VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 5 FEBBRAIO 2018. 

	Sessione indetta con circolare del  31 Gennaio 2018 – Prot. Gen. n. 11005/18. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo,  Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Karytinos Panajotis, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Decembrino Lidia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 24
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Giuliani Guido, Gorgoni Stefano, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 9

Sono presenti altresì gli Assessori: Canale Laura, Castagna Fabio, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano, Magni Giovanni.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI - ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE
	Grazie, la seduta è valida il Consigliere Niutta mi ha comunicato che arriverà un pochino in ritardo.
	Prima di entrare nella seduta vera e propria il Sindaco e l’Assessore Ruffinazzi premieranno il nostro pugile pavese Gianluca Frezza. Grazie.

PREMIAZIONE DEL PUGILE PAVESE GIANLUCA FREZZA

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora erano già stati ospiti in questo Consiglio verso la fine di novembre e di lì a poco Gianluca sapevamo avrebbe combattuto per un importantissimo titolo e durante quella serata ci eravamo scambiati una mezza promessa nel senso che gli avevo detto se vinci torni.
	Ha mantenuto la promessa e infatti il 2 dicembre a Brandeburgo ha sconfitto un avversario georgiano alla 5a ripresa per k.o. tecnico e si è laureato campione intercontinentale della Global Boxing Council e quindi è tornato, ci sembrava il minimo e a lui e al suo allenatore Luciano Bernini, direi innanzitutto di tributargli un bell’applauso, poi visto che non ci capita tutti i giorni, gli chiederei di farci vedere questa bellissima cintura che si è portato a casa, se ce la mostra e poi lo facciamo accomodare qui al centro del Consiglio in maniera tale che il Sindaco lo premi, o vuoi dire due parole adesso. 

FREZZA GIANLUCA
	Spero di ritornare ancora, magari mettete un ring qua, (Dall’aula si replica fuori campo voce) è carico.
	Grazie mille di tutto, grazie.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Grazie a te.

	(Entrano i Consiglieri: Polizzi Giuseppe, Gorgoni Stefano. Presenti n. 26)

ORDINE DEI LAVORI – INSTANT QUESTION

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri se prendete posto, prima della presentazione del bilancio ci sono 6 Instant Question e do la parola subito al Consigliere Mitsiopoulos per la sua Instant in merito alla viabilità pericolosa in via dei Mille e al degrado in piazza Ghinaglia.
	Prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA VIABILITA’ DI VIA DEI MILLE

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. In seguito a numerose segnalazioni da parte di diversi abitanti della zona hanno constatato che da piazzale Ghinaglia verso via dei Mille c’è un rettilineo, me l’hanno descritto dal numero civico 3 fino al numero civico 89, fino quasi al semaforo, le auto sfrecciano con velocità eccessiva, su questa zona manca completamente la segnaletica orizzontale creando situazioni di grande pericolo sia per i passanti, sia per i ragazzi che escono dalla vicina scuola, sia per la maggior parte dei cittadini anziani che escono dall’ufficio della posta.
	Constatato che il tratto di accedere in piazza Ghinaglia la sera diventa terra di nessuno con bande di spaccio, consumo di alcol, bottiglie rotte e malgrado le segnalazioni degli abitanti della zona continua a permanere la situazione.
	I residenti chiedono di verificare con urgenza la situazione di intervenire tempestivamente con l’istallazione di dissuasori o altri strumenti per ridurre la velocità delle auto oltre ad intervenire sulla segnaletica orizzontale in modo di garantire la sicurezza dei pedoni, scolari e cittadini, oltre che intervenire per sgombrare la zona dalle bande che bivaccano e monitorarlo con l’istallazione di videosorveglianza. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora il Consigliere Mitsiopoulos evidenzia due problemi inerenti due caratteristiche che lui individua negative in zona piazzale Ghinaglia e via dei Mille verso l’uscita della città.
	Una è riferita al discorso dell’eccessiva velocità della pericolosità di via dei Mille e l’altro riguarda invece il discorso relativo alla sicurezza, al grado di piazzale Ghinaglia.
	Allora per quanto riguarda il discorso della viabilità e quindi dell’eccesso di velocità, così come lui riferisce, rispondo in questa maniera.
	Allora già un paio di anni fa abbiamo installato un Velo Ok in via dei Mille, ricordo quanto questa installazione fu pure presa un po’ di mira da molte contestazioni, ci furono molte contestazioni al riguardo, ad oggi non si possono su via dei Mille installare dissuasori, le cunette, perché è una via frequentata da autobus e quindi il Codice della Strada vieta l’istallazione dei dossi, però riguardo via dei Mille rientra nelle tratte incluse nel progetto denominato “Piano nazionale sicurezza stradale”, interventi per la sicurezza dei pedoni e dei ciclisti recentemente finanziato in appalto.
	Quindi gli attraversamenti pedonali saranno oggetto di riqualificazione e messa in sicurezza in più, come le condizioni meteorologiche consentiranno, sarà oggetto anche il rifacimento della segnaletica orizzontale.
	Quindi da questo punto di vista non potremo, perché sono vietate dal codice della stata installare i dissuasori, però si metteranno in sicurezza illuminandoli e rendendo più visibili i passaggi pedonali, oltre a questo, vista la segnalazione, faremo in modo che qualche postazione di autovelox sia appunto situata sulla via in maniera tale che chi schiaccia sul pedale dell’acceleratore alla fine prenderà qualche multa salata.
	Riguardo al discorso di piazzale Ghinaglia noi abbiamo sul piazzale Ghinaglia una telecamera che punta verso l’ingresso della città, verso il Ponte Vecchio, proprio in questi giorni la stampa riportava che sta per essere appaltato un nuovo lotto di telecamere la cui installazione non riguarderà più il centro storico ma riguarderà le zone circostanti il centro storico tra le quali è stata individuata anche Borgo Ticino.
	Quindi da questo punto di vista attueremo questa nuova installazione già dagli ultimi episodi che si sono verificati ho dato mandato al comando di aumentare il pattugliamento da parte della Polizia Locale da questo punto di vista continueremo a mantenere sotto i riflettori quella zona della città. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere per la replica.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Assessore. Visto che non si possono mettere dissuasori comunque almeno evidenziare i passaggi pedonali piuttosto di aggiungere qualche passaggio pedonale piuttosto che mettere semafori dove lo osservano, come Cesare Battisti, mettere un semaforo magari a pulsante piuttosto che lampeggiante su questo rettilineo lungo, fra il semaforo e piazza Ghinaglia, può essere giustamente un’idea di migliorare sicuramente la situazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Consigliere Faldini in merito alla ricollocazione del personale applicato presso Technostone. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO ALLA RICOLLOCAZIONE DEL PERSONALE APPLICATO PRESSO TECHNOSTONE

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Preannuncio a lei e anche i colleghi, benché lei abbia già avuto modo di poter leggere il testo di questa Instant Question, suppongo, che questo argomento è già stato trattato in più occasioni durante l’anno scorso e mi riferisco al 28 settembre ed anche al 27 novembre e io già interrogato il Sindaco in merito alla questione che ora vado ad esporre e cioè sulla ricollocazione del personale dipendente da Technostone che è un satellite di ASM Pavia S.p.A.
	Ebbene così come anche specificato nella riunione del 28 settembre quando fu votato anche un O.d.G. da questo Consiglio si attende la ricollocazione di questo personale avendo partecipato alla riunione della Commissione I, la settimana scorsa, pare che queste procedure, garantite anche dal Sindaco, come già avviate nel corso della seduta del 27 novembre, si siano incagliate.
	Io con questa Instant desideravo chiedere quali siano i tempi per concludere e collocare concretamente e non a parole le risorse che per via della mobilità dovrebbero essere reintegrate in ASM.
	Per quanto sentito dire da parte del Presidente del CdA di ASM i legali della stessa azienda stanno studiando come fare.
	Ebbene io chiedo, signor Sindaco, dal 27 novembre sono già passati più di due mesi, se la matematica non è un’opinione, io peraltro lo dico adesso e già ho manifestato le mie perplessità anche in sede di Commissione, non mi sembra che questo CdA brilli per poter così dare dei risultati anche a fronte di un O.d.G. che è stato votato a maggioranza dei presenti in questa sala il 15 gennaio.
	Allora mi pare che la stessa maggioranza che qui regge la Giunta si sia espressa in maniera inequivocabile con un diktat nei confronti del CdA per raggiungere dai risultati che a tutt’oggi sono più che aleatorie.
	Quindi manifesto qui quello che voi invece avete voluto scrivere, io quella sede non ero presente, io manifesto proprio scetticismo, perplessità e parecchi dubbi sul fatto che questo CdA riesca a portare dei risultati così come quelli che sto auspicando presentando questa Instant Question, e chiudo Presidente.
	Chiedo al signor Sindaco, visto che il 27 novembre aveva preannunciato che queste procedure erano state avviate e si sarebbero concluse in congruo tempo, chiedo i tempi effettivamente che saranno utili per poterlo fare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere le risponde appunto il Sindaco, prego.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Rispondo attenendomi al testo dell’Instant Question quindi non rispondo alle altre considerazioni che ha fatto il Consigliere che esulano dal testo dell’Instant stessa.
	L’Instant chiede a che punto siano le procedure e se siano state avviate.
	Sì, le procedure sono state avviate entro il 31 dicembre, come richiesto, entro il 31 dicembre è stato avviato il protocollo di mobilità interaziendale, come già del resto il Presidente Rigano ha detto in Commissione, quindi è stato avviato il protocollo di mobilità interaziendale e si è dato corso alla dismissione di Technostone con salvaguardia dei posti di lavoro così come dettato dall’O.d.G. votato in Consiglio Comunale.
	L’obiettivo, lo ricordo a tutti, è quello di giungere alla ricollocazione dei tre dipendenti di Technostone attuali nella ASM e poi poter quindi vendere il ramo Technostone senza dipendenti nel senso che quindi potrebbe avere una appetibilità maggiore l’attività.
	Comunque il protocollo di mobilità interaziendale per le tre unità è stato attivato entro il 31 dicembre, i tempi, possiamo fare tutte le riflessioni che vogliamo, ma non sono istantanei e oltretutto saranno anche verosimilmente differiti per le tre unità, nel senso che non tutte nello stesso giorno verranno riassorbite ma verranno riassorbite esattamente come indicato.
	Il Presidente ricordo che in Commissione ha parlato della prima parte dell’anno io non posso che recepire questa indicazione, nella prima metà dell’anno, comunque in ogni caso entro il 2018 e comunque la continuità di impiego dei dipendenti è garantita, questa è la cosa più importante, quando invece si arriverà alla valorizzazione di Technostone è un altro discorso ma questo appunto oggi non è neanche oggetto dell’Instant in questione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Mi soddisfa parzialmente la risposta del Sindaco, abbiamo comunque una deadline, se ho capito bene, il primo semestre del 2018 e comunque entro il 31 dicembre 2018 verrà conclusa questa procedura.
	Io mi auguro che non ci siano sorprese nel senso che decreti governativi, nuove leggi non intervengano a modificare quello che è il senso e quello che è l’indirizzo che ha dato il Consiglio Comunale, cioè altrimenti quello che mi ha detto lei poc’anzi, signor Sindaco, è aria fritta, è aria fritta perché io la respiro e già qualcuno si è fritto, ecco io non vorrei che i dipendenti friggessero e che questi mesi siano necessari per farlo.
	Quindi se ciò fosse sarebbe veramente ignobile, io comunque credo sempre alla buona fede delle persone e visto che credo alla buona fede delle persone tra un paio di mesi ripeterò nuovamente questa Instant Question per capire l’ufficio legale o i legali incaricati da ASM cosa stiano facendo, perché io credo alla sua buona fede, signor Sindaco, però per quello che ho potuto manifestare nel corso della mia Instant Question, nel mio primo intervento, ho forti perplessità sulle capacità di questo CdA di arrivare a risultati concreti come questo cioè quello di ricollocare queste risorse al pari di quanto fatto per quelle di ASM Lavori S.p.A. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere tenga la parola per l’Instant successiva in merito a quali Consiglieri Comunali è stato dato l’incarico per assolvere particolari deleghe da parte del Sindaco.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO AI CONSIGLIERI COMUNALI CON DELEGA DEL SINDACO

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Signor Presidente l’ha già fatta lei la lista. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ho dovuto almeno sintetizzare il contenuto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	La ringrazio perché effettivamente la Instant è di due righe però dietro queste due righe c’è tutta una filosofia, ecco perché mi premurava così di chiedere, visto che sul sito Internet del Comune non ho scorto alcunché e probabilmente è colpa mia non aver potuto ricavare o recuperare quelle che sono le deleghe che sono state assegnate ai Consiglieri incaricati, però mi interessava capire se lei le conferma o c’è stata qualche novità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Consigliere Faldini in effetti l’Instant Question mi suona un po’ strana, perché al di là del sito, quello non so dove siano sul sito penso che ci siano, però io vi ho sempre dato comunicazione in Consiglio Comunale dell’assegnazione o meno delle deleghe ai Consiglieri, così come agli Assessori e sono tenuto anche dal regolamento dello statuto, quindi se ci fosse stata qualche variazione ve l’avrei comunicata.
	Io le riconfermo, le deleghe sono ai Consiglieri Brendolise per la promozione della cooperazione internazionale e gemellaggi incluso anche un incarico specifico per seguire il progetto di cui abbiamo parlato nelle scorse sedute; il Consigliere Sergio Maggi l’attività e la tutela degli animali; il Consigliere Ottini attività per il contrasto alla crisi e rilancio dell’occupazione; il Consigliere Rizzardi attività di raccordo e coordinamento con gli organismi e le istituzioni di protezione civile; la Consigliera Bruzzo per la promozione delle attività di fundraising; e alcuni di loro relazioneranno stasera.
	È chiaro che il Consigliere che aveva l’altra delega, che è il Consigliere Magni, essendo diventato Assessore non ha più quella delega, non ho neanche ritenuto di riassegnarla perché la sua delega vi ricordo era in rapporti con la ATS e la ASST, attualmente c’è una assemblea dei sindaci in ATS a cui partecipo io direttamente e quindi non ho ritenuto opportuno, e i rapporti con la AST pure li detengo io quindi non ho ritenuto opportuno riassegnare.
	Quindi le deleghe sono quelle, sono i cinque Consiglieri che ho citato e non ci sono altre variazioni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere per la replica.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente, ringrazio anche il Sindaco per la risposta che ha voluto fornire, io ho voluto presentare questa Instant perché giovedì nel corso del telegiornale serale di TelePAVIA ho potuto invece, e non me ne voglia, ascoltare le dichiarazioni del collega Ottini che parlava di una delega conferitagli dal Sindaco rispetto alla partecipazione al COSP per la sicurezza e quindi mi chiedevo se lei avesse, in queste settimane, conferito questa delega.
	Quindi rispetto a ciò mi interessava capire quali fossero le dinamiche, cioè se è una delega occasionale allora tutto può starci, è evidente che se questa delega ha un carattere di continuità questo rappresenta invece un qualcosa che esula da quello che ha voluto comunicare sinora al Consiglio e a quello che ha confermato stasera, signor Sindaco.
	Quindi alla prossima riunione del COSP, è il Comitato per la Sicurezza Pubblica che si riunisce in Prefettura, se dovesse partecipare ancora il collega Ottini è evidente che ciò non sarebbe più occasionale.
	Quindi le chiedo, a maggior rinforzo rispetto a quello che ho fatto prima, lei ha voluto assegnare al collega Ottini una delega occasionale oppure una delega con carattere di continuità sulla sicurezza delegandolo a rappresentarla in quel contesto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini il Sindaco precisa volentieri ma questa domanda non era contenuta.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Però, Consigliere Faldini, questione di metodo, perché non me l’ha chiesto prima, scusi?
	Me lo chiede nella replica? E no, allora mi dice nell’Instant Question, ha assegnato altri incarichi, altre deleghe che non risultano?
	La partecipazione del Consigliere Ottini è stata occasionale perché non c’era stato neanche un preavviso per la convocazione di quel COSP e quindi, domani c’è uno COSP e vado io, come vado sempre tutte le volte.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Mognaschi in merito al tavolo con le Croci per la vicenda Bando ASST. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO AL TAVOLO CON LE CROCI PER LA VICENDA DEL BANDO ASST

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Guardi la vicenda è ahimè nota da ormai qualche settimana per non dire qualche mese, siccome era stata da me sollevata durante un Consiglio Comunale, se non erro di novembre, vado a memoria, il Sindaco in risposta ha avuto anche un’idea assolutamente condivisibile comunque per tenere alta l’attenzione, perché sappiamo che non è competenza comunale la questione, però quella di convocare un tavolo con le Croci e le associazioni di volontariato in particolar caso coinvolte e i capigruppo consiliare come prassi anche in altre questioni soprattutto in ambito occupazionale.
	Siccome sono passati ormai tre mesi volevo capire innanzitutto se questo tavolo poi magari effettivamente è stato convocato ma per qualche motivo non sono stati avvisati i capigruppo e in secondo luogo se non è stato convocato, come immagino, il perché visto che comunque la tematica sussiste. 
Siamo sotto elezioni regionali quindi posso capire che tutto quello che riguarda in qualche modo, in senso lato, la Regione magari in questo momento slitta di qualche mese però a maggior ragione penso che un tavolo come questo, visto che lo scopo era di tenere alta l’attenzione, secondo me sarebbe stato assolutamente utile e necessario. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Come promesso, tramite la Segreteria, abbiamo scritto alla Croce Rossa, Croce Verde, abbiamo mandato un email tra il 10 e il 15 novembre dopo la seduta di Consiglio, io devo dire che non abbiamo ricevuto una particolare risposta.
	Cioè può darsi, per carità mi prendo la critica di come fosse formulata l’email magari, c’è sembrato giusto chiedere la loro collaborazione per una convocazione del tavolo.
	In risposta, Croce Rossa se non ricordo male,  ha mandato un elenco di tutte le Croci della Provincia, che però chiaramente non possiamo convocare tutte qua a Pavia, per cui noi ci eravamo rivolti alle due entità più consistenti, dopo di che non abbiamo più ricevuto altro segnale.
	Io l’ho interpretato come il fatto che forse, non lo so, loro ritenessero di avere altre interlocuzione però non voglio azzardare interpretazioni.
	Di fronte a una sollecitazione a questo punto riscriverò alle due realtà pavesi convocandole qui a questo punto, ma come da impegno preso non farò una riunione senza i capigruppo, perché l’impegno che aveva preso è quello, quindi se mi sollecitate e mi date mandato in questo senso chiederò loro una disponibilità e le convocherò per sentire.
	Io non so se nel frattempo, confesso, magari nel frattempo hanno trovato altri interlocutori e altre soluzioni, però ecco va bene procederò ad una ulteriore convocazione stravolta dicendo venite il giorno tale e stop.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego per la replica Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Ho ascoltato la risposta del Sindaco la mia non voleva essere una Instant polemica, non sapevo, avevo avuto poi una interlocuzione con gli uffici mi avevano spiegato questa cosa dell’elenco delle associazioni della Provincia e poi mi ero fermato lì.
	Quindi capisco, registro questa sua risposta, sì secondo me può essere una cosa utile anche se sappiamo che probabilmente grossi margini non ce ne sono, può essere un segnale di attenzione, siamo in una fase appunto di passaggio anche a livello regionale e quindi sicuramente, come dire, non è uno strumento che purtroppo inciderà più di tanto però, secondo me, un tentativo magari si può ancora fare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tenga la parola Consigliere per la successiva Instant in merito alla mancanza di illuminazione al campo CONI. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO ALLA MANCANZA DI ILLUMINAZIONE AL CAMPO CONI

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Guardi in questo caso invece mi rivolgo all’Assessore Magni perché appunto avevo fatto questa Instant Question, in realtà l’avevo presentata in un Consiglio Comunale di dicembre, poi per motivi tecnici di tempistica era saltata gennaio, quindi la tematica penso come saprà l’Assessore era già di dicembre, il campo CONI che per via dei lavori era al buio, è stata discussa a gennaio, se non ricordo male l’Assessore mi aveva e ci aveva rassicurato rispetto al fatto che comunque sarebbero stati presi dei provvedimenti con un generatore e quant’altro.
	Ora io ho lasciato passare qualche settimana dopo di che ho avuto come riscontro da parte di alcuni contatti che ho di amici atleti che appunto si recano al campo CONI che la soluzione adottata è stata non ho capito se uno o due generatori comunque una illuminazione che riguarda in questo momento solo, almeno la settimana scorsa, unicamente il traguardo lasciando praticamente al buio tutto il resto.
	Questo io penso che non sia una grande soluzione, certamente probabilmente rispetto al buio pesto di qualche mese fa è già qualcosa, però io penso che da come poi soprattutto mi aveva risposto l’Assessore mi aspettavo una soluzione un po’ più organica visto che mi sembra di capire che appunto si tratta di un periodo ponte in attesa che si completino i lavori.
Ed è per questo che ho ripresentato e risollevato con questa Instant questa tematica perché vorrei capire allora a questo punto quando si tornerà al campo CONI a potersi allenare anche nelle ore serali e quindi in maniera decente, normale, consona a una città con una tradizione come quella di Pavia. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Magni.

ASSESSORE MAGNI GIOVANNI
	Grazie Presidente. Ma io non ripeto la cronistoria che ho fatto l’altra volta perché l’abbiamo già approfondita, nella discussione dell’interpellanza avevo citato comunque un incontro che noi avevamo fatto all’inizio di dicembre, a metà dicembre, con un gruppo di rappresentanti degli atleti che frequentano regolarmente il campo CONI e in quella sede si era stabilito di posare, per motivi di sicurezza, un generatore all’interno dell’area di cantiere e sostanzialmente un paio di fari che avrebbero illuminato, chiaramente in un modo parziale, tutta la pista. Questa è la soluzione che è stata adottata che è quella che attualmente in essere anche perché altre soluzioni non erano possibili stante il fatto che tutto l’impianto elettrico è oggetto di un rifacimento generale complessivo compreso anche tutto il quadro generale principale.
	I lavori stanno procedendo in un modo direi rispettoso del cronoprogramma e molto probabilmente riusciamo a guadagnare ulteriori 10 giorni prima della fine dei lavori e quindi chiudere i lavori entro il 20 marzo anziché alla fine di marzo, questi sono i dati di oggi.
	Per cui la normalità si avrà chiaramente a fine lavori e a collaudi di tutti gli impianti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego per la replica Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì purtroppo non ho molto da dire, capisco tutte le tempistiche tecniche appunto il cronoprogramma dei lavori, ovviamente poi se si arriverà a marzo con questa tematica del buio nelle ore serali un po’ andrà, non ancora completamente, ma certamente si allungano le giornate, quindi registro il fatto che per l’intera stagione invernale il campo CONI ci si è allenati o al buio o quasi completamente al buio.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA IN MERITO ALLO STATO DELL’ARTE RELATIVO ALL’UTILIZZO DELL’EX SUPERMERCATO DEL QUARTIERE SCALA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Decembrino in merito allo stato dell’arte relativo all’utilizzo dell’ex supermercato del quartiere Scala.
	Le risponde l’Assessore Moggi poi.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Grazie signor Presidente. La mia Instant nasce dall’aver appresso dai giornali che si è verificato una sorte di picchetto ad opera dell’assemblea per il diritto alla casa in merito all’utilizzo dell’ex supermercato del quartiere Scala e che addirittura è stata avanzata la richiesta di affidamento per utilizzarlo ad uso abitativo, addirittura è stato effettuato una richiesta una proposta di effettuare dei lavori di riqualificazione della struttura.
	Struttura che già nel 2016 era stata oggetto, era stata attenzionata da questa amministrazione la cui riqualificazione era stata considerata una priorità, sarebbe stata destinata ad un centro di riuso e un social market che avrebbe creato anche dei posti di lavoro, avrebbe rappresentato un centro di raccolta, ricreativo anche sociale per questo quartiere periferico della nostra città.
	Quindi io chiedo a questo punto a che punto siamo nella fase di realizzazione di questi progetti visto che è già passato un anno e mezzo. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde appunto l’Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
 	Sì, prima di tutto vorrei sottolineare che non è pervenuta nessuna richiesta, per cui io quello che lei dice l’ho letto come lei dal giornale.
	Molto rapidamente perché è importante anche per la tempistica una rapidissima ricostruzione.
	Quello stabile, quello spazio è stato utilizzato come supermercato fino al 2010 e a gennaio 2011 è scaduto il contratto e quindi è ritornato nelle disponibilità dell’ente.
	Nel 2012 c’era un preventivo di intervento per risanare alcune manutenzioni di circa 90.000 Euro, questo intervento non è stato fatto, purtroppo nel corso degli anni ci sono stati degli altri danni dovuti a delle perdite e quindi nel 2015 quando abbiamo rivisitato, ritrovato questo luogo e cominciato a ragionare il preventivo che allora era di 90.000 Euro era solo per la messa norma praticamente raddoppiato e per l’allestimento complessivo dello spazio, quindi per ridargli una funzionalità, il preventivo era di oltre 300.000 Euro.
	Quindi che cosa è stato fatto? È stato fatto uno studio, un ragionamento su quelle che erano le potenzialità di quello spazio, che io confermo, confermo che è una priorità dell’amministrazione cercare di riutilizzare anche in modo sociale alcuni spazi abbandonati è chiaro che è un progetto come quello non può essere realizzato con le risorse dell’ente.
	Quindi abbiamo fatto alcune richieste di finanziamento, alcune sono ancora in corso e quindi diciamo che il progetto è stato steso, è stato studiato, è stato fatto anche un progetto di sostenibilità nel tempo perché chiaramente non basta ristrutturarlo ma ci vuole anche un progetto che poi riesca a mantenerlo nel tempo e stiamo cercando dei finanziamenti che ci auguriamo di trovare. Se mi permette, solo un’ultima osservazione rispetto alla richiesta di adibirlo ad uso abitativo, credo che non ci sia tra le proprietà del Comune uno spazio meno adeguato ad ospitare delle persone per viverci visto che è un open space con delle vetrate, con un solo bagno senza una doccia, e con la non possibilità di dividerlo in camere.
	Quindi nonostante l’amministrazione non abbia ricevuto nessuna richiesta, quando la riceveremo verrà valutata, però non mi sembra proprio lo spazio adeguato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Decembrino per la replica

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	…risposta effettivamente da questa risposta si evince che è una sorta di interessamento c’è stato però sottolineo che non è mai abbastanza, cioè i quartieri della periferia restano sempre nel loro stato di abbandono e di trascuratezza, a questo punto il fatto che non si riescano a reperire dei fondi per riqualificare una struttura che in un quartiere del genere rappresenta veramente una fonte di vita e di incoraggiamento e di speranza per i cittadini del posto. 
Io prendo atto ancora una volta che purtroppo manca una vera e propria sensibilità da attenzionare i problemi ancora una volta della periferia e sottolineo le condizioni lamentate dai cittadini in realtà che si sentono abbandonati, si sentono di vivere in un quartiere che è insicuro, dove non c’è lavoro, dove i collegamenti con il centro sono insufficienti e penso che invece quando si legge dai giornali anche loro stessi leggendolo per noi è una priorità, priorità significa fare, non aspettare l’iter normale delle cose perché certe strutture sono vitali per determinate persone.
	Sottolinea anche il fatto probabilmente questa notizia a titolo di provocazione, questa sorta di associazione dei cittadini penso che sia dovuta e sottolinea anche un’altra carenza di Pavia che è quella degli alloggi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Decembrino.
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. -  PRESENTAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2018-2021 (RELATORE ASS. CASTAGNA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passo ora la parola all’Assessore Castagna per la presentazione del bilancio di previsione 2018/2010 e del Documento Unico di Programmazione.
	Prego Assessore.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie Presidente. Allora abbiamo provveduto a recapitare ai Consiglieri Comunali tutta la documentazione di bilancio ovviamente e provvedo anche a relazionare avvalendomi del supporto di alcune slide che abbiamo già consegnato anche in cartaceo ai Consiglieri Comunali appunto per rendere più esplicativo diciamo possibile quello che è uno strumento che è l’illustrazione dei documenti di bilancio.
	Adesso non appena partono comunque ad ogni buon conto ognuno di voi ha ricevuto anche copia cartacea, perfetto.
	Allora per quanto riguarda la distribuzione, diciamo così, delle risorse segnalo che quest’anno sono previsti circa 14 milioni di investimenti e rappresentano una soglia molto importante dal punto di vista delle opere pubbliche che ci danno anche la possibilità di andare a sviluppare un piano opere pubbliche che è appunto ricco ed è ricco di interventi e poi ovviamente ci sono tutta una serie di scelte che abbiamo confermato o leggermente rettificato sulle spese correnti di cui vi darò illustrazione nel corso di questo intervento.
	Entrando già nel merito di quello che prevede uno dei documenti essenziali, importanti del bilancio che è sicuramente il Piano Opere Pubbliche, c’è una attenzione alla ciclopedonalità e alla mobilità tant’è che il piano prevede nella sua prima annualità lo sviluppo anche di alcuni percorsi ciclopedonale ciclabili che sono appunto di connessione tra le zone più esterne della città e magari il primo hinterland della città.
	Sicuramente tra queste compare la pista ciclabile che riguarda la connessione tra Borgo Ticino e San Martino Siccomario, segnalo anche la pista ciclabile che riguarda la cosiddetta ciclovia “VenTo”, su questo abbiamo ricevuto anche dei fondi proprio di finanziamento a questo tratto di pista ciclopedonale che riguarda il collegamento tra Pavia e Travacò e altri aggiornamenti, altre allacciamenti che interessano la frazione di Ca' Della Terra alla città e la frazione di Fossarmato alla città.
	Unitamente a quanto previsto dal bando periferie, per quanto riguarda la mobilità, ciclabile, pedonale, nella zona che va ad essere grosso modo rappresentata nella fascia Nord-Ovest della città quindi tra quello che è il policlinico, la stazione e gli istituti universitari.
	Segnalo ovviamente anche interventi che riguardano la mobilità quale la rotatoria della zona via Vigentina e Montemaino e anche ovviamente la manutenzione straordinaria importante che riguarderà il cosiddetto ponte Bailey sul Naviglio, questo per quanto riguarda interventi che interessano ciclopedonalità e mobilità e che sono contenuti e finanziati da questo bilancio.
	Sempre per quanto riguarda il bando periferie e quartieri c’è lo sviluppo appunto di questo bando periferie, è previsto questo bando periferie che appunto ha ricevuto ufficialmente finanziamento governativo nel dicembre del 2017 e segnalo tra questi quelli che sono segnaliamo alcuni in queste slide - c’è un piccolo disturbo – 
	Allora per quanto riguarda questa tavola vengono segnalati alcuni degli interventi previsti dal bando periferie, sono contrassegnati appunto con bando periferie più altri interventi che coinvolgono alcune zone della città e alcuni interventi che si sono ritenuti necessari, si è ritenuto di inserire nella programmazione delle opere pubbliche.
	Passando alla tavola successiva, sempre per quanto riguarda il bando periferie e quartieri, c’è il tema della riqualificazione del Palazzetto dello Sport, c’è il tema del sottopasso di via San Giovannino, e anche altri interventi che sono le varie voci, diciamo così, in cui si andava ad estrinsecare a sviluppare quella che è la proposta di bando periferie.
	Il patto per la Lombardia invece, rimanendo sempre nel campo anche dei contributi ulteriori di risorse rispetto a quello che è il nostro bilancio, prevede sicuramente come voce importante la fermata ferroviaria S13 Pavia Nord in viale Brambilla, che è un intervento comunque importante che cuba circa 2 milioni di Euro, e questo riguarda appunto il patto per la Lombardia.
	Il Piano Opere Pubbliche sviluppa comunque anche una serie di interventi, che troverete in questa tavola, che sono interventi che riguardano appunto quelli che sono gli edifici comunali, cito a titolo di esempio c’è ovviamente il tema della prosecuzione dell’opera di conseguimento l’agibilità degli edifici scolastici piuttosto che anche interventi che riguardano magari altri edifici comunali.
	Sempre sugli edifici comunali cito ad esempio la previsione di un fondo diciamo intervento che riguarda lo stadio, alcuni interventi che riguardano i cimiteri, piuttosto che appunto, interventi anche manutentivi diffusi il più possibile su quello che è il patrimonio comunale che riguarda sia strutture dei servizi sociali sia altro.
	Per quanto riguarda le aree verdi il Piano Opere Pubbliche conferma e finanzia lo sviluppo del nuovo accesso per il parco Vernavola nella zona di via Cervi che ci consentirebbe di recuperare una zona che per molti anni è rimasta e rimane un’area dismessa.
	Sempre alcuni altri interventi magari di minore portata però significativi per le varie zone della città, cito anche il recupero di una fideiussione che ci dà la possibilità di finanziare la realizzazione di un parco in via Molino Tre Mole piuttosto che altri interventi che riguardano l’area di via Flarer oppure interventi di manutenzione, di sviluppo dell’arredo urbano.
	Anche sull’ERP sono state raccolte alcune risorse con lo strumento appunto dei bandi, bando periferie prevede un intervento che riguarda le parti comuni, piuttosto che altri bandi per esempio quello delle donne vittime di violenza che ci dà la possibilità di sviluppare altri interventi che riguardano appunto l’edilizia residenziale pubblica.
	Sulla cultura, ci tengo a sottolineare, l’aver vinto il progetto Emblematici Maggiori che ci danno la possibilità di sviluppare il Centro Culturale Santa Chiara piuttosto che altri interventi, cito ad esempio il Castello di Mirabello oppure la previsione nell’ambito del Piano Opere Pubbliche dell’area per spettacoli viaggianti per circa un milione di Euro.
	Per quanto riguarda poi il bilancio si conferma quella che è la spesa corrente con le sue articolazioni, che potete vedere in questa tavola sostanzialmente, siamo riusciti anche quest’anno a sviluppare la quadratura delle spese correnti, che a differenza delle spese in conto capitale, che hanno visto normative maggiormente favorevoli rispetto agli altri anni, sicuramente rimangono un punto di sofferenza per quanto riguarda il bilancio degli enti locali e qui vedete alcuni ulteriori dettagli piuttosto che le percentuali dei vari settori dell’amministrazione.
	La fiscalità, allora la fiscalità abbiamo deciso di adottare, come linea di indirizzo, il fatto di non prevedere nessun aumento di imposte e tasse e di contro alcuni interventi di rimodulazione o di riduzione del peso fiscale, cito a titolo di esempio l’intervento che riguarda le tariffe sulla pubblicità, ne parlavamo nello scorso Consiglio Comunale, piuttosto che anche una maggiore progressività che interessa quelle che sono le tariffe per i mercati e abbiamo deciso di valorizzare anche le manifestazioni di quartiere togliendo la maggiorazione delle tariffe TOSAP del 50% per le manifestazioni.
	Abbiamo confermato le scelte sul sociale, prese nel ’17, che riguardavano la refezione scolastica, le prestazioni sociali e sulla TARI viene mantenuto da un lato la distribuzione fra utenze domestiche non domestiche e dall’altro lato abbiamo mantenuto la linea di indirizzo che era stata adottata di andare ad un adeguamento progressivo così come era stato previsto l’anno scorso con alcuni piccoli adeguamenti non particolarmente significativi sulle utenze domestiche se non a vantaggio in alcuni aspetti alle famiglie numerose, sulle non domestiche, come vi dicevo prima, prosegue questa attività di adeguamento graduale delle tariffe all’interno delle categorie non domestiche e qui abbiamo alcuni esempi di quelle che possono essere le rimodulazione in atto.
 	Sempre sulle utenze non domestiche abbiamo alcuni confronti che riguardano anche le città che ci sono vicine che potete trovare anche in questa tavola che ci danno comunque la misura di quella che è la distribuzione per classi a Pavia piuttosto che in altri Comuni vicini, comunque noi riconfermiamo questa scelta di adeguamento progressivo.
	Sull’istruzione, che è una delle due gambe su cui si poggia il welfare cittadino, istruzione e politiche sociali, abbiamo deciso sostanzialmente di confermare le risorse proprio perché riteniamo che comunque il welfare ci garantisce una serie di servizi che sono apprezzate appunto dalle famiglie e dai cittadini e quindi vedete poi quella che è la distribuzione, cosa andiamo a fare con le politiche sociali, piuttosto che con l’istruzione, pensiamo all’assistenza degli anziani, alla disabilità, all’assistenza dei minori, ad altri servizi che trovate ben evidenziati in questa tavola.
	Sullo sviluppo della città si confermano alcune linee di indirizzo che riguardano la cultura, il turismo, il commercio e le attività produttive piuttosto che i progetti … urbana, lo sport che avete potuto trovare anche in quelle che sono le tavole precedenti che siamo andati ad illustrare.
	Sempre per cultura e turismo confermiamo grossomodo quelle che erano le risorse a disposizione e comunque la cultura conoscerà anche lo sviluppo, come vi dicevo prima, del tema dei progetti Emblematici Maggiori.
	Dal punto di vista del decoro urbano alcune linee di indirizzo le abbiamo adottate su piazze e quartieri, come avete potuto vedere nelle tavole che riguardavano il bando periferie, alcuni interventi manutentivi piuttosto che lo sviluppo e la conferma di quelle che erano le risorse destinate alla manutenzione del verde piuttosto che l’igiene urbana, piuttosto che alcuni interventi manutentivi sulle strade.
	I dati di sintesi sulla sicurezza, quest’anno contiamo appunto di sviluppare ulteriormente quello che è il personale sulla sicurezza della città perché riteniamo che comunque sia è un settore che merita attenzione, e abbiamo già dedicato nello scorso fine 2017 una variazione di bilancio sostanzialmente ad hoc.
	E da punto di vista delle risorse acquisite, come avete potuto vedere, ci sono una serie di risorse ulteriori che siamo andati ad acquisire, dagli Emblematici Maggiori, al bando periferie, più altri progetti che ci consentono appunto di sviluppare una serie di interventi che magari non avremmo potuto sviluppare, anzi senza magari, con il nostro solo bilancio comunale.
	Piano occupazionale, andiamo a confermare da un lato, questa è la distribuzione del nostro personale, ma andiamo anche a fare un passo in più nel senso che andremo ad individuare, sviluppare dei concorsi nell’arco dell’anno con il 50% di posti messi a concorso che sarà riservato ai dipendenti interni che riguardano gli operai specializzati i tecnici nelle sue varie categorie e anche gli amministrativi.
	Ci tengo a sottolineare il tema degli operai specializzati perché andiamo a riaprire questa possibilità perché con l’andare del tempo appunto in tante situazioni si determinano dei pensionamenti che non vengono rimpiazzati, anche questa figura è utile allo sviluppo di quelle che sono le attività dell’amministrazione. 
Quest’anno quindi partiremo subito con l’assunzione di alcune figure che riguardano la figura di un operaio specializzato, un assistente sociale, un tecnico di categoria D, 3 vigili, 3 amministrativi e un tecnico di categoria C, questo ci consente comunque di aprire quelle che sono le graduatorie per alcune figure che si ritengono necessarie e poi nel corso dell’anno contiamo anche di individuare ulteriori possibilità di rimpinguare il personale comunale che nel corso degli anni ha subito una contrazione dovuta ai pensionamenti all’impossibilità poi di andare a sostituire le persone.
	Queste sono le linee essenziali del bilancio, tra l’altro la documentazione che poi è molto dettagliata e ve l’abbiamo trasmessa, ma volevo appunto rendere il più possibile comprensibile a tutti anche in questo momento che comunque precede quella che è poi la lettura di dettaglio che ciascuno farà della documentazione, rendere comprensibili quelli che erano un po’ le linee di indirizzo essenziali che abbiamo sviluppato e quelli che potevano essere gli interventi che si prefigurano appunto con questa proposta di bilancio di previsione.
	Ovviamente poi svilupperemo la sessione di bilancio nel corso di questo mese di febbraio, io vi ringrazio per l’attenzione e per la disponibilità che mi avete prestato. Grazie mille.

	(Entra il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Possiamo anche riaccendere le luci. Come sapete la presentazione non prevede la discussione, la discussione avverrà nelle sedute che abbiamo stabilito per il 26, 27, e 28 di febbraio nel rispetto anche della scadenza di legge.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. - RELAZIONE DEL CONSIGLIERE DELEGATO MARIA CRISTINA BRUZZO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo adesso alle relazioni dei Consiglieri delegati.
Ricordo che a termine di regolamento gli emendamenti al bilancio possono essere presentati con scadenza fino alla mezzanotte del 13 febbraio, qui ho indicato il 13 febbraio, comunque manderemo un promemoria riepilogativo a tutti anche delle commissioni che nel frattempo sono state convocate per discutere del bilancio.
Do ora la parola alla Consigliera Cristina Bruzzo, per la relazione in merito alla delega conferita dal Sindaco. Prego.
Scusate, mi dicono che è il 12, io avevo calcolato fino al 13, ma mi dicono che è il 12, e va bene, mi ero allargato un po’, entro il 12 febbraio gli emendamenti, entro la mezzanotte del 12 febbraio.
Prego Consigliere Bruzzo

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA CRISTINA
	Nell’ambito della delega che mi è stata conferita dal Sindaco relaziono sull’attività svolta per quanto riguarda il funding a valere su bandi pubblici di fonte comunitaria, nazionale, regionale o pubblicati da fondazioni bancarie e altri enti pubblici o privati.
	Come premessa mi sembra utile ricordare che il Consigliere Comunale delegato può avere esclusivamente funzioni collaborative di carattere generale ma estranee alle competenze prettamente assessoriali.
	La delega non permette infatti di assumere atti a rilevanza esterna e di adottare atti di gestione spettanti … preposti, la delega è infatti di mero indirizzo.
	È necessario anche credo ribadire che il reperimento di fondi diretti della comunità europea per un Comune riveste molte difficoltà, tra queste una delle più è il fatto che la documentazione è esclusivamente in lingua inglese, cosa che può costituire una difficoltà per gli uffici, inoltre la partecipazione a questi bandi è complessa non solo nella fase di gestione del progetto ma anche soprattutto per la rendicontazione.
	Inoltre la quasi totalità dei bandi prevede, da parte del Comune, la partecipazione con un cofinanziamento che rappresenta un vincolo che può frenare la scelta di attivare quel canale di finanziamento.
	Per fare ricorso ai bandi diretti dell’Unione Europea è auspicabile pertanto arrivare ad un’attività di progettazione integrata nell’ambito dell’area provinciale attraverso una forte collaborazione con le altre amministrazioni presenti sul territorio.
	Attività svolte nell’ambito della delega.
	La collaborazione alla partecipazione al bando degli interventi Emblematici maggiori di Fondazione Cariplo da parte degli Assessorati alla cultura, ai Lavori Pubblici, all’urbanistica e all’istruzione che consiste nel progetto “Pavia e le sue biblioteche” piazze di cultura, luoghi di comunità per il rinnovamento di servizi e degli spazi del sistema bibliotecario cittadino.
	Questo progetto ha ottenuto un finanziamento di 1,4 milioni di Euro per il completamento della nuova Biblioteca Multimediale Bonetta in realizzazione presso il complesso del monastero di Santa Clara, già ex caserma Calchi, con alla riqualificazione di tutte le biblioteche di quartiere e la riqualificazione specifica del Centro al quartiere la Scala, con il potenziamento delle attività del Teatro Volta.
	Un’altra attività svolta è stata quella che ha riguardato gli interventi a favore del recupero del Castello di Mirabello svolti anche con la costituzione di una stretta collaborazione con il FAI, Fondo per l’Ambiente Italiano, che con la raccolta di oltre 6.000 firme a sostegno della campagna “Luoghi del cuore” ha consentito una prima apertura del castello alle visite con oltre 2.500 partecipanti durante le giornate FAI di primavera.
	Questo percorso ha quindi portato alla predisposizione di un progetto specifico presentato a valere sul bando di Fondazione Cariplo, beni culturali a rischio, con una proposta di un intervento relativo all’ala orientale che si presenta in cattivo stato di manutenzione, al progetto partecipano come partner: associazioni culturali locali e la stessa delegazione FAI di Pavia.
	È stato recepito e attivato un atto di indirizzo del Consiglio Comunale da me presentato come O.d.G. di bilancio che prevede l’adesione al Decreto Art Bonus che consente ai cittadini di partecipare con sgravi fiscali del 65% alla cura di beni di proprietà del Comune.
	Si tratta di un credito d’imposta per le erogazioni liberali in denaro a favore della cultura e dello spettacolo come sostegno del mecenatismo nei confronti del patrimonio culturale.
	Chi effettua donazioni per il sostegno della cultura, in questo caso, con un primo intervento che sarà a favore di manutenzione, protezione e restauro del Castello di Mirabello usufruirà pertanto di benefici fiscali sotto forma di credito d’imposta pari al 65% dell’importo donato a favore del patrimonio pubblico.
	Dal 30 dicembre scorso anche il Comune di Pavia è presente sul portale governativo l’Art Bonus con questo primo intervento che va in continuità con i contenuti proposti con la partecipazione al bando Cariplo “Beni culturali a rischio” approvato dalla Giunta il 30 ottobre 2017.
	A questi interventi se ne aggiungeranno altri che potranno andare a favore degli affreschi di Palazzo Mezzabarba, delle Mura Spagnole, del Castello Visconteo e di altri beni individuati. Grazie. 
 
	La seduta è presieduta dal Vice Presidente Lanave Carmela

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere, è aperta la discussione.
	La tempistica sono: interventi fino a 10 minuti per il mono gruppo, fino a 12 minuti gruppi da 2 a 4 Consiglieri, fino a 18 minuti interventi da 5 a 10 Consiglieri, fino a 25 interventi oltre i 10 Consiglieri.
	Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Presidente per l’ordine dei lavori volevo solo chiarito un aspetto cioè il minutaggio che è andato è per discutere di cosa? Della relazione?

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Esattamente.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Quindi quella della Consigliera Bruzzo? Posso sempre per l’ordine dei lavori chiedere che la Consigliera Bruzzo ci dica solamente o glielo chiedo adesso, però era proprio per ristrutturare il mio intervento, cioè sapere quanti soldi ha trovato con la propria attività di ricerca fondi, solo il dato numerico, perché ho ascoltato ma forse ho perso un passaggio, chiedo scusa Presidente, se può chiarire questo profilo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Consigliere Bruzzo è in grado di dare questa?
Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Per ogni singola relazione o la facciamo complessivamente per tutte le relazioni.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Io penso per ogni singola relazione, assolutamente.
	Per ogni singola relazione, prego.
	Consigliere Bruzzo.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA CRISTINA
	Rispondo al Consigliere Polizzi. La mia delega non ha una funzione di andare a quantificare in modo preciso una somma di denaro, è una delega che si svolge in collaborazione, in sostegno con le attività assessorili, come ho ben precisato quelli che sono i compiti del Consigliere delegato, e ho collaborato con la Giunta per la preparazione e la partecipazione ad esempio del bando degli Emblematici Maggiori, questo bando ha avuto un esito positivo, tanto è vero che il Comune di Pavia da questo bando ha avuto un finanziamento di 1.400.000 Euro.
Questa è un’attività, non penso che sia necessario, non è un’attività che va a fare, è una collaborazione sulla partecipazione ai bandi, il Consigliere delegato non ha una funzione, non è un Assessore, l’Assessore fa l’attività e gli uffici fanno l’attività, il Consigliere delegato propone delle soluzioni.
Lo stesso per il bando di Fondazione Cariplo il bando di Fondazione Cariplo potrà avere un finanziamento di 250.000 Euro, io non posso quantificare la mia attività.
Credo che la partecipazione positiva, con un esito positivo, al bando degli Emblematici Maggiori che ha portato una somma direi decisamente consistente a Pavia possa avere una valenza positiva è favorevole, almeno io le vedo un valore positivo 

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Prego. Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ringrazio la delegata del Sindaco per averci dato ulteriori elementi per ragionare.
	Io ricordo, come se fosse oggi, il giorno in cui il Sindaco ha spiegato a tutti noi la ragione delle deleghe esterne, me lo ricordo appunto come se fosse oggi, perché?
	Perché il Sindaco, parlo almeno di due anni e mezzo fa o tre una cosa del genere, cosa disse?
	Disse che voleva che all’amministrazione della città partecipassero anche i Consiglieri Comunale di maggioranza per non farli soffrire, uso io questo termine, di una sorta di solitudine rispetto all’indirizzo che deve portare avanti per regolamento e statuto la Giunta e quindi da lì deleghe esterne.
	Fra queste ricordo quella data, se non vado errato, al Consigliere Ottini in materia di politiche lavorative, devo dire che per quanto siamo su posizioni molto volte distanti, per quanto sta arrivando il macigno di Autoguidovie con tutti i licenziamenti, devo dire che però è visibile l’attività del Consigliere Ottini, è un mio avversario politico ma gli riconosco competenza, conoscenza del tema, approfondimento, attività e risultati che poi non sono quelle che mi piacciono, ma questa è la ragione per cui uno sta da una parte e l’altro sta dall’altra parte.
	Mentre questa delega per la ricerca di fondi data alla Consigliera Bruzzo è diventata davvero un mistero perché?
	Per il primo anno e anche per il secondo mi pare che il risultato fosse zero, per il terzo anno il risultato è sempre zero ma questa volta viene camuffato, così viene indorata la pillola, e cosa dice il Consigliere Bruzzo?
Dice che collabora con gli uffici, fino al fatto che avessimo degli impiegati c’era arrivato pure io e che collaborano con l’Assessore competente, ma allora mi domando che senso ha dare la delega esterna, esaurisce il compito della delegata del Sindaco praticamente nelle attività degli uffici e nelle attività del Sindaco facendoci sapere pure una cosa che le difficoltà di partecipare a bandi è colpa però degli impiegati se non riusciamo a trovare soldi, perché è colpa degli impiegati?
	Perché non sanno l’inglese, siamo un Comune capoluogo di provincia e quindi è difficile partecipare ai bandi, va bene, questo racconto che ci ha dato, si attribuisce anche un merito la Consigliera Bruzzo, stesso merito che si è attribuito per le luci al Castello, oppure qualche giorno fa sul suo Facebook campeggiava: “Non c’è più muffa in via Pampuri” con l’Assessore Moggi contentissima, ed era lo stesso giorno in cui io sono andato a vedere in via Pampuri se c’era ancora muffa, e ho pubblicato video, fotografie, non so cosa devo fare per farvi vedere che la muffa in via Pampuri c’è e soprattutto Consigliera Bruzzo quando si guardano i comunicati stampa dei comitati delle associazioni è abitudine del Movimento 5 Stelle andare alle fonti, verificare che il comunicato sia fondato, è così che facciamo politica in città, in regione, e nel paese.
	Lei ha preso un comunicato che raccontava qualcosa di falso, l’ha fatto suo con gli olè olè dell’Assessore Moggi che mi spiace in questo periodo è scontenta per la muffa, è arrabbiata che io dica che c’è la muffa in via Pampuri ma torno al tema.
	Il tema è questo, noi proponevamo una cosa in campagna elettorale e parlo della campagna elettorale per quale ragione?
	Perché mi ricordo che lo zero a livello di soldi ottenuti dalla partecipazione ai bandi pubblici nazionali ed europei, il saldo era zero durante la scorsa consiliatura e uno dei temi di campagna elettorale è stato quanto sono stati brutti e cattivi quelli del centrodestra che non sono riusciti a prendere un Euro di fondi pubblici, adesso siamo nella medesima situazione, ah no è vero l’Assessore Bruzzo ha il merito di aver lavorato con degli impiegati che hanno il merito di sapere più o meno l’inglese, quelli con cui ha lavorato, e ha lavorato con l’Assessore che ha il merito di fare il lavoro per cui è pagato ogni mese.
	A me pare che non ci sia alcun valore aggiunto sulla presenza della Bruzzo come delegata per quel che riguarda i fondi nazionali ed europei e quindi faccio appello al Sindaco affinché ritiri questa delega alla Bruzzo, perché il saldo e zero, che però prenda le osservazioni della Consigliera Bruzzo ci sono problemi nel cofinanziamento?
	Allora un buon Assessore al bilancio, faccio riferimento all’Assessore Castagna, dovrebbe accantonare somme per il cofinanziamento nei progetti nazionali ed europei, posto che spesso il cofinanziamento significa risorse e si possono imputare al cofinanziamento risorse.
	L’Assessore Bruzzo dice che c’è un problema per l’inglese? Ma allora individuiamo - scusi Consigliere Bruzzo l’ho elevata ad Assessore, chiedo scusa non volevo fare una gerarchia, vi assicuro che non volevo fare una gerarchia da Consigliere tra l’altro d’opposizione, abbiamo due funzioni diverse chiedo scusa ma di certo non è un’offesa, ho sbagliato io - però dicevo bisogna prendere spunto da due osservazioni della Consigliera Bruzzo.
	La prima c’è un problema di cofinanziamento, io non so Consigliere Bruzzo se lei ha fatto una proposta alla Giunta di accantonare dei soldi a bilancio, adesso vedrò, stavo leggendo giusto ora le relazione dei bilanci verificherò se questa cosa ha trovato un riscontro nel bilancio.
	Seconda cosa si diceva dell’inglese, è vero tanti bandi sono in inglese, e se c’è questa difficoltà francamente ne vengo a conoscenza oggi, dovrebbe essere preoccupazione dell’Assessore con delega al personale di individuare nella pianta organica del Comune un nuovo ufficio quello che proponevamo noi del Movimento 5 Stelle, l’abbiamo scritto nero su bianco sul nostro programma elettorale del 2014, cioè un ufficio dedicato a questo perché è molto complesso, è molto difficile trovare fondi, è veramente quasi un mestiere quello del fundraiser che partecipa ai fondi e ci sono anche società che hanno quale compito quello di cercare i bandi e anche predisporre degli schemi di bando.
	Quindi se la Consigliera Bruzzo dice c’è un problema di cofinanziamento, c’è un problema di inglese, e questa cosa poi la vorrei capire anche dall’Assessore con delega al personale, dovremmo individuare appunto, costruire un ufficio che si occupi di quello dalla mattina alla sera.
	Poi non lo so se nelle forme giuridiche previste dal nostro ente è anche possibile attivare un contratto di collaborazione con un fundraiser che si occupi per l’appunto di recuperare risorse (Dall’aula si replica fuori campo voce) cosa c’è Consigliera Bruzzo?

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliera Bruzzo.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
 	No, no, va bene io non mi offendo se mi interrompe. (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma avete fatto una call pubblica, ma qualche professionista collabora? I soldi da quello abbiamo trovato qualcosa? No.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Polizzi prosegua prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì scusi, mi interessava la precisazione, quindi c’è un’alba ci sono i professionisti e risultati dove sono, comunque l’avete fatto l’anno scorso, mi fa piacere che nel 2017 avete fatto quello che avevate promesso nel 2013, andando avanti così nel 2035 avremo un arsenale con qualche cosa dentro, va bene comunque per essere sintetico, giudizio del Movimento 5 Stelle è totalmente negativo.
	A me sembra che sia stata messa in modo abile dalla Consigliera Bruzzo una bella carta colorata e quando scarti dentro non c’è niente.
Però approfitto delle osservazione della Consigliera Bruzzo per rilanciare i suggerimenti che lei dà su due versanti, non so se la fa sua questa proposta: creazione di un ufficio che di questo si occupi, chiarimenti sull’inglese, perché Consigliera Bruzzo ha lanciato un’accusa mica da poco agli impiegati comunali, che non conoscono l’inglese, o che hanno delle difficoltà con l’inglese, terzo il cofinanziamento.
	Mi auguro che questo Consigliera vada di pari passo con questo bilancio e che siano state accantonate somme. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Furini prego.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Buonasera a tutti. Io provo sempre maggiore disagio a star qui e chiedo scusa a tutti per questo, voi dite ma perché non ti dimetti, perché non te ne vai? Ci sto pensando.
	La settimana scorsa sono stato assente proprio per squalifica, dopo quello che era successo, e mi sono sentito dire la volta prima che io sono indegno di star qua, perché ho portato disonore a Pavia, perché ho portato Pavia agli onori della cronaca nazionale come città violenta, come Chicago negli anni ’30, eh va bene, penso che sia non vero quello che è stato detto qua.
	Ma il disagio lo provo perché io dico, ma io, ma tutti noi, ci guardiamo allo specchio? Ma che cosa stiamo facendo? Quante ore perdiamo? Quante parole al vento stiamo dicendo? La sera della mia squalifica si è discusso dalle 9:00 alle ore 12:30 per decidere la squalifica di una giornata, stasera per venire all’argomento di stasera stiamo parlando di una relazione di una Consigliera che ha avuto l’incarico nel luglio del 2014 dal Sindaco, io conservo a casa un articolo della Provincia Pavese, Depaoli: “La Consigliera Bruzzo andrà in cerca di fondi”.
	L’ho dimenticato oggi, ho avuto una giornata un po’ complicata l’ho dimenticato a casa, però l’articolo è quello lì, e sono passati quasi quattro anni e veniamo a sapere che di soldi, il Sindaco dice: la Bruzzo va a cercare i soldi, dopo quattro anni veniamo a sapere, si sapeva anche prima non è che siamo bambini dell’asilo, che soldi non ne ha trovati neanche uno.
	Va beh la roba dell’inglese, se siamo ancora qui, the pen is on the table, se siamo ancora qua non andiamo da nessuna parte, se the pen is under the table siamo ancora qua.
	Ecco io mi domando, non lo so, io sono imbarazzato, forse ho sbagliato io a candidarmi, ho sbagliato tutto io, chiedo scusa del mio errore, magari ci vediamo per l’ultima volta stasera, ma davvero sono imbarazzato, perché poi tutta sta fuffa mi sembra di vivere in un mondo quando vengo qua, non che io fossi abituato a frequentare l’Accademia della Crusca l’assemblea generale dell’ONU, per carità sono un ragazzo di Lungavilla, ma qui io una roba così non l’ho mai vista e stasera sentiamo che chi si deve occupare di Europa, Italia, di regione, di banche ormai il mondo parla inglese e qua stiamo ancora a dire.
	Al castello di Mirabello soldi non è sono arrivati, c’è uno sgravio fiscale del 65% per chi dà i soldi al Comune per la cultura, e vorrei sapere quanti cittadini pavesi hanno dato soldi al Comune per la cultura in generale ottenendo così per legge uno sconto del 65% su un contributo, a me piacerebbe sapere questo, quanti cittadini pavesi sono venuti a portare il denaro in cassa per la cultura.
Il Castello di Mirabello sappiamo, abbiamo letto in queste settimane, in questi mesi sui giornali che entro poco sarà pronto, nuovo, bello, affrescato, pitturato con il tetto posto ma lo vediamo il castello di Mirabello, passiamo davanti ogni tanto o no? Perché se no sembra che a leggere il giornale vediamo un mondo, l’ex dogana che è pronta, è pronta, è pronta, è finita.
La fermata del treno, domani mattina io prendo il treno per andare a Milano, è pronto anche lui, mi sembra che qui si dipinga un mondo ma fuori ce n’è un altro, e stasera la relazione della Consigliera Bruzzo dimostra tutto questo, di una pochezza, pochezza è un complimento, il Comune di Pavia dal 30 dicembre scorso è entrato nel portale del Governo, in dialetto direbbero ciumbia, così non è inglese lo capiscono tutti.
Non lo so poi mi si dice che io non c’entro niente in questo Consiglio, forse avete ragione, ma quelli che c’entrano quanta acqua portano, quelli che dicono: mi fasevi pulitica quando g’avevi i calsun curt, avanti, avanti io faccio un passo indietro però loro devono venire avanti e dimostrarmi che facendo politica da quando avevano i pantaloni corti hanno portato tutta questa meraviglia.
Davanti a questo spettacolo io davvero chiedo scusa ancora ma non riesco a collegare i fili, non riesco bene a capire dopo quasi quattro anni dove sono finito, mi dispiace. Chiedo scusa.	
VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Furini. Consigliere Mognaschi, prego. 

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente, ho dieci minuti per questo intervento? Penso ne userò di meno.
	Innanzitutto devo dire che in ormai quattro anni di Consiglio Comunale devo dire che forse è la prima volta che mi trovo d’accordo con il Consigliere Furini, in politica come si sa tutto può succedere e questa sera devo dire che mi sono trovato praticamente d’accordo quasi in toto con il Consigliere Furini e con il suo intervento.
	Io penso che l’intervento della Consigliera Bruzzo sia stato piuttosto scarno e privo di quell’interesse che invece avrebbe dovuto rappresentare un intervento su una tematica come appunto questa che e di cruciale importanza per tutte le pubbliche amministrazioni e in particolare mi verrebbe da dire sul tema come poi è impostata la cifra di questa amministrazione sul tema fundraiser soprattutto per le iniziative in ambito culturale di recupero del patrimonio artistico e architettonico.
	Io dico questo perché abbiamo assistito appunto a una relazione generale molto di cornice ma anche a domande specifiche non è stato fornito nessun numero, io non sono un addetto ai lavori di questo campo ma certamente io penso che un’attività di raccolta fondi si possa misurare sul numero di fondi e sulla quantità dei fondi raccolti e questo lo dico perché appunto è un dato oggettivo non è un dato di interpretazione politica.
	Anch’io sono abbastanza allibito dal fatto che si porti come elemento di criticità il fatto della poca conoscenza della lingua inglese, ora posso anche concepire, comprendere il fatto che non la totalità dei dipendenti dell’ente Comune di Pavia sia madrelingua inglese ma non penso che sia concepibile ma soprattutto non penso che sia vero che il Comune di Pavia non abbia le risorse, intese come risorse umane, che non sappiano adeguatamente la lingua inglese per poter fronteggiare anche questo tipo di adempimenti e di pratiche.
	Quindi si diceva secondo me è una relazione molto generale e poco invece concreta anche perché al di là appunto di grandi progetti come l’Art Bonus, anche progetto positivo nel complesso ma certamente non di merito comunale e poi anche in questo caso, se ne discuteva poche settimane fa in Commissione, vorrei capire ad oggi quanti fondi abbiamo raccolto attraverso questo strumento che pure appunto non è di merito del Comune di Pavia.
	E questo lo dico in contrapposizione non è un mio avversario politico ma è un collega che stimo molto ma se io penso per esempio all’attività di Sergio Maggi come Consigliere appunto delegato a tutto il mondo degli animali e del benessere animale, ecco io penso che si possa condividere o meno ma comunque delle attività che siano state di sensibilizzazione sul tema dell’abbandono, che siano state le aree di sgambamento attività di ritrovo per possessori amanti degli amici a quattro zampe, ecco sicuramente gli va riconosciuto anche un’attività concreta nello specifico quindi, secondo me, di affrontare, il tema di essere Consigliere delegato.
	Io penso che questo non sia il modo giusto e soprattutto perché stiamo parlando di raccolta fondi e qui l’unica cosa di cui non si è parlato è stato proprio il numero, l’entità diciamo dei fondi raccolti o comunque di fondi che possono essere in arrivo se ce ne sono, anche se io appunto ripeto che questo ripeto qualche dubbio e soprattutto mi spiace che ancora stasera poteva essere una bella occasione per capire esattamente precisamente quanti fossero i fondi arrivati con l’Art Bonus che invece sembra un mistero inaccessibile ma invece sarebbe anche interessante anzi in questo senso invito la Consigliera Bruzzo a migliorare il ruolo che ricopre come Consigliere delegato. 
Perché, e lo si diceva nell’ultima Commissione cultura, si ricorderà Presidente che l’ultima volta abbiamo detto proprio che il tema della sensibilizzazione rispetto all’Art Bonus penso che sia un tema importante anche per tutti quei privati che possono decidere di investire, anche se questo non è il termine più corretto, ma certamente possono contribuire al benessere comunque allo sviluppo della comunità con un incentivo di natura fiscale che non è indifferente.
	Quindi ecco il mio giudizio su questa relazione certamente non è positivo per questi motivi, non ci ho visto e non ci vedo il valore aggiunto che dà la figura del Consigliere delegato, mentre magari su altri Consiglieri delegati ho avuto un giudizio tutto sommato positivo o perlomeno do atto dell’impegno che profondano, in questo caso non ho visto la differenza rispetto a quella che poteva essere una relazione letta da qualsiasi tecnico e quindi non dà il valore aggiunto di essere Consigliere delegato per questa tematica. Grazie.

	Presiede la seduta il Presidente Sacchi Antonio

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Faldini prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie. Ho potuto ascoltare con particolare attenzione quest’anno la relazione della collega, purtroppo mi sono perso quella dell’anno scorso e me l’hanno un po’ raccontata quella dell’anno scorso - quanti minuti ho? 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	8/10.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Devo dire che se la relazione dell’anno scorso era pari a quella di quest’anno non mi sono perso granché.
	Dico ciò a fronte comunque di un’attesa che è durata mesi, molti meno mesi rispetto a quelli dell’anno scorso e forse messi in più che sono stati sufficienti per raffazzonare un resoconto più ricco, quello dell’anno scorso, non è pari invece a quello di quest’anno.
	6 minuti e 56 secondi per riepilogare un anno di impegno a favore della città, la Consigliera Bruzzo non ha risposto a una Instant Question, qui bisognava dare conto di un’attività durata un anno e che si è praticamente riassunta in qualche minuto.
	Ebbene io volevo porre una domanda alla Consigliera, alla collega, mi spiace perché sono in forte imbarazzo nel dover commentare le attività effettuate a favore di questa amministrazione, peraltro le manifesto la mia solidarietà perché penso che l’amministrazione l’abbia lasciata da sola e abbia così comportato una evidente palese e colpevole pochezza di quello che è riuscita a raccogliere.
	Qui in quest’aula si dà conto, e tra breve dovremmo anche noi Consiglieri di opposizione concorrere, alimentare con le nostre idee, i nostri contributi non economici a quello che è stato predisposto dal punto di vista del preventivo, parlo del bilancio, quindi qui si portano dei risultati.
	Allora a fronte di quello che ho ascoltato stasera mi sorge spontanea la domanda, come faceva un famoso conduttore, lei non ha avuto alcuna costrizione nell’assumere quest’incarico? 
Cioè non è che qualcuno l’ha obbligata a prendersi questa delega? Perché io in questo momento qua temo che lei abbia avuto probabilmente qualche azione di coercizione, ma chi glielo fa fare di venire in quest’aula e a parlare di Emblematici Maggiori, cioè mi sembra un po’ come ascoltare quelle famose battute di “Amici miei” quando c’era Tognazzi che prendeva in giro l’interlocutore e non si capiva bene di quello che si stesse dicendo.
	Cosa sono questi Emblematici Maggiori? Lo sa lei, e 6 minuti e 56 secondi viene a spiegare a quest’aula che cosa ha fatto con questi Emblematici Maggiori, ma fossero stati minori, gli Emblematici Maggiori.
	Io penso in questo momento qua di stare a sparare sulla Croce Rossa, ecco il perché mi chiedo ma lei ha avuto probabilmente qualche non so, qualcuno l’ha costretta?
	Lei l’ha costretta signor Sindaco? Vorrei sperare di no. 
Il recupero del Castello di Mirabello, ci manca la fata turchina dentro questo Castello qua, e benedetto iddio quanti fiumi di parole, vogliamo misurare la portata di questo fiume di parole e dire quanti risultati lei ha portato nelle casse del Comune di Pavia con tutte queste parole?
Poi ho sentito dire che è riuscita a fare approvare dalla Giunta, la Giunta ha avuto la compiacenza di approvare un atto di indirizzo, collega dal tempo in cui fu ministro Bassanini la gestione e l’indirizzo nell’amministrazione pubblica sono cose distinte, non venga qui a dipingere chi è già nero di nero, come si dice a Pavia, ho sentito Furini prima, però….
Allora qui lei della gestione non si deve assolutamente occupare perché non è compito suo, della gestione ci pensano gli uffici che purtroppo non sanno l’inglese, io è tempo che non pratico più l’inglese però quando ho bisogno di tradurre qualcosa sollecito il grande Google Traslate quindi fatto un copia incolla e cerco di percepire quello che è un po’ il senso di quello che è la frase, non deve esserci una traduzione precisa, puntuale, quindi non nascondiamoci dietro a delle foglie di fico, non costruiamoci degli alibi, quando sono palesi le incapacità.
A lei non è stata data la possibilità di esercitare questa delega e il portale Argonus, ne vengo a sapere stasera dell’esistenza di questo portale che dovrebbe in qualche maniera, per quello che ho capito, percepito, poi se avrà la compiacenza magari di spiegare meglio a che cosa serve questo Argonus e a che cosa porta di beneficio al Comune di Pavia essere iscritti.
Allora qui noi misuriamo quello che si riesce a produrre nell’ambito dell’azione amministrativa, lei stasera ha portato dei risultati che sono NC, non classificabili, alle domande del collega Polizzi e Mognaschi vi è praticamente un altro NC, non classificabile.
Quindi rispetto a tutto ciò, io taglio breve, io penso che rispetto a questa delega, che è una scatola vuota, suggerisco al Sindaco di ritirarla questa delega qua perché mette praticamente al pubblico ludibrio un Consigliere Comunale che non ha la possibilità di esercitare questa delega, dovrebbe essere una delega di coordinamento tra gli uffici, dovrebbe essere lei a scandagliare quelli che sono i bandi Cariplo, i bandi europei e a poter dare sì indirizzo e coordinare l’azione degli uffici in collaborazione con l’amministrazione, con ciascun singolo Assessore, lei ha dimostrato di non portare alcun beneficio rispetto a questa delega.
Pertanto i casi sono due, o il Sindaco la ritira o lei si dimette, la riconsegna perché non è in grado di esprimere quello che è la potenzialità della delega dovrebbe, in termini proprio concreti, produrre.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Io invece rispetto ai miei colleghi che mi hanno preceduto volevo ringraziare la Consigliera Bruzzo per il lavoro svolto, il non facile lavoro svolto perché si tratta di una delega che, come ha avuto occasione di spiegare la mia collega Consigliera è una delega che non comporta un lavoro diretto nella redazione di atti e nell’inoltro di domande ma comporta un lavoro che consiste prevalentemente nell’individuare le possibili fonti di finanziamento.
	Quindi questo significa che dietro c’è un grosso lavoro poco supportato, io immagino e credo, anche per la scarsità di risorse di cui disponiamo in questa istituzione e quindi il lavoro oltre a essere duro e complicato e anche difficile da mettere in pratica proprio perché il supporto è abbastanza scarso.
	Noi l’anno scorso in realtà avevamo pensato di costituire un ufficio che in parte esiste già ma un ufficio Europa che non è fornito e non ha probabilmente il personale adeguato per supportare adeguatamente questo tipo di attività.
	Quindi, secondo me, il lavoro è stato egregio e le cose che sono state descritte non sono banali, gli Emblematici Maggiori, Consigliere Faldini, sono dei bandi particolarmente importanti e anche molto ambiti, io ho avuto modo di parlare in occasione lavorative con alcuni di coloro che si occupano di Emblematici Maggiori all’interno della Cariplo, e mi creda c’è la guerra, tra virgolette, per ottenere finanziamenti del genere perché sono molto cospicui rispetto alla scarsità di finanziamenti di questi ultimi tempi.
	Allo stesso modo mi trovo, come ultimamente mi accadde, in disaccordo con il mio collega Consigliere Furini che secondo me è stato, secondo me, ingeneroso, perché quando un collega Consigliere si prodiga nel cercare di realizzare le attività che comporta la propria delega non è mai facile portare a compimento questa attività ed al di fuori e sempre più facile criticare.
	Quindi io mi trovo in disaccordo con lui e detto sinceramente mi dispiace anche che un Consigliere appartenente al mio schieramento politico, allo stesso partito e allo stesso gruppo consiliare attacchi così apertis verbis in una sede come questa un collega Consigliere quando eventualmente questo tipo critiche (Dall’aula si replica fuori campo voce) infatti sto dicendo a me dispiace, ci sono diritti di tutti, a me dispiace perché questo tipo di critiche possono essere benissimo indirizzate ai colleghi ma nelle sedi opportune perché in questa sede ci pensa l’opposizione eventualmente ad attaccarci.
	Quindi io personalmente esprimo il mio dispiacere e mi congratulo ancora con la mia collega Consigliera per il lavoro svolto e la ringrazio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia. 
Vedo il Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io brevemente per introdurre un ragionamento che sulla scia degli interventi che mi hanno preceduto dai miei colleghi che condivido pienamente nel merito, a tratti non nel tono, ma questa è una questione di sensibilità politica nel senso che preferisco accanirmi su ben altri elementi critici che sono figli della vostra gestione politica amministrativa della città, perché?
	Perché è innegabile che i risultati in termini di ricerca, i finanziamenti, cofinanziamenti e bandi siano deludenti, questo è sotto gli occhi di tutti e al netto del lavoro che ha svolto la Consigliera Bruzzo, che non giudico perché non conosco sinceramente, ho ascoltato la relazione ma non ho elementi per dare delle valutazioni, sono assolutamente deludenti. 
Però secondo me il perimetro del ragionamento, per essere così anche costruttivo, andrebbe un po’ allargato alla fotografia italiana di questa tematica, bisognerebbe capire quali sono se esistono perché io ho qualche dubbio sulla questione dei fantomatici fondi europei, regionali, internazionale ce l’ho, perché se ne parla, intorno a questa cosa spesso si fa anche del business perché personalmente ho conosciuto uno svariato numero di professionisti legati o specializzati in questa pratica, però poi tecnicamente magari potrà essere oggetto di dibattitto in futuro questo argomento, sarebbe bello anche capire quanti e quali introiti hanno avuto le varie municipalità, le varie province, le varie regioni su un tema così apparentemente effimero ma poi strettamente importante se andiamo a valorizzare in modo assoluto.
	Quindi secondo me il tema vero è il tema che anche le future amministrazioni dovranno porsi sarà come interfacciarsi al tema finanziamenti, bandi e un po’ il reperimento di risorse alternative sotto delle progettualità e capire qual è, se esiste, una strada concreta per ovviamente affrontarla.
	Io dico fin da subito che sono contrario per tematiche del genere alla figura del Consigliere delegato, io purtroppo i Consiglieri delegati, scusate, i vostri come i nostri di allora e come i futuri, ritengo che siano figure non attuali, probabilmente hanno una logica politica che rispetto ma, secondo me, la Giunta deve essere più ottimizzata e più omogenea per Giunte e per l’organizzazione e anche la questione dei Consiglieri delegati spesso scade troppo in una banale questione di rappresentanza politica e poco sulla concretezza.
	Dico questo perché essere delegati ha qualcosa da parte del Sindaco è qualcosa di importante, richiede struttura, richiede tempo, richiede staff, richiede denaro e purtroppo in un momento in cui la politica viene anche un po’ svilita, Pavia è un capoluogo di Provincia importante di una Regione locomotiva quindi secondo me va questa cosa ripensata. 
Ovviamente io non ho la presunzione di avere in mano la verità o la formula però ecco sarebbe bello che qualcuno si prendesse in carico all’interno dell’amministrazione di poter in qualche modo avviare un monitoraggio perché se esistono, per esempio, se scopriamo che esistono capoluoghi di provincia in tutta Italia che hanno esperienze virtuose, che hanno vinto dei bandi, che hanno ottenuto cofinanziamenti, che hanno fatto investimenti allora vale la pena probabilmente controllare, confrontarsi, magari copiare, riprodurre le strutture organizzative comprendere quali sono stati gli stimoli e comprendere quali sono state le cause di successo in successo perché altrimenti al di là della polemica politica probabilmente per i prossimi dieci anni ci troveremo qua puntualmente con l’amministrazione che cambia, con un Consigliere un Assessore delegato a questa tematica ma in fin dei conti soldini ne arrivano proprio quasi nulla e gli investimenti sono sempre finanziati con la tassa dei contribuenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. 
Consigliere Rizzardi, prego.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Consigliere. Sì mi associo al pensiero del collega Lissia nel senso che parlo anche da delegato, se posso dire, non è facile anche perché ci vuole sicuramente la passione, è stata una concessione del Sindaco per ogni singola delega però ripeto è impegnativa si porta via del tempo.
	Cioè quindi io premerei già lo sforzo di muoversi nel tema che è stato assegnato, perché effettivamente bisognerebbe provare ad essere dentro in ogni singola delega per vedere gli aspetti delicati.
	Mi è sembrato un po’ ingeneroso il trattamento di stasera, sia da parte nostra ma anche un po’ in generale, l’unica cosa vorrei ricordare che, in tanti l’hanno detto, è di moda dire ci rivolgiamo ai fondi europei, cioè esiste una banca europea ma non è che i fondi europei siano lì a disposizione di tutti, è impegnativo a chiederli, ci vogliono degli uffici, ci vogliono risorse, ma spesso non sono solo risorse comunali bisogna anche riuscire ad interagire con più città perché così si può fare anche uno sforzo globale sicuramente più efficace.
	Quindi non è proprio così alla portata di chiunque di qualsiasi città arrivare ai fondi ecc., poi io aggiungerò qualcosa nella mia relazione riguardo ai fondi, perché ripeto non è così automatico, è facile magari chiederli ma non è così facile e automatico riceverli.
	Quindi esprimo tutta la mia solidarietà alla collega.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Ha chiesto di intervenire il Sindaco. Consigliera Bruzzo aspetta l’intervento del Sindaco? 
Una precisazione prego.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA CRISTINA
	Volevo solo fare qualche breve precisazione su quello che ho sentito, mi dispiace di non riuscire a far capire le difficoltà che sono sicuramente anche mie ma proprio difficoltà in generale di tutti i Comuni e di tutte le amministrazioni ad andare ad approvvigionarsi a quelli che sono i fondi europei, perché come diceva giustamente anche il collega Bobbio Pallavicini abbiamo un po’ questo punto al mito: non ho i soldi li vado a cercare in Europa.
	Non è facile, non è facile ma è un problema generalizzato, non solo del nostro Comune, perché mi sono confrontata nonostante forse quello che i colleghi pensano io durante l’anno partecipo con i miei fondi, con mia attività, con il mio tempo dedicato anche quando fino a pochi mesi fa lavoravo a seminari, a corsi, approfondimenti anche questa è un’attività che io personale dedico a questo argomento.
	Volevo precisare, quando dico che è necessaria la conoscenza dell’inglese, lungi da me pensare che i dipendenti dell’ufficio di Pavia non conoscano l’inglese è un inglese particolare, è un inglese tecnico, è un inglese specifico che ha dei contenuti che devono essere conosciuti, devono essere noti, devono essere particolari, il traduttore di Google francamente penso che al massimo possa dirmi dove posso trovare un bar per comprare un panino ma non di più.
	L’Art Bonus mi stupisco che Consigliere Faldini, con la sua esperienza di uomo politico, non conosca questa legge dello Stato, molto importante, che è stata anche molto fatta conoscere, molto diffusa, è un portale nazionale, lo cercate andate su Art Bonus troverete tutti i Comuni che partecipano a questa possibilità di fare del mecenatismo da parte dei cittadini e mi stupisco altresì che non conosca gli Emblematici Maggiori, che non è una parola che io ho inventato, come l’azzeccagarbugli per trovare paroloni importante, è Fondazione Cariplo che definisce Emblematici Maggiori i fondi che vengono periodicamente assegnati alle province lombarde.
	Pavia non aveva mai partecipato, non aveva mai ottenuto questi fondi, quest’anno finalmente i fondi ci sono stati, una parte sono arrivati anche al nostro Comune, si chiama bando degli Emblematici Maggiori, viene promosso da Fondazione Cariplo ed è dedicata ogni anno a due delle province lombarde che presentano i loro progetti importanti, quindi emblematici perché si rivolge a dei progetti importanti.
	Un’altra cosa che chiedere volentieri al collega Furini, se fosse in aula, vorrei che lui ci illustrasse che cosa fatto per la città in questi anni di mandato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri non dibattete tra di voi. 
Ha chiesto la parola il Sindaco. Grazie.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Qualche chiarimento, perché mi sembra davvero che il dibattito certe volte o sia surreale o presenta una caricatura della realtà.
	Come Comune di Pavia non abbiamo assunto la Consigliera Bruzzo come dipendente, questo vorrei chiarirlo, perché qui mi sembra davvero che il discorso di dovevi portare, no non è questo l’incarico Consiglieri, così come l’incarico del Consigliere Maggi non è quello di andare in giro, scusami Sergio con tutto il rispetto, andare a raccogliere le deiezioni canine, cioè è un lavoro di sensibilizzazione, di promozione ecc.
	Quindi chiariamo le cose, è evidente che su alcune deleghe dei Consiglieri la cosa è più visibile perché se vedete andare in giro il Consigliere Rizzardi con la tuta della Protezione Civile ve ne accorgete, la Consigliera Bruzzo non va in giro con la tuta del fundraiser, questo deve essere chiaro.
Cioè ogni delega ha un suo compito specifico, il compito della Consigliera Bruzzo che lei ha illustrato è stato quello appunto di promuovere la conoscenza di questi bandi, di aiutare gli Assessori, perché tutti i Consiglieri hanno un Assessore di riferimento, è logico, lei ne ha più di uno perché non è una delega sola, così come ha contribuito, le cifre le ha fatte l’Assessore Castagna prima presentando il bilancio se volete ve le ripeto io. 
A Pavia sono arrivati, arrivano, arriveranno, sono arrivati soldi in parte anche richiesti dalla precedente amministrazione, mi riferisco ai lavori su Santa Clara, in parte da questa, se volete spariamo delle cifre ma mi sembra che abbia poco senso, in totale sono 27 milioni, 7 della precedente amministrazione e altri 20 dall’attuale in generale.
Sull’area sociale, cultura, commercio ci sono appunto i 7 milioni degli Emblematici, se volete vi dettaglio anche gli stanziamenti per la cultura, che né so la Gipsoteca il bando Expo, la Mostra della Battaglia che verrà riallestita, Call city, Politeama ecc.
Quindi tutto questo è il lavoro che fa questa amministrazione, il ruolo della Consigliera è stato quello che lei ha chiarito all’inizio con sintesi, senza offendere nessuno, l’ha fatto appunto sostenendo e supportando i vari Assessori nei vari passaggi, è logico con qualche impegno più per qualcosa che la Consigliera sempre di più, come ad esempio il castello di Mirabello dove è chiaro che i soldi non arrivano così, e dove è chiaro che la quota di cofinanziamento c’è sempre.
I contributi a fondo perduto sono veramente più rari delle mosche bianche perché c’è sempre un contributo di cofinanziamento che si richiede agli enti locali e quindi non sempre il cliente riesce a partecipare a certi bandi perché la quota di cofinanziamento è molto alta e non ci sta nel bilancio.
Il suggerimento che viene peraltro dal Consigliere Polizzi della creazione di un ufficio, anch’io ci avevo pensato all’inizio, abbiamo però verificato che è a nostro giudizio più utile che un po’ tutti i settori trasversalmente operino con un certo approccio perché effettivamente la ricerca di bandi o altri non riguarda un settore solo specifico e quindi far convergere tutto in un unico ufficio avrebbe rischiato di rallentare le cose anziché velocizzarle.
Poi che alcuni settori ci riescano meglio e di più è vero, può essere, altri settori magari sono meno pronti da questo punto di vista ma questo ci sta, è un po’ il lavoro di tutti i giorni, ci sono settori del Comune ad esempio, penso all’Assessore Canale che vivono veramente sulla capacità di raccogliere finanziamenti su bandi progetti, progettare non è facile, fare dei buoni progetti richiede una professionalità specifica per la quale stiamo cercando di formare i dipendenti comunali appunto nei vari settori, ma visto in positivo e non stiamo dicendo che i dipendenti non sono capaci o non sanno l’inglese, non è questo.
È che hanno delle loro competenze che sono quelle dell’amministrazione dell’ente locale e ce le hanno, ci sono altre cose che vanno acquisite lungo il percorso per stare al passo diciamo a certe sfide della modernità, in questo senso il lavoro della Consigliera Bruzzo è andato in questa direzione.
Poi possiamo criticare tutti e tutto quello che vogliamo ma non è onesto intellettualmente fare appunto una caricatura della realtà.

(Esce il Consigliere Decembrino Lidia. Presenti n. 26)
	(Entrano i Consiglieri: Cattaneo Alessandro, Niutta Nicola. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Consigliere Faldini lei ancora un minuto e 30 che non ha usato del suo tempo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Per fatto personale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Comunque un minuto e 30 c’è, perché per fatto personale è un minuto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Non ci metto più di tanto a farmi rimbalzare le dichiarazioni della collega rispetto a questo suo meravigliarsi della mia ignoranza rispetto agli Emblematici Maggiori, ma è evidente che ciascuno di noi porta con sé un bagaglio di conoscenze e magari qualcosa lascia a terra.
	Io mi sono occupato a suo tempo quando sono stato Assessore sì di partecipare a qualche bando ma è evidente che lasciavo soprattutto agli uffici l’incombenza di documentarsi, di informarsi e di poter portare a casa le risorse che sono state così necessarie per fare in modo che la città ne beneficiasse.
	Qui non ha bisogno di avvocati difensori lei collega anche perché il suo lavoro è lì talmente da vedersi che mi sembra che sia alquanto emblematico e molto evidente la pochezza di quello che lei ha portato come contributo a questa amministrazione senza che sia io a sottolinearlo.
	Lei doveva spiegare alla città e non a me che cosa sono gli emblematici maggiori e se lei è riuscita a ricavare qualcosa dallo studio e a far ricavare qualcosa a questo Comune, lei non è stata capace di dare un segno tangibile di quello che invece dovrebbe dare lei all’amministrazione, zero, lei è zero.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini. Non si giudicano le persone si giudicano i fatti.
	Consigliere Polizzi, aveva con un minuto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Prendo le parole del Sindaco Depaoli perché segnano proprio, e questo mi fa piacere, perché l’ha detto con chiarezza, un’idea totalmente diversa su come un Comune, un ente pubblico dovrebbe gestire la ricerca di fondi.
	Lei è contrario a creare un ufficio unico invece noi siamo estremamente a favore di un ufficio unico, penso che lei ci dovrebbe tornare su questa riflessione perché creando un ufficio unico, che si occupi di questo intendo, almeno in via prevalente, riesce a lavorare sulla professionalità degli impiegati nella ricerca di fondi pubblici.
	Faccio un esempio, non so quanto sia pertinente, ma sicuramente suggestivo, Regione Lombardia ha aperto un ufficio presso le istituzioni europee per cercare fondi e lo ha aperto in loco per cercare di capire come gestire fondi pubblici ecc. ecc…
	Ora non dico che lo debba fare il Comune di Pavia, perché è un po’ troppo piccolo, ma le garantisco che individuando un soggetto competente su questo all’interno del Comune di Pavia sarà più facile la relazione fra noi e gli uffici di Regione Lombardia, gli uffici dell’Unione Europea e via dicendo che di questo si occupano, oltre che poter intervenire sulla professionalizzazione del personale perché il fundraiser è una cosa molto complessa, essere fundraiser ci sono pochissime figure italiane e molto cercate perché è molto complesso.
Io consiglio invece di tornare all’idea dell’ufficio unico. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io vorrei abbassare un attimino i toni, però qualcosa va detta perché, faccio un esempio, tipo programma 2014/2020, Progetto per lo Sviluppo Urbano, allora il maggior numero di progetti è stato presentato dall’Italia, 101 progetti, a seguire la Spagna, la Grecia ecc.
	4 Comuni hanno vinto, tra cui uno più o meno come Pavia, Pozzuoli, Bologna, Milano, ce l’ho scritto, e Torino.
	Ogni anno c’è un bando, adesso faccio la domanda, il 4° invito scade il 30 marzo 2018, avete presentato qualcosa?
	C’è già pronto qualcosa per questo 4° invito per il 2018? C’è.
	Sono contento per un semplice motivo, qui arriva la provocazione, perché nel 4° invito i titoli, i temi sono: mobilità urbana, economia circolare, uso sostenibile della terra basata sulla natura, transizione digitale.
	Piuttosto che leggere, mi dispiace che non c’è, ce l’ho qua, l’articolo all’Assessore che decanta il bosco a Città Giardino, che non so quanti metri quadri è, che sembra che quel bosco ha delle proprietà incredibili, un bosco è fatto lì, che poi quando arriverà l’Assessore parleremo anche un po’ di biologia e di medicina perché qui, comunque non è caso perché adesso non c’è e quindi non mi piace, “Pavia nord un bosco in più, da 7 ettari” con tutti questi grandi benefici che ci saranno.
	Allora dico in questi bandi che sono passati, 3 inviti, niente, allora non è così difficile, perché io non penso che Pozzuoli sia meglio di Pavia, voglio dire qualche motivo ci sarà che Pozzuoli vince e Pavia non vince, lasciamo perdere Bologna, Torino, Milano, perché li siamo a quel livello.
	Quindi ecco che dico abbassiamo i toni e vediamo un po’ perché non ha funzionato, ed è questa la domanda, quindi sono ben contento che sono pronti i progetti che scadono il 30 marzo 2018, anzi e se già riusciamo a sapere qual è il progetto, ci informate un po’ su qualcosa, forse meglio non saperlo perché se non ci scopriamo, speriamo che sia così che sia vincente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. 
Do ora la parola al Consigliere Ottini per la sua relazione.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Nel presentare la mia relazione in quanto Consigliere delegato alle politiche occupazionali e di relazione con le organizzazioni sindacali volevo intanto ringraziare il collega Polizzi per le parole di stima che mi ha tributato e che so essere sincere, così come ringrazio anche gli altri colleghi che in più di un’occasione hanno espresso comunque, al di là di come la si pensi, apprezzamento per un impegno che in questa sede, così come in altre occasioni, rivendico con orgoglio perché, diceva prima il collega Rizzardi, l’attività di un Consigliere delegato non è un’attività semplice proprio perché è il Consigliere delegato, pur avendo avocato a sé delle responsabilità di indirizzo rispetto alla materia che il Sindaco gli ha delegato, non ha ovviamente gli stessi strumenti operativi e di tempo identici a quelli di un Assessore perché ovviamente i ruoli sono diversi, quindi a maggior ragione l’impegno profuso in questa attività credo debba essere sempre comunque valorizzato e rimarcato.
	Certo poi ci sono anche gli obiettivi che ci si prefigge di raggiungere e che per quanto mi riguarda vado ad illustrare.
	Io suddivido la mia attività in due macro ambiti di intervento, da un lato quello che io definisco meno gradevole ovvero quello che riguarda la tutela dell’occupazione e delle condizioni contrattuali laddove si verificano delle situazioni che mettono a rischio questi diritti e queste realtà.
	Da questo punto di vista all’anno 2017 è iniziato con una vertenza importante per questa città, la vertenza della Marvell, ve la ricorderete, che all’inizio è presentata come un momento particolarmente critico è difficile per questa città perché, così come successe in passato per altre situazioni che abbiamo vissuto sul nostro territorio, una multinazionale senza un apparente motivo oggettivo perché al pari situazioni del passato anche la Marvell non aveva una oggettiva crisi produttiva, aziendale, economica sul nostro territorio però in seguito a dinamiche sovranazionali, in qualche modo collegate network globale di Marvell, si è deciso di chiudere il sito di punto in bianco.
	Questo si è tradotto in un potenziale rischio di duplice fattura da un lato che riguardava il destino lavorativo delle 78 persone lì impiegate, dall’altro il rischio per la nostra città di perdere una realtà imprenditoriale ad altissimo valore aggiunto che ovviamente innalzava il livello di tipo industriale.
	La nostra attività, quella del sottoscritto e ovviamente anche del Sindaco e dei colleghi Assessori che su questa delega hanno giocato un ruolo di collaborazione importante, è stato quello di coordinare sin da subito una filiera istituzionale che legasse il Comune con la Provincia, con le organizzazioni sindacali e con la Confindustria al fine di rappresentare una posizione territoriale forte, compatta, univoca tesa a rappresentare al tavolo di crisi del Ministero dello Sviluppo Economico tutte le buone ragioni affinché il Governo fornisse un supporto concreto al fine di creare condizioni di attrattività per nuovi eventuali investitori.
	Questo è stato fatto e il risultato alla fine è stato ottenuto con estrema soddisfazione perché di quei 78 posti di lavoro a rischio scomparsa fortunatamente non se n’è perso neanche uno e di una sola multinazionale alla fine se ne sono recuperate addirittura tre che hanno riassunto i lavoratori addirittura con concrete prospettive di implementare ulteriormente l’attività e quindi la forza lavoro.
	Così Silicon che ha rilevato 32 lavoratori di Marvell ha già presentato un piano industriale dove prevede entro il 2019 di arrivare a 50 assunzioni e così Silicon Mitus che ha assunto 26 lavoratori di Marvell ha già presentato un piano industriale che prevede di arrivare entro il 2018 ad oltre 40 lavoratori e così anche per gli ultimi 8 lavoratori licenziati riassunti da NXP Semiconductors anch’essa una multinazionale cinese con sede a Pavia che ha già dimostrato il piano industriale presentato alle organizzazioni sindacali di voler anch’essa ampliare la propria attività.
	Quindi da questo punto di vista un ottimo risultato non solo e soltanto sul profilo della tutela occupazionale ma anche perché Pavia non perde un polo industriale ad alto valore aggiunto anzi con la prospettiva concreta di potenziarlo ulteriormente.
	L’annualità e poi proseguita con la vicenda di supporto che abbiamo fornito che stiamo tuttora fornendo, alla Camera di Commercio per la delicata questione dell’accorpamento che la Camera di Commercio di Pavia ha dovuto e sta rappresentando in seguito a una legge nazionale e che vede la Camera di Commercio obbligata a fondersi con altre realtà del territorio regionale.
	Da questo punto di vista noi abbiamo affiancato fin da subito la nostra Camera di Commercio per cercare in qualche modo trovare una soluzione che fosse la più funzionale possibile alle esigenze del tessuto imprenditoriale delle nostre imprese, questo si è tradotto con un accorpamento con le sedi di Mantova e di Cremona, devo dire un accorpamento non facile perché un po’ obbligato piuttosto che voluto dalle varie Camere di Commercio coinvolte però alla fine l’unica soluzione rimasta sul tavolo era stata quella è in quel contesto si sta ancora dibattendo sulla possibilità per Pavia di mantenere la sede legale, cosa che non è indifferente perché consentirebbe di poter mantenere alcuni livelli occupazionali che viceversa verrebbero persi, in particolare riferimento alla società di scopo PASVIM che rischierebbe anzi che verrebbe assorbita da un’unica società di scopo facente capo alle tre Camere di Commercio accorpate ma con il rischio concreto che in questa operazione, se non si dovesse mantenere la sede legale, si rischierebbero di perdere dagli 8 ai 15 posti di lavoro.
	Questa è una vertenza ancora in corso e su cui siamo ovviamente al fianco della nostra Camera di Commercio.
	Dopo di che l’attività del sottoscritto si è espletata anche nei confronti dei nostri dipendenti comunali, attualmente stiamo portando avanti un proficuo confronto con l’amministrazione attraverso la collaborazione dei dirigenti di settore vari e gli Assessori preposti per risolvere alcune problematiche contrattuali dei dipendenti dei servizi sociali.
	Quando parlo di problematiche contrattuali mi riferisco a specifiche criticità a livello di interpretazione su come valutare alcune indennità di tipo salariale ed economico su come valutare alcune flessibilità di orario lavorativo che rispetto alla particolare mansione che questi lavoratori svolgono determina oppure no una certa differenza in busta paga.
	Da questo punto di vista il confronto con l’amministrazione ha già avuto degli esiti proficui nel senso che alcune misure sono già state adottate con estrema soddisfazione dei lavoratori, altre sono ancora in discussione perché il confronto non è ancora concluso ma c’è la disponibilità da parte dell’amministrazione, per voce naturalmente dei dirigenti competenti, a trovare delle soluzioni che non impattino negativamente sui diritti contrattuali e salariali dei lavoratori dei servizi sociali.
	In questo ambito più rivolto verso l’interno dell’amministrazione c’è ovviamente il capitolo di ASM, da questo punto di vista rivendico il ruolo svolto nell’arrivare all’obiettivo di mantenere in house i servizi informatici del Comune, il mantenimento in house dei servizi informatici del Comune rappresentato un elemento fondamentale per salvaguardare le tutele contrattuali e salariali dei dipendenti di ASM che erano già distaccati a quel tipo di servizio ma con la scadenza per il contratto e il rinnovo del contratto di servizio nel fatto di aver alla fine optato per il mantenimento in house dello stesso ha consentito di fare in modo che questi lavoratori non dovessero ritornare in pancia, come si suol dire, ad ASM perdendo molto probabilmente il proprio profilo mansionatorio e conseguentemente anche alcune indennità di tipo economico oltre al fatto che il Comune mantiene in pancia se stesso delle realtà professionali che da anni gestivano quel tipo di servizio che quindi ovviamente rappresentavano un know-how di un certo prestigio, di un certo valore che sarebbe stato un peccato perdere.
	Sempre in ambito ASM dopo di che abbiamo promosso alcune assemblee, di recente, con i lavoratori del comparto idrico e del comparto dell’igiene ambientale, alla presenza anche del Sindaco e del collega Assessore Ruffinazzi delegato alle partecipate, assemblee che ci hanno consentito di far emergere, in maniera chiara è preponderante alcune criticità molto operative che il sottoscritto insieme ai colleghi Gorgoni, Brendolise, Lissia, Rizzardi ed altri ha tradotto in quell’O.d.G. di indirizzo che abbiamo recentissimamente votato in Consiglio Comunale, che abbiamo presentato in qualche modo al CdA nella Commissione I della settimana scorsa e che rappresenta una precisissima e puntuale Road map su quelle che devono essere le priorità che l’azienda dovrà affrontare per rimettere i nostri lavoratori nelle condizioni di poter espletare il proprio lavoro.
	Infine il sottoscritto sta portando avanti un percorso di intermediazione con il nostro rappresentante nella CdA del policlinico professor Redi, per la difficile vertenza dei lavoratori delle cooperative di pulizia del policlinico, su cui anche il collega Polizzi è particolarmente attivo e che proprio il collega Polizzi si ricorderà abbiamo anche di striscio affrontato durante una Commissione I convocata per un altro motivo però alla presenza dei rappresentanti sindacali dei lavoratori di quell’ambito, mi ero fatto l’autore di una promessa che era quella appunto di convocare quanto prima una Commissione congiunta alla presenza del professor Redi e magari anche del collega Albergati che è sempre comunque particolarmente disponibile a partecipare, insieme a quei lavoratori, insieme a quelle rappresentanze sindacali per cercare di risolvere una vertenza che tuttora è incagliata che, non per responsabilità nostra, perché sapete che sul policlinico non abbiamo un potere di controllo essendo un’espressione di minoranza nel CdA, una vertenza che resta tuttora inevasa e quindi su questo posso garantire che a breve ci sarà la calendarizzazione di questa commissione.
	La seconda area dell’attività che ho portato avanti in questa annualità 2017 riguarda invece l’ambito forse più piacevole, ovvero quello di un’attività di sviluppo e promozione dell’occupazione.
	Da questo punto di vista cito dati che ritroverete anche del Documento Unico di Programmazione, nel DUP che andremo a conoscere a breve nel momento in cui parleremo del bilancio e che riguardano da un lato il progetto Ri.M.E.DI.A. ovvero i fondi per le Startup nel settore commercio che anche per il 2017 sono stati tutti utilizzati, oltre 100.000 Euro di fondi finanziati per l’avvio di 14 aziende tutte nel settore commercio.
	Altresì anche il bando tirocinanti, cioè quei fondi per l’incentivazione per la soluzione di tirocinanti attraverso contratti a tempo indeterminato sono stati tutti utilizzati, 50.000 Euro sono stati tutti utilizzati e questo ha portato a un totale di 16 contratti a tempo indeterminato e posso già dire che anche nel 2018 nel bilancio il bando verrà rifinanziato proprio perché ha trovato estrema attenzione e interesse da parte delle imprese del nostro territorio, perché lo ricordo, una delle condizioni, delle clausole previste dal bando è che questo può essere attivato, richiesto solo dalle realtà imprenditoriali facenti capo al territorio comunale.
	Abbiamo lavorato anche affinché il protocollo di legalità e buone prassi contrattuali sugli appalti pubblici che il Comune di Pavia ha sottoscritto con le organizzazioni sindacali e Confcooperative nel 2016 venisse sottoscritto anche con ASM, lo abbiamo inserito come priorità nell’atto di indirizzo votato nello scorso Consiglio Comunale ed è un tema che riprenderà ad essere oggetto di confronto con i vertici di ASM così come ci ha confermato il Presidente Rigano nel corso della Commissione I della settimana scorsa.
	L’obiettivo poi è quello di provare ad estendere questo protocollo anche in tutte le altre realtà in cui il Comune di Pavia ha una qualche partecipazione presenza nella filiera di governance, penso al Policlinico, penso a Pavia Acque, penso ad altre realtà di questo tipo perché l’obiettivo è quello di produrre un simile protocollo là dove appunto c’è la prassi delle gare di appalto pubblico.
	Ricordo che l’architrave del protocollo consiste nell’inserimento nei bandi di gara sempre e comunque della clausola sociale a tutela dell’occupazione in caso di cambio di committenza, il non utilizzo della modalità dell’eccesso di ribasso nel valutare le offerte di gara nei bandi pubblici, una cosa che, apro parentesi, per quanto ci riguarda e già operativa dalla 2016 e che abbiamo appunto verificato, come ricorderà collega Polizzi nella Commissione I, della vicenda dell’appalto sulle pulizie, là dove abbiamo appunto verificato, in seguito a una segnalazione, che in questo caso non è stato applicato l’eccesso di ribasso ma bensì il criterio della miglior offerta economica, il mantenimento delle condizioni contrattuali di provenienza nonché l’applicazione sempre e comunque dei contratti collettivi nazionali sottoscritti dalle organizzazioni sindacali di maggiore rappresentatività, quali elementi questi di salvaguardia non solo del posto di lavoro ma anche delle condizioni di lavoro.
	Recentemente poi abbiamo sottoscritto un verbale d’accordo con i sindacati confederali e l’amministrazione provinciale per una rivisitazione del ruolo dei centri per l’impiego a supporto di efficaci politiche attive del lavoro, in particolare per la componente afferente il collocamento obbligatorio dei disabili ai sensi della legge 68 del ’99.
	Il tema è particolarmente sentito perché sia le organizzazioni sindacali ma anche le rappresentanze datoriali lamentano una particolare difficoltà da parte dei centri per l’impiego a riuscire a garantire un supporto efficace in seno a questo tipo di ragionamento.
	Siccome parliamo di un pezzo importante del collocamento quello che riguarda i cittadini con disabilità è chiaro che da questo punto di vista il nostro impegno rispetto al soggetto istituzionale che ha in mano il pallino del gioco, ovvero la Provincia, è tale appunto d’aver già trovato un accordo con delle soluzioni tecniche per riuscire a superare alcune empasse.
	Infine, concludo, sempre di recente abbiamo sottoscritto con i sindacati confederali un accordo per il rilancio di una progettualità, questo me lo pongo come obiettivo personale, personalmente, principale del 2018, incentrata sul capitolo dell’industria 4.0.
	Ovvero la possibilità, prevedendo il coinvolgimento dell’Università, di Confindustria di quel pezzo di imprenditoria già attiva nel settore dell’Internet/technology che insiste sul nostro territorio, ovviamente faccio riferimento in particolar modo a quelle realtà che si trovano a lavorare attualmente nel Polo Tecnologico, di provare a fare di Pavia non solo una smart city ma una vera e propria Small Valley, ovvero un unico sistema digitale per creare innovazione continua.
 	Le Small Valley esistono già in Europa, sono città che hanno caratteristiche molto simili alla nostra, principalmente con delle università prestigiose come la nostra, un’imprenditoria illuminata e già operativa nel campo delle Internet/technology e istituzioni ricettive, mi sembra che siano tutte caratteristiche che anche Pavia può mettere in campo.
	Quindi da questo punto di vista ci sono già i prodromi per avviare un percorso di questa natura che non solo significa scommettere sul futuro ma significa sapere anche già leggere un presente che è già operativo anche sul nostro territorio e che sarebbe da stupidi oltre che miopi non cogliere in tutte le sue potenzialità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. La parola al Consigliere Campanella.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Grazie Presidente. Non sarà un intervento né di routine né di lisciare il pelo al gatto, però devo rigorosamente fare i complimenti al collega Ottini perché quando gli è stata conferita la delega su questo settore, io sono un uomo molto attento nel mondo del lavoro, ho pensato immediatamente che accettare una delega così a rischio, così difficoltosa, così difficile in un momento di crisi, come quello che stava attraversando il paese, voleva dire davvero dedicarsi anima e corpo ad un’attività molto ma molto impegnativa.
	Devo dire che collega Ottini è stato molto ma molto attento e preciso nei passaggi che ha dovuto fare nel compiere questa sua carica che gli è stata conferita dal Sindaco.
	In particolar modo devo dire che quando c’è stata la crisi della Marvell siccome davvero io amo molto interessarmi di quelle questioni che riguardano il mondo del lavoro ho passato una vita a dedicarmi a questo settore, ho seguito i compagni della Cgil, i lavoratori stessi nelle assemblee organizzate da settore e Davide è stato uno di quelli che ha davvero messo i puntini sempre sulle i tentando di tenere sempre la barra dritta sulla massima occupazione.
	Ha dato nei suoi interventi, io l’ho seguito durante le attività, qualche volta mi è scappata perché lavorando anch’io in altre strutture non ho potuto seguire pedissequamente tutti i suoi lavori, ma ho avuto sempre l’occhio attento su quella sua definizione non solo di un dirigente della Cgil, che in quel settore fa quella funzione, ma proprio perché intellettualmente la sua predisposizione mentale a pensare, a trovare soluzioni corrette e giuste per il mondo del lavoro l’hanno messo sempre nelle condizioni di dare un passo avanti alle possibilità che anche i direttori di azienda, gli industriale potessero avvalersi delle sue competenze, delle sue capacità.
	Questo è il senso che io do e penso che un sindacalista di professione è professionalmente bravo come lui deve avere nel mondo del lavoro, per questo io dico che i complimenti che gli faccio non sono né di routine né di lisciare il pelo, perché io credo che lui è intellettualmente preposto per fare questo lavoro, è capace di mettere insieme le cose dando la soluzione avanzata rispetto ai problemi.
	L’ultima soluzione che diceva non è di poco conto, è una soluzione o perlomeno una indicazione concettualmente avanzata che permette davvero di dare poi le risposte che non sono solamente inerenti al campo dell’occupazione così dei lavori ma anche è intellettualmente e mentalmente avanzata rispetto a quelli che sono i settori più deboli della struttura sociale.
	Allora io di fronte a questo, chapeaux Davide Ottini, che ringrazio perché hai fatto davvero un lavoro serio e interessante. Grazie.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Consigliere Polizzi prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Io voglio dire due cose brevi, la prima è questa, e sono anche due domande, anzi il primo proposito la seconda invece una domanda.
	Allora il proposito, sull’appalto di pulizie del Policlinico ci sono studi, che vanno verificati, che ci dicono che costerebbe meno internalizzare i lavoratori anche tramite forme giuridiche di partecipazione dell’ente pubblico a una società di tipo privato che mantenerli esternalizzati attraverso cooperative o attraverso consorzi ecc. ecc…
	Questo tema venne fuori quando iniziò tutta la questione dell’appalto di pulizie, prima con la società Meridional poi con le società Consi Copra, che aderivano ad una ATI insieme ad una terza società, se non vado errato.
	All’epoca dissi sia a lei Consigliere, che al Sindaco che all’Assessore competente di far pressione in modo legittimo e trasparente nell’ambito delle competenze politiche che ci sono proprie affinché il CdA l’impegno di approfondire la possibilità di internalizzare o stabilizzare il rapporto di lavoro di questi lavoratori qua, perché da passaggio da un appalto all’altro peggiorano sempre.
	All’epoca il Consigliere di amministrazione professor Carlo Redi si assunse anche l’impegno di portare la questione in CdA e da quello che ho sentito, però sono voci, c’era stato anche un interessamento da parte di diverse forze politiche per raggiungere l’obiettivo, cioè dovrebbero essere 200 circa, se non sono diminuiti, lavoratori presso questo appalto di pulizie, ma perché li dobbiamo tenere esternalizzati quando costano, e quindi si voleva implementare un’azione su due fronti.
	Da una parte in Regione, perché poi è lì che bisogna dare consenso in quanto il bilancio della fondazione, uso un termine forse non corretto, è vigilato, controllato comunque finanziato in buona sostanza, il bilancio della fondazione, finanziato sostenuto da Regione Lombardia e quindi diciamo deve passare il sì all’internalizzazione, alla creazione di soggetti giuridici che possono stabilizzare il rapporto di lavoro e consenso, l’autorizzazione deve passare dalla Regione, e su l’altro fronte il Consigliere Carlo Redi, se non vado errato, aveva detto che occorreva a riguardo agire sulla Direzione Generale della Fondazione in quanto il CdA non è competente.
	Io riporto quello che fu la discussione dell’epoca, ecco su questo profilo chiedo se si è andati avanti, se si può dire qualcosa ai lavoratori che penso sia interesse di tutti aiutare persone che guadagnano pochi Euro per assolvere a un servizio pubblico essenziale quale quello dell’igiene all’interno di un ospedale, tant’è che il loro sciopero è contingentato dalla legge, io credo che questo lo dobbiamo con il massimo impegno, è chiaro che la competenza sia a livello regionale, però voglio vedere il Sindaco di Pavia con il delegato, l’Assessore competente che prosegue questo discorso.
	Anche perché sarebbe interessante capire se nelle intenzioni di uno dei candidati diciamo alla presidenza di Regione Lombardia non dico necessariamente un dibattito pubblico ma anche in un confronto fra parti, se c’è intenzione di portare avanti la stabilizzazione del rapporto dei lavoratori delle pulizie del Policlinico, questa è una.
	La seconda cosa è una correzione molto, molto delicata, parliamo dell’appalto per il trasporto pubblico locale.
	Io non sono tanto d’accordo con quanto l’Assessore Ruffinazzi ha detto lo scorso Consiglio Comunale, l’impressione che ho avuto, e condivido su questo quanto detto durante lo scorso Consiglio Comunale dal Consigliere Faldini, cioè nel senso fermo che noi siamo pienamente responsabili di quell’appalto del trasporto pubblico locale, pienamente perché?
	Perché il Comune di Pavia elegge a stazione appaltante la Provincia di Pavia indicando in un’apposita delibera quali dovessero essere i criteri che la Provincia di Pavia, in quanto stazione appaltante, avrebbe dovuto seguire della procedura di individuazione di un gestore per il trasporto pubblico locale.
	Ora mi è giunta notizia, qualche giorno fa, da parte di un lavoratore, e penso che sia una fonte più che attendibile, a parte che rimane sul tavolo il tema dei licenziamenti dei lavoratori in subappalto perché non compresi nel capitolato d’appalto sono 50 posti di lavoro che saltano e questo non so se ci rendiamo conto dell’impatto sociale di una cosa del genere, però lasciamo un attimo da parte.
	Per i lavoratori invece su cui non si discute, almeno finora, l’assunzione, la società subentrante ossia Autoguidovie avrebbe detto ai lavoratori che con il passaggio del gestore vi saranno nuove assunzioni e che dunque il trasferimento dei lavoratori non sarebbe un trasferimento ex lege, cioè adesso non mi ricordo più 2116 del Codice Civile, quindi con il mantenimento delle tutele contrattuali da cui provengono, mantenimento del contratto, con l’anzianità, gli scatti di anzianità e tutti gli elementi della retribuzione che si collegano all’anzianità, ma che vi sarebbero nuove assunzioni, cosa significa nuove assunzioni?
	Cosa significa nuove assunzioni? Significa perdere tutti quegli elementi del contratto che sono legati al fattore anzianità, ora so che di questo si discuterà, io uso il condizionale perché voglio sperare che non sia così, voglio sperare che non siano licenziati tutti almeno quelli che poi verranno riassunti per essere riassunti ex novo tutti perché comunque perdono, rischiano anche una rimodulazione dell’orario, una serie di cose che il Consigliere Ottini sa meglio di me.
	Ecco su questo vi dico la fonte che mi ha riferito questo mi ha fatto anche leggere della documentazione, adesso non so se ricordo bene ma la società avrebbe parlato di riassunzioni quindi di una interpretazione del tutto larga del termine trasferimento scrivendolo anche.
	Io non so se ci rendiamo conto anche su questo profilo il grave danno e il grave allarme sociale che questo crea in città, ve lo dico ora cosicché poi non mi venite a dire fra un paio di settimane Polizzi tu urli, Polizzi tu porti qua i 100 lavoratori o 200 o tutti i lavoratori del TPL che sono arrabbiati con l’amministrazione perché non li ha garantiti, questa è una nostra responsabilità perché ricordo che noi abbiamo eletto la Provincia di Pavia stazione appaltante, noi intendo come Comune di Pavia.
	Quindi in sintesi, Consigliere Ottini, ho da chiederle se siamo andati avanti per il discorso dell’appalto di pulizie verso una stabilizzazione o se comunque da oggi intendiamo anche con il Sindaco porre il tema ai candidati in Regione.
	Sotto il secondo profilo chiedo se corrisponde al vero che Autoguidovie avrebbe parlato, tenendo da parte i lavoratori che saranno licenziati e su quello ci tornerò, ma su quelli che verranno riassunti se corrisponde al vero che Autoguidovie ha riproposto una riassunzione di tutti i lavoratori, ciò significa non un trasferimento ex lege con tutte le garanzie di cui al 2116, ma nuovi contratti per tutti e ciò significa perdita di tutti quegli istituti retributivi e contrattuali che sono legati al fattore anzianità. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Ha chiesto subito la parola il Consigliere Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Sì, grazie Presidente. Rispondo volentieri alle interessanti osservazioni/domande del Consigliere Polizzi.
	Per quanto riguarda la vicenda delle cooperative di pulizia del Policlinico, allora il Consigliere di amministrazione professor Redi per ben 3 volte, il Sindaco dopo mi conferma questa cosa, ha posto il problema in CdA, se si ricorda collega una delle prime richieste degli stessi lavoratori e dei sindacati era quella di poter avere anche solo una interlocuzione diretta con il CdA o la direzione generale.
	Ebbene, così come c’è stato riferito, il CdA nella sua complessità non ha mai mostrato particolare interesse non solo per l’interessante proposta che io condivido ovvero quella di provare a immaginare un percorso di internalizzazione con gli strumenti normativi che ci sono e con delle oggettive evidenze di risparmio complessivo anche per le casse dell’ente, dicevo ebbene non solo non ha mostrato interesse per affrontare questo aspetto della vicenda ma altresì sembrerebbe, così come c’è stato riferito, non aver mostrato alcun interesse per risolvere anche le altre situazioni che lavoratori hanno evidenziato in merito alle condizioni di lavoro, in merito al rispetto di alcuni parametri afferenti all’orario di lavoro che, come lei ben sa, sono determinanti quando parliamo di attività come queste in cui la componente della paga oraria particolarmente bassa e laddove c’è una riduzione dell’orario di lavoro questo si ripercuote in maniera significativamente negativa sulle buste paga.
	Quindi alla luce di questi passaggi ritengo ulteriormente utile un passaggio diretto anche mettendo a confronto direttamente, purtroppo non possiamo convocare tutto il CdA ma almeno i due rappresentanti, diciamo così, espressione del Comune e della Provincia, sempre perché per cortesia e gentilezza il collega Albergati si è sempre mosso comunque in affiancamento al collega Redi, in modo che gli stessi lavoratori possono apprendere direttamente da loro questa scarsa considerazione che il CdA ha finora messo in campo.
	Dopo di che condivido con lei che vista questa condizione probabilmente per poter muovere le acque sia necessario risalire a monte e quindi arrivare al centro di comando, di controllo del Policlinico ovvero l’amministrazione regionale.
	Da questo punto di vista non è sfuggita all’attenzione del sottoscritto la possibilità di coinvolgere anche i candidati alle prossime elezioni regionali ma soprattutto i Consiglieri regionali attualmente in carica a maggior ragione quelli che saranno eletti una volta dopo le elezioni.
	Ovviamente l’impegno è quello di arrivare ad una convocazione di questa Commissione prima del 4 marzo, almeno per la parte afferente il confronto con i Consiglieri d’amministrazione del Policlinico, siccome temo che in quella sede ci verrà appunto confermato quanto lo stesso Consigliere Redi ha detto quello che sto riferendo oggi, l’impegno comunque è quello di spostare immediatamente dopo le elezioni l’interlocuzione con i Consiglieri regionali tutti coloro i quali saranno espressione di questo territorio proprio per rappresentare la vicenda dal doppio punto di vista: quello delle cogenze immediate che afferiscono alle condizioni di lavoro, condizione salariali attualmente in essere ma con una prospettiva di rilancio verso una valutazione che io ripeto essere condivisa e condivisibile cioè quella di un percorso di internalizzazione dei rapporti di lavoro.
	Per quanto riguarda la vicenda del trasporto pubblico locale in questo momento è una vicenda che è trattata a livello di Regione Lombardia perché, come sapete, è l’agenzia regionale dei trasporti che ha preso in pancia l’ambito territoriale e anche la gestione del capitolato.
	La stazione appaltante sempre la Provincia di Pavia ma in questo momento al tavolo, oltre alla Provincia, al Comune che fa da supporto, c’è soprattutto l’agenzia regionale dei trasporti e ovviamente i due soggetti aggiudicatari Autoguidovie e cessionario che è il consorzio.
	Il capitolato di gara, è chiaro, lo conosciamo tutti nel dettaglio perché è una vicenda che abbiamo affrontato più e più volte in quest’aula, sapete che io su questo non ho fatto sconti a nessuno anche nel momento in cui abbiamo appreso che alcuni aspetti procedurali afferenti alle modalità con cui si dovevano costruire gli indirizzi per la formazione del bando non sono stati adeguatamente presidiati, la vicenda del comitato tecnico ai sensi della convenzione ecc. ecc…, il fatto che sia dovuto intervenire questo Consiglio Comunale due volte, la prima in sede di approvazione della convenzione, se si ricorda collega, quando votammo un O.d.G. preciso sulla clausola sociale, purtroppo appunto non trasferita nell’ambito degli indirizzi formali che la stazione appaltante doveva ricevere tant’è che siamo dovuti reintervenire chiedendo almeno la costituzione di un tavolo istituzionale, Provincia, Comuni, organizzazioni sindacali e società cedente aggiudicataria per discutere della clausola.
	Quel tavolo c’è, sta, con difficoltà non lo nego, lavorando, difficoltà dovute anche, qui poi magari collega Ruffinazzi che lo sta seguendo in prima persona potrà correggermi se sbaglio, difficoltà anche collegate ad una certa conflittualità tra i due soggetti imprenditoriali, colui che cede e colui che subentra.
In riferimento a quello che lei dice allora intanto mi risulta che i numeri di un potenziale esubero, riferito ovviamente ai soggetti del subappalto siano diminuiti nel frattempo rispetto a quelli che erano inizialmente, per effetto dei pensionamenti, per effetto anche di alcuni contratti a termine che non sono stati poi rinnovati, ma i numeri sono decisamente più contenuti, e questo è un elemento positivo ciò non toglie che restando comunque una quota di potenziali esuberi è ovviamente un tema da affrontare.
L’altra questione è una questione molto tecnica riguarda appunto le modalità con cui alla fine si configura il trasferimento dell’attività oggetto del servizio perché se questo trasferimento si dovesse configurare come una cessione di ramo d’azienda allora non ci sarebbe una risoluzione del rapporto di lavoro e l’instaurarsi di un nuovo rapporto di lavoro, cosa che sarebbe la più auspicabile e anche la più semplice, però c’è un problema che questo comporterebbe per l’azienda che subentra il fatto di accollarsi non solo gli elementi positivi dell’attività che cede ma anche eventuali oneri debitori e questo ovviamente può rappresentare un problema per chi deve eventualmente subentrare.
Allora ci possono essere altre modalità una fra queste è l’interruzione del rapporto di lavoro e la costituzione di un nuovo rapporto di lavoro, in questo diventa determinante ovviamente la dinamica degli accordi sindacali perché di fronte ad un’ipotesi del genere chiaramente c’è una proposta che avanza la società che si appresta eventualmente queste nuove assunzioni ma c’è ovviamente anche una valutazione da parte delle organizzazioni sindacali e c’è ovviamente la possibilità di intavolare un negoziato per trovare delle soluzioni che siano rispettose dei diritti dei lavoratori.
Quello che lei dice è vero in questi casi bisogna fare particolarmente attenzione soprattutto a salvaguardare il discorso dell’anzianità pregresse e nel caso specifico ci metto anche un altro elemento evitare quello scherzetto che ad esempio ci ha fatto CPL Concordia per quanto riguarda la vicenda dei 5 lavoratori della gestione calore di ASM che nel passaggio interruzione rapporti di lavoro e nuova assunzione con CPL Concordia purtroppo sono stati riassunti con il Jobs Act e quindi con tutto il pezzo di tutele in meno che questo ha comportato.
Quindi da questo punto di vista (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì infatti, ricordava il collega che il bando non è stato scritto da noi perché è stato fatto negli anni precedenti però al di là di questo il tema è stato un tema dibattuto anche a colpi di pareri legali, ovviamente noi sostenevamo che questa cosa qui non sussistesse però alla fine CPL ha optato pur esponendosi al rischio di ricorsi che lavoratori hanno nel frattempo presentato, nel frattempo hanno ovviamente accettato l’offerta perché se no sarebbero rimasti senza lavoro però impugnando eventualmente questa condizione, questa è una parentesi.
Quindi nell’eventuale passaggio di questa natura interruzione rapporto di lavoro e nuovo non ci sarà solo da attenzionare l’aspetto delle anzianità pregresse e quindi collegate ad esse i livelli salariali ma soprattutto, e dico io anche, attenzione alla natura del contratto che verrà richiesto per evitare appunto che da questo punto di vista si perdano anche tutte le importanti afferenti sia la stabilità dell’impiego sia, lo stiamo vedendo anche ad alcune situazioni aberranti che il jobs act può mettere in campo, cito l’esempio che stiamo tutti discutendo in questi giorni dei braccialetti di Amazon ovvero strumenti di controllo dei lavoratori particolarmente odiosi che personalmente io ovviamente non condivido.
	Quindi queste cose che lei ha segnalato sono assolutamente cose importanti e sono cose che so per certo il collega Ruffinazzi e soprattutto mi consenta le organizzazioni sindacali che partecipano al tavolo stanno attenzionando.
	Detto questo la vertenza non è una vertenza semplice assolutamente anche ripeto per le condizioni di estrema conflittualità che vedono contrapposte le parti imprenditoriali al tavolo, ecco diceva lei anche di nuove assunzioni riferendosi non solamente all’interruzione del rapporto di lavoro con un nuovo rapporto di lavoro ma questo poi chiedo anche al collega ci potrebbero essere anche proprio delle nuove assunzioni nel senso che anche il passaggio degli elenchi nominativi non pare essere una cosa semplice, elenchi che nel frattempo si stanno modificando perché ovviamente ripeto lavoratori che vanno in pensione, contratti a termine ecc. ecc… 
Quindi è chiaro ed evidente che Autoguidovie nel momento in cui dovessero arrivare degli elenchi parziali e non completi, queste responsabilità della società, si riserva eventualmente il diritto di fare delle nuove assunzioni, questo è ovviamente un altro aspetto che il tavolo di confronto credo debba monitorare in estrema attenzione soprattutto richiamando tutti i soggetti imprenditoriali in campo nel rispetto di due elementi: primo il capitolato di gara, che parla chiaro, secondo la legge.
Perché il capitolato di gara non è che campato per aria ma fa riferimento a delle normative precise in primis è la legge regionale e in secundis anche il Regio Decreto che stabiliva appunto l’obbligatorietà della clausola sociale per bandi di questa natura.
		
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. 
Consigliere Polizzi aveva ancora necessità?
	
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie, brevemente. Sì c’è anche l’altro aspetto del nuovo contratto e delle nuove tutele perché è una nuova assunzione se ricade nella nuova disciplina dell’art.18 con un trasferimento ai sensi del 2116 ci si porta dietro il vecchio per chi ha stipulato un contratto in data precedente l’entrata in vigore del Jobs Act valgono le vecchie regole che tutelano maggiormente, perché adesso c’è il contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti.
	Non ho ben capito, approfondisco io la questione, cessione ramo d’azienda, cioè conosco sotto il profilo giuridico il tema ma verifico nuovamente documenti, si parla espressamente di trasferimento dei lavoratori individuando con ciò, l’abbiamo dibattuto più di una volta, un preciso istituto, quindi in che senso l’azienda cessionaria, quindi Autoguidovie, ma questo lo verifico io adesso perché sono questioni tecniche, non vorrebbe fare trasferimenti perché sennò dovrebbe acquisire cioè non vorrebbe qualificare come cessione di ramo d’azienda perché sennò dovrebbe acquisire debiti, cioè non capisco cosa c’entri con il trasferimento dei lavoratori.
	Assessore il punto è che parte da qua parte dall’azione dell’Assessore Davide Lazzari, adesso ha il pallino in mano lei, io ne ho parlato in questo Consiglio Comunale la prima volta ad ottobre 2014, i sindacati lo dico al Consigliere Ottini che lo conosce meglio di me avevano già all’epoca lanciato l’allarme quando io lo lanciai dicendo non scaricateci la patata bollente, mi pare che adesso i sindacati abbiano fra le mani la patata bollente, è successo questo.
	Chiudo, sui licenziamenti, la quota credo dei subappalti rimane invariata, credo che il riferimento fosse ad altri eventuali licenziamenti sul capitolato principale, no, lei parla dei subappalti che stanno diminuendo, tutti e due? Va bene vedremo il saldo finale.
	Io faccio appello, Assessore, perché siamo responsabili come Comune di questo appalto qua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. 
La parola Consigliere Rizzardi per la sua relazione. 
Prego Consigliere Rizzardi, poi abbiamo finito.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Allora tutto iniziò nel 2014 il 7 luglio, è solo un accenno storico poi andiamo subito al dunque, quando prima riunione di Consiglio e ci fu una bella burrasca, anche fuori, allora da quell’incarico trovammo una situazione veramente disastrosa, dividerei in tre fasi questa attività.
	Allora nella prima fase ci fu l’ovvio praticamente ricerca il reperimento di volontari perché eravamo ridotti ai minimi termini per una città come Pavia, quindi si è partiti immediatamente, tramite il vicecoordinatore che fu poi incaricato subito nel 2015 ed ebbe il merito di riuscire a fare da garante sulla continuità e da coagulante per il nuovo gruppo completamente rinnovato che partendo da 5 volontari crebbe subito di numero.
	Poi nel 2014 partimmo subito con la prima alluvione dove fu chiaro che non eravamo in grado, come numeri e come capacità più come numero che per capacità individuali, a gestire da soli la situazione quindi ci fu l’aiuto posto da tutta la parte di amministrazione provinciale come Protezione Civile ecc.
	Tutti ricordiamo quella tenda fastidiosa con scritto, non “Comune di Pavia” al ponte ma “Protezione Civile di Corteolona” lo feci subito notare al Sindaco e siamo finalmente arrivati a porre rimedio a questo, gentilissimi a prestarcela però urtava un po’ il campanilismo vedere scritti i nomi di altri Comuni e noi non riuscivamo ad avere il materiale.
	Poi ci fu una seconda fase, 2016/2017 si concentrò sul consolidare sia dal punto di vista numerico ma anche qualitativo il gruppo dei volontari ma anche le relazioni, relazioni ovviamente indispensabili con il comando di Polizia Locale, quindi fu possibile selezionare poi all’interno di un gruppo più numeroso, un po’ per autoeliminazione fisiologica un po’ per capacità e attitudini, evidenziare qualche volontario in mezzo al gruppo con capacità sua individuali e deresponsabilizzare un pochettino il coordinatore Andrea Salvini, non per incapacità ma per poter rendere Andrea Salvini un po’ più libero perché nel 2016 ci fu una modifica del regolamento interno di Protezione Civile. 
Venne creato un comitato per il volontariato provinciale di coordinamento che sarebbe tra l’attuale funzione provinciale e la Regione con un obiettivo principale il coordinamento del volontariato e la parte didattica.
	Riuscendo ad inserire Salvini tra questi 7 saggi coordinatori, su tutta la Provincia, Pavia riuscì ad assumere anche un ruolo diretto sulla parte didattica di Protezione Civile, quindi vennero organizzati e vengono tuttora organizzati corsi direttamente presso il comando dei Vigili Urbani prendendo anche un attimino questo punto principale di riferimento anche per l’attività didattica, cosa non poco importante perché ci venne anche aggiudicata, insieme alla scuola Volta, quindi quella dei geometri, diventammo anche punto di coordinamento provinciale insieme al Volta per questi corsi rivolti alle scuole superiori e soprattutto agli insegnanti delle scuole per geometri come capofila per cominciare fin dall’età scolastica a dare i primi rudimenti per la cura, la protezione del territorio ma anche con competenza tecnica adeguata.
	Successivamente, sempre nell’ambito dello sviluppo didattico, tutta la parte di Protezione Civile dei volontari di Pavia furono coinvolti nello sviluppo di un progetto del Comune, quindi venne integrato nel progetto del Comune con AREU 118 per lo sviluppo e l’istallazione delle apparecchiature di defibrillazione automatica che erano state acquistate dall’amministrazione precedente.
	Quindi siccome erano da posizionare si è proceduto parallelamente sia al posizionamento presso i principali edifici pubblici, sia anche presso il comando di Polizia Locale e il corso fu esteso anche praticamente a tutti i volontari di Protezione Civile.
	Inoltre si proseguì anche al coordinamento dei rapporti con gli altri enti pubblici instaurando nel periodo natalizio una giornata dei saluti del Sindaco a tutte quelle associazioni, ciascuno per le proprie competenze, si occuparono per quell’annata della Protezione Civile presso il nostro Comune.
	Fu così che ci guadagniamo piano piano la stima da un certo punto di vista dei Vigili del Fuoco, coinvolgendo Croce Rossa, Croce Verde che sono le attività principali di Pavia, il Parco del Ticino che era rimasto un pochettino isolato però durante le manifestazioni o le alluvioni hanno sempre dato anche il loro contributo.
	Quindi da questa esperienza migliorò anche il rapporto con la stessa Prefettura che ci coinvolse sempre di più anche nella ricerca che sta diventando veramente un’attività importante nella ricerca dei dispersi, probabilmente si trovano bene a venire a Pavia per perdersi e noi li ritroviamo.
	Allora nel 2016 ci fu anche un ringraziamento, perché ci fu l’ennesima alluvione, anche se per fortuna di intensità minore rispetto al solito, quindi la Protezione Civile il gruppo di Pavia ebbe anche una benemerenza a parte durante la manifestazione del San Siro.
	La cosa più importante però del 2016, da un punto di vista operativo, fu la revisione completa del piano di emergenza comunale, perché fu importante?
	Fu importante innanzitutto perché vide un cambio netto rispetto al precedente che fu appaltato a una ditta esterna, venne fatto grazie al lavoro splendido interno dell’ingegner Sora da un punto di vista Lavori Pubblici e come protezione e cura del territorio dall’ingegnere Valentina Dalmazio, questo consentì intanto, sì vennero riconosciute alcune ore di straordinario ma venne svolto all’interno con un risparmio economico considerevole facendo un sistema modulare che possa essere aggiornato regolarmente con un tavolo tecnico costituito dall’ingegnere Sora, ingegnere Dalmazio, il capo del volontariato Salvini, il delegato Rizzardi ma anche il Sindaco e il vice comandante della Polizia Locale Camagni, questo perché?
	Perché il comitato tecnico possa avere la possibilità, per esempio di aggiornare le agende telefoniche, aggiornare il piano stesso che ripeto è modulare senza dover ogni volta transitare dal Consiglio Comunale, se non per una ipotetica revisione successiva.
	Questo consente anche, avendo i 5 membri permanenti, una pre riunione tecnica immediata in caso di consultazione in caso di calamità ma soprattutto diciamo che l’istituto e il sistema stesso del piano di emergenza comunale che diventa sicuramente più snello, più veloce nell’applicazione potrà rimanere tale anche con il passaggio delle amministrazioni.
	Questo non ci sembrava una cosa da poco perché di fatto si struttura in maniera organica il piano di emergenza comunale che non dipenderà più dal transito delle amministrazioni avrà una sua moderata autonomia con una prevalenza tecnica di dipendenti del Comune stesso.
	L’attività operativa maggiore del 2016, a parte la ricerca persone che ebbe una punta notevole, ci fu sempre la solita piena nel 2016, però diciamo lo sforzo maggiore, sempre nell’ambito dell’impegno didattico della Protezione Civile nel 2016 riuscimmo a vincere la partecipazione alla giornata nazionale famosa “Io non rischio” che venne tenuta poi nell’ottobre 2017 da parte direttamente del Dipartimento di Protezione Civile sulle piazze di alcuni capoluoghi di provincia.
	Fu una manifestazione importante dopo tutti terremoti che ci furono con uno sforzo considerevole da parte del volontariato perché ci furono corsi a Milano, ci furono incontri, penso che abbia avuto una partecipazione un impegno addirittura superiore a quello della famosa Expo.
	Nel 2016, visti questi passaggi, cioè l’obiettivo successivo quello del 2017 guardando il 2018 è quello finalmente della informazione alla popolazione, perché da tutte le disgrazie capitate, soprattutto quella di Livorno con l’alluvione, fu subito chiaro che il nostro piano di Protezione Civile deve essere assolutamente diventare capillare e migliorare lo sforzo di informazione della popolazione perché questo è quello che c’è sembrato emergere da tutte le polemiche fatte dagli organi di stampa, dalle popolazioni stesse colpite dalle calamità.
	L’informazione in tempo reale non è così immediata e facile, sicuramente con l’alluvione abbiamo tutto il tempo per rendere edotte le persone residenti ecc. sia del piano di emergenza, sia delle comunicazioni importanti.
	Il sistema di allerta regionale, con i codici colore, era stato già reso operativo dalla Regione per cui abbiamo provveduto a inserire, chiaramente a costo zero, un inoltro del bollettino via email a tutti i dipendenti, però anche alla popolazione sfruttando le pensiline della LINE solo ovviamente per i codici arancione per non esagerare nelle segnalazioni e nell’allerta inutile.
	Quindi, se vi capita, fateci caso oltre alle segnalazioni quelle stradali viene messo anche, nel caso di codici arancione, l’allerta per l’eventuale calamità.
	Inoltre è partito, a costo zero, dopo il nuovo acquisto informatico da parte del Comune, della ditta per il sistema informatico anagrafe tributi ecc., siamo riusciti ad ottenere, anche a titolo gratuito, l’utilizzo della App telefonica “Municipium” che vi invito a scaricare dal telefono, è un sistema abbastanza diffuso presso parecchie amministrazioni in tutta l’Italia, abbastanza semplice e intuitivo, dove tramite smartphone si può accedere gratuitamente senza bisogno di registrarsi ai dati relativi alla propria città.
	Chiaramente è un grande armadio con parecchi cassetti tutti da riempire, attualmente era stato sfruttato prevalentemente per dare comunicazioni solo dopo consulto tecnico, consulto diretto dell’utente per valutare direttamente le segnalazioni di allerta meteo, ci sono anche alcune notizie sugli abitanti anagrafiche però è ancora in fase di sviluppo.
	Riguardo i bandi, ecco riguardo i bandi abbiamo partecipato a dei bandi nazionali proposti dal Dipartimento, anche se tempestivi, puntuali non abbiamo mai vinto nulla, quindi non è così facile accedere ai finanziamenti pubblici, tra l’altro tutti di scarsa entità. 
I finanziamenti sono stati utilizzati tutti prevalentemente per abbigliamento e infortunistica per i volontari, perché crescendo di numero ci è sembrata la cosa indispensabile, per il completamento di alcune attrezzature soprattutto rivolte a rischio idrogeologico che di fatto è il nostro principale avversario. 
Quindi materiale per procedere all’evacuazione delle persone però anche questo guardando, sempre su quel progetto largo di partecipazione, anche alle disponibilità dei mezzi e quindi ottimizzando le risorse con, per esempio, la Croce Rossa e perché no anche con gli altri enti presenti sul nostro territorio parlando espressamente del Comune. Grazie a tutti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. 
Ho visto la richiesta del Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie. Io volevo ringraziare il nostro collega Rizzardi per il lavoro ben documentato fatto, svolto che l’hanno visto protagonista con la tuta antincendio, per l’alluvione, tutte le tute possibili e immaginabili che l’hanno visto presente sul territorio in ogni momento, quindi mi volevo congratulare con lui e chiedergli di proseguire come quest’anno.
	Prima di chiudere, Presidente, volevo dire questa cosa qua, siccome abbiamo avuto notizia che un nostro collega, Consigliere Comunale sarà candidato, l’unico nostro Consigliere collega, sarà candidato alle elezioni, nonostante sia dalla parte avversa volevo farli mio in bocca al lupo e nello stesso tempo dirgli di presenziare almeno 1 degli ultimi tre giorni di bilancio, così almeno ci salutiamo prima. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
A me risulta che siano due, Consigliere Cattaneo oltre a lei c’è anche la Consigliera Barbara Longo, ah alle politiche, beh io conto anche le regionali, perché devo contare solo le politiche.
Consiglieri ci sono interventi?
Se non ci sono altri interventi è esaurito l’O.d.G. e quindi non è necessario ritrovarsi domani sera.
Grazie, buonanotte.

	Alle ore 00.30 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana