza, rispetto al dispositivo contenuto nell’O.d.G. del Consigliere Faldini non si fa riferimento alcuno a quella che dovrebbe essere l’entità del contributo, giustamente dico io, perché noi qui questa sera stiamo discutendo delle linee di indirizzo non siamo in una sessione di Bilancio dove eventualmente sarà vostro diritto legittimamente, vostro diritto, proporre Emendamenti che entrano nel dettaglio delle risorse da destinare ma non è questa la sede.
	Il Consigliere Faldini nel suo intervento siccome invece richiama un impegno ben preciso che è quello di non solo dare un segnale di attenzione e di continuità rispetto al passato nel senso di riconoscere il contributo ma addirittura di quantificarlo, è chiaro ed evidente che rispetto a questo io faccio un ragionamento che è quello di dire: benissimo noi siamo qui a darvi piena disponibilità a fare in modo che l’Amministrazione si impegna a proseguire su questa strada, vi chiediamo semplicemente di consentire all’Amministrazione di commisurare l’entità del contributo a quelli che saranno gli spazi consentiti all’interno del Bilancio o delle successive variazioni, questo è l’indirizzo.
	Dopo di che la discussione sull’entità penso debba essere rimandata sull’entità di questo contributo, penso che ci solleciterete, ci stimolerete su questo tipo di discussione alla sessione di Bilancio, quindi, ripeto e sintetizzo, che noi accogliamo l’impegno a dare un segnale a continuare sulla via di riconoscere un contributo alle scuole private parificate, non ci impegniamo in questa sede a discutere su quello che sarà l’entità del contributo.
	La raccomandazione che ho fatto io al Sindaco è quella di fare in modo che nel momento in cui si aprirà questa discussione si tenga un punto di equilibrio fra l’importo, il contributo, l’entità che vorrà essere riconosciuta al mondo delle scuole private che però non sia, come dire, non tenga conto anche delle difficoltà, il Consigliere Poma so che conosce le difficoltà che un Ente locale si trova a dovere affrontare oggigiorno nel discorso del settore educativo delle scuole che non vada a sottrarre, che non vada a comportare un problema ulteriore in una situazione di risorse già ristrette per le scuole, le scuole comunale, questo era il significato del mio intervento.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Ottini. Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Rispetto a quello che è stato detto ritengo che sia necessario un impegno ad un contributo congruo, questi 90/100.000 Euro sul quale si sta discutendo, a mio avviso, non sono nulla rispetto a quello che si dovrebbe spendere per assumere educatori necessari per rispondere alla domanda che viene espressa. 
Inoltre ricordo che i 6 educatori che si intendono assumere equivalgono all’incirca a 40 bambini, per quanto riguarda invece quella che è la richiesta quindi per questi 450 dovrebbero essere assunti circa 15 educatori, pertanto quello che si chiede è cautelare rispetto a quello che potrebbe essere un possibile pericolo, ovvero una chiusura e quindi non riuscire a far fronte alla domanda.
Quindi rispetto a questo io apprezzo quello che è l’impegno della Maggioranza anche a rimandare il discorso ad un futuro che mi auguro sia quanto meno prossimo e mi auguro altresì che questo delle risorse non possa costituire un alibi per poi non fare quello che viene promesso. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Niutta. 
	Metto in votazione l’Emendamento ovviamente.
	Vi faccio una proposta, siccome sulla Variazione formale dell’espressione” diversamente abili” che viene sostituita con “disabilità” mi è parso di capire che siamo tutti d’accordo perché è un elemento condiviso da tutti, la votazione sull’Emendamento riguarda, visto che si compone di due parti l’Emendamento, riguarda soprattutto la seconda parte, quella che non tocca la forma ma tocca la sostanza e cioè quella che recita: “Assumendo un’azione educativa improntata al pieno rispetto del principio di laicità” questo è il concetto.
	Dichiarazione di voto, un minuto.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
Sarebbero 3 da Regolamento. Solo per capire quindi sostanzialmente la sostituzione del termine viene data come acquisita e l’Emendamento riguarda solo la seconda parte.

PRESIDENTE
	Ancora dichiarazione di voto? Ho vagamente capito come voterai.
	Dichiarazione di voto Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente non per perdere tempo volevo precisare.
	Rispetto a questa sua precisazione, questa sua sottolineatura io mi trovo perfettamente d’accordo, per quanto riguarda l’Emendamento presentato da Polizzi francamente no e l’ho già espresso e volevo comunque nuovamente ribadirlo perché voterò contrariamente non mi sembra così compatibile il fatto che in una scuola paritaria cattolica possa essere fornita una educazione laica, è in contraddizione.

PRESIDENTE
	Se non ci son altre dichiarazioni di voto procediamo.
	Sull’Emendamento presentato dal consigliere Polizzi ovviamente sulla parte sostanziale dell’Emendamento che riguarda quel concetto del pieno rispetto del principio di laicità.
	È aperta la votazione, vedo che già la schermata è venuta.
	
(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 17 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
… l’O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini.
	Dichiarazione di voto?

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Scusi Presidente, no, nella correttezza dei rapporti tra Opposizione e Maggioranza perché io prima sul punto che è contestato dal Consigliere Faldini ero venuto a chiederti se eri d’accordo ma riferendomi a quel… secondo me c’è stato un momento di confusione riferendomi a quel mio Emendamento e ho riferito alla Maggioranza che eri d’accordo ma io mi ero riferito a quello poi giustamente come tuo diritto hai cambiato idea perché non vorrei che poi passasse, scusa, l’impressione che io vada a dire una cosa e poi è un’altra.
	Sia chiaro mi aveva detto che era d’accordo e poi giustamente nel dibattito ognuno poi può cambiare idea. Grazie. Scusi Presidente.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi allora passiamo alla votazione dell’O.d.G.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 17 allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO –  RINNOVARE L’IMPEGNO E LA COLLABORAZIONE ALLA RETE CITTASANE - OMS

PRESIDENTE
Passiamo adesso all’O.d.G. n.7 presentato dal Gruppo Consiliare “Pavia con Cattaneo” e ridò volentieri la parola al Consigliere Faldini.
Scusi Consigliere Faldini le rubo un secondo perché tutte le volte che si apre la porta dell’aula consiliare essendo io un fumatore o un tabagista, come mi è stato detto recentemente, sento arrivare delle zaffate di fumo dall’atrio, volevo ricordare che anche nell’atrio non si può fumare non solo nell’aula consiliare. Grazie.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io approvo il suo monito, signor Presidente, da ex fumatore sono anch’io contrario al fumo nei luoghi pubblici e per altro quanto sto dicendo e quanto egli ha voluto rimarcare riprende un po’ anche l’O.d.G. che sto presentando ai colleghi e il fatto che si possa rinnovare l’impegno e la collaborazione con la Rete Città Sane. 
La Rete è una Organizzazione di Comuni italiani che aderisce ed è espressione dell’organizzazione Mondiale della Sanità sul territorio nazionale.
	Allora è evidente che le finalità sono a tutto campo a favore del benessere del singolo come benessere della comunità e perché possa essere esercitato dalle città un ruolo funzionale, operativo e attivo per promuovere la salute.
	Allora a questo progetto che è sorto nel 1995 aderiscono circa 80 Comuni d’Italia, ne cito alcuni per dare così significato e valore e importanza a questa Rete, sono: Roma, Milano, Genova, Firenze, Napoli, Udine e dalla sua costituzione, dalla sua nascita fino ad oggi, ha retto la presidenza la città di Modena e l’Assessore all’ambiente Simona Arletti.
	Allora volevo rammentare che l’adesione del Comune di Pavia è stata così compiuta negli anni scorsi e la si è avuta così fortuitamente grazie alla presentazione della candidatura di Pavia all’Oscar della Salute, 
Io avrei piacere che il Sindaco mi ascoltasse non solo e che fosse presente, no, vedo che sta discutendo con la Consigliera Bruzzo, penso signor Sindaco visto che già ho notizia, che rispetto all’adesione alla Rete lei ha già avuto modo comunque di interloquire con la Presidenza nazionale e di dare comunque continuità a questo tipo di progetto, era per richiamarla, io non sono qui a parlare alle zanzare, sto parlando anche a lei e magari sarebbe utile che lei mi rispondesse anche in merito e desse comunque comunicazione ai colleghi rispetto a quanto…

PRESIDENTE
	Consigliere Faldini le ricordo che avevamo anche concordato, siamo al 7° Emendamento, sono le 11:00 e avevamo anche concordato di compattare i tempi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Abbiamo anche detto che avremmo fatto pit stop per concordare un eventuale…

PRESIDENTE
	Credo che siamo vicini al pit stop per concordare…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente io chiedo…

PRESIDENTE
	Non volevo interromperla volevo solo ricordarle l’intesa, guardi me, volevo solo ricordarle l’intesa, siccome adesso tra l’altro dovrò sospendere la trattazione degli O.d.G. del Consigliere Bobbio Pallavicini perché assente, e tornerà tra un’oretta, è il momento giusto per affrontare come organizzarci da qui in avanti. Grazie, scusi l’interruzione.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, signor Presidente, io cercherò di essere breve purché il brusio e l’attenzione sia tale perché io possa esporre degnamente il mio O.d.G., se poi lo vogliamo dare per letto io non ho nessun problema, però mi sembra un tema molto importante.

PRESIDENTE
	No, Consigliere lei è intervenuto più volte ed ha sempre avuto attenzione tanto che c’è stato dialogo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, sì, non vorrei che con l’andar del tempo questa scemasse era un richiamo che volevo fare alla Presidenza, se poi sono…

PRESIDENTE
	Per favore se no, perdiamo tempo inutilmente.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Se qualcuno è stufo e annoiato può uscire dalla sala o può andarsene anche a casa, io non ho problemi, io sono qui e ho rispetto nei confronti delle Istituzioni.

PRESIDENTE
	Prosegua Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora volevo rammentare che nel 2012 è stato conferito al Comune di Pavia l’Oscar della Salute, sarà niente, sarà poco, sarà tanto, comunque è un riconoscimento che è pervenuto da questa Rete perché il Comune di Pavia è riuscito a produrre un progetto la “Peer Education” con il “Meno Alcool Più Vita” che è stato premiato da questa Rete e non solo si è anche promosso un progetto “Mangio bene … vivo meglio” che ha partecipato all’Oscar della Salute nell’anno successivo e comunque non è stato premiato ma che comunque ha centrato un tema che nel 2015 sarà il tema dell’Expo “mangio bene, vivo meglio”.
	Quindi a fronte un po’di tutte queste premesse e delle interruzioni, vado a concludere signor Presidente, e chiedo al Consiglio di impegnare la Giunta a proseguire questa collaborazione perché stata una collaborazione virtuosa, proficua e soprattutto utile alla città di Pavia perché ha esportato modelli educativi facendo in modo che questa Amministrazione si impegni a dare continuità a quanto l’Amministrazione Cattaneo è riuscita così a promuovere.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	No, non è destino, semplicemente mi avvalgo di una opportunità che ho ai sensi del Regolamento che è quella di intervenire essendo un po’ il mio Gruppo mono consiliare faccio un intervento anche, in questo caso, per ribadire una iniziativa che era stata portata avanti appunto nella scorsa Consiliatura, nella scorsa Legislatura, ha detto bene il Consigliere Faldini anche perché tutti sappiamo che prevenire è meglio che curare e che il tema degli stili di vita salubri non solo per il benessere ma anche per le spese, il costo del Welfare sicuramente sono un tema centrale.
	Si ricorda nel 2012 l’Oscar della Salute ma io vorrei anche ricordare, per esempio, l’iniziativa che è più in senso lato una iniziativa che si ricollega al tema dei corretti stili di vita e anche dell’educazione, corretti stili di vita del pedibus che ci è valso anche il premio di “Città amica del camminare”, se non ricordo male, e anche questo è stato un riconoscimento importante in questa ottica.
	Sicuramente è molto importante questo progetto insieme ad altri poi sarà per altro anche un tema di uno dei miei O.d.G. quello anche di collegare questo O.d.G. alle tematiche legate all’Expo che sono quelle di nutrire il pianeta, vedo qui l’Assessore che già sorride perché è l’Assessore alla partita e sicuramente è un tema centrale e certamente un tema se vogliamo di cultura diciamo del vivere bene e dell’essere dei cittadini attenti a questi stili, e quindi sicuramente io spero che questo O.d.G. poi verrà accolto dalla Maggioranza perché sicuramente queste sono iniziative che vanno al di là del colore politico dell’Amministrazione così come, proprio citando l’Assessore Galazzo, sui temi culturali tante questioni che noi abbiamo ereditato da precedenti Giunte tante adesioni a tante Reti a tanti cammini, anche europei, li abbiamo portati avanti proprio perché ci sono al di là delle visioni politiche contingenti sicuramente temi sui quali non si può far finta di niente sicuramente bisogna portare avanti, e mi riferisco anche, faccio un appello anche ai tanti operatori in campo sanitario, che vedo nella Maggioranza perché sicuramente questi sono temi che ci devono vedere tutti, tutti uniti.
	Adesso non so se l’adesione a questa Rete è stata una eredità del passato o è stata fatta dalla nostra Amministrazione però sicuramente è un tema molto importante come tanti altri, poi ripeto, alcuni di questi, più in ambito culturale saranno oggetto di miei O.d.G. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Noi a riguardo di questo O.d.G. che è stato presentato e che avevamo condiviso nella precedente Consiliatura sia in Commissione dove abbiamo potuto approfondire bene la cosa, sia in Consiglio Comunale ci troviamo totalmente d'accordo, anzi io vorrei, volutamente non ho aggiunto nessun Emendamento neanche una parola o un avverbio ma mi sento di dover raccomandare all’Amministrazione e a tutto il Consiglio alcuni aspetti particolarmente importanti.
	La città di Pavia ha tre IRCCS se dovessimo paragonare la città di Pavia, 70.000 abitanti, se mi ascolti Consigliere Faldini, non farti distrarre, a Genova che ne ha circa 700.000 a Genova dovrebbero essercene 30, senza considerare Milano, senza considerare… quindi il rapporto voglio dire la città di Pavia, da questo punto di vista, deve avere il suo peso, anzi direi certamente maggiore rispetto a quello che finora ha avuto.
	Vorrei ricordare a voi tutti che, per esempio, nel Policlinico San Matteo ci sono dei progetti di ricerca che non sono ancora stati effettuati in nessuna parte del mondo e mi riferisco, per esempio, ad alcune situazioni che sono particolarmente importanti da tenere presenti da parte dell’Amministrazione e sostenere a costo zero quindi semplicemente con un eventuale sostegno amministrativo.
	Vorrei ricordare a tutti, per esempio quello che successe al povero Morosini, lo abbiamo visto tutti. Chiudo, chiudo rapidamente, 5 minuti, ci siamo 2 minuti e 25, 3 minuti, chiudo rapidamente. 
Sappiate che con questo, poi eventualmente con chi vorrà potremo affrontare e approfondire la problematica, a Pavia si stanno studiando delle cose che altrove non sono mai state studiate e mi riferisco anche ad aspetti particolarmente significativi, infarti giovanili, screening vari che non sono stati fatti altrove, ecc. per cui io credo che non solo noi appoggiamo questo O.d.G. ma dobbiamo rafforzarlo e portarlo avanti con maggiore determinazione. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Vigna. 
Se nessuno più interviene pongo in votazione l’O.d.G. 
	Votazione: O.d.G. presentato dal Consigliere Faldini sulle “Rete Città Sane”. 

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 18  allegato al presente verbale)

COMUNICAZIONI IN MERITO ALL’ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE
Il Consigliere Bobbio Pallavicini che dovrebbe presentare gli O.d.G. n. 8, 9, 10, 11 e 12 ha chiesto per cortesia di poterli posticipare in coda agli O.d.G. Chiede la parola il Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Presidente chiedo se è possibile discutere il mio O.d.G. sull’istituzione del Registro Anagrafico delle Coppie di fatto e sui Programmi educativi dentro le scuole contro omo-transfobia adesso, quindi anticipandolo, supererei così tutti gli O.d.G. del Consigliere Matteo Mognaschi, gli ho chiesto lui è disponibile, lo ringrazio, ricambierò il favore, se per il Consiglio non c’è alcun problema procederei così. La motivazione che è qui presente una rappresentanza molto importante dell’associazione Arcigay Pavia che deve correre ad accogliere la comunità gay, siccome stasera c’è una serata di socializzazione quindi se non ci fosse alcun problema io procederei in questo senso. Grazie.

PRESIDENTE
	Consigliere Mognaschi. Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Come già anticipato dal Consigliere Polizzi, mi aveva accennato, capisco l’esigenza quindi onde anche garantire mi sembra anche corretto appunto dal punto di vista democratico la presenza comunque di persone interessate a questa trattazione, sono d’accordo nell’anticipare questo singolo O.d.G. prima dell’inizio della trattazione di alcuni dei miei O.d.G. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Favorevoli alla proposta del Consigliere Polizzi.
Grazie al Consigliere Mognaschi per rendersi disponibile.

PRESIDENTE
	Comunico che dopo la discussione di questo O.d.G. faremo un attimo la Conferenza dei Capigruppo per sistemare la seconda parte della serata.
	Prego Consigliere.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO –  IMPEGNO PER LA COMUNITA’ LGBT PAVESE

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Propongo con questo O.d.G. una integrazione al Programma del Sindaco Depaoli sul punto del riconoscimento dei diritti delle persone lesbo, gay, bisex e trans. 
Come è noto questa è stata una battaglia che ho condotto in seno ad una associazione molto importante del territorio di Pavia che ha come associati migliaia di persone, che ha coinvolto centinaia di ragazzi e ha accolto decine di persone nelle loro problematiche soprattutto decine di adolescenti discriminati a casa, a scuola e per strada.
	Io credo che questo Consiglio Comunale debba prendere atto dell’esistenza di una comunità, LGBT, che fa una domanda di riconoscimento e fa una domanda di diritti, è stato accolto con grande affetto quando il Consiglio comunale di Pavia aveva approvato, credo all’unanimità, una Mozione contro omotransfobia.
	Io chiedo a questo Consiglio Comunale di proseguire su questa battaglia di riconoscimento delle persone, le LGBT, di protezione, di denuncia degli episodi di omotransfobia, di riconoscimento delle loro famiglie, ognuno con la propria sensibilità, ognuno con la propria tradizione culturale e religiosa.
	Vedete porto una maglietta che è la maglietta di quest’anno della campagna contro omotransfobia e dice: “Conta su di me”.
	Io vorrei che questa frase fossa declinata in senso collettivo in “Contate su di noi”, contate su di noi come istituzione, come Sindaco, come Giunta, come Gruppi di Opposizione e Maggioranza, io vorrei che la comunità e le LGBT potesse essere fiera di essere stata appoggiata nelle proprie rivendicazioni dalle Istituzioni.
	In questa logica dicevo che già lo scorso Consiglio Comunale aveva tenuto alto l’interesse e l’orgoglio attraverso due azioni: l’approvazione all’unanimità della Mozione contro l’omotransfobia e poi l’istituzione dello sportello antidiscriminazione che ha dato vita a tante, tante iniziative, sportello voluto dall’Associazione Arcigay che ha dato vita a tante, tante iniziative dentro le scuole, contro il bullismo, contro le discriminazioni e per le pari opportunità.
	Non si chiede ai Consiglieri Comunali di esprimere il loro parere sulle adozioni, assolutamente no, non si chiede ai Consiglieri Comunali di dirci se credono o non credono in una determinata religione, assolutamente no, si chiede ai Consiglieri Comunali di fare propria una battaglia che è di minoranza ma integra il principio di eguaglianza, riguarda i diritti umani, non riguarda solo i diritti di LGBT, riguarda i diritti di tutti, perché i diritti di pochi sono i diritti di tutti e se quei pochi non hanno diritti allora non li abbiamo nessuno di noi.
	Io chiedo per l’appunto di usare gli strumenti concessi dalla competenza comunale per dare un segnale di svolta, per dare un’impronta di accoglienza perché questa voce arrivi direttamente non tanto a chi magari come me ha fatto un percorso non ha più problemi e rivendica con orgoglio e con solidità e senza farsi piegare la propria dignità.
	Io chiedo che da questo Consiglio Comunale, lo chiederemo anche al Sindaco, a settembre partono dei segnali, che arrivino ai ragazzini di 13, 14, 15 anni che ancora oggi, in queste ore vengono insultati si vergognano, si nascondono a casa.
Io voglio che da questo Consiglio Comunale arrivi una voce di pari opportunità e di accoglienza che annichilisca tutti quegli omofobi, tutte quelle persone che reputano le persone omosessuali come delle persone di serie B e quindi che cessi la violenza attraverso segnali di eguaglianza.
	In questo senso presenterò nei prossimi mesi una serie di iniziative, la prima è una integrazione al Programma del Sindaco Depaoli, anche in virtù degli impegni assunti durante la campagna elettorale, sull’istituzione del Registro anagrafico delle coppie di fatto che non riguardi solamente le persone LGBT ma tutte le coppie di fatto e sugli interventi educativi dentro le scuole per contrastare il bullismo omotransfobico. 
Su questo aspetto c’è già un grande impegno che arriva dall’Assessore Niutta, che passa per l’Assessore Sinistri, che prosegue con l’Assessore Canale, deve essere potenziato perché gli adolescenti sono il settore più debole e vi garantisco che le statistiche sui sucidi tra giovani adolescenti ci dicono che la maggior parte di essi sono dovuti da problemi relativi alla così detta omofobia interiorizzata, cioè la paura di essere persone omosessuali.
	Allora e concludo chiedo veramente che questo Consiglio Comunale abbia la forza, ognuno mantenendo le proprie posizioni, di votare all’unanimità l’impegno ad istituire il Registro anagrafico delle coppie di fatto e gli interventi dentro le scuole perché la comunità LGBT possa essere orgogliosa di queste Istituzioni. Grazie.

PRESIDENTE	
Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente devo chiedere Mozione d’Ordine, qualche minuto di sospensione, se è possibile.

PRESIDENTE
	Di Minoranza?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì di Minoranza.

PRESIDENTE
	3 minuti.

	La seduta è sospesa per qualche minuto

PRESIDENTE
	Se i Consiglieri riprendono posto, anche quelli dispersi.
	Consigliere Niutta aveva chiesto l’interruzione.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente io poi dato che mi ero prenotato terrei anche la parola per l’intervento.
	Come potete immaginare abbia chiesto l’interruzione perché l’argomento è di particolare delicatezza, insomma quindi…

PRESIDENTE
	Mi spiace che abbiamo ripreso e non è presente… ecco il Consigliere Polizzi è arrivato.  
	Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Dicevo che l’argomento è di particolare delicatezza e quindi abbiamo ritenuto opportuno confrontarci tra di noi.
	Io parlo per quanto riguarda il Nuovo Centro Destra e appunto per quanto riguarda me e noi siamo sostanzialmente per una tutela per i diritti civili che non dimentichi nessuno indipendentemente da quelle che possono essere le proprie inclinazioni.
	Pertanto noi non ci tireremo mai indietro su quello che riguarda la discussione sulla tutela dei diritti civili di tutti però.
	Quello che posso dire riguardo a questo Registro, a mio avviso, si tratta di una scatola vuota, ovvero è un qualcosa che può servire semplicemente come un qualcosa da dare in pasto ai giornali domani mattina e dire l’abbiamo ottenuto però, a mio avviso, questo Registro non ha nessun contenuto effettivo, non ha un contenuto giuridico preciso e neanche pregnante.
	Quindi, a mio avviso, ha solamente un contenuto propagandistico quindi come Nuovo Centro Destra io e qui allego la mia dichiarazione di voto, per la gioia del Presidente, dico che voterò contro.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Niutta. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Come detto dal Consigliere Niutta penso che sia chiaro a tutti che questo O.d.G. è sicuramente un O.d.G. molto delicato nelle tematiche che tratta.
	Cosa posso dire? Beh parto con l’analisi delle due proposte: l’istituzione del Registro delle coppie di fatto e la promozione della cultura che tuteli le persone LGBT contro le discriminazioni e quant’altro, ma io dico questo sono d’accordo con il Consigliere Niutta rispetto al primo punto quando l’istituzione del Registro delle coppie di fatto è un po’ una scatola vuota cioè non penso aggiunga nulla rispetto anzi rischia veramente di essere solo una iniziativa politica e non ricca di sostanza anche perché qui preciso comunque la posizione della Lega che qui rappresento in Consiglio Comunale e penso che sia anche condivisa da altre forze del Centrodestra cioè nessuna persona deve essere discriminata per l’orientamento sessuale, religioso e insomma gli orientamenti personali però un conto è parlare di non discriminazione un conto è parlare di riconoscimento di famiglia diciamo non tradizionale o di adozioni, per esempio, come qualcuno parla per coppie omosessuali.
	Quindi, fermo restando il fatto che nessuno deve essere discriminato per il proprio orientamento come in questo caso, sessuale io ricordo anche, e lo ricordo anche al Consigliere Polizzi, questo lo rivendico anche che comunque è stata la nostra Amministrazione nella scorsa Legislatura ad inaugurare lo sportello anti discriminazione e penso che, a dispetto di quanto si dica, come dire, un po’ la nomea che il Centrodestra su questi temi è sempre dei passi indietro rispetto al Centrosinistra mi sembra che non possiate dire nulla rispetto al clima di collaborazione che si era instaurato nella scorsa Consiliatura e quindi vi auguro anche di continuare con questa Amministrazione comunque in un clima di dialogo.
	Però detto questo la prima proposta quella sull’istituzione del Registro mi sembra una proposta vuota di contenuti, come diceva il Consigliere Niutta, e sulla promozione della cultura io direi come ricordavo noi abbiamo istituito lo sportello anti discriminazione che ha funzionato molto bene è stato comunque un momento molto importante però un conto è questo un conto è quello che si dice appunto nel secondo comma diciamo dell’O.d.G. del Consigliere Polizzi. 
Quindi ribadendo che nessuna persona deve essere discriminata per gli orientamenti personali ma un O.d.G. come questo se rimane tale, poi ripeto se non dovesse rimanere tale io poi mi riservo anche nella dichiarazione di voto eventualmente modificare la mia indicazione però penso che su una proposta di questo genere il mio voto sarà di astensione.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Poma.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Sì grazie. Intanto premetto che farò queste mie considerazioni a titolo personale e quello che dirò non impegna in alcun modo il Gruppo del quale faccio parte la Lista Pavia con Cattaneo.
	Ho sempre pensato che questioni di questo tipo meritino di essere affrontate se è possibile non solo con molta serietà ma anche a riparo da quelle odiose strumentalizzazioni che spesso la politica ci ha abituato con una serie anche di manipolazioni informative che non giovano alla comprensione del problema e non aiutano a far crescere il dibattito.
	Io sono considerato, non so se a torto o a ragione, credo a ragione, un politico cattolico e voi sapete quanto la questione cattolica nel nostro paese sia dirimente e quanto spesso sia stata agitata come elemento ad excludendum non certo come elemento facilitatore delle diverse opinioni. C’è stato anche un momento del quale le posizioni su temi diversi erano così rigide, così ortodosse che francamente era difficile trovare punti di elementi o punti di incontro.
	Un tema come quello che oggi ci viene proposto, per quanto nella forma apparentemente semplice del Registro delle coppie di fatto è un tema che chi vive questo problema anche dal punto di vista non della fede ma del profondo, intimo convincimento etico non può non affrontare nella sua anche generalità e i 5 minuti non ci consentono di dire troppe cose ma di dire quello che basta per essere capiti, se è possibile. 
Io non credo che l’istituzione di un Registro delle unioni delle coppie di fatto porti con se una intrinseca efficacia, lo dico non per, in qualche modo, deprimere Polizzi o per spegnerne l’entusiasmo, lo dico perché da Amministratore mi piacerebbe capire una volta istituito il Registro quale uso ne possiamo fare che non sia un semplice censimento e raccolta delle unioni di fatto, poi magari qualcuno mi spiegherà che ha un valore aggiuntivo, io sono pronto ad ascoltarlo.
Sono ovviamente, ma lo dico anche se va da sé contrario a qualsiasi forma di discriminazione, in questo senso mi trovate perfettamente favorevole a sostenere tutte quelle iniziative culturali e non che aiutino a rimuovere  queste forme odiose di discriminazione, dico per chiarezza che non sono per azioni o iniziative di carattere culturale che promuovano la cultura gay dal punto di vista del rappresentante pubblico, io sono perché ognuno sia liberamente in grado di poter dire la sua ma senza con questo impegnare l’istituzione nell’un senso come nell’altro, mentre le forme di discriminazione che impediscono l’esercizio di un diritto individuale o collettivo quelle vanno combattute.
Sull’argomento però voglio aggiungere per spiegare il perché nonostante la mia formazione cattolica io voterò a favore di questo Emendamento, se me lo consentite un riferimento alla mia personale formazione, io sono cresciuto in una famiglia molto cattolica, sono stato educato ai principi del cattolicesimo, alla dottrina sociale della Chiesa, ho trovato nella centralità della persona un elemento forte di condivisione con altre culture, forme di impegno non solo politico ma anche culturale e civile, sono grato a chi mi ha dato questa educazione cattolica perché me l’ha data  con spirito illuminato e quando dico illuminato mi ha sempre portato a guardare che cosa? 
Il bene della persona e il bene comune, nel bene della persona insieme a tante persone si aiuta a creare il bene comune di tutti.
Allora per cercare di capire, e mi perdonerete la situazione ma voglio essere chiaro, per cercare di farmi capire per cercare di spiegare perché voterò a favore. Prenderò le parole di una rivista “Aggiornamenti sociali” che chi la conosce sa essere la rivista dei Gesuiti, un periodico molto importante di riflessione di valutazione come dire della modernità, intendendo per modernità quel complesso bisogno di sentirsi dentro una realtà portando in questa realtà i propri principi nel rispetto dei principi degli altri e cercando nel rispetto di questi principi di far crescere una comunità nel rispetto del bene comune. 
Ebbene, e mi scuso se ho preso qualche minuto in più, signor Presidente, in questa rivista si dice: “Riconoscimento giuridico del legame tra persone dello stesso sesso quale presa d’atto di relazioni già in essere trova la sua giustificazione in quanto tale relazione sociale concorre alla costruzione del bene comune; prendersi cura dell’altro stabilmente e forma di realizzazione del soggetto al tempo stesso contributo alla vita sociale in termini di solidarietà e di condivisione. 
In questo quadro la scelta di riconoscere il legame tra persone dello stesso sesso appare giustificabile da parte di un politico cattolico, esso rappresenta una opzione confacente al bene comune di promozione di un legame socialmente rilevante, di un punto di equilibrio in un contesto pluralista in cui potersi riconoscere, di risposta praticabile ad una esigenza presente nell’attuale contesto storico”
Bene io mi riconosco in queste parole e non sento nel momento in cui prendo posizione a favore in alcun modo venir meno la forza di quella educazione cattolica che ho ricevuto, anzi trovo che di fronte anche al coraggio con cui sosteniamo queste sfide esca ancor più rafforzata e forse non è casuale che Papa Bergoglio sia un Gesuita. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Poma. Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Ringrazio il Consigliere Poma perché credo che ci abbia dato una concreta dimostrazione di quello che vuole essere un esempio un cattolico maturo e quindi io lo ringrazio per la sua riflessione che credo abbia portato un contributo importante a questa discussione su un tema, è vero, molto delicato, un tema che meriterebbe di essere affrontato discusso in un contesto anche più ampio dal punto di vista dei tempi a disposizione.
	Ringrazio il Consiglio Polizzi per comunque consentire a questa aula di cominciare a discutere di questo argomento, lo ringrazio anche per il ruolo che gli riconosco, gli riconosciamo in questo ambito, non da adesso, un percorso che viene da lontano che si è sostanziato attraverso anche una serie di provvedimenti assunti dalla precedente Consiliatura.
	Nello specifico il dispositivo che il Consigliere Polizzi richiama nell’O.d.G. riguarda due aspetti: qualunque forma di iniziativa tesa a contrastare il fenomeno dell’omofobia non può che trovare un pieno sostegno, penso non solo da questo Gruppo penso di poter parlare a nome di tutto il Consiglio Comunale, qualsiasi forma abbia questo tipo di obiettivo e quindi non c’è dubbio che questo impegno, questo indirizzo viene accolto dalla Maggioranza ed andrà ad arricchire il Programma di Mandato del Sindaco.
	Per quanto riguarda il Registro anagrafico io chiedevo solamente al Consigliere Polizzi di estendere nella sua formulazione dell’O.d.G. rispetto alle sole coppie LGBT anche alle coppie di fatto in generale perché l’argomento riguarda ormai una realtà sociale che non è più possibile ignorare. In attesa che il Legislatore finalmente dopo un dibattito anche un po’ stucchevole, durato fin troppo, prenda coscienza di questa realtà sociale e si adoperi per colmare quel vuoto legislativo che ancora oggi impedisce a milioni di persone che condividono un percorso familiare seppur non sancito attraverso il vincolo matrimoniale condividono un percorso familiare vero e che questo vuoto legislativo impedisce a queste realtà di poter accedere alle più elementari forme di tutela che il nostro ordinamento giuridico prevede per tutta una serie di aspetti. 
Ecco in attesa che il legislatore si dia una mossa e spero che il Governo Renzi, da questo punto di vista, sia fedele alle promesse, si parla di civil partnership come quello che potrebbe essere un viatico verso una nuova stagione, da questo punto di vista.
	In attesa di questo, dicevo, il Registro delle unioni civili non è vero che è uno strumento vuoto è uno strumento vuoto se il Regolamento che lo applica non è consistente dal punto di vista delle misure ma non è detto che non lo sia invece, ci sono Registri delle unioni civili i cui Regolamenti sono assolutamente premi di sostanza, perché riguardano le modalità di accesso ad una serie di servizi che sono di competenza dell’Ente locale, l’accesso alla case, l’accesso alle prestazioni sociali, alle prestazioni sanitarie, l’accesso ai servizi educativi, ai trasporti, per fare alcuni esempi.
	È chiaro ed evidente, dipende da come si costruisce il Regolamento di questo Registro per cui, per farla breve, siamo ovviamente totalmente favorevoli all’idea di studiare sicuramente lo strumento, Registro delle unioni civili per tutte le coppie di fatto, e l’impegno è quello di avviare nel corso di questo mandato, al più presto, sono sicuro che il Consigliere Polizzi ci stimolerà fin da subito a portare questa discussione in Consiglio Comunale, al più presto, una fase deliberativa affinché il Registro sia dotato di un Regolamento di sostanza che ne faccia uno strumento di contrasto a forme di discriminazione ed esclusione di quelle persone che oggi purtroppo non vengono tutelate dalla Legge italiana. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Ottini. La parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	… Presidente di non dilungarmi troppo visto che anche il collega Poma è stato alquanto lungo nella sua esposizione che per altro ho apprezzato per i contenuti.
	Io penso che non sia semplice liquidare in qualche minuto temi di una tale complessità e devo dire di grande profondità che smuovono le coscienze soprattutto nel trattare di diritti civili. 
Io personalmente sono cattolico non mi definisco maturo perché sono in piena conversione e quindi non posso ritenermi tale però raccogliendo anche le parole e il pensiero del Santo Padre rispetto anche a queste tematiche devo comunque riconoscere che tanta strada si deve fare dal punto di vista culturale del nostro paese è retrogrado quindi ogni atteggiamento anti omofobo mi trova sicuramente in sintonia questo per rispondere anche alle sollecitazioni che con questo O.d.G. Giuseppe Polizzi pone all’attenzione del Consiglio Comunale.
Io sono a favore di una discussione, non sono per i giudizi tranchant, non mi trovo affatto in sintonia, per altro anche per i progetti che personalmente ho promosso per questo Ente ho sempre applicato la politica dei piccoli passi, con ciò non voglio sottrarmi alla discussione. 
Però riprendendo anche qualche commento che ha preceduto un po’il mio intervento io ritengo una scatola vuota, un riconoscimento più di natura politica che dal punto di vista giuridico l’istituzione del Registro anagrafico delle coppie di fatto, è un primo fatto Giuseppe io penso che questa sia una scalata ma va intesa proprio come una corsa a tappe. 
Allora preferirei che questo tipo di discussione, senza entrare nel giudizio di merito ed esprimere per il primo e secondo punto un giudizio proprio tranchant, io rimanderei personalmente, non parlo a nome del Gruppo ad una discussione da farsi a posteriore, la trattazione di tale argomento sull’istituzione, signor Presidente, del Registro anagrafico delle coppie di fatto.
Per quanto riguarda invece il secondo punto io chiedo, anche qua, la possibilità di discuterne rispetto a cosa significhi promuovere questo tipo di cultura, in quale maniera, dove, se con finanziamenti dell’Ente, se serve chiaramente anche il patrocinio e sicuramente lo si dovrà anche dare.
Ricordo però a beneficio dei colleghi che la precedente Amministrazione ha istituito lo sportello antidiscriminazione dove era anche presente Arcigay nelle Associazioni che si sono così adoperate per istituirlo e per farlo vivere e penso che già con questa iniziativa e anche con la “Festa della Diversità” si sia iniziato a promuovere una cultura contraria a quella omofoba o contro gli LGBT.
Quindi per rispondere puntualmente un po’ a quello che si è chiamati a fare prossimamente soprattutto sulla votazione io dichiaro rispetto ad entrambi i punti che mi asterrò.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io condivido pienamente il discorso che ha fatto Vittorio Poma e dico subito che io voterò a favore su tutte e due i punti.
	Uno perché io sono contro ogni forma di discriminazione come avevo già detto e le diversità vanno sicuramente garantite e tutelate quindi tutte le diversità, di qualunque tipo.
	Io mi auguro che il Registro delle coppie di fatto sia proprio il motore che porti avanti una vera riforma perché questo paese da questo punto di vista ha bisogno di correre, di andare avanti.
	Io faccio un esempio pratico, non è giusto che una coppia sia di donne sia di uomini che vive da 20 anni e uno dei due muoia, che l’altro non prenda la pensione, oppure che non sia tutelato, come diceva Ottini a livello sanitario, questi sono problemi di libertà e di coscienza.
	Quindi, di fronte a queste cose, io non trovo nessuna difficoltà ad appoggiarla pienamente su tutto questo.
	L’unica cosa ma proprio perché io sono contro le violenze e quindi… potrei, e qui lo dico ma in maniera costruttiva non fraintendermi, tipo il gay party, ecco quello lì non lo condivido, perché è proprio, secondo me, una forma di violenza per le persone che sono a favore e che quindi manifestare queste forme ecco io su questo non sono d’accordo su questo tipo di forme ma su tutto il resto, ripeto, io dico già da adesso che voterò a favore e sono pienamente d’accordo. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Arcuri. Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	...può prescindere dal fatto che la società comunque è matura per affrontare anche certi discorsi, per cui se da una parte sono d’accordo nell’istituzione del Registro di fatto perché darebbe comunque modo a loro e alle persone che vogliono iscriversi indipendentemente poi dalla loro natura a questo Registro e il Registro abbia però dei contenuti e quindi serva comunque a qualche cosa e comunque un riconoscimento.
	Sull’altro punto che è quello di promuovere questa cultura io non so Polizzi in che modo intende promuovere questa cultura, quindi che lui espliciti meglio questa promozione, in che forma e in che modo perché qui, voglio dire, si apre una discussione che è ben diversa dal puro principio, sul principio siamo tutti d’accordo perché è giusto però sui contenuti vorrei che esplicitasse meglio quello che significa.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Lanave. Ovviamente non possiamo aprire un dibattito su un argomento così importante io posso solo dare la parola a Polizzi per dichiarazione di voto, 3 minuti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Rispondo subito alla Consigliera Lanave poi faccio una puntualizzazione.
	Per promozione si intende contrastare la violenza del bullismo omofobico infatti io l’ho collegato dentro le scuole perché ci sono i ragazzini dai 11 ai 18 anni, che è una delle fasce più delicate per ragioni anche dell’adolescenza, che sono vittime di bullismo omofobico e anche di cyber bullismo ecco già lo facciamo, a dire il vero, già dentro le scuole si va.
	Quest’anno l’Arcigay con Universigay è entrata grazie ad un progetto promosso dalla scorsa Consiliatura dentro anche le scuole Medie, con gli psicologi, non dell’Arcigay, con l’apporto degli insegnanti e le garantisco che non c’è alcuna volontà di indottrinamento, semplicemente spiegare cose che è difficile raccontare se non sei magari una persona LGBT, noi crediamo nel confronto tra pari e ci appoggiamo a psicologi, a strutture, a progetti in ogni caso finanziati a livello nazionale dal Ministero, zero soldi.
	In questi anni l’Arcigay non ha mai chiesto un soldo per fare le proprie attività, Universigay o la comunità gay, si arrivava qualche sostegno con qualche patrocinio, bene, se no, fa niente. L’Associazione, mi permetto di dirlo, anche se qua abbiamo il Presidente Nicolò Angelini non spende niente per i propri volontari, anche i soldi che sono entrati da un recente “Progetto salute” sono stati tutti messi dentro l’Associazione, non ci siamo pagati neanche la benzina, il nostro Bilancio è trasparente, zero Euro e spesi per fare le nostre attività, significa contrastare l’omofobia e dare qualche strumento a favore degli adolescenti perché la disperazione è veramente tanta.
	  Nelle ultime settimane, da quando abbiamo aperto la sede, data nella scorsa Consiliatura dall’Assessore Sinistri, abbiamo ricevuto decine e decine di segnalazioni anche da parte dei genitori che devono capire che cos’è omosessualità del figlio, noi lo facciamo, lo facciamo con il volontariato, lo facciamo nel tempo libero, lo consideriamo una missione, gli dedichiamo tutto il tempo necessario.
	Ringrazio e spero di essere stato chiaro, in ogni caso le farò avere un report su cosa abbiamo fatto dentro le scuole come Arcigay e Universigay, lo farò avere dai ragazzi, qua c’è il Presidente Nicolò Angelini, Barbara Bassani e Elena che sicuramente mi daranno una mano.
	Ringrazio molto il Gruppo di Maggioranza veramente con il cuore, tutto il gruppo di Maggioranza, il Registro può essere fonte di diritti, fa prova, si possono collegare ad essi atti amministrativi, garantisce una prova di una coppia ai fini di una assistenza sanitaria, ai fini delle case ERP, ai fini di chiedere in generale una tutela della Pubblica Amministrazione, è vero è compito nostro non considerarlo una scatola vuota.
	Ringrazio tantissimo il Consigliere Poma, veramente grazie, ha fatto un discorso altissimo e sicuramente la comunità gay la ringrazia per questa visione da cattolico che serve a unire su questi temi varie sensibilità ringrazio veramente tanto, e concludo, il Consigliere Arcuri perché ha detto parole che riempiono il cuore delle persone LGBT perché le coppie poi di fatto sono necessariamente di fatto quelle LGBT non è che lo scelgono perché non hanno possibilità di alcun riconoscimento.
	Ho già depositato, concludo, una proposta di Delibera che comprende tutte le coppie, LGBT e no, e quindi mi auguro che venga subito discussa da settembre, ringrazio anche il Consigliere Mognaschi per la sua ostensione con credo voglia di approfondire il tema, ringrazio anche il Consigliere Faldini per la sua voglia di approfondire il tema attraverso un confronto, reputo l’astensione un monito e concludo.
	Ringrazio anche il Consigliere Niutta perché si è dichiarato contrario e teme che questa sia una cosa di propaganda, sono sicuro che in Commissione, se ne abbiamo voglia, faremo un ragionamento sui fatti, e sono sicuro che riuscirò a farti cambiare idea.
	Ringrazio tutto il Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Metto in votazione l’O.d.G. n.37 così come modificato nel corso della discussione.  

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 19 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. è approvato.
Chiedo adesso una sospensione per un incontro dei Capigruppo.

 La seduta viene sospesa per qualche minuto.

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE
	Prego i Consiglieri di riprendere posto, se per cortesia riprendete posto riprendiamo i lavori. Allora comunico quanto deciso in Conferenza dei capigruppo, adesso darò lettura numerica, solo del numero degli O.d.G. considerati non ammissibili alla discussione, dopo di che resteranno 25 O.d.G., Consigliere Ottini sono 25? (Dall’aula si replica fuori campo voce) 26 O.d.G., 16 condivisi, che quindi avranno una brevissima presentazione da parte del presentatore e la rapida votazione dell’O.d.G., resterà un po’ più di tempo di discussione ma sempre in modo contingentato, di buon senso, per i 10 O.d.G. su cui ci sono ancora delle discussioni possibili.
	Do lettura degli O.d.G. che vengono considerati non ammissibili: n.23, n.25, n.26, n.28, n.29, n.30, n.31, n.38, questi sono quelli considerati non ammissibili.
	Possiamo quindi riprendere visto che, sì…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Alcuni riguardano quelli presentati da me vengono automaticamente considerati come, giusto anche altrimenti li ripresento… 

PRESIDENTE
	Possono essere trasformati in Interpellanze.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Posso chiederlo automaticamente alla Presidenza…

PRESIDENTE
	Puoi chiedere che vengano automaticamente trasformati in Interpellanza.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Automaticamente cioè…

PRESIDENTE
	Sì, possiamo, comunque con una verifica presso gli Uffici, ecco, almeno una verifica del Consigliere dei propri non ammessi che vengono trasformati in Interpellanza è bene che ci sia.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

PRESIDENTE
Possiamo riprendere allora dagli O.d.G. del Consigliere Bobbio Pallavicini e quindi dal n.8, prego Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Mi dici, io i miei non li ho protocollati.

PRESIDENTE
	Aspetta che ti portiamo una copia.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì grazie Presidente. Allora questo è un O.d.G. che tratta di trasporto pubblico locale, è un O.d.G. abbastanza semplice che di fatto fa una ricostruzione storica di quanto è avvenuto in materia di TPL negli ultimi 5 anni, faccio una breve sintesi.
	La sintesi è questa, come voi tutti sapete il trasporto pubblico locale autobus, per parlare molto chiaramente, è uno dei servizi più importanti insieme ai servizi socio-assistenziali che i Comuni e le Municipalità erogano ai propri cittadini e voi sapete che il recente passato racconta insomma di una crisi economico finanziaria senza precedenti che dall’inizio del 2010 ha di fatto stravolto il panorama finanziario degli Enti pubblici.
	Quindi abbiamo assistito a circa 3 anni di fila che hanno visto una fortissima contrazione dei trasferimenti pubblici e mi riferisco principalmente ai finanziamenti diretti Stato-Comune e alla triangolazione Stato- Regione-Comuni e quindi essendo il TPL direttamente finanziato con queste due fonti con risorse di carattere regionale e risorse di carattere statale capirete che le decurtazioni di Bilancio che abbiamo subito su questa partita nel triennio 2010-2013 sono state assolutamente molto penalizzanti e senza precedenti storici.
	Quindi questo è un O.d.G. che semplicemente prende atto, questo non lo dico io per autocelebrare la precedente Amministrazione, ma sono dati di fatto, innanzi tutto di una tradizione storicamente virtuosa del trasporto pubblico locale dell’area di Pavia Urbana, quando mi riferisco ad Area Urbana intendo il capoluogo e la cintura, la bretella dei Comuni limitrofi, dico una tradizione virtuosa perché noi siamo abbondantemente oltre i 3 milioni di chilometri, siamo praticamente terzi in Lombardia per numero di chilometri, perché chiaramente il trasporto pubblico si quantifica per dimensioni, in numero di chilometri è sicuramente tra i principali elementi di positività per qualità del servizio.
	Quindi abbiamo una tradizione che dice questo e io nell’O.d.G. cito scelte strategiche nella passata Amministrazione intelligente, io dico lungimiranti perché noi adottammo un piano di razionalizzazione nel 2010 e nel 2011, 2012 e 2013 siamo riusciti a compensare i minori trasferimenti con variazioni, con sostegni direttamente dati con Bilancio di fonte comunale e quindi l’orgoglio e la soddisfazione di aver consegnato alla nostra Amministrazione un impianto di TPL urbano ancora solido, di alta, elevata qualità e, ribadisco, con un numero di chilometri molto, molto importante.
	Quindi da qui nasce l’esigenza di questo O.d.G. che prende atto, vi chiedo attenzione, dell’insostenibilità cioè di non poter più subire decurtazioni e minori trasferimenti su questa partita, quindi siamo arrivati ad un livello buono, di buona qualità ma che non può scendere sotto questa soglia.
	Prende atto del fatto che l’intervento sulla leva tariffaria è già stato fatto, quindi la leva tariffaria è stata sfruttata negli anni precedenti e quindi di fatto questo è un O.d.G. che impegna l’Amministrazione a tutelare fondamentalmente questo tipo di servizio.
	Sono consapevole del fatto che il futuro è un futuro incerto quindi è una materia su cui torneremo ma io l’impegno che chiedo all’Amministrazione è di far sì che nei prossimi Bilanci a cominciare da questo imminente che dobbiamo approvare, ci sia la massima tutela per garantire lo standard dei servizi attuali. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere. Consigliere Pezza.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
	Mi pare che questo sia uno degli O.d.G. su cui c’era una sostanziale condivisione per cui il nostro Gruppo voterà a favore.
	Dico solo una cosa, due minuti, va bene tutto, l’obiettivo chiaramente, noi stiamo in questa fase, lo dico per questo O.d.G. e lo dico in generale, noi stiamo parlando delle Linee Programmatiche del Sindaco, molti O.d.G. invece sono, secondo me, eccessivamente puntuali, cioè quasi da Bilancio anche in questo caso, va bene noi lo votiamo di approvare nei futuri Bilanci elementi contabili che possano garantire lo standard ecc. il tema è un altro, secondo me, il tema è cercare di garantire lo standard qualitativo del Servizio Pubblico Urbano come quantità e come qualità rivedendo il sistema di mobilità magri nel suo complesso, corsi preferenziali, cioè noi abbiamo un sistema di mobilità che è ormai datato penso che abbia 20 anni e ha bisogno di essere ammodernato, all’interno di quel contesto lì, secondo me, ci sta tutto tra cui il Trasporto Pubblico Urbano, ora dire lo sosteniamo mettendo una posta di Bilancio mi pare che sia francamente molto restrittivo. 
Quindi l’interpretazione che noi vogliamo dare, dal punto di vista politico, è questo evitare di diminuire la qualità del Servizio Pubblico Urbano. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Pezza. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Il Movimento 5 Stelle vota a favore.

PRESIDENTE
	Grazie. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	30 secondi perché non dovevamo aprire il dibattito però poi si stimola il dibattito nel senso che io apprezzo l’intervento di Pezza ma mi interessa replicare. 
Sono d’accordissimo sul fatto di individuare corsi preferenziali, mitigare la mobilità è un qualcosa che efficienza il servizio ovviamente efficienza i tempi di percorrenza ma ricordiamoci che il TPL è numero di chilometro per costo, la superficie della città la conosciamo, probabilmente vogliamo evitare anche gli assi quindi sicuramente il numero di chilometri è quello se diminuisce perdiamo qualità nel servizio quindi questo è un dato numerico indiscutibile, quindi la sostenibilità del servizio è data dall’impegno di Bilancio perché il costo chilometrico che auspico scenda nei prossimi anni, non aumenti come al solito è un dato di fatto oggettivo. 

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Metto in votazione l’O.d.G. n.8.
	Prego i Consiglieri di votare appena la mascherina lo consente.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 20 allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – PARCHEGGIO PENDOLARI

PRESIDENTE
	Passiamo al n. 9 sempre il Consigliere Bobbio Pallavicini che prego dotarsi della necessaria capacità di sintesi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Purtroppo sono temi cari e interessanti.
	Questo è uno dei 3 che tratta del Trasporto Pubblico Locale, in questo caso tratta un po’ di logistica perché è un O.d.G. che prende, che sottolinea l’importanza della nostra città come Capoluogo di Provincia e come elemento centrale nella mobilità e quindi nelle dinamiche provinciali della mobilità, individua l’area della stazione come elemento centrale e sottolinea anche alcune criticità su cui in passato si è lavorato ma su cui è bene tenere l’attenzione, quindi la criticità fondamentale è favorire l’integrazione tariffaria quindi la sinergia deve essere Comune-Provincia-Regione Lombardia, 
Qualche passo in avanti è stato fatto ma occorre presidiare la materia e diciamo pubblicizzare questo aspetto e poi se si prende in esame un forte disagio che è stato creato nel 2010 quando ricordate il parcheggio che era provvisorio localizzato nell'area ex Neca che contava più di 200 posti macchina, fu chiuso e negato per questioni relative, giustamente legittimi, lavori e progettualità sull’area, questa cosa creò fortissimo disagio, io ho vissuto questo disagio, del mondo dei pendolari, in prima persona.
	Quindi questo è un O.d.G. che sostanzialmente impegna l’Amministrazione a prestare la massima attenzione, aggiungo anche che in termini, questo non è presente nell’O.d.G., ma lo aggiungo al momento, visto che si ragiona anche con LINE sulla localizzazione della nuova autostazione, quindi il Comune dovrà giocare la parte del leone nell’individuare una autostazione che sia il più possibile limitrofa e concentrata in quell’area per aumentare l’interscambio. 
Appunto si chiede un impegno formale da parte del Sindaco e della sua Giunta in modo da poter direttamente o indirettamente concertando con altri Enti pubblici e privati o finanziando con il proprio Bilancio trovare una mitigazione che possa in qualche modo restituire un certo numero di posti auto.
	Io qui cito il numero 200, per 200 erano quelli della ex NECA, ma in qualche modo restituire al mondo dei pendolari un buon numero di posti auto con tariffe possibilmente calmierate. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Elena Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Come Gruppi condividiamo l’O.d.G. del Consigliere Bobbio apprezziamo il fatto che non venga messo il numero di 200 posti ma per noi va bene se viene messo “un congruo numero di posti”, capiamo il tema riguardo al posto per macchina per i pendolari.
	Anche noi auspichiamo che venga fatta una tariffa calmierata che consideri il trasporto pubblico e il posteggio auto per poter dare la possibilità ai pendolari di poter scegliere l’opzione migliore.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Madama. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	n. 9, scusatemi, il Movimento 5 Stelle vota a favore, chiedendo di rispettare anche quell’accordo che avevamo fatto per cui i tempi sono contingentati se no rischio io di fare quello che non interviene.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. 
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.9

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 21 allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – MANUTENZIONE STRAORDINARIA PAVIMENTAZIONE CORSO CAVOUR 

PRESIDENTE
	Passiamo all’O.d.G. n. 10 chiedo ancora la cortesia al Consigliere Bobbio Pallavicini perché qui abbiamo anche un Emendamento del Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Questo è un O.d.G. che tratta di Opere Pubbliche in particolare io cito, dal Programma del Sindaco Depaoli la definizione del centro storico appunto che viene definito: “Porta di accesso al sistema turistico del Ticino e del Po, oltre che l’intreccio virtuoso per attività di carattere residenziale e commerciale e terziario” e inoltre cito il passaggio in cui ci sono osservazioni puntuali sullo stato manutentivo di alcuni principali quali: vie, piazze ed elementi di arredo urbano.
	Quindi siccome era all’interno del nostro Programma elettorale ed era un’opera su cui stavamo lavorando da tempo perché nella precedente Amministrazione avevamo deciso di intraprendere una riqualificazione importante per anno, qui siamo concentrati sulle piazze e avremmo voluto concentrarci sulla riqualificazione della pavimentazione di corso Cavour, è un O.d.G. che impegna l’Amministrazione nel riqualificare il manto di corso Cavour che, come tutti voi sapete, ormai in condizioni disperate e non solo impegna questo ma chiede anche che venga realizzato nell’estate del 2015 e che venga realizzato, e questo lo dico per esperienza passate con un monitoraggio sull’operazione dei cantieri, che venga contingentato nei 3 mesi di luglio agosto per non recare danno alle attività commerciali. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Polizzi per illustrare l’Emendamento.
	Consigliere Giuliani un attimo, perché ascoltiamo prima la proposta di Emendamento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Emendamento integrativo, chiediamo che negli stessi termini e nelle medesime modalità venga garantita una revisione completa dell’illuminazione di corso Cavour così come chiesto dai commercianti del corso e faccio già la dichiarazione, se posso, voto a favore dell’Emendamento del Consigliere Bobbio.

PRESIDENTE
	Consigliere Giuliani.

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
	Grazie Presidente. I Gruppi di Maggioranza pur ritenendo le segnalazioni, gli interventi tra quelli da mettere in Programma ritengono che non siano programmabili con la tempistica che il Consigliere Bobbio ha segnalato, per cui questi interventi vengono ritenuti come importanti però non ci sembra soprattutto che un intervento di questo tipo sia poi adeguato per essere inserito nelle Linee Programmatiche del Sindaco.
	Quindi il nostro voto sull’Emendamento è sull’O.d.G. sarà contrario.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Giuliani. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	30 secondi. Adesso al di là del ragionamento conclusivo sul fatto che possano essere inserite o no nel Programma del Sindaco però apprezzo il fatto che Guido Giuliani abbia detto non siamo in grado di calendarizzare questo intervento nel 2015, quindi io se ci fosse la volontà tramite l’O.d.G. di non contingentare nell’arco temporale ma di citare questa infrastruttura come strategica, questa riqualificazione, prendo atto, insomma potremmo condividere un O.d.G. che non obblighi diciamo i  tempi stretti del 2015 ma che nell’arco dei 5 anni tenga molto conto di questo intervento.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Pongo in votazione l’Emendamento del Consigliere Polizzi.

	Pongo in votazione l’O.d.G. presentato dal Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Tutti hanno votato? Consigliere Bobbio Pallavicini se può votare.

(Le votazioni sono riportate nell’ordine del giorno n. 22  allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – GARA TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

PRESIDENTE
È respinto.
	O.d.G. n.11, sempre del Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io chiedo in premessa un minuto in più perché questo O.d.G. mi sta molto a cuore ma, secondo me, importante condividere con il Consiglio Comunale questa tematica, cercherò di essere brevissimo.
	Allora L.R. 6/2012 è una Legge votata all’unanimità dal Consiglio Regionale della Lombardia quindi con voto unanime del PD, Forza Italia e tutta la banda è una Legge, secondo me, nel merito lungimirante ma poi nell’applicazione, nell’iter attuativo e poi nello scenario complessivo che porrà delle grosse criticità.
	Quale è la ratio? Sapete che il Trasporto Pubblico ha bacini attuali di ambito provinciale e di ambito comunale, Capoluogo di Provincia, questa Legge, sostanzialmente, crea dei bacini di trasporto pubblico molto ampi che uniscono differenti Province e creano dei grossi raggruppamenti e stabilisce la costituzione di Agenzie di bacino che di fatto governeranno il nuovo Trasporto Pubblico.
	Quindi nello scenario futuro l’autodeterminazione della singola municipalità o del singolo territorio sarà molto limitata e totalmente demandata a questo nuovo soggetto e quindi questo è un primo elemento molto critico.
	La ratio della Legge è una Legge che io condivido perché permette di pianificare una mobilità molto più estesa sui territori e sostanzialmente permette, o dovrebbe permettere nell’idea di chi l’ha concepita di attuare economie di scala e quindi di poter bandire gare con grandi importi per grossi numeri di chilometri e quindi ottenere dei grossi risparmi, questa è la ratio.
	Quale è la problematica? Le problematiche sono varie.
	Innanzi tutto io personalmente ho partecipato a tutti i tavoli, fino a poco tempo fa, di costituzione, la prima problematica è che viene approvata questa Legge e dopo 6 mesi il Governo Monti comincia con l’abolizione delle Province, quindi voi capite che su ambiti che uniscono più bacini provinciali diventa complesso ragionare perché non si capisce mai domani quale sarà l’interlocutore.
	Detto questo, la faccio molto corta, visto che attualmente il Trasporto Pubblico Locale Urbano di Pavia è ormai in un regime di proroga perenne da qualche anno, e ricollegandomi all’intervento di prima del Consigliere Pezza, guardate, e su questo vi prego di prestare attenzione, che l’unico elemento che può dare prospettiva qualitativa e grandi novità al Trasporto Pubblico del nostro territorio è una nuova futura gara d’appalto perché, capirete meglio di me, che in un regime di proroga nessuna azienda è in grado, ha voglia, volontà e possibilità di fare investimenti di immobilizzare del danaro per innovazione tecnologica, per sviluppo del parco auto.
	Quindi questa gara quando sarà, sarà l’elemento più importante che riporterà dignità, lungimiranza e attualizzerà le esigenze del nostro territorio, in soldoni questo O.d.G. cosa dice?
	Visto che l’entrata a piena operatività di questa Agenzia, ormai per termini di Legge dovrebbe essere nel 2015, io poi sono scettico rispetto ad altri scenari, secondo me, si potrebbero dilatare i tempi, io chiedo al Sindaco chiaramente sulla scorta di un lavoro che è già stato fatto in precedenza è già condiviso parzialmente, di attivarsi per trovare un’intesa con la Provincia di Pavia, con il Comune di Voghera e con altri Comuni interessati nell’area della Provincia di Pavia chiedere una deroga a Regione Lombardia per bandire una gara di scala provinciale, quindi una gara con dei contenuti che definiremo con i nostri partner, e che di fatto poi, quando l’Agenzia sarà costituita, operativa nel pieno dei poteri, potrà questo contratto essere ceduto direttamente in pancia all’Agenzia, dico questo perché?
	Perché abbiamo esigenza di bandire una nuova gara quindi di portare nel futuro il nostro livello di trasporto pubblico ma soprattutto è un elemento di tutela dei nostri interessi territoriali, quindi io voglio evitare che una Agenzia neo inserita, neo costituita, Milanocentrica, possa bandire una gara perché io non voglio pensar male però una Agenzia che sarà costituita 70% dal Comune di Milano e gestirà fondi dell’area metropolitana, della Provincia di Pavia, Provincia di Lodi insomma capirete che non penso che tutti i milanesi vogliano tutelare gli interessi del nostro territorio, quindi questa è una priorità assoluta e chiedo al Sindaco di procedere in tal senso.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Favorevoli per le motivazioni espresse in premessa dal Consigliere Bobbio.

PRESIDENTE
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Favorevole.

PRESIDENTE
	Procediamo alla votazione dell’O.d.G. n.11.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 23 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato.
	
LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – PARCHEGGIO LIMITROFO AL CENTRO STORICO

PRESIDENTE
O.d.G. n.12 sempre presentato dal Consigliere Bobbio Pallavicini e poi c’è un Emendamento del Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Questo è un altro O.d.G. estremamente attuale che per altro si collega anche a quanto abbiamo potuto analizzare l’altra sera durante l’Instant Question che trattava largamente la zona pedonale e di fatto analizza una carenza storica della città di Pavia ovvero si è lavorato sulla creazione della Zona a Traffico Limitato della zona ZSR, sulla scia un po’di quella che era alla fine degli anni ’90 la tendenza del nord Europa e quindi è un ragionamento politicamente condivisibile, l’elemento critico è chiaramente la carenza di posti auto.
	La carenza di posti auto a corona del centro storico nell’ottica chiaramente di una mobilità che deve essere sì sostenibile, che deve tutelare il pedone, che deve tutelare il ciclista ma che comunque non può demonizzare un elemento di trasporto come l’auto privata che anche se in momento di crisi si dicesse era in flessione rappresenta comunque il vettore primo per i nostri spostamenti. Quindi questo è un O.d.G. che di fatto riconosce fallimenti o non interessa bipartisan, destra, sinistra di chi ha amministrato la città, finisce che qui ci mettiamo dentro tutti, rileva la necessità anche per proseguire in questo processo di chiusura del centro storico di tutela di individuare un sito, l’avevamo già individuato in passato sia noi che voi, un sito strategico a corona del centro storico dove poter promuovere una infrastruttura di posteggio pubblico a tariffe calmierate a servizio del centro storico, a servizio degli utenti, a servizio dei lavoratori.
	È una partita complessa perché il quadro finanziario crea delle incertezze ed è molto più difficile che in passato. 
Quindi io chiedo un impegno formale al Consiglio Comunale, al Sindaco alla Giunta con mezzi propri, collaborando con i privati, trovando qualsiasi formula nel pieno dei poteri per poter, in tempi ragionevoli, quindi io qui cito qua 24 mesi, aggredire questa grande lacuna della città di Pavia. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. 
Il Consigliere Polizzi per l’illustrazione dell’Emendamento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No, ritiro l’Emendamento Presidente, lo ritiro, però approfitto e dico che ci asterremo come Movimento 5 Stelle perché crediamo che il tema debba rientrare in una riflessione più generale di revisione del Piano di Governo del Territorio e quindi ritiro l’Emendamento ma dichiaro di astenermi.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Giuliani.

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
	I Gruppi di Maggioranza ritengono di accogliere l’O.d.G. del Consigliere Bobbio Pallavicini.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.12.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 24  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato. 

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO - IDROSCALO

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n. 13, presentato dal Consigliere Mognaschi. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Scusi Presidente giusto per capire non andiamo prima su quelli su cui siamo d’accordo.

PRESIDENTE
	No, no seguiamo l’ordine.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Va bene, scusa allora avevo capito male. Va bene inizio con i miei O.d.G.
	Questo O.d.G. è relativo al Capitolo delle Linee Programmatiche che riguardano l’Urbanistica e il Territorio, devo dire che ho notato ho letto con attenzione quella parte anche se non era la parte di cui mi interessavo nella scorsa Giunta però sono stato 4 anni nella Commissione del Territorio.
	Avevo rilevato già nel corso della discussione alcune criticità che riguardavano questa parte ma la cosa che mi ha lasciato perplesso e quindi poi mi ha motivato a presentare questo O.d.G. è stato che quando si parla delle varie dismesse che sono ovviamente un problema, che si spera diventi una opportunità per la città di Pavia, si parla poi specificatamente dell’Arsenale, che per carità è stato un tema forte della campagna elettorale però devo dire che fra le aree dismesse certamente un’area che, secondo me, è un’area dismessa particolare e per questo poi è stata da me voluta con questo O.d.G. è quella dell’Idroscalo.
	Idroscalo che come tutti sapete è un’area privata, come per carità sono tante aree dismesse, è un’area dismessa però particolare cioè non era un’area produttiva è un’area che ha anche una sua valenza, qui mi rivolgo anche all’Assessore alla Cultura, una sua valenza storica e culturale è anche una cosa molto particolare della città di Pavia, tra l’altro mi risulta anche essere in Italia uno dei pochi ancora in piedi perché da altre parti mi hanno riferito che sono stati, poi nel tempo, abbattuti.
	Per altro questo O.d.G. è diventato ancora più attuale dopo il 7, 8 luglio quando l’ultimo evento meteorologico ha addirittura anche scoperchiato una parte dell’Idroscalo e quindi sicuramente è un dovere morale mi sembra per la nostra città quello di mettere mano e quindi è per questo che io chiedo anche di inserire un accenno e di impegnare quindi il Sindaco a recuperare ovviamente in sinergia con i privati che sono i proprietari dell’area, se non erro, l’imprenditore Napolitano che è quello che aveva comprato nel ’93 aveva poi sistemato i piloni ma poi non ha più fatto nient’altro. 
	Quindi da un punto di vista non solo urbanistico mi verrebbe da dire anche culturale sicuramente la questione della valorizzazione dell’Idroscalo è un impegno che mi sento si debba insomma di cui si debba far portavoce il nuovo Sindaco nell’ambito ovviamente di un recupero generale delle aree dismesse  ma proprio perché c’è un accenno all’Arsenale che ha anche lui delle sue caratteristiche non solo prettamente urbanistiche ma anche di potenziamento, culturali e sociali sicuramente un’altra area dismessa sui generis  è quella dell’Idroscalo e per questo pertanto con questo O.d.G. chiedo al Sindaco di impegnarsi al fine di recuperarla in sinergia ovviamente con i privati come per altro era già previsto in parte dal nostro Piano di Governo del territorio.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Pezza.

CONSIGLIERE PEZZA MATTEO
	Molto rapidamente anche se l’O.d.G. aprirebbe il dibattito su un tema molto ampio cioè quelle delle aree dismesse, io cerco di essere molto stringato.
	Nelle Linee Programmatiche del Sindaco si parte dall’Arsenale perché è l’unica area di proprietà pubblica, chiaramente pubblica, quindi in quel senso, la citazione era in quel senso, tutte le altre aree dismesse non sono state citate ciò non toglie che su queste aree una progettazione, una programmazione complessiva di città deve essere fatta anche rivedendo in parte il Piano di Governo del Territorio, che per vostra stessa ammissione, che stessa, dico dei Consiglieri dell’attuale Opposizione che era presente in Consiglio nella scorsa Legislatura è un Piano di Governo pessimo.
	L’avete detto voi nelle vostre dichiarazioni di voto quando l’avete votato non c’è programmazione in quelle aree e neppure nell’area del confluente perché l’Idroscalo non può essere visto sganciato da tutta l’area del confluente. 
	Per cui noi crediamo di non accogliere questo O.d.G. perché nelle Linee Programmatiche si parlava dell’Arsenale perché è un’area pubblica ciò non toglie che tutte quelle aree dismesse dovranno essere, secondo me, ripensate e riprogettate in un’ottica complessiva di città non solamente l’oggetto idroscalo, per cui voteremo contrari.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Pezza. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Noto che sono l’unico che sta rispettando l’accordo tra i Capigruppo in ogni caso vediamo se rispettarlo anche per i prossimi O.d.G.
	Voto contrario.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. 
	Metto in votazione l’O.d.G. n.13.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 25  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. è respinto.
	
LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – CAMPAGNA EDUCATIVA IGIENE URBANA

PRESIDENTE
O.d.G. n.14, sempre il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Allora anche in questo caso avendo letto le Linee Programmatiche del Sindaco mi è venuto in mente una questione che non era trattata all’interno appunto di questa Relazione, io l’ho inserita sull’Igiene Urbana mi sembrava l’aspetto più calzante proprio perché anche il Sindaco, per la sua formazione professionale, giustamente tiene molto all’educazione quindi c’è anche un aspetto culturale e mi verrebbe da dire anche l’Igiene Urbana.
	Pertanto l’O.d.G. che ho presentato era quello di impegnare il Sindaco aggiungendolo ovviamente nelle Linee Programmatiche, diciamo è strategico continuare la campagna educativa che è stata fatta negli ultimi anni che è stata avviata da ASM in sinergia con il Comune di Pavia all’interno delle scuole elementari. 
	Per altro più che avviata riavviata perché mi ricordo ero io alle elementari quando il Sindaco Albergati aveva fatto la campagna che se non erro si chiamava “Pavia è tua, trattala bene”, una cosa del genere, ed era dello stesso tenore, cioè una sensibilizzazione dei bambini che sono poi i cittadini del futuro e poi hanno anche un ruolo educativo e di persuasione anche nei confronti dei genitori quindi si riesce anche ad entrare in molte case dei pavesi attraverso queste campagne che sono molto utili.
	Io da allora, Assessore e Vice Sindaco ero riuscito anche a partecipare ad alcuni di questi incontri avanzati molto formativi quindi con questo O.d.G. chiedo proprio questo, cioè di continuare questa campagna educativa avviata all’interno della scuola elementare della città volta a far conoscere e insegnare la raccolta differenziata alle nuove generazioni.
	Qui ovviamente i temi sono aggiornati e si parla ovviamente della raccolta differenziata che, come leggo poi anche dalle Linee Programmatiche del Sindaco e come era anche nostra intenzione di estenderla poi a tutta la città e quindi anche poi implementare questa opera educativa a tutte le scuole elementari della città.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Gatti.

CONSIGLIERE GATTI MARIATTIME
	Grazie Presidente. L’O.d.G. è senz’altro condivisibile e quindi noi siamo favorevoli. 

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Gatti. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Favorevoli.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.14    

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 26  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato l’O.d.G. n.14.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – EXPO 2015
	
PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.15, sempre il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Poi vorrei sapere chi ha votato contrario se fosse possibile dai tabulati, non è una votazione segreta?
	Allora l’O.d.G. n.15, ecco in questo caso su Expo visto che è un tema anche questo, è stato Furini che ha votato contro, non (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, basta dopo, non intendevo adesso onestamente, dopo.

PRESIDENTE
	Consigliere Mognaschi prosegua, prosegua, con l’O.d.G. n.15.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Allora su Expo, sì n.15, allora il tema è un tema centrale quello di Expo. 
	Premesso che da un punto di vista proprio preliminare mi sembra liquidato in un paragrafetto per cui non sufficientemente approfondito, detto questo però pur apprezzando il fatto che (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì ha parlato ma qua c’è scritto molto poco, quello che io dico però è che apprezzando il tema che si vuole dare il taglio cioè di grande attenzione rispetto ovviamente ai temi di Expo che sono “Nutrire il Pianeta” quindi la sostenibilità ambientale e sono anche, devo dire, accolgo e registro con favore il fatto che si parli della realtà agricola, quindi dei temi agricoli, rispetto ai quali sono molto sensibile e sono stati anche oggetto di un mio Emendamento sulla Delibera nelle Commissioni Consiliari.
	Quindi apprezzo questo sforzo di voler anche coinvolgere il mondo agricolo che comunque sulla città di Pavia esiste, anche se ovviamente è marginale rispetto alla nostra economia, ma comunque è strategico e comunque di farsi un po’ portavoce di tutto il territorio, dico però una cosa che in questo paragrafo, Capitolo dedicato ad Expo, benissimo Linee Programmatiche di principio, però come ho detto anche nella discussione, tante volte si entra anche nel merito giustamente di come si vorranno implementare e quali saranno le Linee Programmatiche per l’implementazione delle politiche e in questo caso salta all’occhio che queste politiche di Expo, in queste vostre Linee Programmatiche, le Linee Programmatiche del Sindaco, non c’è un accenno minimamente né alla società Expo 2015, che poi gestisce i padiglioni e gli impianti di Expo, né a Regione Lombardia che è l’Ente istituzionalmente regista della manifestazione tant’è che ha infatti un Sottosegretario alla Presidenza che è Sottosegretario Sala, da non confondersi con Sala l’Amministratore delegato delle società Expo e pertanto proprio per sanare questo vulnus, ma ripeto è una questione che non è solo formale anche sostanziale proprio perché mi chiedo come verranno implementati le politiche di Expo se non prevediamo di implementarle attraverso il rapporto e la sinergia con la società Expo 2015 e anche Regione Lombardia,
	Quindi, ripeto, apprezzando lo sforzo di dare, di coglierne nel segno quale è lo spirito di Expo però io propongo di impegnare il Sindaco ad aggiungere a prevedere che le politiche di Expo andranno implementate insieme alla società Expo 2015 e a Regione Lombardia come Ente Istituzionale e regista della manifestazione.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Esiste una cabina di regia a livello provinciale, il Comune di Pavia ne fa parte e quindi il Partito Democratico esprime voto contrario all’O.d.G. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Brendolise. Consigliere Polizzi.
	
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora come Movimento 5 Stelle voto contrario perché riteniamo che l’Expo non debba più svolgersi dati i gravi fatti di infiltrazioni di criminalità organizzata negli appalti.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Pongo in votazione l’O.d.G. n. 15.
	Per favore Consiglieri.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 27  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Respinto.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – SCUOLE SEMPRE APERTE
	
PRESIDENTE
O.d.G. n.16 sempre il Consigliere Mognaschi. 
	Qui poi c’è un Emendamento che ha più firme e quindi, scusa Consigliere Mognaschi, c’è poi un Emendamento all’O.d.G. n.16 che è firmato Elena Madama, Claudia Bianchi, Silvia Chierico, Matteo Mognaschi cioè anche l’Emendamento?

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, sì, no, no ho firmato ma giustamente perché se è un Emendamento…

PRESIDENTE
	E qui qualcuno poi lo deve illustrare.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	No infatti io Presidente la cosa che chiedo anche per rispetto ai lavori, adesso non so che fine abbia fatto il Consigliere Furini ma chi è dentro è dentro se qualcuno vuole andare a casa vada a casa ma non è possibile che ci siano 4 Consiglieri…

PRESIDENTE
	Sto vedendo che anche il Consigliere Arcuri sta andando a casa.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Va bene, mi chiedo di richiamare, chi eventualmente è fuori, a rientrare.

PRESIDENTE
	Allora chiedo almeno al Consigliere Madama, al Consigliere Pezza e al Consigliere…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Furini.

PRESIDENTE
	No Furini, siete dentro voi, giusto? State facendo un accordo?

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Posso partire a illustrare?

PRESIDENTE
	Sì. Però vorrei sapere poi chi illustra l’Emendamento.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	La firmataria è Elena Madama.

PRESIDENTE
	Elena Madama, va bene grazie.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Ho firmato perché comunque era un strumentazione superiore che ho voluto…

PRESIDENTE
	Va bene, prosegua pure Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Allora dunque parto con l’illustrazione di questo O.d.G. che è uno di quelli che poi mi sembra di capire che siano anche condivisi dalla Maggioranza.
	Allora premettendo, in questo caso, lo dico positivamente che il Sindaco Depaoli ha inserito questo Capitolo nelle Linee Programmatiche molto interessante “Scuole sempre aperte” e si vede qui che, come dire, è un addetto ai lavori, nel senso che ha colto una delle questioni che anch’io da studente, rappresentante degli studenti nelle scuole superiori avevo colto come elemento cioè il fatto che sono strutture pubbliche che molto spesso rimangono chiuse rispetto ad una serie di iniziative che potrebbero andarsi a verificare quindi si potrebbero sfruttare in maniera più adeguata.
	Quindi, ripeto, condivido molto l’impianto di questa idea, cioè le scuole sempre aperte, condivido il fatto che devono essere un meccanismo per rinsaldare i rapporto, supportare le associazioni sportive e ricreative però io chiedo anche impegnare il Sindaco, e la mia è una sorta anche di invito ad inserire all’interno di queste associazioni non solo le associazioni sportive e ricreative, che certamente sono una parte importante delle iniziative delle associazioni che svolgono iniziative per i giovani ma anzi di specificare anche le associazioni giovanili e di volontariato che sono comunque una parte altrettanto importante dedicata al mondo giovanile.
	Quelle giovanili perché gioco forza non si può pensare di aprire le scuole ad altre associazioni e non a quelle giovanili e quelle di volontariato e poi questo sarà anche il tema di altri miei O.d.G. perché anche per sensibilizzare, qua mi sembra di cogliere lo spirito della Maggioranza anche di volere sensibilizzare e aprire le porte del mondo giovanile anche nei confronti delle associazioni di volontariato che nella nostra città certamente vanno molto aiutate anche nell’opera arruolamento e di sensibilizzazione.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Madama per l’Emendamento.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Allora prima dell’Emendamento dico subito che come Gruppo comunque poi condividiamo sicuramente lo spirito dell’Emendamento dell’O.d.G. del Consigliere Mognaschi.
	L’Emendamento si riallaccia allo stesso O.d.G. nel voler coinvolgere le Associazioni giovanili iscritte e riconosciute dall’Albo delle Associazioni del Comune insieme anche ai rappresentanti degli studenti dei licei della Consulta e ai rappresentanti universitari istituendo anche a Pavia, come c’è in diversi altri Comuni d’Italia la Consulta dei Giovani lasciando poi alla Commissione Affari Generali del Comune l’istituzione del Regolamento.
	Ringrazio i Consiglieri sia di Maggioranza che di Minoranza che con me hanno voluto condividere questa proposta.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Madama
	Allora metto in votazione l’Emendamento, prima l’Emendamento poi l’O.d.G., in votazione l’Emendamento collegato all’O.d.G. n.16.
	Approvato.
	Metto in votazione adesso l’O.d.G. n.16.
	Approvato.

(Le votazioni sono riportate nell’ordine del giorno n. 28  allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO - WALFARE

PRESIDENTE
	Passiamo all’O.d.G. n.17 sempre del Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Con questo O.d.G. entriamo sui temi quelli più sociali, anche in questo caso sono considerazioni più generiche, quelli che faccio magari invece poi sugli O.d.G. che riguarderanno i temi della Cultura e del Turismo sarò anche più sul pezzo in quanto me ne sono occupato negli ultimi mesi però anche su questa questione dei temi sociali ci sono alcune cose che nelle Linee Programmatiche del Sindaco, secondo me, non vanno tanto bene.
	Diciamo che in questo caso, al di là di poi come si voglia intendere, come si vogliano impostare le politiche sociali, premesso che poi la coperta è corta per tutti sicuramente le difficoltà che avrete voi sono quelle che avevamo anche noi nel senso che nessuno ha la bacchetta magica, però sicuramente si può fare qualcosa in termini di impostazione e una delle cose che con questo O.d.G. voglio un po’ sanare nel senso che chiedo di impegnare il Sindaco a fare è e che mi è saltata all’occhio è quella che, e l’ho trovato nel Capitolo riguardante emergenza abitativa e recupero degli immobili, dove si parla di piena integrazione tra italiani nuovi e nuovi italiani.
	Allora dico questo perché, certo questo è forse più un O.d.G. di metodo che non di merito però penso che sia altrettanto importante perché, come mi insegna tante volte, mi ha insegnato in passato anche il Presidente Sacchi la forma è anche sostanza, a volte, e in questo caso penso che sia più che mai opportuno dire questa frase.
	Perché dico questo? Perché io penso che nel processo di integrazione ci siano i cittadini di uno Stato e cittadini italiani e i cittadini di altri Stati, i cittadini stranieri.
	Parlare di nuovi italiani e di italiani non italiani certo non si usa per fortuna il termine vecchi italiani però, secondo me, rischia di essere una diminuito per quelli che sono indicati come italiani cioè nel senso rischia di creare delle categorie che invece che unire quindi favorire l’integrazione rischiano se mai di dividere cioè nel senso di creare divisioni perché non si capisce perché qualcuno deve essere identificato come italiano e qualcuno come nuovo italiano.
	C’è un progresso di integrazione cioè dopo 10 anni si può chiedere la cittadinanza, in tutte le casistiche a norma di Legge potranno essere anche accelerate però accelerare i tempi e parlare di italiani e nuovi italiani, secondo me, rischia solo in un momento soprattutto un momento delicato come questo di creare di alimentare delle divisioni e come scrivo anche nel mio O.d.G. rischia di, più che di unire, rischia addirittura di dividere. 
	È per questo che là dove si parla di vecchi e di nuovi italiani io, ripeto, non voglio cancellare la frase perché ritengo sicuramente che un processo di integrazione vada attuato ma non lo metterei giù in questi termini ma lo metterei giù, lo predisporrei proprio per le premesse che facevo innanzi con una frase, quindi l’impegno voglio chiedere al Sindaco di impegnarsi affinché invece di utilizzare queste categorie vecchie e nuove italiani utilizzi la terminologia che è anche più corretta, secondo me, dal punto di vista normativo di italiani di tutte le classi sociali perché la vera integrazione, secondo me, si fa in questo modo non sulla base della provenienza o delle origini ma sulla base, è brutto dire, della classe sociale, cioè nel senso di promuovere chi ha meno mezzi e di metterlo sullo stesso piano di che ne ha di più.
	Questa è la promozione sociale e l’integrazione quindi italiani di diverse classi sociali e anche per altro nella ultima parte dell’O.d.G. n.17 anche successivamente dove si parla della popolazione immigrata con tutta la popolazione per altro poi dovrei rivederlo nel testo però lo do per letto per accelerare i tempi.
	Penso che si sia capito lo spirito del mio O.d.G. e quindi lo rimetto anche al giudizio dell’aula. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Mi scusi Consigliere Bruzzo, prima devo dare la parola al Consigliere Polizzi per l’Emendamento, perché ha presentato un Emendamento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Lo ritiro e voto contro.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Bruzzo.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Anche a nome del Gruppo di Maggioranza, anche noi siamo contrari a questo Emendamento perché riteniamo che quanto identificato nelle Linee Programmatiche sia effettivamente il significato che noi vogliamo dare al tema “Innova Pavia” che va a comprendere gli italiani che non hanno bisogno di qualificazione e vogliamo comprendere anche le persone che per le ragioni più diverse hanno trovato qui da noi una nuova vita, una nuova cittadinanza.
	Quindi noi riteniamo che le Linee Programmatiche non debbano essere cambiate, quindi siamo contrari.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bruzzo.
	Pongo in votazione l’O.d.G. n. 17.
	Prego i Consiglieri di prendere posto.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 29  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. è respinto.

	Il Consigliere Matteo Mognaschi ritira l’O.d.G. n. 18.

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.18, sempre del Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Allora l’O.d.G. n.18 e così farò contenti i Consiglieri di Maggioranza che vedo un po’ assonnati, visto che di fatto si propone nella sostanza la stessa sostanza, visto che mi è stato bocciato l’O.d.G. precedente, ritiro questo O.d.G., almeno su questo potete votare favorevole?

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Bene però posso la cosa che chiedo è di poter trattare l’O.d.G. successivo, che è il 19, visto che è l’unico sulla Polizia Locale ed è…

PRESIDENTE
	Ritirato il n. 18.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – UFFICIO DI POLIZIA GIUDIZIARIA DELLA POLIZIA LOCALE
	
PRESIDENTE
Do la parola al Consigliere Mognaschi sul n. 19.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Il n. 19 è molto, insomma che mi sta molto a cuore come Consigliere, come anche ex Assessore, come anche ovviamente rappresentante della Lega Nord perché è un O.d.G. che tratta il tema della sicurezza.
	Allora io dico questo su questo tema si parla appunto Polizia Locale, si parla dei Vigili di Quartiere quant’altro, però io devo notare che, ed è questo che è poi sulla sicurezza che poi viene inserito un po’ nel Capitolo riguardante anche la legalità che voi avete tra l’altro appunto spacchettato sulle Deleghe di Galazzo.
	Certamente il tema della microcriminalità il fatto del ruolo della Polizia Locale che è sempre di più in primo piano, su questo siamo tutti d’accordo anche se poi ci sono divisioni su come implementare questa nuova funzione, perché la Polizia Locale è sempre di più anzi è una Polizia a tutti gli effetti, anche a fronte dei tagli sempre più consistenti che lo Stato Centrale sta operando nei confronti delle Forze dell’Ordine e dei presidi delle Forze dell’Ordine.
	Pavia da questo punto di vista magari essendo ancora un Capoluogo di Provincia, tutto sommato, rispetto a certi tagli si salva nel senso non siamo ancora ai livelli di Voghera dove si parla addirittura di non avere più la Tenenza dei Carabinieri, se non erro, più o una cosa del genere o di Stradella dove si sta facendo lo stesso ragionamento con la Polizia Stradale.
	Quindi il fatto di essere un Capoluogo di Provincia, da questo punto di vista, ci tutela di più ma questo non vuol dire che potremmo non essere diciamo i prossimi della lista e da questo punto di vista è vero l’Agente di Polizia Locale viene sempre di più visto come un persona vicino ai cittadini.
	Quello che dicevo prima, Vigili del Quartiere una bellissima cosa che però, come dicevamo prima durante questa seduta, ha il grande limite, secondo me, al di là dell’impostazione che si vuole dare al tema della sicurezza, ha un grande limite organizzativo se consideriamo che la Polizia Locale ha all’incirca mi sembra 75/77 effettivi mi sembra di capire che il progetto del Vigile di Quartiere chiederà 30 unità. 
	Capirete bene che vuol dire insomma riorganizzare in maniera radicale il servizio anche a fronte di servizi come il servizio di pronto intervento, il servizio di Polizia giudiziaria che sono stati servizi che, negli ultimi anni, hanno svolto una funzione molto importante nella prevenzione e nella repressione dei crimini.
	Ed è per questo che io mi sento, con questo O.d.G., di chiedere appunto al Sindaco di impegnarsi in questo Capitolo che riguarda proprio la sicurezza, visto che non lo vedo citato, adesso non leggo proprio il pezzo però sostanzialmente che è strategico mantenere l’Ufficio di Polizia Giudiziaria, adesso la denominazione esatta che ha in questo momento mi sembra che sia Polizia Giudiziaria e un’altra delega diciamo, un’altra competenza però sicuramente è il tema. 
	Giusto per chi è nuovo di questo consesso, il tema della Polizia Giudiziaria negli ultimi anni è stato quello che ha consentito di ottenere i risultati che abbiamo ottenuto sull’operazione contro i writers ma non solo anche le operazioni che abbiamo fatto per la prima volta e anzi in Italia è stato il Corpo della Polizia Locale che ha fatto operazioni più grandi in questo senso proprio anche contro lo spaccio delle sostanze stupefacenti, per altro anche in zone centrali come piazza del Duomo.
	Quindi per tutti questi motivi non vedendo in questo Capitolo citato un Ufficio che è stato strategico in questi anni chiedo al Sindaco di impegnarsi a mantenere all’interno del Corpo della Polizia Locale l’Ufficio di Polizia Giudiziaria che è riconosciuto da tutti i soggetti addetti ai lavori quindi anche dalla Procura e quant’altro un Ufficio assolutamente strategico.
	Ecco io penso che perdere questo Ufficio quindi di fatto anche queste competenze, perderle, smantellarle poi ovviamente gli elementi rimarrebbero ma ovviamente rimarrebbero in altre funzioni quindi di fatto si perderebbero queste capacità, queste professionalità verrebbero utilizzate per altre.
	Ecco io penso che vorrebbe dire fare un passo indietro non di 5 anni anche di più perché teniamo presente che negli ultimi anni, lo sapete tutti, i problemi relativi alla sicurezza e principalmente questi relativi, soprattutto mi viene in mente, allo spaccio di sostanze stupefacenti sono se mai si sono inaspriti e quindi avere uno strumento anche come Comune di Pavia e come Polizia Locale è sicuramente fondamentale e importante.
	Pertanto io chiedo con questo O.d.G. al Sindaco di impegnarsi per il mantenimento dell’Ufficio di Polizia Giudiziaria presso il corpo della Polizia Locale.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Come Movimento votiamo a favore.

PRESIDENTE
	Consigliere Rizzardi. Grazie Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. A nome sia del Lista Civica, ovviamente sia del PD, non possiamo accettare questo O.d.G. 
	La Polizia Locale non ha attività principale di Polizia Giudiziaria può effettuarla ma tendenzialmente su richiesta della Procura della Repubblica. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Rizzardi.
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.19.
	Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare, O.d.G. n.19.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 30  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. è respinto.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – CITTA’ DEL TURISMO E DELLA CULTURA

PRESIDENTE
O.d.G. n.20, sempre del Consigliere Mognaschi, che ne ha 4 o 5 nonostante quelli che gli ho tagliato.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Mi sa che ne ho 8.

PRESIDENTE
	No, no, comunque poi vediamo.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Ah sì adesso poi ce ne ho altri.

PRESIDENTE
	Correndo vediamo, quindi la pregherei di sintetizzare la presentazione.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, cercherò di essere… allora ecco qui arriviamo ai piatti forti, mi fa piacere, anzi lo dico con stima il fatto che nonostante l’ora l’Assessore Galazzo sia presente in modo tale da potermi ascoltare.
	Allora ecco qua si parla della città del turismo e della cultura dove per altro si spendono ben due pagine quasi intere, quindi rispetto ad altri settori di queste Linee Programmatiche potremmo dire che abbiamo fatto un salto di qualità di 10 passi in avanti, però poi andando a leggere, qui poi ho presentato una serie di O.d.G., diciamo che ci sono delle lacune, delle lacune che non sono piccole sono molto, molto gravi.
	Al primo O.d.G. è anche molto, se vogliamo, semplice, nel senso che io capisco ecco in questo caso si vede che, con tutto rispetto lo dico al Sindaco se sul campo dell’Istruzione e della Formazione si vedeva che era un addetto ai lavori, in questo campo non si può dire altrettanto perché sono stati tralasciati degli elementi fondamentali della politica culturale, ma attenzione non lo dico solo degli ultimi anni potrei dire un caso su tutti il tema delle Mostre, ma anche in questioni che riguarderanno successivi O.d.G. che sono addirittura che provengono, se non addirittura dalla Giunta Capitelli, se non addirittura in alcuni casi della Giunta Albergati e quindi mi è sembrato strano, per fortuna siedo ancora in questo Consiglio e quindi cercherò di metterci una pezza se ovviamente la Maggioranza voterà a favore.
	Per esempio tra le altre cose le dico, va bene parliamo di cultura e turismo in termini molto trionfali per il futuro però ricordiamoci che se non ci fosse stata la nostra Amministrazione voi il turismo non ne avreste neanche parlato perché era quello che succedeva con la Giunta Capitelli e pertanto io chiedo al Sindaco di impegnarsi visto che in certi passaggi dice che appunto la cultura a Pavia è una ricchezza a cui non si è dato ancora il giusto valore io chiedo un po’ di riformulare  questi passaggi e di dare il giusto peso anche a quello che di buono è stato fatto anche in collaborazione, qua lo dico anche ai tanti colleghi Consiglieri, anzi poi qualche Assessore ha cambiato idea che comunque hanno avuto a che fare, con cui ho avuto a che fare, come Assessore della Provincia in primis anche l’allora Consigliere Provinciale Galazzo.
	Quindi poi tutti questi aspetti io chiedo di impegnare il Sindaco nel riformulare queste frasi e, come dire, dare il giusto peso anche a quanto fatto in passato ammettendo che comunque certamente ancora il cammino da fare e se parliamo di cose da fare si potrebbero aprire non delle strade ma delle autostrade veramente su cui si può crescere sia in termini culturali che turistici però dare il giusto valore a quanto è stato fatto e quindi dando atto che negli ultimi anni è stato fatto un grandissimo lavoro e che non lo dice il Consigliere Matteo Mognaschi ma lo dicono dei dati oggettivi misurati in termini di presenze allo IAC, misurati in termini di presenze turistiche, misurati in termini di indotto che prima assolutamente non c’erano. 
	Quindi chiedo questo sforzo, questo passo in avanti della Maggioranza anche perché nei prossimi mesi e anni ci sarà modo e su questo tema dico all’Assessore Galazzo che sarò la sua stessa ombra nel senso che cercherò di stare anche io sul pezzo, c’è anche Galandra, però io da questo Consiglio quindi mi permetterà che avrò un pochino più di voce in capitolo, nello starle addosso in senso buono, rispetto alle decisioni che prenderà.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Polizzi perché c’è un Emendamento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	È un Emendamento integrativo in conclusione si chiede, quindi là dove il Consigliere Mognaschi propone la sostituzione con “è una ricchezza su cui si è lavorato molto negli ultimi anni e su cui resta molto da fare” propongo l’integrazione con “soprattutto nel settore del turismo inclusivo (LGBT e per persone con disabilità)
	Quindi dichiaro anche il mio voto favorevole all’O.d.G. di Mognaschi e con poi anche il mio Emendamento, mi auguro. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Bruzzo.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Grazie Presidente a nome dei Gruppi di Maggioranza del PD e della Lista Civica ci proclamiamo contrari a questo O.d.G. grazie e di conseguenza sì, di conseguentemente...

PRESIDENTE
	Sì, prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, brevissimo. Io su questo Emendamento mi asterrò perché anche da Assessore alla Cultura quale ero alla ultima Amministrazione su questi temi si potrebbero aprire veramente discussioni infinite, il tema di oggi, di questo O.d.G. è quello di riconoscere il lavoro svolto e poi, ripeto, dico al Consigliere Polizzi ci saranno 5 anni per lavorare insieme sulle future politiche, su questo io mi astengo, sull’Emendamento.

PRESIDENTE
	Grazie. Pongo in votazione l’Emendamento del Consigliere Polizzi. 
	Emendamento n. 9 collegato all’O.d.G. n.20.
	Bobbio, grazie.

	L’Emendamento è respinto.
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.20
	
	O.d.G. n.20 respinto.

(Le votazioni sono riportate nell’ordine del giorno n. 31  allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – BATTAGLIA DI PAVIA

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.21, sempre il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Allora con questo O.d.G. anche in questo caso voglio andare a sanare una questione che mi ha stupito rispetto al fatto di non trovare minimamente accenno all’interno del Capitolo delle pagine rivolte al turismo e alla cultura.
	Nel primo paragrafo sostanzialmente è stato fatto un elenco degli itinerari culturali e religiosi promossi e riconosciuti dalla Commissione Europea all’interno dei quali noi siamo dei leader europei perché siamo veramente quelli più inseriti in questi itinerari.
	È stato certamente ricordato il tema dei Longobardi, il tema del Romanico, della via Francigena, insomma tanti veramente, il tema di Sant’Agostino tanti temi che sono la ricchezza culturale anche in questo caso che non viene da noi ma in molti casi sono state adesioni che addirittura in alcuni casi risalgono alla fine degli anni ’90, per cui anche in questo caso c’è un fil rouge. Mi spiace che su questa tematica non sia stata minimamente accennata ed è veramente una questione che ho prontamente colto la tematica della battaglia di Pavia, battaglia di Pavia che, come tutti sapete, è uno degli eventi, se non l’evento, più importante che è accaduto a Pavia, che richiama molti (Dall’aula si replica fuori campo voce) esatto la figura di Galandra ma, scherzi a parte, anche su questo, ripeto, rifiuto l’interpretazione che abbia presentato questo O.d.G. ispirato dall’ex Assessore Galandra perché io, come tutti sanno, nell’anno in cui ho fatto l’Assessore mi sono occupato insomma della promozione della battaglia di Pavia del recupero o meglio dell’interessamento rispetto al recupero del castello di Mirabello e quindi sono temi assolutamente che sento. Un tema di fondamentale importanza mondiale che è più riconosciuto all’estero e è celebrato all’estero che non in Italia, ai tempi addirittura la Giunta Capitelli non collaborava con le la Giunta di San Genesio nella realizzazione della rievocazione della battaglia di Pavia.
	Detto questo io quindi chiedo al Sindaco di impegnarsi al fine di inserire un accenno che, attenzione però è un accenno che, visto che so che questo poi O.d.G. sarà condiviso dalla Maggioranza a cui poi devono seguire dei fatti, certamente nessuno ha la bacchetta magica. 
	Non chiediamo che da un giorno all’altro arrivino pullman e pullman di turisti e la città di Pavia diventi la città della battaglia di Pavia, però sicuramente degli impegni concreti e qui lo dico al Sindaco ma lo dico soprattutto all’Assessore alla Cultura perché sono veramente delle tematiche molto importanti.
	Pertanto io chiedo proprio all’interno del Capitolo dedicato agli itinerari, alle vie, alle strade da seguire per la valorizzazione della cultura e del turismo a Pavia un elenco molto completo ma manca una cosa la battaglia di Pavia e quindi di inserire un giusto e indispensabile richiamo alla battagli di Pavia come forte elemento di richiamo culturale e turistico rispetto ad un episodio di importanza mondiale oggi più celebrato all’estero che nel nostro paese. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Chi chiede la parola? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Non compare.
	Consigliere Brendolise poi il Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO 
	Sì, la Maggioranza è favorevole. Grazie.

PRESIDENTE
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Favorevole.

PRESIDENTE
	Grazie. Pongo in votazione l’O.d.G. n.21
	Prego prendere posto e votare.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 32 allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – PROMOZIONE DELLA PAVESITA’

PRESIDENTE
L’O.d.G. n. 21 è accolto.

PRESIDENTE
Passiamo al n.22, sempre il Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Ringrazio comunque il Consiglio Comunale che ha votato all’unanimità questo O.d.G. che insomma fra le decine degli O.d.G. che ho presentato era uno di quelli a cui tenevo di più, quindi veramente un grazie sentito, poi verificheremo che si faranno anche i fatti, come Opposizione.
	Bene, l’O.d.G. n.22, poi andando avanti nella lettura delle Linee Programmatiche del Sindaco Depaoli si parla ovviamente di tante cose sul turismo e sulla cultura e un aspetto, come dire, direi che mi ha sorpreso perché non me lo sarei aspettato però devo dire che è stato un bell’accenno è stato proprio il secondo paragrafo in cui si dice che la specificità pavese è un bene da coltivare per rafforzare l’identità territoriale e quindi si parla dell’identità territoriale come un valore aggiunto perché, come tutti sappiamo, c’è un valore aggiunto dal punto di vista culturale, dal punto di vista turistico ma anche dal punto di vista sociale per la coesione sociale.
	Questa è una battaglia che la Lega porta avanti da decenni a partire dai cartelli bi-lingue per cui hanno sempre sostenuto che l’identità di una comunità sia una questione fondamentale e pertanto io apprezzo questo paragrafo e questo accenno alle Linee Guida però chiedo alla Maggioranza, chiedo al Sindaco insomma di fare un passo in avanti e di pensare ancora più in grande perché, ripeto, c’è molto interesse rispetto a questi temi e anche in questo caso mi rivolgo al mio successore perché queste questioni riguardanti la storia locale, le tradizioni locali c’è tutto un substrato di associazionismo ma anche di forte interesse nei confronti di queste tematiche che lo invito poi a sondare e a coltivare perché certamente è uno spicchio importante della nostra bellissima città e del panorama culturale pavese.
	Pertanto io chiedo al Sindaco di impegnarsi a prevedere nelle Linee Programmatiche, giusto rafforzamento di carattere territoriale ma anche la promozione, io la chiamo Pavesità, come un termine che mi piace esprimere inteso come insieme di tradizione e cultura storia della città di Pavia.
	Anche all’interno delle scuole perché e qui faccio un accenno che è voluto visto che le Linee Programmatiche sono del Sindaco, il Sindaco è un insegnante di professione e quindi, per altro come si evince dalle sue Linee Programmatiche è stato molto sensibile nei confronti dell’educazione dei temi formativi della città, quindi giusto puntare dal punto di vista culturale e turistico al rafforzamento dell’entità territoriale come abbiamo fatto non anni ma decenni, però direi facciamo un passo in avanti, quando sono stati fatti gli esperimenti anche ancora 30 anni fa e più queste tematiche sono state molto ben recepite all’interno anche delle scuole e della città di Pavia.
	Quindi io chiedo proprio di prevedere la promozione della Pavesità come insieme di tradizioni, cultura e storia della città di Pavia anche all’interno delle scuole. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sì la Maggioranza è contraria.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Contrario.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.22	

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 33  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. n.22 è respinto
	
L’ordine del giorno n. 23 è stato considerato non ammissibile quindi si passa all’odg n. 24.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – VALORIZZAZIONE DEL CASTELLO DI MIRABELLO

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.24, Consigliere Mognaschi il n. 24 perché il n.23…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Anche sul n.23 chiedo comunque di… certamente sarà mia premura verificare che vengano è mia prerogativa…

PRESIDENTE
	Per tutti quelli considerati non ammissibili
	
CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, esatto che però vengano iscritti come Interpellanze.
	Allora l’O.d.G. n. 24 è l’O.d.G. tra l’altro molto connesso a quello di cui parlavamo due O.d.G. fa cioè il tema della battaglia di Pavia e in questo caso è un tema strettamente connesso perché parliamo di una fattispecie del castello di Mirabello che è un monumento assolutamente collegato a questo episodio è un edificio che faceva parte del Parco Visconteo che si estendeva fino alla Certosa ed è stato certamente centrale anche negli episodi relativi alla battaglia nel senso che si trova proprio nella zona dei campi dove si è poi sviluppata e si è combattuta la battaglia di Pavia.
	Per altro su questo tema voglio ricordare, e lo dico anche per i nuovi Consiglierei che sono qui quest’oggi, che questo castello che era di proprietà del policlinico San Matteo nel 1999, se non erro, o forse un pochino più tardi, è stato venduto, direi svenduto nel senso che il policlinico San Matteo se ne voleva liberare, al Comune di Pavia, per allora una somma sui non mi ricordo se 500.000.000 o 500.000 Euro se erano i primi anni della lira, comunque una somma sicuramente molto ridotta che ha consentito al Comune di Pavia di acquisirlo e eravamo durante il periodo della Giunta Albergati.
	L’Amministrazione Capitelli fra le poche cose buone che ha fatto è stata quella di rifare il tetto di questo immobile, e l’Assessore ai lavori Pubblici, che alzi la mano, era Pezza, giusto? E, se non erro, era 180.000 Euro forse di tetto, o di più, anche di più, e devo dire che questo intervento è stato provvidenziale nel senso che ha salvaguardato praticamente tutti gli edifici se non si arriva al tetto entra l’acqua ed è un disastro quindi sicuramente questo ha consentito di conservare il castello che però da un sopralluogo che ho fatto a gennaio, e anche in questo caso invito il Sindaco e l’Assessore alla partita a muoversi in tal senso, è un castello che ha bisogno di molta, neanche manutenzione, di ristrutturazione più che orinaria proprio straordinaria  a partire della messa in sicurezza degli ambienti.
	Allora io quello che chiedo è questo, abbiamo appena approvato all’unanimità il discorso di prevedere e promuovere la battaglia di Pavia, questo monumento, questo edificio è strettamente connesso ed è un pezzo della nostra identità, della città di Pavia, un pezzo della nostra storia e ricordiamoci anche che abbiamo la fortuna che rispetto ad altre aree dismesse o comunque da recuperare è un’area di proprietà comunale, questa è una cosa fondamentale.
	Tante volte si dice che non si può intervenire perché non è di nostra proprietà, oggi noi possiamo dire che è di nostra proprietà da un po’ di anni, quasi decenni e quindi assolutamente… io chiedo con questo O.d.G., è stata fatta una stima ci vuole più o meno un milione di Euro per mettere a posto tutto, quindi dalla messa in sicurezza degli ambienti, alla ristrutturazione, a prevedere un minimo di progetto che possa recuperare questo immobile, chiedo ai Consiglieri però di fare…, e quindi io la cosa che chiedo a questo Consiglio, ripeto, poi mi spiace che l’Assessore Ruffinazzi sia assente però c’è quello che era l’Assessore ai Lavori Pubblici che penso che sia sensibile al tema cioè chiedo di impegnarsi nella valorizzazione di questo monumento e lo dico anche fra le righe, ma fra le righe proprio fisicamente perché l’ho anche scritto, a prevedere delle adeguate risorse a partire dal prossimo Bilancio.
	Questo non vuol dire, attenzione, questo lo dico anche ai Consiglieri di Maggioranza che sono quella parte politica che aveva acquisito il castello ai tempi, non dico che bisogna trovare un milione di Euro da oggi a domani, però almeno quei 50/100.000 Euro che possono iniziare a mettere in sicurezza gli ambienti ed evitare un ulteriore deterioramento. 
	Questo lo dico al Sindaco, lo dico all’Assessore alla Cultura, nessuno ha la bacchetta magica non si può pensare da un anno con l’altro, dopo 15 anni che non si è fatto praticamente niente se non il tetto, di rifarlo ex novo però almeno di mettere un argine al deterioramento o poi di fare un progetto qui sfiderò anche sul terreno dei contenuti l’Assessore alla Cultura e il Sindaco su quale futuro vogliamo dare al castello di Mirabello non è più pensabile di avere un castello Mirabello che è un gioiellino dal punto di vista storico e culturale e anche artistico perché è affrescato all’interno, di averlo in quelle condizioni, invito tutti i Consiglieri a fare un sopralluogo. Grazie.

PRESIDENTE
	Consigliere Mognaschi alla faccia della capacità di sintesi.
	Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO.
	Contrari.

PRESIDENTE
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sono favorevole. Però volevo dire al Consigliere Mognaschi se non era d’accordo a fare quell’accordo fra Capigruppo, di contingentare i tempi, lo poteva solamente dire e basta se ne chiamava fuori, non può dire ad una Conferenza dei Capigruppo sono d’accordo con voi sul contingentare i tempi e poi prendersi tutto il tempo per poi ripetere molte volte lo stesso concetto, va bene tutto qua, almeno potevi dire che non eri d’accordo.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi.	
	Pongo in votazione l’O.d.G. n. 24.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 34  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
L’O.d.G. è respinto.

	Gli ordini del giorno n. 25 – 26  sono stati considerati non ammissibili quindi si passa all’odg n. 27.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO - TRASPARENZA

PRESIDENTE
Passiamo al n. 27, Consigliere Mognaschi la invito ad essere più sintetico.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Io faccio una piccola precisazione, piccola considerazione Mozione d’Ordine, mettiamola così, io ho detto che mi sarei, come ho fatto nei primi interventi non sono intervenuto su molti O.d.G. dopo quella Conferenza sui miei, sui primi sono stato anche ben al di sotto dei 5 minuti però mi permetterete che su temi riguardanti la cultura, il turismo, l’identità locale anche sociale, la sicurezza che sono temi che come Lega Nord o come mio passato politico ho seguito, mi permetterete, non voglio prendere i 6/7 minuti di certi interventi prima ma almeno 4/5 minuti posso prenderli e l’ho anche detto in Conferenza dei Capigruppo.	
	Detto questo, O.d.G. n.27, giusto?

PRESIDENTE
	Sì, n.27

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Perfetto, in questo caso noi parliamo della trasparenza e partecipazione, anche in questo caso, una bellissima paginata, per altro con anche spunti interessanti, do atto a questa Amministrazione che certi temi riguardanti la trasparenza e la partecipazione sembrerebbe almeno ad intenti voler fare grandi cose e anche in questo caso sarò breve per la gioia del Consigliere Polizzi e anche degli altri Consiglieri perché so che su questo O.d.G. c’è una certa condivisione.
	Cioè io chiedo, visto che si dice giustamente, questo lo condivido, di pubblicare i curriculum vitae degli eletti, dei Consiglieri delle partecipate e dei Dirigenti visto che uno dei temi che è stato anche un tema delle scintille iniziali tra Maggioranza e Opposizione è stato un po’ il tema delle parentele comunque gradi vari di parentado e di relazione fra Consiglieri, Assessori e altre cose, allora io dico per tagliare la testa al toro, non sarà certamente la panacea di tutti i mali nel senso l’O.d.G. risolutivo però, secondo me, è anche più di un passo in avanti rispetto alla situazione odierna, visto che oramai viviamo in un mondo interconnesso e ormai si sa tutto di tutti quindi è inutile nascondere che uno è parente cioè tanto vale scriverlo per dare anche un segnale di trasparenza e di onestà intellettuale nei confronti dei cittadini. 	
	Quindi io chiedo, in merito proprio a questo Capitolo, quando si parla dei vari criteri da render noti quindi pubblicare il curriculum vitae degli eletti chiedo al Sindaco di rendere noto, quindi di impegnarsi a rendere noto attraverso gli stessi mezzi quindi diciamo contestualmente rispetto alla pubblicazione del curriculum vitae anche gradi di parentela fino, io ho messo secondo grado, perché mi sembrava un grado congruo, degli interessati rispetto ad altri Amministratori della città di Pavia siano essi eletti o nominati per corrispondere, comprendere la fattispecie sia degli eletti quindi Consiglio Comunale o nominati Giunta o nominati nella galassia delle partecipate del Comune di Pavia. Grazie. 

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente, a nome della Maggioranza votiamo favorevole a questo O.d.G.

PRESIDENTE
	Chiedo scusa, c’è un Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi.
	Sì prego sono stato distratto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	È un Emendamento integrativo, chiedo che altresì si chiede che nelle medesime modalità gli eletti dichiarino sotto propria responsabilità eventuali conflitti di interessi seppure in forma potenziale.

PRESIDENTE
	Consigliere Rizzardi era già intervenuto, posso mettere in votazione l’Emendamento?

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Favorevole rispetto a…

PRESIDENTE
	Nel senso che non compariva la richiesta.
	Breve.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Brevissimo.

PRESIDENTE
	Sull’Emendamento o sull’O.d.G.?

INTERVENTO (CONSIGLIRE POLIZZI GIUSEPPE)
	Sull’O.d.G. Volevo segnalare al Consigliere Mognaschi che, se si riferiva al caso del sottoscritto, è importante che lei emendi il suo O.d.G. includendo anche il rapporto di coniugio, perché come lei forse sa, il rapporto di parentela e rapporto di coniugio sono cose diverse.
	Quindi, se si riferiva al caso specifico, è importante che includa questo perché se no la lettera rimane escluso.

PRESIDENTE
	Grazie. Possiamo procedere alla votazione dell’Emendamento?

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Posso accogliere l’Emendamento del Consigliere?

PRESIDENTE
	No, adesso diventa un dibattito, scusate.
	Metto in votazione l’Emendamento, se no non la finiamo più.
	L’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi.
	
	Emendamento Respinto.
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.27.

	Approvato l’O.d.G.
	
(Le votazioni sono riportate nell’ordine del giorno n. 35 allegato al presente verbale)

	Gli ordini del giorno n. 28 – 29 – 30 – 31 sono stati considerati non ammissibili quindi si passa all’odg n. 32.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO -  FINANZA ETICA

PRESIDENTE
Passiamo adesso all’O.d.G. n. 32, giusto? Che è stato presentato dal Consigliere Polizzi.
	O.d.G. n.32 Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Prendo atto che non è stato votato il mio Emendamento sul conflitto di interessi potenziale, mi dispiace perché noi come candidati Sindaci, lo saprà il Sindaco Depaoli e chiudo, abbiamo dovuto firmare un documento in cui dichiaravamo di non avere conflitti di interessi potenziali, sono cose che giuridicamente sono sostenibili comunque va bene.
	Emendamento n.32 considerate le Linee Programmatiche si chiede che al fine di poter consentire una maggior spesa per l’Ente Comunale vengano approfonditi così detti strumenti di Finanza Etica e la loro accessibilità da parte del Comune di Pavia.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi, chi ha chiesto di intervenire?
	Consigliere Bruzzo?

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Grazie Presidente. A nome dei Gruppi di Maggioranza riteniamo che accettiamo. 
	Siamo favorevoli a questa proposta, gli strumenti di Finanza Etica saranno valutati insieme ad altri strumenti di finanziamento quali partecipazione a bandi regionale, europei e quant’altro.
	Quindi siamo favorevoli.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bruzzo. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’O.d.G. n.32.

PRESIDENTE
Approvato l’O.d.G. n. 32.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 36  allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – STUDI DI FATTIBILITA’ CHIUSURA DI EQUITALIA

PRESIDENTE
Consigliere Polizzi può illustrare l’O.d.G. n.33.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	L’O.d.G. è volto al superamento di Equitalia perché il Movimento 5 Stelle ritiene che i cittadini pavesi, che in modo incolpevole non riescono a pagare i Tributi e le Tasse, non debbano essere considerati dei ladri ed Equitalia spesso li considera tali usando strumenti molto invasivi.
	Quindi considerate le Linee Programmatiche si chiede che si proceda allo studio della fattibilità della chiusura del rapporto con Equitalia in favore di forme alternative di gestione della riscossione dei crediti ai sensi della normativa vigente.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Favorevoli.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n. 33 così come modificato nel corso della discussione.
	
PRESIDENTE
O.d.G. n. 33,	Approvato.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 37 allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – CAMPI ROM E SINTI

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n.34, sempre del Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora i più importanti studi dei sociologi volti diciamo a capire forme di integrazione ritengono che i campi nomadi siano un dispositivo del potere nei fatti diverse notizie e cronaca quotidiana ci dice che nei campo nomadi non vi è integrazione anzi tante volte ci sono sacche di illegalità.
	Quindi noi proponiamo l’O.d.G. n.34 che recita in tal senso: Considerate le Linee Programmatiche si chiede che si superi la logica del campo nomadi e si pianifichino azioni di integrazione dei cittadini Sinti nel tessuto cittadino.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sì la Maggioranza è favorevole.  

PRESIDENTE
	Pongo in votazione, sì Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	30 secondi di dichiarazioni di voto visto che è uno di quegli O.d.G. su cui sono particolarmente sensibile, voglio, in qualche modo, cogliere lo spirito con cui il Consigliere Polizzi ha fatto questo O.d.G. sostanzialmente quello di portare a chiusura i campo nomadi e quindi voterò favorevole.
	Poi ovviamente il percorso lo sappiamo noi, come lo sapete voi che avete amministrato questa città, non è assolutamente facile però certamente non è più tollerabile una situazione di questo genere.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Desideravo così infrangere la tregua Presidente per poter esprimere una mia opinione in merito, anch’io sono favorevole all’integrazione a 360 gradi.	Rispetto alla chiusura dei campi nomadi e Sinti io nutro qualche perplessità perché questa popolazione è molto refrattaria all’integrazione.
	Ben venga che il Consiglio possa esprimersi in merito alla chiusura e all’integrazione io voterò in maniera favorevole benché sia convinto che sia un’operazione ardua e di difficile successo.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. 
	Pongo in votazione l’O.d.G.  n.34 così come modificato nel corso della discussione.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 38  allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – DIRITTI DELLE PERSONE CON DISABILITA’

PRESIDENTE
	Passiamo all’O.d.G. n.35.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Considerate le Linee Programmatiche si chiede che vengano stimolate in città azioni culturali di diffusione presso gli Enti Pubblici e gli Ordini Professionali competenti della conoscenza della Convenzione ONU per i diritti delle persone con disabilità.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	… sì

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere. Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Favorevole penso a nome dell’Opposizione.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.35.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 39  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato. 

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – SPORT PER PERSONE ANZIANE
	
PRESIDENTE
O.d.G. n.36, sempre il Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Considerate le Linee Programmatiche si chiede un impegno al fine di promuovere lo sport per persone anziane a prezzi accessibili. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	 Sì, siamo favorevoli benché comunque già ci siano in pratica queste agevolazioni. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Brendolise. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Inizio, il voto sarà favorevole, io però volevo semplicemente sottolineare che nelle Linee di Indirizzo del Programma del Sindaco Depaoli la tematica sportiva era trattata in maniera estremamente superficiale e anche vaga.
	Io non ho prodotto O.d.G. perché mi riservo di intervenire in questa materia in futuro, direi che il punto di partenza importante è nel considerare e nell’approfondire il lavoro svolto finora in città e non aveva un approccio distruttivo rispetto al passato. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Pallavicini.
	Pongo in votazione l’O.d.G. n. 36.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 40  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato.

COMUNICAZIONI 

	L’ordine del giorno n. 37 è stato posto in votazione all’inizio della seduta.
	L’ordine del giorno n. 38  è stato considerato non ammissibile quindi si passa all’odg n. 39.

PRESIDENTE
Passiamo adesso all’O.d.G. n.39 Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Posso dire una cosa?

PRESIDENTE
	Sì.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sull’ordine dei lavori volevo ritirare tutti i miei Emendamenti residui.

PRESIDENTE
	Ne avevi ancora uno (Dall’aula si replica fuori campo voce)

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No, quello ritiro, sia l’O.d.G. che gli Emendamenti perché lo trasformo in Interpellanza.

	Il Consigliere Polizzi Giuseppe dichiara di ritirare l’odg  n. 41  e tutti gli emendamenti presentati agli ordini del giorno non ancora trattati

PRESIDENTE
	Io di Emendamenti …

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ne avevo ancora due.

PRESIDENTE
	Ne avevi due

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Altri due che però sono soppressivi (Dall’aula si replica fuori campo voce) esatto sono il numero, glielo dico subito, il n.13 che vuole sopprimere l’O.d.G. n.42 e il n.13…

PRESIDENTE
	No, no avevi l’Emendamento 42 e l’Emendamento 43 e poi hai l’O.d.G. 41.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Esatto, scusi leggevo un ordine differente, allora i miei Emendamenti li ritiro, vengono ritirati e anche il mio O.d.G. Grazie.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – SITI BILINGUE

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Polizzi. 
	Siamo al n.39 del Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie. Ovviamente anche il n.38 poi chiedo di poterlo trasformare in Interpellanza dal momento che non è ammissibile.
	Allora il n.39 è un O.d.G. generale nel senso che potremo magari metterlo, non dico, in trasparenza e partecipazione ma diciamo comunque relativamente agli strumenti più generali del Comune di Pavia, tra l’altro si ricollega anche ad una questione che è stata sollevata nello scorso Consiglio dall’Assessore Galazzo circa anche il fatto di rendere accessibile anche per utenti, soprattutto turisti stranieri i siti per il turismo e quelli insomma della promozione turistica e culturale della città di Pavia.
	Cosa in parte, mi sembra, anche già fatta con alcuni file e mi sembra che ci siano già in alcune tendine però è giusto implementare questo settore.
	Proprio per cogliere quello spirito e anche per essere al passo con le Amministrazioni Pubbliche che sono sempre più chiamate soprattutto con gli strumenti informatici ad essere internazionali io chiedo con questo O.d.G. ,di impegnare il Sindaco, l’Amministrazione Comunale al fine di rendere più incisiva ed efficace la comunicazione istituzionale del Comune di Pavia, in una ottica anche di crescita di visitatori anche stranieri, di rendere il sito Internet, quindi impegnare il Sindaco a rendere il sito Internet Istituzionale della città di Pavia, del Comune di Pavia bilingue italiano-inglese perché comunque così hanno anche fatto tante Amministrazioni locali assolutamente una scelta sempre più necessaria.
	Per altro io sottolineo anche che rispetto a certe considerazioni anche di carattere economico-oneroso che sono venute fuori anche nelle discussioni a latere di questa serata, che certamente questa cosa potrebbe avere dei costi. 
	Io però mi ricollego anche a delle esperienze che abbiamo fatto con l’Assessorato della Cultura circa il sito “Pavia Turismo” cioè comunque sfruttando e utilizzando tutta la serie di canali istituzionali che sono ottimi, di collaborazione con le scuole e con l’Università di Pavia, comunque, adesso sicuramente tradurre un intero sito è un’opera, come dire, qui bisogna affidarsi a qualche esperto, qualche professionista, però certamente anche per iniziare anche per coinvolgere un po’ il tessuto cittadino sicuramente con le grandi competenze culturali comunque di una città Universitaria quindi all’Università ma anche tante scuole superiori anche Licei Linguistici, sicuramente una iniziativa del genere si può almeno iniziare ad implementare, almeno per quel che riguarda proprio i contenuti al di là poi del caricamento, non dico a costo zero ma sicuramente con costi calmierati e sicuramente so che poi c’è anche da parte della Maggioranza un intendimento favorevole in questo senso nell’accogliere questo O.d.G. e quindi metterci al passo con tante altre Amministrazioni locali. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Giuliani.

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
	Grazie Presidente. I Gruppi di Maggioranza sono favorevoli.
	Io personalmente ancora di più tant’è che all’inizio della scorsa Consiliatura presentai all’allora Assessore alla Cultura Centinaio una Interpellanza in questo senso, la risposta fu sì, sì e poi siamo ancora qui dopo 5 anni a dover chiedere questa volta al Sindaco Depaoli di adeguare il sito Internet.
	Aggiungiamo che prevediamo, non solo cercare di offrire le informazioni in lingua inglese ma anche in lingua spagnola, in lingua araba, in lingua cinese e in lingua albanese perché il sito deve essere fruibile dalla maggior parte delle persone e in particolare ci sono molte comunità straniere oppure cittadini del mondo che possono volere acquisire informazioni sul funzionamento dei servizi comunali anche, hanno forse la possibilità di averlo nella loro lingua nativa nell’attesa che possano poi confrontare i contenuti dei siti o consultarlo anche in italiano o in lingua inglese.

PRESIDENTE
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente in termini di tempo mi sembra che questa misura che viene presentata dall’O.d.G. Mognaschi sia un aggravio di spesa ingiustificato e io penso che sia già sufficiente così per come è presentato e per come è ricco di dettagli e anche di informazioni il sito senza prevedere il bilinguismo.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Voto favorevole.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere.
	Metto in votazione l’O.d.G. n.39
	Polizzi Consigliere.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 41  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – RILANCIO ED IL POTENZIAMENTO DEL PROTOCOLLO D’INTESA PER IL TAVOLO PERMANENTE PREVENZIONE DIPENDENZE CON VARI SOGGETTI

PRESIDENTE
Passiamo all’O.d.G. n. 40 presentato dal Gruppo Consiliare Pavia con Cattaneo lo illustra per concludere la serata che ha fin dall’inizio dominato il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora, signor Presidente, questo è un O.d.G. con il quale si vuole nuovamente portare attenzione circa una best practice che è stata così inaugurata nella precedente Consiliatura e devo dire che è stato un lavorio che ha reso possibile in città la costituzione di una rete, di una rete formata da Istituzioni, da Associazioni che hanno prodotto, soprattutto con le scuole progetti e modelli educativi che sono stati esportati in ogni dove in Italia grazie anche a reti che erano paralleli come quella “Rete città sane”, è stato un bel lavoro, così parallelo che ha portato Pavia su ribalte, come dicevo nazionali.
	Qui in città hanno aderito a questo tavolo permanente “Prevenzioni e dipendenze” tante Istituzioni come la Questura, la Prefettura non sto a ricordarle le vedete anche così descritte anche nell’O.d.G. è una politica delle alleanze, evidentemente cerca di portare soprattutto nelle scuole attenzione in contrasto al dilagare dell’azzardo, della tossicodipendenza, dell’alcol tra i minori e io penso che quanto si è prodotto sia sicuramente un patrimonio che dovrà essere gestito nel prossimo futuro.
	Quindi si lascia il testimone, si lascia eredità a questa nuova Amministrazione per proseguire un lavoro che ha portato frutto, ha portato prestigio, ha portato lustro alla città soprattutto a reazioni comunque di fenomeni come quelli riferiti all’azzardo che sono magari nuovi e comunque anche a contrasto nei confronti di vecchie dipendenze come l’alcol, il tavolo è riuscito a dare programmazione, a dare prospettiva, a dare dei riferimenti alla scuole, ai genitori, alle famiglie agli adolescenti e quindi questo è un lavoro che sicuramente andrà sottolineato, potenziato e mantenendo l’amalgama e coesione.
	Vedo che la cosa interessa comunque a pochi, per altro io sono grato comunque ai superstiti della Giunta che anche così a notte fonda hanno avuto l’attenzione comunque rispetto nei confronti dei Consiglieri che sono stati presenti e questo voglio dire tributa comunque a Galazzo, al Sindaco che, va bene era gioco forza rimanesse anche a Castagna, mi dispiace che gli altri Assessori non siano presenti e sono la maggioranza, taluni in vacanza e altri magari hanno abbandonato la seduta perché ritenevano magari non necessario ascoltare il contributo che tutti noi Consiglieri abbiamo dato alla discussione e all’arricchimento del Programma e di questo me ne dolgo signor Presidente. 
	Però va bene è una constatazione, è giusto comunque rimarcare anche queste lacune queste mancanze perché noi stiamo comunque dando ricchezza ad un documento programmatico che, a nostro avviso, meritava comunque innesti come questo presentato con l’O.d.G. che garantisce comunque una ricchezza ulteriore all’educazione, alla didattica e alla capacità comunque della città di fare coesione e non solo sociale bensì politica, educativa e istituzionale essendo, ad esempio, anche per altre Municipalità e questa è una cosa che è stata riconosciuta, lo dicevo nel precedente O.d.G.
	Avrei piacere di poter condividere con il Consiglio Comunale, quindi, nella sua completezza e anche con l’Amministrazione futuri successi come quelli che sono stati conseguiti nel recente passato da Pavia. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Bruzzo.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	I Gruppi di Maggioranza sono favorevoli a mantenere l’attenzione su questo osservatorio sulle dipendenze e riteniamo anche che sia necessario allargandole alle nuove dipendenze che possono essere da Internet, Social Network. Voto favorevole. 

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Bruzzo.
	Metto in votazione l’O.d.G.: n.40 se non ho perso il conto.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 42 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Approvato.
	
	L’o.d.g. n. 41 è stato ritirato dal presentatore. Si passa all’o.d.g. Prot. Gen. n. 38294/14.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – AGEVOLAZIONI RESIDENTI A PAVIA DA ALMENO 20 ANNI

PRESIDENTE
Consigliere Mognaschi lei ha 4 O.d.G. la posso invitare ad essere davvero estremamente davvero sintetico.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Compatibilmente con i concetti che devo esprimere essendo anche O.d.G. visto che dopo un po’ di O.d.G. ho capito meglio certe problematiche da evidenziare quindi direi che è stato un crescendo rispetto ai primi che ho presentato e questi ultimi che sono un po’ decisamente molto importanti.
	Allora in n.42 è un O.d.G. generale sul discorso del sociale, del sociale nel senso del welfare inteso come welfare, perché appunto si chiede una cosa molto precisa cioè di impegnarsi, di impegnare il Sindaco all’interno delle Linee Programmatiche al fine di favorire nell’assegnazione delle risorse allegate al welfare i cittadini pavesi residenti da almeno 10 anni.
	Perché dico questo? Perché innanzi tutto, dico una cosa anche chi magari queste questioni non le mastica tutti i giorni, è una cosa assolutamente ammissibile, mi sembra di ricordare, se non vado errato che già Regione Lombardia, per esempio, nell’assegnazione delle case popolari aveva messo un tetto di 5 anni di residenza per l’assegnazione.
	Mi ricordo questo era stata proprio una richiesta della Lega nell’allora Giunta Regionale, era stata impugnata, se non erro, dalla CGIL, poi ricorso al TAR e poi era stata data ragione alla Regione Lombardia, per cui diciamo che questa cosa si può fare.	 
	Per altro so che in Regione Lombardia si sta proprio pensando di alzare questa soglia da 5 a 10 anni per alcuni sevizi, io dico cerchiamo di essere al passo o anche di arrivare prima della Regione Lombardia anche perché ricordiamoci che nell’assegnazione di queste risorse, che sono poi di vario tipo, certamente quando si parla di cittadini residenti da almeno 10 anni innanzi tutto ormai si parla anche, questo lo dico in favore del Consigliere di Minoranza anche di magari cittadini stranieri che sono qui comunque da tanto tempo ma io lo dico soprattutto per quelle fasce magari anziane della popolazione che tante volte vengono anche famiglie, cittadini italiani, pavesi che vengono magari scavalcati nelle graduatorie, nell’assegnazione di queste risorse per tutta una serie di motivi.
	Quindi diciamo che per superare questa impasse che di fatto penalizza tanti cittadini residenti nella città di Pavia, che poi sono quelli che poi sono quelli che hanno contribuito forse maggiormente a creare queste condizioni di benessere se penso, per esempio, ai tanti anziani che richiedono questi servizi. 
	Ecco io chiedo di impegnarsi ovviamente, anche in questo caso, nessuno ha la bacchetta magica però impegnarsi a prevedere di favorire nell’assegnazione di queste risorse legate al welfare, quindi ai contributi piuttosto che accessi a varie prestazioni erogati dal Comune ai cittadini residenti da almeno 10 anni nel Comune di Pavia.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. 
	Metto in votazione? Nessuno… Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Contrari.

PRESIDENTE
	Metto in votazione l’O.d.G. n.42.    	

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 43  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
Respinto. 

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – NON RIPRISTINO BARATTOLO

PRESIDENTE
O.d.G. n. 43, Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Frenato dalla votazione dell’O.d.G. precedente non mi sarei aspettato non mi sarei aspettato certamente una apertura di credito da parte del Partito Democratico su questo tema però anche su queste cose ci sarà modo di discutere e di battagliare in Consiglio perché ritengo che sia assolutamente una priorità delle Amministrazioni locali in questo momento.
	O.d.G. n.43, allora in questo caso vado a riprendere una tematica che è stata ampiamente discussa e anche è stata protagonista più di una Giunta di questa città anzi in realtà poi ci siamo trovati anche noi a doverla gestire poi fortunatamente abbiamo risolto questo problema però è stata una problematica che è durata diversi anni e anche da Consigliere di quartiere fra il 2005 e il 2009 essendo io Consigliere di quartiere e Vice Presidente della circoscrizione “Pavia storica” ho avuto modo di occuparmi della questione del Centro Sociale “Il Barattolo”.
	Quindi io faccio questa premessa per dire che certamente ho apprezzato l‘apertura e comunque la grande considerazione che il nostro Sindaco ha della città di Pavia nei confronti dei luoghi di aggregazioni giovanile, nei confronti, come dicevo prima, dell’apertura delle scuole anche in orari non didattici e quindi l’apertura verso tutto questo mondo che certamente ha bisogno di spazi e luoghi di aggregazione e anche in questo caso invece qua torno a dire che questa sensibilità certamente gli proviene anche dalla sua formazione personale e professionale.
	Però io non posso dimenticare certe vicende del passato e un po’ anche mi spiace vedere nei banchi di questa Maggioranza anche di questa Giunta quelle persone che una volta difendevano questo Centro Sociale “Il Barattolo” nella loro veste ai tempi magari di Assessore o di Consigliere, però, ripeto, in questo caso visto che non ho trovato accenni a questa questione e insomma temendo in qualche modo, ripeto, spiacevoli vicende analoghe ecco io mi sono sentito comunque di dovere anche per capire quale è l’orientamento di questa Maggioranza rispetto a questo tema.
	Cioè il tema dell’aggregazione giovanile è di cruciale importanza per una città universitaria come Pavia, questo penso sia sotto gli occhi di tutti, lo ripeto, pur apprezzando alcuni passaggi e contenuti nelle Linee Programmatiche, e questo l’ho appena detto, quindi sia quello che riguarda l’apertura delle scuole fuori orari, sia quello che riguarda l’aggregazione giovanile anche nelle varie Associazioni però io, e qui arrivo al punto, chiedo al Sindaco in queste Linee Programmatiche di impegnarsi a non ripristinare luoghi aggregativi come il così detto Centro Sociale, o meglio detto Centro Sociale Autogestito, visto che questa era la denominazione di questo posto “Il Barattolo” che tante problematiche ha creato negli anni in cui è stato attivo.
	Ecco io chiedo questo impegno che è un impegno, io penso, assolutamente condivisibile, siamo tutti, giustamente, per gli spazi aggregativi per utilizzare meglio le risorse e gli spazi che ci sono però ricordiamoci che non dobbiamo ripetere e non dovete ripetere gli errori del passato visto che poi questo è stato figlio, questo provvedimento, questa situazione delle vostre Giunte, se non erro, Albergati e quindi io chiedo di esprimere, al Consiglio di esprimersi in maniera decisa su questa tematica che è assolutamente una tematica, una problematica che non deve più ripetersi nella nostra città.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Consigliere Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Contrari perché anacronistico, come ha detto lo stesso Consigliere, si tratta di passato.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.43.
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

PRESIDENTE
Respinto.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 44  allegato al presente verbale)

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE PREVENZIONE REATI

PRESIDENTE
Siamo al terzultimo O.d.G. penultimo del Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Inizierò a sentire la mancanza, la prossima volta presenterò più Emendamenti, più O.d.G.
	Detto questo io dico una cosa, guardi io sono convinto anzi mi auguro che nella maturità che avete raggiunto in questi anni anche di Opposizione spero che appunto scelte, come quelle del passato, del Centro Sociale “Il Barattolo” non vengano più ripetute però dico: verba volant scripta manent.
	
PRESIDENTE  
	Siamo già all’O.d.G. successivo, eh.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, sì ma sono nei miei 5 minuti per cui…
	Detto questo, il n.44, giusto? Perfetto.
	Il tema della sicurezza, anche in questo caso, ritorno sul tema della sicurezza.
	Allora è un tema centrale l’abbiamo visto negli ultimi anni l’escalation che anche centri di Provincia come quello di Pavia hanno assistito, poi noi purtroppo subiamo anche la realtà di Milano, che sicuramente esporta la realtà di Milano molta delinquenza.
	Io chiedo questo, anche in questo caso, per riallacciarmi ad una iniziativa che era stata fatta, in questo caso sì lo ammetto, dall’Assessore Galandra, così lo evochiamo per la seconda volta, ma non era un suo copywriter nel senso che in tante città, anche Amministrazioni locali di Centrosinistra, adesso se non erro anche Lodi, comunque anche realtà come la nostra anche più piccole, hanno portato avanti, nel senso che, come dicevamo prima, la Polizia Locale è sempre più in prima linea su questi temi, sempre di meno purtroppo lo è lo Stato che lascia veramente il tema della sicurezza sempre di più trascurato e fonte di tagli e per questo ovviamente, anche in questo caso, vale un po’ il motto e qui lo dico guardando un po’ gli amici Consiglieri medici che prevenire è meglio che curare.
Quindi io chiedo che, oltre a tutto quello che ho chiesto negli altri O.d.G., cioè rispetto anche a situazioni di maggiore efficacia nella repressione dei crimini, anche opere di prevenzione proprio perché sono opere più lungimiranti, sono opere che possono comunque portare più frutti nel lungo periodo e perché visto anche la nostra… insomma Pavia è la città più anziana della Lombardia il tema delle truffe agli anziani di altri reati nei confronti di queste fasce deboli della popolazione sono molto attuali e sono ormai cronaca quotidiana. 
Quindi io quello che chiedo, visto che nelle Linee Programmatiche del Sindaco ho notato questa apertura alla sicurezza partecipata, è sicuramente un tema che condivido proprio nell’ottica della prevenzione in questo campo che è uno degli aspetti più importanti vista la carenza di risorse proprio condividendo ripeto, quindi facendo questa apertura, l’idea di una sicurezza partecipata come sinergia fra Forze dell’Ordine e cittadini, io chiedo al Sindaco anche di impegnarsi e di continuare, mi verrebbe da dire, impegnarsi come è stato fatto negli ultimi anni, a organizzare campagne di informazione presso la popolazione con particolare riferimento agli anziani per investire nella prevenzione nei reati più diffusi e qui mi associo, per esempio, a quella campagna di prevenzione che era stata fatta dalla Polizia Locale proprio sul tema delle truffe agli anziani con distribuzione di opuscoli, di materiale informativo presso, per esempio, i Centri Sociali per anziani che sono una grandissima risorsa della nostra città ce ne sono ben 9.
Quindi su queste tematiche in particolare sulla questione relativa alla popolazione anziana ma anche alle altre fasce della popolazione anche più giovani visto che tante volte si parla di temi legati al bullismo ecco io chiedo che comunque si continuino ad organizzare quindi impegnare il Sindaco a organizzare queste campagne di informazione che servono molto a prevenire e a investire proprio sulla prevenzione di questi reati. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Favorevole.

PRESIDENTE 
Pongo in votazione l’O.d.G. n. 44.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 45  allegato al presente verbale)

PRESIDENTE 
Approvato.

LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – POLITICHE DEL TERZO SETTORE

PRESIDENTE 
O.d.G. n. 45 e con questo le comunico che lei ha concluso la sua maratona Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì sulla maratona infatti stavo pensando al Consigliere Ottini, va bene, anche in questo caso come saprà il consigliere Ottini nelle maratone…

PRESIDENTE
	Lei ha concluso la maratona noi abbiamo concluso il giro del mondo.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Certo ho capito, però io intanto da singolo Consigliere di Opposizione posso dire comunque il mio contributo l’ho portato.
	Io con questo ultimo O.d.G. tocco un tema che mi è molto caro anche, oltre che come Consigliere, come rappresentante dei cittadini pavesi, anche come persona essendo impegnato nel volontariato, nel sociale e parto da una considerazione.
	La considerazione è che le tematiche riguardanti il volontariato e questo lo dico, numeri alla mano, sono tematiche, qua vedo anche per esempio Brendolise che è stato Assessore ai Servizi Sociali e anche altre esponenti che, come il Consigliere Rizzardi sono anche molto vicini per la loro storia anche alle tematiche del sociale, del volontariato, ecco voi sapete che purtroppo la Provincia di Pavia in molti settori del volontariato è nelle ultime posizioni, cito un caso per tutti che è quello che conosco meglio, il numero di donatori ogni 100 abitanti è sempre stato una dei fanalini di coda della Lombardia che comunque rimane una delle Regioni più avanzate in questo settore, in questo segmento.
	Quindi proprio per questo l’Amministrazione locale può fare molto, ovviamente anche in questo caso nessuno ha la bacchetta magica, ma credetemi che veramente il contributo del Comune di Pavia, quindi dell’Amministrazione Comunale, è fondamentale nel proporre incentivi, come per esempio quello che avevo fatto come Assessore alla Cultura rispetto all’ingresso ai musei, ma in generale nel proporre e coordinare politiche che sensibilizzino la popolazione.
	Ed è per questo che io chiedo in merito alle politiche del 3° settore, che anche in questo caso sono ampiamente illustrate in queste Linee Programmatiche, ritenendo tale ambito molto importante e costatando che purtroppo il territorio pavese, nell’ambito lombardo, sia sempre stato meno sensibile di altre Province Lombarde, mi viene in mente la Provincia di Bergamo o altre Province che sul tema del volontariato hanno una storia in certi settori più solida. 
	Si chiede al Sindaco di impegnarsi in un’opera di sensibilizzazione, che ovviamente qui è un impegno generico ma poi può essere anche determinato entro questo punto di vista c’è la mia massima disponibilità, di sensibilizzazione dei giovani, visto che sono stato tante volte evocati in queste Linee Programmatiche e io ho aggiunto anche, perché bisogna partire prima di tutto da casa propria, anche i dipendenti comunali.
	Il Comune di Pavia ha 620/640 dipendenti comunali sicuramente anche in questo caso si può migliorare le statistiche e quindi anche migliorare la partecipazione a partire da casa nostra quindi dal nostro corpo dipendente circa la partecipazione alle Associazioni di volontariato.
	Ovviamente è un impegno generico, ci sono associazioni per cui è più facile fare sensibilizzazione e promozione e ce ne sono magari altre in cui è più difficile, però io penso che l’importante sia partire da un punto fermo, da questo impegno nelle Linee Programmatiche, so che c’è una disponibilità da parte della Maggioranza e con questo io vi ringrazio per avermi ascoltato in questa mia maratona che sarà sicuramente migliorabile, e da questo prenderò spunto anche dal Consigliere Ottini e dagli interventi che faceva quando lui era Minoranza. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Consigliere. Consigliere Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Favorevole alla sensibilizzazione verso il volontariato per tutti i cittadini di Pavia.

PRESIDENTE
	Pongo in votazione l’O.d.G. n.45.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 46 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
	L’O.d.G. è approvato.
	
LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO – CASE DELL’ACQUA

PRESIDENTE
Ultimo O.d.G. per il Consigliere Sergio Maggi, prego.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Allora in estrema sintesi	, giusto per chiudere, ritengo anche un po’ in bellezza, visto che auspico che questo O.d.G. composto di due parti si realizzi presto, questa era la realtà.
	Allora sempre in estrema sintesi la prima parte è inerente anche alla Delega dell’Attività di tutela degli animali che il Sindaco mi ha concesso e quindi io chiedo sostanzialmente di dare continuità a quelli che sono gli spazi di sgambamento degli animali domestici, per i cani e soprattutto mantenere quelli che sono il controllo sullo stato attuale di quelli che sono gli attuali spazi sempre a loro riservati.
	Per quanto riguarda la seconda parte, le case dell’acqua.
	Le case dell’acqua chi era presente in questo Consiglio Comunale ricorda bene che avevo presentato un O.d.G. 3 anni fa che è stato approvato, so che il Consiglio di Amministrazione ha dato praticamente un parere favorevole e ha dato agli Uffici di ASM in prativa l’opportunità di realizzare queste case dell’acqua non so per quale motivo non si sono ancora realizzate, io auspico veramente che il Sindaco possa intervenire perché si possano in fretta realizzare.
	 Mi chiudo, non ho altro da aggiungere.

PRESIDENTE
	…Consigliere Maggi. Prego se ci sono interventi, se no metto in votazione l’O.d.G.
	Votazione aperta. Fermi Consiglieri, per cortesia, nei confronti del Sindaco, voglio dire, noi ci abbiamo messo la nostra quota di sacrificio ma anche il Sindaco ce l’ha messa, ha chiesto di poter intervenire e gli diamo la parola dopo che ho dichiarato l’esito che adesso non vedo più, ma comunque mi è parso tutti favorevoli.

(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 47 allegato al presente verbale)

PRESIDENTE
La parola al Sindaco.

COMUNICAZIONI DEL SINDACO

SINDACO
	Perché mi sembra un po’ assurdo è vero come dice il Regolamento che il Sindaco recepisce l’indicazione emersa dal dibattito e entro 20 giorni, giusto Segretario, poi porta le Linee per l’approvazione.
	Però mi sembrerebbe un po’ assurdo replicare fra un mese gli interventi che i Consiglieri hanno fatto 3 giorni fa, visto che poi sono accusato presunto di non parlare, io parlo quando tocca a parlare a me non quando non mi tocca.
	Quindi o stiamo qui fino alle 3:30 o altrimenti io replico fra un mese non c’è problema, lo dite voi. 
	3:30 era un modo di dire lo dico ai miei Consiglieri di Maggioranza.
	Dunque intanto una precisazione dovuta, respingo al mittente le accuse di mancato rispetto, di mancata apertura, l’assenza e presenza della Giunta, in, quanto abbiamo fatto 4 Consigli Comunali, giusto? Sicuramente io ho totalizzato più presenze del Sindaco precedente durante i Consigli Comunali, a parte l’attenzione anche agli interventi dei Consiglieri, piuttosto che ai display dei cellulari, secondo la Giunta è stata, salvo le ultime ore di oggi sempre presente tutta, io mi ricordo che abbiamo discusso il PGT con solo l’Assessore Fracassi allora presente, quindi su questo, come Giunta, siamo assolutamente tranquilli.
	Credo che si sia anche notato l’atteggiamento, devo dire, rispetto agli O.d.G. della Minoranza, non avete sentito una sola volta dire che l’O.d.G. era pleonastico o ridondante, appunto, anzi ne sono stati accolti parecchi in uno spirito collaborativo, questo per stringere su questi aspetti più polemici.
	Io appunto mi sono preso gli appunti di tutti gli interventi dei Consiglieri, ovviamente di più dei Consiglieri di Minoranza che hanno sollevato parecchie osservazioni sulle Linee Programmatiche e almeno sommariamente voglio riprenderle.
	Faccio riferimento agli interventi dei singoli Consiglieri, non tutti sono presenti però…
	Il Consigliere Bobbio aveva fatto due interventi anche piuttosto ampi, era partito dal tema delle slot dei compro-oro, io i compro-oro li avevo citati come segno di un degrado economico generale non prevedevo interventi specifici su quello, sulle slot invece sì ed è quello che stiamo cominciando a fare cercheremo di portare a termine in tempo anche molto breve e quindi anche qui non accetto che si pongano dei tempi quando in passato non è stato fatto, da questo punto di vista, ciò che adesso si auspica che venga fatto, faremo, faremo sicuramente qualche cosa a questo riguardo nei modi disponibili rispetto alla Legge e alle normative, anche perché rispetto alla considerazione che avremmo beneficiato dell’effetto Renzi, beh io ricordo invece che dopo il primo turno il mio concorrente sottolineò con molto orgoglio che il voto comunale era stato molto diverso dal voto nazionale.
	Quindi diciamo che non abbiamo beneficiato dell’effetto Renzi forse avremo beneficiato di altri effetti locali evidentemente, però non divago adesso sto sui temi.
	Ovviamente il Consigliere Bobbio ha imperniato i suoi interventi molto sulla mobilità, come è logico, ponendo una serie di obiettivi, i segnali noi stiamo cominciando a darli io penso, anche lì, penso che la parte sulla mobilità nel Programma fosse quella più di divisione, a mio giudizio, naturalmente con dei punti aperti, capire cosa fare con i bus sugli assi, sul Cardo e il Decumano, certo, anche lì basandosi sui dati, sui dati disponibili e anche differenziando i due assi perché un conto è corso Cavour e un conto è Strada Nuova nel transito degli autobus sono due cose diverse che vanno valutate anche separatamente.
	Accetto le osservazioni sullo sport, dunque il collegamento delle due Deleghe fra l’altro, lo dico, è rimasto perché la persona a cui le ho assegnate secondo me poteva tenerle insieme bene quindi non era indispensabile che fosse così però in questo caso lo è stato per quel punto.
	Sul confrontarsi con l’Amministrazione passata, l’abbiamo sempre detto e lo ribadisco e lo si vede anche da alcuni Provvedimenti, noi non abbiamo mai detto che volevamo cancellare tutto quello che era stato fatto, che non si percepisca lo spirito di collaborazione io non credo francamente però può anche essere percepito, però così come sta succedendo ciò che non avevamo ovviamente contrastato avevamo sostenuto non lo rinneghiamo di sicuro lo portiamo avanti, in altri campi invece ci sono più differenze.
	Beh non rispondo al Consigliere Polizzi perché non c’è più, rispondo al Consigliere Poma che sottolinea un tema in effetti importante.
	Ad esempio recepisco la critica sul fatto che non ho citato la Regione nelle Linee Programmatiche, mi scuso, è vero, è un livello importante è un livello che diventerà più importante e si collega naturalmente all’altro discorso per cui Pavia in vista del superamento delle Province dovrà assumersi delle responsabilità su una scala più vasta, questo non c’è dubbio, non c’è dubbio e io credo che dovremo essere pronti ad esempio a far subito delle scelte territoriali che riguardino anche i Comuni vicini: Piano dei Servizi, il condividerlo con i Comuni vicini, sicuramente, porsi il problema degli effetti che le scelte degli altri hanno.
	Lei aveva posto un problema molto evidente sì è arrivata la nuova proposta di un altro Centro Commerciale a Borgarello, valuteremo perché le carte bisogna guardarle, per carità, io però pongo le domande che ho sempre posto cioè questa nuova proposta risolve i problemi della viabilità? Non lo credo. Risolve i problemi dei rapporti con i negozi di vicinato? Non lo credo. Risolve il problema dell’intasamento e dello sprawl urbanistico? Non lo credo, però valuteremo.
	Comunque, del resto, la risposta migliore credo sia quella che se chi ha visto il ruolo di sostegno che ha avuto la mia candidatura a Nicola Lamberti Sindaco di Borgarello non dovrebbe avere molti dubbi su come la pensiamo a riguardo.
	Il Consigliere Faldini ha sollevato molti aspetti, non riesco a rispondere a tutti perché sono davvero tanti, pone un problema di risorse che è sensato sicuramente e poi dunque scelgo far gli aspetti che ha toccato alcune cose che per altro ci vedono vicini.
	Ad esempio l’Arsenale, ecco un tema che ha toccato prima anche il Consigliere Mognaschi, io nelle Linee Programmatiche si dice chiaramente che l’Arsenale è citato come esempio non perché sia l’unica area dismessa ovviamente ci sono anche le altre, l’ho citato come esempio perché ha un percorso particolare sul quale, ribadisco, che la possibilità di fare intervenire il privato, certo, la consideriamo e come, solo ribaltando la prospettiva del PGT.
	Il PGT parla di numeri, di cubature, di altezze, di piani, no allora la scheda va rifatta dicendo: interesse pubblico prevalente sarà questo, nello spazio restante il privato avrà un margine legittimo per intervenire, il margine che renda anche conveniente economicamente il suo intervento e che permetta al pubblico di avere i benefici, è un ribaltamento di ottica, questo rispetto al PGT sicuramente.
	Ancora, il Parco dei Mulini, a cui ha fatto riferimento, lì non servono grandissime risorse per metterle in atto, si tratta semplicemente di dare un minimo di continuità anche lì territoriale e urbanistica.
	Un appunto glielo faccio, ha citato il tema della metropolitana leggera che non c’è nelle Linee Programmatiche, se n’era parlato nella fase della candidatura nel Programma poi, proprio perché sappiamo che realisticamente in 5 anni è poco realizzabile mentre invece, non lo dico solo perché c’è qui l’Assessore Castagna ma il tema della piazza di San Pietro è un tema molto percorribile anche direi con risorse non eccessive.
	Su altre indicazioni che sono emerse, APOLF abbiamo già parlato, del tema della raccolta differenziata il biodigestore sono riflessioni che vanno fatte, vanno approvate al più presto le Linee di Indirizzo ASM perché ASM sviluppi un piano industriale, tempi brevi perché altrimenti il mercato, da un certo punto di vista, ci spazzerà via, risparmio del biodigestore ci può essere sia che lo si costruisca, sia che lo si acquisisca, però anche lì volgarmente va fatta una valutazione economica precisa.
	Da quel punto di vista non bisogna avere dei tabù o dei totem si tratta di affrontare concretamente, nell’abito del percorso del bacini provinciale, quello che potrà succedere.
	Il silver cohousing io lo difendo non è una scelta di fascino ma no adatta a Pavia, no, no sono scelte adatte anche a Pavia, le scelte di housing sociale, cohousing sono molto, molto praticabili.
	Consigliere Mognaschi che ha pure, come Faldini, e anche Bobbio ha parlato di demagogia di visione distorta della città invece non condivido una osservazione, l’accessibilità, l’accessibilità di Pavia è buona, non fosse altro che per la vicinanza a Milano.
	Le autostrade sono ferme, meno male che la Broni-Mortara è ferma, sicuramente, i trasporti ferroviari sono da migliorare non c’è dubbio, e per altro poi, Consigliere Mognaschi, ho notato che molti aspetti sarebbero ripresi dalle nostre idee, beh parlare oggi di innovazione, di smart city o altro non sono solo idee né mie, né del centrodestra, né nostre né vostre sono idee che per fortuna circolano molto ampiamente sulle quali Pavia può scommettere molto.
	Anche lì al Consigliere Mognaschi preciso però che alcune delle cose che lui ha citato provengono da illazioni giornalistiche e cioè 12 figure di esterni io non ne parlo in queste Linee, ci saranno degli esterni che collaboreranno con il Sindaco, sì, ma non saranno né 12, il numero non c’è, e non avranno Deleghe, saranno figure a sostegno, sarà un’altra cosa comunque.
	Sulla trasparenza, sulla rinuncia dei pass-gold, abbiamo già dato segnali in questo senso.
	Ne approfitto per aggiungere una cosa visto che poi torneremo sul Bilancio ma così, per inciso, prenderemo un provvedimento e nel Bilancio c’è già lo stanziamento che ridurrà le nostre indennità Sindaco e Assessori e Giunta del 5%, è un segnale, non è quello che risolve il Bilancio Comunale ma è, come dire, chiediamo i sacrifici a tutti, li facciamo anche noi.
	Io dico questo, non lo dico per la mia indennità, secondo me l’indennità dell’Assessore tagliata così è appena, appena degna devo dire, perché altrimenti è veramente molto scarsa per persone che lavorano anche 10, 12 ore al giorno da questo punto di vista.
	Critica anche dal Consigliere Niutta che ha parlato di sociologia, ma io credo che delle Linee Programmatiche debbano essere anche Linee Sociologiche e Antropologiche oserei dire, perché comunque la visione della città debba avere un supporto di questo tipo non deve essere una elencazione di lista della spesa, per cui non ci sono indicazioni dettagliate di Bilancio, l’obbiezione che qualche Consigliere di Maggioranza, ad esempio, ha sollevava su alcuni O.d.G. è che appunto nelle Linee Programmatiche non ci sono i Capitoli di Spesa, giustamente, sono indicazioni generali, l’importante che non siano irrealistiche e questo francamente io devo dire su queste Linee Programmatiche è una critica che non si può fare perché tutto quello che c’è è praticabile, tutto devo dire, anzi forse il rimprovero è stato quello di avere osato troppo poco, ma preferisco che sia così. Sul tema del privato o meno del pubblico è un tema molto, molto dibattuto, su cui per altro non siamo noi spesso a poter decidere la Legislazione nazionale va in una certa direzione, ad un certo punto su alcune cose bisogna prenderne atto, su altre su cui c’è il margine valuteremo, anche lì, io credo, senza dei feticci, bisogna vedere cosa è più utile alla città, sicuramente, sia per ASM, sia per la dimensione di ASM, per la dimensione di Linea Group tutto nell’ottica del servizio ai cittadini. Consigliere Niutta però ASM è citata e come nel Programma perché è anche uno dei temi centrali, quale ruolo dovrà svolgere? Adesso non posso citare la pagina vado a memoria comunque il ruolo è indicato, il ruolo è quello di coltivare alcuni settori, il famoso core business e lasciare da parte altri che non sono strategici appunto.
	ASM non è in condizioni pessime, oggi, è in condizioni critiche non lo era però neanche 5 anni fa perché io ricordo che il neo-insediato Presidente Chirichelli fece fare un due diligence che attestò che il Bilancio di ASM era in attivo, la società era sana, guardiamo oltre questi aspetti, pensiamo a cosa succederà nei prossimi anni.
	Mi dimenticavo, però non c’è più, il Consigliere Mitsiopoulos ha fatto un intervento interessante sul tema tutto focalizzato sul tema del commercio, su alcune cose ero d’accordo con lui, su altre no però gli riconosco il merito di aver impostato un problema focalizzato con molta coerenza di cui bisogna tenere conto sicuramente.
	Ai Consiglieri di Maggioranza, scusate se vi ho trascurato arrivo solo dopo, avete sollevato problemi grossi su cui dobbiamo confrontarci, ovviamente, Consigliere Vigna e Maggi hanno sollevato il tema della mobilità, sul tema della priorità del trasporto pubblico e non c’è dubbio, valutiamo insieme con quali scelte si può garantire questa priorità.
	Il tema della raccolta differenziata e di come gestire l’igiene urbana in LGH, ad esempio penso che potrebbe essere una cosa interessante differenziare la raccolta e lo smaltimento, la raccolta potrebbe anche restare una azienda nostra strumentale, lo smaltimento entrare invece in un circolo più vasto, ma rifletteremo anche su questo.
	Va bene l’O.d.G. che ha presentato il Consigliere Maggi ovviamente recepito sia per quanto riguarda gli animali che le case dell’acqua.
	Molto pertinenti dire le osservazioni di Francesco Brendolise sul fatto che non possa essere un Programma omnicomprensivo, giustamente e quindi giustamente i Consiglieri sottolineano e aggiungono dei temi, sicuramente e anche molto d’accordo, secondo me, sulla differenza su uno stile di Governo che si misura nella quotidianità ma di cui davvero credo che dobbiamo dare un segnale anche nel senso dell’imparzialità, anche nel senso di evitare lo spoil system  a livello di dipendenti comunali, non l’abbiamo fatto, non lo faremo, in questo credo che davvero ci sia una grossa differenza anche rispetto al passato, così pure però l’esigenza di discontinuità in alcuni settori, sicuramente e, questo, secondo me, si collega a quanto diceva il Consigliere Poma evitare la visione della città chiusa dentro le sue mura e invece aperta verso i paesi vicini anche come elemento di catalizzazione delle scelte.
	Sull’igiene urbana molte cose che non funzionano, sicuramente, anche il modello stesso va ripensato.
	Consigliere Magni, va bene, non c’è stasera, però aveva citato l’approccio dal basso verso l’alto che aveva colto molto bene credo questo elemento.
	A Davide Ottini cosa posso dire? Hai toccato molto il tema del lavoro però qui a te non posso aggiungere nulla sicuramente.
	Sulla crescita intelligente, sostenibile e inclusiva mi erano piaciuti questi 3 aggettivi perché se riuscissimo a farli tutti e tre avremmo centrato in pieno l’obiettivo.
	Il tema dell’attenzione alla disabilità nelle scuole, ai meno ambienti che è emerso in parte anche nell’O.d.G. che è un altro tema importante e poi, vengo a chiudere, ai Consiglieri Giuliani e Madama che erano intervenuti per ultimi, se non ricordo male, il tema della trasparenza sicuramente al più presto metteremo mano anche al sito proprio perché diventi accessibile più facilmente di quanto lo sia adesso.
 	Della sicurezza per le biciclette e i pedoni che è un tema su cui, certo anche in questi giorni ci stiamo misurando con le difficoltà, prima cosa la visibilità delle strisce, dico io che purtroppo non lo sono.
	Ad Elena Madama sì, certo, il tema delle barriere architettoniche che aveva toccato anche Polizzi, assolutamente forte a partire dal censimento della situazione.
	Il tema delle pari opportunità accetto la critica, le ho citate poche nelle Linee Programmatiche e la promozione della città in generale.
	Ho fatto una rassegna molto veloce e chiudo perché sono le 3:10, in generale io confermo questa idea, naturalmente adesso recepirò le indicazioni dei Consiglieri e gli O.d.G., io credo che comunque queste Linee che sono ovviamente modellate sul Programma elettorale, non poteva essere diversamente, sarebbe una presa in giro verso gli elettori, che queste Linee abbiano avuto, in qualche modo, quindi il consenso della Maggioranza dei pavesi che hanno votato, non per questo, questo ci deve dare un senso di onnipotenza, assolutamente non è quello che voglio e non mi interessa, però, anzi ci chiamano ad una sfida, perché questo voto, qualcuno l’ha detto, è stato caricato di tantissime attese da parte dei cittadini e io sento il peso di queste attese che gravano su di noi e quindi la sfida è forte per arrivare a tradurla in concreto però contengono, come dire, un respiro che ci permetterà, io credo, di fare scelte non guardando soltanto all’oggi, all’immediato, al quotidiano ma guardando un po’ più avanti specialmente in questa prima parte di mandato, scelte che vanno fatte, vanno fatte e io assolutamente sposo la scelta di Corso Carlo Alberto, Piazza Cavagneria, come esempio dico come idea di buttare il cuore oltre l’ostacolo, da un certo punto di vista, questo credo che ci venga chiesto da molti punti di vista e su tanti settori.
	Arriveremo in tutti a farlo? Non lo so, non credo, però con molta franchezza, come abbiamo sempre detto in campagna elettorale, anche di questo siamo pronti a rendere conto. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Sindaco, grazie ovviamente a tutti i Consiglieri in particolare a quelli che sono rimasti qui fino a quest’ora, grazie agli Assessori di fascia, Assessore Galazzo e Assessore Castagna, grazie ai tecnici che ci hanno assistito, buona notte e buone vacanze.

	Alle ore 03.15 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana