VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 28 GIUGNO 2018. 

	Sessione indetta con circolare del  22 Giugno 2018 – Prot. Gen. n. 54788/18. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.30, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Vigna Vincenzo,  Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 23
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Giuliani Guido, Bruzzo Maria Cristina, Karytinos Panajotis, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Longo Barbara Lucia, Poma Vittorio, Decembrino Lidia, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 10

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano, Magni Giovanni.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI – ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La seduta è valida. Iniziamo con interpellanze e Istant Question.
Consiglieri, per cortesia. Essendo assenti il Consigliere Decembrino e il Consigliere Longo, ci sono 6 interpellanze che anche da loro richiesta vengono rinviate alla prossima seduta di Consiglio. Quindi ci sono 4 interpellanze e 7 Istant Question. Credo che riusciremo ad esaurirle tutte, anche perché poi 2 Istant Question riguardano il medesimo argomento e un’interpellanza del Consigliere Bobbio si richiama a una Istant, quindi, se lo desidera, può fare una trattativa unica dell’argomento.
Iniziamo quindi con l’interpellanza del Consigliere Faldini in merito alla manutenzione del verde pubblico cittadino.

INTERPELLANZA N. 19 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO ALLA MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO CITTADINO (ex I.Q. n. 15 del C.C. del 14/05/18)

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Grazie, Presidente. È una Istant Question questa interpellanza, che è diventata Istant Question e che comunque è sempre attuale; è sempre attuale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Istant Question che è diventata interpellanza.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Sì, nel senso che se l’avessi presentata una settimana, un mese fa, un anno fa, due anni fa, tre anni fa, le domande erano sempre queste, ecco. Quindi non è detto che magari, e non me ne voglia l’assessore alla partita e anche gli uffici, prossimamente ripresenterò medesima Istant Question, benché io ritenga che il buon assessore alla partita, mi pare che sia Magni che se ne occupi, Magni è vittima anch’esso di quello che è stato predisposto a suo tempo, con un appalto che io ho definito più volte scandaloso e vergognoso, ma non sono io a dirlo. Furini, non mi guardare così, non sono io a dirlo, non sono io a dirlo ma è la Città e sono gli occhi di tutti, che sono proiettati su quello che cresce in maniera rigogliosa e senza controllo, e peraltro poi quando magari passa la manutenzione quello che è tagliato rimane lì. Rimane lì un po’ come il vecchio porcellino che aveva tre gambe e chiedendo al fattore per quale motivo ne fosse privo di una, “perché i padroni erano affezionati”. Allora, l’erba va e chiaramente va portata via, non va lasciato sul posto a marcire. Ma a prescindere da questo - e poi ci ritornerò - per i pochi secondi che ho ancora a disposizione, ecco io penso che ci sia un peccato originale di fondo, ci sia un peccato originale di fondo e io chiedo con questa interpellanza: cosa pensa l’Amministrazione degli esiti e risultati che si sono prodotti affidando alle cooperative questo servizio che prima era in capo ad ASM e che, così come ho detto in premessa, è lì da vedere? E in più mi interesserebbe capire, dopo che mi sono messo qualche tempo fa la stella da sceriffo qua sulla giacca, chi se ne sta occupando, chi coordina, chi fa da regia? Perché ci sono zone della Città che sono manutenute e altre no; ci sono delle discrasie, ci sono dei passi in avanti e dei passi indietro, cioè laddove proprio non esiste che venga mai tagliata l’erba e altri nei quali si passa due volte, ma due volte forse è dire troppo, però polloni, liane e quant’altro, e soprattutto... non i battercu però gli erbason crescono in maniera incontrollata.
 Quindi, dico, io mi ergo a sceriffo, c’è qualcun altro che si occupa? Sì, perché nel 2015 a quanto mi risulta è stato dato incarico, sono stati assunti due sceriffi che devono fare il lavoro che faccio io e che fa il malcapitato assessore. Assessore, lei è malcapitato proprio nel vero senso della parola. Perché tra l’altro nella lottizzazione che c’è stata della Città, nell’affidare alle cooperative questo appalto c’è anche una società per azioni, e ci sono anche delle società che stanno sicuramente fuori, cooperative, che affidano a cooperative locali queste... queste che non posso definire tali come manutenzioni.
Allora io ritengo che i propositi fossero anche nobili...

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere, non me ne voglia.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Sì, sì, qualche secondo e finisco. Il peccato originale è l’intromissione dei servizi sociali in merito a questo appalto, perché si parla di criterio dell’offerta più vantaggiosa, il contratto deve avere la durata di almeno un triennio, e mi auguro che finisca presto, credo che si sia quasi a ridosso della scadenza dell’appalto, e in più il settore dei servizi sociali opererà in collaborazione con i lavori pubblici - si diceva questo nelle linee di indirizzo - proponendo i contenuti delle clausole sociali definendoli parametri di valutazione.
Allora il servizio è scaduto perché si sono impiegati lavoratori dipendenti da cooperative di tipo B che non avevano alcuna professionalità, e abbiamo perso quella di ASM. Questo per chiudere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie. Assessore Magni

ASSESSORE MAGNI GIOVANNI
Sì. Grazie, Presidente. Dunque, per quanto riguarda la situazione di carattere generale posso dire che sostanzialmente si sta a poco a poco, dopo aver diciamo così passato un periodo di travaglio e di puntualizzazioni, di messa a punto di tutta una serie di novità che sono state assunte attraverso il nuovo contratto e quindi il nuovo bando, si sta arrivando a regime. Diciamo che quando si fanno dei cambiamenti radicali chiaramente ci sono delle difficoltà nel poter attuare in un modo completo quelle che sono le nuove prospettive previste, e non nascondo che alcune criticità si sono rilevate tali, ne stiamo facendo tesoro e stiamo cercando di intervenire, al di là di quelli che sono diciamo così gli aspetti più pregnanti e più critici. Faccio due esempi. Il primo è quello che è stato praticamente completato, l’intervento sulle alberature, sulle alberature quindi sul verticale, che come sapete era praticamente fermo dal lontano 2000-2007. Nelle more dell’appalto che è stato assegnato e suddiviso in lotti, utilizzando in parte i ribassi d’asta e in parte quelle percentuali, lei dovrebbe... siccome mi sembra che avesse chiesto anche l’accesso agli atti e quindi nel capitolato e nel contratto è ben individuato il fatto che c’è una variabile che viaggia tra un -5 e un + 5% rispetto all’impegno finale del contratto, noi sfruttando questa opportunità abbiamo cercato di mettere quantomeno a regime tutte le alberature, le alberature verticali. Siamo a buon punto.
Le altre criticità possono essere rilevate dal fatto di quello che diceva lei, perché la pulizia e la rimozione dell’erba tagliata all’interno del capitolato è prevista in alcuni settori sostanzialmente e in alcune tipologie di taglio di erba, per altre invece bisogna fare un altro tipo di intervento. Questa è una delle criticità che stiamo cercando di eliminare. Un altro aspetto è quello legato eventualmente a quello che è la pulizia è il diserbo dei marciapiedi, che prima erano all’interno diciamo così del contratto di carattere generale, quando l’aveva l’azienda, e adesso non rientrano più all’interno del contratto del verde ma sono all’interno del contratto dell’igiene urbana. Questa distinzione chiaramente non crea una sinergia che possa garantire un certo successo, diciamo così.
L’ultimo aspetto che stiamo verificando e stiamo portando a termine è quello che riguarda anche il censimento finale delle alberature, perché rispetto al numero di alberature messe a bando di gara abbiamo verificato che ce ne sono alcune in più, diciamo alcune in più. In sostanza poi che cosa è successo? Abbiamo acquisito in questi anni, quindi con capitolato e con contratto in corso, sono scadute tutta una serie di convenzioni che erano relative ai piani attuativi e che erano in capo ai privati che sono rientrate nell’ambito di manutenzione del Comune, e questo come entità di superficie ha sostanzialmente fatto modificare quelle che erano le modalità di intervento 
Chiudo con un riferimento ai due direttori esecutivi, che io non chiamerei sceriffi perché sono due professionisti che hanno una loro professionalità, che devono verificare però per due volte alla settimana, in base al contratto che era stato fatto, quelli che sono gli adempimenti legati all’impresa, in più seguire tutti gli aspetti legati all’applicazione contrattuale, quindi contabilità, stati d’avanzamento, eccetera. E questo in stretta sinergia con il RUP, che è la persona che è delegata poi a seguire tutto l’aspetto. Diciamo che sostanzialmente quello che posso dire è che con un po’ di pazienza effettivamente stiamo cercando di arrivare a pieno regime, tralasciando quelle che erano le difficoltà iniziali.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Magno. Consigliere Faldini per la replica, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Assessore, io mi ritengo parzialmente soddisfatto della sua risposta, lo dico più per rispetto nei suoi confronti personali, anche perché la gente non cammina sui marciapiedi e la gente perde il proprio cane in mezzo ai prati, che sono pubblici. Quindi quello che dico io è che a fine 2016 l’appalto totale, globale del verde era di 1 milione e 615 mila euro, è cresciuto esponenzialmente, a fronte comunque di risultati che sono risibili. Allora io chiedo, così come accadeva un tempo, quante penali sono state comminate? Dieci anni fa era 800 mila euro l’appalto, 800 mila euro si dava all’ASM dieci anni fa. Io chiedo: quante penali sono state comminate dagli sceriffi o dal dirigente del settore alle cooperative che sono inadempienti? E non lo dico io, basta uscire e vedere.
Poi Assessore, mi può dire tutti ciò che vuole, io lo accolgo con benevolenza, però è difficile andare contro la realtà. Poi, rispetto a quello che è accaduto in tutti questi mesi, in tutti questi anni, l’erba non è stata mai portata via. E poi avete anche la sciagura di emanare delle ordinanze sindacali chiedendo ai privati, pena sanzioni, di portarla via perché proliferano le zanzare. Quindi veramente aggiungete il ridicolo alle comiche. E questo mi spiace perché è un pezzo questo che lei a mio avviso, Assessore, se lo doveva risparmiare, doveva rispondere il Sindaco o l’Assessore ai servizi sociali, per colpe e responsabilità che lei non ha perché è arrivato da poco a gestire questo che non è un presidio governato dall’Amministrazione, e questo è un qualcosa per il quale vedo l’Amministrazione sbandierare la famosa bandiera bianca. Voi su queste cose qui vi dovete arrendere, dovete dire alla Città “abbiamo fallito. Abbiamo fallito perché abbiamo speso i soldi pubblici in maniera non oculata”. E questo è un disastro, è un disastro che la Città vi chiederà sicuramente conto il prossimo anno, mi auguro anche prima.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Consigliere Bobbio Pallavicini per la successiva interpellanza in merito alla tematica dell’annullamento del referendum consultivo. Prego.

INTERPELLANZA N. 29 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA TEMATICA DELL’ANNULLAMENTO DEL REFERENDUM CONSULTIVO (ex I.Q. n. 9 del C.C. del 31/05/18)

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Grazie, Presidente. Se mi ricordo bene è quella relativa probabilmente alla comunicazione del Prefetto; è corretto? Sì. Grazie. Io avevo presentato una Istant Question che è diventata interpellanza su un fatto specifico, che però per me dovrebbe aprire un po’ il tavolo politico, cioè io mi ero aspettato un’apertura di un confronto politico, sul tema della mobilità in questa Città e in particolare sul tema della mobilità all’interno del centro storico. Perché sullo scadere poi della determinazione sul fare o non fare il referendum si era inserita una tematica di ordine pubblico di sicurezza e una comunicazione che era arrivata, e poi è diventata di dominio pubblico, dalla Prefettura. E purtroppo rispetto a questo tipo di determinazione ho sentito un silenzio assordante dall’Amministrazione, ma soprattutto un po’ da tutte le forze politiche. Perché se quella comunicazione l’avesse inviata un libero cittadino o chiunque altro era diciamo un’opinione assolutamente soggettiva, che poteva essere o meno presa in considerazione, ma quando l’ufficiale di governo e il Prefetto scrive, e nello specifico entrando nel merito di un dibattito relativamente alla riapertura o no di un’arteria principale del centro storico, quella del corso Cavour, adducendo problemi di sicurezza, problemi legati alla contingente internazionale del terrorismo e obiettivi sensibili quali l’ASCOM, capirete anche voi che siete amministratori sensibili che si apre un tema su cosa è sensibile e cosa no, cosa è sicuro e cosa no, ma soprattutto sulla scorta di quali determinazioni è partita questa considerazione, perché è molto autorevole.
E allora il tema è: cosa facciamo di Strada Nuova? Qualche obiettivo sensibile io lo rilevo anche in Strada Nuova. Cosa facciamo di corso Mazzini? Oggi ero in corso Mazzini, sono contentissimo, ho visto che il 3C passa in mezzo ai tavolini. Cioè, il tema è: questa cosa l’abbiamo ignorata? L’abbiamo utilizzata da ambo le parti solamente per evitare il referendum, o vogliamo porre attenzione e magari sfruttare anche un elemento di contingenza per fare altre determinazioni e altri ragionamenti? Quindi secondo me sarebbe opportuno, e io ho chiesto al Presidente della Commissione Territorio di parlare di questo in Commissione ed eventualmente di elaborare delle proposte, ma mi spingo oltre, anche di interpellare sua eccellenza il Prefetto per invitarlo nelle sedi opportune a motivare, a sostenere, a chiedere anche, nel rispetto dei ruoli e delle informazioni, uno sguardo di maggiore attenzione alla Città e alla mobilità den centro storico. Perché francamente mi sembra poco serio dire che è pericoloso per una questione di sicurezza la percorrenza in corso Cavour e non lo è in corso Mazzini e in Strada Nuova, al netto di ogni scelta di carattere viabilistico.
Quindi la mia interpellanza è posta al Sindaco per comprendere quali siano poi le valutazioni di lui che governa la Città e che ha questa responsabilità rispetto a un tema che non appare per nulla semplice, ma secondo me dovrebbe appunto suscitare delle riflessioni molto molto attente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Prego, Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Grazie. Condivido l’ultima frase del Consigliere Bobbio che il tema sia complesso, non c’è dubbio. Io distinguerei due piani però, anzi li distinguo perché nel merito del referendum a mio giudizio ci sono due piani, cioè un conto sono le scelte sulla mobilità e un conto sono le scelte sulla sicurezza, le due si intrecciano, però pensare che scelte sulla sicurezza vadano a incidere sulla decisione di pedonalizzare o di creare un senso unico o altro, francamente non lo credo. E anche il Prefetto, di cui ovviamente ho massimo rispetto, nella sua comunicazione aveva semplicemente invitato a interessare il COSP di queste tematiche, il COSP è il Comitato dell’Ordine di Sicurezza Provinciale, per quanto compete il tema della sicurezza e della accessibilità delle zone. Cerco di spiegarmi. Si può benissimo pedonalizzare ma strada, l’importante è adottare quelle misure tecnicamente valide per evitare che poi un’auto possa accedervi a folle velocità, ammesso che questo sia sempre possibile ovunque.
Io quindi la sollecitazione del Prefetto, a cui ha fatto seguito anche una discussione nell’ambito del Comitato Provinciale con indicazioni arrivate anche dalla Questura, perché anche la Questura ci farà arrivare un’indicazione di punti particolarmente delicati. Attenzione, la Questura non ci dice “lì chiudete al traffico, non chiudete”, giustamente non compete a loro, e nemmeno alla Prefettura, semplicemente ci dice “attenzione all’accessibilità di certe zone”. Sapete bene che dobbiamo tenere insieme esigenze molto diverse, cioè ad esempio l’accesso dei mezzi di soccorso, che va sempre garantito, dei mezzi di servizio, e al tempo stesso però il dissuadere l’accesso di malintenzionati. Non è un tema facile, non c’è dubbio, e non ci sono soluzioni che valgano per tutto. Faccio solo un esempio: francamente vi dico pensare di riparare i tavolini dei dehors mettendo dei new jersey in cemento mi sembrerebbe fuori luogo. Anche se è una misura di sicurezza, per carità, solo che credo che si possano trovare altre strade tecnicamente per arrivare a questo risultato.
Ancora, isola pedonale. Sì, può darsi, e su questo giustamente il Prefetto e il Questore ci diranno il loro parere, può darsi che la fioriera non basti a delimitare l’isola pedonale, può darsi che si debba adottare una soluzione tecnicamente diversa. Così come si debba magari rendere più difficile l’accesso a certe vie del centro storico. Sull’esigenza del pericolo, io francamente, ve lo dico, non ho mai pensato di impedire un’espressione di volontà popolare ricorrendo all’allarme per il terrorismo internazionale, francamente mi sarebbe sembrato veramente fuori da ogni logica. E anche il Prefetto non voleva dir questo, ha ricordato il periodo in cui viviamo e quindi le esigenze di sicurezza.
Sugli obiettivi sensibili, anche qui il Prefetto raccomandava di coinvolgerli nelle scelte. Quindi coinvolgere evidentemente la presidente del tribunale, ASCOM stessa, nella valutazione delle scelte. Ed è un invito che raccogliamo ben volentieri. Dico questo, sicuramente nei prossimi mesi dovremo adottare qualche misura che limiti la possibilità di accesso pericoloso con mezzi come auto o altro in certi punti, che questo adesso francamente si possa fare con un pilomat, con una fioriera, con una barriera di altro tipo, non ce lo so dire, e non sono in grado perché ci sarà una valutazione tecnica, credo peraltro che dato il decoro del nostro centro storico pensare alla barriera di cemento sia l’ultima cosa del mondo.
È un dibattito aperto, se volete ne parliamo in Commissione senz’altro, non c’è problema, ed è un tema su cui immediatamente la Questura in particolare ci chiamerà ad intervenire, o meglio a rendere conto delle misure che abbiamo preso o che dovremmo prendere per attenzionare una serie di luoghi sensibili che ci segnaleranno in centro storico. Io però tutto questo lo tengo distinto dalle scelte sulla mobilità. Cioè decidere se fare passare le auto in un certo punto, lo si decide in questa sede; se si decide di non farle passare, allora poi bisognerà adottare ovviamente i provvedimenti tecnici per impedire il passaggio stesso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Sindaco. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini per la replica.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Grazie. Io diciamo che ho letto con attenzione la lettera di sua eccellenza il Prefetto, probabilmente poteva essere inviata e resa pubblica in altro momento storico, non esattamente a ridosso di un dibattito che ha acceso questa Città sul referendum, perché io ritengo che le istituzioni debbano fare ciascuno il compito suo. Quindi io sono assolutamente straconvinto che la politica di questa Città la debba decidere la Giunta di Pavia e nessun altro ente, qualsiasi esso sia.
Detto questo, il mio auspicio è che rispetto alla tematica ci si muova, Sindaco, perché la sperequazione tra Strada Nuova e corso Cavour è evidente, il tema da approfondire con la Questura e la Prefettura della pericolosità è sotto gli occhi di tutti, perché dove passa un 3C passa un furgone, passa una macchina, passa un camion e comunque, consentitemi, non voglio essere un catastrofista ma è molto più facilmente dirottabile un 3C di un autobus normale. Quindi se vogliamo porla sul tema che a me non preoccupa però se vogliamo evocare scenari di terrorismo internazionale, Pavia in questo momento è un perfetto bersaglio per atti di questo tipo.
Quindi quello che auspico è che la vostra Amministrazione, innanzitutto che il Presidente Rizzardi convochi a breve questa commissione, magari con il Sindaco, magari aprendola anche a un delegato della Prefettura, ovviamente senza sovrapporsi al lavoro che fa il COSP ma diciamo aprendo un dibattito con il giusto e necessario ausilio di fonti di natura tecnica autorevole. Però immagino che in qualche modo si debba intervenire sulla mobilità in particolare del centro storico con un’idea chiara e con un’incisività molto molto a breve perché la situazione è insanabile, attualmente insostenibile. Chiunque di voi percorre quotidianamente Strada Nuova sa perfettamente di cosa sto parlando, e rimane comunque il tema posto da chi aveva portato avanti il quesito referendario rispetto ad un migliore, più frequente e più incisivo collegamento tra periferia e centro storico. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Le chiedo la cortesia, in assenza dell’Assessore Ruffinazzi, di poter rinviare la successiva interpellanza relativa agli stalli di sosta blu e le do la parola invece per l’interpellanza da lei presentata in merito alla manutenzione straordinaria delle sponde del fiume Ticino.

INTERPELLANZA N. 31 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE SPONDE DEL FIUME TICINO IN VIA MILAZZO (ex I.Q. n.11 del C.C. del 31/05/18)

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
È un tema che poi volendo si può inserire anche nell’ambito più complessivo della manutenzione straordinaria e dell’appalto del verde perché una delle poche cose buone che ho visto in questi anni, e che ovviamente deriva non dall’Amministrazione ma dal bilancio partecipato, è stata a mio avviso la pulizia delle sponde del borgo basso, quelle più storiche e quelle un po’ più caratteristiche, di natura straordinaria quindi derivanti dal bilancio partecipato, però se spendiamo 30 mila euro, le puliamo una volta e l’Amministrazione non si assume il carico poi di continuare, non dico di estendere o di potenziare ma di mantenere ciò che abbiamo fatto, cioè sviliamo innanzitutto il bilancio partecipato, che diventa veramente una cosa ridicola, perché se non si dà poi prosieguo alle iniziative dei cittadini che fanno qualcosa di buono, diventa veramente imbarazzante. E poi abbiamo di fatto buttato via 30 mila euro, perché per settembre sarà ricresciuta l’erba, il muschio e tutto quello che c’era prima e secondo me si perde un pregio che si era riacquistato.
Quindi volevo capire rispetto a questa, ma a questo punto allargo anche ad altri interventi di manutenzione straordinaria che rientrano nell’ambito delle periodiche, cosa l’Amministrazione vuol fare, perché è importante comprendere anche in futuro, eventualmente per i cittadini che vogliono adoperarsi, se la cosa viene fatta con una certa serietà o se la cosa lascia un po’ il tempo che trova. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Le risponde l’Assessore Magni.

ASSESSORE MAGNI GIOVANNI
Grazie, Presidente. 
Preciso subito che il progetto era uno di quelli che erano stati presentati per il bilancio partecipato, ma non era stato poi votato. Noi comunque abbiamo inteso, siccome l’opera ci interessava e quindi l’intervento ci sembrava di utile attuazione nel senso che si voleva riportare alla memoria storica una parte della Città estremamente importante, abbiamo dato il via a questo intervento, che però è attenzionato dall’Amministrazione comunale tant’è che alcuni giorni fa l’intervento di pulizia del primo tratto è stato regolarmente eseguito.
Posso aggiungere un'altra cosa che riguarda invece il secondo lotto che è all'attenzione dell'Amministrazione, perché anche lì abbiamo chiesto un preventivo per poter portare a termine tutto l'altro pezzo di via Milazzo e ad oggi il preventivo è arrivato e stiamo valutando le modalità di finanziamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Grazie Assessore, prego Consigliere. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
 Non so se questo quesito ha in qualche modo dato una mano e ha incentivato l'Assessore ad intervenire, però sotto questo punto di vista mi ritengo soddisfatto nel senso che mi fa piacere apprendere che ci sia una continuazione di quell'opera, anche perché penso che ci siano delle sub aree di questa Città dove bisogna intervenire con dei progetti di ampio respiro. 
Siccome la vostra Amministrazione si è caratterizzata in negativo per aver fatto grossi interventi invasivi in termini di viabilità che di fatto hanno lasciato poco, anzi hanno danneggiato molto, e poi sulle quali aree e zone non insiste nessun progetto, il borgo secondo me è uno di quegli ambienti dove la viabilità è stata cambiata - poi ognuno ha il suo giudizio e la storia dirà chi può avere o meno ragione - ma probabilmente un'opera continua d’investimento e di valorizzazione, la pulizia totale delle sponde, io aggiungo qualche panchina, potenziale illuminazione, insomma renderlo ancora caratteristico può in qualche modo avviso rientrare in una politica virtuosa, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. La parola per l'istant in merito all'apertura dei termini per la presentazione di candidature per la nomina di rappresentanti del Comune di Pavia all'interno del consiglio Amministrazione di ASM. Il Consigliere Faldini, e anche il Consigliere Bobbio Pallavicini che ha presentato di identica istant.

INSTANT QUESTION:

PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO ALLA RIAPERTURA DEI TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DI CANDIDATURE PER LA NOMINA DEI RAPPRESENTANTI DEL COMUNE DI PAVIA ALL'INTERNO DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DI ASM PAVIA SPA

PRESENTATA DAL CONSIGLIER BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA RIAPERTURA DEL BANDO FINALIZZATO ALL'INDIVIDUAZIONE DEI FUTURI DUE CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE DI ASM PAVIA SPA

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 Volevo chiedere perché il sindaco abbia riaperto i termini per la presentazione delle candidature per l'azienda.
 Ho letto stamattina quanto ha dichiarato al quotidiano locale e mi sono chiesto: a fronte di sette candidature che sono pervenute, peraltro in presenza anche di una richiesta specifica del sindaco che chiede managerialità, competenza specifica, ricordo che il Consigliere d’Amministrazione uscente Spagoni è proprio diretta emanazione e candidatura della Federmanager, non mi pare che la Federmanager abbia presentato altri candidati.
 Poi ho voluto scorrere e dare lettura alle altre candidature che sono pervenute, peraltro talune di queste erano già state presentate a suo tempo, e mi sembrava che di competenze ve ne potessero essere, al di là di quelle che possa esprimere il Consigliere Spagoni. Quindi sette candidati, mi sono chiesto il perché e volevo appunto chiederlo al Sindaco, che mi auguro possa essere soddisfacente nella sua risposta. 
Non ho partecipato alla seduta di Commissione nomine, mi sono proprio rifiutato di farlo anche perché qualche giorno fa avevo anche voluto esprimere la mia insoddisfazione e la mia refrattarietà a partecipare ad un rito che ormai è inutile e che serve esclusivamente a spendere soldi pubblici, quando il Sindaco aveva già deciso la riconferma di Rigano - e sui giornali aveva già fatto trasparire questa volontà - poi questa volontà si sarebbe dovuta riflettere nella conferma che il comitato cittadino, la segreteria cittadina del Partito Democratico avrebbe dovuto dare in una riunione postuma a questa decisione. Ma credo che la riunione del vostro partito sia stata fatta per scegliere il secondo Consigliere di Amministrazione e non il professor Rigano, che mi pare sia, per quanto detto, volontà del Sindaco riconfermarlo poi eventualmente, ma sulla Commissione nomine stendiamo un velo pietoso. A mio parere, a mia opinione dovrebbe essere soppressa, anche perché ve lo dico, magari fate anche senza di me e avete anche più piacere che non rompo le scatole, è una cosa inutile e la potete risparmiare. Non partecipo a queste pagliacciate dopo che ne avete messe in scena anche delle altre con le audizioni che non fate più dei candidati, che sono anche e loro inutili.
 Concludo Presidente, qualche secondo ancora. Il Consiglio di Amministrazione non so se è in prorogatio, chi mi può rispondere? Non mi sembra che la legge consenta vacanza nell'Amministrazione di un'azienda e quindi dovrebbero essere ancora in carica, ma visto che la scadenza dei termini per il nuovo bando è fissata per il 3 di luglio, se non vado errato, chiedo di avere quanto prima - lo faccio come richiesta di accesso agli atti, lo chiedo proprio alla segreteria - le relazioni di fine mandato di entrambi i Consiglieri di Amministrazione di nomina comunale, perché voglio leggere cosa hanno fatto durante il periodo nel quale hanno governato l'azienda in nome e per conto del Comune, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
 Grazie Consigliere Faldini.
 Prego Consigliere Bobbio Pallavicini sul medesimo argomento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
 Grazie Presidente. Aggiungo poco. Ovviamente anche la mia è richiesta di chiarimento rispetto ad una pratica altamente inusuale, ed altamente inusuale nella fattispecie in oggetto. Dico questo perché in precedenza qualche volta avevamo chiesto l'apertura di bandi che ci fu negata, magari in condizioni di poche candidature, singole candidature, assenza di genere. 
 In questo caso ho preso atto dalla Provincia Pavese che c'è un'ampia rosa dei candidati, molto eterogenea, molto rappresentativa, c’è addirittura anche l'attuale Presidente, che uomo un po' simbolo di questo corso di ASM, ci sono sette candidature e il tema della riapertura del bando sorge spontaneo, anche se poi la risposta è intuitiva, nel senso che sembra quasi che sia già fatta una valutazione attenta dei curricula e non si sia trovata soddisfazione. 
 Allora il tema è: bastano sette giorni per trovare soddisfazione? Volevo comprendere, poi magari ci sono motivazioni natura tecnico-giuridica che adesso il Sindaco ci illustrerà e che in qualche modo ci toglieranno da questi cattivi pensieri. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere, risponde il Sindaco ovviamente.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Rispondo subito all'ultima osservazione del Consigliere Bobbio: non ci sono motivazioni tecnico-giuridiche. Lo dico chiaramente: è una scelta mia, lo rivendico prendendomi la responsabilità di questa scelta ovviamente, chiarendo una cosa. 
No, intanto rispondo anche al Consigliere Faldini: il CdA attualmente è in carica, è in carica fino all'approvazione del bilancio che è all'ordine del giorno di questa assemblea. Quindi con l'approvazione del bilancio CdA teoricamente decade, ma ovviamente rimane in proroga fino a quando non viene nominato quello nuovo, con tempi ovviamente ragionevoli, le due cose sono contestuali fra l'altro. Il termine il 3 luglio è stato dato per dare una settimana ulteriore di tempo in più per presentare nomi. 
Sulle candidature voglio essere molto chiaro: non ho nulla da obiettare sulle candidature presentate e nemmeno che queste candidature... cioè non sollevo nessun dubbio che queste candidature manchino delle competenze necessarie, questo lungi da me. Penso però, ho pensato e ho valutato che dato il periodo davvero molto delicato di passaggio che sta vivendo ASM potesse essere utile avere un po' di tempo in più per reperire ulteriori competenze. Può darsi che non arrivino, in quel caso ne prenderò atto; può darsi che arrivino. Penso che davvero per tanti motivi sia giusto provare a valutare non se ci siano... non che adesso ci siano degli incompetenti e poi arrivino i competenti, ma se ci sono magari competenze, professionalità, chiamatele come volete, diverse e ulteriori rispetto a quelle presentate, che magari possono essere, a valutazione del sottoscritto, anche più indicate. 
Questa è semplicemente la scelta, perché il bando è rimasto aperto due settimane, il tempo normale devo dire, ma farlo di tre è anche assolutamente possibile; di solito, anzi, l’abbiamo sempre fatto di tre settimane, questa volta i tempi sono stati più stretti perché vi ricordo che l'assemblea di ASM a inizio di giugno ha deliberato di confermare la forma CdA a 3, anziché Amministratore Unico e noi dovevamo aspettare quello per poi bandire la candidatura, quindi i tempi si sono un po' compressi anche per quello. 
Sulla Commissione nomine non mi pronuncio ovviamente, non mi compete. Condivido le valutazioni di perplessità del Consigliere Faldini, se non ricordo male la Commissione nomine era nata in altri periodi quando c'erano molte nomine di competenza consiliare. Da quando la competenza delle nomine volenti o nolenti, ma è la legge che l'ha previsto, è stata spostata sul Sindaco anch'io penso che la Commissione nomine abbia un ruolo su cui si può discutere, però naturalmente non voglio non voglio entrare nel merito. Ribadisco però che ho anche rispetto delle procedure e che non ho mai dichiarato al giornale di avere già scelto ovviamente uno o l'altro. Ho dato un giudizio positivo dell'operato di qualcuno, nella fattispecie del Presidente uscente, ma naturalmente non ho mai dichiarato che l'avrei già scelto per la riconferma. Sono giuste supposizioni del lavoro dei giornalisti che rispetto assolutamente, perché fanno il loro mestiere. Questo è il quanto.
 Ripeto, mi prendo responsabilità della scelta, vediamo se questo ulteriore periodo tempo porterà a qualche aspetto positivo, cioè a qualche nuova risorsa, diciamo così, a disposizione della Città. Penso davvero che l'obiettivo debba essere quello di avere lì delle persone che facciano funzionare al meglio l'azienda. Questo è banale se volete, è molto banale; e ovviamente che anche la conoscano bene, perché questo è un altro requisito importante. Avere persone che in questo momento conoscano bene l'azienda ci fa anche risparmiare del tempo per la futura operatività del futuro Consiglio d’Amministrazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Sindaco. Un minuto a testa per i Consiglieri Faldini prima e Bobbio Pallavicini dopo, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 Su una cosa ci troviamo d'accordo, Sindaco, mi fa piacere, una volta tanto, sulla commissione nomine anche se con qualche sfumatura diversa. 
 È tanti anni che ci conosciamo, Sindaco, una volta forse abbiamo fatto un percorso insieme politico, breve; però al di là delle dichiarazioni e delle parole il fatto di riaprire i termini significa che... ha fatto una battutaccia Magni, immaginavo, poi comunque parlo con Magni.
 Allora, un settimo di questi candidati va bene, gli altri sei no, lo dicono i fatti, Sindaco. Perché se lei è alla ricerca di altre competenze, managerialità, tecnica e conoscenza vuol dire che gli altri sei a parte Rigano non vanno bene, questo è quello che intendo io. Abbiamo due modi che in questo momento, non in passato, sono differenti di vedere le cose. Io sono più pratico più realista. 
Rispetto alla riapertura dei termini io ricordo: non più tardi di qualche settimana fa lei non ha riaperto i termini di un bando con una candidatura e peraltro mi pare che in precedenza ce ne fossero stati addirittura qualcuno di bando che aveva due candidature e noi avevamo chiesto di riaprire appunto i termini per la povertà delle candidature che erano state presentate. Penso invece che la riapertura dei termini, e questo è il mio intendimento cattivo e maligno eh, è probabile che magari qualcuno si sia dimenticato di arrivare al mezzogiorno di fuoco quando era la conclusione, la scadenza dei termini per la presentazione e lei voglia riaprire per fare in modo che quel qualcuno possa presentare un candidato che sia favorevole a qualche schieramento o al partito stesso. Questo è un mio intendimento, poi vedremo con i fatti se ho ragione oppure no. Io penso tanto di azzeccarci.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Faldini, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Prendo atto di quanto ha replicato il Sindaco, cerco un attimo di scollegarmi dal merito della questione e riprendo semplicemente le sue parole nel senso che secondo me questa riapertura ed eventualmente la scelta è caricata di maggiore responsabilità, perché ho sentito il Sindaco dire che è necessaria una figura completa per ridare operatività questa azienda. 
Concordo. Purtroppo questa è un'azienda che da ormai un anno e mezzo per motivi tutti i vostri di governance è immobile, anzi sto andando indietro. È un'azienda che non ha una visione industriale e un sostentamento industriale adeguato; è un'azienda, per colpa di qualche vostra scelta, ha perso potenziali business e quindi ha perso potenziale forza lavoro e tutto ciò che ne consegue. Ma soprattutto è un'azienda che anche sugli asset tradizionali è totalmente assente.
 Sulla sosta, sulla viabilità, sulla segnaletica, sulla manutenzione degli stalli è non pervenuta da quasi due anni, due anni e mezzo e questo si vede in modo tangibile in Città. Su tutta una serie di altre questioni, al di là dell’apprezzabile ammirabile Prina che ogni tanto compare si materializza con Fimiani e qualche nuovo macchinario per qualche ora di pulizia mirata in centro storico e qualche spot immagine poi non vediamo nulla di strutturale. L'auspicio è veramente che il Sindaco possa trovare una figura adeguata che insieme al presidente Rigano, anch’egli non me ne voglia, lo dico con tanta umiltà, però deve accelerare un po' il ritmo, non solo il lessico, l'esposizione, ma anche il ritmo dell’attività perché il clima di depressione e di involuzione di ASM è un clima a mio avviso difficile e purtroppo l'alibi delle cose gravissime successe in passato è scaduto ormai da almeno un anno, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Grazie. Consigliere Bobbio Pallavicini e Consigliere Faldini in merito a due tirocini extracurriculari da assegnare al servizio Gabinetto del Sindaco, prego.

IN MERITO A N. 2 TIROCINI EXTRACURRICULARI DA ASSEGNARE AL SERVIZIO GABINETTO DEL SINDACO

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 Grazie Presidente.
 La cosa mi ha lasciato un attimo perplesso, il fatto che si voglia assumere due risorse a 400 al mese per sei mesi e ciò è stato deciso con una delibera di Giunta comunale recente e con una susseguente determina dirigenziale del primo di gennaio di quest'anno proprio per l'attivazione di questi due tirocini extracurriculari da assegnare al servizio Gabinetto del Sindaco. 
 Questi due nuovi dipendenti hanno un master o stanno studiando per conseguire il master in Comunicazione. Vorrei chiedere innanzitutto, visto che leggo sulla delibera dove sono citate considerazioni condotte dal dirigente Settore Affari Istituzionali e Coordinamento Programmazione e Controlli e che sulla scorta di queste considerazioni la Giunta ha valutato positivamente l'opportunità di assumere questi due dipendenti, mi chiedo se effettivamente sia un qualcosa che sia nato per sponte del dirigente. Il dirigente ha pensato bene di illuminare la Giunta e di dire: c’è la necessità di dare luogo e di dare concretezza a questa convenzione che esiste con l’Università per poter valorizzare questo protocollo d’intesa arruolando chi può effettivamente essere messo nelle condizioni di aiutare il Comune e quindi il Gabinetto del Sindaco ad una comunicazione più efficace.
 Allo scopo io so, perché è ormai di dominio pubblico, per i corridoi lo si dice qua di Palazzo Mezzabarba, che al secondo piano si sta approntando qualche locale per ospitare questi due nuovi dipendenti. Quindi volevo chiedere al Sindaco se effettivamente esiste utilità e quali saranno le mansioni, se è confermato quello che è prodotto dalla scorta delle considerazioni fatte dal dirigente alla Partita, Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Faldini, risponde il Vicesindaco Assessore Gregorini.
Prego i Consiglieri di stare al loro posto, grazie. 

ASSESSORE GREGORINI ANGELA BARBARA
Il tirocinio extracurriculare di cui stiamo parlando è un tirocinio quindi non un'assunzione ed è inserito all'interno di una convenzione che risponde a un criterio che da diversi anni la nostra Amministrazione sta adottando, che è quella di sottoscrivere in collaborazione con le scuole della nostra Città, che sono sia le scuole Superiori che l'Università, appunto la sottoscrizione di queste convenzioni per l'attivazione di tirocini che possono essere o di tipo curriculare, quindi per ragazzi che non sono ancora diplomati o laureati, oppure extracurriculare cioè indirizzati a giovani laureati o che hanno conseguito un master, un dottorato di ricerca oppure hanno portato a termine la scuola di specializzazione. 
 In questo caso stiamo parlando appunto di tirocini extracurriculari. Per questo motivo hanno un regime particolare ad esempio rispetto ai tirocini curriculari. Quelli extra-curriculari prevedono, questa è una previsione normativa, che vi sia la corresponsione di un importo che non può essere inferiore ai 400 euro per chi svolge questo tipo di attività. Questo significa che i soggetti di cui stiamo parlando devono avere, come dicevo, un titolo di studio che può essere la laurea, il dottorato o il conseguimento di un master; in modo particolare noi abbiamo con questa delibera che lei citava posto l'inserimento di due persone che abbiano che abbiano conseguito un master in Comunicazione, un master specifico della nostra Università di Pavia, e l'obiettivo è proprio quello di avvalerci di queste competenze specifiche legate al fatto che le modalità di comunicazione indubbiamente negli ultimi anni anche per quanto riguarda la Pubblica Amministrazione sono molto cambiate, sono innovative, ci sono degli strumenti di comunicazione molto diversi dal passato e che questo Master ha la specificità di formare.
Per entrare nel particolare, visto che lei richiede quali siano le richieste specifiche e le fasi di lavoro che sono state determinate dal settore, le ricordo che il Gabinetto del Sindaco effettivamente è quello che gestisce la comunicazione ed è incardinato all'interno del settore cui lei faceva riferimento. 
Le tre microfasi di lavoro sono state ricostruite in questo modo: una prima fase nella quale vengono ricostruite le esigenze comunicative dell'ente e vengono analizzate le pratiche di comunicazione che sono in vigore negli ultimi anni. 
Una seconda fase di progettazione dei modelli integrati di questi strumenti e contenuti comunicativi attraverso l'utilizzo di multipiattaforme e una fase finale di definizione di questi modelli narrativi ricorrenti, perché noi abbiamo individuato come particolarmente interessante per il nostro ente questo master che è un master di specializzazione nello storytelling. Il lavoro verrà supervisionato dallo staff scientifico dell’Università, infatti la scelta dei candidati viene effettuata dall'Università e non dal Comune e avranno un tutor, come tutti i tirocinanti, all'interno del Comune di Pavia. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Grazie Vicesindaco.
 Consigliere Faldini, prego per la replica.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 Grazie. sui tirocini va bene, curriculari ed extracurriculari, mi fa specie il gratuito e IL non gratuito. questo non può essere retribuito meno dei 400 euro, che effettivamente una gran miseria.
 Mi chiedevo sull'utilità e parzialmente m'ha risposto. Penso, perché anche qui vedo in un'altra maniera rispetto a quello che mi viene rappresentato... ricordo che nei mesi scorsi che si è fatta molta polemica sugli articoli 90 e questo mi sembra assomigliare un po' agli articoli 90. 
Ricordo qualche Assessore, non lei, che rispetto a questa polemica faceva presente, anzi faceva dei numeri rispetto alle assunzioni che erano state fatte nella precedente consiliatura. Ebbene mi sembra che i conti si stiano pareggiando e che finora il Gabinetto del Sindaco non ne abbia avuto bisogno, che il dirigente. il dottor Fontana, abbia ritenuto opportuno farlo non ci metto becco. Mi sembra però che ormai a poco meno di un anno dalla scadenza di questa Amministrazione questi articoli di 90, queste assunzioni di tirocinanti non vorrei fossero fatte per preparare la comunicazione per la campagna elettorale. Questo sarebbe una grave infrazione rispetto alla par condicio. Quindi se dura sei mesi, va là va là, se dovesse avere una proroga quello che sto dicendo io oggi sarebbe effettivamente qualcosa di molto negativo che dovrete spiegare, non solo a me ma anche alla Città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 Grazie Consigliere Faldini, ha la parola il Consigliere Mitsiopoulos per l'istant in merito ai rumori assordanti da mezzanotte alle 2:00 del mattino in piazzale Guidi, prego. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO A RUMORI ASSORDANTI DA MEZZANOTTE ALLE DUE DEL MATTINO IN PIAZZALE GUIDI

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS 
 Grazie Presidente. 
 Sono stato contattato dai residenti del piazzale Guidi che si lamentano dei rumori causati da mezzanotte in poi fino alle 2:00, le 3:00 di notte dal getto delle bottiglie nella campana situata sotto le loro finestre. Preciso un attimino: questa campana è stata situata ultimamente in quel posto perché prima era l'edicola il piazzale Guidi adesso è stata tolta l'edicola e al posto dell'edicola hanno messo questa bella campana che è un bel decoro urbano. Il problema è che, veramente oltre all'estetica, i bar adiacenti, kebab e vari altri, con le carriole all'1:00 e alle 2:00 di notte arrivano e puzzano le loro bottiglie su questa campana. Immaginate voi, per mia esperienza, quanto butto una bottiglia di giorno in una campana il rumore che fa e immaginate alle 2:00 di notte giustamente queste persone che stanno dormendo e devono svegliarsi alle 5:00 del mattino per andare a lavorare, diciamo così, che vita passano. E’ per quello che io chiedo, su suggerimento dei residenti, di spostare la campana dalla posizione attuale trovando una posizione più idonea e poi, magari con una lettera, con un’ordinanza, con qualcosa, di regolarizzare lo scarico delle bottiglie alle campane. Perché dico ciò? Perché mi risulta che non è l'unico punto della Città dove c'è questo problema. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere. Risponde l'Assessore Cristiani. 

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
Io ringrazio il Consigliere Mitsiopoulos per questa segnalazione. Ci tengo a dire che la campana effettivamente è stata spostata, ma veramente di pochi metri, rispetto alla collocazione precedente ed è stata spostata proprio in seguito alla rimozione dell'edicola come lei ha accennato. La questione è sicuramente rilevante per i residenti ma, oserei dire, che appartiene più, diciamo, alla sensibilità e all'educazione piuttosto che alla possibilità oggettiva di normare questo tipo di conferimento. Quello che noi faremo, a seguito della sua segnalazione, è sicuramente aprire un'interlocuzione con gli esercenti di quella zona per chiedere a loro di usare delle accortezze nel momento in cui viene conferito, diciamo, il rifiuto in vetro, possibilmente magari farlo in mattinata invece che durante la notte. Nel caso in cui si ripetesse questa situazione valuteremo uno spostamento, che a questo punto sarà significativo, della campana stessa. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Cristiani. Consigliere Mitsiopoulos per la replica. Prego. 

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS 
Grazie che apprezza la mia segnalazione e soprattutto quella dei residenti. Comunque, ripeto, che non è solo, affrontando in questi due/tre giorni quanto ho saputo questo problema, non è l'unica zona che incontra questo problema e non è pochi metri, perché mi hanno detto, io non mi ricordo dov’era prima, era vicino all'albergo. Ecco, adesso sicuramente è proprio il centro del piazzale Guidi. Io direi che, conoscendo le abitudini degli imprenditori, la comodità che a qualunque ora sicuramente loro sono comodi, buttano le bottiglie, io direi una cosa scritta, una lettera scritta piuttosto che così sarebbe più opportuno. Grazie. 

RITIRATO DELL’INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANO  IN MERITO A MARCIAPIEDI INVASI DAL VERDE E PIANTE IN PIAZZA MINERVA E VIALE LIBERTÀ

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
 	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Colgo l'occasione per dire che il Consigliere Mitsiopoulos ha ritirato la quarta Istant Question. Chiedo ovviamente al Consigliere Bobbio Pallavicini la cortesia che ho chiesto prima per l'interpellanza sulla segnaletica stradale in assenza dell'Assessore Ruffinazzi e do la parola al Consigliere Mognaschi in merito alla tettoia di via Lunga. Prego. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO ALLA TETTOIA DI VIA LUNGA

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO 
Grazie Presidente. Questa Istant Question l'ho scritta e l’ho presentata successivamente ad una richiesta di accesso agli atti che ho fatto, dalla quale ho ricevuto una risposta, ma un po' per dare evidenza pubblica della questione e sentire anche una risposta ufficiale dell’Assessore perché alcuni passaggi non mi sono chiari e volevo chiedere alcune specifiche. In merito, appunto, alla tettoia di via Lunga il fatto che è stata recentemente smantellata chiedo se si poteva evitare questa estrema ratio, cioè Lo smantellamento, con un'opera di manutenzione ordinaria. Siccome è vero che avrebbe avuto un costo ma sicuramente, come dire, non stiamo parlando di un'opera gigantesca o di difficile, diciamo, manutenzione e soprattutto ricordo il valore anche storico e religioso che ha quel contesto per la Città di Pavia. E poi dall’accesso agli atti da me formulato ho inteso, da quello che ho capito, voglio chiedere conferma all'Assessore, che è previsto il rifacimento della tettoia, ho visto una sezione, però io non vorrei da questo punto di vista incorrere magari poi in spiacevoli sorprese visto che non mi è parso di vedere rendering o comunque diciamo delle simulazioni di come verrà eseguito il rifacimento. Non vorrei che sulla carta fosse bellissimo e poi dopo la realizzazione diventa magari un'opera moderna che in quel contesto, ripeto, di via Lunga con l’affresco della Madonna poco ci azzecca. Siccome mi ricordo che una delle opere fatte ai tempi dell'Amministrazione Capitelli del Centro Sinistra è stata quella bellissima tettoia in Piazza della Vittoria che viene ormai considerata alla pari alla stregua di un distributore di benzina, e questo l'avete fatto voi, non vorrei che la tettoia di via Lunga, che sulla carta dovrebbe essere rifatta, poi venga fuori invece che essere in travi in legno e in coppi magari venisse fuori una cosa moderna o avveniristico che però poco c'entra con il contesto di via Lunga, il contesto di un'opera d'arte sacra che, insomma, ha una sua storia a Pavia e una sua importanza. Quindi volevo chiederlo pubblicamente in modo che rimanga traccia e anche per, come dire, sensibilizzare l'Assessore competente magari a stare ulteriormente sul pezzo. Poi queste magari sono cose che la parte politica vede ma giustamente può anche non avere la competenza tecnica, non è il caso dell'Assessore Magni, ma certamente è meglio magari un passaggio in più vista la delicatezza secondo me, anche nel fatto che sia una piccola opera, ma la delicatezza dell'intervento. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere. Le risponde l’Assessore Magni. Prego. 

ASSESSORE MAGNI GIOVANNI 
Grazie Presidente. Faccio una battuta al Consigliere Mognaschi che sono già sensibilizzato sul problema. Dunque, in merito alla prima domanda se si potevano eventualmente fare interventi di manutenzione ordinaria e quindi evitare lo smantellamento no, nel senso che la tettoia era talmente ammalorata soprattutto per quanto riguarda le travi di gronda, quelle importanti che si incastrano dei muri, che non era possibile fare altro che, diciamo così, alleggerire tutta la struttura e cercare di smantellarle e di metterle in sicurezza per la pubblica incolumità sostanzialmente che è la motivazione che poi ha dato il la alla rimozione che abbiamo comunicato anche alla Soprintendenza alla fine del mese di maggio. Il progetto che lei ha visto e che gli è stato girato dopo la richiesta di accesso agli atti non è il nostro, quello che stiamo facendo adesso, ma quello era il progettino che è allegato alla convenzione che era stata sottoscritta ai tempi, quindi nel lontano 2008, tra l'Amministrazione Comunale e la società che doveva recuperare l'ex Istituto Santa Margherita e a livello di convenzione la società si era preso in carico il rifacimento di questa tettoia. Le vicissitudini le conosciamo tutte e quindi poi non si è dato corso alla ristrutturazione e gli effetti si stanno purtroppo notando. Noi stiamo adesso predisponendo il progetto da inoltrare alla Soprintendenza, il progetto che sarà assolutamente rispettoso di quelle che sono le caratteristiche sia tecniche che costruttive e di quello che era in precedenza vista l'importanza e vista anche la tipologia della tettoia esistente e quindi il recupero di una memoria storica. 

PRESIDENTE  SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. Prego Consigliere per la replica. 

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO ADOLFO 
Grazie Presidente e ringrazio l'Assessore. Faccio due puntualizzazioni. La prima che ovviamente mi riservo dopo l'estate di riportare la questione in Consiglio perché stiamo anche attenti alle tempistiche che non vada alle calende greche; la seconda, faccio una battuta che non è una battuta, la tettoia di via Lunga, il tetto del Castello di Mirabello rispetto al quale ci sono i fondi già stanziati, il cofinanziamento comunale e, se non ricordo male, anche il bando e quindi ci sono già dei fondi ma intanto il tetto del Castello di Mirabello sta crollando e io non vorrei che poi ci dobbiamo, nel futuro prossimo o magari nella prossima Amministrazione, preoccupare di rincorrere delle continue emergenze che non sono state pianificate. Ha ragione lei, quel documento era del 2008, sono passati veramente 10 anni ma che sembrano molto di più per quello che è successo, però la manutenzione va programmata. Io le anticipo che chiederò a lei come Assessorato un elenco di tutte le opere pubbliche di un certo valore storico, quindi può essere il Castello di Mirabello o la tettoia di via Lunga, lo stato di conservazione e gli interventi di manutenzione programmata, quelli che almeno ricadono sotto, diciamo, l'egida proprietà del Comune, perché comunque penso che sia importante come ambito quello di presidiare questo pezzettino, anche importante, patrimonio pubblico. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie. Ultima Istant, Consigliere Palumbo, in merito al sistema bonus art per il Castello di Mirabello. Prego. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIER PALUMBO GIUSEPPE IN MERITO AL SISTEMA BONUS ART PER IL CASTELLO DI MIRABELLO

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE 
Grazie Presidente. Dunque, prendo spunto anche un po' da quello che ha detto il mio collega poco fa, Mognaschi, che non me ne voglia come fatto personale sul Castello di Mirabello, ed è corretto che magari qualche mecenate possa offrire qualche soldo in più per poterlo sistemare. Il tema era proprio questo, proprio quello che è scaturito da un articolo di giornale nel quale alcuni cittadini si lamentavano del fatto che i soldi versati per atti mecenatismo al MiBact, Ministero Beni Ambientali e Culturali, non fossero visibili sul sito. Io volevo sapere se ciò corrispondeva a vero, se era vero che dei cittadini avevano versato dei soldi e come mai non era possibile vederli. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Palumbo. Risponde l'Assessore Magni. 

ASSESSORE MAGNI GIOVANNI 
Grazie Presidente. Dunque, quando abbiamo pubblicato sul sito del Comune le modalità operative dall'art bonus abbiamo anche indicato le modalità e come si doveva procedere per quanto riguarda l'erogazione. Nel sito è visibile l'Iban del Comune di Vidigulfo, lapsus freudiano perché è un'altra cosa, sostanzialmente è visibile l'Iban ed è visibile anche il fatto che bisognerebbe contattare il referente, che in questo caso è il dirigente dei Lavori Pubblici, per segnalare le modalità con cui si intende effettuare il pagamento. Io ho sentito il dirigente ancora oggi che, al rientro dalle ferie e abbiamo controllato poi sul sito, non compare nulla di erogazione. Anch'io sono al corrente che alcune associazioni, cittadini, hanno fatto delle erogazioni in questo senso, però bisognerebbe che, seguendo l'indicazione all'interno del sito, comunicassero al referente le modalità che hanno scelto, la copia del bonifico affinché noi si proceda eventualmente all'inserimento di questi contributi all'interno di quella che è la schermata e di quella che è poi l'oggetto effettivo dall’art bonus. Quindi se ci arriva questa comunicazione noi lo faremo sicuramente. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. Prego Consigliere Palumbo. 

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE 
Grazie Presidente. Ho capito bene il problema e mi dispiace che ci sono questi disguidi tecnici e oltretutto magari con un po' l'attenzione anche chi versa ha anche un beneficio fiscale perché c'è una riduzione e un rimborso del 65% mi sembra. Quindi bisogna sensibilizzare più che altro l’attenzione a farli in maniera corretta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Il Consigliere Rizzardi ha chiesto la parola, prego. 

RICHIESTA DI INVERSIONE DELL’ORDINE DEL GIORNO

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO 
Grazie Presidente. In accordo anche con Lissia Capogruppo e se i colleghi anche dell'Opposizione sono d'accordo, vorrei chiedere di mettere in votazione un’inversione dell'ordine dei lavori discutendo prima l'Ordine del Giorno sul cimitero e successivamente la delibera sulla proroga del documento di piano PGT e per ultimo la Consulta dei giovani, anche perché la motivazione è per l'estrema urgenza di approvazione della delibera sul PGT ma anche riguardo al cimitero perché si tratta di adeguare i pagamenti. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Il Consigliere Rizzardi ha proposto la variazione dell'Ordine del Giorno della seduta del Consiglio. Metto in votazione la proposta del Consigliere Rizzardi che si configura nel modo seguente: prima va in discussione l'Ordine del Giorno di indirizzo in merito alle risorse di bilancio per i servizi cimiteriali, poi la deliberazione relativa alla proroga della validità del documento di piano e infine la proposta di delibera sulla Consulta giovanile. 
Prego i Consiglieri di votare, grazie. 

L’inversione dell’ordine del giorno viene approvata con il seguente esito:

PRESENTI N. 21		
ASTENUTI N. 2	Faldini Rodolfo - Mognaschi Matteo	
VOTANTI N. 19		
VOTI FAVOREVOLI N. 19	Arcuri Giuseppe - Bobbio Pallavicini Antonio - Brendolise Francesco - Campanella Antonio - Chierico Silvia - Depaoli Massimo - Giuliani Guido - Gorgoni Stefano - Lanave Carmela - Lissia Michele - Lorusso Giuseppe - Madama Elena Maria - Maggi Sergio - Ottini Davide - Palumbo Giuseppe - Rizzardi Roberto - Sacchi Antonio - Vigna Vincenzo - Vigo Elena	

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
I lavori del Consiglio procedono come detto. Informo che dopo queste tre 
delibere occorre ritornare all'Ordine del Giorno preesistente perché il provvedimento di individuazione degli organismi collegiali indispensabili di competenza del Consiglio Comunale va assunto prima del 30 giugno. Quindi dopo le due delibere e un Ordine del Giorno per cui abbiamo votato l'inversione si passerà alla discussione degli organismi indispensabili. Grazie. 
Passiamo quindi all'Ordine del Giorno presentato dai Consiglieri Ottini, Gorgoni e Lanave. Chi prende la parola? Prego Consigliere Ottini. 

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE 
Grazie Presidente e ringrazio anche i colleghi d'aula che hanno consentito l'inversione dell'Ordine del Giorno anche perché abbiamo qui presente i rappresentanti del sindacato di base che sono stati, tra l'altro, i primi a segnalarci questo tipo di problema raccolto anche con puntuale disponibilità della collega Lanave e che abbiamo affrontato insieme al Presidente di Commissione uno, Stefano Gorgoni, in una seduta di non troppo tempo fa, adesso non ricordo esattamente però qualche settimana fa, dove c'era stato, appunto, rappresentato un problema abbastanza serio, un problema che, tra l'altro, era già stato anche segnalato dagli uffici competenti preposti alla gestione dei servizi cimiteriali all'Assessorato al Bilancio affinché la problematica che ci è stata, appunto, rappresentata potesse trovare comunque una soluzione. Di cosa parliamo? Parliamo del contratto di servizio che riguarda alcuni servizi cimiteriali, servizi che riguardano interventi di manutenzione degli immobili cimiteriali, servizi dedicati alla pulizia, all’esumazione delle salme eccetera, eccetera, insomma servizi che comunque sono di una certa importanza per il funzionamento di un ambito così importante per i cittadini come, appunto, quello collegato ai nostri cimiteri. Ebbene, a causa di una ridotta disponibilità di risorse economiche il normale approvvigionamento orario dedicato a quel tipo di servizio ha subìto una contrazione abbastanza consistente e questo ovviamente ha comportato delle conseguenze negative sul servizio stesso perché oggi meno ore sono dedicate a quelle attività che vi ho descritto e procurando anche un oggettivo nocumento agli stessi lavoratori che sono lavoratori di una cooperativa, perché il servizio è esternalizzato ad una cooperativa e che, appunto, in quanto lavoratori di una cooperativa, non godono di una copertura salariale particolarmente sostanziosa. Il fatto di vedersi ridotte ulteriormente le ore ha ulteriormente reso difficile la situazione di queste persone. 
Quindi da un lato avevamo davanti un problema collegato a ripristinare un monte orario adeguato a garantire un servizio di qualità e comunque che fosse in linea con quanto fatto fino a questo ultimo contratto in essere che è in essere fino al 31 di agosto e dall'altro anche, facendo così, ripristinare un monte orario soddisfacente che potesse consentire a questi lavoratori di non patire un danno di tipo economico. E quindi venendo incontro alla richiesta dei sindacati di base e trovando l'accordo anche con i colleghi Lanave e Gorgoni abbiamo preso spunto da alcune osservazioni fatte anche dagli uffici, nella persona della dottoressa Carena che è la dirigente responsabile del servizio in questo caso, e con questo Ordine del Giorno chiediamo all'Amministrazione sostanzialmente di impegnarsi a fare due cose: ovvero con la prima variazione di bilancio utile, che è quella che voteremo adesso a luglio, mettere in campo risorse congrue affinché, appunto, sia ripristinato il precedente monte orario e che la durata del contratto di servizio fosse almeno biennale in modo tale da garantire stabilità al servizio stesso e anche a questi lavoratori. 
L'Ordine del Giorno, ripeto, è condiviso anche dalla collega Lanave e quindi penso che anche le forze di Opposizione lo sosterranno ed è, lo ribadisco ancora una volta, un Ordine del giorno che si inserisce, altresì, nella cornice di tutele che abbiamo sottoscritto ovvero con il protocollo di legalità in materia di appalti con le cooperative e che quindi non potrà essere assegnato con procedure che prevedono l’eccesso di ribasso come elemento di valutazione. 
Comunque al di là di questo, che ovviamente non compete a noi, a noi compete dare questo preciso indirizzo all'Amministrazione: risorse sufficienti a ripristinare il precedente monte ore e quindi a rimettere in piedi un servizio con una copertura oraria sufficientemente adeguata e fare in modo che il prossimo contratto di servizio sia di durata almeno biennale. 
Faccio presente che l'attuale contratto di servizio è in scadenza il 31 di agosto e che quindi è necessario fare questo tipo di operazione perché altrimenti avremmo anche potuto rischiare di restare scoperti per gli ultimi quattro mesi e non credo che sia una cosa auspicabile per nessuno che i nostri cimiteri non vengano manutenuti per gli ultimi quattro mesi dell'anno. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Ottini per l’illustrazione. 
Prego Vice Presidente Lanave. 

ORDINE DEL GIORNO DI INDIRIZZO POLITICO AI SENSI DELL'ART. 42 COMMA 3 D.LGS. 267/2000 PRESENTATO DAI CONSIGLIERI OTTINI DAVIDE, GORGONI STEFANO E LANAVE MELANIA AVENTE AD OGGETTO: "RISORSE DI BILANCIO PER ALCUNI SERVIZI CIMITERIALI: INUMAZIONI, FACCHINAGGIO, PULIZIA, MANUTENZIONE VERDE, APERTURA/CHIUSURA"

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA 
L'Ordine del Giorno è stato illustrato dal Consigliere Ottini, è stato diciamo esteso da entrambi i Consiglieri, quindi io, il Consigliere Ottini e il Consigliere Gorgoni, ma l'Assessore Ruffinazzi in sede di commissione ha garantito che quello che noi stiamo dicendo nell'Ordine del Giorno venga poi ha accettato. 
Perché siamo arrivati a questo Ordine del Giorno? Perché in realtà i lavoratori della cooperativa, che attualmente sono al cimitero, avevano il contratto scaduto e quindi il Comune fatto un appalto per qualche mese e gliel’ha rinnovato, ma il sindacato ha fatto notare, appunto, che nelle ore che sono state destinate ne mancavano alcune. Da qui una richiesta di commissione per quanto mi riguarda fatta ad hoc e quindi i sindacati si sono presentati, hanno illustrato il problema e l'Assessore in quella sede ha, appunto, verificato che effettivamente c'era stato un taglio di ore e che non era accettabile per quanto ci riguardava e per quanto riguardava i lavoratori che già hanno uno stipendio che non è elevato insomma. 
Quindi l'Ordine del Giorno si rende necessario assolutamente, il contratto è in scadenza alla fine di agosto e l'Amministrazione con questo Ordine del Giorno si impegna, quindi carta canta come si diceva una volta, e le promesse che si fanno si mantengono e quindi possiamo dire ai lavoratori e ai sindacati che con questo Ordine del Giorno vigileremo affinché il contratto venga allungato quindi nei termini previsti dall'Ordine del Giorno minimo di due anni e che ci rivedremo, nel caso non siano rispettate le norme e quindi le ore che avevano prima, la domenica che deve essere reinserita e il contratto che c'era precedentemente, che era più favorevole, che venga reinserito. Noi vigileremo e voi anche perché fate il vostro lavoro. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Vice Presidente. Ci sono altri interventi? 
Consigliere Brendolise, prego. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO 
Tutto bene, nel senso che è chiaro che questo Ordine del Giorno, che mi auguro che verrà votato dal Consiglio Comunale, va a sopperire ad una situazione del nostro cimitero e dei nostri cimiteri, ma parliamo del Cimitero Maggiore in particolare, che è ormai molto precaria, è molto precaria da anni. 
Quindi va bene e va bene perché comunque con un depotenziamento del servizio di custodia cautelare, del servizio di pulizia, insomma il servizio che fa questa cooperativa, il nostro cimitero avrebbe avuto grossi problemi e quindi diciamo che questo è ossigeno. 
Però io penso, brevemente, e spero che si riprenda questa discussione magari in sede bilancio o comunque in un dibattito prossimo venturo che ci vedrà in Campagna Elettorale sul tema della gestione dei cimiteri, perché io penso che debba seriamente fare un ragionamento su come sono gestiti i cimiteri, su come vengono gestiti anche i cimiteri negli altri Capoluoghi di Provincia simili ai nostri e quindi io ritengo poter anche immaginare un sistema di gestione più autonomo rispetto al sistema di gestione diretta comunale. Le possibilità sono tante, si va da una gestione esternalizzata con controllo chiaramente del comune ad una gestione in capo alle società partecipate, ma adesso non è il momento di discutere di quello. 
E’ il momento però di dirci che oggi abbiamo preso questo impegno per due anni, però in questi due anni o in questo anno dobbiamo, secondo me, iniziare questo tipo di ragionamento. 
Io, per carità, sono contentissimo, lo dico ai miei colleghi da qualche tempo, che si pensi tanto a chi lavora per i servizi e che si debba sicuramente mettere le persone nelle condizioni migliori a lavorare nei servizi, però dobbiamo anche pensare alle persone a cui i servizi sono resi che sono i nostri cittadini a cui dobbiamo anche rendere conto. 
Quindi dobbiamo coniugare da una parte la sicurezza del lavoro alle persone che lavorano e non solo la sicurezza. ma anche la qualità del lavoro che è importante, che è un valore importante quando il lavoro lo sia, alla qualità dei servizi che sono per una cittadinanza diciamo, tra virgolette, indiscriminata che però sono i nostri i nostri riferimenti prima insomma. È un appello che faccio a tutte le forze politiche perché poi il dibattito deve essere, come in tutte le decisioni importanti, deve riguardare un po' tutte le forze politiche: mettiamo in agenda, e ho terminato, un ragionamento sul come gestire in futuro il sistema dei servizi cimiteriali. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Brendolise. Consiglieri, metto in votazione l'Ordine del Giorno presentato dai Consiglieri Ottini, Lanave e Gorgoni. 
Prego di procedere al voto. L'Ordine del Giorno è approvato. 

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 12 Sicra allegato in copia al presente verbale)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: "PROROGA DELLA VALIDITÀ DEL DOCUMENTO DI PIANO AI SENSI DELL'ART. 5, COMMA 5, DELLA LEGGE REGIONALE 28 NOVEMBRE 2014, N. 31 "DISPOSIZIONI PER LA RIDUZIONE DEL CONSUMO DI SUOLO E LA RIQUALIFICAZIONE DEL SUOLO DEGRADATO" E AVVIO DEL PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE DEL NUOVO DOCUMENTO DI PIANO AI SENSI DELLA LEGGE REGIONALE 11 MARZO 2005, N. 12 "LEGGE PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO" (RELATORE ASS. GUALANDI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo adesso, e do la parola all'Assessore Gualandi, alla proposta di deliberazione proroga della validità del documento di piano, disposizioni per la riduzione del consumo di suolo e la riqualificazione del suolo degradato. 
Non sto a leggervela tutta, il titolo, perché adesso l'Assessore la illustra. 

ASSESSORE GUALANDI ANGELO 
Buonasera, grazie Presidente. La proposta di delibera è concernente, appunto, alla proroga della validità del documento di piano che andrà in scadenza il prossimo luglio che andrà in scadenza il prossimo luglio e l'avvio del procedimento del nuovo documento di piano. 
Una breve analisi di questa di questo documento. Noi abbiamo tre tipologie di documenti all'interno del PGT, tre tipologie di documenti che sono stati introdotti dalla legge 12 del 2005. Tre documenti, uno è il documento di piano che andiamo a discutere stasera, uno il piano delle regole e l'altro il piano dei servizi. Nell'estate dell'anno scorso abbiamo approvato in via definitiva la variante al piano delle regole e al piano dei servizi. 
Che cosa c'era all'interno di questi documenti della variazione del piano dei servizi e del piano delle regole? C'erano quelle linee di indirizzo contenute nel programma del Sindaco, Massimo De Paoli, per quanto riguarda la diminuzione del consumo di suolo, la preservazione nel centro storico e altri elementi per far sì che si conservasse la morfologia urbanistica della Città di Pavia e si restituisce alla Città quelle aree a servizi pubblici che erano state date in cessione, appunto, alla Città per fare servizi pubblici. Nel piano del 2013 queste aree erano previste come edificabili. Sono state, diciamo, annullate queste previsioni di edificazione e sono ritornate a servizi pubblici. 
Cosa significa invece il documento di piano? Il documento di piano è un documento strategico che va in scadenza ogni cinque anni e quindi noi adesso andiamo a prorogare questo documento, perché questa proroga ci consente di poter avviare l'iter tecnico-amministrativo per quanto riguarda quei documenti, quei progetti che sono quei piani attuativi che stiamo elaborando. 
Quali sono questi piani attuativi che stiamo elaborando? Quelli di grandi dimensioni come, ad esempio, la Neca che pochi giorni fa l'Assessore Regionale ha dichiarato di grande interesse per la Regione Lombardia e anche l'Arsenale dove sono già stati avviati i lavori di bonifica. 
Cosa vogliamo fare, quali sono le linee indirizzo per il nuovo documento di piano? L’indirizzo per nuovo documento di piano sono quelli innanzitutto contenuti nel piano periferie. 
Noi di fatto abbiamo già elaborato un progetto per quanto riguarda quella che sarà la Pavia del futuro dove abbiamo introdotto, all'interno del piano periferie, quelle opere pubbliche che serviranno a far sì che la Città diventi più attrattiva, diventi più organizzata dal punto di vista dei trasporti attraverso un progetto sostenibile cercarlo diminuire le auto all'interno della Città concentrando le energie delle nostre attività produttive che sono, appunto, Ospedale, Università, Cnao, Maugeri e Mondino, elaborando un progetto strategico per quanto riguarda il comparto nord-ovest. Progetti che sono stati avviati e che sono praticamente finanziati, come la Piazza del San Matteo, i sottopassi ferroviari, sono finanziate diverse opere che porteranno una Pavia diversa. 
Che cosa sono gli indirizzi principali per quanto riguarda il documento di piano? Sono sempre verso un’attenzione, la diminuzione del consumo di suolo, così come prospettato nella nuova legge lombarda e abbiamo individuato quei comparti, all'interno del documento di piano che va in scadenza, e sono quei comparti, per dirne un paio, il comparto commerciale di fronte al carcere, di fronte al Carrefour, dove già una parte è già stata adibita a parco pubblico con la piantumazione di alberi nella parte di nostra proprietà e quindi di fatto compromessa in senso positivo da un giardino pubblico avendo spostato l’area spettacoli viaggianti nell'area di fianco al tiro a segno; è stata individuata anche l'area campeggi dove è prevista una grossa espansione industriale all'interno della fascia di rispetto del naviglio dei 100 metri ed altre aree vicino a Ca' della Terra o via Lardirago e a Mirabello, aree che sono all'interno del Parco Visconteo che, secondo noi, sono aree da tutelare. 
Quindi con questa delibera diamo il via all’avvio del procedimento al documento di piano e andiamo a prorogare di un anno questo documento per far sì che si possano attuare quei grandi progetti, che sono già in parte depositati o avviati, e che sono, appunto, l'Arsenale e la Neca. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Assessore. Ci sono interventi? Tra l'altro è stato depositato un emendamento presentato dal Consigliere Brendolise a cui do la parola e poi al Consigliere Arcuri. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO 
Grazie Presidente. Questa delibera apre, in qualche modo, una nuova stagione un po' di ripensamento della pianificazione benché sia una delibera molto tecnica circa la proroga della validità del Piano di Governo del Territorio ma ha in sé alcune alcuni indirizzi di valenza politica che ha ben spiegato adesso l'Assessore Gualandi che meritano di essere rimarcati. 
Questi indirizzi sicuramente ci raccontano o comunque solo la conseguenza di una Città che dopo il Piano Regolatore del 2000 non ha più avuto bisogno di una grandissima espansione dal punto di vista soprattutto residenziale e quindi giusto è ritornare nell'ambito dell'alveo delle aree dismesse o comunque del terreno già edificato, già consumato, per immaginare un’eventuale ripartenza in futuro di una nuova edificazione dal punto di vista residenziale. Vero è che negli ultimi anni questa Città non ha registrato un inversione del trend demografico, nel senso che il trend demografico si è abbastanza, diciamo, assestato sulla popolazione attuale, però tutta la dinamica poi della Città Universitaria e tutto quello certamente ha movimentato la situazione. Quindi, dicevo, ritengo sia importante una revisione critica, ma che non vuole essere una critica al rispetto al Piano di Governo del Territorio precedente, ma vuole essere un’attualizzazione rispetto alle esigenze attuali. 
Questo indirizzo cosa propone? 
Propone, come si diceva, la condivisibile e interessante presa di posizione che poi era contenuta negli indirizzi di Governo dell'Amministrazione, di evitare il più possibile il consumo di suolo. C'è il tema delle aree dismesse e qui sicuramente le aree dismesse non sono un tema di facile declinazione, nel senso che il problema di alcune delle aree dismesse, le più grandi hanno quel problema, è un problema di bonifica. 
Oggi né capitali pubblici e né penso anche capitali privati sono in grado di bonificare terreni di dimensioni o comunque lotti e terreni di dimensioni così ampi. 
Questo è un tema però che bisogna porsi a livello ritengo nazionale, che i Sindaci devono porre a livello nazionale al Governo. Adesso abbiamo il Governo del cambiamento e quindi magari qualcosa si riesce a cambiare.
Quindi, al di là dei vitalizi e di tutta questa cortina fumogena che si sta facendo, sarebbe interessante cominciare a parlare anche sul futuro delle nostre Città. 
Io penso sempre che per sbloccare e per far ripartire le grandi aree dismesse che ci sono nelle Città, e quelle che ci sono a Pavia sono ben poco rispetto a quelle che ci sono nel nord est di Milano, a Monza e così via, lì ci sono proprio aree dismesse a perdita d'occhio, sicuramente a livello nazionale occorrerebbe che si creasse un fondo che va in aiuto a chi vuole recuperare aree dismesse e poi quello che viene investito a livello nazionale viene reso al pubblico a livello territoriale. 
Non sarebbe un brutto sistema però, ecco, è un qualcosa che non dipende da noi ma, secondo me, noi dobbiamo comunque, come idea politica, portarlo avanti anche nei livelli nazionali. 
Detto questo io penso che, al di là del consumo del suolo, noi però ci dobbiamo porre anche il tema e il problema di non porre invece dei limiti alle opere pubbliche o comunque agli interventi di interesse pubblico, perché un indirizzo del genere potrebbe essere, tra virgolette, travisato.
E allora io, da un dibattito che abbiamo fatto in commissione con l'Asssessore Gualandi, ho presentato un emendamento in questo senso e cioè nel senso che per quanto riguarda invece le opere pubbliche non poniamo limiti alla realizzazione. Chiaramente non si faranno parcheggi a perdita d'occhio, insomma, parcheggi a raso a perdita d'occhio, è chiaro, però secondo me lo strumento pianificatorio deve dare in questo momento un’agevolazione particolare a che nel nostro territorio del nostro Comune si realizzino o ci siano le condizioni per poter realizzare grandi opere pubbliche. 
Perché dico questo? Perché penso che sia il metodo con cui questa Città può ripartire. Può ripartire perché investire grosse somme pubbliche, quindi che si possono investire subito o comunque che si devono trovare all'interno e al di fuori del Bilancio comunale, questo garantisce sicuramente una ripresa dal punto di vista del lavoro. Il primo elemento di ripresa è stata sempre comunque la realizzazione di opere pubbliche, perché poi attorno alla realizzazione di opere pubbliche ripartono i piccoli artigiani, ripartono, diciamo, i lavori anche un pochettino più umili. Io penso che per ripartire in questo paese si debba partire da qui e non si debba ripartire dal reddito di cittadinanza, perché il reddito di cittadinanza è un qualcosa che non garantisce lo sviluppo e la ripartenza di questo Paese. 
Le opere pubbliche garantiscono infrastruttura per la Città e quindi per i cittadini; le opere pubbliche garantiscono che la Città sia più bella dal punto di vista anche della qualità dell'ambiente e della qualità della vita e quindi garantiscono che la nostra Città, che è un gioiellino, venga apprezzata anche dal turismo e quindi vuol dire una ripartenza o comunque un apprezzamento della Città anche dal punto di vista turistico più di quanto è adesso. Le opere pubbliche garantiscono anche, ripeto, delle infrastrutture dei cittadini per migliorare la viabilità, per migliorare tante cose. 
Quindi io penso che inserire in questo indirizzo, e quindi nell'indirizzo poi del ripensamento del prossimo Piano di Governo del Territorio il più possibile di agevolazioni, perché già adesso, mi spiegava l'Assessore Gualandi, che per la realizzazione di un'opera pubblica in qualche modo è una variante automatica insomma, però sicuramente gli uffici poi troveranno da poter tradurre in tecnica questa che ritengo sia un’esigenza politica, appunto quella di favorire la realizzazione delle opere pubbliche di interventi di interesse pubblico. 
Io temevo che la discussione di questa sera e anche la presentazione di questa sera fosse molto tecnica e di questo ringrazio l'Assessore. Ne andiamo parlato anche in commissione lunedì sera e, secondo me, noi una delibera di questo tipo, che è una vera e propria delibera di indirizzo, deve essere chiaro che è una delibera di indirizzo politico, non possiamo prendere le delibere perché scade il termine x. No, noi dobbiamo essere consapevoli delle delibere che prendiamo, avere delle delibere con dei contenuti di indirizzo politico come questa benché non siano degli indirizzi molto generali, sono degli indirizzi particolari, però sono ben definiti. E quindi penso che con l'emendamento che ho proposto, e che spero che i colleghi vogliano votare, si dia un avvio ad una stagione di revisione del Piano di Governo del Territorio secondo le esigenze e secondo i bisogni della Città ma anche, appunto, si dia nuovo impulso. Quello che dicevo prima è una partenza dal punto di vista dello sviluppo della nostra Città e cioè le grandi opere pubbliche. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Brendolise. Prego Consigliere Arcuri. 

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE 
Sicuramente, Consigliere Brendolise, è politica e qui non ci piove e allora dobbiamo chiarire un po’ di cose. 
Questo è un atto obbligatorio stasera, incominciamo a dire le cose come stanno, perché poi ci sono le interviste alla Provincia Pavese che sono una cosa, ma quello che succede qui questa sera, mi spiace che non c'è Furini, è un altro. 
Questo è un atto obbligatorio, diversamente il Comune di Pavia si andrebbe a privare, se questa sera non verrà approvato, di uno strumento programmatico in campo urbanistico per consentire tutte le trasformazioni della Città a partire dalle aree dismesse e fare in modo che quei pochi imprenditori rimasti presenteranno i loro piani attuativi grazie a questo. 
Quindi questo è un atto dovuto, caro Assessore, è lapalissiano, più di così non ce n'è. 
Quindi io andare a leggere sulla Provincia Pavese un'intervista in cui è merito di questa Giunta approvare questa sera questo, è veramente... Io, non lo so, devo dare ragione a Furini che oggi i veri giornalisti, mi dispiace, non esistono più perché altrimenti i giornalisti di una volta, Tanza, Bocca, le domande le fanno quando si presentano delle cose e qui domande non se ne fanno. 
Quindi questa è una cosa proprio per forza lapalissiana, non c’è scampo, va fatta, altrimenti tutte queste cose non si potranno fare. 
Adesso andiamo a vedere il resto della storia perché io me le studio le cose e poi dopo parliamo di altre cose. 
Quindi l’attuale argomento in votazione non c’entra nulla neanche sulla precedente decantata variante al PGT, che per me non è decantata è qualcosa di diverso, però non c'entra nulla. Quindi è la cosa minima che un'Amministrazione, appena responsabile, oggi debba fare una cosa del genere. Quindi non è un merito politico di questa Amministrazione, come si evince dall'intervista dell'Assessore e dalla Provincia. E andiamo avanti. La legislazione regionale, è vero, prevede la diminuzione del consumo di suolo nei PGT comunali, giusto? Benissimo. Però li prevede dopo le scelte e gli indirizzi che la Regione stessa, la pianificazione Regionale, la pianificazione Provinciale avranno espresso. Quindi questa, e qua è la speculazione ideologica, è una fuga in avanti, perché qua siamo veramente a massimo. Cioè la Regione dice che queste cose vanno fatte dopo che la pianificazione Regionale e Provinciale avranno espresso tutti il parere. 
Quindi variante e riduzione di aree edificabili non sono nient’altro che fughe in avanti. 
Ma qual è il guaio? E qua, caro Brendolise, cambiano le cose. Oggi gli imprenditori con un mercato così difficile non hanno scampo. Cosa potevano fare? 
Proprio queste piccole arie che erano rimaste, su queste si poteva fare qualcosa e permettere a loro di andare a produrre e a programmare qualcosa di nuovo, invece così avrebbero in questa maniera contenuto anche i costi e poi chi lo sa che non sarebbe arrivato qualche grande imprenditore a fare qualche grande intervento? Così si ottiene il contrario, perché riducendoli aumentano i costi ed è finita. Bene, a questo punto rimangono le opere pubbliche, l'assistenzialismo. Benissimo. Questo è il vero dramma, ecco perché io voterò contro e sono orgoglioso di votare incontro, perché il succo del discorso è proprio questo. 
Poi uno sfizio me lo voglio concedere. Io ho fatto una guerra qui, all'inizio dell'Amministrazione Cattaneo, contro le villette della Vernavola se vi ricordate ed eravamo in due a non volerli votare. Ve lo ricordate, no? Anche il Sindaco se lo ricorda. Che poi ci hanno detto che dovevamo votarle perché altrimenti saremmo stati responsabili, avremmo pagato anche penalmente e civilmente se quel piano non fosse stato approvato. Quindi io non sono un palazzinaro, però mi viene da ridere che qui si continua a piantumare. 
Poi chiedo all'Assessore una serata a parlare di questa grande azione terapeutica del bosco che doveva sorgere dietro lo stadio che curava le malattie respiratorie o qualcosa del genere. 
Io sono andato a vedere sui nostri testi, Vigna, Medline, se trovavo qualcosa. Io sono cattolico praticamente, ma penso che nemmeno Padre Pio faccia queste cose qui. Però vedo che le interviste in questa Città, caro Bobbio, noi facciamo molta fatica a farle, purtroppo è così, io loro no. 
Quindi io voterò contro proprio in maniera molto decisa per questi motivi, perché questa non è nient'altro che una fuga in avanti. Ripeto, è chiaro che va votato per forza per questo motivo, ma questa attuazione di queste cose sono fughe in avanti ideologiche e che ammazzano quel poco di imprenditori edili che a Pavia volevano fare qualcosa. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere Arcuri. Prego Consigliere Rizzardi. 

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO 
Grazie Presidente. Riduco l'intervento perché alcune cose sono già state toccate dai Consiglieri precedenti e soprattutto mi allineo a pieno a quanto già detto dal Consigliere Brendolise. 
Volevo solo focalizzare su un paio di argomenti l'intervento perché non era uscito. Allora, nell’attuazione dei piani già previsti ricordo a tutti, insieme anche al piano periferie, che intanto sono iniziati i lavori al Policlinico quantomeno per preparare l'ingresso pedonale e lo sviluppo di quell'area sarà finalmente un motivo trainante per poter ridare un attimo di attrattività agli enti vicini e ridare un minimo di sicurezza e di ordine in quell'area. I problemi li conosciamo tutti. 
Inoltre, tornando sulle aree dismesse, vorrei sottolineare due punti importanti che non fanno parte della famosa annuncite citata più volte perché il sottopasso di via San Giovannino è una realtà e potrebbe contribuire, purtroppo non credo a migliorare la zona dell'area della Viscosa, della Snia Viscosa perché quello è tutto un altro ragionamento, però potrebbe alleggerire il traffico in zona. L'altro piano attuativo è quello dell'area della Dogana, ma soprattutto sono molto, non sarà immediato, però sono molto curioso di vedere lo sviluppo futuro dell'area Necchi. Il fatto di realizzare lì la famosa stazione numero uno, la Stazione Nord di Pavia o Policlinico, tiro a segno, campo sportivo, la chiameremo come vorremmo, però sicuramente potrebbe ridare un attimo di fiato ad una zona che non è sicuramente comunale, però già c'è il problema credo, Francesco Brendolise, sicuramente nazionale. Poi se non ci sarà un piano nazionale per le grandi aree da bonificare sarà dura che i Comuni riusciranno a fare, magari potranno fare la gestione della bonifica, il controllo della bonifica, ma penso che solo un fondo nazionale potrà dare qualche risultato, però intanto potrebbe essere un motivo di migliore interesse verso un'area che fino adesso è stata sorprendentemente completamente dimenticata dagli imprenditori privati nonostante sia comprensibile il periodo. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere Rizzardi. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
Io ho pochi istanti per dire alcune cose. La prima è che sul provvedimento nulla da dire è un atto dovuto, fondamentale per il proseguo dell'attività amministrativa e la validità dello strumento e quindi senza svilire il lavoro di nessuno è una proroga tecnica che è essenziale e sulla quale non mi esprimo. 
Il Consigliere Arcuri giustamente ha espresso un suo parere fortemente motivato da posizioni politiche, io in commissione mi ero astenuto e probabilmente questa sera valuterò se astenermi o no, ma sotto il profilo tecnico questo è. 
Sotto il profilo politico invece che dire? Sotto il profilo politico è chiaro che qualche osservazione va fatta condividendo una riflessione generale, sulla quale possiamo trovare un’unanimità di concezione, ovvero sul fatto che per motivi di varia natura e di varie dimensione e di vario livello è mutato scenario e quindi anche sotto il profilo della programmazione urbanistica dell'espansione della Città è necessario che, al netto della partenza politica, in qualche modo si rielabori un po' la concezione. Ma elaborare un po’ la concezione non vuol dire nascondersi dietro alcuni principi fondamentali, che sono assolutamente condivisibili, meno auto assolutamente, un ambiente più sostenibile, rigenerazione urbana, una serie di concetti che in questo periodo spopolano ma che poi purtroppo per loro complessità legata allo sviluppo hanno avuto poca evidenza in questa Città. 
Dico questo perché alcuni grandi interventi realizzati in altre Città e Metropoli, pensiamo a Milano, a Pavia non solo non sono pensabili per una semplice serie di dati di natura economica, perché purtroppo tutto ciò che non è pubblico ma è privato, può piacere o no, ma in qualche modo deve rispondere ad un criterio legittimo di profitto che, sì, può essere mitigato, ma non può in alternativa essere in qualche modo negato. E quindi sotto questo punto di vista io mi sarei aspettato due tipi di azione, un'azione di medio periodo rivolta principalmente al potenziamento degli Uffici Comunali e questa cosa non è avvenuta e io ringrazio l’Ingegnere Mezzapelle questa sera per essere presente e ringrazio anche il dottor Lunghetti per un'altra partita, però do atto all’Ingegner Mezzapelle di essere spesso presente in questo Consiglio Comunale, ma mi risulta che grandi sforzi per potenziare l'Ufficio Urbanistica e tutto quello che ne consegue non sono stati fatti o meno non sono stati fatti come bisognerebbe fare per rispondere con grande efficacia alle istanze di un territorio sempre più vasto come Pavia. 
E quindi, dicevo, che mi sarei aspettato da un lato un'azione di medio raggio sull'accessibilità, sullo snellimento burocratico, sulle impostazioni diverse di alcune pratiche, sulla mitigazione con enti sovracomunali per cercare un po' di disboscare quella tematica urbanistica che a Pavia tedia si gli imprenditori ma soprattutto i tecnici progettisti di tutte le estrazioni e dall'altro invece un ragionamento più ampio e complessivo sulla Città partendo da una valutazione della quale mi sono personalmente convinto in questi ultimi due anni, del fatto che è sul PGT che approviamo noi fu combattuta una battaglia falsa e io lo sto provando sulla mia pelle, nel senso che è uno strumento che va bene, approvato in condizioni non semplici ma direi che va molto bene e che infatti sul quale non ho visto grosse intenzioni, ma su un aspetto, questo certo, è al contrario diciamo del Piano del Governo del Territorio che vuole cementificare, è un Piano del Governo del Territorio che blocca quasi tutto, anzi addirittura lo sviluppo delle aree dismesse seguendo alcuni aspetti è fin limitativo. Quindi ci sono alcune schede, alcuni mix che diventano complessi per alcune operazioni imprenditoriali che si sono affacciate in questa Città, perché voi in questi anni avete avuto anche la fortuna, oltre ad una serie di altri colpi di fortuna, di avere anche interessamenti importanti ma, a mio avviso, non avete ancora avuto la capacità di condurli in porto ed attrarli poi in azioni concrete. 
Questa è una colpa grave se non gravissima perché quando si presentano operatori di medio/grandi dimensioni disposti ad investire certe cifre secondo me un'Amministrazione, in un momento storico del genere, deve essere in grado di fermare le bocce ed eventualmente valutare anche varianti in corso d'opera, perché i dati, le congiunture economiche e le opportunità si presentano e a volte poi scompaiono. 
Quindi sotto questo punto di vista, siccome non ho potuto non osservare e a recepire l'emendamento di Brendolise, che parzialmente condividono sulla questione delle opere pubbliche, Brendolise ormai da quasi un annetto ha tutta un’impostazione keynesiana e quindi vorrebbe dare una spinta alle opere pubbliche e mi vede perfettamente in linea, nel senso che la leva di spesa lo consente e quindi va benissimo gli investimenti pubblici, però anche ove si parla genericamente di incentivare il recupero del patrimonio edilizio e di definire nuove modalità di rigenerazione delle aree dismesse, ecco, sul termine nuove modalità di rigenerazione mi viene un brivido perché il tema qua è comprendere cosa vuole il mercato. Il mercato, Assessore, non vuole scivoli mirabolanti per biciclette elettroniche e boschi piantumati e libellule. Va bene anche quello però evidentemente il mercato in certe aree e in certe zone richiede altro e quindi nessuno dice che dobbiamo, in qualche modo, incentivare la creazione di una serie di centri commerciali sullo stile Borgarello a Pavia, però evidente che se alcune aree dismesse di carattere di media dimensione possono, in qualche modo, avere uno sviluppo su questa partita bisogna concentrarsi con attenzione. 
Io purtroppo sono convinto che, a meno di interventi straordinari dei nostri rappresentanti al Parlamento e alla Regione, aree dismesse come la Snia Viscosa, la ex Snia, sono destinate ad un perenne stato di stallo e a continuare a passare tra portafogli immobiliari di società di investimento che descrivono a Bilancio cercando sempre qualche plusvalenza o qualche finanziamento bancario, ma non vedranno mai lo sviluppo. 
Noi dobbiamo avere la grande lucidità e la grande realtà per condividere quali sono le aree sulle quali invece c'è possibilità di sviluppo e quali sono gli strumenti che abbiamo per incentivare essi. 
Quindi vanno benissimo una serie di elementi tecnici. 
Rizzardi recitava la questione San Matteo, una questione importante. Ci sono alcuni bandi che avete, in qualche modo, fissato ma che vanno poi sviluppati, vanno aggrediti, vanno ben declinati per il futuro di questa Città e quindi l'auspicio è quello che nella variante poi di questo documento non prevalgano le ideologie ma prevalga la concretezza e l'esigenza di questa Città.
Chiudo riportando poi la considerazione che avevo fatto in commissione relativa alla questione che era apparsa sulla stampa locale che citava l'intenzione da parte di Pavia Acque, in concerto con altre Provincie, di realizzare un depuratore a Pavia Nord. Mi ha assicurato l'Assessore competente che questa cosa è una cosa molto più da Provincia Pavese ed altri enti che da ente interessato quale la Città di Pavia. Quindi anche su questo tema invito l'Amministrazione a tenere informato il Consiglio, tenere informata la commissione deputata e a valutare bene quali sono i pro e contro di un investimento del genere di un potenziamento del depuratore esistente ma su un tema così di alta ricaduta ambientale e anche urbanistica di coinvolgere, con grande responsabilità, il Consigliere delle forze politiche. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altri interventi dei Consiglieri darei la parola all'Assessore Gualandi. 

ASSESSORE GUALANDI ANGELO 
Sì due brevi risposte per quanto riguarda quello che è stato portato all'attenzione del Consiglio Comunale da parte dei Consiglieri. 
Come ho detto all'inizio, sì, è un atto obbligatorio ed è chiaro che sia un atto obbligatorio, perché si chiama proroga, altrimenti i piani attuativi non possono andare avanti, deriva da una legge, a mio avviso, vecchia, la legge 12 del 2005 ed è una legge che ha imposto a tutti i Comuni della Lombardia di aggiornare i propri piani regolatori anche se gli avevano approvati un anno prima con ingenti spese per tutti i Comuni; la suddivisione su tre documenti se questo documento strategico non ha una visione provinciale o regionale hanno sempre poco valore, ma questa è una mia valutazione dal punto di vista urbanistico. 
Per quanto riguarda le aree dismesse, su tutte le aree dismesse applichiamo il principio dei programmi integrati di intervento che vanno in variante al documento di piano e quindi non attengono in maniera formale alle norme dettate dal documento di piano, anche perché il documento di piano non è un documento conformativo. Cioè Cosa significa? Non dà previsioni e diritti edificatori. 
Adesso andiamo un attimo alle questioni che ha presentato il Consigliere Brendolise. Noi abbiamo agito in questi anni, per quanto riguarda le opere pubbliche, in maniera forte. Cosa significa lavorare in maniera forte sulle opere pubbliche? 
Siamo convinti che l'azione del Comune, seppur limitata, deve consentire a innescare dei procedimenti di rinnovamento urbanistico che altrimenti il privato non sarebbe attratto. Con la fermata ferroviaria questo innescherà dei procedimenti di trasformazioni urbanistiche che porteranno a grossi investimenti. Un grosso investimento è da parte del San Matteo e, ripeto, 25 milioni di euro di investimenti per trasformare l'area del San Matteo in un'area attrattiva e togliere quella sorta di parcheggio che in qualche Città dell'India si trova ancora. 
Troviamo soldi per fare la bonifica per l'Arsenale e per avere un progetto di riqualificazione urbanistica attraverso sempre l'azione pubblica. Queste sono opere pubbliche, sempre opere pubbliche. Abbiamo la possibilità di fare altre azioni di riqualificazione delle piazze, sono sempre opere pubbliche e quindi è fondamentale che la Città si rinnovi attraverso quello che era l'impianto delle Città storiche e cioè dotarla di servizi affinché la Città si sviluppa attorno ad essa.
Noi siamo convinti che le opere pubbliche sono fondamentali per il rinnovamento e per l’attrattività della Città. Opere pubbliche possono anche essere viste in maniera moderna rispetto a quelli che erano le strade e le autostrade che girano intorno ad una Città è attraverso una progettazione che si attenta all'ambiente. 
Quindi favorevole alla proposta di emendamento del Consigliere Brendolise perché va verso questa direzione che noi abbiamo cercato di auspicare all'interno dell’avvio del procedimento del documento di piano. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Assessore. Ha chiesto la parola il Sindaco, prego. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Sindaco che, per altro, avrebbe voluto rispondere ai Consiglieri Bobbio e Arcuri e quindi fa un po' fatica a capire il senso del suo intervento e per cui lo taglio. 
Mi limito a constatare una cosa: ieri l’Assessore Gualandi e io eravamo ad un convegno Anci a Cosenza e vi assicuro che due miei colleghi di Centro-Destra, Sindaco di Cosenza e Sindaco di Arezzo, sono stati loro i primi ad insistere molto sulla riduzione del consumo di suolo. Il Sindaco di Arezzo ha mostrato una diapositiva della sua Città dicendo “basta”, mostrando come si fosse allargata troppo negli anni, dicendo “basta”. Il Sindaco di Cosenza sta pedonalizzando chilometri di strade in centro e ha puntato tutto sul recupero dell'esistente. Questo è solo per dire che la sensibilità per certi valori è davvero anche trasversale. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Sindaco. Metto allora in votazione prima di tutto l'emendamento presentato dal Consigliere Brendolise. Prego i consiglieri di prendere posto e di votare sull'emendamento presentato dal Consigliere Brendolise. Prego di procedere al voto, grazie. 

L'emendamento presentato dal Consigliere Brendolise è approvato.
Metto ora in votazione la delibera ovviamente contenente l'emendamento presentato dal Consigliere Brendolise. Vi ricordo che dopo c'è da approvare anche l'immediata esecutività dell'atto. 

La delibera è approvata.
Metto ora in votazione l'immediata esecutività dell'atto. 

Anche l’immediata esecutività dell'atto è approvata.

(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 22 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Colgo l'occasione per ringraziare anche l'Ingegner Mezzapelle della presenza a fianco dell'Assessore Gualandi. 

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI INIZIATIVA CONSILIARE PRESENTATA DAL CONSIGLIERE COMUNALE ELENA MADAMA AVENTE PER OGGETTO: “ISTITUZIONE DELLA CONSULTA DEI GIOVANI DEL COMUNE DI PAVIA E ADOZIONE DEL REGOLAMENTO DELLA CONSULTA DEI GIOVANI DEL COMUNE DI PAVIA”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Do ora la parola alla Consigliera Elena Madama per l'illustrazione della proposta di delibera avente per oggetto istituzione della Consulta dei giovani del Comune di Pavia e adozione del regolamento. Prego Consigliere. 

CONSIGLIERE MADAMA ELENA MARIA 
È con soddisfazione che propongo al Consiglio la proposta di delibera del regolamento della Consulta dei giovani di Pavia. È un progetto a cui avevo iniziato a lavorare già prima dell'incidente e quindi che ha seguito un naturale rallentamento e comunque adesso ci siamo. L’obiettivo è stato di creare questo organismo consultivo dei giovani della Città. Ringrazio, indipendentemente dall'esito del voto, i suggerimenti, i consigli di tutti i Consiglieri di Maggioranza (inc.) infatti parlare con te, Faldini, per la pazienza che hai avuto nell’affrontare il tema. L’obiettivo che noi ci siamo posti, e credo che sia stato raggiunto, è creare un organo consultivo del Comune che non sia in alcun modo guastato da logiche estreme agli interessi dei giovani di Città, ma logiche politiche che possono muovere comunque i giovani. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Interventi? Prego Consigliere Niutta. 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA ERNESTO MARIA 
Io non vorrei dilungarmi troppo in interventi troppo lunghi, però volevo semplicemente fare i complimenti alla collega Madama che so quanto tenga a questa delibera, a questa Consulta. 
Mi auguro che si possa costituire nella maniera, come dire, più serena possibile che il lavoro che poi verrà prodotto possa essere, in qualche maniera, supervisionato a dovere. 
Mi auguro che, come dire, le risultanze del lavoro di questa Consulta possono anche essere portate all'attenzione se non del Consiglio Comunale quantomeno della commissione preposta e ovviamente mi auguro che i lavori possano essere anche pubblici e quindi che ci si possa quanto meno confrontare con questo tipo di assemblea che si costituirà. Io ribadisco i miei complimenti, Presidente, al Consigliere Madama, so quanto ci tenesse a questa cosa e io preannuncio già il mio voto favorevole sperando ovviamente di non dovermene pentire. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Consigliere Brendolise e poi il Consigliere Lissia. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO 
 Grazie Presidente. L’istituzione della Consulta dei giovani del Comune di Pavia arriva in un momento dove sembra che la partecipazione, non solo dei giovani, ma in generale, stia molto scemando. Il Governo del cambiamento ha fatto il Ministero alla partecipazione diretta che non si capisce bene che cosa sia sinceramente. Io sono molto affezionato alla democrazia rappresentativa e non a quella diretta, perché la democrazia diretta mi evoca delle scorciatoie. Quindi ben venga l'istituzione di questa Consulta che ha sicuramente il compito di avvicinare i giovani alle problematiche concrete della Città e quindi immaginare che la politica non sia solo una cosa strana, i vitalizi, queste cose qua, e poi non si sa neanche bene di che cosa si parla, ma sia la modalità corretta per occuparsi della propria Città, del proprio territorio, della cosa pubblica, delle cose che interessano. Quindi penso che, ripeto, in un momento di evocazione sanculotta della politica, dove la gente aspetta solo il sangue e basta, l'iniziativa della collega Madama e dei colleghi che sicuramente in commissione hanno portato il contributo, sia lodevole insomma. Ripeto, anche perché oggi l'istruzione una Consulta può essere veramente il modo per avvicinare tanti giovani e quindi è quello che io prego, probabilmente all'Assessore Cristiani e comunque a tutti gli Assessori, si dovranno far carico della partenza di questa Consulta, avere un'attenzione particolare a che non venga enfatizzato il risultato e l'obiettivo di aver istituito la Consulta, ma fare in modo che la Consulta abbia buoni argomenti di interesse dei giovani, funzioni, venga alimentata, non venga, in qualche modo, considerata come il calimero del Governo della Città insomma, ma venga valorizzata. Io vengo da un'esperienza positiva quando funzionava, ma poi negativa di una Consulta costituita da questo Consiglio Comunale su mia proposta nel 2006, che fu la Consulta per l'abbattimento delle barriere architettoniche che funziona molto bene finché dall'esecutivo veniva un appoggio e un input. Poi tutti se ne fregarono, si fecero solo grossi annunci, però non si continuò quell'ottimo lavoro che si iniziò sulle barriere architettoniche. Comunque quella tra poco la rivoteremo come organismo obbligatorio del Comune e ci ritornerò insomma. Dicevo, il testimone dal Consiglio Comunale oggi passa all'esecutivo, alla Giunta insomma. 
Quindi facciamo in modo che questo messaggio, che non è solo un tema di organizzazione, ma è anche un tema politico che viene da questo Consiglio Comunale con un po' di disinteresse insomma, però venga portato avanti bene, venga varato molto bene e si dia senso ai giovani che le istituzioni non sono solo delle cose cattive, ma sono soprattutto qualcosa che serva e serve a loro stessi. 
La partecipazione civica, il civismo dei giovani, ma comunque di tutti i cittadini, io penso che possono rendere e renderanno la nostra Città migliore. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere Brendolise. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
Grazie Presidente. Anch'io volevo brevemente congratularmi con la collega Elena Madama che portato avanti diciamo strenuamente questa iniziativa con cui mi scuso perché mi ha sollecitato diverse volte ad accelerare in Consiglio Comunale, trovare insomma l'appoggio che c'era, non c'era neanche bisogno di chiederlo, ma poi per una serie di contingenze è slittata sempre in coda e quindi ce la siamo trovati a votare soltanto oggi dopo che se n'era parlato almeno da un anno a questa parte. 
Quindi niente ringrazio la collega e preannuncio il voto favorevole che ovviamente è orgoglioso di tutti i membri del Gruppo. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Ha chiesto la parola l'Assessore Cristiani, ne ha facoltà.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA 
Io volevo solo fare un brevissimo commento. Anch'io ringrazio la Consigliera Madama per il lavoro che, devo dire, è stato molto accurato e molto approfondito al fine di arrivare ad un regolamento che fosse effettivamente in grado poi di dare forma e consistenza a questa consultazione dei giovani e ringrazio anche gli altri Consiglieri per i loro commenti. 
Penso che questo regolamento abbia il pregio davvero di dare forma ad una forma di consultazione che, in qualche modo, abbiamo già sperimentato durante questo mandato tramite gli Stati Generali dei giovani, ma che qua trova una vera e propria organizzazione e una maggiore dignità e devo dire che l'esperimento è stato molto positivo perché voglio ricordare che proprio dagli incontri con le associazioni giovanili sono uscite alcune esperienze molto positive penso della nostra Amministrazione, come ad esempio l'autobus notturno Morpheus che proprio è nato da una forma di progettazione partecipata e l'avvicinamento dei giovani all'Amministrazione ha portato ad esempio ad un’adesione massiccia alle iniziative del bilancio partecipato. Quindi penso che questa proposta, che è veramente molto costruttiva, si innesta su un percorso che abbiamo intrapreso e sicuramente aiuterà a favorire l'avvicinamento dei giovani della nostra Città all'Amministrazione e alla politica nel senso più nobile. 
Per cui io ringrazio ancora Elena Madama e spero, appunto, che questo Consiglio voglia approvare questo regolamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Cristiani. Se non ci sono altri interventi metto in votazione la delibera presentata dal Consigliere Elena Madama per l'istituzione e relativo regolamento di una Consulta dei giovani del Comune di Pavia. Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare. 

La delibera e approvata. L'atto non necessita di immediata esecutività. 

(La votazione è riportata nella delibera n. 24 allegata in copia al presente verbale)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “PROVVEDIMENTO DI INDIVIDUAZIONE DEGLI ORGANISMI COLLEGIALI INDISPENSABILI DI COMPETENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE PER LA REALIZZAZIONE DEI FINI ISTITUZIONALI DELL'ENTE (ART. 96 D. LGS. 267/2000) - ANNO 2018” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo ora alla proposta di individuazione degli organismi collegiali indispensabili di competenza del Consiglio Comunale. 
In assenza dell'Assessore Ruffinazzi do la parola ovviamente al Sindaco. Prego Sindaco. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO 
 	Come tutti i Consiglieri ricorderanno si tratta del rituale passaggio, che entro il 30 giugno va fatto, di individuazione di organismi collegiali indispensabili. 

L'avete visto in delibera, sono sostanzialmente alcune commissioni comunali, paesaggio elettorale, taxi noleggio, permanente per l'abbattimento delle barriere architettoniche, quelle consiliari quasi tutte praticamente. E’ un passaggio formale, lo sapete benissimo, quindi non mi fermo su questo aspetto. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Consigliere Brendolise. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO 
Grazie Presidente. Due cose: una preghiera di riprendere, visto che in questa delibera hai citato come organismo indispensabile, l’organizzazione dei lavori di quella di quella Consulta; secondo: sicuramente l'Ordine del Giorno vedeva la Consulta che abbiamo votato poc'anzi, della Consulta dei giovani del Comune di Pavia, l'abbiamo fatta precedentemente e quindi la proposta è quella di fare un emendamento dove inseriamo anche la Consulta come organismo, che di fatto è la seconda Consulta che c'è, come organismo indispensabile. 
Se c'è bisogno di un 'emendamento lo faccio subito immediatamente. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Il Segretario risponde in merito alla richiesta del Consigliere Brendolise. 

SEGRETARIO GENERALE  FONTANA CARMELO 
Tecnicamente, un emendamento forse non è proprio indispensabile dal momento che la precedente delibera entrerà in vigore dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione; quindi l'efficacia della delibera di istituzione è posticipata rispetto alla scadenza del 30 giugno. L'osservazione è molto pertinente, ma la Consulta (in virtù della sua genesi) deve intendersi ricompresa in questo elenco, sia pure implicitamente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Segretario. Prego Consigliere Palumbo. 

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE 
Grazie Presidente. Volevo far notare una piccola cosa, che all'interno degli organismi diciamo indispensabili non è proprio presente la Commissione Nomine e quindi a maggior ragione di quella di prima di toglierla via. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Palumbo. Prego Segretario. 

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO 
Grazie Presidente. Anche questo argomento è pertinente ed era stato trattato e risolto in via interpretativa già nel 2015; infatti la presente delibera segue lo stesso cliché. 
Secondo questo ragionamento, non solo la Commissione Nomine ma anche la Commissione Garanzia non sono riportate in questo elenco dal momento che sono oggetto di espressa previsione statutaria; in quanto tali sono da ricondurre ad una fonte, quella statutaria, “rafforzata”, la cui modifica è possibile soltanto attraverso la tipologia di provvedimento richiesto per la modifica dello Statuto. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Segretario. Se non ci sono altri interventi metto in votazione la delibera illustrata del Sindaco. Prego i Consiglieri di procedere al voto appena possibile. 

La delibera è approvata. 

	(La votazione è riportata nella delibera n. 24 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Passiamo alla proposta di delibera di riconoscimento della legittimità di debito fuori Bilancio derivante da una spesa per il servizio di manutenzione luci votive. Prego Assessore Castagna. 

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “RICONOSCIMENTO, AI SENSI DELL'ARTICOLO 194, COMMA 1, LETTERA E), DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 AGOSTO 2000 N. 267, DELLA LEGITTIMITÀ DEL DEBITO FUORI BILANCIO DERIVANTE DA SPESE PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE LUCI VOTIVE RIFERITE ALL' ANNO 2016” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

ASSESSORE CASTAGNA FABIO 
Brevemente perché poi cedo la parola al Sindaco per integrazioni. 
In commissione ho portato le delibere per sostituzione dell’Assessore Ruffinazzi. 
Per quanto concerne questo atto, questo atto è collegato ad interventi che necessitavano di una tempestività per quanto riguarda la riparazione di guasti urgenti. Nello specifico l'importo è di 20.781,43 Iva compresa e riguardano sostanzialmente i cimiteri e quindi nello specifico le luci votive del cimitero. 
Questo provvedimento è già stato portato precedentemente all'attenzione della Commissione Prima e quindi riguarda queste tipologie di interventi.
Cedo la parola al Sindaco per eventuali integrazioni. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Faccio la parte dell’Assessore Ruffinazzi che non c'è. Come avete avuto modo di leggere dalla relazione del dottor Longhetti, allora dirigente del settore e lo ringrazio per la presenza, i lavori sono stati effettivamente eseguiti, chiariamolo perché, appunto, parliamo di lavori che la ditta ha fatto e, come avete potuto leggere penso, hanno riguardato intanto tre dei cimiteri della Città e hanno riguardato sepolture vecchie, di parecchi decenni, ed erano lavori necessari perché gli spazi erano molto pochi. 
Come può succedere in casi di questo genere facendo alcuni lavori nascono imprevisti. Evidentemente la copertura prevista in Bilancio non era stata sufficiente perché, appunto, sono emersi ad esempio guasti oppure cavi interrati che si erano rovinati nel frattempo e quindi avrebbero potuto comportare situazioni di pericolo. 
Insomma, presi dalla urgenza di questi interventi non si è provveduto per tempo alla copertura in Bilancio di queste spese. Per altro i lavori, appunto, stati fatti e sono stati fatti con soddisfazione, nel senso che la ditta ha lavorato, a nostro giudizio, correttamente e quindi diciamo che la motivazione fuori Bilancio è sostanzialmente una mancata coincidenza fra la programmazione e la successione degli interventi stessi che sono stati realizzati, vi ricordo, nell'anno 2016. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Sindaco. Chi chiede di intervenire? Consigliere Palumbo. 

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE 
Grazie Presidente. Non so se ci sarò nella prossima consiliatura però sicuramente i dipendenti mi ricorderanno per la mia fissa per i debiti fuori Bilancio. 
Il debito fuori Bilancio in esame io l'ho guardato e ne sono uscito fuori abbastanza con uno scoramento totale. Totale non tanto di per sé per l'attività perché ho capito perfettamente qual è stata l’attività. 
Alla fine del 2015 sono stati fatti i lavori di esumazione delle salme, nel 2016 la ditta ha lavorato e a gennaio 2017 chiede il pagamento dei lavori effettuati e siamo arrivati dopo 18 mesi ancora con la fattura da pagare alla ditta. 
Ho visto la relazione del dirigente, conosco più o meno le cose come sono andate e ho due punti principali di delusione e di questo mi rivolgo un po' anche al Segretario che sa che sono fissato con queste cose qua. 
Lo scoramento principale ce l'ho per il fatto che un'impresa, una ditta che lavora per la Pubblica Amministrazione non può aspettare 18 mesi per essere pagata. Questo è veramente qualcosa di non corretto più che altro, perché non è non è giusto che uno debba chiedere soldi dopo aver effettuato un lavoro. Poi ci sono fatti di cronaca di imprenditori e imprese che purtroppo devono chiudere o magari avere delle difficoltà economiche anche a volte per colpa delle Amministrazioni Pubbliche e in questo caso potrebbe essere anche addotta a noi la responsabilità. 
La seconda cosa è che non comprendo per quale motivo si è aspettato fino ad oggi per metterla in pagamento pur avendo fatto un Bilancio nel 2017 e anche il Bilancio del 2018. 
Altra cosa invece è che sono veramente in questo caso sconvolto dal Collegio dei Revisori. Il Collegio dei Revisori mi permetto di dire che sono di una diciamo, come ho definito Ponzio pilatesca, capacità che mi fa paura. 
Il primo Collegio dei Revisori ha dichiarato: “A tale richiesta non è seguita alcuna documentazione e quindi non esprime parere in merito”. 
Il secondo Collegio dei Revisori mi dice: “Esprime parere favorevole”. Quindi se non si capisce anche loro le analisi che hanno fatto se sono corrette o non sono... o le hanno fatte sulle stesse carte. 
Lo sapete perfettamente, io sono contrario di tutti i debiti in Bilancio perché andrebbero previsti e anche a questo sono contrario, non lo voterò e quindi lascio la parola ai miei colleghi e agli altri che vorranno intervenire. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere Palumbo. Altri interventi? Consigliere Brendolise, prego. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO 
Grazie Presidente. Da qualche tempo è preoccupante l'aumentare delle delibere di debito fuori Bilancio che arrivano al Consiglio Comunale. 
Se facciamo una statistica della presentazione dei debiti fuori Bilancio quest'anno probabilmente registriamo la top ten degli ultimi 10 anni e questo è preoccupante perché il debito fuori Bilancio è sintomo di qualche cosa che non funziona all'interno dell'Amministrazione. 
Quindi da Consiglieri Comunali e da organo, che oltre che di indirizzo è anche di controllo, Consigliere Furini, dobbiamo porci degli interrogativi e quindi non solo in maniera acritica votare il debito fuori Bilancio, ma pretendere di sapere perché questi debiti fuori Bilancio vengono fatti. 
Ognuno di noi ha esperienza nel capire che ci sono dei debiti fuori Bilancio che vengono creati diciamo quasi di default, sentenze, non tutte, soprattutto collegate al Codice della Strada, annullamento di contravvenzioni che vengono fatte dopo uno o due anni insomma e quelle, per carità, possono essere comprese e nessuno sicuramente pone problematiche. Così come per esempio il caso limite di un debito fuori Bilancio che abbiamo votato qualche mese fa portato dall’Assessore Magni circa l'ordinanza di sgombero da parte del Questore mi pare del cantiere di Piazza della Vittoria a cui io continuo a dire sinceramente che avrei mandato la fattura al Questore, perché comunque sia scaturiva da un atto amministrativo preso dal Questore e quindi secondo me doveva pagarla la Questura, Ministero degli Interni, quell'intervento e non il Comune di Pavia. 
Comunque ormai è andata e va bene così. Dicevo, alcuni debiti fuori Bilancio hanno un senso e sono capiti, altri debiti fuori Bilancio che invece secondo me sono un po' oscuri, non tanto dalla circostanza che ha generato o comunque dalla tipologia del debito fuori Bilancio. Abbiamo capito che è stato commissionato un lavoro di elettricista al cimitero che non aveva la copertura dal punto di vista economico finanziario. 
Anch'io sono perplesso che se ne sia accorti dopo due anni, 2016, 2017 e 2018. 
Altra cosa: la delibera nel suo corpo contiene delle affermazioni che mi fanno preoccupare anche se onestamente come Consigliere Comunale mi fa piacere che si dicano in una delibera, però il dire che questo debito fuori Bilancio è stato provocato da disguidi intervenuti con l'allora responsabile della U.O.I. Polizia Mortuaria, che non so chi sia ma non è un problema, dall'erronea convinzione che fosse stato assunto al relativo impegno di spesa. 
Qui, Assessore Gregorini, c'è un problema probabilmente nell’organizzazione dell'Amministrazione. Ripeto, dobbiamo secondo me leggere questi ultimi debiti fuori Bilancio che ci arrivano in Consiglio Comunale non come un problema di tipo Amministrativo, ma come un allarme circa una buona organizzazione, un buon funzionamento della macchina comunale. 
Quindi penso che il Consiglio Comunale non possa continuare in maniera acritica a votare i debiti fuori Bilancio che non abbiano dei fondamenti chiari, cristallini, gli esempi gli ho fatti prima, ma debba dare dei segnali facendo in modo che l'organizzazione del Comune... Mi rendo conto che gli Assessori sono gli ultimi a saperlo, arriva la bomba sul tavolo e poi la devono portare in Consiglio comunale, è capitato anche a me insomma, però la struttura comunale deve sapere che trovare chi, dopo un anno, due anni, tre anni, gli va a votare il debito fuori Bilancio diventa più difficile. 
Noi abbiamo qua il Consigliere Palumbo, ormai è il Consigliere delegato ai debiti fuori Bilancio, che in un’organizzazione del gruppo consigliare c'è chi fa gli Ordini del Giorno sulle tematiche dell'occupazione e c'è chi invece guarda i debiti fuori Bilancio fatti bene o male. 
Quindi quando si arriva in Consiglio Comunale, il Consiglio Comunale guarda con attenzione, critica queste delibere. 
Quindi io penso che, e penso di essere il solo a pensarlo ma tante volte si fanno le cose in solitudine, ormai ci sono abituato, si debbano dire dei “no” tante volte e non solo dei “sì”, ma anche dei “no”, perché se per dare dei segnali di cambiamento bisogna dire dei “no “diciamo dei “no”. E questo è il motivo per cui io stasera, in particolare questo debito fuori Bilancio, poi vedremo gli altri, attendiamo le spiegazioni, non voterò questo debito fuori Bilancio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere Brendolise. Il segretario aveva chiesto di intervenire. 

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO  
Grazie Presidente, solo per dare una serie di chiarimenti al Consiglio Comunale tutto e al Consigliere Palumbo in particolare. 
Premetto che sulle circostanze e sulle situazioni particolari (e di merito) il dirigente Longhetti qui presente, responsabile fino a poco tempo fa della gestione dei cimiteri, sicuramente potrà essere più esaustivo di me e potrà dare tutte le informazioni necessarie al Consiglio Comunale perché il presente provvedimento possa essere approvato. 
Sulla questione relativa al Collegio dei Revisori, va tenuto conto che il precedente Collegio aveva inoltrato una richiesta istruttoria che non era stata definita, perché nel frattempo il Collegio era scaduto. L’istruttoria è stata poi ripresa in mano dal nuovo Collegio subentrante. 
Per quanto riguarda la questione relativa ai 18 mesi per una fattura non pagata, che obiettivamente fa specie, vorrei però anche ricordare che l'articolo 191 del Testo Unico prevede l'onere a carico dell'impresa esecutrice di disporre delle informazioni e degli estremi relativi all'impegno ed alla copertura finanziaria. Per cui anche l'impresa che esegue un’ordinazione, come dire, non completa di questi dati che sono formalmente prescritti, pecca un po' essa stessa di leggerezza; ecco, questo lo vorrei chiarire.
Giustamente il Consigliere Brendolise dice che è un fenomeno preoccupante, sintomo di lacune sul piano organizzativo. Questo è un dato di fatto, tant'è che il legislatore richiede espressamente una delibera del massimo organo comunale per poter far fronte a questi pagamenti. 
Deve essere chiaro a tutti, come ho avuto già precedentemente modo di precisare, che il riconoscimento del debito fuori bilancio non è un atto dovuto, ma richiede l'accertamento dei presupposti di utilità e arricchimento dell'ente perché si formi correttamente la volontà di riconoscere il debito e cioè la volontà in senso positivo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Segretario. Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO 
Vorrei rispondere con molta franchezza alle osservazioni dei Consiglieri che sono assolutamente legittime. 
L'osservazione che faceva il Consigliere Brendolise sulla strutturazione, sui meccanismi, sui meccanismi di gestione anche all’interno dell'ente, ci hanno portato a cambiare questa situazione e quindi vi posso solo dire che oggi una situazione del genere non si ripeterebbe, questa è la garanzia, perché insieme con i dirigenti e con la struttura si è lavorato in modo tale da organizzare il lavoro e anche di avere in certi ruoli le persone adeguate a farlo svolgere in modo tale che si sia tratta la lezione da questi problemi emersi.
Ve lo dico molto francamente, avete tutte le ragioni di sollevare questioni di metodo, questo è molto sensato, io però colgo uno degli aspetti che ha toccato il Consigliere Palumbo prima e cioè mi sembra giusto, ed è vero che è tardivo, riconoscere a questa ditta per il lavoro che ha fatto il compenso dovuto, perché i lavori sono stati fatti e sono stati fatti correttamente e questa mi sembra la cosa più importante e sono stati fatti nei nostri cimiteri ed erano necessari. 
Tutto questa è, secondo me e personalmente e nei rapporti con l'esterno, la motivazione che ha portato anche noi come Giunta a portare avanti questa delibera nel prendere tutti i provvedimenti da punto di vista gestionale perché non si ripeta più un episodio del genere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Altri interventi? No. Metto in votazione la proposta di delibera relativa al pagamento del debito fuori Bilancio per il servizio di manutenzione delle luci votive riferite all’anno 2016.
Vi ricordo che poi c'è da votare l'immediata esecutività dell'atto. 

La delibera è approvata.
Occorre ora votare l'immediata esecutività dell'atto. 

Non è accolta l'immediata esecutività dell'atto.
Ricordo sempre che per l'immediata esecutività occorrono 17 voti.

	(La votazione è riportata nella delibera n. 25 allegata in copia il presente verbale)
Passiamo adesso alla delibera successiva, l'ultima della seduta di questa sera, relativa al riconoscimento dei debiti fuori Bilancio per spese di sentenze di condanna al pagamento del Giudice di Pace settore Sicurezza Urbana. 
Prego Assessore Castagna.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “RICONOSCIMENTO DEBITI FUORI BILANCIO RELATIVI A SPESE DI SENTENZE DI CONDANNA AL PAGAMENTO DEL GIUDICE DI PACE SETTORE SICUREZZA URBANA” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

ASSESSORE CASTAGNA FABIO 
Sempre per sostituzione del collega Ruffinazzi ho portato in Commissione questo riconoscimento debiti fuori Bilancio. 
Il settore Sicurezza Urbana gestisce al suo interno un servizio contenzioso che si occupa di ricorsi avverso le sanzioni amministrative di competenza del settore avanti il Giudice di Pace, il Prefetto e il Sindaco. 
Alcuni di questi ricorsi vedono l’ente soccombente al pagamento delle spese processuali e in alcuni casi al rimborso anche della sanzione pecuniaria indebitamente inflitta. 
Nello specifico per quanto riguarda 1.513,98 di oneri di legge, 930 euro per rimborso ai ricorrenti con i fondi... Ci sono una serie di sentenze sostanzialmente per cui generano complessivamente una sera di importi, nel primo caso di 1.513 euro; nel secondo caso di 930 euro; nel terzo caso di 583 euro e comunque si determinano questi debiti fuori Bilancio proprio, come dicevo prima, in virtù del fatto che in alcuni ricorsi l’ente è soccombente e quindi si determina questa situazione. 
Comunque ad integrazione abbiamo qua il Sindaco e anche il Comandante di Polizia Locale che ringrazio per la presenza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Ha chiesto la parola il Sindaco, prego.

SINDACO  DEPAOLI MASSIMO
Allora. 1.500 il totale e questo è uno di quei casi in cui faceva riferimento il Consigliere Brendolise prima e cioè di soccombenze in sentenze relative al Codice della Strada, vero Comandante? Sì, sono tutte sanzioni amministrative del Codice della Strada. Sono composte in parte delle spese legali e in parte il rimborso, appunto, dei fondi e quindi in totale 1.513.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Sindaco. Consigliere Ottini e Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE 
Grazie Presidente. Io intervengo giusto per ribadire quanto già detto in Commissione. In Commissione abbiamo, come dire, approfondito le motivazioni che hanno prodotto questi debiti fuori Bilancio al di là dell'importo in sé che non è, come dire, un importo per le casse comunali eccessivamente grande, però rispetto a quello che abbiamo verificato nella discussione in Commissione io mi sento di rivolgere anche qui in aula ciò che ho rivolto ai dirigenti presenti in Commissione  una raccomandazione, ma anche soprattutto alla parte politica, perché è emerso che questi debiti sono collegati anche ad una serie di disfunzionalità organizzative tra alcuni uffici e questo non deve succedere, perché è vero che oggi noi discutiamo di debiti fuori Bilancio in violazione del Codice della Strada il cui importo è esiguo per le casse del Comune, ma apprendere che alla base di questo, di alcuni di questi debiti, di due di questi debiti ci sono situazioni collegate a delle disfunzionalità organizzative interne ad alcuni uffici, francamente credo che debba interessare la componente dirigenziale ma in primis la parte politica che ha la responsabilità di dare anche degli indirizzi in merito alla soluzione di alcune problematiche. 
Da questo punto di vista ad esempio il tema di come potenziare le risorse per garantire la piena copertura dei turni di reperibilità del personale è un tema che questa Amministrazione penso debba porsi in maniera assolutamente prioritaria. 
Lo dico nell'ambito di questa discussione, ma anche nell'ambito di un ragionamento più ampio, perché siamo arrivati al punto, non è una battuta, che dobbiamo noi Consiglieri Comunali domenica trovarci a celebrare dei matrimoni perché non c'è la presenza del personale non essendoci le risorse a disposizione per le reperibilità. 
Quindi cerchiamo di preoccuparci di questi temi in modo tale da evitare che si traducano in situazioni di questo tipo e anche in debiti fuori Bilancio che noi questa sera per senso di responsabilità votiamo, almeno io voterò, ma con questa raccomandazione che ho fatto in Commissione che ripeto anche oggi. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Ottini. Prego Consigliere Niutta. 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA ERNESTO MARIA 
Grazie Presidente. Prendo la parola dopo il Consigliere Ottini, avrei voluto parlare prima io in realtà perché sapevo che il suo intervento sarebbe stato ecumenico, molto democristiano. 
Complimenti, Consigliere Ottini, apprezzo i modi di fare, io però lo sarò di meno, almeno questa volta, perché vorrei sollecitare anche i miei colleghi di Maggioranza, che prima hanno preso parola nel merito del debito fuori Bilancio affrontato poc'anzi, perché insomma in seno alla Commissione, prima l'ha fatto capire Ottini, però insomma cerchiamo di affrontarlo un attimo più concretamente se se volete, sono emerse delle problematiche abbastanza preoccupanti a mio avviso. 
Al di là del fatto che ovviamente non stiamo parlando di cifre astronomiche e per cui cerchiamo di ridurre tutto al contesto che, diciamo, merita in questo caso, però credo che se uno più uno faccia due, come credo sia, diciamo che se queste situazioni si verificano più e più volte, e non è la prima volta che succede, allora le somme da modeste iniziano a diventare abbastanza importanti. 
Voglio fare presente in particolar modo al mio collega Palumbo e al mio collega Brendolise di un paio di situazioni che mi hanno lasciato abbastanza perplesso. Poi, ve be’, in seno alla Commissione sembrava fosse finito tutto a tarallucci e vino, facciamoci una risata diciamo così, ma in realtà la risata diciamo che non mi verrebbe proprio spontanea. 
Caso uno: Comune di Pavia condannato, lo potete trovare sui documenti che immagino vi siano stati consegnati come è stato fatto con me, in contumacia, non ci siamo presentati. 
Che cosa è successo? Abbiamo perso la PEC. Abbiamo perso la PEC? Sì, abbiamo perso la PEC. Nessuno si è presentato perché abbiamo perso la PEC, ci siamo persi la convocazione. Eccezionale, fantastico. Noi veniamo condannati perché ci perdiamo le e-mail. Vi sembra normale? Il caso fantastico deve ancora arrivare, deve ancora arrivare il caso fantastico. 
Collega Giuliani, ti racconto un caso fantastico, potrai non crederci però è andata così. Una vettura che viene, non ricordo se rimossa, penso di sì, rimossa ovviamente con annessa la contravvenzione, perché parcheggiata su un’area che era destinata ad occupazioni di suolo pubblico per una richiesta che era stata fatta, non ricordo se per un trasloco o per una manifestazione, con annessa la segnaletica e tutto quanto e si pone un problema: la destinataria della contravvenzione è un Avvocato, è un Avvocato che va a spulciarsi carte “andiamo a vedere perché mi hanno rimosso la macchina e mi hanno dato la multa”. Morale della favola: l'occupazione di suolo era segnalata con la segnaletica verticale e mancava la delibera. Cioè sostanzialmente l'occupazione di suolo pubblico era, adesso usiamo un termine forse improprio, abusiva, cioè mancava il documento.
Voi capite che adesso, al di là dello scherzo e della battuta che, come dire, si presta anche in merito al caso, è evidente che ci sia un problema. Poi ovviamente a richiesta perché è stato chiesto come mai, a parte il caso della PEC scomparsa, che di quello ce ne faremo una ragione, però insomma credo che sia abbastanza grave, al settore mobilità manca personale e non si riesce a coprire i turni. 
Questa è anche una segnalazione che facciamo al Sindaco o comunque a chi se ne deve occupare: sappiate che al settore mobilità manca personale, benissimo, ma non finisce qui, perché pare che il settore mobilità non si parli con quello della Polizia Locale, cioè non c'è comunicazione o comunque c'è sicuramente scarsa comunicazione tra i due settori. 
Quindi cosa succede? Che si perdono le e-mail, che manca la documentazione necessaria per giustificare un’occupazione di suolo pubblico e tutto questo poi a che cosa porta? Al fatto che ovviamente per motivazioni futili il Comune di Pavia debba essere condannato a risarcire dei cittadini, che magari lo meriterebbero anche, attenzione, non sto dicendo che sicuramente noi avremmo vinto le cause, non lo so, però sentire queste motivazioni e quindi motivazioni che sostanzialmente invalidano la posizione del Comune e quindi la posizione dell'Ente Pubblico a monte, Presidente io francamente le trovo quanto meno comiche. Io non ci sto ad una situazione del genere. Va bene tutto, ma la Pubblica Amministrazione deve seguire i criteri dell'efficienza e dell'efficacia e delle economicità in teoria. 
Io sinceramente l'efficienza e l'efficacia in questo caso le vedo poco se non per niente. 
Quindi al di là delle considerazioni che possono essere fatte relative ad errori estemporanei non siamo qui per la prima volta a parlare di debiti fuori Bilancio relativi al settore della Polizia Locale un po' strani o comunque particolari. 
Vi ricordo quello votato o comunque portato all'attenzione del Consiglio Comunale, credo circa un mese, un mese e mezzo fa, relativo ai famosi autovelox se non sbaglio della strada che porta a Borgarello, di cui si occupa il Comune di Pavia pur non essendo territorio di diretta afferenza pavese. 
Credo che siamo di fronte ad una serie di questioni reiterate che fanno riflettere al di là del fatto che giustamente tu, Consigliere collega Ottini, dici “io lo voterò perché è mio dovere, rilievo il fatto che ci sia un problema, però non dimentichiamoci del problema. Cioè domani cerchiamo di andare a capire dove sta il problema perché io non vorrei trovarmi qua tra un mese a votare ancora debiti fuori Bilancio assurdi o comunque debiti fuori Bilancio che portano con sé delle motivazioni un po' surreali, Presidente. Poi ovviamente, ripeto, uno le cause le può anche perdere però almeno che se la giochi. Se scendi in campo 11 contro 0 hai già perso, okay? 
Quindi Vi invito ad una riflessione, invito ovviamente i miei colleghi di Maggioranza questa riflessione e cerchiamo di capire che cosa non va e che cosa non funziona. 
Ripeto, il settore in causa, in questione, diciamo che non è la prima volta e non è neanche la seconda e non è neanche la terza che dà da pensare su alcune problematiche, non sono relative a questo aspetto e Voi sapete benissimo a che cosa mi riferisco. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Consigliere Niutta. Prego Consigliere Palumbo. 

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE 
Grazie Presidente. Per prima cosa io volevo ringraziare veramente gli uffici perché ho chiesto della documentazione suppletiva e sono stati i più rapidi della mia richiesta, veramente su questo non c'è niente da dire. Comunque sono veramente efficaci, ho avuto tutto però ho dovuto richiedere del materiale per un semplice motivo, perché la documentazione fornita... Quello che volevo farvi notare che la società a cui ci affidiamo, la sigla Sicra o Siscra che si chiama, l’ha impaginato in una maniera veramente kafkiana perché ci sono documentazioni prime e dopo mischiate e ho dovuto fare fatica, però ce l'ho fatto lo stesso. 
I quattro debiti fuori Bilancio, speravo che non ce ne fossero più dopo quello di prima invece, Sindaco, ce ne sono ancora e purtroppo ne vedremo ancora fino alla fine del mandato. 
Il primo debito fuori Bilancio che ci venite a chiedere di approvare riguarda praticamente per un soggetto che ha preso delle multe, sono state mandate le multe a San Genesio e questa persona qui era da tre anni che era residente nel Comune di Pavia. Cioè dopo tre anni gli chiediamo ancora i soldi per le multe a questo signore qua. Andiamo dal Giudice, ci siamo presentati con la memoria difensiva e il Giudice ci ha condannati. 
Adesso io mi chiedo su questo primo caso qua, vi pongo queste domande: ma, scusate, quanti altri casi ci sono del genere? È possibile che l'Anagrafe non è allineata con il PRA per riconoscere dove è residente la persona? Perché questo fatto qua può succedere a chiunque. L’Anagrafe del PRA, non l’Anagrafe nostra, è l’Anagrafe del PRA che non si è allineata, perché altrimenti non si capisce come mai noi mandiamo le multe ad Abaco e Abaco trova l'indirizzo del residente e noi non lo troviamo. Questo è il primo. 
Il secondo invece, nonostante la memoria difensiva, abbiamo perso la causa con il Giudice di Pace perché vi è stata una diatriba sulle date di ritiro della sanzione accessoria, della sanzione dell'autista e quindi se entro 5 giorni la sanzione pecuniaria è decurtata o meno e anche lì abbiamo ingolfato veramente a dismisura il Giudice di Pace. 
Il terzo caso era per una signora che è passata con il rosso, ha pagato la multa per il rosso, non ha segnalato che era lei alla guida dell’autovettura, gli è stata richiesta la dichiarazione in cui dichiarasse lei chi era alla guida dell'autovettura, gli è stata notificata oltre 90 giorni e anche lì abbiamo perso. 
Da ultimo, come citava il collega Niutta che mi spiace correggerlo, l’autorizzazione temporanea di occupazione di suolo c'era perché io l’ho richiesta, il problema è che non l’hanno portata dal Giudice di Pace. È questo il problema, non è che non esistesse, esisteva, bisognava andare dal Giudice di Pace e portargliela. 
Quindi non è che siamo stati condannati perché non abbiamo prodotto il documento, non è stato consegnato. Al di là poi delle singole cifre, che io non voglio veramente sfroculiare con un dito dentro la piaga, però quello che mi preme segnalare e che ho già detto più volte è che noi siamo responsabili anche di questo Paese di come ingolfiamo la Magistratura, anche quella piccola che abbiamo vicino casa, qua sotto. Non è possibile che per una sanzione amministrativa del genere di 20 euro ci vogliono 10 chili di carta bollata e non so quante ore di lavoro tra i dipendenti Comunali, dipendenti del Comando Vigili, dipendenti del Giudice di Pace devono essere spese per 30 euro. 
Da ultimo volevo segnalare e chiedere questa cosa qua al Comandante: nelle multe che noi segnaliamo e che consegniamo agli automobilisti ho notato che, tipo per il rosso, per scalare i punti alla patente chiediamo l'indicazione di chi fosse l'autista. Io ho preso tempo fa una multa a Palermo per eccesso di velocità e nella missiva vi era all'interno l'opportunità di segnalare o il conducente, e quindi con uno scalare i punti, 2, 3, 4, quelli che erano, della sanzione oppure di mettere una cifra superiore della multa. Io ho visto che nelle multe che noi facciamo non c'è questa possibilità di mettere una cifra superiore e volevo sapere perché. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Prego Comandante. 

COMANDANTE CROCCO FLAVIANO 
Della mancata comunicazione di chi era alla guida viene notificato successivamente un verbale. Non posso chiedere in anticipo dei soldi se non c'è un verbale, è come la storia dell'autorizzazione. C'è l'autorizzazione all'occupazione del suolo pubblico ma mancava l'ordinanza che convalidasse la segnaletica. Lì c'è scritto sull’autorizzazione che la stessa vale anche come un’ordinanza, ma non è un’ordinanza, l’ordinanze è un'altra cosa, viene fatta in un altro modo, il problema è quello. 
Per quanto riguarda la notifica se lei guarda nei documenti che le abbiamo dato, qualcuno ha ritirato quegli atti notificati, non sono stati rimandati indietro dal postino. Successivamente quando gli è stato chiesto poi di pagare questo ha detto “ma io non abitavo più là” ma qualcuno che si è dichiarato baby-sitter certificato dall'Ufficiale Postale c'è stato. Purtroppo con i Giudici di Pace ormai funziona così, infatti tante volte noi siamo stati condannati, abbiamo pagato, abbiamo fatto ricorso, abbiamo vinto e abbiamo recuperato i soldi e questo non viene poi in Consiglio Comunale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie Comandante. Altri interventi? Se non ci sono altri interventi metto in votazione la delibera appena illustrata. Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare appena possibile. 

La proposta di delibera è approvata. 
Si deve votare adesso l’immediata esecutività dell'atto. 

L'immediata esecutività non è accolta. 

(Le votazioni sono riportare nella delibera n. 26 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Consiglieri buonanotte. 

	Alle ore 00.35 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale
Dott. Carmelo Fontana