Title: VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL
Author: braschini
Company: cdp

PROCESSI   VERBALI   DELLE   SEDUTE   DEL   CONSIGLIO   COMUNALE   DI   PAVIA

VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 10 GIUGNO 2013. 

	Sessione indetta con circolare del 10 Giugno 2013 – Prot. Gen. n. 22565/13. 
	
	Seduta pubblica straordinaria aperta convocata presso l’Aula Magna del Collegio Ghislieri.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Dott. Raffaele Sgotto, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Pietro Mileti procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Alessandro Cattaneo ed i seguenti Consiglieri comunali: Sgotto Raffaele, Facciotto Cristiano, Ferretti Pietro, Fraschini Niccolò, Gimigliano Valerio, Pellegrino Sergio Marco, Catarisano Armando, Guerini Carlo, Irianni Francesco, Conti Carlo Alberto, Rossella Massimo, Pini Francesca,  Bazzani Fausto Carlo Rocco, Vaghi Rosangela, Pierotti Cei Oretta Zemira, Stangalino Roberto, Taccuso Blandino, Lorusso Giuseppe, Brendolise Francesco, Castagna Fabio, Lazzari Davide, Depaoli Massimo, Pezza Matteo, Ottini Davide, Maggi Sergio, Sacchi Antonio, Rognoni Maria Raffaella, Boffini Luigi, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Paolo, Demaria Giovanni, Veltri Walterandrea, Adenti Francesco, Vigna Vincenzo.

	Totale presenti: n. 35
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Labate Dante, Arcuri Giuseppe, Imparato Karin Eva, Ruffinazzi Giuliano, Giuliani Guido, Martini Franco.

 	Totale assenti n. 6

Sono presenti altresì gli Assessori:
Fracassi Mario Fabrizio, Niutta Cristina, Bobbio Pallavicini Antonio, Faldini Rodolfo, Valdati Massimo, Assanelli Piero Sandro, Galandra Marco, Trivi Pietro, Bellaviti Marco, Mognaschi Matteo.

Il Presidente del Consiglio Comunale Dott. Raffaele Sgotto, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

PRESIDENTE
	Buona sera a tutti iniziamo questo Consiglio Comunale in una sede insolita che non è proprio quella del Consiglio ma penso che la situazione che si è verificata in città di Pavia lo meritava e quindi subito ci siamo adoperati a far sì che questo Consiglio potesse essere visto e ascoltato da parte di tutti i cittadini di Pavia.
	Quindi io devo seguire il canone previsto dal Regolamento del Consiglio Comunale iniziando con l’appello del Segretario dei Consiglieri Comunali.
	Prego Segretario.

COMUNICAZIONI - GIUSTIFICAZIONI

PRESIDENTE
	35 presenti, la seduta è valida, devo giustificare che arriveranno in ritardo il Consigliere Ruffinazzi, Arcuri e il Consigliere Martini.

COMMEMORAZIONE DEL CAPITANO LA ROSA GIUSEPPE MORTO IN AFGHANISTAN

PRESIDENTE
	Grazie. Allora prima di iniziare la seduta del Consiglio Comunale chiederei l’attenzione, un minuto di raccoglimento per la morte, l’attentato avvenuto venerdì mattina del Capitano La Rosa Giuseppe in Afghanistan, prego. 
	
	In aula viene osservato un minuto di silenzio

PRESIDENTE
Grazie a tutti.

PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO – DISCUSSIONE IN MERITO ALLA CHIUSURA DELLA MERCK – ORGANIZZAZIONE LAVORI
	
PRESIDENTE
Iniziamo questo Consiglio Comunale che abbiamo fatto una riunione dei Capigruppo questa sera, per stabilire un attimino qual è l’iter di questo Consiglio perché non è facile sempre affrontare un Consiglio Comunale quando c’è un dibattito così importante da svolgere in aula, allora si è deciso di fare questa scaletta in modo che tutti ne siano partecipi: parlerà per prima il Sindaco, poi il Presidente della nostra Provincia, il Vescovo che leggerà, non in persona, al posto del Vescovo che leggerà una sua lettera, poi i rappresentanti dei lavoratori, delle organizzazioni sindacali, i nostri Capigruppo del Consiglio Comunale, eventualmente il Consigliere Regionale Parlamentare e poi i Consiglieri Comunali come è giusto che sia in un Consiglio Comunale.
	Allora darei quindi subito la parola al nostro Sindaco della città, prego.

SINDACO 
	Buona sera, buona sera a tutti, grazie Presidente del Consiglio, benvenuti a questi Consiglio Comunale che avviene in forma straordinaria aperto, aperto alla cittadinanza e vedo subito che è stato accolto con una fortissima partecipazione da parte di tutte le istituzioni di tanti cittadini soprattutto dai lavoratori della Merck, mi preme ringraziare in particolare la presenza delle istituzioni accanto a me, Daniele Bosone, Presidente della Provincia, il Prefetto sua eccellenza Peg Strano e poi tutte le istituzioni.
	Al di là delle formalità non è mia abitudine essere formale cerco sempre di essere molto concreto, un segno tra le mille difficoltà di questa serata, di questo Consiglio Comunale che non avremmo mai voluto fare ha innanzi tutto, come salta all’occhio, la partecipazione in questa sala oggi di una intera città, il Consiglio Comunale l’abbiamo deciso immediatamente, era già in programma questa sera aveva altri punti all’O.d.G. ma con l’emergenza che venerdì ci è piombata addosso abbiamo immediatamente deciso che non c’erano altri punti, non c’erano altre priorità, dovevamo parlare della situazione che sta toccando, che è arrivata a toccare, l’azienda della Merck.
	Qua la presenza di tante istituzioni sta a significare, innanzitutto, l’impostazione che da subito abbiamo voluto mettere in campo, qua non esistono più schieramenti, non esistono contrapposizioni di sorta, qua c’è un valore, un valore troppo importante per farci trovare divisi che è il valore del lavoro, del lavoro nella nostra città di Pavia.
	Entrare in questa sala e vedere tanti lavoratori che sono colore che più di ogni altro sono toccati da questa emergenza, davvero impone a tutti noi, e sono certo che io come Sindaco, il Presidente della Provincia, i Deputati, i Consiglieri Regionali, i sindacati, le autorità religiose, tutte le istituzioni si sentono coinvolti caricati di un grandissimo peso di responsabilità, responsabilità che ci impone una risposta a una domanda che è dentro di noi che continuiamo a farci da quando è arrivata questa notizia: cosa possiamo fare, cosa possiamo fare per difendere i lavoratori e il lavoro nella nostra città?
	La Merck rappresenta, non voglio parlare al passato non parlerò al passato, parlo al presente, rappresenta una realtà che dà lavoro, tra indotto e dipendenti diretti, a circa 400 persone ogni giorno e determina un indotto, all’incirca stimato in un milione di Euro di PIL prodotto ogni mese nella città di Pavia, questo per dare l’idea di una emergenza enorme che si è abbattuta dal giorno di venerdì sulla nostra città.
	Qualcuno dice forse non inaspettato, in passato c’erano state delle avvisaglie, delle voci, a volte le logiche delle società multinazionali sfuggono alla capacità del controllo del nostro territorio e appare quasi beffardo il fatto di sentire più volte nominare, raccontare e mostrare nei numeri di questa azienda che questa azienda rappresenta una eccellenza, una eccellenza nell’efficacia, nell’efficienza del lavoro svolto, uno stabilimento che è all’avanguardia per la produzione farmaceutica, insomma pare davvero beffardo, strano che un elemento di produzione così importante di punta, sia stato condannato dalla logica, arida e fredda dei numeri alla chiusura, o almeno così ci è stato comunicato l’altro giorno.
	Non entrerò in valutazioni di carattere, voglio, l’ho detto, rimanere concreto, di carattere di valori di come queste decisioni davvero sfuggano al buon senso e quando poi ci capitano in testa, sia ovviamente a un lavoratore ma sia anche a una città intera perché oggi la testimonianza di una sala così affollata ne è la migliore testimonianza, è tutta la città che accompagna e vive come un trauma questo momento, ci si domanda se in fondo l’impostazione dello sviluppo che diamo alle nostre comunità sia quello corretto, che guarda solo alla fredda misura d alcune performance aziendali e che non guardi invece a dei valori di coesione sociale del nostro stare insieme, che non riesce a tenere insieme il valore del lavoro come il lavoro che diventa, che è nella sostanza la serenità, la speranza, la fiducia di un individuo, di una sua famiglia, perché dietro 400 famiglie di Pavia c’è l’apprensione, c’è la preoccupazione di altrettante famiglie, ci sono progetti di vita che sicuramente da venerdì vivono con una serenità differente.
	E allora la domanda che riecheggia in ciascuno di noi, cosa possiamo fare? Questa sera proveremo a dare una risposta cercando di tratteggiare una linea di lavoro.
	Innanzitutto l’abbiamo già tratteggiata nel metodo, nel modo e ci torno un’ultima volta, però siamo qua tutti insieme a remare dalla stessa parte, cercheremo è già stato condiviso al 90% un O.d.G. che poi sarà sottoposto alla votazione del Consiglio Comunale, e l’abbiamo fatto a più mani senza distinzione di parte, di parrocchia ma solo nell’interesse di difendere questa realtà aziendale.
	Allora il primo punto quale deve essere? Io credo che noi dobbiamo in tutti i modi cercare di combattere, anche se ci fosse una sola possibilità su un milione per tenere la Merck nella città di Pavia, non dobbiamo darci per vinti, non dobbiamo prendere queste decisioni che ci piovono in testa come irrevocabili, non dobbiamo essere rinunciatari e il primo elemento da Sindaco della città insieme a tutte le istituzioni stretti deve essere quello di provarle tutte, di provarle tutte per trattenere l’azienda all’interno del nostro territorio.
	Non è facile, è vero, non sarà facile ma non vivremmo bene se non provassimo a percorrere tutti i sentieri per arrivare a questo risultato, a questo obiettivo, e fa male perché siccome prima dicevo i lavoratori, voi siete portati come un elemento di forza di questa azienda nei numeri, nella efficienza, nell’efficacia che avete messo sul campo allo stesso modo ci siamo domandati cosa potevamo fare, cosa si può fare come realtà locale per rendere possibile questo, le risposte sono povere, sembra quasi essere impossibile, essere davanti a un processo irreversibile, noi non vogliamo rassegnarci e quindi faremo invece tutto quello che si può far.
Abbiamo incontrato l’azienda, la incontreremo ancora, abbiamo incontrato i lavoratori attraverso le rappresentanze sindacali ma vorremmo tanto anche venire in azienda, fare un giro personalmente, siamo qua oggi perché l’abbiamo voluto tutti insieme, un incontro aperto per ascoltare anche la vostra voce, la voce appunto della città che in questo momento è di grande, grande preoccupazione.
Qualcosa abbiamo già fatto perché da venerdì ciascuno veramente si è attivato in tutti i modi e allora mi piace anche annunciare che con grande tempestività, cosa abbastanza inusuale rispetto alle tempistiche cui i Ministeri a volte ci abituano, è già previsto un tavolo per mercoledì 19 giugno al Ministero dello Sviluppo Economico e lo stesso in Regione lunedì 17 giugno, mi ha dato comunicazione l’Assessore Melazzini, personalmente anch’io ho telefonato, ma come tutti, ciascuno nel proprio ruolo, ha cercato in queste ore di attivarsi secondo dei contatti istituzionali, personali, in ogni modo, perché non c’è da perdere tempo perché non vogliamo dare per scontata una strada che ha questa linea di declino irreversibile.
Pavia non merita questo e ci faremo trovare attenti, istituzioni propositive, proattive per batterci a quei tavoli, nella convinzione nel cercare di far passare il concetto che non se ne va solo una azienda multinazionale perché oltre oceano hanno tirato una riga e hanno deciso che non siamo più competitivi, ma se ne vanno appunto i progetti, le tranquillità di centinaia di lavoratori e questo in una città come Pavia che ha già vissuto momenti di questo genere, ha già vissuto drammi come quello che stiamo vivendo, noi non vogliamo permetterlo, noi non vogliamo che questo accada nell’indifferenza o senza mettere in campo tutte, tutte le strade, le azioni che possiamo, che potremo percorrere.
Allora iniziamo da qua, da questo Consiglio Comunale aperto, io ho quasi finito perché credo davvero che stasera non debba essere la passerella per nessuno, non ce ne sono passerelle da fare ma deve essere solo il farsi carico da istituzioni di tutto ciò che si può fare per riuscire ad invertire una tendenza.
Certo il campo del farmaceutico abitua, a volte, a scelte di questo genere, così ci dicono, e già ci dicono che dovremmo, insomma, per scongiurare questa evoluzione drammatica, provare a trovare un altro acquirente, andare a rivolgerci sempre all’interno dello stesso ambito a realtà aziendali differenti, certo questo lo faremo, sarà fatto, abbiamo già anche in questo campo preso contatti al Ministero della Salute e non solo, e certamente sarà percorsa anche questa strada, però, prima di arrivare lì, noi vogliamo da subito farci sentire ai tavoli del Ministero a Roma, ai tavoli regionali, cercando anche di fare delle pressioni sulla azienda di ogni tipo perché non possiamo abbatterci, non possiamo essere spettatori di tutto questo. 
Quindi questa sera arriviamo con l’intento di essere uniti come città di fronte ad una tragedia di questa portata, rispetto alla quale vogliamo essere anche attori attivi e mettere in campo tutte le possibilità che abbiamo, insieme, parti sociali, istituzioni e lavoratori.
Da questa serata, io credo, ne uscirà senz’altro un documento, questo sì, ma anche soprattutto una direzione di marcia verso cui andare, di nuovo, lo dico, tutti compatti perché Pavia merita di avere una possibilità ancora, perché i lavoratori della Merck meritano di avere un futuro per la loro azienda e anche per tutti noi.
Quindi con questo mio intervento di apertura, ringraziandovi per questa presenza così massiccia, mi auguro che i lavori di questo Consiglio Comunale possano essere utili, produttivi e che possano farci davvero marciare poi tutti compatti nella difesa dei lavoratori e del lavoro.

PRESIDENTE
	Grazie signor Sindaco e ora do la parola al Presidente della Provincia Bosone, prego.

PRESIDENTE PROVINCIA BOSONE DANIELE
	Grazie e buona sera a tutti. Ovviamente mi unisco alle parole del Sindaco e mi unisco soprattutto all’impegno del Sindaco e delle altre istituzioni qua presenti, del resto penso che la presenza di questa sera testimoni, prima di tutto, la straordinarietà negativa del momento che stiamo vivendo e la preoccupazione di un destino molto incerto e molto nebuloso che sta incrociando la vita di tantissime famiglie pavesi e questo penso sia la ragione di questa presenza di cittadini, di lavoratori e di istituzioni che si stringono penso tutti attorno ad una medesima volontà.
	E c’è un impegno delle istituzioni che conferma, c’è un impegno anche delle persone, mia, del Sindaco, del Prefetto, dei Parlamentari, dei Consiglieri Regionali qua presenti, tutte le istituzioni che avvieranno anche percorsi personali per cercare di capire cosa fare nei prossimi giorni, nelle prossime settimane, e io penso che la prima cosa da fare, alla luce dei tavoli convocati, sia quello di affermare un principio, dobbiamo farlo insieme, perché la crisi della Merck è una crisi che chiaramente colpisce voi, colpisce la città di Pavia, una realtà importante non solo produttiva ma rappresenta anche una parte tecnica, una presenza qualificante della produzione della produttività industriale della Provincia di Pavia, ma io penso che la Merck debba diventare, in qualche modo, la Merck di Pavia un caso nazionale, cioè debba aprire, come dire debba fare accendere una luce a livello del Governo Regionale  e Nazionale.
Perché il problema della farmaceutica è un problema che non è di oggi è un problema che da qualche anno si sta ponendo sui tavoli nazionali e regionali perché la farmaceutica è concentrata, per più dell’80% in Regione Lombardia, in Italia, perché la farmaceutica in gran parte è in mano alle multinazionali e perché sostanzialmente attorno alla farmaceutica gira ancora oggi una parte importante del PIL, ma se non si fa qualche cosa, il caso della Merck rischia di non essere isolato.
	Allora io vorrei che noi ponessimo sul tavolo nazionale il problema della Merck come anche un problema di cui il Governo se ne deve fare carico, vorrei e questo ho provato a sollecitarlo, non attraverso il solito funzionario che viene al tavolo delle trattative, che poi diventano un po’ routinari, come se le cose fossero un po’ scontate, ma vorrei che ci fosse una presenza politica del Governo a quel tavolo e possibilmente non solo del MISE, cioè del Ministero Sviluppo Economico ma anche del Ministero della Sanità, perché se c’è una cosa che dobbiamo tentare lì è appunto cercare in qualche modo di cambiare quella che è la politica in questo tempo che rimane di incentivazione anche a livello nazionale rispetto alle case farmaceutiche.
	Certo il problema della Merck è una multinazionale, sappiamo come c’è un cinismo di fondo bestiale, dove non si tiene conto delle famiglie che ci stanno dietro si tiene conto solo delle ragioni di convenienza che una multinazionale ha nel produrre in Italia piuttosto che in Inghilterra, Singapore o altre parti del mondo.
	C’è un utilitarismo di fondo di questa società globale che fa spavento fa paura e allora io penso che il Governo Italiano, e noi abbiamo il compito di sollecitare questa cosa qui, in primis deve farsi carico di creare, in qualche modo, una trattura perché le aziende possano rimanere, in primis la Merck, c’è un problema legato al mercato italiano di quello che producete a Pavia, lo sappiamo, questo problema negli anni, anche se però è stato posto, non è stato risolto, magari fosse stato risolto oggi non ci troveremmo qui, magari sì, magari no, non lo so ma poteva essere affrontato diversamente, oggi siamo ancora forse in tempo per almeno riaffermare quel principio.
	Abbiamo un sistema regolatorio che soffoca la grande impresa della farmaceutica italiana e la Merck ne è uno dei segnali che ci tocca più da vicino ovviamente, uno dei segnali più forti e quindi probabilmente lì discutere su quel tavolo delle regole, un attimino delle regole, che governano il sistema farmaceutico italiano e capire se c’è ancora uno spazio dentro quelle regole, dentro quel sistema, per rendere attrattiva la presenza della Merck sul tessuto del panorama italiano in particola a Pavia, quello è un tentativo che dobbiamo almeno cercare di fare, poi ci verrà detto di no, non lo so, però penso che il Governo ha degli strumenti, se vuole utilizzarli, ha degli strumenti anche per far ragionare, come dire, le imprese.
	Perché la Merck non è che si esaurisce con la produzione a Pavia, la Merck, da domani, poi deve continuare a stare in Italia e cista con i prodotti sul commercio e se forse fosse fatta una politica di incentivazione delle imprese che producono in Italia rispetto a quelle che solo commerciano producendo da altre parti nel mondo probabilmente alcune cose non succederebbero.
	Quindi abbiamo strumenti, il Governo, se vuole, ha strumenti noi, secondo me, uniti insieme ai parlamentari e tutti dobbiamo cercare di percorrere quella strada anche perché c’è una tendenza oramai il mercato europeo che è complicata, abbiamo non soltanto nel campo farmaceutico, ma abbiamo altre aziende degli stati uniti che stanno ragionando attorno a profonde ristrutturazioni nel nostro paese, un po’ legato al valore alto dell’Euro, non si vuole svalutare, non so c’è un contesto anche sfavorevole allora noi dobbiamo, in qualche modo, essere antagonisti, uso un termine farmacologico, rispetto a questo quadro negativo cercando di convincere le imprese che c’è ancora convenienza, in qualche modo, a stare in Italia perché sappiamo che in Italia c’è ancora un mercato che tira, il mercato del farmaco in Italia è un mercato che, seppure in leggera flessione, è molto meno in flessione che negli Stati Uniti e che in altre zone d’Europa e nel mondo quindi c’è un mercato potenziale enorme, e quindi non è lecito, a mio avviso, che una fabbrica che produce in Italia possa pensare di andare a produrre in altre parti e continuare tranquillamente a commercializzare il proprio farmaco come se nulla fosse qui in Italia.
	Questa è una cosa che, secondo me, dobbiamo riaffermare, conterà niente ma se lo facciamo tutti insieme magari riusciamo a smuovere questo sistema, non voglio aggiungere nient’altro poi insieme al tavolo istituzionale che abbiamo creato anche qua a Pavia insieme ai sindacati, l’impresa, cercheremo di affrontare man mano gli altri passi e devo anche dire, questo mi dispiace per la Merck, non ce l’ho con la Merck Italia per carità i quali probabilmente hanno subito anche loro, però se l’azienda ci avesse detto qualche tempo prima che aveva intenzioni definitive di passare la mano, probabilmente avevamo anche un po’ più di tempo per pensarci, per organizzarci.
	Questa mania di alzare, come dice la mia collega D’Imperio, la bandiera rossa, all’ultimo momento sembra proprio uno sberleffo fatto alle istituzioni, ai lavoratori, io spero che quindi cambi un po’ questo metodo che capisco sia cinico ma nel cinismo dia un po’ di rispetto per le realtà che vivono sul territorio, dovremmo ancora trovarlo, speriamo quindi in questo tempo ristretto di riuscire a fare il possibile prima di pensare ad altri sviluppi, poi sugli altri sviluppi ci saremo tutti insieme per cercarli e sperando di arrivare ad un esito positivo di questo percorso che così massicciamente stasera abbiamo cominciato, grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Presidente Bosone, adesso darei la parola per la solidarietà del Vescovo a don Tassone, che voleva leggerci una lettera inviata dal vescovo, prego.

DON FRANCO TASSONE
	Buona sera a tutti, il Vescovo è trattenuto lontano da Pavia per un viaggio missionario, molto delicato e questa sera non può essere qui però voleva esprimere a tutte le famiglie e a tutti gli operatori sociali che sono coinvolti in questa vicenda, un particolare sentimento di vicinanza. Un segno concreto di attenzione a tutte le persone che vivono questa esperienza di chiusura dell’azienda.
	Il Vescovo scrive così: “Richiamo anzitutto l’importanza di promuovere il lavoro, non solo come diritto costituzionale ma come dignità di ogni persona, in particolare per quanti sono rimasti in questa situazione di stallo occupazionale soprattutto nel nostro territorio. Sono persuaso –  scrive il Vescovo – che il fatto di avere a Pavia tante e così vaste istituzioni ospedaliere, induce a pensare che investimenti economici e organizzativi in questo settore, potrebbero consentire l’utilizzo di competenze fino ad ora esercitate nell’industria che si sta chiudendo – cioè si domanda il Vescovo – potrebbe intrecciarsi una rete, così difficile dalle nostre parti che coniuga il lavoro e l’esigenza con un mercato che magari ha altre prospettive ma che può comunque tener conto alla grande professionalizzazione degli operai, delle maestranze della Merck –  ricorda anche –  l’importanza di una politica che ponga la persona umana e il suo lavoro al centro delle regole della società perché per la dottrina sociale della chiesa anche il profitto è, prima di tutto, creare una comunità di persone e allora sappiamo bene che il lavoro è ragione di vita e dignità. Dobbiamo tenere che, pur nell’ambito della inevitabile e giusta mondializzazione degli orizzonti della nostra società moderna, vi sia tutela per i lavoratori delle nostre industrie – da ultimo il Vescovo scrive per questo sentimento che ha accolto anche nelle nostre comunità, abbiamo tante famiglie che vivono con noi che si sono responsabilizzate nelle nostre comunità, che pensavano di essere tranquille e poter davvero acquisire la casa, di poter educare i loro figli con serenità, ecco a loro si rivolge il Vescovo e dice – Possiate trovare la forza di non chiudervi in voi stessi e in questa angustia perché la solitudine disperante porta cattivi consigli – nello stesso tempo chiede il Vescovo che nell’ambito della famiglia della parentela del vicinato si manifestino segni e parole di condivisione, di solidarietà nei confronti di coloro che dovessero rimanere senza lavoro e allora l’impegno del Vescovo nella scuola di cittadinanza e partecipazione, sarà quello proprio di concentrarsi per tutto il prossimo anno sulla città di Pavia dando spazio a tutte le realtà perché le eccellenze della nostra città possano dialogare in una rete che finalmente produca non solo rapporti più proficui di collaborazione ma anche progetti di vita e di dignità. Grazie.

	(Entrano i Consiglieri: Labate Dante, Arcuri Giuseppe. Presenti n. 37)

PRESIDENTE
	Grazie don Tassone, adesso do la parola al rappresentante dei lavoratori della Merck, il signor Ripamonti Claudio, signor Ripamonti, prego.

RAPPRESENTANTE LAVORATORI  MERCK - RIPAMONTI CLAUDIO
	Buona sera e benvenuti a tutti, mi chiamo Claudio Ripamonti sono un delegato di Merck Pavia. Mi sono stati forniti alcuni appunti per spiegarvi cosa è successo e cosa sta succedendo nello stabilimento di Pavia, non riesco a leggerveli, preferisco andare a braccio.
	Io non vorrei parlare del dolore dei miei 270 colleghi ed almeno di un centinaio di altre persone che lavorano per Merck ma vorrei porre l’attenzione su quella che è una situazione che nel nostro paese, da anni, si sta ormai consolidando e che è un po’ drammatica.
	È una situazione che se fa fuggire dal nostro paese un’azienda come la nostra che fa fatturati, che è il fiore all’occhiello, che era il fiore all’occhiello della compagnia Merck, è un paese che deve darci delle risposte.
	Ora io ringrazio tutti i rappresentanti locali che ci hanno accolto settimana scorsa dandoci la loro massima disponibilità e credo che i primi risultati si vedano, il 19, come è stato ricordato poc’anzi, abbiamo già aperto il tavolo della trattativa al Ministero.
Che dire, io sono molto emozionato, faccio un po’ fatica, devo dire la verità, vorrei ricordare comunque alle Amministrazioni locali di stringersi attorno al nostro stabilimento, per Pavia è rimasto l’ultimo stabilimento non ce ne sono altri, se perdiamo questo stabilimento credo che dal punto di vista dell’impatto per la comunità pavese sia veramente un disastro.
	Potrei raccontarvi altre cose, che questa scelta non dipende dal management pavese ma è stata decisa a tavolino, probabilmente han tirato quattro conti e hanno ritenuto che era più opportuno andare a produrre da altre parti, io in buona sostanza voglio chiedere alle Amministrazioni locali che ci stiano vicino e che ci aiutino a passare questo brutto momento per tutti. Guardate non mi dilungo, non voglio aggiungere altro perché credo che tutte le parole siano superflue, credo che in momenti come questi, servano fare i fatti, solo il tempo e la forza della politica che ultimamente è mancata in Italia, dovranno consolidare questo stabilimento, non possiamo assolutamente permetterci di perderlo.
	Io vi chiedo scusa per il mio corto intervento non mi vengono altre cose, vi ringrazio e vi chiedo scusa per la mia… Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie. Do adesso la parola all’organizzazione sindacale, al rappresentante della Cgil-Cisl-Uil Mercuri Giorgio, prego.

RAPPRESENTANTE CGIL-CISL-UIL MERCURI GIORGIO
	Buona sera, è paradossale la discussione che facciamo questa sera, perché a differenza di altre situazioni che pure vediamo nel mondo produttivo del nostro paese, noi stiamo ricercando le ragioni dell’annuncio di una azienda che riconosce l’unità produttiva di Pavia come una eccellenza, che ha consentito di raggiungere traguardi importanti per quanto riguarda la Merck americana e contemporaneamente convivere con l’annuncio che la Merck decide di chiudere lo stabilimento di Pavia, è paradossale.
Guardate che anche dalla lettura dei giornali e dalle notizie che sono circolate in questi 3 giorni, che sono stati molto intensi, io credo che tutti quanti noi facciamo fatica a capire qual è la ragione di fondo che porta la Merck a decidere di chiudere lo stabilimento di Pavia.
Noi abbiamo avuto la possibilità di discutere con l’Amministratore Delegato in sede di Confindustria quando settimana scorsa eravamo stati convocati per tutt’altra ragione e siamo stati messi davanti alla decisione di dire: lo stabilimento lo chiudiamo. Benissimo.
Quali sono le ragioni che sono alla base di una decisione di questa natura? Ci sono ragioni di carattere economico? C’è un problema di rapporti tra costi e ricavi dello stabilimento? C’è un problema di scarsa flessibilità? Perché io vorrei ricordare che lo stabilimento di Pavia non produce per il mercato italiano, sullo stabilimento di Pavia si è concentrata una produzione che sta facendo la ricchezza della Merck Sharp & Dohme con un prodotto che viene prodotto e commercializzato a livello mondiale.
Non stiamo discutendo del fatto che la Merck produce per il mercato interno italiano, Merck produce sullo stabilimento di Pavia, un prodotto che sta dando un valore aggiunto al Bilancio della Merck Corporation che è mostruoso e per fare questo con un progetto condiviso, in alcuni casi con qualche elemento di frizione ovviamente tra lavoratori, organizzazioni sindacali e azienda, si è perseguito un progetto negli ultimi anni che ha visto la riduzione dell’organico, che ha visto l’aumento delle flessibilità disponibili nei confronti dell’azienda, che ha visto una riduzione dei costi e che ha visto un aumento dei volumi produttivi.
	Lo stabilimento di Pavia ha volumi produttivi che sono mostruosi per qualsiasi azienda italiana, su Pavia sono concentrati 2,2 miliardi e 400 milioni di compresse che è un valore mostruoso per qualsiasi azienda anche italiana, che ripeto, questo risultato è stato raggiunto grazie a una idea condivisa tra impresa e lavoratori e lo scambio che si è determinato in questi anni è stato quello della disponibilità da parte dei lavoratori a farsi carico anche di sacrifici, perché io vorrei ricordare, per chi non lo sapesse, che l’anno scorso a fronte di difficoltà che l’azienda aveva manifestato perché aveva in corso un cambio di modello organizzativo, logistico e quant’altro, i lavoratori hanno lavorato per mesi a 18 turni, è stato aumentato l’orario medio settimanale, si sono concentrati attività straordinarie, 20 giorni fa, non 8 anni fa, 20 giorni fa ci siamo incontrati con l’azienda e l’azienda ci aveva dato una visibilità triennale sullo stabilimento di Pavia, dopo 20 giorni, dopo 20 giorni ci siamo trovati di fronte, tutti quanti ci siamo trovati di fronte, ad una scelta che non è una scelta che rimette in discussione il tempo congiunturale di qualche mese, rimette in discussione, con la chiusura dello stabilimento, anche se questo avverrà alla fine del 2014, una prospettiva, senza alcuna motivazione.
	Io lo condivido quello che, in parte è stato ricordato dal Sindaco, dal Presidente Bosone, ma non è tollerabile, né a Pavia né in qualsiasi altra città che una multinazionale, che ha le caratteristiche che prima ricordavo, si possa permettere il lusso di decidere come e quando vuole i tempi dell’acquisizione o della chiusura di uno stabilimento, senza che ci sia, in qualche maniera, la possibilità di una iniziativa che possa impedire la unilateralità della scelta.
Sono convinto che una scelta di questa natura va governata con una vertenza nazionale, non soltanto con i Ministeri competenti che devono essere interessati, ma va gestita arrivando perfino al Ministero del Lavoro e perfino alla Presidenza del Consiglio, perché in parte le condivido le questioni che sono state ricordate da Bosone, rispetto ad alcune dinamiche che sono aperte all’interno dell’industria farmaceutica.
	Guardate che la vicenda di Merck a Pavia, per ricordare ancora il merito della questione, se no rischiamo la retorica, noi non abbiamo bisogno di retorica, noi abbiamo bisogno di guardare nel merito delle questioni, di trovare delle soluzioni, la scelta di chiudere lo stabilimento di Pavia è una scelta che in qualche maniera va ricercata nelle scelte passate della Merck, io vi ricordo che la Merck in Italia era presente, fino a qualche anno fa, con 2.500 addetti, con 3 stabilimenti produttivi, 1 stabilimento di studio e ricerche e 1.500 informatori scientifici del farmaco, oggi la Merck se chiude lo stabilimento di Pavia si riduce ad avere 600 informatori scientifici del farmaco, distrugge come ha distrutto la presenza produttiva e si trasforma in azienda commerciale senza che il Governo italiano abbia detto una parola negli anni passati di fronte a una scelta di questa natura, per cui ci siamo trovati di fronte ad una scelta che in qualche maniera trasforma l’identità dell’impresa, da una impresa che mette insieme produzione e commercializzazione ad una azienda che fa soltanto commercializzazione. 
Guardate che non ci è stato posto un problema di abbassare i costi, non ci è stato posto il problema sullo stabilimento di Pavia di abbassare il costo fisso sull’unità di prodotto che viene realizzato sullo stabilimento di Pavia, perché se questo è il merito della discussione ci si mette intorno ad un tavolo e si ricercano le soluzioni, perché le soluzioni si possono trovare, l’azienda decide in maniera diversa, l’azienda ti dice: io non voglio discutere perché ho deciso di chiudere, ma per quale ragione non si sa, non si sa.
È questo che è inaccettabile prima che la perdita del posto di lavoro perché non c’è una motivazione né di carattere economico né di carattere finanziario e la multinazionale, in questa maniera, distrugge lavoro, distrugge ricchezza, distrugge legami sociali perché quando si chiude un’impresa come la Merck, che ripeto dobbiamo tenere in considerazione che attorno alla Merck ci sono anche una serie di attività collaterali, si distrugge ricchezza per il territorio, si distrugge legami sociali all’interno dell’impresa ma si distrugge anche legami sul territorio, questo va impedito prima ancora che in qualche maniera trovare la soluzione di carattere produttivo per dare una prospettiva, per dare un futuro a quella unità produttiva.
Io chiudo dicendo che su questo terreno bisogna costruire un’ampia alleanza, anche io lo condivido, qui non c’è un problema di destra, sinistra si tratta di costruire uno schieramento che metta insieme le istituzioni, che metta insieme le forze sociali compresa la Confindustria che chiedo una assunzione di responsabilità anche alla Confindustria, perché quando si chiude un’impresa non è soltanto un problema per il sindacato è anche un problema del sistema delle imprese che sono presenti su quel territorio, per tentare di costruire una soluzione che difenda lo stabilimento di Pavia ma non su questioni di carattere ideologico, difenda lo stabilimento di Pavia perché lì ci sono ragioni economiche per poterlo difendere quello stabilimento e per costruire futuro per i lavoratori e per le famiglie che lavorano in quel luogo di lavoro. Vi ringrazio.

PRESIDENTE
	Allora prima di passare la parola ai Capigruppo del Consiglio Comunale volevo far presente a tutto il pubblico che qui seduta vicino a noi sua eccellenza il Prefetto che ha deciso di non parlare ma certamente mi ha detto che si farà valere nell’ambito dove le è più congeniale poter intervenire. Prego. 

PREFETTO PEG STRANO MATERIA
Ho scelto di non parlare per un duplice ordine di motivi:
1)	Perché ritengo che ci siano tante altre persone che debbano parlare  e che quindi annoiare con discorsi ripetitivi sia anti-produttivo;
2)	Perché la mia presenza qui è fondamentalmente un impegno perché io possa rappresentare come avevo detto nel momento in cui sono arrivata ad assumere la titolarità della prefettura di Pavia che io mi sento una pavese, voglio essere a fianco dei cittadini pavesi e con gli strumenti che ho essere con loro e manifestare tutta la mia solidarietà.

PRESIDENTE
 	Diamo adesso la parola al Capogruppo del PDL il signor Pellegrino.

CONSIGLIERE  PELLEGRINO SERGIO
	Buona sera a tutti. Venendo qua come poter dire qualcosa che non fossero parole di circostanza, perché credo che parole di circostanza non ne abbiamo bisogno nessuno, e mi veniva in mente una cosa che mi ha colpito molto la giovane età delle persone che lavorano alla Merck e quindi il danno per tante famiglie giovani con figli che questa chiusura comporterebbe e dall’altro un certo sentimento di rassegnazione che ho colto parlando con qualcuno di voi.
	Da questo punto di vista è molto importante stasera che ci troviamo ed è importante il messaggio che diamo, è già stato detto dal Sindaco, dal Presidente della Provincia, questa questione ha una rilevanza e può essere di esempio a livello nazionale per il livello su cui deve interferire e a questo volevo aggiungere un piccolo fatto concreto, per me come medico la Merck ha sempre rappresentato una cosa importante, un elemento importante nella mia professione e allora mi sono detto in questa occasione, anche noi medici di famiglia, anche noi Ordine dei Medici dobbiamo farci sentire perché comunque è un punto di riferimento importante questa azienda, ci ha dato nel tempo dei prodotti validi per curare i nostri pazienti, ce ne sta dando.
Si diceva prima di recente di molto importanti e se ci sono dei problemi a livello di agenzia regolatoria su questo possiamo farci sentire anche noi, come medici, come sindacato dei medici ed in particolare con una petizione che da domani sarà presente all’Ordine dei Medici, primo firmatario il presidente dell’Ordine dei Medici di Pavia e il dottor Melazzini che comunque è l’Assessore alle Attività Produttive della Regione, perché i medici di Pavia lancino questo richiamo.
	Per noi non è indifferente che l’azienda continui a produrre in città, per noi non è indifferente e lo stesso estendendo questo discorso anche ai nostri colleghi di altre Province anche a livello nazionale che la produzione di farmaci con le garanzie sulla qualità dei farmaci che sono prodotti in Italia dei farmaci brand che questa cosa venga sottolineata, credo che sia una cosa abbastanza nuova, abbastanza innovativa perché la politica si deve muovere, ma anche la società civile e in questo senso noi vorremmo dare il nostro contributo. Grazie.

PRESIDENTE
 	Consigliere Castagna.

CONSIGLIERE  CASTAGNA FABIO
	Sì, per risparmiare tempo io parlo sia a nome del Gruppo Consiliare del Partito Democratico, sia a nome del Gruppo Consiliare Democrazia e Solidarietà che mi ha delegato a parlare in suo nome.
	L’annuncio della chiusura entro il 2014 dello stabilimento produttivo di Pavia della Merck Sharp & Dohme è un’ombra che cala su questa città e su questa Provincia.
	L’annuncio di questa chiusura arriva dopo che negli ultimi 3 anni Merck Sharp & Dohme aveva già licenziato nel nostro paese più di 1.000 informatori scientifici, venduto 2 società controllate, chiuso l’altro stabilimento produttivo di Comazzo, venduto il Centro di Ricerca e Sviluppo di Pomezia. Questa vicenda si inserisce nel preoccupante fenomeno della delocalizzazione della produzione, si trasferisce la produzione e si mantengono solamente i presidi commerciali, ci si garantisce i consumi e si deindustrializza il paese.
	Di fronte a questa situazione è compito della politica, quella con P maiuscola, non quella con la p minuscola, che troppi danni ha prodotto in questi ultimi decenni, invertire la lotta, è compito del Governo italiano di concerto con l’Europa dispiegare un sistema di incentivi di disincentivi anche a complicare la vita al fenomeno della delocalizzazione degli insediamenti produttivi anche se all’interno dell’unione europea, ma soprattutto nel brevissimo termine è compito di tutte le istituzioni pavesi e dei rappresentanti regionali e nazionali di questo territorio, lavorare come un sol uomo affinché rimanga uno stabilimento produttivo che conta 270 dipendenti, che dà lavoro ad un indotto considerevole.
	Innanzitutto occorre mantenere viva questa questione perché tra qualche settimana potrebbe calare l’attenzione, occorre soprattutto incalzare il tavolo di discussione presso il Ministero dello Sviluppo Economico affinché si mettano in campo tutti gli strumenti atti ad impedire l’ennesimo sfregio al sistema produttivo pavese nonché l’ennesima puntata della deindustrializzazione di questa nazione.
	Il compito di noi tutti, nelle settimane e nei mesi che verranno, è quello di tenere alto l’attenzione, il compito delle istituzioni è di far sì che il tavolo istituzionale locale e quello ministeriale siano sede di confronto teso a difendere lo stabilimento produttivo pavese.
	Di fronte a queste situazioni è necessario che su questa ben precisa vicenda tutti si proceda insieme, che ciascuno metta da parte il proprio protagonismo e il proprio posizionamento politico o partitico per mettere in comune ad altri i propri sforzi, il proprio impegno e le proprie capacità con la consapevolezza che lo dobbiamo a tantissime famiglie che vedono con preoccupazione il loro futuro. Grazie.

PRESIDENTE
  	Grazie Consigliere Castagna, do la parola adesso al Consigliere Comunale Bazzani della Lega, prego.

CONSIGLIERE  BAZZANI FAUSTO
	Buona sera a tutti, certamente la Lega Nord come tutto il Consiglio non farà mai mancare il suo voto favorevole a qualsiasi iniziativa che possa salvare posti di lavoro sia alla Merck che in altre aziende in difficoltà.
Ricordo a tal proposito la Bergonzi che pochi giorni fa ha chiuso i battenti e ai tanti negozi che hanno chiuso le saracinesche, anche se temo che poco le Amministrazioni comunali, da sole, potranno oggi fare per rovesciare le decisioni prese dalla proprietà cercheremo di fare il possibile e l’impossibile, ricordo che dal 2009 al 2012 in Italia sono state chiuse ben 55.000 aziende, medie e piccole, la maggior parte al nord.
Spero comunque che questo Governo riservi ai lavoratori del nord le stesse agevolazioni concesse all’Ilva, alla Bridgestone e alla Sanità.
Purtroppo oggi non si potrà fare come in passato che quando una ditta era in difficoltà si inserivano dipendenti nella Pubblica Amministrazione. Attualmente in Italia la tassazione per le industrie supera il 60%, in Svizzera è al 25, abbiamo purtroppo tasse norvegesi, servizi pubblici da nord Africa, l’Italia al settantottesimo posto mondiale per investimenti, seguiamo la Mongolia e il Botswana, Svizzera e Germania sono entro i primi 10.
Mi pare di aver dato delle spiegazioni perché gli investitori locali e stranieri se ne vanno o se ne vogliono andare, cerchiamo di non farglielo fare, ricordiamo però i tanti suicidi di lavoratori e di imprenditori per la crisi, purtroppo finora il Governo si è distinto prevalentemente per dei farò, dirò, vedrò e rinvii spero che questo in questo caso lo faremo decidere.
La Lega Nord, che qui rappresento, con il Sindaco il Consiglio tutto la Giunta, il Consigliere Regionale Angelino Coccia, il Presidente Maroni si attiveranno immediatamente per risolvere il vostro grave problema, un abbraccio a voi tutti dai Consiglieri della Lega.

PRESIDENTE 
	Grazie, Bazzani. Do la parola, adesso al Consigliere Bobbio per “Rinnovare Pavia”, prego.

	(Entra il Consigliere Ruffinazzi Giuliano. Presenti n. 38)

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI PAOLO
	Grazie Presidente, buona sera a tutti. Vedendo questa platea, così gremita, si ha subito la misura, girandosi rispetto a quando si è seduti, di quanto sia sentito e quanto sia grave il problema di cui discutiamo questa sera. 
È chiaro che in un contesto del genere il primo concetto che viene in mente è quello della solidarietà, della solidarietà nei confronti di tutti i lavoratori che, in un momento già così buio per il mercato nazionale di difficoltà per la nostra nazione, rischiano di perdere il lavoro.
	È evidente che questa preoccupazione è propria di tutte le forze politiche e come è detto da chi mi ha preceduto è scevra da colori e da discorsi che sono demagogici e che devono essere lasciati perdere in una serata come questa. Tutti siamo qui per cercare di tutelare un diritto importante, costituzionalmente garantito, quale il diritto al lavoro, che è un diritto sacrosanto per tutti noi e che oggi sempre più in discussione a causa di scelte scellerate in passato che hanno penalizzato e continuano a penalizzare questo Stato.
	Ora è chiaro che esiste però un conflitto concettuale tra la solidarietà che noi tutti vogliamo esprimervi e la volontà di lottare perché questi posti di lavoro siano conservati e la possibilità concreta di realizzare questa nostra aspirazione, possibilità concreta che si scontra con il fatto che si parla di una azienda privata, una azienda estera che assume delle decisioni e che non soggiace a delle norme che possiamo imporre. Cosa deve fare la politica?
Deve fare ciò che giustamente ha detto chi mi ha preceduto, l’ha detto, in particolare, il nostro Sindaco, il Presidente della Provincia ovvero bisogna agire, bisogna fungere da cassa di risonanza affinché a livello nazionale questo problema venga preso in seria considerazione e si adottino tutti gli strumenti necessari pur tra quelli ovviamente a disposizione per poter arrivare a trovare una soluzione.
	Noi vogliamo che l’azienda rimanga a Pavia e vogliamo che i lavoratori continuino a lavorare in quella azienda, è chiaro che la soluzione non può essere trovata dalla politica locale, ma la politica locale ha un ruolo importante, fondamentale quello di tener viva l’attenzione quella di parlare con voi e quella di trovare una soluzione interloquendo in maniera efficace con il Governo con la politica di Roma, questa è una cosa assolutamente dovuta, che noi dobbiamo alla cittadinanza, noi dobbiamo ai lavoratori che stasera sono qui.
	In ultimo ecco io non conosco i problemi del settore di riferimento farmaceutico a cui ha accennato il Presidente della Provincia, sicuramente c’è un modo per intervenire, però voglio sottolineare che quello di cui stiamo discorrendo stasera non è un caso isolato, un caso grave che capita a Pavia, ma ne sono capitati altri, e allora? È ora che noi si cominci a pensare ad uno Stato che faccia delle riforme serie, delle riforme strutturali che consentano di attirare e di far restare gli investitori stranieri, che favoriscano l’affluenza di capitali stranieri e che semplifichino che creino una politica del lavoro diverso, una fiscalità diversa, e che semplifichino le normative attuali in modo da consentire a chi vuol venire a impiantare, a portare lavoro e a portare capitali in Italia di poterlo fare senza le preoccupazioni che attualmente ci sono. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Bobbio, do la parola adesso al Consigliere Capogruppo “Insieme per Pavia” Veltri Walter, prego.

CONSIGLIERE  VELTRI WALTER 
	Buona sera. Noi lista “Insieme per Pavia” siamo una forza di Opposizione in Consiglio Comunale, ma in questa vicenda siamo convinti di dover dare il nostro contributo e siamo dalla parte dei lavoratori e quindi noi faremo tutto ciò che è possibile.
Naturalmente per quanto riguarda la nostra forza le nostre conoscenze di portare a soluzione questo problema e staremo dalla parte dei lavoratori e delle lotte che i lavoratori intendono portare avanti per non far perdere a Pavia questa azienda, perché è inaccettabile che 4, 5, 6 persone decidano, fuori dell’Italia, può essere anche la globalizzazione, ma ripeto è moralmente inaccettabile, che delle persone decidano all’estero con un tratto di penna di cancellare un’azienda e questa azienda è una eccellenza, tra l’altro i lavoratori ci hanno detto, come è stato anche ricordato, hanno attorno 40/50 anni per cui non possono neanche essere accompagnati alla pensione.
 Sono lavoratori che sono entrati in azienda giovanissimi, che nel momento in cui sono entrati hanno ritenuto di andare a lavorare in una azienda con un certo prestigio, che non avrebbero avuto problemi per tutta la loro vita, e Pavia non se lo può permettere, ha già 12.000 pendolari, non è possibile che ci siano ancora altre persone che facciano i pendolari perché a Pavia non c’è lavoro e su questo problema dovrà essere aperto, perché è una desertificazione Pavia, ha perso l’arsenale che è dello Stato, ma comunque era una unità produttiva, ha perso la Bergonzi, non ci sono altre aziende, non può vivere una città semplicemente sugli affitti degli studenti, sulla sanità o sulla rendita parassitaria, perché questo sta succedendo a Pavia, perché non essendoci altre aziende naturalmente questi sono gli introiti e queste sono le risorse che una città può avere.
Ed è per questo che noi ci impegneremo a portare avanti, assieme ai lavoratori, questa battaglia perché Pavia non perda questi posti di lavoro e perché bisogna fare poi un discorso, perché adesso è l’emergenza, ma un discorso va fatto con quelle che si chiamano eccellenze della città: Università, Polo Sanitario, che fino a questo momento non credo che abbiano dato un grande contributo perché attorno a queste eccellenze è chiaro che bisogna creare delle produzioni bisogna creare, invece fino ad oggi questo non è successo e non è possibile che una Università e, ripeto, il Polo Sanitario non debbano creare delle produzioni sulle nuove tecnologie, sulla ricerca, sulla biotecnologia e questo è un discorso che  è  aperto perché altrimenti non so quali altre aziende chiuderanno e quindi non so quale può essere il futuro di questa città.

PRESIDENTE 
	Grazie Veltri, do la parola al Consigliere Adenti, Consigliere Aventi capogruppo “Città per l’uomo”.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Devo dire che l’annuncio improvviso della multinazionale Merck è stato presentato come una sentenza irrevocabile secondo un film che, negli ultimi tempi, abbiamo più volte assistito in varie parti d’Italia. Basti pensare alla Darty colosso francese dell’elettronica, la Bridgestone leader mondiale degli pneumatici, alla Otis leader della costruzione degli ascensori, tutte aziende che recentemente sono state chiuse, secondo uno schema predeterminato e motivazioni variabili, troppo alto il costo del lavoro, troppo poca la domanda, esigenze di razionalizzazione organizzativa  e di consolidamento produttivo.
	La decisione annunciata dalla Merck lascia a bocca aperta e l’amarezza cresce dopo aver sentito anche l’intervento del rappresentante sindacale che è stato veramente illuminante soprattutto per chi non conosceva la situazione.
	Devo dire e anche rileggendo il comunicato che l’azienda solo 3 anni fa circa diramò in ordine a presunte voci di cessazione dell’attività dello stabilimento produttivo di Pavia, in quel comunicato si parlava per il sito di Pavia di un piano per aumentare la produttività e assorbire l’aumento dei volumi nel medio e lungo termine ed evidenziava che era stato approvato un investimento di circa 2,5 milioni di dollari per attività di miglioramento strutturale, quindi uno stabilimento su cui investire e che ha dato ottimi risultati. Di chi è la colpa?
	Della globalizzazione, della crisi economica che ha raggiunto in questo ultimo triennio l’apice, del costo del lavoro, della burocrazia troppo alta in Italia o forse la vera motivazione sta solo in una strategia di gruppo per alzare, consolidare i livelli di produttività.
	Non è una novità che le multinazionali hanno pensato bene di ridurre l’Italia ad un paese di servizi o di consumatori, che per altro consumano sempre meno perché sempre più poveri e così sempre più spesso si sente ripetere: “Non conviene più restare qui, l’azienda deve alzare i livelli di profitto costi quel che costi” se poi a pagarne le conseguenze sono lavoratori in carne e ossa 400 persone, 400 famiglie, poco importa o comunque è un problema secondario.
	Dalla comunicazione perentoria i vertici aziendali vorrebbero che questa fosse ormai una sentenza assolutamente ineludibile, forse lo sarà, ma io penso che nonostante le prospettive siano difficili, come è stato sottolineato, istituzioni, sindacati, lavoratori, la città intesa come comunità nelle sue diverse espressioni con unità di intenti non devono rinunciare a combattere, ad individuare soluzioni, a dialogare perché in gioco non sono solo il futuro di 400 famiglie ma anche la dignità della nostra città, che deve essere rispettata e il cui territorio, le cui intelligenze non possono essere usate e sfruttate.
	Quindi la cosa peggiore di fronte a questa brutta notizia che prevalga una sensazione generale di impotenza, come già devo dire accaduto in altre parti d’Italia e che dopo i primi momenti di reazione pian piano vinca la rassegnazione, io invece penso che la politica, intesa come istituzione a tutti i livelli debba mettere in atto tutte le misure normative, amministrative, tecniche per governare e non subire questa situazione immaginando anche soluzioni creative, originali  e se nel caso assumendo anche posizioni dure pur di salvare l’occupazione.
	 Non mi piacciono risposte poco ragionate come ho sentito in queste ore, certamente non stasera, ma con altre dichiarazioni, ma servono iniziative coraggiose e soprattutto compatte.
A tale proposito condivido la soluzione accennata dai rappresentanti delle istituzioni, dal Sindaco, dal Presidente della Provincia che si costituisca un tavolo permanente che affronti la crisi della Merck, dove siano rappresentati diversi attori interessati: istituzioni, parti sociali, lavoratori per disegnare una strategia comune, una prima risposta per dimostrare che non siamo rassegnati e che non ci arrenderemo facilmente. Quindi vedremo alla fine quale sarà l’esito finale definitivo.
Forse la multinazionale se ne andrà veramente, ma l’imperativo per tutti è salvare il lavoro e la serenità del futuro di molte famiglie pavesi secondo la direzione di marcia che condivido che è stata disegnata questa sera, questo quindi è il nostro obiettivo applicando, magari anche con un pizzico di cinismo, lo stesso principio che è stato applicato dalla Merck cioè costi quel che costi, mi aspetto quindi che ciascuno faccia la sua parte a fianco dei lavoratori e delle loro famiglie.

	(Entra il Consigliere Martini Franco. Presenti n. 39)

PRESIDENTE
	Grazie Adenti, prego Capigruppo della “Di Pietro Italia dei Valori”, Vigna Vincenzo.

CONSIGLIERE COMUNALE VIGNA VINCENZO
 	Buona sera a tutti. Io ho sentito molte cose, certamente quasi tutte condivisibili ma soprattutto quello che ha detto il vostro rappresentante, uno dei due che ha parlato, dove si è chiesto, ma non si sa perché deve chiudere. Allora è facile immaginare le che multinazionali, chiudono perché vogliono guadagnare soldi, questa è la verità da sempre.
	Dire che siano delle associazioni per delinquere forse è troppo o forse è anche poco, io penso che quello che è stato proposto debba essere perseguito, i vari tavoli, quello che ha detto il Sindaco, quello che ha detto il Presidente della Provincia ma tanti altri a livello regionale, a livello romano, ma credo che anche noi che abbiamo delle piccole responsabilità, a livello locale, dobbiamo cercare di mettere in atto tutto quello che noi possiamo mettere in atto, cioè il livello locale. Sappiamo che questo stabilimento è una eccellenza allora ne vorremmo sapere di più, io credo che è un diritto da parte delle istituzioni locali saperlo e poi creare anche altri tavoli, tavoli però pratici con delle proposte che devono essere rapidamente recepite sia dai lavoratori che dalla cittadinanza e vi lancio soltanto una proposta, questa sera, di tipo costruttivo per cercare di, non solo salvare i posti di lavoro, ma possibilmente incrementarli, perché mi risulta che la produzione dello stabilimento sia ancora al 30% potrebbe essere aumentata ulteriormente con altre opportunità che vi erano e c’erano come città di Pavia state date negli ultimi anni, e cioè un azionariato diffuso, noi abbiamo la possibilità di cercare delle aziende farmaceutiche, benissimo, cerchiamole attraverso il Ministero della salute o chi per esso, però noi dobbiamo sapere, dobbiamo avere delle certezze, questa azienda quanto vale e cerchiamo di rilevarla noi come cittadini pavesi per poter assicurare non solo il proseguimento del lavoro ai lavoratori che sono all’interno dello stabilimento oggi, ma di incrementarlo e crearne dei nuovi per domani perché non essere un esempio positivo a livello locale senza dovere tralasciare ma non fidarsi al 100% di tutti questi tavoli che sappiamo sono aperti e poi rimangono aperti per anni a Roma. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Vigna, prego il Consigliere Fraschini del “Gruppo misto” di prendere la parola, prego.

CONSIGLIERE  FRASCHINI NICCOLO’
	Buona sera. Innanzitutto volevo esprimere, ovviamente, la mia vicinanza, la mia solidarietà umana ai 270 lavoratori della Merck che rischiano alla fine di questa vertenza di veder perso il proprio posto di lavoro, in secondo luogo voglio sottolineare, ancora una volta, quanto hanno già espresso gli oratori che mi hanno preceduto, l’incredibilità della situazione in cui i lavoratori della Merck si trovano, vero uno stabilimento che ha dimostrato di essere altamente produttivo, di essere utile alla multinazionale di cui fa parte, quindi una situazione che ha dell’incredibile, quindi battersi è qualcosa di assolutamente doveroso per ciascuno di noi.
	Tuttavia penso che non ci si possa fare illusioni, la dimensione locale, quella che stiamo vivendo, è del tutto irrilevante per una multinazionale che vive su una economia completamente diversa purtroppo, va anche detto che Pavia sconta una serie di fattori di mancata competitività che colpiscono il paese, una burocrazia devastante che opprime le aziende, una pressione fiscale incredibile, un problema di competitività generale, ma questo non vuol dire che non si possa impegnarci, anzi ci si deve impegnare, tutto quello che possiamo fare lo faremo a livello locale, le parole del Sindaco Cattaneo e del Presidente Bosone in questo senso mi sembrano molto importanti, io stesso nel mio piccolo cercherò di impegnarmi attivando uno dei miei contatti politici a Roma, quello con il Senatore Della Vedova che è dello stesso partito del sottosegretario Carlo Calenda, proprio Sottosegretario allo Sviluppo che potrebbe servire a questa nostra vicenda.
	Infine proporrò in Comune a Pavia che nel prossimo Bilancio si cerchino dei fondi per cercare di defiscalizzare le iniziative che eventuali lavoratori della Merck volessero intraprendere sul nostro territorio utilizzando la loro liquidazione, per queste persone, se avessero questo coraggio, questa volontà il comune dovrebbe fare uno sforzo importante e far capire di stare dalla loro parte con un progetto importante come la defiscalizzazione.
	Infine, secondo me, non si può soltanto… il discorso è più ampio, va difeso il lavoro in generale con due punti, secondo me, che riguardano il nostro territorio: innanzitutto quello di una approvazione del PGT che dia eventuali imprenditori che vogliono investire sul nostro territorio una certezza giuridica per quello che li riguarda, essere sicuri che sul nostro territorio quelli sono gli spazi dove si possono aprire attività e infine l’ultimo fattore di competitività del nostro territorio riguarda le infrastrutture.
	Pavia è posizionata bene per quanto riguarda l’asse nord-sud, quella tra Milano e Genova, può migliorare la sua competitività, quindi anche la potenzialità per attrarre nuovi investimenti se sapesse essere forte anche sull’asse est-ovest, penso quindi che siccome anche un investimento sulla Broni-Mortara che collegherebbe diverse autostrade nel nostro territorio potrebbe essere altamente rilevante.
	Quindi, secondo me, questi sono gli spunti importanti per migliorare la competitività e rispondere ai bisogni dei lavoratori della Merck. Grazie.

PRESIDENTE 
	Grazie Fraschini, allora prima di dare la parola ai Consiglieri Comunali che me l’hanno chiesta vorrei far presente a tutti i presenti che sono qui in aula, in questa sala, i rappresentanti delle nostre istituzioni a livello nazionale, quindi dei Senatori e degli Onorevoli i quali hanno deciso di non parlare ma mi hanno detto che agiranno di conseguenza secondo le loro competenze, parteciperanno al tavolo ministeriale e quindi certamente si daranno da fare su questa situazione.
	Allora io adesso darei la parola a Carlo Guerini, Consigliere Comunale, che me l’aveva chiesta, dopo di che parlerà il Consigliere Ottini con lui chiuderemo questa seduta, Catarisano voleva parlare anche lui, va bene. Prego Guerini, mi raccomando i 5 minuti.

CONSIGLIERE  GUERINI CARLO
	Grazie Presidente, ma stasera penso che le sigle politiche potremmo anche lasciarle perdere.
	Buona sera a tutti, grazie della vostra presenza, voglio esprimere la mia solidarietà e quella di tutti i Consiglieri Comunali a voi dipendenti e alle vostre famiglie della Merck di via Emilia.
Certo capire le logiche delle multinazionali che guardano solo al profitto mi sembra riduttivo, certo senza profitto l’azienda non può investire, chiude, però non bisogna trattare le persone come se fossero merce.
	“Ricollocare l’uomo al centro del processo di sviluppo oggi, è una necessità, occorre tornare a guardare il lavoro come strumento dell’uomo per realizzare se stesso come espressione della sua dignità”, non è farina del mio sacco, io sono un cristiano politicamente impegnato, sono parole pronunciate dal Cardinale Bagnasco nel rapporto CEI e il titolo era “Al lavoro per il lavoro” e credo che è quello che tutti insieme già da questa sera dobbiamo fare, al lavoro per il lavoro.
	Il nostro Sindaco, Alessandro Cattaneo, attento a questa problematica, l’ha già detto, ha già avviato contatti con le istituzioni provinciali, regionali e con il Governo centrale. Nel dibattito di oggi è necessario avviare immediatamente misure realistiche per arginare il drammatico aumento della disoccupazione e nel nostro caso dei 270 dipendenti della Merck, più 130 dell’indotto, però ci sono anche altre realtà pavesi di cui anche la Bergonzi.
	Ho letto oggi sul quotidiano della nostra Provincia di un rappresentante sindacale che si chiedeva il perché aziende come la Merck decidono di abbandonare l’Italia e di riposizionare altrove le loro produzioni, mi permetto, non do una risposta perché non sono in grado, ma una riflessione a questo interrogativo posso dare il mio contributo.
	Credetemi non si attraggono capitali se abbiamo un'alta tassazione del lavoro e dell’impresa, l’innalzamento dell’età pensionabile e ulteriore irrigidimento del mercato del lavoro sia in entrata che in uscita, dovuto alle ultime riforme, la burocrazia è farraginosità nell’applicazione delle norme, complessità contrattuali, alto costo dell’energia, ritardi infrastrutturali e logistici, blocco degli investimenti e dei pagamenti pubblici e credetemi anche il malfunzionamento delle agenzie pubbliche per il lavoro.
	Si potrebbe continuare, c’è anche una lentezza della giustizia, circa 10 anni per arrivare alla fine di un processo civile in un paese dove paradossalmente è molto costoso insediarsi per una impresa industriale e tutto sommato relativamente economico di smettere, in sostanza paghiamo bene chi chiude e se ne va all’estero e accogliamo male chi intraprende e porta occupazione.
	Non è candidamente infrequente, credetemi, sentire manager di multinazionali che uno dei motivi a favore della chiusura o del ridimensionamento delle attività in Italia, sembra una banalità, ma è l’esistenza ed il facile ottenimento della cassa integrazione degli ammortizzatori sociali, mi auguro che a Pavia, alla Merck, questo non avvenga.
	Servono provvedimenti che favoriscono in ogni modo una economia di sussidiarietà, ho quasi finito, e che è ben diversa da fondamentalismo liberista, spero che in questo Governo di pacificazione, che personalmente credo sia stata l’unica soluzione possibile, sappia invertire la tendenza mettendo da parte gli errori del passato degli uni e degli altri.

PRESIDENTE 
	La prego di concludere Guerini.

CONSIGLIERE  GUERINI CARLO		
	Sto concludendo. È una questione decisiva, dice in questi giorni il Presidente Giorgio Napolitano, nel quadro dei valori costituzionali si recupera l’attenzione al ruolo centrale del lavoro.
Per concludere vorrei rimarcare che è nel lavoro che c’è la dignità dell’uomo, fa parte della natura di ciò che siamo, il lavoro è un bisogno, non solo perché dà il pane è una questione antropologica ancora prima che economica. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie Guerini, mi dovete scusare, ho saltato la scaletta ma siccome è stata veramente improvvisata e faticosa darei la parola alla Consigliere Regionale, Iolanda Nanni, prego, che me l’aveva chiesta e io l’ho saltata, prego. 
Naturalmente anche gli Onorevoli, se vogliono, se ci ripensano, possono parlare.

CONSIGLIERE REGIONALE NANNI IOLANDA
	Buona sera a tutti. Innanzi tutto io vi porto il mio saluto e la mia vicinanza ma anche quella del mio collega cittadino al Senato, Luis Alberto Orellana, che si scusa per non essere potuto essere presente, questa sera, in quanto al Parlamento, al lavoro quotidiano, diciamo.
	Abbiamo insieme parlato a lungo, in questi giorni, per lo shock che ha subito questa città alla notizia della chiusura dello stabilimento della Merck e personalmente mi sono attivata immediatamente, quest’oggi ho protocollato in Regione una Mozione che impegni la Regione Lombardia, il Presidente Maroni, ad intervenire immediatamente per l’attivazione di un tavolo regionale, perché la Merck ha chiesto espressamente l’attivazione di un tavolo con il Ministero dello Sviluppo Economico, e ci sta, ma non dobbiamo bypassare le competenze della Regione, soprattutto se la decisione sarà irrevocabile, sarà anche necessario, indispensabile parlare di ammortizzatori sociali.
	Sabato 8 di questo mese la Dirigenza dello stabilimento Merck di Pavia ha incontrato le istituzioni locali e nazionali ad un tavolo di confronto per questa decisione che pare essere irrevocabile di chiudere uno stabilimento, uno stabilimento insediato a Pavia, come tutti i lavoratori qui presenti sanno, dal 1961, che produce come è stato detto l’antidiabetico Januvia con monopolio mondiale, un brevetto che abbiamo verificato essere in scadenza fra il 2018 e il 2020. Questo farmaco viene esportato in oltre 90 paesi del mondo, come rivendicato dagli stessi dirigenti aziendali, la Merck è oggi uno dei gioielli del Network Merck all’avanguardia per processi produttivi, innovazione, tecnologie e professionalità e mi piace segnalare a tutti quello che poi ho inserito all’interno della Mozione che è una dichiarazione presente sul sito Web di Merck Sharp & Dohme Italia S.p.A. dove dice: “Il nostro sito di Pavia è tra i più tecnologicamente avanzati al mondo e soddisfa il bisogno di farmaci di molti mercati a livello mondiale, contribuiamo alla crescita economica e occupazionale di diverse aziende italiane – è Merck che parla – vogliamo creare valore facendo rete d’imprese e massimizzando i punti di forza delle singole eccellenze italiane, – e inoltre dichiara – vantiamo una occupazione altamente qualificata, il 64% possiede una laurea e una significativa presenza femminile”.
Quindi se molto Merck ha dato a Pavia e all’Italia, questo è stato un rapporto reciproco, nello stabilimento lavorano professionalità che si sono formate nel sistema educativo italiano, i brevetti e gli altri diritti sono tutelati dalle Leggi e dalle istituzioni italiane, la commercializzazione interna e all’estero dei farmaci prodotti si avvale della rete infrastrutturale e logistica italiana, lo stabilimento Merck per oltre per oltre 50 anni ha beneficiato di beni e servizi del mercato pubblico e privato italiano così come ha beneficiato dell’accesso al mercato farmaceutico italiano di cui detiene un ragguardevole 5%.
Tale relazione simbiotica fra il territorio e la società produttrice sembra non essere percepita dalla casa madre multinazionale, la quale senza previamente avere iniziato un dialogo e un confronto con le parti sociali ha freddamente comunicato la decisione di vendere o trasferire all’estero la produzione come se non avesse responsabilità sociale, come se non esistesse alcun rapporto con il territorio e i cittadini, come se Merck non avesse ricevuto così tanto per così tanti decenni dal pavese e dall’Italia, come se una decisione così capitale e così drammatica possa essere presa ex abrupto al di fuori di qualsiasi confronto con le parti sociali.
Per il Movimento 5 Stelle tale comportamento è semplicemente assurdo ed ingiustificabile, tanto più se consideriamo che lo stabilimento di Pavia non è certo improduttivo, al contrario, come dicevo prima esporta in 90 paesi ed è caratterizzato da un alto tasso di innovazione ed efficienza, la decisione di vendere o delocalizzare ricorda ciò che Papa Francesco chiama “la deformità della cultura dello scarto”, citando le sue parole la crisi mondiale che tocca la finanza e l’economia sembra mettere in luce le loro deformità e soprattutto la grave carenza della loro prospettiva antropologica che riduce l’uomo ad una sola delle sue esigenze: il consumo, e peggio ancora oggi l’essere umano è considerato egli stesso come un bene di consumo che si può usare e poi gettare.
Abbiamo cominciato questa cultura dello scarto, i lavoratori dello stabilimento pavese sono forse usa e getta? Persone che non vengono nemmeno consultate quando si tratta di prendere decisioni così importanti? Anche le istituzioni locali e nazionali sono usa e getta? Non meritorie di ascolto e confronto? Forse alcuni diranno la globalizzazione, come se non avessimo responsabilità politiche, morali ed umane, come se la globalizzazione fosse un destino piovuto dal cielo e non un sistema di regole, trattati, leggi che i Governi italiani e non solo, hanno sottoscritto, istituito, creato ed alimentato.
Forse oggi è il momento in cui dovremmo chiederci quale globalizzazione vogliamo, se vogliamo una globalizzazione delle culture e della fratellanza fra i popoli o una globalizzazione fondata sulla idolatria dei mercati e dei profitti e sulla riduzione degli esseri umani a scarti residuali, come ci ricorda Papa Francesco.
Fatte queste considerazioni non possiamo credere o permettere che le decisioni irrevocabili della Dirigenza Merck rischino di schiantare la vita di 400 lavoratori, nonché il tessuto economico e produttivo e sociale del paese, dato che lo stabilimento Merck pavese è l’ultimo rimasto nel nostro paese.
Chiediamo e chiederemo come Movimento 5 stelle, in tutte le sedi, che il governo convochi al più presto la dirigenza Merck, non solo quella nazionale che non ha il potere di cambiare queste decisioni, ma la Dirigenza della multinazionale stessa, come di recente ha fatto per esempio con i vertici Fiat, il Governo ha l’autorità e la possibilità di chiedere la revoca della decisione di vendere o delocalizzare lo stabilimento, trattando per scongiurare questo scenario.
Affinché sia una trattativa vera e non di facciata il Governo deve mettere sul tavolo tutte le opzioni in modo forte e autorevole, dalla vendita dello stabilimento a soggetti privati, mantenendo gli attuali livelli occupazionali e produttivi tramite un accordo che consenta la produzione di Januvia in loco e la distribuzione tramite la rete commerciale internazionale di Merck fino alla nazionalizzazione dello stabilimento ricorrendo, facciamo una ipotesi, alla Cassa Depositi Prestiti, il Governo Italiano ha tutti gli strumenti e l’autorevolezza per garantire la permanenza dello stabilimento produttivo in loco, sia che la proprietà rimanga la medesima, sia che venga ceduta ad altri privati, sia infine che venga rilevata dallo Stato.
Un'ultima cosa, e poi chiudo, noi rappresentanti del Movimento 5 Stelle saremo solidali con voi in tutto il percorso dall’interno delle istituzioni delle quali abbiamo aperto le porte, vi invitiamo ad entrare contattandoci personalmente, ma chiediamo anche a voi un grosso sforzo, la partecipazione attiva è fondamentale per il successo di questa trattativa, quindi chiediamo a tutti i lavoratori, noi li supporteremo, sicuramente tutte le altre forze politiche li supporteranno, di mobilitarsi sul territorio perché il silenzio e la rassegnazione generano il fallimento e quindi la fine di questo stabilimento ultimo produttivo nella nostra città. Grazie.

PRESIDENTE
	Va bene, grazie. Allora a questo punto io adesso darei la parola, ascolti un attimo perché qui adesso la scaletta è stata un po’ variata, siccome ha parlato la Consigliere Regionale Nanni e anche giusto che io adesso se qualche Onorevole vuole parlare è giusto che venga qui e parli, perché mi sembra che quanto ha detto anche la Consigliere Nanni molto di quello sia stato anche già detto prima, per cui è giusto anche che gli Onorevoli se vogliono parlare possono parlare.
	Intanto io nel frattempo do la parola al Consigliere Catarisano, dopo di che con il Consiglieri Ottini che leggerà il documento firmato da parte di tutti chiudiamo questo Consiglio Comunale, prego Catarisano e votiamo, naturalmente faremo le votazioni per il documento, per l’O.d.G., mi raccomando i 5 minuti, per favore.

CONSIGLIERE  CATARISANO ARMANDO
	Grazie Presidente, il mio intervento sarà meno politico fatto finora, io volevo fare una situazione di fatto dell’azienda.
	 Lo stabilimento non sta chiudendo perché l’azienda sta vivendo una crisi fisiologica ma sta chiudendo perché l’azienda a seguito di una operazione straordinaria ha deciso di riorganizzare la sua attività produttiva.
	Noi ci troviamo di fronte ad una azienda che ha dei macchinari nuovi o seminuovi, ci troviamo di fronte ad una azienda che ha più linee di produzione, ci troviamo di fronte ad una azienda che ha una decina di linee di produzione packaging, ci troviamo di fronte ad una azienda che ha un parco dipendenti specializzato ed ha dei manager che hanno anni di esperienza nel settore di brokeraggio farmaceutico nazionale ed internazionale.
	Il mio intervento vuole essere costruttivo e vuole dire quindi questa situazione di crisi può essere una situazione di opportunità, io faccio questo intervento di solito non parlo tanto in Consiglio Comunale anche perché mi dà la possibilità di parlare ai Consiglieri Regionali e a Parlamentari con cui ho difficoltà di relazionarmi.
Quello che voglio dire, l’auspicio è che anche i lavoratori possono fare una cordata interna e sedersi al tavolo di crisi che verrà istituito presso il Ministero con un Piano Industriale, un Piano Economico, un Piano Finanziario e il Governo a differenza di tutte le altre volte, il Ministero di tutti i tavoli di crisi che ha trovato sempre una sola soluzione ed è quella di dare degli ammortizzatori sociali che portano nient’altro la chiusura dell’azienda si faccia portatore, si faccia in prima persona responsabile di dare una garanzia bancaria che venga monetizzata da un Istituto di Credito Bancario, con un tasso agevolato, in modo tale di consentire all’azienda di proseguire, allo stesso tempo questa azienda si va ad inserire in un quadro locale che vede presente una Università molto forte e una Università dove la ricerca universitaria ha bisogno degli sbocchi e dove quindi questa attività, questa nuova azienda che si va a creare sulle ceneri della Merck può essere uno sbocco naturale anche per start up in tema farmaceutico a livello nazionale e internazionale.
	Quindi quello che voglio dire, è che i problemi di oggi non si risolvono ragionando come si risolvevano in passato, ma bisogna ragionarli sotto un’ottica nuova, gli Stati Uniti l’hanno fatto e hanno fatto una cosa simile per salvare una azienda grande che si chiamava Chrysler e questo esempio noi lo dobbiamo riportare in Italia e sul nostro territorio. Grazie.

PRESIDENTE
	Grazie, gli Onorevoli c’è qualcuno che vuole parlare? Ci fa piacere, altrimenti do la parola…gli Onorevoli presenti sono: il Senatore Gian Marco Centinaio, l’Onorevole Andrea Mazziotti, l’Onorevole Alan Ferrari e l’Onorevole Chiara Scuvera che sono qui presenti, non volendo, darò a Ottini la parola… ah ecco Alan Ferrari, prego.

ON. FERRARI ALAN
	No, anche perché se non per rispetto a tante persone che c’erano qua si lasciava un buco rispetto ad una dialettica che abbiamo avuto prima sulla scaletta perché siccome questo è il Consiglio Comunale di Pavia noi, per rispetto, e per lasciare spazio a tutti i Consiglieri oltre che altri lavoratori che volessero intervenire avevamo scelto di non intervenire, lasciando che il Sindaco facesse la nostra parte, ricordando i nostri impegni che poi citerò rapidamente, poi lo faranno i miei colleghi, quindi due minuti per dire che la faccia è questa per chi non ci conoscesse questa è la mia e c’è il massimo impegno, massimo impegno perché siamo qui, ancora una volta, e lo dico da pavese a condividere una situazione drammatica per la nostra città, è successo tante volte in questa città, è successo quando io ero bambino, tante delle persone della Merck, lavoratori della Merck erano bambini, erano ragazzini quando questa fabbrica ha vissuto dei drammi perdendo le proprie industrie e quindi oggi siamo qui di nuovo e credo che sia stato raccontato bene dal Sindaco, che ringrazio per aver attivato subito il tavolo l’altro giorno e per aver organizzato questo Consiglio Comunale aperto.
	Credo che abbia raccontato bene il Sindaco, quale è lo spirito che sta unendo tutte le istituzioni senza nemmeno che io ricordi a chi non mi conosce quale sia il mio partito.
Io penso che condividere questo momento significhi condividere il fatto che Merck è un pezzo della storia di Pavia, perché ha una storia lunga di diversi decenni, ed anche perché introduco un elemento di numerico, mi hanno detto che all’inizio degli anni 2.000 furono investiti dalla mamma americana 200 milioni di dollari e facendo quello di Pavia il sito produttivo tra i più importanti al mondo, allora è chiaro che questo è un pezzo di storia rilevante della nostra città, ed è un pezzo di storia rilevante che noi cerchiamo di mantenere e ovviamente lo stiamo facendo con lo spirito di chi collabora partendo da alcune domande, che ognuno di noi si fa, e le domande sono quelle che hanno già un po’ anticipato coloro che sono intervenuti prima, cioè la scelta che ci è stata comunicata l’altro giorno, è una scelta che era già stata presa in precedenza, questo fa differenza, fa differenza perché, come ricordava il Presidente Bosone, questa scelta agita 2 anni fa, ci metteva in condizioni di mercato globale molto differente e di prospettive molto differenti. 
	C’erano dei segnali? C’erano dei piani industriali che potevano vedere i manager italiani che davano indizi rispetto al fatto che questo stabilimento potesse essere chiuso a breve? C’erano dei segnali derivanti dal fatto che alcuni dei manager più bravi che si sono susseguiti in questi decenni lasciavano via via nell’ultimo periodo questo stabilimento?
Beh io penso che al di là di come ne usciamo, un minimo di responsabilità per provare a rispondere a queste domande che ci poniamo tutti da cittadini ancora prima che rappresentanti e istituzioni, ci voglia. E lo dico anche perché se proviamo a fare un passo in avanti rispondere a queste domande, non è che significhi andare ad individuare il responsabile di un omicidio, non è questo il punto, però credo che significhi aiutarci a capire come ne usciamo, e faccio un esempio che ha richiamato Veltri, secondo me è un esempio importante, se è vero che Merck ha investito in Italia 200 milioni di dollari nel 2001 e se è vero che a Pavia ci sono delle facoltà di Scienze del Farmaco, di Chimica e di Bioingegneria tra le migliori d’Italia, possibile che la combinazione di queste due cose, non abbia fatto nascere un polo sperimentale che garantisse a Merck di non infilarsi in un tunnel che oggi fa il sito produttivo di Pavia come uno dei siti che può essere dismesso? Io questa domanda la pongo, e la pongo a questa collettività e vorrei che anche l’Università, che stasera non è presente, dia una risposta, perché penso che sia anche una responsabilità sua quella di non interpretare diversamente da come ha fatto, un ruolo dinamico e intraprendente con le aziende importanti che ci sono state in questo... tra cui Merck che è stata la più importante.
	Allora non serve essere economisti, ho finito, per capire che una multinazionale decide dove collocare i propri siti produttivi, dove spostarli, come dire attraverso delle logiche che sono difficilmente attaccabili da noi cittadini, è così, e io non ho un approccio ideologico, cioè io non dico che non deve essere così per ragioni morali, però se è vero che io accetto di non avere un approccio ideologico, e quindi accetto questa regola del mercato, è anche vero che gli altri dall’altra parte attraverso un sistema di regole, di governo e anche delle imprese devono accettare che io faccia il massimo per dire perché un pezzo di una multinazionale deve rimanere a Pavia, perché se no è un gioco unilaterale: io accetto un approccio non ideologico, e quindi va bene che le regole siano quelle, però pretendo che mi si dica anche quali binari posso prendere, posso far viaggiare il mio treno, per capire perché Pavia può distinguersi rispetto ad altri siti produttivi.
	Credo che questa sia una domanda che dobbiamo porci un approccio che dobbiamo avere, anche perché se c’è ancora un attimo di tempo debba essere usato come è stato detto con molta nettezza da Sindaco, da Presidente della Provincia perché questo stabilimento che ha le ricchezze che abbiamo detto, soprattutto sa fare, sa fare attraverso le sue persone, possa continuare a fare.
	Sul piano pratico l’Onorevole …… poi lo dirà lei ha chiesto ufficialmente al Ministro affinché noi si possa partecipare al tavolo al MISE ci sarà questo tavolo, io domani mattina nella Commissione Attività Produttive presenterò l’O.d.G. che sarà approvato da questo Consiglio Comunale, il Senatore Centinaio domani sera farà l’intervento in aula per porre l’attenzione su tutto il Senato su questo tema, queste sono le vie pratiche.
	Io credo che dobbiamo cercare di avere soluzioni migliori per ora la soluzione è quella di ribadire tutti i motivi perché questo sito produttivo è un produttivo di eccellenza che va mantenuto e rilevando tutte le incoerenze e le cose che facciamo molta fatica a capire che hanno portato Merck a questa scelta, via via senza avventurarci in questioni tipo nazionalizzare l’azienda, francamente in cose più grandi in questo momento, credo che l’impegno di tutti debba essere quello di cercare la soluzione migliore, penso che questa sera la politica abbia dato dimostrazione di serietà  e lo farò certamente nei prossimi giorni.

PRESIDENTE
	Grazie Onorevole la parola al Senatore Centinaio, prego.

SENATORE CENTINAIO GIAN MARCO
 	Grazie Presidente. Semplicemente poche parole non sto qui a raccontare la storia della Merck perché chi è qui in sala la sa sicuramente meglio di me e chi è intervenuto prima di me ha spiegato tutte le ragioni che devono portare questa collettività a stare vicino ai nostri concittadini.
	Come ha già anticipato il mio collega Ferrari io domani in Senato farò un intervento dove chiederò che all’interno del tavolo, come ha detto anche giustamente il Presidente Bosone, partecipino non solamente la compagine tecnica, ma soprattutto la compagine politica di questo Governo perché deve essere vicino ai propri concittadini, ai cittadini italiani che in questo momento vivono un momento di estrema difficoltà, in particolar modo i nostri concittadini pavesi.
	Dico solo una cosa, è stato detto giustamente stasera è una serata importante perché la città è qui, in questo weekend, lo scorso weekend quello che è appena terminato parlando in giro per Pavia ci siamo resi conto tutti che questo è il problema della nostra città, perché?
	Perché la Merck è Pavia in questo momento, e Pavia è la Merck. Pavia e la Merck sono ormai una cosa unica da tantissimi anni come l’Università è Pavia, come il Policlinico è Pavia, come tantissime altre, ormai poche, purtroppo aziende che sono sul nostro territorio e quindi le istituzioni, la politica e tutti devono essere al fianco dei nostri concittadini, e qui termino, ognuno di noi conosce almeno un lavoratore della Merck, almeno uno, ed è la dimostrazione che fa parte appieno della nostra città.
	In particolar modo quelli della mia generazione, io ho 42 anni ci sono tantissimi miei coetanei che sono vostri colleghi e di conseguenza la politica deve esser al vostro fianco, tutta unita, io dico solo una cosa e termino, questa sera gli Onorevoli pavesi dovevano essere a Roma ma gli Onorevoli pavesi sono qui, sono qui insieme a voi, perché la priorità in questo momento non è la politica romana ma è stare insieme ai nostri concittadini, lavorare insieme sul tavolo, lavorare per portare poi a Roma il problema della nostra città, non andare a fare i giochetti a Roma, grazie.

PRESIDENTE 
	Grazie, prego Onorevole Mazziotti

ON. MAZZIOTTI ANDREA
	Grazie. Io oggi sono venuto qui essenzialmente per sentire perché ammetto che non sono né un esperto del settore farmaceutico, né conosco nel dettaglio la vicenda Merck, pur avendo chiaramente studiato e visto tutto quello che è successo in questi giorni.
	Sono invece una persona che conosce questo tipo di situazioni perché professionalmente mi sono occupato delle aziende in crisi, dei tavoli al Ministero ecc.
	L’unica cosa che io vorrei dire, in questa occasione, perché i discorsi politici sono stati fatti tutti e tutti corretti, il fatto che siamo tutti insieme e che lavoreremo politicamente, sicuramente tutto è stato già detto, vorrei solo dire che a livello ministeriale, in questo tipo di procedure, l’unica cosa che conta veramente è cercare di capire subito gli strumenti di leva che il Governo può avere sulle aziende, che sono pochi tendenzialmente in questi casi.
	Sono incentivi che eventualmente vengono dati piuttosto che, in questo caso, qualche regolazione o disciplina che ci sia in materia farmaceutica e di regolamentazione farmaceutica, in assenza di quelle è difficile intervenire su decisioni di questo tipo per il Governo, il rischio è di trascinare a un tavolo, a cui l’azienda non ha nessun motivo di sottrarsi perché comunque è qui per un anno e mezzo, e non arrivare a stringere.
	La mia unica raccomandazione è quella, per chi parteciperà a questo procedimento, di darsi degli obiettivi, dei tempi e dei metodi precisi per evitare che una azienda che oggi è un gioiello che rappresenta un’avanguardia tecnologica, ha dei dipendenti di altissimo livello, ecc… viva il prossimo anno e mezzo in una situazione di totale incertezza, per poi trovarsi all’ultimo momento contro un muro.
Questo succede spesso in questo tipo di situazioni, io credo che noi dobbiamo lavorare per evitare che la Merck se ne vada assolutamente cercando degli strumenti, sapendo che è molto difficile e in contemporanea pensare a tutte le possibili soluzioni differenti perché se non si fa questo, il rischio è di arrivare fuori tempo massimo e di far male sia all’azienda sia ai lavoratori che sono la cosa che più ci interessa.

PRESIDENTE 
	Grazie Onorevole, prego do la parola all’Onorevole Chiara Scuvera.

ON. SCUVERA CHIARA
	Grazie. Naturalmente mi associo alle parole dei Consiglieri Comunali, dei Parlamentari, di tutte le istituzioni che sono intervenute questa sera, esprimo la mia vicinanza alle lavoratrici e ai lavoratori, io debbo dire, innanzitutto, accolgo l’appello finale di Andrea di calarci nella concretezza, e quindi prima cosa che abbiamo chiesto, siamo favorevolmente colpiti dalla tempestività con cui il Governo ha convocato questo tavolo, che questo tavolo sia integrato, una grande rete istituzionale che comprenda rappresentanti del territorio, che comprenda i Parlamentari in modo da poter agire in modo efficace, ciascuno con la propria voce, ciascuno nel proprio settore per arrivare a una soluzione concreta, che è quella del mantenimento del livello occupazionale della Merck.
	Naturalmente quello che noi auspichiamo è che la Merck non se ne vada da Pavia, contemporaneamente lavoriamo che tutte le altre soluzioni, l’obiettivo principale è salvaguardare i posti di lavoro.
A latere, naturalmente, esprimo tutta la mia amarezza, per l’unilateralismo che ha connotato questa decisione della multinazionale, cioè una decisione che invece, in base al principio di responsabilità sociale d’impresa, un principio che c’è nel nostro ordinamento giuridico, doveva vedere una maggiore concertazione, perché anche l’imprese hanno una responsabilità pubblica, l’art. 41 della Costituzione grazie al cielo vige ancora, che dice che la libera iniziativa economica deve corrispondere all’utilità sociale, quindi ribadiamo l’art. 41 della Costituzione e chiamiamo a una grande responsabilità questa grande impresa, tanto più ce lo aspettiamo da una multinazionale, lo fanno molto spesso dei piccoli e medi imprenditori in grandissime difficoltà, ce lo aspettiamo a maggior ragione da una multinazionale, grazie.

PRESIDENTE 
	Ora do la parola a Maccarini, prego, Unioni Industriali, ci fa piacere.

DIRETTORE UNIONE INDUSTRIALI MACCARINI PIERO
	 Ringrazio il Consiglio Comunale, di concedere anche noi di Confindustria a Pavia, così ci chiamiamo, di intervenire. Intervento difficile, complicato evidentemente in questa situazione, in questo momento particolare, ma anche noi siamo molto preoccupati, preoccupati soprattutto per i lavoratori che hanno a rischio l’occupazione quando il nostro paese, la nostra città si perde occupazione, noi siamo estremamente occupati perché questa escalation l’abbiamo vista già da parecchio tempo, anche qualche anno fa, 6 anni fa abbiamo avuto un’altra azienda che nel giro di un mese ha levato le tende e se n’è andata, quindi quando noi vediamo che il territorio si impoverisce in questo modo siamo fortemente preoccupati evidentemente. 
Ci sono logiche imprenditoriali, ci sono logiche di carattere economico, delle quali evidentemente bisogna tenere conto, in questo momento la preoccupazione principale è chi potrebbe perdere  il posto di lavoro, chi ha la famiglia, chi ha i mutui da pagare, chi ha figli da mantenere, quindi anche di questo noi dobbiamo farci carico e quindi noi abbiamo anche accolto l’invito che l’azienda ci ha fatto e che ha comunque rivolto poi a tutti, quello di sostanzialmente cercare soluzioni, e ben vengano questi tavoli, sia a livello regionale o livello ministeriale, nei quali si possa trovare una soluzione che, io dico, cerchiamo di stare con i piedi per terra, nel senso che quello che importa è salvaguardare l’occupazione, salvaguardare i posti di lavori, e quindi non andare a scontrarci con muri, dove poi ad un certo momento, si hanno dei danni a tutti, sia alle aziende, sia ai lavoratori.
	Comunque l’azienda è qui ancora per un anno e mezzo, l’azienda è disponibile a parlare, a discutere, si discuterà, si parlerà, prima iniziano queste discussioni, queste trattative prima si potranno avere dei risultati, quindi la forte preoccupazione che noi esprimiamo va alle forze politiche che devono aiutare la collettività ad uscire da queste situazioni.
	Vorrei concludere però con una battuta, e forse mi rivolgo più alle forze politiche che sono quelle che hanno in mano il timone del paese, domandiamoci anche perché molto spesso aziende straniere se ne vadano o perché e aziende straniere non vengano ad investire in Italia.
	Qualcuno l’ho ha detto qui sostanzialmente delle condizioni in cui versa l’imprenditoria privata italiana, e dove non ci sono le condizioni di concorrenzialità con altri paesi, basta accennare, parliamo solo del carico fiscale dove i nostri imprenditori sono sottoposti a un carico del 60/70% si mettono in concorrenza con altri, per non parlare del costo dell’energia elettrica, per non parlare delle infrastrutture, per non parlare della burocrazia asfissiante, per non parlare del cuneo fiscale che tocca le aziende, che tocca i lavoratori quindi non è forse il caso della Merck, per l’amor del cielo, però facciamo anche questa riflessione e cerchiamo di meditare perché poi tutto non accade mai per caso, non sono fulmini a ciel sereno, dietro c’è sempre una motivazione più o meno lunga ma che poi ci ricade addosso. 
 Comunque io riaffermo ancora la nostra solidarietà, la nostra preoccupazione per i lavoratori e per l’azienda e perché il nostro territorio non abbia a depauperarsi ulteriormente. Grazie.

PRESIDENTE 
	Grazie Maccarini, allora adesso do la parola al Consigliere Ottini che far sì che sia più breve il Consiglio leggerà anche lui l’O.d.G. che era stato preparato e che quindi poi verrà successivamente approvato, prego Ottini.

CONSIGLIERE  OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente, rapidissimamente, quando il Sindaco e il Presidente Bosone, a conclusione del tavolo di venerdì scorso, mi hanno incaricato di elaborare il testo del documento io ovviamente ho cercato di condividerlo con la maggior parte, la totalità delle istituzioni coinvolte, devo dire che mai come in questa occasione ho trovato una assoluta facilità nel predisporre un documento che davvero ci rappresentasse tutti quanti, cioè mai come in questa occasione ho trovato, da parte di tutti quanti, la disponibilità ad ammainare bandiere, bandierine, bandieroni e mettersi davvero al servizio di questa causa che come è stato ricordato è diventata, in questo momento, la causa più importante che la città di Pavia si trova a dover rappresentare, a dover affrontare. Un documento che rappresenta un contratto, un contratto che le istituzioni che lo hanno condiviso tutte stipulano fondamentalmente con chi? Con voi, con i lavoratori dello stabilimento di Pavia, con la città di Pavia, un contratto in cui tutte le istituzioni, noi ci impegniamo a realizzare tutto quello che qui è stato detto, obiettivi che passano attraverso una linea politica chiara che è quella che emergerà dal documento una volta che sarà votato ovvero che noi ci opponiamo con forza al fatto che lo stabilimento di Pavia vada a chiudere e che comunque sia, alla fine di questo percorso tutti i posti di lavoro devono essere salvaguardati perché mai come in questo momento storico in cui la crisi occupazionale morde anche a Pavia in maniera così aggressiva, fondamentale per sopravvivere in questo paese è avere un posto di lavoro.Un documento che come dicevano alcuni parlamentari diventerà addirittura uno strumento perché verrà presentato dai nostri rappresentanti nazionali nelle rispettive aule del Parlamento italiano. Un documento che vi vado a leggere e poi metteremo in votazione: “Il Consiglio Comunale di Pavia condivide ed approva il seguente documento politico: le istituzioni politiche, territoriali della Provincia di Pavia in relazione alla decisione assunta dalla Merck Sharp & Dohme di chiudere entro il 2014 lo stabilimento produttivo sito nella città incontrata la dirigenza della multinazionale americana e da loro appresa la volontà di chiudere lo stabilimento, decisione considerata irrevocabile dai vertici americani, considerate le drammatiche conseguenze economiche e sociali che una simile eventualità cagionerebbe all’intero territorio là dove non venissero salvati e salvaguardati i livelli occupazionali diretti, circa 270 lavoratori dipendenti e di indotto, un altro centinaio di posti di lavoro, incontrate le confederazioni sindacali territoriali di Cgil, Cisl Uil  e le RSU aziendali dello stabilimento di Pavia e convenuto insieme a loro della necessità di adoperarsi in ogni modo, ciascuno nel rispetto dei propri ruoli, per cercare di mantenere in essere l’esistenza del sito produttivo di Pavia, garantendo la salvaguardia di tutti i posti di lavoro e la presenza in città, di una delle ultime realtà produttive industriali di un certo peso. Evidenziato il comportamento delle aziende multinazionali straniere presenti sul territorio nazionale, le quali mentre parecchie aziende italiane versano in condizioni di sofferenza, decidono di ristrutturare pesantemente la loro presenza in Italia a seguito di grandi acquisizioni a livello mondiale, come nel caso in oggetto in cui Merck Sharp & Dohme, dopo aver acquisito Sherry Plug, dichiara la volontà di chiudere tutti gli stabilimenti italiani, compreso quello di Pavia, ritenuta non accettabile la deriva commerciale da parte di multinazionali come Merck Sharp & Dohme, una deriva che parte da una visione del nostro paese, dai lavoratori e delle organizzazioni sindacali per la tutela e la salvaguardia di tutti i posi di lavoro diretti ed indotto decidono di impegnarsi, attraverso l’iniziativa del Sindaco, del Presidente della Provincia, del Prefetto, dei Parlamentari e dei Consiglieri Regionali del Territorio a far sì cha al più presto venga convocato dal Ministero dell’Attività Produttive Sviluppo Economico, dal Ministero della Sanità, un tavolo di crisi congiunto con le organizzazioni sindacali e l’azienda al fine di scongiurare le ipotesi avanzate dal piano di Merck, ricercando soluzioni che impegnino la società alla permanenza nel nostro territorio, decidono infine di tenere comunque aperto un tavolo di confronto permanente con azienda, RSU dei lavoratori e i sindacati territoriali sul territorio al fine di monitorare e seguire costantemente l’andamento della vertenza e i suoi sviluppi futuri”. 
Questo è il documento da mettere in votazione, grazie.

PRESIDENTE
	Concludo dicendo che è stato firmato da tutti i rappresentanti del Consiglio Comunale e che quindi io adesso metterò subito in votazione per poter essere poi consegnato subito immediatamente agli Onorevoli.
	Siamo pronti Segretario, posso dare inizio alla votazione?

SEGRETARIO
	39 presenti.

PRESIDENTE
	Prego allora i Consiglierei di votare per alzata di mano, non avendo qui….
	
La votazione è riportata nell’ordine del giorno  n. 55/13 allegato al presente verbale.

PRESIDENTE
Quindi l’O.d.G. è stato approvato all’unanimità.
	Permettetemi di ringraziare tutti e volevo ancora sottolineare un particolare, che i Capigruppo questa sera, per dare maggiore premianza a questo Consiglio Comunale hanno deciso di non continuarlo e di lasciare che sia veramente un Consiglio Comunale dedicato a tutta l’intera città, grazie a tutti, buona notte.

	Alle ore 23.30 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Raffaele Sgotto

Il Segretario Generale 
Dott. Pietro Paolo Mileti

VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE 
DEL 10 GIUGNO 2013