VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 29 MARZO 2017. 

	Sessione indetta con circolare del  20 Marzo 2017 – Prot. Gen. n. 23169/17. 
	
	Seduta pubblica di seconda convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Rizzardi Roberto, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Decembrino Lidia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 27
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Giuliani Guido, Gorgoni Stefano, Cattaneo Alessandro, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Niutta Nicola Ernesto Maria.

 	Totale assenti n. 6

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

ORDINE DEI LAVORI – COMMEMORAZIONE DI LUCHINO DAL VERME CONDOTTIERO PARTIGIANO 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida. Consiglieri, per cortesia, richiamo un attimo la vostra attenzione, rubo un minuto ad una seduta che comunque si configura abbastanza lunga, solo contando il numero degli Emendamenti, perché se n’è andato oggi Luchino Dal Verme, condottiero partigiano del nostro Oltrepò.
	Di nobile famiglia e di nobili passioni, un hombre vertical, Ufficiale di Cavalleria ha partecipato alla campagna di Russia e dopo l’8 settembre, sfuggendo alla cattura dei nazifascisti, rientrato appunto nelle nostre zone, dopo un incontro con Italo Pietra, un altro nostro grande conterraneo, ha fatto la scelta della Resistenza, con il nome di battaglia di Maino e con il soprannome noto a tutti di Conte Partigiano.
	Lui cattolico, lui nobile divenne comandante della divisione Garibaldi, ed ebbe a dichiarare: “Non mi sono mai chiesto nella mia formazione partigiana chi fosse comunista o chi non lo fosse, ho solo contato il numero di quanti morirono per la libertà per ciascuno di noi”.
	Luchino Dal Verme non ha mai fatto politica attiva ma ha continuato lungo tutta la sua vita a raccontare la stagione del riscatto, ho avuto il privilegio di conoscerlo, ho avuto il privilegio di parlare con lui, anzi dopo di lui, in un 25 aprile a Voghera.
	Se n’è andato a 103 anni, confermando che la quercia della libertà ha solide radici.
	Vi chiamo a un minuto di silenzio. Grazie.

(In aula si osserva un minuto di silenzio)
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 8 DELL’O.d.G. - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “BILANCIO DI PREVISIONE 2017-2019 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2017-2020” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consiglieri. Entriamo nel merito della seduta di questa sera e apriamo l’elenco con il primo Emendamento proposto dal Consigliere Bobbio Pallavicini.
	C’è un Emendamento della Giunta, chiedo scusa Consigliere Bobbio Pallavicini, mi chiedono se possiamo prima, chi lo illustra l’Emendamento della Giunta?
	L’Assessore Ruffinazzi, grazie Consigliere Bobbio Pallavicini della cortesia.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora si tratta di un Emendamento che riguarda postazioni di spesa del 2018, quindi sul pluriennale, per consentire però entro l’anno ai servizi sociali di organizzare la gara per i Centri Diurni Disabili che sono un obbligo di legge.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ricordo che massimo 5 minuti per illustrare l’Emendamento, massimo 5 
minuti per una dichiarazione del Sindaco o dell’Assessore, 5 minuti massimo per gruppo, un minuto per precisazioni, questi sono i tempi relativi all’illustrazione degli Emendamenti.
	Se nessuno chiede la parola metto in votazione l’Emendamento della Giunta presentato dall’Assessore Ruffinazzi.
	Prego Consiglieri, appena potete, di votare.
	Stavamo votando Vice Presidente (Dall’aula si replica fuori campo voce) Una precisazione.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sono spostamenti sui capitoli di spesa dei servizi sociali per mettere a disposizione la cifra, un po’ più di fondi, per coprire la spesa di una gara che si bandirà nel 2017 ma che riguarda appunto spese che si faranno nel 2018 che è la gara per la gestione dei Centri Diurni Disabili.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Nessun altro chiede più la parola?
	Prego Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Volevo chiedere: in questa variazione dove vengono presi i soldi?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora adesso io potrei citare dei numeri di capitoli di spesa ma sono capitoli di spesa sempre dei servizi sociali.

	(Tutte le votazioni degli emendamenti sono riportate nella delibera n. 15 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Nessuno chiede più di intervenire? Ripeto uno per gruppo.
	Allora metto in votazione l’Emendamento presentato dalla Giunta.
	Risultato. Chi manca?
	L’Emendamento proposto dalla Giunta è accolto.
	
Adesso do la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini per l’illustrazione del 1° Emendamento, non sto a dirvi il numero di protocollo, prego (Dall’aula si replica fuori campo voce) argomento?
	Scusate Consiglieri: Emendamento al Documento Unico di Programmazione, pag.259, terza riga.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Brevemente, ovviamente mi rifaccio alla questione della lotta all’imbrattamento dei muri, al decoro urbano tramite bombolette spray e cose simili, negli anni passati c’è stata un’opera forte di contrasto di repressione che ha dato dei buoni risultati, ovviamente non parliamo di criminali ma parliamo nel complesso di fenomeni che contribuiscono notevolmente a peggiorare l’aspetto e il decoro della città.
	A mio avviso negli ultimi periodi c’è stata una recrudescenza che ovviamente non imputo, i controlli sono fondamentali, ma a mio avviso è una questione legata a fattori culturali, a mode, tendenze giovanili, a classi d’età d’annate, secondo me sarebbe opportuno che l’amministrazione contemplasse l’idea di inserire nella programmazione strategica la lotta a questo fenomeno e magari tramite la Polizia Locale fare qualche opera di prevenzione e di controllo.
	Dico questo perché non più tardi di un anno fa sono stato protagonista del fermo di due ragazzi che hanno fatto 58 palazzi in una notte, sfortunatamente hanno fatto quello di casa mia mentre stavo rientrando a casa, però è un fenomeno ovviamente non delinquenziale però gravemente lesivo dell’immagine della città. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Interventi?
	Sì, a parte il parere dell’Assessore, intendo interventi da parte dei gruppi consiliare.
	Se non ci sono interventi da parte dei gruppi consiliari, no c’è il Consigliere Polizzi, scusa non l’avevo visto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Buonasera. Perché è un Emendamento molto insidioso quello che propone il collega di Forza Italia perché non ho ben capito se vuole aprire la caccia ai writers in giro per la città e quindi impiegare quelle poche risorse di Polizia Locale per questa caccia al graffitaro, magari con tutti i problemi della città ha di ordine, di microcriminalità, percezione di microcriminalità, io auspico che le nostre forze dell’ordine stiano in giro a controllare che i nostri giovani escano e non abbiano problemi, che la movida si svolga in una cornice di tranquillità ecc. ecc…
	Però magari ho capito male, collega Consigliere, perché se fosse, per dire, io non so bene come lei sia intervenuto, ma se il suo Emendamento fosse diretto a interventi per ripulire i muri di Pavia dai graffiti io lo sosterrei, anzi dovremmo non so se c’è qualche cosa che sta facendo questa amministrazione io lo sosterrei con molta forza.
	Quindi io non so se era questa l’intenzione, se lei fosse disponibile a subemendarlo e a trasformarlo in questo senso io lo sosterrei, ma la caccia con le nostre forze di Polizia Locale, no, non credo che sia il momento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prima della precisazione richiesta e doverosamente dovuta dal Consigliere Bobbio Pallavicini, no, non si può intervenire più uno di gruppo, quindi interviene il Consigliere Palumbo o il Consigliere Furini, dovete decidere, si è iscritto prima il Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Dunque su questo Emendamento qua confermando stranamente la mia disponibilità devo confermare la durezza della repressione invece su questi fenomeni qua, Consigliere, perché spesse volte imbrattano anche monumenti non solamente case private.
	Io d’accordo anche con qualche altro Consigliere avevo proposto una soluzione che viene attivata in altri Comuni tra cui anche Milano di destinare degli spazi di muro libero in cui esporre e dare la possibilità al limite di dare espressività a queste forme qua che non sono solamente gli scarabocchi, gli imbrattamenti ma sono forme di arte riconosciuti anche a livello nazionale e mondiale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dopo la precisazione del Consigliere Bobbio Pallavicini o prima Consigliere Faldini?
	Magari sentiamo il Consigliere Faldini così poi il Consigliere Bobbio Pallavicini fa una precisazione che vale coram populo.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ricordo un progetto avviato durante la precedente amministrazione che si chiamava “MurArte” che era stato così varato anche in collaborazione con tanti writers pavesi e si erano fatte anche delle manifestazioni prevedendo proprio l'individuazione, anche la posa di tele urbane e anche muri che venivano messi a disposizione dei giovani per poter così dare libero sfogo alla creatività e a questa forma espressiva d’arte riconosciuta in ogni dove così come rammentava anche il Consigliere Palumbo.
	Io sono molto d’accordo rispetto a questo Emendamento e alle correttive che vengono suggerite anche dai colleghi e a mio avviso dovrebbe essere in maniera congrua stanziato un contributo perché possa nuovamente riproporsi questo tipo di sostegno da parte dell’amministrazione pubblica nei confronti di coloro che hanno questa propensione all’arte.
	Io penso che così facendo si possano isolare coloro che invece la fanno fuori dal vaso in questo caso, fuori dalla tela, perché si darebbe proprio un contorno di legalità e anche un sostegno così come dicevo prima da parte dell’amministrazione nei confronti di questa forma d’arte.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Chiedo ovviamente al Consigliere Bobbio Pallavicini di aspettare l’intervento anche della Consigliera Decembrino così poi lui può.
	No, massimo 5 cinque minuti, quindi quando uno è intervenuto può essere intervenuto per 4 minuti e 59 secondi o per 1 minuto e 13 (Dall’aula si replica fuori campo voce) la dichiarazione di voto c’è sempre.
	No, scusate, mi correggono, no non c’è, la dichiarazione di voto è nell’intervento (Dall’aula si replica fuori campo voce) allora nello schema non ho la dichiarazione di voto (Dall’aula si replica fuori campo voce) infatti, nel momento in cui si prende la parola si dichiara anche.
	Segretario mi corregga se sbaglio, se sbaglio vengo corretto, (Dall’aula si replica fuori campo voce) so che è stata una domanda però io mi attengo a quello che vedo qui nel regolamento.
	Un minuto di dichiarazione? Se il Segretario mi conferma un minuto di dichiarazione.
	La Consigliera Decembrino però adesso si è tolta dall’intervento?
	Segretario allora? Un attimo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì perché probabilmente la dichiarazione, perché si danno 5 minuti? Perché in quei 5 minuti si arriva anche a dire quale sarà la posizione di voto, l’espressione di voto e quindi è per quello uno li deve utilizzare, ci parametriamo. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Sto chiedendo se c’è la dichiarazione di voto o no. (Dall’aula si replica fuori campo voce) non ho capito, ma chiedo il parere del Segretario.
	Allora per prassi un minuto per la dichiarazione di voto.
	Consigliere Furini puoi fare un minuto la dichiarazione di voto.
	Mi ha ricordato il Segretario che questa è la prassi per cui un minuto per la dichiarazione di voto.
	Allora scusate adesso che abbiamo chiarito la dinamica, abbiate pazienza cerchiamo di essere anche, come dire, dotati, scusate Consiglieri per favore, cerchiamo anche di essere dotati di buon senso.
	Siccome è consentito un intervento massimo di 5 minuti uno la sua espressione di voto la può fare anche in quei 5 minuti, se per caso utilizza il suo intervento per chiedere chiarimenti al Consigliere proponente gli resta un minuto per dire se voterà F, C, N o A, va bene?
	Allora Consigliere Decembrino tocca a lei.
	Sempre a gruppo la dichiarazione di voto, uno per gruppo, prego Consigliere.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
 	Grazie signor Presidente. Esprimo già il mio voto favorevole all’Emendamento, così guadagniamo tempo, perché è giusto evitare e contrastare tutte le azioni di imbrattamento sia dai muri delle abitazioni che dei monumenti in città e mi associo a quanto affermato dai Consiglieri Palumbo e Faldini, un’altra cosa è l’espressione artistica che dovrebbe invece trovare nella nostra città. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Decembrino.
	Allora Consiglieri il Consigliere Bobbio Pallavicini ha un minuto per le richieste di precisazione che sono state fatte.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. I colleghi sono un po’ indisciplinati questa sera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consiglieri.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io non parlo finché voi non mi date l’attenzione che merito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha ragione Consigliere finché non c’è silenzio. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	L’attenzione che merito non l’attenzione che voi ritenete opportuno.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Pregherei Consiglieri di ricordarsi il ruolo che svolgono qui dentro. Allora ci siamo?
	La parola Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Però Presidente se non c’è silenzio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, Consiglieri, ci siamo e abbiamo chiarito anche le dinamiche, pregherei i Consiglieri, visto che hanno 5 minuti per il loro intervento, a gruppo, magari di contenere la dichiarazione all’interno di quei 5 minuti, poi se proprio è necessario fanno un minuto di dichiarazione, a dire sì, no forse, in un minuto ci sta.
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Va bene, grazie. Anche se volevo suggerirle Campanella che è particolarmente indisciplinato, se volesse sanzionarlo avrebbe… sto scherzando su.
	Allora io rispondo a Polizzi ma anche gli altri, sostanzialmente sul DUP la Polizia Locale pone una serie di obiettivi a ventaglio, alcuni peraltro a mio avviso tralasciati da qualche anno, detto questo io ho semplicemente ravvisato l’assenza del contrasto al fenomeno dei writers che può essere declinato in vari modi.
	Quindi l’osservazione di Polizzi è molto pertinente, è molto puntuale perché io ho lasciato ampia interpretazione alla questione e quindi ci sono varie tematiche, c’è la prevenzione del controllo, c’è la questione educativa e c’è anche la questione dell’intercettare bandi e finanziamenti, come è avvenuto in passato, per fare opera di sensibilizzazione e contestualmente opere di pulizia e di ripristino, come mi ricordava qualcuno, che è già stato fatto in passato.
	Quindi sostanzialmente lo spirito con cui io intervengo è uno spirito che ponga al centro l’attenzione, condivido con Polizzi, che ovviamente non si può definire una task-force, una serie di elementi che possono occuparsi di questo, perché il comando di Polizia Locale di fatto sta scomparendo perché tra chi va e chi si pensiona fra un po’ abbiamo un comando, ecco detto questo quindi per me la cosa importante è innanzitutto che i Vigili questa problematica la tengano sempre in considerazione perché, negli anni passati, qualcosa di buono hanno fatto e stimolare il settore a reperire fondi, finanziamenti e cofinanziamenti.
	Rispetto alla proposta di Palumbo io mi adeguo, sono un po’ freddo perché, a mio avviso, l’arte di cui mi parlate voi non c’entra nulla con un codice giovanile che sta nel firmare con la firma abusiva e nello sfidare le leggi della fisica sono due fenomeni culturalmente differenti, se vogliamo metterli insieme mettiamoli, a me interessa porre l’attenzione al tema. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Grazie. Scegliere Polizzi un minuto per la dichiarazione.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì un minuto per la dichiarazione comunque poi ho aperto il Bilancio per capire bene dove va ad incidere, siamo alla missione che si chiama “ordine pubblico e sicurezza”, qual è il periodo, com’è che verrebbe rimodificato?
	Che il corpo di Polizia Locale dovrà poi concentrare la sua attenzione su tutti i comportamenti che incidono negativamente sul decoro urbano, tra questi sarà destinata particolare attenzione a chi deturpa, quindi il corpo di Polizia Locale deve occuparsi di questo, io sono più a favore, lo ripeto, voto dunque contro ad una politica quindi tradotto in O.d.G. che parli di cui diceva il Consigliere Faldini ecc. ecc… ma pensare di dedicare le forze di polizia alla caccia ai writers spero non sia intenzione del partito di maggioranza, me lo auguro con tutto il cuore, perché qui si parla di Polizia Locale, la missione è la Polizia Locale e quindi voto contro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, Consigliere Bobbio Pallavicini saltano tutti i meccanismi, allora ci siamo dati uno schema preciso, ho fatto un appello perché se è possibile la dichiarazione di voto stia dentro i 5 minuti, poi se è necessario un minuto a gruppo per dichiarare sì, no, forse.
	Prego tocca all’Assessore rispondere in merito. 

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora ho sentito tutti gli interventi molto interessanti, diciamo che questa amministrazione ha promosso anche la “Street Art” nel senso che ci sono stati due o tre interventi da parte di artisti che hanno ridisegnato alcune parti della nostra città, quindi da questo punto di vista c’è sicuramente continuità con quello che diceva il Consigliere Faldini, c’è attenzione rispetto alla parte contenuto artistico di questa forma di espressione giovanile, quindi da questo punto di vista ci siamo.
	Se dovessi fare i conti con le forze che ho a disposizione, e non perché se ne sono andati tutti, l’ho spiegato l’altro giorno che a Pavia della gente che per anni è stata bloccata dalla impossibilità di andarsene perché la mobilità era praticamente bloccata in Regione Lombardia, quindi assolutamente respingo al mittente l’idea che ci sia uno svuotamento in corso per quanto riguarda i dipendenti e gli agenti della Polizia Locale.
	Tuttavia ritengo che appunto, come attenzione possa essere inserita all’interno del nostro DUP, fermo restando che appunto se faccia i conti con gli uomini che ho a disposizione assolutamente non riusciremmo a svolgerla come dovrebbe essere svolta, però se pensiamo a reperire fondi o a pensare a sensibilizzare i giovani rispetto a questi brutti accadimenti in città, allora da quel punto di vista ci può stare.
	Quindi con queste premesse e chiedo di togliere la parola “particolare”, ma sarà destinata “attenzione” io penso che possa essere inserito all’interno del DUP. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Metto in votazione l’Emendamento, Consigliere Bobbio Pallavicini se non ho capito male lei mi ha fatto segno che accetta la modifica, siccome ormai ci esprimiamo anche a gesti.
Emendamento n.1 al Documento Unico di Programmazione presentato dal Consigliere Bobbio Pallavicini, prego procedere al voto.
Grazie a Dio l’immediata esecutività non c’è.
Consigliere Campanella è una prassi a cui non mi voglio piegare, alla fine di tutti gli Emendamenti, giusto Consigliere Maggi.

L’Emendamento è approvato.
Consigliere Bobbio Pallavicini anche il 2° Emendamento è suo, le do la parola perché credo ci sia stato un accordo.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io faccio una introduzione poi però immagino che ci sia, in premessa, scusi Presidente, volevo fare una precisazione, nel mio intervento di prima ovviamente non imputava all’amministrazione o all’Assessore lo svuotamento è ovvio, implicito, la valutazione politica era su altro la mia onestà intellettuale non mi si evita, non immagino che siete arrivati voi dal comando di Polizia Locale scappano i Vigili o scompaiono, è ovvio che sono una serie di congiunture legati a pensionamenti anche ad aspirazioni di carriera e al limite di assunzione.
	Entriamo nel tema di un Emendamento che mi fa piacere abbia suscitato un certo interesse perché si sovrappone con altri Emendamenti immagino poi (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Infatti lo sta dicendo il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Rubo la scena al Consigliere Brendolise che ha fatto sintesi, è stato bravo, anche se ho dovuto fare qualche modifica, perché è un furbino Brendolise.
	Detto questo parliamo del castello di Mirabello e a me fa piacere perché quest’anno vari Consiglieri hanno posto l’accento sulla questione ovviamente la cronaca recente ha riportato un po’ alla ribalta il tema del castello, io sono molto laico su questo tema nel senso che non sono stato un fan da sempre del castello anche perché sotto gli aspetti culturali me sono sempre occupato poco come gli altri settori su cui ero un po’ più ferrato, detto questo riconosco tanto interesse ma anche tanta inerzia nel passato da parte di tutte le amministrazioni perché, più bravo tu, più bravo lui alla fine poco è stato fatto.
	Recentemente devo dire qualcosa si è mosso, alcuni Consiglieri comunali hanno sicuramente posto il tema all’attenzione un po’ della città, il comitato che so aver lavorato, ha dato una spinta propulsiva, il FAI ha organizzato una giornata a mio avviso molto positiva, nel senso che io non immaginavo avesse un successo tale, e ovviamente però poi le valutazioni politiche ci riportano a una serie di valutazione. 
Se le valutazioni secondo me sono valutazioni che devono guardare un po’ lontano, quindi abbiamo un sito che porta con sé una storia importante, una storia ammirata a livello internazionale, abbiamo un’area che seppur bella possiamo definire periferica perché Mirabello, anche nel suo splendore, è un’area decentrata e periferica, quindi mi sembra che questa amministrazione abbia voluto anche dare un segnale al tema delle periferie in generale e secondo me abbiamo una risorsa economico/culturale molto importante per la città.
	Quindi al netto del Bilancio partecipato, che tanto abbiamo criticato ma anche qualcosa di buono ha portato, perché poi cittadini hanno votato in massa e sui progetti concreti ci sono, visto che immagino che anche l’amministrazione comunale voglia non sottrarsi a ciò che alla gente in qualche modo piace, se è un qualcosa di utile e di positivo, io ho proposto un Emendamento che di fatto vuole cristallizzare il ruolo centrale del Castello di Mirabello rispetto un po’ all’attenzione della città e della politica, che ovviamente vuole garantire un po’ di sostegno, che non vuol dire progetti faraonici, ma vuol dire la conservazione gradualmente in maniera pluriennale la sistemazione e una messa in sicurezza quantomeno soddisfacente.
Poi ovviamente il tema congiuntamente è quello della frequentazione dell’apertura ai cittadini e magari alle scuole ma il punto finale e sotto questo punto di vista poi Brendolise presenterà l’Emendamento un po’ concordato, è l’approdo. 
Ovvero si parla di cofinanziamenti, si parla di investimenti io penso che il pubblico possa avviare la strada in due o tre anni con una serie di interventi mirati ma poi la via maestra sia quella di una sana collaborazione con il privato.
Quindi una bella indagine di mercato, capire se sul territorio o anche fuori ci sono soggetti imprenditoriali che possono restituire un bene pubblico alla città valorizzandolo e in tutta l’area intorno possono ovviamente creare attività economiche.
Questa è la mia speranza, è anche un impegno che, al netto di ciò che avverrà, penso che il centrodestra possa assumersi per il futuro e quindi l’auspicio è che stasera tutto il Consiglio comunale possa esprimersi favorevolmente rispetto ad un Emendamento che è stato speso a quattro mani da vari Consiglieri dell’uno e dell’altro schieramento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi faccia capire Consigliere Bobbio Pallavicini, quindi l’Emendamento n.2 in quanto tale…	

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	È ritirato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È ritirato, e viene sostituito da un Emendamento…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	A firma: Bobbio, Faldini, Brendolise, Bruzzo, quindi condiviso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Condiviso e quindi ritirato il n.2, chiedo appunto.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Mi sembra che è così, poi penso che ognuno debba intervenire per dare il suo contributo, però se i colleghi mi confermano che è questo il testo su cui poi ci esprimiamo a me va benissimo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Era solo per capire perché la dinamica è che l’Emendamento…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	L’Emendamento n.2 Bobbio, come immagino gli Emendamenti singoli degli altri Consiglieri verranno ritirati e convergere tutti su un unico Emendamento che riassume un po’ le sensibilità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perfetto, grazie.
	Consigliere Faldini prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Effettivamente Bobbio ha interpretato fedelmente quello che seguiva rispetto a ciò che sto dicendo in merito al ritiro del mio Emendamento, medesimo oggetto, n.4, proprio perché c’è stato questo impegno da parte di tutti i colleghi proponenti Emendamenti rispetto a questo tema del Castello di Mirabello e quindi personalmente insieme a Bobbio, a Brendolise e alla collega Bruzzo si è così lavorato per comporre un Emendamento che raccogliesse tutti i suggerimenti, magari sovrapposti l’uno all’altro o magari similari, che propongono appunto di dare, al di là di questo vernissage, di questa preliminare ripulitura dei luoghi anche un qualcosa di prospettico rispetto al prossimo futuro e che possa essere utile nell’immediato, qualora vi siano fondi a disposizione magari messi a disposizione da fondazioni private, dallo Stato, dalla Regione perché si possa così raccogliere queste opportunità per fare in modo che il castello ospiti permanentemente qualcosa che evochi quello che è accaduto nel 1525.
	Quindi rispetto a ciò sarebbe opportuno chiaramente intervenire così di massima per poter fare in modo che associazioni e mi pare che già il mondo associazionistico possa a breve annoverare fra le sue fila anche un’associazione che mi pare si debba chiamare “Gli amici di Mirabello” e che possa eventualmente raccogliere questa opportunità in termini di gestione proprio del luogo, ospitando visite di comuni cittadini, turisti e soprattutto delle scolaresche non dico esclusivamente pavesi ma magari che arrivano anche da ogni dove.
	È evidente che per poter partecipare ai bandi anche europei il settore Lavori Pubblici dovrebbe impegnarsi per predisporre un progetto che possa così rispondere pienamente a quelli che sono i contenuti dei bandi che solitamente vengono emessi da questa istituzione che richiedono comunque compartecipazione da parte del Comune di Pavia.
	Quindi ok per quello che è stato stanziato per fare in modo che anche nell’ultimo weekend si potesse ospitare il migliaio è più di persone che hanno visitato il luogo ma dobbiamo anche preliminarmente fare questo tipo di preparazione per rispondere alle esigenze di circa 6.000 persone che comunque hanno sottoscritto un documento, una petizione per richiamare l’ente locale a questo tipo di impegno.
	È forte, è trasversale, è bipartisan questo interesse nei confronti di un luogo che sicuramente merita da parte di Pavia di essere recuperato e devo dire che insomma incontrando anche il favore dei colleghi Consiglieri e anche degli Assessori che si sono interessati recentemente vi sono le condizioni anche politiche per poter fare in modo che questo obiettivo sia centrato.
	Pertanto ritiro il mio Emendamento, il n.4, e lo fondo insieme a quello di Bobbio, ecco non so poi in quale maniera, in quale cornice si voglia confezionare il mio, quello di Brendolise e quello di Bruzzo insieme a quello di Bobbio però confluisco anch’io in questo laboratorio non politico ma amministrativo che ha voluto racchiudere queste nostre proposte. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Altri?
	Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Come detto già dai colleghi viene proposto un Emendamento che riassorbe anche il n.13 che avevo proposto io.
	L’Emendamento è molto semplice però mira a far entrare nel documento di programmazione il tema del castello di Mirabello non solo perché l’evento della settimana scorsa in qualche modo ha riportato a tutti l’attualità del recupero di questo sito ma perché di fatto durante quelle due giornate, secondo me, io penso che chi ha partecipato a quelle due giornate ha capito che quella è la strada giusta, cioè finalmente si è riusciti a intravedere una strada, una strada che possa arrivare all’inizio di valorizzazione del sito e del luogo ed arrivare poi all’approdo auspicabile del consolidamento del restauro conservativo del sito.
	Anche l’Emendamento in qualche modo ripropone questa strada è l’Emendamento propone questi obiettivi che poi sono obiettivi che erano contenuti in tutti gli Emendamenti che sono stati proposti.
	Prima di tutto cominciare a rendere funzionale il luogo, il sito per renderlo appunto visitabile e fruibile dai cittadini e dai turisti, chiaramente con non tantissime risorse e poi iniziare una forte collaborazione con l’associazione culturale, le associazioni culturali che operano rispetto a questo tema per allestire all’interno del castello, così come è oggi, una mostra permanente che dia anche un po’ il senso non solo dell’edificio in sé ma anche della simbologia del luogo cioè la battaglia di Pavia, questo è il primo obiettivo.
	Il secondo obiettivo è quello, come diceva giustamente il collega Faldini, la predisposizione di un progetto di massima per innanzitutto capire quante risorse ci vogliono per consolidare e restaurare quel luogo, quel castello e poi appunto avere pronto da subito una possibilità e un’idea comunque per partecipare a o progetti di finanziamento nazionale europei oppure a collaborazioni con privati, con fondazioni per poter sempre rifunzionalizzare e recuperare la maggior parte del sito all’utilizzo e alla fruibilità di tutti cittadini.
	La terza istanza e il terzo obiettivo contenuto in questo Emendamento, il terzo indirizzo chiamiamolo così è quello di predisporre delle forme di collaborazione permanente con le associazioni che appunto si prefiggono di tutelare e valorizzare il bene del castello perché abbiamo visto che questo straordinario evento che si è tenuto in questo weekend senza i volontari che per due giorni hanno accompagnato le persone, hanno fatto vedere il castello non sarebbe stato possibile.
	Allora quella è la strada cioè unire chiaramente le potenzialità dell’amministrazione all’entusiasmo di questo volontariato, quindi questo è il senso di questo Emendamento unificante che insieme al Consigliere Bobbio Pallavicini, al Consigliere Faldini e al Consigliere Bruzzo abbiamo proposto. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Ci sono interventi?
	Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Se vuole intervenire prima la mia collega Bruzzo che firma l’Emendamento così poi faccio la dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA
	Anch’io ringrazio i colleghi Consiglieri per questo interesse che è generalizzato sul castello di Mirabello, anch’io avevo presentato un Emendamento che ritiro perché lo costruiamo insieme con questo percorso così che si rafforza con l’intento di tutti noi.
	Devo dire che il Castello di Mirabello è molto importante che entri in questo Bilancio perché non è la volontà di pochi, abbiamo visto che proprio la volontà della città che ci chiede di riportarlo a vivere e l’entusiasmo di questi giorni devo dire che ho partecipato come volontaria ed ero emozionata come se avessi invitato degli amici per la prima volta nella mia casa, la soddisfazione di vederlo riaperto è tale e mi auguro che si possa fare questo percorso per proprio ridarlo in modo totale e pieno alla città.
	Anch’io ritiro il mio Emendamento il n.72 e firmò l’Emendamento con i colleghi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bruzzo. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Come Movimento 5 Stelle ovviamente appoggiamo la battaglia quindi voto a favore e aggiungo idealmente la mia firma a quella dei miei colleghi Consiglieri.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Mognaschi prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Quanti minuti ho?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Massimo 5.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Starò più contenuto dei 5 minuti, solo per intervenire rapidamente, sono contento che il tema del Castello di Mirabello ormai sia stato sdoganato e sia uno dei pochi se non l’unico tema della politica cittadina che è veramente bipartisan ormai da un paio d’anni a questa parte, sono contento di questo, sono contento del lavoro che è stato svolto dal passo da tante associazioni che insieme hanno comunque potuto raggiungere risultati di cui stiamo parlando oggi e che adesso c’è questa apertura a inserire questo Emendamento condiviso nel Bilancio.
	Io quello che voglio dire però è questo, questi sono tutti i punti di partenza, sia il lavoro che ha portato all’apertura nell’ultimo weekend, sia questo Emendamento certamente il punto di arrivo è di là da venire, certamente anche io sono convinto che si debba trovare una modalità di coinvolgimento dei privati, una raccolta di fondi comunque l’opportunità su diversi bandi di qui ai prossimi mesi e anni e sono certo che però se si continua con questo spirito di squadra questi risultati sono assolutamente alla portata.
	L’invito che faccio però è non dimentichiamocene cioè il Castello di Mirabello ha vinto il primo Bilancio partecipato spero vinca anche secondo però non è che tutte le volte bisogna puntare lo spirito di squadra dei cittadini sicuramente è importante l’Emendamento di stasera ma sono anche altrettanto importanti delle voci di Bilancio congrue rispetto veramente a un monumento che abbiamo, che abbiamo la fortuna di essere di proprietà del Comune di Pavia e che veramente è stato un monumento fondamentale della storia d’Europa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Maggi è per la dichiarazione del gruppo? Prego, perché Brendolise e Bruzzo sono entrambi i proponenti.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Anch’io idealmente esprimo quella che praticamente è la mia adesione a questo perché ne avevo già parlato con il Consigliere Brendolise quando lui l’ha presentato ma anche a tutti gli altri che hanno praticamente presentato gli Emendamenti, naturalmente lo faccio anche come Presidente della Commissione Cultura, perché questa è sicuramente un’opportunità per dare continuità a tutto il lavoro che è stato svolto come ho già detto anche ieri sera nel merito di quelle che sono state le persone che si sono adoperate e che hanno dato il loro lavoro, ma soprattutto questo deve essere un inizio che deve dare continuità con questo Emendamento a quella che è la costruzione, diciamo, di quello che è nel castello di Mirabello delle valutazioni delle scolaresche e di tutti quelli che vorranno venire a Pavia per visitare Castello di Mirabello. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora si intendono ritirate per volontà dei Consiglieri Bobbio Pallavicini, Rodolfo Faldini, Francesco Brendolise e Maria Cristina Bruzzo gli Emendamenti rubricati, lo dico a beneficio della segreteria, 28813, 28816, 23173 e 23274, sostituiti dall’Emendamento diciamo comprensivo che è stato illustrato dai proponenti medesimi e quindi metto in votazione l’Emendamento ponte, castello era troppo banale.
	Prego Consiglieri votate.
	Consigliere Mitsiopoulos per cortesia se vuole votare?
	
	L’Emendamento ponte sul castello di Mirabello è approvato.
	Passiamo all’Emendamento n.3, io seguo ovviamente l’ordine, non sto qui a ripetere il protocollo, presentato dal Consigliere Faldini, Documento Unico di Programmazione pag. 266.
	Prego Consigliere Faldini.
	Consiglieri vi ricordo che la seduta è lunga.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Come dicevo qualche sera fa in occasione dell’intervento generale sul Bilancio, Presidente (Dall’aula si replica fuori campo voce) io sento benissimo anche gli altri sento Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, prego. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io posso stare così anche 5 minuti, non è un problema, io me ne sto in silenzio 5 minuti e utilizzo il mio tempo ad ascoltare gli altri, non è un problema.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io l’ascolto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Dicevo a pag.266 del Documento Unico di Programmazione che declina un po’ le volontà, le intenzioni, l’indirizzo dell’amministrazione in merito al futuro ho letto che, è citato nel capitolo relativo alla pubblica istruzione, la partecipazione ai lavori della commissione istruzione di ANCI, suppongo quella nazionale, per approfondire contenute della delega sul sistema integrato di educazione ed istruzione.
	Ebbene io ho, come altri colleghi che hanno avuto la fortuna di sedere in Giunta, assistito e partecipato più volte a commissioni ANCI nazionali a Roma, ebbene proprio in sporadiche occasioni mi è capitato di poter sedere a fianco a qualche dirigente o qualche funzionario dei Comuni che sono associati, volevo chiedere in quale numero e come viene prevista questa partecipazione che anche questa dovrebbe essere un uovo fuori dalla cavagna perché solitamente partecipano o i Consiglieri Comunali o gli Assessori o i Sindaci, difficilmente così come ripeto è prevista la partecipazione dei dipendenti del Comune.
	Mi sembra che anche per questa occasione si ricalchino episodi che ho già citato in questa aula in occasione delle Instant Question che ho presentato sulla partecipazione del Capo di Gabinetto anche all’ultima assemblea nazionale ANCI a Bari.
	Allora se una cosa così estemporanea e serve perché si faccia da paggio, da accompagnatore va bene, ma il fatto che i dipendenti partecipino a questo tipo di riunioni mi sembra una cosa un pochino larga e interpretativa e estensiva da parte di questa amministrazione, vadano gli amministratori e riportino quello che sentono in quelle circostanze in quei luoghi e in quelle sedi e diano indicazione e indirizzi ai dipendenti, ai funzionari e ai dirigenti, anche perché queste trasferte hanno un costo per la collettività e pertanto, Presidente per non farla lunga di quello che è necessario, chiedo che nel Documento Unico di Programmazione  si stralci completamente, a pag.266, il Punto 6 dove viene citata questa impropria partecipazione da parte degli uffici a queste commissioni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Ci sono interventi? Se no do la parola all’Assessore alla partita.
	Se non ci sono altri interventi do la parola all’Assessore alla partita che sei tu.
	Consigliere Niutta prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Solo due parole sulla questione, anch’io come il Consigliere Faldini avevo presentato un Emendamento a riguardo che purtroppo non ha ricevuto il parere tecnico favorevole però la questione relativa al Capo di Gabinetto del Sindaco inizia a diventare un pochino singolare.
	Per quanto ho notizia io personalmente oltre alle trasferte, quelle più istituzionale quindi in ANCI o diciamo per trasferte di un certo tipo quindi legate anche ad attività che potrebbero essere assessorili e quindi non dovrebbero competere comunque a quel tipo di figura, a me risultano anche altre trasferte diciamo un po’ meno giustificate e giustificabili dall’inquadramento che dovrebbe avere un art.90 come il Capo di Gabinetto.
	Senza stare qui ad approfondire perché poi ci sarà tempo e luogo sicuramente per specificare meglio a che cosa mi riferisco, però credo che alcune cose, alcune trasferte, alcune situazione siano totalmente fuori luogo con l’inquadramento appunto che dovrebbe avere quel tipo di figura.

 PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. 
Se non ci sono altri interventi do la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora le commissioni ANCI possono essere anche commissioni tecniche e quindi vedono ne possono vedere la partecipazione anche i tecnici delegati dagli amministratori, quindi da questo punto di vista noi respingiamo l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.3 presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego i Consiglieri di procedere alla votazione.
	Se sono fuori non votano, fuori dall’aula non partecipano al voto.
	
	L’Emendamento è respinto.
	Passiamo all’Emendamento n.5 sempre del Consigliere Faldini, perché il n.4 quello che è stato assorbito nell’Emendamento ponte sul Castello di Mirabello.
	Prego Consigliere Faldini, pag.102.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì ce l’ho grazie Presidente per l’assist, pag. 102 sempre del Documento Unico di Programmazione città la collocazione della nuova scuola Leonardo da Vinci.
	Ne abbiamo parlato anche delle precedenti serate e io ho avuto modo di far presente quanto sarebbe necessario individuare la nuova area presso l’ex Arsenale militare, perché dico ciò?
	Dico ciò a prescindere un po’ anche delle considerazioni che ha fatto il collega Maggi ieri sera, allora è vero che il consumo di suolo non è da considerarsi tale anche se voglio dire mi sembra un po’ cervellotico, non te la prendere Sergio, cioè il dire che non c’è consumo di suolo perché l’area è già stata destinata ad essere edificata e poi uno decide magari di farci che so una marcita o un campo giochi, ma il farci lì 12 milioni di Euro di nuova scuola prevedendo che cosa?
	Un posta a Bilancio di 6.200.000 Euro perché questo contempla il Bilancio previsionale sul triennio, ora non ricordo dove sia postato effettivamente forse sul 2018 questa posta che è importante, però prevede - Presidente può chiedere gentilmente alle gente di chiudere le porte?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo scusa, possiamo accostare le porte? Grazie.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Perché questi 6 milioni servono per catturarne almeno altrettanti che dovrebbe mettere a disposizione Regione Lombardia ma considerato che avete comunque un fottio di soldi, chiedo scusa per il termine ma è uso comune ecco magari suona male però, avete tanti quattrini da poter impiegare che derivano da alienazioni, da cessioni, da introiti, da LGH e da quanto più siete riusciti ad incassare, considerato che comunque parte di questi 6 milioni deriverebbero anche dalla vendita dell’attuale Leonardo da Vinci previste in 5 milioni, e questo l’avete scritto, e preso atto che il mercato immobiliare è stagnante e quell’immobile lì che si vende a 5 milioni probabilmente servirebbero altri 5 milioni per metterlo a posto, dove lo troviamo un folle che si carica 10 milioni per fare che e per incassare che cosa? Quando non si riesce più a vendere l’appartamento di via Bona di Savoia, 100 m2 a 100.000 Euro al 3° piano senza ascensore?
	Perché c’è questo lascito che è vincolato per fare opere strutturali per il nuovo canile e quant’altro, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Non lo so, però voglio dire ritornando a bomba, ritornando a qualche riga sopra, cioè su questa cosa qua, peraltro prima di individuare l’area a Pavia ovest si era previsto e qui c’era un forte consumo di suolo non contemplato, Sergio, quello di fronte all’Arsenale, che era una grande cavolata, sulla quale siete riusciti a rimediare, perché altrimenti avreste fatto un autogol degno di merito dell’almanacco del calcio.
	Allora ciò che chiedo io è fatte le opportune e debite valutazioni per ciò che riguarda l’insediamento sull’Arsenale militare che non è di proprietà comunale ma visto che ne parla l’universo mondo, c’è questo arsenale creativo, il Comune è in mezzo, c’è stata anche la riunione della commissione II recente, alla presenza dell’Assessore Gualandi e del comandante dei Vigili del Fuoco perché lì dovrebbe essere ubicata la nuova sede del comando provinciale dei Vigili del Fuoco, cioè voglio dire quale migliore sede potrebbe essere l’Arsenale per fare in modo che riviva quell’area lì e che grazie all’insediamento di questa scuola, che costerebbe molto meno lì, si possa fare in modo che a corollario di questa attività principale educativa ne possano sorgere altre. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Altri interventi?
	Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore.
	Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Allora chiaramente diciamo l’idea de Consigliere Faldini non è un’idea peregrina, l’abbiamo presa in considerazione, ma proprio per un problema di risorse disponibili e proprio partendo dalle considerazioni che faceva, cioè sul fatto che la Leonardo da Vinci non sarà facile venderla, abbiamo realizzato un progetto di fattibilità che è ora in Regione Lombardia che prevede una sede appunto sull’area di via Abbiategrasso che insiste su zona Pelizza.
Allora questo fa sì e fa in modo che con questo studio di fattibilità siamo in corsa per una serie di finanziamenti che potrebbero far diventare quella che è ora solamente uno studio di fattibilità un progetto vero e proprio e quindi da questo punto di vista, visto che la proprietà dell’area era uno dei requisiti che Regione Lombardia chiedeva, voi sapete che l’area dell’arsenale non è nostra quindi aver realizzato uno studio di fattibilità su un’area di nostra proprietà ci dà la possibilità di poter sperare domani in un finanziamento di Regione Lombardia.
Quindi da questo punto di vista riteniamo idonea e riteniamo di continuare a insistere per far finanziare il progetto su quel sito. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego i Consiglieri stiamo parlando dell’Emendamento n.5, prego i Consiglieri di votare.
	Consigliere sarebbe bene che tenessero la loro posizione oppure se vogliono allontanarsi che escano anche dall’aula.
	Chi manca?

	L’Emendamento n.5 è respinto.
	Emendamento n.6, Consigliere Faldini è ancora suo, pag.339, giusto?

 CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Fino alle 12:00 non fino a mezzogiorno, fino alle 12:00 intendo dire la pagina, vi ricordate? Non si sa mai.
	Allora diceva il Presidente a pag.239 del Documento Unico di Programmazione è descritto il servizio dell’ufficio elettorale in capo ai servizi demografici.
	Ecco la cosa che mi ha colpito è che il dirigente nella sua relazione previsionale e programmatica evidenzia come, e l’ho messo anche tra virgolette in corsivo, le risorse umane destinate all’ufficio elettorale risultano inadeguate ad assicurare il normale funzionamento delle attività anche in relazione all’incremento che le stesse potranno subire in occasione di consultazione elettorali.
	Quindi con questo Emendamento ritengo opportuno fare in modo che la Giunta su indirizzo del Consiglio Comunale provveda, assicurando quanto richiesto, e pertanto integrando il piano assunzioni elencato a pag.55 dello stesso Documento Unico di Programmazione prevedendo la soluzione della risorsa necessaria al corretto funzionamento del servizio.
	È ricco il piano assunzionale, ho potuto vedere che vi sono parecchie figure che vengono così in maniera assortita previste come assunte nel prossimo futuro e quindi non avendo riscontrato nella lettura del corposo e ricco documento altre segnalazioni che provengono dai dirigenti allora mi sono premurato, Presidente e colleghi, di citarlo e dicendo ma come c’è un settore in sofferenza per quale motivo non si prevede assunzione? E quindi ho fatto l’incrocio ma questo è un po’ il primo tempo dell’Emendamento, perché dico ciò?
	Perché, come ben sapete colleghi, cosa accade? Che le relazioni previsionali e programmatiche dei dirigenti prima di comporre il Documento Unico di Programmazione sono visitate dagli Assessori quindi una qual volta viene poi rilegato insieme a tutte le altre relazioni quello del dirigente ai servizi anagrafici che è il dottor Longhetti, chi è l’Assessore alla partita? Assessore ma lei ha firmato quindi ha preso atto di questa lacuna, di questa mancanza e quindi lei si assume la responsabilità qualora il servizio elettorale venisse a cadere in sofferenza lei non ha adempiuto a quello che il dirigente segnala.
	Voglio dire è una responsabilità che è siglata così in calce e a mio avviso stona anche perché ho visto che ci sono delle assunzioni che potrebbero essere risparmiate e sacrificate invece per poter puntellare questo servizio che è molto importante, durante le notti nelle quali si celebrano gli scrutini e non solo parlo anche nelle settimane precedenti al voto è necessario fare in modo che vi sia personale, che vi sia personale preparato e visto che non ci sono al momento, visto che le prossime mi pare che siano l’11 giugno, ma non prevedono purtroppo il rinnovo di questa amministrazione ma di altre, come dice Campanella spera, direi sarà il caso magari in un breve conciliabolo di prevedere l’accettazione del mio Emendamento, il sacrificio, vi fumate all’assunzione un’altra assunzione e prevedete questa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Purtroppo quasi tutti i settori sono in sofferenza, quasi tutti i servizi, il turnover è fermo al 25%, crea assolutamente problemi dappertutto e se altri non l’hanno scritto e perché sono stati soddisfatti con l’assunzione che faceva presente prima il Consigliere Faldini.
	È un problema all’attenzione dell’amministrazione e sicuramente non appena si bloccherà questa possibilità, si amplierà la possibilità del turnover e non appena ci saranno risorse affronteremo anche il discorso del servizio elettorale tenendo conto che nonostante il numero limitato di dipendenti questo servizio ha svolto con ottimi risultati tutte le ultime tornate elettorali che sono accadute nella nostra città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Metto in votazione l’Emendamento n.6 presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego i Consiglieri di votare.

	L’Emendamento n.6 è respinto.
	Consigliere Faldini tenga la parola per l’Emendamento n.7, pag.335.
	
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Questo Presidente e colleghi è un Emendamento che è molto pregno di sostanza e devo dire che ha impegnato la diplomazia tra i fronti contrapposti, non è comunque pellegrino di secondo ordine come argomento anche perché, ricordo a tutti i presenti che la percentuale nazionale e anche quella pavese rispetto al possesso degli animali da compagnia, e in particolar modo dei cani, è di 1 a 2, cioè c’è un cane ogni due famiglie.
Quindi è molto sentita in città la necessità di avere spazi dove andare a fare sgambare cani, lo dico perché anche recentemente sono stato fermato nella via dove risiedo perché la gente chiede, (Dall’aula si replica fuori campo voce) non c’è, dove abito io e sto in via Francana vedo molti proprietari di cani in compagnia dei loro animali che passeggiano lungo la via, si indirizzano verso i campi che sono lì circostanti e lasciano lì i propri animali a passeggiare e a godere dell’aria aperta soprattutto in giornate come quella odierna.
Ecco mi è capitato anche recentemente di poter verificare di persona quello che esiste ed insiste in via Francana, proprio a ridosso della vecchia cascina ora ristrutturata, dove esiste un’area, signor Presidente, che è perimetrata, recintata, ben tenuta perché l’erba è quasi tagliata all’inglese, è un’area di proprietà comunale dove vi sono due panchine sfondate, due cestini colmi di rifiuti, ci sono passato qualche giorno fa nel weekend, ed è un’area che a tutt’oggi abbandonata ed è prospiciente, anzi scusate retrostante una fila di villette a schiera per la cui costruzione è stato ceduto al Comune, a scomputo, quest’area.
Quindi io ritengo in assenza di una destinazione ben precisa perché l’area, Presidente e colleghi anche quelle che mi stanno ascoltando non solo quelli che chiacchierano e fanno un po’ i fatti loro, l’area è certa, ogni giorno è deserta.
Allora io ho sentito, anche recentemente, che lì un’area che è pari come superficie a un campo da calcio si dovrebbe fare la “Casa dell’acqua”, ben venga la “Carta dell’acqua”, voglio dire anche come possibilità di approvvigionamento idrico e soprattutto per il risparmio della tanta plastica che si potrebbe fare sono favorevolissimo, ma la casetta dell’acqua che dobbiamo fare un casermone, quanta acqua dobbiamo distribuire? È un campo da calcio quello, quindi potrebbe essere la casetta dello spogliatoio del campo da calcio.
Ma una qual volta abbiamo fatto la casetta, 30/40.000 Euro le decine di cani, le centinaia di persone che potrebbero approfittare e fruire di quel parco lì, che fanno? Vanno a bere solo l’acqua, vanno lì con la bottiglia d’acqua?
Fuori da questa area c’è un parcheggio a raso dove ci possono stare dalle 40 alle 50 auto in sosta, allora io mi chiedo potrebbe essere eventualmente anche sede quest’area che è già allestita è già pronta, i lavori per costruire le aree di sgambamento prevedono la spesa di 4/5.000 Euro per quello che mi ricordo, io ho inaugurato quella di via Fasolo, ma solo per la recinzione, qua la recinzione c’è già, manca un rubinetto per l’acqua, una bacheca dove affiggere - ho finito Presidente concludo il ragionamento benché possa sforare di qualche secondo - però voglio dire con qualche centinaio di Euro noi abbiamo fatto un figurone nei confronti dei tanti che chiedono la possibilità di portare i loro cani in un’area attrezzata, perché non farlo?
È questo il senso di questo Emendamento, quindi chiedo e chiudo Presidente, che a pag. 335 si integri nel seguente modo il periodo: “Altri obiettivi da raggiungere nell’anno 2017 sono la realizzazione di due aree adibite allo sgambamento dei cani una in via Grumello e l’altro in via Francana, in collaborazione con il settore dei Lavori Pubblici.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Interventi? Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore Ruffinazzi. Prego Assessore, ah scusami Sergio, non compariva non ti ho visto, fammi un fischio come si fa con i cani.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Probabilmente c’è qualcosa che non va perché è la seconda volta che schiaccio e non esce, va bene.
	Volevo intervenire nel merito perché recentemente, non più di una settimana fa, io ho incontrato volutamente quelli che sono i proprietari di cani che abitano in quella zona e devo dire che erano numerosi, erano circa una trentina di persone con il loro cane e mi hanno praticamente fatto presente quale era la situazione.
	Allora la maggior parte di loro non sapeva che era in atto quella che è effettivamente la realizzazione di un’area sgambamento cani su in via Grumello, vista in linea d’aria saranno 500/600 metri questa è la realtà, e buona parte dei signori che erano presenti hanno detto: ah non lo sapevo, questo a me va benissimo, buona parte hanno detto che va bene quell’area che è via Grumello che realizzeremo.
	Tanto è vero che ho presentato anch’io un Emendamento alla pag.335, che poi diciamo esporrò anch’io ma che prevede appunto, e siccome non era stato citato ma era già previsto nel 2016 e vorrei ricordare che nel 2016 l’area in via Grumello sarebbe già stata realizzata se non ci fossero stati degli Emendamenti che praticamente non mi hanno consentito di portare a compimento quella realizzazione, allora è stata fatta l’area del Ticinello ed è stata rinviata quella di via Grumello che quest’anno sicuramente realizzeremo perché queste sono le disposizioni che in effetti io ho voluto poi andare a verificare.
	Ora le persone che erano presenti hanno fatto presente quello che diceva appunto oggi e stasera almeno il Consigliere Faldini, devo dire che a fronte di quella che è una realizzazione che prevede sia per quanto riguarda la “Casa dell’acqua” ma anche l’arredo diciamo in termini di miglioramento per quanto riguarda le panchine e diventa un punto per quanto ho potuto capire, un punto dove si svolgeranno anche le feste del quartiere, questa è la realtà.
	Allora mi è stato detto questo, e ai signori che hanno partecipato, che effettivamente volevano questa area di sgambamento, ho detto di inviare una nuova richiesta ma non andando a identificare semplicemente quell’area mandando quello che è un suggerimento perché lì aree verdi ce ne sono tantissime perché si va fino al Ticino e ci sono praticamente altre aree, quindi potrebbe essere l’oggetto di maggiore attenzione quella di realizzare nelle vicinanze anche un’altra area di sgambamento non dimenticando poi, questo lo dobbiamo ricordare, che le aree di sgambamento sono sì necessarie, sono io il primo a sostenerlo, ma ci sono altri quartieri che in questo momento ne sono sprovvisti e vengono fatte queste richieste nel merito di quelle che sono le aree di sgambamento.
	Quindi non possiamo andare purtroppo incontro a tutte quelle che sono le reali esigenze che ci sono in questa città, io mi appello alla sensibilità del Consiglio Comunale per quanto riguarda le aree di sgambamento cani perché anch’io presentato un Emendamento anche nel merito di quelli che saranno le realizzazioni future non dimenticando che per esempio in borgo Ticino non c’è neanche un’area di sgambamento, non m’interessa se Consigliere Rizzardi dice che lui non interessano, interessano a tantissimi cittadini e l’abbiamo fatto anche presente.
	Quindi dobbiamo fare una valutazione oggettiva nel merito di quelle che sono le reali esigenze di tutta la città, quindi io non escludo che ci possa essere successivamente anche una area in via Francana, ci mancherebbe altro, sono io il primo ad essere favorevole, ma diamo quelle priorità e soprattutto quelle realizzazione che già sono previste e che altre se ne aggiungeranno nell’ambito di tutti i quartieri periferici.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Consigliere Vice Presidente Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Devo dire che ad un incontro con i cittadini di San Pietro, circa un anno fa, era venuto fuori proprio l’esigenza di utilizzare l’area che adesso il Consigliere Faldini è andato a specificare, perché?
	Perché quell’area comunque è inutilizzata da tempo, è già pronta, per cui sarebbe anche un risparmio per l’amministrazione poterla utilizzare.
Oltre tutto è proprio una richiesta dei cittadini in quanto proprio in quell’area attualmente loro circolano, vanno, è quindi l’area di maggiore afflusso della zona. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini un minuto per precisazioni.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io intervengo a nome del gruppo e poi posso fare un minuto di dichiarazione volendo, senza che si offenda per la precisazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, ma a nome del gruppo per la dichiarazione di voto, immagino.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	No, posso intervenire a nome del gruppo, io sono Consigliere proponente… 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, infatti è previsto un intervento a gruppo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
…e come gruppo potrei prenderne altri 5 minuti Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È previsto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	È previsto sì, è previsto dal regolamento non lo dico io.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Sì, sì è previsto, è previsto, ho fatto l’appello appunto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Non farò 5 minuti, però vorrei fare delle precisazioni, posso fare delle precisazioni?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, certo, infatti ho detto di procedere con le precisazioni.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Senza voler polemizzare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 	No, no io l’ho chiamata precisazione.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Altrimenti arriviamo a mezzogiorno.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io ho un impegno qui alle 11:00, un impegno in questa sala alle 11:00, quindi.
	Faccia la precisazione che le è dovuta.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Bando agli scherzi. Parlavo del parcheggio prima perché l’area si potrebbe prestare, in maniera egregia, a quelle manifestazioni di Agility Dog e non solo anche quelle per le quali poi si rilascia il patentino del CAE, CAE 1, CAE 2, cioè che prevedono l’addestramento degli animali, dei cani e viene loro rilasciato anche questo attestato.
	Le persone anziane che sono possessori dei cani difficilmente da San Pietro se ne vanno a Montebolone in via Grumello, ecco perché ritengo sia opportuno sfondare una porta che è aperta, giace all’ufficio animali, Consigliere Maggi delegato alla tutela degli animali, un progetto su via Francana che era stato redatto all’epoca dal geometra Garlaschelli.
	Io penso che essendoci ormai tutto quanto pronto e predisposto e servendo pochi quattrini, peraltro è alacremente al lavoro la diplomazia per ricamare e ricavare le sostanze, le risorse necessarie con un’altra Emendamento allo scopo, voglio dire è già tutto pronto, per quale motivo non aprirne due, facciamo come l’Esselunga paghiamo uno al prezzo di due perché non prenderla questa cosa qua?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore ovviamente.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	… le considerazioni che faceva prima il Consigliere Maggi ritengo che bisogna respingere questo Emendamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.7 presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego procedere al voto.

	L’Emendamento è respinto.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) sì certo.
	Consigliere Faldini ha ancora la parola per l’Emendamento n.8, pag. 283, mi conferma?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora a pag.283 si descrive il servizio di refezione scolastica e si cita correttamente le eventuali e necessarie forme di recupero delle morosità in capo l’utenza, si accenna anche all’eventuale revisione delle tariffe è esattamente con questo periodo che io chiedo di stralciare dal Documento Unico di Programmazione.
	Si dice: “l’eventuale revisione delle tariffe della refezione scolastica sarà elemento di valutazione sinergica con le scelte generali dell’ente per tutti i servizi settori in considerazione degli effetti sul Bilancio comunale delle prossime manovre finanziarie centrali”.
	Allora io penso che a prescindere del gioco di pesi e contrappesi che l’Assessore alla partita e il capo Ragioniere devono fare ogni anno per quadrare il Bilancio, l’andare a prevedere l’aumento, il rincaro delle tariffe della refezione scolastica cioè in questo momento qua sarebbe meglio soprassedere nel senso che al di là delle alchimie algoritmiche e dei processi algebrici, considerando la qualità del prodotto che viene offerto, quindi prezzo/qualità, penso che le tariffe possano rimanere così stabili, non disdegnerei eventualmente, questo è un suggerimento che rivolgo all’amministrazione, l’andare a rivisitare le fasce di reddito per le quali viene proposto la compartecipazione dell’utenza alla spesa della refezione scolastica.
	Quindi io direi che a pag.283 del Documento Unico di Programmazione si dovrebbe proprio eliminare, proprio radicalmente, questo passaggio evitando anche di far aleggiare lo spettro di un eventuale rincaro della tariffa sul servizio di refezione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi?
	Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore Ruffinazzi, prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Diciamo che alla fine quando il Consigliere suggerisce un eventuale revisione delle fasce alla fine suggerisce una revisione delle tariffe perché se rivediamo le fasce per alcuni cittadini variano le tariffe quindi da questo punto di vista mi sembra opportuno che questo paragrafo rimanga, anche perché ricordo che quest’anno effettivamente abbiamo variato le tariffe nel senso che per una fascia, 500/600 famiglie, la mensa scolastica costerà 50 centesimi in meno. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Metto in votazione l’Emendamento n.8 presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego i Consiglieri di votare.
	Consigliere Polizzi.

	L’Emendamento n.8 è respinto.
	Emendamento n.9, sempre del Consigliere Faldini, la pag. è 103.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Confermo. Sempre del Documento Unico di Programmazione, il paragrafo è quello relativo a quello della sicurezza.
	Preannuncio che insieme ai colleghi Decembrino e Arcuri sulla sicurezza abbiamo presentato un Emendamento, 82 o 83, adesso non ricordo con esattezza, che comunque riprende in parte quello che è qui citato, ed è citato nell’ultimo capoverso proprio di questo paragrafo il proposito di attuare politiche di coordinamento tra le forze dell’ordine nell’ottica di una programmazione per quartieri.
	Allora vi dico, anche per esperienza personale, non solo generale, a livello proprio di forze dell’ordine c’è qualche poliziotto, io ero recentemente in Questura per una disavventura informatica che mi è capitata, e lì c’era qualcuno che si lamentava dicendo che c’era scarsa cooperazione, scarso coordinamento tra le forze dell’ordine.
	Quindi ben venga quello che è citato nel Documento Unico di Programmazione e quindi ci sono dei contenuti, anche degli indirizzi di mandato, approvati dal Consiglio Comunale nel 2014 per i quali poi, al di là del pronunciamento, dell’aspettativa, dell’ambizione anche in Commissione III se n’è citato e se n’è parlato ma poi non ci sono dei riscontri e soprattutto per quanto riguarda il coordinamento nei quartieri.
	Quindi al di là delle domande, dei requisiti che posso porre mi piacerebbe da questa data di approvazione di questo Emendamento, e a fronte dei reiterati ed odiosi furti e delle numerose truffe ai danni della popolazione anziana, chiedo con questo Emendamento di dare più precisione a questo indirizzo sostituendo il capoverso in questo modo: “A fronte dei reiterati ed odiosi furti e delle numerose truffe ai danni della popolazione anziana si attueranno entro i 3 mesi susseguenti l‘approvazione del Bilancio di Previsione 2017 politiche di coordinamento con le forze dell’ordine in un ambito territoriale facente capo alle 5 vecchie circoscrizioni cittadine.
	Cioè con questo Emendamento il Consiglio Comunale impegna la Giunta a far vedere l’arrosto e non solo il fumo cioè ci rivediamo in Commissione III e l’Assessore alla partita, alla Polizia Locale, spiega in quale maniera sono stati messi a punto progetti di coordinamento con le altre forze dell’ordine.
	Con ciò, Assessore, io non chiedo di sostituirsi alle competenze e ai poteri del Prefetto, perché il coordinamento delle forze di polizia sul territorio spetta al Prefetto, però voglio dire per dare riscontro e per dare sostanza a quanto avete voluto citare nel DUP, sarebbe opportuno anche farci capire nei prossimi 90 giorni, non dico nei prossimi due anni a fine legislatura, quanto nei prossimi 3 mesi come riuscite a declinare questo indirizzo nel concreto. 	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono interventi in merito all’Emendamento n.9, se no do la parola all’Assessore.
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Condivido la ratio dell’Emendamento fatto dal Consigliere Faldini, io ho provato a riscriverlo per due ragioni, uno perché quelle che sono le circoscrizioni sono un elemento molto legato all’amministrazione comunale e quindi non penso sia semplice e facile far digerire altre forze dell’ordine, quella che una nostra organizzazione territoriale e divisione territoriale, quindi avrei riscritto l’Emendamento in questa maniera: “A fronte delle crescenti preoccupazioni a causa di furti e truffe a danni della popolazione anziana si mettano in atto tutti gli sforzi volti a potenziare politiche di coordinamento con tutte le forze dell’ordine nelle 5 vecchie circoscrizioni pavesi, in collaborazione con gli agenti di Polizia Locale dedicate ai quartieri”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La parola a lei per pronunciarsi sulla proposta dell’Assessore.
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io non è che ho sparato in alto, si parla di forze dell’ordine e di contrasto alla delinquenza, mi sembra una maniera questa Assessore lo dico proprio così fuori dai denti, per attenuare un po’ la portata e la gittata di quanto richiedo io, io chiedo nei tempi congrui e ragionevoli, non vogliamo fare 3 mesi vogliamo fare 6 mesi, facciamo pure 6 mesi, a me interessa capire e poi constatare con un follow up, cioè con un punto di caduta che concordiamo che cosa fate nel concreto, perché altrimenti, dico bene Francesco Brendolise, possiamo scrivere quello che vogliamo qua ma se poi in pratica in sostanza si disattende all’indirizzo ci ritroviamo qua l’anno prossimo e io ripresento il medesimo Emendamento, cioè qui giochiamo a ping-pong e ci prendiamo in giro.
	Allora se lei a nome dell’amministrazione, qui dice io fra 6 mesi vi faccio vedere quello che sono in grado di poter fare, perché altrimenti con le promesse, le promesse le possiamo fare cittadini, qui invece esistono degli organismi che sono deputati anche a dare una mano all’amministrazione, e non solo anche organismi di controllo, quindi rispetto a ciò riformuliamolo come meglio crede. 
Possiamo anche sospenderlo eventualmente Presidente, io sono disposto anche a passarlo in coda ai miei ultimi Emendamenti, ne discutiamo con l’Assessore, lo riscriviamo però con una formula che impegni veramente l’amministrazione a dare risposte certe.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	D’accordo Consigliere Faldini adesso le risponde l’Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Nessun problema ad aggiungere, a togliere emettere quello che si uguale all’interno.
	È chiaro che quando si prende un impegno lo rispetto, quindi da questo punto di vista non ci sono assolutamente problemi, devo dire che per quanto riguarda il coordinamento con le altre forze dell’ordine, c’è un collegamento costante e quindi esiste.
	Ho citato gli agenti di Polizia Locale che si trovano nei quartieri perché si sono effettivamente sul territorio e quelli con i quali si può concretamente già dialogare visto che conoscono il territorio, e quindi arrivare già a una fase molto più concreta che non al mero coordinamento.
	Tuttavia sospendiamolo e io sono pronto a integrarlo per quello che ritiene anche con una scadenza temporale che richiede il Consigliere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	D’accordo quindi di rinviare a più tardi la messa in votazione dell’Emendamento n.9.
Consigliere Faldini tenga la parola per l’Emendamento n.10 pag.350.
	
CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Giustamente il Presidente faceva riferimento a questa pag.350 del DUP, il programma n.8, si parla della qualità dell’aria e riduzione dell’inquinamento si descrivono le priorità di intervento e gli accordi con la Regione Lombardia per salvaguardare la qualità dell’aria così scadente negli ultimi anni e fonte di pericolose conseguenze alla salute umana.
Voglio dire la nostra aria nel periodo invernale è veramente di qualità scadente, mi pare che si sia ricevuta la medaglia d’argento in negativo rispetto alla qualità.
Più volte durante l’anno si è sforato il limite in termini totali previsto dalla Comunità Europea, che mi pare sia di 35 sforamenti all’anno, superiori ai 50 microgrammi per metro cubo.
Al di là un po’ dei protocolli e delle intese, di ciò che bisognerebbe fare, poi nel concreto mi pare che la nostra aria continui a essere respirata in maniera identica agli anni precedenti, e su questo punto questa amministrazione si sia impegnata pochissimo malgrado tanti suoi esponenti nel passato si siano sperticati in critiche e polemiche nei confronti di coloro che invece reggevano le sorti e il governo della città, ora che siete voi al governo non fate un beneamato nulla.
	Ora io chiedo di emendare il paragrafo relativo all’area, integrandolo con il seguente periodo dopo il punto dell’ultima riga, mi sia consentito comunque fare ancora una piccola premessa, parlavo di protocolli e vorrei parlare anche del gioco dello scarica barile nel senso che qua sul territorio vanno fatte politiche educative, ambientali.
	Mi ricordo che l’Assessore all’ambiente del Comune di Milano, volantinava addirittura quando si è chiusa l’area C, tanto per dire quanto fosse forte lì l’impegno anche per strada degli amministratori, cioè qua se non piove, se non c’è il Giove pluvio che viene in aiuto all’amministrazione, l’aria che respiriamo è l’aria che si produce con l’inquinamento atmosferico derivato dalle emissioni di gas di scarico degli autoveicoli e con quello che sappiamo tutti, perché poi da primavera in poi l’aria magicamente diventa salubre e il riscaldamento non c’è più e guarda caso tutto il metano, però poi il livello di PM10 che arrivano da altre città, perché qua a Pavia non ne produciamo e qua sono tutti ecologisti e ambientalisti, abbiamo anche così varato la raccolta differenziata che è accettata da tutti senza ammutinamenti ma viva Dio questo spirito ambientalista si riflette nella incapacità conclamata di questa amministrazione di far fronte a questo problema.
	Ditelo e non mettetevi dietro lo stemma e il logo di Regione Lombardia, è colpa di Milano, è colpa di palazzo Lombardia, no anche Pavia alle proprie responsabilità e Pavia guidata da un Sindaco ecologista e ambientalista non riesce a far nulla per venire a capo di questo problema, voto cadegrino: 4 per non dire 3, questo è un po’ il mio pensiero.
	Quindi dico con questo Emendamento, si integri il paragrafo relativo all’aria con il seguente periodo dopo il punto dell’ultima riga: “L’amministrazione si impegna conseguentemente all’approvazione del DUP, a stanziare congrue risorse economiche e a impiegare il personale dipendente a studiare soluzioni per adottare rimedi concreti che contribuiscano nella stagione invernale ad abbattere nocive concentrazioni di inquinanti nell’aria”.
	Ora fate tutto ciò che è in vostro potere, perché poi potete alzare le manine, potete schiacciare il ditino sul pulsante, l’aria che respireremo quest’inverno sarà tale e quale, avete la maggioranza e avete effettivamente ragione nel mantenere l’aria così come; un altro motivo perché i cittadini quando ci sarà l’opportunità potranno sanzionare positivamente il vostro operato, positivamente tra virgolette.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
Se non ci sono interventi do la parola al Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Il parere della Giunta sull’Emendamento è contrario, perché proporremo al Consigliere Faldini di indicarci lui stesso quali sono le soluzioni e i rimedi concreti in modo da risparmiare anche le risorse sul Bilancio, visto che nessuno li ha mai trovati a suo giudizio questi rimedi concreti, quindi provvederemo in questo modo, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Molto soddisfatto della sua risposta signor Sindaco, lei è proprio un campione di sarcasmo, quando le capita di rispondermi in questa maniera io vado in brodo di giuggiole, guardi che Sindaco è lei, non sono io mica il Sindaco, mi piacerebbe fare il Sindaco e poter proporre, avessi la possibilità di dirigere gli uffici e di vedere quello che fanno altrove e di impiegare magari qualche quattrino in tal senso, lei non è capace, lei è un Sindaco ecologista verde, e la nostra aria fa schifo, questo è il risultato, bravo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie. Metto in votazione l’Emendamento n.10, presentato dal Consigliere Faldini, prego procedere al voto.
Ci siamo? Consigliere Lorusso.

L’Emendamento n.10 è respinto.
Consiglieri vi comunico che sto girando le prime di 10 pagine.
Emendamento n.11, Consigliere Faldini, pag.1.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, a pag.1 del Documento Unico di Programmazione nell’elenco degli strumenti di programmazione degli enti locali viene citato al punto B l’eventuale nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione, cioè che cosa si dovrebbe fare annualmente?
	Raccogliere le indicazioni, le rettifiche, gli Emendamenti che sono stati approvati nel corso dell’anno precedente ed aggiornare il Documento Unico di Programmazione, questa amministrazione che cosa ha fatto oltre a vistare quello che dicevo io prima le relazioni dei dirigenti? E l’Assessore Ruffinazzi ha vistato quella dove viene contemplata appunto la carenza di personale presso il servizio anagrafe generale.
	Qui è accaduto che l’anno scorso quest’aula abbia approvato un Emendamento presentato dal sottoscritto nel quale si chiedeva di depennare la collaborazione con il tavolo permanente prevenzione e dipendenze, prematuramente scomparso e defunto a causa della decisione di questa amministrazione con il malcontento di tantissime persone e di tantissime istituzioni ed associazioni e scuole e questo Emendamento era previsto nella pag.253 del precedente Documento Unico di Programmazione.
	Quest’anno è riportato, penso per un refuso, però voglio dire si controllano le cose grandi e si controllano anche le cose piccole, questa è una decisione proprio di metterci la croce sopra questo organismo di questa amministrazione, lo avete detto tra le righe, perché poi l’avete soffocato, l’avete sepolto, gli avete fatto il funerale, e me lo ritrovo nuovamente, quindi significa che gli Assessori, non dico i dirigenti che preparano le relazioni gli Assessori non leggono questa relazione è questo il dato che emerge, cioè vuol dire che l’Assessore Cristiani, Assessore alla partita, non si è letto il Documento Unico di Programmazione  perché probabilmente ha troppo e di meglio da fare.
	Ebbene io sono in quest’aula, sono Consigliere Comunale di opposizione, e ci tengo a precisarlo, è in questa occasione io sottolineo questa carenza e questa mancanza. 
L’anno prossimo mi trovo nuovamente a verificare che uno dei presupposti citato a pag.1 del Documento Unico di Programmazione dell’anno prossimo riprende ancora questa necessità, questo obbligo che è sancito al punto B: eventuale nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione, bisognava aggiornarlo questo è un esempio, è probabile che magari ce ne siano anche altri, Presidente, di punti, io l’ho voluto sollecitare.
	Quindi chiedo che l’aula si esprima favorevolmente rispetto a questo Emendamento, censurando comunque il comportamento di chi invece doveva vigilare e controllare.
	L’aula dà indirizzo così come lo dà anche la Giunta ma poi ci deve essere anche il controllo, non dimenticateli questi compiti, io lo sto esercitando per conto di tutta l’aula perché poi il Documento Unico di Programmazione lo dobbiamo votare tutti e che votiamo? Che ci sono dentro le farfalline, c’è dentro Paperino o Pluto, Brendolise?
	Ecco rispetto a ciò fate quello che è necessario e se non lo fate vi prendete anche i rimproveri e questo è un bel rimprovero. 
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Se non ci sono interventi risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Favorevole.
 	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sintetico. Metto in votazione l’Emendamento n.11 proposto dal Consigliere Faldini.
	Prego i Consiglieri presenti in aula di votare.
	Hanno votato? Chi manca? Consigliere Arcuri può votare?

	L’Emendamento n.11 è approvato.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Non ho finito il mio treno di Emendamenti perché volevo correggere insieme all’Assessore quello precedente, chiedo due minuti di sospensione Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Glielo passo andiamo avanti.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Se lo legge lo possiamo riprendere, senza sospensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene quindi torniamo un attimo a quello che avevamo rinviato che è il n.9, se non ricordo male, forse 8, 9.
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Lo rileggo allora: “A fronte delle crescenti preoccupazioni legate a furti e a truffe in città a danni della popolazione anziana si mettano in atto tutti gli sforzi volti a potenziare politiche di coordinamento con tutte le forze dell’ordine nelle 5 circoscrizione pavesi in collaborazione con gli agenti di Polizia Locale dedicate ai quartiere” poi possiamo aggiungere se ritiene una frase del tipo: “Si relazionerà in Commissione entro 3/4 mesi”, quello che vuole, facciamo così?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Va bene, entro i 3 mesi successivi all’approvazione del Bilancio di previsione così come c’è scritto qua.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Va bene, non c’è problema, ok aggiungiamo questo.
	Quindi il n. 9 parere favorevole con le integrazioni concordate, c’è da aggiungere una frase finale che entro 3 mesi si relazionerà in Commissione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.9 presentato dal Consigliere Faldini concordato con l’Assessore Ruffinazzi.
	Prego procedere al voto, appena si può.
	Consigliere Lorusso, Brendolise se possono votare, non è arrivato il segnale.

	Emendamento n.9 è approvato.
	Passiamo adesso all’Emendamento n.12 presentato dal Consigliere Brendolise, pag.336.
	Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. L’Emendamento n.12 tende ad inserire a pag.336 del Documento Unico di Programmazione, dopo il capitolo gestione del verde urbano, un ulteriore capitolo dal titolo “Tutela del verde pubblico e privato”.
	Questo capitolo che si vuole inserire tende a fare un po’ d’ordine rispetto alla gestione del verde, del patrimonio arboreo sia pubblico che privato della città e quindi evitare fenomeni eclatanti come quello che chiamiamo “sega selvaggia”, tra le altre cose chiaramente, e eventualmente tagliare le piante dove c’è necessità di tagliarle, tanto per intenderci, e quindi chiede, dà l’indirizzo di portare all’approvazione del Consiglio Comunale un regolamento comunale per la gestione e la tutela del verde pubblico e privato con appunto l’obiettivo di migliorare la gestione del sistema verde, di tutelare le funzioni di interesse collettivo.
Brevemente nell’ambito di questo regolamento sono indicate alcune linee di indirizzo, chiaramente non sono esaustive su cui l’amministrazione deve far redigere la proposta al Consiglio Comunale avendo confronto con gli Assessore e con il Sindaco, ci sono due punti che effettivamente erano troppo particolare quindi non è un problema insomma di emendarlo, rimangono però chiaramente le linee di indirizzo principale che sono: questo regolamento dovrà dettare le disposizione per la corretta gestione e per la tutela della componente vegetale dei parchi e dei giardini pubblici e privati nonché delle alberature stradali, delle aree di pregio ambientale, storico, paesaggistico. 
Ecco viene tolto il punto successivo, cioè: individuare nell’ambito dell’organizzazione dei servizi comunali un ufficio di tutela del patrimonio arboreo pubblico e privato - ma non perché non c’è necessità ma giustamente perché comunque sia poi di fatto è un compito proprio della Giunta quella dell’organizzazione dei servizi degli uffici - poi prevedere l’istituzione di una commissione consultiva per il verde di interesse pubblico con il compito di assistere il Sindaco e l’Assessore delegato agli uffici nella formulazione di proposte sugli indirizzi tecnici, culturali per la conservazione e la qualifica del verde urbano.
Ecco da qui in poi fino ad associazione ecologiste, l’Emendamento viene a sua volta emendato, perché comunque poi la composizione verrà definita nell’ambito del regolamento comunale che sarà comunque di competenza del Consiglio approvare:
- prevedere che tutte le piante del territorio comunale vengono tutelate mantenute secondo le migliori tecniche agronomiche, che è quello che ahimè oggi avviene con molta difficoltà, 
- prevedere che l’abbattimento di alberature è consentito solo nei casi comprovati di stretta necessità e che si proceda al più possibile l’immediata sostituzione - ecco questa è uno dei punti fondamentali che evidentemente non è avvenuto negli ultimi quantomeno dieci anni, ma mi sembra che adesso forse qualcosa si muova, 
- disciplinare correttamente interventi di potatura sulle alberature di proprietà pubblica e privata, 
- prevedere modalità per l’individuazione e la tutela degli alberi e dei vegetali di pregio, 
- prevedere modalità per l’individuazione e per particolare tutele per la salvaguardia dei parchi e dei giardini di pregio storico, architettonico e ambientale, 
 - e poi prevedere o un sistema sanzionatorio per la tutela del patrimonio arboreo e vegetale della città unitamente a un sistema di rimborso economico in caso di danneggiamento ad alberature - per esempio per sinistri, per errati interventi ecc. o eliminazione di piante dovuta alle stesse cause, cioè sinistri o errati interventi, oppure anche a seguito di autorizzazione all’abbattimento per l’attuazione di previsioni urbanistiche tipo l’apertura di passi carrai, la costruzione di nuovi edifici ecc.
Chiaramente poi di questo regolamento ne discuteremo nel momento in cui verrà portata la proposta in Consiglio Comunale, mi sembra oggi molto importante dare un indirizzo forte affinché venga elaborato un regolamento che metta ordine là dove oggi un po’ di disordine c’è. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore Gualandi.
	Prego Assessore.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Allora gli uffici ci stanno già lavorando su questo importante regolamento del verde perché effettivamente ci sono state delle problematiche serie per quanto riguarda la conservazione degli alberi anche perché appunto manca un regolamento anche sanzionatorio.
	È fondamentale che ci sia questo regolamento anche alla luce delle nuove disposizioni paesaggistiche dove viene semplificata la paesaggistica per quanto riguarda le alberature ma che non ci sia più passaggi in paesaggistica per l’abbattimento degli ailanti e delle robinie che sono piante infestanti, quindi tutelare il patrimonio arboreo di pregio e cercare di facilitare l’abbattimento dove gli alberi crescono in maniera sproporzionata e infestante.
Quindi il parere è senz’altro favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Metto in votazione l’Emendamento n.12 presentato dal Consigliere Brendolise.
	Prego procedere al voto.
	Chi manca? Vice Presidente se per cortesia.

	L’Emendamento n.12 è approvato.
	Il n.13 è stato ricompreso nel famoso Emendamento ponte su Castello di Mirabello.
	Quindi siamo all’Emendamento n.14 che viene presentato dal Consigliere Maggi, pag.335.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Allora nel DUP alla pag.335 per quanto riguarda la tutela degli animali ci sono due righe che io leggo, che devono essere tolte, perché in effetti è già stato realizzato, ossia togliere, a pag.335, questo capitolo che dice: “Nel 2017 si procederà ad attrezzare, per rendere ancora più fruibile l’area di sgambamento dei cani realizzata … grazie anche alla collaborazione offerta da uno sponsor”.
	Siccome questo praticamente è stato realizzato e non è altro che una bacheca dove sostanzialmente vengono affissi gli avvisi e quant’altro per quanto riguarda le aree di sgambamento e non solo, quindi quella bacheca, quella che è stata realizzata con lo sponsor che non è altro che la Ticinese, rispondo anche al Consigliere Niutta che l’aveva chiesto l’altra sera ma che adesso non vedo presente, e di conseguenza questo è un capitolo, sono due righe che devono essere tolte perché è già stato realizzato.
	Mentre invece io vorrei sostituire, e sostituisco queste due righe in questo modo: “È intenzione di questa amministrazione incrementare già a partire dall’anno corrente il numero delle aree di sgambamento dando priorità a quelle già previste nel DUP 2016, nelle zone - c’era scritto - Borgo Ticino, Pavia ovest, rione Pelizza”, cancello via Grumello perché la parte di via Grumello e già citata qui, altro obiettivo da raggiungere nel 2017 la realizzazione di un’altra area da adibire in via Grumello in collaborazione con il settore Lavori Pubblici.
	Quindi la sostituzione che io chiedo dico che deve mandare l’Emendamento, cioè la via Grumello deve essere cancellata perché è già citata, semplicemente questo.
	Questo è l’Emendamento che io chiedo al DUP.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Se non ci sono interventi do la parola all’Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Per quanto espresso dal Consigliere Maggi do parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.14 presentato dal Consigliere Maggi.
	Prego procedere al voto.
	Allora Consigliere Arcuri se vuole esprimere il voto almeno con quello dà la sua valutazione.
	Allora esito del voto sull’Emendamento n.14.

	Consigliere Maggi anche il n.15, prego.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Nel merito di quello che è l’Emendamento n.15 deve essere integrato o quantomeno corretto perché se il Consigliere Faldini è d’accordo, Consigliere Faldini è d’accordo a ritirare il suo Emendamento il n.25, diventa automaticamente questo il n.15, adesso lo spiego, il n.15 sarebbero, erano prima di 5.000 ma diventano 10.000 Euro per i fondi necessari all’ufficio tutela animali per far fronte alle diverse e numerose necessità in capo servizio ambiente.
	Perché io chiedo questi fondi? Prima di tutto perché domani, lo devo dire francamente, abbiamo un incontro con i funzionari e dirigenti dell’ATS per quanto riguarda l’eventuale disponibilità a procedere nel merito di quelle che potranno essere i finanziamenti che la Regione Lombardia metterà a disposizione a breve per quanto riguarda la tutela degli animali.
	Cioè potrebbe esserci anche l’opportunità di procedere in sinergia per quanto riguarda la realizzazione di un gattile sanitario, noi dobbiamo avere alla base qualcosa nel merito del capitolo della tutela animali e dell’ecologia altrimenti non possiamo neanche partecipare, ma è importante domani questo incontro perché andremo a definire anche, e lo dico, quelle che sono le attuali situazioni delle colonie feline e di tutte quelle che sono in pratica le collaborazioni che ci devono essere fra l’ATS e il Comune di Pavia settore tutela animali anche per quanto riguarda, ripeto, colonie feline, il canile municipale gestito da loro e naturalmente parleremo anche di questa opportunità che deve avere per forza, al di là di tutto, una base per poter poi effettivamente partecipare a questi finanziamenti che la Regione Lombardia metterà a disposizione
Senza dimenticare che queste sono opportunità in termini finanziari per andare incontro anche a quelle che sono le esigenze dell’alimentazione delle colonie feline, delle eventuali magari sostituzione immediate di qualche rete che viene magari divelta delle aree di sgambamento, cioè quelle che sono procedure di riparazione anche che il settore Lavori Pubblici magari fatica a portare avanti in termini economici, lo dico in questi termini, invece qui può provvedere direttamente il settore tutela animali andando maggiormente incontro a quelle che sono le richieste da parte della città quando ci sono magari queste situazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. La parola Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	 Sì Presidente io avevo presentato il mio Emendamento il n.25 prevedendo di attingere dai progetti all’urbanistica, che ammontano a circa 60.000 Euro, 10.000 Euro, tutto sommato rispetto a queste finalità io mi trovo, così come peraltro ho già espresso in precedenza, d’accordo con la politica perseguita dal Consigliere Maggi se si eccettua un po’ le priorità visto che io spingo molto su via Francana.
	Però auspico che l’utilizzo di queste risorse in maniera oculata e sapendo che Maggi comunque è attento non solo alle esigenze della città ma anche ad ottemperare quelle politiche e anche incontrare in maniera bipartisan le esigenze, poter accogliere l’invito a sfondare la porta aperta, mi preoccupa, mi preme portare a casa il risultato di via Francana, ecco il perché faccio un passo indietro per farne due avanti e sono certo che Maggi saprà interpretare al meglio questa necessità, questa esigenza che reclamo anche per via Francana.
	Mi sia consentito comunque visto che i 10.000 Euro sono un bel risultato e sicuramente potrebbero essere impiegati anche in altra maniera, parlo di quota parte Maggi, allora raccolgo le esigenze mie personali e anche quelle rappresentatemi poc’anzi dal collega Arcuri.
	Io sono stato in seguito, ed ero in bicicletta, da un paio di cani lungo il Ticino, io molto frequentemente mi faccio i miei km (Dall’aula si replica fuori campo voce) da Giuseppe? No, Beppe ha fatto altro, ed è reo, è colpevole, no quello che voglio chiedere io cioè non è tanto il rispetto pedissequo del regolamento che l’Assessore, lo dico bonariamente avrei potuto fare in altra maniera questo tipo di appunto, in luogo pubblico guinzaglio un metro e mezzo e museruola, in sede di commissione Beppe era libero di fare quello che voleva e l’Assessore all’ambiente, piccolo ammonimento, parte da questi banchi, questa sera mi è dato la assist Gualandi, non volevo dirlo l’ho detto.
	No, Consigliere delegato Maggi va bene dare diritti ma è giusto fare in modo che i doveri siano rispettati, allora che io in sella la mia bicicletta venga rincorso dai cani non esiste, allora è opportuno educare i cani quando ci sono le prove CAE ed è opportuno educare anche i padroni dei cani e se non rispettano il regolamento di polizia urbana e di tutela degli animali allora opportuno fare in modo che vi siano sanzioni e che i Vigili ispezionino, controllino ed elevino contravvenzioni questo per poter educare ad avere rispetto non solo degli animali ma anche dei cittadini e lo dico perché insieme a me ce ne sono tanti altri che vantano il diritto ad avere salva la propria incolumità.
Io sono stato morso a suo tempo da un cane, ne porto ancora i segni, e non vorrei avere nuovamente questa disdicevole avventura, con i denti Magni, è morto il cane e l’abbiamo data degna sepoltura, (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
Presidente mi fanno divagare i colleghi però voglio dire lo spirito del mio contributo è proprio questo: va bene le aree di sgambamento, va bene dar diritti a tutti, compresi gli animali, però così come diceva giustamente Arcuri, attenzione ci sono troppi animali in libertà di fare tutto quello che vogliono e questo è consentito dai padroni ed è consentito dalla mancanza dei controlli che invece l’amministrazione dovrebbe esercitare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Allora Consigliere Faldini la sostanza è che le ritira poi l’Emendamento n.25 e aderisce a questo proposto dal Consigliere Maggi, il 25 è più avanti viene dopo (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì certo anche perché poi devo dare la parola all’Assessore, quindi è opportuno che lei la faccia. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	È opportuno però avere verifica e mi pare che il capogruppo del PD l’abbia esercitata che si possa pescare sul Capitolo della segreteria generale i 10.000 Euro che concorrono a mettere insieme le esigenze che rappresentavo io con l’Emendamento n.25 con il n.15, avuto il benestare da parte dell’amministrazione, mi interessava puntualizzarlo, ok.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Allora do la parola all’Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mettiamo in votazione l’Emendamento presentato dal Consigliere Maggi n.15.
	Prego i Consiglieri di votare, Emendamento n.15.

	L’Emendamento n.15 è approvato.
	Consigliere Polizzi, Consigliere Polizzi è scomparso? Consiglieri abbiate pazienza siccome ha una nutrita serie.
	Consigliere Polizzi grazie ma prego Emendamento n.16.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie. Guardi Presidente faccio un discorso unico sul n.16, sul 17, sul 19.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi scusi Consigliere Polizzi il n.19 non è stato considerato ammissibile dalla commissione in base anche al parere tecnico, quindi il n.19 viene tolto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Volevo solo dirle questo che faccio un discorso unico sugli Emendamenti n.16, il 17 lo lascio da parte, il n.18.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	 No, 18 e 19 sono i due considerate non ammissibili.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ok, n.16, n.22, n.23 faccio un discorso unico e n.24

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	 Allora n.16, n.22, n.23 e n.24, perché il n.17 lo recupera dopo, giusto?	
 
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì, su questi faccio un discorso unico perché tanto il tema è affine, chiedo però la cortesia di farmi concludere il ragionamento perché il tema è la tutela delle fasce deboli.
	Io chiedo veramente attenzione a questo Consiglio Comunale, ieri l’Assessore Moggi, non so se vi siete resi conto tutti qua, i dati che ci ha dato ieri l’Assessore mi hanno, se prima ero allarmato, sono ora davvero, davvero preoccupato di quello che sta succedendo a Pavia.
11.000 accessi, almeno un accesso ai servizi sociali immagino nell’ultimo anno, il 16% della popolazione Pavese si è trovata nella situazione di dover andare almeno una volta ai servizi sociali e sicuramente c’è una percentuale di persone che ai servizi sociali non ci va o perché non ha gli strumenti (Dall’aula si replica fuori campo voce) ho capito la critica ma…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri può intervenire dopo che ha parlato Polizzi, può intervenire.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No, però è interessante, io ripeto i numeri ed entro nel merito di quello che dice il Consigliere Arcuri le dico perché sono persuasivi questi numeri, io penso che siano molto e glielo dico subito.
	 11.000 accessi, 16% di popolazione Pavese, perché 11.000 accessi sono la prova del 9? Perché un altro dato vi aveva dato un anno fa, ma ve ne frega qualcosa del tema? Ve ne frega qualcosa del tema?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri. Per cortesia.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ed è realistico questo dato perché un anno fa l’Assessore Moggi mi aveva detto che gli assistenti sociali avevano in carico, circa 10 assistenti sociali, 300 persone ciascuna, moltiplicandole per tre faceva 9.000 persone, moltiplicandole per tre perché un nucleo medio familiare è composto da tre persone e se si rivolge una persona i servizi sociali significa che alle spalle c’è una famiglia che ha difficoltà e non riesce a non rivolgersi ai servizi sociali, per quello che credo che il numero sia molto anche riduttivo perché c’è una quota di persone che non hanno gli strumenti, stavo dicendo, neanche per accedere ai servizi sociali o hanno totale sfiducia, non è confronti di questa amministrazione ma in generale una disaffezione nei confronti delle istituzioni, insomma il tema è enorme.
	Io ho fatto una serie di Emendamenti, so già che c’è il parere è negativo, ma non mi arrendo qua perché questi sono Emendamenti intervenuti su un Bilancio già fatto, non voglio polemizzare sul fatto che abbia parere negativo ma cercavo di intervenire facendo, incrementando il più possibile con nuovi denari il fondo per morosità incolpevole, il fondo aiuto pagamento bollette, chiedendo che venisse fatto un progetto per costruire nuove case popolari nelle case ERP, ho presentato un O.d.G. in cui chiedo che una parte consistente dei 5 milioni del Bilancio di assestamento 2017 venga dato al sociale, perché il sociale è la vera sfida per far ripartire Pavia, il sociale è la sfida per innalzare il livello di qualità della città di Pavia.
	Noi abbiamo un tema che si presenterà immagino nelle prossime settimane, verrà incardinato in commissione I, ossia come spendere 5.090.000 Euro, siamo la terz’ultima città in Lombardia, ci ha detto ieri l’Assessore Moggi, per spesa sociale significa che siamo su questo fanalino di coda oggi ci siamo vicini ad essere fanalino di coda per spesa sociale nella città di Pavia quindi è stato smentito quel disegno fasullo per cui questo Bilancio spende troppi denari in spesa sociale, non è così i dati lo dimostrano.
	Quindi lancio una sfida tutti Consiglio Comunale, su quel Bilancio di assestamento 2017, impegniamoci tutti affinché le risorse questi 5.090.000 spendibile vadano alle fasce più deboli, ma non micro misure, quelle che chiedo io attraverso questi Emendamenti perché più non posso, non posso toccare io gli elementi fondamentali di un Bilancio che già stato formato praticamente quando ci arriva nelle mani. 
Ora che Bilancio di assestamento ancora non è stato formato io chiedo veramente a tutte e a tutti i Consiglieri Comunali di domandare assieme, anche con proposte differenti che una parte consistente pesante di questi 5 milioni, io vorrei che fosse la metà, fosse data all’aiuto al benessere sociale, all’innalzamento della qualità di Pavia e l’altra metà al rilancio dell’occupazione Pavese, non bisogna fare due milioni di cose che non vengono capite e non provocano cambiamenti, bisogna farne poche e bisogna dirigerle verso i settori che più soffrono: occupazione giovanile e aiuto alle fasce deboli.
Chiudo qui con questo concorso su quegli Emendamenti lì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Chiede di intervenire il Consigliere Arcuri.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora fatto salvo che io nel discorso di fondo io sono d’accordissimo che il sociale va potenziato il più possibile, allora la mia domanda è questa dire il 16% della popolazione è un numero molto preciso allora sì che è preoccupante, vuol dire che il 16%, tutto questo 16%, 11.000 persone sono venute qui, no Assessore è lei che deve essere precisa, non io, è lei che fa questo numero. 
Perché io posso capire che una famiglia che ha bisogno è venuta in un mese 20 volte, allora lei mi deve spiegare bene se questo 16% rappresenta realmente 11.000 persone, questo è il discorso, e io ho qualche dubbio su questo, ho qualche forte dubbio perché rispettando tutto, per l’amor di Dio, perché all’interno di questi anche del suo assessorato non lei, ci saranno persone che ne possono approfittare e che vengono più, questo è mestiere suo che deve evitarlo, perché se arrivano le stesse persone più volte arrivano a discapito di altre che potrebbero averne bisogno e poi i fondi finiscono. 
È qui che io mi riferivo, e qua mi ricollego a quello che diceva Polizzi ieri sera, quando diceva mettetevi d’accordo però se lei si lamenta che Pavia, poi dovrebbe dirci se è la terz’ultima riguardo allo stesso numero di popolazione, di Bilancio, di somma globale appunto, noi dovremmo saperli questi numeri.
Allora le cose sono due, Assessore l’ha detto lei questo non io, cioè mi riferisco a quello che ha detto lei e a quello che detto Polizzi, allora o è stato fatto un grande sforzo per l’assessorato ai servizi sociali, benissimo e allora sì, ma se lei mi dice che è la terz’ultima città di tutta la Lombardia vuol dire che non è così.
Allora cerchiamo di capirci, quando io mi riferivo al coraggio mi riferivo a questo, cioè se voi andate a trovare 100 famiglie, che queste 100 famiglie vanno sostenute in una certa maniera ben venga, è la razionalizzazione dell’intervento su cui io mi batto e non l’intervento a pioggia farlo a tutto, e lì capire realmente dove si va e dove non si va.
Allora partiamo realmente da capire questo 16% se sono veramente 11.000 persone o è lo stesso.
Aspettiamo risposte. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. La parola all’Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
Rispetto ai dati, rispetto alla quota io ho preso i dati dal sito “Open Bilanci” ed è la spesa pro capite quindi indipendentemente dalla, sud città della Lombardia o di dimensione simile, tipo Piacenza, quindi sono dei dati che fanno riferimento all’annualità 2015, (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, infatti ho detto della Lombardia o città simili per dimensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Sono gli ultimi dati disponibili sul portale, il discorso sui dati, abbiamo redatto un report sui dati dove ci sono tutte queste risposte, ovviamente non sono numero di accessi sono la somma degli utenti dei servizi, quindi potrebbero esserci chiaramente persone che usufruiscono di più servizi, quindi non posso dire che sono persone singole, ma non vuol dire che se una persona viene dieci volte viene conteggiata dieci volte è la tipologia di servizio che viene conteggiata, 11.000 è la somma degli utenti di tutti i servizi.
	In ogni caso, questo è un dato certo, i nuclei familiari in carico agli assistenti sociali del Comune di Pavia sono 2960, se pensiamo che circa un nucleo è composto da 3/4 persone arriviamo più o meno ai beneficiari su quella cifra.
	Per chiudere sui dati, il parere sull’Emendamento, ovviamente il mio parere è negativo non perché non ritenga che ci sia bisogno delle risorse ma perché non ritengo che sia opportuno togliere 20.000 Euro alle relazioni internazionali, faccio però notare al Consigliere Polizzi che questa amministrazione ogni variazione di Bilancio ha sempre cercato di integrare, in particolare la quota dei contributi economici, e nel 2016 riuscendo a coprire per intero il numero delle domande con l’ultima variazione di novembre, quindi questo è l’impegno che almeno da parte mia verrà portato all’interno della Giunta e devo dire che la Giunta ha sempre dimostrato attenzione verso questo tema.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. (Dall’aula si replica fuori campo voce) No, non c’è la replica, c’è eventualmente il minuto di dichiarazione di voto, ma immagino che sarà voto favorevole.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora va bene, io ripeto sto concentrandomi su questi 5.090.000 Euro, qualcuno si lamenta perché i cittadini in difficoltà vengono qua, l’Assessore Moggi ha dato dai numeri molto pesanti, servono misure eccezionali Assessore Moggi, serve Assessore Ruffinazzi mettere più soldi, servono soldi, servono soldi servono cifre mai spese per aiutare chi ha bisogno, perché altro che 50 persone qua in Consiglio comunale.
	Ovviamente voto a favore dei miei Emendamenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, Vice Presidente Lanave, no, è già intervenuto, uno a gruppo, è uno a gruppo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) allora faccia la dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Pur trovandomi d’accordo con l’Emendamento proposto da Polizzi, voto contro perché, non perché sono per principio contraria ma perché, a mio avviso, non sono ben individuate le tipologie di aiuti, vale a dire per ogni nucleo familiare noi per esempio non sappiamo da questa amministrazione come viene gestito.
	Se uno ha il problema della bolletta del gas, della luce, dell’affitto noi non sappiamo in che misura loro aiutano i nuclei perché se i nuclei familiari sono venuti qui dicendo che gli pagano metà bolletta, vale a dire che l’altra metà non gliela pagano, ma se non anni soldi per pagarne metà non ne hanno neanche per pagarla tutta.
	Quindi a questo punto c’è un meccanismo che non è chiaro per cui questi Emendamenti comunque non andrebbero a chiarire questa cosa perciò io dico che voto contro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Allora Consigliere Polizzi mi segua perché dobbiamo votarli uno per uno.
	Allora partiamo dal n.16, giusto?
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.16 del Consigliere Polizzi.
	Chi manca? Intanto vi do l’esito dell’Emendamento n.16.

L’Emendamento n.16 è respinto.
Poi c’è il n.22, giusto Consigliere?
Allora metto in votazione l’Emendamento n.22.
Consigliere Decembrino per cortesia se può votare, Consigliere Bobbio e Consigliere Longo se potete votare l’Emendamento n.22.
Consigliere Faldini, Consigliere Arcuri se potete votare l’Emendamento n.22.

L’Emendamento n.22 è respinto.
Metto ora in votazione l’Emendamento n.23 sempre presentato dal Consigliere Polizzi.
Prego procedere al voto, stiamo votando il n.23.
Consigliere Decembrino stiamo votando l’Emendamento n.23.

L’Emendamento n.23 è respinto.
Infine l’Emendamento n.24, sempre presentato dal Consigliere Polizzi, appena viene via libera.
Consigliere Chierico se può votare l’Emendamento n.24.

Anche l’Emendamento n.24 è respinto.
Adesso Consigliere Polizzi, se non ho perso il conto, torniamo al n.17, giusto?

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Su questo volevo chiedere una conferma, è vero che questo fondo amianto è stato già, cioè esiste già un fondo amianto per lo smaltimento gratuito a cui può accedere anche singolo cittadino? No, ecco.
	Io vorrei un chiarimento perché mi è arrivata risposta negativa su questo Emendamento e la motivazione è che esiste già.
	Ma io parlo di quello di cui ho già parlato circa due anni fa cioè di creare un piccolo fondo a cui può accedere il cittadino per non pagare quei 2/300 Euro di smaltimento amianto alle aziende, perché 2/300 Euro sono tanti soldi per chi vive con poche centinaia di Euro.
	Quindi se questo fondo c’è ritiro l’Emendamento ma voglio sentire dal Sindaco, dall’Assessore che può accedervi il singolo cittadino per interventi di rimozione dell’amianto che ne so nel proprio condominio, a casa propria e via dicendo, se invece non può accedervi il cittadino allora lo mantengo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, Consigliere Polizzi risponde l’Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Allora nel novembre di due anni fa avevamo istituito un fondo per l’amianto, adesso non la cifra non me la ricordo erano 20/30.000 Euro, all’interno del progetto RI.ME.DI.A. purtroppo nessuno ha fatto richiesta di utilizzare questo fondo nonostante l’abbiamo pubblicizzato diverse volte. Ora credo che dal punto di vista, come si può dire, della salute dei cittadini si possa pensare che l’estensione alle persone rispetto alle attività produttive si possa fare credo che sia una cosa positiva questa, quindi all’interno del progetto RI.ME.DI.A. si potrebbe dire appunto che la possibilità di smaltire l’amianto sia è esteso anche a quelle che non sono le attività produttive.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Non buona notizia il fatto che non ci si rivolga a questo fondo una volta che c’è, se mi conferma l’impegno della Giunta, se è fattibile sotto il profilo legale, ma se mi comunica l’impegno della Giunta a intervenire presso questo fondo e ad ampliare la classe dei potenziali destinatari anche ai cittadini, cittadini intento i residenti in città, io ritiro quest’Emendamento perché viene superato da questo impegno della Giunta.
	Quindi se mi conferma l’impegno lo ritiro. Me lo conferma quindi? Allora lo ritiro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il n.17 viene ritirato.
	Passiamo all’Emendamento n.20 Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	L’Emendamento n.20 è un tema davvero, davvero importante, parliamo delle nuove generazioni, parliamo del loro diritto al futuro a scrivere in un futuro preparati parliamo quindi del doposcuola, ho visto che nel Bilancio c’era un impegno importante di risorse per i centri estivi, questo lo trovo ottimo, però quello che chiedo è un passo in avanti cioè verso i doposcuola annuali.
	Ci ho già provato, se non sbaglio, in sede di Bilancio di assestamento, non mi ricordo quando, ci riprovo adesso, tra l’altro ho comunicato il capogruppo del Partito Democratico, Michele Lissia che chiedo che venga approvato con questa formulazione: “Servizi doposcuola annuali gratuiti”, chiedo che venga aggiunta la parola gratuito, perché?
	Perché la ragione è la seguente, se come pubblico diamo dei soldi per un doposcuola e poi questo doposcuola fa pagare i bambini e le bambine che ci devono andare perché egli dovremmo dare dei soldi pubblici, chiedo che questi soldi vengono dati a quei doposcuola che non fanno pagare le bambine e i bambini perché spesso anche lì ci sono dei costi tanto alti che nel bilancio di una persona che magari lavora per una cooperativa e guadagna 5/6 Euro l’ora, non sono affatto sostenibili.
	Quindi se possiamo dare qualche migliaio di Euro diamolo piuttosto ai doposcuola che restituiscono un servizio gratuito, di esempi qui a Pavia ne abbiamo veramente di notevoli e chiedo l’impegno di 10.000 Euro che vengono sottratte, non me ne vogliano, alla Segreteria Generale, quindi efficentiamo la macchina pubblica, risparmiamo denari e li diamo per il diritto al futuro delle nuove generazioni, vi chiedo di votare favorevolmente con la proposta di modifica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Stavamo un attimo confrontando perché è un po’ a cavallo tra il settore istruzione e il settore servizi sociali, nel senso che alcune cose fanno riferimento al settore istruzione, noi abbiamo già delle convenzioni per dei doposcuola che ovviamente sono gratuiti e devono essere gratuiti, quindi il parere è favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.20 così come è presentato dal Consigliere Polizzi.
	Prego i Consiglieri di procedere al voto.
	Consigliere Magni per cortesia, arriva in ritardo il segnale.
	
	L’Emendamento n.20 del Consigliere Polizzi è approvato.
	Consigliere Polizzi l’Emendamento n.21.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Questo è un tema davvero, davvero importante me ne sono occupato quando ero attivista all’interno delle associazioni ed è il tema del bullismo e del cyberbullismo.
	Non devo spiegarvi cosa sia il bullismo e cyberbullismo perché immagino che tutti noi sappiamo di quale fenomeno brutto, di quale fenomeno parlo.
	Il bullismo colpisce soprattutto all’interno dei luoghi educativi purtroppo, anzi nel linguaggio tecnico bisognerebbe dire bersaglio, persone che sono o portatrici di un fattore di diversità, quelli conosciuti dalla legislazione quindi orientamento sessuale, identità di genere, disabilità, razza, etnia o perché vengono percepiti semplicemente come diversi perché ad esempio non portano i vestiti di marca al pari dei propri colleghi, hanno un’acconciatura strana, si comportano in un modo non conforme, e colpisce soprattutto nei momenti in cui i ragazzi all’interno delle scuole sono liberi e non sono vigilati da parte degli insegnanti quindi prima dell’entrata scuola, durante l’intervallo, nei bagni, all’uscita da scuola. 
Il cyberbullismo è ancora più grave perché più pervasivo perché ormai con i cellulari, Internet e via dicendo e con i social le persone, le bambine, bambini possono essere prese vittima, possono essere assunte a bersaglio da parte di un gruppo che non fa altro che fondamentalmente esercitare una violenza psicologica e talvolta capita fisica nei confronti di questi bambini che spesso non hanno conforto a casa perché i genitori non lo comprendono immediatamente e quindi subiscono per tanto tempo situazioni del genere.
Per altro ci sono casi di cronaca recente che parlano di bullismo e di cyberbullismo che sono arrivati fino al suicidio poi delle persone bersaglio, quindi cosa chiedo?
Chiedo che vengano dati dei soldi alle pari opportunità, credo che si riferisca al suo ufficio Assessore Canale perché parte una progettazione, quest’anno 5.000 Euro, io su questo tema qui cercherò di rosicchiare più soldi possibili ogni qualvolta si parlerà di Bilancio di previsione o assestamento.
Chiedo all’Assessore Canale, come metodo, mi ha già rassicurato ieri, che abbiamo avuto modo di confrontarci, di non usare se approvato questo Emendamento questi soldi a pioggia perché io ho già visto in questo Comune quando non ero Consigliere Comunale soldi dati a pioggia un po’ a tutte le associazioni per tenersele tutte buone, così non si fanno buoni progetti, devono essere dati a quelle associazioni, devono essere sostenute quelle associazioni che innanzitutto rispondono a reali esigenze per categorie individuate e in secondo luogo hanno una progettualità e una formazione tale per poter affrontare in modo serio con linguaggio tecnico e con gli strumenti operativi certificati dalle autorità ministeriali questo fenomeno qui.
Io quindi invito l’Assessore innanzitutto già ad attivare qualcosina in materia all’esito di questa posta di Bilancio che è dedicata al bullismo e al cyberbullismo e di farlo non a pioggia, di non disperdere questi piccoli soldi a pioggia, piccoli nel senso questa piccola entità di denaro a pioggia, ma di darlo anche qui su un paio di progetti molto definiti a favore di associazioni o di soggetti che operano nel settore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Risponde l’Assessore Moggi, se non ci sono interventi, scusi un attimo.
	No, allora prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Do solo io il parere nel senso che il tema del bullismo e del cyberbullismo è stato affrontato anche in una Commissione e coinvolge tre settori appunto il mio, come giustamente diceva lei Consigliere, le pari opportunità e l’istruzione, è un tema su cui questi tre assessorati stanno già lavorando parecchio, quindi questa sarebbe un rinforzo a questa attività e quindi il parere è favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Precisazione, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	L’importo di 5.000 Euro rispetto ai 10.000 richiesti, se per lei va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ah no io invece accetto, accetto perché su queste cose qua bisogna tutti insieme, al prossimo Bilancio che è quello di assestamento fine aprile, prendere altre risorse e portale su questo capitolo di spesa perché è anche questa una situazione sottovalutata, perché colpisce una persona perché grassa, colpisce un’altra persona perché è poco socievole, colpisce un’altra persona perché effeminata, colpisce un’altra persona perché non ha i soldi per comprarsi l’abito bello, guardate che è ampio il fenomeno del bullismo, poi io conosco soprattutto il bullismo all’interno delle scuole come tema che riguarda le nostre giovani generazioni.
	Il cyberbullismo lo conosco meno nelle sue dinamiche come si sviluppa e anche qui peraltro approfitto e chiedo al Presidente della commissione competente magari di tornare a parlarne in commissione, vedere cosa hanno fatto gli Assessori competenti e magari pensare insieme a come impegnare queste risorse. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.21 con la precisazione dell’Assessore Moggi che mi pare sia stata accettata dal Consigliere Polizzi.
	Consigliere Niutta.
	
	L’Emendamento n.21 è approvato.
	Adesso passiamo non all’Emendamento n.26, Consigliere Niutta, perché questo non è stato considerato ammissibile e neppure all’Emendamento n.27 che non è stato considerato ammissibile ma all’Emendamento n.28. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Eccoci Presidente, partiamo, con questa maratona che ci vedrà qua fino a domani probabilmente, nel senso a mezzanotte di domani.
	Propongo di aggiungere all’ultimo capoverso a pag.67 dove si parla di servizio gestione autostazione: “ASM dovrà rassegnare apposita relazione sulla gestione del servizio al fine di consentire al Comune di Pavia di approntare linee di indirizzo con quelle modifiche che si rendono opportune e da porre a presupposto della nuova assegnazione.
	Io Presidente se non le dispiace discuterò ogni Emendamento da seduto perché non vorrei fare su e giù.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ma ci mancherebbe.

	(La seduta è presieduta dal Vice Presidente Lanave Carmela)

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Molto semplicemente mi pare che ci sia ben poco da commentare su questo Emendamento credo che se dobbiamo andare a rivedere i presupposti della gestione relativamente a ciò dovremmo in ogni caso sapere quali siano i punti di forza e le criticità della passata gestione per dare al Consiglio Comunale la possibilità di dare al Consiglio Comunale la possibilità e la facoltà di formulare linee di indirizzo adeguate.
	Voi sapete che la mia posizione per quanto riguarda le linee di indirizzo, lo sa bene l’Assessore Ruffinazzi, è sempre stata chiara quindi anche con questo Emendamento richiedo la medesima presa di posizione.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Risponde il Sindaco, prego signor Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Capisco lo spirito, Consigliere Niutta, però l’autostazione è uno di quei beni che è stato inserito nella famosa ormai gara del TPL provinciale, nel senso che ASM ha dovuto dare la disponibilità della struttura è stata inserita, quindi chiedere di fatto poi sarà gestita dal gestore che vincerà la gara, quindi non possiamo in questo momento chiedere ad ASM una relazione sulla gestione, prevedere che ASM in futuro possa avere l’azionario sulla gestione del servizio, quindi parere contrario.
 
VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco. Altri interventi per dichiarazione di voto.
	Prego Consigliere.
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Vorrei rispondere al Sindaco solo con una battuta non la famosa gara per i TPL la famigerata gara per il TPL.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.28.
	Consigliere Furini non ha votato.

	L’Emendamento è respinto.
	Emendamento n.29 è inammissibile, l’avete già comunicato ok.
	Quindi andiamo al n.30 del Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Vice Presidente. Alla pag.69, la parte relativa al trasporto pubblico locale propongo di aggiungere all’ultimo capoverso la dicitura: “Nel caso la Provincia divenga all’annullamento delle procedure di gara per l’affidamento del servizio si impegnano sin d’ora i competenti uffici affinché predispongano quelli indicazioni da inserire nei capitolati adeguate alle esigenze del Comune di Pavia. La stessa documentazione dovrà essere formalmente trasmessa alla Provincia o a qualsiasi soggetto individuato come stazione appaltante”.
	Qui Presidente la questione torna ad essere quella di battuta in una delle più recenti sedute di Consiglio riguarda ovviamente l’imbarazzante gestione che c’è stata tra provincia e Comune dell’affidamento del servizio sul trasporto pubblico locale, questione che io non escludo possa addivenire, possa finire, io me lo auguro sinceramente, con il ritiro di quelle che sono state le determinazioni a cui siamo addivenuti, credo che in quel caso e in questo caso le indicazione che debbano essere inserite nei capitolati questa volta debbano andare nella direzione di tutelare gli interessi che sono stati disattesi nell’attuale assegnazione, quindi gli interessi almeno nel caso del mio Emendamento, quelli che richiedo io, del Comune di Pavia.
	Quindi appunto richiedo che il Documento Unico di Programmazione preveda, nel caso in cui questa eventualità debba concretizzarsi, che appunto gli interessi del Comune di Pavia possono essere adeguatamente tutelati.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Assessore Ruffinazzi prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Capisco chiaramente intendimenti del Consigliere Niutta nel proporre quest’Emendamento che chiaramente proprio per gli intendimenti e per il ragionamento che sta alla base appunto dell’Emendamento non può essere accettato da questa amministrazione.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Ci sono interventi? Nessuno.
	Metto in votazione l’Emendamento.
	Consigliere Mitsiopoulos se vuole votare?

	L’Emendamento è respinto.
	Passiamo all’Emendamento n.33 presentato sempre dal Consigliere Niutta. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Propongo di inserire a pag.70, dove si fa riferimento a servizio pubblico illuminazione: “In ogni caso il riferimento alle convenzioni CONSIP sono da ritenersi meramente indicativi dovendosi certamente preferire l’attivazione di una gara anche d’intesa con altri Comuni che possa portare a risultati migliori rispetto a quelli offerti da CONSIP più aderenti alla specifica realtà territoriale”.
	Allora Presidente qui è ovvio che si fa riferimento a quello che io ritengo ad oggi essere diventato per il Partito Democratico una sorta di Molok, cioè CONSIP, visto che almeno come da chi e come gestito e capisco che la discussione su questo possa anche creare una serie di posizioni che in questo momento possono ricalcare binari ideologici e capisco anche che la questione si pone nel momento in cui ci sia effettivamente la necessità di prendere questa strada, però insomma credo che, almeno dal mio punto di vista, sia necessario specificare questo tipo di intenzione nel Documento Unico di Programmazione  per evitare poi che ci possono essere determinazioni non esattamente inerenti a quelli che sono gli interessi che noi dobbiamo tutelare come Consiglio Comunale o come quelli che voi dovete tutelare come amministrazione del Comune di Pavia.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì capisco anche questo Emendamento tuttavia noi pensiamo che sia riduttivo non prendere in considerazione l’offerta CONSIP in questo caso, se l’amministrazione pubblica si mettesse nell’impossibilità, fosse nell’impossibilità di prendere in considerazione situazioni legate a illeciti, legati ad appalti o quant’altro molto probabilmente l’amministrazione pubblica potrebbe immobilizzare la sua attività visto che contenziosi o fatti illeciti sono distribuiti su tantissime situazioni, tantissimi appalti, citazioni, trattative private. 
Quindi da questo punto di vista mi sento di rassicurare il Consigliere che le cose che si metteranno in campo nel nostro Comune saranno attentamente vagliate, quindi respingiamo l’Emendamento.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Ci sono interventi?
	Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Va bene, ho capito la risposta dell’Assessore Ruffinazzi, non mi ero prenotato comunque per parlare.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.33.

	L’Emendamento è respinto.
	Passiamo ora all’Emendamento n.34 sempre del Consigliere Niutta.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	L’Emendamento n.34 a pag.71 in riferimento alle qualità per le società e gli enti che gestiscono servizi pubblici, propongo di aggiungere tra gli elementi della carta dei servizi: “Garantire il rapporto tra qualità e quantità delle prestazioni e costi da sostenere dando dimostrazione di quanto si richiede a carico dell’utente e quant’altra parte sia coperto dalla fiscalità comunale”.
	Credo che dal punto di vista di questo Emendamento ci sia qualcosa da aggiungere da parte della capogruppo del Partito Democratico a cui lascerei la parola.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Sì, grazie Presidente. Noi siamo disposti ad accogliere questo Emendamento però siccome non si capisce perché i servizi pubblici può significare tante cose, per esempio la TARI è già un servizio di cui conosciamo esattamente l’importo a carico dei cittadini, allora io aggiungerei alla fine: “Nell’ambito del trasporto pubblico locale” così noi sappiamo esattamente ciò che dobbiamo conoscere e quanto paga, tramite per esempio la bigliettazione, l’utenza e quanto invece paga la fiscalità generale.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Niutta va bene come Emendamento?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Va bene sono d’accordo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Allora metto in votazione l’Emendamento così come integrato dal Consigliere Lissia.

	Approvato l’Emendamento.
	Passiamo al prossimo Emendamento n.36 sempre del Consigliere Niutta. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	No, n.35 credo ci sia Presidente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	L’ho saltato, mi scusi, l’ho saltato, non volevo.
	Prego illustri pure il n.35. Grazie.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
A pag.74 in merito agli indirizzi generali agli organismi partecipati propongo di aggiungere dopo la tabella, “dovendosi prevedere per la stesura del nuovo piano operativo di razionalizzazione, si dovrà correlare la strategia e l’obiettivo gestionale dichiarato con la tutela e il potenziamento degli strumenti operativi e societari necessari. Ciò che non risulterà strategico dovrà essere dismesso nelle forme e nei modi più convenienti per l’Amministrazione”.
Credo che anche da questo punto di vista ci sia, almeno per quanto ho avuto modo di capire, un’apertura da parte dell’amministrazione, da parte della maggioranza, si tratta comunque di capire o cercare di mettere a disposizione del Consiglio Comunale la facoltà di capire quello che può essere strategico e che si possa sviluppare, o quello che ovviamente si riterrà di dover dismettere.
Quindi sostanzialmente la mia proposta va nel senso di una definizione di quelli che possono essere gli obiettivi da tutelare e quali devono essere gli strumenti operativi che questi obiettivi poi devono perseguire, in che modo ovviamente perseguire.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Niutta. Risponde l’Assessore Ruffinazzi, prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Favorevole.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Metto in votazione l’Emendamento n.35.

	L’Emendamento è approvato
	Passiamo all’Emendamento n.36 sempre presentato dal Consigliere Niutta. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Grazie Presidente. Mi spiace che non sia presente in aula Polizzi perché sicuramente questo Emendamento l’avrebbe fatto resuscitare dal suo torpore.
A pag.77 in merito alla Linea Group Holding S.p.A. aggiungere all’ultimo capoverso “nel caso si confermasse la posizione ANAC in merito all’irregolarità della procedura si provvederà ad una retrocessione di quanto – Presidente posso? – reciprocamente realizzato, avviando una corretta gara nel rispetto del principio dell’evidenza pubblica”.
Ora io capisco che questa posizione non otterrà il voto favorevole della maggioranza e di certo non mi aspettavo con questo Emendamento di ottenere un voto favorevole, ovviamente la questione però si pone per quanto riguarda la nostra parte perché la pronuncia di ANAC non può essere passata sotto silenzio, non può essere ignorata, credo che sia uno sviluppo importante sulla vicenda di LGH, noi, il Sindaco lo sa più volte sulla questione in più di un Consiglio Comunale ci siamo espressi sulla questione dicendoci assolutamente favorevoli invitando l’amministrazione a rivedere le proprie posizioni relativamente a una gara ad evidenza pubblica e non poi effettivamente da quello che si è deciso di fare e quindi nonostante io sia consapevole del fatto che probabilmente questo Emendamento riceverà un voto contrario, ritengo sia necessario prevedere nel caso la pronuncia di ANAC dovesse essere confermata poi anche nonostante quelle che dovrebbero essere le controdeduzioni del Comune di Pavia o comunque di ASM, che si possa prevedere o comunque mettere le mani avanti in merito a una situazione del genere, nel caso in cui noi dovessimo essere soccombenti rispetto a una pronuncia del genere.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Niutta. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Se e quando ciò avverrà l’amministrazione farà le sue riflessioni, prenderà le sue decisioni, in questo momento il parere è negativo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Se non ci sono interventi.
Vuole replicare lei Consigliere Niutta? No.
Passiamo alla votazione. Metto in votazione l’Emendamento n.36.

	L’Emendamento è respinto.
Passiamo all’Emendamento n.37 sempre del Consigliere Niutta. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
A pag.78 Presidente riguarda la situazione economica finanziaria, propongo di aggiungere dopo la tabella Tecnostone s.r.l. “si impegna ASM S.p.A. a fornire ogni più utile elemento sulle vicende riguardanti Tecnostone s.r.l. ed in particolare una sintesi sui motivi della costituzione, sull’andamento gestionale sino ad ora verificato e sulle ipotesi di alienazione”.
Questo tipo di Emendamento si riferisce a quella che potrebbe essere una ipotesi di alienazione di Tecnostone s.r.l. per quanto è nella mia conoscenza si tratta di un ramo di azienda ad oggi in attivo per quanto riguarda i ricavi, quindi ovviamente nel caso si scelga e si opti per credo una probabile alienazione, anche perché in base alle informazioni che ci sono state date dal Presidente di ASM in una recente commissione sembra che delle offerte in merito ci siano, credo che le informazioni in merito, l’andamento gestionale attuale debba essere rendicontato al Consiglio Comunale anche per permettere a questa assise di comprendere i motivi che potrebbero portare ad una scelta di questo tipo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Niutta. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
Grazie Presidente. Siamo disposti ad accogliere questo Emendamento, l’unica cosa è che noi ci possiamo impegnare a fornire i dati sull’andamento gestionale fin ora verificato e sull’ipotesi alienazione, non mi sembra conferente la sintesi dei motivi di costituzione che è rinvenibile nell’atto costitutivo, quindi non c’è bisogno.
Quindi se possiamo espungere sui motivi della costituzione, il resto va bene, grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Consigliere Niutta, lo accetta?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Complimentandomi con il consueto lessico del capogruppo del PD che ci omaggia sempre con queste perle linguistiche, comunque si mi ritengo d’accordo con la modifica dell’Emendamento.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Con la modifica. Benissimo.
Metto in votazione l’Emendamento n.37, così come emendato.
	L’Emendamento n.38 non è ammissibile.
Passiamo all’Emendamento n.39.
…scusate…Consigliere Campanella vada a votare per favore.

L’Emendamento è approvato.
Passiamo ora all’Emendamento n.39, sempre del Consigliere Niutta, prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
A pag.79 per quanto riguarda la situazione economico finanziaria dopo gli indirizzi dettati ad ASM Pavia S.p.A. per il prossimo triennio aggiungere “in coerenza con gli obiettivi e l’operatività programmata essendo gli affidamenti e le strategie in stretta coerenza e funzionalità”.
Direi che non ci sia molto da aggiungere rispetto a questo semplicissimo Emendamento.
Ovviamente anche qui si tratta di capire quali indirizzi noi vogliamo dare e in base a quali obiettivi il Consiglio Comunale dovrebbe aver definito, quindi se non ci sono ulteriori interventi a domande mi fermerei qua perché mi sembra già tutto ricompreso nell’Emendamento stesso.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Parere favorevole dell’Assessore Ruffinazzi.
Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Parere favorevole confermo quello del Presidente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.39.
Consigliere Campanella sempre lei (dall’aula si replica fuori campo voce) rivoti perché non è registrata.
Consigliere Gorgoni anche lei non ha votato.
Metto in votazione l’Emendamento n.37, così come emendato.

L’Emendamento è approvato.
Passiamo ora all’Emendamento n.40, prego Consigliere Niutta è sempre il suo.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Sì Presidente, considerando che l’Emendamento n.40 e l’Emendamento n.42 hanno più o meno il medesimo oggetto chiedo di poterli discutere congiuntamente per poi procedere a due votazioni distinte, immagino. Quindi? Ok.
Emendamento n.40, a pag.82, per quanto riguarda il miglioramento della qualità e l’efficienza dei servizi di raccolta differenziata domiciliare aggiungere un punto 12, ovvero “si impegni in ogni caso ASM a rendicontare al Comune sulla attesa economicità di gestione dell’intero ciclo raccolta e smaltimento, a seguito dell’integrazione con A2A, e ciò al fine di rendere consapevoli i cittadini sull’utilità delle scelte effettuate”.
Per quanto riguarda il n.42, azioni per unità di business, aggiungere un punto n.5 intitolato investimenti e impegni finanziari che dovrebbe riportare “ASM S.p.A. dovrà presentare al Comune di Pavia un piano di investimenti delle cospicue somme nelle disponibilità dell’azienda conseguite a seguito della vendita della partecipazione delle quote di Line, e della vendita dello stabile ex sede di corso Carlo Alberto, ed eventualmente nel caso non dovesse essere annullata dei conferimenti di quota di LGH ad A2A. Il Comune di Pavia provvederà ad una verifica di tale piano di investimento in coerenza con le strategie e gli obiettivi gestionali che si devono perseguire”.
Qui ovviamente riprendo da quello che era stato esplicitato nel Consiglio Comunale, in cui si parlò all’epoca dell’integrazione di LGH con A2A, dove si parlò e si fece esplicito riferimento a delle economie di scala, ne abbiamo anche parlato in altra sede e ovviamente, giustamente la questione che si pone è sul fatto che A2A si debba o meno occupare della questione rifiuti.
A me risulta che A2A, gestisca o comunque abbia un inceneritore e quindi quello che io mi sarei aspettato è che da questo tipo di trattativa si sarebbe potuto addivenire, giungere a delle condizioni migliorative per quanto riguarda i servizi, quindi in questo caso avendo A2A la disponibilità dell’inceneritore di Corteolona, se non sbaglio, si sarebbe potuto senz’altro addivenire ad un accordo migliorativo per quanto riguarda lo smaltimento dei rifiuti.
Se questo non è stato fatto, se questo non è avvenuto, se un accordo del genere non c’è stato allora dal mio punto di vista l’accordo tra il Comune di Pavia e quindi l’accordo che c’è stato per la vendita delle nostre quote, allora io mi chiedo effettivamente alla luce di tutto ciò risulta ancora più misterioso, quindi risulta ancora più strano che non ci sia stato, ove ce ne fosse la possibilità, la trattativa e quindi la necessità di richiedere una condizione migliorativa per quanto riguarda il servizio.
Quindi credo che l’Emendamento n.40 e n.42 vadano in questo segno, e se nel caso ci fosse una risposta negativa da parte dell’amministrazione, mi piacerebbe sapere la motivazione e mi piacerebbe che in questo caso il Sindaco potesse dare una spiegazione quanto meno dettagliata, grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Il Sindaco risponde sull’Emendamento n.40, e l’Assessore Ruffinazzi sul n.42. Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Brevemente, dunque ASM da non so quanti anni, decenni conferisce già i rifiuti a quella che prima si chiamava Ecodeco e che poi è stata inglobata da A2A, che ha gli impianti di trattamento a Corteolona e Giussago, procedimento per cui alla fine si arriva non sempre ad incenerimento e quindi da questo punto di vista la sinergia con A2A c’era già.
Le economie di scala deriveranno sull’intero gruppo di LGH, non soltanto su ASM, anche perché le tariffe del conferimento sono comunque regolate da accordi di bacino a livello provinciale, quindi c’è un margine di azione che in parte è già stato sfruttato, nel senso che negli ultimi mesi avendo conferito un rifiuto secco, indifferenziato in cui l’umido è stato separato, era già previsto uno sconto perché il trattamento necessario è minore, meno complesso rispetto a quello del tal quale. 
Quindi da questo punto di vista il giudizio sull’Emendamento è negativo, perché l’economia non si misura soltanto sulla gestione della raccolta, no comunque perché la raccolta è in capo a ASM, sullo smaltimento i margini da questo punto di vista ci sono già e sono anche stati sfruttati in questo senso ecco.

ASSESSORE RUFFINAZZI
Riguardo al n.42, non mi ricordo più se il dibattito ha già preso in considerazione questo problema se ieri sera o lunedì sera, tuttavia quello che ci siamo detti in Consiglio Comunale, forse rispondendo a un intervento di Polizzi, è che il Comune di Pavia che chiederà a ASM, e darà gli indirizzi a ASM riguardo gli investimenti che si faranno con i soldi dei proventi delle vendite, e quindi da questo punto di vista siamo noi per primi che dobbiamo, e c’è l’impegno da parte del Sindaco, di discutere in Consiglio, poi successivamente ASM ci spiegherà come concretizzerà gli indirizzi del Comune, per questo lo respingiamo.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Assessore. Consigliere Niutta vuole?
Metto in votazione prima l’Emendamento n.40.

	L’Emendamento è respinto.
Adesso passiamo alla votazione dell’Emendamento n.42.
	Maggi. Consigliere Bobbio.

	L’Emendamento è respinto.

(La seduta è presieduta dal Presidente Sacchi Antonio)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Niutta illustri l’Emendamento n.41.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	A pag.83 Presidente per quanto riguarda la gestione sosta e mobilità sostenibile, propongo di aggiungere la lettera E riguardo vigilanza continua sulle aree adibite a parcheggio al fine di contrastare continui episodi di abusivismo nonché di vendita di merce contraffatta.
	Questo è un Emendamento che sono qui a riproporre dopo due anni che provo a farlo inserire nel DUP, l’anno scorso addirittura mi venne risposto che i personaggi, i soggetti che insomma in questo momento hanno un po’ in mano i parcheggi relativi espressamente alle aree attigue al polo sanitario pavese contribuiscono a mantenere una sorta di sicurezza di secondo grado, una sorta di giustificazione un po’ bislacca, quest’anno spero che anche in considerazione dei gravi episodi o comunque degli episodi fastidiosi che reiteratamente avvengono e si verificano in quelle aree si possa decidere di aggiungere questo punto che io ritengo doveroso all’interno del DUP.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere prima di far rispondere l’Assessore mi sembra che ci sia la richiesta di intervento del Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Noi siamo disposti ad approvare questo Emendamento, l’unica cosa chiediamo in questo caso di togliere l’aggettivo “continua e continui episodi”, quindi “vigilanza sulle aree adibite, per contrastare gli episodi di abusivismo”.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Guardi a me basta che ci sia, poi che sia continua o sporadica o comunque un giorno sì un giorno no, basta che ci sia, basta che sia implementata rispetto a quello che…, e aumentata rispetto a quello che avviene in questo momento, poi nelle forme e nei modi ovviamente lo lasciamo a voi, perché siete voi che decidete, siete voi che amministrate però da questo punto di vista chiediamo una presa di posizione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ok con le modifiche.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Possiamo procedere al voto.	
Siamo in votazione dell’Emendamento n.41.
Sindaco. Consigliere Furini se può votare.

	L’Emendamento presentato dal Consigliere Niutta è approvato.
Passiamo al n.43. Consigliere Niutta.
Faccio appello alle sue forze.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ci mancherebbe ad ogni Emendamento che passa mi sento sempre più in forma.
	A pag.87 per quanto riguarda la fondazione teatro Fraschini, dopo scheda sulla situazione economico finanziaria aggiungere “La fondazione dovrà rassegnare in tempi congrui i dati relativi al consuntivo 2016, e fornire al Consiglio documenti previsionali, senza i quali qualsiasi determinazione risulterebbe parziale e priva di presupposti credibili”.
	Ecco in merito, credo che ci sia da parte del PD una richiesta di modifica che mi è già stata anticipata, la ratio di questo Emendamento mi pare ovvia, il fatto di poter portare all’attenzione del Consiglio Comunale o quanto meno degli organi preposti, quelli che sono i dati o comunque le informazioni relative al Teatro Fraschini anche in considerazione del fatto che il Comune di Pavia contribuisce per tanti soldi assieme alla fondazione ovviamente annualmente, credo che sia doveroso che ogni Consigliere possa accedere a quel tipo di dati.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie. Consigliere Lissia prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
Grazie Presidente. Anche per questo Emendamento siamo propensi all’approvazione, l’unica cosa che nonostante non ci sia nessuna preclusione sul flusso informativo, con cui vogliamo garantire la trasparenza, ci sembra che sia indirizzato all’organo sbagliato, cioè il Consiglio è l’organo politico. 
Pertanto sarebbe opportuno che le informazioni venissero indirizzate direttamente agli uffici competenti, e quindi aggiungerei al posto di “fornire ai Consiglieri”, aggiungerei “fornire agli uffici competenti i documenti previsionali…”, nello stesso tempo anche in questo caso espungerei l’ultima frase, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere, fa una precisazione prima il Sindaco, poi chiedo il parere del Consigliere presentatore, prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
La precisazione perché come ricorderete dopo l’approvazione dell’ultima modifica dello Statuto della fondazione Fraschini, il Fraschini non è una partecipata al pari di ASM, e poi perché c’è un altro socio molto forte e quindi diciamo il nostro è giusto anche rispettare il ruolo dell’altro socio da questo punto di vista, e quindi avere tutti gli elementi sicuramente, affermare che la determinazione sarebbe parziale e priva di presupposti è troppo forte, da questo punto di vista.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Ovviamente rispondo al Sindaco, non si tratterebbe di imporre noi una qualche tipo di mission particolare alla fondazione, semplicemente è una questione relativa ai dati, alla consultazione, alla trasparenza che si possa ottenere.
	Quando io dico “senza i quali qualsiasi determinazione risulterebbe parziale”, qualsiasi determinazione che il Consiglio comunale potrebbe assumere, non qualsiasi determinazione che la fondazione potrebbe assumere; quindi, ma io sono concorde sul fatto di poter espungere l’ultima frase perché comunque il senso non cambia, il senso di questo Emendamento non era imporre qualcosa alla fondazione per cui dovesse qualcosa nei confronti del Consiglio Comunale, tutt’altro, semplicemente era nell’ottica, nel senso di essere trasparenti tutto qua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Quindi Consigliere Niutta il suggerimento venuto dal Consigliere Lissia e la precisazione del Sindaco portano al fatto che lei accoglie questa correzione.
Metto in votazione prima l’Emendamento n.43.
	Consigliere Decembrino per cortesia e Consigliere Arcuri.

	L’Emendamento n.43 è approvato.
	Consigliere Niutta illustri l’Emendamento n.44, pag.88.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Allora Presidente l’Emendamento n.44 io lo ritirerei per trasformarlo in un O.d.G., faccio riferimento brevemente alla ratio di questo Emendamento infatti nell’Emendamento stesso chiedevo, chiedo che nei Bilanci di competenza della fondazione possono essere enucleati come autonomi centri di costo e di ricavo sia la sala Politeama che il teatro sociale di Stradella.
Ora capisco che, come diceva prima il Sindaco, mi dispiace tra l’altro che non sia presente l’Assessore Galazzo in questo caso c’è un impegnatissimo evidentemente Assessore Galazzo che ha tanto di meglio da fare fuorché presenziare al Consiglio Comunale (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah è in trasferta va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta e assente giustificato.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Anche lunedì era a Bruxelles.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, era presente, e partito stamattina alle 5:00.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Ci mancherebbe, ci credo, mi spiace solo che non sia qua, io ho Emendamenti anche per lui (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah era all’inaugurazione di una mostra, va bene, ci mancherebbe non ho nulla da rimproverare in questo caso ci mancherebbe, senz’altro sarà un’importantissima mostra.
Comunque mi pare chiaro anche per quello che mi è stato spiegato che non si possa imporre una particolare modalità di redazione del Bilancio alla fondazione (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, va bene, pare che “Articolo 1” non abbia Consigliere di riferimento all’interno del Consiglio Comunale di Pavia, neanche uno, esatto, “hashtag manco uno”, facciamo così, forse Campanella nel prossimo futuro.
Presidente ci conceda una piccola digressione.
 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì certo data l’ora ci mancherebbe.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Comunque la ratio Presidente di queste Emendamento era volta a che cosa? Sostanzialmente a capire quali siano i costi e ricavi relativamente alla sala Politeama e al teatro sociale di Stradella, credo sia stato un investimento economicamente importante che ci ha visti in questo caso protagonisti, penso che una dovuta informazione anche da questo punto di vista sia solo che auspicabile, quindi nel ritirare l’Emendamento lo faccio semplicemente per il fatto che l’Emendamento stesso andrebbe a richiedere un qualcosa che non potrebbe essere richiesto però chiedo di riformularlo in O.d.G. per poter appunto avere una formulazione più chiara e in questo caso forse anche più efficace.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Allora l’Emendamento n.44 viene ritirato e poi sarà trasformato in un O.d.G.
	Consigliere illustri il n.45, pag.143.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente pag.143, energia e diversificazione delle fonti energetiche.
	Aggiungere dopo l’ultimo capoverso: “Per dare concretezza agli obiettivi indicati sarà cura dell’amministrazione di produrre in tempi brevi e comunque entro il corrente esercizio un complesso di azioni finalizzate ad una migliore efficienza energetica e alla tutela dell’ambiente con particolare attenzione alla criticità relativa alla concentrazione di polveri sottili nell’aria. Tale piano dovrà essere caratterizzato dalla fattibilità e dall’efficacia di azione”.
	Ora credo che questo tipo di questione sia stata già posta da qualche mio collega precedentemente, mi viene in mente l’Emendamento di Faldini poc’anzi illustrato, credo tra l’altro che per quanto riguarda un ipotetico piano energetico che vada nella direzione di un consumo migliore da punto di vista ovviamente delle emissioni sia stato presentato anche da altri Consiglieri, se non sbaglio la Consigliera Longo, chiedo ovviamente che questo tipo di Emendamento possa essere preso in considerazione, non ho dubbi che sarà così. 
Nel caso non venga accettato chiedo, in questo caso all’Assessore Gualandi, se un qualche tipo di azione in questo senso verrà intrapresa anche perché se è vero com’è vero che non esistono bacchette magiche per la questione del PM10 delle polveri sottili qualcosa come Comune di Pavia e voi stessi, come ricordava prima il mio collega che siete ambientalisti o comunque fate riferimento ad un’area ambientalista, dovete pur prevedere, dovete pur fare.
Quindi se questo Emendamento, come io mi auguro potrà essere accolto mi auguro che ovviamente si possa dar seguito nel caso dovesse ottenere parere negativo comunque vorrei sapere dall’Assessore competente quali saranno e quali sono i progetti almeno comunque le intenzioni da questo punto di vista. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Assessore Gualandi, prego.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Allora il personale già impegnato, gli uffici sono già stati impegnati verso delle azioni molto importanti che sono state approvate nei Consigli Comunali scorsi, uno di questi è il regolamento energetico ambientale per quanto riguarda appunto le azioni riguardanti i consumi energetici e per quanto riguarda le emissioni degli impianti sia delle case che dell’industria, si stanno facendo delle iniziative per quanto riguarda il PUMS, per quanto riguarda appunto il traffico, e poi è stato approvato il PGT che prevede una diminuzione del consumo di suolo.
	Quindi azioni ne stiamo facendo e ne abbiamo fatte e quindi credo che sia pleonastico aggiungere cose a quanto già fatto e a quanto stiamo facendo. Parere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’O.d.G. n.45 presentato dal Consigliere Niutta.
	Chi manca? Consigliere Chierico per cortesia, Consigliere Palumbo.

	L’Emendamento n.45 è respinto.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n.46, pag.164, giusto?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì giusto. Per quanto riguarda la tassa sui rifiuti chiedo di aggiungere all’ultimo capoverso: “Il Comune si impegna sin d’ora per una riduzione delle tariffe tramite quei rilevanti risparmi attesi dall’integrazione tra LGH e A2A ovvero della messa in atto di ogni più attuale metodologia atta a trasformare il ciclo integrato dei rifiuti in una positività economica gestionale.
Questo impegno è quanto più strategico ove si pensi all’incidenza tariffaria sia rispetto agli individui e alle famiglie che per operatori economici sempre più in difficoltà e oberati di tasse, imposte e tariffe oltre che da una contingenza economica certamente non favorevole”.
Qua, caro Presidente, mi pare chiaro l’intendimento che in parte richiama i miei Emendamenti precedenti il n.42 e il n.40 se non sbaglio, in parte qui si parla ovviamente di tassa sui rifiuti quindi si parla di un qualcosa che è già stato rimarcato e sottolineato da alcuni miei colleghi precedentemente cioè che il guadagno comunque i soldi che risulteranno dall’integrazione tra LGH e A2A possono in parte essere utilizzati per cercare di calmierare quella che è l’attuale tassa sui rifiuti.
Credo ci sia poco da aggiungere, ripeto, credo che qualcosa sia già stato detto dai miei colleghi in precedenza e credo che qualcos’altro sia stato specificato già dai miei Emendamenti poc’anzi enunciati.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Con la TARI si paga il costo del servizio di igiene urbana e quindi da questo punto di vista non possiamo usare dei soldi che arrivano da altre fonti per pagare quella che è una tassa che ha uno scopo preciso quello appunto di rifondere il costo del servizio.
	Quindi da questo punto di vista mi piacerebbe assolutamente ma non si può fare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.46, pronti per il voto.

	L’Emendamento n.46 è respinto.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n.47, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Emendamento n.47, pag.370, per quanto riguarda i diritti sociali, politiche sociali e famiglia.
	Propongo di aggiungere all’ultimo capoverso: “A questo proposito il Comune si impegna ad attivare ogni dovuta azione, anche d’intesa con il Governo, al fine di agevolare il rimpatrio assistito e ricongiungimento familiare nell’interesse dei minori e dell’autorità genitoriale.
	Il Sindaco nell’ambito delle politiche ANCI si farà carico di chiedere al Governo il varo di una nuova disciplina in materia di minori stranieri non accompagnati, con l’obiettivo primario di non far gravare sulle finanze locali una criticità rilevante internazionale, sottraendo risorse importanti alle politiche inclusive e di solidarietà per i residenti”.
	Qui Presidente parliamo di ormai un argomento trattato e ritrattato in questo Consiglio comunale e non solo, quindi ovviamente si fa una richiesta ben precisa, sia per quanto riguarda l’assessorato di competenza quindi per quanto riguarda la questione del rimpatrio dei minori non accompagnati in osservanza di quello che è, di quello che dovrebbe essere il superiore interesse del minore che in questo caso, a mio modo di vedere anzi sicuramente anche in una visione oggettiva non può essere altro che il ricongiungimento con la famiglia d’origine e la seconda parte dell’Emendamento va nel segno di richiedere al Sindaco di poter prendere posizione nelle sedi che gli competono, ovviamente nelle sedi relative ad ANCI, per smuovere o comunque per fare richiesta al Governo di prendere una posizione chiara e decisa in questo senso. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Moggi. Un attimo Assessore, Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Sì anche per questo siamo propensi ad accoglierlo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Moggi. Diciamo che il parere è favorevole.
	Consiglieri pronti al voto dell’Emendamento n.47.
	Consigliere Rizzardi un vuoto.
	Beh in due siete già una bella componente, scusate.

	Approvato.
	Emendamento n.48, Consigliere Niutta, posso farlo è una battuta, ma è stato un momento di raptus emendatorio?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Come ogni anno Presidente. A pag.259, relativamente all’ordine pubblico e sicurezza, propongo di aggiungere dopo l’ultimo capoverso: “Si proporrà una stretta azione di raccordo con le forze di polizia presenti sul territorio, la Prefettura, affinché predisponga un piano strategico per la sicurezza della città che contempli le procedure da doversi attivare in caso di situazioni o episodi di rilevanza e gravità”.
	Ecco questo è un Emendamento che ho presentato anche negli anni scorsi e che ovviamente si prefigge la possibilità di creare un piano strategico che ricomprenda, che possa ricomprendere tutte le forze dell’ordine che, a mio modo di vedere, in questo momento sono prive di un coordinamento necessario che dovrebbe potersi espletare o verificare qualora si verificassero o si verifichino fatti di particolare gravità che in questo momento non mi risulta siano esattamente all’O.d.G. però per quei pochi che ci sono stati forse il coordinamento tra forze dell’ordine non è stato esattamente così efficiente e funzionante come sarebbe potuto e dovuto essere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Diciamo che lo strumento esiste già cioè il Prefetto coordina nei comitati, ordine e sicurezza, tutte le forze dell’ordine quando c’è appunto un fatto di particolare gravità, se ha funzionato o meno questo non glielo so dire però lo strumento esiste.
	Quindi non è nelle nostre facoltà superare quello strumento che già esiste con un altro coordinamento, se mai possiamo darci da fare per farlo funzionare meglio, però esiste e il Prefetto ha proprio questo compito. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.48.
	Consigliere Maggi ha votato?

	L’Emendamento è respinto.
	Emendamento n.49.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Pag. 259, Presidente, relativo all’ordine pubblico e alla sicurezza, si propone di aggiungere all’ultimo capoverso: “Alle stesse forze dell’ordine coordinate con la Polizia Locale e con il Sindaco si chiederà di predisporre quelle procedure in sede di istruttoria che consentano al Prefetto e all’autorità giudiziaria di determinare l’allontanamento e all’espulsione di colori quali rappresentano un pericolo sociale. Si significa di come tale misura di prevenzione possa incidere positivamente ed evitare episodi di violenza a persone e a cose”.
	Questo Emendamento Presidente richiama anche una richiesta che feci al Sindaco in occasione di atti di danneggiamento e di violenza contro le forze dell’ordine perpetrati da un soggetto che ovviamente non aveva diritto a permanere sul nostro territorio e ovviamente si fa riferimento però anche a una serie di norme legislative che già esistono, quindi non si chiede di fare nulla più e nulla meno di quanto la legge già predisponga tuttavia questo tipo di azione non viene quasi mai messa in atto.
	Si tratta ovviamente di diverse forme di espulsione, qui chiedo di andarsi a vedere le specifiche norme, si tratta di espulsione che possono intervenire dopo quindi successivamente allo sconto, quindi alla fine della pena che viene erogata oppure addirittura si trattasse di soggetto senza mezzi di sostentamento né fissa dimora in questo caso ci sarebbe anche la possibilità di una espulsione detta preventiva, quindi in questo caso non si chiede nulla più nulla meno di quanto dalla legge sia già previsto tuttavia ripeto ad oggi viene poco applicato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Molto probabilmente sicuramente il Consigliere Niutta ha ragione però non è il Comune che applica o meno questa normativa quindi di per sé inserirlo nel nostro DUP avrebbe poco senso.
	In più stiamo attendendo il Decreto Sicurezza, la sua votazione, molto probabilmente quello lì amplierà quelli che sono i poteri del Sindaco e quindi siamo disponibili a rivedere quanto affermiamo qui stasera alla luce del nuovo Decreto Sicurezza. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego ci mancherebbe.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Sì io accetto, per carità, questa risposta dell’Assessore tuttavia ricordo che ai tempi, mi riferisco a qualche mese fa non di più, il Sindaco mi rispose positivamente a una presa di posizione di questo tipo, ovviamente non si tratta di una determinazione che può prendere il Sindaco di sua spontanea volontà o comunque si sveglia la mattina e decide di agire in questo senso si tratta ovviamente di una sollecitazione che nel tavolo provinciale per la sicurezza può e potrebbe dare alla figura del Prefetto, questo è chiaro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.49, prego.
	Presenti 24.

	L’Emendamento n.49 è respinto.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n.50, pag.299.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Relativamente al settore relativo alla creazione del polo culturale turistico Pavese prima di finalità da conseguire aggiungere: “In particolare si ritiene necessario di ripensare alla politica di promozione offerta turistico culturale della città e del suo comprensorio, si dovranno mettere in rete le realtà operative, gli eventi, le peculiarità culturali che già costituiscono riferimento anche a livello internazionale nei settori di pertinenza”.
	Credo che non ci sia nulla da aggiungere Presidente rispetto al dispositivo di questo Emendamento, credo che la mia richiesta possa essere sufficientemente chiara quindi non credo ci sia nulla da aggiungere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi prego, scusi non l’avevo vista Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Per la fiducia che nutriamo nell’Assessore Galazzo questa ci sembra una mozione di sfiducia nei suoi confronti e nei confronti del suo operato quindi ci sentiamo di respingerla. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Scusate va bene tutto adesso non volevo proporre surrettiziamente una sfiducia a Galazzo che comunque non avrebbe modo di essere respinta da qualcuno dato che non ci sono rappresentanti del suo attuale partito in Consiglio comunale, quindi per un certo qual senso di coerenza dovreste anche votarmelo questo Emendamento tanto di rappresentanti non ce ne sono.
	Comunque a parte gli scherzi ovviamente non si tratta di una mozione di sfiducia all’Assessore Galazzo si tratta semplicemente di un invito a ripensare a una politica di promozione ed offerta turistico culturale che in questo momento, a mio modestissimo parere, sulla città non funziona molto, poi ovviamente per il futuro siamo ovviamente disponibilissimi a ripensare il nostro giudizio sull’Assessore Galazzo, non so magari sulla Mostra dei Longobardi e sulla Mostra di Ligabue arriveranno cinquanta mila persone a Pavia in due giorni…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri fate finire il Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
 	…però per ora sta di fatto che le considerazioni e il Bilancio è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.50.
	Presenti 23.

	Respinto l’Emendamento.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n.51.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Emendamento n.51, mi limiterò alla lettura di questo Emendamento anche per cercare di sveltire un attimo la discussione.
	A pag.319 relativamente a programmi complessi e aree strategiche propongo di aggiungere dopo l’ultimo capoverso: “Al fine di rendere concretamente attivabili i piani di trasformazione e il reale recupero delle aree dismesse si convocherà per ogni singola situazione di interesse la proprietà dell’area per verificare la situazione attuale, le possibili prospettive e le condizioni … per attuare detti piani, in particolare laddove vi siano interventi di bonifica da attuare o in fase di attuazione si dovranno convocare apposite conferenze di servizio con tutti i soggetti interessati per avere l’esatta situazione e la definizione delle criticità da affrontare”.
	Riguardo questo Emendamento Presidente mi attengo alla sola lettura perché mi è stato detto e mi è stato confermato anche dagli uffici che già avviene questa cosa, che già questo procedimento viene rispettato quindi ovviamente probabilmente si tratta di un qualcosa di pleonastico.
	Non lo ritiro però comunque sono a conoscenza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi, no Gualandi, Assessore Gualandi chiedo scusa.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Sì confermo le conferenze dei servizi sono previste dalla legge.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.51. Prego.

	L’Emendamento n.51 è respinto.
	Emendamento n.52 Consigliere Niutta, magari sarà più fortunato su quest’Emendamento.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Pag.326 per quanto riguarda assetto del territorio ed edilizia abitativa propongo di aggiungere dopo l’ultimo capoverso: “Con riferimento al recupero del patrimonio edilizio esistente e alla riqualificazione delle abitazioni si darà priorità a detti interventi per consentire agli inquilini o a chi richiede alloggio di poter usufruire di soluzioni abitative decorose a costi contenuti.
	Per questo scopo si potranno richiedere fondi destinati sia da fondazioni con finalità benefiche che da soggetti pubblici presentando progetti caratterizzati da elementi qualificanti”.
	Si fa ovviamente riferimento a soluzioni abitative per quanto riguarda soggetti in condizioni svantaggiate quindi si fa riferimento a case popolari, con questo Emendamento si richiede e si fa riferimento alla possibilità di fare uso e quindi fare richiesta di fondi che possono derivare da fondazioni per gestire la questione dal punto di vista creativo e anche da un certo punto di vista virtuoso per appunto cercare di dare priorità a questo tipo di interventi oltre a quello che ovviamente si sta già facendo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Prego Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Allora anche per questo Emendamento c’è la nostra disponibilità ad accoglierlo e vorrei fare una piccola precisazione, io mi sono informato con il nostro Assessore alla casa e tra le altre cose e mi ha detto che ciò in parte è già avvenuto, quindi io metterei innanzitutto al posto di “si darà” lo emenderei leggermente con “Si continuerà a dare”, naturalmente per aggiungere un quid pluris rispetto a ciò che già esistente quid pluris…
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, stavo sottolineando la raffinatezza, la citazione.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Aggiungerei “con maggior vigore” in modo tale che insomma si capisca che c’è la sua impronta nell’Emendamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Metto in votazione l’Emendamento n.52 (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì ha accettato, mi ha dato il segnale di via libera con le mani me l’ha dato.

L’Emendamento n.52 è approvato.
Emendamento n.53, pag.347, prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Grazie Presidente. Allora questo Emendamento io lo ritiro, lo dico subito, non per una questione politica quanto per una questione tecnica, perché ovviamente l’Emendamento che avevo già proposto negli scorsi anni andava nel senso di proporre o predisporre una gestione del parco della Vernacola di modo tale che si potesse coadiuvare l’attuale gestione relativa alla manutenzione per cercare di coinvolgere i privati di modo tale da consentire magari la predisposizione, non so, tipo di un chiosco piuttosto che di un’attività di manutenzione o di un’attività di sorveglianza e in cambio si potesse richiedere l’ausilio per quanto riguarda, per quanto avrebbe riguardato la manutenzione del parco stesso.
Mi è arrivata la notizia da parte dell’Assessore che gli uffici hanno richiesto lumi per quanto riguarda questo tipo di Emendamento e mi dicono che il parco non concede la possibilità di installare alcunché né di mobile né di fisso all’interno del parco quindi ahimè per quanto politicamente credo sia una questione condivisibile mi tocca doverlo ritirare per una questione meramente tecnica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora su richiesta del Consigliere Niutta l’Emendamento n.53 viene ritirato e passiamo al n.54 e ce ne mancano solo una trentina. 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	A pag.395, Presidente, tutela della salute, propongo di aggiungere dopo l’ultimo capoverso: “Il Comune si farà carico di convocare i rappresentanti istituzionali operativi nel settore della tutela della salute per capire quali sinergie si possono attivare per una migliore offerta delle prestazioni da rendere in favore dei cittadini e per promuovere presso gli stessi più corretti stili di vita.
	Nel contempo lo stesso Comune per tramite del Sindaco si rende disponibile per quelle azioni di pertinenza che possono agevolare la presenza, il potenziamento e lo sviluppo dei servizi sanitari che vedono la città di Pavia in una situazione unica e positiva nel contesto nazionale e quindi da tutelare”.
	Presidente credo che questo tipo di Emendamento vada nel segno di far capire o permettere di comprendere come se noi utilizzassimo questo tipo di sistema potremmo evitare poi di sorprenderci quando le situazioni gestionali tendono a degenerare come è recentemente successo per la questione, faccio un esempio su tutti, del San Matteo.
	Per quanto riguarda invece l’essere a supporto dell’operatività delle strutture sanitarie faccio un esempio su tutti relativo a questo Bilancio precipuamente e cioè alle modifiche viabilistiche previste per quanto riguarda la zona di via Ferrata e del polo sanitario che ahimè, per quanto riguarda il piano delle opere pubbliche, risultano previste solo per il 2019 quindi quando probabilmente già sarà troppo tardi.
	Quindi questo Emendamento va appunto nel segno di cercare un miglior coordinamento e un migliore ausilio di quello che è il nostro polo sanitario che è ovviamente un polo d’eccellenza, io non uso spesso questo termine Presidente perché è spesso abusato però in questo caso è la verità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Sì ci sembra un Emendamento accoglibile, segnalo che l’Assessore alla casa mi ha già relazionato sul fatto che è già sul tavolo l’avvio di una collaborazione con la ASST addirittura per la prenotazione degli esami nei quartieri, quindi questa è già un’azione forte che mi sembra coerente con il suo Emendamento, pertanto l’accogliamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.54.
	Consigliere Furini, non funziona.

	L’Emendamento n.54 è approvato.
Assessore (Dall’aula si replica fuori campo voce) che sarebbero il n.55 e il n.56 in successione.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	n.55 e n.56 abbiamo intenzione di approvarli con due modifiche, se vuole le posso proporre subito le due modifiche in maniera tale che facciamo il contrario.
	Allora per quanto riguarda il n.55 intenderemo togliere le due righe finali, cioè il luogo dove fare questa cosa, questo evento perché il Mercato Ipogeo non è in questo momento possibile farlo.
	Nel n.56 invece, invece di dire. “L’amministrazione prenderà adeguati contatti”, con “L’amministrazione proseguirà adeguati contatti con soggetti … nazionali” perché diciamo che è una cosa che si sta già facendo, “con maggiore vigore”. Quindi se accetta questi due Emendamenti potremo andare a votare immediatamente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Bene, li do per letti allora.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora votiamo prima il n.55, appena possibile.
 	Siamo in votazione dell’Emendamento n.55.
	Consigliere Arcuri.

	L’Emendamento è approvato.
	Metto adesso in votazione l’Emendamento n.56.
	Allora esito sull’Emendamento n.56.

	Approvato l’Emendamento n.56.
	Allora l’Emendamento n.58, Consigliere Niutta, non è stato considerato ammissibile.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	C’è il n.57 però.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Andavo un po’ avanti, perché adesso l’Assessore fa una proposta, sul n.57 e il n.59, giusto?
Anche sul n.60.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora per quanto riguarda il n.57 e il n.59 è intenzione dell’amministrazione approvarli senza nessun tipo di modifica.
Per quanto riguarda il n.60, che è il suo primo Emendamento di spesa, saremmo disposti ad approvarlo e quindi dare 5.000 Euro in più al commercio, ho detto già 5.000 Euro perché appunto, invece di 10.000 le chiederemo di accettare di fare un Emendamento a 5.000 Euro, questi tre Emendamenti li approveremo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Va bene Presidente, va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Allora procediamo, prima di tutto l’Emendamento n.57. 
(Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini io appartengo ad una generazione a cui piaceva il 92%, abbia pazienza Consigliere Furini ho risposto, lo so, ma io devo procedere siamo in votazione, siamo in votazione, anche io ho derogato al mio ruolo.
Infatti ho derogato talmente al mio che non ho neanche votato. Emendamento n.57, chi manca?
Non è mio compito svolgere funzioni investigative.

Approvato l’Emendamento n.57.
Metto ora in votazione l’Emendamento n.59.
Mi rendo conto che la procedura che stiamo seguendo è un po’ sovietica ma abbiate pazienza.
Chi manca? Consigliere Arcuri per cortesia, Consigliere Furini e Gorgoni. Per il momento abbandona il Sole 24 ore.

L’Emendamento n.59 è approvato.
Metto ora in votazione l’Emendamento n.60.
Quando arriva il pronti al voto.

L’Emendamento n.60 è approvato.
Scusi Consigliere do un attimo la parola all’Assessore Ruffinazzi per i prossimi.	

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Adesso purtroppo non ho notizie positive nel senso che il n.61, n.62, il n.63 e il n.64 è intenzione dell’amministrazione non accoglierli.
	Sono tutti Emendamenti in cui il Consigliere Niutta vuole rimpinguare il settore commercio con denaro che proviene dagli organi istituzionali, dagli interventi per l’infanzia e i minori, interventi soggetti a rischio di esclusione sociale, urbanistica e assetto del territorio, nonostante qui l’Assessore Gregorini mi abbia dato due pugni colpendo le reni con violenza, ecco non ci troviamo nelle condizione di poterli accogliere e quindi li respingiamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. In ogni caso guardi io penso che, Presidente penso che li avrei ritirati comunque perché ovviamente l’intendimento di questi miei Emendamenti non era quello ovviamente di spostare, cosa che neanche mi aspettavo 60.000 sul commercio da altre voci, sostanzialmente era quello di poter quanto meno anche simbolicamente perché diciamocelo su un Bilancio del genere 5.000 Euro sono davvero pochi, quantomeno dare simbolicamente il messaggio che per quest’anno almeno la questione del commercio in qualche modo, almeno dalla nostra parte, non sarebbe stata dimenticata.
	Ripeto come ho detto già altre volte, per quest’anno le somme assestate per il commercio, a mio modestissimo parere, sono davvero basse quindi anche per quanto riguarda una dimostrazione simbolica di quanto le attività produttive comunque siano da noi considerate essenziali credo fosse doveroso cercare di assestare qualche soldo in più quest’anno almeno per quanto riguarda il commercio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Devo chiederle formalmente.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Li ritiro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tutti e quattro?
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì, no, guardi sono 5, c’è anche l’ultimo che è stato messo alla fine, l’ultimo Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ah il n.93?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consigliere Niutta mi segue un attimo. 
Lei ritira il n.61, il n.62, il n.63, il n.64 e il n.93, giusto?
n.65 presentato dal Consigliere Longo, scusate Consiglieri.
 	C’è un cambiamento nella frase finale.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	L’Emendamento n.65 riguarda l’efficientamento energetico del Comune. 
Cambia nella parte finale dove invece di: “in tale prospettiva l’amministrazione potrà esaminare proposte dirette a promuovere interventi strutturali direttamente… anche nel quadro della collaborazione tra pubblico e privato”.
	Non capisco bene, tra pubblico e privato non può mancare perché il vero motivo… no.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Scusi Presidente, noi siamo disposti ad accoglierlo, alla fine dove ci sono le ultime cinque parole, sei parole: “anche nella forma del project financing” io cancellerei questa frase qua sostituendola con: “anche nel quadro della collaborazione pubblico/privato”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Va bene, ok.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.65 presentato dal Consigliere Longo. Prego presentarsi banchi.
	Pronti al voto, Consigliere Furini.

	L’Emendamento n.65 è approvato.
	Emendamento n.66 presentato dal Consigliere Palumbo.
	Ha la parola, n.66.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Non avevo capito bene, l’Emendamento lo mantengo, certo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Palumbo le avevo dato la parola per illustrarlo l’Emendamento.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Sì, mi hanno chiesto se mantenevo l’Emendamento, lo mantengo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dunque è il n.66, capoversi alle pag. 380 e 369, giusto?

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Sì, esatto. È abbastanza complesso questo provvedimento qua e questo Emendamento qua, io lo affronto con un certo sconforto nel senso che, riferendomi un pochettino a Battiato riscontro in questa amministrazione qua e nel settore indicato l’innalzamento della bandiera bianca, bandiera bianca che vuol dire non affrontare il problema.
	Io penso che compito di un’amministrazione, di un settore, sia quello non di permettersi di scaricarlo e allontanarlo il problema ma di affrontarlo per le corna, gestirlo, amministrarlo ed esserne responsabili davanti alla città e al Consiglio.
	Io in questo DUP presentato in questa proposta bene o male di esternalizzazione del servizio riscontro questo: un abbandono della mission del Comune, dell’amministrazione, della cosa pubblica, io sono per il mantenimento dei servizi all’interno del pubblico e nella loro gestione ma lo faccio non per partito preso ma perché ci credo veramente io è in questa cosa qua.
	Sarebbero tante le motivazioni che possono portare ad una esternalizzazione a volte in settori non produttivi, in settori non efficaci, efficienti in cui non si riscontra l’utilità, ma nel settore vitale del rapporto diretto tra il cittadino e il suo rappresentante nel bisogno sociale noi non possiamo delegare lavandocene le mani.
	Questa è una struttura aperta neanche 6 anni fa, 6/7 anni fa, data prima in gestione poi accorpata all’interno del Comune, adesso con il tentativo di rimetterla ancora in discussioni fuori esternalizzandola.
	Io penso che probabilmente tutta la filiera degli aiuti del sociale andrebbe veramente rivista e rimodulata, io penso che non sia passato inosservato il richiamo da parte di molti Consiglieri in questi tre giorni qua, sia della minoranza che anche della maggioranza, a una se non lamentela ma ad una stigmatizzazione di alcuni interventi a pioggia che ricadono all’interno dei servizi, i servizi sociali, e non mirati, senza progettualità.
	Guardi, ne abbiamo parlato anche nei giorni scorsi, sia con la Giunta che con l’Assessore stesso, il fatto di un risparmio economico in questo settore qua non è giustificato, alcune cose nella nostra società, alcuni servizi, possono anche essere dati a costo negativo non è obbligatorio darli per forza in pareggio o in positivo, noi non siamo un’azienda siamo i rappresentanti della politica.
	Io ho visto in molti passaggi molto probabilmente in questa amministrazione qua e non da ultimo questo un certo abbandono, un abbandono di una filiera sulle esternalizzazioni, siamo partiti all’inizio magari con la LINE, magari scorrettamente per poi passare al verde o anche alla spazzatura, e adesso anche con il villaggio San Francesco.
	Questo è un problema che noi ci tocca e dobbiamo affrontarlo corresponsabilità.
	Io concludo, concludo chiedendole Presidente se su questo Emendamento qua è possibile fare il voto segreto e chiedo due minuti non cinque di sospensione ma non per me e per i Consiglieri ma per la Giunta che affronti con serietà e serenità questa problematica. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Due minuti di sospensione, sono stati chiesti, facciamo dopo gli interventi allora.
	Prego Consigliere Lissia e poi Consigliere Lanave. Sì l’ordine è questo Lissia, Lanave, non è alfabetico ma cronologico.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Mi cede la parola Lissia, vuole parlare dopo. Posso?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, va bene. Dovete però mettervi d’accordo intendo Vice Presidente e Consigliere Arcuri perché può fare un intervento per gruppo, o meglio uno può fare l’intervento e l’altro può fare la dichiarazione di voto.
(Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no, Consigliere Arcuri abbiamo già risolto, uno fa l’intervento e l’altro fa la dichiarazione di voto, e già risolto (Dall’aula si replica fuori campo voce) non discutiamo sulla procedura, uno fa l’intervento e uno fa la dichiarazione di voto.
	Allora Consigliere Arcuri intervenga lei, per primo.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Allora intervengo io prima dopo tu fai la dichiarazione di voto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora prima il Consigliere Arcuri poi il Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Grazie Presidente anche se io non condivido come sta gestendo questa sera glielo dico chiaramente.
	Adesso con Bilancio siamo andati molto veloce se arriva un problema importante e ci riduciamo di nuovo veramente al burocratese, funziona così.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	C’è un regolamento che io non condivido.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
Ripeto, qui mancano un sacco di Consigliere di altri partiti non volete affrontare il problema benissimo, l’affrontiamo lo stesso. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Chi gli ha detto che non vogliamo…
	
CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
Mi riferisco ai colleghi non a lei quindi.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se mancano gli altri Consiglieri, Consigliere Arcuri, non è colpa né sua né mia.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Ma io non ho detto questo, ho detto che un intervento in più si poteva fare benissimo senza, va beh lasciamo stare, esprimo il mio dissenso su questo.
	Consigliere Palumbo che il pubblico sia molto valido, io sono pienamente d’accordo con lei, anche se io sono un liberale, c’è un esempio, l'École d'administration francese dove sono usciti i più grandi Presidenti della Repubblica, da Chirac a Pompidou ecc. è una scuola forse fra le migliori al mondo dopo prepara i politici, adesso sta finendo male, quindi per dire che il pubblico fatto bene funziona e va bene.
	Io posso essere anche in parte d’accordo con lei ma sa dove non sono d’accordo con lei? Su un fatto che la Giunta dovrebbe avere, l’Assessore, il coraggio di dire bene se noi vogliamo esternalizzare andiamo al bando e non lo diamo alle cooperative o a qualcos’altro, facciamo una gara libera, libera a tutti, e non andiamo in house o in semi house o ecc. ecc…, allora, a quel punto, vinca il migliore pubblico o privato, benissimo, mi sta bene. 
Io queste cose qui le dicevo già anni fa e facevo l’esempio di quando, ti ricordi Davide, ho fatto l’esempio qui quando la più antica scuola materna di Reggio Emilia e a Torino anche Chiamparino hanno privatizzato le scuole, e a Reggio Emilia c’era la più antica scuola, a Reggio Emilia è andata gara, quindi non è scandaloso.
	Poi giustamente dice una Giunta di sinistra ha una mission, benissimo io sono d’accordo con lei su questo, ma se si vuole realmente esternalizzare bisogna fare i liberali, vinca il migliore, nei bandi e allora li vedremo poi quei bandi lì, come verranno fatti come no e vediamo se realmente chiunque possa partecipare, poi si vince, preparati in una certa maniera.
È questo il concetto di base, su cui anche bisogna andare a vedere, poi ripeto, oggi funziona così, pubblico e privato, e così, ripeto, si è iniziato a Reggio Emilia si è finiti a Bologna, si è andati a Torino tutte Giunte di centrosinistra, quindi sia chiaro, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no a Torino l’ha fatto Fassino, ve lo garantisco io.
Se andate a vedere a Torino tre anni fa, Fassino li ha privatizzati perché costavano troppo. Tutto qui. 	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Prego Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Io non sono d’accordo con il Consigliere Arcuri sono perfettamente invece d’accordo con l’intervento che ha fatto il Consigliere Palumbo, perché a mio avviso ci sono cose che non possono essere esternalizzate e questa è una di quelle, se noi non abbiamo neanche il controllo della struttura dove vanno i nostri assistiti è finita.
	Voglio dire è una mission importante questa per cui ritengo che debba restare al Comune anzi se il Consigliere Palumbo si attiva per una qualsiasi iniziativa sicuramente sarò con lui. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Allora io apprezzo gli interventi di questa sera perché anche sul tema così delicato noi siamo il Partito Democratico, quindi un partito composito che si compone di tante anime, quella più liberale, quella meno liberale, quella più statalista, tra virgolette, nel senso diciamo nobile del termine, addivengono ad una discussione in un momento topico come quello della discussione del Bilancio.
	Per quanto mi riguarda, come gruppo noi avremmo deciso di non approvare questo Emendamento anche perché, come abbiamo avuto modo di vedere insieme, decidere insieme, nell’Emendamento in questione si fa riferimento alla valutazione circa l’esternalizzazione e questa valutazione circa l’esternalizzazione ci consente appunto di valutare e quindi mettere sul piatto della bilancia e vedere se c’è un equo contemperamento di interessi, quindi la qualità rispetto al servizio e quanti sono i risparmi realizzati.
	Infatti sono d’accordo, siamo di matrice liberale entrambi, non so se crociani entrambi ci possiamo dire e quindi anch’io sono d’accordo sul fatto che occorra per un amministratore pubblico valutare tutte le opzioni.
Aggiungo, in punta di piedi, che tutti gli appalti che siano superiori a 40.000 Euro in Italia e 200.000 come appalti europei sono appalti sopra soglia e pertanto non possono essere affidati in house ma devono essere messi a gara, quindi questo da questo punto di vista ci garantisce che (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, certo.
Quindi mi sembra di poter dire a nome del partito che rappresento che nonostante la bella discussione votiamo contro l’Emendamento. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Rizzardi, prego.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Conoscendo la situazione del posto per tanti motivi e da parecchio tempo chiederei che se prima della sospensione, credo che ci sia ancora la sospensione? Penso di sì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso rispondo sulla sospensione.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Allora io chiedo di dare un minuto all’Assessore Moggi affinché spieghi, oppure il Sindaco, comunque che venga spiegato, perché secondo me non è ben chiaro cosa vuol dire esternalizzazione perché tendenzialmente, per la centesima volta verrà spiegato che il risparmio consiste nel fatto che, Arcuri, tendenzialmente si tratta semplicemente di esternalità un servizio che in parte già c’è, comunque va benissimo la parola, la valutazione, ma è una portineria non è che stiamo parlando di cose, per destinare il personale a cose ben più, quello che attualmente fa una funzione che non è propria che viene deviata per una funzione più propria, comunque adesso lo spiegherà il Sindaco.
	Comunque tendenzialmente negativo la valutazione nostra. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiede una sospensione anche Bobbio. Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, volevo una breve sospensione, per valutare l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La sommatoria, 5 minuti però di 2 più. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Ho chiesto se volevate sentire prima la risposta del Sindaco.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo ai Consiglieri di riprendere posto e chiedo a chi ha chiesto la sospensione se posso dare la parola Sindaco.
	Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Volevo rispondere appunto riguardo alla proposta di Emendamento, il Consigliere Lissia ha detto alcune cose, rispondo io perché è una valutazione di tutta la Giunta questa, proprio per chiarire molto in sintesi alcuni aspetti.
	Intanto sulla questione che ha sollevato il Consigliere Arcuri ha già risposto il Consigliere Lissia, non ci sarà nessun affidamento diretto qualora si arrivasse lì ma sicuramente un bando e una gara, questo non è neanche nella nostra facoltà di sceglierlo perché è obbligo, giustamente anche.
	Poi riguardo alla tendenza all’esternalizzazione, io voglio chiarire davvero perché tutti ricordiamo come è nata la vicenda della vendita delle azioni di LINE che non è stata un’iniziativa autonoma del Comune di Pavia, come sapete è stata una scelta susseguente a quella della Provincia di Lodi, non stiamo a ripercorrere tutto, e di fronte al pericolo di un deprezzamento sostanziale del nostro valore abbiamo aderito, nostro malgrado, a quella vendita.
	Sul verde, sul sospetto di, io voglio chiarire, sul verde sono state fatte delle gare che sono state vinte infatti in alcuni casi da aziende in altre da aziende in ATI con cooperative cioè non c’è stato qui veramente questa cosa la voglio completamente sgombrare dal campo, qui non ci sono affidamenti diretti a un amico o all’altro, la clausola sociale del bando del verde non prevedeva che dovessero vincere certi tipi di società o di cooperative, prevedeva che chi avesse vinto, fosse esso una società o altri, impiegasse certi tipi di soggetti svantaggiati, questa era la logica che tuttora rimane.
	A questo proposito ricordo che anche ASM prima di fatto non gestiva in house il servizio perché a sua volta si serviva di altri operatori quindi non è stata questa scelta.
	Sulla spazzatura è stata fatta anche qui una gara per l’azienda che dovesse svolgere la differenziata nelle parti esterne della città, è stata vinta da uno dei più grandi operatori di gestione rifiuti in Lombardia che è Sangalli perché anche lì il numero di operatori necessari era troppo alto perché potesse essere possibile farlo in house e tutte le città che fanno la differenziata porta a porta su tutta la città di queste città nessuna lo fa interamente con personale proprio.
	Quindi io davvero voglio che si ridimensioni dal punto di vista ideologico questa scelta, sono scelte operative, scelte legate alla efficienza o meno di un servizio, all’efficacia.
	Sul villaggio San Francesco il DUP dice che si valuterà la possibile esternalizzazione delle strutture di accoglienza, anche qui chiariamo una cosa, il controllo di tutto questo rimane indubitabilmente in mano al Comune di Pavia, e questo è fuori discussione, del resto, ricordo che già adesso un’altra struttura molto delicata come i Centri Diurni Disabili sono gestiti da chi ha vinto la gara e quest’anno appunto l’Emendamento che abbiamo presentato prima è legato al fatto di poter avere lo stanziamento necessario per bandire la nuova gara che costerà di più perché ci sono standard adesso più elevati e quindi bisogna spendere.
	La questione del villaggio San Francesco l’ipotesi che si valuterà è legata proprio anche a rendere un buon servizio ai fruitori, in questo momento per tanti motivi, che adesso non possiamo star qui a discutere in quattro minuti, il Comune sta offrendo un servizio necessario, utile ma che sicuramente non è svolto nel miglior dei modi per tanti problemi oggettivi di personale, di personale assunto a tempo determinato, di turni, di assistenza, c’è bisogno di qualcosa in più che può venire molto laicamente da un’offerta che provenga, può anche provenire attenzione, dall’esterno, dall’esterno non vuol dire necessariamente A o B o C vuol dire chi è in grado di offrire un certo servizio.
	In tutte le città della Lombardia, chiedo conferma, centri di questo genere sono tutti gestiti da enti esterni, quando parliamo di enti esterni attenzione può essere la Caritas, per esempio, può essere qualcun altro, non è tanto quello il problema, il problema è che il servizio funzioni detto molto schiettamente invece sapete che adesso San Francesco, che ripeto io orrendo merito a chi ha progettato il villaggio San Francesco, se non ricordo male all’amministrazione di centrosinistra, perché è stata una cosa molto importante, però ecco, e chiudo con quest’osservazione che ci siamo già detti in maggioranza varie volte, non si spezzetterà il bando, questo senz’altro, i dipendenti dei Comuni, come sapete, sono, a causa della normativa, in diminuzione da anni, i dipendenti comunali, possiamo discutere se questo sia giusto o sbagliato, però come sapete sono in riduzione.
	Allora noi abbiamo fatto una scelta cioè là dove i servizi non sono facilmente fungibili diversamente come per le scuole materne dove non c’è una realistica offerta alternativa se non di nicchia se non a un certo costo, abbiamo assunto molte maestre e per i nidi pure, per altri tipi di servizi si possono trovare alternative socialmente valide e che offrono un buon servizio, questo è lo spirito.
	Domani ci mettiamo a tavolino, facciamo i conti, valutiamo, non solo i conti economici ma anche i conti sociali della possibile gestione esterna se i conti non tornassero andremo avanti a fare la gestione cioè direttamente con il personale comunale, però vi assicuro che in questi ultimi anni il villaggio è stato in difficoltà questione di personale, essenzialmente di personale diciamolo perché davvero il Comune non può avere la possibilità di assumere tutto il personale necessario per far funzionare perfettamente la struttura.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Consigliere Niutta. 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io ho trovato interessante l’Emendamento del Consigliere Palumbo e pur comprendendo le motivazioni addotte dal Sindaco e dal Consigliere Lissia, anche per quanto riguarda il richiamo all’essere di estrazione liberale, io non vedo tanto favorevolmente l’Emendamento per il fatto di essere statalisti piuttosto che liberali, io sono favorevole all’Emendamento del Consigliere Palumbo quanto perché ormai di esperienze di bandi condotti in maniera così approssimativa o comunque particolari da questa amministrazione, siamo ormai abituati e quasi vaccinati.
	Io sinceramente ho paura che un bando del genere, al di là di quello che si dice, delle rassicurazioni possa essere condotto in maniera non adeguata come è già successo per altre questioni non ultima quella del verde che è stata poc’anzi ricordata.
	Quindi io ritengo che l’Emendamento del Consigliere Palumbo per quanto da probabilmente un punto di vista diverso da lui proposto possa sicuramente essere votato favorevolmente almeno per quanto mi riguarda.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Palumbo un attimo, devo dare una precisazione, ha fatto la richiesta di votazione segreta, in base al Regolamento occorre che 10 Consiglieri presentino tale richiesta di allora si può procedere se non bisogna votare con voto palese.
	Prima di dare la parola volevo precisare questa cosa.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Sì sul voto segreto avevo chiesto semplicemente se sugli Emendamenti era possibile applicarlo non che io volessi richiederlo anzi io sarei più contento e felice molto che tutte le persone, indistintamente, tutti i Consiglieri si assumessero la responsabilità pubblicamente delle loro azioni con la loro votazione per un indirizzo politico dell’amministrazione.
	Qui non siamo su un discorso tecnico di 1.000 Euro in più o in meno, siamo su una visione politica differente e di mission della città.
	Detto questo, a prescindere che devo stigmatizzare purtroppo l’intervento del mio capogruppo che si è espresso a nome del gruppo prima ancora di aver sentito tutte le dichiarazioni anche da parte della Giunta e del Sindaco e sarebbe stato interessante anche sentire le motivazioni che portano la Giunta a dover fare questa esternalizzazione.
	Detto in poche parole non è una accusa o una ricerca nel tempo di un percorso è un’idea di dismissione del servizio pubblico a favore del privato, al di là poi del verde, spazzatura o no, concettualmente è una visione totalmente differente, noi come amministrazione, sia questa io ritengo, ma tantissime altre amministrazioni del nostro territorio e anche in questo paese stanno assurgendo al ruolo di stazioni appaltanti del servizio, nient’altro che stazioni appaltanti limitandosi a causa di riduzione di personale o di cessione di rami di attività solamente l’amministrazione del contratto nello specifico dei singoli capitoli di spesa o dei singoli capitoli di ogni contratto cercando di farlo rispettare, nient’altro.
	Questo ruolo qui io non lo condivido, lo contesto e quindi se io ho un obiettivo, un piano senza un obiettivo diventa solamente un desiderio e quindi mi adeguo a questo comportamento qua. Riguardo invece alle spese dell’oggetto visto che la dirigente ai servizi finanziari ha dato il benestare perché non vi è una variazione di spesa, bene o male, come ha confermato l’Assessore, si intenderebbe cedere il servizio a parità di prezzo, come ha detto il Sindaco poco fa, e io ho apprezzato questo, ha riconosciuto che il servizio, in questo momento è scadente, è inefficace, non valido, non ha valore, allora mi sorge il dubbio che vi sono anche delle responsabilità all’interno della gestione, ma detto questo mi preoccupa ancor di più il fatto di dare questo servizio in appalto o a cooperative o imprese chiunque esso sia, se io oggi non riesco a garantire un servizio efficace ed efficiente con il personale del Comune che potrebbe essere anche ampliato visto il turn-over che attualmente anche a oggi il Governo ha destinato agli enti locali del personale, se io non riesco con il personale del Comune a gestire in maniera adeguata questo servizio qua, come pretendo che una cooperativa o un’azienda esterna, a parità di prezzo, mi possa garantire H24 un servizio migliore?
	Non mi pongo il problema che questa cooperativa possa gestire il personale con un pagamento di 2, 3, 4, 5 Euro all’ora?
	Questo  mi preoccupa molto, anche sull’aspetto lavorativo della sicurezza e se io ho oggi dei problemi anche di ordine pubblico in quel luogo lì ne sono io il diretto responsabile demandando agli altri questa responsabilità io ne sono ugualmente per la legge anche dei contratti come se fossi il committente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Palumbo.
	Metto in votazione l’Emendamento n.66, prego.

	L’Emendamento n.66 è respinto.
	Consigliere Palumbo l’Emendamento n.67.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Grazie Presidente. L’Emendamento n.67 invece verte un potenziamento del servizio di aiuto alla coppia attraverso lo Spazio Neutro ad un rafforzamento del centro affidi e ad un sostegno ai minori a domicilio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Assessore Ruffinazzi, scusi Assessore ha chiesto la parola il Consigliere Lissia non l’avevo visto.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	… l’Emendamento chiediamo di diminuire la somma a 12.000 Euro invece di 27, se accetta viene approvato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La parola al Consigliere. Il Consigliere Bobbio Pallavicini ha chiesto la parola.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Innanzitutto apprezziamo il contributo del Consigliere Palumbo alla discussione di questa sera perché, al netto delle impostazioni politiche e delle sensibilità, ha toccato temi che sono oggettivamente sotto i riflettori e animano il dibattito in tema di sociale.
	Io rispetto a questo Emendamento di natura contabile ho preso atto dell’impostazione della Giunta di eventualmente accettarlo decurtandolo circa del 50% ma volevo comprendere perché poi ho visto più avanti alcuni capitoli che si sovrappongono quindi l’Assessore ha confermato il dimezzamento mantenendo i capitoli indicati da Palumbo, quindi volevo comprendere se al capitolo “Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale”, non sono addentro al settore ma mi sembra una voce, è chiaro che la volontà di Palumbo è quella di lavorare all’interno dei servizi sociali con delle partite che sono equipollenti però volevo comprendere, magari dall’Assessore alla partita, se il decurtamento di somme destinate sicuramente a qualcosa di importante perché i sussidi all’infanzia, all’asilo, ai minori per carità, ma altrettanto l’intervento per i soggetti a rischio di esclusione sociale è una voce diciamo abbiamo parlato di povertà, abbiamo parlato di tutto quello che abbiamo parlato questa sera, andiamo a prelevare da un ambito molto critico, quindi volevo avere qualche rassicurazione magari sui budget complessivi per vedere di non depotenziare un settore comunque difficile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io credo di aver capito quello che un pochino la ratio di questi Emendamenti del Consigliere Palumbo anche per cercare di ottenere una sostanziale approvazione in questi Emendamenti con variazione di spesa, quindi lui cerca di giocare sulla medesima missione.
	Per quanto mi riguarda, almeno per quanto riguarda l’Emendamento n.67 capisco anche quella che può essere la motivazione cioè quella del sostanziale aiuto alla coppia attraverso lo Spazio Neutro che non so cosa si riferisca magari se qualcuno me lo può specificare, ammetto per mia ignoranza di non saperlo, però insomma come ho ricordato anche nella serata di lunedì quando abbiamo discusso dell’intero Bilancio, del Documento Unico di Programmazione, io stesso ho segnalato un aumento spropositato ma non per questo ingiustificato, io ho semplicemente fatto delle domande a cui purtroppo poi non ho potuto sentire risposta riguardante appunto un aumento molto corposo delle somme stanziate sulla missione 12 rispetto almeno allo scorso anno.
	Quindi capisco che si possa e si voglia giocare all’interno di questo tipo di missione modificando un pochino di stanziamenti e per quanto riguarda l’Emendamento n.67 io sono a favore poiché credo che uno spostamento per quanto riguarda l’aiuto alla coppia possa essere un qualcosa che mi vede senz’altro favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Una precisazione dell’Assessore Moggi, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Il parere favorevole rispetto a questo Emendamento è motivato dal fatto che il Consigliere Palumbo indicava 3 attività che sono Spazio Neutro, Centro Affidi e Sostegno ai minori a domicilio che è sostanzialmente l’educativa domiciliare che si fa nelle famiglie che hanno problematiche.
	La proposta di ridimensionamento della quota viene dal fatto che Spazio Neutro e Centro Affidi sono due servizi definiti che vengono assegnati a soggetti esterni del terzo settore attraverso gare d’appalto che sono già in corso su cui non c’è possibilità di andare a implementare il servizio.
	Spazio Neutro è quello spazio dove vengono, non so chi dei due lo chiedeva, dove si trovano le coppie in fase di separazione non consensuale, con degli operatori specializzati, con i figli minori, quindi questo lo Spazio Neutro.
	Centro affidi invece quello che si occupa dell’affido familiare di seguire le famiglie che si avvicinano alle affido familiare. 
Questi sono due servizi definiti che hanno dei capitolati per cui non è possibile implementare mentre invece c’è disponibilità ad implementare l’attività dell’educativa domiciliare, quindi l’educatore che va all’interno della famiglia problematica, ritengo che sia una buona indicazione perché ci permette di lavorare un po’ di più sulla prevenzione, quindi evitare che le situazioni degenerino quindi avere un pochino più di spazio sull’educativa domiciliare credo che sia opportuno.
	Rispetto alla domanda del Consigliere Bobbio il capitolo di spesa degli interventi per sostenere l’esclusione sociale è quel capitolo di spesa dove rientrano una molteplicità di attività, è anche il capitolo di spesa effettivamente meno corposo rispetto ad altri, rispetto ad altri del settore che poi sono minori, anziani, disabili è quello dove rientrano diverse attività dove ci sono sì i contributi economici però è anche quello dove non ci sono obblighi di legge.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Noi siamo favorevoli all’Emendamento proposto dal Consigliere Palumbo e ci dispiace che sia stato accettato seppure con un taglio rispetto alla proposta originale, però meglio questo che niente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente.
	Metto in votazione l’Emendamento n.67.

	L’Emendamento n.67 è accolto.
	Consigliere Palumbo tenga la parola per illustrare l’Emendamento n.68.
	Chiede l’Assessore Ruffinazzi se può illustrare insieme il n.68. n.69 e il n.70 e n.71.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	No, il n.71 no, insieme no.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, fino al n.70 allora.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Fino al n.70 insieme, il n.71 no, perché riguardano tutti e tre i servizi sociali questi.
	Dunque il n.68, l’Emendamento verte un incremento di interventi per l’inserimento sociale, lavorativo delle persone con disabilità. 
Ecco su questo discorso qui visto che c’è già un impegno di spesa importante però ho riscontrato questa sera che con l’Emendamento di Giunta già 3.000 e rotti Euro sono stati prelevati dalla stessa mission e dallo stesso programma e messi sempre sul due, quindi mi sembra che 3.166, se non mi sbaglio, dal Programma 4 al Programma 2 della missione 12.
	Quindi io ho chiesto 20.000 Euro e logicamente, sì prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Qua il tema era che in realtà i servizi di inserimento sociale lavorativo delle persone con disabilità sono già nel capitolo interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale, cioè sono già in quel capitolo di spesa, non sono negli interventi alla disabilità dove invece c’è la gara d’appalto per i CDD, cioè sono già in quella voce.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Per quanto riguarda invece il n.69, riguarda sostanzialmente un intervento sui cimiteri cittadini, spesse volte ci si lamenta che i cimiteri non sono mantenuti in maniera adeguata per pulizia, ordine specialmente i due cimiteri periferici di Mirabello e di San Lanfranco, essendo anche strutture molto vecchie rispetto al cimitero maggiore, necessitano di interventi.
	Io comprendo perfettamente che sottrarre risorse dei servizi sociali e darle ai servizi cimiteriali non è una cosa eccellente però puntualizza sul discorso che è anche un servizio sociale il cimitero per le persone che lo frequentano, questa è una sofferenza per la città.
	Per quanto riguarda invece il n.70 questi erano degli interventi, 20.000 Euro, per la promozione sociale e per le persone con disabilità oltre i 65 anni per la fornitura di pranzi, del pasto a casa, so perfettamente che una parte di questo servizio viene effettuato però era per incrementarlo perché viene richiesto sia dai centri sociali che dagli anziani.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. (Dall’aula si replica fuori campo voce) perché sessantotto risposto l’Assessore Moggi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora per quanto riguarda il cimitero c’è più avanti un altro Emendamento dove si chiede di stralciare dal contratto di igiene urbana con ASM per creare un fondo apposito con cui andremo ad appaltare la pulizia dei cimiteri visto che ASM non riesce a garantirci la necessaria correttezza di interventi.
	Quindi da questo punto di vista stiamo già pensando cioè il Consigliere Palumbo fa presente un problema vero ma già tra questi Emendamenti c’è già una risposta e voteremo quella. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Innanzitutto Presidente mozione d’ordine non ho capito questi Emendamenti se li stiamo discutendo tutti assieme oppure il n.69 è scorporato dagli altri.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, il n.68, il n.69, e il n.70 li stiamo discutendo tutti assieme secondo il sistema usato anche per i suoi Emendamenti.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ci mancherebbe. Io volevo semplicemente dire due parole per quanto riguarda l’Emendamento relativo miglioramento della manutenzione cimiteriale, mi pare di aver capito che non si procederà ad un voto, almeno da parte della maggioranza, e da parte del parere della Giunta non si produrrà un parere favorevole.
	Ecco io credo che, e qui mi rivolgo all’Assessore Ruffinazzi che è l’Assessore alla partita, credo che ci sia la consapevolezza piena che di certo 20.000 Euro non siano sufficienti per quel che si prefigge il Consigliere Palumbo per quanto ovviamente le intenzioni siano le migliori, ne servirebbero forse 200.000 per quanto riguarda la manutenzione dei cimiteri.
	Abbiamo avuto notizie di tutti i tipi per quanto appunto concerne le situazione soprattutto riguardanti la pulizia all’interno dei cimiteri quindi sono stupito francamente dal fatto che non si possa decidere di variare una simile somma anche considerazione del fatto che, ripeto, per quanto riguarda la tutela e la manutenzione dei cimiteri, si è sempre un pochino in deficit, si è sempre un pochino costretti a rincorrere quelle che sono le situazioni con interventi magari a spot, interventi per tappare le buche, per tappare le falle che si vengono a creare e appunto io sono convinto che interventi di questo tipo o comunque interventi anche più massicci siano necessari.
	Non mi ricordo più chi di voi diceva, credo l’anno scorso o un paio di anni fa, che un livello della società si riconosce specialmente da come si trattano i propri morti e in questo momento credo che Pavia non stia facendo una grandissima figura per quanto riguarda le condizioni dei cimiteri.
	Quindi proprio per una questione di comunanza di intenti per quanto riguarda la questione e la tutela del decoro anche dei cimiteri stessi io sono favorevole quindi prendo anche spunto per fare dichiarazione di voto, sono favorevole a un intervento di questo tipo, ma ripeto, per una questione più simbolica che altro perché sono consapevole del fatto che 20.000 Euro forse poco sposterebbero per quanto riguarda gli interventi effettivamente apportabili.
	Quindi io voterò favorevolmente a questo Emendamento del Consigliere Palumbo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io volevo capire sostanzialmente il n.67 che abbiamo votato, il n.68, il n.69 e il n.70 attingono tutti, diciamo prelevano tutti dalla medesima voce, è corretto?
	Ecco in questo senso, secondo me, Consigliere Palumbo mi permetto una critica amichevole nel senso che visto che le partite vengono shiftate su voci, comunque sia, serie perché se parliamo di disabilità, servizio cimiteriale, anziani, prima parlavamo dell’infanzia magari era opportuno enuclearli, individuarli senza una esclusione categorica e logica perché ovviamente la Giunta ha citato il primo come per dire, io poi spero che ci sia stata anche una valutazione di merito, importante su dove mettere 12.000 Euro in più se nei bambini e negli anziani e disabili, non sia stata meramente voler accontentare il Consigliere Palumbo.
	Però ecco probabilmente questi Emendamenti potevano essere in qualche modo strutturati diversamente per capitoli di spesa e magari si otteneva qualche contributo più o differente.
	Diciamo che io utilizzando un termine venatorio in queste quattro Emendamenti vedo tanto di buono ma vedo anche un tentativo di tiro al piccione dell’Assessore Moggi, però va bene insomma nel senso andavano costruiti magari in maniera un po’, apprezzo lo sforzo però mi dispiace dover dire va bene i bambini ci mancherebbe, ma no ai disabili e no… ecco questa è la mia riflessione, peccato perché probabilmente anche le altre voci, gli altri capitoli di spesa meritavano una implementazione.
	Mi interessa solo sapere a questo punto all’amministrazione, penso che la risposta sia scontata, se la valutazione è stata fatta per un criterio di necessità o random cioè nel senso se avete fatto una la valutazione di dire diamo 12.000 Euro al primo Emendamento e non ai disabili oppure una valutazione numerica o categorica. Grazie.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Non è per fatto personale, tutto l’insieme degli Emendamenti danno un volume di spesa di 87.000 Euro che era l’unica parte disponibile che anche il dirigente al settore poteva mettere in sostanza, ma detto questo è vero gli Emendamenti dovevano essere strutturati in maniera più precisa magari con alcuni interventi mirati ma si andava veramente lì a fare il tiro al piccione.
	Risponde invece al discorso dell’Assessore Ruffinazzi, no Ruffinazzi non è così, lei ha parlato di contratto bene o male o di scorporo per la pulizia e l’igiene urbana dei cimiteri io sto parlando di manutenzione che è una cosa un pochino differente, per questo chiedo soldi per la manutenzione, per togliere degli affossamenti a San Lanfranco, togliere via delle lapidi cadute anche comunali da Mirabello e così via, tralasciando il cimitero Maggiore. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Una precisazione dell’Assessore Moggi.	

ASSESSORE MOGGI ALICE
	…della valutazione degli Emendamenti è stato assolutamente considerato il tema dell’Emendamento nel senso che personalmente ritengo che tutti i temi proposti dal Consigliere Palumbo fossero interessanti tanto che diversi da questi erano già stati ipotizzati dalla Giunta.
	Come ad esempio l’inserimento delle persone con disabilità è il motivo per cui abbiamo dato parere negativo sull’Emendamento perché l’abbiamo già messo in Bilancio noi, sul fatto del cimitero ritengo il cimitero si assolutamente importante ma che le risorse non vadano prese da quel capitolo di spesa e così come sugli anziani ritengo che i nostri centri di promozione sociale funzionino bene e il tema dei pasti e già sul capitolo interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale, certo potrebbe essere implementato ma nella scelta sicuramente l’educativa domiciliare è più importante.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Metto in votazione prima ovviamente l’Emendamento n.68.

	L’Emendamento n.68 è respinto.
	Metto ora in votazione l’Emendamento n.69.
	Consigliere Arcuri se può votare l’Emendamento n.69.

	L’Emendamento n.69 è respinto.
	Metto ora in votazione l’Emendamento n.70.
	Consigliere Maggi, Consigliere Gorgoni, Consigliere Gatti.

	L’Emendamento n.70 è respinto.
	Consigliere Palumbo illustri l’Emendamento n.71.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Dunque l’Emendamento n.71 per l’eliminazione dell’amianto in tutti gli edifici e da tutte le proprietà comunali.
	Dunque io sono a conoscenza che vi sono molti luoghi in cui c’è l’amianto in città sia nel pubblico che nel privato, questo intendimento qua per 50.000 Euro logicamente è quasi una cifra anche abbastanza irrisoria per lo smaltimento in alcune aree però è già un inizio anche per mettere in opera la macchina amministrativa comunale.
	So perfettamente che all’interno della struttura comunale delle proprietà solamente in quattro luoghi vi sono già degli smaltimenti e dei risanamenti dell’amianto però abbiamo ancora un’area estremamente vasta che sarà presa in carico con un appalto e con un contratto ministeriale.
	Io chiedo 50.000 Euro affinché casomai si trovassero delle lastre di amianto nelle proprietà comunali potessero essere eliminate. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Niutta a lei.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Ovviamente pur essendo nella logica e nello spirito dell’Emendamento a favore non posso esserlo per quanto riguarda le somme ovviamente che si richiedono di sottrarre a una missione che, come vi ho detto anche prima, quest’anno mi ha visto parecchio attivo e produttivo in termini di Emendamenti anche.
	Credo che sottrarre 50.000 Euro al commercio possa, Assessore Gregorini, possa dire probabilmente mettere una lapide sul suo assessorato e dire addio.
	Comunque, ripeto, per quanto riguarda però lo spirito, quindi la rimozione dell’amianto da edifici di proprietà comunale, sono assolutamente d’accordo in merito, anche se non si trattava di edifici di proprietà comunale, ricordo che delle somme furono stanziate l’anno scorso nel bando sull’attrattività, anche qui sarebbe interessante sapere quante di quelle somme siano state destinate e quante siano state poi ottenute effettivamente per la rimozione dell’amianto, quindi magari anche in un momento successivo cercheremo di capire quanto effettivamente sia stato stanziato per la rimozione dell’amianto dai tetti.
	Quindi caro Presidente io, anche qui, voglio allegare la mia dichiarazione di voto quindi dichiaro il mio voto contrario a questo Emendamento. 
Ripeto, non tanto per lo spirito per il quale mi dichiaro favorevole, quanto per la missione dal quale si è deciso di togliere la cifra e per l’ammontare della cifra veramente consistente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Arcuri ha la parola.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Presidente questo Emendamento, mi spiace per l’ora, però è un Emendamento veramente importante, qui mi rifaccio all’insensibilità dei colleghi, considerando poi tutta la storia che c’è a Broni, che c’è stata, quindi parlare di amianto e liquidarlo così mi sembra veramente un pochino, lasciatemelo dire, superficiale.
	Al di là di quello che io ho sempre detto che questo Bilancio è un Bilancio poco coraggioso e, rifaccio i complimenti alla dott.ssa Diani che ha fatto i conti, e la politica è intervenuta poco.
	Questo è un esempio classico sull’amianto perché una politica che incide alla dott.ssa Diani le dà gli indirizzi e le dice questi soldi devono andare così, io la penso così, rispettando le leggi sia ben chiaro Campanella, perché questo è un problema grosso anche noi che abbiamo quel passato lì soprattutto, di tutta la gente che per anni ha lavorato senza protezione e senza niente. 
Però un po’ io di questo argomento ne mastico, lasciatemi il termine, il minimo ma proprio il minimo, perché poi bisogna vedere se si fa l’incapsulamento dell’amianto, se non si fa, ci sono varie tecniche, se si parla solo di rimozione, di bonifiche, di altre cose, sono cose difficilissime, le polveri che si liberano che si fanno.
Quindi anche 50.000 Euro il minimo si parte da 8/9 Euro a m2, quindi con 50.000 Euro, il minimo dico solo rimuoverlo così, esatto solo verniciarlo, infatti ho parlato di incapsulamento, se poi saliamo arriviamo a cifre, a me andrebbe benissimo una politica per liberare tutta Pavia dall’amianto e tutti i soldi in più che ci sono, se fosse possibile, dalla ASM, dal coso vario spendeteli per quello, almeno un segnale forte, un’azione, dici bene esempio in tutta Italia, noi facciamo queste cose qui, ci dedichiamo a questo.
Ecco che dico 50.000 Euro, che cosa sono, che li togliamo da lì per metterli lì, è apprezzabile per l’amor di Dio perché almeno abbiamo lanciato un sasso nello stagno, è qualcosa, qui dovrebbe rimanere stasera, perché poi ci sono tutte le tragedie, giusto Rizzardi, dai mesoteliomi e a tutto quello che c’è.
Io ecco che vi invito, voglio dire, stasera da qui adesso, al di là delle polemiche, destra sinistra ecc., questo è un argomento importante come ne usciamo tutti noi da qui?
Ne usciamo bocciandolo, approvandolo? Io non lo so stasera, vi dico la verità, non lo so veramente che fare, come mi comporto?
…tu sei più esperto di me, ma aspetto un suggerimento perché ti dico cioè questi sono argomenti che non si possono liquidare così, sono argomenti che meritano una discussione, se volete facciamoci pure un Consiglio Comunale, fra poco non lo so, decidete voi quando, però ripeto anche l’Assessore una discussione così da lì a lì non li spostiamo ecc. mi sembrano delle risposte un po’ così, ma è costruttivo il mio intervento sia ben chiaro, non è assolutamente polemico, forse è celebrale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Consigliere Vigna prego.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Io appunto con questo spirito costruttivo sia della maggioranza che della minoranza su questo Emendamento invito il collega Palumbo a ritirarlo.
	A ritirarlo ma impegnarci subito a fare un O.d.G. particolarmente articolato, perché non può essere naturalmente legato solo al discorso dell’amianto e cominciare dall’amianto con un censimento, un censimento comunale che dovrebbe essere, in un certo qual senso, forse già iniziato ma io lo vorrei vedere terminato per andare poi anche a un censimento dei privati.
	Vorrei solo ricordare questo che in epoca non sospetta, quindi parliamo di 20 anni fa, più o meno, io avevo fatto un O.d.G. che andava in questa direzione e che prevedeva tutto quello che ahimè purtroppo è successo e che adesso è stato rilevato dai più e si trova, andatelo a vedere, su Facebook sul mio sito che ho condiviso, dove si intitola in pratica che l’inquinamento in questa zona, però volevo dire a Faldini che non c’è, non è Pavia insomma francamente la zona particolarmente impegnata con questa situazione, ma è tutta la Pianura Padana e non solo la Pianura Padana perché si arriva fino a Ravenna, a Cesena, a Forlì quindi è presa dentro tutta Bologna fino ad arrivare a Como e appena fuori Varese.
	Quindi io credo che questo è un problema veramente importante, so che il nostro Comune ha fatto qualcosa anche come capofila, e di questo va merito al Sindaco e all’amministrazione e a noi stessi che stiamo spingendo da sempre, però io credo che potremmo cogliere l’occasione, ritirando questo Emendamento, a condividere, magari anche con la minoranza e me lo auguro, un O.d.G. molto più completo e esaustivo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Prego Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Mi trovo perfettamente d’accordo con il collega Arcuri e mi ha anticipato il collega Vigna, obiettivamente esiste ormai anche un percorso azienda ospedaliera e policlinico addirittura per tutte le terapie diagnostiche sull’amianto sarebbe anche un bel gesto politico, guardando il futuro, a tener presente la cosa.
	È chiaro che l’amianto, solo per la presenza non è che sia pericoloso, il censimento è già stato fatto, ci sono zone magari da tenere un attimino più d’occhio, costa molto meno coprirlo con vernice acrilica, non tutto l’amianto va immediatamente rimosso, però da un punto di vista politico e anche come promozione per la salute sicuramente sarà una cosa vantaggiosa.
Per questo motivo mi metterebbe molto in imbarazzo dover votare questo Emendamento nel senso che votare contro è un po’ un controsenso, chiedo di poterlo ritirare, chiedo al collega Palumbo di ritirarlo anche perché abbiamo votato tendenzialmente un qualcosa a Polizzi che va nella direzione giusta secondo me la Giunta potrà valutare con molta più calma che cosa fare o nell’assestamento di Bilancio o nell’immediato futuro anche perché potrebbero arrivare ulteriori fondi dalla Regione, si era concluso nel 2016 il famoso progetto che in dieci anni avrebbe tolto tutto l’amianto della Regione, ma non è così, perché le spese sono elevate.
Io chiedo che possa, per motivi proprio anche di immagine, ritirarlo e mi auguro che possa la Giunta valutare una soluzione alternativa in tempi medio lunghi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Vice Presidente ma per dichiarazione di voto immagino.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	La nostra dichiarazione di voto concordiamo con l’ultima proposta fatta dal Consigliere Rizzardi quindi chiediamo al Consigliere Palumbo di ritirarlo proprio perché è riduttiva, servirebbero molti più soldi per iniziare un’attività.
	In realtà sono pochi, non vogliamo toglierli al commercio, che già è in sofferenza, però riteniamo che la questione dell’amianto richieda degli stanziamenti appositi per iniziare, almeno dagli edifici pubblici, e il Sindaco potrebbe predisporre una cifra abbastanza importante dalle vendite che ci sono state e quindi dei soldi che hanno in cassa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Il problema non è il commercio, cioè io ho voluto porre il problema per l’amianto, logicamente se vogliamo parlare del commercio ci sarebbe un altro capitolo di spese un altro Consiglio comunale da poter fare al limite, con quello che si fa per il commercio e quello che andrebbe fatto.
	Il problema dell’amianto e il mio desiderio è che quello all’esterno della città quando uno arriva Pavia possa mettere, come in alcuni Comuni, paese o Comune denuclearizzato ma si possa dire città non amiantizzata insomma questo è il mio desiderio, il mio obiettivo è questo.
	Poi ci sono varie strade da percorrere, certo io comprendo perfettamente che il mantenere l’Emendamento mette in difficoltà tutti perché si costringe con l’Emendamento a togliere 50.000 Euro dal commercio e a porli sull’amianto e dire no che vuol dire non avere la sensibilità per l’amianto, è vero Consigliere Niutta che 50.000 Euro sono tanti in rapporto a commercio, sono pochissimi e nulla in confronto all’amianto e sarebbe anche oltretutto riduttivo andare a contrattare e dire facciamo 10.000, facciamo 5.000.
	Io personalmente è un argomento che ho a cuore questo e, come ho detto prima, un obiettivo senza un piano rimane solamente un desiderio, io lo tolgo l’Emendamento, lo cancello, però mi rimane puntualizzato sia per la prossima avanzo di Bilancio 2016, sia per tutte le altre possibilità che ci saranno per poter fare questo argomento qua. Grazie.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Volevo ringraziare il Consigliere Palumbo perché è una scelta importante questa e poi a questo punto visto che siamo in un amarcord volevo fare una citazione.
Questa è una battaglia che è stata iniziata da un’associazione che non c’è più, Vigna, che era “Medicina Democratica”, i giovani non lo sanno ma glielo dico io, poi è scomparsa (Dall’aula si replica fuori campo voce) …e stavo arrivando lì, uno dei fondatori di cui uno dei fondatori era Pavia, il prof. De Ieso, docente di biochimica, che aveva iniziato questa battaglia, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no anche a me, no io l’avevo fatto dall’altra parte Rizzardi era più difficile il corso mio che De Ieso non bocciava, ecco tutto qui ma un ricordo di Ieso mi piaceva farlo in questo momento. Grazie.	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri.
	Prendo atto che Consigliere Palumbo ha ritirato la proposta di Emendamento n.71.
	Ha la parola il Consigliere Bruzzo, un attimo Consigliere perché l’Assessore Ruffinazzi le vuole fare una proposta.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora proponevo al Consigliere Bruzzo, visto che è intenzione dell’amministrazione di approvare il n.73, il n.74 e il n.75 appunto se vuole fare una illustrazione globale dei tre Emendamenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Bruzzo, quindi n.73, n.74, n.75.

CONSIGLIERE BRUZZO MARIA CRISTINA
	L’Emendamento n.73 io propongo alla missione n.6, Politiche Giovanili, Sport e Tempo Libero, alla voce dello sport, alla frase “interventi ed iniziative per favorire lo sviluppo delle attività sportive”, propongo di aggiungere “di favorire la pratica dello sport soprattutto nei giovani e nello stesso tempo fornire impianti di cui poter fruire per trascorrere in modo sano il tempo libero anche con la realizzazione di strutture sportive nei parchi pubblici cittadini, ad esempio campi da beach volley, skatepark, percorsi per MBX e percorsi da parkour”, questo è il primo.
	L’Emendamento n.74 alla Missione n.36, Agricolture, politiche agroalimentari e pesca, propongo al capoverso che cita “programmazione, coordinamento e monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione comunitaria statale”, propongo di aggiungere “anche per quanto concerne il reperimento di fondi tramite bandi”.
	L’Emendamento n.75, che è un po’ più corposo, qua mi riferisco all’attività in capo al Comune di reperimento di fondi provenienti da finanziamenti e da bandi di Comunità Europea, anche da bandi nazionali, ma con una cosa focalizzazione sui bandi provenienti dalla Comunità Europea e su questo propongo che per sostenere e facilitare questo percorso sia necessaria l’attivazione di una struttura dedicata, un piccolo ufficio Europa di cui facciano parte risorse a cui vengono fornite adeguati corsi di formazione e percorsi di affiancamento con professionalità esterne.
	Questo al fine di ottenere fondi dall’Unione Europea in quanto è necessario investire nella costruzione di reti allo scopo di costituire anche dei partenariati utili a rafforzare la partecipazione e la prestazione europea.
	È auspicabile che ci sia quindi una maggiore collaborazione tra tutti i settori del Comune per recepire le istanze e le esigenze di tutte le strutture per meglio operare nella ricerca dei finanziamenti, rafforzando la presenza comunale e l’attività di progettazione integrata nell’ambito dell’area provinciale attraverso una forte collaborazione con le altre amministrazioni presenti sul territorio, per altre amministrazioni intendo Comune e Provincia, e propongo di attivare anche una collaborazione con SEAV che è Servizio Europa di Area Vasta che viene messo a disposizione dei Comuni da parte di ANCI per fornire assistenza alla progettazione europea.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bruzzo, l’Assessore si è già pronunciato, se ci sono degli interventi? Prego Consiglieri, se no ovviamente li votiamo separatamente.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Ovviamente non mi pronuncio sull’Emendamento n.73 e sull’Emendamento n.74 sui quali fondamentalmente mi trovo anche d’accordo, non ho grandissime preclusioni, solo un piccolo appunto per quel che riguarda l’Emendamento n.75, adesso io l’ho letto senza approfondirlo più di tanto perché è un bell’Emendamento corposo e ha sinceramente anche un bel dispositivo, spero qui mi rivolgo alla proponente, che non rimanga lettera morta perché ci ricordiamo tutti qual è stato l’esito della relazione fatta dal Consigliere delegato Bruzzo sulla questione bandi europei ecc. ecc…, ecco all’epoca della relazione nulla era stato praticamente fatto per quanto riguardava il reperimento di fondi europei o annessi e connessi.
	Ecco mi auguro che questo Emendamento possa fungere da propellente per un qualcosa del genere, sinceramente ho i miei dubbi però mi auguro che questo Emendamento possa portare a risultati migliori di quelli che non siano stati conseguiti fino ad oggi.
	Devo dire che non mi sembra che si possa tanto cambiare rotta, cambiare segno, non tanto per limiti di qualcuno specifici, ma quanto per la difficoltà della materia stessa, mi auguro che ci possa essere, ripeto, un cambio di rotta, ho sinceramente me dubbi, però cara Consigliera Bruzzo io glielo auguro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Dunque sono n.72, n.73, n.74 e n.75, corretto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, il n.72 è Mirabello.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ah l’avete ritirato in quanto, va bene, comunque abbiamo un plauso alla Consigliera Bruzzo perché sappiamo che sulla causa si è molto applicata.
Allora per quanto riguarda l’Emendamento n.73 ovviamente siamo favorevoli perché si inserisce nel contesto dello sport dei giovani, mi fa piacere anche perché la declinazione che viene data qua ovviamente e alle realtà dei campi, delle aree verdi cittadine e vengono individuate una serie di attività sicuramente il beach volley ma anche altre peculiarità quali lo shatepark e MBX su cui sono anni che si lavora sul progetto, c’è una comunità locale, forse Vigna si era interessato alla questione dello shatepark, io poi mi ero interessato dunque ci sono una serie di iniziative, un gruppo di genitori che ai tempi che al campo CONI voleva fare qualcosa del genere, insomma è un qualcosa che va comunque sia contemplato, mi fa piacere che la Consigliera Bruzzo abbia anche individuato il parkour come attività, è originale ma sta prendendo molto moda, pericolosa è una disciplina che va (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, dico è bello, è una cosa bella mi fa piacere comunque si dia l’attenzione a queste cose.
Poi per quanto riguarda gli Emendamenti n.74 ovviamente il riferimento ai fondi che devono essere individuati tramite bandi, co-finanziamenti è sempre qualcosa di ottimale se perseguito, mi sento di dire che poi la missione 7.16 pone l’accento su delle competenze che di fatto sono svuotate all’interno di un Comune perché come voi sapete l’agricoltura, caccia e pesca sono demandate Regione Lombardia e quindi il Comune di Pavia su queste cose può far ben poco.
Chiudo sull’Emendamento n.75, è molto corposo, mi sembra che è sostanzialmente la parte più importante sia quella di dare accento all’intercettare i bandi finanziamenti europei e si proponga di costituire un ufficio ad hoc con delle risorse umane.
Io sotto questo punto di vista diciamo che non sono contrario di preconcetto ma con il gruppo abbiamo fatto una riflessione quindi non ci sembra il momento, il tempo storico, sebbene devo dire che il Consigliere Maggi questa mattina mi ha offerto un caffè e ha provato a convincermi a votare a favore quindi io riconosco a Maggi…	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO	
Mobbing.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No, riconosco a Sergio Maggi questa splendida iniziativa però noi su purtroppo 75 voteremo contro ma semplicemente perché riteniamo che l’amministrazione è in una fase complessa più che destinare risorse specifiche a quello debba concentrarsi su altro auspicando che la Consigliera Bruzzo con gli uffici di cui può disporre possa in qualche modo riuscire a intercettare ugualmente dei finanziamenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.73.
	Consigliere Brendolise se può votare.

	L’Emendamento n.73 è approvato.
	Metto ora in votazione l’Emendamento n.74.
	Prego procedere al voto.
	Consigliere Lissia voto.

	L’Emendamento n.74 è approvato.
	Metto ora in votazione l’Emendamento n.75.
	Consigliere Arcuri per cortesia all’Emendamento n.75

	L’Emendamento n.75 è approvato.
	Consigliere Ottini, un attimo Consigliere Ottini nel senso che l’Assessore le fa una proposta e poi lei ha la parola.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Dal n.76 al n.80 li facciamo assieme, ok.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dal n.76 al n. 80 i 5 Emendamenti proposti dal Consigliere Ottini, se ci sono interventi? Come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Illustrare?
	Consigliere Ottini una breve sintesi dei cinque Emendamenti.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Allora l’Emendamento n.76 semplicemente chiede la possibilità di proseguire nell’esperienza di impiegare, su base volontaria e libera, persone richiedenti asilo politico in attività di piccola pulizia e manutenzione utile per il miglioramento della condizione complessiva del decoro urbano in un affiancamento del personale di ASM o di eventuali soggetti aziendali privati, gestori di tali attività.
	Il n.77 è quello relativo agli immobili confiscati a seguito della sentenza di condanna per l’area di Punta Est, questa era già oggetto di un O.d.G. che è giacente in previsione di essere discusso, per anticipare i tempi della discussione lo propongo come Emendamento, chiedendo appunto all’amministrazione che non appena sarà esecutiva la decisione della Corte d’Appello che decide l’esatto perimetro della confisca, l’amministrazione comunale avvii le procedure per destinare gli immobili confiscati a edilizia residenziale popolare perché ce n’è bisogno e non sto qui a spiegare i motivi.
	Il n.78 è collegato, anche qui è un rafforzativo di un atto di indirizzo che abbiamo già votato in Consiglio Comunale che riguarda l’implementazione di un’attività di servizio per ASM, nello specifico manutenzione e riparazione di strade e marciapiedi cittadini.
	Il n.79 sostanzialmente riguarda lo stesso tema lo propongo con due piccole modifiche concordate con l’Assessore Castagna che non c’è più ma che immagino abbia concordato, dove dico che al fine di ottimizzare le azioni e le attività di manutenzione ordinaria delle strade, marciapiedi e ciclabili si recepisce l’atto di indirizzo del Consiglio Comunale e si considera di affidare ad ASM.
	L’80 mi sembra che sia stato dichiarato inammissibile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non ammissibile, ha ragione il Consigliere Ottini, non è così?
	A me non risultava, a me risultava il n.81 infatti nella mia tabella.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Chiedo scusa mi ero affidato alla tabella del capogruppo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora il n.80 adesso il Consigliere Ottini lo presenta.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Allora il n.80 semplicemente chiede di stralciare quel pezzo del DUP dove la Giunta valuterebbe la possibilità di togliere ad ASM il servizio di pulizia dei cimiteri.
	Il motivo è collegato al fatto che, secondo me, sarebbe opportuno che ASM implementasse le proprie aree di attività di business e di servizio piuttosto che ridurle.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Vice Presidente, prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Avevo erroneamente schiacciato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Allora per quanto riguarda l’Emendamento n.76 quindi l’impiego su base volontaria e libera di persone richiedenti asilo per attività di piccola pulizia e manutenzione io avrei bisogno semplicemente di una delucidazione perché leggevo, poco tempo fa, sul quotidiano locale della medesima intenzione quindi presumo sia la stessa cosa, ulteriormente leggevo però di una sorta di pagamento, passatemi il termine, leggevo sul giornale locale, poi magari possono sbagliare io oppure posso ricordare male, non per forza in denaro con altri metodi o con altri mezzi, quindi nel caso questo Emendamento, come immagino verrà votato favorevolmente, vorrei sapere se una qualche forma di pagamento fosse prevista.
	Per quanto riguarda invece l’Emendamento n.77 assolutamente non ho nulla in contrario, la questione relativa, come diceva il Consigliere Ottini, all’implemento dell’attività di business di ASM io su questa, come sapete, ho qualche perplessità, perplessità che ho sollevato anche durante uno degli ultimi Consigli Comunali quando si parlava, Sindaco non so se si ricorda, della modifica statutaria di ASM nel quale era previsto un allargamento delle competenze di ASM e io ho già lì mi dimostrai contrario perché è appunto seguendo il mio spirito liberale intendevo mettere luce il fatto che al di là del fatto di poter ampliare le competenze di ASM forse sarebbe stato il caso di dare spazio ai privati per quanto riguarda settori che ancora ASM non copriva o che magari copriva con ASM Lavori che in questo momento si trovavano scoperte.
	Ripeto, da questo punto di vista io non mi posso considerare favorevole anche perché se penso alle vostre dismissione, a quelle che sono già state fatte o alle alienazioni o quelle che verranno fatte nel prossimo futuro e quindi penso all’alienazione di aree o di rami d’azienda che, bene o male portavano un guadagno per ASM quindi di riflesso per il Comune, non vedo come in questo momento l’implementare attività di business possa essere un qualcosa di preminente alla luce del fatto che proprio per rami d’azienda produttivi vi siete dimostrati non della stessa opinione e non dello stesso parere, quindi personalmente su questi Emendamenti io non mi trovo favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì il Consigliere Ottini pone dei temi molto, molto corposi con i suoi Emendamenti, fra l’altro sono Emendamenti molto politici che non incidono sulla spesa ma in qualche modo impegnano l’amministrazione su alcune azioni strategiche.
	Allora sostanzialmente io esprimo parere contrario su tutti e tre e motivo la contrarietà perché non è una contrarietà tout court è una contrarietà che si basa su alcuni aspetti peculiari, quindi in linea di massima, a parte ASM il concetto è corretto nel senso che l’idea che chi riceva accoglienza nel nostro paese in qualche modo sulla base di qualche modello possa permutare o scambiare accoglienza e l’attenzione che riceve con dei servizi di pubblica utilità è un concetto cristallino che in qualche modo può conferire dignità a queste persone e nel medesimo momento aiuta ad abbattere una serie di barriere tra cittadini, aiuta ad abbattere anche certi populismi.
	Però qual è la materia del contendere? La materia del contendere è una il comprendere che tutto ciò sia possibile a saldo zero per l’amministrazione, saldo zero vuol dire contributi previdenziali, tutto quello che poi ne deriva dalla burocrazia dello Stato, perché poi se a fare questo tipo di lavori ci costa e l’Inps e INAIL, diventa un costo e poi si aprono delle discussioni.
	Poi un secondo tema è quello relativo al fatto che magari, non lo so, ci possono essere anche altre categorie di soggetti non necessariamente italiani, altre categorie di soggetti che magari per questioni sociali, sanitarie hanno bisogno di essere impegnati e quindi possono trovare una valvola di sfogo all’interno di questi servizi.
	Ma la terza cosa quella che sinceramente mi preoccupa di più e a Pavia mi preoccupa ancora di più in questo contesto mi preoccupa ancora maggiormente è quello che in modo tipicamente italiano se noi iniziamo questo percorso virtuoso fra due anni e mezzo ci troviamo una serie di soggetti che aprono la cooperativa sociale “I rifugiati ringraziano Pavia”, poi faremo i primi contratti e da qui a cinque anni andando avanti così ci troviamo in Consiglio Comunale qualcuno che è stato assunto cioè è una tematica su cui si viaggia sul filo del rasoio, quindi non si può debordare, se si ha la forza di mantenerla per quello che è, bene, se del lì il discorso si amplia e diventa poi un meccanismo perverso non dico con finalità dubbie ma perverso nella sua essenza di cominciare ad avere il contrattino di lavoro, e due modelli perché è bello facciamo lavorare queste persone qui, facciamo poi un danno sociale al territorio che per quanto riguarda la disoccupazione non è dietro a nessuno e quindi le mie perplessità sono queste però ben venga che voi lo possiate andate avanti e se sarete in grado di sottoporci un modello virtuoso che non ricade nei vizi che ho poco fa citato saremo tutti d’accordo.
	Rispetto all’Emendamento n.77 sulla questione Punta Est anche qui il concetto è va bene forse questa è l’unico Emendamento su quale io mi asterrò e non voterò contro però va bene fatte le dovute valutazioni tecniche, cosa vuol dire?
Vuol dire che al di là dell’ideologia, della bramosia e dell’argomento politico che è stimolante prendete un super consulente anche esterno che ne avete tantissime di ingegneri bravissimi e chiedetegli le case popolari va bene farle lì in quello schema abbiamo le risorse o conviene alienare e poi costruire, cioè vi chiedo solo una valutazione non ideologica ma di merito effettivo. 
Quindi che quel bene lì diventa pubblico e va convertito con la pubblica utilità siamo tutti d’accordo, sul fatto che lì in base a ciò che ha costruito, in base a quanto serve per terminare il cantiere, in base alle volumetrie sia utile metterci delle case popolari, quindi sia economicamente sostenibile o altre strade vengano, quello valutatelo voi perché questo è un Emendamento che va bene ma che secondo me è denso di ideologia, cioè del dire lì hanno  … necessarie le case popolari, lì hanno …, l’hanno confiscato valuteremo se è ottimale farci le case popolare o se magari dobbiamo alienarlo, dobbiamo farci un’altra roba e le case popolari con quei soldi le facciamo da un’altra parte perché ci sviluppiamo in verticale e facciamo molto più cubatura e quindi diamo più case popolari alla gente.
	Quindi anche questo Emendamento mi vede o contrario o astenuto per questi vizi.
	L’ultimo, che è il n.78 invece mi vede totalmente contrario perché anche qui non ho capito la questione di ASM visto che anche lì vi divertite tanto con le filastrocche su ASM mi sembra che state modificando lo Statuto e vi state preparando a creare altre multiservizi e altri carrozzoni senza un indirizzo politico con un CdA monco, cioè va bene continuare ad allargare l’oggetto sociale ma vogliamo capire cosa diventa quella parte di ASM, cioè facciamo strade, facciamo mobilità, facciamo pianoforti, facciamo violini, facciamo manutenzione cioè capiamo perché va benissimo l’oggetto sociale ampio ma visto che soldini ci sono, gli investimenti si possono fare, il personale c’è in sovrannumero anche per cause di tutti i danni che sono successi, visto che i danni li abbiamo già fatti non facciamoli due volte, questo è il concetto.
	Quindi anche su ASM io continuare a fare Emendamenti ad allargare l’oggetto sociale senza sapere la maggioranza, il Sindaco, il CdA cosa ha in mente rallenterei un attimo, tutto qui.
	Quando venite qua e ci dite allora ASM nel futuro è questa cosa qua, con questi rametti, con queste società, con queste competenze e con questi mezzi allora ragioniamo e probabilmente troveremo anche un accordo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Prego, dichiarazione di voto?

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	No, la dichiarazione di voto l’ha fatta Bobbio io sul n.76 però volevo chiarimenti perché io non sono completamente d’accordo perché io ho letto che alcuni Comuni d’Italia questo progetto è già partito, è partito anche bene, ed è anche un metodo di inserimento, di partecipazione, l’unico mio problema è che sia veramente a costo zero, perché in questi Comuni è a costo zero, lo so con certezza.
	Quindi nel momento in cui è a costo zero io sul n.76 voterò a favore, proprio perché credo, ma per un semplice motivo, il primo motivo è che questi ragazzi, quando io vado Vigevano passo nel centro di Gropello li vedete davanti a quell’albergo seduti a non far niente, a fumare, telefonini ecc., allora lavorare fa bene.
	Quindi se vengono utilizzati per lavori socialmente utili a me va bene e io ripeto se è a costo zero voterò a favore.
	Mi asterrò sul fatto di Punta Est perché lì Italia è il paese del diritto dove le cause non finiscono mai quindi non so se basterà poi la Cassazione a confermare quello che è stato, quindi aspettiamo la sentenza, lì forse il Segretario potrebbe essere utile su questo se realmente il Comune potrà appropriarsi (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, ma poi ci sono altri ricorsi, c’è la Corte Europea, ci sono altre cose non si finisce mai Davide, quindi io non so, io mi auguro che il Comune di Pavia prenda questo in mano e poi dopo le soluzioni possono essere varie, però starei alquanto in guardia.
	Ecco per cui per questo motivo mi astengo, invece sull’altro seguo il gruppo perché, ripeto, lì possono andare a gara piccoli artigiani che possono prendere quei lavori io sono per quel filone lì. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Rapidissimamente sul n.76 poiché mi sembra che l’unico dubbio sia quello collegato alla gratuità di questo tipo di intervento non ho nessun problema ad aggiungere dopo: “su base volontaria, libera e senza costi aggiuntivi per l’amministrazione comunale” in modo tale che questo possa rendere votabile l’Emendamento perché mi sembra che dai vostri interventi abbiate colto in maniera precisa il suo spirito.
	Per quanto riguarda quello che sollevava adesso il Consigliere Arcuri preciso che stiamo già in presenza di una sentenza di Corte di Cassazione che semplicemente ha rimandato alla Corte d’Appello di Milano la decisione della determinazione del perimetro, cioè quanta porzione di quell’area sarà oggetto di confisca, poi la legge consente ad un’amministrazione pubblica di manifestare l’interesse pubblico appunto per acquisire le aree confiscate in base … giudiziaria e sulla base di quello l’Emendamento prevede la possibilità di fare lì delle case popolari.
	Sugli altri due semplicemente faccio due piccolissime osservazioni:
1° che l’esternalizzazione di servizi collegati all’attività di ASM in passato era figlia di due condizioni, una condizione normativa diversa, normativa nazionale diversa, che oggettivamente portava in quella direzione;
2° sono scelte che fece l’amministrazione precedente e che quindi noi in qualche modo anche per un discorso di continuità amministrativa ci siamo dovuti trovare a gestire.
	Oggi la legislazione nazionale è diversa perché ha fatto dei passi indietro e si è visto che la legge lo consente, anche noi facciamo delle valutazioni di questo tipo.
	Il discorso sulla manutenzione di strade, marciapiedi e ciclabili intanto ripeto fa parte di un atto di indirizzo che già votammo quando presentammo la discussione sul piano industriale di ASM, quindi non è vero che manca una road map circa quello che sarà il futuro dell’azienda, questo è semplicemente un rafforzativo, come ho detto quando avevo presentato gli Emendamenti, e nasce da un’esigenza non tanto ideologica di rafforzare le aree di business dell’azienda ma anche da una motivazione molto pratica che illustrammo all’epoca, banalmente nel momento in cui l’ASM fa già la pulizia e vede che oltre la pulizia il marciapiede e la strada necessitano anche di un intervento di piccola manutenzione il fatto che essa stessa possa intervenire crediamo che consenta di chiudere il cerchio, pulizia, sistemazione uguale miglior decoro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. C’era l’Assessore Moggi che voleva fare una precisazione. 

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Io volevo precisare che, come diceva giustamente il Consigliere Ottini, l’attività è un’attività che viene svolta a titolo assolutamente volontario e quindi gratuito, che non ci sono costi a carico del Comune nel senso che i soggetti coinvolti all’interno della progettualità sono tre: il Comune di Pavia, ASM e un’organizzazione di volontariato, quindi l’organizzazione di volontariato si fa carico dei costi di assicurazione che quindi non ricadono sul Comune, ASM fa la formazione per la sicurezza obbligatoria e mette a disposizione le strumentazioni e il Comune diciamo fa l’attività di coordinamento e di coinvolgimento dei profughi sul territorio.
	Quindi confermo che non ci sono assolutamente costi a carico del Comune.
	Rispetto a quello che diceva il Consigliere Niutta all’inizio era emerso il tema del buono pasto, il buono pasto viene erogato cioè è una possibilità solo nel caso in cui il turno del gruppo non permette ai profughi quello specifico giorno di ritornare e di accedere al pasto a cui loro hanno diritto presso la struttura, quindi in quel caso ASM dice piuttosto che riportarli indietro per mangiare preferiamo dargli noi il buono pasto e farli mangiare con gli altri operai, questa era l’unico caso, in ogni caso non a carico del Comune di Pavia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore.
	Metto in votazione l’Emendamento n.76.

	Approvato l’Emendamento n.76.
	Metto in votazione l’Emendamento n.77.

	L’Emendamento n.77 è approvato.
	Metto in votazione l’Emendamento n.78.
	Presenti 23.

	Metto ora in votazione l’Emendamento n.79.
	Consigliere Bobbio per favore.

	L’Emendamento n.79 è approvato.
	Consigliere Ottini mi scusi il n.80, quindi l’80 viene ritirato.
	Il n.81 non è stato considerato ammissibile (Dall’aula si replica fuori campo voce) come no? Si può votare? Sì prego.	

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Allora si è verificata una cosa che non si era mai verificata c’è dall’anno scorso da quando sono cambiate le modalità di presentazione e votazione degli Emendamenti si è verificata una cosa che non si era ancora verificata, cioè che gli uffici dessero parere negativo su un Emendamento che però venisse votato favorevolmente dalla commissione, ed è stato questo il caso, cioè il dirigente Crocco credo, ha espresso parere negativo per una motivazione che non è stata ritenuta accoglibile dalla commissione che ha provveduto all’unanimità a votarlo favorevolmente.
	Quindi è arrivato con voto favorevole della commissione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie della precisazione, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Niutta allora lo illustri il n.81.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA	
	Allora a pag.261, qua il Consigliere Mognaschi ovviamente, l’Emendamento è il suo, mi ha concesso la firma in calce perché ovviamente era consapevole del fatto che non ci sarebbe potuto essere quindi mi ha chiesto di poter discutere per lui.
	A pag.261 in fondo al paragrafo dedicato al potenziamento dell’attività di vigilanza dei quartieri inserire la frase: “Tale attività viene potenziata anche attraverso forme di collaborazione con la cittadinanza come il controllo di vicinato”.
	Ora la questione posta dal dirigente era relativa al fatto che il controllo di vicinato sarebbe normato in ambiti e situazioni appartenenti a realtà differenti dalla nostra quali probabilmente gli Stati Uniti o comunque dei paesi del nord Europa e quindi in mancanza di una normativa vigente in Italia fosse quantomeno opportuno attendere una pronuncia di questo tipo da parte del legislatore, tuttavia la richiesta o comunque l’Emendamento del Consigliere Mognaschi era espresso in senso lato diciamo, il controllo di vicinato non per forza deve essere inteso come un qualcosa di prefissato o comunque rigido, credo anzi sono sicuro che l’Emendamento del collega fosse indirizzato nel senso di coadiuvare o meglio agevolare l’attività di controllo e comunque l’attività di aiuto reciproco da parte dei vicini di casa e quindi da questo punto di vista credo che una sensibilizzazione sull’argomento e perché no una presa di posizione forte o comunque una decisione da parte dell’amministrazione possa essere senz’altro doverosa credo che anzi sono sicuro che altre realtà anche non distanti dalla nostra in ambito ovviamente comunale siano già dotate di strumenti di questo tipo che ovviamente possono essere diverse fra loro non esistendo, come poc’anzi si ricordava, una normativa in merito, ma sono sicuro che iniziative di questo tipo, che ripeto possono essere anche mutuate da altre realtà possano sicuramente aiutare e coadiuvare anche tra l’altro con probabilmente costi ridottissimi o verificabili tendenti allo zero l’attività dei Comune.
	Io per questo credo che sia un Emendamento assolutamente accoglibile e che non comporta alcuna variazione di spesa o comunque non comporterebbe stanziamenti particolari quindi ritengo che possa senz’altro essere accoglibile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì diciamo che ci sono esperienze di questo tipo in piccoli Comuni anche nel Pavese, per quanto riguarda l’accoglimento diciamo che sono un attimo in difficoltà perché il peso dell’attività della Polizia Locale è notevole e quindi diciamo aggiungere un altro impegno di per se aggrava ulteriormente il lavoro che già svolgono.
	Quindi il mio parere in questo momento e di non accogliere l’Emendamento però seriamente durante l’anno valuteremo la possibilità magari di provare ad attivarlo, però anche per gli ulteriori impegni che abbiamo preso durante questa seduta di Consiglio non mi sento di appesantire ulteriormente l’attività della Polizia Locale, solo per quest’aspetto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì grazie. Io sono ovviamente d’accordo con questa soluzione anche se comprendo il giudizio dell’Assessore per cui io ovviamente, siamo su una materia non normata e anche un Emendamento che va interpretato e declinato. 
Però io ho avuto modo di confrontarmi con Niutta e quindi ho capito qual è, diciamo che è un Emendamento che inizialmente ti fa pensare alla ronda e quindi ti blocchi un attimino ma poi quando capisci che non si tratta di ronda ma invece è una questione di azione sul tessuto sociale e sul rapporto di vicinato per creare un contrasto alla microcriminalità e anche sussidiarietà tra individui per una finalità pubblica che è la sicurezza, quindi io ovviamente noi voteremo convintamente a favore di questa cosa ma siamo consapevoli che è tutta una teoria che va valutata sulle esperienze già in atto ma che poi va in qualche modo declinata nello specifico a Pavia magari sperimentando questa esperienza con alcune regole in qualche zona periferica o in un quartiere contingentato anche per provarci.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Metto in votazione l’Emendamento n.81.
	Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare.

	L’Emendamento n.81 è respinto.
	Chiedo al Consigliere Niutta di illustrare l’Emendamento n.82.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Allora dovremmo essere a pag.260, azione di contrasto all’abusivismo pubblicitario e al commercio abusivo.
	Qui si chiede di inserire la frase: “Tale attività riguarderà anche i venditori parcheggiatori abusivi presenti su numerose aree di sosta cittadine”.
	Qui Presidente non c’è moltissimo da dire anche perché il mio Emendamento che è stato approvato poco fa praticamente ricalcava perfettamente la medesima dicitura quindi non credo ci sia granché da aggiungere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta in sostanza quindi lo ritira il n.82?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	… Emendamento Presidente lo mettiamo in votazione lo stesso io non lo discuto perché è un mio Emendamento identico è stato…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Era una domanda.
	L’Assessore esprime parere contrario.
	Metto in votazione l’Emendamento n.82.
	Consigliere Furini può votare grazie.

	L’Emendamento è respinto.
	Consigliere Arcuri saremmo all’Emendamento n.83 di cui lei è il primo firmatario, però un attimo perché l’Assessore le vuole fare una proposta.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Siccome il n.83 e il n.84 sono accolti con due modifiche che le specifico, nel senso che per quanto riguarda n.83 lei chiede di aggiungere questo paragrafo, invece di “prevederà la presenza”, “si continuerà la presenza” perché questa è un’attività che abbiamo già fatto, che facciamo e quindi c’è questa proposta di modifica, cioè i Vigili in borghese che fanno la multa verificano, è esattamente quello che abbiamo fatto e che stiamo facendo.
	Poi invece il n.84 si chiede non di sostituire un paragrafo ma che sia in aggiunta, ok?
Poi già che ci sono il n.87, che è quello di Mognaschi e Niutta, è approvato così integralmente quindi do già questa informazione (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah c’è una piccola modifica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	4 e 15, vediamo di sdrammatizzare un po’.
	Allora leggendo ordine pubblico e sicurezza io sono rimasto un po’ così nel senso che dico che si poteva raggiungere quello che la polizia inglese sta facendo in questi giorni.
	Ha fatto un bando dove cercano ingegnere e tecnici per la manutenzione dei droni, perché loro fanno le indagini con i droni, allora io dico qui in questo prospetto fatto dal dirigente ci mancano i droni e gli ingegneri che mantengono i droni che facciano la manutenzione dei droni e siamo al completo.
	Qui parliamo di nuove telecamere, aggiungere le telecamere, già ci sono i Vigili che fanno le multe camminando in macchina e vedendo le altre macchine dove sono parcheggiate, cambio di macchine, nuovi mezzi, nuovi potenziamenti, perché io ho fatto questo Emendamento?
	Perché io ogni sabato, più o meno non tutti i sabati, faccio un gesto che vale poco però lo faccio, vado in piazza Vittoria il sabato sera perché ho due figli cerco di controllarli, allora lo ammetto non serve a niente, zero, lungi da me demonizzare i commercianti, i baristi e fare il bacchettone perché non sono così.
	Però Assessore quella modifica io ti dico che due sabati fa ho chiamato io il 118 alle 11:30 per quel ragazzo che è caduto a momenti si spaccava sotto i portici sui gradini del Monte dei Paschi a piazza Vittoria, un ragazzo con altre cinque bottiglie in mano, sfatto, gli altri ragazzini che ridevano, e nessuno che è intervenuto, non voglio fare il bravo non mi fraintendete, io vi dico che cosa c’era lì, bene sapete quanti minorenni c’erano? Questo è un problema grosso, io sono entrato in un bar e ho detto, perché vendi, poi infatti mi riserverò di fare un esposto oppure no, ai minorenni i drink con vodka frutta ecc.
	Questo mi ha risposto: No, vengono i diciottenni a prenderli e li portano fuori.
	Non è vero, perché io sono stato lì a guardare, è falso, è falso e non vi dico, ripeto io qui l’ho vissuto in prima persona e li vivo in prima persona e li vedo, per non parlare del fumo, che guardate il fumo non è niente io non sono contro lo spinello ma gente che beve da ragazzini così poi stanno malissimo.
	Allora ecco perché io dico, io Vigili non ne ho visti, tutti i sabati Vigili lì che a mezzanotte alle 12:30 girano nei bar, quant’è la multa? 1.000 Euro facciamole, ma questo vuol dire aiutare questi ragazzi, ma anche dal punto di vista della sanità, per vedere chi sta male chi no, perché poi li è un macello credetemi.
	Allora coordinamento con la Polizia, coordinamento con i Carabinieri, coordinamento con il 118, allora piuttosto che comprare le telecamere nuove io vorrei sapere quanti Vigili verranno mandati i sabati sera durante la movida, che numero, per quante ore e per quanti weekend, e poi sapere la spesa, orari, straordinari e tutto.
	Perché guardate che questo credetemi, lungi da me fare battaglie ideologiche, perché io non vengo da quel percorso, quindi ripeto è giusto che ragazzi vadano in piazza si divertano, fraternizzano, si fidanzano, tutto quello che volete, mi va benissimo quindi non sono per questo, io vi invito, vi ripeto due sabati fa non si passava neanche da piazza Vittoria, i vicoli che portano al Corallo provate ad andarci, o la via che va in piazza Duomo, vi invito e vedere questi ragazzi che barcollano che sono a rischio di farsi male, tu lo sai meglio di me Rizzardi, dimmi se io sto esagerando?
	Allora lì ci vuole una presenza, poi non li vuoi mandare in borghese li volete mandare con il cappello del Bob inglese, benissimo, non m’interessa a me interessa che lì ci sia la presenza e quindi la cosa che chiedo fra 3 mesi, fra 4, fra 5 sapere l’equivalente della spesa effettuata per questa prevenzione perché questa è vera prevenzione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri.
	Metto in votazione allora prima, non avevo visto.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Io innanzitutto non ho capito se l’Emendamento viene modificato come richiesto dall’Assessore o viene mantenuto quell’originale.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	…sulla modifica, però ripeto almeno Assessore ha i numeri di quante ore di straordinario hanno fatto i Vigili? Me li dà? In questi sabati della movida? Perché io non ne ho visti Vigili, ce li ha?
	Se ha numeri allora sì, però io i sabati sera Vigili a piazza Vittoria dalle 9:30 di sera a mezzanotte io non ne ho mai visti.
	Allora dire continuiamo, io lo posso anche dire ma non è vero, se poi la dobbiamo cambiare, cambiamola, l’importante è ottenere il risultato perché la politica è questa ottenere risultati, non sto qui a sottilizzare sul termine, non m’interessa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’Assessore le risponde Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Poi Presidente se poso riprendere la parola.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora per quanto riguarda questo discorso tutti gli anni viene attivato un progetto che si chiama “Estate Serena” che prevede che il mercoledì, il venerdì e il sabato gli agenti di Polizia Locale escano in orario straordinario fino alle 3:00 di notte, è una attività che inizia con le prime giornate di primavera e finisce nel mese di settembre e fa questi giorni.
	Per quanto riguarda quel tipo di problema che lei segnala ci siamo già attivati l’anno scorso assieme a ATS perché il problema del consumo di alcol nei minori è un problema molto sentito, l’estate scorsa due ragazzi sono andati in coma etilico e abbiamo messo in atto un progetto con un’associazione segnalataci da ATS che affianca la Polizia Locale in queste uscite con un camper diciamo un’associazione nella quale operano professionisti che hanno il compito di sensibilizzare i ragazzi rispetto appunto ai problemi legati all’alcol.
	Abbiamo anche promosso assieme al San Matteo e la Maugeri un’attività di ricerca e assieme a esperti della Maugeri fatto una conferenza stampa per avvertire i papà, i genitori dei rischi che corrono, tanto è vero che uscì una paginata sul nostro quotidiano locale che fece abbastanza scalpore perché questi medici avvertirono che è un problema molto serio e nelle slide a Bilancio che ho presentato la sera della presentazione del Bilancio era evidenziato come anche quest’anno, questo progetto che partirà a brevissimo, sono previste queste attività di affiancamento tra esperti del settore e agenti di Polizia Locale e questa è la parte diciamo di sensibilizzazione e informazione.
	Poi c’è la parte repressiva cioè nel senso delle multe ai bar che vendono e già l’anno scorso abbiamo iniziato a dare multe a bar che vendono alcolici ai minori, è chiaro che non riusciamo, ha visto i numeri, ha visto la folla, facciamo quello che si può, però abbiamo già iniziato a multare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Consigliere Niutta credo un attimo.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Due parole Presidente semplicemente per condividere in assoluto l’Emendamento presentato dal Consigliere Arcuri con il Consigliere Faldini e Consigliere Decembrino perché sostanzialmente ha ragione, adesso modificare “si prevederà” piuttosto che” si continuerà a prevedere” possiamo esercitarti in esercizi dialettici che vogliamo la verità delle cose è che effettivamente questi controlli se vengono fatti sono sostanzialmente insufficienti.
	Io giudico anche da fruitore delle serate, non fruitore dei drink nelle serate, comunque ogni tanto esco e quindi effettivamente noto, ma anche soprattutto riguardante la somministrazione fuori dall’orario e nelle modalità non consentite cioè con il vetro, se non sbaglio c’è una ordinanza vetro che andrebbe rispettata e vi assicuro che tanti vendono comunque bottiglie di vetro abbastanza indisturbati.
	Quindi assolutamente voto favorevole a questo Emendamento del Consigliere Arcuri.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il Consigliere Arcuri che voleva per dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Io proporrei Assessore, mi va bene cambiare, però aggiungere anche che si continuerà non solo nel periodo da marzo a settembre, ma farlo tutto l’anno. (Dall’aula si replica fuori campo voce) e non è proprio così ci sono i sabati in poi sabati più tranquilli.
	Quindi io direi sicuramente faremo un’opera di prevenzione, quando c’è meno gente andranno meno Vigili, quando ce n’è di più ne andranno di più, quindi questa è la cosa che chiedo, poi io sono disponibile alla modifica senza nessun problema perché ripeto è il succo che conta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Prego Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
Favorevoli all’Emendamento proposto dal Consigliere Arcuri con le modifiche che ha accettato dall’Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Metto in votazione l’Emendamento n.83.

L’Emendamento n.83 è approvato.
Metto ora in votazione l’Emendamento n.84.
(Dall’aula si replica fuori campo voce) a presentare un Emendamento n.84? Stiamo per votare l’Emendamento n.84.
Si vota l’Emendamento n.84, Consiglieri.
Consigliere Arcuri, Consigliere Lorusso e Consigliere Giuliani devono votare l’Emendamento n.84, devono insomma.

L’Emendamento n.84 è approvato.
85 e 86 non sono stati ammessi dalla commissione, siccome qui non l’avevo…, perché il parere tecnico mi è stato segnato qui quindi no.
Passiamo al n.87 che è approvato, la modifica del Consigliere Lissia. N.87 con modifica se accettata.
Consigliere Lissia prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
Grazie Presidente. Io proponevo questo piccolo Emendamento che mi è stato peraltro suggerito dall’Assessore, sostiene sostanzialmente che utilizzare la frase “si manterrà registrato il logo dell’associazione” sia un po’ avventato, e per tale motivo, soprattutto per i diritti che nascono insorgono sul logo, una volta che vengono ceduti non si può dire sì, mantiene il logo dell’associazione, e quindi “si salvaguarda” invece che “si mantiene il logo dell’associazione.
Per il resto poi c’è un impegno per mantenere invece il comitato scientifico, ma questo impegno c’è già, quindi al posto di “si manterrà registrato il logo”, “si salvaguarderà…”. Esatto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Niutta per rispondere alla proposta

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Guardi Presidente non c’è problema, io non ne ho parlato con il Consigliere Mognaschi, non so se il Consigliere Lissia avesse informato Mognaschi di questa modifica, però io non ho motivo di essere contrario a una modifica di questo tipo, quindi se volete lo chiamo e glielo chiedo, però non credo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Mi sembra una buona idea.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Presidente per me è accoglibile anche così.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Va bene. Metto in votazione l’Emendamento n.87 con la modifica concordata.

L’Emendamento n.87 è approvato.
Consigliere Brendolise ci sono i suoi 5 Emendamenti per concludere.
 
CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
Presidente pur essendo di argomenti diversi io li illustrerei in progressione tutti insieme.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Va bene.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
…così andiamo verso il sole dell’avvenire, così almeno è contento Campanella.
Velocemente allora il tema dell’Emendamento n.88 è un tema che in qualche modo fa il pari con il penultimo Emendamento che abbiamo approvato del collega Arcuri, sicuramente c’è un problema soprattutto nel centro storico legato a questi fenomeni di anche intemperanza dei frequentatori del centro storico e disturbo della tranquillità di riposo dei cittadini.
Non so se a voi Consiglieri Comunali non capita, a me capita tantissimo di ricevere veramente tante sollecitazioni da parte di comitati cittadini singoli che chiamano e che sono sotto scacco rispetto a delle situazioni di disturbo della tranquillità del riposo di questi cittadini, che sono tra l’altro associati all’incuria e al degrado di alcune particolari zone, alcune particolari vie della città dove ci sono anche visibilissimi, chi gira Pavia li vede, non dico durante il giorno ma sicuramente la sera, di episodi di spaccio di sostanze stupefacenti.
Io penso che non si possa girare per Pavia e non accorgersi che c’è un pesante spaccio di sostanze stupefacenti, questo bisognerebbe dirlo anche alle forze dell’ordine.
Comunque detto questo, il primo Emendamento prevede appunto alcune linee di indirizzo specifiche per contrastare questo fenomeno, anche alla luce delle novità introdotte dal D.L. 20 febbraio 2017 n.14 che sta per essere convertito in legge e nello specifico all’art.8 che modifica le capacità di ordinanza dei Sindaci, che sono previsti dalla 267/2000.
Velocemente gli indirizzi sono:
-un censimento di tutte le aree dei cittadini dove permane questo fenomeno, perché sarebbe interessante avere un quadro,
-secondo una maggiore attenzione da parte degli agenti della Polizia Locale, questo brutto dirlo ma i cittadini dicono, sì noi chiamiamo ma i Vigili ci dicono se tanto noi veniamo, tanto non succede niente, e questo brutto dirlo però succede, e quindi quanto meno dare un corretto interfacciamento con il cittadino che ha questo disagio, che è un disagio forte
-terzo, una maggiore collaborazione o anche sollecitazione delle forze dell’ordine per intervenire su situazioni più complesse di spaccio, di altri reati, l’individuazione dei locali pubblici che sono spesso causa di questi fenomeni, e appunto la diffida formale di far cessare queste attività di disturbo del riposo dei residenti, attivarsi anche efficacemente e attivamente verso i propri avventori, perché talvolta questi dicono, ma questi ragazzi escono dal mio locale e fanno casino, ho capito ma tu all’interno puoi anche attivare dei cartelli, qualcosa che dica attenzione che…
	La novità, c’è una novità normativa introdotta dal D.L. 20 febbraio 2017, che è stato voluto fortemente dall’ANCI, sono queste norme che sono previste tramite un’ordinanza sindacale per limitare drasticamente gli orari di vendita anche di asporto e di somministrazione delle bevande alcoliche e superalcolici, laddove ci siano dei fenomeni di disturbo della tranquillità e del riposo dei cittadini, è una fattispecie che finalmente è stata introdotta nell’ambito della legge. 
Quindi si chiede di attivare rigorosamente questa misura nei confronti di questi bar dove, come si diceva prima, c’è anche uno smercio di bevande alcoliche a favore di ragazzini, e poi ecco di procedere a una rigorosa attività sanzionatoria sia nei confronti dei locali pubblici che di questi protagonisti di atti di disturbo della tranquillità e del riposo del cittadino. 
Non servirà a niente però quantomeno facciamolo perché secondo me, la pubblica autorità non può rinunciare quantomeno là dove ci sono dei comportamenti a sanzionarli, questo è il primo Emendamento.
	Il secondo Emendamento è un Emendamento, che è il n.89, che mira a proteggere e a promuovere la tutela delle aree verdi nel centro storico che sono attigue a complessi monumentali evitando edificazioni o altri tipi di manufatti che possono essere costruiti.
	Le aree non sono tantissime, le possiamo anche individuare, nel corso anche della scorsa legislatura abbiamo come PD fatto un’azione forte per evitare edificazioni vicino a San Lanfranco, penso che si debba proseguire su questa strada.
	L’Emendamento n.90 lo leggiamo in combinato disposto con il n.92, ed è sebbene una piccola cosa, è un elemento di disordine urbano, nel senso che questa strana storia dei contenitori della raccolta degli abiti usati, poi magari porterò la questione in un Consiglio Comunale nell’ambito di qualche discussione di Consiglio Comunale successivo, però lì nella più piccola delle ipotesi siamo di fronte a una evasione fiscale, dott.ssa Diani, perché come sappiamo il regolamento per l’occupazione di spazio pubblico concede l’esenzione della TOSAP alle ONLUS e queste tra virgolette associazioni, e a questi soggetti che mettono questi contenitori non sono ONLUS, sono anche società cooperative s.r.l. che hanno pure degli atelier.
	Questa cosa ce l’ho abbastanza documentata, però andiamo avanti perché ripeto nella migliore delle ipotesi, è evasione fiscale, nella peggiore non lo so; quindi questi due Emendamenti richiedono una attenzione particolare da parte dell’amministrazione, prima di tutto per evitare questa crescita nei quartieri periferici esponenziale, ormai ce n’è uno ad ogni angolo, perché? Secondo comunque fare una gestione un pochettino più oculata di questa raccolta differenziata che secondo me dovrebbe anche entrare nell’ambito della raccolta differenziata che fa il soggetto deputato, cioè la ASM.
	L’ultimo Emendamento, il n.91, prevede anche lì sempre un indirizzo al gestore della raccolta dei rifiuti, di applicare sui cestini stradali “getta carta” dei supporti che siano cartelli, che siano adesivi, poi è chiaro che questa cosa la decide chi la deve fare, con una chiara indicazione del divieto di conferire rifiuti domestici e dell’importo della sanzione in caso di violazione di detto divieto, insomma, ormai è questo malcostume che in questa città si sta generando sempre di più, facciamo una corretta informazione al di là di Internet, perché il vecchietto di 80 anni magari non lo legge, non lo vede e indichiamo sui cestini che quanto meno è vietato e se vengono beccati pigliano anche una multa salata, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Brendolise. Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
Per me è sicuramente parere positivo al n.88, al n.90, al n.91 e al n.92, mentre riguardo il n.89, interviene il Sindaco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
Riguardo il n.89, ovviamente l’intento che è anche nel PGT è quello di tutelare le aree verdi del centro storico, però per evitare un conflitto con le normative del PGT, che prevede la possibilità di fare box o parcheggi a raso o interrati bisognerebbe stralciare questa parte, altrimenti approviamo un qualcosa che è in contraddizione con le norme del PGT, che prevedono la possibilità di parcheggi interrati in varie zone.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
Prima di tutto l’inquadramento è che qui siamo di fronte al DUP, che è un documento di indirizzo quindi non ha una cogenza normativa, Segretario magari chiedo conforto, non avendo una cogenza normativa non penso che sia in contrasto con un altro documento che è il PGT.
Secondo signor Sindaco penso che noi siamo in una fase intermedia, per cui abbiamo adottato una variante che dovremmo approvare, quindi nelle more dell’approvazione di una variante io penso che questo possa essere anche un indirizzo del Consiglio Comunale che dica allo stesso Consiglio Comunale, perché poi lo dovremo approvare noi, di andare e tendere verso questo tipo di azione, anche perché le aree non sono tantissime, perché si parla di aree vicino a dei monumenti e quindi penso che si possano tranquillamente tutelare in questo modo.
Poi ripeto io sono d’accordo con il suggerimento che ha fatto l’Assessore di scrivere “…con l’obiettivo di prevedere la tutela”, va benissimo non è un problema, cioè nel senso che l’importante e si capisce che questo è un indirizzo a tendere a una tutela, poi ci si lavorerà nell’ambito delle possibilità normative che abbiamo davanti, non vuole essere neanche cogente, lavoriamo perché questo accada, questo è il senso dell’Emendamento, non vuole, non può e non deve sicuramente avere una cogenza dal punto di vista normativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Prego Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Faccio una precisazione, il PGT è strutturato per suddividere le aree non costruite in diversi modi, in particolare è subentrata una norma, con l’adozione del PGT di novembre, che fa divieto di costruire edifici nelle aree libere, divieto di costruire edifici nelle aree libere mentre consente in alcune zone, con il benestare della sovrintendenza, di fare edifici sotto. 
Quindi secondo me per quanto riguarda la filosofia del programma di Depaoli che dice di non costruire edifici sopraelevazioni, all’interno dei cortili, questo Emendamento può essere accolto, mentre andrebbe in contraddizione con la possibilità di usare sempre con la tutela del patrimonio arboreo come è scritto nel PGT l’edificazione di parcheggi oppure locali tecnici oppure come ha fatto l’Università in alcuni casi, di fare il museo sotterraneo come ci sono in tanti edifici.
Quindi secondo me è lodevole il fatto di evitare l’edificazione di edifici (Dall’aula si replica fuori campo voce) Esatto, ma potrebbe essere rafforzativo per quanto riguarda una cogenza, una forza maggiore per quanto riguarda i vincoli, e quindi gli uffici possono lavorarci in maniera più forte per quanto riguarda dei vincoli maggiori.
Ricordo che questo particolare è stato discusso in sede di approvazione, di adozione dello strumento urbanistico in 6/7 Emendamenti del Consigliere Polizzi, e appunto il Consiglio Comunale ha approvato questo indirizzo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
Per carità sono disposto a modificare l’Emendamento così come, visto che sul senso ci capiamo però volevo a questo punto un Consiglio da parte dell’Assessore per capire, dato atto che il termine “evitando edificazione di edifici”, è già qualcosa che c’è in cascina…

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Per tutelare maggiormente, secondo me, potrebbe dare forza al suo…

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
…come fare a evitare eventualmente su queste poche aree verdi che ci sono in città e che sono attigue a monumenti storici come fare ad evitare o dare la maggiore tutela possibile, cioè quella di non realizzare neanche…, 
Questo, tanto per intenderci, anche permettere a salvaguardia l’amministrazione dal fatto che, ce lo ricordiamo tutti bene cosa è successo quando sono stati realizzati dei box sotto all’oratorio di San Primo, tanto per intenderci, quindi si vorrebbe anche evitare che succedesse una polemica di quel genere e di quel tipo.
Quindi, ripeto, mi suggerisca lei Assessore di come raggiungere lo stesso indirizzo modificando l’Emendamento.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Io ritengo che la scritta “tutelare maggiormente”, significa mettere più vincoli, secondo me un vincolo maggiore si può scrivere dicendo “tenendo la stessa quota degli edifici dei terreni esistenti”, quindi non si può alzare, modificare, San Primo ad esempio è stato alzato di circa un metro, un metro e mezzo e quindi è stata una modifica, quindi “tutelare maggiormente” potrebbe essere in questo caso oppure si può scrivere laddove è possibile si devono fare, si fanno parcheggi sotterranei, laddove è possibile ripeto, fare degli ascensori invece che delle rampe, monta auto quindi la tutela maggiore, secondo me come indirizzo, me lo prendo come impegno, per scrivere delle norme più forti per quanto riguarda la tutela degli spazi aperti, che ripeto all’interno del PGT sono suddivisi in tre categorie: quelli di pregio monumentale che hanno vincoli molto stringenti, quelli del centro storico e nel caso del monastero di Santa Clara ha un vincolo secondario perché non è considerato monumento, però ha ragione lei che è di fianco al monumento e poi ci sono quelli di contorno che sono gli spazi aperti, quelli che possono essere sedi stradali, ma anche questi di grande importanza da tutelare anche questi, perché l’immagine di Pavia è fatta dalla stratificazione storica delle sue strade che poi hanno costruito il territorio.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
Assessore a me basta questo suo impegno, intanto poi ne riparleremo perché l’approvazione della variante qua deve arrivare, grazie.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Quindi per capire l’Emendamento n.89 viene modificato nel senso (Dall’aula si replica fuori campo voce) ha chiesto la parola il Consigliere Lissia, no, Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
Non mi permetto mai di interpretare l’Assessore, dico in particolare “Si perseguirà l’obiettivo di tutelare maggiormente quelle aree verdi del centro storico attigue a complessi monumentali”, punto.
Poi io e l’Assessore e il Consiglio Comunale ci siamo capiti, va bene.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Mi prendo l’impegno di … maggiori vincoli.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie. Consiglieri riprendiamo votando prima l’Emendamento n.88, prego.

È approvato l’Emendamento n.88.
Passiamo all’Emendamento n.89 così come modificato d’intesa.
Stiamo votando l’Emendamento n.89 con la modifica concordata tra l’Assessore Gualandi e il Consigliere Brendolise.

L’Emendamento n.89 è approvato.
Votiamo adesso l’Emendamento n.90.
Chi manca? Consigliere Gorgoni se può votare.

L’Emendamento n.90 è approvato.
Metto in votazione l’Emendamento n.91.
Consiglieri è in votazione l’Emendamento n.91.
Consigliere Bobbio per cortesia Emendamento n.91.

Approvato anche l’Emendamento n.91.
Emendamento n.92, ultimo tra l’altro.
Consiglieri per cortesia, Emendamento n.92, nonché ultimo.
No c’è la Delibera da votare.
Consigliere Niutta, Consigliere Magni e Consigliere Maggi, avete votato? Non era arrivato. Consigliere Lorusso, Consigliere Giuliani.

Anche l’Emendamento n.92 è approvato.
Ora 5 minuti alle 5, metto in votazione la Delibera complessiva così come emendata di Bilancio di Previsione 2017/2019 e DUP.
State tutti tranquilli perché poi c’è anche l’immediata esecutività.
Dichiarazione di voto certo ci mancherebbe.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Abbiamo fatto le 5:00 facciamo un minuto per la dichiarazione di voto.
	Ovviamente per esprimere il nostro voto contrario a questo Bilancio per tutte le motivazioni che sono emerse durante queste serate di dibattito, confronto anche se devo dire alla fine voglio ringraziare il Consigliere Furini perché ci ha stimolato verso le 2:00 ma al netto dello stimolo che ci ha dato, io ero un po’ addormentato, ma secondo me la discussione dalle 3:00 fino ad ora si è concentrata sugli Emendamenti che a volte non ho neanche letto molto pertinenti.
	Quindi secondo me potevamo fare le 3:30, le 3:45 abbiamo fatto le 5:00 ma mi sento di dire che abbiamo comunque bel lavorato e abbiamo condiviso un sacco di contenuti.
	Quindi vi vogliamo un sacco di bene, cercheremo sempre di mandare a casa prima del previsto però voteremo contro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ho due iscritti a parlare, non ho più iscritti a parlare.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Io sono contento che sia stato io di stimolo al vostro operato perché la democrazia è bella però si può stare dalle 8:00 alle 20:00 a fare i democratici, a fare le proposte, a fare i…… registrerei parola …… per cortesia, poi vediamo nel senso del cazzeggio e poi alle 20:00 andare in trattoria e lasciare qua gli altri che dalle 20:00 alle 8:00 di mattina fanno la notte, e no.
	Se dobbiamo discutere gli Emendamenti, i problemi siamo qua tutti perché a me dispiace parlare degli assenti ma Consigliere Polizzi viene qua ci spiega la Costituzione, ci spiega il Codice Penale, ci spiega come bisogna vivere e poi va via, stai qua fino alle 5:00 di mattina discutiamo perché è troppo comodo, e allora mi sono permesso di mettere quelle foto lì perché secondo me è un sistema che non va bene, e mi fermo lì, di fare, voi fate solo il turno di giorno, dalle 8:00 alle 20:00, dalle 20:00 alle 8:00 ci tocca a noi?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Io volevo fare un’ultima prolusione di 30 secondi dicendo che è stata una seduta di Bilancio interessante e ringrazio l’opposizione che è rimasta fino ad ora ad aiutarci ad accompagnarci in questo percorso, ringrazio i 21 Consiglieri, voglio ricordare che siamo tutti e 21 presenti a votare il Bilancio, questo è un fatto molto positivo.
	Andiamo avanti compatti, e vi ringrazio tutti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Per fatto personale finiamolo così, io volevo innanzitutto che Furini evidenziasse con più particolarità chi sono i …….i, cioè facesse nome e …….di questi …… perché io di ……., probabilmente lo sono, ma ne conosco tantissimi e famosissimi.
Di politici indecenti ce ne sono un sacco, ma tanti in questo girone ne abbiamo sfornati moltissime, ti ricordo solo una cosa che tu stai qua e devi starci perché reggi questa Giunta e questa maggioranza, che fuori non ti piace, quando sei al mercato non ti piace ma qua stai zitto e fai lo statista.
Quindi chi è stato qua ci sta e se vuole se ne va, voi che siete di lì avete l’onere di mantenere il numero e di approvare un documento fondamentale perché se non approvi il Bilancio te ne vai a casa.
Molti pavesi non aspettano l’ora che ve ne andiate fuori dalle scatole perché state facendo danni in questa città e detto questo adesso chiedo al Presidente una sospensione perché il mio gruppo vuole riflettere perché qualcuno vuole astenersi quindi chiedo 5 minuti di sospensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Eh ragazzi avete scatenato.

 (La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso votiamo.
	Metto in votazione la proposta di delibera di Bilancio 2017/2019 e Documento Unico di Programmazione così come emendata e mi permetto solo di ricordare che è stata l’occasione in cui il maggior numero di Emendamenti di una componente di opposizione è stata accolta da una componente di maggioranza, è una pura registrazione di un fatto che è accaduto, non c’è nulla di ideologico in quello che sto dicendo, è quello che è accaduto stasera.
	Consigliere Palumbo.

	La Delibera è approvata.
	Metto ora in votazione l’immediata esecutività.
	E ringrazio tutti per la resistenza.
	Approvata anche l’immediata esecutività.

(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 15 allegata in copia al presente verbale)

RINGRAZIAMENTI A ELENA MADAMA

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	C’è una persona che ha dato lezioni a tutti stasera, Elena è stata qua fino… 

Alle ore 05.05 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana