VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 26 APRILE 2017. 

	Sessione indetta con circolare del  20 Aprile 2017 – Prot. Gen. n. 31464/17. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.55, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos , Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Decembrino Lidia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 12
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Niutta Nicola Ernesto Maria.

 	Totale assenti n. 21

Il Presidente del Consiglio comunale, constatato che il numero dei presenti non raggiunge il numero legale richiesto dalla vigente normativa, dispone di far ripetere l’appello dopo trenta minuti, ai sensi del comma 3 dell’art. 57 del Regolamento per le adunanze del Consiglio Comunale approvato con deliberazione  n. 34 del 16 Luglio 2002.

Alle ore 21.10 il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana procede al secondo appello nominale. 

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Decembrino Lidia, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo, Faldini Rodolfo.

	Totale presenti: n. 27
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Chierico Silvia, Arcuri Giuseppe, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria.

 	Totale assenti n. 6

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Lazzari Davide, Gualandi Angelo, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI – ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’appello degli Assessori non lo rifà, scusi Segretario? Diamo per buono quello di prima? Va bene.
	Il numero legale c’è, la seduta è valida. Iniziamo con le Instant Question. 
	Consigliere Faldini, la prima Instant Question in merito alla procedura di assunzione del Direttore Generale della Fondazione Teatro Fraschini. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO ALLA PROCEDURA DI ASSUNZIONE DEL DIRETTORE GENERALE DELLA FONDAZIONE TEATRO FRASCHINI

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Sig. Presidente. 
	Dopo aver presentato due richieste di accesso agli atti, con riferimento a quanto stava accennando lei, cioè sulla selezione che è in corso rispetto alla scelta del Direttore Generale del Fraschini, ho pensato bene di presentare anche questa Instant Question; perché so che sono in corso appunto queste selezioni, lo so per voci di corridoio, pare che siano un’ottantina i candidati e che ci sia stata parecchia selezione, forse ne sono rimasti proprio pochi, se non addirittura uno mi dicevano in queste ore.
	Ebbene, io volevo chiedere, lo chiedevo ieri sera con la presentazione di questa Instant Question, se i termini per la ricezione della documentazione dei candidati sia conclusa. Visto che sono stati uditi in questi giorni penso che questa prima domanda possa essere eventualmente anche evitata. 
	Volevo capire però, questo era il secondo quesito che ponevo all’attenzione del Sindaco, se il C.d.A. della Fondazione Fraschini aveva avviato le procedure di valutazione dei candidati, come precisatomi appunto dal Presidente della Fondazione Teatro Fraschini, cioè il Sindaco, nella sua risposta a me pervenuta nei giorni scorsi, al punto 5 dell’invito e come previsto nello Statuto, art. 10 comma 6, lettera l), il Sindaco mi risponde che è il C.d.A. della Fondazione Fraschini che deve appunto procedere alla valutazione dei candidati.
	Il terzo quesito, nel caso in cui fosse affermativa la risposta a questo che ho appena così citato, se il C.d.A. si avvarrà di esperti in materia. 

	(Entrano i Consiglieri: Lorusso Giuseppe, Mognaschi Matteo. Presenti n. 29)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. 
	Le risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Preciso al Consigliere Faldini che, siccome era già arrivata una richiesta sua in questo senso, c’è stato solo un piccolo scarto di giorni, nel senso che avevo fatto predisporre una risposta, poi Venerdì il dipendente in questione era in ferie, Lunedì non c’ero io, altrimenti le sarebbe arrivata. Comunque volentieri rispondo qui.
	Sì, la chiusura dei termini si è conclusa, si è conclusa a fine Marzo, adesso il giorno esatto non me lo ricordo, sinceramente comunque è stato entro la fine di Marzo. Il C.d.A., come credo, se non erro, avevo già avuto modo di dire, comunque lo ripeto volentieri, ha deciso di scegliere una procedura che per qualche verso è simile all’attribuzione dell’incarico art. 110 per i dirigenti del Comune; quindi di fare appunto questo avviso di selezione, cui hanno risposto più di 60 candidati. Il C.d.A. ha deciso di fare un’operazione del genere, cioè di operare una prima scrematura sulla base dei curricola naturalmente giunti, quindi fare una prima selezione ad opera del C.d.A. stesso.
	Sono stati letti ed esaminati i curricula, se ne sono ritenuti un certo numero non rispondenti al profilo richiesto. A questi candidati è stato comunicato questo non interesse del loro curriculum per il ruolo qui da ricoprire.
	Agli altri invece, quelli il cui curriculum si è ritenuto che presentasse un qualche interesse, che sono, anche qui vado a memoria, mi pare che siano 13 se non ricordo male, è stato chiesto, come previsto dal bando, di indicare quale disponibilità di tempo possono avere per l’incarico e anche quali sono le loro aspettative economiche in relazione all’incarico stesso; in modo da fare anche un confronto comparativo in questo senso.
	Questi candidati stanno rispondendo, perché non hanno ancora risposto tutti, hanno risposto quasi tutti. Appena avranno risposto tutti l’intendimento del C.d.A. è quello di operare dei colloqui appunto con questi candidati, avvalendosi, e rispondo all’ultimo punto, proprio per l’analogia e la procedura cui facevo riferimento il C.d.A. ha deciso di avvalersi, come supporto valutativo, dei due componenti dell’Organismo di Valutazione del Comune. Vale a dire i due esperti, il Dottor Susio e la Dottoressa Cattini, che affiancano il Segretario Comunale nell’Organismo di Valutazione, giusto? Il termine è esatto? Del Comune di Pavia, perché è sembrato che essendo uno dei soci, dotato di un organismo del genere, fosse giusto avvalersene.	
	Siamo allo stadio – e poi chiudo – stanno arrivando queste risposte, quindi ci saranno poi i colloqui in una data che adesso non so ancora comunicare, ma che penso non andrà molto in là evidentemente.

	(Entra il Consigliere Poma Vittorio. Presenti n. 30)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. 
	Prego Consigliere Faldini per la replica.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora Presidente, prendo atto un po’ di quello che ha dichiarato il Sindaco, rispondendo ai miei quesiti. 
	Ecco, rispetto alla scelta del Consiglio di Amministrazione, che è presieduto dal Sindaco, io su questo ho forti perplessità che si stia così adottando qualcosa di corretto e di idoneo. Su questo devo dire che ANAC, ANAC, Cantone so che il vostro partito non lo ama così in maniera particolare, pur essendo lui responsabile dell’Anticorruzione ed avendolo spogliato per metà delle competenze che ha in questi giorni, proprio per premiare il lavoro che sinora a mio avviso ha condotto egregiamente. Ebbene, io penso che questa scelta fatta dal Presidente del Consiglio di Amministrazione e da coloro che siedono con lui in questo organismo possa invece interessare questo organismo presieduto dal Presidente Cantone; perché ci sono dei precedenti rispetto alla scelta di questi organismi, agli Organismi Interni di Valutazione. Io ritengo che anche raccogliendo ulteriore materiale tutto ciò possa sicuramente interessare all’ANAC. L’ANAC si esprimerà in merito a quanto sta accadendo.
	Poi vorrei dire, io non lo so se il rapporto di esclusività di questi componenti dell’Organismo Interno di Valutazione è rispettato. Poi mi pare che uno di questi sia anche fornitore di servizi del Comune. 
	Rispetto a ciò manifesto perplessità anche circa la loro libertà di azione e a mio avviso si sarebbe dovuto scegliere sicuramente in maniera differente coloro che esamineranno… Ho finito Presidente, non dico che la questione ha un’importanza particolare perché tutte qui dentro hanno un’importanza particolare, però era opportuno che quanto detto così finora in maniera tecnica arrivi anche in una maniera letteraria, anche tradotto in italiano, al Sindaco, che io diffido dal proseguire ad adottare questo tipo di procedura. 
	Perché tutta la documentazione che ho già in mio possesso e quella che richiederò verrà immediatamente trasmessa all’organismo che ho citato, presieduto da Cantone.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
	La seconda Instant Question è del Consigliere Lanave, si lega all’Instant n. 6 presentata dal Consigliere Bobbio Pallavicini, per cui chiederei prima al Vicepresidente Lanave e poi al Consigliere Bobbio Pallavicini, che non vedo adesso, è uscito, di illustrare le proprie Instant Question, per avere poi magari una risposta unica da parte degli Assessori competenti.
	Prego Vicepresidente.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE   LANAVE CARMELA IN MERITO ALLA SITUAZIONE DELLE STRUTTURE SPORTIVE COMUNALI 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO  IN MERITO ALLA SITUAZIONE DEL CAMPO CONI 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE  BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO AL REGOLARE SVOLGIMENTO DEI CONSUETI APPUNTAMENTI AGONISTICI IN CALENDARIO PRESSO IL CAMPO DI ATLETICA 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie. 
	La Instant riguarda gli impianti sportivi del Comune di Pavia. 
	La situazione delle strutture di proprietà del Comune versa in uno stato addirittura di degrado…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Abbia pazienza ma…

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Per la colpevole mancanza del Comune, proprietario, a svolgere gli obbligatori interventi di manutenzione straordinaria. 
	Tale situazione ha portato in taluni casi addirittura all’impossibilità di svolgere manifestazioni. Questo riguarda il campo CONI in situazione disastrosa. Riguarda il Fortunati, con il terreno di gioco da rifare, gli impianti altrettanto da rifare con i calcinacci di dieci kg che cadono sulle tribune.
	Stesso discorso per il Palaravizza, dove le prescrizioni di agibilità, per le quali il Comune si era impegnato l’anno scorso, non sono state eseguite.
	Si chiede al Sindaco se la trascuratezza e l’abbandono delle strutture sportive rientri in una visione politica della Maggioranza. 
	A questo vorrei aggiungere anche che la Commissione Sport non si riunisce da molto tempo, per cui non possiamo neanche avere un parere della Commissione né tanto meno che questi argomenti siano stati trattati in Commissione. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vicepresidente. 
Mi sono dimenticato del Consigliere Mognaschi che ha presentato anche lui… Sì, adesso do la parola prima al Consigliere Bobbio Pallavicini e poi al Consigliere Mognaschi, così poi gli Assessori possono rispondere complessivamente.
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Io non aggiungo molto altro, nel senso che la vicenda del…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi, scusi…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io non aggiungo molto altro in sede di esposizione, poi magari recupero qualche secondo nella contro-replica. Ovviamente la questione del CONI è una questione che ha allarmato tutti. Ho visto oggi sul quotidiano locale che in extremis, in modo tardivo ma alla fine ce l’abbiamo fatta, il Sindaco si è ricordato che tra i suoi poteri c’è quello di derogare rispetto a certe situazioni, assumendosi un po’ di responsabilità, il che nella vita non guasta, soprattutto se si fa il politico, e concedendo l’autorizzazione nella valutazione sì che ci sono una serie di cose che evidentemente andavano fatte, ma che l’evento può essere, gli eventi si possono svolgere nella relativa sicurezza, quindi usufruendo del campo.
	Poi mi permetto la replica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Prego Consigliere Mognaschi, così facciamo quadro completo.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Faccio una breve esposizione. La mia Instant è principalmente sul campo CONI, di cui si è ampiamente discusso sulla stampa, infatti in merito a questi articoli relativi alla situazione del campo CONI non posso non rilevare come questa situazione sia l’ennesima brutta pagina di gestione di problematiche cittadine, che per carità magari ci sono in tutte le città, ma sicuramente problemi che con l’andare del tempo sono diventati sempre più ingestibili ed ingovernabili. Soprattutto rispetto alle notizie riportate, mi riferisco all’articolo di un paio di giorni fa, sono a chiedere se è vero che il Comune di Pavia era a conoscenza da un anno di una comunicazione da parte dei Vigili del Fuoco, che era datata appunto 2016, dove si segnalava la situazione non a norma dell’impianto, e questa è una dichiarazione che ha per altro riportato il Consigliere Furini nel suo intervento di un paio di giorni fa su La Provincia.
	Quali atti abbia pianificato il Comune in tutto questo tempo, quindi in un anno, per porre rimedio a questa situazione.
	Sono a richiedere inoltre, data appunto la situazione assolutamente grave del campo CONI, quali piani abbia il Comune per tornare alla piena operatività del campo, soprattutto come intende garantire le manifestazioni sportive che sono in programma nelle prossime settimane, nella stagione estiva, che sicuramente è una stagione densa.
	Chiedo tutto questo al Sindaco, all’Assessore competente, non so poi se Lazzari o Castagna risponderanno, spero tutti e due, benissimo. Poi mi riservo la replica. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi.
	Allora prima l’Assessore Castagna, poi l’Assessore Lazzari, poi le repliche.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Sì, abbiamo fatto preparare ovviamente una risposta che poi consegnerò per iscritto ad ognuno dei tre Consiglieri interpellanti.
	Detto questo procedo a fornire alcuni elementi agli interpellanti, poi il mio collega Davide Lazzari illustrerà e completerà, tratterà ad integrazione di tutti questi punti.
	Per quanto riguarda i provvedimenti che si andranno a prendere nell’immediato, appunto per garantire il calendario delle manifestazioni, ad oggi in coordinamento tra i settori sport e lavori pubblici si sta operando di concerto con il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco per attivare tutti quegli accorgimenti necessari proprio per garantire il calendario di manifestazioni, a partire dalla presenza di squadre dei Vigili del Fuoco durante le manifestazioni con maggiore affluenza di pubblico. Questo per conseguire l’utilizzabilità atta a garantire appunto lo svolgimento delle gare in programma nei prossimi mesi, fino al completamento dei lavori programmati.
	Questo per quanto riguarda i provvedimenti nell’immediato, per garantire il calendario di manifestazione.
	Per quanto riguarda gli interventi strutturali invece… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Gli interventi programmati, sto arrivando. Ho introdotto quelli che erano i provvedimenti per garantire il calendario di manifestazione. 
	Per quanto riguarda… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Esatto. Per quanto riguarda gli interventi programmati vado a spiegare per i vari punti segnalati tra l’altro nell’interpellanza della Vicepresidente Lanave.
	Per quanto riguarda il campo CONI l’intervento programmato è un intervento di 170.000 Euro, che riguarda appunto il conseguimento del CPI. È un progetto che verrà presentato per il parere dei Vigili del Fuoco con l’inizio del mese di Maggio e successivamente verranno avviate le procedure come da norma vigente; quindi autorizzazione paesaggistica, approvazione del progetto esecutivo, gara ai sensi del Codice dei Contratti ed esecuzione degli interventi.
	Per quanto riguarda le altre strutture sportive che sono state segnalate nell’interpellanza, per quanto riguarda il Palaravizza, veniva segnalato il Palaravizza, poi le consegnerò brevi mano la risposta per iscritto, è previsto un intervento di 260.000 Euro appunto per il rifacimento del manto di copertura della zona di ingresso e di ripristino strutturale delle scale di sicurezza. Il progetto è stato completato e verrà sottoposto ad autorizzazione paesaggistica e verranno avviate le procedure delle gare d’appalto.
	Quindi il campo CONI, questo è il Palaravizza.
	Per quanto riguarda la situazione invece presente alla struttura sportiva dello stadio Fortunati, in prima battuta – va beh – si evidenzia il riscontro di un’inadeguata manutenzione dell’impianto da parte del precedente gestore, nonostante questa fosse a carico dello stesso in base alla convenzione in essere fino a tutto il mese di Agosto 2016.
	Detto questo comunque, sono stati programmati i primi interventi di manutenzione ordinaria, per la verifica e laddove necessario messa in sicurezza dei copri ferri e delle strutture a sostegno della copertura della tribuna principale, che era quella che segnalava appunto il Vicepresidente nella sua interpellanza, nella sua Instant Question; nonché l’attività di coordinamento tra i settori comunali ed attuali utilizzatori dell’impianto per organizzare gli ulteriori opportuni controlli anche strumentali. 
	Questo per quanto riguarda il pacchetto – diciamo così – di interventi, poi gli uffici ovviamente sono a disposizione per ulteriori chiarimenti.
	Poi cedo la parola al collega Lazzari per ulteriori integrazioni in merito ai punti trattati. 

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Si sente? Sì.
	Provo anche io a dare ulteriori specifiche. È vero che il Sindaco può firmare la SCIA, ma questa non sarebbe bastata comunque, perché? Il problema del campo CONI è un problema almeno di dieci anni, cosa succede? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, sto dicendo, è quello che mi hanno detto i Vigili del Fuoco… I Vigili del Fuoco già a quanto pare una decina di anni fa avevano fatto delle prescrizioni. Tanto è vero che il problema quando si presenta? Quando per la prima volta facciamo una Commissione di vigilanza per una manifestazione all’interno del campo CONI che non era stata mai fatta, perché la Commissione di vigilanza veniva fatta per altri eventi, per andare al Castello, per andare nel parcheggio del Palaravizza, ma per il campo CONI non si è mai fatta una Commissione di vigilanza, perché si fermava ad una SCIA.
	Il problema non è la SCIA per fare lo svolgimento della cosa, perché il problema della tribuna non è l’agibilità ma è il CPI, che è il certificato prevenzione incendi. Vuol dire che è un certificato che non è inerente alla struttura, cioè la struttura è sana, la struttura anche sotto l’aspetto di tenuta dei … c’è tutta. Il problema è che per conseguire il certificato di prevenzione incendi occorre che lo spazio tra le due gradinate anziché essere come è stata fatta deve essere di un metro e venti, che il primo gradone in fondo deve essere tolto; quindi è un certificato di prevenzione incendi al quale si può sopperire con la presenza della squadra dei pompieri. 
	Allora cosa succede? Che tutti gli eventi si possono fare, si possono fare alla presenza delle squadre dei pompieri, perché il problema, l’agibilità non è strutturale, l’agibilità è per il CPI, che è il certificato di… Per quello sarebbe davvero interessante fare una Commissione Sport dove si fa un po’ una bella cronistoria. Io invito Pino a fare una bella Commissione Sport e fare un po’ una cronistoria.
	Il problema non è l’agibilità, non è inerente alla struttura, perché la tribuna è assolutamente solida. Il problema è il CPI, il certificato prevenzione incendi. Questo dice che lo spazio tra le due tribune con la scala che esce deve essere di un metro e venti ed oggi è più ristretta. Che il problema dell’ultimo gradone non può essere presente, deve essere tolto proprio per permettere…
	Allora questa cosa viene sopperita con la presenza della squadra dei Vigili del Fuoco. Infatti cosa succede? Succede che era stata data questa proroga di un anno, semplicemente la proroga di un anno, ma la proroga è stata data di un anno perché abbiamo riunito la Commissione di vigilanza, ma se fosse stata riunita anche in precedenza erano queste qua già le prescrizioni; infatti sarebbe utile una Commissione Sport dove anche con i Vigili del Fuoco vediamo le prescrizioni, da quanti anni è stato chiesto di fare questi interventi. 
	Perché? Perché abbiamo partecipato ad un bando regionale per fare l’intervento sulla struttura, perché avevamo già predisposto un cofinanziamento dal settore di Fabio di 170.000 Euro ad un bando regionale. Purtroppo il bando regionale non è andato a buon fine, allora quei 170.000 Euro, anziché come 50% di un cofinanziamento, vengono solo ed esclusivamente utilizzati per sopperire al certificato di prevenzione incendi con i lavori strutturali sulla tribuna; che sarà sempre…
	Anzi, il progetto da più di qualche mese è già stato condiviso con i pompieri, c’è stato un accompagnamento con loro, infatti loro hanno detto non c’è nessun problema, voi ci fate una temporanea, con tutte le date in cui bisogna fare delle manifestazioni pubbliche. Questo non comporta gli allenamenti, per gli allenamenti la struttura è assolutamente fruibile, assolutamente a posto. Per le manifestazioni dove c’è pubblico, manifestazioni pubbliche, c’è la presenza dei pompieri che garantisce l’utilizzo della tribuna e l’utilizzo del campo CONI. 
	Non bastava la SCIA comunque. È questo un po’ il problema, infatti stiamo cercando di andare fino in fondo, per capire, da riuscire a reperire… Perché ovviamente nell’arco di un po’ di anni è cambiato il mondo, sarebbe bello andare a reperire tutta questa documentazione per capire da quando sono arrivate queste prescrizioni. Tutto si faceva firmando semplicemente una SCIA, che è sbagliato, perché quando c’è una manifestazione pubblica occorre riunire la Commissione di vigilanza e vedere tutte queste cose.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessori.
	Nell’ordine Lanave, Bobbio Pallavicini, Mognaschi. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	L’Assessore Lazzari ha detto un po’ di inesattezze mi sembra. Allora, non ci sono solo le tribune nell’adeguamento, ci sono le tribune, gli spogliatoi, i bagni. Attualmente chi deve cambiarsi del campo CONI deve usufruire degli spogliatoi del Palaravizza. Punto primo.
	Punto secondo, sapevate già da un anno che questo certificato era in scadenza e che andava rinnovato, per cui la scadenza era Aprile 2017. Avete avuto un anno di tempo e non avete fatto nulla.
	Stessa cosa per il Palaravizza, per non parlare del Pavia Calcio, è vero che i vecchi proprietari l’hanno lasciato in uno stato disastroso, ma è anche vero che i nuovi proprietari hanno dovuto fare un campionato su un campo che non è più un campo di calcio ma è una pozzanghera intera.
	Tutte queste cose non sono state messe a posto da voi che state governando ormai da più di tre anni e non venga a dire che le cose si dovevano fare prima e si dovevano fare dieci anni fa. Le cose sono state fatte, toccava a voi farle bene, come lei sta dicendo, ma che non avete fatto né bene, anzi le avete fatte male, perché oltre a ridurre la città senza impianti sportivi addirittura le società sportive non sanno più dove attaccarsi. Il campo CONI, voi pensate che le persone che entrano attualmente nel campo CONI non possono sedersi in tribuna, devono essere un massimo di 200, per cui bisogna contarle e praticamente mettersi intorno alla pista perché non possono andare sulle tribune e bisogna contare le persone che ci sono fino ad un massimo di 200. Se superano i 200 l’eccedenza deve uscire. In questi 200 non si sa se sono compresi gli atleti o meno.
	Comunque, grazie Assessori, datemi le relazioni scritte. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vicepresidente.
	La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Alcune valutazioni e una constatazione. La constatazione è quella che a cavallo tra il 2013 e il 2014 il campo CONI ha subito un intervento strategico non derogabile, che è stato il rifacimento del manto della pista, ovviamente chi c’era allora si ricorda in quell’anno abbiamo preventivato quel tipo di intervento poiché il budget era quello, ma eravamo già diciamo sulla scia di postare somme per il biennio successivo proprio perché mancavano una serie di integrazioni anche di strumentazione.
	È chiaro che in questi tre anni, al netto di ogni valutazione, di ogni responsabilità penso che nessuno possa contraddire l’espressione che gli investimenti in termini infrastrutturali nello sport in questa città si sono fermati. Se qualcun altro invece può sostenere il contrario…
	Il campo CONI era qualcosa che andava accompagnato, purtroppo voi vi siete insediati e a distanza di tre anni e mezzo non avete ancora perso il vizio di dire che è colpa di quelli di prima. Andate avanti un anno e mezzo così che poi quelli di prima, che erano brutti e cattivi, tornano molto più agguerriti, forti, determinati, per cercare di ribaltare i disastri che combinate in questa città, compreso Ruffinazzi che mi guarda sorridendo, ma che di colpe sulla spalla se ne caricherà tante, perché chi ha più esperienza paga il conto più salato quando le cose non vanno.
	Detto questo, una piccola inesattezza, per chi non conosce appieno la materia. Io non la conosco, però deduco. È inesatto affermare che il CPI sta su Marte e i lavori strutturali stanno su Venere. CIP, ovviamente l’agibilità di una struttura ha una fortissima componente strutturale, vie d’esodo, porte di sicurezza, estintori, spazi, metrature, moduli. È chiarissimo che il termine adeguamento di un CPI, attualizzazione, vuol dire investimenti in conto capitale, modifica, adeguamenti della struttura.
	Dico questo perché è verissimo che negli anni il Comune di Pavia aveva una serie di strutture logorate, è altrettanto vero che il rapporto con i Vigili del Fuoco è stato un rapporto anche per certi versi complesso, perché le squadre costano, la materia è una materia anche discrezionale, quindi per una serie di equilibri per anni abbiamo dovuto investire molti denari.
	Io ricordo perfettamente che l’ottenimento dei CPI delle strutture sportive fu un obiettivo che noi inserimmo nel nostro programma di mandato. Tanto è vero che lo stadio Fortunati ottenne il CPI dopo penso 15 anni, con investimenti strutturali. Voi vi ricordate le catene, fori, le transenne, la gabbia e una serie di altri investimenti, che abbiamo fatto con lo scopo di dotare la struttura di un’agibilità, di sgravare l’Amministrazione e di risparmiare qualche soldo.
	Quindi questa cosa è inesatta, se un anno fa facendo una manifestazione con la Commissione di vigilanza ovviamente, io ricordo, una manifestazione che poco c’entrava con l’atletica leggera ma che molto più c’entrava con altre pratiche, vi siete accorti di questa cosa, in un anno bisognava stimare gli interventi e bisognava intervenire; perché ancora ora la ratio è intervenire e sanare, non pagare la squadra dei Vigili del Fuoco per altri 30 anni. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie.
	Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Presidente, ho ascoltato le risposte dei due Assessori, come sempre molto tecniche. Per altro la materia si prestava ad una risposta tecnica.
	Io però faccio una considerazione di metodo, non essendo proprio lo sport e gli impianti sportivi una materia di cui mi sono occupato, come dire, nella mia attività di amministratore. Io rilevo questo, che tutte le volte ci deve essere un’emergenza, magari portata per mesi o per anni, deve andare sui giornali e solo allora riusciamo ad avere una qualche risposta e un qualche cronoprogramma di quello che volete fare.
	Una risposta del genere andava benissimo, anzi delle azioni del genere andavano benissimo un anno fa, quando già voi avevate avuto questa comunicazione ufficiale da parte dei Vigili del Fuoco.
	Oggi va benissimo, adesso monitoreremo quello che avete detto anche con le tempistiche che vi siete dati, ma come al solito arrivate con queste diciamo risposte preconfezionate dagli uffici dopo che è successo il casino.
	Questo sullo sport, sugli impianti sportivi e su tante altre cose. Tutte le volte devo dire, qui spezzo una lancia anche a favore di chi, quei pochi nella Maggioranza, come dire, sollevano gli stessi problemi, in questo caso è stato per esempio il Consigliere Furini, in particolare sugli impianti sportivi. 
	Dopo di che io dico se la città cade a pezzi non è colpa del Consigliere Furini che magari lo denuncia o di noi in Opposizione che facciamo queste Instant e quindi – come dire – portiamo all’attenzione del Consiglio Comunale queste cose, ma la colpa non può ricadere su chi ha amministrato 10 o 15 anni fa, la colpa della gestione, della mancata pianificazione anche di settori strategici come questo per il futuro della nostra città, quindi anche mi verrebbe da dire questa mancata pianificazione delle opere e delle adeguate risorse, è assolutamente vostra; non può essere scaricata su qualche esponente politico o su qualche parte politica.
	Oggi la palla, per usare un termine sportivo, l’avete in mano voi e dovete gestire voi la partita di amministrare questa città. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA IN MERITO ALLO SVILUPPO DELLA BANDA LARGA E ULTRALARGA SUL TERRITORIO COMUNALE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi.
	Consigliere Decembrino, per l’Instant Question in merito allo sviluppo della banda larga e ultralarga sul territorio comunale. Prego.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Grazie Presidente.
	La mia Instant Question parte da alcune premesse. Da alcune premesse che l’Unione Europea ha già lanciato nel 2010, l’Agenda Digitale Europea, che prevede la garanzia a tutti, di garantire a tutti l’accesso alla banda larga entro il 2020. L’accesso ad internet a velocità di almeno 30 Mb e la possibilità di connessione a oltre 100 Mb per il 50% delle famiglie.
	Anche la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministro dello Sviluppo Economico, l’Agenzia per l’Italia Digitale, l’Agenzia per la coesione, hanno predisposto dei piani nazionali, che sono il Piano nazionale banda ultralarga e crescita digitale per il perseguimento degli obiettivi dell’Agenda Digitale Europea, per raggiungere la copertura di almeno 30 Mb alla totalità della popolazione italiana e la copertura ad almeno 100 Mb dell’85% della popolazione italiana; nonché la copertura di 100 Mb di sedi ed edifici pubblici, tra cui scuole ed ospedali. 
	Che per altro il territorio nazionale dovrebbe essere suddiviso in quattro cluster. Per cluster, quindi quelle aree grigie ed aree bianche, sono previsti anche dei finanziamenti pubblici.
	Per altro la Regione Lombardia ha sottoscritto con il Ministero dello Sviluppo Economico un accordo di programma per lo sviluppo della banda ultralarga, che prevede investimenti ed azioni specifiche sul territorio lombardo.
	Tenuto conto dell’importanza che ovviamente l’accesso alla rete rappresenta in un’epoca moderna, perché tutti abbiano il diritto ad una comunicazione rapida, ad un interscambio e ad usufruire dei servizi.
	Considerato che nel nostro Comune esistono ancora delle realtà in cui non è garantito nemmeno l’accesso al servizio ADSL, io pongo questi quesiti: qual è la situazione di accesso ai servizi di connessione ad internet sull’intero territorio comunale.
	Quali sono le iniziative che l’Amministrazione intende intraprendere per porre rimedio a questo divario presente all’interno del territorio comunale.
	Quali siano, per quanto a conoscenza dell’Amministrazione, i piani di sviluppo della banda larga ed ultralarga da parte di soggetti privati.
	Se vi sono in progetto iniziative da parte dell’Amministrazione che si intersecano con il Piano nazionale per la banda ultralarga, che è stata promossa sia dal Governo che dalla Regione Lombardia. 
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere.
	La parola all’Assessore Cristiani. Chiedo al Consigliere Lissia se può pigiare perché compare la richiesta di intervento. Si vede che è partito da solo.
	Prego Assessore.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Come ricordato dal Consigliere Decembrino è in atto un Piano per la diffusione della banda larga, che diciamo muove le sue origini ovviamente dal Piano di Sviluppo a livello europeo. Effettivamente il territorio italiano è stato diviso in quattro aree, A, B, C e D. Le aree A e B sono aree che secondo il MiSE si possono sviluppare in maniera autonoma utilizzando operatori privati, mentre le aree C e D sono aree definite a fallimento di mercato, quindi aree in cui il Governo è intervenuto con un finanziamento pubblico.
	Effettivamente per quanto riguarda Regione Lombardia è stato approvato lo schema di accordo di programma per lo sviluppo della banda ultralarga tra Regione Lombardia e il Ministero per lo Sviluppo Economico, attraverso il quale è stato dato mandato a Infratel Italia, che è una società di scopo per le infrastrutture e le telecomunicazioni per l’Italia, è una società in house del Ministero, che fungerà appunto da stazione appaltante per il progetto in Lombardia.
	Per quanto riguarda questa parte chiaramente c’è un invito da parte del Ministero a tutti i Comuni di stringere un accordo operativo con Infratel, in modo tale da garantire ciò che è definito dalla strategia nazionale per la banda ultralarga, cioè l’estensione e la copertura con un servizio al 100% della popolazione, con una bit-rate almeno uguale a 30 Mb al secondo e garantire un servizio di 100 Mb al secondo all’85% della popolazione. 
	Riguardo a questo per quanto riguarda il Comune di Pavia diciamo le zone che possono essere riconosciute come zone C e D sono relativamente poche, sono state ovviamente individuate in maniera non semplicissima devo dire tramite il sito del MiSE, anche facendo riferimento ad alcuni operatori privati che ci hanno aiutati in questa impresa. Su questo è già stata sottoscritta una convenzione tra il Comune di Pavia e Infratel, in modo tale da rendere possibile, con tempi più rapidi possibili, la copertura di tutte queste aree C e D, che appunto se vuole poi posso circoscrivere, ma le informazioni non sono ancora perfettamente chiare, e i lavori di posa di fibra cominceranno entro il primo semestre 2017. Questo accordo è già stato firmato.
	Per quanto riguarda le zone A e B invece la situazione è ovviamente diversa, però su questo abbiamo già aperto un tavolo di lavoro con la società Open Fiber, che è la società che è stata realizzata dalla fusione di Cassa Depositi e Prestiti ed Enel, che ha vinto l’appalto, ha vinto la gara per Regione Lombardia. 
	Open Fiber sembra intenzionata ad agire con fondi propri sul territorio comunale nelle zone A e B, per questo abbiamo già avviato un tavolo di lavoro in modo tale da garantire la possibilità ad Open Fiber di fare in tempi relativamente rapidi gli investimenti.
	L’investimento di Open Fiber è particolarmente interessante, poiché Open Fiber prevede di giungere con la fibra fino all’unità abitativa, quindi è un intervento che potrebbe abilitare effettivamente diciamo gli obiettivi che si pone il Piano della banda ultralarga per tutti i cittadini.
	In parallelo stiamo continuando il nostro lavoro che riguarda il potenziamento della rete pubblica, quindi la rete di proprietà ASM, che attualmente collega tutti gli edifici pubblici, compresa l’università, compresi gli ospedali, il polo tecnologico; quindi una rete attraverso la quale abbiamo già raggiunto diverse scuole, soprattutto le scuole secondarie inferiori.
	Questa rete attualmente è in gestione alla società Linea Com, del Gruppo A2A, con loro appunto per tramite di ASM stiamo continuando nel piano di investimenti, che vede prioritariamente un’azione legata agli edifici pubblici appunto e alle zone in espansione industriale. Con loro attueremo a breve un ulteriore piano di espansione che toccherà principalmente la zona Vallone. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore.
	Consigliere Decembrino, quando vuole. 

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Grazie. 
	La risposta dell’Assessore la considero parzialmente esaustiva, per cui chiederò sicuramente delle informazioni più dettagliate relative alle zone e alla situazione attuale, soprattutto per quanto riguarda la tempistica; perché credo che la mancata copertura di determinate aree della città nel 2017 sia fonte di notevole disagio per i privati in primis, perché ormai noi facciamo digitalmente in media 4 o 5 operazioni al giorno, da quelle bancarie a quelle postali, per cui veniamo bloccati nelle attività quotidiane.
	Poi a me risulta che esistano anche delle scuole ancora che non riescono ad avere accesso. 
	Questo pone Pavia sempre negli ultimi posti rispetto ad altre realtà. In Europa i bambini usufruiscono di computer, io penso anche ai bimbi che hanno dislessia, che devono utilizzare il computer, internet, come strumento educativo, che ancora oggi mancano di questo.
	Io ritengo che sia inaccettabile una situazione del genere. Probabilmente questo è un argomento molto serio da affrontare nell’ambito di una Commissione, perché a me per altro risulta che molti cittadini si siano rivolti agli uffici comunali ma ogni volta questa Amministrazione, purtroppo lo devo dire, lo devo sottolineare, se la cava con delle risposte sempre molto aspecifiche.
	Io ho visionato delle risposte in cui: entro i primi mesi del 2017 il problema sarà risolto. 
	Ora, la serietà di dirigenti, la serietà di un’Amministrazione Comunale consiste anche nel dare delle informazioni precise e realistiche; perché tra parentesi lei più volte ha detto: a breve, sì, gli appalti benissimo… Probabilmente passerà un anno, due, è una situazione che una città non può permettersi. 
	La ringrazio.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALL'IPOTESI DI REALIZZAZIONE DI UN PARCHEGGIO INTERRATO NELLA ZONA DI VIALE MATTEOTTI PERVENUTA DA UN OPERATORE PRIVATO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Decembrino.
	La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini, in merito all’ipotesi di realizzazione di un parcheggio interrato nella zona di Viale Matteotti. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Sostanzialmente volevo semplicemente sapere se abbiamo dibattuto sulla stampa locale, io, il Consigliere Brendolise, qualche altro Consigliere, Elena Madama, su qualcosa di vagamente concreto o sul nulla.
	Ovvero, corrisponde a verità la notizia che ci sia un interessamento da parte di chiunque esso sia, società, persona fisica, buon samaritano, alieno, delinquente, qualcuno che voglia investire un Euro in questa città e che abbia la volontà di realizzare un parcheggio interrato a Pavia, in zona Viale Matteotti? 
	Anche il Presidente della Provincia, Poma, è intervenuto molto-molto in modo incisivo e plateale offrendo un piatto altrettanto prelibato nella dinamica dialettica che si è creata sulla stampa.
	Quindi io, prima di effettuare qualsiasi tipo di valutazione politica, chiedo al Sindaco se è vera questa cosa. Qualcuno mormora che qualche Consigliere Comunale si è fatto promotore di questa iniziativa, allora il primo punto, il primo bandolo della matassa è comprendere: stiamo parlando di cose vere o è il solito progetto ipotetico che vaga negli anni in questa città, da ormai 25 anni? Perché questo è il primo elemento.
	Ovviamente mi interesserebbe anche capire qual è la posizione dell’Amministrazione, ma poi penso che questa sia una tematica che svilupperemo Giovedì prossimo nel Consiglio Comunale dove parleremo di mobilità, quindi lì ampiamente potremo approfondire la questione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Io non ho nessun problema a rispondere, assolutamente, perché non c’è nulla di segreto, non c’è nulla da tenere nascosto o altro.
	Si è presentata una società, una ditta, una società, adesso non fatemi usare il termine preciso, con la quale io personalmente ho avuto due incontri, non c’è nulla di protocollato intendiamoci, non c’è, non è quindi stato avviato un procedimento in modo formale. Questa società, che naturalmente realizza parcheggi, ha proposto, ha fatto delle proposte. Ha fatto delle proposte, ne ha fatta più di una di localizzazione a livello ipotetico, in particolare ne ha fatte anche tre, non ho problemi a dirlo, cioè tre, diciamo in zona Viale Matteotti. Una appunto più vicina a quanto ipotizzato dal Presidente Poma, quindi Piazza Petrarca. Una più in zona giardini Statua di Garibaldi. Un’altra più sotto l’altra corsia di Viale Matteotti, verso la Pizzeria Giulio per capirci.
	La società è venuta, ha presentato questa ipotesi, è tornata e ha espresso la propria preferenza per quello sotto i giardini. Hanno detto loro: se dovessimo scegliere per noi sarebbe meglio quello, punto. Siamo a questo stadio. Quindi ipotesi formulate, non campate in aria, esistenti, formulate va beh, adesso paghiamo dazio, formulate appunto in questo modo.
	Questo è lo stadio delle cose. Del resto ne parleremo Giovedì prossimo penso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ringrazio il Sindaco perché ha dato una risposta molto più dettagliata e sincera, cioè non nella sostanza la sincerità ma nei particolari, di quanto immaginassi. Prendo atto con piacere che rispetto alla mia idea siamo molto più avanti, quindi questa cosa è molto più concreta; evidentemente non abbiamo riempito pagine di inchiostro per nulla.
	Ovviamente ne parleremo Giovedì prossimo. Io non posso far altro che anticipare la sensibilità nostra, del mio Gruppo, che è una sensibilità di grande attenzione per un’infrastruttura che a mio avviso in questa città serve e manca per colpa un po’ di tutti, degli ultimi vent’anni, quindi ci mettiamo dentro tutti, anche noi.
	Semplicemente per dire che sulla concretezza di un progetto del genere Forza Italia sicuramente abbasserebbe ogni elemento strumentale di critica e collaborerebbe con questa Amministrazione per comprendere quali sono le vie di uscita.
	Nello specifico mi piacerà poi comprendere quali sono le posizioni politiche, però non me ne voglia Sindaco, non tanto sue, perché al di là delle uscite di stampa, dei gossip o delle frasi riportate, se la sua posizione personale fosse una posizione di contrarietà tanto di cappello, perché la coerenza in politica paga.
	A me che interessa un po’ di più è la posizione del Partito Democratico, che in questa fase comincia ad agitarsi, si nasconde un po’ dietro il nome di Depaoli, tutti lavorano, poi magari assisteremo a due posizioni diverse, a Depaoli che dice no ed a Poma che dice sì, con lo scenario delle primarie. Vorremmo comprendere quale sarà il futuro veramente pensante di questo Consiglio Comunale. 
	Detto questo, ci daremo appuntamento al 4 di Maggio, perché immagino che il centrodestra sia compatto nel sostenere la necessità di un intervento di questa portata, ben misurato, ben valutato, che possa dare anche ricchezza alla città, possa dare sviluppo e possa anche permettervi, speriamo per pochissimo, di continuare in certe politiche scellerate dell’abolizione di posti; ma a questo punto se abbiamo 500 posti sotto Lazzari può trovare tutti i posti che vuole.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO ALLA SITUAZIONE DEL TURISMO A PAVIA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Consigliere Mognaschi per l’ultima Instant. 

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. 
	Se non ho capito male risponderà il Sindaco. Molto velocemente chiedo a questo punto al Sindaco quale sia la situazione del turismo a Pavia, alla luce dell’articolo uscito oggi, con particolare riferimento ai dati numerici relativi alle presenze, che era un po’ il tema dell’articolo di oggi; quindi capire se abbiamo qualche indicatore più preciso rispetto agli articoli di stampa su quale sia la situazione dell’afflusso delle presenze turistiche a Pavia nell’ultimo anno.
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Come il Consigliere Mognaschi può capire, ovviamente questa Instant ha un respiro che non è quello di una Instant, perché raccogliere dati del genere richiede qualche ora in più insomma.
	Io questa sera non ho dei dati, penso che gliel’abbia già anticipato l’Assessore Galazzo telefonicamente. Quello che a tutti, a tutti coloro che hanno suonato la gran cassa su questo articolo, ricordo che l’articolo parlava della Provincia di Pavia e, anzi, la stessa Contessa Crespi ad un certo punto distingueva tra la città e il resto.
	Comunque, non voglio entrare in quello, invito semplicemente sempre a leggere attentamente quanto pubblicato. I dati di cui parla l’articolo evidentemente sono provvisori e riguardano le Province, cioè l’insieme della Provincia e non le città, perché non ci sono, o almeno lì non sono riportate le rilevazioni disaggregate per Comuni; quindi non possiamo sapere se il calo di arrivi è distribuito su tutta la Provincia, oppure più sulla città e meno sul resto o viceversa.
	Manca ancora questo dato.
	La Provincia di Pavia, anche se il giornale titola in questo modo, non è maglia nera, nel senso che il calo è stato più pronunciato nelle Province di Lodi e di Monza rispetto a Pavia. Poi è possibile, questa è un’impressione che l’Assessore mi comunica, che il calo del turismo sia in qualche modo fisiologico dopo l’anno di Expo. Tra l’altro anche la Provincia di Pavia aveva comunque beneficiato degli arrivi di Expo, nel senso di arrivi nel periodo estivo, Pavia fu seconda solo a Milano, Monza e Varese da questo punto di vista.
	Comunque appunto, ripeto, quello che è emerso dall’articolo sono dati non disaggregati ma dati aggregati, quindi un discorso sulla città di Pavia richiede un po’ di tempo in più. So che l’Assessore ha dato disponibilità ad affrontarlo anche nei prossimi Consigli.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco.
	Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	… scritto di questi due… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Se posso rispondere… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Mognaschi. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	No, se posso… Se posso dire una cosa anche magari a chi è venuto qui stasera…. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Tanto sappiamo che… Posso dire una cosa a voi? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Posso dirvi una cosa, oppure… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ah, non vi interessa, va bene, non vi interessa. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Adesso quando finiranno loro interverrò io, perché io al contrario di alcuni signori che sono seduti in questa Giunta non ho mai avuto nulla contro le vostre manifestazioni… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, io non vado avanti. Giustamente manifestano… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se avete la pazienza di ascoltare l’Assessore Ruffinazzi, che sta per avere la parola sul Rendiconto di Bilancio, poi sulla variazione di Bilancio, magari qualche novità… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Non siamo stati gentili con… Diamo un minuto al Consigliere Mognaschi che deve rispondere e poi diamo la parola all’Assessore Ruffinazzi, che parlerà appunto di finanze, economia e finanze.
	Prego allora, un minuto…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	… anche due parole ai manifestanti…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Concediamo un minuto a…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Posso dire anche due parole, visto che tante volte siete venuti qui in questi anni, anche quando ero Vicesindaco, eravamo noi al Governo di questa città e mai mi sembra di ricordare che voi siate stati cacciati da quest’aula con la nostra Amministrazione, cosa che comunque… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Cosa che comunque è capitata… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) E’ capitata diverse volte… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Quello che vorrei dire… Se posso parlare… Se posso parlare… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Se posso parlare… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Se mi lasciate parlare… Se mi lasciate parlare vorrei anche dire…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia! Allora! Siccome tocca a me fatelo fare a me. Consigliere Mognaschi si attenga a…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Va bene, va bene, va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore, tocca a me! Consigliere Mognaschi, si attenga alla risposta che deve dare sul turismo a quello che le ha detto il Sindaco.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Se mi lasciano parlare risponderò… cioè risponderò… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, allora!

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Replicherò al Sindaco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia! Il Consigliere Mognaschi chiude il suo intervento sul turismo! (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Se posso… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Se posso…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non mi fate… Allora, Consigliere Mognaschi… Un attimo…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, va beh, ma proprio…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, un attimo Consigliere Mognaschi. Scusate, scusate, posso solo ricordarvi una cosa? Tutte le volte che siete venuti qui avete sempre rappresentato giustamente le vostre questioni. Io vi sto chiedendo di far concludere il Consigliere Mognaschi e di ascoltare poi l’Assessore che parlerà proprio di Bilancio, quindi di un argomento che potrebbe interessarvi. 
	Facciamo chiudere per un minuto l’intervento al Consigliere Mognaschi, però…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, va bene, mi attengo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ti attieni…

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Sì, sì, assolutamente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si attiene all’argomento turismo, di cui ha chiesto al Sindaco. 

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Va bene, sarò velocissimo. Dico solo che sicuramente sono dati provvisori, però Pavia ha un suo peso nell’ambito provinciale, io penso sia un peso determinante. Tante volte abbiamo visto purtroppo delle iniziative saltate, io mi aspettavo l’anno dopo Expo un effetto traino come sta avendo Milano, invece non è così.
	Io sono sicuramente convinto, chiederemo un Consiglio Comunale o comunque una discussione più approfondita, certamente non è una cosa da finire in un’Instant Question, ma certamente io penso che abbiamo perso un’occasione storica con Expo e con tante piccole e grandi iniziative.
	Questi dati, che poi andremo a vedere nel dettaglio, sicuramente sono una prima fotografia secondo me di una politica degli ultimi anni che è stata assolutamente al ribasso rispetto agli onori cui eravamo saliti comunque negli ultimi anni con le mostre sostanzialmente, ma anche con tante altre piccole e grandi iniziative; perché io sono convinto che il turismo e la cultura siano il petrolio della città e della Provincia di Pavia. 
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi.

DISCUSSIONE DEI PUNTI N. 1 E 2 DELL’ODG DELLA SEDUTA ODIERNA: 

PUNTO N. 1 - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “RENDICONTO GENERALE DEL COMUNE PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2016”

PUNTO N. 2 - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “PRIMA VARIAZIONE AL BILANCIO 2017-2019 EX ART. 175 D.LGS. 267/2000 E S.M.I.”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Do la parola all’Assessore Ruffinazzi, che ha due delibere importanti in successione, una è il Rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2016, l’altra è la prima variazione di Bilancio 2017.
	Prego Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI  GIULIANO
	Il mio intervento si dividerà in due parti, nella prima parte darò lettura della relazione di accompagnamento al Rendiconto, nella seconda invece proietterò alcune slide nel tentativo di rendere ancora più chiaro e ancora più chiari i dati relativi ai risultati della gestione 2016.
	Questo per continuare un po’ quella tradizione che ho portato in Consiglio anche durante la presentazione del Bilancio, appunto l’obiettivo è quello di rendere i dati più comprensibili possibili da parte di tutti.
	“Gentili colleghi e cittadini, stasera porto alla vostra attenzione il Rendiconto del secondo esercizio del mandato del Sindaco Depaoli. Vi racconterò gli elementi più rilevanti della gestione del Bilancio 2016, attraverso cui daremo conto dell’operato della nostra Giunta.
	L’esame dei documenti di Rendiconto ci porta a dire che nel 2016 abbiamo raggiunto, come già lo scorso anno, importanti obiettivi del nostro programma di governo. In particolare abbiamo investito le maggiori risorse sui servizi sociali e sui servizi all’istruzione, come vi spiego ogni anno in occasione del Bilancio di Previsione. Abbiamo comunque garantito e migliorato anche gli altri servizi. Abbiamo mantenuto un risultato di cassa e di amministrazione ampiamente positivi.
	Abbiamo rispettato il pareggio di Bilancio. 
	Abbiamo fatto ulteriori passi nel percorso di miglioramento del governo delle società partecipate e nel recupero dell’evasione fiscale.
	A differenza dello scorso anno tuttavia non voglio raccontarvi di nuovo tutte le attività del 2016, di cui abbiamo avuto modo di discutere ampiamente in sede di approvazione di Bilancio e in sede di verifiche intermedie dell’azione amministrativa durante tutto l’esercizio. Vi rimando pertanto alle relazioni di settore predisposte dai dirigenti dell’ente, che sviluppano in modo analitico tutte le iniziative promosse e svolte dall’Amministrazione nel corso del 2016.
	Quanto alle risultanze del Rendiconto, che vi illustrerò tra poco attraverso anche qualche slide, come dicevo prima, ricordo che l’applicazione di nuovi principi contabili ha contribuito in modo importante alla nuova veste del risultato finale, già a partire dal 2012. Dal 2012 infatti l’avanzo di amministrazione è costituito in modo diverso rispetto agli anni precedenti ed è significativamente più elevato.
	Il Rendiconto 2016 chiude con un avanzo di amministrazione presentato, al netto del fondo pluriennale vincolato di quasi 49 milioni di Euro. Dei 49 milioni di Euro però ben il 90% è costituito da fondi vincolati o accantonati. Di questi il 65% riguarda il fondo crediti di dubbia esigibilità e fondo passività potenziali. Il 16% riguarda fondi con specifici vincoli di destinazione. Mentre il restante 19% è relativo ai fondi da destinare agli investimenti. 
	L’avanzo di amministrazione di cui può disporre liberamente l’Amministrazione è pari a 5 milioni.
	A scanso di grossi equivoci, equivoci ahimè spesso alimentati anche da parte di chi certe regole dovrebbe conoscere, voglio ricordare ai colleghi che le regole del Testo Unico degli enti locali non consentono alle Pubbliche Amministrazioni di utilizzare l’avanzo disponibile per fare ciò che vogliono. In particolare l’avanzo non può essere destinato alle spese correnti, se non per quelle di carattere non ripetitivo e non ordinario. 
	In altre parole non possiamo utilizzare questi 5 milioni per dare sussidi agli assistiti dei servizi sociali, altrimenti l’avremmo già fatto.
	Al riguardo… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore, scusa! (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore…

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Al riguardo… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore, per favore, vi ha spiegato una regola della contabilità amministrativa, sono leggi dello Stato.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Adesso andiamo avanti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso vediamo se c’è altro. 

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Al riguardo tuttavia vorrei ricordare quanto si è…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Polizzi, per favore, così guadagniamo tempo.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Al riguardo vorrei ricordare quanto si è già fatto rispetto al problema del disagio e del lavoro, in termini generali nel corso del 2016. Sottolineo disagio e lavoro, perché la scelta dell’Amministrazione non è stata quella di finanziare le sole esigenze di assistenza e di aiuto, ma anche quella di finanziare le possibili attività legate alla reintroduzione del lavoro nella vita di cittadini in forte disagio.
	Ci tengo a sottolineare questo aspetto perché, pur non essendo il Comune un’istituzione pubblica dalle risorse illimitate, quale lo Stato e la Regione, questa Amministrazione ha cercato di indirizzare i propri interventi con l’obiettivo preciso di coinvolgere tramite il lavoro il numero più elevato di soggetti in difficoltà; quindi, ripeto e ci tengo a sottolineare, non solo assistenza.
	Tra i tanti interventi i più significativi sono qui a ricordarli. Abbiamo finanziato tutte le richieste a valere sui bandi per accedere ai contributi dei servizi sociali, tutte le richieste sono state evase.
	Abbiamo investito un milione e mezzo di Euro per la sistemazione delle parti comuni e rendere agibili 23 alloggi ERP. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Taci. 
	Siglati accordi con le parti sociali… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate eh! 

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Siglati accordi con le parti sociali a tutela dei lavoratori.
	Abbiamo messo a disposizione i contributi per stabilizzare i precari, dote lavoro.
	Abbiamo realizzato nell’appalto del verde la possibilità di assumere persone in stato di difficoltà, premiando le ditte che presentavano progetti inerenti. Ad oggi lavorano 16 persone con quel bando e, siccome il bando terminerà nel 2019, queste persone lavoreranno anche e fino al 2019. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) 
	Abbiamo messo a disposizione 6 posti con tirocinio lavoro…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Fate finire.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	… per il servizio di apertura e chiusura parchi. Abbiamo mantenuto l’impegno di salvaguardare i posti di lavoro per i 23 dipendenti di ASM Lavori. 
	Abbiamo stanziato nuove risorse attraverso una delibera che prevede contributi da erogare alle startup in aziende che assumono personale.
	Ricordo altresì che nel Bilancio Previsionale incrementiamo l’impiego di persone disagiate attraverso la realizzazione del progetto Solidarietà Verde, che prevede l’abbellimento di alcune aiuole pubbliche del Comune.
	Tutto questo si è fatto mantenendo inalterati i finanziamenti per tutti i servizi essenziali, riguardanti servizi sociali e istruzione, ed aumentando le risorse per finanziare l’accoglienza dei minori in comunità di circa 900.000 Euro, e la spesa per il global service del settore istruzione di circa 350.000 Euro.
	Come vedete non siamo stati fermi, si è fatta assistenza ma si sono create anche le condizioni per realizzare nuovi posti di lavoro. Con il limite che appunto non abbiamo risorse illimitate ma siamo un Comune e quindi dobbiamo fare fronte anche a diversi altri servizi.
	Tornando ai numeri la cassa al 31 Dicembre chiude ancora con un numero elevato, pari a 33 milioni di Euro, un incremento rispetto al 2015, diciamo che non abbiamo certo problemi di liquidità. 
	L’elevato saldo di cassa è superiore ai fondi accantonati in avanzo destinati a spese di investimento, vincolati o disponibili, pertanto consentirebbe il loro pieno utilizzo laddove i nuovi vincoli di finanza pubblica permettessero un libero utilizzo delle risorse.
	Mi piace sottolineare che l’elevato saldo di cassa non deriva da ritardi nel pagamento di fornitori, nell’esercizio 2016 l’indicatore annuale della tempestività dei pagamenti, calcolato ai sensi del Decreto Ministeriale 22 Settembre 2014, è stato pari a meno 2,89 giorni. Il che significa che mediamente il Comune di Pavia nell’anno 2016 ha pagato le fatture a 27 giorni dalla data di ricezione delle fatture stesse. Questo è un bene per l’economia locale, i fornitori, chi lavora per il Comune prende nei tempi, in tempi sufficientemente brevi i soldi per pagare ad esempio i propri dipendenti.
	Quanto ai dati di gestione complessivamente la percentuale di accertamento delle entrate correnti rispetto alle previsioni 2016 è pari al 99,92%, è superiore alla percentuale rilevata nel 2015. Quanto alle spese correnti, dal confronto tra il livello di spesa 2016 e quello del 2015, le spese del 2016 si attestano sui 78 milioni, registrando un incremento percentuale di solo 0,12%, a prova dell’attenzione posta nella gestione delle risorse.
	In relazione in particolare alle spese di personale anche nel 2016 abbiamo dovuto assicurare una riduzione di questa tipologia di spesa rispetto alla media del triennio 2011/2013, garantendo il contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale. Il numero degli occupati si è ridotto da 590 unità in servizio al 31.12.2015 a 579 al 31.12.2016. Il trend negativo non è ovviamente peculiare del 2016 ma dell’ultimo quinquennio.
	Pensate che solo nell’anno 2010 il numero di personale in servizio era di 672 unità. Nel corso dell’esercizio 2016 sono state effettuate 21 assunzioni a tempo indeterminato, 24 assunzioni a tempo determinato, rispetto ai 34 pensionamenti – cessazione di personale a tempo indeterminato, e 5 cessazioni di personale a tempo determinato.
	Quanto alle altre spese correnti le più rilevanti sono quelle afferenti l’acquisizione di beni e servizi sul mercato, che sono stati di 47 milioni di Euro, di cui più di 14 milioni per i soli servizi acquisiti da ASM. 
	Quanto alle spese per investimenti sono state impegnate nella misura del 16,49% rispetto agli stanziamenti di Bilancio, in misura inferiore rispetto al dato 2015, pari al 27,71%. Vi ricordo tuttavia che non è che negli ultimi due anni si è fatto poco, è solo che il nuovo sistema contabile di fatto sposta all’anno successivo quella parte di spese non concluse nell’anno in corso e che saranno effettuate negli esercizi successivi. 
	Pertanto il Rendiconto non rileva quelle risorse come impegnate, bensì rinviate, attraverso il fondo pluriennale vincolato.
	A questo proposito vi informo che la quota di investimenti rinviata al 2017 è pari a 7,3 milioni di Euro, perciò possiamo dire che complessivamente l’Amministrazione ha messo in moto investimenti per 10 milioni di Euro. 
	Ci tengo a sottolineare che investimenti per 10 milioni di Euro significano appalti e lavoro, occupazione e quindi reddito. Penso che questa sia una delle risposte più significative rispetto al problema economico e alla crisi che purtroppo sentiamo tutti.
	Nella relazione illustrativa della Giunta, di accompagnamento al Rendiconto, troverete oltre all’analisi finanziaria anche un’analisi economico/patrimoniale dell’attività gestionale, che si sintetizza nelle risultanze del conto economico dello stato patrimoniale, che evidenziano da un lato l’incremento o il decremento del patrimonio netto per effetto della gestione; dall’altro i risultati della stessa, in un’ottica di competenza economica che dovrebbe o meglio consentire valutazioni di efficienza e di economicità.
	Il conto economico chiude con un utile di 3.837.000 e rotti ed un valore patrimoniale al 31.12.2016 di Euro 302.636.606 Euro.
	Quanto alle regole di finanza pubblica del 2016 ci siamo per la prima volta confrontati con un nuovo sistema, quello del pareggio di Bilancio. Il saldo tra entrate finali e spese finali, considerando anche il fondo pluriennale vincolato in entrata e spese in termini di competenza, doveva risultare al termine d’esercizio maggiore di zero. 
	Il nuovo meccanismo non ha di fatto consentito per la prima annualità di programmare al meglio le opere pubbliche da realizzare, allo scopo di poter effettivamente fruire di maggiori spazi concessi rispetto al Patto di Stabilità.
	Il saldo finale è stato comunque ampiamente positivo.
	È importante sottolineare che è proseguito nel 2016 il percorso già iniziato lo scorso esercizio per definire una migliore modalità di governo delle società partecipate. Ricordiamo che nel corso del 2015 il Comune di Pavia si era dotato di due importanti strumenti, il Regolamento sul sistema dei controlli delle società partecipate e gli altri enti, ed il Piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, ai sensi della legge 23 Dicembre 2014; approvato con deliberazione del Consiglio Comunale il 19 Ottobre 2015.
	Nel 2016, con atto n. 11 in data 18 Aprile il Consiglio Comunale ha modificato il predetto Piano della razionalizzazione, sulla base della relazione previsionale aziendale per l’anno 2016 di ASM Pavia S.p.A. 
	Nella relazione troverete alcune analisi ed indicatori riferiti alle società controllate e ad altre partecipazioni detenute dal Comune, che afferiscono tuttavia ai bilanci 2015, in quanto i bilanci 2016 non sono ancora stati approvati.
	Anche per l’esercizio 2016 il Comune di Pavia presenterà, entro Settembre 2017 il Bilancio consolidato, che darà conto della situazione finanziaria e patrimoniale e del risultato economico della complessiva attività svolta dall’ente attraverso le proprie articolazioni organizzative, le sue società controllate e partecipate. 
	Vi rimando per gli opportuni approfondimenti ai documenti oggetto di analisi, cioè al Rendiconto generale, alla relazione della Giunta, alla relazione del Collegio dei Revisori.
	Con questo finisco la prima parte.
	Adesso vorrei appunto proiettare alcuni dati relativi alla sintesi. Eccoli. Come vedete avanzo di amministrazione 48,8 milioni di Euro. Avanzo di cassa, come già riferito, 33 milioni di Euro. Rispetto del pareggio di Bilancio.
	Le entrate, entrate extratributarie 22,7 milioni di Euro. Trasferimenti 8,7 milioni di Euro. Entrate tributarie 54 milioni di Euro. Poi tutte queste voci sono spiegate nelle slide successive.
	Allora, entrate tributarie, come vedete IMU e ICI sono circa 21 milioni di Euro. La tassa sui rifiuti 13 milioni e mezzo. Addizionale Irpef 9 milioni. Per altri intendiamo TOSAP, imposta pubblica, imposta della pubblicità e le affissioni. Compartecipazione di tributi, sono il 5 per mille che alcuni appunto donano al Comune, sono 19.000 Euro. Fondi perequativi da parte dello Stato, sono 8 milioni e mezzo. 
	Entrate da trasferimenti 2016, dallo Stato sono arrivati 1.749.000 Euro. Altri enti, immagino Regione e poco altro, 6 milioni e 6. Trasferimenti correnti da … sono trasferimenti che arrivano da fondazioni perché compartecipano magari ad alcuni progetti, sono 232.000 Euro. Altri trasferimenti 48.000 Euro. Il totale sono 8.708.000.
	Entrate extratributarie, come vedete la più alta è quella del servizio di gas, oggi messa in discussione ma speriamo che ci venga riassegnata anche l’anno prossimo. Mense. Servizi cimiteriali. Affitti attivi. Asili nido. Per 12 milioni e mezzo. Multe, ammende, oblazioni, siamo sui 7 milioni. Interessi, rimborsi ed altre entrate correnti sono 2.385.000 Euro. 
Totale spesa corrente come vedete la parte del leone la fa la parte relativa all’acquisto di beni e servizi, spese personale il 29%, trasferimenti il 5. 
	Poi andiamo all’analisi specifica delle spese. Praticamente decliniamo in questa parte le percentuali che avete visto nella schermata precedente. 21 milioni spese di personale, acquisto… 
	Anche qui vedete i costi di contratti di servizio, … smaltimento rifiuti, trasporto pubblico, le utenze, i canoni, mensa, servizi socio assistenziali, verde pubblico, organismi ed incarichi istituzionali, altre spese, 47 milioni di Euro il totale.
	Dipendenti, come dicevo prima siamo, il trend vede sempre una diminuzione, quindi non si sostituiscono i pensionamenti. Abbiamo 10 tra Segretario e dirigenti, 120 funzionari, 329 istruttori, 96 esecutori, 4 operatori. 
	Poi abbiamo la distribuzione del personale tra i settori. Questo per evidenziarvi un attimo come è distribuito il personale all’interno del Comune. Personale istruzione e giovani, comprende anche le maestre e chi opera negli asili nido, quindi 165 complessivo. 
	Ecco, adesso faccio un attimo tre approfondimenti sulla spesa relativa ai servizi sociali, all’istruzione e agli investimenti.
	Questa è la spesa per i servizi sociali, diciamo il totale è 9.581.000 Euro. Come vedete, fatto salve le spese di personale, che sono le spese per i dipendenti appunto che operano in quel settore, si tratta di rette per ricovero anziani ed assistenza domiciliare, rette di ricovero di minori. Le spese diverse sono gli acquisti di materiale che serve per i centri diurni piuttosto che per altri servizi. I contributi, i famosi contributi che ammontano a 694.000 Euro. Poi esistono appunto le utenze. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Giocali al lotto allora! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Andiamo avanti.
	Assistenza ai minori, sono 3.268.000 Euro. Assistenza agli anziani 2 milioni di Euro. Politiche abitative e piani di edilizia economica popolare 662.000 Euro. Interventi per le disabilità 1.393.000 Euro. Soggetti a rischi di esclusione sociale 1.686.000 Euro, questo non è il più basso. Interventi a favore delle famiglie per il diritto alla casa 567.000 Euro. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) L’ho detto, l’ho detto. Lo dirò, non ti preoccupare. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Va bene. Comunque hai capito cosa non si può fare, no? (Dall'aula si interviene fuori campo voce)
	Istruzione, anche qui… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Anche per quanto riguarda l’istruzione avete… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per quanto riguarda le spese di istruzione anche qui vedete come è suddivisa la spesa del settore. Il global service vale 2.668.000 Euro, è una spesa purtroppo sempre in aumento perché dobbiamo fare fronte a sempre più emergenze rispetto a questo particolare servizio. 
	Le spese di manutenzione delle nostre scuole. Le spese di utenza. Le spese per il personale, che come dicevo sono 165 persone e la refezione scolastica, che vale 3.431.000 Euro.
	In questa pagina vedete come è suddivisa la spesa per ogni singolo servizio, istruzione primaria, istruzione secondaria inferiore, istruzione secondaria superiore. Refezione scolastica, asili nido, Diritto allo Studio.
	Andiamo poi agli investimenti. Come dicevo prima si mettono in movimento circa 10 milioni di Euro di investimenti, che significano appalti, che significa lavoro e quindi occupazione e reddito. Da questo punto di vista crediamo che sia anche questo un modo per dare una risposta al problema economico finanziario in cui si trovano tanti cittadini pavesi.
	Come vedete elenchiamo quelli che sono i bandi e gli appalti di maggiore entità che si realizzeranno nel corso del 2017. Secondo lotto recupero monastero di Santa Clara, partecipazione al “Bando periferie”, supporto ai bandi Cariplo … e il bando regionale… City. Subentro gestione e affidamento del Piano calore. Illuminazione pubblica. Caricamento dei dati preliminari alla gara per il servizio per quanto riguarda il gas, ATEM … 2. 
	Progettazione con finanziamento Regione recupero 28 alloggi ERP inutilizzati. Come dicevo c’è un milione e mezzo di Euro per questa voce. Progettazione e gara d’appalto lavori di pavimentazione cortile del broletto. Bando ATS lavori adeguamento… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Bando ATS, lavori di adeguamento immobile da destinare al servizio residenzialità donne vittime di violenza. Primi interventi di sistemazione del piano interrato Palazzo Saglio. Manutenzione straordinaria parziale copertura Palazzo Mezzabarba e Vittadini. Intervento urgente manutenzione straordinaria copertura Teatro Fraschini. Manutenzione straordinaria scuola primaria Pascoli e scuola dell’infanzia Scala.
	Sostituzione pavimenti vinilici scuola infanzia Forze Armate. Inizio lavori sostituzione pavimenti vinilici e gare di consolidamento strutturale scuola dell’infanzia Santa Teresa. 
	Lavori di riqualificazione opere propedeutiche all’ottenimento del CPI scuole elementari Canna e Berchet. Interventi su impianto idrico antincendio scuole Vallone e Montebolone. Interventi di risanamento conservativo, gara per rifacimento copertura scuola secondaria Casorati di Via Volta. Interventi per il proseguimento dell’attività strutture e competenze servizi sociali.
	Lavori su strade e marciapiedi. Contributi ad edifici di culto.
	Ecco, ho rappresentato tutti gli interventi che abbiamo programmato e che stiamo per realizzare nel 2017. Grazie.
	Se vuole aggiungere qualcosa il Sindaco… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Allora! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Calma, calma! Calma. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) E allora calma, calma.
	Se qualcuno di voi vuole fare il portavoce e dire… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Oh, calma, calma, calma! Ho anche i capelli bianchi, quindi calma.
	Nessuno vuole prendere la parola? L’Assessore ha detto quello che doveva dire, adesso il Sindaco interviene. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, oh no. Oh no! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ah!. Per favore.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Io non parlo con chi opera la prepotenza, questo lo voglio dire chiaramente, perché avete interrotto il Consigliere Mognaschi che stava parlando e i Consiglieri hanno il diritto di esprimersi in questo consesso. Quindi le risposte io le do a tutta la città…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	A tutta la città le do, non a qualcuno che strumentalizza il disagio. 
	Allora, credo che l’Assessore Ruffinazzi sia stato molto chiaro nel dire che i soldi… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Nel dire che i soldi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Attenzione! Attenzione! Attenzione! Attenzione!

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Avanti!

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Attenzione! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, no, qui non parla nessuno, do io la parola! Adesso parla il Sindaco! Adesso parla il Sindaco! Parla il Sindaco adesso! Adesso parla il Sindaco! Adesso parla il Sindaco, va bene? Sennò sono costretto ad interrompere la seduta, chiaro? Adesso parla il Sindaco!

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora, mi sembra che l’Assessore sia stato molto chiaro e che i 5 milioni famosi, di cui si sente parlare, sono obbligatoriamente destinati a spese di investimento, di investimento, vuol dire fare lavori, fare cose di questo genere. Se nel caso adesso torniamo anche a fare l’elenco dei lavori previsti da questo.
	Non è che si sono messi via i soldi perché qualcuno li ha nascosti, esiste da un po’ di anni una cosa che si chiama Patto di Stabilità, che prescinde dalle Amministrazioni e che obbliga una serie di meccanismi… 
Io parlo se non vengo interrotto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Io non ho mai interrotto nessuno.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Meccanismi che obbligano a… Hanno obbligato i Comuni, quelli virtuosi naturalmente, non quelli spreconi, a mettere da parte soldi, indipendentemente dalle Amministrazioni di destra o di sinistra che fossero.
	I mutui sono stati fatti per fare le opere, l’estinzione anticipata dei mutui permette al Comune di Pavia, permetterà, come ha già permesso gli anni scorsi anche con la precedente Amministrazione, di risparmiare dei soldi; perché estinguendo i mutui non si pagano più gli interessi e le rate. Questo vorrà dire avere qualche margine sulle spese correnti, che sono in riduzione, perché questo voglio che sia chiaro, il famoso sblocco del Patto di Stabilità ha sbloccato parzialmente investimenti, parzialmente, non le spese correnti, perché abbiamo meno soldi per le spese correnti. 
	Abbiamo meno soldi anche per il personale, perché abbiamo meno personale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! Allora non voglio interrompere la seduta, perché dopo che l’ho interrotta c’è qualcun altro che la interromperà ancora di più. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Abbiamo – dicevo – meno spese correnti, abbiamo meno personale perché il meccanismo cui l’Assessore ha alluso ci obbliga a non rimpiazzare, ci impedisce di rimpiazzare il personale che va in pensione, quindi le spese per il personale diminuiscono nel Comune di Pavia; come in tutti i Comuni per altro.
	Questo è il quadro. Questo è il quadro.
	Le cifre, eravate qui penso anche quando si illustrava il Bilancio, i due capitoli, i due settori sui quali il Comune di Pavia spende di più sono i servizi sociali e l’istruzione. Questo deve essere chiaro a tutti!
	Qui i soldi non se li mette via nessuno, non se li mette da parte nessuno. L’incremento che stiamo dando all’assistenza domiciliare, all’assistenza alla disabilità, all’assistenza a chi ha problemi, è evidente, non abbiamo tagliato nulla e anzi abbiamo sfruttato tutti gli spazi per incrementarli. 
	Nel 2016 abbiamo speso per i servizi sociali 800.000 Euro in più rispetto alla previsione. Abbiamo speso 8 milioni circa per i servizi sociali, che se fate i conti ed andate a vedere sono assolutamente la spesa più consistente. Su questo non abbiamo nulla di cui vergognarci e nulla di cui rimproverarci.
	Certo, se poi si pensa che il Comune possa porre rimedio alle ingiustizie del sistema capitalistico va bene, pensiamolo pure. Se si pensa che la proprietà privata sia un furto, come recitava …, che si possano requisire le case e gli appartamenti benissimo, ma non facciamolo credere alle persone che non credono a queste storie.
	Grazie. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore, ha chiesto la parola il Consigliere Polizzi. Consigliere Polizzi, hai chiesto la parola? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ah, allora… Tre minuti, al microfono. Tre minuti al microfono, come facciamo sempre con tutti. Come facciamo sempre con tutti.  (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

INTERVENTO CITTADINA PAVESE
	Io sono una cittadina pavese, italiana, invalida al 100%, vivo con 260 Euro al mese, ho un figlio di 42 anni con un linfoma, è due anni che combatte con un linfoma. L’anno scorso abbiamo fatto la domanda del Consorzio per gli Invalidi, è arrivata una bella lettera: ha tutti i requisiti ma i soldi sono finiti! Una bella presa per in giro! Una bella presa per il …..! (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Signora…

INTERVENTO CITTADINA PAVESE
	Quest’anno ho rifatto ancora…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Signora…

INTERVENTO CITTADINA PAVESE
	Sì? non dovevo dire… va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dica pure quello che deve dire, ma non con…

INTERVENTO CITTADINA PAVESE
	Sì, va bene.
	Ho saputo che quei soldi lì sono stati dati alle prime 70 domande, le altre non le hanno guardate. Ho saputo che sono stati dati a persone allettate, a persone nelle strutture, e chi vive con 250 Euro al mese? Com'è sta storia? 
	Quest’anno ho rifatto la domanda, sia per me che sono invalida al 100% e per mio figlio, che in questo momento è all’Humanitas a fare la chemio, a fare la chemio a 42 anni! Se questa volta non mi danno niente io vengo qua a dormire! Vengo qua a dormire! (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha chiesto la parola il Consigliere Lanave. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ha chiesto… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Signora, io non devo vergognarmi di niente! Attenzione alle parole eh! Attenzione, io non devo vergognarmi di niente!
	Poi si rivolga a chi mi conosce bene! Si rivolga a chi mi conosce bene perché si rischiano! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No caro, no caro, io rispondo per me se permetti! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Io ti rispondo per me, io non mi devo vergognare di niente, e comunque non siete autorizzati ad offendere i Consiglieri Comunali e gli Assessori, chiaro? 
	Prego Consigliere Lanave. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, c’è prima il Consigliere Lanave, Consigliere Polizzi. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) La parola al Consigliere… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Signori, attenzione, attenzione… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, no, ha chiesto la parola il Consigliere Polizzi! Il Consigliere Polizzi.  (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Mi faccia dare la parola al Consigliere Polizzi.

INTERVENTO CITTADINA PAVESE
	Sig. Presidente, a noi ci ha detto vergognatevi!

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, io no eh! 

INTERVENTO CITTADINA PAVESE
	Qualcuno ha detto che noi ci dobbiamo vergognare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io non mi permetterei mai Signora. Ho troppo rispetto. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)
	Allora, finito il dibattito tra me e voi, poi se volete lo continuiamo da un’altra parte. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Signora, posso dare la parola al Consigliere Polizzi? Grazie. Grazie. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Mettetevi d’accordo. 
	Consigliere Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Velocissimamente, ecco… Velocissimamente volevo dire che non è la prima volta ovviamente che loro vengono in Consiglio Comunale, ogni volta più o meno educatamente avete comunque esposto le vostre ragioni; per cui non c’è motivo di urlare, pur capendo i disagi. 
	Quello che voglio dire è che in questo Bilancio loro hanno illustrato quello che c’è, ovviamente voi fate le vostre rimostranze.
	Io sono con voi, nel senso che in questo Bilancio non ci sono i soldi per tutti, non ci sono i soldi per voi, quindi giustamente voi dove dovete andare a reclamare? Dovete venire qui a reclamare, perché qui si viene a reclamare. 
	Poi l’Assessore Moggi, che il più delle volte è gentile e disponibile, ha sempre detto che la porta del suo ufficio è sempre aperta; quindi, voglio dire… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ecco, eh. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) E’ sempre aperta, per cui… 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate eh! Io ve l’avevo detto, io ve l’avevo detto, o fate parlare i Consiglieri o sono costretto a sospendere la seduta. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Io voglio dire una cosa sola, i soldi il Comune li ha, dove li mette ha spiegato l’Assessore Ruffinazzi come vengono distribuiti; però se voi siete qui evidentemente il problema c’è, quindi non siete qui per nulla, il lavoro non l’avete, i soldi non vi bastano, non riuscite ad arrivare alla fine del mese a mangiare.
	C’è qualcosa che non funziona tra quello che dicono loro e quello che dite voi. 
	Voglio dire, in questo momento di necessità e di disoccupazione, non entro nel merito della casa ma sto parlando soltanto dei servizi sociali e dell’aiuto che dovrebbe essere dato ai cittadini pavesi in primis, poi in un secondo momento anche agli altri, c’è qualcosa che non funziona. Le domande che ci sono da parte del Comune, quelle che dovreste fare voi, voglio vedere e voglio capire se le risposte vi sono state date alle domande presentate. Che risposte vi sono state date? Il perché vi è stato dato, che di soldi non ce ne sono! (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia!

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Tutto qui. Io volevo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia fate finire il Consigliere…

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Io volevo dire che probabilmente… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va beh, allora lo volete! Allora volete che sospenda?

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Fatemi finire. Secondo me un Consiglio Comunale sui problemi della disoccupazione a questo punto è necessario. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi! Consigliere Polizzi! (Dall'aula si replica fuori campo voce) Signora… Signora… Ho dato la parola al Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Presidente, quanti minuti abbiamo? Dieci minuti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dieci minuti sulla delibera. 

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente.
	Il tema del Bilancio è un tema serio. Questo è un Bilancio altamente politico. Vorrei dire, facendo un cappello introduttivo, che ci siamo lasciati alle spalle il 25 Aprile, un’enorme ed importantissima Festa della Liberazione nonché della Resistenza. 
	Come ho già avuto modo di dire, a mio avviso e dal punto di vista del Movimento 5 Stelle, in questo momento la resistenza significa lotta sociale, lotta per l’emancipazione delle persone povere.
	Perché noi partiamo e in questo senso disegniamo tutti i nostri interventi con l’idea che la povertà, che non per tutti è una scelta, per nessuno, salvo casi particolari come San Francesco che decide di essere povero, la povertà è una condizione sociale. Finora, non dico dalla sua Amministrazione Sindaco Depaoli, però finora le politiche sociali degli ultimi vent’anni hanno considerato la povertà quali fonti di non diritti; per cui se uno è povero non ha diritto ad una casa, se uno è povero non ha diritto ad un reddito.
	Ecco, noi come Movimento 5 Stelle vorremmo ribaltare il paradigma, ossia la povertà deve essere indipendente dal godimento di diritti fondamentali, diritti che devono essere considerati universali, come il diritto alla salute, ossia il diritto ad avere una casa, e il diritto ad avere un reddito.
	Non a caso una delle battaglie principali del Movimento 5 Stelle è il reddito di cittadinanza.
	Detto questo, entro nel merito della relazione dell’Assessore Ruffinazzi, perché ci sono state molte imprecisioni. In via preliminare non so a chi si riferisse in un suo passaggio, quando ha detto che c’è qualcuno che strumentalizza e che dice che questi 5 milioni, o che gli avanzi possono essere utilizzati per spesa corrente. Tale affermazione non è – per quel che riguarda me – riprodotta in nessun atto consiliare collegato a questo Rendiconto, nonché a questa prima variazione. 
	L’esatto contrario, noi abbiamo ben presente quali sono gli avanzi che possono essere spesi per spesa corrente, abbiamo presenti gli avanzi che possono essere spesi per spese non ripetibili a norma del Testo Unico enti locali. Infatti in tal senso ci siamo attenuti.
	Non è vero, come dice, sono d’accordo con tante cose che ha detto questa sera la Consigliera Lanave, ma non è assolutamente vero che non ci sono i soldi, i soldi ci sono, lo dico anche ai miei colleghi Consiglieri, abbiamo scoperto che ci sono… Dico la cifra esatta, 919.578,51 centesimi di Euro spendibili, spendibili per spese non ripetibili. Spendibili per spese non ripetibili.
	Quindi la prima domanda che noi vorremmo fare all’Assessore è: perché questi soldi non sono stati impegnati?
	Allora, siccome possono essere destinati a spese non ripetibili, cioè non possono essere dati, parliamoci chiaro, per sussidi economici, noi chiediamo che vengano utilizzati per intero, e lo faremo con la presentazione di un O.d.G. Presidente, mi consenta di presentare il pacchetto e poi, come dire, mi levo minuti.
	Noi presenteremo, abbiamo presentato un O.d.G. in sostituzione di due atti di indirizzo, perché questo è tecnicamente più corretto, affinché questi soldi vengano dati per la manutenzione straordinaria di case ERP e anche per il recupero di alloggi ERP inutilizzati. Questo per il diritto alla casa. Ci sono 920.000 Euro da spendere e questa Giunta ha deciso di tenerli fermi.
	Altri soldi. Avete deciso di estinguere debiti con Cassa Depositi e Prestiti contratti da Giunte di centrodestra e centrosinistra, tra fine anni 80 ed inizi anni 2000 e rinegoziati fino di recente. Senz’altro se questo garantisce di liberare spesa corrente ci trova d’accordo come Movimento 5 Stelle, fermo restando che i debiti li avete contratti voi e non entro nel merito perché sono tutte opere pubbliche e sicuramente quando sono state fatte sono state considerate fino a prova contraria essenziali per Pavia.
	Di questi soldi qua, quindi ogni anno, avanzano 400.000 Euro, perché noi pagavamo una rata di 400.000 Euro per questi debiti qui, una volta che non li abbiamo più liberiamo 400.000 Euro l’anno, per quest’anno sono 200.000, che sono spendibili invece, spesa corrente.
	Allora su questo io vorrei sentire l’Assessore Moggi, perché so che è d’accordo con me, glielo vorrei sentir dire in quest’aula, su questo abbiamo presentato un O.d.G., per far sì che vengano utilizzati per i servizi sociali; in particolare che vengano distribuiti sotto forma di sussidi. Perché, al di là dei freddi numeri e delle slide che presenta l’Assessore Ruffinazzi, la verità gliel’ha detta una sua collega, cioè che Pavia è terzultima per spesa sociale in Lombardia, mentre è tra le prime per disoccupazione, terzultima in Lombardia per spesa sociale e tra le prime per disoccupazione giovanile e per disoccupazione.
	L’Assessore Moggi le ha detto, Assessore Ruffinazzi, che nel corso del 2016 ci sono stati 11.000 accessi ai servizi sociali. L’Assessore Moggi le ha detto, Assessore Ruffinazzi, che circa 2.800 nuclei familiari si sono rivolti ai servizi sociali. Invece ha detto a me in Commissione che il nuovo povero non è più, e non si offenda nessuno, ma per far capire quello che ieri era il meridionale che arrivava al nord, oggi può essere lo straniero che arriva in Italia, non è più quello, è l’italiano che ha 45 anni, magari anche un diploma, ha dei figli a carico, si è separato e non ha più un Euro. È questo il nuovo povero, è per quello che noi dobbiamo considerare la povertà non come una colpa ma come una condizione che in questo momento è molto diffusa e che non va collegata con il godimento di diritti fondamentali. 
	Significa anche potersi fare la spesa, avere un frigorifero che sia degno, poter pagarsi le bollette, perché non penso faccia piacere a nessuno non potersi pagare le bollette. Dare dei soldi alla Signora Grazia che non può vivere con 250 Euro al mese, con un figlio in chemioterapia e con il marito invalido al 100%. 
	Non è demagogia, sono fatti. Lei è invalida al 100%. Sono fatti questi, non è demagogia, sono le storie dei quartieri popolari di Pavia. Sono le storie dei quartieri popolari, io ne sento a decine. Tra l’altro come Movimento 5 Stelle inizieremo un tour per i quartieri popolari, perché sono queste le storie di Pavia, al di fuori di Strada Nuova e Corso Cavour. 
	Poi c’è una Pavia che, come ad esempio il rione Scala ecc., senz’altro bella, allegra, degna, ma povera. 
	Quindi noi chiediamo fin da ora, attraverso la presentazione di un O.d.G., che questi 400.000 Euro liberati all’anno, per quest’anno sono 200.000, vengano dati all’Assessore Moggi per sussidi, siccome Pavia è terzultima in Lombardia magari facciamo salire qualche classifica. Che poi se a fine di questa Consiliatura Pavia diventa prima per spesa sociale e riesce a far star bene tutti avrete gli applausi, avrete i voti, li avrete voi e non di certo io.
	Ho presentato un O.d.G. collegato a questo Bilancio, mi auguro che i Consiglieri del Partito Democratico e della Lista Civica Depaoli votino, perché è responsabilità vostra, non della Giunta. L’Assessore Moggi vuole avere questi soldi, lo so. 
	Poi ho trovato altri soldi… Poi ho trovato altri soldi, quindi stiamo già parlando di 920.000 Euro per spese non ripetibili che possiamo mettere alla manutenzione straordinaria per aprire nuove case popolari, va bene? Ho trovato altri 400.000 Euro che si liberano ogni anno di rate, siamo a 1.300 e qualcosa Euro, 1.300.000 Euro, un po’ di più di 300.000 Euro, 1.300.000 Euro.
	Dopo di che ho trovato altri soldi. Se voi andate a vedere, vado già alla variazione, perché il ragionamento è tutto collegato. Se voi andate a vedere la variazione vengono finanziate opere pubbliche di ammontare inferiore ai 100.000 Euro, quindi queste opere non richiedono una modifica del Piano triennale opere pubbliche, per un ammontare pari a 640.000 Euro se non vado errato. 670.000. Per molte di queste opere non è stata fatta alcuna valutazione tecnica sul perché mettiamo 90.000 Euro ad esempio per il Palazzo Mezzabarba o meno. 
	Questo crea una serie di problemi. Il primo problema, che blocchiamo denaro, in questo caso quasi 650.000, o leggermente sopra i 650.000 Euro, per opere sulle quali non è stata fatta alcuna istruttoria, creando degli avanzi di Bilancio che in questo momento in cui c’è gente che è povera non va bene.
	Secondo, prendo anche qualche minuto e poi c’è la mia parola da Consigliere, qui in questa sede, che non mi prendo tutti i minuti per gli emendamenti ecc.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no, emendamento e O.d.G. 

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Esatto, faccio fede che l’ho già illustrato qua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perfetto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Faccio semmai una breve dichiarazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perfetto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Così concludo il ragionamento, ma ho quasi concluso, grazie Presidente.
	Dicevo, abbiamo 920.000 Euro per spese non ripetibili, abbiamo 400.000 Euro l’anno per spesa corrente, quindi per sussidi che io dico diamoli all’Assessore Moggi che tanto li vuole, per distribuirli a favore di chi è in difficoltà. 
	Terzo, abbiamo 650.000 Euro circa di soldi vincolati per opere pubbliche sotto i 90.000 Euro su cui non vi è alcuna istruttoria. Questo genera dei rischi, primo tenere soldi fermi quando possono essere utilizzati.
	Secondo, fare più appalti, perché se non c’è una previa istruttoria rischiamo di dover fare più appalti, perché come fanno gli uffici, come mi ha spiegato in sostanza, interpreto a modo mio le parole dell’architetto dirigente di settore? Chiedono soldi, perché senz’altro c’è da fare qualche lavoro al Palazzo Mezzabarba, poi fino a dove arrivano, oppure fino all’intervento che riescono a fare tramite un appalto, poi si vedrà la volta dopo.
	Così innanzitutto le opere pubbliche non passano più attraverso la modifica del Piano triennale, perché faccio un esempio, sistemare Palazzo Mezzabarba può costare più dei 90.000 Euro che oggi sono messi, ne può costare – faccio un esempio – 150.000 Euro in due anni; allora dovrebbe andare attraverso una modifica del Piano triennale delle opere pubbliche.
	Insomma, facendo così abbiamo fermato 650.000 Euro. Io non dico che tutti questi soldi siano stati fermati per spese che non servono, allora ne ho chiesti circa 120/130.000 Euro per dedicarli a degli interventi a favore delle fasce deboli di Pavia.
	Chiudo, noi dobbiamo dare un segnale Assessore Moggi, io faccio appello a lei perché lei è una sorta di indipendente dentro quella Giunta, perché non è espressione del Partito Democratico, è la cosiddetta società civile che dalla società civile si siede all’interno delle istituzioni, perché lei proviene dalla Consulta Sociale per il Volontariato, un organismo molto importante di Pavia. Lei conosce questi temi.
	Allora lei che è società civile convinca il Partito Democratico, in crisi di identità, questo a livello nazionale, convinca la Lista Civica Depaoli che questi soldi debbano andare a lei. 
	Riguardo invece alla manutenzione delle case ERP ci sono 920.000 Euro, perché tenerli fermi? Mettiamoli, apriamo delle nuove case e diamole a queste persone che hanno diritto a vivere una vita degna. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, ha chiesto la parola, non vedo altri Consiglieri, ha chiesto la parola l’Assessore Moggi, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Volevo dare in realtà qualche risposta alle cose che sono dette, anche qualche chiarimento rispetto ad alcune cose che sono state dette.
	Sicuramente la situazione sociale italiana, non solo quella pavese, non sta attraversando un periodo semplice. Credo però che questa Amministrazione abbia dimostrato in questi due anni una particolare attenzione al sociale. È vero, io ho assolutamente detto che dagli ultimi dati … bilanci il Comune di Pavia risultato terzultimo rispetto alla spesa sociale, erano gli ultimi dati disponibili, sono anche dati che fanno riferimento al Bilancio 2014.
	Devo dire che nel Bilancio 2015 e 2016 questa Amministrazione ha stanziato, sia al Preventivo che ad ogni variazione di Bilancio, risorse aggiuntive al settore dei servizi sociali. Questo ci ha permesso già di crescere rispetto alla spesa sociale.
	Sono andata a cercare di estrapolare qualche dato, non per fare l’elenco dei fondi, ma per rendermi conto anche io stessa di quelli che sono concretamente gli aiuti economici che arrivano alle famiglie. Siamo tutti consapevoli del fatto che ovviamente se ce ne fossero di più sarebbe meglio per tutti… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Infatti l’abbiamo votato, l’abbiamo votato ad ogni Bilancio. Ad ogni Bilancio e ad ogni variazione di Bilancio, tanto è vero che ad esempio nel 2016 ancora con l’ultima variazione di Novembre abbiamo stanziato gli ultimi 16.000 Euro, che ci hanno permesso di accogliere il totale delle 1.052 domande dei contributi economici. Non abbiamo lasciato fuori una sola persona da bando contributi economici. Non sarà sufficiente? Intanto nessuna persona non ha ricevuto il contributo economico, tutti quelli che hanno fatto richiesta, grazie agli ulteriori stanziamenti, hanno ricevuto la risposta. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Eh? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) 250 Euro. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! Per favore!

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Abbiamo… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! Lasciamo… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per cortesia, ve l’ho già chiesto prima, se preferite sospendo. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Allora ascoltiamo l’Assessore.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Allora, il sistema degli aiuti economici, comunque del sostegno al reddito, è un sistema complesso, che si compone di fondi comunali, di fondi che arrivano dalla Regione e di fondi che arrivano dallo Stato. Ognuno di questi fondi ha delle regole diverse, che in parte vengono definite dal Comune, in parte vengono definite dalla Regione e in parte vengono definite dallo Stato. 
	Quello che sto cercando di fare io è farvi il quadro d’insieme di queste risorse che transitano attraverso il Comune. Ad esempio, per citare il caso della signora, il tema della misura B2 è stato un tema che noi abbiamo fatto presente a Regione Lombardia, perché quelli sono stanziamenti di competenza regionale, che arrivano ai Piani di Zona e che sono assolutamente insufficienti per far fronte al numero delle domande che abbiamo ricevuto. Lo abbiamo già fatto presente a Regione Lombardia per iscritto lo scorso anno, chiedendo ulteriori risorse. Il risultato è stato che quest’anno le risorse sono ancora un pochino meno.
	Non possiamo però andare ad intervenire su competenze che sono competenze regionali.
	Abbiamo stanziato, abbiamo introdotto delle modalità trasparenti, che prevedono delle graduatorie e delle valutazioni multidisciplinari per valutare, per fare in modo che tutte le persone potessero ottenere una valutazione chiara e trasparente. Certo, se i fondi regionali, ripeto, non bastano per tutti, ci dispiace, abbiamo protocollato delle lettere a Regione Lombardia su questo punto, abbiamo chiesto di poter utilizzare le risorse che avevano avanzato gli altri Piani di Zona, visto che non tutti i Piani di Zona avevano usufruito di tutte le risorse a disposizione.
	Questo non ci è stato permesso. 
	Complessivamente, tra il bando interventi contributi economici, la convenzione con la Linea Più, contributi che quindi vanno per le utenze, il bonus elettrico, bonus luce e gas, contributo di solidarietà, reddito di autonomia, la morosità incolpevole, il fondo sostegno affitti…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia!

ASSESSORE MOGGI ALICE
	L’assistenza al domicilio, il reddito di autonomia regionale, la misura B2, sono stati stanziati complessivamente 1.300.840 Euro, per complessivi beneficiari 3.459. Questi sono, 3.450, beneficiari di misure di sostegno al reddito. Sono numeri che sono sicuramente in aumento rispetto alle annualità precedenti e che hanno un’attenzione particolare.
	Mi preme fare anche un’altra osservazione. In questo momento ci sono due misure, una è quella del SIA, con dei limiti sicuramente, e il nuovo reddito di inclusione. Nostra premura sarà quella di utilizzare al meglio questi strumenti affinché non diventino solo una misura assistenzialista per qualche mese, ma cerchino di costruire davvero dei percorsi di reinserimento lavorativo; perché il tema dell’assistenzialismo porta ad essere inevitabilmente insostenibile nel tempo.
	Quelli che forse bisogna andare a costruire sono percorsi un po’ più concreti di reinserimento all’interno, quindi cercare di sfruttare queste risorse che ci arrivano dallo Stato per provare a creare dei percorsi virtuosi e non a distribuire risorse a pioggia. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, va bene! Sospendiamo! Sospendiamo e ci rivediamo alle quattro di domani mattina! Allora? Facciamo finire l’Assessore!

ASSESSORE MOGGI ALICE
	No, in realtà appunto questo è il quadro della situazione. 
	Rispetto alle valutazioni che faceva il Consigliere Polizzi ovviamente non compete a me dare, fare questo tipo di valutazione. L’unica cosa che ho detto quando ne abbiamo parlato, credo che tu lo possa confermare, io ti ho detto che non credo in percorsi che si creano da sé, credo che le persone abbiano bisogno di percorsi di accompagnamento per uscire dalla situazione di disagio; quindi credo che ci sia necessità di ripensare anche i servizi, perché ci siano dei percorsi efficaci.
	Per tutto il resto delle valutazioni io credo che l’Amministrazione sia in grado di farlo consapevolmente, tenendo conto di quelle che sono tutte le esigenze della città, che sono tante e complesse.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. 
	Allora, per favore! Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Mi sembra che…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene! Va bene, ci vediamo alle quattro di domani mattina! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Allora? Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie. 
	Mi sembra che si sia scelto di fare un intervento complessivo rispetto alle due delibere, perché effettivamente un intervento sul Consuntivo 2016 diventa difficile farlo, sono dati di cui prendere atto e basta. Sicuramente dai dati del Consuntivo 2016 ne deriva questo avanzo di amministrazione, che giustamente poi è portato nella delibera successiva, cioè la delibera di variazione di Bilancio per l’applicazione dell’avanzo.
	Ritengo che la delibera abbia preso in considerazione degli elementi importanti e fondamentali che, pur non mostrando nello specifico una provvidenza diretta a fronte dell’ulteriore finanziamento di servizi sociali, però indirettamente una risposta la dà.
	Io ritengo, l’ho già detto durante l’intervento durante la discussione del Bilancio Preventivo, del Bilancio 2017, che si debba un po’ invertire il trend di stanziamento delle macro risorse del Comune. Nel senso che si dovrebbe iniziare a fare più opere pubbliche, investire più sulle opere pubbliche, cercando di cristallizzare la spesa sociale. Non perché io sia ultra liberista, chi mi conosce sa che la penso in tutt’altro modo; ma il far ripartire la possibilità dei lavori pubblici, che negli ultimi anni è stata effettivamente molto contratta, talvolta eliminata dal Patto di Stabilità che adesso non esiste più, è stato tolto, ma riuscire a far ripartire un trend di questo tipo vuol dire riuscire a far riportare il settore primario dell’economia, cioè l’edilizia, a riassorbire lavoro, riassorbire dei posti di lavoro.
	Penso che oggi l’obiettivo principale dell’Amministrazione, per quel poco che riesce a fare, debba essere questo, cioè debba essere quello di pensare sì a quella parte di popolazione che è in uno stato di disagio perché non ha il lavoro, ma immaginare non di dare contributi ma immaginare di creare dei posti di lavoro. L’edilizia i posti di lavoro li crea e li crea anche abbastanza facilmente. Sono posti di lavoro che vanno dal posto di lavoro più qualificato, l’ingegnere, il geometra, a posti di lavoro meno qualificati, quindi alla portata di una platea più generale.
	Penso che l’impostazione di questa variazione di Bilancio, che stanzia 2 milioni e 300, quasi 3 milioni di Euro, per opere pubbliche, vada in questo senso.
	Poi è chiaro che mi sembra incontestabile la scelta dell’estinzione dei mutui, tra l’altro una scelta che da quando è stata possibile è stata applicata, ha visto sempre d’accordo insomma il Consiglio Comunale a procedere su questo tipo di scelta. 
	Lo dico al di là degli schieramenti, perché non si tratta di andare a pagare debiti di nessuno, si tratta di andare ad estinguere mutui che sono, erano e sono, rimangono e saranno anche in futuro mi auguro, la modalità per il finanziamento degli investimenti delle opere pubbliche. Non sono il debito contratto da chi non paga insomma, è una modalità normale di investimento di denaro pubblico;  quindi non la trovo una cosa particolarmente scandalosa.
	Ho sentito già parecchie volte citare questa vicenda, voglio un po’ sfatare questo mito, che Pavia è terzultima nella spesa sociale. Questo non è vero, non è vero. Vi spiego perché non è vero. Perché se andiamo a comparare le spese, così come apparentemente sembrerebbe, dei capoluoghi di provincia lombardi, certo mettendo le spese che si trovano in quel capitolo Pavia è abbastanza in basso; ma sapete perché è abbastanza in basso? Perché gli altri Comuni, le altre Amministrazioni locali aggregano nell’ambito delle spese sociali anche le spese che da noi invece sono aggregate ai servizi educativi. Tutta la parte dei servizi all’infanzia negli altri Comuni viene gestita dai… è considerata una spesa sociale, è questo il motivo per cui noi siamo in basso.
	In realtà se andiamo a fare un lavoro di disgregazione vediamo che Pavia non è messa male nella classifica della spesa sociale. Anche qui non si possono comparare una scarpa e una ciabatta, bisogna comparare i dati come devono essere disaggregati giustamente.
	Detto questo, ripeto, ritengo che la variazione di Bilancio, chiaramente non torno sul Consuntivo, sia una variazione di Bilancio che vada a rispondere a determinati interessi. Rispondere anche all’interesse generale, che è quello di ricominciare, di ricominciare in maniera importante le manutenzioni della città. 
	Parlando con qualche collega Consigliere Comunale io spesso dico che l’avere una città ben mantenuta fa parte insomma anche della soddisfazione di essere cittadino pavese. Poi ci sono le situazioni particolari, io ho fatto l’Assessore ai servizi sociali quindi so benissimo che non si può fare da un caso specifico casi generali, ogni caso è a sé stante, ogni caso merita anche un’attenzione particolare e merita anche di non essere – secondo la mia modestissima opinione – messo in piazza. Io penso che attorno alla situazione personale delle persone ci debba essere anche un certo pudore, però probabilmente sono fatto… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sono fatto all’antica.

	(Entra il Consigliere Giuliani Guido. Presenti n. 31)
	(Esce il Consigliere Mognaschi Matteo. Presenti n. 30)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Allora!

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Detto questo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non la voglio più sentire la parola “vergogna” eh!

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Confermo… Confermo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Bravo! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Confermo che ritengo la variazione di Bilancio e la proposta che ha illustrato l’Assessore Ruffinazzi una buona proposta, che va su quella linea che ho auspicato più volte, cioè quella di raggiungere un obiettivo non direttamente, ma indirettamente, però creando da una parte lavoro, quindi una ridistribuzione del reddito, dall’altra parte cercando di dare una svolta importante, perché ce n’è bisogno Sig. Sindaco, rispetto alla manutenzione della città. 
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise.
	La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore!
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Allora, io ho rilevato che ormai abbiamo di fatto un po’ unificato quelli che sono informalmente i punti 1 e 2 all’O.d.G., perché oggettivamente stiamo parlando poco di Rendiconto e tanto di variazione; o comunque stiamo facendo una serie di valutazioni.
	Beh, allora io divido un po’ l’intervento, che sarà molto breve ma al termine del quale cercherò di fare una proposta operativa anche per provare a dare tutti insieme una risposta agli ospiti che sono qua stasera, e che al netto delle posizioni politiche e dei giudizi che ognuno di noi singolarmente può dare sul modo più o meno opportuno di manifestare le proprie sofferenze e il proprio dissenso, penso che siamo tutti unanimemente d’accordo sul definire i bisogni di queste persone bisogni reali, bisogni tragici; perché non immagino che qui ci siano persone che fingono di avere disgrazie, sono invece convinto che purtroppo il clima sociale, ovviamente non è una questione limitata a Pavia, a una o all’altra Amministrazione, ma il sistema Paese sia un sistema che faccia acqua da tutte le parti, quindi i vari fattori determinano situazioni sempre più emergenziali.
	Se da un lato sul Rendiconto l’Assessore Ruffinazzi giustamente ci ha un po’ illustrato sui dati macroeconomici dell’ente, sul Bilancio, sull’avanzo, su tutto quello che di fatto contabilmente si fa e si fa bene, ma questa non è una novità. Il ringraziamento ovviamente va alla Dottoressa Diani e a tutti i suoi uffici, sul fatto che il Comune di Pavia rispetti le norme e la quadratura finanziaria imposta dalla legge dello Stato ci mancherebbe altro. Su questa cosa ne prendiamo atto con orgoglio, però è un po’ poco.
	Non perdo neanche tempo sulla rendicontazione a dire tutto quello che a mio avviso non va, nel senso che poi è ovvio, sarebbe anche facile dal ruolo di Opposizione dire ciò che non va, anche se voi sul non far andare le cose vi siete applicati con una certa diligenza.
	Mi interessa però molto di più la seconda parte, che interessa anche al pubblico, ovvero la questione del cosa fare, il come intervenire, il come dare risposte.
	Innanzitutto questa sera ho appreso, cosa che non avevo ancora ben… Io mi sono sempre occupato poco di servizi sociali, come gli altri settori che conosco invece con più fermezza, però ho compreso che la questione dei servizi sociali va affrontata diversamente, perché anche io nella mia ignoranza avevo inizialmente giudicato predominante questo settore, addirittura sovra-finanziato; invece comincio a scoprire con mano che evidentemente, ribadisco, per tutte le situazioni che abbiamo citato prima, la spesa sociale congiunta a quella dell’istruzione è ormai una priorità che va affrontata bipartisan.
	Prendo anche atto del fatto che ormai il Partito Democratico non è più… Ha subito veramente quella metamorfosi politica-culturale che l’ha portato ad essere veramente il partito delle elite, nel senso che è il partito dei pochi, il partito che, non mi guardi così Presidente, poteva fare… Poteva fare scelte politiche… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non avevo… Per favore, non avevo sentito la frase.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Dico, visto che ci sono state scissioni, movimenti politici tutti interni al centrosinistra, e fortunati voi che avete una dialettica perché da noi il sistema, la macchinetta è piatta, da noi non batte nulla, il cuore è fermo. 
	Detto questo, dicevo prendo atto del fatto che ormai il Partito Democratico, e Pavia ne è un’icona molto-molto chiara, è il partito dell’elite, che siano culturali, finanziarie, dei salotti, di coloro che di problemi non ne hanno sotto il profilo finanziario, quindi possono approcciare alla materia della socialità, delle criticità e dei bisogni con una certa superiorità; devo dire a volte nel lessico e nel confronto anche con una certa arroganza; perché se chi manifesta esasperato, se a chi manifesta possiamo tollerare diciamo qualche scivolone lessicale vigoroso, a chi amministra invece questa cosa non possiamo. Il cittadino a mio avviso va sempre rispettato e non va mai sfidato o in qualche modo schernito.
	Detto questo quindi prendo atto del fatto che in questa Giunta di P.D. elitari esiste una mosca bianca, l’Assessore Moggi, che lotta per voi e che da quanto mi dice Polizzi ha voluto in qualche modo… ambiva ad avere maggiori risorse finanziarie. Prendo atto che, come al solito Polizzi che ringrazio, ha fatto un buon lavoro sotto il profilo tecnico e contabile perché è andato ad individuare una serie, probabilmente collaborando anche gli uffici che sono sempre disponibili, è andato ad individuare una serie di operazioni contabili, che apparentemente sembravano così complesse, invece è andato ad intervenire su alcune voci di spesa, una in particolare che di fatto è un po’ vaga e che blocca dei soldi, e per esempio propone di implementare i finanziamenti per la sistemazione degli alloggi, per l’efficientamento e quindi per la loro riconversione.
	Questo è un lavoro che a mio avviso la politica seria, al di là degli schieramenti, deve valutare e su cui deve riflettere.
	Poi consentitemi un’altra osservazione, poi chiudo, l’osservazione è relativamente all’intervento di Brendolise. Brendolise ha fatto un intervento da tecnico della materia, se mi permette Francesco ovviamente, la sua visione keynesiana del finanziamento della spesa pubblica andava bene un po’ di anni fa, perché adesso se arrivano soldi all’edilizia le imprese quei soldi lì o li prendono per fallire bene, o cercano di mantenere i quattro dipendenti che hanno, ma certamente non vanno ad offrire lavoro a nessuno perché le aziende in particolare a Pavia sull’edilizia sono morte, sderenate e quando sentono Pavia scappano; anche per colpa di certi Consiglieri Comunali che di questa lotta hanno fatto un grande cavallo di battaglia.
	Io concludo con una proposta, perché noi dobbiamo anche guardarci in faccia, certamente non dovete guardare in faccia a me ma dovete guardare in faccia a loro perché io sono politicamente penso antitetico a loro, come tanti miei colleghi in questi anni, si siano anche presi, beccati, però al di là degli insulti più o meno velati, poi c’è anche chi come me ed altri ne hanno presi tanti di insulti quindi ha fatto la corteccia e quasi le sente come testimonianze di affetto e di vicinanza.
	Detto questo però torniamo alla questione operativa. Io dico, ovviamente mi rivolgo a chi qua può votare e può cambiare il destino di questo Bilancio, quindi non alla Giunta che il Bilancio l’ha già votato. Mi rivolgo al Sindaco, al Presidente del Consiglio Comunale, ai Consiglieri. 
	Allora, per esempio c’è un emendamento di Polizzi, rispetto al quale io mi sento di chiedere una sospensione e chiedere alle forze di Minoranza di centrodestra, che sono brutte e cattive e tutto quello che volete, di sostenerlo; perché se Polizzi mi chiede di vagliare 120.000 Euro su spese di manutenzione al Mezzabarba che sono ancora poco chiare e aleatorie, mi dice di inserirle nell’efficientamento degli alloggi ERP, probabilmente il centrodestra su questa cosa c’è. Okay? Siamo nove o dieci presenti, ci sono sette Consiglieri Comunali di quelli che si stracciano le vesti, di quegli attenti al sociale, Campanella che adesso tu dirai “il sociale, i poveri…” Ci sono sette Consiglieri Comunali dei vostri che hanno gli attributi adesso, tra un po’, tra un’ora, di guardare in faccia queste persone e votare l’emendamento con noi e farlo passare? 
	Qui il Partito Democratico, che siete voi, deve assumersi le responsabilità politiche delle scelte che fa in quest’aula, non può scaricare su un Sindaco o su una Giunta e poi venire qua e stare zitto.
	Quindi, Signori, sulla questione dei 120.000 Euro siamo tutti d’accordo per dare un segnale politico alle classi più in difficoltà? 
	Sugli O.d.G. di Polizzi, che sono ancora più ambiziosi, siamo in grado di dire sì, Polizzi ha fatto un buon lavoro, non è del nostro partito, è dei 5 Stelle, mi sta simpatico, antipatico, ma ha fatto un lavoro che va nella direzione della coesione sociale e lo votiamo? 
	Questa è la sfida. Tra poco tempo il Partito Democratico potrà finalmente gettare la maschera, come su tanti argomenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Nessuno sta giocando.
	Ha la parola il Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Grazie Presidente.
	Faccio un intervento abbastanza breve…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore. Consigliere Cattaneo, prego.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Faccio un intervento abbastanza breve. Intanto sulla relazione che avete presentato diciamo mi complimento con gli uffici, perché mi sembrava più che altro, come dire, una relazione in cui ci fosse tanto contributo degli uffici, ma poco indirizzo politico. Era ben assemblata, diciamo abbiamo sentito la lettura della relazione; però mi aspettavo un po’ più di forza nell’indirizzo politico che avete dato. 
	La parola d’ordine che mi viene in mente in questo Consiglio Comunale è la parola d’ordine “senso di responsabilità”, perché quello che manca a questa Amministrazione è il metterci la faccia, e se fate una scelta ve ne prendete anche la conseguente responsabilità, non che prendete una scelta e poi è sempre colpa di qualcun altro. Questo è un gioco veramente che dopo tre anni di Amministrazione, quando ormai è più vicina la fine della legislatura che l’inizio, non funziona più. È un giochino che non vi conviene nemmeno più fare.
	Siamo stufi di sentire l’Assessore Lazzari che ogni volta che c’è un problema nello sport ricomincia il rosario dei debiti della piscina Folperti, di quello che ha trovato a Settembre del 2014. Sono tre anni che siete lì, tre anni sono tanti, i problemi del campo CONI per esempio quest’anno erano esattamente precisi i problemi che c’erano l’anno scorso, 12 mesi fa. In mezzo non avete fatto un tubo. Di solito il vostro schema è dare la responsabilità a quelli di prima, quindi nello specifico al sottoscritto; poi se proprio vi va male allora date la colpa alla Regione Lombardia, se butta male qualcuno di voi, il Sindaco compreso, dà la colpa magari anche un po’ a Renzi, alle politiche nazionali che non gli vanno bene. Quando proprio siete disperati allora tra Assessori ci si rimbalza da uno all’altro le responsabilità.
	Consigliere è ciascuno di voi, per il pezzetto di responsabilità che ognuno porta in capo, semplicemente di metterci la faccia. Se anche non è direttamente – a volte può succedere – colpa vostra, poco interessa al cittadino. Io ho sempre ragionato e ragionerò che se ho preso una responsabilità importante come fare l’amministratore, responsabilità della città, di una parte di Pavia, di cui appunto io mi devo occupare, alla fine comunque la colpa o anche le opportunità, onori ed oneri insomma, sono in capo a quel soggetto.
	Qui invece costantemente c’è uno scarica barile, è colpa dell’altro ufficio, è colpa di quelli che c’erano prima, è colpa della Regione. 
	L’abbiamo sentito anche questa sera nuovamente, perché rispetto anche alle persone che sono qua a protestare, rispetto alle quali sono molte più personalmente, come ha detto Antonio Bobbio, le cose che ci dividono da quelle che ci avvicinano, beh, io non posso non ricordare la differenza di atteggiamento che avevate quando eravate seduti da quella parte lì, in Minoranza. Perché il Sindaco oggi, Depaoli, non era irritato e stizzito come lo è oggi, era accomodante quattro anni fa. Tendeva la mano, diceva che dovevamo ascoltare di più. L’unico che aveva il coraggio delle responsabilità era Matteo Pezza. Matteo Pezza lo diceva sempre quello che pensava, aveva un certo atteggiamento in quel periodo, ma era isolato. Anche Ruffinazzi abbastanza, ma erano comunque minoranza. 
	Mi ricordo il primo mese di amministrazione con le tende giù, Sindaco e Assessore Moggi giù a correre dietro al bisogno. Poi avete capito che ad alimentare una protesta spesso questa protesta scoppia mano, perché non la sapete gestire.
	Questa è la strumentalizzazione che avete fatto, perché noi oggi qua non la replichiamo, le distanze che avevamo ieri le abbiamo oggi e le diciamo anche da questo banco. Le disponibilità che avevamo ieri sono le disponibilità che abbiamo oggi, come per esempio condivido la disponibilità data sull’O.d.G. Polizzi; ma siamo qua anche a dire che molte cose ci dividono.
	Voi allora viceversa avete preso la responsabilità a suo tempo di soffiare sul fuoco, avete speso delle parole, parole, parole, promesse. Adesso prendetevi la responsabilità di non essere in grado di far seguire a quelle promesse degli atti concreti. La responsabilità è vostra, non è di qualcun altro! La responsabilità è vostra, perché ci sarà sempre una graduatoria, ci sarà sempre una Regione cui dare la colpa, ma poi tutto questo sta a zero se il bisogno che viene urlato dalla gente non trova una risposta e porta all’esasperazione.
	Mai come in questa legislatura abbiamo queste proteste costantemente in Consiglio Comunale. Vorrà dire qualcosa. Proprio con quelle Amministrazioni di sinistra che ci insegnavano come fare il coinvolgimento sociale, che ci insegnavano come fare.
	Voi spesso non fate coinvolgimento, voi prendete in giro e illudete la gente, troppe, troppe volte.
	Poi vado nel merito invece del resto. Io l’ho già detto in fase di Bilancio quindi oggi non voglio aggiungere molto, ma sarebbe ora che voi diate un cenno di esistenza in questa città. Vi piacciono le piste ciclabili? Ce ne fate vedere un km, 100 metri, 200 metri di pista ciclabile fatta? Ce la fate vedere? Non tanto, 200 metri di pista ciclabile fatta da voi. 
	Avete sbandierato ai quattro venti dei progetti, oggi me n’è venuto in mente uno, Faldini se lo ricorda, il progetto “UAU”, che era una cosa meravigliosa, che tu eri cattivo e burbero perché non lo prendevi in considerazione. Se era così bello come mai dopo tre anni non se ne vede traccia? Come mai dopo tre anni è sparito? Era il vostro cavallo di battaglia, la soluzione del problema del disagio giovanile nella nostra città. Dove è? Dove è?
	Allora anche in quel caso avete preso in giro la gente? Decidetevi, o non siete capaci o avete preso in giro. Scegliete voi quale delle due possibilità. Anche una progettualità, si va a tentoni. 
	Un altro aspetto che mi piace sottolineare, che manca in questo Bilancio e quindi ormai possiamo dire che è mancato in questa legislatura, anche un po’ di desiderio di innovazione, di provare, di esplorare qualche novità. Noi a suo tempo avevamo guardato il Bilancio sperimentale per la prima volta, avevamo portato alcune esperienze di partenariato pubblico/privato. In questo senso alcune volte io anche qua, distanze siderali, però apprezzo ad esempio il Consigliere Giuliani che cerca di proporre qualche esperienza nuova, qualche partnership particolare, qualche desiderio di esplorare delle strade nuove.
	Zero di tutto questo.
	Se oggi voi non avete scritto a Bilancio nessun tipo di project financing, di esperienza di collaborazione, visto che la media di queste esperienze ci vogliono 18 mesi per metterle in pratica, di fatto concluderemo questa Amministrazione senza neanche un’esperienza di collaborazione pubblico/privato.
	L’ultima chiamata era forse quella del parcheggio sotterraneo, ma Dio ce ne scambi e liberi, guai anche solo a citarlo, chi ha avuto questa cattiva idea?
	Anche in questa variazione purtroppo troviamo poco o nulla.
	Concludo quindi dicendo che è un Bilancio deludente. Faccio due sottolineature anche io, una l’ha già fatta Brendolise, il Bilancio del Comune di Pavia ha una spesa in alcune classifiche ritenuta bassa semplicemente perché non è aggregato il dato dell’istruzione, che viceversa, e l’ho sempre detto, patrimonio della città di Pavia e non di una o dell’altra Amministrazione, è ai primissimi posti come spesa di investimento comunale in quel settore, come lo era, vorrei usare il presente ma temo di dover usare il passato, anche nel TPL che è sempre stato uno degli ambiti in cui primeggiavamo in tutte le classifiche.
	La seconda sottolineatura è: è vero che oggi la bastonata che vi è arrivata sui dati del turismo è un dato provinciale, mi fa piacere che scopriate la differenza tra i dati provinciali e cittadini, perché quando per esempio era il turno delle slot-machine allora lì ve lo dimenticavate che il dato non era provinciale ma cittadino, ci avete anche fatto dei sermoni e delle menate che ancora oggi riecheggiano nella città di Pavia, quando eravate completamente fuori tema e anche qua sta la vostra disonestà intellettuale.
	Quindi, io credo che oggi voi dobbiate alla città, a questa gente, alla Minoranza, ai pavesi che vi fermano dicendo che non state facendo niente, delle risposte, contraddistinte da un senso di responsabilità che sarebbe ora che voi pigliaste.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. 
	Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente.
	Pavia è una delle città più ricche d’Italia. La disoccupazione però ahimè è in linea con quella italiana e viene – come sapete benissimo – da lontano, da lontanissimo, dalla Milano da bere, da tutte le risorse che tutti i Governi precedenti hanno sperperato. Probabilmente dalle opere pubbliche che in Italia sono costate 2, 3, 4 forse 5 come dicono alcuni, volte superiori a quelle delle altre nazioni europee.
	Allora Pavia che cosa può fare? Pavia è una città molto piccola, ma secondo me deve fare la sua parte. Io ho proposto, adesso speriamo di riuscire a portarlo avanti, un qualcosa che in Italia ancora non è stato fatto da nessuna parte, il cosiddetto Bilancio Sociale. 
	Il Bilancio Sociale che cos’è? È una forma particolare di poter gestire gli immobili pubblici prevalentemente che sono in capo alle varie Amministrazioni e che continuano a degradarsi, sui quali magari bisogna pagare degli oneri, che poi vengono ceduti a privati, si fanno delle aste, si cerca di fare delle gare, vanno a vuoto ecc. Ce ne sono tanti, ce ne sono tanti del Comune, ce ne sono tanti della Provincia, ce ne sono tanti dell’università e di altri… dell’ospedale.
	Allora questo è un capitolo che secondo me noi dobbiamo e abbiamo il dovere di approfondire, cari Consiglieri, cara Amministrazione, caro Sindaco e tutti i cittadini.  Perché? Perché se altri non hanno il coraggio di farlo ci dovrà pure essere qualcuno che dovrà cominciare. Potremmo anche essere di esempio nei riguardi della Regione, nei riguardi dell’Italia in generale; perché l’unico, e uno dei pochi modi per cercare di smuovere un pochino le cose. 
	Faccio un esempio, molti di voi lo sanno perché ne ho parlato in qualche altra sede, se noi dovessimo avere a disposizione un immobile che vale x e ancora non è stato venduto, io porto sempre l’esempio per non parlare degli immobili comunali, della Caserma di Via Sacchi, di proprietà della Provincia, che era partita 12 milioni di Euro e man mano si è dimezzato, è andato sotto, 4, 4 milioni e 7 mi pare che sia l’ultimo valore attribuito, e non è stato venduto. È solo un esempio intendo dire, perché è sempre lo stesso, perché poi magari con le cifre mi potrei sbagliare parlando di altri immobili. 
	Allora probabilmente o lo daremo a una cifra molto più bassa a qualcuno che si farà avanti prima o poi, presi per il collo; oppure cercheremo di riuscire ad applicare in quel caso, caro Vittorio, il Bilancio Sociale, che è possibile.
	Che cosa vuol dire alla fine? Non lo dico per te ovviamente ma cerco di spiegare per qualcuno che non ha presente questa formula. Vuol dire dare la possibilità alle Amministrazioni, la Corte dei Conti è d’accordo, di vendere, cedere a delle cooperative sociali, ad associazioni no profit, che acquisiscono il bene, mettiamo anziché a 5 milioni di Euro a 2 milioni e mezzo di Euro, riconoscendo gli altri 2 milioni e mezzo come facenti parte del Bilancio Sociale. 
	Ci deve essere anche una contropartita, nel senso che coloro i quali acquisteranno questo immobile si dovranno impegnare a ristrutturarlo, con tutte le caratteristiche green oggi possibili, quindi realizzare alla fine una ristrutturazione a consumo energetico pressoché zero, metterlo sul mercato a un prezzo politico diciamo così, o darlo con degli affitti agevolati.
	Tutto questo potrebbe creare una filiera virtuosa a 360°, perché come Comune o come ospedale, o come Provincia, ci si libera di ruderi che probabilmente costeranno sempre di più e saranno delle aree dismesse ulteriori nel tempo. Si ristrutturano, si investono dei denari, si smobilizzano tanti depositi che sono fermi nelle banche di cittadini pavesi, quindi non dell’unico speculatore che vuole fare questa operazione. Per portare sempre l’esempio della Caserma, io credo che una ventina di persone potrebbero essere interessate in questa città ad un’operazione di questo tipo. Potrebbe essere la prima di una lunga serie. Così facendo nella ristrutturazione ci sarà gente che lavora, ci saranno dei servizi, ci sarà un risparmio energetico, ci saranno coloro i quali dovranno affittare ad un canone sociale, agevolato. Insomma, si crea quello che secondo me potrebbe essere un meccanismo virtuoso e che esiste.
	Allora la mia proposta è questa, che non voglio adesso formalizzare in maniera… perché è evidente che dobbiamo concordarla in maniera adeguata, proprio di riuscire a perseguire anche questa possibilità, oltre a tutto il resto, quello che si è cercato e si cerca di fare, proprio per dare quello start di cui tutta l’Italia ha bisogno.
	Cominciamo noi, cominciamo noi e cerchiamo di essere di esempio anche per tutti gli altri e tutte le altre realtà, sia locali, sia nazionali. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	La discussione verte comunque sul Rendiconto generale, perché rispetto un po’ a quello che vorrei dire a 360° rispetto al resoconto premetto comunque anche io la mia opinione favorevole circa quanto è stato proposto dal collega Polizzi. 
	Mi pare però che in merito a questo emendamento gli uffici, i lavori pubblici, il responsabile si sia espresso in maniera negativa, perché i soldi, i quattrini necessari per il risanamento del Mezzabarba non possono essere toccati perché ne va di mezzo la sicurezza e la conservazione dell’immobile.
	Ecco, io riguardo a ciò chiedo al Dirigente qui presente in aula, mi spiace che sia la povera Diani a sostenere il peso, avrei preferito fosse presente l’Ing. Mericco, che argomentasse circa il dettaglio dei lavori di conservazione dell’immobile; perché se fosse la facciata principale, Presidente e colleghi, voglio dire, ci sono pezzi di tetto, fa riferimento l’Assessore, non vorrei però che fosse il cortile nobile, con la posa anche di un monumento, di una statua, così come si è ventilato e si è vociferato in queste settimane, procedendo a fare in modo che le automobili parcheggiate parcheggiassero nel cortile interno. C’è anche questa ipotesi sullo sfondo. 
	Se c’è il problema della pericolosità, della sicurezza, si deve rinforzare il piano superiore, il tetto, per l’amor del cielo. Mi pare comunque che le risorse, Polizzi correggimi se sbaglio, ammontano a 120.000 Euro, mi sembrano alquanto esigue rispetto a quanto invece si dovrebbe fare quando si mette mano ad un tetto. Non basta meno di mezzo milione di Euro.
	Ecco il perché, su questo poi chiedo alla Dottoressa Diani di argomentare meglio rispetto a quello che sto facendo io circa il dettaglio, anche perché le mie sono informazioni sommarie, gli uffici invece hanno quelle di dettaglio; mancando Mericco lo chiedo a Diani.
	In che cosa consistono i lavori per questi 120.000 Euro? Pronti, attenti, via, 120.000 Euro nel pubblico equivale a fare due o tre gabinetti, come si muove la ditta 120.000 Euro sono proprio un importo esiguo.
	Si parlava, ed ho sentito nuovamente i commenti ed il levarsi della protesta comunque di coloro che anche nelle scorse settimane, non più tardi di un mese fa, erano qui presenti e che chiedevano medesima attenzione. Si parla di 5 milioni e per quanto è stato risposto dall’Amministrazione questi 5 milioni possono essere spesi solo in conto capitale, cioè investimenti. Non si può spendere in spesa corrente. 
	Io non ho partecipato, prima non ho ascoltato il dibattito, però non è possibile neanche darli all’Assessorato ai servizi sociali, perché questo possa essere tramutato in interventi, così come vengono richiesti. 
	Io vi dico però, qui entro nella parte un po’ complessiva Presidente, quella che mi ero preparato, anche perché questa era una sorpresa annunciata, l’ha annunciata anche il giornale locale; però mai vi presentate e mai effettivamente si concretizza la sorpresa. 
	Ecco, i 5 milioni sappiate che comunque ci sono anche di rincaro rispetto a quanto tecnicamente nel Bilancio così di resoconto dell’Amministrazione è stato accantonato o è stato figurato nel fondo svalutazione crediti. Che sarà mai questo fondo svalutazione crediti? Significa che l’Amministrazione ha questi 5 milioni quest’anno e vengono aggiunti a quelli che esistevano in passato, diventano 26 milioni. Sono crediti vecchi che l’Amministrazione mette così a Bilancio ma non esistono. Si fa riferimento a crediti che si vantano, magari sono sanzioni, multe, tributi che non sono stati pagati. Quest’anno sono altri 5 milioni. Significa che questa gente che siede qua e ci amministra non riesce a recuperare questi crediti, quindi su un Bilancio di 80 milioni e rotti 25 pronti, attenti, via, sono invece destinati ad un qualcosa di fittizio e che bisogna recuperare.
	Quali sono le politiche di recupero del credito che questa Amministrazione ha messo in campo in questi mesi per poter recuperare questi quattrini? Per poter fare in modo che non si accantonassero altri 5 milioni?
	Questa è una domanda che rivolgo all’Amministrazione e per la quale vorrei avere il piacere di avere risposta.
	Avete parlato e vi siete riempiti la bocca in tutti questi mesi, sono quasi 36, di vostra Amministrazione, sulla centralità del Consiglio. Allora io mi sono letto tutto il Rendiconto e le relazioni dei dirigenti, sono 200 pagine. Ebbene, io nutro, voglio dire, una grande volontà di entrare nel merito di quelle che sono state le azioni, quelle che saranno. Quelle che saranno le abbiamo affrontate il mese scorso, quelle che sono state fatte nel 2016, mi rivolgo al collega Maggi, sono quelle che sono comprese nelle 200 pagine. 
	Maggi è intervenuto in questa settimana per lamentare invece che cosa? Che non esiste centralità del Consiglio, perché il Consiglio esprime anche la propria attività nelle Commissioni. Le Commissioni sono esclusivamente convocate per discutere delle delibere, per quanto riguarda i progetti le Commissioni non vengono coinvolte. Io ricordo che quando ero Assessore Maggi chiedeva il resoconto delle attività e anche le progettazioni di questa; perché è una maniera anche per poter coinvolgere non solo Maggioranza ed Opposizione, ma anche i singoli Consiglieri. È una forma di rispetto della centralità del Consiglio Comunale.
	Questo, voglio dire, è un qualcosa che si bypassa in maniera così scientifica da parte vostra che era giusto anche stasera farlo notare. 
	Rispetto a tutto ciò, Presidente, sarà opportuno, visto che ormai se n’è andato il primo quadrimestre del 2017, mettere in preventivo e programmare anche la relazione dei Consiglieri delegati; perché per quello che è accaduto in passato per poter avere sei o sette relazioni abbiamo aspettato 7/8 mesi. Forse è il caso magari di darci dei tempi e di capire anche che cosa stanno facendo i colleghi che hanno avuto questa delega.
	Non solo, anche gli Assessori, gli Assessori fanno il piacere nelle Commissioni di competenza di venire e di relazionare rispetto a quello che hanno fatto e rispetto a quello che vogliono fare. Questa è una forma di rispetto nei confronti di questa istituzione. 
Sono 20 più 20 Presidente? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) 10 più 10.
	Allora, uno dei punti, dei tre punti sui quali si fonda un po’ l’azione amministrativa è l’attenzione non tanto nei confronti delle fasce più deboli, quanto nei confronti dei minori stranieri non accompagnati. L’avete scritto anche nella premessa a questo Rendiconto. È un caso nazionale, è un caso emergenziale, ma con tutti questi quattrini evidentemente si poteva fare altro. Si deve fare altro, perché avete assecondato le politiche fallimentari dell’immigrazione qua in Italia, portando la spesa per poter ospitare questi ragazzi, che arrivano prevalentemente dall’Egitto, a circa 2 milioni l’anno. Anche su questo, su questa azione, io lascio ai cittadini, non solo a quelli che sono venuti a protestare stasera ma a tutti i cittadini, questo dato di fatto; questo dato di fatto che ormai non può più reggere, perché esponenzialmente questa spesa crescerà ancora di più. 
	Con il buonismo, Presidente e colleghi, francamente poi ci dovremo fare i conti, allora non saranno più i conti che presentano questi cittadini che sono qui presenti, saranno ben altri.
	Allora, io vi pongo una riflessione rispetto anche a dei conti. Si parlava di turismo e di cultura oggi, soprattutto per quello che ha pubblicato il quotidiano locale, che si unisce all’Opposizione e si unisce anche agli 11 punti elencati dal Consigliere Furini in una nota stampa di oggi contro questa Amministrazione, che fa il verso e che fa l’eco a quello che noi da mesi continuiamo a dire. I proventi delle mostre, leggendo il parere dei Revisori, il corposo parere dei Revisori su questo Rendiconto, è di 95.000 Euro, correggetemi se sbaglio, per quest’anno. 95.000 Euro a fronte di 1 milione di Euro di costi. Mentre i servizi cimiteriali, a fronte di 747.000 Euro di introiti, di ricavi, sono costati 405.000 Euro.
	Qui in città si fa una gran cultura sui morti, si fa una gran cultura sui ricavi che derivano dai servizi cimiteriali, mentre la cultura costa uno sproposito, costa uno sproposito, 95.000 Euro di introiti contro 1 milione di spesa. Qui c’è da riflettere, perché se il turismo e se la coltura è mortificata a tal punto che non esiste praticamente nessuno che si va a vedere le mostre, e nessuno che ha la compiacenza comunque di coinvolgere la Commissione Cultura, il suo Presidente e dire quello che ha in progetto di fare, allora ecco, su questo si apre più di una riflessione.
	Mi riservo per un secondo giro, oppure vado avanti Presidente e concludo sui venti minuti.
	Allora… Come? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Grazie. 
	Si dice di un maggiore coinvolgimento sulla cooperazione tra i diversi portatori di interessi con i soggetti del terzo settore. Questo è quanto prevede il Rendiconto nelle sue premesse, o in ciò che programma, in ciò che progetta. Ecco, rispetto a tutto ciò il lite motiv, l’impegno più precipuo da parte di questa Amministrazione è quello di far lavorare le associazioni del terzo settore. Lo si è fatto con gli appalti per quanto riguarda la gestione e la manutenzione del verde, con i risultati, e questo è un altro resoconto che si unisce fuori sacco rispetto a quello che è stato descritto sinora, voglio dire, anche per quanto riguarda… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Si taglia la luce anche.
	Anche per quanto riguarda l’attenzione nei confronti dell’autonomia abitativa dei nomadi ci sono convenzioni con le associazioni del terzo settore per il supporto scolastico e per l’autonomia abitativa dei nomadi. Io vorrei capire poi, a fronte di tutti questi interventi, che hanno dei costi, quali sono i risultati. Non ditelo qui stasera, ditelo in Commissione, venite e riferite. Anche perché è opportuno che la gente sappia come vengono spesi i propri soldi.
	Lo chiedono questi cittadini qui stasera. Lo chiede Polizzi con il suo emendamento, lo chiediamo tutti. Perché se crolla parte della copertura dello stadio Fortunati, Presidente e colleghi, se accade che è un campo di patate lo stadio Fortunati, il manto erboso, se accade che non si possono disputare i giochi studenteschi al campo CONI, dopo che da un anno, in un anno si è riusciti a fare un progetto per poter sistemare le tribune, e quanto era opportuno, gli spogliatoi anche del campo CONI. Si è fatto un progetto per concorrere ad un bando ministeriale, sperando che lo Stato cofinanziasse. Siccome il progetto è stato accolto favorevolmente dal Ministero, ma non è stato finanziato, per un anno questa Amministrazione non ha fatto nulla, alcunché di nulla. Fino ad arrivare alla settimana scorsa quando è esplosa la mina. 
	È evidente che chi gestisce il campo CONI, ed è la società Cento Torri, ha dovuto annullare competizioni, meeting internazionali, in più i giochi studenteschi si dovranno celebrare grazie ad una deroga che verrà concessa dal Sindaco. Stiamo parlando di emergenze, quando invece la programmazione e comunque gli interventi dovrebbero essere fatti in una maniera scientifica, in una maniera che rispetti anche il calendario.
	Facendo una piccola regressione, ecco, rispetto un po’ a quello che presenterete al broletto Venerdì sul PUMS e su quello che riguarda la mobilità, vi ricordo che rispetto ai minori stranieri non accompagnati e al decreto che è stato approvato recentemente ad ANCI Venerdì ci sarà una riunione esplicativa. Io, così come ho detto a suo tempo in occasione della discussione del Bilancio di Previsione, mi ripeto anche oggi, mandate una delegazione, cercate di capire quello che accade, perché le maglie diventeranno ancora più larghe e noi spenderemo ancora più soldi, li negheremo comunque per interventi che possono essere utili a coloro qui sul territorio che reclamano. Io non strumentalizzo nulla, sto solamente dicendo che le vostre priorità sono differenti da quelle che si reclamano, qua ne abbiamo una testimonianza ancora stasera, non strumentalizzo nulla, sto guardando la realtà e la verità, a differenza vostra che avete fette di non so che cosa sugli occhi. 
	Ecco, rispetto all’attenzione nei confronti delle fasce deboli, sapete che quest’anno lo Sportello Famiglia non esiste più? Questa è una novità. Lo Sportello Famiglia, caro Giuseppe, non esiste più. Quello che era stato ideato e fatto durante l’Amministrazione precedente a questa da quest’anno non esiste più. Scelta dell’Amministrazione corrente. Chiediamo anche il perché, quali sono le misure alternative. Comunque questa è una notizia, lo Sportello Famiglia non esiste più.
	Rispetto alla cronica carenza di Vigili Urbani, a pag. 13 il Comandante Crocco, che ho visto all’inizio seduta, parla appunto di questa carenza di organico. Sappiamo tutti a che cosa poi si riferisce, anche ad un mancato controllo del territorio, l’incapacità magari di sanzionare così come si dovrebbe, voglio dire, mi pare che nel Piano assunzionale vi siano previste tre nuove assunzioni, conferma? Sono di più? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Bene, mi fa molto piacere. 
	Voglio capire, tutto quello che mettete così in preventivo e programmate quando lo fate? Perché so che le mobilità previste da legge, prima di eventuali concorsi, non hanno prodotto alcun risultato. Mi piacerebbe capire che cosa accade nel prossimo futuro, se bandite concorsi oppure no.
	Ecco, sappiate poi che rispetto all’incapacità di recuperare i crediti, se sono 6/7 milioni i quattrini che possono essere recuperati dalle sanzioni Codice della Strada, solamente il 30/33% vengono recuperati. Anche su questo, voglio dire, al di là del fondo svalutazione crediti, anche questi soldi avete in progetto, avete capito come è possibile recuperarli? 
	Sul progetto “UAU”, poi mi avvio a concludere Presidente, a prescindere un po’ da quello che ho detto prima anche rispetto all’insalata, alle ortaglie e ai “batacuc” che cominciano a fiorire un po’ non solo dei campi a perimetro del centro cittadino ma anche sui muri perimetrali dei palazzi del centro storico, insalate, ortaglie, quadrifogli e quant’altro, visto che ora avete scoperto come si fa a manutenere il verde cittadino differentemente da prima e i risultati si vedono, questo è il resoconto; ecco, volevo capire, Cattaneo mi ha fregato perché… Però ha citato un qualcosa sul quale ci siamo impegnati molto. Come? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Lo sto sconfessando, tu te ne sei accorto da tempo? Apposta hai vinto le elezioni.
	Allora, il progetto “UAU”, il progetto “UAU” era un fiore all’occhiello di questa Amministrazione. Sono passati tre anni e il mercato ipogeo è ancora tale e quale. Anzi, la superficie che non è più utilizzata è aumentata rispetto a prima. Ciò significa che se esistevano delle difficoltà quando tiravate i pomodori e ci prendevate in giro perché non riuscivamo a fare nulla di quello spazio, evidentemente le difficoltà che state invece subendo voi, visto che l’avviso, il bando di gara è andato deserto, quello del mese scorso, di Febbraio, voglio dire anche voi ci state picchiando le corna e non le abbiamo picchiate solo noi; anche perché lì è molto difficile fare delle attività.
	Attenzione poi ai… Ecco, questa è una tirata d’orecchi che volevo fare all’Assessore Cristiani. Più volte…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Poi chiudo. Poi chiudo Presidente.
	Allora, attenzione ai progetti con l’UNAR, non facciamo arrivare anche qui le Iene e occupiamoci comunque di fare quello che è di nostra pertinenza. Arriviamo fino alle scuole medie inferiori, oltre le scuole medie superiori ci pensa la Provincia. Non coinvolgiamo le scuole secondarie, lasciamo perdere quattrini e lasciamo perdere l’UNAR, UNAR Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali. Le Iene hanno di che dirci rispetto a questi progetti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini.
	Consigliere Lissia, prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente.
	Volevo fare solo un intervento breve, per specificare alcuni punti che mi pare siano stati trascurati dai miei colleghi Consiglieri.
	Innanzitutto esordisco dicendo al Consigliere Bobbio, che diceva “mi rivolgo a sei, sette, otto Consiglieri che sono quelli che si impietosiscono di più, che sono più attenti ai temi sociali”. Siamo tutti attenti ai temi sociali, siamo tutti quanti. Capisco che il mio collega Antonio Bobbio Pallavicini sia molto abile e bravo nell’insinuarsi nelle crepe delle varie Amministrazioni, a volte anche a determinare le cadute di Giunta, però questo non credo che sia il caso.
	Perché siamo tutti interessati, molto interessati al sociale? Perché io mi sono premurato di procurare i dati del 2013, 14 e 15, Bilancio, spese correnti, ho notato che dal 2013 al 2014, anno in cui abbiamo fatto il primo Bilancio, cioè lo abbiamo approvato noi a Settembre, sostanzialmente era già indirizzato il Bilancio però insomma, un minimo di input politico si può ritrovare. Già dal 2013 al 2014 le spese per il sociale, funzione 9, controllate nel sito se volete di finanza locale del Ministero dell’Interno, siamo passati dal15% al 15,8%. In sostanza siamo passati da poco più di 13 milioni a quasi 14 milioni di Euro. Funzione 9.
	Questo è già un primo passaggio.
	Non è il solo, successivamente dal 2014 al 2015 c’è stato un altro incremento di un altro mezzo punto percentuale, significa che la spesa in due anni, anzi in un anno e mezzo di Amministrazione, dico in un anno e mezzo perché purtroppo posso giovarmi solo di questi dati disponibili, gli altri sono, verranno resi disponibili non appena verranno certificati dalla Corte dei Conti, quindi nei prossimi mesi. C’è stato un incremento di 1,3% di un Bilancio che nel contempo è diminuito in termini di spesa corrente. Siamo passati da 88 milioni a 85. 
	Il Comune, da quando siamo noi diciamo ad amministrare, la spesa si è ridotta di 3 milioni quasi. Nonostante ciò invece la spesa per il sociale è aumentata di quasi 1 milione. Questo non è… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Non basta, non basta. Ce lo dice il Sig.? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Va bene, va bene, non basta. Infatti noi ci premuriamo di fare ancora di più, senza però urlare, senza arroganza, lo facciamo perché siamo depositari del voto dei cittadini e quindi siamo anche vostri rappresentanti e lo facciamo diciamo nell’ambito del possibile.
	C’è stato questo incremento, c’è stato un input politico forte. Il Sindaco l’ha detto diverse volte di essere orgoglioso del fatto che questa Giunta si premura di spendere di più nel sociale, e lo fa. Lo fa con maggiori spese per il personale, maggiori trasferimenti e maggiori prestazioni di servizi. Vedetevi i dati. I dati cantano, come si dice.
	Invece, rivolgendomi al Consigliere Cattaneo, il Consigliere Cattaneo, per il quale io nutro una particolare stima, prima di tutto perché ci ha rappresentati e quindi non è l’ultimo arrivato e non è l’ultimo arrivato dal 2009 al 2014 è stato il mio primo cittadino, chiaro, quindi insignito della maggiore carica democratica in città, non il primo che passa. Quindi da lui pretendo evidentemente che… Pretendo e ovviamente mi auguro spesso che il livello dei discorsi e la profondità dei discorsi non dico che si avvicinino alla profondità della Fossa delle Marianne, ma che diciamo neanche scada a livello delle pozzanghere.
	Perché? Perché è chiaro che da parte di questa Amministrazione nel corso di questi anni si sono riviste un po’ di linee politiche rispetto a come sono state impostate; però il punto fondamentale di tutto questo, il Consigliere Cattaneo lo sa bene, è che in una razionalizzazione complessiva anche gli altri rami che sono in mano a questa Amministrazione, per esempio posso pensare ad ASM, noi stiamo cercando di mettere insieme una massa critica di risorse che ci può servire a destinare una parte consistente di risorse ad investimenti. Investimenti che in questi anni non abbiamo potuto sostenere più di tanto, il Consigliere Cattaneo lo sa, perché fino all’anno scorso eravamo imbrigliati dal Patto di Stabilità. Cosa di cui il Consigliere Cattaneo ha sofferto meno.
	Lui lo sa benissimo, ha sofferto meno nel senso che durante la vostra Amministrazione fino al 2012 non avete sofferto, fino al 2012. No? Fino al 2012. Il Presidente Cattaneo lo sa perché… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Va bene, va bene. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Va bene. È un partito di cui sono orgoglioso di fare parte. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Purtroppo, ma sono molto orgoglioso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere. Sennò diventa un triangolo.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	L’altra cosa che volevo dire al Consigliere Cattaneo, certe volte si rivolge… Un attimo, poi finisco. Certe volte si rivolge a noi dicendo: siamo già al terzo anno di amministrazione, quindi essendo al terzo anno di amministrazione abbiamo già fatto il giro di boa, dovreste parlare più del futuro che del passato. Come dire, ormai i tempi in cui amministravate voi sono lontani, quindi cerchiamo di rivolgere lo sguardo al futuro, al prossimo anno e al prossimo ancora.
	Nelle parole del Consigliere Cattaneo però vedo sempre ancora, a me dispiace, una certa acredine, come dire, quando c’eravamo noi voi ci criticavate così e poi non avete fatto niente.
	Secondo me lo sguardo da rivolgere al futuro, come primo passo, dovrebbe essere un primo passo che lei dovrebbe fare Consigliere Cattaneo. Lo dico – come sa – con tutta la stima possibile. Questo è il primo punto, dovrebbe essere lei a guardare il futuro e dire: non ci interessa di come ci avete criticato, dei pomodori che ci avete tirato, delle manifestazioni che avete fatto, non ci interessa, guardiamo al futuro.
	Questo sarebbe un passo importante, perché da parte sua ci sarebbe nei nostri confronti veramente una tendenza “collaborativa”, di sprone, di sollecitazione, positiva, non come dire “mi avete fatto fuori” politicamente da Pavia. Non è questo. Ci deve essere diciamo una propensione al positivo, non al negativo. 
	Grazie Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia.
	Consigliere Bobbio Pallavicini, prego. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore. Consigliere… Consigliere, prego. Consigliere, prego. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Consigliere, prego. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Consigliere, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Volevo, avrei voluto fare un intervento molto, molto, molto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere… 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io pregherei però il Consigliere Lissia di…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Lissia, torni al suo posto. Consigliere Lissia, la invito a tornare al suo posto. Consigliere Lissia, per cortesia.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Scusate, Michele puoi tornare a…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini, lo sto invitando io. Lo faccia fare da me, grazie. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io comprendo che chi è dotato di intelletto si agiti nei banchi perché quando le dignità politiche vengono toccate la temperatura si alza, ma fortunatamente la politica esiste ancora. Invito però, visto che prima il Presidente più volte ha ammonito questi feroci manifestanti, pericolosissimi, invito i Consiglieri a non lanciarsi…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non mi sono mai permesso di…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No, questa è una mia… Ho parafrasato il sentimento, ho parafrasato. Avete visto le due signore in prima fila, voi avete uno sguardo pericoloso, infatti io sto attento a loro due perché sono belle aggressive. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sto scherzando. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Penso abbiate colto che sto facendo della sana ironia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, fate parlare il Consigliere. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Detto questo io avrei voluto fare…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non era malevolo, Signora.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io avrei voluto fare un intervento molto-molto tecnico sull’ordine dei lavori e molto-molto rapido. Faccio però due considerazioni, perché l’intervento dell’amico Capogruppo del Partito Democratico mi rimanda a due ragionamenti.
	Il primo è che probabilmente c’è stata confusione sull’O.d.G. L’amico Lissia immaginava di dover trattare un punto che recita “sensibilità politiche e storia politica del Consigliere Alessandro Cattaneo”, in verità stiamo parlando del Rendiconto, della variazione di Bilancio e nello specifico a questo punto stiamo parlando di un tema che è il sociale, che riguarda sempre le due pericolosissime cittadine in prima fila.
	Ecco, ho riportato il Consigliere Lissia un attimino nella dinamica in quest’aula consiliare.
	Poi prendo atto del fatto che si viene accusati del guardare… dell’accusarvi di guardare sempre al passato. Tra un po’ sono passati quattro anni, a noi fa piacere guardare indietro perché le cose buone che abbiamo fatto le rivendichiamo, non abbiamo, diciamo non nascondiamo nulla sotto il tappeto. Le cose belle e le cose brutte, … responsabilità.
	Mi sembra però di aver capito, in questo caso mi rivolgo a voi, che questa sera, anzi immediatamente voi potreste chiudere lo striscione e andare a casa felici, perché il Capogruppo del Partito Democratico ci ha spiegato che si è contratto il Bilancio totale del Comune ed è aumentata la spesa sociale, quindi io non ho più motivo di pensare che voi abbiate bisogni reali. Voi siete a posto, questa Amministrazione vi ha dato le risposte che… E’ tutto a posto, perché giustamente…
	Poi ho sentito un’altra cosa falsa, neanche inesatta, falsa. La Dottoressa Diani può confermarlo immediatamente, nel senso che tra gli ultimi cinque anni, soprattutto gli ultimi due, il paragone sul Patto di Stabilità è assolutamente infedele, Michele; perché? Perché è verissimo che c’è stata una modifica del Patto di Stabilità, ma nello specifico negli ultimi due anni la tendenza è stata quella di mettere mano al Patto contraendo la spesa corrente ma dilatando la spesa di investimento.
	Ovvero, se vogliamo dirla in parolone, tra voi e noi voi avete avuto in questi ultimi due anni molta più facoltà di spendere, ma non siete stati in grado di farlo. Avete avuto molti più soldi che non avete voluto o non siete stati in grado di spendere. Questo è un dato di fatto contabilmente certo.
	Arriviamo alla questione finale, visto che tu hai detto che voi siete il Partito Democratico, siete attenti al sociale. Dico, se questi signori hanno dato un milione in più su 88, 85, cosa sarà mai darne 120.000 questa sera con la votazione?
	Allora, visto che a noi piace andare in fondo alle questioni, e sull’ordine dei lavori Presidente adesso non ho più capito, mi sembra di aver capito che abbiamo parlato già dei due punti, poi potremmo procedere alle votazioni…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento si riferisce alla delibera di variazione, cioè alla seconda.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, però io dico, immagino che adesso, al termine di questa cosa, si voterà il Rendiconto e poi si passerà alla variazione, che eventualmente possiamo dare per discussa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Certo, certo. Mettendo in votazione sia l’emendamento che l’O.d.G. collegati alla seconda delibera.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io magari un intervento sulla variazione molto rapido, per non tediare l’aula, lo faccio, perché sono due o tre cose simpatiche su cui volevo ragionare; però poi in tempi rapidi, anche per dare una risposta a loro che sono qua, diamo una votazione.
	Vedete, tutte le forze di Minoranza, ovviamente abbiamo concordato con il Consigliere Polizzi, di presentare, abbiamo raccolto le firme, una proposta di grande democrazia ma anche di grande trasparenza e coerenza, ovvero la votazione nominale. Quindi adesso tutti i Signori Consiglieri Comunali che hanno facoltà di voto verranno, quando si voterà, chiamati uno per uno, nome e cognome, gli verrà chiesto: favorevole o contrario?
	Stasera potremo certificare tutti coloro che parlano tanto ma poi fanno l’opposto di quello che dicono. Quindi io auspico che sull’emendamento tecnico che libererebbe immediatamente 120.000 Euro per l’efficientamento dell’ERP e sugli O.d.G. più politici ma concreti che vanno ad individuare e liberare delle risorse che sostengono i problemi di cui abbiamo parlato, il Partito Democratico e i singoli Consiglieri in coscienza voteranno sì o no. Mi aspetto che chi voti no sia in grado di argomentare nel dettaglio e con tutte le sfumature che possono essere definite un eventuale voto negativo.
	Sono convinto, perché ho ascoltato con attenzione le parole del collega Lissia, che il Partito Democratico voterà unanimemente sì agli emendamenti proposti da… Altrimenti qui c’è una malattia tropicale, rarissima, che vi impone di dire una cosa e di farne sempre un’altra, dura da tre anni, abbiamo tanti medici che devono in qualche modo intervenire.
	Quindi noi proporremo di fare una votazione nominale, questa cosa adesso la do agli atti al Segretario Generale, vedremo nella realtà dei fatti chi vuol dare un contributo concreto.
	Vigna, il Bilancio Solidale è una cosa bellissima, ma questi signori stasera hanno bisogno, non loro, perché loro sono la faccia di un problema sociale, ovviamente ci sono tantissime altre persone che per dignità probabilmente si vergognano a venire qua; però in attesa del Bilancio Sociale, che probabilmente risolverà le piaghe del mondo e del male, cominciamo a dare qualche soldino sui capitoli che magari rendiamo molto più tranquillo e molto più socialmente compatibile questo clima.
	Qui non è una questione di sfida politica, è una questione di coerenza.
	Noi voteremo convintamente sì. Voi, che siete Maggioranza, che determinerete le sorti di queste poste di Bilancio, vi assumerete ogni responsabilità di fronte a loro, di fronte alle altre persone che hanno le medesime necessità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	L’Assessore voleva intervenire. Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parto subito da quest’ultimo punto che ha posto il Consigliere Bobbio, che pone appunto con molta maestria il problema in termini di sfida. Devo dire che da questo punto di vista, avendo un po’ di memoria storica, posso assicurare che questo tipo di atteggiamento non è mai accaduto all’interno di quest’aula negli anni passati. Da questo punto di vista devo dire che Bobbio va oltre a quello che accadeva sistematicamente alle volte che i nostri amici arrivavano in Consiglio Comunale. Però, va dato atto che si passa questo traguardo e si insegue diciamo la protesta, va bene, non ci sono assolutamente problemi. Ognuno appunto fa politica come meglio ritiene.
	Alcune risposte rispetto ad alcuni interventi fatti dai vari Consiglieri.
	Il Consigliere Polizzi, io parlo spesso con l’Assessore Moggi, molte volte ci troviamo d’accordo, altre volte discutiamo. Devo dire che rispetto alle sue richieste fatte nel corso del 2016 la risposta data dall’Amministrazione, non solo dall’Assessore Ruffinazzi, dal Sindaco e dalla Giunta, è sempre stata una risposta positiva. Non ho mai chiesto a che punto in classifica eravamo in Regione Lombardia, ma ho sempre detto di sì, e questa Amministrazione ha sempre detto di sì alle richieste di finanziamento di avanzi, a richieste di ulteriori finanziamenti per quanto riguarda la spesa sociale.
	Da questo punto di vista, al di là delle classifiche, devo dire che questa Amministrazione è sempre stata coerente con quanto sostiene il Sindaco, grande sensibilità rispetto al problema sociali. I dati illustrati dal Consigliere Lissia ne sono la testimonianza vera e concreta.
	Non parlo solo con l’Assessore Moggi, parlo con tutti gli Assessori, che tutti esprimono durante l’anno esigenze. Proprio stamattina ho parlato con l’Assessore Cristiani, che mi faceva presente che per quanto riguarda l’appalto del global service, cioè l’appalto con cui si mettono a disposizione le risorse per i sostegni agli studenti in difficoltà, oppure alle sostituzioni per il personale docente, mi diceva: guarda che la richiesta per questo tipo di servizi è in aumento, quindi avrò bisogno di 300.000 Euro.
	Anche questa è una richiesta, oppure possiamo pensare che a questa richiesta non si dia risposta. Diciamo ai genitori: guarda, tuo figlio ha un problema, è disabile oppure ha bisogno di un sostegno, no, dispiace, tutti i soldi li devo dare all’Assessore Moggi che ha altre esigenze.
	Oppure… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Lasciami finire, porca miseria, dai.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Oppure parlo con l’Assessore Castagna, oppure parlo con l’Assessore Castagna che mi dice: guarda che ci sono tre vie con delle buche enormi, dobbiamo sistemarle perché se passa uno in macchina e spacca la macchina questo non riesce più magari ad andare a lavorare. Okay?
	Oppure parlo con l’Assessore Gregorini, che mi dice: perché non finanziamo qualche società che vuol venire ad aprire a Pavia la propria attività, quindi magari assumere qualche pavese? Quindi mettimi a disposizione le risorse per finanziare le startup, cosa che abbiamo fatto. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Alla povertà si risponde in due modi, uno facendo assistenza ed uno creando qualche occasione di lavoro. Mi sembra, o no? Mi sembra.
	Forse la seconda…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate…

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Forse la seconda crea qualche opportunità in più perché non ci sia più assistenza. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora… Sospendiamo?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sempre i colleghi… Sempre alcuni colleghi… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Scusate… Sempre alcuni colleghi mi dicono: però Assessore, guarda che il tetto della Carducci sono cinque anni che ha problemi seri, in alcune aule piovono… i piccioni che vanno a morire perché è pieno di buchi. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora!

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ha problemi, ci sono problemi per mettere in sicurezza e dare l’agibilità ad alcune scuole. Da questo punto di vista anche in questo caso l’Amministrazione deve dare risposte.
	Quindi, io ritengo che focalizzare l’attenzione su un unico problema, vero, effettivo, come quello che ponete voi, sia limitante, nel senso che l’Amministrazione deve tenere conto di tante problematiche e dare risposte a 360°. 
	Però, il Consigliere Polizzi faceva riferimento a tutta una serie di risorse che effettivamente l’Amministrazione in questo momento ha un attimo diciamo lasciato in disparte. Faccio riferimento a quei circa 900.000 Euro di cui faceva riferimento il Consigliere Polizzi. Bene, per quelle noi stiamo valutando assolutamente interventi che riguardano anche l’ERP.
	È chiaro che non possiamo farlo immediatamente perché appunto abbiamo problemi, altri tipi di problemi, anche tipi di emergenza, però sicuramente posso assicurare che parte di quelle risorse, e no 120.000 Euro ma magari qualcosina in più, saranno destinate per rendere agibili alcuni alloggi.
	Da questo punto di vista ci sta da una parte raccontare e dirvi che l’Amministrazione deve farsi carico di una serie importante di interventi e una serie di importanti emergenze, che riguardano tutti i cittadini pavesi, che riguardano le scuole, che riguardano diciamo le strade, che riguardano le attività, la creazione di posti di lavoro attraverso appunto rendere una città più attraente, per cui domani qualcuno decide Pavia come sede della propria attività e quindi assumere persone.
	Dall’altra però il problema degli alloggi è un problema all’attenzione e di quei 900.000 Euro non tutti saranno destinati per quel tipo di intervento, ma sicuramente una somma significativa avrà quella destinazione. 
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore.
	Ha chiesto la parola il Consigliere Decembrino, prego.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Sarò brevissima, anche perché gli interventi sono stati tanti. 
	Voglio parlare più che da Consigliere Comunale da cittadina che magari ha assistito al Consiglio Comunale di questa sera. Parto anche dal punto che ha affrontato l’Assessore Ruffinazzi, condivido appieno, cioè i problemi da affrontare sono tanti, sono a 360°.
	Io però ho ascoltato l’intervento di una cittadina italiana, che vive con 250 Euro al mese, non so come faccia. Ho assistito e ho anche sentito che vengono spesi 2 milioni di Euro l’anno per i minori stranieri non accompagnati. Ho sentito anche dal collega Faldini che si è parlato… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Di autonomia abitativa, per i nomadi e quant’altro. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore!

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Non è nessuna…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Fate parlare i Consiglieri! Grazie. 

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Ho sentito questo da parte dei cittadini. Se dovessi commentare la situazione generale mi sembra una situazione a parti invertite, dove una sinistra che da sempre ha voluto difendere i diritti di chi ha più bisogno, i diritti sociali, non è stata in grado questa sera delle risposte convincenti.
	Mentre dalla nostra parte in realtà, e mi sento anche di condividere l’O.d.G. del collega Polizzi, in quanto noi ci troviamo di fronte ad una scelta pratica, cioè nel momento stesso in cui noi dobbiamo decidere, dobbiamo intervenire, come diceva il collega Bobbio, ha invitato i colleghi Consiglieri del Partito Democratico a raccogliere l’invito ed a votare praticamente questo. Ogni volta però, di fronte ad un’azione pratica, ad una scelta pratica da fare, noi dobbiamo segnalare una certa latitanza.
	È vero, come dice il collega Lissia, che si fa un po’ di dietrologia e quant’altro, però di fronte ad un doubleface della sinistra, che quando si trova in Opposizione combatte determinate battaglie, ma nel momento in cui deve dare il voto e deve scegliere non si danno delle risposte pratiche e concrete, dimostra una latitanza.
	Latitanza per la quale, anche qui parlo invece da Consigliere Comunale, c’è una vera e propria responsabilità politica data da un aumento del fabbisogno sociale, che esprime… Effettivamente noi ci stiamo rimpallando tutti questi soldi da dare al sociale, ma in realtà cosa si fa di concreto per ridurre il fabbisogno sociale? 
	I manifestanti questa sera sono venuti qui a chiedere come un’elemosina, ma cosa fare la politica per dare lavoro… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Cosa ha dato la politica…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	… da lavorare…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Una latitanza vera e propria. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Fate concludere il Consigliere! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Virgolette.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	È un diritto, voi siete venuti a chiedere un diritto, ma noi dovremmo essere… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, per favore!

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Noi dovremmo essere in grado…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Noi dovremmo essere in grado di dare di più, perché se voi aveste un lavoro e una condizione di vita economica migliore non sareste qui a protestare questa sera. È un concetto che abbiamo dimenticato. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, un momento… Fate concludere.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Concludo, nel senso che l’Assessore ha parlato di due modalità di risolvere i problemi, uno risolvere il problema dell’assistenza e l’altro creare occasioni di lavoro. Da quanto è emerso questa sera si è dimostrata un’efficienza nell’uno e nell’altro campo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere. Prego Consigliere… Dov’è il Consigliere Polizzi? Ah, grazie. Prego. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie. L’ha già detto l’Assessore Ruffinazzi nella precisazione, perché volevo chiarire una cosa per evitare che vi sia una contrapposizione tra le esigenze della città.
	Questi soldi, di cui discutiamo, con i due O.d.G., quindi 400.000 annui, 200.000 per quest’anno che si liberano su spesa corrente, 920.000 Euro circa per spese non ripetibili, l’analisi sulle spese che non hanno un’istruttoria per oltre 650, che io ne chiedo 130, non toccano altri capitoli di Bilancio. Non è che stiamo toccando i soldi che dovrebbero andare agli insegnanti, questi sono soldi, io parlo dei 920.000 Euro, soldi che adesso non stiamo spendendo e possono andare solo per spese irripetibili.
	I 400.000 Euro sono un’indicazione, invece questi sono per spesa corrente.
	No, l’unico chiarimento che volevo dare è che, come ho già suggerito altrove, Assessore Ruffinazzi, questa cosa l’ha già fatta, mi permetto di dire senza polemica ha già, quando si discuteva di TARI, contrapposto la tariffa per la persona, per la famiglia, con la tariffa… l’utenza domestica con l’utenza non domestica. Sì, però lì si è rivelato essere un bluff, perché in realtà come Movimento 5 Stelle abbiamo fatto una proposta che incideva solo sulle utenze non domestiche, quindi con il suo riflesso su quelle domestiche.
	Va beh, comunque l’ha chiarito lei Assessore. Le ho dato atto che, se ho capito male mi scuso, però ho capito questo, ha dato atto che i soldi che chiediamo adesso diciamo sono soldi che non è che prendiamo da qualche altro capitolo di spesa, sono soldi che non sono utilizzati. Tutto qua.
	Poi… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) 920.000 Euro, sì, parlo di questi. Questi 920.000 Euro. Chiaro. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, questi 920.000 Euro, come lei ha detto dopo, non sono utilizzati. 
	Poi su questo colgo la sua disponibilità a dedicarli alla manutenzione straordinaria di alloggi ERP, recupero di alloggi ERP inutilizzati. Ho parlato con il Capogruppo del Partito Democratico, mi riservo di parlare anche con il Capogruppo della Lista Civica Depaoli, se si apre questa strada qua per mettere questi 900 o parte di questa somma per la manutenzione straordinaria possiamo anche, sono disponibile, immagino anche perché si accoglie il principio, sempre che però non vengano messi 10.000 Euro, ecco, che venga dato un segnale importante, a modificare l’O.d.G. e ad aprire questa possibilità di più alloggi, più case ERP. Ottimo.
	Mi auguro che la medesima disponibilità ci sia anche per impegnare quota parte del beneficio economico derivante dall’estinzione Cassa Depositi e Prestiti, io ci provo, comunque porto avanti questa cosa qui.
	Poi l’efficientamento energetico, su questo ho fatto anche un accesso agli atti, perché, ma in modo molto piatto, senza polemiche, voglio capire se in un Bilancio fermiamo 650.000 Euro e poi ragioniamo sul fatto di fare lavori importanti, io non metto in dubbio, per Palazzo Mezzabarba, io voglio sapere come sono stati calcolati i 90.000 Euro, non mi basta la prassi o l’esperienza. Voglio sapere perché 90.000 e perché 30.000 per un cortile. Saranno sicuramente spese fondate, ma finché non vi è un’istruttoria precisa dico utilizziamoli per l’efficientamento energetico; perché non so se i Consiglieri lo sanno ma tante case non vengono date perché magari c’è da fare solamente la caldaia, gli infissi. Noi abbiamo case non date a gente che non ha possibilità di accedere al mercato per lavori di qualche migliaia di Euro. Serve sbloccarli immediatamente. 
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Io intervengo in realtà più per fatto personale che per questione di natura politica, perché non ho condiviso nel merito le parole dell’Assessore Ruffinazzi. 
	Dettaglio la questione, nel senso che…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non è un fatto personale, è un fatto politico.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No, un fatto personale, perché se mi si dice di venire qua a fomentare i miei amici, o a cavalcare i miei amici, ci tengo a sottolineare che queste persone sono tutt’altro che miei amici, forse conosco Di Tomaso, tutti gli altri sono dieci anni che mi insultano per strada, quindi, adesso a parte tutto… Non tutti. Miei amici non sono affatto. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Comprendo il disagio dell’Assessore, ma io arrivo in Consiglio Comunale non ferrato sulla materia, ho gli scienziati che mi spiegano che voi sul sociale siete eccellenza europea, poi mi trovo un emendamento tecnicamente possibile in cui un dirigente da voi incaricato, preso con il lanternino, mi scrive che c’è un problema di sicurezza. Da domani vado a fondo, perché se c’è un problema di sicurezza c’è una pratica urgente e mi si spiega qualcosa, sta crollando. Se invece è una frase di circostanza per tenere fermi dei soldi mi incazzo anche, scusate il francesismo. Quindi io di giudizi sul fatto che speculo non ne accetto. Io sono qua, faccio il Consigliere Comunale, ho fatto l’amministratore, non mi sono mai occupato di sociale, ho votato i Bilanci in Giunta, loro venivano a protestare e c’era una serie di dinamiche come quella di stasera. Oggi faccio il Consigliere Comunale, volente o nolente sono costretto ad esaminare gli atti. Polizzi, che non mi sta né simpatico né antipatico, presenta ogni tanto delle cose condivisibili, la mia prerogativa è fare politica e votarla Assessore.
	Non è che io fomento o non fomento i miei amici.
	Sui 900.000 Euro a me interessa anche un impegno, perché se il livello è quello di dire che io fomento le rispondo che lei mette a posto il tesoretto, così per rimediare a tre anni di disastri diamo le mance a fine mandato. Siccome io non insinuo questo lei non insinui che io cavalco le posizioni politiche. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente.
	Non vorrei sembrare il solito paciere, però invito tutti quelli che siedono in questi tavoli, colleghi, a garantire anche un minimo di responsabilità per la funzione che abbiamo. 
	Si cerca sempre di tirare la giacchetta di queste persone, che sono qui per un’esigenza reale, a seconda del beneficio. Da una parte e dall’altra, non voglio fare distinzioni. Sappiamo benissimo però, perché ci sono anche persone che conosciamo, anche rapporti affettivi dello stesso Polizzi, per cui sappiamo che qualcuno cerca anche un attimino di pilotare queste persone. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)
	Io vorrei dire… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Non sono…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Io non sono matto. Polizzi, per cortesia, io non sono matto… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri!

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Posso continuare? 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi…

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Posso continuare? Allora… 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Fate spiegare. Fate spiegare… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Consiglieri, per cortesia!

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Siccome i problemi di queste persone sono cose serie…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per cortesia, su!

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Posso finire? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Fate finire!

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Siccome i problemi di queste persone sono… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Cerchiamo di arrivare… Cerchiamo di arrivare… Cerchiamo di arrivare in fondo, all’obiettivo.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Siccome i problemi di queste persone… (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri! Sospendo la seduta eh! Sospendo la seduta. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sospendo la seduta. Cerchiamo di arrivare all’obiettivo.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Ho quasi finito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Rizzardi… Se mi fate parlare… Consigliere Rizzardi, i riferimenti personali…

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	I riferimenti personali non andrebbero mai fatti.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Non erano riferiti in senso negativo, per carità. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, scusate, scusate, tocca a me! Tocca a me! Ho detto al Consigliere Rizzardi che i riferimenti personali non vanno fatti.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Chiedo scusa se sono stato frainteso o se mi sono espresso male.
	Allora, io vorrei solo dire che tutte queste persone, spero anche noi, siamo qui per un problema serio, che coinvolge tante persone tutti i giorni, lo stesso… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ci stiamo arrivando. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore!

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Siccome anche il Governo centrale si è posto il problema dell’inclusione sociale, credo che qualsiasi forza politica se la stia ponendo, debba porsela. Le risorse sono quelle che sono, io stesso ero stato ripreso quando analizzammo il Bilancio dal Sindaco, perché giustamente mi ricordò che essendo una Giunta di centrosinistra le prime due voci dovevano essere sociale e la cultura, l’istruzione.
	Avevamo anche detto come lista civica in una riunione, più o meno segreta, qualcuno l’ha interpretata un po’ riservata, però avevamo detto che okay, se si aumenta ulteriormente la spesa per il Bilancio Sociale bisognerà anche trovare un modo per dimostrarlo e spiegarlo bene ai cittadini. 
	Siamo riusciti ad ottimizzarlo ulteriormente, perché le risorse effettivamente sono quelle che sono.
	Mi sembra di capire, perché è condivisibile quanto proposto anche da Polizzi, non nei numeri ovviamente, però credo che si potrà elaborare una soluzione cui credo che il collega Lissia stia già pensando, verrà proposta, su un accoglimento almeno parziale di alcune cose proposte.
	Su una cosa sola sono d’accordo con Polizzi, quando ha detto che la povertà non è una scelta purtroppo. Mentre sul 25 Aprile beh, forse, insomma, resistenza alla povertà ecc., lasciamo le due cose distinte. Il 25 Aprile è una cosa, la resistenza alla povertà siamo qui apposta per discuterne.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore! Vogliamo arrivare in fondo o no?

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Voglio dire ancora una cosa, la questione dei minori non accompagnati l’abbiamo affrontata più volte. Il problema è che essendo questo capoluogo di Provincia e la Questura ha sede a Pavia chiaramente vengono identificati qui a Pavia e spetta al Comune farsene carico. È un costo notevole, però è anche un obbligo di legge, non è che possiamo sottrarci come Comune.
	Anzi, è stato parzialmente accolto un invito a rivalutare alcune spese, facendo dei lavori di investimento per poter accogliere diversamente queste persone ed ottimizzare i costi, a parità di numero di persone. Questa è stata parzialmente accolta, quindi eravamo anche soddisfatti nel Bilancio.
	Sul maggior numero di Commissione, che era stato tirato fuori prima, beh, le Commissioni hanno un costo. Va bene se si deve discutere di qualcosa di importante. Sono il primo a dire lo facciamo anche a titolo senza gettone per esempio, perché magari qualcuno non lo sa, cioè sono disponibile a farlo anche senza gettoni.
	Sociale ed istruzione, abbiamo già detto. Ecco, sono soddisfatto anche dell’ottimizzazione dei lavori pubblici. Mi auguro che sui lavori pubblici l’incremento di queste opere possa portare seriamente contributo ad aumentare la quota di lavoro, possibilmente lavoro stabile e non il solito interinale, perché alcune persone che sono qui che conosciamo per esempio dall’interinale del Policlinico, delle pulizie, sappiamo che sono sempre lavori precari. 
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere. Prego gli ultimi due Consiglieri di essere brevi. Prego. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Presidente. Quando dice Rizzardi che le Commissioni costano, non facciamo più niente, non facciamo neanche i Consigli Comunali perché i Consigli Comunali costano.
	Che discorsi sono? Noi non dobbiamo fare le Commissioni e non facciamo i Consigli Comunali, non veniamo neanche qua? Fate tutto voi così risparmiamo tutti i soldi! È un’affermazione scorretta Consigliere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Lissia prego. Grazie della brevità Vicepresidente.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Sì Presidente, chiedo cinque minuti di sospensione perché dobbiamo valutare un O.d.G. che ci è stato proposto e abbiamo una proposta interessante da valutare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Concessa la sospensione. Grazie.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, se potete prendere posto. Per cortesia, se potete prendere posto. Se potete prendere posto, poi chiedo… Consigliere Polizzi hai chiesto la parola? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì, siccome l’interruzione l’aveva chiesta Lissia volevo sapere se volevi parlare prima. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Dopo, okay, allora prima do la parola al Consigliere Lissia e poi a te. Mettetevi d’accordo. 
	Consigliere Lissia.

	(Esce il Consigliere Faldini Rodolfo. Presenti n. 29)

PRESENTAZIONE ORDINE DEL GIORNO

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente.
	L’interruzione che ho chiesto l’ho chiesta semplicemente perché, anche sulla base di un O.d.G. che è stato presentato dal Consigliere Polizzi, abbiamo tratto diciamo spunto in parte come Gruppo consiliare e ci siamo messi d’accordo con la Giunta, che in parte aveva questo già non dico in cantiere ma comunque nell’ordine delle idee, per redigere un O.d.G. che sia il più possibile condiviso da tutti i Consiglieri. 
	Condiviso perché? Questo non è un O.d.G. del Gruppo del Partito Democratico soltanto, come non è un O.d.G. isolatamente di ciascun Gruppo. È un O.d.G. che è stato firmato da tutti, io ho lasciato l’onore di firmare per primo al Consigliere Polizzi perché ne ha presentato uno simile, gliel’ho detto, mi fa anche piacere, perché a proposito del rispetto che noi tutti abbiamo, soprattutto che noi che siamo Consiglieri Comunali, delle istituzioni che rappresentiamo, intendiamo stasera approvare un O.d.G. che adesso mi premuro di leggere subito.
	In sostanza: “Il Consiglio Comunale. Rilevato che dall’approvazione delle variazioni di Bilancio residua un avanzo di 919.578, chiede alla Giunta di provvedere e impegnare 250.000 Euro dei 919 alla manutenzione straordinaria ERP, nonché al recupero degli alloggi ERP inutilizzati.”
	Rispetto alle richieste che ci sono pervenute oggi in un O.d.G. precedente, che erano di 120.000 Euro, che ci sembravano in ogni caso non accoglibili proprio perché sottraevano dei fondi alla ristrutturazione del Palazzo Mezzabarba, che erano già stati messi in carriera, scusate in conto. Noi comunque abbiamo deciso di impegnare una parte significativa dell’avanzo per dedicarla appunto agli alloggi, alla manutenzione straordinaria degli alloggi ERP e vogliamo farlo tutti insieme, lo ribadisco; perché il Consiglio Comunale in questo caso, soprattutto quando agisce così in modo condiviso penso che riesca a svolgere meglio il ruolo per il quale è stato appunto eletto.
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia.
	Prego Consigliere Polizzi. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore! Per favore! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Per favore! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Allora, se sospendo non si votano neanche quelli eh! 

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. 
	Faccio prima una precisazione al Consigliere Lissia, gli emendamenti però hanno oggetto l’efficientamento energetico, che è un altro tema, mentre l’O.d.G. che avevo proposto, frutto di due precedenti atti di indirizzo, poi modificato questa sera, hanno ad oggetto la manutenzione straordinaria delle case ERP; quindi diciamo sono due profili diversi.
	A parte questo capisco che non si è soddisfatti, perché la somma oggi ferma è di 918.000 Euro, quasi 920.000 Euro, che non devono rimanere fermi.
	Questa sera però, questo è merito non del Movimento 5 Stelle, lo voglio chiarire, ma delle cittadine e dei cittadini da intendersi in senso ampio che si stanno mobilitando a Pavia per le lotte sociali. Questa sera è stato raggiunto un primo risultato, cioè passa il principio che soldi fermi e spendibili non devono più essere accantonati. Soldi spendibili non devono essere più lasciati fermi nel Bilancio. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Questo è il principio che passa a mio avviso questa sera, con un’apertura inaspettata, un’apertura che non è la vittoria di chi si mobilita per i diritti fondamentali, la casa e il reddito; ma è aver inserito un tassello capace di scardinare quella che io definisco una mala pratica amministrativa di non dare i soldi a chi ne ha bisogno quando questi soldi ci sono, ma tenerli lì magari per un utilizzo ai fini elettorali.
	Ringrazio il Consigliere Michele Lissia perché ha riconosciuto che stasera abbiamo portato un tema importante, anche il Capogruppo della Lista Civica Depaoli, Consigliere Rizzardi, e mi ha consentito di mettere la prima firma a questo O.d.G. 
	Ripeto, per me non ha assolutamente risolto il tema della manutenzione straordinaria delle case ERP, ma si stabilisce il principio che i soldi vanno spesi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Grazie Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se c’è ancora un’interruzione io sospendo la seduta e ciò significa che non si approva neanche quello che è stato presentato. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente.
	Io esprimo la soddisfazione per come questo Consiglio Comunale ha lavorato questa sera, perché sono circa tre ore in cui abbiamo affrontato con posizioni inizialmente opposte e via-via con uno scambio di punti di vista, anche con toni accesi, un problema molto-molto importante e molto attuale. 
	Ci riteniamo soddisfatti e ovviamente comprendendo le aspettative di chi è qua stasera, che sono più ampie, hanno altre prospettive, però diciamo io richiamo ad un senso anche di valutazione oggettiva di quello che è avvenuto questa sera. Si è entrati qua con una proposta di variazione di Bilancio e si esce con la certezza di una somma, poco o tanto che sia, di questi tempi 250.000 Euro sono tanti denari, che sicuramente a mio avviso se bene investiti potranno rendere operativi circa dieci alloggi.
	Secondo me oggi, anche grazie al vostro contributo, si è fatto un piccolo… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Guarda, oggi, al netto dei numeri complessivi del sistema e delle criticità, a mio avviso tutti insieme abbiamo dato un contributo importante. Un contributo importante nella pratica concreta, perché gli alloggi che verranno disponibili, pochi o tanti che siano, andranno a sanare dieci situazioni complesse. 
	Anche, come diceva Giuseppe Polizzi, si è inaugurata una stagione secondo me positiva.
	Qual è la sintesi? La sintesi, abbiamo lavorato. La sintesi è probabilmente abbassare i toni e alzare la collaborazione serve a tutti. Ovviamente questo non vuol dire che ogni settimana a qualsiasi tipo di manifestazione si reagisce elargendo denari, si fanno le valutazioni, l’Amministrazione farà le valutazioni.
	Noi questa sera abbiamo voluto dare un contributo, piccolo o grande che sia, è stato secondo me anche affiancarci a Polizzi spinta propulsiva per poi concludere la serata in questo modo. Secondo me abbiamo tutti ben operato.
	Noi ovviamente voteremo favorevolmente a questo O.d.G. che abbiamo sottoscritto.
	Concludo ovviamente anticipando la votazione, la dichiarazione di voto, ringraziando tutti i colleghi Consiglieri Comunali e in chiusura anche le Forze dell'Ordine che ormai sono costantemente qui con noi e garantiscono con il loro lavoro quotidiano anche lo svolgimento regolare dell’istituzione democratica. Grazie.

COMUNICAZIONI IN MERITO ALL’ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. 
	Allora, spiego come obbligatoriamente dobbiamo procedere. Metterò prima in votazione la delibera di Rendiconto e poi l’immediata esecutività del medesimo atto. Poi metterò in votazione rispetto alla delibera di variazione di Bilancio l’emendamento… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì, l’emendamento. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) L’emendamento sto dicendo. Prima della delibera di variazione di Bilancio l’emendamento presentato dal Consigliere Polizzi, per intenderci quello che ha il parere tecnico negativo. 
	Poi metterò in votazione la delibera, poi metterò in votazione l’immediata esecutività della delibera di variazione di Bilancio ed infine metterò in votazione l’O.d.G. condiviso dai Gruppi. Consigliere Polizzi, no, gli O.d.G. erano due, l’O.d.G. che è stato condiviso supera i due… Diventa uno solo? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì. Quindi sono due gli O.d.G. da votare. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Prego, prego, per chiarezza. Per chiarezza.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Presidente, sono due O.d.G. Quello presentato a firma di tutti i Capigruppo supera quello relativo alla manutenzione straordinaria delle case ERP. Dopo di che c’è un altro O.d.G., che incide sul beneficio economico derivante dall’estinzione di mutui con Cassa Depositi e Prestiti, che mantengo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quello allora va con la delibera dei mutui, che è la delibera successiva. 

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ah, non va sulla variazione? 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, va con la delibera dei mutui, che è la terza delibera di stasera. È collegata a quella ovviamente.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	La consideriamo già illustrata rispetto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, dobbiamo…

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Va bene, va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dobbiamo discuterla. 

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì, va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quindi quell’O.d.G. va collegato a quella delibera.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Va bene, va bene Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Brendolise, prego.
	Ah, scusi Consigliere Polizzi, l’emendamento lei lo mantiene, l’emendamento alla delibera di variazione? Sì, grazie. 
	Prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sull’ordine dei lavori.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Non mi è chiara una cosa, mi sembra di aver visto che allegato all’emendamento c’è un parere negativo del Collegio dei Revisori dei Conti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Come è possibile votarlo se c’è un parere negativo dei Revisori dei Conti? Primo.
	Secondo, c’è una norma che dice che l’organo può superare il parere, però ne deve dare motivazione. È stata data motivazione? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise.
	Segretario? Stiamo parlando dell’emendamento alla variazione di Bilancio presentato dal Consigliere Polizzi. Lo ridico per chiarezza.

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
Il parere è obbligatorio, ma non vincolante nel senso che, come ha precisato il Consigliere Brendolise, il Consiglio comunale può pronunciarsi su di esso anche in maniera difforme evidentemente con adeguata motivazione. Pertanto, bisogna entrare nel merito di quanto espresso sia dal Dirigente Arch. Mericco, sia dal Collegio dei Revisori (che, sostanzialmente, si richiama al parere dell’Arch. Mericco). Si tratta di interventi essenziali per assicurare condizioni di sicurezza e fruibilità dell’immobile. Questa è la motivazione addotta dall’Arch. Mericco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No… No. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì, prego Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	… ritiene di dover superare il parere negativo dei due, dell’Architetto Mericco e del Collegio dei Revisori dei Conti, deve rendere in delibera la motivazione per cui… La deve scrivere, la motivazione per cui dà un parere contrario rispetto al parere contrario che dà, che hanno dato…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quindi il proponente lo deve lo deve fare?

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sì, deve scrivere la motivazione contraria, altrimenti non è ammissibile. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Supera ovviamente la negatività del parere tecnico.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Non so, io mi pongo sempre interrogando chiaramente il Segretario, che deve dare assistenza agli organi, però la lettera della legge mi sembra che sia chiara e che sia quella. Cioè l’organo per votare contrariamente a un parere sfavorevole deve renderne la motivazione. 

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	Sono argomenti di merito che devono essere adeguatamente rappresentati

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Secondo me si sta facendo un po’ di confusione tra gli emendamenti e i pareri che sono stati legati agli emendamenti e l’O.d.G. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, no, l’O.d.G. è a posto.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ah, degli emendamenti?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’emendamento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Beh, ma l’emendamento…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quello dei 120.000 se non ricordo male. 

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora, mi alzo in piedi per educazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	L’emendamento, sì, contiene due pareri, uno favorevole e uno non favorevole. Cioè il parere sulla… Arrivo. Io leggo verbale n. 24, parere su emendamenti, la prima variazione ecc. “Tenuto conto dei presenti pareri rilasciati dal Dirigente, di cui sfavorevole quello espresso dall’Architetto Mauro Mericco e favorevole quello espresso dalla Dottoressa Diani, Dirigente del settore servizi finanziari. Esprime parere non favorevole … come sopra individuata”.
	Poco importa, nel senso che la considerazione che fa l’Architetto Mericco io non la condivido affatto, perché fa una considerazione che si morde la coda fondamentalmente. Cosa dice? Aspettate che lo prendo. “In riferimento all’emendamento di cui all’oggetto si esprime per quanto di competenza parere tecnico negativo, in ragione in particolare della priorità dello stanziamento relativo al Palazzo, alla manutenzione di Palazzo Mezzabarba, finalizzato ad avere disponibilità di impegno per interventi migliorativi delle condizioni di sicurezza e fruibilità dell’immobile.”
	Io mi sono recato nei giorni scorsi presso l’ufficio lavori pubblici, quello diretto dal Dirigente Architetto Mericco, mi sono fatto… Ho chiesto sostanzialmente di queste cifre stanziate per opere pubbliche inferiori ai 100.000 Euro in base a quali atti, in base a quale istruttoria.
	Per capirci, se noi dobbiamo comprare una cucina a casa nostra ci facciamo fare dei preventivi e semmai mettiamo da parte i soldi che ci servono per pagare la cucina, no? Invece in tutte queste opere di ammontare inferiore ai 100.000 Euro non ci sono atti che giustificano il vincolo di 90.000 Euro, 30.000 Euro, per la maggior parte di queste spese.
	Allora su 650.000 Euro io ne ho fermati, ne ho presi 120. 
	Cosa dice l’Architetto Mericco? Ci dice: no, servono questi soldi. Ci dà parere negativo perché serve fare… Ci sono problemi di sicurezza dell’immobile Mezzabarba. Quando io sono andato nel suo ufficio ho chiesto di avere cognizione su quali voci di spesa fossero stati calcolati i 90.000 Euro e i 30.000 Euro. La risposta che mi dà l’Architetto Mericco la trovate nella relazione, nel Rendiconto del 2016. Se andate nella relazione del settore lavori pubblici l’Architetto Mericco dice: “Rispetto alla precedente gestione c’è un problema di programmare in modo più puntuale le somme che noi chiediamo come lavori pubblici.”
	Anche perché qual è il rischio? Il rischio è che quest’anno si fermino 90.000 Euro per ristrutturare Palazzo Mezzabarba per problemi di sicurezza, che però se voi Consiglieri Comunali fate accesso agli atti, io l’ho fatto, attendo quali atti mi daranno, probabilmente nessuno, risulta che i 90.000 Euro sono stati calcolati senza una motivazione. 
	La risposta che mi ha dato a domanda, lo dico qui in sede pubblica, l’Architetto Mericco, quando gli ho detto: perché avete messo i 90.000 Euro sul Palazzo Mezzabarba? Come avete fatto a calcolarli? Mi ha detto: per prassi e per esperienza li ho calcolati. Non è stata fatta alcun tipo di attività puntuale, che dicesse ai cittadini che vogliono verificare questa spesa perché vengono bloccati 90.000 Euro.
	Quindi l’Architetto Mericco, dando parere negativo, dicendo che ci sono problemi relativi alla sicurezza, non può giustificare questa cosa qua, perché non ha fatto alcuno studio preventivo, anzi lo chiederò, siccome me l’ha messo nero su bianco, voglio sapere quali sono i problemi di sicurezza di questo palazzo. Sono abbastanza sicuro che non ci sarà nessun atto ufficiale che ci dice ad esempio che sta cadendo il tetto e che per questo tetto bisogna stanziare 90.000 Euro. 
	Sta lì il punto! Sta lì il punto del fatto di non programmare le spese al di sotto dei 100.000.
	Poi, altro pericolo che si apre, ma questo deve essere interesse di tutti, se quest’anno io blocco 90.000 Euro e faccio un appalto per 90, arrivo a fare metà tetto, l’anno prossimo devo fare l’altra metà e devo fare un altro appalto, facendo così io ho superato l’obbligo di passare attraverso questo Consiglio Comunale, perché l’opera pubblica è superiore ai 100.000 ed essendo superiore ai 100.000 occorre una modifica del Piano triennale delle opere pubbliche per atto del Consiglio Comunale. 	
	Adesso non so se questo è accaduto, ma il rischio è: più appalti e soprattutto di eludere gli obblighi previsti dalla normativa di fare un atto del Consiglio quando la spesa è superiore ai 100.000.
	L’Architetto Mericco me l’ha scritto nero su bianco, non dubito, ma verificherò quali sono questi problemi.
	Io faccio una domanda a voi, voi sapete o siete stati informati di questi 650.000 Euro come sono stati vincolati, secondo quale tipo di valutazione tecnica? Io invito tutti voi a fare questa verifica, perché non troverete molto probabilmente, non dico su tutte le voci, ma ad esempio su queste che ho chiamato, io voglio sapere da pavese esattamente come sono stati calcolati i 90.000 Euro Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Do la parola al Segretario Generale per una precisazione più che opportuna.

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
Forse il Consiglio tutto non è a conoscenza della nota sottoscritta digitalmente dall’Arch. Mericco ed inviata al Consigliere Polizzi e, per conoscenza, all’Ufficio Organi Istituzionali, all’Assessore Castagna, al Settore Servizi finanziari e patrimoniali, dove queste tematiche vengono affrontate. La nota ha ad oggetto “Accesso agli atti del Consigliere comunale Giuseppe Polizzi” ed è del 21 aprile 2017. Sinteticamente, proprio con riferimento all’oggetto in questione: “In riferimento alla richiesta di accesso agli atti di cui in oggetto, si osserva in via preliminare che la programmazione della spesa per opere pubbliche di valore inferiore ad € 100.000,00, ai sensi del comma 3 dell’art. 21 del D.Lgs 50 del 2016, non prevede necessariamente una fase di progettazione, anche sotto forma di studio di fattibilità, o l’inserimento nelle schede della programmazione triennale. Le richieste di stanziamento sono predisposte dagli uffici sulla base di valutazioni di carattere tecnico ed economico con gli assessorati di riferimento senza necessariamente la configurazione di atti amministrativi compiuti sotto il profilo formale”. E questo si spiega evidentemente con le regole in materia di programmazione di lavori che richiedono la progettazione negli stadi previsti dalla normativa in esame, soltanto in un momento successivo. In particolare, per quanto riguarda la voce “Manutenzione Palazzo Mezzabarba” e “Allestimento e sistemazione cortile interno Palazzo Mezzabarba” scrive quanto segue: “Gli stanziamenti richiesti per l’edificio sede principale del Comune sono funzionali  a primi interventi di sistemazione delle aree dei cortili e per interventi migliorativi delle condizioni di sicurezza e fruibilità dell’immobile: risultano segnalate allo scrivente settore, a seguito di sopralluoghi con i relativi dirigenti e funzionari responsabili, problematiche relative ai servizi igienici, agli archivi nel piano seminterrato e all’illuminazione. In ragione degli effettivi stanziamenti di bilancio e dei successivi approfondimenti sullo stato di fatto e sulle soluzioni progettuali adottabili nonché delle possibili fasi di intervento, in funzione delle priorità rilevate e delle somme a disposizione, sono sviluppati progetti di dettaglio sottoposti all’approvazione della Giunta ed oggetto dei successivi atti di gara.”
Questo è il contenuto della nota inoltrata a seguito di richiesta di accesso agli atti dal Consigliere Polizzi. Per il resto mi sembra che la motivazione addotta dallo stesso tiene luogo proprio di quell’elemento che il Consigliere Brendolise evidenziava, affinché il Consiglio comunale possa consapevolmente decidere

	(Le entrate e le uscite dei Consiglieri sono riportate nelle delibere)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Segretario.
	Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Chiarissimo. Polizzi, io non sto a questionare su quello che lei ha detto, nel senso che per carità, è la sua opinione, ci crede e va benissimo.
	Il tema è che l’art. 49 del Decreto Legislativo, il Testo Unico, dice che ove la Giunta o il Consiglio non intendano conformarsi ai pareri di cui al presente articolo, cioè al parere di regolarità tecnica, al parere di regolarità contabile, devono, devono darne adeguata motivazione nel testo del provvedimento da votare. 
	Quello che ho chiesto è: dov’è l’adeguata motivazione che mi spiega, Consigliere Comunale, che sto per votare questa delibera, che quanto mi ha scritto l’Ing. Mericco secondo l’organo non è vero, invece è vero il contrario? Io lo voglio vedere scritto. Io voglio vedere un testo, una contro-motivazione tecnica da parte del proponente, perché questo è il testo della legge, se non lo facciamo andiamo contro la legge. Mi scusi Segretario, se c’è… Voglio capire se c’è. Se non c’è non può mettere in votazione un emendamento che è contrario, che non ha un parere obbligatorio per legge favorevole.

SEGRETARIO GENERALE FONTANA CARMELO
	Il Consigliere Polizzi lamentava, come dire, certa mancanza nella motivazione da parte dell’Architetto Mericco. Io ritengo di doverla ritrovare nella nota di risposta alla sua richiesta di accesso agli atti.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “RENDICONTO GENERALE DEL COMUNE PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2016”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Segretario.
	Posso procedere con la nutrita serie di votazioni? 
	Allora metto in votazione la delibera di Rendiconto generale… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Rendiconto, Segretario, prima metto il Rendiconto, l’emendamento è alla variazione. L’emendamento è alla variazione.
	Ripeto, metto in votazione la proposta di deliberazione di Rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2016. Prego, votare.
	
La delibera è approvata.
	Metto in votazione l’immediata eseguibilità dell’atto. Procedete appena avete il via. È arrivato. 
	
Immediata eseguibilità dell’atto è approvata.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 16 allegata in copia al presente verbale)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “PRIMA VARIAZIONE AL BILANCIO 2017-2019 EX ART. 175 D.LGS. 267/2000 E S.M.I.”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Adesso passo alla delibera di variazione di Bilancio, prima di arrivare alla proposta di delibera metto in votazione l’emendamento presentato dal Consigliere Polizzi e di cui abbiamo appena finito di discutere nel merito tecnico. 
L’emendamento è respinto.
	
Metto adesso in votazione la delibera di variazione di Bilancio. La delibera di variazione di Bilancio. Consiglieri, è tardi, vediamo di… eh! Consigliere Mitsiopoulos, per cortesia. 
	
 La delibera è approvata.
	Metto adesso in votazione l’immediata esecutività dell’atto. Appena arriva la tecnologia. Consigliere Polizzi, per cortesia.
	L’immediata esecutività dell’atto è approvata.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 17 allegata in copia al presente verbale)

ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAI CAPIGRUPPO CONSILIARI NELLA SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE DEL 26 APRILE 2017 – IMPEGNARE DUECENTOCINQUANTAMILA EURO PER MANUTENZIONE STRAORDINARIA ERP E RECUPERO DI ALLOGGI ERP INUTILIZZARTI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Infine metto in votazione l’O.d.G. condiviso da tutti i Gruppi e precedentemente illustrato. Appena potete. Pronti al voto. O.d.G. presentato, illustrato dal Consigliere Lissia, firmato dal Consigliere Polizzi e firmato da tutti i Gruppi consiliari, O.d.G. il cui contenuto ben conoscete ormai. 

L’O.d.G. è approvato. 

(La votazione è riportata nell’odg n 12 Sicra allegato in copia al presente verbale)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 3 DELL’O.d.G. – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “ESTINZIONE ANTICIPATA DI ALCUNI MUTUI DELLA CASSA DEPOSITI E PRESTITI ANNO 2017”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso alla deliberazione ad oggetto: Estinzione anticipata di alcuni mutui della Cassa Depositi e Prestiti, anno 2017.
	Prego Assessore Ruffinazzi. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì. Facciamo questa delibera dei mutui e poi chiudiamo, riprendiamo domani sera. 

INTERVENTO
Presidente, io non ho preclusioni se siamo rapidi, però già questa sera non l’ho detto negli interventi precedenti, mi sarei aspettato una Capigruppo che in qualche modo predisponesse i lavori di questi due Consigli al netto delle tante delibere che abbiamo. Sono le due meno dieci, abbiamo una seduta domani…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Facciamo la delibera dei mutui e andiamo. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Dai. Non ho fatto una Capigruppo perché era talmente nutrito l’O.d.G. che ho immaginato che tutti aveste pensato che ci saremmo rivisti anche domani sera.
	Prego Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	L’illustrazione è molto breve, nel senso che continuiamo con questo programma di estinzione di mutui. Il costo dell’estinzione ci viene pagato dallo Stato e andiamo a liberare risorsa di spesa corrente che potrà essere utilizzata poi per altri interventi.
	Si tratta di continuare questa politica iniziata già qualche anno fa. Non mi sembra di dover aggiungere altro. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. 
	Ci sono interventi? Credo del Polizzi per l’emendamento relativo a questa delibera. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì. O.d.G., scusi Consigliere. Sono un po’ stanco, abbia pazienza.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Adesso tecnicamente servono cinque firme per il voto nominale, io ne ho una.
	Su questo tema qua io chiedo al P.D. di riflettere, perché cosa finora non sta funzionando nella spesa sociale? Anche nei contributi che diamo alle persone in difficoltà? Non sta funzionando il fatto che non vi siano misure strutturali, ma a seconda dei soldi che riusciamo ad avere dal Bilancio riempiamo più o meno dei fondi, per l’aiuto al pagamento dei canoni di locazione, per morosità incolpevole, per il pagamento delle bollette, in generale per il sostegno economico.
	Perché? Qual è la ragione di questo O.d.G.? E’ quella di creare una misura strutturale per almeno i prossimi tre anni che mancano, che vada subito in mano alle persone con difficoltà. 
	Quindi cosa chiedo con questo O.d.G.? Cosa vorrei che chiedessimo come Consiglio Comunale? Che la Giunta dedichi in modo strutturale, quest’anno sono 200.000, dall’anno prossimo 400.000 Euro l’anno, che non paghiamo più di rata per i mutui onorati, alla spesa sociale in modo strutturato. Ogni anno l’Assessore Moggi saprà che ha quei soldi lì da poter spendere.
	Può fare anche delle politiche sociali che poi da 1 Euro trasformi quell’Euro in 10 Euro, in termini di beneficio sociale, beneficio per le fasce deboli. Solo fondi strutturali possono consentire la programmazione, quindi prego anche su questo di ragionare per un voto favorevole. 
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi.
	Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi ovviamente metto in votazione prima la delibera, l’immediata esecutività della medesima ed infine l’O.d.G. presentato dal Consigliere Polizzi.
	Allora metto in votazione la delibera illustrata dall’Assessore Ruffinazzi. Ci siamo?
	
 La delibera è approvata.
	Metto ora in votazione l’immediata esecutività del medesimo atto. Scusami? (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Ah. Immediata esecutività, stiamo votando l’immediata esecutività. Chi manca?
	
 L’immediata esecutività è approvata.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 18 allegata in copia al presente verbale)

ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAL CONSIGLIERE POLIZZI COLLEGATO ALLA ESTINZIONE ANTICIPATA DI ALCUNI MUTUI DELLA CASSA DEPOSITI E PRESTITI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Infine metto in votazione l’O.d.G. presentato ed illustrato dal Consigliere Polizzi… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Adesso vediamo… Adesso non vediamo più niente tra un po’. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Tra un po’ non vediamo più niente. Abbiamo già visto prima con il precedente O.d.G. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Adesso… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) A quest’ora… Consiglieri, votate per cortesia. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Va bene! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) No, no… No, no, no, no! Dichiaro la chiusura… (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Sì, sì, fammi dichiarare prima la votazione, un momento, insomma. Devo dichiarare prima l’esito.
	
	(La votazione è riportata nell’odg n. 13 Sicra allegato in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’O.d.G. è respinto.
	Prego Consigliere Lissia. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Arrivederci! (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Arrivederci. Arrivederci. Arrivederci. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Arrivederci. (Dall'aula si interviene fuori campo voce) Arrivederci. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)
	250.000 Euro! (Dall'aula si interviene fuori campo voce)
	Faccia l’appello Segretario. (Dall'aula si interviene fuori campo voce)

Il Segretario Generale Fontana Carmelo procede all’appello nominale. Risultano presenti quattro Componenti il Consiglio Comunale; 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il numero legale è assente, la seduta è tolta. 

Alle ore 02.00 la seduta è sciolta per mancanza di numero legale.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana