VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 19 DICEMBRE 2017. 

	Sessione indetta con circolare del  13 Dicembre 2017 – Prot. Gen. n. 98173/17. 
	
	Seduta pubblica di seconda convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Ottini Davide, Karytinos Panajotis, Cattaneo Alessandro, Mitsiopoulos Andrianos, Longo Barbara Lucia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 9
 	
Assenti il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo,  Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Lanave Carmela, Poma Vittorio, Decembrino Lidia, Niutta Nicola Ernesto Maria.

 	Totale assenti n. 24

Il Presidente del Consiglio comunale, constatato che il numero dei presenti non raggiunge il numero legale richiesto dalla vigente normativa, dispone di far ripetere l’appello dopo trenta minuti, ai sensi del comma 3 dell’art. 57 del Regolamento per le adunanze del Consiglio Comunale approvato con deliberazione  n. 34 del 16 Luglio 2002.

Alle ore 22.10 il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana procede al secondo appello nominale. 

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Ottini Davide, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo,  Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Karytinos Panajotis, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Mitsiopoulos Andrianos, Longo Barbara Lucia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 18

Assenti i Consiglieri: Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Lanave Carmela, Poma Vittorio, Decembrino Lidia, Niutta Nicola Ernesto Maria.

Totale assenti: 15

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano, Magni Giovanni.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

ORDINE DEI LAVORI

	(Entra il Consigliere Maggi Sergio. Presenti n. 19)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	 La seduta è valida.
Allora Consiglieri procediamo in questo modo, prima le due brevi relazioni del Consigliere Maggi e poi del Consigliere Brendolise, poi passiamo alle mozioni/O.d.G. che sono 4, adesso poi sono rimaste, 4 o 5 o 6, adesso non mi ricordo poi vado a vedere, Instant e facciamo le Instant Question. 
Così diciamo non abbiamo nessuna Instant a portarci dietro salvo che non ne resti qualcuna che diventa allora la prima interpellanza e va in testa al prossimo Consiglio.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 8 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - RELAZIONE DEI CONSIGLIERI DELEGATI SERGIO MAGGI, FRANCESCO BRENDOLISE

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Innanzitutto buonasera a tutti, mi accingo a fare la mia relazione per quanto riguarda la delega che il Sindaco mi ha dato per quella che è stata l’attività svolta nel corso dell’anno 2016.
	Allora riassumo di seguito alle principali attività svolte dall’Ufficio Tutela Animali nel corso del 2016 alle quali il sottoscritto, nell’esercizio delle attribuzioni assegnatemi con formale delega sindacale, ha prestato il personale supporto in termini di promozione, consulenza e di rapporti relazionali con il mondo esterno mi preme innanzitutto evidenziare come l’Ufficio Tutela Animali seppure disponendo di limitate risorse umane e finanziarie è andato consolidando e ampliando le singole azioni inerenti la delicata problematica connessa con il mondo animale nel contesto urbano e senza mai tralasciare o ritardare eventi e manifestazioni divenute oramai ricorrenti nella nostra città.
	L’Ufficio ha costantemente inoltre fornito concrete risposte sulle questioni maggiormente critiche legate alla convivenza uomo/animali in ambito urbano dal fenomeno dell’abbandono, al maltrattamento, alla detenzione, alla gestione delle colonie feline, questo è un dato molto importante delle colonie feline, ne deriva che le risposte sono state prevalentemente inoltre orientate al miglioramento di tale rapporto che spesso continua ad essere motivo di conflittualità tra i possessori degli animali e i cittadini.
	Evidenzio inoltre la fattiva collaborazione prestata dall’ATS, Dipartimento Prevenzione Veterinaria, in particolare nella persona del dirigente del canile municipale gestito dall’ATS del dottor Paolo De Masi che si occupa attivamente, non solo delle problematiche del canile, ma anche sotto l’aspetto sanitario delle numerose colonie feline sparse sul territorio.
	Ne indico le principali quelle che sono state le attività che si sono svolte nel 2016:
La prima è la festa del gatto, come ogni anno del resto, il 20 febbraio 2016, nella ricorrenza della giornata del gatto, che ricorre appunto il 17 febbraio, evento riconosciuto a livello nazionale, l’ufficio con il mio contributo ha organizzato un momento di incontro che si è tenuto il giorno 20 febbraio 2016 presso la Sala Convegni del Broletto e ha visto la partecipazione di tante persone interessate - la sala era veramente, chi ha partecipato, strapiena - soprattutto quelle delle numerose gattare che accudiscono con vero amore le circa 70 colonie feline presenti sul territorio comunale.
	In particolare sono stati trattati argomenti di estremo interesse quali: le varie razze feline e le nuove strumentazioni per le principali patologie veterinarie grazie all’intervento dei medici veterinari esperti delle razze feline allietate poi da una nutrita proiezione fotografica interamente dedicata al mondo felino, e di questo devo rendere ancora grazie alla dottoressa Jimmy Annalisa che praticamente ha dato il suo grosso contributo per quanto riguarda queste manifestazioni nell’arco di questi anni.
Poi c’è stata l’iniziativa “4 passi in compagnia del tuo 4 zampe” per 4 km e 990 metri, 5 km praticamente per Pavia proposta dall’associazione di volontariato “Ti Affido a Fido”, l’iniziativa, naturalmente patrocinata dal nostro Comune, si è svolta in tre distinti momenti rispettivamente: in data 10 aprile, 11 giugno e 11 settembre.
	Nelle prime due giornate, lungo un percorso predefinito e presidiato da personale volontario dell’associazione con i nostri amici a 4 zampe di varie razze, la prima con partenza dal Fossato del Castello e la seconda in notturna con partenza da piazza Cavagneria, per le vie del centro storico ad ammirare le bellezze di Pavia, hanno partecipato anche tanti, definiamoli, turisti culturali della Provincia di Pavia e non solo con il loro fedele amico.
	La terza giornata si è svolta nell’ambito del Quarto Festival Pet's nell’area del Parco Vul ed è stata interamente dedicata all’importante tema dell’adozione, un problema veramente grosso in questa nazione in questa nostra Italia, perché tutti gli anni abbandonano circa 80.000 cani, oltre a 50.000 gatti, quindi questo è un argomento sicuramente molto ma molto importante è una riflessione che bisogna fare nel merito.
	Allora è stata dedicata all’importante tema dell’adozione a favore di quei cani o gatti con una lunga permanenza in canili rifugio ed anziani che difficilmente vengono adottati.
	Poi c’è stata l’iniziativa “Alimenta l’Amore” per raccolta permanente di cibo per cani e gatti all’interno del supermercato Coop, che devo dire francamente ha dato una opportunità ulteriore per quanto riguarda l’alimentazione dei nostri cari e fedeli amici e delle colonie feline che praticamente hanno decisamente bisogno di questa opportunità promossa dalla Coop Lombardia, quindi un ringraziamento va alla Coop Lombardia che si è prestata a concedere l’alimentazione per quanto riguarda, torno a ripetere, fedeli amici.
	Iniziativa è stata promossa da Coop Lombardia in collaborazione con i volontari dell’associazione animalista Lega Nazionale per la Difesa del Cane per la raccolta di cibo permanente, cibo da destinare ai vari centri di raccolta gestiti dall’associazione medesima.
	C’è un’altra iniziativa, che è stata fatta nel 2016, progetto di informazione cinofila “Perde il pelo ma non il vizio” anche questo per rendere edotte le persone o perlomeno infondere nelle persone quelle che possono essere le opportunità per migliorare quello che è il modo di convivere e di convivere con loro.
	Si è trattato di una giornata informativa l’8 ottobre 2016 dedicata ai principali temi di cultura cinofila quali: la comunicazione del cane, la comunicazione dell’uomo, come si influenzano corpo e mente, bisogni psicofisici del cane, la giornata si è svolta presso l’area di sgambamento in zona Ticinello e ha avuto come obiettivi generali la diffusione di una corretta cultura cinofila volta ad aumentare il benessere dei cittadini e dei cani e orientare i proprietari verso una scelta consapevole perché naturalmente, come del resto ho potuto fare anche quest’anno, quella che è una campagna: non regalarli a Natale per poi abbandonarli a Ferragosto. 
Quindi le persone devono essere messe nelle condizioni di poter gestire e adottare se possibile e di accudire i loro fedeli amici.
	Tale iniziativa è stata presentata da educatore ed istruttori cinofili, questi io ritengo che siano opportunità importanti per concedere ai cittadini pavesi di riflettere su quelle che sono soprattutto le adozioni quando si hanno magari dei bambini in casa.
	Poi c’è stato l’evento dedicato all’informazione e alla formazione.
	La manifestazione promossa dall’Associazione Biancospino si è svolta in data 10 settembre 2016 con la fattiva collaborazione nostra, del Comune di Pavia, che nell’occasione oltre al patrocinio ha messo anche a disposizione per l’intera giornata l’area Ticinello, Parco Pertini e via Don Enzo Boschetti.
	Nell’occasione si è svolta l’attività cinofila CAE-1, che cos’è il CAE-1?
	Il CAE-1 E.N.C.I. è la consegna di un certificato di attitudine ed educazione del cane ai partecipanti i cui cani che, a giudizio di qualificati esperti - qui stiamo parlando di qualificati esperti e giudici che praticamente svolgono la loro attività nell’ambito europeo - hanno superato positivamente alcune prove comportamentali, questo è importantissimo - l’evento ha fatto registrare la partecipazione di numerose persone con il proprio cane di ogni razza e taglia.
	Vorrei ricordare che chi praticamente è in possesso di questo, che praticamente il CAE-1 è un certificato che consente di poter effettivamente essere, dal punto di vista cinofilo, tranquillamente sicuri quando si affrontano, nell’ambito di quelle che sono le giornate a contatto con le altre persone, l’istruzione che si è data al proprio amico, quindi educazione da parte del cane e comportamento ideale da parte del padrone.
	Inoltre durante la manifestazione è stato messo a disposizione dei presenti un servizio gratuito di consulenza cinofila educativa ad opera dei suoi istruttori, questo è importante perché vorrei ricordare ancora che questa città ha circa 7.000 cani regolarmente microchippati e iscritti alla APS, ma non solo all’APS ma 7.000 cani sono regolarmente microchippati ma io ritengo che ci sia ancora almeno un migliaio, così come mi dicono, di cani che per vecchiaia o perché sono da poco arrivati o perché sono cuccioli o perché non sono stati mai registrati quindi abbiamo una percentuale elevatissima in questa città di famiglie oltre il 30% ed è un primato sicuramente lombardo per quanto riguarda questa adozione dei nostri cari amici.
	Poi c’è la campagna estiva contro l’abbandono per il periodo estivo, questo mi sembra sicuramente una cosa d’obbligo nel senso che purtroppo, come tutti gli anni, il periodo concomitante le vacanze estive è il momento con maggiore abbandono degli animali.
	Con questa campagna si vuol ricordare ai cittadini che il nostro amico a quattro zampe ci può accompagnare nella maggior parte delle località di villeggiatura senza particolari problemi.
	Per evidenziare e dare risalto al fenomeno contro l’abbandono anche quest’anno - è riferito al 2016, ma l’abbiamo fatto anche nel 2017 che poi vi relazionerò il prossimo anno - il Comune ha organizzato una conferenza stampa presso la Sala Nassiriya nel corso della quale il responsabile del servizio veterinario di Pavia, il dottor De Masi, ha fornito interessanti numeri sia sull’abbandono sia sull’adozione presso il canile municipale, il tutto accompagnato da una nutrita diffusione di appositi manifesti e locandine affissi su tutto il territorio comunale.
	E veniamo alla campagna nazionale contro l’abbandono degli animali denominata: “NON abbandonare MAI”, perché tutto questo?
	In occasione del “Dog Day” del 2016, giornata nazionale del cane del 10 luglio 2016, il Comune di Pavia, oltre ad aderire all’iniziativa proposta dall’associazione Rosalda Giraldi Bernocco, con la concessione del patrocinio gratuito, che abbiamo dato, ha organizzato un’apposita conferenza stampa allo scopo di dare maggiore diffusione del messaggio contro il triste fenomeno dell’abbandono, triste fenomeno veramente dell’abbandono.
	L’obiettivo primario del “Dog Day”, condiviso e perseguito anche dal nostro Comune, è quello di sensibilizzare in ogni forma possibile l’opinione pubblica contro l’abbandono degli animali sempre e non in un periodo specifico, è il mezzo che si vuole utilizzare è appunto l’aggregazione e il coinvolgimento.
	A prosecuzione dell’impegno assunto dalla precedente campagna “NON abbandonare MAI”, è stata appositamente organizzata una ulteriore conferenza stampa di sensibilizzazione sull’analogo argomento dal titolo “Campagna natalizia contro l’abbandono degli animali”.
	“Campagna natalizia contro l’abbandono degli animali” quando si è tenuta nel 2016 presso la sala Nassiriya in data 16 dicembre 2016, in tale occasione si è voluto ricordare come l’Ufficio Diritti Animali che da anni opera per la salvaguardia e il benessere degli animali ha rinnovato l’invito a non abbandonarli.
	Sulla home page del Comune è stata presente per un mese l’immagine di cuccioli di cani e gatti con la seguente didascalia: “Non regalarmi a Natale per abbandonarmi a Ferragosto, non sono un giocattolo”.
	Durante la conferenza sono stati illustrati agli organi di stampa presenti i dati relativi all’abbandono in Italia, che ho anticipato prima ma che purtroppo tutti gli anni si ripetono, 80.000 cani e 50.000 gatti circa, su base nazionale e su base regionale, il dato che è emerso è che il fenomeno costituisce tuttora una forte criticità pertanto su questo fronte resta ancora tanto da fare, molto da fare e io mi sto attivando perché questo effettivamente possa essere un motivo di sensibilizzazione non solo nella nostra città e nella nostra provincia ma a livello nazionale.
	Particolarmente sentito dalla cittadinanza è inoltre il problema delle aree - e questo è importante - di libero sgambamento per il quale registriamo numerose richieste di allestimento di nuovi spazi a ciò dedicati, io vorrei fare riferimento ancora a quelli che sono circa 7.000 cani regolarmente microchippati sono tantissimi vuol dire che il 30% delle famiglie pavesi ha un animale domestico, ha un cane, corredate anche da raccolta di firme.
	Vorrei ricordare che nel 2016 sono state raccolte circa 280 firme solo per quanto riguarda la zona Pelizza e naturalmente tutto questo ad oggi risultano attive numero 8 aree così distribuite, ve le ricordo: 
- 2 presso il canile di Strada Paiola, realizzati dalla precedente amministrazione, perché anche i canili che praticamente vivono purtroppo, in questo canile che è gestito dall’ATS, hanno il diritto di poter correre almeno una volta al giorno e di questo devo ringraziare le persone e i volontari che tutte le settimane e più volte la settimana vanno in questa area per poter far sgambettare, correre i nostri fedeli amici.
- 1 al Parco Leopardi, questo è stato fatto diversi anni or sono.
- 1 in via Fasolo.
- 1 in via Michis, piccola ma c’è un’area di sgambamento.
- 1 in via Simonetta, direi, che questa di via Simonetta, è l’area maggiormente utilizzata, quotidianamente accedono a quell’area più di 25/30 persone con il loro fedele amico che dialogano fra di loro, si conoscono e questo è un modo anche per poter far partecipare le persone e dialogare fra di loro, questo è importante.
-1 in via Riviera.
-1 in via Ticinello è stata praticamente l’ultima che è stata fatta.
	Altre aree sono in via di allestimento, stiamo parlando del 2016, in via Grumello e zona Pelizza, perché dico questo?
	Rimane oltre da verificare la fattibilità di una ulteriore area in zona strada Leona, vorrei ricordare che in via Grumello, per quanto riguarda l’area di via Grumello e la zona Pelizza erano state praticamente inserite nel DUP, quindi queste verranno realizzate, e poi alla fine della mia relazione ho fatto una richiesta che poi vi dirò.
	Restando nell’argomento delle aree per il libero sgambamento dei cani mi preme evidenziare la posa di cestini “Luisito”, perché è importante che tutti praticamente quelli che sono i proprietari dei nostri fedeli amici abbiano l’educazione di raccogliere queste deiezioni e i cestini “Luisito” sono stati posti dalla ASM per la raccolta delle deiezione, cestini posati in tutta la città e in fase di ampliamento, ASM è in un momento particolare ma sicuramente verranno ampliate quelle che sono le opportunità di collocare altri cestini “Luisito” sulla base di indicazioni da noi fornite dall’ufficio.
	Ci tenevo questa sera fare questa relazione è riferita all’anno 2016 ma il prossimo anno vi dirò cosa è stato fatto nel 2017, nulla di particolare ma in particolare l’attenzione vorrei ri-evidenziarlo che si ha in questa città e che io ho proposto e continuerò a sostenere per quanto riguarda il mantenimento, l’adozione e il rispetto nell’ambito di quello che è l’ambito dell’ecologia e della raccolta degli escrementi dei nostri fedeli amici.
	Colgo l’occasione, dopo aver fatto questa relazione e poi ho finito, il 1 dicembre io ho scritto al Sindaco, all’Assessore all’ecologia, all’Assessore ai Lavori Pubblici e per conoscenza al Presidente del Consiglio Comunale e ho fatto una richiesta urgente: crono programma di interventi aree sgambamento cani, perché ho fatto questo?
	Lo voglio evidenziare e voglio dirlo, molto probabilmente in occasione della prossima seduta del Consiglio Comunale sarò chiamato a relazionare quello che ho fatto in merito alla delega conferitami inerente alla tutela di animali dal signor Sindaco, che io ringrazio ancora perché lo faccio veramente io ritengo con passione, in particolare mi troverò a indicare le tempistiche di realizzazione di quanto previsto dal DUP, come dicevo prima, il Documento Unico di Programmazione, finanziato con 90.000 Euro relativi all’arredo urbano e aree di sgambamento cani, ci sono naturalmente aree parchi gioco e ci sono anche queste due aree di sgambamento, non voglio fare distinzioni ma naturalmente tutto questo deve essere realizzato, ora perché questi 90.000?
	Non sono stati tutti impiegati fortunatamente mi è stato confermato dagli uffici che per quanto riguarda via Grumello, però non ho ancora avuto la conferma ufficiale, ci sarà effettivamente questa area di sgambamento, restiamo in attesa di realizzare anche quella con 280 firme di residenti, per quanto riguarda la via Tibaldi.
	Allora considerando anche il sopraggiungere della fine del 2017 mi trovo quindi a chiedere una risposta ufficiale che entrerà a far parte della relazione che ho fatto in Consiglio Comunale.
	Io ringrazio tutti dell’attenzione che avete posto e io non ho altro da dire se non altro che anche quest’anno sicuramente abbiamo fatto buone cose. Grazie a tutti. Se avete domande sono qui disponibile.

	(Entrano i Consiglieri: Lorusso Giuseppe, Vigo Elena, Lanave Carmela, Chierico Silvia, Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 24)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Sapete che ovviamente sulle relazioni non si vota però se ci sono domande.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Ho ascoltato con molta attenzione la relazione di Maggi che ritengo puntuale, appassionata, perché si vede interpreta questo ruolo e quest’incarico con passione e sentimento e questa è una dote che mi interessava anche in questa sede riconoscergli, perché rispetto un po’ alle iniziative comunque al compito che sta svolgendo Maggi non nego di aver ogni tanto anche avuto momenti di confronto e mi auguro che siano stati anche così recepiti e mi pare che con i fatti tutto ciò risponda effettivamente a quelle che sono state anche le nostre discussione.
	Non peraltro ho esercitato anch’io, ho avuto quest’incarico, questa delega in passato e riscontro anche continuità soprattutto nella ordinarietà di certe iniziative e di certe attenzioni che sicuramente devono essere così prestate per fare in modo che la cura e l’attenzione nei confronti degli animali possa esercitarsi, che questo ente possa effettivamente averne cura.
	Allora a riguardo mi interessava poter avere dei riscontri in sede proprio ufficiale circa i contributi in termini di derrate alimentari o di farmaci che possono essere distribuiti, acquistati dal Comune e forniti alle gattare.
	Le gattare nell’ambito del territorio comunale effettuano in maniera volontaristica un compito devo dire egregio anche perché molte colonie feline sono lasciate alla loro cura e quindi sovente mi è capitato, quando ho avuto la fortuna di avere delega rispetto agli animali, che molte gattare si siano presentate in assessorato chiedendo appunto proprio un contributo rispetto all’acquisto delle derrate perché altrimenti sarebbero a loro carico, quindi volevo chiedere a Maggi se ha avuto occasione di avere risorse fisiche ed anche economiche da distribuire alle gattare.
	Poi mi interessava capire lo stato fisico delle strutture del canile municipale, in Strada Paiola, mi fa piacere che sia stato allestito e sia in un uso l’area di sgambamento che è retrostante al canile, già se n’era parlato nel quinquennio precedente nella precedente consiliatura di adibirlo ad area di sgambamento, è un po’ che non frequento più il canile ecco il perché chiedo tutto ciò, mi interessava capire se le celle e comunque anche i locali nei quali il veterinario compie le proprie prestazioni hanno bisogno ancora di ristrutturazione o di messa a norma e se il Comune era intenzionato ad accedere a finanziamenti regionali che talora vengono così concessi per poter mettere a norme di sicurezza le strutture
Sui Luisito chiedo che sia fatto un investimento ulteriore perché siano messi in altri punti della città quindi favorendo ciò che al momento invece mi risulta sia una pratica da perseguire, le deiezioni canine che si trovano sui marciapiedi e sulla via pubblica sono sempre qualcosa di simpatico da poter riscontrare.
Pertanto Consigliere Maggi la invito così come invito l’Assessore all’ecologia e l’Assessore alla Polizia Locale a prevedere con coordinamento un’azione di monitoraggio lungo le vie pubbliche perché gli animali non sono maleducati ma i padroni sì, quindi finché i padroni non saranno sanzionati e finché l’amministrazione della cosa pubblica non presterà attenzione, non vigilerà perché tutto ciò non abbia a verificarsi con quotidianità e con maleducazione devo dire antipatica da poter constatare, assisteremo sempre ciò invece possiamo vedere quotidianamente sui marciapiedi e sulla via pubblica.
Bene l’attenzione che viene fatta nelle campagne contro l’abbandono degli animali, mi fa piacere che questa pratica non si è fatta esclusivamente allorquando vi sono le partenze per le ferie estive ma venga così ripetuta in altri periodi dell’anno.
Sulle aree di sgambamento bene ha fatto Consigliere a scrivere ufficialmente il 1 dicembre chiedendo questo tavolo o chiedendo riscontro rispetto agli impegni che sono stati intrapresi anche in questa aula in sede di approvazione del bilancio.
Ecco molte volte capita che gli indirizzi del Consiglio Comunale siano traditi o siano portati alle calende greche ebbene per esperienza diretta mi trovo periodicamente nelle vie di San Pietro parecchi proprietari di animali con il loro fedeli amici, parlo di cani, che mi chiedono quando sarà allestita, pronta all’uso l’area di sgambamento di via Grumello, ebbene non mi sembra che sia la costruzione del ponte sullo stretto di Messina l’area di sgambamento di via Grumello anche perché l’area è già predisposta così come l’area di via Francana, è recintata e bastano pochi altri interventi per renderla ospitale per i cani e per i padroni.
Ora comprendo che vi siano altre priorità però mi pare che di questa area se ne stia parlando già da più di un anno e che le risorse siano già state stanziate e peraltro questo sia un obiettivo strategico inserito nel DUP, DUP che rispetto al proprio compimento al perseguimento di questo obiettivo mi pare che compia appunto l’anno solare e quindi entro l’anno 2017 questo obiettivo doveva essere raggiunto e invece non lo sarà a quanto mi pare di capire, chiedo conferma al Consigliere Maggi.
Poi rispetto all’altra area di sgambamento, al Vallone, intendo al Parco Leopardi segnalo, mi fa piacere che Maggi abbia parlato anche di questa area di sgambamento, segnalo che gli alberi che insistono che sono presenti dentro questa area di sgambamento hanno bisogno di manutenzione forse qualcuno di questi dovrebbe essere anche abbattuto perché è passato a miglior vita come spelacchio che insiste invece in piazza Venezia a Roma, è costato 50.000 Euro e non vive più, ecco probabilmente ci deve essere qualche spelacchio anche al Parco Leopardi presso l’area di sgambamento.
Su questi alberi, so che sono tutti catalogati e hanno un loro numero di inventario, questo per la manutenzione, non lo so chi sia a tutt’oggi l’agronomo so che esistono ancora i due sceriffi, per cortesia date una sveglia perché gli alberi devono essere potati e devono essere curati – ho finito Presidente - anche perché si rischia l’incolumità dei frequentatori, qualora dovessero cadere rami se non l’albero intero sarebbero guai.
Quindi il mio è uno scampanellio al pari di quello che ha fatto il Presidente poc’anzi per svegliare chi deve lavorare, chi deve vigilare, deve monitorare e deve prestare manutenzione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Maggi per rispondere ad alcune richieste del Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Ringrazio il Consigliere Faldini di quello che praticamente è stata la sua richiesta e soprattutto le constatazioni che ha fatto, vorrei dare delle risposte per quanto posso effettivamente in questo momento rispondere.
	Per quanto riguarda le colonie feline effettivamente quest’anno, io ho fatto una relazione per il 2016, ma per il 2017 devo dire che ho presentato, durante l’approvazione del bilancio, un emendamento per quanto riguardava appunto l’opportunità di andare incontro alle esigenze medicinali, alimentari delle colonie feline, ebbene 10.000 Euro.
	Io sarò felice di portare in questo Consiglio comunale quello che è il dettaglio di quello stato acquistato e dato alle gattare perché devo dire che ci sono tantissime gattare delle circa 80 colonie feline che quasi non mangiano loro per portare da mangiare alle colonie feline e di questo me ne sono reso conto personalmente, c’è una legge regionale, nazionale che tutela le colonie feline.
	Di conseguenza questi 10.000 Euro sono serviti, ed è tutto documentato dagli uffici, per acquistare mangime, tuttora è stata fatta una ulteriore richiesta per ultimare quelle che è l’opportunità di avere una scorta ed io per l’anno prossimo farò sicuramente una ulteriore richiesta che spero verrà inserita nel bilancio di previsione per quanto riguarda queste opportunità di dare alimentazione e medicinali, e sono stati dati del medicinali alle gattare per andare incontro effettivamente alle malattie di queste colonie feline e di questi gatti che parecchi di loro devo dire francamente sono stati curati e hanno superato praticamente quello che era un momento di crisi e di salute, questo mi fa molto piacere perché con questi 10.000 Euro, torno a ripetere, gli uffici hanno provveduto sia per quanto riguarda l’alimentazione che per quanto riguarda i medicinali e sarà mia premura per il prossimo anno tutelare ancora e mettere a disposizione delle gattare quelle che sono quotidianamente le esigenze che hanno queste colonie feline.
	Per quanto riguarda i Luisito effettivamente abbiamo fornito ad ASM un elenco dettagliato fornito dai quartieri anche per quanto riguarda la collocazione di questi Luisito, lungo le vie, lungo i viali perché da quando praticamente si è completata la raccolta differenziata in questa città bisogna riconoscere che essendo praticamente venuti a mancare tutti i cassonetti nelle periferie effettivamente c’è stata questa situazione di imbarazzo soprattutto e di dover riportare a casa quelle che sono le deiezioni del cane da parte del proprietario.
	Beh sappiamo che non c’è molta attenzione purtroppo in questo e di conseguenza, spero da parte di ASM, presto saranno collocati altri Luisito per andare incontro a queste esigenze.
	Ma vorrei anche evidenziare che noi abbiamo la polizia intercomunale pavese con una convenzione che abbiamo fatto anche con gli altri Comuni e queste guardie che sono state riconosciute legittimamente dal nuovo Prefetto per quelle che sono le loro funzioni zoofile ed ecologiche, io sono all’interno di questo Consiglio perché sono stato nominato dal Sindaco all’interno della polizia intercomunale provinciale e di conseguenza loro provvederanno ad avere maggior attenzione e sanzionare quelle che sono effettivamente le persone che avranno diciamo da parte loro poca attenzione nel raccogliere le deiezioni del loro fedele amico, questo sicuramente avverrà, ma dirò di più.
	Con il bilancio partecipato, è stato votato, e a breve ci saranno la collocazione in tutta la città di questi cartelli che praticamente invitano le persone a raccogliere le deiezioni del proprio fedele amico ma non solo, con una sanzione prevista viene ricordato nel caso non lo dovessero fare, questa è un’altra opportunità che questa città deve mettere in evidenza per quanto riguarda la raccolta delle deiezioni.
	Poi mi è stato fatto una domanda per quanto riguarda le aree, le aree di via Grumello, è stata mia premura il 1 dicembre scrivere agli uffici, scrivere all’Assessore, scrivere al Sindaco in particolare, all’Assessore all’ecologia e ai Lavori Pubblici per effettivamente avere riscontro di quello che è previsto nel DUP per quanto riguarda queste due realizzazione.
	Mi risulta, però la comunicazione ufficiale ancora non mi è arrivata per quanto riguarda via Grumello c’è già praticamente prima della fine dell’anno sicuramente anche l’appalto previsto per chi dovrà effettivamente realizzare questa area di sgambamento, quindi io spero veramente di portare a questo Consiglio Comunale successivamente questa che è una decisione presa e una realizzazione che verrà presto fatta.
	Mi preme anche, come del resto ho potuto sottolineare e scrivere, la realizzazione in via Tibaldi, perché in via Tibaldi ci sono 280 firme di residenti, cioè queste sono tante le firme dei residenti che chiedono un’area di sgambamento e, torno a ripetere, se a Pavia abbiamo più di 7.000 cani effettivamente questa è un’esigenza reale che viene rispettata in tutte le città e abbiamo a noi vicino Milano che ha innumerevoli aree di sgambamento e anche noi dobbiamo non essere da meno, questo ce lo impone una normativa europea ancora del 1987 che dice che quando si adotta un animale domestico bisogna andare incontro a quelle che sono le sue reali esigenze, le reali esigenze di un cane quali sono?
	Quelle di poter correre e di essere felice e di poter praticamente essere vicino al proprio padrone e magari anche durante la giornata fare delle belle corse perché è nell’ambito della natura che ben sappiamo è nell’ambito del cane.
	Poi c’era un’altra domanda, il parco Leopardi e gli alberi, sì effettivamente devo dire che non solo il parco Leopardi ma per il parco Leopardi mi interesserò ulteriormente per andare a sollecitare quella che è, il parco Leopardi è stato recentemente illuminato, questo vorrei sottolinearlo, questo è un dato importante, però anche per quanto riguarda gli alberi devono essere messi nelle condizioni di non essere pericolosi per quanto riguarda il vento, per quanto riguarda le intemperie, recentemente ci sono stati diversi episodi di rami che si sono rotti in tutta la città e io ritengo che quello che ho già detto all’agronomo che effettivamente segue queste cose sarà mia premura sollecitare e verificare che siano state fatte se non ancora queste potature.
	Io ringrazio il Consigliere Faldini di quello che mi ha richiesto e poi sono a disposizione se ci sono altre domande. Grazie. (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
	Necessita, questo l’ho sollecitato, di alcuni interventi per quanto riguarda la manutenzione straordinaria e per quanto riguarda le celle, i muretti e soprattutto l’abbassamento di quella che praticamente è la parte del riscaldamento che è troppo in alto e di conseguenza se non viene abbassata nelle celle specialmente in questi periodi in cui fa molto freddo i cani soffrono sicuramente.
Io solleciterò ancora perché qui è effettivamente il settore Lavori Pubblici, l’ingegner Mericco con il quale ho avuto recentemente un incontro anche per quanto riguarda l’ATS, che l’ATS, ricordiamocelo bene, ha provveduto finora, noi abbiamo fatto alcune manutenzione nel canile perché gestito dall’ATS, ma siamo una delle poche città dove praticamente impegniamo poco o nulla perché l’ATS provvede a portare avanti quelle che sono le soluzioni inerenti al canile municipale.
	Vorrei ricordare che il Comune di Voghera spende, o perlomeno mette a disposizione, circa 200.000 Euro cosa che noi risparmiamo, quindi questo sicuramente è una opportunità anche da parte nostra non di risparmio ma di poter incrementare quelle che sono le opportunità di migliorare le condizioni di vita all’interno canile e su questo sicuramente io mi batterò come del resto mi sono sempre battuto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini e c’era un problema di natura tecnica per cui non era possibile poi registrare a tuo nome il tuo intervento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. È che purtroppo mi è salita negli ultimi minuti la febbre molto alta e miei colleghi giustamente mi hanno detto allontanati e ci contagi e io di mia spontanea volontà ma un po’ imbeccato mi metto vicino a Giuseppe Polizzi così magari si ammala e gli ufficiamo la campagna elettorale e diventa insidiosa.
	Io volevo fare un intervento rapido ma dando anche due spunti molto chiari, in premessa una domanda, non vuole diventare così banale o burlone come si suol dire, però, io non ho ascoltato l’intervento del Consigliere Maggi e miei colleghi è due ore che mi dicono che c’è un passaggio relativo alle intenzione di ospitare animali dei circhi dismessi, qualcosa del genere? Qualche fauna dismessa, vecchia, chiedo.
	I miei colleghi mi hanno detto che nel tuo intervento c’è una proposta struttura di ospitare alcune specie non selvagge, non pericolose ma in spazi comunali come ricovero, è falsa o è vera questa cosa?
	Te lo chiedo, mi hanno detto loro guarda che c’è la proposta, nel senso che ho degli spazi liberi c’è qualche scimmietta, ne abbiamo tante, magari le ricovero, no? Ok, io considero come un no questa cosa.
	Non si vuole esporre va bene.
	Innanzitutto testimonio la nostra condizione di grande soddisfazione rispetto a quanto esposto dal Consigliere Maggi perché in qualche modo testimonia che l’esperienza, la passione, la concretezza della politica riescono a dare risultati chiari, non rido perché voglio essere diciamo in qualche modo insolente, dico che però è brutto testimoniare al quarto anno che la relazione più importante, più complessa ma anche alcuni interventi amministrativi veramente realizzati riguardano la tutela e la … degli animali che rappresentano un pezzo molto importante del programma amministrativo però Sergio, come al solito, non vuole vincere ma stravince, perché ha elencato una serie di cose già fatte in divenire quindi un plauso a Sergio Maggi e immagino che in futuro anche la nostra azione politica non potrà prescindere da un intervento di questo tipo che deve andare in assoluta continuità.
	Io però devo dare due contributi che derivano dalla mia esperienza personale, il primo è relativo a una specie animale, vi sarete accorti tutti che c’è una colonia di cocorite, non so se pappagalli o cocorite, tra le torri, viale resistenza Ruffinazzi non avrà non notato sugli alberi, ecco a parte gli scherzi immaginiamo che questa cosa che sta crescendo possa in qualche modo essere oggetto in futuro di un progetto perché, non rido io, ridono loro, perché è un qualcosa di non autoctono, carino, anomalo che però muta il clima e si insedia.
	Arrivo veramente all’intervento che ci tengo perché mi ha colpito personalmente, non ho bevuto nulla, vi dico una cosa vera, (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah guarda che io sono sempre in competizione con te, questa è una gara che misuriamo a fioretto, poi arrivo anche sulla commissione antimafia e divento più serio.
	Un’esperienza che vi riporto, pensavo che fosse capitato solo a me, qui parlate sempre di colonie feline, quindi gatti, ma noi dobbiamo anche ripristinare la catena alimentare perché esistono le colonie di roditori, di ratti, siccome io sono stato ostaggio, l’Assessore Canale più di me perché era terrorizzata, Melania ha condiviso questi passaggi in centro storico di un soggetto di questa autorevole categoria che ci ha terrorizzato per tre mesi fra l’altro era quasi addomesticato, perché aveva anche una taglia e un peso che raggiungeva penso i tre chili e mezzo, anche sotto questo punto di vista in maniera propositiva e non repressiva Sergio occupiamoci delle colonie dei roditori, ragazzi voi siete naif e lungimiranti nello stile io quindi butto degli elementi di riflessione che magari qualcuno coglie. 
Perché l’altro giorno, Sergio, era convinto che fosse un problema legato ad una attività commerciale invece l’altro giorno arrivavo in macchina allo svincolo di piazza Cavagneria e alle 3:00 del pomeriggio c’erano ben due roditori che giocavano in piazza Cavagneria, non sto scherzando, sotto i portici ma quasi in un clima bucolico perché anche i passanti non erano terrorizzati.
	Quindi a parte gli scherzi immagino che questa sia una competenza di ASM però ci sono una serie di problematiche che vanno in qualche modo, quindi anche questi gatti investiamo molto per nutrirli però cerchiamo di dare un senso logico anche alla natura e alla vita perché abbiamo un tasso enorme di sopravvivenza di età media di colonie e altrettanto del cibo naturale di cui dovrebbero cibarsi, questo è un elemento chiaro.
	Scherzi a parte, anche se ho scherzato poco perché al di là del tono alcune cose le penso veramente, io ritengo che al netto dell’azione dell’amministrazione Maggi abbia dato, nella sua delega, attuazione più che concreta perché è un qualcosa su cui si è lavorato da qualche anno ma i risultati concreti non tardano ad arrivare quindi al netto di un po’ di ironia che a Natale può avere effetto io immagino che questa sia un’azione amministrativa sulla quale anche l’opposizione ben sottolineando alcuni elementi che Faldini che è più preparato di me sulla questione, che è più tecnico, ha segnalato possa essere in qualche modo positivamente approvata e apprezzata. Grazie.
 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Darei adesso la parola al Consigliere Brendolise per la seconda comunicazione.

RELAZIONE CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. La relazione che mi accingo a fare è una relazione che terrà un arco temporale di due anni perché l’ultima relazione che è stata fatta al Consiglio Comunale, rispetto alla delega, alle attività di promozione della Cooperazione Internazionale e Gemellaggi, è stata fatta il 25 gennaio 2016 e riguardava l’annualità 2014/2015, oltretutto all’inizio del 2017, esattamente il 16 gennaio 2017 il Consiglio Comunale ha approvato il regolamento per la costituzione gestione e sviluppo delle relazioni internazionali con città comunità e territori che prevede appunto, art.13, che si debba fare una relazione, si dice una volta ogni 5 anni, quindi una ogni legislatura però ritengo che le relazione dei Consiglieri delegati e comunque su questa materia debbono essere di interesse dell’intero Consiglio Comunale poiché sono attività che, come quella del Consigliere Maggi ma anche degli altri Consiglieri delegati, non hanno poi grandissima rilevanza rispetto all’azione complessiva dell’amministrazione.
	Quindi gli anni in considerazione solo l’anno 2016 e l’anno 2017, farò una rapida carrellata di quanto è stato fatto nell’ambito di queste due attività che talvolta sono attività ben distinte, i Gemellaggi e la Cooperazione Internazionale allo sviluppo, talvolta invece, come vedremo soprattutto nell’ultimo periodo, si sono anche felicemente incrociate.
	Per quanto riguarda il 2016 le attività sono state incentrate come sempre per il recupero e il consolidamento dei rapporti con le città gemellate, le città gemellate con il Comune di Pavia, poiché così come spesso accade e non per demerito del Comune di Pavia, talvolta capita che vengano anche o abbandonate o comunque raffreddate da una non continua sollecitazione.
	Quindi quello che abbiamo inteso fare appunto è continuare a sollecitare la partecipazione, l’amicizia con le città gemellate non solo però nell’ambito di un’azione fatta tra Comune e Comune, cioè tra le istituzioni ma anche andando a stimolare quella che è, mi piace chiamare gemellaggio di comunità, cioè il gemellaggio tra parti importanti della società civile organizzata così come con le scuole, così come con l’associazione di cittadini e questo devo dire è avvenuto.
	È avvenuto perché gli eventi più significativi di questi ultimi anni sono stati per quanto riguarda innanzitutto la città gemellata di Besançon cioè la città di più antico gemellaggio senz’altro un momento di gemellaggio sportivo che ormai è tradizionale, ormai si svolge tutti gli anni, negli ultimi quattro anni sicuramente, ma anche in passato che è un duplice appuntamento che viene svolto verso maggio/giugno che è il Raid Handi-Forts che è una manifestazione particolare rivolta a ragazzi disabili o comunque squadre composte da disabili e normodotati che provengono da tutta la Francia e dalle città gemellate.
	Questa è un’esperienza interessante, nel tempo ho anche chiesto a Consiglieri Comunali di partecipare, Antonio Bobbio Pallavicini ha partecipato penso che sia stata un’esperienza importante e interessante non solo così per partecipare umanamente ad un evento e consolidare anche l’amicizia e il gemellaggio in quell’ambito sportivo, ma sicuramente anche per capire che certe cose si possono fare e l’organizzazione degli amici francesi è sicuramente una grande organizzazione e questo evento si è svolto sia nel 2016 sia nel 2017 e sicuramente partirà una delegazione da Pavia anche nel 2018.
	Insieme al Raid Handi-Forts, sempre durante questo periodo, con la città di Besançon viene fatto un altro torneo che è il torneo dei piccoli campioni, è un torneo a cui partecipano una o più squadre di calcio della nostra città, negli anni scorsi ha partecipato fondamentalmente e ha dato la disponibilità il Sant’Alessandro, squadre di ragazzi esordienti, giovanissimi, che però hanno vissuto questa esperienza importante di torneo internazionale perché a Besançon in quel particolare frangente confluiscono poi squadre di tantissime nazionalità, anche qui un evento sportivo interessante.
	 Il 20 e il 23 maggio del 2016 io e il collega Mitsiopoulos siamo andati a Zante, siamo andati a Zante invitati per la festa nazionale dell’isola e anche lì abbiamo consolidato un rapporto che non è stato solo ripeto un rapporto istituzionale puro ma abbiamo definito finalmente una iniziativa che io ritengo valida e di beneficio per tutta la nostra cittadinanza cioè un pacchetto di scontistica molto forte per quanto riguarda la possibilità di andare da parte di cittadini pavesi in vacanza a Zante che come sapete è una bellissima isola del Mediterraneo molto godibile con veramente dei panorami mozzafiato che non ha niente a che invidiare alle altre isole greche invece del mar Egeo, poi Andrea me lo conferma.
	Quindi ecco anche in questo frangente la missione che abbiamo fatto di qualche giorno, ha sicuramente portato positività rispetto alla possibilità dei cittadini pavesi di andare a scoprire in periodo estivo la bella isola di Zante.
 	Nel 2016 abbiamo anche, dopo tanti anni, riannodato un rapporto importante a cui ci tenevamo particolarmente, a cui anche il Sindaco ci teneva particolarmente con la città di Betlemme, un gemellaggio che era stato stipulato dieci anni prima e appunto il 9/11 marzo del 2016 l’allora Sindaco di Betlemme Vera Baboun è venuta a Pavia per celebrare appunto i dieci anni del gemellaggio ma per incominciare un nuovo percorso, un nuovo percorso che devo dire è stato un percorso fecondo perché poi ha avuto un esito molto, molto positivo nell’ambito invece di un progetto di Cooperazione Internazionale che poi vi dirò.
	È stato un incontro molto positivo perché in qualche modo abbiamo toccato da vicino la situazione, la sempre difficile situazione che adesso chiaramente è alle cronache di questi giorni ma comunque è sempre molto difficile con i rapporti in una situazione, in un quadrante mediorientale molto complicato tra palestinesi e israeliani.
	Quindi abbiamo detto nell’ambito del 2016, chiaramente non sono stati solo missioni quelle che abbiamo fatto ma abbiamo incoraggiato l’accoglienza di studenti tant’è che c’è stata nel marzo 2016 l’accoglienza di studenti universitari cinesi per un programma Marco Polo, sempre nel marzo 2016 uno scambio culturale con gli studenti del Casorati e un’altra città francese, l’8 aprile l’accoglienza dei ragazzi di una iniziativa di un’associazione che si chiama “Intercultura” che promuove gli scambi tra giovani, tra ragazzi anche delle scuole medie in vari paesi d’Europa e non solo d’Europa ma nel mondo, in aprile l’accoglienza dei ragazzi degli studenti di Hildesheim presso il liceo Cairoli e a settembre, sempre nel 2016 l’accoglienza degli studenti del Bordoni sempre con i ragazzi di Hildesheim che come ricordo è una delle altre città gemellate, del gemellaggio storico con Pavia.
	Per quanto riguarda il rapporto con Zante è proseguita l’iniziativa che ricordo essere promossa dal Comune di Pavia e dal Comune di Zante cioè il premio Foscolo, è una iniziativa importante perché si crea nel momento in cui si fa questo concorso un legame forte tra gli studenti che vincono questo concorso e l’isola di Zante poi questi studenti vanno nell’isola di Zante a fare uno stage estivo nell’ambito della collaborazione tra i due Comuni.
	Una collaborazione che tra l’altro è proseguita coinvolgendo anche il Fondo Manoscritti dell’Università di Pavia e il Dipartimento degli Studi Umanistici poiché ci hanno chiesto aiuto, sempre nell’ambito di questa ultima missione che eravamo andati a fare io il Consigliere Mitsiopoulos, per allestire la casa museo di Ugo Foscolo, questo è un po’ il legame più importante che c’è tra le nostre due città, Ugo Foscolo nativo di Zante e Ugo Foscolo poeta studioso a Pavia.
	Siamo riusciti a fornire del materiale importante chiaramente in copia che ci ha concesso il Fondo Manoscritti e con l’aiuto di esperti universitari per l’allestimento museale abbiamo inviato anche dei progetti di come allestire appunto questa piccola, piccolissima casa museo che è stata ricostruita nel cento di Zante, anche questa è una collaborazione tuttora aperta e speriamo il prima possibile di vedere i risultati di questa collaborazione.
	Passiamo invece al tema della Cooperazione Internazionale nel 2016 è proseguita senz’altro l’azione di sostegno delle tante associazioni che nella nostra città si occupano di cooperazione internazionale, andiamo dall’agenzia “1 per Ayamè” che opera in Costa d’Avorio appunto nella zona di Ayamé fino al comitato Pavia Asti Senegal che opera nella zona di Ziguinchor che è la zona che sta a sud del Senegal con cui era stato stipulato prima del 2014 anche un accordo di cooperazione e di collaborazione.
	Nel 2016 il Comune ha sostenuto la manifestazione denominata “Africando” e nel trentesimo anniversario del disastro nucleare di Chernobyl è stata patrocinata e sostenuta la manifestazione denominata “30 piazze per Chernobyl” un evento nazionale promosso dall’associazione progetto famiglie Pavia con Chernobyl che si è tenuto il 26 aprile in piazza della Vittoria tendente appunto a sensibilizzare la popolazione rispetto ancora a quella terribile esplosione che c’è stata trent’anni prima e per rinforzare quel bellissimo progetto di cooperazione internazionale tra Pavia e la regione di Cecersk.
	Da lì è venuta tra l’altro la richiesta da parte dell’associazione citata prima, Associazione Famiglie Pavia con Chernobyl, di fare un gemellaggio con questa città di Cecersk che questa città con questi villaggi attorno, da cui sono negli ultimi 30 anni venuti la maggior parte dei bambini che la città di Pavia ha ospitato, che i vari comitati hanno ospitato per il mese di risanamento. 
Tuttora è una pratica che abbiamo lì aperta, noi ci siamo già mossi formalmente con la città di Cecersk, il Sindaco ha già scritto dando la disponibilità a questo gemellaggio, stiamo aspettando che le autorità locali Bielorussia ci rispondano per poter poi passare invece alla fase vera e propria formalizzazione del gemellaggio con tutti i passaggi che voi conoscete che verranno poi resi noti coinvolgendo il Consiglio Comunale.
	Nel 2016 è stata fatta anche la quinta edizione della cooperazione internazionale per focalizzare l’attenzione della cittadinanza sul tema conduttore un po’ dell’agenda 20/30 per lo sviluppo sostenibile promossa dalle Nazioni Unite.
	Passiamo al 2017, il 2017, come dicevo prima si apre con l’approvazione del regolamento che è diventato e diventa un po’ il momento di riferimento per la costituzione di tutti i rapporti internazionali che ha il Comune di Pavia, è un regolamento che deve essere comunque progressivamente attuato perché prevede anche un maggiore coinvolgimento da parte, come dicevo prima della cittadinanza, per cui poi le relazioni internazionali non devono essere solo tra Comuni ma devono essere relazioni internazionali tra le comunità.
	Nel 2017 le tappe importanti sono senz’altro state quelle iniziative che vi dicevo prima con Besançon, sono quelle iniziative che vi dicevo prima che coinvolgono tutte le altre città, faccio un passo indietro, nel 2016 abbiamo ospitato anche all’autunno pavese in uno stand, che la Camera di Commercio ci ha concesso gratuitamente, le delegazioni di Besançon, di Zante e di Hildesheim che hanno portato anche i loro prodotti tipici e devo dire che c’è stata anche un gran successo di pubblico.
	Nel 2016 abbiamo fatto anche un restyling del sito “Gemellaggi e Cooperazione Internazionale” quindi abbiamo dato evidenza in modo migliore nel sito istituzionale del Comune di Pavia appunto a questo tipo di attività descrivendo anche nei particolari i rapporti che abbiamo con le altre città e gemellaggi mettendo anche a disposizione, di chi lo vuole visitare, anche gli atti fondativi di questi gemellaggi.
	Nel 2017, il 2017 è stato un anno importante perché, come dicevo prima, si è passati soprattutto con la città di Betlemme da un momento di rapporti istituzionali a un momento invece di rapporto molto più profondo perché l’Agenzia Italiana per la Cooperazione che, come sapete, ha sostituito nelle sue funzioni la direzione generale cooperazione sviluppo del Ministero degli Esteri, la Cooperazione Internazionale ha bandito per la prima volta un avviso, una possibilità di finanziamento per gli enti territoriali intendendo enti territoriali i Comuni, le Città Metropolitane e le Regioni.
	Noi abbiamo partecipato, e abbiamo partecipato anche perché a fronte della visita del Sindaco Vera Baboun, Sindaco di Betlemme nel 2016, c’erano state fatte anche delle richieste di collaborazione istituzionale ben precise e allora da lì siamo partiti per costruire un progetto molto innovativo di risparmio, però vi dico parallelamente che domani sera alle ore 18:30, nell’ambito della commissione IV, ci sarà una presentazione particolareggiata del progetto con il direttore scientifico del progetto che è il professor Parrinello che verrà ad illustrare nello specifico il progetto che abbiamo proposto.
	Insomma questo progetto, contro qualsiasi tipo di speranza anche di tutti noi, è stato finanziato per 670.000 Euro quindi non pochi denari, il primo progetto importante di cooperazione internazionale a cui il Comune di Pavia ha partecipato, l’abbiamo vinto subito, quindi questo è di buon auspicio, ed è il primo progetto che impegnerà tutti noi in questi prossimi tre anni al compimento di questo progetto.
	Il 13 giugno abbiamo avuto un incontro coorganizzato con l’Università di Pavia un seminario con il vice Ministro degli Esteri, onorevole Mario Giro, dal titolo “Lavorare nella cooperazione” che è stato rivolto soprattutto ai giovani e dove sono state illustrati, nell’Aula Magna dell’Università, le possibilità per i giovani di lavoro sia volontario ma anche di lavoro professionale nel campo e nell’ambito della cooperazione allo sviluppo.
	Abbiamo sempre coinvolto le delegazioni degli studenti stranieri, nel 2017, nell’ambito dei festeggiamenti dell’anniversario del Vittadini, il Vittadini stesso ha ospitato, grazie a contatti che avevamo avuto in una precedente missione a Besançon, i ragazzi del conservatorio di Besançon e appunto sono stati ospitati facendo anche una serie di iniziative culturali nella città di Pavia nel mese di febbraio.
	Si sono poi ripetuti gli scambi di accoglienza che sono di reciprocità naturalmente, cioè noi li accogliamo qui gli studenti di Hildesheim così come quelli di Besançon e poi i nostri studenti vanno a Hildesheim e a Besançon e quindi il Comune è sempre stato attento anche a dare una concreta mano rispetto a questi scambi.
	Ecco veniamo alle cifre, le cifre sono le seguenti: per l’anno 2016 diciamo che l’attività dei gemellaggi ha drenato dalle risorse del Comune di Pavia nientepopodimeno che 1.000 Euro, mentre per quanto riguarda la cooperazione internazionale la cifra è un pochino più consistente e sono circa 20.400 Euro, mentre nel 2017 l’impegno del Comune per quanto riguarda i gemellaggi è stato di 900 Euro, mentre per quanto riguarda la cooperazione internazionale ad oggi, perché comunque sia il dato non è definitivo, sono circa 17.000 Euro e questi sono soldi che vanno a sostenere soprattutto progetti di cooperazione internazionale che sono operati da associazioni che hanno sede nell’ambito del Comune di Pavia o comunque operano nell’ambito del nostro territorio.
	Le prospettive per l’anno 2018 quali sono?
	Sicuramente andare avanti a consolidare questi gemellaggi queste collaborazioni che ci sono, quindi fondamentalmente con Hildesheim e fondamentalmente con Besançon e con Zante, andare iniziare sicuramente altri rapporti, perché nel frattempo ci sono stati degli incontri, così conoscitivi, come vi dicevo prima, con la città di Cecersk in Bielorussia appunto perché c’è stato richiesto questo tipo di relazione con l’associazione pavese, così come c’è stato richiesto, un tipo di relazione con una comunità che vive a Pavia, una comunità straniera che è quella di Santo Domingo e con il Sindaco abbiamo incontrato, anche grazie alla collaborazione del vice Presidente della Camera di Commercio che ha questa delega ed è molto attento a queste tematiche, una delegazione Giordana di una città che sta a nord della Giordania che è un enclave cristiana che sta nell’ambito della Giordania con queste stiamo chiaramente valutando quali rapporti appunto nell’ambito dei rapporti internazionali che sono possibili nel nostro regolamento, quali rapporti intrattenere.
	Tra l’altro anche questo, pochi pavesi lo sanno, ma sarebbe interessante dirlo nell’anno 2017 sono stati nominati due pavesi ambasciatori, il primo ambasciatore che è stato nominato è Andrea Canepari che è un diplomatico di carriera, ha fatto la sua carriera fondamentalmente negli Stati Uniti ed è stato nominato ambasciatore d’Italia nella Repubblica Dominicana e questo fa un pochettino scopa con quella iniziativa un po’ della comunità domenicana per quanto riguarda un rapporto più stretto.
	Poi è stato nominato ambasciatore, questo invece dell’Unione Europea, in Paraguay il nostro concittadino, e devo dire amico comune mio e di Antonio Sacchi, Paolo Berizzi che da settembre 2017 ha preso servizio ad Asunciòn in Paraguay e con cui ci sono rapporti quasi settimanali, WhatsApp fa miracoli da questo punto di vista.
	Prospettive senz’altro sono quelle di seguire con più interesse questo progetto interessante che c’è con la Palestina che impegnerà molto sia il Sindaco che il suo povero delegato, impegnerà molto dal punto di vista del tempo e anche un pochettino la struttura. 
Sicuramente in prospettiva c’è la necessità di una strutturazione, di un ufficio relazioni internazionali anche del Comune di Pavia più che altro per garantire una continuità di azioni, perché quello che abbiamo notato in questi ultimi anni ma anche avendo una visione ventennale di quello che è stato fatto, è che i rapporti internazionali del Comune di Pavia, la cooperazione internazionale e i gemellaggi hanno sempre camminato sulle gambe dell’Assessore, o Consigliere o Sindaco del momento ed è importante invece che questa cosa sicuramente cammini sulle gambe di chi ha funzioni politiche, e devo dire finora il cammino è stato assolutamente chiaro, interessante è sempre stato sostenuto però è importante anche dare una continuità attraverso un impegno della struttura comunale che facilita sicuramente il lavoro di chi questi compiti li fa, tra virgolette, per passione e quasi per hobby e non per lavoro.
	Io rimango a vostra disposizione per qualsiasi domanda e qualsiasi chiarimento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Se ci sono richieste di intervento, ringraziamo il Consigliere per l’ampia ed esauriente relazione.
	Il Sindaco ha chiesto, un attimo, la parola.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sì solo una parola per ringraziare i due Consiglieri che sono intervenuti, al di fuori di ogni ritualità, chiaro ci sono temi, elementi su cui le nostre visioni magari divergono per cui ci sono discussioni appunto e confronti anche serrati, tuttavia devo dire che sui due settori a loro delegati e di cui hanno appena riferito io non posso che mostrare grande riconoscenza per quello che hanno fatto e che stanno facendo perché davvero lo fanno entrambi con grande passione, entusiasmo e anche competenza perché c’è anche questo da rilevare.
	Il Consigliere Maggi è diventato un punto di riferimento per tutti gli amanti degli animali a Pavia questo è sicuramente vero e rilevante e dall’altra parte voglio far notare come il progetto di cui ha parlato adesso Francesco Brendolise è stato il primo progetto di cooperazione promosso dal Comune di Pavia e finanziato, un progetto molto consistente che ha suscitato qualche riflessione anche in Consiglio, direi non sempre appropriata perché non basata sulla conoscenza accurata di quello che realmente l’Università e le altre entità coinvolte faranno in Palestina, e credo che in questo momento mandare dei messaggi di questo tipo positivi e costruttivi in Palestina sia un messaggio di grande responsabilità di fronte a situazioni così difficili e generata da una situazione politica complessiva. Grazie ad entrambi.

	(Entrano i Consiglieri: Arcuri Giuseppe, Decembrino Lidia, Palumbo Giuseppe. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 9 DELL’O.d.G. AD OGGETTO -  MOZIONE N. 7 - P.G. N. 65186/17 - AI SENSI DELL'ART. 21 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO IN MERITO ALL'ALIENAZIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE COMUNALE - TUTELA ANZIANI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo allora alle 4 mozioni, per la verità sono una mozione e un O.d.G. del Consigliere Brendolise e due mozioni del Consigliere Polizzi che se vuole ovviamente può presentare complessivamente e poi ovviamente vanno votate separatamente.
	Quindi Consigliere Brendolise se vuole illustrare la sua mozione.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	 Grazie Presidente. Questa estate, a seguito di un articolo sulla Provincia Pavese, era stata evidenziata l’intenzione da parte dell’amministrazione di procedere all’alienazione di alcuni beni immobiliari comunali, beni tra l’altro che erano inseriti nell’ambito del piano delle alienazioni votato dal Consiglio Comunale nel DUP.
	Tra gli immobili alienabili, quindi non per forza da alienare, ma alienabili ci sono alcune unità abitative che sono facenti parte del patrimonio ERP e sono nello specifico degli appartamenti in corso Strada Nuova.
	Alcuni di questi appartamenti alloggi sono abitati da persone molto anziane che vi risiedono praticamente da una vita, è chiaro che queste notizie, non è la prima volta che sono uscite, creano molta preoccupazione in queste persone anziane perché a 80 anni essere costretti a prendere e a dover smobilitare anche andare da un’altra parte, non vengono messi in mezzo alla strada chiaramente, però è un trauma abbastanza grosso.
	Allora io con questa mozione intendo dare un indirizzo al Sindaco e alla Giunta a non procedere all’alienazione di detti beni immobiliari qualora nel nucleo familiare, stiamo parlando di alloggi ERP, quindi poi di fatto diventa una mozione generale per tutte le casistiche nell’ambito dell’ERP, appunto qualora nel nucleo familiare degli occupanti sia presente un anziano o un disabile salvo l’accettazione volontaria del cambio alloggio, perché se uno dice sì va bene io me ne vado ad abitare alla Scala, al Vallone e così via, per carità ci mancherebbe altro, ottenere un ulteriore assenso specifico del Consiglio Comunale, ma questo penso sia previsto dal regolamento dell’ERP, per quanto riguarda l’alienazione di alloggi adibiti ad ERP, e in questo momento secondo me con la fame di alloggi popolari che ci sono andare ad alienare degli immobili popolari non mi sembra una grande cosa, e poi appunto riferire al Consiglio Comunale all’esito delle azioni conseguenti l’attuazione del presente atto di indirizzo.
	Sostanzialmente appunto si chiede che per quanto riguarda il patrimonio ERP qualora vengano previste delle alienazioni ci sia questa tutela per quanto riguarda le persone anziane. Grazie.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Nel dare la parola al Consigliere Polizzi ricordo che la tempistica è 3 minuti per gruppo e 3 minuti per Sindaco o Assessore che vuole prendere la parola.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie. Volevo intervenire brevemente su questo O.d.G. perché lo appoggio, Consigliere Brendolise, credo che sia importante quello che dice qua dentro come posizione del Consiglio Comunale, l’ha spiegato lui chiaramente penso sia da appoggiare, poi immagino Consigliere Brendolise che salvo fatto ci sia un programma per l’acquisto della casa da parte di chi occupa l’alloggio ERP ci sia consenso delle parti, perché ogni tanto gli alloggi popolari vengono venduti agli inquilini, quindi immagino salvo fatto questo caso.
	Quindi c’è il mio voto a favore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Guardavo se c’era qualcun altro che chiedeva la parola se no… la chiede il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora rispetto alla mozione del Consigliere Brendolise devo dire che riceviamo l’indicazione nel senso quindi la Giunta dà parere favorevole alla mozione perché precisa e specifica un aspetto che per noi era già implicito, ma non c’è nessun problema a renderlo esplicito, nel piano delle alienazioni.
	Vale a dire che era intenzione della Giunta e quindi in questo senso la mozione va nella stessa direzione che prima di alienare alcuni immobili bisogna verificare chi li occupa naturalmente e assicurare a chi li occupa la possibilità di ricollocazione qualora non sia in condizione di acquistare appunto l’immobile stesso.
	Quindi l’indicazione è che prima di procedere a questa alienazione di immobili si debba ritornare in Consiglio Comunale, se ho capito bene questa la cosa, o comunque si dà indicazione vincolante alla Giunta in questo senso da parte nostra c’è.
	Quindi alienazione va bene ma assolutamente con la tutela degli occupanti delle abitazioni stesse.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Metto allora in votazione la mozione presentata dal Consigliere Brendolise.
	Prego i Consiglieri di votare.

	(La votazione è riportata nella Mozione n. 38 Sicra allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La mozione presentata dal Consigliere Brendolise è approvata.
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 5 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO -  ORDINE DEL GIORNO N. 8 PRESENTATO DAL CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO CONTRO  LA DEMOLIZIONE DELLA SCUOLA DI GOMME  DI KHAN AL AHMAR (PALESTINA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Brendolise tenga la parola per un O.d.G. contro la demolizione della scuola di gomme di Khan Al Ahmar, Palestina.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Il Comune di Pavia, ancora, penso nel 2012/2013, aveva collaborato con l’associazione ONG “Vento di Terra” alla costruzione di una scuola con una particolare modalità costruttiva fatta con delle gomme, ma poi vi spiego perché fatta con delle gomme, in un particolare territorio nei pressi di Gerusalemme est perché, appunto nell’area C, che è l’area sotto controllo militare israeliano.
	Questa scuola di gomma era stata realizzata per dare un luogo dove i bambini delle popolazioni beduine che abitano quel tratto di deserto potessero andare a scuola.
	Perché la scuola di gomma è stata realizzata in quel modo? Perché è appunto le autorità israeliane nell’area C non danno la possibilità di costruire degli immobili con le fondamenta e quindi questa associazione, questa ONG “Vento di Terra” con cui appunto il Comune di Pavia ha collaborato con il contributo della cooperazione italiana e della Conferenza Episcopale Italiana e appunto con il sostegno di numerosi enti locali come il Comune di Pavia aveva promosso questa architettura innovativa e aveva costruito questa scuola di gomme.
	La scuola è stata situata nell’area C sotto il controllo militare israeliano e permane un ordine di demolizione e questo ordine potrebbe essere eseguito a momenti, per questo la ONG ha chiesto e sta facendo una campagna in tutta Italia, molti Comuni che appunto avevano aderito alla raccolta di fondi per poter realizzare questa scuola, per la sensibilizzazione del Governo italiano di intervenire sul Governo israeliano per poter scongiurare la demolizione di questa scuola privando di fatto a più di 200 alunni,  che abitano nel nulla, una risorsa fondamentale e cioè l’esercizio del diritto allo studio.
	Quindi ecco l’O.d.G. ha senso di invitare il Sindaco ad intervenire presso il Governo italiano che si attivi, e devo dire che in qualche modo si è già attivato per scongiurare la demolizione di questa scuola evitando di privare la comunità beduina di quella zona di un servizio fondamentale per i minori che non è solo istruzione ma di fatto è tutta una vita educativa di questi più di 200 bambini che ruota attorno a questa scuola, a questo plesso scolastico, quindi l’O.d.G. va in questo senso. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. 
Consigliere Polizzi e poi Consigliere Arcuri, 4 minuti a testa.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Solo per dire che il tema è assolutamente condivisibile, già altre volte abbiamo invitato il Sindaco a intervenire su temi che non sono propriamente di spettanza del Consiglio Comunale, c’è il voto favorevole del Movimento 5 Stelle.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Arcuri prego.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io voterò contro, e adesso spiego i motivi, perché la situazione non è proprio come l’ha descritta il Consigliere Brendolise.
	Allora in questo O.d.G. c’è tanta faziosità e proprio in questi periodi su Israele perché il problema è politico, allora di che si tratta?
	Diciamo come stanno bene le cose, è un deserto che oggi da oltre 50 anni è territorio israeliano, non è che è sotto l’esercito israeliano è Israele (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, e no, è Israele.
	Allora diciamo subito bene, Israele è l’unica vera democrazia che c’è in quell’area, l’unica, in Israele religione ebraica, la religione cristiana, l’Islam, la spianata è possibile, vengono praticate, il poliziotto israeliano che non si comporta come deve viene processato e condannato, quindi stiamo parlando di un paese democratico, mettiamolo bene in chiaro.
	Israele su questo territorio che va da Gerico a Gerusalemme est, raccontiamo come stanno le cose, vuole instaurare i coloni, va bene?
	Allora il Parlamento Israeliano, la Knesse ha stabilito così è come se noi anche contro l’ONU, benissimo, l’ONU si è schierato contro, bene, se non stabiliamo che in Trentino adesso l’Austria che vuole dare il passaporto agli altoatesini vuole dare il passaporto austriaco, se noi decidiamo una cosa così è territorio italiano, quindi questa è la prima cosa.
	Per la legge israeliana su questo deserto dove abitavano e abitano i beduini non si può costruire, tutta la cooperazione con gli 80.000 Euro non mi ricordo quanto sono stati dati anche alla cooperazione italiana, hanno inventato questa scuola di gomma che poi non è più una scuola di gomma, all’interno delle gomme hanno messo i tiranti i cavi di acciaio e poi hanno costruito per aggirare l’ordine che c’era lì.
	O Dio aggirare gli israeliani non è semplice, poca gente è riuscita, ma l’altra cosa che non viene detta è che Israele ha proposto degli insediamenti in Cisgiordania a questi abitanti, appartamenti, scuole che sono state rifiutate, non sono 300 ragazzi, oggi come oggi forse sono 5 classi, per dire di che cosa stiamo parlando, quindi il quadro è un po’, non un po’, è diverso, lì c’è una legge del Parlamento israeliano che stabilisce che lì non si può costruire.
	Allora c’è stata una sommossa da tutte le parti, varie associazioni che sono andate lì a costruire tra cui molti volontari italiani, conosciamo bene la storia com’è, però si è andati contro la legge israeliana.
	Allora io in quest’atteggiamento rivedo la posizione filo Palestina e contro Israele, quindi non due Stati che devono convivere ma la solita cosa di combattere Israele, e io questa speculazione perché secondo me oggi è una speculazione questa della scuola, perché ripeto parliamo di pochissimi bambini a cui non viene vietato il diritto alla scuola, attenzione, gli israeliani avevano proposto nuovi insediamenti in Cisgiordania, li mandiamoli lì (Dall’aula si replica fuori campo voce) questo è gravissimo, quello che sta dicendo è gravissimo, è gravissimo, chiamare gli israeliani deportatori è il massimo, complimenti.
	Loro che sono stati deportati nei campi di concentramento adesso che passano da aguzzini questa è bellissima, mi piace proprio questa deportazione, non è deportazione, lì ci sono delle leggi che vanno rispettate, piaccia o non piaccia è così.
	Questa è la vera situazione, io adesso possono essere filo palestinese e filo israeliano ma vi ho detto come stanno le cose perché le cose stanno così, Israele vuole unire Gerusalemme est con Gerico, quindi questa è la realtà, poi se vogliamo fare battaglie politiche facciamole pure, però questa è la situazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Consigliere Campanella. 

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	...come invece con il Consigliere Brendolise per aver portato dentro il Consiglio Comunale questa mozione perché mi sembra proprio sprovincializzare la realtà e portarla su ambiti non ideologici perché caro collega Giuseppe Arcuri se dovessimo ragionare sulla situazione attuale forse, da un punto di vista metodologico, potresti dire che è così perché Israele su quel territorio ti ricordo che è stato insediato nel 1948, non è che loro stavano lì, lì stavano i palestinesi, in quella zona lì stavano i palestinesi (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, non la voglio mettere sull’ideologia…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri. Consigliere Arcuri, Consigliere.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Non la voglio mettere sul piano ideologico (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no non la voglio mettere sul piano ideologico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non fate un dialogo, non fate un dialogo. Grazie.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Voglio metterla sul piano politico e siamo nel 2017, quelli sono beduini del deserto che si muovono su carovane è come se i nomadi d’Europa, no Giuseppe, è come se i nomadi europei quando arrivano in Italia li cacciamo perché c’è una convenzione internazionale che obbliga ad accettare chi si muove perché è nomade, i beduini sono i nomadi del deserto che si spostano con le loro carovane, con i loro attrezzi.
	Arrivano lì e la logica israeliana non è quella dell’accoglienza, io non sono filo palestinese a tutti i costi, ho difeso la Palestina perché mi sembrava davvero che era una terra occupata, è diventata una terra occupata, i ragazzini, quelli che si chiamano tanzimi, che corrono nei pisciatoi perché non hanno bagni dove andare a fare la pipì e crescono con quella caratteristica, perché fanno la cacca e la piscia fra due palazzine fatte di terracotta, i bambini non hanno bagni.
Allora voglio dire se i paesi ricchi come questi si mettono con gli occhi dall’altra parte per non vedere la fame nel mondo io credo che quello è un discorso ideologico, ragionare su una casa di gomme, ma anche se la facessero di vetro, se la facessero di mattoni forati per me sarebbe un aiuto, un modo per dimostrare che chi ha di più aiuta chi ha di meno.
	Poi sull’altro versante possiamo ragionare, io sono contro quelli che usano poi i cavi sotterranei per entrare a Gerusalemme, ma quello è un altro discorso, lì entriamo nell’ordine militare di ragionamenti, noi stiamo parlando di una mozione che dice che noi siamo favorevoli alla costruzione di una casa di gomme per dare a chi viaggia nel deserto, quindi ha una condizione di vita pessima, non hanno l’albergo a 3 stelle, a 2 stelle ma neanche una stella, arrivano in una casa di gomma dove fanno la pipì magari si fanno un tè caldo, questo è il senso.
	Io credo che questo Consiglio Comunale con questa mozione arricchisce la sua natura culturale, non fa nessun torto agli israeliani e secondo me gli ebrei che vivono in questi paesi sono ben felici di essere portatori di un aiuto chi quel deserto lo conosce e sanno quello che hanno passato quando loro sono stati deportati, e qualcuno oggi diventa deportatore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella.
	Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’O.d.G. presentato dal Consigliere Brendolise.
	Prego i Consiglieri di procedere, grazie.
	Hanno votato tutti?

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 39 Sicra allegato in copia al presente verbale)

(Entra il Consigliere Rizzardi Roberto. Presenti n. 25)	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’O.d.G. è approvato.

DISCUSSIONE DEI PUNTI:

N. 11 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO -  MOZIONE N. 9 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE - “NO ALL’ESTERNALIZZAZIONE DEI SERVIZI RIGUARDANTI IL VILLAGGIO S. FRANCESCO”

N. 12 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - MOZIONE N. 10 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALLA CHIUSURA DEL VILLAGGIO SAN FRANCESCO
 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La parola al Consigliere Polizzi, deciderà lei Consigliere se trattarli insieme o separatamente, come vuole.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì, li tratto insieme, sto un attimo vedendo con quale ordine li ho depositati.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quello della esternalizzazione.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ok, e poi quello invece della chiusura. Allora li tratto assieme, li ho divisi per una questione di opzione che volevo dare un po’ al Consiglio Comunale però appunto il tema è uguale.
	Allora cosa sta succedendo? Da un po’ di tempo seguiamo l’appalto, che ancora non è stata fatta neanche la gara sia chiaro, però è stato annunciato sempre sulla Provincia Pavese, seguiamo il tema della esternalizzazione dei servizi alla persona al villaggio San Francesco.
	La Giunta Depaoli fa un’indagine di mercato annunciandola però sulla stampa come volontà di iniziare a indagare sulla possibilità di esternalizzare i servizi alla persona del villaggio San Francesco con un accantonamento per il triennio di 657.000 Euro. 
Ne abbiamo parlato in Consiglio Comunale, è emerso che non deve passare dal Consiglio Comunale l’esternalizzazione dei servizi alla persona, bene, noi qui poniamo un tema di carattere politico, cioè noi come Movimento 5 Stelle insieme, vi garantisco, agli sfrattati e ai disoccupati di Pavia, diciamo no al villaggio San Francesco.
	Diciamo no perché non è un modello inclusivo, e diciamo no perché ci siamo fatti due righe di conti, cioè abbiamo preso questi 657.000 Euro li abbiamo divisi per nucleo familiare ipoteticamente fissandolo a 4 e abbiamo calcolato che se si dessero, ora non si possono dare così brevi mano, ma se si dessero brevi mano questi soldi ad un nucleo di 4 sarebbero più di 900 Euro al mese per un nucleo di 4 persone, certe famiglie ci campano con meno di 1.000 Euro al mese, certe famiglie ci vivono e arrivano a fine mese.
	Questo perché lo dico? Da questo ragionamento noi cosa diciamo? Poi peraltro c’è un corollario, il corollario è, e questo è più in forma dubitativa, lo pongo poi all’Assessore che immagino che su questo darà il proprio parere, cioè ma questo appalto per 3 anni lo calcolate se il villaggio San Francesco è pieno, perché è settato su 80 persone, quindi l’obiettivo della vostra amministrazione non è quello di superare il villaggio San Francesco l’obiettivo di questa amministrazione è quello di tenerlo capiente, ecco noi la vediamo in modo totalmente opposto.
	Cioè noi pensiamo che il villaggio San Francesco sia un pochino come il campo Sinti/Rom, cioè debba essere superato perché è un modello di welfare assolutamente caritatevole.
	Quando nel 2001, se non vado errato, l’Assessore penso fosse Assanelli aprì il villaggio San Francesco con contributi pubblici, con contributi anche del Comune di Pavia aveva un senso per come era inizialmente quel progetto, ma questo progetto qua si è sviluppato e, a parere mio, c’è stato un abuso.
	Gli uffici comunali, e voglio essere molto chiaro, i servizi sociali hanno delle ottime professionalità però lavorano su indirizzi politici totalmente sbagliati, noi contestiamo il welfare della carità, noi contestiamo il fatto di inserire delle persone al villaggio San Francesco non ci vogliono andare, mi hanno riferito, a torto o a ragione, non so il contesto quindi sia chiaro non è un’accusa nei confronti di nessuno, però mi hanno riferito che spesso a fronte dell’assenza di case popolari quando una persona non ha la casa va in Comune e gli dicono faccia domanda per il villaggio San Francesco, il villaggio San Francesco è considerato dalla maggior parte delle persone che ho sentito una non soluzione nell’ottica appunto di un recupero, di una autodeterminazione, di un’autonomia nella ricostruzione di un percorso autonomo.
	Ora io ho presentato due O.d.G. che hanno una strategia di fondo cioè quella da una parte cercare di bloccare l’appalto e l’esternalizzazione dei servizi alla persona che è già sui binari dell’azione politica dell’Assessore Moggi e della Giunta Depaoli, dall’altro dico chiudiamo e questo è il secondo O.d.G. del villaggio San Francesco.
	Assumendomi la responsabilità di non fare demagogia ma veramente di tendere la mano all’amministrazione Depaoli io avevo già detto in commissione, lo dico a favore dei colleghi Consiglieri che non ne sono componenti, ho detto nella commissione presieduta dalla Consigliera Elena Madama, ho detto non possiamo ragionare su più anni con delle soglie per cercare di anno in anno di diminuire gradualmente la presenza delle persone all’interno del villaggio San Francesco e quindi affiancare a questo tipo di welfare un altro welfare che preveda la costruzione di percorsi sulla persona per avere un lavoro e per avere una casa?
	Peraltro in via assai sperimentale questo la Giunta Depaoli lo fa già, per una minoranza di persone sappiamo che ci sono delle case che stanno fuori dalle graduatorie delle case popolari, io mi ricordo l’ultima volta Assessore che mi aveva dato un dato erano 6, rimangono 6, che vengono date fuori dalle graduatorie con dei progetti sociali ben definiti, faccio un esempio se c’è una persona straniera è imposta quella che tecnicamente si chiama l’alfabetizzazione cioè di andare a fare i corsi per imparare l’italiano ecc. ecc…, questa non è cosa da poco, il Comune si affianca per la costruzione di un percorso.
	Quindi io ho presentato questi due O.d.G. che so benissimo che l’indicazione della Giunta è quella di bocciarli però vorrei mettere al centro il Consiglio Comunale su questo e vorrei davvero aprire una riflessione e dire: non possiamo costruire insieme un O.d.G. con delle soglie obiettivo per anno e sono anche disponibile, se c’è questa apertura, chiara e definita da parte della Giunta e dell’Assessore, sono anche disponibile a ritirare questi O.d.G. and andare in commissione per fare un discorso serio, lo dico anche al Presidente Madama.
	Cioè un discorso per cui anno per anno ci poniamo degli obiettivi soglia di diminuzione graduale degli ospiti all’interno del villaggio San Francesco e affianchiamo dei progetti di tipo diverso, un welfare di tipo completamente differente, se c’è questa disponibilità, questo impegno preso con questi criteri che ho indicato a me sta anche bene tornare in commissione, lavorare seriamente su questo tema qua, individuare un welfare alternativo a quello su cui sta lavorando, almeno con il progetto dell’esternalizzazione Assessore Moggi, e cercare di trovare una soluzione che accontenti le fasce che vengono direttamente interessate dal villaggio San Francesco ossia gli sfrattati e i disoccupati di Pavia.
	Lascio al dibattito il confronto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. 
Prego Consigliere Brendolise, poi il Consigliere Lanave. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Per amore di storie e di verità chi ha pensato, ideato, trovati i fondi, seguito il progetto e portato a compimento l’opera è chi vi parla.
	Il villaggio San Francesco era stato pensato, perché talvolta sarebbe interessante capire la storia delle cose, la storia dei servizi anche delle azioni politiche per capire la destinazione anche dei servizi stessi, il villaggio San Francesco era stato pensato per completare dei buchi nella filiera dell’accoglienza.
	In qualsiasi città media come la nostra, se vogliamo fare un servizio sociale che sia efficace dobbiamo immaginare che ci sia una filiera dell’accoglienza senza interruzioni che vada dalla bassa soglia quelli che sono detti barboni, tanto per intenderci, a una media soglia a invece una soglia più di integrazione sociale che era quella di cui parlava prima, se mettiamo insieme tutto non ci capiamo più, parliamo una lingua che non è la lingua dei servizi sociali che invece dobbiamo rendere ai nostri cittadini.
	Allora il villaggio San Francesco era stato immaginato in maniera modulare per andare allora, parliamo del 2006, a completare dei pezzi di accoglienza che non erano compresi nella filiera, non erano compresi perché non c’erano, non c’erano dei servizi che erano stati adibiti a questo, non erano compresi perché numericamente di fatto i servizi non riuscivano ad accogliere le richieste che c’erano e non erano compresi perché nel frattempo si erano affacciati dei nuovi disagi.
	Le faccio un esempio, la bassa soglia femminile, fino agli anni 2000 non esistevano le donne senza fissa dimora, il fenomeno delle badanti invece aveva creato la necessità di dare anche una risposta a questo tipo di accoglienza, sempre di bassa soglia, la differenza era dormire sotto il ponte rispetto al dormire di notte in un luogo caldo e vigilato.
	Quindi il villaggio San Francesco nel progetto, e mi piacerebbe che si tirasse fuori e leggessimo tutti perché capiremmo molto e secondo me parte di questo dibattito non ci sarebbe, era stato appunto fatto per dare, come vi dicevo, una risposta sia numerica che una risposta qualitativa.
	Poi purtroppo nel momento in cui è stato inaugurato non sono state seguite queste linee e il villaggio San Francesco è stato usato un po’, scusatemi termine, un caravanserraglio dove ci stavano dentro tutti quelli che venivano a suonare il campanello e li mettiamo tutti lì, che è sbagliatissimo perché appunto saltava l’idea che era l’idea che è stata un po’ l’idea politica della legislatura 2005/2009 sui servizi sociali quella di costruire la filiera ma una filiera che avesse un accesso ma che avesse anche un’uscita e l’uscita era sull’ERP tant’è che allora avevamo, sfruttando una parte del regolamento regionale, tenuto in disponibilità dei servizi sociali un’assegnazione di una parte dell’oggi ERP che andavano per coloro che avevano compiuto questa filiera ed erano pronti a poter, perché sostenuti dal lavoro insomma quindi potevano pagarsi la bolletta e qualche cosa, e avevano la capacità di poter stare da soli in una casa, potevano andare sugli immobili ERP quindi potevano andare in autonomia.
	Se noi andiamo ad interrompere questa filiera si scassa tutto, se noi immaginiamo che il villaggio San Francesco sia il posto dove mettere chiunque si scassa tutto e questa è la prima cosa che è utile tenere in considerazione.
	La seconda cosa, e ho finito Presidente, è quella più importante, il villaggio San Francesco è stato costruito grazie a un progetto che è stato presentato a Regione Lombardia, che allora aveva fatto un bando, per questi servizi particolari, e noi abbiamo vinto e siamo arrivati secondi dietro Milano, appunto perché questo progetto era un progetto molto originale e prevedeva il progetto, attenzione, non la gestione diretta da parte del Comune di Pavia, che non aveva assolutamente le competenze, cioè nel senso che il mettere gli assistenti sociali a aprire e chiudere il villaggio San Francesco secondo me è una follia. 
Perché gli assistenti sociali altra cosa devono fare, hanno un’alta professionalizzazione e trasformarli da persone con alta professionalizzazione iscritte all’ordine professionale a custodi, secondo me, è anche un po’ un po’ minare la loro professionalità.
Detto questo il tema è che noi abbiamo vinto quel progetto e quindi ci sono stati dati 1.500.000 Euro, cioè la metà del progetto, perché il progetto prevedeva che il villaggio San Francesco, così come doveva essere modulato, figuratevi che avevamo previsto anche all’interno una infermeria, perché c’era il problema del senza fissa dimora che veniva dimesso dall’ospedale, il senza fissa dimora che aveva l’influenza nel dormitorio di bassa soglia che apre alla sera alle 7:00 e chiudere la mattina alle ore 8:30 non poteva starci, e allora avevamo immaginato una infermeria.
Ecco tutto questo è sparito, tutto questo non c’è stato più e questo è stato un problema, ripeto, è stato trasformato in un caravanserraglio.
Quindi il tema è:
1)	Riportare all’origine il villaggio San Francesco;
2)	Ricostruire la filiera dell’accoglienza con un inizio e anche un’uscita.
La gestione, ma la gestione è normale che sia una gestione affidata all’esterno, non è una esternalizzazione di servizi.
È normale perché il progetto con cui abbiamo ricevuti i soldi lo prevedeva e quindi se io fossi Regione Lombardia e vede una situazione del genere oggi direi sai che cosa? Io ti ho dato x punti perché tu prevedevi una certa gestione, adesso che hai fatto quella roba lì io te li chiedo indietro e sarebbe legittimo da parte di Regione Lombardia chiederci indietro 1.500.000 di Euro.
Quindi il tema non è l’esternalizzazione dei servizi il tema è riportare il villaggio San Francesco alla progettualità che era all’inizio con cui noi abbiamo avuto assegnate le risorse, quindi secondo me questo è un atto dovuto della Giunta fare questa cosa che si doveva fare anni fa ma non è stata ancora fatta.
Chiaro che, ripeto, secondo me oggi il riportare all’originario, all’originaria funzione prima di tutto, e all’originario progetto è anche normale perché continuo a dire che è improprio il fatto di utilizzare gli assistenti sociali per presidiare un luogo, una sorta di caravanserraglio quale è diventato che invece deve essere più specializzato e più settorializzato.
Consigliere Polizzi io veramente non sono riuscito a seguirla in questa battaglia contro l’esternalizzazione, perché non la vedo veramente questa battaglia, poi con questo intervento ho voluto dirle qual era stata l’idea originaria quale, secondo me, deve essere ripresa così, non solo dal punto di vista amministrativo e di correttezza amministrativa, il bando l’abbiamo vinto, c’era un punteggio, non ci hanno punteggiato perché eravamo simpatici ma perché c’era un certo punteggio da seguire.
Secondo perché una struttura del genere se la si vuol fare funzionare è chiaro che nulla si può affidare a un educatore e a un assistente sociale che hanno anche un indubbio limite dovuto dal contratto di lavoro, tanto per intenderci, ma deve essere affidato a figure specializzate.
Quindi facciamoci una riflessione su questa cosa perché secondo me non vale la pena. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Prego Vice Presidente Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Mi trova ovviamente non concorde con quanto diceva il Consigliere Brendolise perché io invece non sono per l’esternalizzazione però su principi diversi da quello che sosteneva il Consigliere Polizzi.
	Sono d’accordo nel riportare l’origine della nascita del villaggio San Francesco così come era stato preso in carico dal Comune, perché se è diventato un caos il villaggio San Francesco è stata la cattiva gestione di esso nel senso che era nato per accompagnare le famiglie in un percorso, trovare un lavoro, trovare una casa e quindi un passaggio temporaneo da questo luogo.
	In realtà successivamente questo non è restato così, cioè la gente non è passata, restata per un certo periodo e poi uscita, la crisi economica, i poveri che erano troppi, la gente che bussava alle porte hanno fatto sì che il villaggio San Francesco diventasse un rifugio di tutti, ma, voglio dire, lì è l’organizzazione stessa che doveva esserci e quindi il Comune, che aveva in carico il villaggio San Francesco, avrebbe dovuto vigilare affinché non diventasse quello che è diventato.
	I minori stranieri non accompagnati che sono stati alloggiati al villaggio San Francesco hanno dato il colpo di grazia a questa organizzazione.
	Allora non venitemi a dire che due assistenti sociali che c’erano, tre guardie notturne, il personale che serviva il villaggio San Francesco non poteva essere potenziato perché gli assistenti sociali fanno il loro lavoro al villaggio San Francesco e lo fanno laddove devono tornare a fare il lavoro perché sempre lavoro è di assistente sociale non è un altro tipo di lavoro, lo facevano lì e lo fanno all’esterno quando il Comune adesso ha deciso di richiamarli.
	Per cui i presupposti perché il villaggio San Francesco rimanesse tale in carico al Comune sono proprio questi, non c’è più o non ci sarebbe più lo spirito di accompagnamento ad un percorso e quindi lo spirito originario della nascita del villaggio San Francesco perché l’esternalizzazione stessa non potrebbe accompagnarli in questo percorso in quanto ritengo che un servizio sociale debba essere accudito, custodito e non lasciato così alla gestione delle aziende e delle società esterne. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Prego Consigliere Chierico.

CONSIGLIERE CHIERICO SILVIA
	Grazie Presidente. Quest’argomento l’abbiamo trattato ampiamente in commissione III sia con l’Assessore Moggi, con la dott.ssa Carena e abbiamo avuto anche l’opportunità di confrontarci con l’assistente sociale che a mezzo servizio si occupa del villaggio San Francesco.
	Il villaggio San Francesco sono perfettamente d’accordo con quanto diceva il Consigliere Brendolise, il villaggio San Francesco ha bisogno di personale specializzato non è che si può prendere del personale così perché se la finalità del villaggio San Francesco è quella di dare dei percorsi a queste persone in sofferenza che vanno a chiedere un aiuto, hanno bisogno di un aiuto per raggiungere una vita indipendente o comunque al momento semi indipendente per poi diventare sempre più autonomi.
	Serve del personale altamente specializzato che il Comune e tira la cinghia da una parte e tira la cinghia dall’altra in qualche modo non è che può sopperire a tutte le esigenze, e in una struttura come il villaggio San Francesco non è che serve solo l’assistente sociale, l’educatore generico, serve un infermiere, un medico, uno psicologo, un educatore abituato con gli adulti, un educatore abituato con bambini perché all’interno del villaggio San Francesco ci sono singoli ma ci sono anche famiglie con bambini che quando tornano da scuola hanno bisogno di personale specializzato che li aiuti anche quelli che possono essere i compiti a casa e gli adulti hanno bisogno di qualcuno che li indirizzi verso una vita al di fuori di quello che è il villaggio San Francesco.
	Perché bisogna cercare di dare una fattività a quelli che sono i tempi che il villaggio San Francesco si dà per riuscire a far uscire dalla struttura perché non è intenzione del Comune tenere all’interno della struttura queste persone per tutta la vita, anzi.
	Però al momento abbiamo due educatori e mezzo e mezzo assistente sociale che si ammalano non hanno le sostituzioni, che non sono in compresenza ed è obiettivamente un lavoro assolutamente ingestibile, come fa un educatore da solo a gestire 80 persone? 
È impossibile, serve una compresenza di più persone con più specializzazioni in modo da rispondere alle esigenze di tutte quelle persone che compongono il villaggio San Francesco solo così si riuscirà a dare la possibilità a quelle persone di andare fuori dalla struttura e iniziare un percorso di vita indipendente con tutto quello che comporta e comunque il Comune sarà sempre a disposizione attraverso l’assessorato ai servizi sociali per dare una mano, un indirizzo anche fuori nel momento in cui andranno negli alloggi ERP o quello che sarà, ma l’esternalizzazione non è una sconfitta, come diceva il Consigliere Brendolise era già previsto da prima. 
Il Comune è impensabile che si prenda in carico una struttura del genere in toto è semplicemente una presa di coscienza del fatto che così non può andare avanti perché il Comune non risponde assolutamente alle domande, alle esigenze di queste persone che hanno tutto il diritto di avere un aiuto per quello che può essere, 12 mesi, 18 mesi quelli che possono durare i percorsi dentro alla struttura ma che poi hanno tutto il diritto di andare fuori e cominciare una vita autonoma e indipendente.
	Quindi a nome della Lista Civica io esprimo il mio voto contrario alle due mozioni del Consigliere Polizzi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Chierico. 
Consigliere Polizzi prego. Sì, prima il Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Rispetto all’ultimo intervento della Consigliera Chierico mi deve dire come è stato gestito finora il villaggio San Francesco con poco personale, con lo schifo che ha descritto del poco personale, della difficoltà della gente che non riesce a fare il proprio lavoro, delle persone a metà tempo che non riescono a sopperire a un carico di lavoro, mi deve spiegare se lo date in esternalizzazione se invece le persone esterne riescono a fare lo stesso servizio che avete previsto con dei soldi che avete quantificato alla lira che sono quelli che sono stati impegnati rispetto a quanto spendete oggi, quindi se un privato e quindi se l’esternalizzazione fa quello che voi non siete capaci di fare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Polizzi per diritto di replica a tutti gli interventi, Consigliere Polizzi vuole ascoltare anche l’Assessore, perché lei ha diritto di replica.
	Allora l’Assessore e poi il Consigliere Polizzi per diritto di replica, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE 
	…il villaggio San Francesco sia una grande opportunità per il nostro territorio e quindi credo che sia un dovere dell’amministrazione con grande senso di responsabilità renderlo il migliore servizio possibile.
	Io mi trovo molto d’accordo con quello che diceva il Consigliere Brendolise e la Consigliera Chierico, tra l’altro in questa fase di istruttoria molto lunga che durata circa un anno e mezzo in cui ci siamo, come amministrazione, interessati per valutare delle diverse modalità di gestione rispetto a quella attuale, il punto di partenza è stato proprio il progetto originale.
	Quindi io ce l’ho qua il progetto a cui faceva riferimento il Consigliere Brendolise e proprio appunto nel progetto originale veniva, il progetto è stato presentato da un ente proponente che era il Comune di Pavia con l’individuazione di un ente gestore che si occupasse di tutta una parte appunto di gestione della struttura con competenze specifiche.
	Io sono anche molto d’accordo con quello che diceva il Consigliere Brendolise nel senso che il villaggio San Francesco non può essere una entità autonoma deve collegarsi a tutti gli altri servizi di accoglienza, mi viene da dire non anche solo ai servizi di accoglienza comunale ma ai servizi di accoglienza del territorio quindi compreso tra pubblico e terzo settore, all’epoca c’era un solo dormitorio adesso ce ne sono due, stanno nascendo delle altre strutture di autonomia e semi autonomia gestite dal terzo settore quindi deve fare parte di questa filiera di servizi di accoglienza.
	Sono d’accordo anche sul fatto che il villaggio San Francesco debba riorganizzarsi con una modalità modulare perché non tutti i target di persone hanno lo stesso tipo di bisogno, l’unica cosa che mi permetto di osservare è che effettivamente rispetto al 2010 la sacca del bisogno è un pochino cambiata, oggi ci sono forse anche altre ad esempio nuclei con bambini che all’epoca erano molto meno numerosi di quelli che sono oggi.
	Però poste alcune differenze che vengono dal fatto che sono passati diversi anni come tipo di impostazione anch’io ritengo che la miglior gestione sia quella che lavori su target specifici valutando i singoli bisogni e che elabori delle strategie che vadano a rispondere ai bisogni delle persone.
	Rispetto all’intervento del Consigliere Polizzi, io faccio veramente fatica ad inserirmi nel ragionamento del Consigliere Polizzi perché il Consigliere Polizzi parte dalle premesse che sono assolutamente condivisibili, cioè il fatto di costruire un welfare più inclusivo che metta al centro le persone, che superi la logica assistenzialista e poi propone la smembratura di un servizio che è la cosa più assistenzialista che esista nel senso che il servizio in sé non può avere un valore che può essere diviso per il numero di utenti, tanto è vero che il costo della gestione del villaggio San Francesco non cambia assolutamente a seconda del fatto che ci siano 80, 60, 50 ospiti perché è un servizio che si deve offrire con determinate professionalità quindi la logica a scalare non andrebbe comunque a diminuire.
	Dopodiché se ci trovassimo nella condizione in cui la struttura del villaggio San Francesco diventa superflua perché non abbiamo più questo tipo di bisogno non ci sarebbe nessun problema a trovare non tanto a chiuderla ma magari a trovare un’altra finalità, questa non è la situazione attuale.
	La situazione attuale è una situazione che ci presenta diverse difficoltà e che i percorsi a cui lei fa riferimento che sono percorsi di autonomia inclusivi non sono assolutamente contrastanti rispetto alla permanenza al villaggio anzi possono assolutamente coesistere.
	Quindi per quello che mi riguarda ovviamente, come penso sia abbastanza scontato, il parere sulle due mozioni è assolutamente negativo, condivido invece molto gli interventi del Consigliere Brendolise e Chierico sul fatto che sicuramente terremo conto nella predisposizione di tutta quella che sarà la futura organizzazione dell’aggiornamento ma del ripristino della soluzione iniziale prevista nel progetto originale. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Scusi Consigliere Polizzi sentiamo anche il Consigliere Palumbo e poi le do la parola.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Consigliere Polizzi lei è riuscito nello stesso momento a farmi dire di no a queste mozioni qua a dire di sì alla Giunta, è incredibile, io sono sempre stato contrario all’esternalizzazione del villaggio San Francesco però nello stesso tempo sono contrario a tutte le sue idee su questa visione qua, mi creda.
	Cioè pensare di distribuire il reddito spesa che sia sul San Francesco su chi ne usufruisce, gliel’ho già detto in commissione, mi sembra veramente una pazzia.
	Io, visti tutti gli interventi e vista anche la proposta di riesaminare la faccenda anche in commissione, vista anche da parte dell’amministrazione un passo indietro rispetto magari ad alcune procedure non perfettamente coerenti con la legislazione e con la fase amministrativa intercorsa nel mese scorso io le consiglierei vivamente di ritirare le due mozioni per non mettermi a me in difficoltà di votarle contro pur essendo contrario all’esternalizzazione del villaggio San Francesco.
	Riflettiamoci assieme e cerchiamo una soluzione che sia sì di risparmio, sia di miglior servizio per chi c’è dentro e poi veramente sono curioso di sapere con chi lei parla dicendo che non vuole andare al villaggio San Francesco, a me risulta che ci sono più di 60 persone che hanno fatto la richiesta di andarci, io sono veramente contrario all’esternalizzazione ma con i dati alla mano, sulla sensibilità delle persone si fanno tanti errori, la invito veramente a riflettere se ritirare le mozione e parlarne magari maggiormente in commissione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ma Consigliere Palumbo io la invito a portare in Consiglio Comunale le 60 persone che non vedono l’ora di andare al villaggio San Francesco anziché avere una casa popolare o un sostegno al reddito, sono 60 richieste perché quando una persona va agli uffici e dice io non ho alternativa la prima cosa che fanno gli uffici, se non hanno una casa a disposizione, se non c’è la graduatoria ti dicono fai domanda per il villaggio San Francesco.
	Quindi non misuri le 60 richieste con una sorta di gradimento della cittadinanza di chi è in difficoltà per il villaggio San Francesco, questo per chiarire.
	Innanzitutto ringrazio il Consigliere Brendolise per la contestualizzazione che ha dato, ho sbagliato, chiedo scusa ho attribuito il merito all’ex Assessore Assanelli, perché mi trova molto d’accordo sul fatto che un villaggio San Francesco inserito in una filiera dell’accoglienza per la bassa soglia risponde, secondo me, a un welfare di tipo inclusivo se contestualizzato appunto in una filiera dell’accoglienza il punto è che non è così.
	Questo l’ha detto lei, io lo denuncio come dire, non conosco dall’origine neanche il progetto su cui chiedo peraltro che mi venga trasmesso come accesso agli atti, lo formulo e chiedo che venga acquisito a verbale questo accesso agli atti, fosse così non saremmo qui forse probabilmente a parlarne.
	Dopodiché devo dire alla Consigliere Chierico tutto bene quello che dice lei e adesso sembra che non si possa più far niente se non esternalizziamo questo segmento, ma guardi che fino ad oggi il segmento non è esternalizzato e sono anni che il villaggio San Francesco ha questo tipo di problematiche e al contempo mi domando ma le volte che io venivo in Consiglio Comunale, io oppure delle persone che dentro quel villaggio San Francesco ci hanno vissuto, a lamentare i disservizi ma spesso c’è stato una resistenza anche ad accettare che ci fossero problemi, ma come no. 
Ma come no? Va bene, andremo a recuperare i nastri del video del Consiglio Comunale.
	Detto questo sicuramente io mantengo invece gli O.d.G. ma spiego per quale ragione.
	Innanzitutto io, sia in commissione che qua Consigliere Palumbo, ho spiegato come dire, ho fatto un po’ i conti sommari, ho preso il valore dell’appalto per tre anni, che comunque ha come obiettivo la capienza piena, e in ogni caso scusi Consigliere Chierico lei parla di 16/18 mesi di permanenza ma quello che ha detto il Consigliere Brendolise, rispetto al progetto originario, almeno se non ho capito male, non sono, sì ma lei ne parlava anche per il futuro, questi servizi servono perché se uno (Dall’aula si replica fuori campo voce) beh, in ogni caso, voglio specificare che rispetto al progetto originario della bassa soglia non devono starci le persone 16/18 mesi, ma neanche un anno, sei mesi, ma neanche tre mesi, poi vado a leggermi bene il progetto originale.
	Se non ho capito male proprio chi è senza casa inserito sui binari, insomma è un passaggio.
	Detto questo, volevo dire al Consigliere Palumbo, che quando ho fatto questi conti, è per rendersi conto che avremmo un sacco di soldi da spendere in progetti alternativi, ma ho anche specificato in questa sede, Consigliere Palumbo, che non voglio fare demagogia su questo tema qua, voglio veramente aprire, me lo dico da solo, una riflessione e quindi ho dato i numeri cioè ho dato l’entità del finanziamento proprio per renderci conto che potrebbero essere spesi in modo differente.
	Allora io mantengo gli O.d.G., so che verranno bocciati, ma per segnare, come dire, una posizione del Movimento 5 Stelle per cui quel tipo di soluzione, come oggi questo villaggio funziona, noi non siamo d’accordo e mi sembra d’aver peraltro conferme da quanto ha esposto il Consigliere Brendolise e dalla Consigliera Lanave, chiedo scusa, volevo citare la Consigliera Lanave perché per quanto ha specificato che la sua posizione è diversa in realtà ci sono diversi punti di cucitura rispetto anche a quello che ha detto in commissione.
	Detto questo bocciatemi pure questi O.d.G., non c’è alcun problema, io chiedo e rinnovo l’invito alla Presidente Elena Madama di convocarci in commissione subito dopo Natale perché io vorrei vederlo questo progetto, venga anche lei Consigliere Brendolise, non so se appartiene alla commissione, però sarebbe molto interessante che lei venisse, guardiamo il progetto com’era in origine e insieme possiamo costruire un atto di indirizzo affinché si riporti quel villaggio San Francesco al progetto originario in modo stringente, questo significherà per forza per i servizi comunali immaginarsi progetti che siano alternativi.
	Quindi mantengo la votazione, Presidente, incorporo se posso i dispositivi dei due O.d.G., cioè chiedo, per evitare due votazioni chiedo al contempo, tanto me lo bocciate, fermo restando le premesse, che sono uguali, unisco i dispositivi, chiedo di non procedere all’esternalizzazione comunque di chiudere gradualmente di superare il villaggio San Francesco, così facciamo un’unica votazione se è d’accordo.

	(Escono i Consiglieri: Arcuri Giuseppe, Cattaneo Alessandro, Longo Barbara. Presenti n. 22)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Devo chiedere se tecnicamente è possibile perché gli O.d.G. presentati sono due, due mozione, per la precisione mozioni.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora posso mettere in via principale chiedo diciamo di interrompere l’esternalizzazione in subordine se bocciata la prima, però non so se è comodo, cioè non volevo complicare volevo semplificare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì mi dice Segretario che vanno votate separatamente, si parte con quella dell’esternalizzazione.
	Quindi metto in votazione la mozione, chiamiamola sull’esternalizzazione dei servizi riguardanti il villaggio San Francesco.
	Tutti hanno votato?

	(La votazione è riportata nella mozione n. 40 Sicra allegata in copia al presente verbale)

	La mozione è respinta.
	Seconda mozione, prego di procedere al voto in merito alla chiusura del villaggio San Francesco.

	Tutti hanno votato, possiamo dare l’esito?

	(La votazione è riportata nella mozione n. 41 Sicra allegata in copia al presente verbale)

	La mozione è respinta.

COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Per i Consiglieri sopravvissuti c’è anche una fetta di panettone e un bicchiere di vino. Consiglieri scusate.
Devo scusare l’Assessore Ruffinazzi che non stava bene si è allontanato, quindi le Instant Question che sono rimaste diventano interpellanze della prossima, scusi (Dall’aula si replica fuori campo voce) è che non ha senso trasformarle in interpellanze (Dall’aula si replica fuori campo voce) non so cosa dirle Consigliere, (Dall’aula si replica fuori campo voce) infatti, il panettone non c’entra Consigliere, non posso rispondere perché mi manca l’Assessore Ruffinazzi che si è scusato (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Mitsiopoulos l’Assessore Galazzo aveva (Dall’aula si replica fuori campo voce) cioè la questione del patrocinio? 
Il Sindaco mi ha detto che risponde a questa e l’altra che (Dall’aula si replica fuori campo voce) va bene.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO AL PATROCINIO AL FILM “LA SCELTA IMPOSSIBILE” DI GIUSEPPE DI GIORGIO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Mitsiopoulos il Sindaco le risponde a quella lì che lei ha detto a cui avrebbe dovuto rispondere, quella del patrocinio intendo dire, perfetto. 
Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Ho letto e conosco anche la questione nel senso che…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate Consiglieri, scusate, Consiglieri il Sindaco ha chiesto di intervenire. Grazie.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Dicevo che ho letto l’interpellanza, conosco la questione, ne abbiamo parlato anche con il proponente, io francamente trovo irrituale che un Comune dia un patrocinio a un film, lo dico in generale qualsiasi film, non abbiamo dato mai un patrocinio a nessun film, a Pavia sono venuti e verranno a girare film di tutti i tipi perché questo è un conto, ovviamente la città, anzi abbiamo fatto un accordo con Lombardia Film Commission che favorisce il fatto che a Pavia si vengono a girare i film, film belli, brutti non importa, tutti i tipi di film a Pavia trovano accoglienza.
	Però un conto è dare la possibilità di girare un conto è patrocinare un film, mi sembra una cosa francamente per un Comune poco rituale, quindi non entro nel merito del giudizio del film come sia come non sia, personalmente anch’io ho concordato quella scelta di non concedere il patrocinio al film e la confermo anche adesso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mitsiopoulos per la replica, scusi Consigliere microfono.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Non è vero che non avete dato patrocinio perché ai cinesi avete abbassato i pantaloni a un film a scatola chiusa, non sapevate neanche di cosa parlava, dove parlava di carte false, sicuramente una farlocca delle farlocche, avete dato, avete fermato la città, avete dato i parcheggi dove avete creato mille disagi alla città per due mesi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere il Sindaco vuole precisare il concetto.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Consigliere mi scusi, no, non abbiamo mai dato patrocinio, lo confermo, non c’era nessun patrocinio sui cinesi.
	Ho detto, ripeto, forse non sono stato chiaro, tutti quelli che vogliono venire a girare un film a Pavia avranno delle agevolazioni, tutti, che occupino una strada, due strade, tre strade se vengono a girare a Pavia noi siamo contenti abbiamo fatto anche delle tariffe scontate per tutti, il patrocinio è un’altra cosa, lo ripeto, l’interpellanza verteva sul patrocinio, questa era la cosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. 

Alle ore 00.40 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana