VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 25 LUGLIO 2017. 

	Sessione indetta con circolare del  19 Luglio 2017 – Prot. Gen. n. 57546/17. 
	
	Seduta pubblica di seconda convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.55, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Maggi Sergio, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo,  Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Vigo Elena, Karytinos Panajotis, Mitsiopoulos Andrianos, Decembrino Lidia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 18
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Brendolise Francesco, Palumbo Giuseppe, Giuliani Guido, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Lissia Michele, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Poma Vittorio, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 15

Sono presenti altresì gli Assessori: Canale Laura, Cristiani Ilaria, Gualandi Angelo, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

ORDINE DEI LAVORI - COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida.
	Ricordo che l’O.d.G. prevede la discussione di n. 6 tra mozioni ed O.d.G. Ricordo, per fare memoria ai Consiglieri, che le mozioni assegnano cinque minuti al presentatore, tre minuti per un intervento a favore e cinque minuti per un intervento contro; mentre per gli O.d.G. cinque minuti al presentatore e quattro minuti per ciascun Consigliere.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 4 DELL’ O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - MOZIONE N. 18/16 PRESENTATA DAI CONSIGLIERI BRUZZO MARIA CRISTINA, BIANCHI CLAUDIA, CHIERICO SILVIA, GIULIANI GUIDO, MAGNI GIOVANNI, OTTINI DAVIDE, VIGNA VINCENZO, VIGO ELENA, GORGONI STEFANO, RIZZARDI ROBERTO IN MERITO ALLA PROMOZIONE DEI PRINCIPI DI PARI OPPORTUNITA’ E PREVENZIONE ALLA VIOLENZA DI GENERE E DI TUTTE LE DISCRIMINAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Iniziamo con la mozione, scusate ma le luci qui sono… Presentata dai Consiglieri Bruzzo, Bianchi, Chierico, Giuliani, Magni, Ottini, Vigna, Vigo, Gorgoni, Rizzardi, in merito alla promozione dei principi di pari opportunità e prevenzione per quanto riguarda la violenza di genere e tutte le forme di discriminazione.
	Chi prende la parola per illustrare questa mozione? Consigliere Campanella, prego. No, Consigliere Bruzzo, scusi Consigliere. Un attimo perché non è ancora arrivato il rosso. Nel frattempo, visto che le abbiamo fatto gli auguri che erano quasi le tre di notte, rinnoviamo gli auguri di buon compleanno.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Grazie. Ringrazio e chiedo una cortesia, ho il testo sull’iPad ma in questo momento non ho la connessione, non riesco a leggerlo. Chiedo se è possibile… Grazie. Ringrazio. Grazie.
	È un O.d.G. un po’ datato, però grazie ieri alla discussione dei colleghi Consiglieri l’argomento gender è stato rinverdito, quindi noi possiamo parlarne anche questa sera.
	 È una mozione, un O.d.G. che è stato presentato nell’Aprile del 2016. “Premesso che su tutto il territorio nazionale, soprattutto attraverso i social network sono stati arbitrariamente diffusi allarmanti messaggi sulla presunta ideologia gender.
	Premesso che Regione Lombardia ha elaborato proposte politiche intese ad attivare e finanziare provvedimenti di chiaro intento discriminatorio per quanto riguarda la fantomatica ideologia gender e di censura nei confronti di libri scolastici e per l’infanzia.
	Premesso che la nostra collettività deve impegnarsi per offrire un valido sostegno nel combattere la piaga dell’omofobia.
	Preso atto che il comma 16 dell’art. 1 della Legge 107/2015, la cosiddetta Legge della Buona Scuola, recita tra l’altro: “Il Piano triennale dell’Offerta Formativa assicura l’attuazione dei principi di pari opportunità promuovendo nelle scuole di ogni ordine e grado l’educazione alla parità tra i sessi, la prevenzione della violenza di genere e di tutte le discriminazioni”.
	Preso atto che la circolare ministeriale del 15 Settembre 2015 sull’art. 1 comma 16 della Legge 107 sottolinea l’esigenza di dare puntuale attuazione ai principi costituzionali di pari dignità e non discriminazione, nonché a quanto previsto dal diritto europeo.
	Considerato anche che l’allora Ministro dell’Istruzione Giannini aveva rilasciato dichiarazioni pubbliche in cui si identificava come truffa culturale la campagna denigratoria contro il comma 16 della Buona Scuola.
	Si chiede al Consiglio Comunale di Pavia di riaffermare la scrupolosa applicazione del dettato costituzionale, più precisamente dell’art. 3 che recita tra l’altro: “Tutti i cittadini hanno pari dignità sociali e sono uguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali. È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che limitando di fatto la libertà impediscono il pieno sviluppo della persona umana.”
	Si chiede al Consiglio Comunale di Pavia di manifestare il suo sostegno a tutti i coloro che nella scuola promuovono azioni e riflessioni volte a trasmettere conoscenza e consapevolezza rispetto a tali diritti.
	Si chiede altresì al Consiglio Comunale di Pavia di promuovere, anche in coordinamento con le associazioni e gli organismi operanti nel settore educativo e scolastico, iniziative destinate a sensibilizzare l’opinione pubblica verso la cultura delle differenze, la prevenzione e la condanna degli atteggiamenti e dei comportamenti di natura omofobica e transfobica”.
	Questo è il testo del nostro O.d.G. E’ passato un anno e mezzo, la questione non si è esaurita, anzi vediamo che Regione Lombardia ha aumentato queste politiche di discriminazione sessuale omofobica, per cui noi ribadiamo con fermezza il testo di questa nostra richiesta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bruzzo.
	Mi devo scusare con i colleghi ma probabilmente la stanchezza pre vacanziera mi ha indotto in errore. Ribadisco la tempistica per le mozioni, come è il caso di quella illustrata dal Consigliere Bruzzo. Cinque minuti per il presentatore, tre minuti per Gruppo, una replica del presentatore di tre minuti. Questo è quanto previsto. (Dall'aula si replica fuori campo voce) Non ho capito. La dichiarazione di voto è sempre esclusa, perché appunto è la dichiarazione di voto.
	Comunque, ribadisco, allora tre minuti per Gruppo e poi il Consigliere Bruzzo ha diritto ad una replica di tre minuti.
	Aggiungo anche che volendo emendare il testo si può fare un intervento di altri tre minuti.
	Chi chiede la parola? Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. 
	Ne abbiamo già discusso anche ieri sera. Io ritengo questa mozione rivoluzionaria. Nel senso che per quanto mi riguarda io ho già avuto modo di dire alla città che ne penso, grazie all’attività della mia associazione culturale, Pavia Città Sana, organizzando anche un convegno il 1° di Ottobre del 2015, proprio su questa presunta ideologia gender, che non è presunta ma effettivamente esiste. È proprio un cavallo di Troia educativo che tende a sovvertire l’ordine naturale delle cose.
	Io ritengo questa mozione per certi versi vergognosa, soprattutto quando parla di intento discriminatorio da parte di Regione Lombardia o di altre istituzioni nel mantenere salde determinate questioni e determinati capisaldi dell’educazione dei nostri figli.
	Qua si vuole far passare per normale qualcosa che non lo è. Lo farete voi, ve ne assumete le responsabilità del caso. Io ho avuto modo anche ieri sera, parlando rispetto alle relazioni, parlando, che erano a sostegno ed a corredo dell’Assestamento di Bilancio, rispetto a questo fantomatico progetto invece di pari opportunità, “Far star bene fa stare bene”, o come cavolo si chiama, che ho avuto modo di promuovere io, perché i promotori avevano ben altri intenti e anche l’UNAR, l’Ufficio Ministeriale Anti Discriminazioni, era promotore di queste prassi. Invece al posto di fare un qualcosa per il quale anche io ero d’accordo, perché io non ho nulla in contrario rispetto a come si vogliano professare tutti i miei prossimi, tutti i cittadini, non ho alcunché con nessuno, qualsiasi tendenza politica, sessuale abbiano. È evidente che per me rispetto al gender e al tentativo di far capire che esistono 25 generi sessuali al posto di 2, per me questa è una rivoluzione vera e propria. È una rivoluzione silenziosa. 
Fate attenzione a quello che approvate ed a quello che volete fare anche qua in città. A livello nazionale esistono associazioni, esistono comitati che difendono con i denti e non solo quello che invece la natura ha comandato di fare sin dagli inizi della vita. Voi state tentando con artifizio di fare ben altro. Io rispetto a ciò, chiaramente poi mi esprimerò con un voto a sfavore, contro questo tipo di prassi e a quanto si cerca di fare attraverso la promozione di questa mozione, accompagnando queste porcherie educative che volete veicolare nelle nostre scuole.
	Volevo ricordare alla promotrice e ai firmatari di questa mozione che il Ministro Giannini è stato epurato, probabilmente è stato epurato perché insieme al suo movimento civico, denominato Sciolta o Scelta o come diamine si chiamava, probabilmente grazie anche alla promozione di queste porcherie è stato bocciato e censurato ed epurato dal Governo Gentiloni. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere.
	Ripeto, tre minuti a Gruppo, poi anche il Sindaco o l’Assessore ha diritto a tre minuti. Se non ci sono… Prego Consigliere Decembrino. Grazie che prima di schiacciare il bottone segnalate con la mano, perché la tecnologia arriva sempre dopo. Prego Consigliere Decembrino.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Grazie Presidente.
	Anche io voglio esprimere la mia contrarietà alla promozione di questa mozione, in quanto sono contraria ad un’indicazione pedagogica dominante o prevalente della cosiddetta teoria gender, che promuove la mancanza di un’esistenza della differenza biologica tra uomini e donne, basandosi soltanto su una differenza fisica, per cui si sostituisce il termine sesso con quello di genere. 
	Quindi da un punto di vista scientifico il sesso si basa su corredo genetico, il genere è una costruzione meramente culturale; per cui la teoria gender non è così fantomatica ma lo è nella realtà perché non ha alcun fondamento scientifico. 
	Ben altra cosa è l’orientamento sessuale, cioè un diritto umano e una libertà riconosciuta dalla Costituzione che ogni individuo è libero di esprimere nella maniera più libera che crede, senza però nessun imprinting.
	Da qui nasce la necessità di non destrutturare quell’impronta biologica che fa parte della natura.
	L’altra motivazione per la quale io non approvo la promozione di, quindi l’ingerenza nelle scuole, perché questo rappresenta un esproprio genitoriale che viene ribadito dalla Costituzione Italiana, per cui l’educazione, il mantenimento e, sì, l’educazione dei figli, spetta alla famiglia. Noi perché dobbiamo espropriare i genitori di un diritto sacrosanto che è sancito dalla Costituzione?
	La scuola ha la sua importanza, ma perché deve subentrare in un discorso che non ha una base né scientifica né sociale?
	A parte il fatto che la vera eguaglianza si esprime nella differenza. Ovviamente si può sottolineare la necessità di andare ad educare le persone a rispettare la differenza, perché è la differenza tra le persone che genera il progresso di una società. La natura si basa sulla biodiversità, perché noi dobbiamo andare a destrutturare quello che la natura ci dà, quello che la società ha costruito, rendendo tutti uguali, rendendo una società liquida; semmai quello che si deve incentivare è il rispetto per la diversità, non andare ad inculcare delle teorie che espropriano le famiglie e destrutturano anche quanto la scuola rappresenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Decembrino.
	La parola al Consigliere Campanella, prego.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Io voglio semplicemente dare alcuni chiarimenti… E’ ovvio che ognuno di noi porta dietro di sé le storie, la cultura che ognuno… La gente che è intervenuta, i colleghi che sono intervenuti hanno una loro struttura culturale importante, quindi si rientra nel dibattito della questione, non è che ci sono… Non ci sono, voglio dire, pregiudizi da parte di qualcuno o di qualcun altro, ognuno si porta dietro le cose. Giustamente, io credo che sia giusto che… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Sì, adesso?
	Dicevo che i colleghi che sono intervenuti portano dietro una cultura giusta e importante. Il problema non è di far passare teorie di qualche natura strana, il problema è di discutere, di dibattere e cercare di capire che cosa è oggi la società moderna. È inutile che io ricordi ai miei colleghi che questi problemi non sono nati né ieri né venti anni fa, né cinquanta anni fa, è nella storia dei tempi, i greci, i latini, gli egizi, si sono portati dietro per millenni questa storia.
	Il problema di questa mozione, lo dico chiaramente, non è quello di portare in nessuna scuola, perché le scuole hanno per natura e per struttura – voglio dire – formativa scolastica dei filtri così importanti e così imponenti che nessuno può permettersi, nessuno di noi, nessuno più alto di noi, nessuno all’interno della scuola, se non perché viene da un dettato ministeriale, quindi dalla Costituzione, può portare cose estranee; perché ci sono i filtri educativi. La scuola è una struttura importantissima, che forma i cittadini, ha degli obiettivi e delle finalità.
	Quindi non è che passa una mozione in un Consiglio Comunale come il nostro e sovvertiamo le regole della scuola, scordatevelo, scordatevelo perché io insegno nella scuola e prima di passare mozioni di una certa natura vengono filtrate dal Consiglio di istituto, dal Consiglio di classe, dal preside, dalla direzione scolastica. Vengono filtrate attraverso una gamma, una … di strumenti che incrociano le competenze e la cultura.
	Non è il problema di andare a sancire qualche cosa di diverso, la mozione richiama esattamente quello che è lo spirito della Costituzione. Noi prendiamo atto che nella società ci sono delle caratteristiche diverse da noi, da chi invece pensa che la vita culturale… Io capisco la reazione della collega Decembrino, da un punto di vista scientifico riguarda – voglio dire – al genere. 
	La determinazione culturale è un fatto diverso, se geneticamente l’ha determinato vuol dire che la cultura è figlia di quella genesi, non è figlia di altro; quindi non possiamo fare a meno di pensare. La non accettazione di questo è un fatto culturale, negativo in sé; perché io non ho nessun tipo diciamo di obbligo, di mettere a repentaglio la struttura delle persone per dire: io non accetto. Questa è la cultura, io accetto la diversità e non discrimino. 
	Era solamente e semplicemente questo, credo, che la mozione abbia come suo spirito culturale. Noi sanciamo semplicemente quello che la realtà ci dà, non c’è nulla che voglia andare ad amplificare o a modificare la storia delle nostre famiglie, dei nostri figli o di nessun altro. È semplicemente prendere atto che la società produce queste situazioni. La mozione non fa nient’altro che dare questa scansione di riconoscenza della realtà, punto e basta.
	Quindi non è nulla di trascendentale, è una cosa semplicissimamente accettabile da un punto di vista culturale. 
	Grazie Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella.
	La parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente.
	Mi scuso, credo di aver sentito forse la metà dell’intervento del collega Campanella, provo ad interpretare il labiale. Da quel che mi è parso di capire questa dovrebbe essere una mozione che dà riscontro della realtà. Ecco, noi qua come, almeno voi come Consiglieri Comunali di Maggioranza siete coloro che determinano qual è la realtà? La realtà si determina tramite questa mozione, pro gender, contro gender o qualsiasi cosa sia, non lo so. So semplicemente che quello che ha detto il Consigliere Campanella faceva riferimento ad una presunta tutela costituzionale.
	Bene, allora secondo il livello della discussione noi siamo qua con una mozione, un O.d.G., non so che cosa sia, a tutelare la Costituzione? Campanella è neo costituente? Campanella come protettore della Costituzione? Campanella protettore della Costituzione in questo Consiglio Comunale? 
	Grazie Campanella … difendi la Costituzione.
	C’è bisogno di ribadire la difesa della Costituzione perché siamo per caso nel Quarto Reich Campanella? Siamo in una situazione di pericolo, di attentato alla Costituzione? C’è qualcuno che viene…
	Voi potete oggettivamente dire che qualcuno, così, a qualcuno venga impedito di… Ah, forse a qualcuno sì, a qualcuno, voi vorreste impedire a qualcuno di fare manifestazioni e tenere, come dire, serate che abbiano ad oggetto questioni di cui probabilmente le persone si sentono anche interessate. Voi sì, noi no.
	Non mi sembra che a Pavia qualcuno venga privato del diritto di tenere comizi, piuttosto che di fare sfilate. Anzi, mi pare che venga più che tutelato questo diritto e anche promosso addirittura dagli Assessorati e dalla Giunta stessa.
	Mi stupisco che, al di là del fatto che sia una mozione del 22 Aprile 2016, quindi immagino che al 21 Aprile 2016 ci fosse il serio rischio del ritorno del nazionalsocialismo sul suolo pavese, caro Presidente; ma se tutto questo, a meno che non abbia vissuto su un altro pianeta non l’ho visto, né nel 2016 né nel 2017, credo che oltre che ad essere una mozione del tutto ideologica è anche – Presidente – del tutto pleonastica.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. 
	Credo che voglia intervenire il Consigliere Polizzi, perché ho visto… Prego. Tre minuti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Tre minuti. Mamma mia, chiedo scusa per il ritardo. Ho ascoltato una coda degli interventi, purtroppo mi sono perso gli interventi delle Opposizioni su questo tema.
	Ho letto la mozione, è assolutamente condivisibile perché anche ieri se n’è fatto cenno in quest’aula, c’è chi per un periodo, tra l’altro non se ne parla più, non so se ci avete fatto caso, chi per un periodo ha pensato che Babbo Natale esistesse, che la Befana era qui tra noi, che l’uomo nero era entrato improvvisamente all’interno delle scuole. Insomma, allucinazioni ideologiche, che però sono molto pericolose. 
	Perché sono pericolose? Ne parlavo l’altro giorno con la Sig.ra Pia, ieri, perché sono pericolose? Perché soffiano sul fuoco. 
	Storicamente se noi guardiamo oltre l’Italia questa cosa della teoria gender, su cui ci siamo fatti tante domande, da dove è spuntata ecc., in tutti quegli Stati che sono arrivati all’ottenimento di diritti per le coppie … sono stati colpiti da fronde omofobe che dietro il fantasma, il Babbo Natale, l’uomo nero della teoria gender che non esiste, hanno veicolato omofobia.
	Questa mozione qui è assolutamente condivisibile, perché cosa ci dice? Ci dice di proseguire quell’azione già iniziata sotto la guida del Comune, dell’ex Sindaco Cattaneo, è proseguita senz’altro con il Sindaco Depaoli, di promozione della cultura delle differenze e delle diversità all’interno delle scuole.
	Cosa succede all’interno di queste scuole? Io consiglio di informarsi, ad esempio l’Arcigay Pavia ha pubblicato, anzi pubblica un report annuale di che cosa va a fare dentro le scuole, c’è anche un video pubblicato su Youtube. Non va a convertire gli etero in gay e gay in etero, o le donne in uomini, uomini in donne, assolutamente no, dice semplicemente che una persona non va discriminata in base al proprio orientamento sessuale o la propria identità di genere. Punto.
	Quindi questa mozione qui si mette nel solco del progetto “Far bene per stare bene”, ma anche di altri progetti promossi in modo indipendente dalle associazioni, che reca la firma del Consigliere Rodolfo Faldini e che prosegue oggi sotto la Giunta Depaoli.
	Io credo che su questo si debba essere trasversali. 
	Un invito ai Consiglieri di Opposizione, sosteniamo questa mozione perché non è la mozione di una parte contro l’altra, è la mozione dei soggetti deboli, che in ragione di diversi fattori vengono discriminati, contro forme di odio. Forme di odio che poi sono la genesi se non risolte di atti criminali. Gli haters, quelli che propagano omofobia, transfobia, xenofobia ecc., sono poi tendenziali criminali.
	Dopo di che, chiudo, bisognerebbe iniziare a ragionare con le scuole, peccato che non c’è l’Assessore che ha la delega, sull’omofobia come malattia, l’omo-transfobia come malattia. Se ne inizia a parlare, bisognerebbe iniziare a ragionarci anche qui a livello locale.
	In ogni caso questa mozione, per ovvie cose, non solo il mio voto è favorevole ma se me lo consentite lo dico alla mia collega Consigliera Bruzzo, metto in fondo anche la firma del Movimento 5 Stelle. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. 
	C’è qualche altro Gruppo che chiede di intervenire? Se non ci sono altri Gruppi… Vedo il Consigliere Bobbio Pallavicini, prego Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Brevemente, per dichiarazione di voto. Ovviamente il nostro Gruppo voterà contro questa proposta, perché pur interpretando lo spirito un po’ di contrasto a tutte quelle discriminazioni che di fatto prendono troppo piede nella quotidianità che stiamo vivendo, il tema in oggetto a nostro avviso è un tema fortemente ideologico, con una buona dose di strumentalizzazione purtroppo come spesso avviene da chi di queste cose si interessa, promuove e diffonde nella società; quindi in un momento così complesso sotto il profilo culturale, sociale ed economico, immaginiamo che le priorità e gli atti di indirizzo rivolti al mondo della scuola, della formazione, dell’istruzione dei giovani, debbano essere ben altri che questi, che ribadisco nella loro valutazione generale possono sì avere dei risvolti positivi, ma nella fattispecie, nel caso specifico a nostro avviso sono dominati da troppa ideologia ed anche da una partigianeria che non ci convince. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Se qualche Gruppo vuole fare la dichiarazione di voto… Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ribadisco i concetti espressi nel mio intervento, che sono contrari all’approvazione di questa mozione; pertanto respingo e rispedisco al mittente gli inviti a sostenerla, sia verso i promotori che verso il collega Polizzi.
	L’ideologia gender non è presunta, e benché non se ne parli più come prima è comunque strisciante ed è comunque una rivoluzione silenziosa. Non mi stancherò mai, né qui dentro, né altrove, di far presente la minaccia e la pericolosità per le nuove generazioni di questa teoria, che ormai è diventata pratica anche nelle nostre scuole.
	Rammenta il mea culpa che ho fatto anche ieri sera per precisare in quale maniera io sia stato ingannato per promuovere quel progetto “Far bene fa stare bene” o come si chiamava. Era stato presentato in altri termini e poi invece si è palesato in altri.
	Pertanto, visto che avrete ancora poco da stare qui, soprattutto anche a livello nazionale, dove naufragano anche progetti di legge come quello dello Ius Soli, anche questo, che fa così il paio e rima con gli altri, sicuramente sarà bocciato prossimamente.
	Resistere, noi resisteremo perché questa è effettivamente una resistenza, contro una rivoluzione che non vogliamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
	Mi sembra che… Consigliere Bruzzo, prego. Dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Solo una precisazione, visto che mi è consentito come presentatore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ah, sì. Prego.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Questa mozione non introduce il gender, d’altronde introdurre un qualcosa che non esiste sarebbe come introdurre, non so, cappuccetto rosso nel mondo reale.
	Vogliamo semplicemente che nelle scuole venga intrapreso, continuato un percorso di rispetto delle differenze, che non sono solo differenze sessuali, sono differenze verso… Sì, sessuali nei confronti dei disabili, dei più deboli. Semplicemente questo.
	Le porcherie che ho sentito dire, citare, che verrebbero inserite nella scuola, sono semplicemente all’art. 3 della Costituzione, nulla di più. Devo dire che mi ha molto inorgoglito che questa mozione è stata definita come rivoluzionaria, di questo ringrazio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Decembrino per dichiarazione di voto. (Dall'aula si replica fuori campo voce) Un attimo perché non sento, Consigliere. Adesso sì. Scusate Consiglieri, sennò non sento. 

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Anche io non voterò questa…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Non voterò questa mozione perché rappresenta secondo me la solita strumentalizzazione ideologica di una parte politica. Questa strumentalizzazione ideologica già si legge dall’introduzione, perché se fosse stata impostata in maniera diversa questa mozione, in cui si chiede il rispetto per la persona e per le differenze, che possono essere non solo di orientamento sessuale o quant’altro, secondo teorie gender che vengono citate nell’introduzione, ma si fosse parlato di bimbi disabili, che parlano di un altro linguaggio, che provengono… di altre differenze, sarebbe stata un’altra cosa. Mentre nell’introduzione addirittura si inquisisce la Regione Lombardia che non ha fatto pubblicare libri ed  introdurre libri nelle scuole, nell’infanzia, che diffondono l’ideologia gender, che per altro io mi sento… No scusa… 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini…

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Che per altro io mi sento di condividere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini sta disturbando l’intervento della Consigliera Decembrino.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	No, che per altro io mi sento di condividere assolutamente, perché si continua ad ingerire, ad interferire con il normale sviluppo psicosessuale dei bambini, che non hanno invece alcun problema da questo punto di vista. Lasciamoli stare, lasciamoli crescere. Quando saranno grandi scopriranno nell’età adolescenziale o quello che sia il loro orientamento e quant’altro. Parliamo di rispetto della persona, non andiamo a toccare certi argomenti che destrutturano i principi della natura e della società. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Faldini.
	Metto in votazione allora la mozione presentata, cito solo ovviamente la presentatrice ma ci sono altre firme, cui si è aggiunta anche quella del Consigliere Polizzi. Prego i Consiglieri di votare. Ci siamo? Funzionano i pulsanti?
	
	(La votazione è riportata nella Mozione n. 33 Sicra allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La mozione è approvata.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 5 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - ORDINE DEL GIORNO N. 27/16 (AI SENSI DELL’ART. 23 DEL REGOLAMENTO DI CONSIGLIO COMUNALE) PRESENTATO DAL CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE IN MERITO AL CONFERIMENTO DI INDIRIZZO POLITICO A GIUNTA SU DESTINAZIONE D’USO AREA C.D. “PUNTA EST”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso all’O.d.G. presentato dal Consigliere Ottini, in merito al conferimento di indirizzo politico alla Giunta su destinazione d’uso dell’area cosiddetta di “Punta Est”.
	Prego Consigliere Ottini. 
	Ricordo che sull’O.d.G. il presentatore ha cinque minuti per presentare e sull’O.d.G. tutti i Consiglieri hanno quattro minuti per intervenire.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente.
	Tra l’altro mi sembra di ricordare, chiedo conferma al Sindaco e all’Assessore Gualandi, che di questa cosa qua avessimo tra l’altro già emendato in sede… Non si sente? Avessimo forse già emendato in sede di DUP, giusto, il Documento Unico di Programmazione. Comunque è un rafforzativo, diciamo così.
	L’O.d.G. è conseguente alla sentenza con cui la vicenda Punta Est, denominata Punta Est, sapete è giunta a conclusione, laddove il giudice nel confermare l’ipotesi di reato ha previsto la confisca degli immobili oggetto della lottizzazione abusiva.
	Su questo la legge italiana consente all’ente locale di inserirsi per chiedere sostanzialmente l’assegnazione di quegli immobili. Vista l’emergenza casa che continuamente insiste su questa città l’O.d.G. era appunto teso a dare un indirizzo alla Giunta affinché fossero prodotti tutti gli atti amministrativi ed urbanistici necessari al conseguimento all’interno del patrimonio ERP della città di quegli immobili, i quali poi appunto sarebbero nelle nostre intenzioni da destinarsi all’uso, alla destinazione d’uso di edilizia residenziale popolare.
	All’epoca in cui presentai l’O.d.G. c’era ancora in sospeso il tema esatto della perimetrazione corretta che avrebbe dovuto essere decisa dalla Corte d’Appello di Milano, sinceramente al momento non ho notizie ma mi dice l’Assessore Gualandi che non è stato ancora fatto; chiaramente, come dire, l’avvio dei procedimenti propedeutici da parte della Giunta è conseguente a questo tipo di passaggio fondamentale della Corte d’Appello di Milano.
	Comunque l’atto di indirizzo sostanzialmente vuole dare questo tipo di impegno all’Amministrazione Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini.
	Ci sono interventi in merito all’O.d.G. presentato dal Consigliere Ottini? Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie.
	Un intervento breve per chiedere innanzitutto se il Consigliere Ottini mi può confermare che la sentenza sia passata in giudicato. (Dall'aula si replica fuori campo voce) Okay. (Dall'aula si replica fuori campo voce) 

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Giusto per integrare, la sentenza era passata in giudicato, c’era però il tribunale che l’aveva rimandata in Corte d’Appello solo per la parte collegata all’esatta definizione del perimetro oggetto della confisca. Siamo ancora fermi lì, nel senso che la Corte d’Appello di Milano … si è ancora pronunciata solo sull’esatta quantità, metratura sostanzialmente, oggetto della confisca. 
	
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Okay, poi dovrà diventare definitiva anche la definizione delle… Va beh, comunque detto questo era solo per mia curiosità. C’è il voto favorevole del Movimento 5 Stelle. Questo tema della casa è un tema importante. Per altro mi fa piacere che si parli di morosità incolpevole, perché poi il presupposto per partire da Settembre – Ottobre, così, con nuove iniziative politiche da parte della Giunta, per chiedere la graduazione degli sfratti almeno nel periodo invernale. Quindi c’è il nostro pieno appoggio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Cinque minuti di sospensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Su questo O.d.G.? … un attimo. 

(Segue sospensione della seduta) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se i Consiglieri riprendono posto… Consiglieri per cortesia, se riprendete posto do la parola al Consigliere Faldini. Per cortesia Consiglieri. Un attimo Consiglieri, un attimo.  
	Possiamo riprendere Consiglieri? Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. 
	Ho chiesto la sospensione perché desideravo avere un approfondimento con i colleghi Consiglieri di Minoranza, proprio per entrare nel merito di questo O.d.G., che ritengo molto importante, molto politico e comunque necessita a mio avviso anche di fondamenti di natura tecnica; quindi ecco il perché si è richiesto anche l’intervento in riunione del Segretario Generale, che ha fugato perplessità e dubbi e dato anche delle certezze in merito agli interrogativi che erano emersi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere.
	Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente.
	Mi sembra che quanto propone Davide Ottini sia sicuramente un’occasione per l’Amministrazione da prendere al volo. Prima di tutto perché si ha la possibilità di implementare il patrimonio del Comune di Pavia.
	Un’attenzione, ma penso che su questo l’Esecutivo poi ci penserà, è il fatto di, visto che mi risulta che l’immobile non è un immobile fatto, finito, pronto, ma sia un immobile ancora da completare, ecco, trovare le sinergie utili con ALER probabilmente, che è chi si occupa, l’azienda che si occupa di questo, per evitare che l’investimento ingente da questo punto di completamento chiaramente, che rende la possibilità di abitare quelle case, sia poi tutto sulle spalle del Comune e vada a drenare poi risorse, che poi possono invece servire sempre per le opere pubbliche, perché voi sapete che ho questo pallino, però per sistemare anche il degrado della città.
	Ecco, la sinergia tra enti che possono contribuire al cofinanziamento o al finanziamento del completamento, altrimenti rischiamo di prenderci un debito. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise.
	Altri interventi? Mi sembra… Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	… un attimo una riflessione come Gruppo. Noi non abbiamo nulla da eccepire rispetto alle sentenze che dovessero parlare di confisca o dovessero dare indicazioni in tal senso, ci mancherebbe.
	Diciamo però oggi fare un O.d.G. politico, anticipando quelli che sono i pronunciamenti ed anticipando le decisioni, ci sembra un po’ pretestuoso. Capiamo che l’esigenza della vostra Maggioranza di alzare una bandiera per dire noi stiamo in questa vicenda dalla parte del bene contro il male, però non è questo il modo con cui si opera.
	Anche perché questo Consiglio Comunale non è che ha grande voce in capitolo, nel senso che sarà la sentenza che parlerà e che dirà la direzione da intraprendere.
	Inoltre ricordiamoci sempre che il peccato originale di questa storia è che nel Piano Regolatore targato Andrea Albergati quell’area era un’area destinata a servizi per l’università. Purtroppo non ci passa neanche il 3 mi dice Faldini, come fa… Non ci passa più neanche l’autobus 3. A parte l’autobus 3, è una zona totalmente inadeguata all’azzonamento per servizi universitari. Da lì il peccato originale che aveva generato poi una serie di difficoltà nell’identificare l’intervento più adeguato.
	Rimane che le sentenze ovviamente, ci mancherebbe, non solo si rispettano ma si leggono e la politica ne deve trarre degli insegnamenti; però oggi anticipare quelli che saranno gli ultimi gradi di giudizio rischia di essere fuorviante.
	Aggiungo che il recente passato ci dice anche che in vicende analoghe, che hanno coinvolto la nostra Amministrazione o quelle precedenti, o esponenti anche del Partito Democratico, non di rado è successo che i gradi di giudizio hanno ribaltato poi quelle che erano le conclusioni del grado di giudizio precedente.
	Francamente lascerei lavorare in serenità la Magistratura e attendere quelle che sono le sentenze. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo.
	Prego Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Presidente, mi perdoni ma mi preme una precisazione, mi spiace di questo intervento del Consigliere… Mi spiace… Sì, dicevo che mi preme una precisazione, forse il Consigliere Cattaneo non ha sentito prima quello che rispondevo al collega Polizzi. Mi spiace tra l’altro questa sua volontà di strumentalizzare politicamente anche questo tipo di indirizzo.
	Comunque, Consigliere Cattaneo, le rinfresco la memoria citando il testo dell’articolo che il 2 Novembre 2016 La Provincia Pavese forniva informando del fatto che siamo arrivati a sentenza di Cassazione, quindi collega Polizzi, Consigliere Lissia, diciamo i giuristi mi smentiscano se non rappresenta questo un ultimo grado di giudizio.
	“La Cassazione ha messo la parola fine alla vicenda Punta Est, lasciando aperto un solo fronte di discussione. I giudici” sto leggendo testualmente, “hanno respinto i ricorsi di Eleonora Maestri e Marco Bianchi, condannati in appello ecc., con ciò determinando il passaggio in giudicato della sentenza.” Se questa non è, come dire, la conclusione dell’iter giudiziario, collega Cattaneo, mi dica lei se ci sono altre possibilità.
	I giudici hanno rinviato invece alla Corte d’Appello di Milano la determinazione sul perimetro da sottoporre alla confisca, quindi non stiamo parlando del fatto che lì si sia commesso un reato e che ci sarà una confisca. Si sta parlando… Noi possiamo decidere in base a quello che consente la legge italiana di chiedere l’aggiudicazione di quei beni.  
	Quello che vogliamo fare è quella cosa lì, dopo di che lei mi può dire sono d’accordo o non son d’accordo, non può dire che non si può fare o che noi stiamo precorrendo in maniera strumentale i tempi della giustizia, perché la giustizia ha fatto il suo corso, stiamo aspettando solamente un’appendice che riguarda la perimetrazione; perché, e concludo, i giudici della Suprema Corte nel respingere i motivi di ricorso dei ricorrenti hanno stabilito semplicemente il fatto che l’unico punto di censura della Cassazione riguarda i beni da confiscare e che saranno destinati al patrimonio del Comune. 
	I giudici infatti ribadiscono che la “confisca” va limitata a quella porzione territoriale effettivamente interessata dalla vendita di lotti separati, dall’edificazione e realizzazione di infrastrutture. Per questo la Cassazione ha rinviato alla Corte d’Appello di Milano per un nuovo esame e limitato all’individuazione dell’esatta delimitazione della confisca.
	Quindi di che cosa stiamo parlando?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini.
	Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Grazie Presidente.
	Io vorrei più che altro chiedere una delucidazione al presentante non so se è una mozione o un O.d.G., credo sia il Consigliere Ottini, vorrei chiedere se è stato chiesto preliminarmente un parere tecnico in merito alla presentazione di un O.d.G. di questo tipo. È stato chiesto agli uffici un parere tecnico che potesse eventualmente corroborare… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Ho capito che non serve… Ho chiesto se è stato chiesto. (Dall'aula si replica fuori campo voce) In secondo luogo… Va beh, non mi risponde. 
	In secondo luogo se, nel caso, dato che mi pare di capire da quello che lei dice sembra che siamo lì – lì… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Lo dice lei… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Un attimo, un attimo, un attimo, però… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Non si arrabbi Consigliere Ottini, io sto facendo il mio intervento. (Dall'aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il Consigliere Niutta sta facendo una domanda, quindi… ha diritto di precisare in merito alla richiesta. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Posso Presidente? La mia domanda è molto semplice Consigliere, se ovviamente, dato che… Mi correggo, non siamo lì - lì ma comunque siamo in una fase chiamiamola conclusiva della questione, se, dato che la richiesta mi sembra importante, anche onerosa da un certo punto di vista, se si è pensato come far fronte anche economicamente a questo tipo di richiesta. Se c’è la possibilità di fare fronte a questo tipo di richieste anche economicamente. Mi sembra che il Bilancio di Pavia non sia, non permetta spese extra di particolare entità. Io chiedo, chiedo legittimamente, se non avete nulla in contrario, se effettivamente è possibile che una richiesta di questo tipo… 
	Presidente, vedo che… Dato che mi dice che mi devo rivolgere a lei quando parlo, tanti Consiglieri di Maggioranza si rivolgono a me quando parlo io però. O si rivolgono a lei oppure io mi rivolgo a loro. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Concluda il suo ragionamento, poi dopo… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Sì, certo.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente, scusi, ma non è che mi devo rivolgere solo io al Consiglio, si devono rivolgere anche gli altri, sennò io cosa faccio, la figura del figlio della serva?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Certo, il concetto è: lei svolga il suo ragionamento…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente, la mia è una domanda! Mi sembra abbastanza chiara.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Appunto! Quindi…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Se il proponente mi vuole rispondere io le sono molto grato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Credo che il proponente voglia fare la precisazione in merito alla sua domanda.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Io sono abbastanza perplesso, mi consenta, perché so che lei sa perfettamente come funzionano i meccanismi e che in questo caso forse è più interessato a… E’ un atto politico quindi non necessita di un parere tecnico. Punto.
	Dopo di che, proprio in quanto atto politico di indirizzo, tutta la parte di valutazione della fattibilità tecnica, delle procedure amministrative, degli iter di natura urbanistico/amministrativa e delle valutazioni anche della parte economica, tra l’altro non so se ha sentito anche l’intervento del Consigliere Brendolise che ben spiegava che dentro questo perimetro di impegni e compiti che spettano all’Esecutivo, non spettano certamente all’organo di Consiglio che dà l’indirizzo politico, c’è anche quello di valutare un convenzionamento con ALER proprio per suddividere i costi di un’operazione di – come dire – completamento di immobili che al momento completi non sono. Punto.
	Credo di aver risposto. 
	Dopo di che ripeto, se siete favorevoli bene, sennò non lo votate.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha chiesto… No, prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io rispetto un po’ all’atto in se stesso non ho nulla da dire, per l’amor del cielo. L’ho detto anche prima, è un atto prettamente di natura politica, è evidente che comunque le richieste fatte da Niutta non sono peregrine.
	Confuto in parte quello che dichiara il collega Ottini, nel senso che forse sarebbe stato anche opportuno arrivare qui a discutere l’O.d.G., faccio sempre l’esempio della macchina, una bella macchinina questa qua, perché anche io più volte ho detto: facciamo nuove case popolari. Questa potrebbe essere un’idea. Io non posso dire che sia malvagia, considerato poi quello che ha deciso la Magistratura. 
	Dico solamente: qualcuno si è posto il problema di capire quanto servirebbe per poter riconvertire l’utilizzo, farle diventare case popolari e farle diventare case, ora che invece sono dei ruderi?
	Questa è una domanda, è un quesito che io ritengo legittimo.
	Ora parliamo dell’O.d.G., era un rilancio che faceva Niutta, mi inserisco anche io nel ragionamento e nella discussione. Poi confuto in parte quello che dice Ottini, perché qua decidiamo in variazione di Bilancio cosa destinare per determinati provvedimenti. Io ieri sera sono stato attaccato dal collega Polizzi… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Come? (Dall'aula si replica fuori campo voce) No, ho capito, noi come Consiglieri Comunali decidiamo a prescindere di quello che decide l’Amministrazione che arriva qua con una proposta di delibera. Davide, noi decidiamo alzando la mano o pigiando il bottone quanti quattrini anche con emendamento debbano essere destinati agli interventi previsti. (Dall'aula si replica fuori campo voce) Ho capito, mi stavi dicendo che decide l’Amministrazione. No, decide il Consiglio! Per la previsione di Bilancio, per l’Assestamento, per le variazioni decidiamo noi. È evidente che oltre a portare la macchinina sarebbe opportuno anche, visto che ci potrebbe credere anche l’Opposizione, quanto ci mettete sul tavolo rispetto a tutto ciò? Ci credete o è un altro Arsenale?
	Quanto ci mettete, un milione di Euro? Avete fatto qualche stima?
	Tanto per dire, al di là dell’idea, Presidente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Al di là dell’idea ci vuole anche la possibilità di muovere i passi verso l’obiettivo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È chiaro quello che lei intendeva dire. Nel dare la parola a lei stavo per dare la parola… No, Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Per non perdere secondo me… (Dall'aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Uno alla volta. È già intervenuto.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	… già intervenuto? Allora lascio… Tu quante volte sei intervenuto? (Dall'aula si replica fuori campo voce) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, è già intervenuto… (Dall'aula si replica fuori campo voce) No, no, Consigliere Faldini ha fatto bene… (Dall'aula si replica fuori campo voce) No, ha fatto bene a farmi notare, perché non me n’ero accorto, anche… (Dall'aula si replica fuori campo voce) No, non c’è il microfono… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Consiglieri… Consiglieri… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Consiglieri! Ha chiesto la parola il Consigliere Vigna. Ha chiesto la parola il Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie, grazie Presidente.
	Per dire semplicemente al Consigliere Faldini… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Per dire…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consigliere Vigna… Consigliere Vigna, per favore non si deve trasformare, l’ho detto anche ieri sera, in una partita di tennis! 

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dove ognuno butta la palla nel campo dell’altro!

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie. Grazie Presidente.
	Allora, per dire a tutto il Consiglio Comunale che non è stato stabilito se saranno 100 metri, 500 metri o 1.000 metri da poter utilizzare. Questo è un atto di indirizzo, punto e basta. Quando sapremo quello che sarà faremo le nostre valutazioni, se sarà opportuno ristrutturarle, cederle, fare una qualche convenzione con qualcuno, si vedrà.
	Ecco, credo che quello che dovrà decidere il Consiglio Comunale questa sera… si deve limitare soltanto a questo atto di indirizzo e basta. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. 
	Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Poi darei la parola all’Assessore Gualandi perché mi ha chiesto di intervenire.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Volevo riportare un attimo la discussione alla calma. Mi pare di capire che trattandosi di un atto politico, meramente politico, nel senso che c’è un impegno, si impegnano il Sindaco e la Giunta con il seguente atto di indirizzo politico, quale? Quello, innanzitutto c’è una premessa fondamentale, che significa il maturare di una condizione, la condizione è che nella sentenza oltre alla perimetrazione del sedime bisogna che questa sentenza ci sia. Attivare tutte le misure necessarie alla variazione dello strumento urbanistico, qua non parla di destinazione di risorse, quindi non è un problema delle variazioni di Bilancio; perché le variazioni di Bilancio, il problema si porrebbe se ci fosse l’esigenza di un intervento diciamo di carattere finanziario da parte del Comune.
	Qua non si richiede niente, si richiede soltanto l’intervento per la variazione dello strumento urbanistico affinché si trovi la destinazione finalizzata alla realizzazione di case per tutti gli aventi diritto, punto.
	Da un punto di vista diciamo patrimoniale, qua il problema, siamo in una fase molto precedente, pertanto non penso che ci sia necessità di scaldarsi in questa sede.
	Dopo di che ribadisco, trattandosi di un intervento meramente politico, forse il più politico dopo la mozione, non ci vuole neanche il parere del Segretario, nel senso che non sono maturate le condizioni e quindi c’è un impegno generico per la Giunta a cambiare, ad individuare anche lo strumento urbanistico opportuno, pertanto finisce qua.
	Se lo volete votare c’è un afflato non tanto ideologico ma ideale verso chi non ha le case e basta, finisce là.
	Fossi in voi coglierei l’opportunità, perché è una buona opportunità e c’è un lavoro del Consigliere Ottini pregevole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Lissia.
	Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Allora, credo sia opportuno fare delle distinzioni per quanto riguarda il procedimento in corso.
	Ci sono due procedimenti in corso, uno che è quello penale, che è ancora in corso; mentre il procedimento amministrativo si è concluso. Come diceva il Consigliere Ottini è stata demandata alla Corte d’Appello la giusta perimetrazione per quanto riguarda il sedime dell’area oggetto di confisca.
	Ora, il sedime dell’area è importante affinché all’interno dello strumento urbanistico si determini con precisione quale sia il preciso terreno dove vengono realizzate le opere. Si tratta di atto meramente di indirizzo politico, perché? Perché va a dare indicazioni specifiche per quanto riguarda uno strumento urbanistico che sarà quello del Piano dei Servizi, che è atto meramente afferente al Consiglio Comunale. 
	Consiglio Comunale che può decidere rispetto ad un’area o ad un’altra quale tipo di servizio può andare a collocarsi in una determinata area. 
	Non è di poco conto il fatto che la Corte d’Appello si dovrà esprimere per quanto riguarda la perimetrazione, perché anche questo è un atto impugnabile, nel senso che può darsi che anche su questo principio si possa andare avanti. 
	Di fatto la confisca è definitiva. 
	Quindi, come scritto giustamente nella mozione, nell’O.d.G. del Consigliere Ottini, dice che è finalizzata alla realizzazione di case per tutti gli aventi diritto, una volta che sarà, perdonatemi per quanto riguarda i termini magari non troppo giuridici, ma quando la decisione della Corte d’Appello diventa irrevocabile. 
	Pertanto l’atto in sé è definitivo, manca questa precisazione.
	Nell’atto della Corte d’Appello può darsi che il sedime, quello afferente gli edifici, sia quello preciso, mentre per quanto riguarda le aree a parcheggi o quelle a standard possono differire di qualche cosa; ma naturalmente il principio è quello destinato.
	Non c’è bisogno di trovare somme a disposizione perché non è il momento di trovare le somme per quanto riguarda l’opera pubblica, anche se vi dico in anticipo che non sarà di poco conto il lavoro che ci sarà da fare, perché lo scheletro dell’edificio ha preso acqua e quindi avrà bisogno di interventi.
	È positiva la proposta del Consigliere Ottini, credo che sia pienamente condivisibile il principio da lui descritto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore della precisazione. 
	Se non ci sono altri interventi, Consiglieri, metto in votazione l’O.d.G. Prego i Consiglieri di prendere posto. Prego i Consiglieri, appena è possibile. Consigliere Bobbio Pallavicini, per cortesia.

	(La votazione è riportata nell’o.d.g. n. 34 Sicra allegato in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’O.d.G. è approvato.

RITIRO DELL’ORDINE DEL GIORNO N. 33/16 PRESENTATO DAI CONSIGLIERI: MADAMA ELENA, GATTI MARIATTIME, CAMPANELLA ANTONIO, LORUSSO GIUSEPPE, LISSIA MICHELE, MAGGI SERGIO IN MERITO ALLA VIABILITA’ DI VIA MIRABELLO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso all’O.d.G. presentato dai Consiglieri Madama, Gatti, Campanella, Lorusso, Lissia, Maggi, in merito alla viabilità di Via Mirabello. 
	Consigliere Madama, prego.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	… era già stato integrato in un altro O.d.G.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, l’O.d.G. su proposta del Consigliere Madama viene ritirato. 

	(Entrano i Consiglieri Mognaschi Matteo e Niutta Nicola. Presenti n. 25)

RITIRO DELLA MOZIONE N. 3 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO IN MERITO ALLA PROTEZIONE DELL’AREA VERDE PROSPICIENTE AL LATO EST DEL COMPLESSO MONUMENTALE MONASTERO DI SANTA CLARA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo alla mozione successiva, presentata dal Consigliere Brendolise in merito alla protezione dell’area verde prospiciente lato est del complesso monumentale Monastero di Santa Clara.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	… si trattava di una mozione presentata il 16 di Marzo del 2017, scusi, che devo dire è stata ampiamente superata dall’approvazione della variante alle norme del Piano di Governo del Territorio, dove ritengo si sia data sufficiente tutela a quell’area e quindi è stato dato corso ad almeno i primi punti, i primi tre punti di questa mozione. Ritengo di ritirarla, sempre con la raccomandazione all’Amministrazione di seguire da vicino la vicenda e di tendere se è possibile alla valorizzazione dell’area quale un polmone verde della città di pertinenza del futuro polo culturale di Santa Chiara. Grazie.
	Quindi è ritirata.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quindi anche la mozione presentata dal Consigliere Brendolise viene ritirata. 

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 8 DELL’O.d.G  AVENTE AD OGGETTO - MOZIONE N. 6 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA LOTTA ALL’ABUSIVISMO E ALLA CONTRAFFAZIONE COMMERCIALE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora passiamo alla mozione presentata dal Consigliere Mitsiopoulos in merito alla lotta all’abusivismo e alla contraffazione commerciale. 
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente.
	Anche la mia è un po’ datata, però meglio tardi che mai. 
	Premesso che ultimamente diverse categorie commerciali, comunque anticipo, è sull’abusivismo e contraffazione commerciale. Premesso che ultimamente diverse categorie commerciali sono sempre più penalizzate dalla differenza da parte delle autorità competenti nell’applicazione delle leggi contro l’abusivismo e la contraffazione, in particolare dei settori più colpiti che riguardano l’abbigliamento, i giocattoli, i fiori, l’alimentare, la pelletteria, l’ottica, l’elettronica, l’informatica, ma anche i farmaci.
	Premesso che per arginare il fenomeno bisogna predisporre controlli più frequenti ed approfonditi, mettendo a capo la Polizia Locale con pattuglie e personale specializzato, cosa che chiedendo alla Polizia Locale, noi a Pavia non abbiamo un personale specializzato sulla contraffazione o sull’abusivismo, dando completa attuazione alle direttive esistenti e in piena sintonia con tutte le altre Forze dell'Ordine per rispondere all’appello delle categorie commerciali pavesi più colpite.
	Invito il Sindaco e la Giunta, primo: a contrastare la diffusione degli acquisti illegali di merce contraffatta, oltre che all’abusivismo, un fenomeno che ormai sfiora centinaia di milioni ogni anno. 
	Secondo: a denunciare le vendite illegali di fiori, in particolare in concomitanza con le ricorrenze come la festa della mamma, della donna o di San Valentino, vendite che si moltiplicano sulle strade e ai semafori. Siccome è un fenomeno che si acuisce ogni anno ed oggi a causa delle difficoltà e del perdurare della crisi la categoria è in grave difficoltà, ne risente ancora di più del dilagare delle vendite abusive. 
	Sappiamo bene che chi vende abusivamente in strada è vittima del racket ed è l’ultimo anello di una catena che riguarda la sfera della malavita, ma la conseguenza di questa illegalità ricade su tutti perché non si parla solo di sfruttamento ma anche di evasione di imposte e tasse.
	Terzo: a prendere provvedimenti riguardo le vendite ai circoli, sagre e mercatini, che operano senza rispettare i vincoli cui sono sottoposti i negozi, i bar e i ristoranti.  
	Considerando che oggi più che mai la crisi economica in atto sta sospingendo l’abusivismo e la contraffazione verso tanti comparti, alimentando non solo la concorrenza sleale ma anche un vero e proprio cannibalismo tra le imprese. 
	Quarto: ad essere riviste anche le raccolte benefiche che spesso si traducono in boomerang per il commercio, con formule indubbiamente lecite, ma che potrebbero essere riviste per non penalizzare ulteriormente alcuni comparti in un momento di forte crisi. Per esempio i fioristi, come ho detto prima, in ogni ricorrenza le finalità benefiche vengono chieste offerte in cambio appunto di fiori o piante, oltre che ovviamente alla concorrenza sleale di tanti extracomunitari che vendono rose senza avere alcuna licenza.
	Quinto: oltre alla repressione per contrastare l’abusivismo bisogna creare anche un approccio culturale, che deve essere adottato per far capire alla gente che dietro agli acquisti, che sembrano essere più convenienti, ci sono realtà di sfruttamento e di malavita. Da non dimenticare poi i rischi che corrono anche i consumatori nel dare spazio a forme di commercio basato sull’illegalità e sullo sfruttamento. 
	Abusivismo e contraffazione sono elementi che proliferano incidendo negativamente nel commercio, con attività che non rispettano i requisiti di legge, che evadono il Fisco. 
	Da uno studio della Confcommercio oggi c’è il 27% dei consumatori che ha fatto almeno una volta un acquisto illegale. Visto, diciamo così, chiedo ancora al Sindaco, all’Assessore Ruffinazzi, ma anche all’Assessore alla Legalità, sicuramente di intervenire al più presto su questo malessere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos.
	Ci sono interventi? Prego, mi sembra il Consigliere Polizzi. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. 
	Ho letto con molta attenzione questa mozione che condivido come Movimento 5 Stelle, quindi otterrà il mio voto favorevole. In particolare l’attenzione posta sui fioristi, che è una delle categorie di commercianti più tartassata, un po’ dalla concorrenza sleale, questo è un punto qualificante della mozione, un po’ dalla TARI ingiusta e iniqua che è stata voluta dalla Giunta Depaoli.
	Ricordo sul punto che noi come Movimento 5 Stelle avevamo proposto una TARI giusta, equa, che prevedeva di spalmare i rincari nelle varie categorie di utenze non familiari, senza creare squilibri; cosa che invece ha fatto la TARI a firma della Giunta Depaoli.
	Ci proveremo ancora l’anno prossimo a rimodulare la TARI secondo il punto di vista del Movimento 5 Stelle.
	In ogni caso questo tema parla di legalità, di cose concrete, quindi avrà il voto favorevole del Movimento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Ci sono altri interventi? Consigliere Lissia. 

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. 
	Chiedo una piccola sospensione per discutere proprio della mozione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Riprendiamo la seduta. Grazie. Do la parola al Consigliere Lissia che aveva chiesto l’interruzione. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie.
	Ci siamo confrontati. Vorrei…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, il microfono è acceso.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Ci siamo confrontati e vorremmo che si esprimesse un attimo l’Assessore, se poi potesse consentirci anche di riprendere la parola. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Consigliere Mitsiopoulos…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mitsiopoulos, chiedo scusa, ma l’Assessore interviene.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Intervengo per fare qualche considerazione rispetto al suo ordine, alla sua mozione.
	L’ho ascoltata con molta attenzione, allora, alcune considerazioni. La prima, chiaramente diciamo alcune cose che lei ci ha raccontato effettivamente sono fatti che accadono in città. Parto dall’aspetto di quando ci raccontava delle vendite benefiche che spesso vanno a ledere gli interessi economici di alcune categorie, faceva l’esempio dei fiori. Da questo punto di vista effettivamente riconosciamo che questo è un problema, tanto è vero che il settore commercio sta elaborando un Regolamento, abbiamo parlato recentemente con Federfiori, che ci raccontava del fenomeno. Partendo appunto da quell’incontro il settore commercio sta elaborando un regolamento per fissare limiti e distanze in cui queste attività si possono svolgere, per la vendita a scopo benefico. L’idea generale è che questi tipi di vendita non si possano fare nelle vicinanze ad esempio di un fioraio, se la vendita riguarda appunto fiori. Per fare questo però e normarlo bisogna predisporre un regolamento e penso nei prossimi mesi questo regolamento arriverà in Consiglio Comunale, quindi lo voteremo.
	Da questo punto di vista okay, ci siamo, la sua è un’istanza che prendiamo in considerazione, l’abbiamo già presa in considerazione.
	Per quanto riguarda la contraffazione, gli acquisti diciamo illegali, la vendita illegale, devo constatare che forse è un fenomeno che in città non è così presente come diciamo forse l’ha descritto. Tuttavia e nonostante questo riteniamo che il suo O.d.G. possa essere approvato, la sua mozione possa essere approvata così come stimolo a continuare sull’opera che la Polizia Locale sta già facendo, di controllo. Le ricordo, ad esempio lei ricordava la festa della donna, proprio in occasione della festa della donna abbiamo fatto numerosi sequestri in città proprio per tutelare quelle categorie che lei ci ha ricordato.
	Dal nostro punto di vista, torno a ripetere, siamo pronti ad approvare la sua mozione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mitsiopoulos, prego.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Assessore.
	Non è che io esagero sicuramente su quello che racconto, sui miei punti. Forse, ecco, io mi sono informato, se la Polizia Locale ha un personale specializzato sulla contraffazione. La contraffazione oggi, chi va in palestra a controllare … diciamo così, le palestre, i vari medicinali e cose varie? Sono medicinali sicuramente oggi falsi, in commercio. C’è abbigliamento che vendono un po’ dappertutto falso. Noi diciamo così, io non dico quello dei cinesi che può essere sicuramente di basso costo, parlo di quello falso. Sicuramente dietro questi problemi che oggi con la crisi sono triplicati, i problemi, io parlo anche di un racket. Per esempio per i fiori, mi hanno raccontato come avviene, dalla partenza alla vendita dei fiori. I grossisti dei fiori comprano le rose, 50 cm mettiamo di gambo, quello che rimane lo compra il racket e lo dà a questi poveri cristi che girano in giro. Quello di parte di partenza in nero e arriva in nero, diciamo così.
	Per quello dico, come lei sicuramente sulla prossima delibera parla – diciamo così – del pullman che va in giro per Pavia per parlare con i giovani, qui bisogna sensibilizzare anche il consumatore, per capire che quando compra fa una cosa illecita. Come ho detto prima la Confcommercio ha fatto uno studio, dove il 27% dei consumatori compra cose illecite. Consapevolmente.
	Bisogna fare capire alla gente che questo acquisto che fanno, perché costa poco, perché con leggerezza, bisogna pensare a non farlo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. 
	Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	… Presidente. Ringrazio il Consigliere Mitsiopoulos per aver sollecitato un argomento che ritengo non sia banale. Non sia banale perché è anche necessario inquadrarlo io penso nella giusta dimensione.
	Perché dico questo? Perché io penso che questo argomento sulla contraffazione delle merci che sollecita il Consigliere Mitsiopoulos sia un argomento da inserire in un contenitore un pochino più grande, che è il contenitore un po’ della “illegalità” latente, diffusa e tollerata; che contribuisce senz’altro, e ne parleremo dopo, quando inizieremo a parlare di quell’altro O.d.G. sulla sicurezza, che contribuisce comunque a rendere diciamo un pochino insicuri insomma i nostri territori.
	Per questo però io penso e sono convinto, essendo comunque favorevole alla votazione della mozione, questa è una dichiarazione di voto, sono convinto che però non si debba immaginare che questa azione debba essere lasciata solo ed esclusivamente al Comune. Nel senso che lei stava dicendo prima chi controlla i medicinali nelle palestre, se vendono delle porcherie o se… Sono i NAS che devono controllarlo, non è la Polizia Locale, non hanno né le competenze, nel senso che non sono in grado di capire probabilmente se una merce è contraffatta o una merce è invece vera; così come tutte le altre merci. C’è la Guardia di Finanza, ci sono i corpi specializzati dello Stato che debbono per istituto, non perché fanno un piacere a qualcuno, presidiare questi temi.
	Quindi io penso che il Comune di Pavia, al di là chiaramente di dare magari un indirizzo di tenere l’occhio allerta, però debba soprattutto sollecitare le Forze dell'Ordine che sono preposte a ciò. Altrimenti si ingenera una sorta di scaricabarile al contrario che diventa poi difficile gestire. 
	Così come sono convinto che devono avere un ruolo attivo anche le associazioni dei commercianti, le varie associazioni, i commercianti singoli, le associazioni di vie e tutto, nel promuovere sì delle iniziative, magari affiancando il DUC, delle iniziative dicendo il concetto che ha detto lei, che prima di tutto sono i cittadini che devono essere convinti che comprando una merce contraffatta poi si alimenta un mercato che si sa essere sul tappetino della persona che lo vende lì, ma non si sa esattamente dove va a finire.
	Un po’ parafrasando però che cosa diceva Kennedy, cioè non chiederti che cosa può fare il tuo Paese per te ma che cosa puoi fare tu, sarebbe interessante che il Comune avesse un ruolo un po’ di stimolo per fare in modo che chi deve agire, chi deve agire su queste cose, da una parte nella persuasione, dall’altra parte nella dissuasione, si attivi insomma; facendo capire che questi fenomeni sono fenomeni che complessivamente poi portano a un degrado del nostro territorio e della città.
	Per questo motivo sono d’accordo con la mozione del Consigliere, collega Consigliere, e il Partito Democratico la voterà. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. 
Scusi Consigliere Mitsiopoulos, ha chiesto un attimo ancora l’Assessore di fare una precisazione rispetto alle cose che lei aveva detto.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Di fatto volevo sostanzialmente dire quello che ha detto il Consigliere Brendolise. Uno, che per quanto la Polizia Locale possa fare purtroppo non è sufficiente la sua azione. L’esempio che faceva lei della palestra con i farmaci diciamo calza bene per fotografare la situazione. Ora, la Polizia Locale ha tanti compiti, non penso che possa anche avere questo compito.
	Giustamente bisogna coinvolgere chi questo lo fa in maniera professionale e con maggiore attenzione.
	Per quanto riguarda il discorso della sensibilizzazione certamente, è chiaro che vedrei come primi attori in questa importante opera culturale le associazioni di categoria, che devono stimolare il consumatore a comprare appunto merce che non alimenta le mafie e che non alimenta il mercato nero o sfrutta la gente. Quelli sicuramente in prima persona.
	Poi noi sicuramente faremo la nostra parte. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore.
	Prego, per la replica finale. 

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	… Consigliere Brendolise. Ringrazio anche l’Assessore. Sono d’accordo sicuramente, infatti ho detto in sintonia con tutte le Forze dell'Ordine per rispondere all’appello delle categorie commerciali. 
	Sono anche d’accordo sicuramente che la nostra associazione di categoria, almeno locale, non fa fino in fondo il suo dovere su questo argomento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos.
	Metto quindi in votazione la mozione presentata dal Consigliere Mitsiopoulos, prego i Consiglieri di prendere posto e appena la tecnologia vi attiva di votare. Aspettate, okay. Chi manca? Consigliere Mitsiopoulos, deve… Tocca anche a lei. A posto, a posto, adesso è arrivato. Da quando si dà l’impulso a quando arriva passa del tempo.

	(La votazione è riportata nella mozione n. 35 Sicra allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La Mozione è approvata. 

DISCUSSIONE DELL’ORDINE DEL GIORNO SULLA SICUREZZA PRESENTATO DURANTE LA SEDUTA ODIERNA DAI CONSIGLIERI OTTINI, BRENDOLISE, LISSIA E RIZZARDI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo adesso all’ultimo… Un attimo, devo aspettare che finisca. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente.
	In vista dell’ultimo punto all’O.d.G., che mi sembra quello che probabilmente impegnerà l’assemblea maggiormente, chiederei ai Capigruppo una breve riunione per capire le modalità con cui vogliamo affrontarla. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene. Consigliere Polizzi? (Dall'aula si replica fuori campo voce) No? 

(La seduta viene sospesa per qualche minuto) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri che si sono iscritti intendono intervenire prima di entrare nel… Dopo? Allora…
	Consiglieri, se prendete posto do la parola al presentatore, al primo diciamo dei presentatori, Consigliere Ottini… Scusate Consiglieri, tra l’altro… Consiglieri, per favore… Do la parola al Consigliere Ottini come primo presentatore. Ricordo che ha cinque minuti di tempo per la presentazione. Tutti gli altri Consiglieri hanno quattro minuti per intervenire.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente.
	Io in quanto estensore del documento che questa sera, come dire, consegno nelle mani del Consiglio Comunale la responsabilità di offrire all’Amministrazione una serie di atti di indirizzo politici molto puntuali su un tema particolarmente sentito e percepito in città, che è il tema di una maggiore sicurezza e di un miglior livello di attenzione sul decoro urbano.
	Un tema che secondo me dovrebbe vedere sviluppata una discussione la più possibile scevra da condizionamenti di tipo ideologico, perché il tema è un tema importante, è un tema avvertito in città, è un tema che meriterebbe davvero il coinvolgimento di tutto il Consiglio Comunale. 
	Per cui, l’ho detto più volte nelle Commissioni che hanno affrontato la discussione, lo ribadisco stasera, se da parte delle Opposizioni c’è la volontà di discutere nel merito del provvedimento in maniera costruttiva e non pregiudizievolmente ideologica, io credo che da questa parte dei banchi ci sia la disponibilità a valutare laicamente ogni tipo di proposta.
	Se così non fosse chiaramente poi ognuno se la vedrà con il proprio senso di responsabilità da questo punto di vista.
	Parlo di responsabilità perché una cosa francamente non accetto, cioè il discorso che il tema della sicurezza sia ad appannaggio solo di una parte politica. Non è così, credo che questo sia un tema che non sia né di destra né di sinistra, credo questo sia un tema delle istituzioni; in quanto tale, in quanto tema delle istituzioni credo che da parte nostra presupponga un certo rigore, una certa serietà e il fatto di evitare delle strumentalizzazioni, come purtroppo troppo spesso anche in questa occasione sono avvenute.
	Detto ciò, come dire, il contenuto del provvedimento credo sia abbastanza noto a tutti quanti, perché ne abbiamo anche discusso più volte, vi è stato distribuito ieri sera. Per non eccedere nei tempi, proprio per dare anche spazio agli altri colleghi, mi limiterò semplicemente a fare due osservazioni.
	La prima è di carattere – come dire – contestuale. Io credo che noi non ci muoviamo in una situazione in cui Pavia debba e si meriti di essere dipinta come una città in preda al crimine. Non è così. I dati oggettivi che ci arrivano dalle Forze dell'Ordine, anche dalle nostre Forze dell'Ordine, ci parlano di una realtà di dati, di reati in diminuzione. Questo credo vada ascritto anche al merito delle donne e degli uomini che nel loro ruolo di tutori dell’ordine pubblico fanno il loro mestiere. 
	Detto ciò, anche se i dati vanno in una certa direzione ciò non toglie che la percezione di insicurezza, e un oggettivo grado di scadimento del decoro urbano, in certe aree soprattutto, siano un tema meritevole di essere affrontato in maniera seria e rigorosa da parte delle istituzioni, così come questa mozione si intende… questo O.d.G. intende fare. 
	Un O.d.G. che impegnerà la Giunta in maniera anche molto puntuale ed oserei dire anche rigorosa, per la quale mi aspetto fin da stasera, in primis da parte del Sindaco ma anche degli Assessori competenti, come dire, delle prese di posizione, delle assunzioni di impegno molto concrete; parlo soprattutto di quei dispositivi che presuppongono una copertura di carattere economico, perché è vero, ci sono dei pezzi di questo dispositivo che se non hanno poi la copertura economica rimangono delle bellissime intenzioni ma senza una loro declinazione efficace e concreta.
	Mi aspetto questa sera dai banchi della Giunta da questo punto di vista delle chiare e precise assunzioni di responsabilità, che saranno in qualche modo verificate a partire, come abbiamo messo nell’O.d.G., dalla prima variazione di Bilancio che si farà entro il mese di Settembre.
	I dispositivi sono tanti, io mi limito ad accennarne quattro e chiudo Presidente, la ringrazio per il minuto in più che mi concede. Me lo conceda, vista anche l’enorme mole di lavoro che ha comportato l’approdo e la stesura definitiva dell’atto. Sono provvedimenti che partono da un presupposto di fondo, un presupposto normativo centrale, che è il Decreto Minniti, cosiddetto Decreto Minniti sulla Sicurezza, e la cosiddetta Circolare del Ministero degli Interni, la Circolare … 2017, cosiddetta Circolare Gabrielli, le quali offrono ai Sindaci e agli enti locali una serie di opportunità più ampie rispetto a quelle precedenti, in materia di tutela, della sicurezza, del decoro urbano, in materia di modalità con cui far rispettare alcuni divieti essenziali, tra cui quello della somministrazione di bevande alcoliche, in particolar modo di bevande alcoliche in contenitori e bottiglie di vetro; riconoscendo il vetro come uno strumento contundente estremamente pericoloso.
	Da questo punto di vista è prevista una modifica del Regolamento della Polizia Locale e del Regolamento per il decoro, per rendere certe misure strutturali e non più solamente limitate a delle ordinanze contingenti.
	C’è poi il tema della forte sinergia con le altre Forze dell'Ordine che è centrale, attraverso il Comitato per la sicurezza e l’ordine pubblico provinciale.
	C’è il tema della prevenzione, perché non ci si limita solamente agli aspetti repressivi ma anche preventivi; quindi una serie di progetti di educativa di strada, una serie di progetti collegati ad andare nelle scuole a parlare con i giovani su come evitare una certa discultura, che è quella dell’abuso di sostanze tra cui le sostanze alcoliche.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere…

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Infine c’è il tema, ho finito…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Del potenziamento dell’organico delle forze di Polizia Locale, per arrivare con le nostre forze di Polizia e insieme alle Forze dell'Ordine tutte a un presidio del territorio il più diffuso ed efficiente possibile, perché è anche attraverso la presenza diffusa di una divisa che il cittadino probabilmente modifica la sua percezione di sicurezza di un’area, di un territorio.
	C’è altro, c’è tanto altro. La mozione è molto ricca, siamo qui pronti a discuterne. Poi altri punti verranno illustrati dai colleghi. 
	Certo è che è un impegno serio e responsabile, che questa parte politica apre alla discussione del Consiglio Comunale, appropriandosi di una prerogativa che è quella che viene determinata dalla legge, cioè quella di fornire indirizzi precisi all’Amministrazione, indirizzi politici precisi all’Amministrazione sul tema importante come quello della sicurezza. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie.
	Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente.
	Questo è un tema serio, il Consigliere Ottini ha toccato alcuni dei punti inseriti all’interno della mozione. Proprio perché è un tema serio in via pregiudiziale contesto il metodo, perché quando il Consigliere Ottini parla delle grandi Commissioni dove ne abbiamo parlato, no, è arrivata questa mozione pronta, impacchettata, durante una Commissione, di fatto non si è parlato di nulla, perché da lì a breve avremmo dovuto liberare la stanza.
	Io l’ho già detto in diverse occasioni, lo ripeto qua, ci sono dei contenuti di quella mozione, ma più in generale ci sono delle proposte in materia di sicurezza, di contrasto alla percezione della microcriminalità, che ci trovano senz’altro d’accordo. Come Movimento 5 Stelle abbiamo lavorato in questi anni lanciando dei segnali, ad esempio laddove abbiamo proposto e fatto approvare un O.d.G. per l’illuminazione degli assi periferici della città.
	Pubblicamente continuo a dire dove sono finiti i Comitati di quartiere, dovevate riaprirli, sono passati tre anni di silenzio totale su questo. È così che si fanno rivivere i quartieri.
	Sono d’accordo sui progetti preventivi, l’educazione all’interno della scuola per la prevenzione del fenomeno dell’abuso di alcol e sostanze stupefacenti, così come sono d’accordo sul potenziamento delle Forze di Polizia Locale; ma si dimentica che c’è un Consiglio Comunale ad hoc l’11 di Settembre. Tutto quello che è inserito in questa mozione, lo dico al Consigliere Ottini e alla Maggioranza, è fumo negli occhi; perché se prendiamo le singole parti del dispositivo possiamo verificare come sono inattuabili nel periodo estivo o sono già state attuate. 
	Faccio qualche esempio, il taglio delle siepi dell’Allea, già fatto, ho parlato con la Questura; l’illuminazione dell’Allea, già inserito nell’O.d.G. per l’illuminazione degli assi periferici della città. 
	Trovo preoccupante invece che per quel che riguarda il vetro si decida di portare il tema dalle ordinanze del Sindaco ad una modificazione del Regolamento, perché innanzitutto il Sindaco può già definire i luoghi, gli orari e le stagioni in cui limitare la somministrazione di bevande alcoliche, o l’uso di vetro all’esterno dei locali. Non capisco proprio cosa c’entri portare questo tema dentro un Regolamento e dare potere alla Polizia Locale in modo indistinto di vietare il vetro in talune manifestazioni; quando poi per altro è già una facoltà delle Forze dell'Ordine. Quando avvengono riunioni in luoghi pubblici devono avvenire senza l’uso di armi e si intende anche armi improprie. Qualora per una manifestazione pubblica di particolare importanza, che prevede la partecipazione di tante persone, le autorità di pubblica sicurezza abbiano comprovati motivi di ordine pubblico e di sicurezza possono vietare o condizionare la manifestazione pubblica, cioè possono dire a quella manifestazione: lì le bottiglie di vetro non devono esserci.
	Per quello che questa mozione qui è inutile, fatta male, chiedo scusa. Per questa ragione fatevela voi! Io non voto perché non siamo contro come Movimento 5 Stelle ai temi della sicurezza, ma questo è fumo negli occhi, è volere andare al traino della Provincia Pavese che su questo ci ha fatto i titoloni per vendere qualche copia in più. Noi a questo gioco non giochiamo, ma da persone serie diciamo parliamone a Settembre.
	Chiudo, siccome sono rimasti totalmente inascoltati gli appelli del Movimento di portare questo tema in modo serio a Settembre, io prendo, non voto e abbandono il Consiglio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	La parola a… Consiglieri! La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Brevemente, per fare tre riflessioni di ordine politico, ma entrando poco ne merito del dispositivo. Io ritengo che questa sia un’operazione un po’ goffa, probabilmente derivante anche da tumulti, movimenti politici all’interno del Partito Democratico; dico subito goffa perché da venti giorni abbiamo calendarizzato un Consiglio per parlare di queste cose che dovrebbe celebrarsi l’11 di Settembre, con un percorso condiviso in Capigruppo, la convocazione delle Commissioni deputate, quindi capite voi meglio di me che un’accelerazione, una forzatura con un dispositivo del genere mi sembra solamente diciamo il voler intestarsi una medaglietta, non so di che lega o di che materiale, al 25 di Luglio.
Legittimo. Penso che un tema così delicato non si possa affrontare in questi termini.
	Poi però c’è anche un retro-pensiero di natura politica. Primo, è che io, il collega Mitsiopoulos ed altri da anni facciamo Instant Question rivolte all’Assessore Ruffinazzi, che minimizza, ha minimizzato per anni, nel senso che è tutto perfetto, l’indirizzo della Polizia Locale va bene, lo smantellamento dei nuclei, gli steward, ci ha spigato che è tutto perfetto; invece dopo tre anni e mezzo di mandato, complice forse un atto di realismo di qualche Consigliere che ha ancora ambizione di fare politica in questa città e si vede con un piede nella fossa, adesso di colpo il Gruppo consiliare che è responsabile, Gruppo consiliare che non pensi con questa paginetta di dire: no, noi abbiamo dato l’indirizzo politico e non c’entriamo nulla. Il Gruppo consiliare è due volte responsabile, adesso comincia a prendere le distanze, fa un atto politico che di fatto sfiducia l’Assessore, è brutto dirlo Ruffinazzi, ma Assessore alla Polizia Locale o non alla Sicurezza da tre anni, il tuo Consiglio Comunale ti dice che non va bene nulla di quello che hai fatto, andava bene quattro anni fa; perché i contenuti sono quelli. Sono contenuti di una politica di centrodestra, attiva sul territorio.
	Questo è il dato politico, che stasera il Consiglio Comunale vi dice: Giunta, la cosa non va bene.
	Quindi in un contesto del genere, poi qualcuno faceva notare nella Capigruppo la responsabilità anche del dire approvatevelo stasera voi, poi tutto ciò che accade da stasera, da domani l’Assessore tornato dalle vacanze si applicherà, quindi i casini che succederanno a Settembre, doppia responsabilità a questo Gruppo consiliare e al Sindaco Depaoli, perché a questo punto vi assumete in toto sulle spalle la responsabilità dell’ordine pubblico, perché Assessore alla sicurezza, tutte cose giustissime, ma ribadisco, fatte con metodo sbagliato, con modo sbagliato e con tempistiche sbagliate. 
	Se poi aggiungiamo il quadretto della gestione di questa serata extra con una serie di necessità di natura temporale, gestite in modo altrettanto goffo, il quadro diventa quasi un film del terrore e non un Consiglio Comunale.
	Scherzi a parte, il concetto è questo: che noi su questo documento, non ce ne voglia il Consigliere Ottini, al quale riconosciamo uno sforzo perché il Consigliere Ottini evidentemente ha ben ripassato quello che abbiamo fatto noi negli ultimi cinque anni e ha cercato di declinarlo con punti operativi da imporre all’Assessore e alla sua Giunta. Questa cosa ci lusinga e ci fa molto piacere, perché la questione dell’Allea, i mercati, l’attenzione, l’illuminazione, la videosorveglianza, noi abbiamo fatto queste cose e anche di più. Incentivazione degli esercizi commerciali, steward, potenziamento della Polizia Locale anche serale. Pensate un po’, basta cacche di cane e gatto, basta due Vigili in Corso Cavour davanti al negozio … di andare per le scuole, ma Vigili anche che fanno prevenzione ed anticriminalità. Avete scoperto qualcosa che è fondamentale. In tutta Italia la tendenza della Polizia Locale è sviluppare un’attitudine alla sicurezza urbana sempre di più e sempre meno certi compiti un po’ degli anni 80, dopo tre anni e mezzo ci arriviamo.
	Il concetto è questo, che questa cosa ci onora perché io mi sentirei di votarla, nel merito è giusto, è la politica che andava continuata e potenziata, perché la sicurezza urbana non è né di destra né di sinistra, dovrebbe essere di buonsenso. Voi però avete avuto questo piccolo blackout, tre anni e mezzo, adesso dite: dobbiamo recuperare.
	Allora, semplicemente io avrei recuperato con una condivisione maggiore l’11 di Settembre. Questa cosa, gestita in questi tempi ed in questi modi, ci piace poco semplicemente. Questo è un sentimento condiviso. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie. Grazie Presidente.
	Sarò … decisione assunta dall’Assessore Ruffinazzi è stata quella di cancellare il progetto della vigilanza cofinanziata con gli esercenti, oggi ce la ritroviamo sotto forma di steward. 
	Faccio salva la buona fede e la buona volontà che ci ha messo Ottini, tardivamente, a predisporre questo O.d.G., che come ho già detto è più lungo questo O.d.G. di tre pagine che non il capitolo dedicato alla sicurezza delle linee programmatiche del Sindaco dei tempi del suo insediamento; quindi voi semplicemente non siete credibili.
	Nel piccolo di Pavia siete come quando Matteo Renzi ha detto “aiutiamoli a casa loro”, non siete assolutamente credibili. La Lega queste cose le dice da decenni, comunque anche il centrodestra, anche la recente tornata amministrativa l’ha vinta su questi temi, voi che vi svegliate in questo modo dopo tre anni a dire queste cose semplicemente non siete credibili.
	Io su molte proposte sono anche d’accordo, non sono d’accordo sulla tempistica e anche sul metodo, usare un O.d.G. che di fatto è solo un indirizzo, al 24 di Luglio, quando va bene con la vostra lentezza amministrativa che vi contraddistingue sicuramente i primi provvedimenti arriveranno concretamente ad inizio Settembre, se non oltre. 
	Quindi anche io non parteciperò alla votazione di questo O.d.G., mi aspetto dei fatti concreti, come delle delibere, delle ordinanze e dei regolamenti portati in Consiglio Comunale per essere veramente poi efficaci. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi.
	Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente.
	Sì, al di là del merito dell’O.d.G., perché presenta sicuramente dei punti che sono anche condivisibili, io innanzitutto ovviamente riconosco il lavoro che è stato fatto dal Consigliere Ottini, per mettere giù un O.d.G. anche così elaborato. Tuttavia devo sottolineare quello che in parte hanno già sottolineato i miei colleghi, ovvero la tempistica con cui questo O.d.G. arriva all’attenzione del Consiglio Comunale.
	Innanzitutto arriva alla fine dell’attività amministrativa prima della pausa agostana, quindi ovviamente tutte le richieste e tutte le necessità che vengono esposte in questo O.d.G. andranno di per sé, questo è ovvio, posticipate, anche previsioni e modifiche di Bilancio, che interverranno poi solo a Settembre, se non oltre. 
	Anche in merito… Presidente… 
	In merito a ciò faccio riferimento ai presentatori dell’O.d.G., mi chiedo se non sia il caso di votarla proprio l’11 Settembre, quando è stato fissato mi sembra ormai in via ufficiale il Consiglio Comunale, semi ufficiale diciamo così, il Consiglio Comunale dedicato alla sicurezza chiesto dalle Opposizioni; perché ovviamente andando oggi a votare questo O.d.G. non si darà, e credo che sia corretto anche dirlo a quelli che magari non sono addetti ai lavori, non si darà immediatamente diretta applicazione a quelle che possono essere le richieste e il dispositivo dell’O.d.G.
	Io Presidente, ripeto, non vorrei entrare nel merito perché i miei colleghi sono stati abbastanza dettagliati, sicuramente più di quanto non potrei farlo io. Mi fa semplicemente sorridere un po’ la parte relativa, qui mi rivolgo anche all’estensore dell’O.d.G., la parte relativa agli steward, che sarebbe anche una cosa intelligente in un sistema inerziale, senza problemi o senza, come dire, questioni un po’ diverse e diversificabili. Perché? Perché il Consigliere Ottini, Presidente, se io facessi, se fossi un barista e il Comune di Pavia mi dicesse di mettere uno steward per non far uscire i miei clienti che acquistano le bevande in bottiglie di vetro, sarei sicuramente favorevole, se a 200 metri di distanza in Via Volturno non ci fosse un 24 ore che vende praticamente solo bottiglie di vetro, che ovviamente quello gli steward non li metterà mai, perché non sarebbe neanche obbligato. 
	Ovviamente il barista di turno o l’esercente proprietario di un locale che è attivo durante le ore notturne secondo me, a mio avviso, non accetterebbe mai questo tipo di differenziazione. 
	Al di là di questo, Presidente, io vorrei concludere e dire, esplicitare, questa la utilizzo anche come dichiarazione di voto, esplicitare il mio non voto a questo O.d.G., perché io ritengo che questo O.d.G. così tardivo sia l’apice di quella che è stata la saga politica che vi ha un attimino contraddistinto in questo ultimo periodo. In sostanza quello che ha contraddistinto anche la sostanziale sfiducia che il Partito Democratico sta dando, ha dato e probabilmente continuerà a dare, all’azione politica del Sindaco.
	Prima ci avete detto che l’operato e l’azione di Duccio Bianchi in ASM era fantastica, quando noi abbiamo tentato di venire in Consiglio Comunale a dirvi che forse c’erano dei problemi ci avete detto che no, erano dei fenomeni. Bene, sennonché il prezzemolino che ormai è diventato onnipresente su tutti i mezzi di informazione, il Segretario cittadino del Partito Democratico, ci viene a dire che Duccio Bianchi no, è cattivo, perché non ha svolto a dovere il suo ruolo, la città è sporca e bisogna cambiarlo. Allora, prima giravolta.
	Seconda giravolta, gli Assessori ombra e il rimpasto di Giunta. I Consiglieri che si litigano deleghe, mica deleghe ecc. Insomma, disastri a non finire. Ultima ma non ultima la questione dell’Amministratore Unico, voi avete credo sottoscritto tutti un programma che il Sindaco vi ha presentato in campagna elettorale, quel programma prevedeva l’Amministratore Unico. Io non sono sinceramente d’accordo, ma voi presumo di sì dato che avete firmato il programma elettorale del Sindaco.
	Il vostro Segretario cittadino dice che l’Amministratore Unico non va più bene.
	Allora ragazzi decidetevi, decidetevi su cosa volete fare. Quest’O.d.G. sulla sicurezza secondo me è l’ennesimo atto di sfiducia, come dire, che viene a proporsi come apice di questa saga, perché? Perché il Sindaco e la Giunta, al di là di quelle che sono le azioni totalmente legittime dei Consiglieri del Partito Democratico, sono perfettamente in grado di recepire le dispositive normative anche senza che i Consiglieri del P.D. debbano dare precise indicazioni.
	Concludo Presidente, io credo che questa sia solo l’ennesima occasione per rendere da parte dei Consiglieri del Partito Democratico e del Partito Cittadino il Sindaco come agnello sacrificale. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta.
	Ha la parola il Consigliere Arcuri, prego.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Grazie Presidente.
	Presidente, lei si ricorda bene delle frasi di un famoso politico che parlava del Generale Agosto, era Craxi. Diceva che qualunque decisione spinosa andava presa a cavallo delle ferie, perché reazioni efficaci non ce ne sarebbero state.
	Quindi benissimo questo O.d.G., si può anche condividere, però anche la presentazione in questo periodo, proprio a cavallo delle ferie, a me ha fatto ricordare questo, il Generale Agosto.
	A parte adesso il ricordo storico, il tutto secondo me è partito da una cosa molto semplice, Assessore Ruffinazzi, prima le riconosco che la storia del sabato sera, chiamiamola movida ecc., dopo che ne abbiamo discusso e dopo gli emendamenti è migliorata. Chapeau. Ripeto, io vado in piazza a vedere e vedo finalmente i controlli, i baristi che vengono controllati, la vendita abusiva di alcol, la vendita non abusiva di alcol ai minori è diminuita notevolmente, quindi questo va riconosciuto.
	Io da questo scranno, quando lei dimostrò insofferenza, avevo parlato, forse Furini l’aveva citato altre volte, che sull’Allea di Viale Matteotti si poteva parlare di un water a cielo aperto, dove un certo gruppo di persone espletava i propri bisogni fisiologici. Lei mi aveva mostrato insofferenza, no… qui… 
	Allora, perché è successo il tutto secondo me? Perché c’è stata una tentata aggressione a due lavoratori che al mattino alle cinque e mezza andavano a lavorare. A parte il fatto che questo è un discrimine, perché come c’erano i due lavoratori che alle cinque e mezza andavano a lavorare lì chi passa ancora oggi da Viale Matteotti, dall’Allea, rischia a tutti gli effetti. Questo vale per tutti.
	Da lì è scattato secondo me, io faccio adesso un po’ di cronologia, no? È scattato il problema, però problemi che noi non è che l’avevamo detto, abbiamo più volte ribadito questo concetto. Il problema rimane uno, il controllo del territorio. Io mi trovo anche in disaccordo, non c’è l’amico Toni qui o altri, che si parla di abbassare le siepi ecc., è una cosa molto semplice, per il controllo del territorio bastano due Vigili che al mattino, di giorno, vanno avanti ed indietro. Vanno a controllare i documenti a chi c’è lì, cosa fai, cosa non fai, li chiedono a me i documenti? Io problemi non ne ho, li faccio vedere. Qual è il problema? Me li possono richiedere dieci volte.
	Allora il controllo del territorio si fa così, parlate di Vigili di quartiere, adesso non ho capito come si chiama la nuova figura, è una figura nuova, non mi risultava proprio. Io … 
	Allora, andate a controllare lì. Io Vigili sull’Allea, lo dico tranquillamente perché ci lavoro, tu Furini nei hai visti? Forse ultimamente qualcuno, ma prima mai. 
	Mi riferisco a Mitsiopoulos che parlava degli abusivi, allora basta partire dall’inizio, dove c’è la Pizzeria Giulio, a scendere, c’è di tutto. Nessuno è razzista, a me potete dire di tutto ma non questo. I controlli, il territorio va controllato così, capillarmente.
	Questa è la prima riforma da fare. Cose semplici.
	Poi ripeto, anche io dico non era il momento, tutto giusto, questo si può anche condividere, questo O.d.G., ma ripeto, la tempistica però lascia un po’ qualche sospetto. Grazie.
	Anche io non parteciperò alla votazione. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri.
	Prego Consigliere Decembrino.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	… togliere al lavoro pregevole del Consigliere Ottini, mi sento di dare il benvenuto alla Maggioranza nel nostro Gruppo, perché finalmente dopo mesi di Instant da parte della Minoranza, che sottolineano le condizioni di insicurezza della città, finalmente prendono coscienza che esiste un problema sicurezza nella città di Pavia.
	Spostano però ovviamente il bersaglio, perché è il senso di paura che i cittadini hanno, che avranno sicuramente qualche problema psicologico o psichiatrico e non nasce invece dai ripetuti fenomeni di cronaca a cui dobbiamo assistere, risse, accoltellamenti, tentativi di stupro, minacce ad operatori comunali. 
	Non nasce da nessun fatto di cronaca, per cui la gente la mattina si sveglia, dice ho paura di stare a Pavia.
	Il mio sarà un non voto come quello dei miei colleghi, perché questa mozione a mio avviso è soltanto un’operazione di marketing, un’operazione di facciata che serve solo per ottenere un articolo su La Provincia Pavese e sui nostri giornali per cui si è fatto questo.
	La città di Pavia invece chiede concretezza e fatti, nel senso che voi state governando la città, nel senso che il Decreto Minniti risale al mese di Aprile, non ho capito cosa ha impedito il fatto di poter fare al Sindaco delle ordinanze che disciplinassero la questione sicurezza in città. Noi come Consiglio Comunale certo che dobbiamo dare un indirizzo politico, ma di fronte a delle situazioni di emergenza fare un’ordinanza non sarebbe costato niente. Che per altro ordinanza restrittiva, cioè tu dai un ritocco così’ vieti la vendita delle bottiglie di vetro ecc., ordinanze che in altri Comuni e in altre città risalgono a molti, molti anni fa. 
	Per cui io mi rimando e vi rimando a Settembre, all’11 Settembre per l’esattezza, in quanto c’era un Consiglio semi ufficiale già destinato al problema sicurezza, per cui anche questa mozione, relativa ad un problema così complesso, sarebbe dovuta uscire da un lavoro congiunto in Commissione. Io ho partecipato a lavori in Commissione, mi sono ritrovata una mozione già confezionata senza avere neanche la possibilità di analizzarla e per altro molto incompleta, data la complessità del problema. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Decembrino, quando dico che non è formalmente convocato il Consiglio dell’11 è perché è stato deciso dalla Capigruppo ma formalmente non è ancora stato convocato.
	Ha chiesto però l’Assessore di precisare un attimo, visto che è stato anche richiesto insomma. 

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Anche perché mi sembra che la Minoranza abbia deciso di non partecipare alla discussione, quindi prima che se ne vada diciamo avevo intenzione di fare alcune precisazioni rispetto a quanto è stato detto finora.
	Prima di tutto ci tengo a precisare che ho condiviso l’O.d.G. preparato dalla Maggioranza in più parti, anzi devo dire che alcune parti sono frutto anche dell’esperienza che sul campo si è fatta in questi due anni. 
	Come sapete alcuni fenomeni, come quello della cosiddetta movida, sono fenomeni diciamo diffusi in Italia, forse anche in Europa, non mi sembra che da nessuna parte qualcuno abbia trovato la ricetta per far sì che si trovi quel famosissimo e virtuosissimo equilibrio tra chi si diverte e chi invece vuole riposare, in tanti centri storici della nostra penisola e anche in Europa.
	È un work in progress, dove tutti, tutti quanti cerchiamo assolutamente di far tesoro dell’esperienza e continuare a mettere in atto provvedimenti con l’obiettivo di mitigare quelli che sono i danni appunto che alcuni comportamenti portano. Da questo punto di vista il work in progress c’è anche qui a Pavia.
	Da cosa nascono diciamo questi provvedimenti, da cosa nascono? Dal confronto con altre esperienze, di altre città, dal confronto con i cittadini che vivono il centro storico, che sono lì residenti, che diciamo hanno gli occhi aperti ahimè 24 ore su 24 a volte, quindi vivono il fenomeno in prima persona e ci possono raccontare a volte quello che accade e perché accade.
	Da questo punto di vista abbiamo aperto un confronto, secondo me molto proficuo, infatti alcuni provvedimenti che sono stati messi in atto li abbiamo condivisi con i Comitati. C’è un Comitato che raccoglie tutti i Comitati dei residenti del centro storico, con i quali ci siamo incontrati più volte.
	Abbiamo cercato di mettere in campo alcune azioni. Ve le ho già raccontate diverse volte quindi stasera non vi tedio con le azioni. Racconto solo quelle che sono inserite all’interno dell’O.d.G. nuove, che abbiamo mutuato ad esempio da Milano, perché pensiamo che alcune situazioni si possano migliorare solamente con la collaborazione dei commercianti. Okay? Noi la pensiamo e la recente Commissione convocata dal Consigliere Mitsiopoulos alla presenza anche di alcuni commercianti ha confermato esattamente questa cosa. I commercianti vogliono partecipare, si sentono, vogliono essere responsabilizzati.
	Da qui nasce l’idea dello steward, che non è la Polizia privata. Lo steward è un dipendente di un commerciante che responsabilizzato aiuta a mantenere un po’ di ordine nella zona al di fuori dell’esercizio commerciale. Da questo punto di vista una cosa completamente diversa rispetto alla Polizia privata, che avete sperimentato, ha sperimentato la scorsa Amministrazione sul finire della legislatura, e che a detta non mia ma a detta degli stessi residenti che abbiamo incontrato più volte non aveva assolutamente risolto il problema disturbo.
	Da questo punto di vista ahimè non mi sembra che nell’ultima parte della legislatura scorsa si siano ottenuti grandissimi risultati.
	Dal punto di vista repressivo potrei citarvi alcuni numeri, relativi ad esempio alle multe date sull’ordinanza del vetro de 2013. Poi citarvi quelle che abbiamo fatto nel 2015, nel 2016 e quello che facciamo nel 2017. Anche da questo punto di vista se do questi numeri ho paura che il centrodestra uguale pugno di ferro, repressione, alla fine non risulti essere poi quell’equazione che alcuni sbandierano; quindi lasciamo perdere.
	Allea, per quanto riguarda il discorso dell’Allea io sono d’accordo con Don Franco Tassone, ha fatto un intervento il giorno dopo le presunte aggressioni, perché attenzione, tutto parte da due episodi, io parlo con la Questura, che hanno ancora dei risvolti da chiarire; perché molto probabilmente alla fine non sono quello che erano o che sembravano essere. Chiaramente non posso… non possiamo raccontare proprio tutto quello che ci sta dietro per ovvi motivi, però diciamo molto probabilmente non è quello che si è letto.
	Allora, finisco subito, da questo punto di vista io ritengo che Don Franco Tassone abbia ragione, è un po’ quello che abbiamo cercato di fare sull’Allea, cioè occupare lo spazio. Non militarizzarlo, perché? Uno perché non ci piace una città militarizzata, due, ma è la cosa … non abbiamo le forze per poterlo fare. Oggi non abbiamo le forze, perché? Perché abbiamo una domanda di presidio da parte delle Forze dell'Ordine in città cui non possiamo sicuramente, in questo momento, dare una risposta, perché c’è troppa richiesta, troppa richiesta.
	La nostra idea però è stata quella che abbiamo cercato di portare avanti, è quella di occupare lo spazio. L’abbiamo fatto attraverso manifestazioni sull’Allea, il mercato del riuso, l’abbiamo fatto attraverso… allargando per quanto è stato possibile la presenza del mercato. Continueremo da questo punto di vista, continueremo a cercare di occupare lo spazio, a portare la gente; perché se portiamo la gente che frequenta quei posti allontaniamo chi vuole andare a fare altro.
	Concludo dicendo che non ci siamo fermati alla repressione, come ho già raccontato altre volte abbiamo fatto anche prevenzione. Gli educatori da strada, chiamiamoli educatori da strada, chiamiamoli ragazzi, associazioni specializzate che sensibilizzano rispetto ai danni che l’alcol fa su ragazzi giovani, li abbiamo messi in campo fin dall’anno scorso.
	A mio avviso stiamo cercando di portare avanti su queste direttrici un’azione forte, per mitigare alcuni danni. La ricetta non l’abbiamo, la verità non l’ha nessuno in questo campo, per cui ben venga un O.d.G. che ci dà degli indirizzi ulteriori e ci dà degli stimoli per proseguire su questa strada. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore.
	La parola al Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente.
	Io sono meravigliato un po’ dall’Opposizione, perché ha abbandonato quasi nella totalità il campo, ringrazio i tre colleghi rimasti. 
	Vorrei dire alla collega Decembrino, che sta per andare, che io feci un O.d.G. analogo, analogo, non identico, oltre dieci anni fa. I tempi non erano maturi evidentemente, per il centrosinistra intendo dire, non erano maturi per il centrosinistra, però il tema della sicurezza non può essere un tema che noi dobbiamo cedere al centrodestra e abbandonare. Va bene? Ci sono tutti coloro i quali hanno un orientamento politico di centrosinistra che vogliono bene ai propri figli, ai propri nipoti, ai propri parenti, che ne so, ai propri amici. Insomma, dobbiamo entrare in questo ordine di idee. Se una volta si era più ideologizzati oggi non può essere più così, perché evidentemente le cose sono cambiate, per tantissimi motivi. Non da ultimo per esempio la carenza che negli ultimi anni si è verificata tra i Vigili Urbani, per dirne una. Tutta la nostra buona volontà per cercare di controllare un po’ meglio il territorio qual è stata? È stata quella sulla quale io mi sono sgolato, forse da due anni, sulle GEV, cara Lidia, ascoltami, sulle GEV, che sono le Guardie Ecologiche Volontarie. Fanno un corso in Regione, devono studiare, devono fare gli esami, devono superare questo esame e possono mettere poi la divisa e e fare le multe. 
	Lo dico probabilmente a tutti i Consiglieri, perché non lo sanno, ieri hanno fatto una multa di 146 Euro, non mi ricordo più a chi onestamente, me l’hanno anche scritto, perché dopo aver educato, educato, educato, hanno cominciato a multare e hanno fatto bene. Ieri l’altro sono andati al …, non so se siamo tutti al corrente di queste cose, dove c’erano dei sudamericani, altri personaggi che stavano facendo delle grigliate, stavano facendo, per carità, anche delle… così insomma, nulla di particolarmente riprovevole. Sono andati e hanno semplicemente detto: sentite, voi siete qua, benissimo, sapete che però dovete lasciare pulito? Quindi questo gruppo di persone sono state in sostanza affrontate con buone maniere e hanno lasciato il … pulito.
	 Questo è quello che secondo me noi dobbiamo fare, educare, educare, educare e poi multare, multare, multare. Esattamente quello che va fatto con la spazzatura. La raccolta differenziata è stata una grande conquista di questa città, perché non c’è nessuna città al pari di Pavia che nel giro di quattro mesi è riuscita a fare una raccolta differenziata passando dal 35 al 65%. Che per altro ci veniva anche obbligato, altrimenti ci avrebbero fatto delle multe, vero? 
	Questo credo che sia un grande vantaggio. Vediamo la città che è sporca, è vero…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere…

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	È finito il tempo? Chiudo rapidamente, con una proposta, anche con un qualcosa di propositivo. 
	È vero che la città è sporca, ancora, ma è più pulita di qualche tempo fa. Che cosa bisogna fare? Bisogna vedere di riuscire ad educare quelle cento famiglie che ancora si ostinano a non fare la raccolta differenziata, perché si credono degli impuniti.
	Allora l’O.d.G. penso che sia senz’altro stato illustrato particolarmente bene ecc., ci sono poi altri interventi che andranno…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere…

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Poi vorrei concludere con qualcosa di propositivo, alla fine della terza pagina si parla di predisporre insieme alle Forze dell'Ordine progetti educativi preventivi rivolti ai giovani, da realizzarsi nelle scuole ecc., allora io vi propongo come Consiglieri Comunali, propongo a tutti noi di metterci a disposizione gratuitamente ad andare in questi luoghi insieme a queste persone.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere…

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	E fare la nostra parte. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere.
	Ha la parola il Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Presidente, 17 Luglio sul Corriere della Sera è stato pubblicato un editoriale molto interessante di Ernesto Galli Della Loggia, tutti gli interventi e gli editoriali di Galli Della Loggia sono molto interessanti, ma questo mi ha particolarmente impressionato, perché aveva questo titolo: “La realtà di un’Italia che sta scappando di mano, per un numero crescente di cittadini il nostro Paese sta diventando un luogo sempre più difficilmente abitabile e che appare addirittura ostile”. 
	Chiaro, non è la situazione della nostra città, però era un intervento interessante, che ha in qualche modo descritto quella che è una percezione. 
	Inizio citando questo interessante editoriale per dire cosa? Per dire che innanzitutto le realtà cambiano, le realtà mutano, le realtà non sono né di destra né di sinistra, sono realtà e basta. Questo lo dice Galli Della Loggia ma lo dico anche io.
	Quindi in quanto realtà la realtà è mutabile, non è immutabile, quindi a realtà che ci sono nel nostro Paese, sentimento che nei cittadini si dimostra molto più sensibile in questi ultimi devo dire mesi insomma rispetto alla questione della sicurezza, alla questione del degrado, alla questione della vivibilità della città; quindi io penso che non sia né tardivo, né ci si può accusare di esserci svegliati tardi, se ad una realtà e ad una percezione che oggi i cittadini, i nostri cittadini hanno, si risponde con una serie di azioni che un’Amministrazione può fare. Sono delle azioni tra l’altro contenute in questa mozione che sono diciamo quasi immediatamente o immediatamente operative e possono essere operative.
	Quindi io ritengo che, innanzitutto lo ribadisco con forza, che il tema della sicurezza non sia un tema né di destra né di sinistra, ma deve essere un tema che è presidiato da persone che chiaramente amministrano una città. Penso anche che non sia tardivo. Luglio, la criminalità, il degrado, non vanno mica in ferie. Perché dobbiamo non discuterne adesso e rimandare a Settembre la discussione?
	L’11 Settembre, va benissimo ridiscuterne a Settembre, io penso che all’interno di un Consiglio Comunale più si parli e più si discuta, questo lo dico a tutti noi, anche a coloro che stasera hanno deciso di non discuterne, e meglio è. L’11 Settembre faremo una verifica, faremo un tagliando di una parte di queste iniziative che noi chiediamo oggi con forza come Consiglieri Comunali di Maggioranza, che la Giunta metta in atto.
	Se si è arrivati appunto a determinare un O.d.G. di questo tipo è perché c’è una necessità e perché una percezione da parte dei cittadini che è mutata di molto.
	Non è una guerra penso alla movida in quanto movida, poi è un termine che a me non piace la movida, prima di tutto perché è un termine che non ci appartiene dal punto di vista linguistico, insomma, neanche penso culturale; dall’altra parte penso che la guerra la si debba fare ai maleducati, la si debba fare ai molesti e non la si debba fare invece a quel fenomeno del ritrovo nelle strade, nelle piazze della città, che invece è una cosa auspicabile ed è una cosa che ritengo sia la linfa vitale di una città.
	Non capisco neanche questa polemica che dica: ah, voi arrivate adesso a discutere. No, di questa mozione, di questo O.d.G. ne stiamo parlando all’interno del Partito Democratico almeno da un mese, tant’è che appunto un mese fa il Consigliere Ottini, forse di più, ha sottoposto a tutti noi colleghi questa mozione ed ognuno di noi ha anche lavorato per metterci delle proprie sensibilità e per migliorarla, per implementarla.
	Anche la questione del mese di Luglio e del momento non mi sembra che sia una questione che vada presa in considerazione.
	Vengo a sottolineare alcuni…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Faccio solo notare…

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Io ho fatto appena la premessa, vengo a sottolineare alcuni… Mi cede il tempo il… (Dall'aula si replica fuori campo voce) A sottolineare alcuni aspetti dell’O.d.G., aspetti sui quali ho particolarmente sensibilità.
	Prima di tutto non dobbiamo immaginare che la sicurezza sia solo ed esclusivamente un tema di estrema criminalità o di criminalità. Secondo me il prevenire e dare ai cittadini maggiore sicurezza è un lavoro che si deve fare iniziando un pochino più dalla base; quindi per questo il discorso dell’intervenire in maniera decisa sul tema del disturbo della tranquillità e del riposo dei residenti, che oggi veramente provocano il degrado… Voi altri siete diventati tutti fotografi? (Dall'aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, Consigliere Furini! No! (Dall'aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini! (Dall'aula si replica fuori campo voce) No! Consigliere Furini lei sta interrompendo il Consigliere Brendolise! (Dall'aula si replica fuori campo voce) No! No! No! (Dall'aula si replica fuori campo voce) A parte il fatto che il microfono è… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Il microfono è spento! (Dall'aula si replica fuori campo voce) Non… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Va bene, allora la seduta è sospesa. 
La seduta è sospesa perché bisogna imparare a stare qui dentro! (Dall'aula si replica fuori campo voce) 

INTERVENTO
	… non si può dire che non c’è la democrazia e non c’è nessuno qua che… sospendete la seduta.

INTERVENTO
	Vada a scuola, vada a scuola.

INTERVENTO
	Vado fuori… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Sì, vado fuori.

INTERVENTO
	A scuola, non fuori. A scuola.

INTERVENTO
	A scuola ci dovete andare voi! A scuola! Perché mi è sempre stato detto che questa è un’aula… (Dall'aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini! Consigliere Furini non… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini… Consigliere Furini la smette? La deve smettere! La deve smettere! 

INTERVENTO
	La smettete voi!

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Brendolise, mi scuso dell’interruzione, Consigliere Brendolise. Prego, prosegua.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Vado a terminare, chiaramente. Volevo ricordare velocemente alcuni aspetti che secondo me rafforzano questo O.d.G. che, come dicevo prima, è un O.d.G. che noi chiediamo con forza, con forza, come Consiglio Comunale alla Giunta di mettere in atto. Non solo di metterlo in atto sulle singole diciamo disposizioni, ma metterlo in atto per capire il sentimento che viene da questi banchi, che poi è un sentimento che è quello dei cittadini, è quello che noi dobbiamo interpretare come, come Consiglieri Comunali abbiamo il dovere di interpretare.
	Il tema – dicevo – della ridefinizione delle sanzioni anche al massimo edittale è importante, perché questo non è per essere, per fare la faccia feroce, è perché riteniamo che possa essere collegato a un fondo che va a recepire tutte le sanzioni che vengono fatte per migliorare e per autoalimentare una tipologia di azioni che vanno a favore e a combattere il degrado.
	Seconda cosa, un richiamo ad una maggiore attenzione anche alle Forze dell'Ordine, per cui ci deve essere integrazione, perché io non so voi altri colleghi e cittadini dove, se questa cosa la vedo solo io; però io mi accorgo quando vado in centro storico, quando vado in Piazza della Vittoria, che c’è uno spaccio di sostanze stupefacenti a cielo aperto, una roba che così visibile, probabilmente sono io che ho un…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, al di là dell’interruzione che le ha portato via del tempo…

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Certo, è chiaro. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le chiedo di concludere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Il tema, purtroppo è mortificante per noi Consiglieri Comunali non poterne discutere appieno, il tema è questo, l’indirizzo, il richiamo alla Giunta, la richiesta alla Giunta ma veramente viene di cuore dagli estensori e da chi ha portato avanti questo O.d.G., è quello: non consideriamolo come un O.d.G. così, che tanto poi… Consideriamolo come il senso di una maggiore attenzione verso questa politica nell’ambito della città.  Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise.
	Prima di dare la parola alla Consigliera Madama vorrei precisare che in questo Consiglio ciascun Consigliere risponde responsabilmente a se stesso, quindi se dichiara che non partecipa al voto ha tutto il diritto di non partecipare al voto. Se dichiara di chiedere la parola ha tutto il diritto di intervenire. 
	Prego Consigliera Madama.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	Grazie.
	La sicurezza è un diritto di tutti i cittadini, non ha colore politico, condivido dal profondo questo O.d.G. Le polemiche sulla presunta non credibilità sono strumentali, uno o è contrario o favorevole.
	Questo O.d.G. unisce prevenzione e controllo e rende viva un … Allea, che nell’ultimo periodo era sempre più …, anche se a dire la verità almeno ci …
	Da Presidente della Commissione Sicurezza mi impegno a chiedere un … di questo O.d.G. Questa mozione non è né demagogica né …, risponde solo all’esigenza dei cittadini. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Madama.
	Consigliere Campanella, prego.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	… riunione di Maggioranza, quindi un dibattito serio, perché credo che l’argomento sia di natura seria e quindi come tale va affrontato. Poi, voglio dire, ognuno decide come vuole della sua vita politica, delle sue cose. Quando la politica detta i tempi nessuno può pensare che sposta in avanti o indietro i tempi della politica. La politica ha i suoi tempi, quando arrivano nessuno può dire io c’ero o non c’ero, se ci sei devi intervenire. Il dibattito in questo contesto è stato proprio questo.
	Oggi noi ci troviamo a discutere di questo argomento non perché – voglio dire – abbiamo dormito in questi anni, abbiamo tralasciato argomentazioni così serie come quella non dell’ordine pubblico ma della sicurezza più o meno psicologicamente che si ha nella percezione.
	I documenti che ha portato il Consigliere Ottini come testimonianza del perché decidiamo, decide di mettere, di assemblare una serie di interventi dei colleghi, nasce proprio da una ricerca dell’università, …, dove si dice che la percezione che i cittadini avvisano o che avvertono nei confronti della sicurezza è un dato molto ma molto importante; a fronte di una diminuzione concreta degli atti diciamo di criminalità.
	Allora se la città e i cittadini, che non sono solamente quelli di Pavia, ma a livello complessivo vuol dire il paese, decide o pensa che davvero c’è un margine di insicurezza che va invece tolto di mezzo, perché i cittadini che non possono vivere correttamente la città, i luoghi, le appartenenze, vivono male. È come se togliessero un diritto alla propria vivibilità.
	Allora è evidente che poi questo problema noi lo affrontiamo, non perché pensiamo di metterci le medagliette, io sono contrario, non ho di questi problemi. L’ordine che voterò questa sera con molta tranquillità, anche se oggi ho dovuto discutere con i miei vecchi compagni della mia storia politica, che dicevano che questo non è un documento di sinistra. La sinistra estrema di questa città è contraria all’atto di indirizzo che noi pensiamo di dare, all’O.d.G., perché ritiene davvero chissà quali strategie ci sono dietro. Tanto è, la sinistra estrema oggi, voglio dire, è in Consiglio Comunale di Minoranza, decide che non partecipa a questa discussione.
	Io invece sono convintissimo che quando i tempi della politica, che dettano gli argomenti… tu li devi affrontare; poi se ci sei ci sei, non puoi dire io ho sbagliato, in politica non si possono dire queste cose. Chi dice io ho sbagliato non può fare politica, deve lasciare, deve abbandonare il campo.
	Allora è chiaro che oggi noi discutiamo tra di noi di questo argomento e quanto più discutiamo secondo me meglio diamo alla città un’idea che noi ci siamo per rispondere ai problemi e alle loro esigenze; perché questo è il compito del Consiglio, tutelare, dare sicurezza e tranquillità ai cittadini. È un ordine precipuo di questo Consiglio, del Consiglio Comunale tutto. Poi invece chi si astiene dal farlo sono problemi suoi. Per questo ho chiesto la parola, non ho avuto problemi, anche la stampa dovrebbe intervenire su questo e prendere atto di questo …, che questa sera noi discutiamo seriamente di un argomento molto serio per la città di Pavia; non perché mandiamo all’Allea quattro poveri disgraziati, non sono quelli, non mi danno fastidio, anzi mi angoscia l’idea che davvero quei poveri cristi possano essere la natura dell’atto. 
	Non è così, quelli lì vanno tutelati più degli altri. Quando noi daremo all’Allea il senso di appartenenza alla città, di quella gente che noi tentiamo di mandare altrove non è perché la mandiamo in un altro luogo e ce ne freghiamo di quelli, io chiedo ai servizi sociali, a noi di preoccuparsi maggiormente di quelli, che la notte stanno lì, pernottano, magari fanno atti di scempiaggine, fanno cose che non sono all’altezza di una città come la nostra. Questo ci deve costringere a misurarci anche con quelle realtà, perché questo è il nostro compito. Non possiamo abbandonare la disgrazia, la miseria, i poveri cristi, quattro delinquentucci da due soldi che creano disordine, creano problemi alla città. Finisco subito Presidente.
	Allora io voto questo atto, diciamo questo O.d.G. perché penso che questa città si meriti davvero una grande tutela, ma una tutela culturale. La cultura gliela dà il Consiglio Comunale quando è capace di dare sicurezza ai suoi cittadini. Questo O.d.G., poi voglio dire le modalità, il merito, le tecniche per attuare il programma le troviamo, se trovi le persone con cui discutere ed argomentare le cose che devi fare, li trovi i risultati; il problema è trovare la cultura che porta a questo risultato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella.
	Consigliere Maggi, prego.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente.
	Mi spiace che purtroppo sia un dibattito al quale non c’è partecipazione, come del resto io auspicavo, però questa è la decisione presa democraticamente dai Consiglieri che in questo momento hanno lasciato quest’aula, di conseguenza io mi permetto semplicemente di ricordare un passaggio nel merito di questa mozione, di questo O.d.G., chiedo scusa, ampiamente condiviso, questo lo dico. Ho dato un piccolo contributo anche nel merito di quella che è la situazione del potenziamento delle telecamere in questa città. Ne discuteremo ancora e naturalmente nel Consiglio Comunale dell’11 avremo modo di rafforzare ancora di più quelle che sono le nostre idee, le nostre iniziative, soprattutto l’O.d.G. che questa sera abbiamo presentato.
	Io volevo richiamare invece una mozione nel merito di quella che la situazione della sicurezza in questa città. Una mozione che abbiamo votato il 5 di Gennaio del 2015. La mozione quale era? Era la mozione del Nucleo cinofilo della Polizia Locale per la tutela della legalità e della sicurezza nella nostra città.
	Bene, fu votata praticamente con 25 presenti da 24 Consiglieri Comunali,  per l’istituzione della Polizia Cinofila. Naturalmente tutto quello che… Se andate a rileggervi, io non vi faccio più di tanto perdere del tempo utile perché poi dovremo anche arrivare alla votazione, però volevo richiamare l’attenzione su quella che sicuramente è l’opportunità di questo potenziamento della Polizia Locale, previsto anche in questo O.d.G. dove c’è scritto “Potenziamento del Piano di assunzione per gli anni 2017 e 2018”. Se ci saranno maggiori tutori dell’ordine, maggiori Vigili in questa città, avremo la possibilità anche, compatibilmente con le risorse, naturalmente le risorse per la Polizia Cinofila e per un cane che praticamente è già addestrato e può sicuramente svolgere il suo servizio per migliorare la sicurezza in questa città. Prima il Consigliere Brendolise citava che in Piazza della Vittoria si spaccia la droga a cielo aperto e praticamente tutto questo è un dato di fatto. Bene, se andate nella città di Vigevano lo potete leggere quotidianamente o quasi sul giornale locale, o alla tv, sul Tele Pavia, che praticamente riporta quali sono i risultati della Polizia Cinofila nella città di Vigevano, che è a noi vicina.
	Quindi rammentiamo questa cosa, facciamo una riflessione profonda e cerchiamo di istituire nel più breve tempo possibile quella che è la Polizia Cinofila.
	Io ritornerò su questo argomento in un modo deciso e in un modo anche sicuramente non solo formale per quanto riguarda l’adozione della Polizia Cinofila, perché ne va della sicurezza di questa città, a partire dai giovani agli anziani. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi.
	Consigliere Rizzardi, a lei la parola.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente.
	Vorrei fare anche io una premessa. Mi sembrano temi pretestuosi, solo per strumentalizzazioni politiche. Sono mesi che stiamo discutendo su quello, Ottini ha preparato diligentemente un O.d.G., che ha portato stasera dopo anche una lunga discussione e un contributo comune di parecchie persone, infatti ci sono più firmatari, ciascuno ha portato qualche contributo. Non mi sembra una cosa così strana arrivare anche a discuterne in questo periodo estivo.
	Non fosse altro perché l’Amministrazione va avanti, va avanti anche nel periodo di Luglio. Anche perché ricordo a tutti che a Settembre si riparte alla grande. Forse è sfuggito che questa estate non è stata un’estate come tutte le altre, perché c’è stato sia il Decreto Minniti che la Circolare Gabrielli. Io per motivi legati alla delega che ho l’onore di rappresentare come mandato del Sindaco, però ha cambiato la vita a tutti. Voi non avete idea, anzi qui ci sono dei rappresentanti che hanno subito sulla loro pelle, cosa voglia dire adesso organizzare una manifestazione pubblica. Lo sanno bene anche le Forze dell'Ordine, il Prefetto è relativamente tollerante altrimenti bloccheremmo tutta l’attività ricreativa di questa estate.
	Si è scelto di intervenire gradualmente, però bisognerà arrivare a rendere operative queste disposizioni nel miglior modo possibile. Per questo direi che questo O.d.G. va assolutamente incontro al cambiamento delle normative, che ci creerà sicuramente qualche problema, per cui è meglio anticiparle sicuramente a Luglio, l’Amministrazione può magari valutarlo durante l’ultima fase estiva ed essere pronti già da Settembre. Anche perché per esempio ricordo che il 9 di Settembre avremo la Notte Bianca. Io credo che sarà importantissimo discutere l’11 di Settembre, e complimenti per la scelta precisa della data dell’11, discutere su questo tema importantissimo; però non potremo discutere l’11 e applicarlo nel mese di Settembre o di Ottobre per trovarci pronti alla fase tardo-estiva e alla movida di Novembre, questo non ci serve a nulla.
	Come presidio del territorio si può decidere in un paio di modi, uno è il solito, quello di militarizzare la zona, come si diceva. È una cosa che funziona sicuramente ma sappiamo tutti che le Forze dell'Ordine hanno già un carico di lavoro notevole. Può essere un tentativo estemporaneo, ma non può dare continuità. 
	Si è scelto come Amministrazione di applicare invece un fatto culturale, fatto culturale esteso vuol dire occupare gli spazi, creare spettacoli, creare iniziative, mandare anche la gente, come è stato fatto per esempio, l’ho provato insieme all’Assessore, a girare per la città e verificare insieme magari alle associazioni per convincere la gente a bere di meno, i giovani a limitarsi, senza riduzione del divertimento mi è sembrato. Spiegando loro che cosa succede dopo. Questo è il fatto culturale.
	Nel presidio del territorio voglio segnalare tre punti della mozione che mi sembrano veramente importanti, sul mercato dell’Allea certo il presidio spostando il mercato secondo me… Va beh, sembra un’idea geniale, un po’ l’uovo di Colombo, però facciamolo, perché è veramente un’idea importante.
	Questo va pienamente incontro anche alla normativa Gabrielli, proprio perché allarghiamo molto gli spazi, volendo questo può essere un tema di successiva discussione, si può anche ritagliare un pezzo della Piazza Petrarca a questo punto che sarà libera per togliere finalmente dall’intralcio i furgoni degli stessi negozianti. Comunque gli spazi saranno più ampi, anche le vie di fuga anche per le persone.
	Come presidio del territorio poi anche i giochi sull’Allea e le manifestazioni che sono già state fatte, sono iniziate, per esempio sono reduce da un’escursione romagnola tanto per cambiare, torno, copio, fotografo e disegno. Banalmente le scacchiere, ci sono qui anche dei… (Dall'aula si replica fuori campo voce) Dipingo anche. Sembrano banalità, però mettere una scacchiera di plastica per terra con quattro scacchi raduna della gente. Questo era un altro esempio.
	Faccio un riferimento ad una cosa cui tengo molto, visto che si parlava di fondi e di risorse. L’Assessore Ruffinazzi, poi coinvolgerò ovviamente il suo successore, lo sto che sta già guardando, faccio riferimento alla percezione di insicurezza che colpisce soprattutto gli anziani. Ci ho provato anche con il Bilancio partecipato, c’era un progetto interessante, che abbiamo valutato in circa 10.000 Euro di spesa. Sarebbe l’assicurazione anti-effrazione per gli anziani over 65, avevamo calcolato con un ISEE inferiore ai 16.000 Euro, potrebbe essere una risposta utile anche come immagine per l’assicurazione. Così ha funzionato in parecchi Comuni d’Italia. Chiedo di ricordarsi quando farete poi le riunioni, tenere presente questa proposta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi.
	Consigliere Giuliani, prego.

CONSIGLIERE GIULIANI GUIDO
	Grazie Presidente.
	Dico brevemente alcune cose, che il dispositivo dell’O.d.G. è molto puntuale, preciso e dettagliato, come è stato rilevato già da altri Consiglieri. Mi sembra che il contenuto che cita ampiamente recenti decreti e leggi dello Stato, oltre a punti di ordinanze e regolamenti comunali, è estremamente dettagliato e può essere molto efficace se viene messo in opera. 
	Chiedo quindi al Sindaco e agli Assessori competenti di darci al più presto risposte riguardo a quanto disposto, riguardo a quanto disporremo e riguardo a quanto daremo mandato alla Giunta e al Sindaco con il voto che si svolgerà tra poco. La cosa più importante, oltre agli annunci e oltre alla discussione che pure c’è stata sui contenuti di questo O.d.G., è proprio quella di valutare come questa Amministrazione saprà prendere la questione in seria considerazione, che significa mettere risorse, cioè soldi e rendere operativi ed efficaci gli indirizzi che sono specificati nell’O.d.G. 
	Secondo me è molto importante che per il Consiglio Comunale di Settembre sull’argomento siate in grado di darci delle risposte che contengano anche la cifra e la misura dello sforzo che l’Amministrazione ha messo su questo tema. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Giuliani.
	Consigliere Gatti, prego.

CONSIGLIERE GATTI MARIATTIME
	Grazie Presidente.
	Sì, la mia è una breve riflessione su questo O.d.G., che vuole essere un forte segnale che vogliamo appunto dare rispetto a questi temi molto sentiti nella nostra città, che sono la sicurezza e il decoro urbano.
	È anche l’inizio quindi di un percorso di lavoro che vedrà impegnati anche in sinergia il Comune con le altre istituzioni.
	Io voterò molto convintamente questo O.d.G., che reputo ben articolato, soprattutto anche molto incisivo. Dicevo ben articolato in quanto analizza tutte le concause che alimentano questa sensazione, questa percezione di insicurezza nella città. Mette appunto in relazione la microcriminalità con il degrado urbano.
	È evidente, sono evidenti anche nella nostra città queste zone proprio di degrado ed anche un po’ di scadimento del decoro urbano. Così come si sono anche susseguiti episodi di vandalismo, di microcriminalità, ai quali l’Amministrazione ha già dato delle risposte.
	Noi però vogliamo che questa azione della Giunta e dell’Amministrazione sia ancora più incisiva, con queste nostre indicazioni, con queste nostre linee di indirizzo; in particolare vengono fatte in questo O.d.G. proprio delle proposte concrete, che riguardano sia il miglioramento dell’illuminazione, installazione di videocamere, potenziamento del pattugliamento; non solo dei provvedimenti che inaspriscono le sanzioni ma si prevedono anche dei veri e propri programmi educativi e di prevenzione.
	Ecco, vogliamo che tutte queste azioni che vengono proposte in questo O.d.G. abbiano al più presto realizzazione, perché i cittadini possano riappropriarsi della loro città e viverla in modo più sereno e anche più sicuro. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Gatti.
	Consigliere Lissia, prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente.
	Ci avviamo alla conclusione dopo questa discussione, che per certi versi è stata monca, proprio perché l’Opposizione che aveva invece la possibilità di esprimersi compiutamente lo ha fatto solo in parte. 
	Volevo riprendere un attimo qualche intervento che è stato fatto dall’Opposizione, innanzitutto dal Consigliere Bobbio che tra il serio e il faceto diceva sostanzialmente che questa Amministrazione ripesca quasi pedissequamente ciò che aveva fatto l’Amministrazione Cattaneo tre anni dopo però, quindi è come se per questi tre anni avessimo scherzato, adesso riprendiamo gli stessi provvedimenti dell’Amministrazione Cattaneo.
	Io in realtà noto delle differenze anche sostanziose, ma non c’è contrapposizione, proprio perché il tema, quello della sicurezza, riguarda ed interessa tutti. Vi risparmio anche il pippone diciamo etimologico, interessa tutti e se noi possiamo ripescare o se noi possiamo in linea di continuità utilizzare delle soluzioni che erano state approntate dall’Amministrazione Cattaneo ne siamo ben contenti. Siamo anche ben contenti di riconoscerlo, perché non è la guerra a chi è più bravo o più intelligente, ma è la guerra, non è una guerra ma è il concorso a migliorare la città. Se noi riusciamo a consegnare la città ai pavesi in modo più ordinato, una città più ordinata e migliore rispetto a come l’abbiamo ereditata, sarebbe già un risultato eccellente.
	Per quanto riguarda invece la polemica, io ho cercato di non polemizzare anche in Capigruppo, perché mi è stato chiesto in Capigruppo di posticipare la discussione all’11 Settembre, come se la sede in questo caso diciamo non da un punto di vista topografico ma da un punto di vista del tempo, fosse necessariamente quella lì, dell’11 Settembre. Perché? Noi abbiamo oggi la possibilità di discutere di un O.d.G., che se non sbaglio è stato per altro ampiamente illustrato in Commissione dal Consigliere Ottini, potevamo farlo. Mi fa piacer che i nostri colleghi siano rientrati, ho speso delle parole se non di elogio per lo meno di riconoscenza, di riconoscimento di qualcosa che è stato fatto dall’Amministrazione Cattaneo.
	Dicevo, è stato ampiamente discusso, è stato ampiamente illustrato in Commissione, anche qui non c’è la gara a chi ci mette la bandierina prima, a chi ci mette il bollino. C’è un concorso di idee e un concorso soprattutto di impulsi politici che poi portano la Giunta ad assumere delle decisioni che migliorano alcuni aspetti che sono perfettibili per la gestione diciamo della sicurezza in città.
	Mi spiace per esempio che il Consigliere Mognaschi durante questa seduta abbia pubblicato un post, che tra l’altro è un pochino anche quasi offensivo nei confronti dei Consiglieri, perché dice il Consigliere Mognaschi in un post che ha pubblicato con una foto “Per tirare la mezzanotte e consentire a qualche Consigliere di non andare a lavorare domani il P.D. fa di tutto per tirare l’ora”. Nella foto, in cui saremmo ritratti io ed Elena Vigo, vediamo il Capogruppo Lissia istruire il Consigliere Vigo sull’intervento da fare.
	Premesso che non sono per le punizioni draconiane nei suoi confronti, perché… Però non posso che esprimere rammarico nei confronti di un Consigliere che in modo anche meno offensivo poteva eventualmente fare una semplice battuta, invece di rendersi protagonista di cose del genere su Facebook. Anche perché così facendo getta discredito sull’istituzione, di cui lui per altro è stato uno, il secondo massimo rappresentante essendo stato Vicesindaco, questo mi dispiace molto. 
	Mi avvio alla conclusione per dire che, insomma, il Partito Democratico… Tra l’atro mi suggerisce il mio collega Rizzardi che la Consigliera Vigo tra l’altro non è neanche intervenuta, quindi tutto questo post per dire qualcosa che non è neanche vero. L’ha istruita talmente bene che non è intervenuta.
	Dicevo, auspico per il futuro, noi parteciperemo volentieri al Consiglio dell’11 Settembre, se ci sarà da apportare il nostro contributo anche in termini di idee lo faremo volentieri; però mi auguro che per le prossime occasioni nelle quali si potrà trattare e discutere qualcosa nella massima istituzione cittadina, che non è come dice il Consigliere Brendolise una fabbrica di bottoni, è una fabbrica di idee, è una fabbrica di democrazia, dove si discute, ci si confronta l’un l’altro e si confrontano le posizioni politiche, si possa giungere appunto a delle soluzioni condivise, senza necessariamente concepire la politica come una mera contrapposizione.
	Con questo annuncio il voto favorevole ovviamente del Partito Democratico.
	Ah, preciso una cosa, nell’O.d.G. ci sono soltanto quattro firme, a parte diciamo il proponente e gli estensori, tra cui ci sono il Consigliere Ottini e il Consigliere Brendolise, vorrei che fosse chiaro che le due firme sono dei Capigruppo e che quindi è come se ci fosse la firma di tutti i Consiglieri, non solo dei Capigruppo. I Capigruppo hanno firmato per il Gruppo, quindi è un O.d.G. che presenta tutto il Gruppo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie.
Consigliere Cattaneo. 

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	A noi è spiaciuto non partecipare alla discussione, ma l’abbiamo fatto per dare un segnale chiaro rispetto a modalità sbagliate, tardive, su un tema delicato come la sicurezza; troviamo anche che la preparazione di questo Consiglio sia stata in qualche modo con modalità scorrette da parte della Maggioranza. 
	Noi diremo la nostra nel Consiglio dell’11 Settembre, alla ripresa delle attività. Coerentemente non parteciperemo alla votazione finale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo.
	Metto in votazione l’Ordine… Scusa, scusate, non… Questa volta mi ha… Solitamente mi frega il Consigliere Niutta, stavolta mi ha fregato il Sindaco. (Dall'aula si replica fuori campo voce) No, non avevo visto. Prego.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sì, intervengo in quanto alcuni Consiglieri, diversi Consiglieri hanno chiamato in causa l’Amministrazione, la Giunta e i provvedimenti.
	Riguardo l’O.d.G. beh, io ringrazio chi dei Consiglieri ci ha lavorato, è stata un’elaborazione che è passata attraverso diverse fasi, ha raccolto diversi punti di vista ed è arrivata poi ad una sintesi finale che è quella che adesso verrà messa in votazione, che contiene degli impegni ovviamente per questa Giunta, che la Giunta si sente di prendere; soprattutto per quanto riguarda direi il coordinamento con le Forze dell'Ordine, che rimane un elemento importante, anzi fondamentale.
	Anche se io credo, ecco, su una cosa ho un’idea diversa anche da quella espressa da alcuni Consiglieri del Partito Democratico, è vero che la sicurezza è un valore, perché ovviamente il rispetto della legalità, il rispetto delle leggi, sono una precondizione. Io però continuo a credere che ci sia una visione diversa, un approccio diverso alla sicurezza a sinistra e a destra, io lo credo ancora. 
	Lo credo ancora perché credo che ad esempio sappiamo che in ogni città c’è un certo numero di persone che vivono ai margini della vita sociale, che hanno una vita diversa da altri e che da qualche parte negli spazi pubblici si incontrano e si trovano; con le quali bisogna fare i conti. Bisogna fare i conti con un approccio davvero di tipo sociale. Anche perché l’approccio repressivo, al di là dell’essere giusto o sbagliato, in questi casi spesso non è efficace. Sappiamo bene che una sanzione comminata ad una persona senza fissa dimora od altro lascia il tempo che trova. Anche un eventuale … lascerebbe il tempo che trova.
	Bisogna lavorare molto, riprendo quello che diceva prima l’Assessore Ruffinazzi, sul tema della percezione, sul tema della condivisione, della vicinanza, della comunità. Io credo che in questo senso invece il lavoro che stanno facendo i Vigili di quartiere sia importante, perché la vicinanza alle APS, la vicinanza agli anziani, la presenza nei quartieri, dà una percezione di sicurezza diversa ai cittadini. 
	Davvero stiamo discutendo di un tema di percezione e di senso di insicurezza, perché davvero non sono sparate demagogiche, sono i dati delle Forze dell'Ordine, Pavia non è una città che vive nel panico del reato in ogni luogo, io questo lo voglio ricordare. Pavia non è una città invivibile, questo diciamocelo. Pavia è una città che ha alcuni punti critici, come tutte le città, che ha alcuni punti che potrebbero essere tenuti meglio, è vero, che potrebbero essere più vivibili, sicuramente. È su quelli che bisogna lavorare, non c’è dubbio.
	Tutto questo però si accompagna ad un senso della comunità che noi dobbiamo valorizzare insomma. Anche perché, lo sappiamo tutti, specialmente nei quartieri, adesso non mi riferisco all’Allea, specialmente nei quartieri il miglior controllo sul territorio è il controllo sociale reciproco. Se i vicini si parlano, se i vicini sono interessati a quello che succede al proprio vicino di casa sono i primi a segnalare se vedono qualcuno il cui aspetto non risulta tranquillizzante. Sono i primi a chiamare la nostra Polizia Locale o le Forze dell'Ordine.
	Questo è un valore di coesione sociale che noi dobbiamo davvero preservare.
	Va beh, però il discorso qui è andato su altro. 
	Io credo che però questo quadro sia importante avercelo, perché insomma, abbiamo un sistema di valori che differenzia giustamente, giustamente, due approcci, la sinistra dalla destra. Legittimamente, ognuno ha la propria visione, basta rileggere quello che scrisse Norberto Bobbio a suo tempo, c’è una visione di un certo tipo. Ci sta, io mi auguro che ci sia ancora.
	Detto questo, poi chiudo, noi ci sentiamo assolutamente di assumere le responsabilità che l’O.d.G. propone. Non nego anche questo, non nego che dal punto di vista dell’aspetto economico certo interverremo nella variazione di Bilancio che arriverà questo autunno in Consiglio Comunale, però non nascondiamoci anche lì, lo sappiamo benissimo quali sono le cifre in gioco. Mettiamole in gioco, mettiamole in gioco.
	Io ricordo ad esempio che quest’anno sono arrivati due nuovi agenti di Polizia Locale in mobilità, quattro saranno assunti con un concorso adesso ed altri quattro se non ricordo male entro la fine dell’anno. Eh, sono cifre significative io dire, perché la presenza della Polizia Locale in città è ritenuta giustamente necessaria, apprezzata.
	Ecco, lavoriamo anche su questo.
	Poi facciamo tutto quello che possiamo fare per tenere pulite e in ordine queste aree, anche popolarle, perché questa idea di popolarle e tenerle vissute è giusta. È giusta, passa attraverso i mercati, se si riescono a trovare gli esercenti che espongono la merce in questi mercati, perché lo sapete, abbiamo già aperto la possibilità di mettere i banchetti, qualcuno è arrivato… Non abbiamo respinto nessuno, questo vorrei dirlo, perché lo ricordava credo anche la Vicesindaco prima, non abbiamo respinto nessuno né respingeremo nessuno. Tutte le iniziative che possono rendere più animata e popolata l’Allea sono benvenute. I suggerimenti su come, su che altezza tenere le siepi pure. Su come mettere a posto… Benissimo, fa parte anche questo della sicurezza, lo voglio ricordare. 
	Poi appunto sicuramente un ruolo che già abbiamo di rapporto con le Forze dell'Ordine che va coltivato, soprattutto – mi sembra che l’O.d.G. lo sottolinei bene – dal punto di vista preventivo.
	Così come non dobbiamo smettere di lavorare su un fenomeno, quello sì veramente odioso a mio giudizio, che sono le truffe agli anziani, che purtroppo continuano e che non è facile arginare neanche con la presenza delle Forze dell'Ordine. Dobbiamo anche lavorare sull’aspetto della prevenzione, sul senso di legalità nelle scuole, cioè far capire ai ragazzi che se comprano un giubbotto che non si sa da dove arrivi stanno, sono complici di un furto. Che se appunto comprano certi tipi di sostanze sono complici di un avvenimento illegale e così via.
	È un lavoro culturale, su cui sicuramente anche le Forze dell'Ordine ci sostengono e ci appoggiano, anzi sono le prime a sollecitarci a farlo.
	Ecco, anche questo credo sia un tema di un certo tipo di visione politica che mi piace continuare a rivendicare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco.
	Metto in votazione l’O.d.G. presentato dai Consiglieri Ottini, Brendolise, Lissia e Rizzardi. 
	Esito della votazione

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 36 Sicra allegato in copia al presente verbale)
 
COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’O.d.G. è approvato. 
	Così si conclude la seduta. Auguro buone vacanze a tutti e, come è già stato detto, l’appuntamento sarà sicuramente, il primo appuntamento sarà sicuramente l’11 Settembre. 
	La Consigliere Bruzzo ci invita adesso a fare un brindisi, perché siamo arrivati al secondo giorno del tuo compleanno.

	Alle ore 00.30 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana