VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 28 MARZO 2017. 

	Sessione indetta con circolare del 20 Marzo 2017 – Prot. Gen. n. 23159/17. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.40, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Decembrino Lidia, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 24
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Giuliani Guido, Vigna Vincenzo, Gatti Mariattime, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 9

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Lazzari Davide, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 	La seduta è valida, prego Consigliere Lissia.

COMUNICAZIONI

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Innanzi tutto le diamo il ben tornato in aula, poi volevo fare una piccola considerazione.
	Allora ieri il Consiglio è stato un Consiglio delicato perché abbiamo avuto la presenza del Comitato Antisfratto e volevo non dare per scontato il modo egregio in cui è stato condotto dal Vice Presidente Lanave, quindi che ringrazio. Tutto qua.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia, ovviamente i miei ringraziamenti al Vice Presidente erano anticipati perché da tempo sapeva che sarei stato assente ieri sera e avevamo concordato e non avevo dubbi che tutto sarebbe andato per il meglio.
	Il 1º iscritto a parlare è il Consigliere Brendolise a cui do la parola.

CONTINUAZIONE DISCUSSIONE SUL BILANCIO 2017 - 2019

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. La serata di ieri sera, sia per la presenza dei cittadini e di quell’enorme striscione con scritto “Fuori i soldi”, che per gli interventi dei colleghi è stata interessante per introdurre il dibattito e per avere degli spunti di riflessione circa il dibattito sul Bilancio, al di là poi dei temi specifici che poi anch’io tratterò, però inducono a una riflessione più in generale rispetto anche al clima con cui si va ad affrontare la votazione di un Bilancio.
	Ricordava ieri sera il collega Cattaneo che questo giustamente è il Bilancio fondamentale di questa amministrazione, cioè ciò che si programma con questo Bilancio è quello che questa amministrazione probabilmente riuscirà a realizzare concretamente.
	Chi fa politica da tanto tempo, chi calca queste aule da tanto tempo, come il Consigliere Maggi, io no, perché ieri sera mi è stata attribuita una lunga militanza in questo Consiglio Comunale, io sono qui dal 2009, quindi sono abbastanza giovane di Consiglio Comunale, dicevo ecco sa che i tempi anche dell’amministrazione e soprattutto della programmazione sono tempi molto lunghi, quindi dicevo questo è il Bilancio che in qualche modo va a connotare l’azione dell’amministrazione.
	Ieri sera campeggiava questo grande manifesto “Fuori i soldi” come se in questi cittadini che ieri sera sono venuti, tu non c’eri caro Furini sennò ti saresti divertito, ci fosse in qualche modo il pensiero che questo palazzo è come il deposito dei soldi di zio Paperone a Paperopoli dove c’è qualcuno che nuota nei dollari d’oro e quei soldi lì qualcuno dovrebbe invece darli a qualcun altro, però noi tutti sappiamo che non è così, ed è pericoloso io temo ingenerare questo tipo di aspettativa nei cittadini.
	Io penso che la politica debba evitare di alimentare la protesta perché io penso che una protesta che si incanala su certi ragionamenti come questo che vi dicevo prima ed era ben descritto da quello striscione di ieri sera poi alla fine tenda a distruggere le istituzioni e quando le istituzioni sono distrutte non ce n’è per nessuno, cioè non è che poi un partito o un altro ne può beneficiare.
	Allora detto questo il tema fondamentale è un tema che io ieri sera ho sentito poco è il come il nostro Bilancio e come l’azione di una amministrazione, e qui parlo ancora in termini generali, possa rispondere anche alle esigenze di chi ogni tanto viene in Consiglio Comunale a protestare, a protestare e a far sentire una situazione sua molto-molto particolare che vive giustamente insomma.
	Allora questa risposta è sicuramente il Bilancio però non è un Bilancio che è frutto di un ragionamento astratto ma è un Bilancio che ha certe regole, è un Bilancio di un ente locale, è il Bilancio di un ente che ha delle funzioni proprie da esercitare, questo lo dico perché io sono convinto che noi non è che possiamo a richiesta, come se fossimo un juke-box, rispondere a tutte le esigenze di una città.
	Chiaro il Comune è l’ente fondamentale della città e quindi deve se non ha proprie competenze cercare di comporre tutte le aspettative e le esigenze dei cittadini però in qualche modo ci sono, secondo me, dei limiti che non si riescono a valicare.
	Quindi io penso che delle domande circa la richiesta di posti di lavoro, delle domande circa la richiesta di una politica sociale che possa risolvere i problemi sociali, che sono reali non ce li nascondiamo, complessi, di una parte importante della città non di 10 persone, ecco io penso che certo il Comune li può risolvere ma non sicuramente con una politica facendo il juke-box come dicevo prima, cioè con una politica di risolvere il problemino immediato.
	Stasera io dirò delle cose che sono particolarmente contro corrente rispetto ad alcune che sono state dette ieri sera, ai dibattiti in generale, delle parole d’ordine che in generale io sento ormai da 10 anni in questo Consiglio Comunale e anche una parte di Emendamenti che sono stati fatti al DUP, e lo dico avendo anche avuto nella mia esperienza politica una esperienza importante nella guida dei servizi sociali di questa città.
	Ecco io penso che sia ora di invertire in questa città la tendenza di un continuo carico di risorse verso le politiche sociali, vi spiego però qual è la mia teoria, chiaramente, chi mi conosce sa che io non sono un ultra liberalista, una roba che non mi appartiene una cultura personale politica che non mi appartiene, però io penso che in questa città oggi il disagio che c’è, che possiamo chiamare disagio sociale, però non è solo il disagio della persona che non riesce ad arrivare alla fine del mese per cui poi chiedono dammi 200 Euro per arrivare alla fine del mese, compito che non penso che debba essere di un Comune ma compito che penso che debba essere dello Stato, ma il disagio oggi è un disagio molto diffuso rispetto a un insieme di disagi dei cittadini di questa città.
	Il disagio della persona che non può più uscire di casa, persona anziana che non può più uscire di casa perché i marciapiedi sono disastrati, questo ve lo assicuro è un disagio, è un disagio e anche forte, il disagio della persona di vivere in un ambiente non ottimale in un ambiente dove la qualità della città non è ottimale, questo porta disagio veramente diffuso nella nostra città.
	Allora io penso che questo Bilancio che è un Bilancio prudente, sia chiaro e apprezzo della prudenza della Giunta che ce lo ha proposto però poteva essere altrettanto coraggioso di quanto lo è stato nella parte delle entrate.
	La parte delle entrate secondo me è stato un Bilancio coraggioso nel senso che si è fatto quel discorso di riequilibrio della TARI, pochi lo hanno detto lo inizio a dire questa sera poi penso che anche gli altri colleghi lo possano dire, finalmente dopo tanti anni si è invertito il trend complessivo del costo dei servizi rifiuti in questa città, questa è una cosa epocale noi non possiamo nascondercelo, questa è una cosa epocale, cioè il fatto che finalmente il servizio di spazzamento di raccolta rifiuti in questa città, grazie all’introduzione della raccolta differenziata, ancora perfettibile per carità sappiamo tutti i problemi che ci sono, però ha comportato una diminuzione del carico fiscale, questa cosa qui c’è la vogliamo dire o meno?
	E non l’ha comportata perché c’è stato un aumento rispetto a certe categorie seppur numericamente piccole, c’è stato perché la raccolta differenziata è riuscita a generare dei risparmi rispetto al meccanismo complessivo di spesa per quel servizio.
	Questa è una cosa importante, una cosa epocale, una cosa che qui nessuno ha detto, poi è stato fatto un ragionamento che io posso condividere, che condivido di andare a riequilibrare il consumo e quindi il pagamento secondo il consumo effettivo di rifiuti che ciascuno fa, che ciascuna categoria fa, e questa è una strada che io ritengo che questa amministrazione debba proseguire coraggiosamente anche introducendo in futuro, e mi rendo conto che in questa città dove i cittadini mettono la borsa della spesa dentro gettacarte dei rifiuti all’angolo delle strade, non è semplice farlo, però proseguendo anche cercando di introdurre dei metodi più scientifici di pesatura dei rifiuti che ciascuno fa.
	Comunque sia dicevo a questa azione coraggiosa che io ritengo che si debba riconoscere all’amministrazione, secondo me, non è corrisposto in questo Bilancio importante, questo Bilancio di giro di boa per l’amministrazione un altrettanto coraggioso cambiamento di rotta rispetto alla parte della spesa, perché ti dico questo?
	Perché se oggi noi volessimo fare una politica che andasse in qualche modo incontro a quel disagio generalizzato che c’è in questa città, un disagio che non dipende dall’amministrazione per carità, è un disagio generalizzato di essere usciti da un periodo dove prima c’era il Patto di Stabilità dall’anno scorso c’è il pareggio di Bilancio, chiamiamola come vogliamo comunque c’è stata una difficoltà di spesa da parte della città, ecco una esigenza di riequilibrio delle partite di spesa nell’ambito del Bilancio comunale è un riequilibrio sicuramente a favore della manutenzione della città rispetto a una spesa sociale che secondo me è fuori controllo.
	Io penso che la spesa sociale in una città debba essere una spesa sociale che si fermi a fornire servizi ai cittadini, Assessore Moggi lo penso, ripeto, per l’esperienza che ho fatto, servizi anche importanti devo dire come la città c’è insomma, e poi pensi al disagio in qualche modo degli altri cittadini e quindi la parte che oggi è un pochettino più carente cioè quella della manutenzione della città.
	Sarebbe stato interessante procedere allo smontare e al rimontare il Bilancio in questo senso ma non facendolo sull’onda di un ragionamento magari anche strampalato facendolo sull’onda di una verifica delle partite di spesa che vengono fatte nelle altre città di dimensione simile a Pavia e di altre città che là dove la gestione della città non è in difficoltà, lo faremo nel 2019 per carità, questo è un ragionamento politico non è, sia chiaro, una critica all’amministrazione, l’amministrazione ha scelto un’altra strada che è una strada della prudenza e ogni amministrazione si connota per il coraggio o per la prudenza, va benissimo la prudenza, non do un giudizio sull’una o sull’altra, però penso che oggi il centro dell’azione politica dell’amministrazione debba sempre più essere la qualità della città.
	Guardate in questi giorni molti Consiglieri Comunali, l’amministrazione sono impegnati nella vicenda della Marvell, la Marvell perché è venuta Pavia? 
Io lo ricordo quando durante l’amministrazione Albergati, in quel periodo che a me piace chiamare della Pavia Felix, arrivò la Marvell, caspita chi erano chi non erano, e non sono arrivati a Pavia perché l’amministrazione comunale aveva fatto chissà quali numeri, sono arrivati a Pavia perché la qualità della vita, le condizioni dell’accesso alle risorse umane, intellettuali di questa città garantivano a questa azienda una buona qualità di lavoro, tant’è che nella Marvell, mi insegna il Consigliere Ottini che adesso è impegnato come molti esponenti della Giunta a cercare di rimettere il dentifricio nel tubetto rispetto alla ormai mi sembra quasi inesorabile uscita della Marvell dalla città, ecco dicevo non si produceva nulla, era tutta ricerca lì dentro.
Quindi la vocazione della nostra città io penso che per attirare imprese, per attirare posti di lavoro non si debba tentare di dare delle risposte bislacche si debba recuperare o aumentare nella percezione generale, nazionale e internazionale la nostra città come la città della buona qualità della vita, e la città dove ci sono presenti delle risorse umane e delle risorse intellettuali importanti e quindi questo lo si fa in due modi.
Questo è il discorso di come io immagino si debba rispondere al tema disoccupazione nell’ambito del Bilancio, non si risponde attraverso le borse lavoro perché con la capacità di un Bilancio di una città come Pavia si riescono a fare al massimo 10 borse lavoro e gli altri 100 che cosa fanno?
Si risponde facendo delle azioni complessive delle azioni appunto che riportino nella percezione nazionale e internazionale la nostra città come la città del buon vivere la città dove ci sono i cervelli.
Chiaramente qualcuno mi dice va bene ci sono i cervelli ma poi ci sono anche i lavoratori che vengono qui di solito che cosa fanno?
Beh sappiamo che qualsiasi impresa anche la più tecnologica attira anche dell’indotto e quindi attira l’indotto anche dei mestieri meno specializzati e dei lavori meno specializzati.
Quindi il tema è sempre quello e scusate se ritorno e se sono pedante rispetto al discorso della qualità della città che deve essere sicuramente molto migliorata, che oggi non è soddisfacente è inutile che ci giriamo intorno non lo so non penso che nessuno in questo Consiglio  Comunale dica va tutto bene e quindi bisogna fare uno sforzo ulteriore uno sforzo ulteriore che è anche nelle piccole cose, non si chiede il grande lavoro pubblico, anche perché è il grande lavoro pubblico contenuto nel piano triennale dei lavori pubblici che è allegato a questo Bilancio, poi farò un ragionamento non so se lo si riuscirà a vedere con attuale amministrazione appunto perché siamo a metà.
Allora una attenzione per la qualità della città diffusa, una attenzione, scusate il mio cavallo di battaglia, sarò pedante ma sopportatemi si invecchia e quindi si dicono anche le stesse cose, per la qualità del verde della città che è un patrimonio importante, mentre invece noi percorriamo dei viali dove gli alberi vengono segati e vengono lasciati a 20 cm per anni, e questo non è un problema dell’amministrazione Depaoli era un problema dell’amministrazione Depaoli, era un problema dell’amministrazione Cattaneo e probabilmente era un problema dell’amministrazione prima, allora vuol dire che bisogna agire in altro modo, perché vuol dire che allora è proprio la radice che non funziona.
Quindi dico che il segreto sia per recuperare in qualche modo anche una socialità positiva all’interno della città sia il migliorare in maniera visibile la qualità della città, la qualità dell’ambiente, la qualità delle infrastrutture anche le più semplici.

	(Entrano i Consiglieri: Polizzi Giuseppe, Mognaschi Matteo, Vigna Vincenzo, Arcuri Giuseppe. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere scusi lei utilizza anche parte?

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sì, ho visto che l’han fatto i colleghi, mi rendo conto che è inusuale ma ormai è prassi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no è lecito, è lecito era solo per chiedere conferma della cosa.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Faccio una volata unica, grazie Presidente.
	Programma triennale dei Lavori Pubblici, ho notato una cosa, innanzitutto ho notato che in qualche modo quest’anno un pochettino più di lavori si riescono a fare, diciamo il passaggio tra il Patto di Stabilità e il pareggio di Bilancio ha portato sicuramente questa possibilità di implementare la spesa.
	Una cosa che mi è sembrata strana cioè l’avere programmato prima i lavori di manutenzione, poi magari questa cosa me la spiega l’Assessore Castagna perché questa non l’ho capita, prima i lavori di manutenzione e poi gli investimenti di nuova costruzione, quando questo poteva essere ben capito in un Bilancio del primo anno di legislatura, ma nel Bilancio diciamo quello che io penso che sia l’ultimo Bilancio possibile realmente spendibile di questa amministrazione l’immaginare che si metta come priorità uno o la manutenzione di alcune cose e invece non si metta insieme alla manutenzione anche la nuova costruzione di certe altre opere non so non mi sembra una scelta coerente. 
	Immaginiamo che la nuova parte del palazzetto dello sport messa in cantiere, messa in Bilancio per il 2018 si riesca a realizzare in un anno, si può anche fare una scommessa, poi io e Castagna ci scommettiamo una pizza non è un problema quindi va bene anche così, però vedendo l’andazzo di questi anni mi sembra un po’ complesso.
	Sia chiaro io penso, a differenza degli uffici e della dott.ssa Diani, che in questi anni i Bilanci si possono anche modificare facendo anche tante variazioni di Bilancio per carità, poi loro sono bravi, hanno uffici bravi e quindi se l’Assessore Ruffinazzi gli chiede una variazione di Bilancio al mese importante loro la fanno, anche 2 loro la fanno senza problemi, ma non è una battuta è il tema di essere capaci di andare di seguire i flussi sia di incasso delle entrate sia quello di necessità della città.
	Su ASM, ecco il DUP contiene delle linee di indirizzo per la ASM e per le società partecipate, io penso anche qui che le linee di indirizzo siano delle linee di indirizzo molto prudenti e che in generale si debba andare molto velocemente, le linee di indirizzo lo dicono in qualche modo, verso una esternalizzazione del servizio di raccolta rifiuti che vada non verso il piccolo ma verso il grande, mi provo a fare capire.
	Non mi sembra una bella idea, tra l’altro non se n’è mai discusso in questo Consiglio  Comunale, il prendere una aziendina di non lo so dove, tale, mi sono segnato qui Sangalli, e affidargli dei pezzi di raccolta differenziata, sarebbe forse stato meglio, nell’ambito dell’operazione industriale importante, io sono d’accordo con il Sindaco è assolutamente difendibile e da difendere cioè il conferimento cioè il matrimonio industriale, chiamiamolo così, tra LGH e A2A immaginare che tutto il tema della raccolta rifiuti, della gestione della raccolta del conferimento rifiuti possa andare nel tempo verso quell’obiettivo, verso un’azienda che è capace di farlo, lo fa bene, lo fa per delle metropoli come Milano, lo fa per delle città importanti come Brescia e quindi perché non farlo come Pavia.
	Però ecco su ASM sarebbe interessante capire un attimo, fare un dibattito un pochettino più ampio rispetto a cosa pensiamo e dove debba andare questa ASM e soprattutto che cosa debba essere, io non sono così contrario al fatto che ASM diventi la società patrimoniale del Comune di Pavia, per esempio, perché no? Ci sono molti gli esempi in Italia e che quindi poi i servizi vengano fatti da società un pochettino più specializzate però ecco ne parleremo.
	E vado velocemente negli ultimi 10 minuti che mi mancano a parlare di 3 questioni particolari che hanno delle accezioni sicuramente molto strette con la discussione del Bilancio, non parlerò se non velocemente di alcuni temi che ho inserito nell’ambito degli Emendamenti, però questo è il tema discuteremo penso domani sera.
	Il tema del castello di Mirabello ecco mi ha fatto piacere vedere che il tema del castello di Mirabello ha trovato interesse nell’ambito di tanti colleghi Consiglieri Comunali che hanno fatto degli Emendamenti, ecco io penso che il tema del castello di Mirabello chiaramente domani sera debba trovare una concordia importante di questo Consiglio  Comunale perché abbiamo visto in questi giorni quale è stata la risposta e la curiosità e l’interesse dei cittadini pavesi verso questo monumento, che devo dire, sì, è sempre stato citato però non è mai stato valorizzato.
	Ecco io penso che quanto sia successo sabato e domenica sia finalmente la strada e il bandolo della matassa che dobbiamo seguire per riuscire a valorizzare quel monumento e sono altrettanto sicuro, ripeto, poi ragionamenti si fanno nell’ambito delle variazioni di Bilancio perché poi non è che si possa cambiare l’impianto del Bilancio così d’emblée, io sono sicuro che il tema castello di Mirabello debba uscire dal misero spazio che gli è stato in qualche modo dedicato nell’importante nella meno importante azione del Bilancio partecipato e invece debba entrare nell’ambito del Bilancio comunale, perché non possiamo immaginare che il castello di Mirabello oggi venga parificato alla panchina o al marciapiede che la sciura Maria chiede di costruire davanti a casa sua, quello è il senso un po’ del Bilancio partecipato o di azioni però sempre più diciamo particolari che vengono sollecitate da gruppi particolari di cittadini, che vengono sollecitate da zone particolare della città.
	Ecco penso che il tema del castello di Mirabello e quindi anche dal punto di vista del Bilancio debba iniziare a trovare spazio nell’ambito del fratello maggiore del Bilancio partecipato cioè del Bilancio del Comune, che vedremo poi domani sera, spero con la collaborazione di tutti i colleghi che hanno presentato un Emendamento di riuscire a comporre insomma questo tema in un solo Emendamento che dia la strada e faccia viaggiare sulla strada che abbiamo tracciato.
	Secondo, questione referendum, nessuno ha detto nulla, anzi mi sono molto sorpreso che ieri sera nell’ambito della discussione, soprattutto voi Consiglieri siete intervenuti solo voi Consigliere dell’opposizione, abbiate in qualche modo tirato fuori la questione del referendum perché, forse l’ha tirato fuori il collega Polizzi sulla stampa in questi giorni, perché la questione del referendum comunque andrà a pesare su questo Bilancio, è corretto Polizzi me lo lasci dire che l’amministrazione non abbia previsto neanche un soldo in questo Bilancio perché il regolamento che abbiamo provato prevede che il referendum viene in qualche modo indetto nel momento in cui vengono presentate le firme con tutta le questioni del caso quindi è chiaro che fino a che non ci sono le firme, finché non c’è la volontà del comitato promotore di farlo e di presentarlo è chiaro che l’amministrazione giustamente non ha previsto la spesa.
	Però se sappiamo leggere un po’ quanto avviene in città probabilmente ci sarà questa richiesta di referendum e quindi dovremo andare a trovare, quanto dott.ssa Diani, 150.000 Euro? 
	La dott.ssa Diani già ha fatto tutti i calcoli, in questo Bilancio, allora la domanda che faccio io è ma ci pare possibile con tutta la questione che abbiamo detto, i soldi che ci mancano e così via andare a prendere il 150.000 Euro dal Bilancio comunale per fare un referendum che invece una sana discussione all’interno di questo Consiglio Comunale e anche magari un pochettino in città potrebbe invece evitare?
	Questo è il mio, non so se qualcuno condivide questo mio pensiero ma lo voglio ridire anche stasera qui in Consiglio Comunale perché è giusto che di queste cose se ne parli oltre che sulla stampa anche in Consiglio Comunale.
	Ecco io penso che si debba fare sia da parte di quei cittadini che giustamente sentono l’esigenza di tornare indietro rispetto a delle decisioni prese dall’amministrazione, sia da parte dell’amministrazione stessa si debba fare tutto il possibile, non per risparmiare 150.000 Euro, per carità perché la questione non sono i 150.000 Euro anche se sono importanti e pesano sul Bilancio, ma per riuscire a comporre queste 2 esigenze. 
Perché cari colleghi il problema sarà che magari qualcuno tenterà di mettere al centro del tema politico il dibattito dei prossimi mesi in città questo tema e mi auguro che ci sia dialogo e che non ci siano solo delle schermaglie tra sordi perché i sordi si prenderanno la responsabilità di spendere 150.000 Euro del Bilancio del nostro Comune per fare una disfida che ritengo sarà assolutamente inutile perché (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, ma è chiaro lo dico io, se andiamo a vedere cosa dice il nostro Statuto capiamo che, facendo un ragionamento realistico, capiamo che sarà molto difficile che vada a votare la metà del corpo elettorale della città di Pavia che sono 25.000 persone per un referendum di questo tipo, sarà molto difficile.
	Ripeto non lo dice il Consigliere Brendolise lo dice lo Statuto, nel momento in cui non si raggiungerà quel quorum diciamo che in qualche modo tutta la questione dello Statuto verrà pochino depotenziato, poi io ritengo che siano importanti anche le opinioni di 500 cittadini che votano a favore però ritengo che oggi si debba fare lo sforzo politico, straordinario per fare in modo che il referendum non si tenga ma non perché referendum è male, è male il non dialogo nella città.
	Quindi io penso che la parola d’ordine sia il dialogo, chi rimane arroccato sulle proprie posizioni si piglia la responsabilità di spendere e di buttare via 150.000 Euro dei soldi dei cittadini, non guardo nessuno in particolare, Faldini, non guardo nessuno in particolare, io guardo tutti, guardo anche me stesso non è un problema.
	Diciamo che quindi, ritorno dall’inizio, il cartello “Fuori i soldi” dei cittadini di ieri sera deve essere un monito per noi, per la politica per tutti noi maggioranza e opposizione, di dare delle risposte però di dare delle risposte reali, dare delle risposte esigibili ai cittadini non dirgli venite lì che lì ci sono i soldi e che invece c’è Depaoli che nuota nei dollari come zio Paperone perché non è vero.
	Quindi io penso che l’approccio, ripeto, prudente che ha avuto questo Bilancio sia comprensibile, penso che si dovesse fare un miglior atto di coraggio rispetto alla parte della spesa, penso anche che però noi Consiglieri Comunali abbiamo la responsabilità nel corso dell’anno 2017, nel momento in cui ci fossero anzi ci saranno sicuramente delle variazioni di Bilancio, di avvicinare io per quanto riguarda, per me lo farò, di avvicinare il Bilancio 2017 a quelle esigenze che io molto velocemente stasera da parte mia ho manifestato e che penso che debbano essere le esigenze che parzialmente risolvono i problemi sociali e di disagio di questa città. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Scusi Vice Presidente se lei e il Consigliere Maggi sono d’accordo darei prima la parola al Consigliere Vigna perché era già iscritto da ieri sera come mi ha ricordato lei Vice Presidente e poi do la parola nell’ordine appunto al Vice Presidente e al Consigliere Maggi. Grazie.
	Prego Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente, buonasera a tutti innanzitutto scusatemi del ritardo ma più che saltare la cena non ho potuto e quindi sono arrivato un po’ in ritardo.
	Io ieri sera ho sentito varie argomentazioni, io ho letto naturalmente e condiviso, in linea di massima, questo Bilancio e lo ritengo corretto, forse non proprio coraggioso, come ha appena detto l’amico Francesco però insomma nei prossimi mesi si potrà eventualmente aggiustare un po’ il tiro.
	Io ci tenevo a dare qualche risposta, dal mio punto di vista almeno da quello che ho visto io del Bilancio, su quanto è stato detto ieri da parte per esempio del Consigliere Niutta che non vedo.

	(Entra il Consigliere Poma Vittorio. Presenti n. 29)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È ammalato, Consigliere.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Allora rapidamente per gli altri Consiglieri poi sono certo che così come è particolarmente attento nei prossimi giorni vedrà questa trasmissione in differita, questa ripresa e valuterà un po’ il tutto.
	Allora per quanto lui ha parlato dei rifiuti io credo che per quanto riguarda il discorso dei rifiuti, e lo dico da sempre, nella città di Pavia ci siano 100 persone, 100 famiglie che sono particolarmente diseducate che riescono però a tenere sudicia la città, sono particolarmente d’accordo con il Sindaco perché, dopo aver visto persino i volantini attaccati ai rifiuti, di denunciare queste persone che, secondo me, sono facilmente individuabili, questi manifesti l’avrà fatti pure qualcuno, cosa ci vuole basta aprire i rifiuti e si risale immediatamente alle persone che vogliono boicottare la raccolta differenziata, io aggiungo spinta, perché dovremo arrivare alla raccolta differenziata spinta.
	D’altra parte, non vedo neanche Mognaschi, però voglio dire a lui quello che è emerso recentemente dall’amministrazione di Vigevano che anche lì hanno grossissimi problemi con la raccolta differenziata anzi sono in altissimo mare.
	Certo la maggior parte dei cittadini la vogliono, ci sono 36.000 e passa famiglie che la fanno, ce ne sono 100 o 200 che non la fanno allora è ora finalmente di riuscire a individuare questi che vogliono boicottare la cosa e avvertirli ancora una volta, sì avvertirli una seconda volta, sì, però poi punirli e con il ricavato si va a diminuire la TARI.
	Vorrei dire, collegato a questo perché è stato detto da molti, così do una mia interpretazione generale, per quanto riguarda questo aumento della TARI che è stata così contestata da tutti, innanzitutto l’ho contestata anche io all’inizio perché non mi sembravano giusti determinati aumenti a delle categorie rispetto agli ipermercati e supermercati, ho ricordato all’amministrazione che esiste, e lo sa bene l’amministrazione, ma l’ho ricordato naturalmente dal mio punto di vista, che esiste una forbice ministeriale e questa forbice ministeriale potrebbe addirittura in casi virtuosi essere dimezzata, abbassata del 50% o eventualmente la forbice massima aumentata del 50% e ho invitato l’amministrazione ad aumentare o meglio a non diminuire la TARI agli iper e ai supermercati.
	Così facendo siamo andati verso una situazione per quanto riguarda i negozi di vicinato, insomma i piccoli distributori, insomma i negozi vari ad una TARI certamente più adeguata, più accettabile.
	Poi questo che è stato spalmato nei 3 anni come è stato proposto dalla maggioranza credo che vada nella direzione perché cosa credo? Credo e spero che l’aumento sarà circa del 30% il primo anno ma che l’anno prossimo non si dia seguito all’ulteriore aumento del 30% e poi dell’ulteriore 30% o dal 25 al 30% che sia, perché?
	Perché con la raccolta differenziata spinta si continuerà a spendere di meno così come adesso, quest’anno, ci sono spese cifre notevolmente già inferiore e dovremmo andare in questa direzione nei prossimi anni è sempre meglio, quindi io credo che sia certamente la via giusta.
	Poi l’amico Faldini, l’amico Faldini che c’è ma adesso è distratto, all’amico Faldini che viene distratto dal Presidente, vorrei dire una cosa, lui ha fatto un discorso che riguarda la città di Pavia per quanto riguarda l’aumento dell’età, allora io per motivi miei professionali ho dei programmi sia specialistici ma comunque anche di comune riscontro che l’età media si aumenterà solo a Pavia ma certamente in tutta Italia e soprattutto ci sarà un calo demografico in Italia dagli attuali 59.800.000 circa cittadini a 49.700.000 nel 2099, se volete una data intermedia 2050 saranno 56.500.
	Tutto questo succederà anche in Spagna, succederà anche in Germania dove si passerà da 80.000.000 attuali di abitanti a 63.000.000, per esempio negli Stati Uniti ci sarà un aumento, oltre che nei paesi naturalmente in sviluppo, e cosa relativamente strana più difficilmente comprensibile in prima battuta, ci sarà la Francia che invece aumenterà i propri cittadini.
	Così come ho visto da queste statistiche previsionali anche la Svizzera da 8.300.000 persone del 2016, nel 2099 arriveranno 11.200.000, per cui credo che il problema non sia proprio quello della città di Pavia, la città di Pavia ormai si è assestata su 72.000/73.000 abitanti, avevo contestato alla precedente amministrazione, quando ero all’opposizione, quella presunta ipotesi di aumento di 15/20.000 abitanti, quindi con le relative edificazioni su terreni vergini, bosco di cintura meraviglioso che ho contestato fin dall’inizio ma perché io lo volevo come priorità non come conseguenza poi alla fine.
	Questi 20.000 abitanti sono stati ridimensionati a 10.000, poi non se n’è fatto nulla perché ovviamente i cittadini non ci sono, evidentemente si va verso una diminuzione della popolazione generale a un aumento dell’età media, di conseguenza non è un problema pavese ma noi dobbiamo cercare di governarlo per quanto riguarda la città con gli adeguati servizi per determinate persone, per determinate categorie per soprattutto i giovani che non riescono assolutamente a trovare lavoro.
	Lavoro che è stato tirato fuori dal Consigliere Polizzi che io condivido perché l’avevo fatto già prima di lui negli anni scorsi, un progetto per i disoccupati per quanto riguarda le case, l’ALER, ma noi del centrosinistra l’abbiamo ripetuto tante volte che l’ALER deve darsi una mossa e stiamo e forse non abbiamo fatto abbastanza cercare di recuperare tutti quegli appartamenti, tantissimi, il Comune non ne ha tanti ma l’ALER sì, che sono inabitabili e farli ristrutturare dai cittadini che erano venuti qua ieri sera per esempio, coinvolgendoli con un progetto più ampio, cosa che è stata fatta altrove e che abbiamo tentato di fare anche noi qua a Pavia già una decina di anni fa quando mi ero permesso di proporlo e alcune cose erano state anche recepite.
	Quindi certamente noi dobbiamo andare in questa direzione perché credo che possa essere un meccanismo virtuoso quello di riuscire a recuperare delle aree dismesse, intendo anche appartamenti non le grosse aree dismesse perché su quelle se ne potranno recuperare al massimo un paio, quelle che stiamo cercando di portare avanti, l’Arsenale e la NECA, poi per quanto riguarda il resto ho fiducia ma poca, ma tutte le camere, tutti gli appartamenti dell’ALER che sono vuoti, perché sono inagibili, giustamente, e allora bisogna vedere di riuscire a trovare il sistema, che io sul quale sto cercando di insistere, per creare posti di lavoro, recuperiamo questi immobili, creiamo quindi un indotto favorevole, andiamo verso l’efficientamento energetico, andiamo verso i canoni agevolati e di conseguenza forse contribuiremo in qualche maniera a rendere più agibile questa città anche a coloro i quali al momento sono emarginati.
	Poi penso una cosa che noi dobbiamo riflettere, e ne ho parlato varie volte anche nelle nostre riunioni di maggioranza, ma vorrei parlarne anche con voi con tutti perché deve essere tutto il Consiglio Comunale ad andare in questa direzione che adesso vi proporrò forse per la seconda e la terza volta o forse la prima, allora: il Bilancio sociale, non il Bilancio partecipato che va benissimo com’è stato fatto, il Bilancio sociale che cosa implica? 
Implica che un bene pubblico, per esempio prendiamo, per non parlare dei nostri del Comune perché magari potrebbe esserci un conflitto di interesse tra i Consiglieri comunali e i beni comunali, parliamo della caserma di via Defendente Sacchi, la caserma di via Defendente Sacchi è ancora lì invenduta, ci sono state tante proposte, ci sono stati tanti possibili acquirenti, insomma fino ad oggi non c’è stata una decisione perché non c’è nessuno che ha voluto acquistare questa caserma anche se ha un prezzo particolarmente accessibile, perché francamente meno di 1000 Euro al m2 nel centro storico di Pavia penso che non sia una cifra particolarmente elevata.
	Allora io ho valutato tutti questi aspetti e vorrei che la città di Pavia fosse la prima per la prima volta forse in Lombardia a utilizzare questo discorso del Bilancio sociale, cosa vuol dire Bilancio sociale?
	Lo sapete certamente tutti ma io lo dico per i cittadini presenti e per chi domani vedrà questa ripresa televisiva, vuol dire che se un bene, caserma di via Defendente Sacchi, vale, scritto nero su bianco, 4.700.000 da potere acquistare se dovessimo riconoscere che le pubbliche amministrazioni hanno un peso sulle spalle diventerà una futura area dismessa, andrà sempre di più alla malora, costerà sempre di più ristrutturarla se partiamo da questo discorso e se dovessimo valutare l’indotto che potrebbe esserci dietro cioè della ristrutturazione, quindi dando lavoro a quelle persone che sono venute qua ieri sera, ecco caro Vittorio stavo parlando della caserma di via Defendente Sacchi, è recuperarla certo con una cooperativa, ma non alla Buzzi o alla Carminati Alemanno, tanto per intenderci, ma con una cooperativa vera che si possa impegnare a recuperare un bene pubblico, ristrutturarlo ad hoc con delle tecnologie green, quindi a consumo pressoché zero o quasi o quello che si potrà e affittarlo a canone agevolato, o farlo acquistare a coloro i quali vorranno naturalmente a un prezzo molto più basso di quello del mercato.
	Allora questo discorso potrebbe essere fatto, Sindaco, Presidente e amici tutti del Consiglio  per la prima volta a Pavia perché questo Bilancio sociale su 4.700.000 legalmente, ovviamente, potrà essere valutato un milione, due milioni, due milioni e mezzo di Euro quindi la caserma potrebbe essere data via per 3.000.000 di Euro, per esempio, o meno con questo principio perché crea, creerà posti di lavoro, creerà occupazione, creerà degli alloggi per persone che cercano un canone agevolato, creerà non una speculazione per un singolo che vuole andare lì a fare un albergo a 12 stelle ma creerà una opportunità magari per 10, 15 cittadini pavesi che vogliono investire su quel bene.
	Noi potremmo essere di esempio anche per l’Italia in generale, non dimentichiamo che la nostra ripresa è talmente lenta che è pressoché inesistente, allora io faccio questo ragionamento, naturalmente sì ho mandato qualche lettera a qualcuno e mi ha detto che è interessante ma rispetto ai 2000 e passa miliardi di debiti che ha l’Italia è ai 10.000 e passa miliardi che invece sono i depositi bancari non potrebbero essere recuperate in tutta Italia una serie di beni pubblici che non è la cartolarizzazione di Tremonti degli amici con gli amici, gli amici dei miei amici sono amici, ma in maniera molto più seria cercando di utilizzare il Bilancio sociale che è una realtà non solo per altre nazioni ma anche per l’Italia e quindi adesso invito tutti ad approfondire questo discorso perché è uno dei modi per cui si potrà vedere di creare dell’occupazione e smuovere questa situazione di stallo anche a Pavia.
	Poi qualcuno ha parlato delle A2A e LGH che è stata data senza fare delle gare ecc., anche questo mi pare dall’amico Polizzi, sì è vero io ho fiducia nel Sindaco perché si è consultato non ha fatto la gara perché non gli piaceva perché gli è stato consigliato ma vorrei ricordare al Consigliere Polizzi che a Milano il Movimento 5 Stelle con la candidata Sindaca che si è poi ritirata, la Bedori mi pare, ha contestato all’amministrazione di centrosinistra del Comune di Milano di voler fare una gara per l’ATM, dice no bisogna tenerla e darla in house.
	Quindi voglio dire caro Giuseppe mettetevi d’accordo insomma, nel giro di 30/40 km, adesso non sto parlando di Siracusa o di Palermo, insomma quindi dico ecco non parlo di firme e cose del genere per carità sono le porcate normali di tutti i partiti, le porcate normali di tutti i partiti, indagati, condannati, certo sicuramente ce l’hanno tutti, è certo la nostra intelligenza dovrebbe essere proprio quella, di tutti, quella di emarginare le persone che fanno politica per lucro e non per dedizione e servizio e questo riguarda tutti, tutto l’arco costituzionale, cosiddetto.
	Poi una cosa aveva detto Cattaneo che mi sono appuntato per quanto riguarda il discorso del pareggio di Bilancio, Patto di Stabilità per carità chiamiamolo come vogliamo, il piano periferie ci sono tantissimi soldi è vero ci sono, ma mi pare che un piano periferia sia stato fatto mi pare e adesso toccherà a noi e all’amministrazione cercare di riuscire in qualche maniera a realizzarlo e io sono qui per pungolare questa amministrazione per cercare di accelerare i tempi, perché il tempo è l’unica cosa che non tornerà indietro, perché lo diceva Alessandro, non Alessandro Cattaneo Alessandro il Magno, per carità magari, lo ha detto Leonardo non Leonardo l’amico ma Leonardo da Vinci ed altri che è una frase qualche cosa che a me è piaciuta molto e sulla quale invito tutti a riflettere.
	Noi arriviamo in questo mondo con le mani vuote e con le mani vuote andremo via, quindi dovremo lasciare qualche cosa alle generazioni future se vorremo essere ricordati come persone per bene, non dico statisti per carità, ma credo che vi invierò un filmatino a tutto il Consiglio, anzi prego Silvana di inviarlo pure agli Assessori, così come ho fatto con l’ultimo, è arrivato stamattina, o ieri sera, stanotte, l’ultimo rapporto di marzo, perché marzo non è anche finito, che è stato richiamato delle GEV.
	Queste povere GEV, a chi lo volevo dire, non so chi ne ha parlato senz’altro qualcuno di voi, Niutta, finalmente sono poche settimane che hanno finito il corso, ci sono 17 nuove GEV che riusciranno a controllare la città di Pavia per tutto il territorio così come vi ho inviato la e-mail, se non l’avete vista, con gli allegati, certo tu l’hai vista ma la maggior parte non l’hanno vista perché è nostra abitudine non documentarci, e mi ci metto io per primo.
	Invito l’Assessore Ruffinazzi a inviare a tutti i Consiglieri, tutti i rapporti che finora sono stati inviati mensilmente a Ruffinazzi e a Crocco su quello che hanno fatto queste persone, poi noi siamo andati sempre in quella direzione cercando di trasformare, di recuperare le Guardie del P.I.P. probabilmente fra molti mesi, qualche mese dopo che avranno superato l’esame che è duro, selettivo, dura parecchio tempo, riusciremo ad avere altre persone, benissimo, sono tutti volontari che per legge sono equiparati alla polizia amministrativa e devono lavorare 12 ore alla settimana e normalmente ne lavorano quasi il doppio, voi mi insegnate che chi lavora volontariamente il lavoro che riesce a dare come tutte le associazioni di volontariato che conosciamo vale molto di più di quel lavoro retribuito, di quei cittadini o di quelle persone che devono lavorare e magari lo fanno controvoglia, questo non è assolutamente il caso di queste persone.
	Per quanto riguarda il discorso che è stato fatto ancora sulla ASM da tanti, io non voglio fare polemiche ma lasciatemela dire una cosa, scusate, ma se la ASM fosse andata nella direzione in cui era stata così come da voi proposta, certamente senza nessuna colpa, senz’altro voi non ne sapevate nulla, ma ci saremmo trovati probabilmente con un buco di 10 milioni di Euro a questo punto e forse tutti in galera, magari anche noi dell’opposizione che non eravamo riusciti a vigilare adeguatamente.
	Quindi direi sulla ASM cerchiamo di stare con i piedi per terra e vediamo le sentenze già acquisite e quelle che si riusciranno ad acquisire.
	Allora io a questo punto vorrei fare un ulteriore appello alla maggioranza perché lo ritengo particolarmente importante oltre a quello che ha detto prima sul lavoro perché credo che il primo punto di una città ricca, come Pavia, possa e debba essere quella di riuscire a creare posti di lavoro, il primo punto.
	Il secondo punto è sempre quello del lavoro, così come il terzo punto è sempre quello del lavoro, questo quello che io penso e cerco di andare in questa direzione.
	Questa amministrazione che cosa dovrà fare secondo me? Dovrà riuscire ad essere ancora più trasparente oltre quello che ci dice la legge per quanto riguarda gli atti amministrativi, noi dobbiamo dare la possibilità al cittadino comune di andare a fare i controlli non solo noi Consiglieri Comunali che abbiamo il diritto/dovere di farlo ma anche i cittadini che vogliono farlo e questo è un qualche cosa che dovrà essere fatto adesso ed essere utile per tutte le amministrazioni successive nell’interesse generale semplicemente.
	Oggi come oggi che cosa si può fare?
	Oggi si può andare a vedere quell’atto amministrativo con grandi difficoltà, c’è un JPEG normalmente che non è assolutamente cliccabile, cliccabile sì, si apre però non si può andare a ricercare le parole chiave nel documento quindi bisogna metterli tutti in PDF e il PDF quando è firmato dal dirigente ci vuole un programma particolare per aprirlo che io ho ovviamente perché mi sono interessato di informatica da quando ero ragazzo, al contrario probabilmente dei miei coetanei, che si chiama ArubaSign, allora con quello riusciamo ad andare ad aprire, ma il cittadino non ce l’ha, e questo lo dico anche agli uffici amministrativi, così con il Segretario ne parlerò ma questo è il nostro indirizzo, spero che sia quello l’indirizzo della nostra amministrazione.
	Infine mi riservo eventualmente di aggiungere qualcosa su eventuali spunti o repliche che qualcuno mi vorrà fare riguardo quello che noi dobbiamo assolutamente anche valorizzare.
	La città di Pavia che è una città di 73.000 abitanti e ha 3 istituti di ricerca e cura a carattere scientifico deve assolutamente interagire di più con gli stessi perché noi abbiamo delle possibilità e in tutto questo non dovremmo metterci del nostro come volontari per fare ognuno quello che sa fare di mestiere, cercare di rendere questa città particolarmente medicalizzata, cercare di riuscire a far sì che determinate tecnologie avanzate o questioni diciamo dibattute possano in qualche maniera trovare qui a Pavia l’applicazione iniziale.
	Io proporrò all’amministrazione un piano concreto e conto anche sull’apporto di voi tutti in maniera del tutto spassionata.
	Vi ringrazio e mi riservo questi 10 minuti per eventuali altri commenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Prego Vice Presidente Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Sarò breve. Anzitutto mi spiace che non ci sia Niutta questa sera perché con l’intervento di ieri sera e con la presentazione di tantissimi Emendamenti ha un ottimismo di fondo e quindi pensa che questo Bilancio possa diventare qualcosa di utile per la città.
	Un Bilancio di previsione al di là degli aspetti contabili rappresenta la volontà programmatica della Giunta e della maggioranza per cui il giudizio su di esso deve essere anzitutto politico.
	Questo Bilancio rappresenta un progetto valido per rispondere alle esigenze e ai problemi della città?
	La risposta è facile, siamo di fronte a un Bilancio vuoto di contenuti e di idee, se si trattasse di un Bilancio di una azienda dovremmo dire che questo Bilancio è predisposto dal curatore fallimentare, ma purtroppo o per fortuna il Comune non può fallire, può tuttavia se guidato da una Giunta come la vostra perpetuare una politica dannosa per i cittadini che sono gli utenti ma anche gli azionisti del Comune.
	Nelle società il Consiglio d’Amministrazione si rinnova ogni 3 anni qui purtroppo la città deve subire il malgoverno o il non governo per 5 lunghi anni, siamo in presenza di una città che sta vivendo momenti di crisi del paese con un commercio in difficoltà e una situazione crescente di povertà delle famiglie e degli sfrattati e invece di pensare a questo l’attenzione di questa Giunta è tutta rivolta a realizzare obiettivi di carattere ideologico, paralizzando il traffico e i trasporti, creando confusione nei servizi.
	Poi di fronte ai fallimenti si denuncia un’azione di boicottaggio ma chi boicotta la differenziata quando tutta la città è sommersa dai rifiuti? La minoranza politica?
	Siamo andati ad ingaggiare centinaia di sabotatori che hanno chiesto a centinaia di famiglie di dar loro i rifiuti per poi metterli per la strada?
	Siamo seri, se qualcuno boicotta la differenziata è la città intera che si ribella a prescrizioni assurde che prevedono l’obbligo di alzarsi all’alba per l’ampia popolazione anziana della città.
	Caro Sindaco – mi spiace che non ci sia - siete voi che state boicottando la città per la differenziata, per il traffico, per il commercio per la casa, del vostro programma e anche delle giuste critiche per le carenze del centrodestra avete risposto con il nulla, nessuna iniziativa di grande respiro culturale, nessuna proposta urbanistica seria sulle aree dismesse per gli sfrattati, le vostre scelte anziché creare posti di lavoro li fanno perdere, nessuna promozione turistica per la città, nessuna proposta di interazione con l’università o con il sistema sanitario.
	Pavia sta diventando sempre più il capoluogo decadente della Lombardia.
	Per questo non ho ritenuto di proporre Emendamenti ad un Bilancio che va respinto tutto con l’eccezione della spesa per il personale che vediamo operare in modo mortificato senza progetti su cui lavorare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. La parola al Consigliere Maggi che non vedo, se no do la parola al Consigliere Mitsiopoulos.
	Beh Consigliere Mitsiopoulos le do la parola, poi il Consigliere Maggi interverrà dopo, prego.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente, sarò anch’io breve visto che tanti argomenti sono stati esauriti, io mi soffermerò su 2/3 aspetti che, secondo me, sono importanti.
	Anche per me questo Bilancio è la fotocopia delle linee programmatiche del Sindaco e non finirò mai a ripeterlo, caro mio Sindaco, che nelle sue linee programmatiche non esisteva la parola commercio idem si continua quello che è stato fissato per il commercio, diciamo così, in questo momento di crisi è una cifra abbastanza irrisoria.
	Pensare che per le Coop sono destinati di 26.000.000 e pochi spiccioli per il commercio e pochi spiccioli per il turismo, questo fa rabbia.
	Il commercio è un settore che più penalizzato forse è il settore che porta più tasse al Comune, ultimo arriva, che non posso soffermarmi a questo le dico perché, l’aumento delle tariffe della TARI.
	Noi quando è stata pubblicata questa stangata abbiamo corso per convocare la Commissione Commercio, abbiamo scoperto sulla prima seduta che c’era uno studio, da questo studio derivavano questi aumenti, questo studio ce l’hanno consegnato con il contagocce, prima ci hanno dato poche pagine che non volevano dire niente, poi io mi sono intestardito, ho scritto al mondo che volevo lo studio integrale, finalmente è stato consegnato questo studio integrale, io mi meraviglio che veramente se sono state spese 70.000 per queste poche pagine.
	Perché il plico è il numero dei contribuenti, anonimi perché giustamente non scrive il nome mi scrive solo musei, biblioteche, scuole via Gravellona e stop e sono un centinaio di pagine, le altre sono 3/4 allegati di poche pagine.
	Io mi sono soffermato sulla mia categoria la quale ha un aumento del 10%, qui c’è un allegato dove sarebbero penso, forse l’Assessore mi aiuterà, essere gli esercenti dove è stata fatta la pesatura, io di quelli che conosco in questi giorni li ho chiamati, nessuno è al corrente che gli è stata fatta la pesatura.
	Torno sulla mia categoria, sulla mia categoria che è la 13, che oltre che una categoria io forse fino ad oggi per negligenza non avevo mai capito chi fa parte di questa categoria, leggo: le pesature sono state fatte alle case funebre Bonizzoni, cosa c’entrano con l’abbigliamento io non lo so, a Casorati S.r.l., ceramiche, cosa c’entrano le pesatura della Casorati per calcolare le pesatura di un negozio di abbigliamento questo non lo so, gioielleria Fassina, vado avanti, colorificio Carboni, forse c’è …, forse c’è un negozio di abbigliamento, Taglietti gomme, forse non so se questo Mazzocchi, corso Garibaldi e un negozio di abbigliamento o meno, forse sì.
	Ecco io durante la commissione, l’amico Gorgoni che non c’è, aveva detto che, visto che loro erano presenti come professionisti, hanno diminuito la loro tariffa perché loro non hanno rifiuti, ma anche noi non abbiamo rifiuti caro Assessore, i negozi di abbigliamento non hanno rifiuti, hanno solo alcuni cartoni i quali con i cartoni la ASM guadagna, non vogliamo del guadagno noi, ma noi giustamente vogliamo almeno di non aumentare.
	Io ho fatto tirare fuori da mia moglie cosa pago in casa mia e cosa pago in negozio, ho calcolato i m2, in casa mia io ho rifiuti, io non faccio quello che dice diciamo così il paragone cittadini e commercianti, assolutamente no, ma faccio un discorso logico, un discorso logico dove io a casa mia tutto i giorni ho un sacchetto, in negozio io ho un sacchetto dell’aspirapolvere ogni 3 mesi.
	Io in negozio pago 680 Euro e a casa paga 290 Euro più 30 Euro, lo dico al Sindaco perché il Sindaco ha detto che ci ha diminuito di 30/40 Euro alle famiglie, no, non è stato diminuito perché 30 Euro più Iva che ci ha messo nella stagione corrente, questi 30 Euro adesso ce li toglie e poi se rimane qualche Euro andiamo a bere il caffè come già detto al bar giustamente controlliamo il loro aumento, volevo precisare questo.
	Poi, come che tante volte io leggo male, su un giornale è stato scritto che è vero per dare il contentino per l’aumento si è fatto un bando, si è fatto un bando per l’occupazione questo mega bando, per accontentare giustamente della mega stangata è 50.000 Euro, 50.000 Euro per l’occupazione, oltre sicuramente quello che richiede perché penso che sarà difficile che uno ha tutti questi requisiti per arrivare al bando, alla fine cosa dice questo bando qui che ce l’ho qui che l’ho letto bene: le imprese localizzate nel Comune di Pavia che assumono soggetti già in fase di tirocinio per la medesima impresa.
	Vuol dire che uno apre non ha diritto, cioè … uno che apre, diciamo così per avere giustamente qualcosa, un aiuto per prendere una persona non ci sta, ma la cosa più strana è questa: le imprese situate nel territorio della Provincia di Pavia che assumono soggetti residenti nel Comune di Pavia hanno queste agevolazioni, allora io dico io pago le tasse e la ditta di Brallo o di Confienza sicuramente ha delle agevolazioni, io questo non lo condivido e non lo capisco.
	Tornando sul discorso del Bilancio, visto come ho detto prima che la categoria del commercio è quella che paga più tasse nelle casse comunali prendo spunto da quello che ha detto il collega Brendolise, per il commercio si sono messi pochi spiccioli, sicuramente per il commercio anche per l’abbellimento della città, il collega Brendolise ha detto che la Marvell è arrivata nel periodo felice, la Merck è arrivata nel periodo felice, oggi se ne vanno e poi noi gridiamo al lupo-al lupo dopo che sono andati, non abbiamo fatto mai niente durante magari come commercio oggi protesta, anche questi signori qui magari protestavano negli anni che nessuno li ascoltava.
	Allora se la città non è appetibile, se la città non è accessibile, se non si mettono 3 lire per il turismo, Assessore Galazzo, se non si mette diciamo così 1 Euro per il commercio Assessore Gregorini, come si fa ad essere una città appetibile, attrattiva che così vengono gli investitori, lei può andare a … mille volte ma non porterà nessuno se la città è questa.
	Allora come la collega Lanave neanche io ho fatto Emendamenti perché, secondo me, parlavo prima con l’Assessore Moggi, spostare 10 Euro da un settore e metterlo nell’altro per me non vuol dire niente, vuol dire casomai un confronto prima, vuol dire parlare nelle commissioni prima. 
Cioè io prima di fare un Bilancio sicuramente bisogna fare determinati ragionamenti, dove c’è più bisogno, dove si vuole andare diciamo così la città, che città vogliamo avere e in base a questi ragionamenti sicuramente prima bisogna arrivare a investire in un settore piuttosto che in un altro, più o meno, non bisogna stare qui a litigare che l’Assessore se mi dà buono un Emendamento di spostare 10 Euro che l’Assessore non vuole dalle sue perché già che l’Assessore Gregorini che gli spostano 20 Euro e li danno all’assessorato, questo non vuol dire niente, che io sicuramente lo considero un discorso molto sterile.
	Chiudo, e io faccio un anticipo del mio voto finale non voterò questo Bilancio ma neanche rimango qui nell’aula per protesta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. La parola al Consigliere Maggi.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Io volevo iniziare per quanto riguarda l’ambito culturale e mi riferisco all’Istituto Vittadini in primis, l’Istituto Vittadini questa amministrazione diciamo che per 2 anni si è impegnata a dare continuità all’Istituto Musicale Pareggiato Vittadini in attesa che venga dato quel giusto riconoscimento che aspettiamo da lungo tempo da parte del Governo, prima il Governo Monti, poi il Governo Renzi per quanto riguarda la statalizzazione e il riconoscimento come istituto non pareggiato ma come quello che è attualmente la funzione che svolge è un Istituto diciamo che con altre 18 città italiane sta aspettando questo riconoscimento di statalizzazione, Conservatorio per l’esattezza.
	Bene io devo ringraziare l’Assessore Galazzo che si è impegnato si sta impegnando tuttora nel merito di quella che è la procedura che il governo deve adottare, recentemente so che è stato all’ANCI a Roma, hanno discusso di questo e a breve presenteranno al Governo italiano ancora questa insistenza per questi riconoscimenti e di conseguenza anche l’Istituto Musicale Vittadini.
	Devo dire che le Giunte di centrosinistra hanno sempre creduto nel Vittadini, ancora la Giunta presieduta da Albergati, di cui ne facevo parte, ha fatto una trasformazione già allora e aveva praticamente creduto in questo Istituto Musicale.
	Bene questo Istituto Musicale è un fiore all’occhiello della città, quest’anno compie 150 anni, non possiamo sicuramente, dopo tutto questo percorso, non ricordarci di quest’anniversario così importante e speriamo che questo anniversario così importante con l’impegno, ripeto, dell’Assessore che ci sta mettendo molto per poter arrivare a questa conclusione per il riconoscimento in Conservatorio di arrivare finalmente a questo traguardo, perché questo sarebbe veramente il massimo, 150 anni dalla fondazione dal maggio 1867 a oggi con questo riconoscimento che spero proprio che questo Governo possa prima delle prossime elezioni riconoscere l’Istituto Musicale ora Pareggiato Vittadini.
	Ripeto è una opportunità unica per questa città non dimentichiamolo, recentemente so che c’è stato, con il gemellaggio di Besançon un incontro con quelli che sono gli studenti del conservatorio di Besançon che annovera ben 1200 iscritti ma c’è stata la possibilità nostra qui a Pavia e grazie soprattutto all’Istituto Vittadini e da parte di tutti quelli che sono gli insegnanti, il suo Presidente e tutto il Consiglio  d’Amministrazione hanno effettivamente dato ospitalità a questi studenti che sono venuti a Pavia e hanno fatto questo concerto alla Chiesa del Carmine che è stato praticamente molto ma molto apprezzato, sono stati tutti contenti speriamo di poter anche noi andare Besançon per poter anche festeggiare questa opportunità di riconoscimento anche come non più Istituto Pareggiato ma come Conservatorio, quindi speriamo che veramente questo accada.
	Sempre nel merito di quella che è la cultura, la parte monumentale della città, questo lo devo dire, la recente apertura, anche se in occasione del FAI per quanto riguarda il castello di Mirabello io devo dire che c’è stato un impegno forte e questo bisogna riconoscerlo da parte dell’Assessore Canale, la partecipazione anche della Consigliera Bruzzo che ha dato tanto del suo tempo per poter dedicare e portare avanti questa opportunità di far conoscere alla città, anche io credo di aver fatto la mia parte, ma il comitato che ha praticamente organizzato tutto quanto e il Presidente del Parco Vecchio, Casali Luigi, anche Galazzo bisogna dirlo anche Giacomo Galazzo come storico di questa città, hanno dato un loro contributo per quanto riguarda l’opportunità di far conoscere a tutti i cittadini pavesi e non solo, perché ci sono state più di 1500 visitatori.
	Allora riflettiamo su questo, ci sono alcuni O.d.G. io so che Francesco Brendolise ne ha preparato uno ben lungo e ben dettagliato al quale io ho dato il mio assenso ma è stato presentato da lui, ce ne sono altri dobbiamo fare sintesi su questi che sono praticamente O.d.G. che devono dare l’opportunità di poter anche successivamente consentire l’apertura della parte al piano terra per eventuali mostre, per eventuali anche visite non solo da parte delle scuole italiane, non dimentichiamolo ci sono anche le scuole europee che possono partecipare, scuole francesi, le scuole spagnole perché no, la battaglia di Pavia del 1525 praticamente è un evento storico che ha cambiato l’Europa e di conseguenza questa è una opportunità per far conoscere meglio anche tutto il resto per quanto riguarda la nostra città dal punto di vista monumentale e non solo.
	Quindi facciamo bene attenzione ad andare avanti in questa direzione e a trovare quelli che sono le soluzioni per poter, come dicevo prima, almeno poter utilizzare il piano terra per quanto riguarda mostre, per quanto riguarda visite scolastiche e non solo, la dimostrazione l’abbiamo avuta sabato e domenica.
 	Un altro argomento che mi sta a cuore dopo quello che ho detto nel merito della cultura visto che ne sono anche il Presidente della Commissione Cultura e credo che questo andava sicuramente evidenziato ci sarebbero altri punti ma voglio andare avanti.
	La delega per la tutela degli animali beh non dimentichiamocelo in questa città credo che ci siano delle opportunità che dobbiamo mettere a disposizione di tutti gli amanti non solo degli animali ma di quello che è il gran numero degli animali domestici che le persone hanno e bisogna metterle nelle condizioni di poter assolutamente creare quegli spazi necessari soprattutto per i cani per poterli fare sgambare.
	C’è un numero impressionante di cani iscritti regolarmente microchippati in questa città, stiamo parlando del 30% delle famiglie se non addirittura il 35% delle famiglie pavesi, abbiamo un record in questo, sicuramente in Lombardia di conseguenza facciamo una riflessione anche nel merito di questo. 
Mi attiverò e mi sto attivando anche perché a breve la Regione Lombardia metterà in atto quelle che possono essere le opportunità di accedere a dei finanziamenti per poter migliorare, per poter portare avanti quelle che sono le soluzioni per il mondo degli animali.
	Ci incontreremo con la ATS perché in sinergia con la ATS non escludo che si possono portare avanti alcune soluzioni magari con il gattile sanitario direttamente finanziato anche dalla Regione Lombardia non lo voglio escludere anzi lo voglio sperare questo perché questo fa parte di tutto quello che è un percorso che praticamente bisogna completare.
	Ho presentato anche un Emendamento perché purtroppo ahimè lo devo dire per quanto riguarda il Capitolo tutela animali non c’era neanche un centesimo, mi sembra che avere a disposizione qualche migliaio di Euro sicuramente è l’opportunità per migliorare alcune cose e per avere a disposizione quell’importo che è assolutamente necessario se vogliamo magari anche partecipare a qualche bando e a qualche finanziamento da parte della Regione Lombardia.
	Non la voglio fare lunga perché l’ultima cosa che voglio dire praticamente riguarda, è stato già detto, però per quanto riguarda la ASM.
	La ASM è la nostra società, è la società che al 95,7% è del Comune di Pavia, abbiamo recentemente approvato quello che è uno Statuto che ci consente di migliorare quelle che sono o di mantenere soprattutto quelli che sono nell’ambito dell’igiene urbana le opportunità di mantenere quei paesi che altrimenti avrebbero dovuto andare a gara e non avremmo potuto mantenere questi servizi a questi paesi che ci circondano.
	È importantissimo perché la ASM, a mio avviso, deve crescere e poi non dimentichiamoci che ci sono dei posti di lavoro che bisogna mantenere e magari anche ampliare ed aumentare.
	Non escludo, e questo lo dico francamente, che il settore dell’igiene urbana così come ha fatto correttamente e giustamente, io condivido quello che è stato il percorso di trasferire da LGH le quote ad A2A, di conseguenza io sono, se questo sarà possibile attuarlo ma nei modi e nei tempi come si potrà fare, di affidare ad una grande società, A2A per esempio, quello che praticamente è il settore dell’igiene urbana. 
Non dimentichiamoci che A2A a Brescia è 25/30 anni avanti rispetto noi, loro hanno attuato un teleriscaldamento quando noi ce lo sognavamo ancora, qui a Pavia non è stato possibile realizzarlo per diversi motivi, se andiamo indietro di oltre vent’anni di quasi trent’anni, loro lo hanno attuato circa quarant’anni fa, quindi sono decisamente avanti ed è una società che si è fusa con quella società di Milano che in questo momento ci dà sicuramente quelle maggiori garanzie di quello che praticamente è il settore dell’igiene urbana.
	Quindi non sarei sicuramente per andare incontro a quelli che possono essere le concessioni o meglio ancora diciamo la vendita o la partecipazione della nostra società ad una piccola società, assolutamente, l’igiene urbana se dobbiamo esternalizzarla dobbiamo darla a questa grossa società con tutti quelli che sono i metodi che ci consente la legge di poter attuare soprattutto nel merito di quello che è stato l’ultimo Statuto che abbiamo approvato che sono convinto ci permetterà di migliorare la situazione con ASM.
	Io non avrei altro da aggiungere se non una cosa questo mi permetto di dirlo ancora perché me la stavo dimenticando: la scuola a Pavia ovest.
	Ho sentito dire da qualcuno che il consumo di suolo a Pavia ovest per la Scuola Media, non è un consumo di suolo, assolutamente, nella zona di via Tibaldi avevamo già nella passata legislatura affidato e praticamente assegnato alla Provincia di Pavia tutto quel terreno perché si potesse trasferire, e la Provincia doveva edificare 2 istituti scolastici, uno era Lipsia l’altro era il Cossa l’Istituto Alberghiero, non lo ha fatto per diversi motivi la Provincia, soprattutto in mancanza di quelli che sono i finanziamenti che non aveva e di conseguenza avendo ritornato al Comune di Pavia una parte di quel suolo è sicuramente indispensabile, adesso c’è a Bilancio quello che praticamente è il costo del progetto, realizzare su quell’area la scuola media per l’ampliamento che c’è stato a Pavia ovest e soprattutto per decongestionare il traffico che in questo momento c’è per quanto riguarda la scuola Leonardo da Vinci. 
La scuola Leonardo da Vinci non dimentichiamolo ancora con la Giunta Capitelli c’era una proposta, una proposta di vendere la scuola Leonardo da Vinci, sono cambiati i tempi nessuno vuole più acquistare immobili nella città di Pavia e non solo perché lo vediamo anche dall’ex caserma dei carabinieri che in pratica è andata sempre deserta quella che è l’asta per la vendita e il prezzo si è notevolmente abbassato, però stavo ricordando che già la Giunta Capitelli voleva mettere in vendita quella che era la scuola Leonardo purché chi l’acquistava realizzasse la scuola media in fondo al raccordo dismesso sempre al Ponte di Pietra.
	Bene questo non si è potuto portare avanti per diversi motivi ma adesso abbiamo l’opportunità di realizzarla in quell’area a Pavia ovest, e ripeto non è un consumo di suolo, che è sicuramente indispensabile per la crescita di quel quartiere e non solo anche per quanto riguarda la viabilità perché lì effettivamente ritengo che sia il posto giusto per poter collocare la scuola media in questo momento Leonardo da Vinci che invece è a ridosso del centro storico, il centro storico ha altre scuole medie e di conseguenza quella è sicuramente la scuola che è maggiormente frequentata, questo lo dicono i dati che ci sono, da quelli che sono gli studenti che provengono dalla zona ovest e dai paesi limitrofi alla zona ovest.
	Quindi io ci tenevo a dire anche questo e naturalmente mi riservo poi, per quanto riguarda gli eventuali Emendamenti anche presentati da me, di entrare nel merito di quelli che sono stati anche questa sera alcune opportunità che io ho portato avanti e che questa amministrazione dovrà realizzare. Grazie.

	(Entra il Consigliere Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 30)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Ha la parola il Consigliere Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Nel fare questo mio intervento vorrei rispondere ad alcune situazioni che sono state sollevate dai colleghi che mi hanno preceduto in particolare modo sui temi su cui in questi anni mi sono dedicato maggiormente e che credo siano stati anni di impegno riconosciuti anche dalle opposizioni da questo punto di vista ringrazio anche il collega Faldini che nella scorsa seduta ha avuto parole di elogio per il sottoscritto e di questo lo ringrazio.
	Io credo che proprio nell’affrontare il discorso su cui molti ci siamo soffermati che è tema del lavoro, il tema di come restituire un orizzonte di fiducia circa le prospettive occupazionali anche nella nostra città, sono d’accordo nel fare un ragionamento che vada un po’ oltre la classica impostazione di tipo assistenzialistico che forse da troppi anni in questo paese, dico in Italia, ha prevalso rispetto invece a quelli che dovrebbero essere obiettivi più di tipo europeo cioè investire, favorire soluzioni che guardino le politiche attive del lavoro perché più illustri colleghi mi insegnano la nostra Costituzione prevede che questa Repubblica sia fondata sul lavoro e quindi l’obiettivo di chi amministra dovrebbe essere quello di costruire le condizioni affinché il lavoro ci sia e possibilmente sia un lavoro per tutti o comunque per tanti e possibilmente sia anche un buon lavoro cioè un lavoro dignitoso sia dal punto di vista dei diritti e delle tutele e anche ovviamente della parte economica e retributiva.
	Perché al di là di quelle che possono essere politiche di tipo assistenzialistico, contributi una tantum, soluzioni tampone è chiaro ed evidente che l’optimum, l’auspicio di un amministratore dovrebbe essere quello di fare in modo che chi è in difficoltà oggi perché lavoro non ce l’ha o perché lo ha perso involontariamente possa al più presto ritrovarlo e con le proprie forze, con le proprie gambe rimettersi in un circuito virtuoso in primis per se stesso.
	Quindi da questo punto di vista ad esempio io non è che sia granché affascinato da ipotesi che girano un po’ anche a livello nazionale circa redditi di cittadinanza ecc. ecc… anche perché in questo modo si danno delle soluzioni che, ripeto, rientrano più nella prima categoria quella di tipo assistenzialistico che non invece nella seconda.
	Mi trovano molto più favorevoli le iniziative che invece collegano prestazioni circostanziate limitate nel tempo, magari per far fronte a una situazione momentanea di crisi ma che però già fin da subito siano collegate a dei percorsi di politiche attive del lavoro.
	Da questo punto di vista, ad esempio, io che sono un noto fustigatore del Jobs Act di quel pacchetto di interventi solo una norma, solo un passaggio mi ha particolarmente invece persuaso ovvero il fatto che per la prima volta dopo decenni l’Italia si collega in maniera obbligatoria il fatto che l’ex indennità di disoccupazione, quella che oggi si chiama NASPI debba essere per forza di cose collegata a un percorso di riprogettazione delle proprie qualifiche professionali, perché?
	Perché è così che deve essere, perché è in questa direzione che vanno da tempo i paesi più all’avanguardia, quelli scandinavi il cui modello sociale e di stato sociale spesso e volentieri indichiamo come orizzonte ma che poi non riusciamo mai a declinare nel concreto nel nostro ordinamento.
	Ecco io credo che su questa impostazione il nostro Bilancio sia costruito cioè una impostazione per cui ovviamente si dà massima disponibilità di risorse per quelle che possono essere recuperate a quelle che sono le politiche sociali più passive, mi si consenta il termine, perché è evidente appunto che chi è in difficoltà non può essere lasciato senza un salvagente immediato di soccorso. 
Però abbiamo cercato anche di dare dei segnali sull’altro fronte quello delle politiche più attive cioè quello degli investimenti che questa amministrazione, con i poteri limitati che ha un ente locale perché ricordiamolo che siamo pur sempre l’ultima ruota del carro istituzionale, quello più di prossimità per cui quello a cui i cittadini che abbiamo visto anche ieri si rivolgono disperati della loro condizione oggettiva di bisogno però è chiaro ed evidente che un ente locale fa quello che può fare alla luce anche di tante situazioni che spesso lo vedono come ultimo soggetto su cui problemi vengono scaricati a partire dal Governo nazionale.
	Questo non è che vuole essere una giustificazione è un dato oggettivo, chi amministra localmente, e io in questi giorni sto seguendo con altrettanta attenzione la battaglia, che ad esempio il Presidente Poma e altri Sindaci stanno facendo per il ponte della Becca, e mi sembra paradossale che ci siano delle difficoltà da parte del Governo centrale a prevedere degli stanziamenti di Bilancio per una infrastruttura così determinante, decisiva per la vita di un territorio comunque molto popoloso come la Provincia di Pavia e quindi con tutti anche i risvolti economici, invece purtroppo pare che problemi per recuperare quelle risorse ci siano.
	Noi ci siamo mossi in che modo? Ci siamo mossi cercando di dare dei segnali per intanto favorire una migliore e maggiore attrattività della nostra città rispetto a chi? Rispetto ad dei soggetti che dall’esterno potrebbero decidere di venire a investire in Pavia.
	A questo tipo di esigenza risponde, ad esempio, il progetto RI.ME.DI.A. che coniuga da un lato anche la riqualificazione di infrastrutture dismesse, capannoni, dall’altro mette sul campo una serie di agevolazioni di natura tributaria collegate ad esempio agli sgravi sugli oneri di urbanizzazione per chi decide di venire a portare la propria attività produttiva in una infrastruttura dismessa sul nostro territorio e dall’altro prevedendo dentro quel pacchetto di interventi anche un fondo, magari non di entità enorme, ma comunque presente, iniziale, un fondo per incentivare la nascita di piccole Startup di natura commerciale.
	È chiaro che vista la dotazione di risorse con questo tipo di intervento non si ha la presunzione di risolvere le problematiche di tutto l’universo mondo però è altresì evidente che è un segnale di attenzione verso un tema che se appunto dovessero esserci anche dei riscontri da parte dell’utenza potrebbe nei prossimi anni crescere anche per quanto riguarda gli impegni economici che su questi capitoli ci sono.
	Non ultimo anche il recente fondo che finanzia la dote comunale per i tirocini, per i tirocinanti, che abbiamo volutamente circostanziato su questa tipologia, perché? 
Intanto perché non volevamo ripetere una cosa che già eroga la Regione Lombardia e quindi creare un utile doppione e in secondo luogo perché? Perché abbiamo con questa formulazione, con questa specificazione attenzionato una categoria particolarmente presente sul nostro territorio che sono quelli dei tirocinanti in particolar modo i tirocinanti che escono dall’Università che quindi sono anche giovani e con questo tipo di intervento si vuole quindi anche dare segnale di attenzione verso il fenomeno della disoccupazione giovanile.
	L’obiettivo è quello di dare a coloro i quali attivano un tirocinio con una qualche azienda del nostro territorio un contributo affinché anche attraverso questa cosa qua da parte dell’azienda presso la quale fanno i tirocini ci possa essere un incentivo ad assumerli a tempo indeterminato perché appunto noi teniamo d’occhio anche non solo la salvaguardia e la promozione dell’occupazione ma possibilmente anche di buona occupazione.
	È chiaro che la congiuntura economica complessiva non ci aiuta perché purtroppo viviamo una fase epocale molto critica, sapete perfettamente siamo ormai al 10º anno di situazione economico/finanziaria di crisi o post crisi anche se io credo che l’Italia non sia mai veramente uscita dalla crisi tant’è che ancora oggi viene definita come una economia piuttosto debole da questo punto di vista e la nostra Provincia e la nostra città ne hanno ovviamente risentito al pari del resto del paese.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri per cortesia.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Una di queste sintomatiche situazione di crisi la stiamo vivendo proprio in questi giorni attraverso la maxi vertenza della Marvell, la maxi vertenza della Marvell è una situazione emblematica che in parte abbiamo già vissuto sul nostro territorio con la crisi della Merck e che siamo riusciti comunque attraverso un sistema congiunto di incentivazioni all’esito grazie anche al notevole lavoro svolto dalle organizzazioni sindacali e a una serie di interventi fatti direttamente dall’amministrazione a favorire l’arrivo di un nuovo soggetto, in qualche modo tamponare una situazione che rischiava di essere davvero devastante dal punto di vista della perdita dei posti di lavoro e anche dell’indotto economico che questi rappresentano.
	Oggi dopo 3 anni ci ritroviamo fondamentalmente in una condizione simile addirittura forse peggiore comunque più difficile perché diversa, perché in questo caso ci troviamo di fronte ad una azienda che impiegava 83 dipendenti, ce l’ha ricordato l’ex manager dott. Rezzi che non sono solamente i 78 ingegneri e progettisti ma ci sono anche i quadri che saranno oggetto di provvedimento di licenziamento, quindi parliamo di 83 persone le quali non fanno un lavoro tipico così come siamo intesi intendere, cioè un lavoro che produce qualcosa di materiale queste sono persone, tra l’altro persone anche mediamente molto giovani, che fanno un lavoro di natura intellettuale perché fanno progettazione, lavorano in quella che è chiamata l’industria 4.0, fanno progettazione, fanno schemi di costruzione di micro processori in alcuni settori dagli smartphone e Data Serving e che patiscono quella che è la classica situazione da decisione di imperio di una multinazionale, di una multinazionale che pur essendo le performance del sito di Pavia eccellenti decidono per strategie, legittime sia chiaro, di business internazionale loro, di chiudere, perché decidono di non investire più in certi settori e di fare altro.
	Quindi noi ci troviamo con l’ennesima patata bollente che però se riuscissimo e ci siamo veramente attivando da questo punto di vista a fare ciò che facemmo per la Merck, cioè a provare a creare delle condizioni per attrarre nuove aziende che possano rilevare, almeno in parte, quei lavoratori, e da questo punto di vista sapete che pare ci siano già dei contatti avanzati, però c’è anche la possibilità di trasformare questa situazione di crisi in una opportunità di sviluppo attraverso anche quello che per chi c’era, ricordo il Consigliere Cattaneo e Consigliere Poma per esempio oltre a numerosi esponenti della maggioranza, abbiamo sentito anche una serie di proposte molto interessanti che potrebbero riguardare ipotesi di sviluppo di novità molto affascinante e accattivanti cui io credo che questa amministrazione abbia il diritto dovere di approfondire e capire se ci sono effettivamente le condizioni.
	Quindi questo per rispondere a chi in qualche modo ci ha, tra virgolette, accusato di non aver fatto abbastanza per tutelare le questioni occupazionali che affliggono il nostro territorio, abbiamo fatto quanto era in nostro potere, francamente chi dice che si sarebbe potuto fare di più, lo fa parlando dai banchi dell’opposizione dove per esperienza so è anche molto più facile avanzare delle ipotesi, molto magari anche affascinanti, ma che poi devono fa anche i conti con la rigida concretezza dei numeri che spesso e volentieri non consente di fare ciò che magari tutti quanti noi vorremmo poter fare.
	Andando per step mi piaceva anche fare un piccolo ragionamento sulla ASM, che ovviamente è parte importantissima di questo Bilancio e anche dell’azione amministrativa, io tra l’altro ho presentato alcuni Emendamenti che riguardano l’attività di ASM e l’ho fatto nell’ottica di un atteggiamento che io ho sempre avuto nei confronti dell’azienda che è quello di pensare ad una azienda, ad esempio a differenza di quanto sentito in chi mi ha preceduto, che io non immagino francamente destinata a diventare una holding patrimoniale, mi piacerebbe che la ASM non solo restasse una azienda che eroga dei servizi per la città ma che anzi, come dire, tornasse ad ampliare la gamma dei servizi che gestisce direttamente in nome per conto dell’amministrazione comunale.
Anche perché vedete, e qui mi rivolgo a chi con me ha condiviso anche la precedente legislatura, siamo passati da un quadro normativo precedente dove gli indirizzi del legislatore sembravano spingere a spron battuto verso la costante e continua esternalizzazione di tutto quello che poteva essere esternalizzato, con tutto ciò che questo ha provocato estremamente problematico perché voi lo vedete ormai non c’è gara d’appalto che non sia comunque oggetto di ricorsi e i ricorsi che comportano ovviamente ritardi nell’aggiudicazione della gara, costringono poi spesso e volentieri a fare delle proroghe tecniche. 
Le proroghe tecniche comunque sono dei provvedimenti temporanei che tu affidi a chi magari ha già in gestione quel servizio che però poi non sa se gli verrà confermato, per cui durante la proroga tecnica spesso e volentieri quell’azienda non fa più un centesimo di investimento con quindi relativo depauperamento della qualità del servizio stesso quindi una grande confusione tant’è che lo stesso legislatore ha fatto parziale marcia indietro con il decreto Madia sulle partecipate che sapete ha, in qualche modo, ad esempio restituito agli enti locali la possibilità di tornare ad affidare in house alle proprie società partecipate alcuni servizi strumentali là dove ovviamente sia garantito il principio di maggiore efficienza ed economicità.
Da questo punto di vista ad esempio noi abbiamo già dato un indirizzo a questo Consiglio Comunale che io ho inteso ribadire con un Emendamento che è quello di attribuire ad ASM la gestione dei servizi di manutenzione ordinaria di marciapiedi, strade e ciclabili, questo perché?
Perché lo avevamo appunto già sottolineato quando votammo l’atto di indirizzo, lo ribadisco in questo contesto, ha senso dare alla stessa società, alla stessa azienda che pulisce i nostri marciapiedi, le nostre strade la possibilità di intervenire in termini di manutenzione là dove trova il marciapiede rotto, là dove trova la strada col buco, là dove trova la ciclabile da sistemare in modo tale che il pacchetto di intervento sia completo: pulizia, manutenzione uguale miglior decoro urbano.
Abbiamo altresì agito affinché la dotazione di personale dell’azienda sia ampliato, lo sapete attraverso una scelta che questo Consiglio  Comunale ha condiviso all’unanimità ovvero di salvaguardare tutti i livelli occupazionali della ASM Lavori in fallimento, con quest’operazione non solo salviamo il posto di lavoro di queste 24 persone ma dotiamo anche l’azienda di 24 risorse che l’azienda impiegherà in termini di massima produttività e efficienza all’interno del suo quadro industriale affinché ovviamente l’azienda possa favorire con uno sforzo organizzativo sempre maggiore la garanzia di servizi di qualità.
E qui mi piace sottolineare una cosa che spesso e volentieri nessuno indica ovvero il fatto che noi si è ereditato una azienda, rispetto alla precedente gestione, che aveva dei profili di tipo organizzativo del lavoro sconcertanti e mi fermo qui, ed è chiara ed evidente che questo rappresenta un problema che però si declina in tutta una serie di questioni che riguardano poi la gestione ordinaria dei servizi che la ASM deve garantire. 
Per chi volesse interessarsi andate a vedere cosa sta succedendo circa la discussione sulla gestione dei turni domenicali, fate una serie di verifiche, di valutazioni, si rinnova il contratto collettivo nazionale della Federambiente e improvvisamente ciò che prima era gestito con lo straordinario oggi diventa turno e questo diventa un problema gestionale e se dura una organizzazione precisa su questa roba qua che non c’era questo diventa un grosso problema è quindi questo per fare un esempio di come ciò che prima era lasciato non dico al caso ma quasi, oggi diventa una questione che va invece ordinata e che può portare una serie anche di situazioni problematiche.
Infine, e vado a concludere Presidente, due riflessioni flash sull’altra questione calda che ha interessato e interessa tuttora tutti quanti noi che è quella collegata alla mobilità, abbiamo discusso a lungo del trasporto pubblico locale, della gara ecc. ecc… io però davvero mi auguro che il 2017 sia l’anno in cui il PUMS finalmente possa arrivare a pieno titolo in quest’aula e possa essere approvato perché credo che tutta una serie di questioni che sono nate in particolar modo riferite alla pedonalizzazione di corso Cavour e all’ipotesi di proseguire, ipotesi che io auspico, a differenza di altri colleghi che so essere in disaccordo però io personalmente l’ho detto fin dall’inizio, Strada Nuova per me andava pedonalizzata insieme a corso Cavour immediatamente e sia chiaro che io non farò mai un passo indietro da questo punto di vista.
Ci sarà da rivedere il regolamento di carico e scarico, lo faremo, ci saranno da prevedere ovviamente delle modalità di facilitazione attraverso l’utilizzo del mezzo pubblico di collegamento tra le periferie e il centro storico, lo faremo, tutto questo però è chiaro che sta dentro la cornice del PUMS e fino a quando questo fondamentale strumento amministrativo e organizzativo della mobilità non arriva in quest’aula è chiaro che rischiamo davvero di dare anche voce a chi in maniera un po’ strumentale cerca di cavalcare anche un pezzo di dissenso interessato, perché la volta scorsa abbiamo avuto la rappresentazione plastica di come a seconda di dove ho l’attività commerciale, ah sono favorevole alla pedonalizzazione, no invece voglio tornare all’autobus.
Per cui è chiaro che ognuno poi tira l’acqua al proprio mulino parlo di chi ha una attività commerciale ma noi siamo amministratori, dobbiamo avere una visione complessiva, un’idea che potrebbe anche perché non è facile trovare delle idee che mettano d’accordo tutti, potrebbe anche trovare del dissenso ma se noi crediamo che quell’idea sia un’idea utile e valida per la visione futura che noi abbiamo di questa città abbiamo il dovere di coltivarla e portarla a compimento.
Io credo che da questo punto di vista l’Assessore Lazzari dovrà ovviamente davvero fare uno sforzo per garantire che il PUMS, nel più breve tempo possibile, arrivi a definizione in quest’aula.
Infine, e mi taccio, ricordo che un altro elemento molto importante di questo Bilancio sarà il Piano delle Opere Pubbliche il POP in particolar modo per quello che riguarda il Bando sulle Periferie, il Bando sulle Periferie lo avete immagino letto nell’allegato al Bilancio che è il piano urbano delle opere pubbliche, prevede una serie di interventi molto concreti perché sono opere pubbliche appunto che fin da quest’anno vedranno l’amministrazione impegnata in prima linea, quindi dell’Assessore Castagna in particolare, nel portare a casa tutta una  serie di interventi che nelle nostre intenzioni riqualificheranno numerosi ambiti delle periferie che in passato purtroppo sono stati trascurati e che oggi con questo piano delle opere pubbliche finalmente trovano adeguata risposta.
Questo aspetto, secondo me, andrà valorizzato anche dal punto di vista comunicativo perché spesso e volentieri le cose non basta farle ma bisogna poi saperle comunicare adeguatamente all’esterno.
Quindi vi ringrazio e mi taccio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. La parola al Consigliere Campanella, prego.
	Consiglieri per cortesia se volete conferire.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	A me non danno fastidio Presidente, sono abituato a fare le lezioni con gli alunni che parlano quindi posso essere abbastanza, sono sensibile alle foglie e quindi non ho questa problematica.
	Io sono più o meno soddisfatto rispetto alla discussione che da ieri sera continua in modo serrato in questo Consiglio, tanto è che mi è venuto in mente una cosa un po’ particolare che era una proposta impossibile per dire che bisognerebbe presentare il Bilancio ogni anno in modo che poi questo Consiglio possa avere questa capacità analitica e politica di discutere però con questa caratteristica, con questa tonalità. 
Perché poi è evidente che ci sono delle differenze fra chi ha una idea della città e chi ne ha un’altra, non è un caso che ci sono poi le minoranze e ci sono le maggioranze, ma complessivamente il dibattito, la discussione che poi fra ieri sera e stasera si sta facendo, porta in modo più non pacato ma in modo più serio davvero a come il libro dei sogni che è scritto nel DUP può essere letto o attraverso un sogno o attraverso una realtà non sempre bella ma a volte immaginifica.
Siccome i politici devono necessariamente fare sfoggio anche di una immaginazione quando governano noi siamo là dove ci sono le difficoltà oggettive che questa città da quando siamo stati eletti ha presentato delle difficoltà enormi perché siamo stati dentro una crisi enorme economica tanto che noi siamo stati oggetto di tante manifestazioni di soggetti, gli ultimi ieri sera, ma questo non deve spaventare noi Consiglieri o l’amministrazione perché l’amministrazione comunale è l’istituzione più vicino ai cittadini, il Comune rappresenta per i cittadino il primo strumento che lo avvicina allo Stato e quindi è evidente che poi riversa le sue ansie, le sue paure su di noi.
Il problema è che spesso diamo una risposta poco chiara, perché io sono convinto che le istituzioni vanno rispettate e su questo sono d’accordo con Brendolise, le istituzioni vanno rispettate perché pensare di poter fare sempre comunque una fossa dei leoni, un luogo in cui le decisioni devono essere prese in modo chiaro, lineare, politicamente voglio dire anche scontrandosi ma deve avere una linearità nei comportamenti, la pressione messa in atto spesso e volentieri in modo voglio dire non sempre buono crea disturbi, crea sollecitazioni sbagliate, crea comportamenti non sempre chiari.
Io sono perché tutti bisogna ascoltarli, ogni soggetto partecipante di questa vita cittadina deve essere ascoltato e deve trovare ascolto nella istituzioni più alta che è il Comune, ma detto questo però bisogna prendere sempre…, io per esempio non sono mai stato invitato alle assemblee che fanno i disoccupati oppure quelli che occupano che hanno dei problemi, io vorrei essere partecipe delle loro discussione perché mi sento, voglio dire, un soggetto politicamente portato a discutere con loro per dare anche qualche suggerimento politico sulle cose e vorrei essere invitato lì nelle riunioni dove loro fanno le assemblee perché penso di poter portare qualche mio contributo anche in quella sede, come loro pensano di poterlo dare a noi il loro contributo, io come militante politico vorrei essere invitato da questi signori quando fanno le loro riunioni.
Ma detto questo, che voglio dire è la parte politicamente più rilevante rispetto a quello che abbiamo subito in questi anni, la parte che più a me interessa io credo che davvero la lettura che possiamo dare del DUP è a tinte chiare in alcuni aspetti e ancora grigie in altre, io credo, e lo dico così come partecipante di una maggioranza che amministra questa città, dico che la spesa corrente, a mio avviso, deve essere molto più celere.
Quando un sistema è bloccato da un punto di vista economico se non circola il denaro e quindi della spesa corrente l’economia si blocca, noi dobbiamo fare in modo che l’economia di questa città, quindi gli investimenti nella spesa corrente, devono essere rapidi perché la circolazione del denaro crea ricchezza, la ricchezza muove l’economia e spinge la gente a fare delle cose e su questo io farò una proposta su quelle cose che, secondo me, mancano in questo documento.
Io credo, ed è una proposta che poi cercherò di elaborare insieme agli altri ma mi è venuta mentre stamattina, ieri sera, stanotte leggevo le poche pagine che sono riuscito a leggere dopo la stanchezza, io credo che nessuno mi toglie dalla testa che se noi riusciamo a mettere in vendita una parte del patrimonio vecchio dell’edilizia comunale per fare investimenti su nuove abitazioni credo, facendo una proposta positiva magari con pochissime lire ma dando la possibilità agli inquilini delle nostre case di acquistare quel bene, io credo che i soldi che riceveremo da quelle vendite potrebbero essere investiti immediatamente per altre abitazioni, per altra edilizia convenzionata pubblica.
Allora è evidente che questa qui allarga il mercato e allarga la possibilità di costruire davvero nuove realtà economiche, se non fa questo l’amministrazione di sinistra dentro una crisi economica, secondo me sbaglia e quando il mio amico Vigna dice che se noi siamo in grado di fare proposte serie rispetto ad esempio alla valorizzazione della caserma, oppure tentare di lasciare l’affitto che paghiamo insieme alla Provincia di 400.000 Euro l’anno all’alberghiero di Montegrappa, ragazzi noi spendiamo in 10/12 anni che siamo lì in quella scuola abbiamo speso più di 6.000.000/6.500.000, noi con 6 milioni e mezzo di affitto che gli diamo a Barbieri che è il Sindaco di Voghera, avremmo costruito una struttura nuova di proprietà o del Comune o della Provincia, vediamo di chi, ma questa è l’economia che noi come sussidiarietà e bisogni sociali possiamo fare in questa città altrimenti davvero gestire l’esistente continuare a marciare a passo di lumaca, secondo me, è una cosa che non va bene per noi.
Noi dobbiamo essere soggetti attivi, dobbiamo spingere questa città e vi dico questo perché l’altra sera, devo ringraziare il mio amico Ottini che ha costruito una assemblea meravigliosa con la Marvell, e poi ritornerò su quella cosa lì, è stato in grado di mettere insieme dei soggetti che questa città, secondo me, deve valorizzare all’infinito perché è stato in grado di mettere l’Università, la fabbrica, la scienza e la scienza che fa gli operai, è stato in grado di fare una assemblea con 80 persone che erano tutti quelli dipendenti che dovevano essere o perlomeno sono sul mercato licenziati prima del 15 maggio, perché lì in quell’assemblea si è misurata la capacità di questo territorio di fare sinergia tra attività nuove, nuove scienze e capacità imprenditoriale.
Perché lì ha partecipato uno come Giampiero Lotito da noi insignito con il San Siro e ha fatto una proposta meravigliosa, ha detto io sono immediatamente disponibile ad aprire l’azienda che io ho come FacilityLife a voi che siete messi sul mercato ma siete una intelligenza superiore, non erano operai, erano intelligenze messe sul mercato che producono Microsoftware hanno una intelligenza da vendere sul mercato, capacità eccezionale.

	(Entra il Consigliere Giuliani Guido. Presenti n. 31)
	(Esce il Consigliere Mognaschi Matteo. Presenti n. 30)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere è vero che lei parla ai suoi studenti che fanno brusio ma chiedo ai Consigliere…

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Era una battuta i miei studenti non fanno brusio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È il brusio della democrazia.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO	
	Va bene comunque vado avanti Presidente, ho detto una battuta ma i miei alunni stanno zitti quando io parlo, non possono parlare (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì sono molto democratico da quel punto di vista.
	Per ritornare invece al discorso che tentavo di portare avanti, allora è evidente che c’è una nuova realtà sociale, culturale che questa città deve prendere immediatamente al volo perché se quegli 83 ingegnere noi dovessimo disperderli sul territorio nazionale o europeo è una perdita rilevantissima per questa città perché quella intelligenza è intelligenza che serve per migliorare le capacità collettive di tutti noi. 
A me non interessa poi governare la città perché faccio il Consigliere o l’Assessore o il Sindaco non è questo, il mio problema e di vivere in una città dove la qualità della vita mi fa star bene nella mia città, questo è il punto più alto della produzione della proiezione del sogno che nel DUP non ritrovo perché per me questo vuol dire costruire una città a misura di una qualità della vita superiore e non mi spaventa lo scontro con Milano perché Milano assorbe.
	L’altra sera il mio amico Guido Giuliani diceva che nel lungo periodo questa città sostanzialmente diventerà la residenza di una intellettualità diffusa perché i milanesi invece di andare a Binasco, a Rozzano preferiranno Pavia, io non sono del tutto sicuro, ma prevedibilmente possibile che una operazione del genere possa esserci perché se è vero che la punta di diamante della produzione di questa città diventa il software della Marvell, perché produce intelligenza da vendere sui mercati internazionali, è evidente che noi dobbiamo pensare ad una città che abbia quella dimensione, che abbia una struttura capace di recepire quei soggetti nuovi che hanno bisogno di una città di un certo tipo, di servizi di un certo tipo, che il sabato e la domenica, e qui ha ragione da vendere il mio amico Ottini quando dice e io sono uno di quelli insieme a lui che avrebbe pedonalizzato quasi tutto il centro storico perché io credo che quella è una proposta vendibile a livello regionale.
	Se noi riusciamo a chiudere questo territorio che poi praticamente è 1 km e mezzo, quadrato, è niente rispetto ad altri centri storici, se noi riuscissimo a fare questa operazione venderemo all’Italia e alla Regione Lombardia un modello culturale che non esiste in altro posto tranne a Bergamo Alta dove non si può accedere con nessuna macchina.
	Questo è il punto vero del perché il DUP diventa in alcuni momenti molto bello e molto chiaro perché fa delle operazioni dove interviene per sancire quello, dare quell’altro, fare quell’altro, poi invece non ha questa spinta propositiva verso un società che io propongo e che noi, voglio dire, abbiamo deciso di scrivere nei nostri sogni.
La chiusura del centro storico uno di quelli che permetterà davvero di dare una qualità diversa alla vita, poi possiamo discutere come fare arrivare il pullmino elettrico, cominciare ad investire per esempio nella nostra Amministrazione a comprare qualche macchina elettrica, visto che siamo promotori dell’ecologia, vendere tutti quegli scassoni che abbiamo, buttarli al macero, cominciare a pensare di comprare le macchine elettriche che servono per l’Amministrazione, e quindi dare un esempio alla città, vendere questo modello vuol dire metterci direttamente in sinergia con l’Olanda, con i paesi del nord, vuol dire avere questa come idea.
Allora è evidente che io ho questa modalità di relazione con l’Amministrazione e con il valore politico che do alla mia Amministrazione, perché io penso che noi saremo e siamo in grado di fare questo, siamo in grado in questi ultimi due anni e mezzo che ci rimangono, davvero di disegnare una città a misura di intelligenze.
Io mi ricordo un bellissimo libro che aveva scritto uno dei più grandi, uno dei padri fondatori di questo paese che si chiamava Vittorio Foa, al quale io sono legato da un vincolo di affetto perché è stato uno dei miei formatori, aveva scritto un bellissimo libro che si chiamava “La mossa del cavallo”, lui sosteneva quando era ancora negli anni ‘60 il segretario generale della Cgil diceva che quando andava in trattativa con i padroni che allora erano padroni veri e seri, che ti trovavi di fronte, diceva ogni tanto io buttavo nella discussione una mossa strategica importante e quelli si alzavano, ma cosa, ma non stavamo parlando di questo e lui la chiamava la mossa del cavallo, perché il cavallo sapete negli scacchi è l’unico che si muove a L, in modo totalmente differente da come si muovono tutti gli altri scacchi, perché io dico questo? 
Perché io penso davvero che noi dobbiamo in questi anni, anche con l’apporto, con la discussione che stiamo facendo questa sera con l’opposizione, dobbiamo trovare la possibilità di avere uno scarto importante che ci porta davvero a dire…
L’altra cosa che secondo me dobbiamo mettere come uno dei punti nodali, seri di questa città e non parlerò ancora dell’area dismessa, noi abbiamo l’Arsenale, sull’Arsenale noi ci giochiamo una grande fetta del futuro di questa città, se su quell’area, su quella struttura noi saremo in grado di ragionare intelligentemente con proposte operative serie credo che questa città avrà da dire delle cose, perché quello è un punto di snodo importante per le proiezioni davvero oniriche che abbiamo.
Io credo che quel luogo possa essere una incubazione di tante belle cose che noi possiamo proporre, non solo alla città di Pavia ma alla Regione, all’Italia, possiamo proporre delle cose davvero innovative, quello è un luogo regalatoci apposta perché noi possiamo davvero sperimentare la capacità di essere propositivi nella nostra proiezione di governo di questa città.
E finisco, su questo, dicendo che davvero poi le proposte che ha fatto Davide le condivido tutte, le condivido tutte perché sono frutto dei nostri ragionamenti di questi anni di discussione, poi lui ha l’occhio più allenato al dibattito sindacale, quindi anche gioca direttamente la partita con gli operai e quindi sa come lavorare e starci dentro, ma finisco questo intervento dicendo al mio amico Alessandro Cattaneo una cosa, lui è molto giovane e molto probabilmente non conosce la storia del Partito Comunista. 
Ieri sera mentre io ero seduto di lì, seduto su quella panchina, mi guardava pensando che io fossi un vecchio nostalgico del socialismo sovietico, Alessandro Cattaneo ascoltami, guardami, ieri sera hai detto una sciocchezza ma te lo correggo come professore di storia, io so che tu sei un ingegnere per cui alcune défaillance puoi averle, tu non lo sai che nel ’69 il Partito Comunista ha espulso quelli del Manifesto che erano notoriamente antistalinisti e antisovietici, io sono cresciuto essendo un’antistalinista e antisovietico, forse sono sovietico adesso, io sono stato antistalinista per definizione perché la prima tessera che ho fatto è stata quella del Manifesto, i miei padri e le mie madri sono state la Rossana Rossanda, Luciana Castellina, Luigi Pintor, erano questi, io avevo 17/18 anni ed ero iscritto alla FIGC, sono uscito quando loro hanno deciso che quel sistema sovietico non funzionava.
Tu dimentichi nel ’56 una parte del Partito Comunista se ne uscì dopo l’invasione dell’Ungheria, nel ’69 se ne uscirono dopo la Cecoslovacchia, una parte, allora queste sono le cose, quindi non mi additare mai come un filosovietico, io sono stato un’antistalinista per definizione da bambino, quindi non pensare che l’Unione Sovietica sia mai stata un modello per me, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Ha la parola il Consigliere Cattaneo che ha ancora un gruzzolo di 17 minuti da utilizzare.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Ne userò meno. Grazie al Consigliere Campanella per la messa in ordine delle correnti dell’Unione Sovietica e della ricostruzione storica, poi è vero anche che il Partito Democratico ha come esempio un certo Presidente della Repubblica Napolitano che, in quella fase della storia, oggi possiamo dire e forse l’abbiamo detto troppo poco in questo paese, stava allora dalla parte sbagliata, però come dire i comunisti si ravvedono con 20/30 anni di ritardo e allora e condonato tutto, ad altri non è dato questo beneficio, ma chissà che le tue idee siano un po’ più in anticipo rispetto a chi è venuto prima di te.
	Comunque, io faccio un intervento breve per rispondere a qualche intervento che ho sentito.
	Innanzitutto una mozione d’ordine, io ho molto apprezzato gli interventi accorati di Vigna che su 25 minuti ne ha spesi 20 sulla caserma qua avanti, però qualcuno doveva spiegare a Vigna che la caserma non è del Comune di Pavia ma è dell’ente Provincia, quindi come dire… magari sedendo in questo Consiglio anche i Consiglieri Provinciali, il Presidente della Provincia, magari era più un indirizzo rivolto a loro, però è stato sicuramente interessante, però non so in quale parti del Bilancio si affronta, se c’è un punto su le varie pagine.
	Anche Campanella bell’intervento in generale però, ha parlato della bellezza delle auto elettriche, uno si aspetta adesso apro il Bilancio e trovo dei capitoli di spesa in cui vedo che (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, ho capito non è che siamo in un bar, qua stiamo parlando del Bilancio che voi ci presentate come maggioranza e che stiamo discutendo del Bilancio che ci avete proposto e quindi è encomiabile che tu parli delle auto elettriche ma la ratio vorrebbe che se parli delle auto elettriche poi io apro il Bilancio e io trovo una riga o due, 10 Euro, 20 o 1000 o qualcosa se no come dire adesso si alza un altro  e parla del ponte della Becca, parla di qualsiasi cosa.
	Credo che una maggioranza che sia una maggioranza di governo dovrebbe offrirci degli spunti di riflessione aderenti a Bilancio che sta presentando, però va bene così insomma è piacevole lo stesso parlare per ore in vostra compagnia.
	Sulla Marvell, e qua arriviamo a un tema un po’ più serio, io dico questo, il metodo messo in campo è un metodo che nel passato ha dato dei buoni frutti, ha dato il massimo dei frutti che poteva dare e ancora una volta l’abbiamo messo in campo, dico solo di stare attenti a non generare un eccessivo ottimismo su quella vicenda perché credo che la riunione sia andata complessivamente bene però lasciarsi con una tensione che io non ho visto essere di preoccupazione come in altre vicende ma dire va bene siete ingegneri avete anche il PHD, chissà quanti vi stanno telefonando dall’estero, alla fine era diventato quasi una riunione in cui si diceva mi raccomando scegliete bene quello che avete davanti perché avete tante possibilità.
Ora io gli auguro il meglio e molti erano miei compagni di facoltà però ho come l’impressione che non vorrei che stiamo correndo un po’ troppo, perché è vero che le iperspecializzazioni che hanno, offre a loro anche un mercato diverso magari da quelli di altri, però le iperspecializzazioni nel momento in cui scompare un pezzo rilevante di microelettronica a Pavia, rischia anche di condannarli a prendere la valigia e andare a qualche migliaia di km, e credo che nessuno di noi lo vuole.
	Tornando al fatto che noi non è che stiamo però discutendo al bar davanti brioche e cappuccino con il titolo della Provincia Pavese, ma siamo in Consiglio  Comunale, se voi credete come è giusto che siamo nella città dei saperi che si devono sempre più coniugare con le attività produttive, Confindustria ed è tutto bello, bellissimo però allora io mi aspetto che quando apro il Bilancio trovo dei capitoli di spesa importanti, sostanziosi a supporto di questi principi, di questi valori che mi sento di condividere.
	Io apro il Bilancio è come ho detto ieri sera, e quindi non mi ripeterò, ritengo che le risorse che voi garantite a coloro che in città fanno sviluppo, impresa, Startup è tutto quello che volete sono troppo poche e credo che si limitano a qualche decina di migliaia di Euro rispetto a altri capitoli di spesa che sono dei grandi moloch che giustamente voi difendete, ma anche io difendo ma è la proporzione forse che secondo me è fuori scala rispetto a capitoli di spesa tradizionali che questo Comune ha che sono quelli dei servizi sociali e dell’istruzione, su cui secondo me qualche riflessione bisognerebbe fare.
	Dicevamo ieri con qualcuno questo Bilancio è una stratificazione di Bilanci che vengono da molto tempo indietro, con politiche anche giuste, encomiabili però io credo che un giorno forse potremmo tutti insieme fare una riflessione profonda sull’impostazione complessiva del Bilancio e fuori anche dallo schema maggioranza e minoranza potessimo magari parlare su come riorientare una spesa senza per un momento appunto essere figli di 20, 30 anni di politiche anche giuste ma che forse dovremo ogni tanto attualizzare, l’istruzione è un grande patrimonio, è anche una grande spesa.
	Prima si è parlato, diciamo un tema un po’ più specifico ma comunque significativo, del Vittadini, il Vittadini è una cosa importante però drena tante risorse, forse troppe, l’impegno era già partito da noi all’epoca e speriamo che si risolva con la statalizzazione anche se le risorse spese da quando ne parliamo a quando viene o dovrà avvenire cubano svariati milioni di Euro che sono andati lì e non sono andati altrove.
	Quindi concludo questo secondo intervento che voleva essere di commento auspicando che la maggioranza ci offra elementi di riflessione magari basati su questo Bilancio e poi un’altra volta lo facciamo sui vostri pensieri, sulle vostre idee, sulle vostre mirabile opportunità che vedete nella città, nella provincia, nel mondo.
	Ho apprezzato alcuni interventi di sistema e di visione su cui è bello anche confrontarsi in queste circostanze e davvero invito magari anche per domani sera con cui Emendamenti potremo trovare qualche sinergia se davvero crediamo che va bene stare vicino agli ultimi assolutamente ma vogliamo anche incoraggiare chi fa impresa e chi crea reddito, economie e opportunità di crescita proviamo a trovare anche il modo di finanziare un po’ meglio le attività produttive che ci sono e dare loro una mano.
	Io purtroppo domani non potrò presenziare ai lavori del Consiglio e quindi auspico che qualche idea che ho messo in campo possa essere portata avanti e poi sarà il capogruppo a esprimere la dichiarazione di voto domani a cui sicuramente io mi sentirò di condividere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Prego Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente, chiedo scusa per la posizione seduta.
	Allora il Bilancio a una prima vista era apparso subito un attimino concentrato prevalentemente sul sociale e istruzione che sono anche due temi molto attuali, allora era stato chiesto, parlo ovviamente a nome della Lista che ho l’onore di rappresentare, di riuscire a trovare dei sistemi per riuscire ad arrivare un pochettino su tutte le tematiche e soprattutto riuscire a dimostrare anche alla gente il perché si voleva investire in alcuni settori del sociale facendo capire che poteva esserci anche qualcosa di rivoluzionario non soltanto investimenti a fondo perduto.
	Ovviamente poi è stata trovata un quadra, ringrazio infatti il continuo aggiornamento nelle discussioni di maggioranza su questi temi, salto gli argomenti già toccati dagli altri colleghi, per esempio visto che era stata istituita si era intrapresa la strada dello SPRAR siccome non poteva gestirlo la Provincia per motivi istituzionali è stata fatta la Delibera e assorbito dal Comune.
	Era stato proposto da alcuni della Lista Civica concordato con l’Assessore Moggi di provare a fare qualcosa di rivoluzionario tanto il problema degli immigrati soprattutto dei minori c’è, ci sarà e dovremo comunque far fronte però, invece di dare la parvenza del solito assistenzialismo, si è deciso una chiave nuova, magari poi lo spiegherà più correttamente l’Assessore Moggi.
	Abbiamo delle proprietà nostre, faccio riferimento per esempio al San Carlo, sono stati fatti degli investimenti strutturali su proprietà del Comune per poter afferire direttamente ai fondi, in questo modo praticamente noi ripianeremo questa spesa fatta per ristrutturare degli immobili del Comune e recupereremo, nel giro di pochi mesi, le spese.
	Questo vuol dire dimostrare anche ai cittadini come chiedevamo, che non si fa assistenzialismo ma si cerca di trovare soluzioni nuove per stare sul mercato, sul mercato nel senso di fronteggiare il problema, ma con uno spirito nuovo e soprattutto, credo che poi ne parlerà nella replica, questo porterà sicuramente un risparmio.
	Anche sull’istruzione è stato fatto parecchio soprattutto per il solito problema dei pensionamenti, chiedo solo una attenzione al famoso discorso delle politiche giovanili sul Mercato Ipogeo dove chiaramente non è un’operazione semplice però chiedo almeno un punto di riferimento anche eterogeneo non solo per politiche giovanili di un target di età, come chiedeva anche l’opposizione per non ricreare un “Barattolo 2” ma una commistione di età anche con uno spazio per i minori magari accompagnati dai genitori.
	Sulla differenziata, perché è passato un po’ in secondo piano, chiaramente questa è una grande scommessa portata a termine è vero anche per adeguamento normativo e di legge però non si può dire nonostante tutte le polemiche, è partita, funziona, magari anche sicuramente apportando fattori correttivi, però ha portato già un risparmio quantomeno per 35.000 famiglie subito in partenza.
	La Lista Civica era stata tra i primi a evidenziare che suonava male vedere quell’85% di aumento, per questo devo ringraziare gli sforzi anche dell’amministrazione di trovare una quadra, è stata trovata, con un senso di responsabilità che secondo me non è così comune, quindi ringraziamo di aver rimodulato la tariffazione trovando una soluzione che sicuramente non accontenterà appieno i negozianti però dimostra che il problema era presente, se fosse poi possibile, ma dubito, addirittura rateizzarla mensilmente potrebbe andare incontro anche parzialmente anche alle richieste del Consigliere Polizzi.
	Il commercio, il commercio è un settore delicato non vorrei, mi collego al famoso discorso del “mulita” del Consigliere Furini, è vero bisogna anche riuscire a trovare un sistema per ammodernare a volte anche le proprie attività, non è facile stare sul mercato attualmente è difficile sia per la crisi ma anche per trovare magari nuovi prodotti da vendere o nuove attività, non è sempre così semplice, la creazione del DUC e l’apertura del DUC potrebbe anche dare una mano, certo non è che risolverà i problemi però sicuramente per le attività commerciali potrebbe essere un punto di riferimento per eventuali innovazione o ristrutturazione.
	Una piccola parentesi, praticamente con l’insediamento del DUC si libera di fatto, non c’è più il comitato di Pavia storica per cui potrebbe anche essere il momento per provare a costo zero un decentramento verso una parte più meridionale della città con la presenza anche del vigile di quartiere che potrebbe partire da lì.
	Abbiamo insistito molto come Lista Civica, come tanti altri Consiglieri anche di minoranza, su un maggior decoro, infatti sono state stanziate maggiori risorse sul decoro in senso generale, cioè dagli investimenti su ASM come Multiservizi, sia per l’igiene pubblica pulizia ma anche di manutenzione che sono strettamente correlate, infatti sappiamo tutti che come decoro intendiamo anche le erbacce lungo marciapiedi e la manutenzione stessa dei marciapiedi che preverranno questi danni.
	Ricordiamo anche gli investimenti che erano stati richiesti soprattutto da alcuni della Lista Civica su finalmente piste ciclabili che sì sono previste dal PUMS ecc. però verranno finalmente attivati i lavori in senso attivo.
	La videosorveglianza soprattutto per rifiuti e per la sicurezza è stata finanziata, ricordo con soddisfazione personale ma anche del socio Gorgoni il decoro sulle rotonde, cioè finalmente, socio di banco, sia la rotonda con la statua di Mo, sia il famoso barcè siamo riusciti a portare finalmente a termine l’operazione si tratta solo di installarle però sono previste.
	Sul referendum, ecco sul referendum io mi auguro francamente che si arrivi a trovare una soluzione prima perché mi sembra veramente assurdo sprecare 150.000 Euro di un Bilancio quando credo che la soluzione di chiudere corso Cavour alla fine abbia dimostrato che sia di buon senso, però ecco l’unica cosa, l’avevo già detto, forse non siamo riusciti, come amministrazione, a separare i due problemi.
	Un conto, secondo me, è la chiusura di corso Cavour dove credo che anche tanti dell’opposizione l’abbiano pensata nel passato poi magari non sia stata realizzata ma è un problema sicuramente di logico intervento, sulle linee del 3 è chiaro che magari con l’avvento del gestore unico del trasporto si potrebbero anche trovare delle soluzioni condivise che potrebbero ovviare il problema e risolvere il vero problema cioè il transito dell’autobus, cioè il transito nel senso la linea che è chiaro che adesso è una linea abbastanza sovraccarica.
	Quali sono i punti un attimino ancora più delicati? Perché chiaramente ci sono, essendo il Bilancio basato su delle risorse finite, è chiaro che ci sono dei punti dove ci farebbe piacere vedere degli investimenti magari a posteriori ma sicuramente arriveranno delle variazioni di Bilancio a seconda del periodo e della necessità di lavori.
Però sul discorso lavoro, dote lavoro e creazione di nuovi posti chiaramente ha già parlato il collega Ottini, sulla sicurezza credo che siamo tutti d’accordo, il problema della carenza di casa lo affrontiamo quasi in ogni Consiglio Comunale, mi piacerebbe vedere le famose case del Crosione finalmente aperte ma sarà una cosa sicuramente immediata.
Abbiamo investito un po’ pochino sulla pianificazione del territorio però mi aspetto e soprattutto in previsione della variante del Documento di Piano che potrebbe anche esserci qualche risorsa nell’immediato futuro.
Ovviamente anche a nome dei preziosi volontari della protezione civile mi viene richiesto di ricordare il problema ma sono sicuro che viene tenuto presente anche perché siamo riusciti a inserire con uno stratagemma anche un sistema di allertamento praticamente quasi a costo zero sfruttando, siccome abbiamo scoperto che la stessa ditta stava già fornendo un servizio al Comune, siamo riusciti a farcelo inserire e quindi avremo qualcosa in più ma a costo zero tenete presente che l’informazione su queste cose, l’abbiamo visto in tutti i telegiornali, la gente vuole essere informata di cosa stia succedendo mentre c’è l’alluvione o mentre c’è il maltempo.
Chiaramente non tocco il discorso POP perché è già stato toccato da Ottini però, secondo me, sarà l’occasione del grande rilancio.
Poi una particolare attenzione soprattutto sfruttando il bando delle periferie e lo devo fare sulla mobilità per esempio attorno al Policlinico, potrebbe essere veramente l’occasione di dare una svolta finalmente definitiva a una delle zone più calde della città, ne abbiamo parlato tante volte anche qui mi ricollego all’amico Furini magari vedremo qualche gru in giro soprattutto nell’area del Policlinico.
È chiaro che una viabilità da sistemare in zona potrebbe portare a dare anche uno slancio e una attrattività maggiore per un’area che adesso è francamente abbandonata.
Inoltre devo dire che, anche perché ne sono testimone attivo, lo sforzo condotto con l’amministrazione del Policlinico per trovare una soluzione condivisa, finalmente condivisa, vi garantisco che è sulla strada buona, non mi sembra il caso di anticipare altro, però è chiaro che farsi carico in qualche modo, riuscire a farsi carico della viabilità però portando a termine il progetto di mobilità e di urbanistica sarà una grande scommessa.
Sempre per le infrastrutture, certo la famosa scuola o le famose scuole sarebbero una gran cosa.
Sempre collegato all’attività relativa al lavoro e alle infrastrutture ecco io mi auguro che si riesca in qualche modo a mantenere una sorta di coordinamento tra i famosi IRCCS favorendo ricerca e sviluppo possibilmente in zona ma anche rivolti al solito discorso di Human Technopole che mi sembra stia perdendo francamente non solo di spinta ma soprattutto anche di attrattività per il territorio pavese, mi sembra che tra tutte le istituzioni non siamo riusciti a rimanere molto agganciati.
Discorso Marvell, l’abbiamo appena affrontato però è un altro di quei discorsi importanti per la zona soprattutto per la ricerca e abbiamo già parlato anche delle eventuali Startup.
In ultimo mi auspico che nell’approvazione del DUP, so che ci sono degli Emendamenti, possa avvenire l’introduzione nel DUP anche di quel famoso ufficio Europa, chiamiamolo così, per l’attività di ricerca per i fondi europei per lo sviluppo.
Grazie mille.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Rizzardi. Prego Consigliere Furini.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Buonasera a tutti. Io spero di cavarmela in meno di 40 minuti, io vorrei chiedere all’amministrazione e subito di portare in cassa i soldi che ora sono in ASM frutto della vendita di LGH, siccome ho dei … diversi sistemi e Pavia è azionista di maggioranza di ASM quindi con un maxi dividendo potrebbe portare a casa questi soldi e le robe da fare sono tantissime.
	I colleghi qui hanno scritto l’illuminazione pubblica se ne parla da tempo, l’Arsenale un’altra volta si è discusso, Cattaneo citava le attività produttive, sì i soldi sono la cessione di LGH ad A2A ha portato i soldi in ASM e adesso Pavia che è azionista di maggioranza di ASM potrebbe portarli a casa.
	La ristrutturazione di immobili comunali, il Mercato Ipogeo, le piste ciclabili e la rampa del Policlinico, la rampa del Policlinico la famosa ormai rampa, la rampa Furini, qua mi tocco perché quando sarò morto chiamatela come volete ma adesso io la chiamo ancora la rampa del Policlinico perché voglio andare a vedere ancora tante volte la partita allo stadio non per far la rampa del Policlinico.
	Se no se noi non facciamo muovere questi denari e continuiamo, scusatemi la parola, con il piccolo cabotaggio poi ascoltiamo Brendolise che dice gran parte del Bilancio serve per la Moggi, è vero, io vorrei, gliel’ho detto simpaticamente perché siamo amici, che l’Assessore Moggi non esistesse perché per un paese perfetto lei non servirebbe. 
Tutti hanno la casa, il lavoro, hanno la bicicletta per pedalare, hanno i soldi per andare alla mensa, per mandare a scuola i figli, per pagare le bollette e quindi in un paese perfetto l’Assessore Moggi, e mi ha detto mi vuol far morire? 
No, dico lei potrebbe fare la mamma felice, fare altre cose nella vita e non dedicarsi a centinaia e centinaia di persone che tutti i giorni o quasi vengono a bussare, ma Moggi ti posso annunciare che il tuo compito sarà sempre più difficile perché stiamo, noi tutti la comunità della politica di questo paese qua, illudendo una valanga di persone che ad attaccarsi alla tetta si può, questo è un paese, una grande mammella dove tutti succhiano.
Ha cominciato Renzi per carità a dare gli 80 Euro, adesso Berlusconi gli dà le pensioni a 1500 Euro a tutti, le dentiere, il treno gratis, il cinema gratis, toglie il bollo dell’auto, toglie la tassa sulla casa, abbassa le tasse per tutti l’Irpef del 15%, toglie la tassa di successione, adesso mi aspetto che Renzi o magari Grillo diranno adesso io ti do ancora di più, abbasso le tasse ancora di più, ti faccio andare al treno, allo stadio, al teatro, al cinema gratis.
Queste persone certo se questi gli spiegano queste cose non andranno né da Renzi, né da Berlusconi, né da Grillo a chiedere questa roba e vengono da te e ti dicono scusi io ho diritto, ho diritto quello senza denti, quello che vuol andare al cinema, quello che vuol andare allo stadio, quello che deve prendere il treno, quello che non vuole pagare il bollo della macchina perché loro gli stanno dicendo che tutto questo sarà possibile e quindi la fila davanti al tuo ufficio sarà ancora più lunga, perché persone di creare lavoro… 
Per questo io dico se nel nostro piccolo possiamo fare una roba, sbloccare questi benedetti denari che sono ora in ASM, e farli circolare un cicinino per vedere se, certo non risolveranno e non cambieranno la faccia della città, però se riusciamo, come diceva anche prima Cattaneo o gli altri colleghi, a far girare un ciccinino, un aiuto alle attività produttive, ecc…, perché è da lì, io studiato poco economia, da lì si parte se gira la moneta si riesce poi a far qualcosa perché se noi diventiamo appunto, perché tutti chiedono. 
Se la politica gli dice guarda che te lo do allora l’altro dice io mi sento di chiederlo e tutte le manifestazioni vanno avanti saranno più numerose, altro che due striscioni, 5, 10 striscioni non ce la fai riuscire più di casa perché tutti chiederanno soldi, d’altra parte io mi domando dove andremo, non lo so, io penso che poi finisce nel 2019 quando la BCE finisce di comprare i BTP italiani finisce, però ho paura che finisca tanta roba brutta e di vedere dei momenti brutti.
Scusate io ho sempre questo modo di fare però davvero se il Comune ce la fa a portare in cassa i soldi di LGH, visto che è stata ceduta, e i soldi in ASM ci sono, che si facciano girare perché vedere metà del mercato coperto chiuso e vedere tante cose che si potrebbero fare perché le idee non mancano, a volte mancano soprattutto i soldi, quello sarebbe da fare in tempi abbastanza urgenti, grazie.
	  
VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Furini. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Innanzitutto un ringraziamento alla componente tecnica che ha poi di fatto materialmente, come ogni anno, elaborato la proposta di Bilancio e il Revisore dei conti che diligentemente è presente a tutte queste serate di discussione e di approfondimento.
	Io all’interno di un contesto di tranquilla decadenza, perché queste sedute del Consiglio Comunale sono state caratterizzate un po’ dalla noia, un po’ dalla superficialità che deriva poi da un Bilancio che si riduce sempre di più con spese incomprimibili e con una serie di scelte politiche chiare ma che di fatto rientrano nei parametri delle scelte politiche che caratterizzano i due schieramenti, io, non me ne vogliano gli altri Consiglieri, ma sostanzialmente prendo spunto da tre interventi differenti per tono e contenuto ma secondo me estremamente rappresentativi nella dialettica tra maggioranza e opposizione.
	Ovviamente mi riconduco all’intervento del Consigliere Campanella, all’intervento del Consigliere Brendolise e all’intervento ultimo delle Consigliere Furini, e non a caso li ho incastrati in una sequenza che ha secondo me una lettura e un’interpretazione degna di nota, perché Campanella ormai ci abitua a questi interventi molto-molto appassionati che devo dire che dopo le 11:00 che accompagnano con un ottimismo al sonno, perché tu vai a letto e sei ottimista perché dici ce la faremo, tutto migliorerà, stiamo lavorando a proposte virtuose per l’occupazione, per la città e per il decoro e quindi c’è un misto, perché apprezzo molto, perché c’è un misto di grande cultura, dato dal tuo spessore e anche un po’ uno stile molto più populista che potrebbe essere paragonato al filmaccio di Independence Day quando il Presidente americano deve stimolare le truppe fa questo intervento brillante e dice tutto da domani migliorerà. 
Io apprezzo perché all’interno della maggioranza ne avessimo avuto noi di persone così propositive, così positive e così affiatate, però ricordo sempre Campanella che poi al di là di quello che ci diciamo qua dobbiamo poi intervenire, il Bilancio non è un qualcosa di totalmente astratto ma è un qualcosa di estremamente tangibile, estremamente quantitativo e estremamente modificabile non tanto nelle macro questioni ma nelle micro voci, quindi magari domani sera potrà darci anche Campanella testimonianza di quella volontà di collaborare con l’opposizione e magari di individuare alcuni spazi, rappresentati dagli Emendamenti dei miei colleghi, che possono in qualche modo aprire opportunità.
	Brendolise ci porta nella realtà perché Brendolise ovviamente riassume quella parte della maggioranza che non sogna ad occhi aperti, che compatibilmente con gli impegni vive e conosce questa città, e quindi evidentemente come alcuni di noi nel bene e nel male, riceve una serie di input, e i suoi input è solito tradurli con schiettezza e con qualche fendente che ho ben percepito sulla macro questione del dove va la città e quali sono le politiche di prospettiva e come si interviene su alcuni temi cardini come il territorio, il decoro, la questione della movida e la sicurezza; mi sembra che abbia le idee molto chiare e auspichiamo che abbia sempre più il coraggio e la voglia di continuare a esplicitarle come negli ultimi momenti sta facendo, non solamente qua ma anche in città e sui giornali.
	Ed infine l’intervento di Luigi Furini che è assolutamente il più reale, perché parla di qualcosa di ancora più concreto, perché diciamo al di là delle citazioni macroeconomiche e delle sue previsioni sulla questione degli acquisti della BCE, che ci spaventano però sono distanti rispetto alle tematiche di stasera, però pone una serie di questioni ed è innegabile quando lui dice, utilizza la frase nel nostro piccolo possiamo fare uno sforzo, qualcosina, la frase nel nostro piccolo, l’appello a cui invoca il Sindaco di fare nel nostro piccolo qualcosa per cogliere alcune opportunità di sviluppo, di impresa coglie nel segno di problemi che tutti noi possiamo in qualche modo riconoscere.
	Allora quali possono essere le considerazioni? Va bene innanzitutto la considerazione ovviamente che condivido con tanti colleghi di minoranza ma anche di maggioranza, è che manca una visione politica di prospettiva, qualunque essa sia, nel senso che ovviamente ognuno ha le proprie sensibilità, ma se ad oggi dovessimo dire qual è lo sviluppo della città, al netto delle politiche della mobilità e della questione ambientale che si sono comunque interrotte e su cui poi vorremmo tornare, dove si va, perché il progetto in qualche modo deve essere concluso e deve essere indirizzato.
	Poi c’è una questione ampiamente diffusa e rilevata da tutti, in tutti gli interventi, tutti hanno parlato della crisi economica, hanno parlato dell’assenza di lavoro, hanno parlato della mancanza di sviluppo, hanno parlato del problema del commercio, dell’artigianato e questi sono problemi diffusi a livello nazionale ma che pur non derivando ovviamente esclusivamente da colpe dell’amministrazione, sia essa comunale o provinciale, devono ricondurre tutti noi a porsi alcuni interrogativi e comprendere però ovviamente non ne siamo causa ma possiamo essere una piccolissima parte elemento di svolta e elemento di riscatto, quindi anche sotto questo punto di vista l’amministrazione dovrebbe interrogarsi su una serie di aspetti, e dovrebbe interrogarsi anche non tanto la questione delle aree dismesse, l’avete citata in tanti ma è una questione ormai nota, dura, difficile, probabilmente per certi versi a mio avviso in quest’epoca non modificabile.
Però bisognerebbe porsi l’interrogativo sul perché altri interventi diventano impossibili, perché è vero che ci sono le aree dismesse che sono dei buchi neri e per esempio potrebbe anche essere che poco tempo fa l’area Necchi, la porzione all’asta sia stata aggiudicata ma questo non è un interessamento a mio avviso reale, semplicemente ha raggiunto una soglia di valore, questo ce lo potrà dire Gorgoni, talmente bassa che qualche grosso gruppo se lo mette in portafoglio lo realizza a Bilancio e rimane lì con l’amianto e tutto quello che c’è.
Però per esempio il capire perché la caserma dei carabinieri della Provincia, è partita da 11 milioni e vale 3 milioni, pare sia un bel intervento immobiliare ma rimani lì fermo, questo qualche interrogativo dobbiamo porcelo perché è vero che c’è la congiuntura economica ma è anche vero che probabilmente a Pavia tanti operatori, e quest’altra cosa ce lo può confermare Magni, non si avvicinano con questo ottimismo e questo spirito che Campanella ci trasmetteva prima.
Parte adesso l’asta immobiliare dell’ex Santa Margherita in piazza Borromeo, cifre alte, ma fra qualche mese diventano abbordabili, anche lì è impensabile che un operatore immobiliare non voglia intervenire a cifre a saldo su immobili così di pregio, anche lì bisogna comprendere che cosa si sta facendo nel settore urbanistico e pianificazione del territorio, edilizia privata, come si vuole approcciare l’interlocuzione con la casta imprenditoriale, come la politica si vuole confrontare.
Qui sono tutti aspetti che in qualche modo vanno definiti, vorremmo comprendere cosa facciamo del PGT, nel senso che la prima parte è andata liscia e adesso che arriva la polpa, e quindi la variante del documento di piano, non si sa più nulla.
Quindi questo è il primo elemento che pongo come quesito al Sindaco per dire, la variante del documento di piano senza la quale la variante e tutto il resto è sostanzialmente inutile, e più precisamente quella stessa variante nel quale vorrò vedervi votare la trasformazione dell’area del San Matteo in zona Carrefour e far tornare agricole ed io agricole e compagnia bella, come vi siete impegnati in tanti, quando avverrà? Perché si parlava di settembre 2017, volevo capire dalla Giunta, dalla maggioranza quando in quest’aula arriverà la variante al documento di piano, e quindi questo è un primo aspetto.
Poi ci sono moltissimi altri aspetti, una connotazione politica nel senso che il Bilancio rende evidente un aspetto politico, l’aspetto politico è che il 60% della Giunta è rappresentata dall’Assessore Moggi, e questa cosa è un dato che da politico a politico di grande stima, perché al di là delle necessità e della volontà politica, quando un Assessore aumenta il budget ed è in grado di sostenere questa operazione è un Assessore di grande peso, adesso non so se nella vostra cultura antipolitica, io la interpreto così, quando una persona o un politico riesce in certi modi ad affermarsi per me gode di tanta stima, ma poi all’interno delle analisi delle azioni e poi di che cosa vorrà fare la politica di quell’enorme montagna di soldi, al di là delle spese incomprimibili, degli obblighi e delle … statali, è tutta un’altra partita e su quella cosa ovviamente ci si confronterà giorno per giorno. 
Però è bene che anche all’interno dei servizi sociali ci siano degli elementi di giustizia sociale che devono essere ben chiari e che non devono in qualche modo dare l’impressione ai cittadini pavesi di essere santi o penalizzare in qualche modo qualche tipo di categoria.
Se poi vogliamo fare un altro ragionamento torno sulla questione delle politiche della mobilità, e dico cosa? Dico che non mi interessa in questa sede parlare di trasporti, della gara, non m’interessa, a me interessa però avere una risposta dal Sindaco, dall’Assessore alla domanda che posi 5 volte durante il Consiglio del commercio, e sulla quale non ho avuto mai risposta, penso sia a verbale, sul capire quando procedete con l’operazione. 
Cioè io l’ultima volta vi ho chiesto con insistenza, avete deciso di chiudere corso Cavour, giusto o sbagliato che sia è una scelta, abbiamo potenziato in maniera sensibile il traffico autobus in Strada Nuova quando chiudiamo Strada Nuova, cioè la coerenza politica deve portarci a dire se prendiamo una strada e pedonalizziamo, pedonalizziamo tutto al di là del referendum o non referendum, perché anche sul referendum potremmo aprire mille ragionamenti perché se le scelte non fossero state fatte in un certo modo, il referendum evidentemente non sarebbe stato proposto o avanzato. 
Però capire che cosa si fa è importante, perché adesso non arriveremo alle elezioni con la patata bollente e probabilmente dalla quale non riuscite ad uscire in cui c’è Strada Nuova con 8 linee o 7, corso Cavour pedonale, il carico e scarico che scusate non mi sembra sia almeno Strada Nuova, io stamattina Strada Nuova con la carrozzina è difficile muoversi, quindi sotto quel punto di vista io voglio capire quando l’amministrazione interverrà perché immagino che abbiate preventivato di intervenire, e spero che da settembre di quest’anno il centro sarà tutto pedonale, perché se mi dite che poi non lo fate perché avete resistenze politiche interne o perché ci sono mille impedimenti, allora il problema sta a monte, prima di agire andavano fatte altre valutazioni.
Poi più in generale il tema degli investimenti, nel senso che è ovvio che il primo motore sono gli investimenti pubblici, adesso al di là delle teorie filosofiche, economiche che ognuno può sposare, nel momento della cessione va bene il privato ma il pubblico quello che se può deve dare la spinta, Furini è keynesiano vedo che stai dicendo di sì e un Furini è un nostalgico keynesiano.
Detto questo, l’altro punto interrogativo è cavolo avete avuto un allentamento del Patto di Stabilità, avete dei quattrini a disposizione e io in questi anni non ho visto nulla, quindi cosa ci fate con quei soldi lì? Li tenete sotto il cuscino, tipo signore degli anelli, li guardate, li toccate? Non lo so veramente, al di là dei furti e delle inchieste urbanistiche che tutte le volte citate però pian pianino cominciano ad essere depennate una dopo l’altra, ma detto questo di tutti questi soldi cosa ci volete fare?
Furini citava giustamente perché ha detto una cosa giusta, oh Dio si è avventurato nel dire una cosa temeraria, perché sulla incorporazione LGH e A2A probabilmente ne vedremo ancora delle belle, ma io dico Furini se momentaneamente teniamo congelati i soldi di LGH e A2A, cioè i soldi di corso Carlo Alberto e della cessione delle quote non li han rubati quelli, Ruffinazzi ci sono? Ora magari scopriamo che l’hanno rubati l’altra notte, e anche questi qui li ha rubati qualcuno, dico quei soldi lì sono lì e quindi ASM da grande, al di là che ha un CdA in cui giocano a ping-pong Lucio Bianchi e Spagoni, sono in due giocano a ping-pong, cosa vuol fare da grande ASM? Sempre fermo restando il fatto che noi l’abbiamo smantellata, distrutta lapidata, vampirizzata e tutto quello che abbiamo fatto va bene, però adesso guardiamo al futuro che cosa facciamo? Qual è l’idea? 
ASM fa società strumentali, fa investimenti, dà il dividendo al Comune io dico di no, cioè che cosa si fa, lo dico perché è anche un peccato perché il Sindaco è seduto su un sacco di soldi, può impostare tutte le politiche che vuole dalla mattina alla sera ma non vedo questa voglia di intraprendere, di fare, e di creare qualcosa.
Questo per dire che è un peccato sotto tanti punti di vista ma il primo aspetto fondamentale è che oggettivamente in città, adesso non voglio essere catastrofico, ma io percepisco un clima di una certa insofferenza, una sofferenza che non mi trasmettono certi commercianti, non mi trasmette il mio elettore preferito ma c’è oggettivamente una serie di questioni che devono essere risolte in maniera determinata, c’è la questione del decoro, dell’igiene, c’è la questione dell’imbrattamento dei muri che ho proposto un Emendamento che va avanti, alla fine i writer li denuncio solo io perché ne denuncio tre all’anno e avrò la sfortuna di beccarli sotto casa, però ci sono una serie di tematiche che vanno in qualche modo affrontate. 
Quindi chiedo un po’ all’Amministrazione quali sono le opere, le operazioni concrete, che cosa si farà quest’anno ma anche proprio per una questione di conoscenza, immagino che un’amministrazione adesso voi siete particolarmente anomali e poco avvezzi a quella cosa maledetta che si chiama consenso popolare, perché crea delle distorsioni come il malaffare, però dico immagino che il Sindaco Depaoli sia il candidato Sindaco, ha vinto, fra due anni voglia ricandidarsi vincere le elezioni, ovviamente uno per vincere le elezioni si presenta ai cittadini e dice ho fatto 10 cose belle, 8 sono cose che servono per il bene comune e la civiltà umana, 2 cose devono essere qualcosa che vengono apprezzate dai cittadini e che in qualche modo debbano essere valorizzate, quindi io immagino che ci sia anche un interesse legittimo della Giunta, del PD a capitalizzare qualche cosa.
Io invece a volte vedo dei segni contrari un po’ di alienazione, di ragionamenti che non vengono intrapresi, e quindi è necessario fare un altro intervento però volevo porre queste 2/3 riflessioni quindi puntualmente la questione del Piano di Governo del Territorio dunque variante del documento di piano entro, dove e quando e questione Strada Nuova e anche carico e scarico ma in prevalenza Strada Nuova quando ci comunicherete che si concluderà questo progetto e finalmente avremo anche una Strada Nuova pedonale al netto del referendum, al netto di chi è contrario e chi favorevole ma io ritengo che le scelte politiche vadano in qualche modo portate avanti e i cittadini devono essere in grado di esprimersi e definire.
Chiudo sulla questione della sicurezza urbana perché questo è un altro elemento, a mio avviso, fondamentale perché comunque sia il progetto dei vigili di quartiere è anacronistico ed è un fallimento totale, il corpo di Polizia Locale conta sempre meno vigili per un fattore naturale e anche per qualche mal di pancia che anch’io comincio a registrare con insistenza e quando i vigili vanno via c’è anche una questione di stimolo professionale e ambientale, quando troppi vigili vogliono andar via evidentemente qualcosa non va. 
Quindi anche sotto questo punto di vista va benissimo il presidio di alcune funzioni, vanno benissimo alcuni interventi però ricordiamoci sempre che il presidio territoriale costante e continuativo in collaborazione con le forze dell’ordine non in riscontro isterico con le forze dell’ordine serve anche per mantenere un clima di attenzione maggiore e anche una convivenza sociale dei cittadini che nel percepire la sicurezza hanno sicuramente grandi vantaggi e contribuisce tutto a creare un clima sociale migliore. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Prego Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Io sarò molto breve perché su molti punti mi ha anticipato, su cui sono pienamente d’accordo, il capogruppo Bobbio, quindi vedi che spesso ci troviamo.
	Allora Presidente io sono costretto a citarla, vediamo se mi ascolta, Presidente Sacchi qualche anno fa lei da quei banchi parlò di costo della democrazia, si ricorda?
	Bene, allora io lo ricordo adesso ai Consiglieri di maggioranza che la democrazia ha un costo quindi fin quando c’è dibattito non bisogna avere paura anche di spendere dei soldi perché questi soldi saranno spesi sicuramente benissimo non bene, quindi quando ci sono due idee che vengono dibattute va benissimo, non c’è paura di nulla.
	Poi io dico, ripeto, che il dialogo andava fatto prima a monte, prima di mettersi di fronte al dato di fatto di corso Cavour e tutto, allora adesso forse è tardi, anche se io, ripeto, non so i miei colleghi, ma io sono d’accordissimo sulla chiusura di corso Cavour e sono ancora più d’accordo per chiudere Strada Nuova, e qui arrivo al Bilancio caro Davide.
	Tu sei stato molto bravo come al solito, sia tu che Campanella, però il coraggio di manzoniana memoria o c’è o non c’è, e questo è il problema, e questo è un Bilancio che non ha coraggio, come al solito.
	Il primo anno eravate giustificati perché si votava da poco, cioè si era votato da poco tempo, scadeva e andava fatto, ma tra quello del primo anno e questo è sempre il solito giochino di spostare un po’ di qua e di là, senza offesa, manca l’indirizzo politico, io mi complimento con la dott.ssa Diani perché alla fine il Bilancio lo fa lei seguendo le tabelle, benissimo, e questo è il Bilancio, ma la scelta coraggiosa, una scelta coraggiosa che segnali l’attività di questa Giunta dov’è? Una.
	Non abbiamo diminuito un pochino al commerciante, poi rateizziamo no, io posso essere anche non d’accordo su quello e vi dico anche che su alcuni commercianti io lo sconto non gliel’avrei fatto, avrei fatto altre cose piuttosto, avrei garantito la legalità del commercio, perché basta andare sull’allea a vedere quello che succede, gli ambulanti e tutto, e non ho mai visto un vigile a dare lì, è così, io ci lavoro lì Ruffinazzi, vieni al mattino che ti faccio vedere qualcuno che fa i suoi bisogni fisiologici dietro i pioppi con i bambini che passano, un vigile, uno, ti sfido a farmene vedere uno.
	Allora dico dov’è la scelta coraggiosa di questo Bilancio? Ecco che dico manca il progetto politico, questo Bilancio continua a ripetere il tutto, tutto quello che è stato fatto negli altri anni e si va avanti così.
	La viabilità, allora che sforzo è stato fatto sulla viabilità? Rispondetemi io vi valuto su queste cose, poi apprezzo le vostre difese, ma sì abbiamo migliorato di là ma sono piccole cose, sono cose che non incidono su un Bilancio e una Giunta di centrosinistra che dovrebbe fare le cose di questo genere, caro Campanella, ecco che ti dico anche tu è apprezzabile la tua difesa ma nello stesso tempo il tuo appello: speriamo di cambiare, speriamo di migliorare.
	Quindi questa sera gli interventi migliori da parte del centrodestra li avete fatti tu e Davide Ottini, si sono stati i migliori interventi fatti, come critica alla Giunta, dove proprio è stato ribadito il concetto di mancanza di coraggio, mancanza di indirizzo politico, questo è il discorso politico di questa sera.
	Poi si può intervenire su tutte le scelte ma il succo è questo. Grazie.

	(Esce il Consigliere Poma Vittorio. Presenti n. 29)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Chiedo se ci sono altri Consiglieri che vogliono intervenire, Consigliere Bobbio e Faldini se mi ascoltate un attimo, se ci sono Consiglieri che avendo ancora del tempo a disposizione o tutto il tempo a disposizione vogliono intervenire perché poi in successione vorrebbero replicare, diciamo così, prima l’Assessore Moggi poi l’Assessore Ruffinazzi e infine il Sindaco.
	Brevemente, siccome ho sentito prima il Consigliere Bobbio Pallavicini che ha detto mi riservo poi di intervenire nel momento in cui diamo la parola agli Assessori e poi al Sindaco chiudiamo.
	Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Due minuti, neanche, solo per puntualizzare che ovviamente ho parlato della caserma di via Defendente Sacchi per ovvi motivi ed esporre il pensiero del Bilancio sociale, fra l’altro non ne avevo parlato anche con Cantone, è fattibile.
	Dieci secondi ancora per dire che abbiamo parlato in tanti della Marvell, io Alessandro non l’ho visto ma appunto so che era presente a quella riunione, io ho fatto un intervento e il mio intervento era centrato proprio sul fatto di stimolo a diventare loro stessi imprenditori di se stessi, come?
	Lotito ha fatto una proposta concreta, io credo che tutte le istituzioni che erano presenti loro stessi andando in una certa direzione che è stata già sperimentata almeno quaranta volte in Italia da imprese che hanno recuperato anche dal fallimento gli stessi lavoratori credo che possa essere un qualche cosa di valore aggiunto come idea e in questo senso desideravo andare.
	Dieci secondi per dire sul referendum, sul referendum con la precedente amministrazione, la precedente consiliatura, il dottor Luchetti aveva parlato di 200 milioni, poi siamo scesi man mano, finalmente siamo arrivati a 30 milioni, io dico che se si dovrà fare bisognerà farlo a costo zero, bisognerà farlo a costo zero, al costo delle fotocopie che faremo in Comune e magari compreremo noi le risme di carta.
	Questo volevo dire per esprimere il mio pensiero fino in fondo, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna.
	Allora ripeto Consiglieri se nessuno chiede più la parola faccio parlare ovviamente gli Assessori prima l’Assessore Moggi, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Cercherò di essere più sintetica possibile però credo che alcune precisazioni sia importante farle.
	Prima di tutto vorrei sfatare un attimo questo mito che questa amministrazione stanzia troppe risorse sul sociale, lo dico dal mio punto di vista, purtroppo non è così nel senso che questa amministrazione sta cercando in questi anni faticosamente di avvicinarsi ai livelli di altre città e di altri capoluoghi della Regione Lombardia, quindi a me piace confrontarmi con i numeri e il confronto ad esempio con gli altri capoluoghi di provincia della Regione Lombardia ci mette al terzultimo posto per la spesa sociale, quindi vuol dire che non abbiamo un investimento così importante.
	L’altro dato è chiaramente una spesa sociale in un momento di grande difficoltà quindi noi abbiamo contato lo scorso anno 11.000 accessi che vuol dire che anche solo per una volta si sono rivolti ai servizi sociali ma vuol dire che il 16% della popolazione Pavese ha avuto almeno un accesso ai servizi sociali quindi questo è un dato credo che ci debba far riflettere.
	L’altra precisazione, io ho sentito spesso parlare di politiche di tipo assistenzialistico, di assistenzialismo mi preme sottolineare il fatto che il 95% delle risorse dei servizi sociali sono appunto servizi mentre solo il 5% rientrano in quella quota che viene data come contributi economici o altre forme di sostegno, quindi diciamo il 5% è quello che può essere definito politica assistenzialistica, l’altro 95% invece va a mantenere dei livelli di servizio che spesso rientrano nei livelli essenziali di assistenza e che coinvolgono a Pavia circa 9.000 utenti, quindi io sono ben fiera di far parte di un’amministrazione che ritiene prioritario mantenere servizi per circa 9.000 cittadini pavesi.
	Per il resto ieri erano più che altro temi usciti ieri però siccome è un tema, quello dei minori stranieri che esce molto spesso, volevo fare anche qua alcune precisazione.
	Il primo è che nella voce assistenza minori che si trova nel Bilancio non ci sono solo le spese relative ai minori stranieri non accompagnati ma tutte quelle spese che sono: minori stranieri, minori segnalati dal Tribunale dei minori, penale minorile, allontanamento dalle famiglie, educativa domiciliare, centri di aggregazione, gestione affidi.
Con questo non voglio dire che i minori stranieri non impattino in modo importante su questa quota però un complessivo aumento dell’assistenza dei minori purtroppo non è solo relativa alla voce dei minori stranieri non accompagnati ma anche ad un aumento, negli ultimi anni, di minori che vengono dal Tribunale dei minori in particolare dal penale minorile, questo non è un bellissimo segnale.
	Per quanto riguarda però i minori stranieri non accompagnati, per riprendere quello che diceva il Consigliere Rizzardi ci stiamo adoperando per cercare di ridurre le spese che ci rendiamo perfettamente conto siano importanti quindi abbiamo ormai adottato delle convenzioni con la quasi totalità delle comunità sulla riduzione della quota e quest’anno sperimenteremo la possibilità di aprire presso il San Carlo un centro SPRAR minori che ci permette di ospitare 12 minori a totale carico dello Stato, quindi non avremo più un costo per questi 12 minori e questo ci comporta un risparmio stimato di circa 324.000 Euro all’anno.
	Quindi quello che volevo dire è che sì è vero che i minori stranieri non accompagnati hanno un importante impatto sul Bilancio del settore è anche vero che in questi anni stiamo mettendo in atto una serie di operazioni per cercare appunto di ridurre lo squilibrio e di rimettere quelle stesse risorse a disposizione della città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Moggi. Assessore Ruffinazzi.
	Una precisazione? Dall’Assessore Moggi, prego.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	L’interconnessione con ILEA, ILEA sono i livelli essenziali di assistenza, allora per intenderci, noi medici li conosciamo bene, uno può andare a fare la visita specialistica oppure il trattamento o l’ecografia perché è previsto nell’ILEA, questo è, tra cui la fisioterapia e tante altre cose.
	Allora volevo capire l’impatto sul Comune, perché a me risulta nuovo questo, questi dovrebbero essere i finanziamenti da parte della Lorenzin, però può darsi che ignoranza mia, chiedo proprio appunto chiarimenti per questo motivo, l’impatto sul Bilancio comunale di ILEA, se il Comune è partecipe in ILEA, cioè mette i soldi il Comune in ILEA, perché io ho capito così dal suo intervento.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Alcuni servizi tipo sociosanitari, come ad esempio, faccio un esempio, i centri diurni disabili che sono a carico dell’ente Comune, sì che rientrano all’interno dei livelli essenziali di assistenza (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, sì, no era legato ai nostri servizi, ho detto che alcune dei nostri servizi rientrano nei livelli essenziali. (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
	I nostri 3 centri diurni disabili hanno un costo annuo di circa 1.400.000 Euro all’anno (Dall’aula si replica fuori campo voce) in base alla progressione lineare, in base all’ISEE diciamo che il 70% dei nostri utenti è in esenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, grazie Assessore. Prego Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì effettivamente è difficile condensare in poche parole tutto il dibattito che abbiamo avuto rispetto questo Bilancio, diciamo che c’è stata una grande partecipazione, tanti interventi, sia da parte della maggioranza sia da parte della minoranza e diciamo che anche da parte della maggioranza non sono stati i soliti interventi da tifosi per cui va tutto bene, sono stati interventi costruttivi che hanno posto dei problemi, che hanno dato degli impulsi e quindi mi sembra che almeno da questo punto di vista questo Bilancio abbia stimolato una discussione molto franca e molto costruttiva.
	Quindi grazie alla dott.ssa Diani che ha fatto una proposta che ha stimolato la discussione.
	Quindi buoni anche i contenuti, buoni gli stimoli alcuni chiaramente che condivido altri condivido meno, mi sembra importante partire da alcune premesse.
	La prima, non sono d’accordo su cui si sostiene che da questo Bilancio non si evinca un progetto di città, io credo proprio di no, è un Bilancio che fa delle scelte ben precise, investe parecchie migliaia di Euro sul decoro e sulla manutenzione della città sono 600.000 Euro in più rispetto a quello che si investiva l’anno scorso, potranno sembrare briciole ma nonostante quello che si è detto dell’allentamento delle possibilità in più sono sempre risorse che vengono investite in quel settore perché abbiamo deciso di investire in quel settore, potevamo allocarli in altre parti.
	È un Bilancio che mantiene costante l’attenzione rispetto ai servizi essenziali, servizi sociali, istruzione e mi ricollego a quello che diceva nell’ultimo intervento il Consigliere Cattaneo da questo punto di vista prendo spunto, mi fa piacere la sua apertura rispetto al fatto facciamo un dibattito in cui lasciamo da parte le maglie e affrontiamo questi temi in maniera un po’ più laica e vediamo se effettivamente queste macro cifre investite su questi servizi essenziali possono essere riviste.
	Sono d’accordo, è chiaro che dobbiamo effettivamente toglierci la maglia perché mi viene in mente il dibattito che abbiamo fatto, qualche anno fa ormai, relativamente a quella proposta di razionalizzazione dell’offerta scolastica che andava proprio in quel senso, cerchiamo di razionalizzare la spesa per magari indirizzare quelle risorse su altri centri di costo, non mi sembra che l’approccio fu appunto quello: togliamoci la maglia, magari da domani possiamo ritrovarci, parlarci magari il tempo è maturo per poter fare discussione di questo tipo.
	Scelte coraggiose, ma io dico che questa amministrazione ha da una parte tolto il 3 da corso Cavour, penso che fosse una cosa di cui si parlasse città da almeno vent’anni e mai nessuna amministrazione, diceva sì bisogna toglierlo, e noi l’abbiamo fatto, quindi più coraggiosa di questa non so, e poi come diceva il Consigliere Brendolise la scelta epocale della riparametrazione per quanto riguarda la TARI, spostare quello che è il peso del costo dei servizi di igiene urbana ricollocandolo in una riparametrazione finalmente più equa e più giusta.
	Non tornerà indietro nessuno da questa scelta, faccio una profezia, chi arriverà dopo di noi non cambierà assolutamente queste percentuali e quindi da questo punto di vista anche questa mi sembra una scelta molto ma molto coraggiosa.
	Poi per quanto riguarda il discorso della TARI entrerò nei contenuti poi dell’atto di indirizzo del Consigliere Polizzi quando apriremo la discussione, quindi in questo momento salto.
	Per quanto riguarda il Consigliere Polizzi il suo intervento, allora prima di tutto lo inviterei a non citare più questo discorso dell’intestazione, poi ve la intestate, io non me ne prenderò i meriti, ma qui guardi non c’è nessuno ma proprio nessuno che fa politica per intestarsi le cose, qui lavoriamo per trovare la miglior soluzione da adottare in questa città.
	Quindi non viviamo per i like o i mi piace su Facebook, lavoriamo per fare, mettere, creare e costruire le migliori soluzioni per dare le risposte ai cittadini e se lei ha soluzioni intelligenti siamo pronti a sposarle senza problemi e con molta onestà intellettuale l’abbiamo sempre riconosciuto, mi ricordo l’intervento del Sindaco proprio mi sembra il Consiglio scorso, o due Consigli fa, dove lui diceva siccome sono una persona onesta intellettualmente do a Cesare quello che è di Cesare, e in quel caso riconobbe che lei aveva detto delle cose giuste, intelligenti rispetto a un problema, quindi da questo punto di vista basta intestare, siamo qui per trovare soluzioni, le migliori soluzioni per la città.
	Per quanto riguarda poi alcuni suoi problemi, alcune sue considerazioni rispetto al Bilancio, allora riguardo all’ERP investiamo quest’anno due milioni di Euro, in totale, tra parti comuni e sistemazione, non bastano? Vedremo, abbiamo a disposizione questo avanzo di amministrazione e vedremo, può darsi che si creeranno altre opportunità e quindi rispondo anche a questa sua sollecitazione.
	Per quanto riguarda il discorso LGH e A2A sono d’accordo con quello che dicevano prima i Consiglieri nel senso che ritengo che, al di là dei pareri legali e tutto il resto, io credo che creare una multiutility che territorialmente corrisponde alla nostra Regione sia un valore importantissimo e quindi mi auguro che quello che si è fatto alla fine sia confermato anche dal punto di vista normativo.
	Riguardo le risorse, e rispondo anche a chi ha posto il problema delle risorse, che si sono create da quella vendita ma anche da altre vendite, corso Carlo Alberto è stato citato ma anche LINE, confermo l’impegno, il Sindaco l’ha preso in Consiglio  Comunale, di condividere con il Consiglio Comunale le scelte che si faranno con quelle risorse e quindi quando avremo e saremo pronti sicuramente faremo il Consiglio  Comunale e parleremo e ci confronteremo riguardo a quelle scelte e su come spenderemo questi soldi, mi sembra che l’unico paletto che si pose a riguardo era quello visto che arrivano dagli investimenti fatti da ASM che siano investiti per quanto riguarda le mission di ASM, quindi parcheggi, viabilità e altri servizi connessi appunto alla mission di ASM.
	In questo momento non mi viene in mente nient’altro sono pronto comunque, se ho dimenticato qualcosa, a rispondere. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. La parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Grazie. Io mi riallaccio direttamente a quanto stavano dicendo gli Assessori Moggi e Ruffinazzi, questo è un Bilancio, certo letto dall’esterno non si percepisce, questo Bilancio però politico altro che, perché io sono convinto di una cosa, dobbiamo interrogarci cosa oggi deve o dovrebbe fare un Comune?
	Perché questo è il punto, cosa dovrebbe fare un Comune con i margini ovviamente di spesa che ha, perché ricordo che il meritorio sblocco del Patto di Stabilità è andato altrettanto giustamente sugli investimenti, era una richiesta dei Comuni italiani e quindi noi quest’anno avremo più margini sugli investimenti ma sulle spese correnti avremo meno margini invece, questo va ricordato perché quando si parla di decoro e di manutenzione della città ricordiamoci che le famose manutenzioni ordinarie sono spese correnti su cui quindi abbiamo meno margine, questo va anche detto molto onestamente.
	Io credo che su questo davvero la finanza locale dovrebbe rivedere i parametri perché io credo che nei prossimi anni i Comuni debbano essere giustamente impegnati a costruire meno opere nuove e a mantenere molto meglio ciò che hanno, è finita la fase in cui i Comuni ogni anno facevano un’opera pubblica, ma meno male io dico anche, perché altrimenti poi non si riesce a prendersi cura di quelle che si hanno.
	Questo impone una riflessione che va oltre il Bilancio di Pavia o di un altro ente locale però è una riflessione che credo, come amministratori, dovremmo porre perché è urgente, perché l’idea di tenere bene ciò che si ha è fondamentale.
	Poi mi rifaccio alla presentazione dell’Assessore Ruffinazzi a suo tempo, avete visto tutti che sulla cifra complessiva del Bilancio del Comune di Pavia, 88 milioni circa, ci sono una serie di destinazione vincolate, oh Dio, certo nessuno ci obbliga ad avere 586 dipendenti è vero, però riflettiamo quanto tutte le volte noi ci diciamo non abbiamo abbastanza personale nel settore X, nel settore Y, quindi questo elemento è rilevante e allora il fatto che noi spendiamo ¼ del nostro Bilancio per gli stipendi ci può anche stare perché dobbiamo dare dei servizi cittadini.
	Poi va beh ci sono anche le altre spese vincolate come il contratto di igiene urbana, di trasporto pubblico, e così via, al netto di questo, questo Bilancio dà dei segni precisi, perché qui non si tratta di simpatie maggiori o minori dell’Assessore ai servizi sociali, in un contesto come questo per me è una scelta di sinistra, di centrosinistra se volete, spendere molto sul sociale e molto sull’istruzione, io in questo vedo un segno preciso, lo vedo, lo vedo perché il discorso sull’efficienza, è vero abbiamo deciso di sacrificare alcune altre spese per assumere più maestre delle scuole materne, l’abbiamo fatto io lo rivendico, perché quando è stato il momento, lo accennava l’Assessore Ruffinazzi di valutare, di riflettere abbiamo anche io ho assimilato questa idea che fosse importante mantenere un presidio sul territorio, l’abbiamo fatto anche se lo sappiamo le scuole materne non rientrano nei costi standard, il Vittadini non rientra nei costi standard, questo me lo ricorda sempre la dott.ssa Diani - posso avere un po’ di attenzione - questo ci fa splafonare sui parametri dei costi standard, ma io lo rivendico.
	Penso che siano scelte che un’amministrazione di centrosinistra debba fare lo dico molto francamente, tanto più che noi non siamo noi i promotori diretti del lavoro, perché l’altro tema grandissimo è quello della disoccupazione, però lo sappiamo bene, un Comune non può essere un promotore in prima persona, può creare delle condizioni migliori possibili perché il lavoro arrivi, ma sappiamo bene altrettanto che il tessuto produttivo, che la scelta di insediare un’azienda o altro non dipende solo dalle scelte dell’amministrazione comunale, direi dipende in minima parte da quello, ce lo siamo detti molte volte a proposito del caso che veniva ricordato prima, la Marvell è venuta a Pavia perché a Pavia c’è l’Università da cui escono dei laureati bravi e che sanno fare il loro lavoro, poi per scelte di una multinazionale questo scompare.
	Qui devo dire che sono molto d’accordo con il Consigliere Cattaneo, anch’io non voglio che ci sia un clima eccessivo di ottimismo perché effettivamente la prima cosa da fare è trovare qualche compratore, lo dico subito, se c’è, perché comunque è importante mantenere l’attività produttiva a Pavia, produttiva nel senso di progettazione.
	Quindi ecco dicevo su certe dinamiche il Comune può influire fino ad un certo punto su altre è immediatamente responsabile, è vero che la spesa del sociale può sembrare una spesa che poi ogni anno va nuovamente rialimentata però è questo che un Comune deve fare io non vedo molte alternative in questo, tenendo conto, lo ricordava l’Assessore Moggi prima, che di queste spese non dico che buona parte siano obblighi ma a volte sì, l’assistenza ai minori, non solo quelli stranieri a tutti i minori, tutti, anche i nostri minori italiani è un obbligo, l’apertura dei centri diurni disabili in qualche modo lo è, le rette dei ricoveri degli anziani pure, quindi ecco e sono spese, sono spese consistenti ma ci sta, ci sta che un Comune le faccia.
	Poi ecco ancora l’altro aspetto politico significativo, quello del personale dell’istruzione l’abbiamo detto, l’altro aspetto politico significativo secondo me è quella appunto degli investimenti, delle opere pubbliche, e anche qui una scelta c’è, perché Emblematici Maggiore e piano per le periferie le abbiamo caratterizzati in un certo senso, cioè il piano per le periferie mettendo il focus soprattutto sull’area Policlinico nordovest diciamo della città con un disegno coerente gli Emblematici Maggiori, Santa Clara e altre scelte, cioè c’è una fisionomia anche lì investimenti di un certo tipo, ne deriva un segnale, ne deriva un segnale preciso secondo me.
	Quindi questo assolutamente c’è, poi l’Assessore Ruffinazzi ricordava investimenti maggiori per il decoro e la manutenzione, non basteranno? Può darsi per carità e allora faremo il possibile per integrarli, però anche quelli portano una attenzione particolare e una serie di elementi e poi fatemi ricordare non sono briciole, il Bilancio partecipato in proporzione sul Bilancio del Comune di Pavia ha una quota superiore a quella di città più grandi, non sono tanti? 
Beh intanto con i 300.000 Euro dell’anno scorso si stanno facendo, scusate, l’apertura del castello di Mirabello di domenica è anche legata al Bilancio partecipato ed è una cosa positiva, lo dico.
	Quindi anche questi sono meccanismi virtuosi, anche questo è un segno politico a mio giudizio, certo non è clamoroso ma qui, lo diceva l’Assessore Ruffinazzi la cosa di cui ci accusano spesso è di avere un profilo basso, beh io personalmente non sono preoccupato di questo, io personalmente credo che, faccio un esempio che non c’entra niente con il sottoscritto per carità, che lo stile di governo di Gentiloni sia meglio di altri stili più roboanti ma meno magari produttivi, dopodiché si può essere d’accordo o meno con le scelte di Gentiloni, per carità, però quel tipo di stile, un po’ lo stile alla Ciampi per intenderci, io non la vedo male (dall’aula si replica fuori campo voce) non c’è dubbio, però era laureato in lettere anche lui, mettiamola così.
	Allora al di là delle battute non mi preoccupo della maggiore o minore cassa di risonanza mi preoccupo dei risultati, anche io mi arrabbio quando i risultati non vengono, sia chiaro, e chiudo, riguardo appunto alla montagna di soldi come diceva, non c’è più il Consigliere Bobbio, come diceva il Consigliere Bobbio prima è vero abbiamo un capitale che deriva dalla cessione delle quote LGH appena il processo verrà completato, parte delle quote di LINE, ASM ha ancora una parte di quelle di corso Carlo Alberto, un po’ non ci sono più, ha un gruzzolo diciamo consistente ma dobbiamo discutere qui davvero.
	Io su questo però invito a una cosa dentro la mission di ASM stare attenti agli investimenti perché devono essere accorti, perché uno dei fattori che una delle consorelle di altri Comuni partecipi di LGH, che ha mandato in crisi, è stato l’aver costruito, all’epoca, un mega parcheggio che poi è stato un flop da un punto di vista economico, quindi benissimo gli investimenti, discutiamone insieme, anzi io dico calendarizziamo al più presto una riflessione alle commissioni consiliare in Consiglio  Comunale, appena ci sarà il contro parere di ANAC, sui soldi che ha lì ASM, parliamone insieme non ci sono davvero pregiudizi da questo punto di vista però davvero bisogna fare degli investimenti che reggano nel tempo, perché questa è la cosa importante, magari si è convinti di eseguire la grande opera subito e poi ci si trova qualcosa sulle croste da gestire.
	Molta riflessione, molto approfondimento delle scelte, credo che sia necessario, e mi fermo qui non entro nel tema del discorso che non riguarda strettamente il Bilancio della viabilità e di altro perché avremo modo di discuterne ben presto, credo, e avremo modo anche di confrontarci con i cittadini, è un impegno che io in prima persona mi assumo perché andare a dialogare anche su questi temi è molto importante e quindi non entro adesso nel merito perché comunque incidono marginalmente sul Bilancio del Comune, va detto questo, dico solo insieme cogliamo i segnali che vengono dalla città, noi per la parte nostra ovviamente, i Consiglieri da parte loro, portarli in questa sede è rilevante, e noi ne vogliamo tenere conto, naturalmente traducendoli subito in una prospettiva.
	Chiudo davvero ricordando che peraltro quest’anno comunque i pavesi pagheranno meno di tassazione comunale, non è mica una stupidaggine, che si paghi meno il contratto dell’igiene urbana è una inversione di tendenza dopo decenni, non anni, decenni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Una precisazione dell’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO	
	Ancora solo un minuto perché ho dimenticato di parlare della Polizia Locale nel senso che ho sentito interventi dove si enfatizzava questo esodo di massa da parte di agenti di Polizia Locale.
	Allora si tratta di 3 agenti, voi sapete che a novembre, mi sembra, è stata sbloccata con la firma, ultimo dopo tutti, Maroni ha firmato l’accordo Stato-Regione che ha permesso la mobilità per quanto riguarda la Polizia Locale perché noi dobbiamo prendere le mobilità potevano avvenire solo con la Provincia e con le Province quindi non c’era possibilità di scambiarsi o di incrementare il numero di agenti, a novembre c’è stato questo sblocco, i settori erano fermi e quindi qualcuno ha approfittato, si avvicina a casa, e noi a questo punto stiamo facendo colloqui per avere agenti che arrivano a Pavia.
Non sono abituato a parlare del passato, voi lo sapete non intervengo mai, devo dire che se dobbiamo paragonare le situazioni al comando ecco ritengo che per quanto si possa migliorare, e siamo qua tutti per dire che al comando si può certamente migliorare, sicuramente la situazione attuale è molto, mi azzardo a dire, migliore rispetto alla situazione che ho trovato quando sono arrivato. 

(Esce il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 28)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “PIANO FINANZIARIO DEGLI INTERVENTI RELATIVI AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ANNI 2017-2019” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Ruffinazzi. Procediamo adesso con le 7 proposte di Delibera allegate al Bilancio facendone oggetto di una discussione unica con interventi da 5 minuti, tenuto conto che però sulla settima proposta di Delibera, quella relativa alle tariffe TARI c’è anche la presentazione di un Emendamento da parte del Consigliere Polizzi e quindi ovviamente va discusso prima della votazione perché poi come sapete tutte e 7 le Delibere andranno votate separatamente.
	Prego chi vuole intervenire. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Ma in realtà quello che avevo da dire sulla TARI penso di averlo più volte detto quindi l’ho detto tramite i social che utilizziamo noi del Movimento 5 Stelle non riduttivamente per i like, i like li mette chi è interessato, ma per comunicare e diffondere la nostra azione politica.
	Quello che proponiamo noi, ne abbiamo già parlato in commissione, sui giornali, nel dibattito in Consiglio Comunale, è di spalmare l’aumento in dieci annualità, ma in realtà il nostro obiettivo è quello di metterci a lavoro immediatamente sulla tariffa puntuale inserendo quelle variabili che non sono state tenuto conto nello studio di ASM quindi bisogna partire da quello e bisogna perfezionarlo.
	Le variabili sono: la zonizzazione, le stagionalità, il rapporto centro periferia, secondo me è una proposta più che accettabile, l’avete letta immagino, quindi la do per assunta, e spero di trovare su questo l’appoggio da parte sia dei Consiglieri di maggioranza che di opposizione.
	Quindi diciamo che riguardo a queste Delibere tecniche faccio questo commento sulla TARI perché quest’anno ci siamo concentrati esclusivamente su quello e su alcuni aspetti del Bilancio, quindi mi limito a commentare quello.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	E resterà comunque da votare l’Emendamento proposto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì io ho già esaurito la discussione anche sul mio Emendamento proposto solo tecnicamente Presidente spiego per come abbiamo agito tramite gli uffici.
	Innanzitutto è legittimo, è un atto di indirizzo, la ragione è che l’attuale Delibera sottoposta in votazione è l’esito di un atto di indirizzo della Giunta, dunque se viene approvato l’atto di indirizzo proposto dal Movimento 5 Stelle gli uffici dovranno poi predisporre una Delibera che tenga conto esattamente dei coefficienti individuati, quindi per dire l’abbiamo verificato con gli uffici, anzi gli uffici ci hanno pure fornito lo strumento tecnico, è più che sostenibile. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Altri interventi in merito alle 7 Delibere, proposte di Deliberazione allegate al Bilancio, se ci sono chiedete di intervenire perché se no poi metto in votazione le prime 6 tutte con immediata esecutività anche, così lo sapete, e poi prima di mettere in votazione la settima metto in votazione l’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi.
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini, scusi, prego Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Devo dire che eravamo d’accordo con l’Emendamento presentato da Polizzi e lo votiamo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, pigiate e fatemi capire, grazie.
	Allora metto in votazione, come vedete anche dall’O.d.G. rubricato al Punto 1 la proposta di Deliberazione ad oggetto: Piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani prego procedere al voto.
	Consiglieri abbiate pazienza perché, ripeto, su ciascuna Delibera bisogna votare anche l’immediata esecutività.

	La Delibera è approvata.
	Metto ora in votazione l’immediata esecutività di questo atto.
	Prego i Consiglieri di procedere, immediata esecutività dell’atto appena votato.
	Stiamo votando una per una le 6 Delibere, poi arriviamo all’Emendamento Polizzi (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, sì possiamo registrare la correzione, non c’è problema.
	Allora immediata esecutività della Delibera: servizio di gestione dei rifiuti urbani.

	L’immediata esecutività è approvata.

(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 8 allegata in copia al presente verbale)
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “MODIFICHE AL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL’IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC)” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto ora in votazione la proposta di Deliberazione ad oggetto: Modifica Regolamento per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale, IUC.
	Prego procedere alla votazione di questa Delibera, appena potete.
	Stiamo votando la proposta, il Regolamento IUC.
	Chi manca? Consigliere Lorusso, Consigliere Lissia, Consigliere Decembrino, Consigliere Faldini e Consigliere Bobbio, se potete votare, grazie.
	Consigliere Faldini decida se votare e come votare.

	La Delibera IUC, per semplificare, è approvata.
	Metto ora in votazione l’immediata esecutività di questo atto.
	Stiamo votando l’immediata esecutività della Delibera relativa alla disciplina dell’imposta IUC.
	Consigliere Giuliani per cortesia, Consigliere Decembrino se può votare, Consigliere Faldini, Consigliere Cattaneo.

 (Le votazioni sono riportate nella delibera n. 9 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La Delibera è approvata.
 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 3 DELL’O.d.G. -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “REGOLAMENTO SUL DIRITTO DI INTERPELLO PER I TRIBUTI COMUNALI” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso sulla proposta di Delibera n.3: Regolamento sul diritto di interpello per i tributi comunali.
	Vi dico in anticipo che non ci sarà la richiesta di votare l’immediata esecutività, quindi si vota solo l’atto, la proposta di Delibera.
	Consiglieri non giocate con le lettere, se no sembra una battaglia navale, per favore.
	Allora Regolamento sul diritto di interpello per i tributi comunali è la Delibera in votazione.
	Consigliere Mitsiopoulos, mi raccomando un voto meditato.

(La votazione è riportata nella delibera n. 10 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La Delibera è approvata.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 4 DELL’O.d.G.: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE. CONFERMA DELLE ALIQUOTE PER L’ANNO 2017” (RELATORE ASS.RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo invece adesso alla n.4, che richiederà l’immediata esecutività, la proposta n.4: Addizionale Comunale all’Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche. Conferma dell’aliquota per l’anno 2017.
	Prego procedere al voto.
	Consigliere Polizzi, per cortesia, Consigliere Gorgoni dopo che ha bevuto, Consigliere Cattaneo e Consigliere Giuliani.
	
	La Delibera relativa alla conferma delle aliquote Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche è approvata.
	Adesso metto in votazione l’immediata esecutività di questo atto.
	Consigliere Gorgoni.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 11 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Anche l’immediata esecutività dell’atto è approvata.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 5 DELL’O.d.G. -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2017. DELIBERAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI IMU – IMPOSTA UNICA SUGLI IMMOBILI” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto ora in votazione la proposta di Deliberazione ad oggetto: Imposta Unica Comunale, Deliberazione aliquote e detrazioni IMU ecc.
	Stiamo votando la Delibera Imposta Unica Comunale, aliquote e detrazioni IMU, Imposta Unica sugli immobili.
	
	Approvata la Delibera.
Metto ora in votazione l’immediata esecutività di questo atto. Appena potete.

(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 12 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’immediata esecutività è approvata.

 
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 6 DELL’O.d.G. -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2017. DELIBERAZIONE ALIQUOTE TASI – TRIBUTO PER I SERVIZI INDIVISIBILI” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto ora in votazione, siamo alla penultima, Imposta Unica Comunale, Deliberazione aliquote TASI.
	Prego i Consiglieri di procedere al voto.	
	Anche su questa poi va votata l’immediata esecutività, adesso stiamo votando la Delibera.
	
	La Delibera è approvata.
	Metto in votazione l’immediata esecutività di questo atto.
	Prego procedere appena potete.
	Immediata esecutività della Delibera aliquote TASI.
	
(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 13 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Anche l’immediata esecutività dell’atto è approvata.
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 7 DELL’O.d.G.: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO. “IMPOSTA UNICA COMUNALE ANNO 2017. DELIBERAZIONE TARIFFE TARI – TASSA RIFIUTI” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ora prima della proposta di Delibera Tariffe TARI metto in votazione l’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi, atto di indirizzo, Emendamento/atto di indirizzo.
	L’Assessore Ruffinazzi chiede di intervenire, il Consigliere Polizzi lo ha presentato e illustrato, se l’Assessore vuole?
	Procediamo alla votazione dell’Emendamento/atto di indirizzo.
	Pronti al voto, via.
	Prego, mi manca? Elena, se puoi.
	
	L’atto di indirizzo presentato dal Consigliere Polizzi è respinto.
	Adesso, Consiglieri per cortesia siamo in coda.
	Metto in votazione la proposta di Delibera Imposta Unica Comunale, Deliberazione tariffe TARI, su cui poi dovremmo votare anche l’immediata esecutività. 
Prego Consiglieri, appena possibile datemi l’esito.
Chi manca? Consigliere Decembrino, per cortesia un voto.

La Delibera tariffe TARI è approvata.

Immediata esecutività dell’atto, Consiglieri
 	È l’ultimo pulsante che dovete pigiare stasera, l’immediata esecutività dell’atto appena approvato.
	Gorgoni per cortesia, Consigliere. 

(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 14 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’immediata esecutività è approvata.
	Consiglieri buona notte, domani ci aspettano gli Emendamenti, chiedo la cortesia della puntualità alle 20:30.
	Gli Emendamenti sono 93.
	
	Alle ore 01.15 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana