VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 24 NOVEMBRE 2016

	Sessione indetta con circolare del  18 Novembre 2016 – Prot. Gen. n. 88352/16. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.40, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Lissia Michele, Vigo Elena, Rizzardi Roberto, Longo Barbara Lucia, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo, Poma Vittorio.

	Totale presenti: n. 22
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Brendolise Francesco, Furini Luigi, Gatti Mariattime, Gorgoni Stefano, Lanave Carmela, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Arcuri Giuseppe, Faldini Rodolfo. 

 	Totale assenti n. 10

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio,  Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. - PROPOSTA DI DELIBERA AD OGGETTO: "CONVALIDA DELL'ELEZIONE DEL CONSIGLIERE LIDIA DECEMBRINO E SURROGA DEL CONSIGLIERE COMUNALE FRANCESCO ADENTI DIMISSIONARIO" - (RELATORE PRESIDENTE DEL CONSIGLIO)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è valida. Procediamo innanzitutto con la convalida dell’elezione del Consigliere Lidia Decembrino e surroga del Consigliere Comunale Francesco Adenti, dimissionario.
	Mi permetterete di rivolgere un caloroso saluto al collega Consigliere Francesco Adenti con cui dal ‘96 ho a volte condiviso e a volte non ho condiviso gli orizzonti politici e amministrativi della città di Pavia ma il contributo del Consigliere Adenti anche in questa consiliatura è stato un contributo sempre importante, sempre volto a trovare le soluzioni e mai a complicare l’esistente che è già complicato di per sé.
	Saluto con cordialità la Dott.ssa Lidia Decembrino, che poi prenderà posto ovviamente nei banchi del Gruppo di cui è espressione, salvo ovviamente dichiarazioni diverse, e la prego quindi di entrare in aula. Si vota.
	Si accomodi che adesso procediamo alla votazione della presa d’atto della surroga.
	Prego i Consiglieri di votare.

Di nuovo benvenuta.
Consiglieri chiedo scusa ma c’è da votare l’immediata esecutività dell’atto.
Appena arriva pronti al voto.

L’immediata esecutività è approvata.

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 39 allegata in copia al presente verbale)

(Il Consigliere Decembrino Lidia prende posto in aula. Presenti n. 23)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Ovviamente credo che la dott.ssa Decembrino, il Consigliere Decembrino voglia dire qualcosa e le do volentieri la parola.

CONSIGLIERE DECEMBRINO LIDIA
	Grazie. Buonasera a tutti, non vi nascondo una certa emozione nel prendere la parola per la prima volta in questa autorevolissima assise politica.
	Mi corre l’obbligo ringraziare il Presidente del Consiglio, il Sindaco, i componenti della Giunta, i colleghi Consiglieri per l’affettuosa accoglienza e la disponibilità che mi hanno riservato.
	Un ringraziamento particolare lo voglio tributare al collega Consigliere Vittorio Poma per la stima che mi ha dimostrato e la fiducia che mi ha concesso nel volermi attribuire la responsabilità politica di Capogruppo nel nostro Gruppo consiliare per la quale, signor Presidente, procederemo immediatamente a comunicarla ai sensi dell’art.6 del Regolamento consiliare.
	Quale Capogruppo della lista “Pavia con Cattaneo” e subentrante al Consigliere Adenti prenderò il suo posto nelle Commissioni consiliari permanenti la IV, la V e la VI e procederò immediatamente a darne comunicazione ai sensi dell’art.10, VI comma del Regolamento.
	Permettetemi di ringraziare tutti i colleghi della lista “Pavia con Cattaneo” per l’entusiasmo che mi hanno trasmesso durante la campagna elettorale e con i quali continuo a condividere il percorso politico intrapreso e ancora Alessandro Cattaneo per il supporto politico, l’amicizia e la vicinanza che mi ha sempre manifestato.
	Un grazie di cuore a tutti gli amici che hanno creduto in me, mi hanno sostenuto, fortemente incoraggiato e motivata durante la passata campagna elettorale e con i quali si è instaurato un rapporto sempre più forte.
	Un saluto affettuoso all’amico Francesco Adenti, figura di grande spessore intellettuale, autorevole punto di riferimento politico per la nostra città, indubbiamente lascia un vuoto significativo in questo Consiglio Comunale.
	Sostituirlo mi carica di maggiore responsabilità ma garantisco un impegno serio e concreto ai lavori consiliari attraverso un’azione vigile e critica tanto quanto costruttiva e propositiva, caratterizzata da apertura al dialogo e una naturale inclinazione al dubbio metodologico imprescindibile strumento politico di sintesi che appartiene alla cultura liberale e democratica alla quale da sempre aderisco.
	Come Consigliere di minoranza mi impegnerò ad analizzare le proposte proveniente dal Sindaco, dalla Giunta, così come pure le iniziative dei colleghi di Maggioranza senza il paraocchi della faziosità di parte, pronta ad accogliere favorevolmente o a suggerire modifiche ed integrazioni qualora riterrò insufficienti le misure adottate o le strategie elaborate.
	Mi impegnerò a fondo per elaborare con il mio Gruppo consiliare e con gli amici tutti della Lista Civica “Pavia con Cattaneo” che rappresento, proposte politiche non necessariamente alternative a quelle della maggioranza consiliare ma certamente integrative e suppletive in coerenza con il progetto politico presentato in campagna elettorale.
	Considero l’azione politica un servizio per la comunità pertanto mi farò portavoce, cercando di interpretare e rappresentare tutte le istanze che raccoglierò dai cittadini per trovare in Consiglio le soluzioni migliori.
	Da donna mi farò promotrice dei diritti dei più deboli, di chi viene da lontano e di chi si trova in condizioni socio-economiche difficili, cercando insieme a tutti voi di contribuire a far diventare la nostra città meta sicura di chi vuole impegnarsi con serietà al proprio benessere senza ledere quello altrui, con il fine di ricercare il benessere collettivo e l’integrazione di tutti attraverso azioni politiche moderne di cui Pavia ha bisogno.
	Da medico che esercita la propria attività assistenziale scientifica al Policlinico San Matteo cercherò di rappresentare in Consiglio, per quello che sono le sue competenze in materia la criticità delle nostre strutture sanitarie con l’obiettivo di preservare il ruolo di primo piano che hanno ricoperto da sempre e che le ha sempre rese punto di riferimento non solo per i pavesi ma per tanti nostri connazionali e cittadini stranieri che consegnano a Pavia i migliori propositi della loro vita.
	L’obiettivo che mi pongo in tale settore, come Consigliere Comunale è quello di favorire l’incentivazione dei rapporti istituzionali tra l’Università di Pavia, il Policlinico San Matteo e l’Amministrazione Comunale e favorire l’accessibilità alle strutture, da pediatra proporrò azioni a tutela dei minori e delle loro famiglie. 
Inoltre fra i settori che, a mio avviso, vanno compulsati con maggiore vigore vi sono: sicurezza, lavoro, integrazione sociale, politiche giovanili, arredo urbano, turismo e cultura per valorizzare la peculiarità di Pavia. Vi ringrazio.

	(Entra il Consigliere Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 24)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Decembrino.
	Ora do la parola al Consigliere Silvia Chierico per ricordare che domani è la giornata mondiale contro la violenza sulle donne. Prego.

25 NOVEMBRE GIORNATA MONDIALE CONTRO LA VIOLENZA SULLE DONNE

CONSIGLIERE CHIERICO SILVIA
	Grazie Presidente. Come ben diceva lei domani è il 25 novembre, giornata mondiale sulla violenza contro le donne, a giugno abbiamo votato una Mozione proveniente dalla Commissione 3a, nella quale sottolineavamo come anche nel nostro Comune l’attenzione verso questo tema deve essere sempre alta e non solo ricordarlo nella giornata del 25 novembre.
	A questo proposito, le cronache ce lo impongono, spero che vivamente che le forze dell’ordine stiano mettendo in campo tutte le risorse che hanno per bloccare il maniaco che sta seminando terrore per le vie della nostra città.
	Ovviamente bisogna ricordare dei dati che crescono in maniera esponenziale di giorno in giorno, sono più di 6 milioni le donne in Italia che nella loro vita hanno subito violenza fisica, psicologica o sessuale, avviene un femminicidio più o meno ogni due giorni, l’ultimo a dovere delle cronache nazionali è avvenuto ieri, da inizio 2016 sono circa 95 le donne uccise, è un numero incredibile.
	La violenza, il femminicidio non sono quindi più e assolutamente mai più da considerarsi una emergenza, sono un fenomeno strutturale e trasversale della nostra società.
	Questa settimana sono stati ricordati, per vari motivi, due episodi che tanto hanno colpito l’Italia, uno è stato quello di Lucia Annibali è stata ricordata in televisione con un film, sulla Rai, una donna sfregiata con l’acido da parte del suo ex compagno che però strenuamente subito, dal giorno dopo, si è messa in campo per aiutare ed essere a sostegno delle altre donne italiane vittime di violenza.
	Un altro, e questo è delle cronache giudiziarie, la condanna a 18 anni di Paolo Pietropaolo, che nel febbraio scorso ha dato fuoco alla sua ex compagna Carla Caiazzo, incinta di otto mesi solo per l’averlo lasciato.
	Ebbene Carla in questi nove mesi di calvario non è rimasta ferma, ha continuato a lottare e battersi per le altre donne fino a fare un appello al Presidente della Repubblica e cioè quello di riconoscere questo tipo di violenze come omicidio di identità, perché le cose bisogna chiamarle con il proprio nome.
	La violenza sulle donne, il femminicidio, sono degli omicidi, nel primo caso infatti c’è l’intento di uccidere, annientare la persona fisicamente e psicologicamente, e nel caso del femminicidio che dire? C’è semplicemente l’intenzionalità di porre fine alla vita di una persona senza rispetto e non c’è altra intenzione se la motivazione di farlo e basta con l’intenzionalità di uccidere una donna.
	Ecco fortunatamente noi donne e sempre più uomini ci siamo rese conto di qual è la reale portata sociale di questo problema ma è ora che tutta la società italiana tiri fuori la testa dalla sabbia perché non siamo struzzi.
	Vorrei finire questo intervento con le parole che caratterizzeranno le manifestazioni di questi giorni, è una fase di Susana Chavez, poetessa e attivista messicana, barbaramente uccisa nel 2011, perché si batteva per ciò che in cui credeva “Ni una mujer menos, ni una muerta más”, “Non una donna in meno, non una morta in più”.
Come alcuni Consiglieri avranno visto sui loro banchi, mi scuso per le persone a cui non ho consegnato, ma i banchi erano vuoti, noi Consigliere Comunali a cui spero ovviamente si aggiunga anche la Consigliera Decembrino, anche da parte sua, la Consigliera Bruzzo ha avuto un’idea quella di consegnarvi una poesia, una poesia di Alda Merini, che si intitola “A tutte le donne” ne do lettura: 

“Fragile, opulenta donna, matrice del paradiso sei un granello di colpa anche agli occhi di Dio malgrado le tue sante guerre per l’emancipazione.
Spaccarono la tua bellezza e rimane uno scheletro d’amore che però grida ancora vendetta e soltanto tu riesci ancora a piangere, poi ti volgi e vedi ancora i tuoi figli, poi ti volti e non sai ancora dire e taci meravigliata e allora diventi grande come la terra e innalzi il tuo canto d’amore”.

Ecco questa è una poesia sottoscritta da tutte le donne del Consiglio Comunale e faccio la richiesta di sottoscriverla anche agli uomini di questo consesso. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Chierico. 
 
COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Come stabilito ieri sera dalla Conferenza dei Capigruppo do la parola Sindaco per una comunicazione rispetto alla quale ricordo che ieri sera abbiamo concordato un intervento per Gruppo di tre minuti, eventualmente, su quanto dirà il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sì, grazie Presidente. La comunicazione riguarda un evento, un fatto di cronaca giudiziaria di cui siamo tutti venuti a conoscenza attraverso i media locali, vale a dire l’avvio di una indagine riguardo alla gara provinciale del trasporto pubblico locale con l’ipotesi di turbativa d’asta.
	Quello che voglio dirvi è che naturalmente l’auspicio ovvio, credo, è che la Magistratura accerti tutto quello che c’è da accertare, e quindi se c’è stata turbativa chi l’ha realizzata venga condannato e che sia garantito quindi il diritto, questo lo voglio dire preliminarmente per sgombrare il campo da ogni equivoco.
	Detto questo io ricordo che l’indagine riguarda questo piano appunto, cioè il piano dello svolgimento più o meno lecito di questa gara, riguarda i contenuti della gara, come ho avuto modo di dire ai mezzi di comunicazione, il Comune di Pavia che non è ovviamente l’Ente organizzatore della gara stessa, ma come sapete è la Provincia, dicevo il Comune di Pavia però, come Amministrazione riconosciamo ancora la validità di avere fatto la gara nel senso che altre Province non l’hanno fatta e oggi possono rischiare di avere un chilometraggio complessivo diminuito, quindi questa scelta è stata comunque corretta.
	Così come l’integrazione tra trasporto urbano ed extra urbano che è previsto da questa gara.
	Su questi aspetti noi riconfermiamo il fatto che sia stata fatta una scelta giusta, certo se poi la scelta fosse stata fatta, la procedura fosse stata condotta non secondo rispetto della Legge ovviamente questo è un fattore negativo che condanniamo assolutamente.
	Siamo alla fase degli avvisi di garanzia, vediamo cosa si svilupperà da questo punto di vista.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Ripeto tre minuti per Gruppo, Capogruppo o suo delegato.
	È stato bruciato sul tempo dal Consigliere Niutta.
	Niutta, Bobbio, Polizzi.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente, Sì, ovviamente non mi aspettavo nulla di diverso nella dichiarazione del Sindaco, al di là dell’auspicio che la Magistratura lavori per accertare pienamente la verità che è quello che ovviamente ci auspichiamo tutti, però ovviamente non è necessario che lo auspichiamo noi perché lo sapranno ben loro, da questo punto di vista non trovo sia il caso di ovviamente fare nomi, entrare nel merito della situazione, ovviamente un avviso di garanzia non è una condanna, io questo lo sostengo, lo sosterrò sempre, anche se per qualcuno non è così, però è ovvio che dal punto di vista politico qualche rilevazione, qualche osservazione vada fatta, caro Sindaco.
	Si ricorderà lei sicuramente che qualche mese fa, anzi per due volte, venne convocato un Consiglio Comunale apposta per discutere della gara del trasporto pubblico locale, in uno di questi venne proprio anche l’ex Assessore Gramigna e alla presenza dell’ex Assessore ci venne detto da lei, dall’Assessore Lazzari e da Gramigna medesimo che sostanzialmente eravamo in una botte di ferro, cioè voi avete garantito per la piena regolarità e per il pieno vantaggio che questa gara avrebbe prodotto per il territorio e per la città che ricordiamo ha il ruolo di Capoluogo di Provincia quindi sarebbe dovuta essere stata rappresentata in maniera degna però, e questo ci tengo a sottolinearlo e ricordarlo, alla mia domanda in quel Consiglio Comunale in cui era presente anche l’ex Assessore, su chi avesse rappresentato le istanze pavesi nel tavolo in cui era stato prodotto il bando di gara, nessuno ebbe modo di rispondere quindi di esaurire la richiesta alla mia domanda.
	Da questo punto di vista io ho presentato anche un Instant Question che chiedo al Presidente di poter discutere poi comunque, però la mia domanda che rivolgerò dopo l’Instant Question al Sindaco rimane sostanzialmente la stessa, cioè alla luce di quello che è successo del servizio, adesso non so se continuerà andare in deroga, in proroga o se la gara avrà il suo normale corso, però è ovvio che ci troviamo di fronte a un servizio che in questo momento chi ha l’onere di gestirlo non ha nessun interesse a migliorarlo perché ovviamente si tratta di un qualcuno che lo svolge e lo fornisce in maniera temporanea.
	Quindi da questo punto di vista io chiedo al Sindaco e lo chiederò anche dopo se è in grado di garantirci ancora le medesime rassicurazioni che ai tempi dell’ultimo Consiglio Comunale e del Consiglio Comunale ancora prima, ci aveva dato lui e l’Assessore Lazzari. Grazie.

	(Entrano i Consiglieri: Furini Luigi, Faldini Rodolfo. Presenti n. 26)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Bobbio Pallavicini prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io vorrei fin da subito dividere in maniera netta e chiara l’ambito dei giudizi e degli interventi.
	Per quanto riguarda l’intervento della Magistratura inquirente ovviamente, come sempre esprimiamo piena fiducia e auspicio che i tempi siano rapidi per fare chiarezza.
	Sotto il profilo della presunzione d’innocenza con orgoglio, come al solito, a differenza di molti altri, confermiamo il nostro garantismo fino all’ultimo secondo e quindi colgo anche l’occasione per porgere la mia solidarietà umana a Paolo Gramigna che ben conosco, stimo anche, gli altri soggetti non li conosco perché non sono attinenti al mondo politico, comunque porgo a lui la mia vicinanza perché so cosa si prova in certi momenti, soprattutto so cosa gli strumenti di comunicazione di massa possono causare all’interno degli affetti, della psiche e della dimensione familiare.
	Detto questo e chiarito appunto questo aspetto, è imprescindibile il giudizio politico.
	Il giudizio politico, Sindaco, non sta nell’opportunità o no del fare la gara perché quella cosa l’avevamo già definita noi in passato, l’opportunità di percorrere il percorso della gara, di cristallizzare il nuovo servizio e di affidarlo all’agenzia era un qualcosa di politicamente condiviso da tutti gli schieramenti allora, parliamo di un percorso che parte con la Legge del 2012 e poi si va via via formando e strutturando della quale anche noi abbiamo fatto parte, ma ciò che è inaccettabile, e qui avviene la condanna di natura politica, e poi se vogliamo facciamo qualche riflessione di natura etica e morale, è il fatto che in questo stesso consesso molte volte il sottoscritto, e sfido il Consiglio Comunale a smentirmi, ha posto gravi dubbi ed elementi di criticità su come il Comune di Pavia aveste demandato politicamente e tecnicamente il destino del trasporto della città alla Provincia dell’allora Presidente Bosone.
	La non voglia di interloquire, la fiducia tout court che il Sindaco Depaoli e l’Assessore Lazzari hanno riposto nella stazione appaltante Provincia e una serie di elementi di grave incongruenza a tutela del trasporto che in quel bando non ci sono stati.
	Quindi questi sono gli elementi assolutamente certi, e vi dirò di più, giustamente il Sindaco ha detto, riferendosi alla Magistratura inquirente, stiamo parlando di abuso d’ufficio, turbativa d’asta dello svolgimento della gara, è verissimo, questo è corretto ad oggi, e sottolineo ad oggi, perché poi ovviamente quelli sono reati strumentali ad altri questo lo sa ormai chiunque.
	Ma detto questo, io non voglio nemmeno pensarci, rimane il fatto che questa Amministrazione non ha garantito i cittadini pavesi, questa Amministrazione ha demandato totalmente all’allora Presidente Bosone il futuro della città ed io vi dico ad oggi che a me della questione penale non interessa, guarda a me anche quando vedo miei colleghi che fanno i simpatici, come non apprezzo molto spesso le battute dell’Assessore Lazzari o di altri componenti della Giunta su questioni molto delicate, penso e spero che adesso la voglia di scherzare passi a qualcuno. 
Dico semplicemente questo che a Babbo Natale ho mandato una letterina, concludo Presidente, l’auspicio è questo, l’auspicio è che il TAR si esprima per la piena legittimità che tutto vada per il verso giusto e che l’Assessore e i suoi colleghi abbiano il coraggio di affidare quanto prima possibile ad Autoguidovie il servizio del trasporto urbano di Pavia.
A questo punto ci ritroveremo a giugno, ci guarderemo tutti in faccia e capiremo se avete fatto bene o se avete fatto male, però Sindaco se avete fatto male, il trasporto peggiora, i mezzi sono più vecchi, sono più inquinanti, ne tragga la conclusione perché l’onestà intellettuale viene portata avanti con dignità politica e umana fino in fondo. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Polizzi prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Beh non ci siamo svegliati bene questa settimana non per le carriere personali dei soggetti coinvolti ma per il nome di Pavia, la notizia di quattro avvisi di garanzia, una ha coinvolto un ex Assessore del Partito Democratico non è una buona notizia per la città di Pavia, per l’immagine di Pavia.
	La Magistratura dirà se c’è un reato, se ci sono dei responsabili, quali sono i reati, se quello di abuso o di turbativa, se c’è stata corruzione, è compito della Magistratura.
	Però Sindaco nessuno l’ha mai votata per dismettere la flotta degli autobus a metano, nessuno Sindaco l’ha mai votata per peggiorare l’aria di Pavia, perché il gas inquina più del metano, nessuno Sindaco l’ha mai votata per buttare 2 milioni e mezzo di contributi pubblici dati da Regione Lombardia, dal 2001 ad oggi, per il cofinanziamento degli autobus a metano, nessuno Sindaco l’ha votata per mettere in pericolo 100 posti di lavoro senza alcuna garanzia di clausola sociale.
	Sindaco è vero che ci avevate detto in campagna elettorale che lei era simpatico ed era anche un Sindaco di carta, ma non pensavamo che seduto su quella sedia non prendesse in mano i più importanti temi per il futuro della città di Pavia.
	È vero lei ha dato una delega in bianco e ha omesso controllo politico sull’intera vicenda del trasporto urbano, ripeto la Magistratura dirà chi è il colpevole, se c’è un colpevole, se c’è un fatto illecito, il TAR parlerà della legittimità dell’aggiudicazione, ma sul tavolo ci sono gravi responsabilità politiche che lei di fatto ha ammesso in questi giorni, attraverso interviste nei giornali in cui si lava le mani di tutto quello che è stata l’assegnazione e la gestione del servizio urbano, ma è lei che se ne doveva occupare, era lei che era competente, perché non si dà una delega in bianco alla Provincia senza verificare ogni singolo passaggio.
	Riguardo alla mobilità il caos, gliel’ho già detto mille volte, inizia ancor prima, inizia dalla mancata predisposizione del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile, voi stessi avevate detto alla Provincia di Pavia di mandare in appalto il servizio urbano della città senza cambiare nulla fino alla presentazione del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile.
	Questo Piano Urbano che ci è costato decine di migliaia di Euro ad oggi non è arrivato, quindi vi sollecito, lei Sindaco a prendere le redini della situazione e lei Assessore Lazzari a presentare il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile e a dirci una volta per tutte perché volete buttare al macero la flotta di autobus a metano e perché, chiedo, grazie Presidente e concludo, perché avete messo in pericolo 100 posti di lavoro. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente, io sarò molto breve. Ma se dovessi dare un voto visto che il Sindaco di Pavia è anche professore, dare un voto alle dichiarazioni rese questa sera in Consiglio Comunale dal Sindaco darei un bel 5, perché le dichiarazioni che ha detto sono semplicemente dichiarazioni, secondo me, di rito il minimo indispensabile, non per la sufficienza ma appunto io do una insufficienza perché era il minimo che si potesse sentire, certamente fiducia nella Magistratura, sono in corso dell’indagine, questo ci mancherebbe.
	Però io mi chiedo da Amministratore, da cittadino visto che più di un anno, quasi fosse due, che parliamo in questo consesso di questa gara, una gara che come si diceva prima, rischia di lasciare a casa 100 lavoratori in un territorio come la Provincia di Pavia che già non è economicamente così florido, è un bando e questo mi ha sempre stupito rispetto alla sua storia politica personale un bando che di fatto rispetto alla storia del Comune di Pavia della mobilità del Comune di Pavia ci fa tornare indietro di vent’anni sul tema del bus a metano per esempio, inaugurato peraltro da Giunte di centrosinistra, quindi rinnegando di fatto una storia personale e politica e oggi dopotutto questa favola che ci avete raccontato in questi quasi due anni e anche ai lavoratori vengono fuori queste ombre che io spero siano tali, me lo auguro da cittadino.
	Anch’io ho fiducia nella Magistratura però certamente è innegabile pensare che certamente questa pagina di questi ultimi giorni non contribuisca semmai ad aggravare le tinte fosche di un bando che non è mai piaciuto.
	Io spero che tutto si risolverà per il meglio, politicamente faccio notare che voi avete sempre difeso questo bando e voi, non tutti, però certamente molti esponenti di questa Amministrazione, di questo Consiglio comunque con quella Giunta Provinciale sono stati stretti collaboratori se non addirittura membri della Giunta quindi comunque politicamente siete sempre stati molto vicini e quindi politicamente comunque una responsabilità di portare avanti questo bando che a me non è mai piaciuto, parla dei lavoratori, parla della mobilità sostenibile è sicuramente una questione di cui ve ne assumerete responsabilità davanti ai cittadini. 
Però io dico dal punto di vista procedurale, di merito stando ai temi degli ultimi giorni di cronaca io penso che sia doveroso, necessario poi al netto dei passaggi amministrativi dovuti alle dimissioni del Consigliere Adenti, ma io chiederò comunque la convocazione della Commissione Garanzia su una tematica così importante perché l’abbiamo utilizzata tante volte in passato per tanti temi io penso che questo tema, che comunque è un tema che riguarda anche il Comune di Pavia, sia necessario approfondire la tematica anche in Commissione di Garanzia che è uno strumento che serve proprio a queste cose.
	Anche io mi auguravo che questa proposta mi sarei augurato venisse dal Sindaco ma in realtà appunto non l’ho sentita e quindi la faccio mia e propongo quindi la convocazione, con i tempi tecnici, di una Commissione Garanzia ad hoc. Grazie.

	(Entra il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Io invece volevo dare una sufficienza al Sindaco, non capita mai signor Sindaco, io sono sempre piuttosto antipatico e censore nei suoi confronti, scriva, lo scriva nel diario, lo dico seriamente però l’ha detto anche collega Mognaschi non ci si può rifugiare solo nelle frasi di rito e di circostanza, però per ciò che ha detto, per la fiducia nella Magistratura, che debba fare il suo corso e che vi sia anche collaborazione da parte di questa Amministrazione qualora fosse richiesta, io mi auguro.
	Però vi sono delle evidenti responsabilità politiche dalle quali non ci si può sottrarre ed in più, visto che di questo appalto ne stiamo parlando ormai da giugno del 2015 e in quest’aula è stato ricordato che era anche presente uno degli indagati, al quale va la mia solidarietà umana, in nome del garantismo, verso il quale anch’io guardo con favore, dicevo è da giugno del 2015 che l’Opposizione scampanella e dice attenzione qua esistono dei punti di allarme, ci sono 100 posti di lavoro che ballano e in più avevamo anche ricevuto le promesse che rispetto a questa delega che era dovuta alla Provincia, come stazione appaltante, questa Amministrazione avrebbe vigilato e non solo, ha concorso anche dal punto di vista economico per degli studi.
	Io l’ho ricordato qua, qualche seduta fa, qui sono stati investiti anche nella precedente Amministrazione quattrini perché poi si potesse dare conto all’appalto rispetto alle necessità e alle esigenze che venivano reclamate qua in città, chilometri, autobus, personale, stiamo parlando di decine di migliaia di Euro, ma voglio dire questa delega in bianco nei confronti della Provincia, al netto di quella che è la vicenda giudiziaria, sulla quale la Magistratura faccia il suo corso, ma qui non esiste più l’Amministrazione senza macchia sulle responsabilità politiche.
	Talvolta è capitato che si sia premuto sull’acceleratore per quello che è accaduto in passato, magari per ASM, avevate ragione per l’amor del cielo, giusto, avete anche alzato il piede dall’acceleratore, ma adesso siamo noi qui a premerlo e lo facciamo comunque in una maniera garbata.
	Signor Sindaco a prescindere dalla circostanza, dalle frasi di rito dietro le quali si rifugia, io avrei piacere, visto che dovrebbe esistere, chiudo Presidente, corrispondenza dovrebbe esserci, che lei riconoscesse questo errore, io le ho dato la sufficienza, lei non deve riconoscerlo a me, deve riconoscerlo alla città, qualche errore c’è stato e allora lì magari andiamo su un discreto Sindaco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Io non posso che ovviamente condividere le posizioni del Sindaco, credo che in questi casi, vista la gravità dei reati ipotizzati, bisogna ovviamente lasciare modi e tempo alla Magistratura di fare il proprio lavoro e possibilmente cercare anche di essere attenti nell’esprimere dei pareri, delle opinioni prima che le indagini comunque sia si concludano e prima di capire che tipo di svolgimento avrà questo tipo di percorso.
	Percorso che ovviamente auspichiamo sia rapido e risolutorio qualunque sia l’esito, e come dice il Sindaco anche se l’esito fosse quello di trovare delle irregolarità di carattere penale ovviamente non c’è dubbio sul fatto che da questo punto di vista noi siamo per l’intransigenza assoluta.
	Detto questo però invito i colleghi ad evitare anche di confondere eccessivamente i piani, io ringrazio il Consigliere Bobbio nel momento in cui, in maniera intellettualmente onesta, ha riconosciuto che il percorso che ha portato alla decisione politica di mettere a gara il servizio del trasporto pubblico locale parte da lontano, parte dalla precedente Amministrazione, lo sappiamo ne abbiamo discusso, ed era motivata la cosa dal tentativo di tutelare una governance del trasporto pubblico locale su questo territorio, da parte di questo territorio ed evitare che la situazione invece venisse assorbita all’interno dell’agenzia regionale a forte dimensione Milano centrica.
	Al netto di questo, quello che volevo semplicemente ricordare, è che in questo Consiglio Comunale la vicenda è arrivata per due volte alla nostra attenzione limitandosi alla questione occupazionale e non poteva essere altrimenti perché, soprattutto i colleghi che hanno una competenza giuridica, sanno perfettamente, ma questo è un discorso che vale per tutti che non sta assolutamente a noi, ci mancherebbe altro, discutere di come deve essere costruita una gara pubblica, assolutamente, questo non esiste proprio, e non l’abbiamo fatto.
	Qui abbiamo semplicemente discusso, e vado a concludere, della vicenda occupazionale, poi ognuno qua ripeto vedremo poi alla fine anche quale sarà il pronunciamento del Consiglio di Stato circa l’assegnazione, l’aggiudicazione della gara, vi ricordo che la vicenda occupazionale è una vicenda che andrà a risoluzione nel momento in cui una volta aggiudicata la gara si aprirà quel famoso tavolo istituzionale che l’ultima volta anche il Presidente Poma si è impegnato a riconvocare un secondo dopo che sarà chiarita questa cosa in cui verrà affrontata e risolta la vicenda occupazionale nel pieno rispetto della clausola sociale con un principio che qui nessuno ha mai negato, e qui mi rivolgo in particolar modo al Consigliere collega Polizzi, ovvero che qui non deve saltare un solo posto di lavoro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini, Consigliere Poma, prego.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	È evidente che con questo mio doppio ruolo non posso esimermi dal fare alcune misurate considerazioni.
	Io comprendo le ragioni che spingono la politica anche questa sera a tornare su questo argomento, i fatti successi nei giorni scorsi non solo inducono ma credo giustifichino anche un bisogno di chiarezza che tutti avvertiamo io per primo come Presidente della Provincia.
	Fare chiarezza in questo caso significa rendere anche credibile l’azione della pubblica amministrazione e i ruoli di chi dentro la pubblica amministrazione, o come pubblico amministratore o come professionista, ha svolto.
	Devo anche rilevare con, credo, piacere come gli interventi dei Gruppi di Opposizione siano stati intonati ad una misura che aiuta a comprendere come questa fase quella cioè dell’accertamento delle responsabilità penali debba e possa essere svolta a riparo da qualsiasi strumentalizzazione, credo che questo faccia parte di una cultura del diritto e del rispetto della persona che tutti sentiamo, io in particolare la sento.
	C’è poi l’aspetto forse più conosciuto ma ugualmente stringente del contenzioso ancora aperto e quindi delle iniziative prese dai soggetti che hanno proposto ricorso e che stanno approdando a un esito che non sarà, lo dico forse con un po’ di pessimismo ma credo anche con una buona dose di realismo, non sarà definitivo perché credo sia noto a tutti voi che l’8 di novembre è stata discussa davanti al TAR la causa, che il Giudice, il Collegio è entrato nel merito e che si è riservato 15 giorni per potersi pronunciare.
	Questi 15 giorni sono scaduti ieri e quindi è ragionevole attendersi che nei prossimi giorni ci possa essere un pronunciamento del TAR.
	Questo pronunciamento però non è detto che nel momento in cui dia ragione ai ricorrenti oppure torto ai ricorrenti comporti la chiusura di questo iter amministrativo perché possiamo anche immaginare che una delle due parti possa anche decidere di ricorrere al Consiglio di Stato e questo ovviamente (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, ma non credo di dire cose - sto dando una informazione, sono tre minuti e 20, posso continuare? Ho quasi finito - potremmo anche approdare ad un ricorso al Consiglio di Stato.
	Segnalo, e questa è la conclusione, mi scuso con il Presidente se ho abusato del tempo concesso, potrebbe anche succedere che la condizione giuridica e procedurale nella quale ci troveremo non sia così facile da gestire perché stiamo per passare la gestione di queste competenze all’agenzia regionale, all’agenzia regionale dovremmo trasferire i contratti prorogati e poiché l’agenzia regionale subentrerà nella gestione attiva e passiva di tutte le attività della Provincia, è possibile anche che il contenzioso prenda la strada dell’agenzia regionale.
	Ora è anche plausibile che poiché su queste cose voi sapete non sempre c’è giurisprudenza, c’è una giurisprudenza magari poco puntuale, che il contenzioso venga condiviso con la Provincia, cosa voglio dire?
	Voglio dire che sarà comunque impegno della Provincia, del sottoscritto proprio per le ragioni che sono emerse questa sera, dare puntuale informazione al Consiglio Comunale, se il Sindaco lo riterrà opportuno e se lo riterrà opportuno anche il Presidente del Consiglio, dello stato di avanzamento della parte diciamo così squisitamente giuridico amministrativa. Grazie.

	(Entra il Consigliere Cattaneo Alessandro. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Poma.
	
DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 3 DELL’O.d.G. - INTERPELLANZA N. 31 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALLE BOLLETTE PER LE FORNITURE DI ACQUA E GAS NEGLI ALLOGGI ERP DI PROPRIETA’ ALER  (EX I.Q. N.2 DEL CC 25/10/2016) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le Instant Question si aprono, per un impegno che aveva assunto la presidenza per un rimbalzo di una Instant Question con una Interpellanza del Consigliere Polizzi in merito alle bollette per la fornitura di acqua e gas negli alloggi ERP di proprietà ALER.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Approfitto perché prima mi sono dimenticato di dire alla Consigliere Chierico che sottoscrivo la lettera contro la violenza sulle donne, la faccio mia e la ringrazio molto per il bell’intervento che ha fatto a inizio Consiglio Comunale.
	Allora perché abbiamo fatto questa Interpellanza? Perché uno dei principali erogatori di servizi è ASM, quindi c’entra il Comune di Pavia avendo in proprietà ASM.
	Per le forniture di acqua e gas negli alloggi ERP di proprietà di ALER vengono richiesti alle famiglie assegnatarie degli importi considerevoli; al contempo i servizi erogati, come emerge anche dalle cronache locali, sono alquanto carenti, lasciando numerose famiglie senza riscaldamento. ALER sostiene che questa responsabilità sia in capo ai fornitori; le forniture sono erogate da una multiutility, di cui una partecipazione comunale che è ASM.
Si domanda quindi al Sindaco e all’Assessore competente:
– quali azioni a tutela dei cittadini abbia previsto l’Amministrazione, dato che spese da 2/3.000 Euro annui vengono richieste a cittadini i cui redditi non raggiungono neanche questa cifra annua;
– poi se l’Amministrazione si sia attivata per sollecitare il ripristino delle forniture nelle abitazioni ove non è ancora erogato il riscaldamento.
	Altro profilo, che non era oggetto di Interpellanza, ma gliela segnalo Assessore, ci sono alcune palazzine ALER, mi riferiscono, perché lievitano le bollette? Perché magari è abitato un appartamento e tutti gli altri sono vuoti.
	Dite all’ALER, anziché far buttare tutti questi soldi pubblici di mettere le valvole, è una cosa di buon senso.
Detto questo la ringrazio e lascio a lei la parola per la risposta, grazie Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Canale.

ASSESSORE CANALE LAURA
	Dunque sono evidenti i problemi per il pagamento delle bollette sia degli utenti ALER sia degli utenti del Comune, quindi metto insieme tutto il disagio economico che porta la difficoltà di pagare le utenze.
	Allora la mia risposta si articola in due passaggi: il primo è la lettera che ha scritto il direttore di ALER Mercuri che io adesso vi leggo, proprio in merito a questa Interpellanza che io ho girato anche in un’ottica di sollecitazione ad ALER sul tema, poi passerò alla questione del Comune.
	“Allora in merito alla richiesta di spiegazione sul conteggio dei servizi a rimborso ALER è doveroso fare alcune precisazioni, la ripartizione delle spese è normata dall’allegato Regolamento consegnato anche come allegato al contratto di locazione - io le passerò questo Regolamento che ALER mi ha dato - il Regolamento è stato adottato sulla base di disposizioni regionali.
	La ripartizione delle spese avviene in millesimi per l’illuminazione, lavori di manutenzione ordinaria, riscaldamento, manutenzione caldaia pulizia parti comuni e ascensore.
	La suddivisione della ripartizione acqua viene per il numero dei componenti il nucleo familiare, nei fabbricati di ultima costruzione, - come sosteneva lei Consigliere - gli impianti centralizzati hanno i contabilizzatori per acqua fredda, acqua calda e riscaldamento pertanto le spese vengono ripartite in base agli effettivi consumi.
	Qualora nel fabbricato vi sia alloggio, box non affitti i costi sono sostenuti dalla scrivente azienda.
	A titolo informativo - precisa Mercuri - si precisa che quest’anno ALER Pavia-Lodi ha erogato un contributo per le famiglie con morosità incolpevole per il pagamento di utenze e canoni pari ad Euro 150.000, inoltre è in corso di assegnazione - questo lo confermo anche per gli inquilini del Comune - un contributo regionale sempre per morosità incolpevole pari ad Euro 350.000 – per il Comune sono un po’ meno -”.
	Adesso vengo al Comune.
	Allora facciamo alcune precisazioni, l’ALER di Pavia è un Ente pubblico di natura economica, cosa significa?
	Che a differenza del Comune ha degli obblighi o comunque è vincolato da Regione a cercare di mantenere un Bilancio in pareggio, noi del Comune non sfrattiamo e tendiamo sempre a diluire le spese sia delle utenze sia del canone.
	ALER, anche con la nuova normativa regionale che è entrata in vigore e che avrà delle regolamentazioni, è sempre più spinta da Regione Lombardia a far quadrare i conti e questo significa una maggiore rigidità rispetto agli sfratti per morosità e anche rispetto alle utenze.
	In relazione a quali azioni a tutela dei cittadini noi possiamo compiere, si ribadisce purtroppo che ALER è un soggetto giuridico con completa autonomia gestionale, quindi anche il rapporto tra multiutility e ALER non prevede alcuna forma di controllo da parte del Comune, ciò non toglie però che ormai, l’esperienza da Assessore mi ha portato a fare questo, tutte le segnalazioni che arrivano al mio assessorato, e sono moltissime sono molte più le segnalazioni per ALER che le segnalazioni per il Comune su disservizi, utenze ecc., tutte queste segnalazioni io le giro ad ALER e cerchiamo sempre di sollecitare anche attraverso i servizi sociali, le assistenti sociali ad intervenire nei casi specifici.
	Cosa posso fare quindi a questo punto e poi darò tutta la documentazione a lei Consigliere Polizzi?  Posso sollecitare, su casi specifici che vengono presentati all’assessorato, ALER a fare degli interventi di verifica dell’entità del debito e quindi anche della bollettazione perché il tema della non efficienza energetica degli edifici ALER e quindi delle spese molto elevate di riscaldamento si pone praticamente da quando sono entrata in assessorato, quindi è un tema costantemente presente.
	Da questo punto di vista quindi mi faccio portatrice, perché non abbiamo funzione di controllo nei confronti di ALER che è controllata da Regione Lombardia direttamente perché è un Ente strumentale, però mi farò portavoce di qualsiasi segnalazione che voi intendiate fare di casi critici.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Consigliere Polizzi per la sua replica.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Assessore quello che deduco dalla risposta del dottor Mercuri è che per i palazzi nuovi parlo gergalmente, i rubinetti e quindi c’è una ripartizione a seconda del numero degli abitanti mentre per i palazzi vecchi, che sono la maggior parte, questi rubinetti non ci sono.
	Ora è chiaro che se qualcuno ha un problema, ha una bolletta pazza, chiamiamola così, scrive all’Assessore e l’Assessore facendo leva anche sul proprio ufficio scrive all’ALER e cerchiamo di risolvere il problema.
	Però mi permetto di consigliarle di scrivere una letterina al Presidente della Regione Lombardia Maroni dicendo che siamo stufi di sprecare denaro pubblico perché poi questo viene messo sulle spalle di gente che non hanno li guadagna neanche in un anno quei soldi e quindi di comprare semplici rubinetti, perché poi l’efficientamento energetico sembra una roba che non finisce più, dei rubinetti.
	Poi questo apre un tema è discriminatorio a carico di chi abita in una palazzina vecchia mettersi sulle spalle anche il consumo degli appartamenti sfitti rispetto a chi abita in una palazzina nuova, anche questo è un potenziale conflitto che potrebbe essere portato davanti ai giudici, quindi la prego scriva una letterina al Presidente Maroni.
	Presidente posso proseguire sul tema case che ne ho altre due e poi riprendo quella sul CdA Fraschini oppure no, perché tanto sono in ordine sono sempre mie.

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, ma chiudiamo adesso l’Interpellanza. Poi se lei me lo chiede e anche il Consigliere Rizzardi è d’accordo invece che partire con la prima e la seconda Instant possiamo fare la terza e la quarta.
	Se il Consigliere Rizzardi, eccolo Consigliere Rizzardi (Dall’aula si replica fuori campo voce) no siccome c’è anche il Consigliere Rizzardi quindi devo chiedere anche Consigliere Rizzardi se è d’accordo discutere prima le due Instant del Consigliere Polizzi in merito alla moratoria sfratti e al villaggio San Francesco e dopo la sua e quella del Consigliere Polizzi in merito al CdA del Fraschini.
	Grazie, ringrazio anche i cittadini presenti per il comportamento che stanno tenendo in attesa appunto della discussione di questo quesito importante.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALLA MORATORIA SFRATTI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Polizzi partiamo con la moratoria sfratti.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora innanzitutto ringrazio il Presidente, ringrazio anche il collega Consigliere Rizzardi non mi ero accorto che c’erano due sue Instant prima e quindi pensavo che toccasse a me con il Fraschini.
	Allora il tema sfratti, i dati elaborati da Regione Lombardia parlano di uno sfratto ogni 232 famiglie in Provincia di Pavia, i dati del Tribunale fornite dall’Assessore Moggi nel Consiglio Comunale del 25 ottobre dice che ci sono in esecuzione 133 sfratti, 50 pignoramenti immobiliari, più di 200 pignoramenti mobiliari.
	Lo stato delle strutture individuate dall’Amministrazione con soluzioni tampone per le emergenze abitative, come villaggio San Francesco e dormitorio, al momento sono pieni, come dichiarato dal Sindaco durante la seduta del Consiglio Comunale del 25 ottobre.
	Le notizie che riporta la stampa locale riguardanti il rinvio dello sfratto di un cittadino disoccupato sono notizie recenti, è notizia recente la Mozione votata all’unanimità da questo Consiglio, quindi anche dal Sindaco, dal Presidente del Consiglio Comunale dava mandato alla Giunta di chiedere la moratoria per sfratti incolpevoli nel periodo invernale, questo impegno è stato ribadito dal Sindaco durante il Consiglio Comunale del 25 ottobre di attivarsi presso la Prefettura, quindi chiediamo se quest’incontro è avvenuto, il contenuto di quest’incontro, se vi sono stati degli impegni assunti e quali saranno le prossime azione. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE CANALE LAURA
	Allora partiamo dal suo primo quesito.
	In data 10 novembre 2016 con lettera indirizzata alla signora Prefetto Erminia Cesari, Prot. 86253/2016, il Sindaco e l’Assessore alla Casa rappresentavano quanto segue, e vi leggo la lettera che abbiamo inviato al prefetto.
	“A un anno di distanza dalla precedente richiesta di sospensione temporanea degli sfratti, con la presente si sottopone nuovamente alla sua attenzione la criticità della situazione relativa alle condizioni abitative di molte famiglie pavesi che a causa della crisi economica occupazionale sono destinatarie di provvedimenti di sfratto per morosità o di procedura di esecuzione forzata per mancato pagamento delle rate del mutuo o d’acquisto della prima casa.
	Il Ministero dell’Interno ha reso noto i dati dei provvedimenti di sfratto relativi all’anno 2015, il dato più preoccupante che emerge che anche nel 2015 il 90% del totale degli sfratti rimane motivato da morosità incolpevole ovvero da coloro che per varie ragioni, perdita del lavoro o basso salario, non riescono a corrispondere la cifra dovuta per il pagamento del canone di locazione.
	Così come appare preoccupante - questi sono sempre dati che io ho citato dal Ministero dell’Interno – appare preoccupante l’aumento delle richieste degli Ufficiali Giudiziari ai Commissariati per l’assistenza della forza pubblica nelle procedure di sfratto.
	Dai dati pubblicati emerge quindi una realtà ancora molto problematica e non si intravede una prospettiva di inversione di tendenza.
	In quella lettera io richiamavo anche i dati dell’osservatorio case, in particolare della dottoressa Gianna Acari è un Ufficiale Giudiziario del Tribunale di Pavia che ci diceva che nel caso del Comune di Pavia, nel periodo che va dal 1° gennaio 2016 al 31 luglio 2016 il numero dei preavvisi di sloggio, quindi primi accessi, passano da 96 a 105, quindi vuol dire che non c’è un incremento elevatissimo ma comunque la tendenza è all’aumento.
	Si conferma del resto l’esiguità del patrimonio di edilizia residenziale pubblica di proprietà del Comune di Pavia rispetto all’altissimo numero di nuclei familiari presenti nelle graduatorie ERP.
	Le criticità riguardano in particolare le famiglie con più di un minore che necessitano di metrature adeguate a fronte di una disponibilità molto limitata di trilocali e quadrilocali di proprietà pubblica.
	Alla luce di questa situazione, che evidenzia il permanere di un forte disagio abitativo sul territorio del Comune di Pavia, siamo di nuovo a chiederle di voler considerare l’opportunità di procedere ad una sospensione temporanea degli sfratti nel Comune di Pavia per il periodo invernale al fine di mitigare il disagio delle famiglie soggette a procedure di sfratto soprattutto in presenza di minori ciò anche alla luce della impossibilità di accogliere tali famiglie in strutture comunali di prima accoglienza che in questo momento sono sature.
	Il Comune di Pavia si rende disponibile a collaborare fattivamente con la Prefettura”. Le consegnerò poi la lettera.
	Questa che vi leggo è la risposta del Prefetto che è arrivata in data 14 novembre 2016.
	“In riscontro alla nota n.86253/2016 del 10 novembre reiterata la richiesta di valutare l’opportunità di procedere ad una sospensione temporanea degli sfratti nel territorio comunale di Pavia per il periodo invernale al fine di mitigare il disagio delle famiglie, si rappresenta quanto segue.
	Dopo la riunione della Commissione Consiliare III tenutasi presso il Comune di Pavia in data 17 settembre 2015 – quindi il Prefetto fa riferimento alla Commissione a cui avevamo partecipato l’anno scorso – e alla quale aveva partecipato il Vice Prefetto Vicario Pomponio e nell’intervento in data 27 ottobre 2015 dello scrivente, all’incontro promesso dall’assessorato alle Politiche Sociali sono stati puntualmente forniti utili contributi conoscitivi sull’argomento e formulate proposte concrete di collaborazione, quali la sottoscrizione di un protocollo operativo in materia di morosità incolpevole volto alla facilitazione dell’accesso ai fondi statali e regionali da parte dell’Amministrazione Comunale.
	Il 12 novembre 2015 lo scrivente ha ulteriormente specificato che indipendentemente dalla motivazione della procedura di sfratto, in ossequio alla vigente normativa, di non poter disporre della forza pubblica per l’esecuzione degli sfratti, atteso che tale richiesta è trasmessa dai competenti ufficiali giudiziari direttamente alle forze di polizia.
	Si rammenta che nella circostanza è stata proposta, presso la sede della prefettura, di un organismo di monitoraggio e valutazione al quale avrebbero dovuto partecipare i rappresentanti delle forze di polizia, della Magistratura, degli Uffici Giudiziari di codesta Amministrazione al fine di acquisire informazioni sull’esatta entità del fenomeno.
	È stato richiesto infine un completo, dettagliato e fattuale quadro di riferimento al fine di suggerire agli organi competenti, centrali e periferici eventuali proposte legislative o regolamentari in materia di politiche abitative”.
	Forse meglio che arrivi al dunque, ecco questa lettera comunque io la consegno al Consigliere Polizzi, è pubblica sostanzialmente e protocollata.
	Dopo questa lettera il Prefetto però, in un’ottica di collaborazione istituzionale ha convocato il COSP, quindi il Comitato per l’Ordine e la Sicurezza Pubblica, in data mercoledì 23 novembre, in quella mattina io il Sindaco ci siamo recati alla riunione.
	Io ho presentato tutte le criticità della situazione abitativa Pavese, quindi con riferimento alle esiguità delle case popolari, alla situazione manutentiva, al fatto che la crisi economica non accenna a diminuire in questo territorio quindi ci sono crisi occupazionale che si trasformano in morosità incolpevole è ovviamente ho posto anche il tema pressante, ci tengo a dirlo in questo consesso, della nuova Legge Regionale che creerà un’enorme quantità di problemi in più rispetto a quelli che già esistono, pensate solamente al fatto che chi vorrà partecipare agli avvisi pubblici dovrà farlo autonomamente on-line, quindi persone in condizione di fragilità sociale dovranno necessariamente fare riferimento ad una piattaforma on-line e noi dovremmo intervenire come servizi sociali con servizi del Comune per sostenere queste persone perché se si sbaglia presentare un dato si è fuori dalla graduatoria.
	Quindi il tema si è posto, io l’ho posto in modo pressante al Prefetto.
	Ho anche presentato in quella sede un protocollo che è stato firmato a Milano qualche mese fa e che le consegnerò che dovrebbe servire da modello per intervenire anche su Pavia in che modo?
	Con una triangolazione tra Tribunale, servizi sociali e Prefettura per stabilire le tempistiche degli sfratti e quindi di fatto anche se il Prefetto non ha potere di graduare la forza pubblica l’effetto è il medesimo in sostanza perché si sa esattamente se le persone in stato di difficoltà potranno avere la casa popolare in pochi mesi e a quel punto il Prefetto impedirà l’utilizzo della forza pubblica, ovviamente è un palliativo, però rappresenta un modello che noi abbiamo studiato su Milano e che ha funzionato in questi mesi.
	Abbiamo chiesto anche i sindacati inquilini di verificare se funzionava e i dati sono positivi, c’è un maggiore controllo della situazione e anche servizi sociali vengono a sapere perché le tempistiche sono certe dei casi di sfratto non a poche ore spesso dallo sfratto ma settimane prima.
	Il Prefetto ha dato una risposta favorevole, da questo punto di vista, nel senso che nelle prossime settimane, nei prossimi 10 giorni, creeremo un protocollo su Pavia, quindi, diciamo così, focalizzato sulla realtà Pavese che non è quella milanese e questo protocollo aiuterà anche l’Ufficiale Giudiziario a lavorare in modo più formalizzato con i servizi sociali non con telefonate dell’ultimo momento ma in modo più strutturato.
	Il Prefetto ha anche promesso di scrivere una missiva alla Presidenza del Consiglio e al Ministero degli Interni per presentare il caso Pavese, la mia speranza, il mio auspicio è che anche altre Prefetture lo facciano perché se si facesse massa critica probabilmente il Governo sarebbe messo di fronte all’esigenza di fare delle politiche abitative serie mentre tutto si riversa sui Comuni con le risorse decrescenti.
	Le fornisco anche i bandi per morosità incolpevole che sostengono appunto le morosità incolpevoli, ne abbiamo tre attivi in questo momento, che sono a disposizione di tutte le persone che si ritrovano in questa situazione.
	Per i punti n.4 e n.5 invece passo la parola alla mia collega Moggi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Che riguarda l’altra Instant? Ancora su questa?
	Scusi un attimo Assessore, mi sembra che il buon senso imponga di fornire tutte le informazioni possibili e immaginabili, questo ovviamente ha comportato l’estensione del tempo sia dell’Assessore Canale è ovviamente la necessità che anche l’Assessore Moggi spieghi alcune cose. Grazie della cortesia Consiglieri.

CONSIGLIERE MOGGI ALICE
	Io su questa cosa che è un po’ comune ad alcune Instant che mi vengono rivolte ho chiesto anche un parere al Segretario perché chiaramente io non posso venire qua a riportare delle informazioni personali che riguardano delle casistiche in una seduta pubblica, quindi darò qualche indicazione di massica su come agiamo in situazioni di questo tipo. 
Quindi quando c’è una situazione di questo tipo ci sono due fronti, una è la presa in carico della persona e l’altra è aprire un confronto con la proprietà per capire se è possibile costruire un percorso che rallenti la procedura d’uscita, quindi attraverso tra l’altro anche parte dei finanziamenti che sono arrivati a sostegno della morosità incolpevole, l’obiettivo che noi cerchiamo di raggiungere è quello di concordare la proprietà saldando o completamente o parte della morosità arretrata un prolungamento dei tempi.
Quindi il Consigliere immagino che capisca che non possa entrare nel dettaglio della situazione specifica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi prego per la replica.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Assessore. Capisco le ragioni di riservatezza legate alla trattazione di casi specifici, la trattazione pubblica potrebbe ledere i diritti della persona, però è chiaro, il punto però sta sulla moratoria degli sfratti incolpevoli.
	Quindi per tradurre in soldoni, Assessore Canale, così ci capiamo mi dica se ho capito bene, ci sarà una gradazione degli interventi della forza pubblica in periodo invernale come fatto l’anno scorso, per cui si cerca attraverso la triangolazione ecc. ecc…, si cerca di non fare questi benedetti sfratti nel periodo invernale per lo meno, gliela butto anche lì, c’è stata un po’ una annuncite sulle assegnazioni delle case del Crosione, diversi annunci. 
Verrò nei prossimi Consigli Comunali, glielo annuncio a chiederle quando e quante case, ma poi voglio vederlo voglio vedere la sua foto che inaugura una casa popolare, io sono contento per lei in realtà sono contento per i cittadini, però la voglio vedere, voglio vedere quante e quando queste case vengono date.
	Detto questo voglio vederla in pratica questa triangolazione, la voglio vedere, cioè se tra un mese mi devo trovare lì con un signore che è sfrattato, ha pagato 41 anni di contributi, è disoccupato non perché è uno scansafatiche ma perché nessuno lo prende a quell’età, ecco io mi piazzerò lì, dormirò lì, mi dovranno portar via con la forza e non so poi dove mi porteranno, però deve esserci un impegno umano, deve esserci un esempio a partire dalle Istituzioni per far capire a queste famiglie che le Istituzioni non sono una controparte, le Istituzioni sono a servizio e bisogna partire da loro per far riprendere Pavia e anche l’economia Pavese. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Consigliere Polizzi tenga la parola per l’altra Instant, cioè la n.4 in merito al villaggio San Francesco, prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO AL VILLAGGIO SAN FRANCESCO

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Voglio dire una cosa chiara sul villaggio San Francesco, sul villaggio San Francesco, come Movimento 5 Stelle, gli abbiamo messo gli occhi addosso perché non ci piace come struttura, non è una struttura adeguata per le persone, non c’è intimità, non c’è l’acqua calda tutti i giorni, poi lei Assessore Moggi mi va a dichiarare alla stampa se si fanno tutti la doccia insieme, ma se non vado errato sono in sovrannumero le presenze al villaggio San Francesco, non dica si fanno tutti la doccia insieme, perché veramente se no il livello si abbassa e le polemiche si accendono, cerchiamo di capire dove sta il problema.
	Il problema sta che è una struttura isolata, una struttura che non concede riservatezza, è una struttura in sovrannumero ci sono più persone che letti diciamo, rispetto alla disponibilità, adesso per i letti non lo so ma rispetto alla capienza prevista dalla legge, ci sono forse dei minorenni non accompagnati che mi risulta che non abbiano una grande possibilità di socializzare al di fuori della struttura stessa.
	Cosa chiedo? Premesso che considerato il contributo che le persone sistemate presso il villaggio sono comunque tenuti a versare al Comune, si domanda: 
- se risulti a questa Amministrazione che fino allo scorso 27 ottobre la struttura era priva di riscaldamento e di acqua corrente, che da quella data in poi il riscaldamento e acqua corrente sono erogati a singhiozzo ossia non tutti i giorni ma non ad ogni fascia oraria e quindi con irregolarità;
- se risultino a questa Amministrazione lamentele da parte delle persone qui alloggiate sia per il disservizio del riscaldamento sia per la fornitura dei pasti; 
- se l’Amministrazione abbia preso in considerazione l’ipotesi di avviare a questa situazione potenzialmente lesiva della dignità della persona già provate da sfratti esecutivi attraverso misure alternative, anche perché lì solitamente vanno famiglie che vengono smembrate, famiglie che vengono divise nel loro nucleo familiare.
	In tal senso domando all’Assessore Moggi se l’Amministrazione comunale ha preso in considerazione quindi misure alternative quale a titolo esemplificativo, ma poi governate voi, lo spostamento dei nuclei attualmente ospitati presso il villaggio in alloggi transitori di proprietà comunale o presso alloggi privati a canone sociale, attraverso la stipula di apposite convenzioni con proprietari di immobili oppure attraverso quel progetto che poi si è un po’ perso del cohousing, che potrebbe rappresentare una delle soluzioni. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Moggi.

CONSIGLIERE MOGGI ALICE
	Allora premetto che, giusto perché il Consigliere Polizzi è partito da questo punto il contributo richiesto alle famiglie è di 60 Euro al mese per gli adulti pari a 2 Euro al giorno e fa parte del percorso educativo di responsabilizzazione degli ospiti.
	Ovviamente gli operatori conoscono le singole situazioni e non viene sollecitato il pagamento a quei nuclei che non hanno effettivamente la possibilità di contribuire, faccio altrettanto presente che se tutti i 42 ospiti adulti maggiorenni, quindi del villaggio, pagassero la loro quota avremo circa 30.000 Euro all’anno che sono meno del 10% del costo della struttura, quindi la struttura non viene mantenuta dal contributo, il contributo fa parte del percorso educativo e di responsabilizzazione degli utenti.
	Faccio anche presente che meno di 1/3 delle persone ospiti al villaggio San Francesco versa la quota, questo giusto per inquadrare il tema contributo, visto che è stato un punto di partenza.
	Per venire alle domande specifiche poi un discorso in generale sul villaggio, allora io ho chiesto sia agli operatori del villaggio San Francesco sia ai tecnici dei Lavori Pubblici, sia agli elettricisti che sono intervenuti nell’ultimo mese, non risulta che ci fossero particolare problemi relativi a riscaldamento fino al 27 ottobre se non il fatto che prima era acceso per un tot numero di ore poi con l’abbassamento delle temperature l’accensione è stata aumentata a 14 ore in base ai regolamenti previsti.
	Potrebbe esserci che la temperatura sia variabile nella struttura a seconda delle posizioni, della vicinanza alle porte od altro perché comunque è una struttura piuttosto dispersiva ma il riscaldamento viene acceso 14 ore al giorno come da normativa.
	Non risulta invece assolutamente che mancasse l’acqua corrente, ci sono stati dei problemi sull’acqua calda, quindi non sull’acqua corrente ma sul riscaldamento dell’acqua, dovuti in alcune giornate specifiche proprio dalla sovra richiesta, nel senso che la sovra richiesta di acqua calda fatto scattare in alcune giornate la centralina per cui è saltato il riscaldamento.
	Il tema dell’acqua calda non è abbassare il livello della discussione ma è semplicemente, come in tutta una serie di attività che sono previste al villaggio San Francesco, trattandosi di una struttura che comprende quasi 80 persone, c’è la necessità di organizzarsi in dei turni che non vuol dire andare ad abbassare così come funziona per la colazione, il pranzo e altre attività utilizzo della lavatrice, anche l’utilizzo delle docce viene organizzato su turni.
	Quindi tutti chiaramente debbono avere la possibilità di utilizzare l’acqua calda, lo si riesce a fare meglio se ci si riesce ad organizzare perché se no il rischio è che si arrivi e l’acqua calda è esaurita, no non c’è, quindi questo è il tema dell’acqua calda e quindi appunto come vi dicevo ci sono stati tra il 20 e il 27 ottobre alcuni interventi rispetto a questa centralina che però sono stati interventi solerti nel momento in cui c’è stata la segnalazione.
	Rispetto al fatto se ho avuto lamentele da parte delle persone che vivono al villaggio San Francesco, la settimana scorsa ho ricevuto tre nuclei familiari accompagnati dal “Movimento per la casa”, sui 23 presenti al villaggio, sono venuti e sono stati immediatamente ricevuti, e con loro è stato fissato un altro appuntamento alla presenza anche del responsabile della struttura proprio per andare a valutare le singole problematiche rispetto ai nuclei ma con chi poi sta in struttura ed è in grado di stabilire o di migliorare eventuali questioni.
	Allora rispetto al tema del villaggio San Francesco, questa Amministrazione non lo ritiene potenzialmente lesivo della dignità delle persone, è sicuramente una situazione di difficile gestione, non ci nascondiamo di fronte al fatto che sicuramente non è la soluzione ideale, dopodiché per noi rappresenta un’opportunità che ci permette di rispondere a situazioni di tipo emergenziale che altrimenti ci vedrebbero impotenti, quindi questa resta un’opportunità, che poi possa essere migliorata nella gestione, che ci possa essere un sovraccarico, fatto sta che è un’opportunità che se non avessimo saremmo molto più in difficoltà.
	Ricordo al Consigliere Polizzi che fa riferimento agli appartamenti in via transitoria che sono sei gli appartamenti che il Comune ha da utilizzare per il comodato gratuito che tra l’altro sono attualmente occupati da altrettante famiglie che sono venute dal villaggio o che si trovano nella stessa situazione, a fronte di 23 famiglie che stanno attualmente al villaggio San Francesco, quindi può ben capire che l’utilizzo di questi sei appartamenti può andare verso un percorso di autonomia ma non può essere sicuramente sostitutivo al villaggio San Francesco.
	Per avere a disposizione altri alloggi transitori l’unica strada che l’Amministrazione può avere è quella di toglierli dall’ERP andando a danneggiare nella pratica quelle famiglie che legittimamente sono in graduatoria e quindi non riteniamo che questa possa essere una strada nel momento in cui c’è una graduatoria con un grande numero di persone che hanno diritto di avere una casa.
	Per quanto riguarda i pasti per i quali si attua una convenzione con le mense del Policlinico San Matteo ospedale di Voghera non ci sono particolari segnalazioni se non appunto rispetto a situazioni specifiche, quindi cibi particolari o situazione per cui il menu non è sempre di gradimento degli ospiti in quanto necessariamente, trattandosi di un servizio mensa, non può essere personalizzato, quindi arriva un menù uguale per tutti.
	Tuttavia mi preme sottolineare che c’è ad esempio una grande attenzione per le abitudini alimentari ad esempio tanto per fare un esempio, quando il menu presenta il maiale c’è sempre la possibilità di avere o il pesce o il formaggio per chi non mangia questa carne.
	Se proprio devo raccogliere una segnalazione, la verdura devo dire che c’è, effettivamente la frutta, ho verificato, viene servita molto raramente perché non è compresa all’interno di questa convenzione e su questo stiamo cercando organizzarci in un altro modo.
	Per venire un po’ a un discorso generale, più che sulle singole problematiche, appunto che poi credo possono essere… allora la permanenza temporanea, perché il tema del villaggio San Francesco è la temporaneità, dei nuclei al villaggio San Francesco è la parte di un percorso, quindi se i nuclei si trovano al villaggio è perché al momento non hanno la possibilità di un percorso né di autonomia né di semi autonomia.
	Come ho illustrato nello scorso Consiglio Comunale sono stati 14 i nuclei, solo nell’ultimo anno che hanno lasciato il villaggio San Francesco per una casa, di solito ERP o transitoria o privata supportati dall’Ente ad esempio con il supporto nel pagamento della caparra o delle prime mensilità.
Questo è il percorso che questa Amministrazione intende seguire, ospitalità temporanea per far fronte all’emergenza, costruzione di un progetto condiviso in base alle possibilità e alle opportunità che singoli inutili possono avere a disposizione e accompagnamento all’autonomia.
Rispetto ad altre possibilità che possono essere studiate però hanno una serie di difficoltà e di tempistiche che non ci permettono di rispondere ad un’emergenza che è quasi quotidiana, ad esempio il Comune non ha la possibilità di stipulare contratti di locazione direttamente quindi dovrebbe esserci ad esempio un altro soggetto su una triangolazione e al momento, come succede in altre città ci sono soggetti del terzo settore si fanno carico di questo aspetto, in questo momento nel nostro territorio non ci sono soggetti del privato sociale che si sono candidati a svolgere questo ruolo. 
Quindi in questo momento per noi è tecnicamente impossibile prendere locazione, anche avendone la disponibilità economica, appartamenti finalizzati a questo tipo di attività.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Polizzi per la replica.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Assessore. Allora noi diciamo subito che questa soluzione del villaggio San Francesco abbiamo notizie totalmente divergenti, c’è un sovrannumero all’interno delle camere, c’è un sovrannumero all’interno della struttura, quella questione del riscaldamento, prima non intendevo è stato un mio errore di scrittura, acqua corrente ma calda, su quello senz’altro, però riguardo alla questione del riscaldamento non conta il numero di ore bisogna capire il monitoraggio delle temperature, cioè quando le viene assicurato che sta acceso 14 ore, avete fatto monitoraggio delle temperature nei vari ambienti?
	È lì che si capisce se c’è più o meno freddo, perché è riscaldamento, le racconto che io in Università tre settimane fa c’era il riscaldamento acceso tutto il giorno ero con la giacca, il cappello e la sciarpa, perché c’era il problema di un guasto, quindi pro futuro, c’è va verificata, se arriva una lamentela per cui c’è freddo, ne arrivano una serie, se gliela porto io qui è perché le ho verificate queste lamentele e sono state numerose.
	Allora quello che occorrerebbe fare è un monitoraggio della temperatura non dire solo ci sono cinque ore di riscaldamento o 25, perché non è un parametro, è un falso parametro quello lì.
	Detto questo noi chiediamo proprio di lavorare per il superamento di questo villaggio San Francesco, può essere una struttura di emergenza per due giorni, tre giorni, la soluzione sta nello sbloccare le case popolari del Crosione, è un anno che annunciate questo, ci sono stati 14.000 annunci, fatene uno e fatelo giusto, diteci quando e quante case vengono date, ogni mese, fate un bollettino ogni mese, ma scusatemi un consiglio anche di comunicazione, ogni mese comunicante quante case avete sbloccato, ditelo, perché così lo sappiamo e non veniamo qui a sospettare che i numeri non coincidono, o che ci siano più dichiarazioni che fatti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Rizzardi per la sua Instant Question. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Buona notte, grazie, mi sembrava che ci fosse anche un volantino se è stato consegnato, grazie, buonanotte.
	Prego Consigliere Rizzardi, l’Instant n.1 ovviamente.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO IN MERITO ALLA NOMINA DEL CDA DELLA FONDAZIONE TEATRO FRASCHINI

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALLA NOMINA DEL C.D.A. DELLA  FONDAZIONE TEATRO FRASCHINI

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Allora l’Instant riguarda la nomina del CdA della Fondazione Fraschini, chiaramente adesso è passato un po’ di tempo per cui è un po’ meno di attualità.
	Allora signor Sindaco premesso che è sua esclusiva facoltà nominare i rappresentanti nei CdA, premesso che la mancata audizione non è incompatibile con la nomina, premesso che la nomina ormai è ufficiale però in rappresentanza della Lista Civica che ho l’onore di rappresentare che era stata creata esclusivamente a suo supporto elettorale, chiediamo se ritenga, alla luce delle polemiche createsi, di confermare la nomina per Cecilia Farina, chiaramente va il nostro più grande rispetto alla candidata anche perché appunto non la conosciamo perché è la prima volta che una candidata non si sia presentata all’audizione pubblica.
	Però è proprio sul un metodo usato in questa nomina che siamo totalmente contrariati e non vediamo il famoso cambiamento vero auspicato.
	La mancata audizione in Commissione non sarà vincolante, ne siamo certi, ma scegliere a tavolino l’unica che non vi abbia partecipato o peggio ancora con un incontro privato, non sembra certo un passo in avanti verso il cammino della trasparenza amministrativa tanto auspicata, sarebbe stato meglio rinviare o non fare proprio le audizioni anche però nel rispetto degli altri candidati perché viene riferito insomma non sembra essere infatti un’esposizione pubblica di poco impegno.
	Inoltre chiediamo di valutare, chiederò questo al Presidente della Commissione Giuliani alla luce dei fatti esposti se abbia senso la stessa sopravvivenza della Commissione Nomine la cui l’utilità è sempre stata messa un po’ in discussione da anni e da tutti fosse solo anche per i costi, per cui questo sarà oggetto di una Mozione successiva. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prima che il Sindaco risponda faccio intervenire anche il Consigliere Polizzi così Sindaco dà una sola risposta.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sindaco, ma che cosa succede nella Commissione Nomine? Noi eravamo partiti con l’idea di far lavorare questa Commissione con un elemento di novità che a me non ha mai convinto nella sostanza, però era pur sempre un elemento di novità ossia le audizioni pubbliche.
	È inutile che lei mi dice la Commissione ha detto vanno bene i nomi il Sindaco decida, mi scusi, c’è anche un discorso di patti tra gentiluomini e gentildonna, in che termini?
	Sono arrivate quel giorno eravamo presenti tutti i Commissari, erano presenti tutti i soggetti da udire, ma secondo lei mandavamo tutti a casa perché ne mancava uno?
	Poi era ovvio che, siccome la nomina spetta a lei e non spetta alla Commissione, era ovvio che se lei riteneva, già dalla lettura dei documenti, perché noi non ci occupiamo di verificare la regolarità diciamo la presenza di tutti quei requisiti, perché la responsabilità è sua, quindi stava nelle corde il fatto che lei non nominasse proprio soggetto non audito.
	Io le chiedo una cosa, Sindaco, se intenzione sua far procedere alla revoca di questa nomina che è legittima ma è contraria ad un impegno che lei ha consacrato nella Delibera, e le anticipo anche che se lei mi dirà di no io oggi presento le mie dimissioni da Vice Presidente della Commissione Nomine, non perché io svaluti la presenza di una Commissione Nomine presso questo Consiglio Comunale, ma perché lei Sindaco non le ha dato quella dignità che la sua stessa forza politica oggi lamenta lesa.
	Quindi le chiedo per favore se ha intenzione di questa revoca se mi dice di no io presento le mie dimissioni e le comunico al Presidente del Consiglio Comunale e ai colleghi Consiglieri di Maggioranza e Opposizione perché questa cosa qua deve avere un segnale preciso in città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi i pugni sul tavolo no, risalgono all’epoca di Chruscev  tanto tempo fa.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora rispetto alla questione torno su una risposta che ho già dato e cioè: primo non è la prima volta che un candidato, una candidata è risultata assente ad una audizione, è successo anche in passato e anche in passato io per conoscere la persona ebbi un colloquio con lei, si trattava della professoressa Magnaghi, candidata se non ricordo male da ASM o al Policlinico, uno dei due, quindi l’assenza di un candidato può esserci.
	Allora i casi sono due, io non ho mai pensato che bisognasse mandare a casa gli auditi quel giorno però se la Commissione, come dire riteneva che il lavoro fosse incompleto credo avrebbe dovuto sentire l’esigenza di aggiornare i lavori per ascoltare anche la candidata assente.
	Questa esigenza non è stata espressa e nessuno dei Consiglieri ha fatto rilevare come il non essere presente fosse un motivo di ostacolo alla nomina.
	Io non intendo assolutamente sminuire il ruolo della Commissione Nomine, secondo me, in questo caso si è trattato di un problema proprio organizzativo del lavoro, cioè sarebbe stato forse opportuno aggiornarla al giorno dopo o quando ci fosse stata anche l’altra candidata, se questo è il punto, io credo questo però io non ho fatto nessun colloquio privato certo ho parlato con la candidata come ho parlato, come li ho ascoltati gli altri candidati esprimersi non ho fatto nessun esame neanche colloqui riservati o altro, una forma di cortesia come è stato in passato per un’altra candidata.
	Detto questo appunto stante la non esistenza quindi di pregiudiziali in questo senso, stante il fatto appunto che nessuno avesse sollevato questa questione, ho ritenuto di valutare i curricula delle persone presentate e ho ritenuto che curriculum della persona che poi ho scelto fosse quello più indicato, a mio giudizio sicuramente più indicato degli altri, per la nomina in questione questa è stata la valutazione che ho fatto.
	Secondo me si è trattato semplicemente di un passaggio che poteva essere gestito meglio per carità, però io francamente non mi aspettavo che ci fosse un vincolo di mandato nel senso di dover ascoltare tutti i Commissari lì e non lo ritengo anche adesso.
	Detto questo io siccome ho fatto la nomina valutando la caratura della persona, la qualità e il curriculum io la confermo la nomina, la confermo perché credo di aver fatto una scelta legittima e anche giusta, penso, poi è chiaro che ogni scelta è opinabile ma come avete ricordato la responsabilità spetta al Sindaco.
	Riguardo ad altri aspetti sollevati dal Consigliere Rizzardi sulla sopravvivenza della Commissione Nomine a mio giudizio sicuramente la Commissione Nomine deve continuare ad esistere, secondo me, e anche a fare le audizioni, certamente con l’accortezza di valutare la presenza di tutti i candidati, quindi di strutturare i lavori in un certo modo, visto che adesso si è verificato questo caso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Allora prima Consigliere Rizzardi poi Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Sì, che non sia magari stata gestita perfettamente posso essere assolutamente d’accordo però come eravamo presenti noi Consiglieri, signor Sindaco era presente anche lei quindi entrambe le parti, non hanno ritenuto di dover richiedere una seconda convocazione, è vero che non è, perché sono andato a vedere anche sul Regolamento non è certamente una condizione sine qua non, non si possa fare una nomina e ripeto è piena sua facoltà farlo.
	Per quanto riguarda il richiedere invece la revoca della Commissione Nomine, io approfondirei la cosa perché ci impegna e ha dei costi quanto poi alla fine e resto comunque fermamente convinto che era gran bella cosa fare le audizioni, quindi resto dell’idea che potrebbe valere la pena convocare la Commissione Statuto per valutare l’eliminazione della Commissione Nomine anche perché è un tema che portiamo avanti da anni. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sindaco, allora comunico a questo Consiglio Comunale, ai Gruppi e alla Giunta, al Presidente del Consiglio Comunale che chiedo però di intervenire, e chiedo anche di intervenire al Presidente della Commissione Nomine perché è della stessa forza politica del Sindaco, io vorrei un attimo un dibattito su questo profilo qui senza polemica, senza voler alzare toni, ma ci sta prendendo per i fondelli?
	Lei era lì, lei era lì Sindaco e c’era un patto, costa la Commissione Nomine, quindi avevamo deciso di non convocarla per questa ragione, c’erano presenti tutti i soggetti candidati, se lei avesse voluto, se lei ci avesse comunicato di procedere all’audizione anche del soggetto assente, l’assenza ce l’ha comunicata il giorno stesso della Commissione, io sono venuto a sapere dell’assenza il giorno stesso della Commissione, lei era presente, lei non doveva fare questo, lei ha mortificato questo Consiglio Comunale già un sacco di volte, i Gruppi di Maggioranza che la sostengono perché sia il Capogruppo della sua Lista Civica sia il Presidente della Commissione del Partito Democratico hanno avuto da lamentarsi sotto questo profilo e lei pensa di lavarsene le mani così?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, i toni.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Lei Sindaco ha violato la trasparenza delle nomine perché voi del Partito Democratico, ma qualcuno di voi parli gentilmente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, siamo in sede di Instant Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	…avevate posto, non sono obbligato a guardare il Sindaco, nella trasparenza avevate posto nelle audizioni…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È obbligato a guardare me.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Non è vero, mi dica la norma del Regolamento che dice che sono obbligato a guardare lei, era posto nelle norme…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perché sono bello.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Presidente se lei vuole buttarla in caciara…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non la sto buttando in caciara, le ho chiesto più volte di abbassare i toni…
	
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Se lei vuole buttarla in caciara, lei urla più di me.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	… Consigliere abbassi i toni, Consigliere abbassi toni, lei la deve smettere, la deve smettere di alzare la voce.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Lei Presidente urla più di me, sta urlando lei, sta urlando lei.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Lei la deve smettere, la deve smettere di alzare la voce.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Continua ad utilizzare il suo ruolo per prendersela con me…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Lei la deve smettere, deve smettere di alzare la voce.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ha sbagliato perché più fa così… Sta urlando lei Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La seduta è sospesa.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Polizzi concluda il suo intervento, ne ha facoltà, però la prego di moderare i toni, le chiedo scusa di aver fatto una battuta, era solo per stemperare i toni.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No, guardi Presidente io ogni volta che cerco di costruire un ragionamento, cerco di costruire un profilo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Lei stava gridando.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No, Presidente, io stavo urlando e invece lei non mi stava urlando, va bene, facciamo così, va bene dopodiché mi dice che sono obbligato…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le ho chiesto scusa, ho già chiesto scusa.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	… no mi dice che sono obbligato a guardarla, io le rispondo che non sono obbligato a guardarla perché io mi stavo rivolgendo al Partito Democratico e precisamente al Presidente della Commissione del Partito Democratico, dico io mi ricordo quel giorno, Guido, perché io avevo presentato una Delibera in concorrenza rispetto a quella del Partito Democratico che eliminava la possibilità per noi Consiglieri ecc. ecc…
	Tu mi avevi garantito e io su questo ti avevo anche detto che era un passaggio sicuramente innovativo, che le audizioni sarebbero state fatte, e allora posso chiederti una cosa, Guido, facciamo un atto di coerenza, io oggi ho presentato e rendo irrevocabile le mie dimissioni da Vice Presidente fallo anche tu.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Chiedo la cortesia al Consigliere Longo se può presentare la sua Instant in merito alla mancata assegnazione di 24 alloggi comunali di piazzale Crosione perché poi l’Assessore Canale deve andare e quindi le voleva rispondere insomma.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALLA MANCATA ASSEGNAZIONE DEI 24 ALLOGGI COMUNALI DI PIAZZALE CROSIONE

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente. Sì purtroppo mi ritrovo a distanza di qualche mese, perché ho già presentato parecchie Instant a riguardo, il tema è sempre lo stesso, quella dell’emergenza abitativa qua a Pavia, l’ultima Instant l’ho presentata nel mese di luglio, nel mese di settembre è stata fatta l’inaugurazione di questi alloggi in piazzale Crosione, ma ad oggi mi risulta che non siano ancora stati assegnati.
	Quindi la mia domanda è semplice cioè quando saranno assegnati i 24 alloggi e quali sono ad oggi di nuovi problemi che ne impediscono la consegna alle famiglie in attesa della casa popolare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE CANALE LAURA
	Allora parto con la parte dell’Ufficio Casa.
L’Ufficio Casa ha già convocato la totalità dei 24 possibili assegnatari sulla base della graduatoria vigente della composizione dei nuclei familiari, a seguito della convocazione si è avuto un riscontro dalla quasi totalità dei possibili assegnatari che hanno prodotto la documentazione finalizzata alla verifica della permanenza dei requisiti di accesso.
Cioè sono servite alcune settimane per riuscire ad avere dagli assegnatari, per graduatoria, la documentazione che attesti la permanenza dei requisiti, alcuni lo fanno subito, altri ci mettono delle intere settimane per portare i documenti.
Si è altresì provveduto alla verifica della documentazione, l’ufficio a questo punto si è posto in attesa di poter trasmettere le chiavi ed i verbali di accettazione all’Ufficio Tecnico Manutenzione al fine della programmazione dei sopralluoghi, tale fase è stata subordinata alla comunicazione degli adempimenti relativi al Contratto Calore, cioè alcune settimane di ritardo sono state determinate dagli adempimenti relativi al Contratto Calore per far partire le caldaie e quindi le utenze sostanzialmente.
A seguito della comunicazione della dott.ssa Carena di completamento dell’abbinamento tra assegnatari ed alloggi si è provveduto in questi giorni a formalizzare la consegna degli impianti alla società che gestisce il piano calore degli immobili comunali, pertanto nelle prossime settimane si procederà al sopralluogo con i destinatari, che l’ultimo atto dopo il quale vengono consegnate le chiavi, seguirà la consegna delle chiavi.
Tutti gli abbinamenti sono fatti, il Contratto Calore è concluso, nelle prossime settimane faremo i sopralluoghi, a quel punto sarà perfezionata l’assegnazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Come tempistiche quindi di consegna effettiva degli alloggi?
	
ASSESSORE CANALE LAURA
	Settimane, tempo di far vedere tutti i 24 alloggi e poi devono partire le utenze, cioè bisogna fare le volture per la gestione.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Quindi per la fine dell’anno le case... Va bene. Grazie.

ASSESSORE CANALE LAURA
	Sì, sì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo. Consigliere Polizzi, Consigliere Polizzi deve presentare un Instant. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Quindi? Uno di voi racconta la situazione? Prego, però al microfono se no non si sente.

	(Sono presenti in aula alcuni ospiti del Villaggio San Francesco)

INTERVENTO DAL PUBBLICO
	Buona sera Assessore buonasera a tutti, direttore, praticamente volevamo un po’ smentire quella cosa che aveva detto l’Assessore Moggi del villaggio San Francesco, noi ci viviamo lì praticamente e vogliamo anche dire i nostri pareri sul villaggio, perché le persone non stanno lì dentro dicono altre cose, vorrei che praticamente le persone vengono lì a vedere che cosa subiamo sulla nostra pelle.
	L’acqua calda non c’è, il riscaldamento non c’è, diceva l’altra volta sono venuta a vedere, l’Assessore Moggi che aveva detto che cercava di regolarizzare gli orari dell’acqua calda e tutto invece non è stato così, è stato proprio negativamente. 
Adesso l’acqua calda proprio di sera non c’è, il riscaldamento non c’è, i bambini si ammalano e noi famiglie praticamente vogliamo che venite a vedere questa cosa, magari come stiamo parlando pensate che non è vero, una persona vivendo lì dentro vive questa cosa sulla sua pelle.
	Lascio la parola a un’altra persona che dice anche il suo parere anche perché non sono l’unica lì che vivo, direttore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie, grazie anche dell’invito a venire a vedere.
	Prego poi proseguiamo, prego chi deve parlare adesso.

INTERVENTO DAL PUBBLICO
	Buona sera a tutti. Io sono anche parte del villaggio, ho una famiglia, tre bambini, e lavoro, lavoro in una fabbrica sono venuta qua perché non è giusto che quando arrivò dal lavoro non c’è acqua calda, allora vuol dire che io dal lavoro devo uscire prima per farmi l’acqua calda, non va bene.
	Ho due figli che sono nati qua, ho dovuto mandarli a Santo Domingo perché i bambini lì si erano ammalati, c’è un bambino che è asmatico, e il bambino ogni giorno, settimane, si ammala perché è asmatico, l’ho portato pure qua il bambino perché non so cosa fare, sono nel villaggio da un anno e quattro mesi, lavoro, quando entro al lavoro alle quattro del pomeriggio torno al villaggio all’1:00 di sera.
	L’altro giorno avevo pure freddo non sapevo neanche come entrare a villaggio, spero che fate qualcosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie, no scusate, non posso far parlare tutti, solo ancora uno?
	Ultima forza, prego.

INTERVENTO DAL PUBBLICO
	Buonasera a tutti. Noi bisogno veramente le case, questa importante perché a villaggio non è una vita giusta perché freddo, anche da mangiare schifo, anche l’umidità, tante cose non va bene, e l’estate caldo tanto, l’inverno è freddo tanto, allora noi bisogno le case popolari veramente perché sono tanti, io visto villaggio sono sette mesi adesso, io uscita da villaggio sto male sempre, male la testa, prendere la medicina sempre, anche tanti bambini sono malati, andati all’ospedale per polmoni, per tante cose, allora veramente noi bisogno le case meglio del villaggio. Grazie mille.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie a lei signora.
	Consigliere Niutta le chiedo di prendere la parola per la sua Instant visto che il Consigliere Polizzi. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Consigliere Niutta le do la parola per la sua Instant.
	Ah è rientrato. Consigliere Polizzi la sua Instant sul trasporto pubblico locale insieme poi a quella del Consigliere Niutta, prego.

COMUNICAZIONI

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Guardi Presidente io non ho parole, per quello che è accaduto prima, io accolgo le sue scuse, la chiudo qua, io le faccio le mie di scuse, però le dico che non ho parole.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO AL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO ALLA SITUAZIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Trasporto pubblico locale, cosa sta succedendo?
	Allora sappiamo tutti la vicenda, il Sindaco non ne ha fatto comunicazione nell’introduzione, qual è l’ulteriore aspetto su cui vorremmo che Sindaco ci desse una risposta come Movimento 5 Stelle?
	La informiamo che, scusi arrivo al punto che voglio leggere, le domandiamo questo Sindaco, se c’è un problema di conflitto di interesse o di inopportunità nel fatto che TeMA S.r.l., la società privata che ha predisposto il nuovo piano per il trasporto pubblico locale pavese che si è occupata di questi aspetti di formazione del bando, dalla progettazione del bando fino ai criteri di assegnazione, abbia avuto come cliente, in occasione passate, proprio Autoguidovie, l’azienda che dopo l’esclusione del trasporto pubblico locale risulta vincitrice della gara?
	Si rammenta infatti che nel 2014 Autoguidovie ha affidato a TeMA S.r.l. la disposizione dell’offerta di gara per l’assegnazione dei trasporti straordinari per l’utenza di Expo 2015, il capo progetto era Armando Leoni, soggetto raggiunto da un avviso di garanzia.
	Sempre Armando Leoni nel 2007 fu il supervisore assunto da Autoguidovie per la formulazione dell’offerta per l’assegnazione del servizio di trasporto pubblico urbano ed extraurbano nella Provincia di Como.
	Quindi TeMA che è la società che dà consulenza alla Provincia di Pavia per fare questo bando di gara ha questo amministratore delegato Armando Leoni che aveva lavorato fino allo stesso anno, fino nel 2014, aveva lavorato per Autoguidovie quella che poi si aggiudica dopo che vengono escluse le altre società.
	Domando: c’è un conflitto di interessi? C’è una questione di inopportunità? Sindaco se n’era accorto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io riprendo un pochino la richiesta che ho già formulato nel mio intervento precedente, ovviamente tralasciando, ma l’hanno già detto i miei colleghi, io sono d’accordo con loro, tralasciando il merito della questione dei nomi, delle responsabilità che non spetta certo a noi decidere, dirimere.
	Io credo che in considerazione dell’attuale situazione di sostanziale incertezza per quel che riguarda soprattutto i ricorsi, stiamo parlando di trasporto pubblico locale ovviamente, i ricorsi amministrativi che appunto portano ad una situazione di incertezza e sostanzialmente la situazione in cui ci troviamo noi oggi confligge un pochino con quelle che furono a suo tempo, ripeto, le rassicurazioni fatte dal Sindaco, dai rappresentanti della Provincia, dall’Assessore alla partita, rassicurazioni che erano evidentemente ed ovviamente relative livelli occupazionali, relative alle tutele ambientali e relative all’efficienza del servizio.
	Quindi io in considerazione di tutto quello che è successo anche prima delle ultime vicende giudiziarie, chiedo, come chiesi a suo tempo perché se voi ben ricordate durante l’ultimo Consiglio Comunale io e altri colleghi di Opposizione chiedemmo addirittura ritirare il bando in auto tutela e di rifarlo.
Quindi alla luce di tutto ciò, tutto considerato in uno schema complessivo, il Sindaco può garantire o comunque può ribadire, vale anche per l’Assessore, le medesime rassicurazione che furono fatte durante Consigli Comunali convocati ad hoc oppure no? 
 È questa la mia domanda.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Risponde il Sindaco, poi replica di entrambi.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Poi aggiunge qualcosa anche l’Assessore Lazzari.
	Allora rispetto alle due domande, rispondo subito al Consigliere Niutta.
	Su una cosa penso che il Consigliere Niutta abbia sollevato una obiezione giusta, è vero questa incertezza sull’assegnazione non fa bene.
	Non fa bene perché, come può immaginare, anche nei recenti dialoghi che abbiamo avuto con LINE riguardo appunto alle modifiche delle linee di trasporto, c’è stato chiaramente detto che avendo loro di fronte un orizzonte ancora di alcuni mesi e non di più risultasse difficile prevedere interventi più ampi o altro, quindi.
	Sull’efficienza del servizio questa incertezza dell’assegnazione pesa, questo non c’è dubbio, sul livello di mantenimento occupazionale avevamo già divagato molto in Consiglio Comunale e io lì mi sento di ribadire tutte le rassicurazioni che allora avevamo dato e anche rispetto alla salvaguardia ambientale, questo non è il punto.
	Io sono molto preoccupato che sia possibile dimostrare la turbativa d’asta, perché io sono preoccupato sempre non mi conforta il fatto che un partito violi più o meno di un altro le regole, se qualcuno del mio partito a violarle mi fa più male ancora e quindi mi dispiacerebbe e mi auguro che non sia così.
	Solo su una cosa vorrei dire, quasi tutte, no, molte, molte gare d’appalto sono state soggette a ricorsi, basta pensare a quella della gestione Calore del Comune di Pavia avviata dalla precedente Amministrazione e portata avanti dalla nostra, ricorsi contro ricorsi, adesso siamo già arrivati ad assegnarla alla ditta che era terza nella prima graduatoria.
	Quindi, ahimè, che gli appalti di un certo valore siano esposti a strascichi di ricorsi amministrativi è estremamente probabile, purtroppo, se il bando fosse fatto poi bene o no questo veramente è un altro discorso.
	Riguardo alla domanda rivolta dal Consigliere Polizzi sul tema non competeva a me o a noi valutare i rapporti che TeMA potesse avere con altre società, mi chiede se fossi a conoscenza di questo, no, ma mi risulta oltremodo difficile pensare che molti altri lo fossero, almeno io non avevo mai visto sollevato questo problema nel corso dei dibattiti che avevamo avuto, quindi evidentemente è una nozione, una presa di coscienza che è emersa adesso in seguito all’avviso di garanzia.
	Io peraltro non sono in grado di giudicare appieno l’attività di TeMA piuttosto che rapporti con Autoguidovie, io posso solo immaginare che una società che opera nel ramo della consulenza dei trasporti venga consultata e abbia quindi rapporti con molte aziende di trasporto pubblico, credo, è una mia supposizione, e quindi posso immaginare che TeMA abbia lavorato per molte di queste società, quindi se così fosse questo non sarebbe un motivo di conflitto, se invece c’è una persona che ha lavorato in stretta contiguità per le due questo penso che potrebbe essere un motivo di non opportunità, glielo riconosco.
	Forse l’Assessore Lazzari vuole aggiungere qualcosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	…poi anche la presenza del dirigente Moro per quanto riguarda la questione di TeMA.
	Noi come Amministrazione all’interno del bando provinciale abbiamo conferito i km, io questa cosa la sto dicendo da quando è iniziata tutta questa querelle, aver conferiti i km vuol dire che noi per Pavia abbiamo mantenuto un livello di servizio di percorrenza del km urbano assolutamente sopra la media rispetto alla proporzione km su abitante, per quale motivo?
	Perché solitamente quando si fanno determinati bandi vengono conferite le linee e quando qualora ci fossero delle sovrapposizioni delle linee il settore extraurbano che va nell’urbano e quindi c’è una sovrapposizione in quel caso nel bando di gara ti dicono io la linea la garantisco di conseguenza vai a perdere km.
	Invece noi cosa abbiamo fatto? La Provincia ha conferito le linee e quindi lui nell’efficienza e nell’efficacia del servizio mantiene le linee, noi abbiamo conferiti km, quindi vuol dire che avremo dei km in più nel mantenere le stesse linee che quindi vanno ripartite ancora in città, quindi questo è stato il valore aggiunto l’aver conferito i km.
	Allora siccome l’operatore diventa il singolo e siccome TeMA ha lavorato per la Provincia per quanto riguarda la redazione del piano con tutte le linee il Comune precedentemente al mio arrivo, al nostro arrivo, aveva già individuato in TeMA il possibile consulente per fare tutto il progetto, perché se l’extraurbano quando mi entra nell’urbano e io il progetto di rete non ce l’ho complessivo con un singolo gestore ci potrebbero essere delle criticità del servizio e allora ci vuole uno che abbia una visione e quindi era successo questo se non sbaglio.
	Tant’è vero che al mio arrivo TeMA era già stata incaricata prima della Giunta Depaoli e quindi questo è il discorso, quindi noi non stiamo lì a vedere TeMA se, perché oggi l’Amministratore sul giornale dice che ha lavorato per tutti, è logico, è uno del settore, in Italia che fanno questi tipi di pianificazione si contano su una mano non è che sia pieno il mondo di strutture così grosse che facciano questo tipo di pianificazione, perché è un settore molto specifico, particolare ci vogliono dei professionisti.
	Poi, come dice Sindaco, se qualcuno del nostro partito ha sbagliato è giusto che paghi, però il bando sarà il TAR a dirci se non sono state rispettate le cose.
	Noi abbiamo la consapevolezza che sotto l’aspetto ambientale, di efficienza e di efficacia del servizio verrà assolutamente mantenuto, verremo smentiti? Mea culpa.
	Non verremo smentiti? Qualcun altro farà il mea culpa, però non è che il mea culpa deve essere solo da una singola parte, e c’è tutto il tema delle occupazioni che Davide Ottini ha detto giustamente che stiamo monitorando in modo tale che quando noi avremo l’operatore, in base ai disservizi, oggi ci sono i disservizi, ci sono, ne siamo consapevoli, io tutti lunedì incontro i sindacati per vedere come mettere in funzione degli atti per riuscire a rendere minimi questi disservizi, vedremo cosa succederà.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate darei anche la parola, chiedo scusa (Dall’aula si replica fuori campo voce) è quella in merito all’argomento che stiamo trattando.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) ah, no, allora partiamo un attimo dalla questione che tu hai presentato, anche tu hai presentato un Instant in merito alla posizione che il Sindaco intende prendere rispetto alla gara, (Dall’aula si replica fuori campo voce) quella la ritiri, allora io devo comunicare che ovviamente, scusate devo far replicare il Consigliere Polizzi e il Consigliere Niutta, però un attimo di pazienza ad entrambi, noi siamo già abbondantemente oltre l’ora prevista dal Regolamento per le Instant, quindi dopo la vostra replica le altre Instant, questo è un impegno che io mi prendo, diventano Interpellanze in apertura del prossimo Consiglio che non è quello di San Siri ma sarà il Consiglio successivo, neanche quello straordinario, sarà il Consiglio successivo insomma.
	Prego Polizzi e poi Niutta.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Allora fermo restando che la Magistratura dovrà decidere, la Procura, il TAR, quello a me non compete, poco mi interessa, però le do una informazione Sindaco, ne usciranno altre nei prossimi giorni, scusi ma i documenti, quando c’è stata la procedura di evidenza pubblica della Provincia di Pavia che cercava un consulente sono tutti on-line, sono depositati, li avete letti bene?
	Cioè perché bastava leggere, dato che lei reputa inopportuno il fatto che lo stesso soggetto abbia dato lo stesso anno una consulenza a Autoguidovie e TeMA S.r.l. siccome lei lo dichiara inopportuno, bastava leggerlo dai documenti, nei documenti si dice chiaro che nel 2014 la società TeMA ha dato consulenza a Autoguidovie, poi risulta in altra formula anche sul curriculum di Leoni, ma, detto questo vi sarete posti la domanda, lo dico all’Assessore Lazzari, lei dice ci sono poche società e queste poche società fanno diverse consulenze in tutta Italia, magari è anche così, magari non è così, questo non significa che non possa esserci un conflitto di interessi ma la domanda è: allora avete valutato, durante l’istruttoria sull’affidamento di questo incarico questo aspetto?
	Perché vi siete fatti la domanda ed eravate su quel tema risulterà qualche evidenza durante l’istruttoria che vi siede domandati ma inopportuno, c’è un conflitto di interessi? L’avete immagino escluso spero attraverso qualche parere legale, attraverso qualche parere degli uffici competenti oppure non ve ne siete neanche resi conto? 
	È questa la domanda, cioè l’avete scoperto dalla stampa?
	Quando lei dice Sindaco, e chiudo chiedo scusa Presidente, quando lei dice Sindaco è emerso dalla stampa, no, era nei documenti, bastava leggerli.
	Avete affidato l’appalto del trasporto pubblico della città di Pavia un valore di 125 milioni di Euro e lei Sindaco non ci ha messo il naso su chi andava la consulenza?
	Guardi che sono documenti pubblici.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io guardi parlare di TeMA, Autoguidovie, doveva vincere, a me non interessa nulla cioè ovviamente di queste cose, le assegnazioni, i bandi, non dobbiamo occuparcene noi secondo me è superfluo ribadire quelle che sono delle posizioni, questo non credo che sia il luogo giusto, primo.
	Secondo ovviamente mi fa piacere che il Sindaco abbia le mie stesse preoccupazioni per quanto riguarda un servizio che da qua a X mesi non potrà subire delle migliorie ma eventualmente solo il contrario.
	La mia perplessità rimane tuttavia quella che ho espresso anche prima cioè il fatto che il Comune di Pavia avesse avuto è come la possibilità di partecipare alla stesura di questo bando, ripeto, io chiesi a suo tempo chi fosse stato delegato a partecipare al tavolo nel quale il bando è stato redatto, è stato scritto e ancora non ho avuto modo di capire chi e soprattutto come abbia avuto modo di far sentire le istanze provenienti dall’Amministrazione Comunale.
	Ecco da questo punto di vista credo che la situazione diciamo che non era un tiro all’incrocio imparabile, il Comune secondo me avrebbe voluto fare qualcosa in più sicuramente dal punto di vista dei controlli della regolarità o comunque, non voglio dire non illegalità, perché ovviamente virgolettato però comunque dal punto di vista della regolarità formale avrebbe potuto fare qualcosa in più. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta.
	
ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo ora all’O.d.G. che prevede la proposta di Deliberazione ad oggetto: “Terza Variazione di Bilancio 2016/2018”.
	Prego Assessore Ruffinazzi.

	(Le entrate e le uscite dei Consiglieri sono riportate nelle delibere)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 4 DELL’O.d.G. - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “TERZA VARIAZIONE AL BILANCIO 2016-2018 EX ART.175 D. Lgs. 267/2000 e S.M.I.” (RELATORE ASS. RUFFINAZZI)

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Buonasera a tutti. La terza variazione che presenteremo in Consiglio è l’ultima importante Variazione di Bilancio per il 2016.
	Gli elementi più significativi, dei quali si è dato conto nel dettaglio che vi ho trasmesso, riguardano in particolare alcune situazioni di entrate e spesa corrente che con la Variazione vengono meglio ricalibrate.
Dal punto di vista delle entrate succede questo: riguardo alle entrate tributarie si incrementano le previsioni IMU con la contestuale riduzione del fondo di solidarietà e ciò in base alle risultanze della verifica della perdita di gettito relativa agli immobili concessi in locazione a canone agevolato effettuato con il Ministero delle Finanze.
Si allineano poi le previsioni degli accertamenti ICI ed IMU rispetto agli avvisi emessi e che si emetteranno entro fine anno con relativo accantonamento al fondo credito di dubbia esigibilità.
Si allineano altresì anche le previsioni dell’imposta sulla pubblicità che registra una riduzione del gettito come trend costante negli ultimi anni.
Quanto alle entrate dai trasferimenti si riduce per quanto sopra evidenziato il fondo di solidarietà, si registrano maggiori contributi statali per il rimborso del personale, per aspettative sindacali e i contributi in relazione all’estinzione anticipata di mutui e prestiti obbligazionari effettuate nell’anno 2016 ai sensi del Decreto del Ministero dell’Interno di concerto con il Ministero delle Finanze in data 14 ottobre 2016.
Inoltre si contabilizza una maggiore entrata prevista quale contributo per il ricovero minori stranieri per 416.000 Euro con correlata, ahimè, maggiore spesa.
Quanto alle entrate extratributarie viene iscritta al Bilancio la previsione di utilizzo di parte dell’utile 2015 di ASM Pavia S.p.A. per 173.000 Euro come previsto in sede di assemblea dei soci in data 12 luglio 2016.
Vi sono inoltre due variazione significative in relazione alla previsione di minori entrate afferenti i proventi derivanti da violazione del Codice della Strada per 800.000 Euro per una serie di elementi contingenti che hanno determinato un minor funzionamento degli strumenti di rilevazione delle infrazioni e sempre in diminuzione i proventi dei servizi cimiteriali per 350.000 Euro per effetto di un calo della domanda di servizi cimiteriali in parte compensate da correlate riduzioni di spese.
Dal punto di vista delle spese correnti registriamo risparmi sulla gestione calore, sul personale, e sui trasferimenti all’Istituto Vittadini che consentono di finanziare maggiori spese per la pubblica illuminazione, per manutenzioni diverse, per contributi sociali.
Quanto alle spese di investimento, con la proposta di Variazione, si prevede di utilizzare avanzo di amministrazione destinato agli investimenti per finanziare nuovi investimenti per complessivi 80.000 Euro, manutenzione straordinaria Vittadini per 50.000 Euro e manutenzione straordinaria cimiteri per 30.000 Euro.
Per finanziare debiti fuori bilancio rilevati a seguito della verifica dei rapporti di debito/credito con ASM, nonché in relazione all’intervento per il conseguimento dell’agibilità del Castello Visconteo per complessivi 30.000 Euro.
Per finanziare l’acquisizione di una porzione di terreno e spese notarili correlate allo scopo di realizzare la rotatoria di via Treves, già pagate dalla società Gs S.p.A. nell’anno 2007 confluiti in avanzo di amministrazione.
Inoltre altri nuovi investimenti sono finanziati attraverso l’utilizzo di maggiori introiti per oneri di urbanizzazione per complessivi 657.000 Euro e precisamente con queste risorse andremo a finanziare:
 -consolidamento strutturale della scuola d’infanzia Santa Teresa per 175.500 Euro; 
- interventi di manutenzione straordinaria illuminazione centro commerciale Minerva per Euro 50.000; 
- intervento di manutenzione straordinaria scuole diverse per 120.000 Euro; 
- interventi di manutenzione straordinaria Palazzo Mezzabarba e Saglio per 100.000 Euro; 
- edifici di culto 32.500 Euro; 
- arredi 10.000 Euro; 
- interventi di riqualificazione verde pubblico per Euro 79.500; 
- intervento di manutenzione straordinaria cimiteri per Euro 40.000;
- interventi di manutenzione straordinaria del PalaRavizza per Euro 50.000 Euro; 
- interventi su verde pubblico, potature, abbattimenti, piantumazione per Euro 172.136 finanziati da un contributo regionale assegnato a valere sulle somme già spese dal Comune per il ripristino dei danni al verde pubblico dopo il nubifragio 2014.
Infine si propone di variare il DUP 2016/2018 in relazione al piano delle opere pubbliche e al piano delle alienazioni secondo le indicazioni contenute negli allegati e di variare l’indirizzo in relazione alla gestione del servizio di pubblica illuminazione proponendo di modificare la precedente scelta e l’affidamento in house ad ASM per valutare il ricorso al mercato attraverso un project financing previa verifica dell’offerta CONSIP.
Io ho terminato, chiaramente siamo a disposizione per le richieste, le domande, i chiarimenti. Grazie.
Prego ci sono interventi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Volevo solo dire che la prima parte degli interventi in merito alla relazione dell’Assessore, poi dobbiamo anche discutere gli Emendamenti, quindi diciamo è una discussione generale in merito all’illustrazione che ha fatto l’Assessore. Prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Assessore. Mi preme innanzitutto ringraziare gli uffici, la dott.ssa Diani in particolare, no lei no, i tecnici per così dire, lei no in senso politico nulla di personale nei suoi confronti, ringrazio la dott.ssa Diani e tutti gli uffici perché sono stati molto efficienti come quelli della segreteria generale, come il personale qua, sempre molto puntuale ed deficienti quando chiedo qualcosa in particolare mi hanno aiutato a redigere un emendamento e voglio veramente ringraziarli perché mi stanno facendo capire come è fatto un Bilancio che per me è una materia veramente complessa.
	Detto questo, a parte che la Provincia Pavese ha parlato di 1.800.000 Euro, non so se avete letto questo articolo, io non li ho visti questi 1.800.000 Euro di fondi nuovi investiti sul sociale piuttosto confrontandomi con gli uffici, che magari mi smentiranno adesso dopo averli ringraziarti, ma possono farlo ci mancherebbe, ho visto molte spese incomprimibili, cioè già impegnate non disponibili diciamo almeno per noi che abbiamo lavorato sugli Emendamenti e alcune spese su cui si riusciva a fare qualche limatura.
	La lettura in sintesi di questo Bilancio Consolidato non dà grandi elementi politici di dibattito se non alcuni, questi alcuni li vorrei sottolineare, vorrei fare una domanda più di stile che di contenuto perché sul punto sono anche molto d’accordo cioè c’è una attenzione a quello che noi avevamo anche indicato con lettera del 2 novembre inviata anche alla sua attenzione Assessore, cioè c’è un incremento del fondo aiuti famiglie, mi sta bene, un incremento di 47.000 Euro se non vado errato, vado a memoria, è una goccia in una situazione di risorse scarse per la pubblica amministrazione, io di questo mi rendo conto.
	C’è una totale assenza, qui entro già nel merito del mio Emendamento a quello che il tema del doposcuola, al contempo c’è il sostegno di progetti assolutamente meritevoli penso alla mensa del povero, mi fa un pochino specie che su un documento che gira in commissione ci sia scritto contributo a don Tassone, magari sbaglio io, magari è una prassi però avrei preferito contributo a chi offre questo tipo di servizio che poi don Tassone a abbia una stima cittadina per il lavoro che fa non c’è bisogno che glielo dica io ma glielo riconosce l’intera città.
	Detto questo preferirei che le voci a Bilancio fossero generiche, cioè fossero per obiettivi specifici ma non per persone o fondazione, questo vale in generale al di là del tema assolutamente importante, ma magari sbaglio io e questa è una tecnica di redazione dei documenti che passano in Commissione per cui si dice però un contributo di 10.000 Euro a Tizio, Caio e Sempronio.
	Non so proprio, si può fare, immagino lei ha già fatto girare questo documento, è vero che nella Delibera non c’è questo aspetto – quanto ho? 10 minuti, 5, 10.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Quello era un documento di sintesi per spiegare e per essere anche molto trasparenti nel senso che don Tassone è il gestore della Mensa del Fratello in quindi in quel documento era sintetizzato per evidenziare che i soldi vanno lì, è chiaro che poi nella Delibera non c’è scritto contributo a don Tassone, però diciamo era un documento di immediata leggibilità per tutti.
	Voglio dire un’altra cosa già che ci sono, non per fare botta e risposta perché mi sembra che nell’intervento del Consigliere Polizzi abbia già raccolto un po’ di senso di questa Variazione di Bilancio che, al di là del discorso dei 47.000 Euro che è una goccia effettivamente rispetto al bisogno, uniamoci anche il discorso dei voucher, l’intervento su piazza San Francesco con l’arredo cambiato, quindi è una Variazione di Bilancio che nella quasi totalità, anche mettiamoci dentro il discorso per i minori stranieri non accompagnati, è una Variazione di Bilancio che ha una precisa impronta, è caratterizzata molto da questa impronta.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	I minori stranieri non accompagnati volevo arrivare in un secondo blocco, diciamo voglio prima concludere sul tema doposcuola.
	Ecco io credo che sia importante sostenere doposcuola, cioè c’è una concentrazione di fondi a favore degli oratori per i GRES estivi, io peraltro anche votato in passato mi pare degli emendamenti a sostegno di questo tipo di iniziativa che non ho nulla in contrario, l’unica cosa che chiesi due anni e mezzo fa è che fosse garantita la restituzione di un servizio, un servizio civico cittadino quindi che poi l’organizza Tizio, Caio o Sempronio poco mi interessa francamente e anzi sostengono il terzo settore, il mondo dell’associazionismo al di là della provenienza, però non c’è niente per il doposcuola.
	È un tema peraltro che incrocio un altro profilo quello dell’abbandono dei giovani alla loro solitudine, su questo profilo noi in campagna elettorale ci eravamo confrontati con molti genitori i quali lamentavano la chiusura degli spazi post scuola, almeno di quelli non all’interno degli oratori, la chiusura di spazi di socializzazione per assenza di fondi.
	Infatti avevamo fatto una verifica del Bilancio, l’ultimo dell’era Cattaneo, in effetti risultanza l’assenza di fondi per luoghi di ritrovo giovanili, ecco i doposcuola sono luoghi di ritrovo per giovani generazioni, molti di questi fanno pagare alcuni di questi fanno servizio gratuito, immagino e anche qui ne faccio una ragione di trasparenza, il doposcuola di San Lanfranco, della parrocchia di San Lanfranco la cui organizzatrice tiene più di 100 ragazzini e ragazzine, piccolini, ci sono 18/19 nazionalità diverse, c’è una ricchezza umana incredibile, ci sono performance risultati che contrastano l’abbandono scolastico e sono dei punti di riferimento non solo per i quartieri ma quello in particolare per una parte consistente della città.
	Però questi doposcuola dobbiamo sostenerli se non prevediamo neanche un Euro, quindi in questo senso io cosa ho fatto?
	Ho proposto un Emendamento di 10.000 Euro, dove li ho presi questi sono di qua?
	Li ho presi dai cimiteri, ora assolutamente lungi dal Movimento 5 Stelle mettere in concorrenza i luoghi dove i nostri cari riposano con l’esigenza dei giovani e degli oratori sia chiaro, però non mi pare ci fossero lì perché avevo chiesto gli uffici dei bandi aperti o comunque dei bandi aperti o comunque dei bandi informazione per appaltare qualche servizio sul risanamento dei Cimiteri, essendoci una somma quindi gestibile abbiamo pensato come Movimento 5 Stelle di portare qualche soldino agli oratori.
	Io chiedo, mi auguro che almeno venga colto se non in tutto in parte che si apre il tema dentro al Bilancio, questa può essere una sede del bilancio Consolidato e che non si decida di lasciarlo da parte perché i soldi del Cimitero non possiamo stanziare una cifra infatti chiediamo di levare 10.000 Euro ai 40 e passa mila Euro dei Cimiteri su cui non ci sono bandi quindi sono gestibili, chiediamo in questa fase di Bilancio Consolidato, lo dico anche ai miei colleghi di Opposizione, così spiego il mio Emendamento, e chiediamo di metterli sui doposcuola e al contempo affermiamo possiamo recuperare 10.000 Euro mancanti o altre variazioni o per il prossimo Bilancio. 
Quindi sia chiaro nessuno tocchi i Cimiteri chiediamo solamente per favore di mettere dei soldi li perché sono un pochino, passatemi il termine, alla canna del gas, le strutture soprattutto quando viene offerto un servizio gratuito all’interno di un contesto molto bello come San Lanfranco corte servizio, costa, costa.
	Quindi c’era questa Amministrazione che tanto attenta su queste cose qui di non dimenticarsi dei doposcuola, lo dico anche ai miei colleghi Consiglieri di Maggioranza, qui non c’è nulla di polemico, nulla di vista ecc. ecc…, c’è una cosa seria cui potremmo impegnarci tutti assieme, ripeto, i 10.000 Euro li abbiamo presi da una voce di Bilancio che non è vincolata perché l’ho chiesto agli uffici, quindi noi possiamo recuperarli al prossimo assestamento o al prossimo Bilancio.
	Si tratta solo di consentire l’utilizzo di questi soldi per il doposcuola, su questo prego veramente un ragionamento di tutte le parti del Consiglio Comunale. Grazie di merito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora io inizierò il mio intervento con la proposizione di un ragionamento, di una riflessione rispetto un po’ a questa manovra di assestamento che, tutto sommato, tra spesa corrente e spesa in conto capitale mette insieme un paio di milioni, 1.900.000, 1 milione e qualcosa poche decine di migliaia di Euro sulle spese di investimento e 800 e rotti sulla spesa corrente.
	Ecco rispetto alla spesa corrente io vedo una ipertrofia che è giustificata, così come avete detto in mille salse, dalla legislazione nazionale ma che comunque, a prescindere da quello che è stabilito dalla Legge e voglio dire dallo Stato, incide su questa manovra per quasi mezzo milione di Euro, e sto parlando dei minori stranieri non accompagnati. 
Ed è un problema questo sul quale ci siamo più volte occupati, Presidente, è peraltro rammento che prima ancora che Elena avesse quello che poi ha subito, ci eravamo occupati assieme in Commissione III, di presentare una Mozione qui in quest’aula per poi vederla approvata praticamente all’unanimità.
	Ebbene in quella Mozione vi erano delle risoluzioni comunque degli indirizzi per i quali Consiglio Comunale incaricava, impegnava la Giunta di attuare determinate azioni.
	Allora su questo e sul richiamo a questa Mozione, insieme al collega Niutta stiamo lavorando per redigere un O.d.G. che presenteremo in corso di serata, questo per poter dare un ritorno di fiamma ad un qualcosa che tutto sommato aveva visto sintonia da parte di tutti i colleghi e per il quale poi avevamo dato mandato alla Giunta di mettere in atto, in concreto quello che può in definitiva non esiste, cosa non esiste?
	Non esiste da parte del Comune di Pavia la volontà di venire a capo di una situazione, di un’emergenza che è locale oltre che nazionale, ecco il perché noi riteniamo che qui dal punto di vista politico, a prescindere dai colori, si debba uscire dalle secche perché - difficile veramente Presidente poter mettere insieme le parole e le idee con questo parlare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri per cortesia riprendete i vostri posti, grazie. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anche Cattaneo per cortesia. Allora dicevo Presidente, colleghi sui giovani noi ci stiamo occupando di giovani che arrivano in prevalenza dall’Egitto, arrivassero dalla Calabria, dalla Sicilia, viva Dio, sarebbero italiani e ci occuperemo comunque delle nostre nuove generazioni, non per questo non dobbiamo dedicare attenzione comunque e risorse a chi ha bisogno.
	Rammento che questi ragazzi che provengono dall’Egitto non sfuggono da guerre o da problemi che mettono a repentaglio la loro incolumità, non arrivano dalla Siria, non arrivano dalla Libia, ecco perché più volte io ho suggerito a coloro che amministrano la nostra città di farsi carico, presso il Parlamento, presso il Consolato Egiziano, presso il Ministero degli Esteri di far presente questa situazione che è atipica ed è particolare per Pavia, perché non esistono altre situazioni in Lombardia così gravanti come quella che esiste in Provincia.
	Vi ricordo che presso palazzo Saglio vengono accompagnati tutti i minori stranieri non accompagnati che vengono recuperati sul territorio della Provincia, quindi Pavia è proprio capoluogo, è punto di riferimento per tutta la Provincia, ma perché?
	Perché esiste una legislazione nazionale che lo impone.
	Bene, allora io adesso che cosa sto cercando di fare? Una riflessione, un ragionamento per dirvi abbiamo sulla spesa corrente 800.000 Euro, 416.000 Euro li dobbiamo spendere per questo problema, vi sembra forse una cosa così giusta, così idonea a me non sembra, perché vi dico ciò?
	Perché a fronte dei 23.000 Euro, Peppino, che si investono per gli oratori, 23.000, io riporto l’esempio di Cremona.
	A Cremona il Bilancio Comunale, non la Variazione di Bilancio, per quello che si prevede per i giovani è di 1 milione, quindi mi rivolgo all’Amministrazione, dovevate cambiare anche rispetto, e davvero, a questo approccio nei confronti dei giovani, io sono in sintonia con quanto diceva Polizzi, è evidente che mancano luoghi di ritrovo, manca la capacità anche di offrire alternative al macello che esiste con la movida per le vie della città, manca la capacità e la possibilità di fare in modo che la gente viva nelle proprie case e che i ragazzi possano avere, oltre che divertimento, anche disciplina, ma lo si fa chiaramente con delle politiche che sono mirate e non con degli interventi a spot.
	Scusate l’ho inventato io quando ero Assessore ai giovani il contributo di 25.000 Euro, ma adesso l’avete addirittura abbassato a 23.000, ma non avete altre idee?
	Idee non ce ne sono? Ma che cosa si deve fare? Si deve fare la copia carbone, il ciclostile di quello che è stato fatto in passato così per tacitare, per mettere a silenzio le parrocchie, gli oratori per poi magari andare a bussare quando il momento è chiedere quattro vuoti, è questa la maniera di amministrare?
	Antonio è questa la maniera di amministrare? Cioè quello che penso io è le risorse sono poche? Vediamo di spendere in una maniera più oculata, ma 416.000 Euro per pensare a giovani, a minori stranieri che arrivano da altrove, ma facciamo degli interventi là e pensiamo forse più ai nostri di ragazzi, è questa la riflessione sulla quale io volevo portare qualche collega che mi sta ascoltando.
	Allora io ho presentato tre Emendamenti, sono tre Emendamenti che sono provocatori, perché provocatori?
	Perché io chiedo in totale per gli oratori e per il doposcuola, oratori e doposcuola laico 55.000 Euro, io chiedo un aumento, un incremento, perché no?
	45.000 per gli oratori e 10.000 per il doposcuola laico, non lo so quante associazioni ci potranno essere, ma vogliamo essere coraggiosi, vogliamo dare una sferzata anche a quello che è occuparsi per i giovani? Vogliamo effettivamente dare concretezza? 
Poi io leggo un sacco di lettere di protesta sul Cimitero Maggiore perché non so quello che c’è negli altri Cimiteri periferici, ma penso che la situazione sia identica e ho orecchiato nel corridoio che quello che è stato previsto con questa Variazione è il solito cerotto, è solito tampone ma non si risolve una situazione soprattutto in quello Maggiore che è molto deficitaria e che fa gridare allo scandalo e alla vergogna tanti cittadini, questa è una cosa sulla quale mi interrogo io e interrogo anche voi colleghi e Presidente, cioè una cosa questa sulla quale riflettere, ecco perché quando vi sarà spazio per gli Emendamenti, in coda, poi eventualmente avrò modo con il time che mi sarà consentito di spiegare un po’ le manovre.
Ecco sulle spese di investimento ne ho vista da per la quale ho detto no, no su mobilio e sull’arredo fermiamoci, perché 10.000 Euro beni mobili, non lo so se sono mobili poi me lo spiegherà eventualmente la dott.ssa Diani, beni mobili al territorio, quindi all’urbanistica mi spieghino cosa sono perché io a questo punto chiedo 10.000 Euro vengano aggiunti a quelli che sono stati stanziati per il Cimitero Maggiore, decoro, ordine, pulizia dentro e anche fuori, mi hanno detto che c’era un laghetto dei cigni in prossimità di un ingresso laterale, interveniamo, durante le festività per Ognissanti c’era una bella piscina comunale nel parcheggio tra i fioristi che ci sono nella via parallela via Ciapessoni, basta un camion di ghiaia, basta un po’ di attenzione, basta un po’ di attenzione per giovani e per coloro che non ci sono più.
E io penso che anche con queste due piccole cose, due piccoli temi, si possa dare tanto comunque alla città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha la parola il Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Innanzitutto prima di entrare nel merito del mio intervento che già preannuncio non sarà molto lungo ho solo un paio di argomenti da trattare, volevo chiedere al Consigliere Polizzi, per farmi un’idea migliore per quello che riguarda la votazione o meno del suo Emendamento se effettivamente l’Emendamento che lui ha fatto risponde ad un’esigenza che tu hai raccolto, cioè tu hai raccolto una esigenza di spostamento di risorse per creare questo tipo di servizio, comunque per implementare questo tipo di servizio e quindi chiedi di conseguenza uno spostamento di risorse, di soldi.
	Cioè chiedo se tu agli effettivamente intercettato un bisogno da parte della cittadinanza di avere queste risorse per creare… (Dall’aula si replica fuori campo voce) era solo per sapere, grazie, era una domanda, non voleva instaurare un dibattito tra Consiglieri ci mancherebbe, (Dall’aula si replica fuori campo voce) chiarissimo, non viene chiaro questo Presidente per sapere se poi votarlo o non votarlo, ovviamente mi devo fare un’idea.
	Io ci terrei ad entrare nel merito della variazione che ovviamente sono conscio del fatto - Assessore se mi ascolta - che sia comunque una variazione abbastanza ridotta per quelle che sono le cifre consuete con cui abbiamo solitamente a che fare, ovviamente al di là degli spostamenti o comunque degli stanziamenti che possiamo considerare tecnici quindi per variazione dovute, permangono delle perplessità.
	Le perplessità sono sostanzialmente quelle che ha sollevato il mio collega Rodolfo Faldini in particolar modo per quel che riguarda la voce dei minori stranieri non accompagnati.
	Da questo punto di vista, anche con l’Assessore Moggi, c’è una interlocuzione, per chiamarle interlocuzione per usare un eufemismo, ormai aperta, forse anni, però devo dire che nonostante gli O.d.G. votati all’unanimità, i risultati concreti, per quanto la Legge riconosco che ci leghi le mani, risultati concreti da questo punto di vista non se ne sono ottenuti.
	Diceva giustamente lui sto predisponendo, poi ovviamente chiederò nel caso cinque minuti di sospensione alla fine della discussione sulla Variazione di Bilancio per mettere giù un O.d.G. o comunque per revisionare l’O.d.G. che abbiamo scritto, perché?
	Perché è oggettivo che questa situazione non sia più sostenibile, e non lo dico io ma lo dicono i numeri, alla luce di un Bilancio come quella del Comune di Pavia che circa 80 milioni di Euro, mi corregga se sbaglio Assessore, dover far fronte a queste cifre per la tutela dei minori stranieri non accompagnati, che poi ricordiamo arrivano a Pavia da tutta la Provincia, quindi Pavia e la destinazione finale praticamente di tutto il territorio, quindi noi ci troviamo a doverci fare carico di una quantità di minori che probabilmente sarebbe sproporzionata anche per un Comune molto più grosso del nostro.
	Detto questo io sentito parlare di villaggio San Francesco, di ricoveri ecc. ecc…, aggiungo questa piccola postilla, chiedo all’Assessore Moggi se poi mi vorrà rispondere in qualche modo, ricordo che qualche tempo fa una delle ultime Commissioni, Commissione III, dedicata ai minori stranieri non accompagnati, lei Assessore Moggi ci disse che di minori stranieri non accompagnati al villaggio San Francesco non ce n’erano più.
	Io ad oggi, dato che ho delle informazioni diverse, chiedo se effettivamente è così ora è ancora così oppure no, oppure cambiato qualcosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere Niutta, i Consiglieri che vogliono parlare tra di loro sono pregati di uscire in corridoio.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	È ovvio che se qualcosa deve cambiare, qualcosa si spera che cambi, dovrebbe in teoria arrivare dal Governo centrale allora proprio per questo stiamo predisponendo un O.d.G. per fare cosa?
	Non ovviamente per modificare una legislazione la qual cosa non è nelle nostre competenze ma per dare impulso ad una richiesta che potrebbe vedere protagonisti i parlamentari che ci rappresentano, che rappresentano il nostro territorio a Roma, perché oggettivamente la situazione non è più sostenibile, lo so io lo sapete anche voi.
	Indipendentemente dalle questioni ideologiche facciamone una questione meramente di numeri, non si può più andare avanti così anche perché la situazione sembra destinata a peggiorare invece che a migliorare quindi si arriverà ovviamente, siamo già alla saturazione, ma se si dovesse arrivare ad un punto di rottura sarebbe un qualcosa di assolutamente censurabile e mi auguro evitabile.
	Per quel che riguarda gli altri stanziamenti relativi a questa Variazione di Bilancio noto le solite piccole cifre date un po’ qua e un po’ là, un po’ a destra e un po’ a manca, noto con un po’ di dispiacere che le cifre stanziate per la manutenzione dei Cimiteri sono esigue, molto esigue, io ricordo all’Assessore che le problematiche che in questo momento presenta il nostro Cimitero sono ovviamente sotto gli occhi di tutti per quel che riguarda in primis la pulizia, la manutenzione, il personale, lei saprà benissimo che il personale presente in questo momento è largamente insufficiente per quelle che dovrebbero essere le necessità e le mansioni, quindi da questo punto di vista mi sarei aspettato qualche soldino più sul Cimitero, infatti mi spiace che l’Emendamento da un certo punto di vista condivisibile, anzi da più punti di vista condivisibile del Consigliere Polizzi vada proprio a toccare una voce che a me sta molto a cuore, cioè la voce dei Cimiteri.
Ricordiamo che il livello di civiltà di un paese, in questo caso di un Comune si misura anche da come si trattano i propri morti, quindi da questo punto di vista mi sarei aspettato una considerazione un po’ maggiore, ricordiamo che poi la situazione relativa al forno crematorio, poi ci sono tutte una serie di cose che dovranno essere messe a punto, ma evitiamo di sforare l’argomento principale.
	Chiudo facendo un’osservazione per quanto riguarda gli stanziamenti per la manutenzione del verde, Assessore Castagna, quest’oggi purtroppo mi è stata cassata per la serata… no rimandata, diciamo così cassata per stasera, una Instant Question relativa alla manutenzione del verde in una determinata zona della città ma diciamo che la problematica adesso che è inverno non è così sentita però bisogna prepararsi da questo punto di vista perché ovviamente la stagione della fioritura non è così lontana, mi auguro che dunque per quanto siano comunque somme esigue mi auguro che ci sia una prevenzione, chiamiamola così, dato che adesso possiamo permetterci di fare una prevenzione per evitare che questa primavera si verifichino ancora episodi o situazioni come quelle che abbiamo avuto modo di vedere con il dispiacere di tutti, perché ovviamente non credo che neanche a voi faccia piacere vedere la selva che invade marciapiedi, strade, semafori…
	Io concludo qui il mio intervento, mi sarei aspettato che la solita pioggia di risorse su più voci, magari su un paio di voci, due o tre voci in meno, però alcune di quelle almeno più bisognose, più corpose in modo tale da ripeto, anche per la questione del cimitero, da rendersi un pochino più fattibili, comunque incisivi sulle problematiche sollevate dai cittadini stessi, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Niutta. La parola al Consigliere Cattaneo, se poi riesce magari a zittire i suoi colleghi Arcuri e Ottini, il Consigliere Cattaneo deve intervenire.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
... Confrontando sull’ultima strategia per il no al referendum, c’è un contatto liberale Cgil, è una cerniera, è una accozzaglia qualcuno direbbe, bene venendo al tema della serata, un intervento breve.
Innanzitutto prima diceva il Consigliere Niutta che si parla di cifre non molto rilevanti, sì da un lato è vero però, rispetto alle finanze degli enti locali degli ultimi periodi, tutto sommato l’appuntamento di novembre è sempre un appuntamento interessante per provare a riorientare e magari spendere, massimizzando l’efficacia, qualche risorsa che uno riesce a trovare all’interno del Bilancio, quindi è importante che le scelte siano in qualche modo oculate.
Un tema che rimarco in continuità con quanto abbiamo detto come Gruppo, come Minoranza sul Bilancio e che trova conferma qua è che manca un disegno complessivo, voi anche oggi se andavamo a vedere le singole voci, rincorrere tutte le emergenze che ci sono nelle singole scuole, nel cimitero, disperdendo tante risorse in termini assoluti ma senza dare una direzione chiara, cioè voi secondo me questo è un tratto distintivo della vostra Amministrazione, non governate ma inseguite i piccoli e grandi problemi, vero Furini?
Quindi secondo me continua questa Amministrazione, un po’ così come quando uno guida nella nebbia che cerca al momento, innanzitutto va molto piano e poi nella nebbia cerchi di non andare fuori strada ma prendi decisioni sul momento e però di strada se ne fa poca, e questo trova conferma.
Un’altra piccola osservazione è che ci sono tanti micro contributi a questa e quella realtà, all’oratorio x, all’associazione, tutte per carità meritevoli così a scopo simpatico, ricordo che all’inizio della legislatura avevate sventolato di avere tolto le ricchissime prebende come capitolo di spesa stavano nel gabinetto del Sindaco precedente ed erano 100.000 Euro, erano queste robe qua, cioè voi le avete tolte dal capitolo di spesa e poi le ridate all’ultimo momento dando 2.500, 5.000, 4.000 erano esattamente questo quei fondi là servivano per dare dei contributi durante l’anno alle associazioni, che voi in continuità continuate a dare perché la mensa del fratello di Don Franco non è che si scopre a fine novembre, la conosciamo tutti e tutti l’abbiamo sostenuta, così come la fondazione il Tiglio, così come gli oratori, così come le attività per fortuna che meritano un sostegno secondo quella logica sussidiaria che noi abbiamo sempre sostenuto e incentivato e direi anche rafforzato nel nostro mandato.
Però torno un attimo invece sul tema dei minori non accompagnati, avete detto bene tutto e tutti, è una vergogna che queste spese così onerose gravino sui Bilanci dei Comuni, facciamo una battaglia tutti insieme poi voi direte che è giusto comunque accogliere tutti qualcun altro dirà azzeriamo per un attimo la polemica sovralocale, diciamo un concetto semplice su cui ci possiamo trovare tutti d’accordo, non devono gravare sulle casse del singolo Comune cioè queste risorse così elevate il Ministero degli Interni deve prenderseli in carico, e allora qua facciamo una battaglia tutti insieme, però poi quando la facciamo facciamola davvero di cioè andiamo a battere cassa. 
Io su questo prendo l’impegno anche a cercare di sensibilizzare magari a livello nazionale altri Comuni, altri colleghi e al di là dei partiti cercare di portare avanti questa importante iniziativa, perché i grandi Comuni sono soffocati e i piccoli sono morti, cioè quando i piccoli si trovano un minore non accompagnato il Bilancio li porta quasi al dissesto, tra l’altro c’è anche il minore non accompagnato 2.0, che sono i profughi immigrati irregolari che figliano e che a un certo punto vengono, è capitato in alcuni Comuni del pavese, poi di fatto spariscono il bambino rimane il Comune e diventa minore non accompagnato, questa è l’ultima frontiera è successo in due casi all’interno della nostra Provincia.
Da ultimo, faccio un po’ il leghista, visto che qua la Lega non c’è e lo faccio io la parte delle leghista, va bene tutto bene l’emergenza migranti, va bene 2.700.000 Euro del Bilancio per i minori, però che in un tempo così difficile non si trovi, io non dico una cifra analoga, ma almeno una cifra in emergenza per stare vicino anche alle povertà della nostra città, alla povertà dei pavesi, alla povertà degli italiani, ora voi mi taccerete di essere leghista ma ragazzi cioè uno se non è razzista lo diventa qua nel tempo, ragazzi ma guardate che, ma è umano ma quanti piccoli commercianti hanno chiuso in questi anni la propria attività, hanno pagato una vita di tasse e vivono un momento di necessità, vengono qua a chiedere un aiuto e si risponde no, escono da quella porta e magari leggono sul giornale che però per i minori non accompagnati o stranieri si spendono 30 Euro al giorno o 100 Euro al giorno come minori.
Io non lo faccio un discorso da leghista ma immaginatevi voi di mettervi per un momento nei panni di quella famiglia, di quella persona, voi che reazione istintiva vi verrebbe? 
Questo si interroga un po’ tutta la politica, perché situazioni di questo genere che peraltro danno fiato purtroppo a una guerra fra poveri lacerante, che non ha dignità, è il tema che noi dovremmo affrontare, quindi che in un riorientamento delle risorse non trovi spazio una voce importante del Bilancio, non dico analoga con 2.700.000 ma insomma caspita un po’ consistente a me preoccupa, e io non cavalco non cavalcherà mai, a differenza di quello che avete fatto voi, per esempio i cittadini che sono venuti qua prima in apertura del Consiglio Comunale, io non li cavalcherò mai.
Però è evidente che c’è un disagio è una richiesta, e non ho fatto l’intervento mentre loro erano qua perché è sempre troppo facile, però ribadisco mettetevi nei panni di gente pavese, italiana che ha pagato le tasse e che vive un momento di difficoltà, che chiede un aiuto e si è costretti per certi versi, purtroppo lo so, a dire no ma non potete non fare nulla per evitare che questo non sia ridotto al minimo, mettetevi una mano sulla coscienza e fate qualcosa.
Concludo dicendo che però una città che vuole guardare al futuro, accanto all’aiuto che ho messo prioritario per coloro che stanno male, non può non prevedere anche delle azioni concrete per stare vicini a chi prova viceversa a far ripartire un po’ l’economia.
Io in questo senso ho chiesto in Commissione di poter essere relazionato su come stanno andando con i bandi, l’Assessore Gregorini, sul riuso dei capannoni del centro e su quelle risorse rispetto alle start up, perché ribadisco Pavia deve guardare al futuro, cerchiamo di stare vicino anche a chi prova, tra mille difficoltà, soffocato da ogni genere di burocrazia a creare lavoro, a creare reddito, lo fa nel Polo Tecnologico, lo fa nel capannone della periferia, lo fa ma merita un aiuto da questa città, qua non vedo cifre, quindi questo mi fa dire che come dire non è che c’è stata la corsa al finanziamento, i soldi non erano tantissimi, erano 200.000 quanti erano mi ricordo, 100.000 va bene, non li abbiamo neanche finiti 100.000, io mi ricordo che noi avevamo messo per il piccolo commercio quando c’è stata la stangata della TASI 250.000 Euro e li avevamo dati come rimborso, mi ricordo che c’erano massacrati fiorai, c’erano massacrati i ristoranti, soprattutto mi ricordo perfettamente le pizze, non per tornare alle pizze che non è riuscito neanche ad aprire il ristorante, il take-away, però non trovo nemmeno cifre per star vicino a chi tra mille difficoltà prova a produrre, prova a fare.
Quindi ancora una volta mi sembra che se le cifre danno un’idea dell’indirizzo politico, io ancora una volta confermo che l’indirizzo politico non lo vedo, governiamo nella nebbia, il problema è che si vede la luce in fondo al tunnel non vorrei che sia un camion che sta arrivando.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Prego Consigliere Palumbo. 

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Il mio è un intervento prettamente tecnico per capire alcune cose che mi sono rimaste, da questa Delibera qua, un po’ in dubbio, specialmente tre righettine che sono le specifiche alla pag.4, “Per finanziare l’acquisizione di una porzione di terreno le spese notarili correlate allo scopo di realizzare la rotatoria di via Treves già pagate dalla società Gs S.p.A. nell’anno 2007 e confluite in avanzo di amministrazione per 7.955 e rotti Euro”
	Ecco io vorrei alcune delucidazioni come mai sono trascorsi nove anni per completare questo iter qua per solamente 8.000 Euro, neanche, di soldi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Palumbo. Consigliere Arcuri prego.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Presidente, mi collego brevemente a quello che diceva Alessandro prima, adesso con un po’ d’ironia, i corsi e ricorsi storici, di Giambattista Vico, lì la gente che viene a protestare.
	Allora 3/4 anni fa c’erano di qua le barricate e ognuno faceva il suo mestiere, chiaramente difesa a spada tratta, vero Sacchi, e adesso c’è qualcun altro che fa il gioco che si faceva prima, è così, purtroppo capita così, ripeto, Giambattista Vico grande illuminista c’aveva visto già lontano, bene, e quindi è così, poi bisogna sopportare.
	Ecco come diceva Alessandro noi queste cose non le facciamo anzi addirittura veniva voglia già l’altra volta di rispondere in maniera un po’ diversa perché l’altra volta questo Consiglio Comunale è stato anche un pochino aggredito e trattato male da un signore, non ricordo lì come, però lasciamo perdere, quando c’è disagio tutto bisogna comprendere, quindi va bene così.
	Ma io voglio fare un attimino un discorso politico e non vado a parlare di cifre però faccio un altro discorso, sempre qui, ma non voglio adesso ricordare cose vecchie però vanno richiamate.
	Mi ricordo che quando c’era stato quel pochissimo finanziamento alle scuole private una battaglia, vi ricordate no, si parlava di qualche migliaia di euro, pochissime, grandi battaglie ideologiche che non era giusto e tutto.
	Allora guardiamoci bene in faccia queste strutture suppliscono il grave deficit che c’è a carico del pubblico se non ci fossero queste strutture, diciamo ben chiaro, ci sarebbe il caos allora o si ha il coraggio vero, ma al di là di ogni ideologia, e dire bene queste strutture, che possono essere gli oratori, le scuole private suppliscono ad una debolezza del pubblico e quindi, come si fa negli ospedali, oggi il Lombardia che è il miglior sistema sanitario che c’è, pubblico e privato, che sono considerati alla pari e competono, e ognuno è libero di scegliere, allora si fa così e si permette la libera scelta e si finanziano, e bisogna avere il coraggio di farlo, non di fare il gioco 10.000 da qui li mettiamo lì, 5000 lì, 8000 li diamo lì, no è troppo facile così.
	Ma io vi sfido su un altro piano ancora io mi aspettavo invece che voi su delle basi ideologiche che io rispetto che una volta erano le mie, lo dico tranquillamente, non le rinnego, potevate fare un altro discorso quello di potenziarlo il pubblico.
	Allora in questo Bilancio dire benissimo io faccio una scelta di campo, i doposcuola lì allungo, li finanzio io, i doposcuola delle scuole medie pubbliche o delle elementari prolungo l’orario, non faccio pagare alle fasce più deboli, vado a fare queste cose, faccio tutta una politica del genere.
	Bene, chapeau, a quel punto, nessuno avrebbe potuto dirvi niente, però era una scelta condivisibile o no, però voleva dire dare un taglio, un taglio politico e dire io faccio queste cose, e sono orgoglioso di fare queste cose qui.
	Però andare a fare queste cose, adesso mettiamo 10.000 di là 20.000 di qua, Polizzi che giustamente dice ma quella fa una grande opera 100 persone al doposcuola, 100 ragazzi, che li raccoglie, non 10.000 viene dovresti dare 100.000, perché quella è attività sociale perché quei ragazzini non vanno nelle strade, non vanno a delinquere è integrazione, hai capito?
	Ma queste cose sono alla base di una certa ideologia che condivido e io infatti non condivido, lo dico tranquillamente, senza nessun problema, il fatto sui bambini rimangono abbandonati, perché questi è vero, è pesante ma vanno aiutati, vanno supportati, che facciamo con questi ragazzi?
	Certo se paga il Ministero degli Interni è meglio, sono d’accordo, d’accordissimo, però il problema c’è e quindi un’Amministrazione, in questo lo fate, lo deve fare questo non può non farlo, è proprio nell’essenza di un’Amministrazione, arrivano bambini abbandonati così, dove vanno?
	Certo ci sono poi anche quelli italiani io sono d’accordissimo su questo però non è che il problema si risolve spostando la mira, cioè rimane lì e quindi va fatto.
	Però, concludo qui, anche qui io lo sto dicendo un po’, è mancanza di coraggio, allora dovevate trovare le risorse per fare delle scelte, fare delle scelte importanti, di supporto, ideologiche? 
Fa nulla, però erano state fatte, erano delle scelte che vi avrebbero caratterizzato, così no.
	Ho concluso, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Consigliere Polizzi secondo intervento.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Presidente mi prendo solamente qualche secondo per ringraziare innanzi tutto i Consiglieri di Opposizione perché hanno messo al centro il tema del doposcuola, c’è chi più c’è chi meno e credo che questo ormai sia un tema dentro questo Consiglio Comunale che debba incidere su questo Bilancio di Assestamento perché la sensazione è che questo settore debba essere aiutato, poi 10.000 Euro, per rispondere al collega Niutta non è che guardano ad un progetto specifico, sia chiaro, è un ingresso su un tema per dire che questa Amministrazione lo ritiene centrale, certo che non prevedere neanche un Euro sul doposcuola è veramente molto dura.
	Per quello che ringrazio tutti i colleghi perché di fatto hanno ritenuto il tema prioritario, dopo di che l’aspetto che condivido è un lavoro serio sul tema minori stranieri non accompagnati, d’accordo con il Consigliere Arcuri, l’ho detto già, i genitori loro, in senso lato, e il Comune di Pavia si deve occupare di loro, il problema è che quest’anno c’è una spesa maggiore di 900.000 Euro per un totale annuo di 3.500.000 più o meno, e solo la metà dei soldi vengono ridati dallo Stato centrale.
	Son d’accordo con il Consigliere Cattaneo senza fare annunci, urbi et orbi, leggiamo, studiamo le carte e cerchiamo di capire cosa si può fare, in quali sedi, tu se chiedi all’ANCI, cercare di portare una proposta unitaria per capire se questi soldi qui la metà che lo Stato non rimborsa possono essere presi ad esempio tra quelli vincolati dal Patto di Stabilità, in fin dei conti è una emergenza, e quindi secondo me in questo senso si potrebbe fare un ragionamento, c’è la disponibilità mia come Movimento 5 Stelle.
	Ultima battuta al Consigliere Arcuri, io la scorsa legislatura consiliare non ero qua, ma io ho apprezzato molto il tuo intervento, ma veramente tanto, finché vengono qua io son tranquillo, magari a volte con toni un pochino più accesi, a volte con toni meno accesi, certe cose le condiviso, io condivido tutto della battaglia di fondo sul diritto alla casa e l’impegno di questi ragazzi, queste ragazze che se ne potrebbero stare, chi poi coordina i lavori, comodo a casa perché sono professionisti, medici, professori di scuole medie, ricercatori universitari, sono quelli che aiutano persone che hanno loro come ultima spiaggia.
	Quindi io li ringrazio l’ho fatto pubblicamente dopo di che io non ho il loro metodo politico mi sono candidato, sono dentro le istituzioni e cerco di far tendere le istituzioni a quei temi là, loro hanno un diverso metodo politico, finora devo dire che ho lavorato molto bene.
	Insomma, in sintesi, il tema del doposcuola è centrale, io mi auguro che stasera, lo dico anche ai Consiglieri di Maggioranza, non c’è alcun trappolone, ripeto, i 10.000 Euro vengono pesi, mi sono già informato con gli Uffici, da una voce su cui non vi sono appalti, non vi sono già cifre vincolate, quindi possiamo recuperarli, se non riusciamo a dare tutti i 10.000 Euro diamo… però insomma non si può lasciare sguarnito il settore del doposcuola cittadino. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi prima di passare poi all’illustrazione degli Emendamenti chiedono di intervenire l’Assessore Ruffinazzi ovviamente e poi anche l’Assessore Moggi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Io parto dalle cose su cui mi trovo d’accorso e penso si trovi d’accordo l’Amministrazione rispetto al dibattito a cui ho assistito.
	È chiaro che sono d’accordo con il Consigliere Arcuri quando dice che questi minori sono una emergenza, pesano sul Bilancio del Comune ma sono minori a cui bisogna dare assistenza e da questo punto di vista chiaramente noi non ci sottraiamo e stiamo dando il massimo che riusciamo a mettere in campo su questo argomento.
	Sono d’accordo anche sì con il Consigliere Cattaneo che questa situazione non è più sostenibile nel senso che se si va avanti con questi ritmi, con questi arrivi, chiaramente la pressione finanziaria sugli Enti Locali diventa insostenibile quindi ritengo di dire una cosa sulla quale siamo d’accordo tutti è chiaro che bisogna fare fronte comune, noi ci siamo, e a Roma, nelle sedi opportune far rilevare che questo peso non può gravare assolutamente sull’Ente Locale salvo appunto dichiarare bancarotta da qui a poco tempo e quindi da questo punto di vista sicuramente questa Amministrazione c’è e ci sarà nelle sedi che ritenete è una riflessione che abbiamo già fatto in Giunta rispetto a questo argomento e quindi bene mettersi tutti assieme per aumentare e far sentire la voce il più lontano e il più forte possibile.
	Poi rispetto ad alcune altre cose invece chiaramente non sono d’accordo su quello che ho sentito.
	Allora io non credo che questa sia una Variazione di Bilancio che non abbia un indirizzo minimo comune denominatore, un’anima, questa Variazione di Bilancio segue esattamente gli indirizzi e le valutazioni che si sono fatte in sede di predisposizione del Bilancio di Previsione dove, se vi ricordate bene, anche in quella occasione avevamo dato priorità e attenzione particolare a quella che era il sociale, aumentando la parte di spesa riguardo a quel capitolo e anche, se vogliamo altro argomento all’O.d.G., le scuole.
	In questa Variazione poi trovate questa linea confermata e quindi da questo punto di vista non credo che sia una accozzaglia di provvedimenti, sono sì una serie di provvedimenti perché poi la declinazione degli interventi va a colmare richieste che arrivano da più parti ma l’indirizzo è quello nel senso i voucher lavoro aumentati di 35.000 Euro, lo stesso contributo per le famiglie, il famoso fondo affitti, bollette, son in incremento rispetto a stanziamenti già aumentati in fase di previsione, quindi da questo punto di vista si conferma una linea ed un indirizzo.
	Anche per quanto riguarda le scuole avevamo messo le scuole come interventi prioritari sul quale investire e anche in questa Variazione di Bilancio abbiamo interventi che riguardano le scuole non ci sono altri tipi di interventi se non in misura veramente marginale, quindi anche da questo punto di vista abbiamo detto che erano una priorità le nostre scuole continuiamo a dire che sono una priorità e con questo indirizzo continuiamo: sociale, dare risposte sempre alle numerose richieste e scuole.
	Riguardo al Cimitero, riguardo al Cimitero effettivamente anche da questo punto di vista sappiamo bene che esiste un problema, esistono più problemi, in questa Variazione è vero che non diamo una risposta che chiude, che circoscrive il problema perché ahimè perché sappiamo che ci vorrebbero qualche milione di Euro, forse neanche una decina per sistemare effettivamente i Cimiteri, diamo delle risposte parziali, però anche in questo caso abbiamo 70.000 Euro che tra il Cimitero di San Giovannino e gli altri Cimiteri che spesso viaggiano un po’ in seconda fila, mettiamo a disposizione per spese di investimento e 45.000 Euro per quanto riguarda invece spese di manutenzione ordinaria.
	Anche da questo punto di vista ben sappiamo che il problema dei Cimiteri non si risolve, comunque sono anche in questo caso una indicazione di una attenzione.
	Rispetto al discorso dei Cimiteri stiamo lavorando e ritengo entro fine anno, visto che abbiamo dichiarato la pubblica utilità su un progetto di project financing di arrivare alla gara vera e propria e quindi di esternalizzare la parte cremazioni e da questo punto di vista l’esternalizzazione di quella parte molto probabilmente libererà risorse e dipendenti per poter intervenire e dare una risposta anche ad altre esigenze riguardo ai Cimiteri.
	Do la parola adesso alla collega Moggi per quanto riguarda il discorso doposcuola. Grazie.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Devo fare alcune precisazioni sia sul tema del doposcuola che sul tema dei minori stranieri non accompagnati.
	Allora sul tema del doposcuola volevo magari dare qualche informazione in più e anche quello che stiamo facendo anche con il doposcuola di San Lanfranco nel senso che attualmente il Comune di Pavia ha due doposcuola pubblici e un doposcuola convenzionato che sono: Pavia ovest, Vallone e La Scala, quindi centro COMES, Nuvole a Soqquadro e Baricentro.
	Da subito, quasi, da un bel po’ di tempo era partita una interlocuzione con il doposcuola di San Lanfranco che non si è immediatamente concretizzata in un rapporto di collaborazione per il semplice fatto che l’Ente che gestiva il doposcuola non era formalmente costituito, quindi è solo da questa estate o meglio si è costituita i mesi precedenti ma solo dalla fine di settembre l’Associazione ha avuto l’iscrizione all’Albo provinciale delle Associazioni di promozione sociale che è quello che permette di convenzionarsi con un Ente pubblico.
	Quindi diciamo la tempistica rispetto alla collaborazione diversa con il doposcuola di San Lanfranco con cui ci sono contatti periodici sia con il Sindaco che con me, abbiamo seguito un po’ il loro percorso, anzi mi viene da dire li abbiamo anche un po’accompagnati a costituirsi in associazione, è nata l’Associazione Educhè, ad iscriversi al registro delle Associazioni di Promozione Sociale, a fare delle richieste di finanziamento che sono state fatte una è stata anche ottenuta da parte di Fondazione Comunitaria.
	Ora, però stiamo parlando nell’ultimo mese, il doposcuola è formalmente costituito in una APS e 	quindi abbiamo fatto partire tutta la possibile collaborazione, hanno già fatto la richiesta di adesione al Piano di Zona, che è un altro strumento non è solo il Comune di Pavia ma è il Piano di Zona dei 12 Comuni da cui noi, ad esempio sosteniamo parte degli altri doposcuola e proprio oggi in Giunta abbiamo anche Deliberato un contributo al doposcuola con un avanzo rispetto ad una richiesta che era pervenuta all’Ente.
	Quindi diciamo il tema del doposcuola, di 1.000 Euro, questo è il contributo che abbiamo fatto oggi perché avevamo dei risparmi, dopodiché quello che voglio dire è un percorso che stiamo facendo insieme, l’obiettivo è quello di rendere il doposcuola di San Lanfranco al pari degli altri doposcuola cittadini e quindi sostenuto come gli altri convenzionati.
	Questo ovviamente è un percorso che va fatto gradualmente, ripeto, l’iscrizione alla Provincia, credo che l’Associazione lo possa confermare, credo che risalga alla fine di ottobre, quindi diciamo che siamo più o meno in linea.
	Un’altra piccola osservazione prima di entrare sul tema dei minori stranieri sul contributo alle famiglie: allora 47.000 Euro non è una cifra a caso, 47.000 Euro è esattamente la cifra che ci permette di coprire tutte le domande che sono arrivate, nel senso che noi avevamo stanziato prima 120.000 Euro, avevamo già aumentato con risorse del settore di 50.000 Euro, era un bando aperto fino al 15 di novembre, le risorse erano esaurite e questa cifra ci permette di coprire tutte le domande che sono arrivate al bando, quindi tutte le persone che avevano i requisiti e avevano fatto ricorso, quindi se è vero che è un importo non enorme però ci permette di rispondere a tutte le domande che sono arrivate.
	Rispetto al tema dei minori stranieri non accompagnati, visto che si vuole aggiornare anche un po’ la Mozione che è stata fatta, insomma io non credo che noi non si sia fatto niente in quest’anno, quello che sicuramente abbiamo fatto intanto, e credo che non sia una cosa da poco vedendo anche le altre città, è che stiamo tenendo sotto controllo una cosa che è una emergenza, dopodiché abbiamo fatto anche alcuni passaggi.
Ad esempio siamo passati a concordare delle quote calmierate praticamente tutte le comunità, quindi siamo scesi da quote giornaliere che si aggiravano tra i 100 e i 110 Euro a quote tra i 60 e i 75 questo chiaramente diminuisce la forbice che c’è tra quello che ci viene rimborsato dallo Stato che sono 45.000 Euro.
Abbiamo raggiunto l’accordo con la Prefettura e con la Questura sul fatto che non tutti i minori vengano dati in carico al Comune di Pavia, nel senso che se un minore viene trovato su un territorio di un altro Comune ed è già lì da un po’ viene affidato al Comune dove viene ritrovato, quindi questo era uno dei punti a cui si faceva riferimento.
Abbiamo partecipato e siamo in seconda fase ad un bando dedicato ai minori stranieri non accompagnati che era il bando Never Alone e lo abbiamo fatto in rete con i Comuni di Lodi e di Lecco che si trovano più o meno nella nostra situazione, mi spiace che non c’è il Consigliere Niutta che aveva chiesto rispetto alla presenza dei minori stranieri non accompagnati al villaggio San Francesco, attualmente ce ne sono 4 ma solo in attesa di collocamento in comunità nel senso che tra qualche giorno dovrebbero rientrare all’interno delle comunità e quindi manteniamo l’idea che al villaggio San Francesco i minori stranieri non accompagnati non ci debbano stare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. La dott.ssa Diani vorrebbe dare una risposta al Consigliere Palumbo su quella domanda di carattere tecnico. Prego.

DOTT.SSA DIANI DANIELA
	Allora io so per certo che la convinzione in base alla quale si deve realizzare ancora parte di una rotatoria, credo, nell’area di via Treves, è una convenzione che forse va in scadenza il prossimo anno, è una convenzione però che non nasceva nel 2007 ma penso che nascesse molto tempo prima e quindi il motivo per cui quella somma che a suo tempo era stata pagata dalla Gs finalizzata all’acquisizione dell’area, era stata accantonata in avanzo e viene ripescata ora perché ora c’è stata posta l’esigenza di fare questa acquisizione.
	Poi perché siano trascorsi otto anni da quando Gs depositò la somma a quando ora ci viene chiesto di fare l’acquisizione questo sinceramente non glielo so dire.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Arcuri, secondo intervento.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Sì secondo brevissimo. Assessore Moggi io ero molto costruttivo però dopo il suo intervento devo risponderle perché non posso accettare la lezioncina.
	Allora a parte il fatto che nemmeno chi viene trovato a Lacchiarella viene a Pavia non vuol dire niente rimandarlo a Lacchiarella, non è un pacco, quindi questi discorsi burocratici su come fare io sono stato il primo a dire vanno accolti, vanno protetti e quindi non si discute su questo, perciò non vi giustificate, io ve l’ho detto prima chapeau, da questo punto di vista va bene, anche se io non sono d’accordo con i miei colleghi.
	Quindi non siamo qui a dire abbiamo fatto così, abbiamo fatto colà ecc., non si siamo lì a fare questo, il problema è di fondo, vi faccio un esempio.
	Quando è finita la campagna elettorale a Torino, che questi sono problemi grossi, una persona che io stimo, Fassino, e dovreste saperlo voi, sapete che ha detto? Io ho perso la campagna elettorale sapete perché? 
	Perché ci sono le graduatorie uniche, e alle Molinette nei vari quartieri di Torino, quello che diceva Alessandro, con tutto il rispetto io sono meridionale non lo sarò mai razzista, arrivano gli extracomunitari che arrivano numero 1, numero 2, numero 3, numero 4, numero 5, numero 50 e il torinese arriva il 51º, poi non vi ha votato e Fassino ha posto il problema di cambiare le graduatorie.
	Allora questi sono problemi che ci sono, politici, ma quello che dico io lei non può venire a dire sì adesso il doposcuola di là lo facciamo entrare per la parte burocratica ecc., io ho fatto un discorso di fondo, di coraggio, quanti, anche extracomunitari, ragazze moldave che la sera fanno fatica ad andare a prendere la bambina o i bambini nei nidi perché non ce la fanno, è questo quello che io mi chiedevo, una scelta coraggiosa voleva dire questo, dare il servizio, e un assessorato ai servizi sociali deve fare questo, non mi deve venire a raccontare queste storie qui, io voglio un progetto su queste cose.
	Allora sapere che quel nido può chiudere invece delle 18:00, io sto facendo degli stessi, alle 21:00, alle 22:00 per andare incontro alle esigenze delle fasce deboli, è questo quello che sto dicendo.
	Quindi è quello che io mi aspettavo, e anche come replica, perché io non lo conosco qual è il doposcuola così, poi ci sarà tutto un problema burocratico da fare ecc., io gli darei molto di più, ripeto, o li fate voi, fateli, se avete il coraggio, ma questo è il discorso ideologico però che ci siamo scontrati anni fa quando io gli ho detto che a Bologna, a Reggio Emilia che c’era la più antica scuola materna d’Italia è stata data in appalto, vi ricordate quattro anni fa quando qua l’abbiamo fatto queste discussioni?
	È così allora, il pubblico non ce la fa, ha bisogno del privato, allora bisogna andare sullo stesso binario però io da un Assessore mi aspetto altre cose, non mi posso aspettare no noi abbiamo fatto così, colì, colà, no, io voglio dei progetti, delle scelte.
	Allora lei mi deve dire non siamo in grado per questo motivo e per quest’altro di allungare gli orari oppure, io sono il primo a dirlo, quella famiglia che è in una fascia debole non fategli pagare niente, finanziata lo vuoi se è possibile oppure no, se possibile, sempre nella Legge, andiamo a vedere quanti sono Assessore, dimmi a Pavia quante persone sono così e quante ne finanziate che loro non pagano, a carico tutto dal Comune.
	Quanti ce ne sono? Perché io sono contro il Sindaco di Vigevano che dà il panino, sia ben chiaro questo, allora sono questi discorsi che vanno fatti e una Giunta di sinistra come voi, dovrebbe essere il vostro pane quotidiano questo, panino o pane quotidiano, è questa la scelta che mi aspetto da voi, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Siamo e no purtroppo sei l’Inter invece, ho finito grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. La parola Consigliere Faldini.
	Nel dare la parola al Consigliere Faldini, siccome abbiamo anche passato la mezzanotte, vorrei con colpevole ritardo fare a nome di tutto il Consiglio, lo capirete voi stessi, gli auguri al mio papà Roberto Rizzardi, il quale mi ha pregato di portare alla vostra attenzione sul fatto che lui vorrebbe offrirvi anche da bere e quindi diciamo che dopo la fine degli interventi prima di entrare nella discussione degli Emendamenti o dopo gli Emendamenti, ecco allora dopo gli Emendamenti Consigliere Rizzardi avrebbe piacere di offrire da bere, Consigliere Faldini, mi scusi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ci mancherebbe Presidente, anch’io mi unisco al coro degli auguri per il nuovo nascituro e la nuova carriera del collega Rizzardi.
	Allora io volevo replicare un po’ agli interventi dei colleghi e anche quelli che ho sentito dai banchi dell’Amministrazione, allora rispetto agli interventi sulle scuole, agli investimenti, Assessore è un po’ come dire a Poma intervieni sulle strade, è la stessa cosa, anche loro comunque come Provincia hanno degli obblighi di legge, Le scuole di loro pertinenza, parlo della Provincia, sono al pari di quelle che hanno pertinenza per noi del Comune, ordinaria e straordinaria manutenzione, cioè voglio dire è una cosa di default da farsi.
	A quanto ammonta l’intervento sulle scuole? Ma sul milione comunque degli investimenti penso che si porti via la maggior parte di questo milione ma io non voglio parlare di cifre, io voglio dire prima di fare comunque interventi quasi di somma urgenza, come quella ad esempio per Santa Teresa che si porta via quasi 200.000 Euro, noi che cosa abbiamo fatto Assessori all’Istruzione e al Bilancio?
	Noi abbiamo avviato l’anno scolastico, l’anno educativo a Santa Teresa e abbiamo fatto in modo che passasse l’estate, ma per quanto ne ho capito e per quanto mi risulta, cioè quella scuola lì rischiava di cadere, rischiava di controllare ma voglio dire anche in termini previsionali non è possibile come fu fatto durante la precedente Amministrazione, quando cadevano gli intonaci, esami di verifica per eliminare, le termografie, cioè alla stessa stregua i soldi vanno impegnati non quando le strutture cadono ma molto prima, tanto per capire come siano messe, io invece vedo che i soldi vengono spesi sempre in questa maniera e per me personalmente non va bene e quindi è opportuno che io ve lo faccia presente, perché abbiamo effettivamente una maniera di vedere, di intervenire differente e qua in questa maniera si palesa.
	Sui minori stranieri non accompagnati, allora quello che si è fatto da novembre 2014 fino ad arrivare a novembre 2016, e sono passati due anni, con l’intermezzo comunque di una Mozione, che io me la stavo rileggendo, è una bella Mozione questa, è stata ben preparata, era molto articolata per punti, cioè prevedeva l’intervento su ANCI, sul Parlamento sul Ministero degli Esteri, sulla nazione estera dalla quale noi importiamo questo problema, ma che cosa continuiamo a fare grazie agli accordi con la Questura, con gli altri Comuni, cioè sono tutti palliativi e poi si fa il solletico all’elefante sotto la pancia, cioè non si interviene.
	 Eh sì, probabilmente, tanto per dire che questi interventi l’elefante non li sente neanche perché problema persiste, rimane ed incide in maniera devo dire grossolana su un bilancio che già è magro di suo e poi deve essere attaccato in questa maniera preponderante da questo tipo di problema.
	Quindi l’O.d.G. che sarà presentato è un refresh, un rilancio della Mozione ma è una ulteriore provocazione perché la Mozione doveva già avere portato dei frutti, noi la rilanciamo.
	Allora rispetto al Cimitero Maggiore, Presidente rispetto al Cimitero Maggiore … non riesco a capire come lei governi la seduta, non m’interessa se da questa parte o di là, Presidente le chiedo scusa, sono stanco anch’io eh caspita, e allora cortesemente faccia governare l’ordine, (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Allora sui Cimiteri e soprattutto su quello Maggiore, ma io intanto vorrei capire questi 70.000 Euro come verranno spesi, vorrei avere il rendiconto dopo che si interverrà, ma poi con tutti i soldi che sono stati anche impiegati, perché c’è stato qualche Emendamento nel Previsionale, presentato anche da me, 10.000 o € 20.000 che sono stati impiegati, ma la gente desidera magari avere gli ascensori funzionano, avere i rubinetti, avere servizi igienici che magari possono essere adoperati, che altro, la pulizia, il decoro del luogo, non mi sembra che siano necessari milioni di Euro, io penso che sia necessario avere qualche squadra magari di operai, non solo dipendenti del Comune di Pavia, che possano garantire questi servizi che sono essenziali in un luogo pubblico, non lo so, non mi sembra di pretendere la luna.
	Poi rispetto alla questione del doposcuola e a quella degli oratori, al di là delle quantità e degli importi, allora io l’ho già detto quando si è parlato di Bilancio di Previsione, questa ormai è una spesa ricorrente, Presidente, colleghi e Assessori e Sindaco, se è una spesa ricorrente va iscritta, va a messa come posta di Bilancio nel Previsionale perché è una spesa che dare dignità è una spesa che dà, voglio dire ad un servizio che viene effettuato non dal pubblico ma dal privato, dalla diocesi, va data dignità perché non si prendono come si dice a Pavia … si mettono da parte e poi li si dà perché noi non facciamo carità non riconosciamo quello che altri fanno per noi e questo per dignità lo si deve riconoscere quando si elencano tutte le poste di Bilancio, e questo all’inizio dell’anno non alla fine, perché alla fine si prendono gli spiccioli e si danno, non è corretto.
	Se vi ricordate bene nel 2010 fu fatto anche un protocollo d’intesa tra Comune e diocesi proprio per suggellare questo tipo di importanza, questo patto educativo al di là dei 23, dei 25 o dei 50.000 Euro, esiste un riconoscimento proprio di dignità rispetto un servizio che viene offerto. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, se non ci sono altri interventi entriamo nel campo degli Emendamenti.
	Allora l’emendamento n. 1 stato presentato dal Consigliere Polizzi a cui do la parola per illustrarlo: Contributi agli oratori finalizzati servizi doposcuola.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No, contributi per il doposcuola non agli oratori.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Hai ragione ma mi è stato riportato male: contributi finalizzati ai servizi doposcuola.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	No abbiamo detto che gli oratori, e sono penalizzati semmai.
	Ma io condivido molto, ho ascoltato con attenzione il Consigliere Faldini, condivido molto il senso del suo ragionamento, cioè non possiamo trovare 1.000 Euro avanzati e gli diamo, il punto è che, Assessore Moggi, vanno programmate le spese, questo a favore di tutti doposcuola ma non solo per quelli esistenti anche per quelli futuri, ma come, se voi pensate che io sia d’accordo a mettere 3000 Euro per l’associazione X o 2000 per quella Y, proprio non mi conoscete nel mondo dell’associazionismo per come mi sono comportato per oltre 10 anni, lavorando sia a livello locale che a livello nazionale.
	Si devono accantonare nei bilanci delle somme che poi su progetti specifici devono essere dati, quello che chiediamo noi, e lo dico anche ai miei colleghi di Maggioranza, dovessero aver voglia di entrare nel merito, noi non andiamo ad intaccare una decisione che spetta alla Giunta Depaoli di dove collocare le somme per progetti già attivi, perché io mi sono informato con gli uffici i 40.000 Euro per i cimiteri non sono ad oggi vincolati.
	Allora il senso è questo, se tu devi portare tuo figlio a scuola perché ha bisogno di ripetizioni e poi devi anche comprati il loculo per il cimitero prima mandi tuo figlio a scuola e poi magari i soldi che hai rilevato per il cimitero degli metti da parte nei mesi successivi ma nel frattempo se tuo figlio ha bisogno delle elezioni del doposcuola glielo fai fare il doposcuola, è questo ragionamento che abbiamo fatto con l’emendamento, cioè di levare soldi alla voce cimiteri che non sono impegnati e darli al doposcuola.
	Assessore non è una bella risposta trovare qualche somma che è avanzata bisogna programmare, la programmazione e questo, lei più esperto di me però se lei non mettere 10.000 Euro oggi quand’è che se ne riparla, a parte che non ho capito se mi Emendamento c’è un parere positivo non ho ben capito, perché se c’è un parere positivo io mi definisco e faccio prima, c’è un parere positivo? Solo per capire, perché se positivo non levo tempo dibattito, mi sta bene, ma almeno anche su una cifra ridotta. Prego.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ha concluso Consigliere?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	No, per quanto ci riguarda il parere è negativo.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Avevo tante Instant, quindi poi, va beh.
	Io non capisco veramente Assessore perché il parere debba essere negativo, voi esprimete con il Bilancio, anche con l’Assestamento, del consolidato ha tutta un’altra natura, ma con l’Assestamento esprimete l’indirizzo di questa Amministrazione non mi sta proprio bene che vengano dati i soldi concentrati solamente, Assessore al Bilancio, a quelli che forse sono gli ambienti che le stanno più vicino a lei.
	Io da amministratore consiglierei di progettare qualcosa per Pavia per tutti anche per i giovani, voi non date neanche un Euro ai doposcuola perché non bisogna dare le mance perché è mortificante, perché certe persone lavorano dieci volte più di voi, fanno volontariato, altro termine oscuro al Sindaco Depaoli che decide di non dare la benemerenza a una ciclofficina perché litiga con il suo Assessore, ma lo dico anche qua tanto l’ho detto pubblicamente proprio brutto che lei abbia ritenuto Sindaco un’associazione vista più da 10 anni non meritevole di benemerenza e la cito, tanto ormai guardi ne risponde anche lei, e lei Assessore mette la ciliegina sulla torta vero?
	Voi date le mancette invece a chi vi interessa, diciamo, che invece programmate delle voci di spesa, non dare soldi per il futuro dei giovani di Pavia descrive esattamente l’azione di questa Amministrazione, voi vi state scollando non ve ne siete neanche resi conto, siete totalmente scollati, siete talmente lontani da chi vi appoggiava che poi un giorno vi renderete conto che dietro girandosi non avete nessuno e sarà quello il momento in cui gli elettori vi diranno di tornarmene a fare il vostro lavoro perché c’è l’ha.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. L’Assessore si è già pronunciato.
	Metto in votazione l’Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi. Prego.
	Aspettate che compaia la scritta, ovviamente si tratta dell’emendamento n.1.
	A avete votato? Chi manca? Lo Russo, Vigna non è in aula.

	L’Emendamento è respinto.
	Consigliere Faldini la prego di illustrare l’Emendamento n.2: Progetti e attività a sostegno del doposcuola. Giusto?
	Si può fare la stampa dei nomi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	 Sì io ho spiegato nei miei due interventi quello che ritenevo opportuno in termini di Emendamento su questa Variazione di Bilancio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, Consiglieri, il Consigliere sta parlando.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Pertanto soprattutto per garantire e offrire alle nuove generazioni, ambienti, progetti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri ma potete spostarvi se dovete parlare tra di voi.
	Consiglieri calma, calma Consiglieri, Consigliere Faldini attenda in standby.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Dicevo per i motivi che sono stati anche così riassunti dal collega Polizzi e quindi per poter offrire ambienti, luoghi, progetti, idee, spazi alla scuola, al doposcuola, allo studio e comunque non solo lo studio ma anche a quello che i ragazzi hanno oltre alla mattinata e alle ore di studio pomeridiano qualcosa che sia complementare che li faccia divertire, ritenevo opportuno intervenire piluccando da quella grossa spesa che è stata appostata per i minori stranieri non accompagnati, trasferendo 32.000 Euro sulla missione relativa alle politiche giovanili.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per favore Consiglieri e anche Consigliere Bobbio Pallavicini per favore.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	…con le finalità che ho poc’anzi illustrato.
	Ho finito signor Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’Assessore ha la parola per la replica.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora per le ragioni che si sono illustrate durante quasi tutto il dibattito rispetto al tema dei minori stranieri riteniamo questo Emendamento non votabile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non votabile vuol dire…

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Respinto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere prego votazione dell’Emendamento n.2 presentato dal Consigliere, prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io mi si consenta la battuta, quanto ho un minuto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Tre minuti per la dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Perfetto, non li ho utilizzati prima quelli per illustrazione dell’Emendamento…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Si è troncato a metà.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì ma perché correvo il rischio anche di calpestare i miei piedi, l’ho già detto, l’ho già espresso il concetto.
	Assessore io veramente rispedisco al mittente l’invotabilità che lei ha dichiarato rispetto a questo Emendamento, non è votabile la vostra Variazione di Bilancio perché, va beh io ho ascoltato con diligenza e con rispetto la sua opinione rispetto alla non votabilità del mio Emendamento, ma mi consenta di poter, nello specifico, nella fattispecie di questo Emendamento, esprimere invece il mio favore, io chiaramente esprimo, con la mia dichiarazione di voto, la votabilità e pertanto chiedo ai colleghi di fare non tanto un piacere a me ma di fare un piacere alla gioventù pavese.
	Questa è la prima parte di quello che io chiedo di appostare per i giovani, perché sono 23.000 Euro più questi che sono 32 e fanno 55.000, 45.000 vanno per gli oratori e 10.000 per il doposcuola laico, è praticamente speculare alle motivazioni e comunque al testo che ha scritto il collega Polizzi ecco perché io ritengo che invece rispetto a quello che è l’attenzione per la gioventù ne dedichiamo tanta per i motivi che sono stati esposti e per questa Legge nazionale che ci impone questo tipo di assistenza, io chiedo invece e sono certo che comunque dal punto di vista finanziario sia possibile farlo, è una volontà politica invece che lo nega, di poter invece appostare questi quattrini perché possano essere utili alla nostra gioventù a quella che è nata, che è cresciuta qui e che ha medesimo diritto di avere risorse pari e sicuramente inferiori rispetto a quelle che vengono destinate ad altra gioventù che arriva qui per le motivazioni che ci siamo detti e non perché fuggono da luoghi di guerra ma perché fuggono da paesi dove non hanno le medesime opportunità che potrebbero invece avere qui e poi sappiamo tutti che queste opportunità sono negate alla nostra gioventù figuriamoci se possiamo concederle a chi arriva da fuori.
	Dichiarazione di voto: io voterò a favore del mio Emendamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Bobbio Pallavicini per dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Voteremo convintamente sì a sostegno dell’amico Faldini, come prima in precedenza abbiamo sostenuto l’Emendamento dell’amico Polizzi per dimostrare con un fatto tangibile e concreto che si può essere contro il San Siro ai Ciclopi ma contestualmente a favore dell’Emendamento di Polizzi. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Grazie. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.2 proposto dal Consigliere Faldini.
Prego procedere al voto appena possibile, appena esce la schermata.
Tutti hanno votato? Consigliere Mitsiopoulos se può votare, Consigliere Lissia può votare? Non compariva.

L’Emendamento n.2 è respinto.
Consigliere Faldini la parola ancora a lei per l’Emendamento n.3: Manutenzione e decoro del Cimitero Maggiore.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	La faccio corta allora Presidente rispondo anche al collega che mi bisbiglia all’orecchio, no, io invece sono sempre fiducioso che i colleghi di Maggioranza, sui colleghi di Minoranza sono… non lo so, dipende, però i colleghi di Maggioranza perché altrimenti ce ne staremmo a casa, Presidente, voglio dire se non si venisse qua e in ragione anche di quello che si può esprimere in termini di idee e di convinzioni, non si sperasse di poter convincere anche chi pensa di default differentemente da noi ce ne potremmo stare a casa, perché voi avete la forza dei numeri noi probabilmente abbiamo forse la forza delle idee da contrapporre e voi ne avete poche di idee e si dimostra comunque con la copia carbone di tutte le Variazioni di Bilancio e dei Bilanci che presentate, idee, quattrini ne avete un pochino di più rispetto a noi, però va bene pazienza.
	Allora con questo Emendamento io chiedo che si possa intervenire ancora sui servizi cimiteriali e chiedo di togliere un pochino di quattrini alla cultura per un importo pari a 5.500 Euro e i restanti per arrivare a 20 sempre da tutto quel importo, molto ingente, destinato al problema dei minori stranieri non accompagnati.
	Quindi chiedo, per poter assicurare efficacia e manutenzione e miglior decoro e concreta funzionalità dei servizi messi a disposizione dei visitatori del Cimitero Maggiore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Bruttissimo dover sempre dire che non si è d’accordo e anche in questo caso non si ammette, si vota negativamente rispetto a questo intervento.
	Dico solo una cosa che al di là di accogliere o meno gli interventi sono sempre spunti su cui riflettere quindi per consolare il Consigliere Faldini il parere dell’Amministrazione è un parere negativo però abbiamo recepito la discussione e quindi gli spunti dati e ne facciamo tesoro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione, non avevo visto, Cattaneo per dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Volevo fare una dichiarazione di voto perché come dice Rodolfo mi sento di stargli accanto in questo Emendamento, secondo me, significativo e ha ragione, noi vogliamo cercare di convincervi, perché in fondo l’essenza di questo Emendamento è l’essenza della vostra Amministrazione, togliere alla cultura per dare al Cimitero.
	Se ci pensate è un po’ la chiusura del cerchio perché noi siamo passati da “Pavia Vive” a… quindi, secondo me, un atto di coerenza vorrebbe il vostro voto favorevole a questo Emendamento, pensateci nel segreto del voto e esprimetevi coerentemente con l’indirizzo che con decisione state perseguendo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora invito i Consiglieri a votare come se fosse, Consigliere Vigna prego.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Sì mi hai colpito, mi ha colpito soprattutto Alessandro, ma non era Tremonti che diceva che con la cultura non si mangia?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.3 presentato dal Consigliere Faldini. Prego.
	Chi manca? A posto.

	L’Emendamento è respinto.
	C’è la stampante, allora posso dare la parola al Consigliere Faldini?
	Consigliere Faldini Emendamento n.4.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì grazie. Questo è relativo, anche qui togli e metti, nel gioco dell’Emendamento, sempre per i servizi cimiteriali sperando che qualcuno poi vada a segno e sono sempre 10.000 Euro perché ho potuto vedere nelle spese in conto capitale, quindi quelle per gli investimenti, un qualcosa che ha destato la mia attenzione.
	Si parla di spese per beni mobili dell’urbanistica, io non ho ben capito a che cosa rispondano, forse mobilio o arredo o che altro cioè vorrei non tanto convincervi quanto mettere sul piatto della bilancia la priorità per queste spese.
	Io credo che abbia corsia di precedenza la spesa per i servizi cimiteriali piuttosto che rinnovare l’arredo di qualche ufficio presso il settore urbanistico, però non lo so, magari mi può essere d’aiuto l’Assessore o la dott.ssa Diani per spiegarmi che cosa siano questi 10.000 Euro, ripeto perché se fossero effettivamente arredi, a mio avviso e chiedo anche ai colleghi di valutare questo tipo di opportunità su questa spesa, a mio avviso sarebbe più opportuno invece dirottare questi quattrini, queste risorse su quanto vi ho detto.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sono arredi per gli archivi e diciamo che il settore è in sofferenza rispetto a questo discorso, è in sofferenza tutto il Comune rispetto al discorso degli archivi, il settore urbanistica e immagino edilizia privata che deve archiviare progettazione e tenere magari le convenzioni ha una esigenza effettiva di sistemare appunto questo problema, è un inizio perché molto probabilmente le spese dell’archivio dovrebbe essere molto maggiore.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Va bene. Concludo il mio intervento preannunciando che rispetto a questa spesa farò richiesta di accesso agli atti perché desidero capire in quali termini questi arredi ammontino effettivamente all’importo di 10.000 Euro.
	Nell’era della digitalizzazione abbiamo bisogno ancora di scaffali per archiviare delle pratiche e che cavolo, mi perdoni l’espressione francesismo scusatemi anche voi colleghi, e che caspita di scaffali per 10.000 Euro, comunque va bene la sofferenza io avrei gradito che rispetto questa spesa magari ci fosse stato dell’hardware, del software a sostegno un po’ di questo tipo di archiviazione.
	Comunque preannuncio già da subito che farò richiesta di accesso agli atti a tempo debito per poter capire in quale maniera saranno spesi questi quattrini, se non verrà accolto il mio Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Proprio per quello che dicevo e anche aiutato dalla presenza dell’Assessore alla partita non accoglieremo la sua proposta di Emendamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.4 presentato dal Consigliere Faldini, prego i Consiglieri di prendere posto e di votare.
	Consigliere Polizzi per cortesia, Consigliere Longo credo che sia uscita.

	L’Emendamento è respinto.
	Passiamo all’ultimo Emendamento dopo di che passeremo alla votazione della Delibera, l’Emendamento è un Emendamento di Giunta lo illustra l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora con questo Emendamento distribuiamo le risorse riferite al Bilancio Partecipativo, diciamo nel Bilancio Preventivo esistevano due voci: il totale a spesa corrente che era fino a 100.000 Euro e il totale spese investimenti che era 200.000 Euro, con questo Emendamento distribuiamo effettivamente le risorse rispetto ai progetti che hanno vinto il Bilancio Partecipativo nei rispettivi capitoli di spesa sui quali poi appunto si andrà a lavorare per arrivare alla progettazione, dove occorre la progettazione, oppure arrivare al termine dove appunto si distribuiranno le risorse e poi progetti vincitori.
	Faccio l’elenco: 
- Mirabello e il suo castello, spese di investimento fino a 50.000 Euro;
- Pista ciclabile, da “Cà Bella alla Chiavica per tutti", spese di investimento per 50.000 Euro; 
- Moruzzi road: dalla stazione al Ticino, investimenti da 100.000 fino a 150.000 Euro; 
- "Ampio raggio-ciclofficina di quartiere", spesa corrente per 15.000 Euro;
- "Lavoro per Donne in Difficoltà", spesa corrente fino a 15.000 Euro; 
- Tutto bello a Pavia ma manca qualcosa, avvisi pubblici, spesa corrente fino a 15.000 Euro; 
- Autonomia dei ragazzi disabili, spesa corrente fino a 15.000 Euro; 
- Il “Bel San Michele”, spesa corrente da 15.000 fino a 30.000 Euro;
- Pomeriggio e Bosco Grande, spesa corrente fino a 15.000 Euro.
	Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore, ci sono interventi in merito all’Emendamento proposto dalla Giunta? 
	Se non ci sono interventi metto in votazione l’Emendamento n.5, Emendamento proposto dalla Giunta, prego i Consiglieri di procedere al voto appena possibile.
	Adesso, prego.
	Consigliere Polizzi grazie, Consigliere Niutta, non risultava.
	Consigliere Lissia, a volte non lo prende, lo prende in ritardo.
	A posto, adesso l’ha preso.

	L’Emendamento n.5 è approvato.
	Metto ora in votazione, Consiglieri per cortesia, la Delibera di Variazione di Bilancio così come emendata.
	Prego i Consiglieri di procedere al voto della Delibera e subito dopo l’immediata esecutività.
	Poi facciamo la pausa, 5 minuti, perché il Consigliere Rizzardi ci offre da bere, poi ci sarà la Delibera del REA.
	Prego procedere al voto della Delibera. Grazie.
	Consigliere Bobbio per cortesia, era perché tu votassi.
	Consigliere Palumbo per cortesia, basta.
	Attenzione che c’è l’immediata esecutività.

	La Delibera è approvata.
	Mettiamo in votazione l’immediata esecutività, appena possibile, poi accogliamo l’invito del Consigliere Rizzardi.
	Potete votare per l’immediata esecutività dell’atto.
	Consigliere Bobbio sull’immediata esecutività mi devi dare un voto. Chi manca? 
	Consigliere Cattaneo e Consigliere Decembrino se potete votare l’immediata esecutività, Consigliere Polizzi è l’immediata esecutività adesso. Grazie. Forse ci siamo.

	L’immediata esecutività è approvata.
	5 minuti di pausa.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

	(Le votazioni sono riportate nella delibera n. 40 allegata in copia al presente verbale. Presenti n. 26)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Capogruppo Lissia faccia un richiamo di là anche al Sindaco.
	Allora approfitto che ho qui il Consigliere Niutta che mi ha chiesto 3 minuti di sospensione. (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Non hai più Consiglieri, dimmi tu, 2 minuti di sospensione per la presentazione di un O.d.G. 

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

	(Escono i Consiglieri: Ottini Davide, Vigo Elena, Bobbio Pallavicini Antonio, Faldini Rodolfo, Decembrino Lidia, Polizzi Giuseppe. Presenti n.  20)

PRESENTAZIONE E VOTAZIONE ORDINI DEL GIORNO: 
ORDINE DEL GIORNO DI ACCOMPAGNAMENTO ALLA DELIBERA DI TERZA VARIAZIONE AL BILANCIO 2016-2018 EX ART. 175 DLGS 267/2000 E SMI NUOVI ATTI DI INDIRIZZO POLITICO RELATIVI AD INTEGRAZIONI DA PORTARE AL PIANO INDUSTRIALE DI ASM PAVIA SPA PRESENTATO DAI CONSIGLIERI OTTINI DAVIDE, LISSIA MICHELE, RIZZARDI ROBERTO, GORGONI STEFANO, MAGNI GIOVANNI E CAMPANELLA ANTONIO DURANTE LA SEDUTE DI CONSIGLIO COMUNALE DEL 24 NOVEMBRE (Sicra n. 24)
ORDINE DEL GIORNO DI ACCOMPAGNAMENTO ALLA DELIBERA DI TERZA VARIAZIONE AL BILANCIO 2016-2018 EX ART. 175 DLGS 267/2000 E SMI IN MERITO AGLI STANZIAMENTI DI RISORSE PER LA GESTIONE DEI MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI PRESENTATO DAI CONSIGLIERI NICOLA NIUTTA, RODOLFO FALDINI, ANTONIO BOBBIO PALLAVICINI E LIDIA DECEMBRINO DURANTE LA SEDUTE DI CONSIGLIO COMUNALE DEL 24 NOVEMBRE (Sicra n. 25)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri se potete prendere posto perché i Gruppi di Maggioranza devono illustrare un O.d.G. e i Gruppi di Minoranza devono illustrare un O.d.G., quindi per cortesia.
	Allora essendo stato depositato prima l’O.d.G. della Maggioranza prego il Consigliere Lissia di illustrarlo.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Presento l’O.d.G. di accompagnamento alla 3a Variazione di Bilancio 2015/2018.
	Allora il Consiglio Comunale premesso che il Comune di Pavia è socio azionista di maggioranza di ASM Pavia S.p.A., azienda multiutility che eroga i servizi pubblici locali affidati principalmente dal Comune di Pavia ai soci che formano la compagine societaria, l’art. 83 dello Statuto Comunale “Indirizzi della società” dispone che il Comune fissa gli indirizzi generali alle società di diritto comune a prevalente capitale pubblico locale, gli indirizzi generali possono essere aggiornati, modificati nel caso in cui, in particolari situazioni lo richiedano.
	Il D.Lgs. 175 del 19 agosto 2016, entrato in vigore il 23 settembre 2016 e nello specifico il suo art. 4, al comma 2, secondo cui l’azienda può tornare ad autoprodurre servizi strumentali all’Ente o agli Enti pubblici partecipati dalla società.
	Considerate:
- la necessità di rendere più efficiente il servizio pubblico, il servizio di pulizia, decoro, manutenzione urbana con particolare riferimento a quelli di spazzamento di strade, marciapiedi e di svuotamento di cestini pubblici, la possibilità di rafforzare l’attività industriale complessiva dell’azienda attraverso la conferma e/o l’attribuzione di servizi strumentali realizzati nell’interesse dell’Ente Comune Pavia.
	Visto: 
- il programma di mandato del Sindaco che mette tra le priorità della propria azione amministrativa la necessità di migliorare i servizi di pulizia e decoro urbano. 
Quindi il Consiglio Comunale in tutto questo propone le seguenti linee di indirizzo da fornire al Sindaco e alla Giunta per il loro tramite ad ASM Pavia S.p.A. ad integrazione di quelle già approvate in sede di Piano di razionalizzazione delle società partecipate:
1° Investire nell’elaborazione di un Piano di spazzamento meccanico efficace e efficiente attraverso una attenta pianificazione di dati e orari relativi ai giorni di sgombro dei parcheggi per consentire il transito dei mezzi di spazzamento e attraverso l’acquisto e la messa in posa della necessaria segnaletica verticale di riferimento.
2° Investire nell’acquisto nella sostituzione di cestini un numero consono alla adeguata copertura della città in modo da risolvere lo spiacevole fenomeno degli abbandoni che sembrano appunto insistere nei contenitori attualmente in dotazione sul territorio del nostro Comune.
3° Investire risorse strumentali: telecamere e di personale, ispettori ecologici per potenziare il servizio di vigilanza e controllo mirato a contenere e sanzionare fenomeno dell’abbandono abusivo dei rifiuti.
4° Promuovere o organizzare un comitato tecnico permanente che raggruppi i settori tecnici di ASM Comune Settore Lavori Pubblici ed Ecologia al fine di ottimizzare le azioni di coordinamento tra Comune e ASM nell’attività di manutenzione strade, marciapiedi, ciclabili e gestione del verde pubblico.
5° Rivedere gli orari della raccolta differenziata nel quartiere Borgo Ticino in accordo con numerose segnalazioni giunteci dai cittadini residenti.
6° Investire risorse per una campagna di educazione civica a favore di una gestione corretta della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti ed è maggiore rispetto della pulizia e decoro cittadino.
7° Attribuire ad ASM Pavia la gestione di alcuni servizi strumentali al Comune di Pavia come ad esempio anzitutto il servizio di manutenzione strade, marciapiedi, piste ciclabili in modo da poter gestire globalmente il servizio di pulizia e spazzamento e diserbatura degli infestanti e appunto manutenzione di queste parti dell’arredo urbano.
8° Infine servizi informatici del Comune di Pavia già affidati in house providing prima della decisione di venire posti a gara ad evidenza pubblica ma ora potenzialmente di nuovo riconducibili ad affido diretto una volta verificata la possibilità di revoca della gara apposita.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia, prego il Consigliere di Niutta di illustrare l’O.d.G. che ha presentato, poi ovviamente saranno votati separatamente.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	I Gruppi di Opposizione presentano un O.d.G. per quanto riguarda la tematica dei minori stranieri non accompagnati, vado a leggere.
Il Consiglio Comunale: 
- considerati i continui e non più sostenibili stanziamenti di risorse per la gestione dei minori stranieri non accompagnati, 
- considerata la presenza sempre più consistente di detti minori a carico del Comune di Pavia, 
- considerata la medesima situazione di estrema difficoltà in cui versano moltissime altre realtà locali, 
- considerato il ruolo di casa madre rappresentato dal Comune di Pavia per quanto riguarda gli arrivi da tutto il territorio provinciale.
- Impegna il Sindaco e la Giunta ad elaborare progetti che prevedano in concorso con la struttura dei servizi sociali rimpatri assistiti per i minori ricoverati presso il Comune di Pavia.
- Impegna poi a presentare formale richiesta al Parlamento perché avvii da subito l’iter per l’approvazione di una modifica dell’attuale legislazione o di un Decreto Legislativo teso ad alleggerire oneri e impegni per i Comuni.
- Infine impegna a fornire relazione circa i risultati prodotti con la Mozione approvata dal Consiglio ormai molti mesi fa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Lissia.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE	
  	Allora abbiamo esaminato l’O.d.G. da voi presentato in realtà la parte in cui si impegna il Sindaco e la Giunta, le premesse sostanzialmente sono accoglibili, però la parte che impegna Sindaco e la Giunta riteniamo non accoglibile il primo punto e cerco di spiegare perché.
	Perché questo richiede di elaborare dei progetti per rimpatri assistiti per i minori ricoverati presso il Comune di Pavia, questi rimpatri assistiti sono già operativi con i paesi ovviamente che lo permettono, perché occorre sostanzialmente che ci sia un accordo bilaterale tra l’Italia e lo Stato di provenienza quindi dove quest’accordo bilaterale non c’è, soprattutto il Consigliere Brendolise mi suggeriva prima che in alcuni paesi in via di sviluppo è difficilissimo che si abbia l’anagrafe e quindi sia ricostruibile sostanzialmente la provenienza dei minori, questo primo punto insomma non sarebbe accoglibile.
	Nel secondo caso esiste già in Parlamento un disegno di legge, penso che sia una proposta di legge di iniziativa governativa che tende sì ad alleggerire gli oneri e gli impegni del Comune e in più è una proposta di legge che si concentra esattamente sui minori stranieri non accompagnati. 
Quindi l’Emendamento che mi permetterei di presentare al vostro Emendamento sarebbe di questo tipo: Presentare formale richiesta ai Parlamentari locali affinché supportino l’iter di approvazione di questa nuova Legge tesa ad alleggerire oneri ed impegni dei Comuni proprio per i minori stranieri non accompagnati, quindi ci sarebbe l’impegno ma da parte dei Parlamentari non il Sindaco che si impegna a presentare richiesta formale al Parlamento, non so quanto sia, e la Giunta, soprattutto su un disegno di legge che è già in discussione, quindi è già nell’iter di discussione alla Camera.
	Il 3° punto, che è questo qui, fornire i risultati prodotti sulla base della Mozione approvata dal Consiglio Comunale ormai mesi fa, questo è accoglibile.
	Quindi se voi siete disposti a modificare in base ai suggerimenti che ho dato non avremo difficoltà ad accogliere l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia, la parola al Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Per quanto riguarda il nostro della Maggioranza come Emendamento forse il Consigliere Lissia intendeva dire sugli orari Borgo Ticino centro, nel senso che vanno intesi insieme perché sono gli unici due, ecco era solo una precisazione.
	Per quanto riguarda invece quello di Niutta obbiettivamente potrebbe essere anche una cosa bipartisan nel senso che il Ministero degli Interni ha l’NCD per cui magari se si riuscisse ad arrivare fino a là insieme ai nostri Consiglieri perché no, credo che sia forse il punto più critico, se fosse un’azione congiunta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Io rispondo inizialmente al Consigliere Rizzardi, guardi per il territorio, per la città, nel senso chiederei anche al mio peggior avversario non credo ci possa essere grosso problema da questo punto di vista, ho i miei dubbi sul fatto che questo potrebbe dare un risultato.
	Io non sono certo uno di quelli della linea governativa del NCD per quanto ci possa essere perplessità sul fatto che ci possono essere due linee all’interno di un partito così piccolo, però le assicuro che non sono ascrivibile alla linea governativa almeno quella attuale per cui anche lì bisognerebbe andare a vedere quali sono le varie appartenenze o chi potrebbe essere ascoltato e chi no.
	In ogni caso la ringrazio per aver tentato di emendare quindi render accoglibile l’O.d.G. da noi presentato però non ritengo accoglibili gli Emendamenti presentati dalla Maggioranza, se dal punto di vista del primo punto sugli impegni, posso capirlo, anche se sono a conoscenza del fatto che altre realtà territoriali stanno provando a sviluppare dei progetti in questo senso quindi ho le mie perplessità anche sul fatto che non si possa fare nulla, questo l’abbiamo detto, lo ripeto, lo ribadisco, ma non è certo la prima volta che lo dico.
	Per quanto riguarda la seconda parte chiedere di appoggiare una Legge che sarebbe già al vaglio del Parlamento io ovviamente non ho nessuna intenzione di chiedere un vincolo da questo punto di vista senza neanche poi sapere quale possa essere il contenuto effettivo di questa Legge.
	Io non so sinceramente se possa essere, a mio avviso, migliorativo o peggiorativo, quindi non mi sento di voler vincolare nessuno da questo punto di vista, sarebbe stato interessante chiedere al Sindaco di farsi promotore anche magari in rappresentanza di altre realtà territoriali e ribadisco abbiano il nostro stesso problema in modo tale da raccogliere una serie di adesioni per poi essere ovviamente più rappresentativi possibili e far valere le proprie istanze, secondo me sarebbe stato una cosa fattibile che probabilmente ci avrebbe dato anche una sorta di chiamiamola visibilità o comunque una sorta di patente da questo punto di vista, potremmo essere il Capoluogo di Provincia che si muove, si è mosso e cerca di fare sintesi tra tutti territori magari anche vicini che hanno il medesimo problema.
	La terza parte ovviamente era quella un attimo più politicamente con meno contenuti ma è ovvio che non possiamo adagiarci solo sulla terza richiesta che tra l’altro sarebbe comunque doverosa, cioè è stata approvata più di un anno fa una Mozione, se non sbaglio, non un O.d.G. era proprio una Mozione su questo tema e noi ad oggi non sappiamo quali siano state le risultanze se ce ne siano state ovviamente.
	Quindi il nostro O.d.G. rimane così com’è, Presidente non so se possa intervenire o intervengo dopo sull’O.d.G. della Maggioranza io lo vedo ora quindi mi dispiace che non ci sia stata la possibilità, Capogruppo Lissia mi rivolgo a lei, mi dispiace che non ci sia stata la possibilità di fare esattamente quello che è stato fatto per il nostro O.d.G. cioè presentarci il vostro O.d.G. quantomeno per visionarlo prima di andare in votazione, io in questo momento mi trovo nella scomoda situazione di non aver letto né studiato un O.d.G. che mi ritroverò a votare contrario però senza averlo letto, senza averlo studiato.
	Più o meno adesso so che cosa chiedete, chiedete di implementare comunque di aggiornare le linee di indirizzo, alcune cose sono anche condivisibili però ovviamente avrei apprezzato, come Gruppo di Opposizione, che questo tipo di O.d.G. potesse essere presentato anche aperto alla Minoranza.
	Ripeto mi sembra che ci sia una richiesta per quanto riguarda le linee di indirizzo di ASM, credo che ancora ASM sia un patrimonio del Comune di Pavia e credo ancora il Comune di Pavia non sia un patrimonio del Partito Democratico.
	Quindi da questo punto di vista avrei ovviamente apprezzato che una modifica delle linee di indirizzo di ASM, che credo sia ancora patrimonio di tutti cittadini pavesi, fosse potuta essere allargata alla Minoranza che magari avrebbe potuto anche non emendarla, che magari avrebbe potuto anche rigettarla in tronco così com’è ma che magari avrebbe potuto avere piacere nel visionare una richiesta di questo tipo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altri interventi io devo mettere in votazione i due O.d.G. separatamente ovviamente.
	Procedo? 
	Allora metto in votazione il 1° O.d.G. presentato dal Capogruppo del Partito Democratico Lissia, prego i Consiglieri di votare.
	Lissia e altri firmatari. Ci siamo?

	L’O.d.G. presentato dai Gruppi di Maggioranza è approvato.

	(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 24 Sicra allegato in copia al presente verbale) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto adesso in votazione l’O.d.G. presentato, eh, prima di metterlo in votazione, è un intervento sul merito dell’O.d.G. presentato dal Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Sì, volevo dire questo, che a noi sarebbe piaciuto emendarlo così, giusto per attualizzarlo, per renderlo sostanzialmente potabile alla Maggioranza proprio in virtù dello stato di fatto delle cose, cioè del fatto che occorrano degli accordi bilaterali sostanzialmente tra Stati e del fatto che giace in Parlamento anzi sia in itinere in Parlamento l’approvazione di questa Legge, quindi naturalmente non vogliamo imporre a voi che siete i presentatari degli Emendamenti e quindi non li imponiamo perché altrimenti significherebbe imporvi di ritirare probabilmente.
	Però ci tenevo giusto a precisarlo perché l’O.d.G. di per se nello spirito era condiviso ma così come è presentato, va bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Votazione dell’O.d.G. n.2 presentato dal Consigliere Niutta a nome dei Gruppi di Opposizione.
	Prego procedere appena potete.

	L’O.d.G. presentato dal Consigliere Niutta è respinto.

		(La votazione è riportata nell’ordine del giorno n. 25 Sicra allegato in copia al presente verbale. Presenti n. 21) 
 
	(Entra il Consigliere Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 22)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 5 DELL’O.d.G. -  PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “APPROVAZIONE DEL NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO (REA) DELLA CITTA’ DI PAVIA” - (RELATORE ASS. GUALANDI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Darei ora la parola, ma non lo vedo, all’Assessore Gualandi, assistito dall’architetto Moro, mi scuso con entrambi per l’ora, per l’illustrazione della Delibera: Approvazione del nuovo Regolamento Energetico della città di Pavia.
	Prego Assessore.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Grazie. Allora stasera andiamo a presentare il nuovo Regolamento Energetico Ambientale, siamo praticamente alla terza versione.
	Una prima versione fu redatta ai tempi dell’Amministrazione in cui era Assessori Zorzoli, una seconda versione che è stata fatta nel 2012 e questa qui siamo alla terza versione, il REA è stato totalmente riscritto sia per quanto riguarda i contenuti che per quanto riguarda i principi, naturalmente c’è il recepimento delle Leggi nazionali, regionali e anche dal punto di vista comunale abbiamo messo alcune normative.
	Allora innanzi tutto ringraziamo l’architetto Carena e l’architetto Moro perché hanno redatto loro il documento e ringraziamo anche l’Ordine degli Ingegneri e degli Architetti, CasaClima che ha collaborato all’interno del laboratorio ambientale del Comune di Pavia.
	Vado ad illustrare brevemente il documento.
	Il territorio è stato diviso in due settori: quello del centro storico e quello esterno al centro storico e le azioni sono state suddivise in soluzioni tecnologiche obbligatorie, cioè all’interno dei progetti di architettura degli edifici sia ristrutturati che di nuova edificazione. 
Ci sono soluzioni tecnologiche obbligatorie tra cui: l’orientamento dell’edificio, la protezione dal sole, gli impianti centralizzati, l’efficienza degli impianti elettrici, la riduzione del consumo di acqua potabile, l’integrazione dei sistemi di produzione di energia da fonti rinnovabili negli edifici, queste sono alcune delle indicazioni.
Mentre tra quelle soluzioni tecnologiche facoltative abbiamo: materiale ecosostenibile, sistemi solari passivi, recupero delle acque piovane. 
Su tutti questi sistemi facoltativi vengono calcolati dei bonus, bonus che vengono applicati su ogni progetto per consentire l’applicazione di riduzione per quanto riguarda la tassazione comunale nel senso che la Legge prevede già una riduzione del 50% degli oneri di urbanizzazione secondaria, attraverso questo documento diamo la possibilità di avere delle facilitazione oltre quelle nazionali che sono già in atto, avere anche delle riduzioni per quanto riguarda la tassazione comunale.
Brevemente: 
- è l’utilizzo di materiali ecosostenibili, l’utilizzo di sistemi solari passivi come le serre bioclimatiche, 
- la possibilità di impianti di riscaldamento a basse temperature di gestione usando pure le sonde geotermiche, 
- l’utilizzo dell’areazione naturale attraverso il riscaldamento dell’aria anche quella già dentro i locali, impianti centralizzati, 
- il recupero delle acque piovane all’interno di cisterne che poi vengono recuperate queste acque piovane sia per quanto riguarda la possibilità di usarli nei bagni o per innaffiare i giardini, 
- anche la possibilità di utilizzare energia per l’industria, cioè i sistemi solari passivi o altri sistemi possono essere utilizzati per avere questi bonus, 
- anche per la produzione di acqua sanitaria, poi appunto l’utilizzo dell’acqua sanitaria sia con il sistema classico del pannello solare termico sia con i pannelli innovativi, 
- poi altri sistemi alternativi di teleriscaldamento tramite cogenerazione che possono essere visti in situazioni dove c’è maggiore densità per quanto riguarda le attività umane tipo ospedali o università.
Poi c’è anche la possibilità sempre di utilizzare i bonus per le coperture e le pareti – se mi parlate nell’orecchio io non vi sento, scusate – coperture a verde.
Naturalmente anche per quanto riguarda le componenti impiantistiche complesse c’è la possibilità di avere dei bonus per far sì che le canne fumarie siano progettate per il riutilizzo del calore immesso.
Anche per quanto riguarda lo sviluppo della Mobilità sostenibile ci sono dei bonus per quanto riguarda l’installazione di bike sharing o altri sistemi per quanto riguarda la mobilità sostenibile, anche la possibilità di mettere lavanderie centralizzate all’interno dei condomini anche queste possono utilizzare un bonus fiscale.
Così anche per quanto riguarda impianti di verde e quello che dà maggiore punteggio è il Protocollo CasaClima che dà il bonus maggiore di tutto, sia per quanto riguarda la ristrutturazione sia per quanto riguarda la nuova edificazione, già altre città hanno fatto questo protocollo, come la città di Asti, praticamente aderendo a questo protocollo hai delle certificazioni obbligatorie da fare in sede di progettazione, ristrutturazione degli edifici.
Naturalmente per quanto riguarda i bonus fiscali questi devono essere fissati per quanto riguarda la quantità all’interno di una Delibera di Giunta per quantificare esattamente quali saranno questi bonus oltre naturalmente gli sconti sugli oneri di urbanizzazione secondaria e lo sconto sulle tasse anche per quanto riguarda la tassazione nazionale.
Il documento che adesso ho esposto l’ho sintetizzato molto, il documento è molto tecnico, come dicevo, è stato vagliato sia dagli organi professionali, in particolare dagli organi degli ingegneri e dall’esperto di CasaClima, cosa aggiungere?
È un documento rinnovato sia dal punto di vista tecnologico, sia dal punto di vista legislativo, nel senso che le nuove tecnologie che sono entrate a far parte ormai del linguaggio comune avevano bisogno di entrare all’interno di questo Regolamento Energetico Ambientale.
Naturalmente è una materia che si evolve di anno in anno e naturalmente anche questa terza versione potrà averne una quarta, una quinta e via, via a seconda delle tecnologie che ci saranno al momento dell’attuazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Consigliere Bobbio Pallavicini prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	La mia è una Mozione d’ordine sull’ordine dei lavori nel senso che siamo giunti ad una fase in cui siamo tutti stanchi, la presentazione è stata fatta della Delibera quindi io la considero eseguita e valida, chiedevo semplicemente se si poteva valutare l’ipotesi di aggiornarsi come primo punto dell’O.d.G. di lunedì già con la discussione lampo ed eventualmente la votazione, non per allungare i tempi semplicemente per non votarla adesso senza un dibattito e senza degli approfondimenti. 
Non lo so è una proposta che lancio anche condivisa dai pochi Consigliere di Minoranza che sono rimasti qua, sono le 1:55 secondo me potrebbe essere una buona mediazione, però butto la palla nel campo generale e confrontiamoci con questa ipotesi, cioè non la ripresentazione, cioè noi lunedì cominciamo e c’è un accordo tra galantuomini qua presenti di non rompere le scatole sull’O.d.G. con gli interventi sul REA e la votazione conseguente, questa potrebbe essere un’ipotesi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
Conoscendo bene che cos’è il REA e considerandolo uno degli strumenti comunque un po’ più innovativi e conoscendo anche la sensibilità su queste tematiche del Sindaco e della Maggioranza direi che, secondo me, possiamo andare a lunedì e inoltre invito anche a considerare la Maggioranza che fare una discussione senza la presenza di tre Gruppi di Minoranza credo che possa essere anche irrispettoso.
Il Movimento 5 Stelle anche lui su queste tematiche di solito è sensibile, la Lega è con Pavia con Cattaneo vi invito insomma ad un gesto di sensibilità.

PRESIDENTE
	Aspetta c’è Rizzardi, aspetta Gigi c’è Rizzardi poi ci sei tu, lascia pigiato.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Mi stanno già arrivando segnali da più parti a favore di un eventuale rinvio però io resto un po’ perplesso nel senso siamo stanchi anche noi, siamo rimasti qua, il fatto che manchino alcuni Gruppi consiliari sono già andati via da ore, quindi non è perché adesso fossero stanchi, ringrazio voi che siete presenti, prendo atto.
Resto un po’ amareggiato perché anche il Funzionario/Dirigente e l’Assessore sono rimasti qui fino adesso per farla, è stata spostata di proposito, come Presidente della Commissione non è stato rivelato alcunché proprio perché è una Delibera veramente tecnica, è un adeguamento alle normative vigenti, per cui il Regolamento giustamente cambierà ancora, non lo so, se proprio si vuole spostarlo però mi sembra veramente una cosa inutile anche perché non so che discussione ci sia da fare su una Delibera del genere, non per sminuirla ma è talmente tecnica che mi chiedo se non è uscito niente in Commissione non capisco che non si possa votare.
	Per votarla tutti insieme ovviamente, tra l’altro annuncio che ci sarà un banale Emendamento per completamento della Delibera, me ne faccio carico come Presidente, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Gigi.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	… alle 11:00, perché prima per 10.000 Euro del Cimitero abbiamo discusso un’ora e mezza, poi gli sfratti, tutto importante, per carità, però non voglio dire quello che ho già detto l’altra volta, ma una roba così nella mia vita non l’ho mai vista, non l’ho mai vista.
	Non lo so cioè prima si fanno le cose importanti e poi si finisce con le barzellette, se cominciamo con le barzellette poi alle 2:00 di notte ma davvero, poi adesso vogliamo rinviare a me spiace parlare alle spalle di chi non c’è, vogliamo rinviare perché dice Cattaneo manca il Consigliere Polizzi, il Consigliere Polizzi ha monopolizzato il Consiglio Comunale dalle 8:30 alle 11:00 portando qui amici, cugini, parenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Furini.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Cugini, parenti e amici non ho offeso nessuno, che hanno il loro diritto, sono entrati e usciti due volte dall’aula, poi finito il teatrino è andato a casa e adesso noi per tutelare il suo diritto di partecipare alla discussione rinviamo giustamente questa discussione aspettando che ci sia anche lui però è tutto un pasticcio, bisogna cambiare il Regolamento, ma con il boero, dentro magari ne vinco un altro, e poi se no davvero non finisce più, è un teatrino che non finisce più.
	La gente ci domanda, io domani mattina vado in piazza della Vittoria a bere un caffè e mi dicono ieri sera cosa avete fatto? 
Se io devo riassumere in quattro righe neanche il titolo, l’occhiello non so cosa scrivere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ho altri interventi in lista.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Ho parlato soltanto due minuti 17 in tutta la sera, ho finito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Madama prego.

CONSIGLIERA MADAMA ELENA
	Se in Commissione nessuno ha detto niente, perché in Consiglio devono cambiare le cose? Non ha senso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il Capogruppo Lissia, perché poi qualcuno pigia, qualcuno non pigia e non so a chi.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie. Allora naturalmente anche per rispetto dell’Assessore, del Dirigente che sono rimasti finora ci piacerebbe discutere e votarlo adesso, però diciamo in un’ottica costruttiva, come sono abituato a fare in questo ultimo periodo, fermo restando il gentlemen's agreement per cui non ci sarà ostruzionismo, inizieremo da questo punto, non ci saranno Instant e cercheremo di discuterlo prima, considerando che abbiamo solo i punti all’O.d.G. ci saranno altre due Delibere, tra cui una dei San Sirini, siamo disposti a concedervi di discutere lunedì. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Io voglio soltanto sapere, sapete che il 28 non si fanno Instant e non si fanno Interpellanze, si apre con le benemerenze, allora prima delle benemerenze facciamo questa discussione? 
	Questa è l’indicazione? Questa è l’indicazione che arriva, però con l’accordo che abbiamo preso, quindi devo darvi la parola, io ve la do la parola.
	Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Non litigate, siamo vicini a Natale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non muovetevi, non muovetevi perché questa cosa va votata, quindi adesso quando abbiamo ascoltato chi ha chiesto la parola questa cosa va votata.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ragazzi non litigate, per la Delibera del REA non ce n’è bisogno, ringrazio tra l’altro il Capogruppo del Partito Democratico che ha recepito e capito le istanze della Minoranza, noi avremmo potuto anche discuterla, noi presenti, però ovviamente sarebbe meglio discuterla con tutti i Gruppi presenti, almeno i Gruppi che la vogliono discutere, comunque ritengo ingenerosa la considerazione del Presidente Rizzardi quando dice che all’interno di quella Commissione non è saltato fuori nulla.
	No, assolutamente falso, perché è nata una stella in quella Commissione, e cioè il cane dell’Assessore Gualandi, Beppe, quindi da quel punto di vista non accetto critiche.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Per prendere atto con positività della vostra accettazione rispetto alla nostra richiesta e fra l’altro per rilevare con altrettanta positività una serie di punti d’incontro di cui prendo atto e terrò anche atto conseguentemente perché ieri sera sulla questione San Siro riconosco che il ruolo del Capogruppo Lissia e del PD è stato un ruolo di sintesi e quindi questo è qualcosa, sono passaggi assolutamente positivi e di discontinuità rispetto al recente passato e quindi a noi fa piacere.
	Ovviamente confermiamo al Presidente dell’impegno concreto è quello di essere puntuali lunedì, partire con la discussione del REA e con la votazione del REA e poi proseguire con l’O.d.G.
	Poi visto che siamo ulteriormente virtuosi, noi Consiglieri di Minoranza adesso avremo predisposto una ronda anti incappucciato anche perché abbiamo una serie di indizi, di sospetti che stringono il cerchio all’interno di questo Consiglio Comunale. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La parola al Sindaco, scusate Consiglieri dobbiamo votare, perché sennò non è possibile applicare l’accordo che avete indicato.

SINDACO DEPOLI MASSIMO
	Però io, rispetto la decisione, però ai Consiglieri di Minoranza faccio una obiezione immediata, quando avete visto che ore venivano potevamo evitare di far star qui l’architetto Carena e l’architetto Moro ad aspettare, questo ve lo dico perché abbiamo ottenuto qui 2 dipendenti fino a quest’ora per niente, scusatemi, in clima di correttezza questo non è corretto.

	(Esce il Consigliere Niutta Nicola. Presenti n. 21)

VOTAZIONE RINVIO DELLA PROPOSTA DI DELIBERA AD OGGETTO: “APPROVAZIONE DEL NUOVO REGOLAMENTO ENERGETICO (REA) DELLA CITTA’ DI PAVIA” AL PRIMO PUNTO DELLA SEDUTA DEL 28 NOVEMBRE 2016 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, scusate, se non ci sono altri interventi metto in votazione, Consiglieri seguitemi, metto in votazione il fatto che è stata presentata dall’Assessore Gualandi la Delibera del REA che si interrompe qui la seduta consiliare di stasera è che il 28, la seduta consiliare riprende automaticamente con la discussione e l’approvazione della Delibera.
	Sono stato chiaro? Ok, procediamo al voto.
	Favorevoli al posticipo, contrario al posticipo.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) scusami, è un po’ prolisso, non avevo capito, ma ci stava anche il prolasso.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Furini la serata è andata così, cercatevi migliori centravanti, cercatevi migliori centravanti.
	Adesso votiamo, per cortesia adesso votiamo compresa la Minoranza.
	Avete già votato? Devo votare io?
Allora comunico che mi astengo.

	(Escono i Consiglieri: Bianchi Claudia e Niutta Nicola. Presenti n. 20)	

Il Presidente pone in votazione, con procedura elettronica il rinvio della proposta di deliberazione in discussione che viene approvato con il seguente esito:

PRESENTI N.  20		
Non partecipa alla votazione il Sindaco Depaoli Massimo (1)	
ASTENUTI N. 2	Palumbo Giuseppe - Sacchi Antonio	
VOTANTI N. 17		
FAVOREVOLI N. 11	Bobbio Pallavicini Antonio - Brendolise Francesco - Campanella Antonio - Cattaneo Alessandro - Giuliani Guido - Lissia Michele - Lorusso Giuseppe - Madama Elena Maria - Mitsiopoulos Andrianos - Vigna Vincenzo - Vigo Elena	
CONTRARI N. 6	Bruzzo Maria Cristina - Chierico Silvia - Furini Luigi - Maggi Sergio - Magni Giovanni - Rizzardi Roberto	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Approvato quanto vi ho detto.
	Comunque procuratevi un altro centravanti visto che ci sono dei fuoriclasse.
	
Alle ore 02.00 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana