VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 12 SETTEMBRE 2016. 

	Sessione indetta con circolare del 7 Settembre  2016 – Prot. Gen. n. 66430/16. 
	
	Seduta pubblica aperta di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00 , il Vice Presidente del Consiglio Comunale Lanave Carmela fa procedere all’appello. Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Adenti Francesco, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo

	Totale presenti: n. 28
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Sacchi Antonio, Giuliani Guido, Magni Giovanni, Arcuri Giuseppe, Faldini Rodolfo.

 	Totale assenti n. 5

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Galazzo Giacomo, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria,  Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Vice Presidente del Consiglio Comunale Lanave Carmela, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMUNICAZIONI – ORDINE DEI LAVORI

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Apriamo la seduta del Consiglio Comunale con due Comunicazioni, innanzitutto volevo dire che presiedo questo Consiglio Comunale perché il nostro Presidente non sta bene, per cui gli auguriamo una pronta guarigione.
	Poi voglio introdurre due fatti che sono accaduti appunto prima dell’apertura di questo Consiglio Comunale. 
Nei giorni scorsi ci sono stati due fatti importanti, uno è stata l’elezione del Consigliere Poma a Presidente dell’Amministrazione Provinciale e gli facciamo gli auguri di buon lavoro, l’altro è del Consigliere Comunale Bobbio a cui facciamo gli stessi auguri.
	Volevo dire che il Consigliere Bobbio è l’unico rappresentante di Pavia in Amministrazione Provinciale tolto ovviamente il Presidente.
	L’altra comunicazione è l’uscita dal Gruppo “Pavia con Cattaneo” del Consigliere Faldini che siede nei banchi del “Gruppo Misto”, non c’è questa sera magari avrebbe voluto spiegarne il motivo ma non c’è.
	Quindi la comunicazione è stata fatta.
	Io lascerei due minuti per chi vuole commentare questi due accadimenti per poi iniziare il Consiglio Comunale e dare la parola ai rappresentanti dei lavoratori del trasporto pubblico, quindi inizia il nostro vero e proprio Consiglio Comunale.
	Polizzi, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Abbiamo solamente tre minuti per commentare quello che è successo in Provincia di Pavia, quello che è successo in questo Consiglio Comunale. 
Io devo delle scuse ai cittadini pavesi perché noi del Movimento 5 Stelle non siamo andati a votare a queste elezioni, queste elezioni non sono un esercizio di democrazia, queste elezioni che si sono svolte in tutte le Province italiane che sono scadute sono una frode alla democrazia perché i cittadini sono stati scippati del loro voto e in cambio non gli è stato dato il taglio rispetto alle Province.
	Le Province rimangono in piedi, qua a Pavia abbiamo un bellissimo esempio di partito della nazione, lo vediamo, un candidato che siede oggi nei banchi dell’Opposizione è stato sostenuto dall’attuale partito di maggioranza, il Partito Democratico come Presidente dell’Area Vasta ha nominato come Vice Presidente un altro del Partito Democratico, l’ex Vice Presidente.
Faldini prende e se ne va come Consigliere Comunale dal proprio Gruppo, il Gruppo del Partito Democratico sono più i giorni in cui litiga rispetto ai giorni in cui lavora sui singoli atti del Consiglio Comunale, ve l’ho comunicato qualche giorno fa. 
Insomma non sta succedendo per il Movimento 5 Stelle niente di incredibile, noi sapevamo questo, lo dicevamo due anni fa in campagna elettorale e questo partito unico pavese, 20 famiglie che governano Pavia, si è realizzato concretamente con le ultime elezioni dell’Area Vasta, noi siamo qua per far vedere che un governo di nuovi cittadini, anche a Pavia, è possibile. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Bobbio, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io rubo pochi istanti innanzitutto per ringraziare tanti amministratori e in particolare i Consiglieri che siedono in questo Consiglio che mi hanno espresso un voto di fiducia, ringrazio anche i tanti che non me l’hanno espresso e ovviamente sono orgoglioso di poter far parte di questa nuova forma di gestione dell’Ente che fu Provincia e che ora viene denominata Area Vasta.
	Io confesso che ovviamente la mia posizione è diversa da quella di Giuseppe Polizzi perché pur nella consapevolezza che la Legge Delrio rappresenta una delle porcate, scusate il termine colorito, più evidenti di questo Governo che in effetti sulla questione della democrazia non può dar lezioni a nessuno, quindi evidenziò tutte le criticità nel poi gestire, e questo sarà onere del neo Presidente Poma, un Ente complesso ma soprattutto un territorio così ampio, la terza Provincia più grande d’Italia, che nelle sue peculiarità racchiude tre territori: Pavese, Lomellina e Oltrepò che hanno peculiarità diverse quindi sono ancora più complesse da mettere a sistema e a fare sintesi.
	Detto questo però, Polizzi, io credo anche che un soggetto politico, sia esso movimento, un’associazione, un partito, so che voi non apprezzate questa definizione, debba avere anche la responsabilità di confrontarsi con l’assetto istituzionale e non scappare con lotte populiste di fronte alla responsabilità di governo, perché avviene anche che in certi casi le elezioni si vincono per disgrazia e quando si vincono nella città più importante d’Italia le disgrazie si abbattono su di essa, quindi noi lezioni di politica non ne apprezziamo, avremmo apprezzato che il Movimento 5 Stelle avesse partecipato… (Dall’aula si replica fuori campo voce)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	… e avesse condiviso la responsabilità di governo di questa Provincia (Dall’aula si replica fuori campo voce) perfetto grazie, avesse condiviso la responsabilità di governo.
	E dico questo perché tra pochissimi istanti tratteremo di trasporto pubblico locale, un tema che vede l’Ente Provincia come Ente Capofila nel disastro che si è consumato in questa Provincia e non voglio rubare tempo al dibattito ma poi approfondiremo i tempi e modi perché l’anno scorso a luglio nel caldo eravamo tutti qua e Forza Italia espresse delle grosse perplessità e allora avevamo affermato che andava fatta la lotta, la lotta non va fatta solo per i lavoratori 12 mesi dopo perché le uova sono rotte, la frittata è pronta e adesso vi spiegheremo come si può in qualche modo contenere questo elemento.
	Comunque l’intervento ovviamente non era questo il tenore era semplicemente per comunicare appunto che la mia posizione in Consiglio Provinciale sarà una opposizione veramente alternativa al Presidente Poma che ha effettuato le sue scelte con coraggio e con grande responsabilità politica e che, secondo me, dovrà affrontare immediatamente la difficile e complessa questione del trasporto pubblico locale.
	Quindi noi terremo le nostre posizioni con coerenza e il mio ruolo spero possa essere di sinergia, di aiuto non ai singoli ma all’intero Consiglio Comunale. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Bobbio. Consigliere Rizzardi, prego.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente, buonasera a tutti anche ai lavoratori.
	Come Lista Civica vorrei fare in bocca al lupo immediatamente sia al Consigliere Bobbio sia al Presidente Poma, si chiama Area Vasta ma io preferisco pensare ad area complessa, perché i problemi non sono pochi e le risorse saranno minori per cui uno dei primi problemi che vi troverete sarà proprio questo, per cui chiedo al Presidente Poma, che conosciamo tutti e stimiamo tutti quanti, il massimo dell’impegno per proseguire anche con il lavoro svolto, verificare che non ci siano tempi più brevi ecc. per portare a termine rapidamente questa complessa vicenda che svilupperemo successivamente perché ciascuno la vede da un punto di vista diverso.
	L’unica cosa chiedo ai colleghi, come è stato detto anche precedentemente, di non utilizzare il dibattito solo per fini personali, questo è un problema veramente serio e non andiamo ad aizzare la gente o a creare un clima di tensione quando forse sarebbe meglio parlarne in maniera più pacata.
	Grazie a tutti e in bocca al lupo Presidente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Mognaschi, prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente, proprio rubo un minuto perché poi penso che il dibattito stasera sia veramente importante, in politica è giusto riconoscere le vittorie, i meriti di chi riesce a prendere i voti sul territorio quindi non ho nessun problema a fare un in bocca al lupo al neo Presidente Poma e anche al neo Consigliere Bobbio.
	Ovviamente sarà molto interessante questa sera sapere cosa avranno da dire sul tema del TPL, visto che è una delle competenze che poi tratteranno in Provincia, la Lega Nord, in maniera compatta e senza tentennamenti, ha sostenuto Itraloni, anche se poi ha perso e di questo assolutamente non ce ne pentiamo…

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Silenzio per cortesia, non disturbi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	E poi mi consenta una battuta il Consigliere Bobbio io penso che non sia stato un lapsus perché quella operazione Poma che è un’operazione voluta da Bosone, penso che Bosone aleggerà nelle stanze della Provincia ancora per molto tempo. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Mognaschi. Consigliere Lissia, prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Io volevo innanzitutto fare gli auguri di in bocca al lupo al Presidente Poma che io ho sostenuto così come tutto il Gruppo del Partito Democratico di Pavia e non solo, della Provincia.
	Abbiamo scelto una persona retta, di buon senso e soprattutto competente che si è fatta l’esperienza con gli anni, tralascio le pochezze di Polizzi che mi ha preceduto, ricordando che il Movimento 5 Stelle a Pavia non ha neanche i numeri per presentare una lista e che invece a Milano chiede sostegno del Partito Democratico affinché l’Area Vasta di Milano che non è più Area Vasta ma sarebbe la Città Metropolitana i colleghi di Polizzi, del suo partito vengano rappresentati, questo per dire la poca coerenza del partito in assoluto.
	Sono concorde con il Consigliere Bobbio nel dire che siamo in un momento di particolare difficoltà, il territorio ha bisogno soprattutto di scelte condivise perché per chi ha letto qualche Bilancio della Provincia si è passati da un Bilancio di oltre 100 milioni di Euro nel 2006, ad un Bilancio di meno di 50 milioni di Euro con capacità di investimento azzerate, quindi le strade che vedete disastrate purtroppo sono così in questo stato anche per questo motivo.
	Per questo motivo condivido anche la preoccupazione espressa dal mio collega Rizzardi, inutile iniettare odio, rancore e soprattutto ansia nelle persone, la politica ha il dovere innanzitutto, non solo il diritto, ma soprattutto il dovere di rassicurare non quello di fare agitare le persone. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Lissia. Consigliere Adenti, prego.

CONSIGLIERE ADENTI FRANCESCO
	Innanzitutto non mi sarei aspettato di tornare nuovamente a fare il Capogruppo dopo che più volte l’ho fatto in questi anni, colgo l’occasione, purtroppo questa sera Rodolfo Faldini non è presente, però vorrei esprimergli anche a nome di Vittorio Poma il ringraziamento, un ringraziamento non di circostanza, per l’impegno, per la passione profusa nel ruolo di Capogruppo e gli auguriamo anche buona fortuna per il futuro.
	Ecco la lista “Pavia con Cattaneo” andrà avanti in coerenza con il mandato ricevuto dagli elettori quindi la sua posizione non cambia assolutamente, rimanendo saldamente ancorata alla Minoranza, ecco a me non piace usare i termini opposizione preferisco Minoranza, perché sarà una minoranza costruttiva, concreta, moderata, forse magari meno urlata ma sicuramente molto concreta perché questa città ha sicuramente bisogno di alcune decisioni strategiche e concrete che finora si sono solo intraviste ma non si sono realizzate. Grazie

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Adenti. Prego Consigliere Poma.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Buonasera a tutti. Io non vorrei fare la parte del convitato di pietra in un’occasione nella quale dovremmo parlare d’altro ma, nel breve tempo che mi è dato, credo sia giusto esprimere un sentimento di ringraziamento per tutti coloro che questa sera hanno preso la parola e hanno avuto parole di apprezzamento nei miei confronti.
	Aggiungo un ringraziamento personale a tutti i Consiglieri che mi hanno votato, mi hanno sostenuto senza violare un particolare dovere di riservatezza o diritto di segretezza del voto possiamo dire che sono stati parecchi e numerosi.
	Vi ringrazio così come, vi potrà sembrare paradossale, ringrazio anche tutti coloro che in questo arco di tempo hanno rivolto a me delle critiche, per chi mi conosce e sa come sono fatto non interpreto mai la critica anche quella che ha voluto avanzare il Consigliere Polizzi come un fatto né disdicevole né contrario ad una logica democratica.
	Le critiche servono per spingere chi, come me, ha un ruolo di responsabilità, ad interpretare sempre unitariamente le aspettative del proprio territorio dimenticando, come ho avuto modo di dire anche in campagna elettorale, che non ci si divide fra buoni e cattivi, fra rossi e neri, bianchi e gialli, fra amici e nemici ma che in un momento come questo ci sono problemi come quello che dobbiamo affrontare stasera rispetto al quale, credo, chi è oggi qui ad ascoltarci non sia molto interessato se una parola sicura, forte, solida, autorevole delle Istituzioni viene da destra piuttosto che da sinistra.
	Questa è la fase che ci è data di vivere e io do ragione a Polizzi quando prende parola contro la Legge Delrio, ma lo dissi in epoca non sospetta, io sono sempre perché siano i cittadini a votare, perché siano i cittadini a decidere da chi vogliono essere amministrati.
	Noi abbiamo questa Legge e a questa Legge abbiamo dovuto, in qualche modo, adeguarci e l’abbiamo fatto, credetemi, nelle migliori condizioni possibili, abbiamo fatto interpretando un aspetto che fosse sfuggito a chi pensa che la contrapposizione politica oggi sia più forte del bisogno di abbandonare le logiche dell’appartenenza per puntare dritto alla soluzione dei problemi, abbiamo fatto pensando che un valore forte oggi è quello della coesione territoriale, quello cioè del mettere insieme energie, capacità, competenze, conoscenze per fare che cosa?
	Per affrontare i problemi e cercare di dare delle risposte.
	So perfettamente che è difficile capire, non ho la pretesa di farlo capire, ho la presunzione di poterlo dimostrare giorno per giorno, credo di averlo fatto con piccoli gesti che vanno esattamente nella direzione di quella coerenza che ho evocato in campagna elettorale.
	Prendo ancora 30 secondi per dire a chi fosse presente in questa sala e che non lo sapesse che il sottoscritto considerava comunque conclusa la sua esperienza in Provincia, l’ho fatto perché sollecitato non da un bisogno di ambizione personale o di poltronismo, come è stato detto, io faccio il Presidente della Provincia o Aria Vasta, che dir si voglia, a Euro zero, non prendo un Euro, lo posso fare perché ho un lavoro non vivendo di politica e lo faccio perché l’Istituzione a me ha dato tanto e credo che sia un dovere di chi è cresciuto alla cultura del senso dello Stato e delle Istituzioni restituire quello che gli ha dato in termini di competenza. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io non voglio dilungarmi oltre ci sono degli argomenti importanti questa sera all’O.d.G. quindi non voglio rubare tempo solo per ribadire gli auguri di buon lavoro al collega Consigliere Bobbio e al neo Presidente Poma, io voglio esprimere solo una mia personalissima considerazione, Presidente, io credo che le modalità con cui si è andati al voto a questo giro non siano piaciute per niente al popolo che dovrebbe essere sovrano.
	Io penso che il cosiddetto partito della nazione cioè quello che poi è venuto fuori da questa tornata elettorale piaccia semplicemente all’establishment che deve mantenere lo status quo e pertanto io penso che se al popolo, che ripeto dovrebbe essere sovrano, fosse stata data la possibilità di votare ed esprimersi allora penso che l’Amministrazione precedente, che poi è anche nei numeri e nei fatti quella attuale sarebbe stata mandata a casa dai cittadini e ne sono pienamente convinto.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Maggi, prego.
COMMEMORAZIONE DELLE VITTIME DEL TERREMOTO

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	La mia è un’altra richiesta, sono trascorse poche settimane da quando sono successi questi fatti così tragici al centro dell’Italia dopo questo terremoto, ci sono stati tantissimi morti e tantissimi feriti, io chiedo che venga osservato un minuto di silenzio prima di iniziare un forte dibattito questa sera come abbiamo previsto, grazie Presidente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Maggi, lo facciamo, osserviamo un minuto di silenzio.

(In aula si osserva un minuto di silenzio)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie, possiamo riprendere i lavori.
	Il Sindaco ha chiesto la parola, prego.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Solo per associarmi ai saluti e agli auguri di rito, pur condividendo le osservazioni critiche sul sistema elettorale su questa riforma, perché effettivamente le elezioni di secondo livello allontanano i cittadini dalle Istituzioni e questa non è una buona cosa, penso che si sarebbe potuto arrivare a questo risultato con una riforma diversa ma questo ormai fa parte del passato.
	Al di là di queste perplessità, al di là delle cifre che ricordava anche il Consigliere Lissia, che rendono in questo momento veramente difficile amministrare questi Enti, io comunque mi rivolgo al Consigliere Poma da Istituzione a Istituzione perché credo che questo sia il senso corretto, così come il Sindaco rappresenta il Comune lui in questo momento rappresenta l’Area Vasta e di fatto coincide ancora con la Provincia di Pavia.
	È vero, è strano che ci siano nello stesso Consiglio Comunale due figure di questo tipo ma è appunto l’esito di questa riforma che prevede appunto quello, penso che sappiate che prevede anche la decadenza per chi perde i requisiti per essere o Consigliere Comunale o Sindaco o altro, quindi è un altro orizzonte, è un altro ordine di idee rispetto all’elezione diretta, sicuramente.
	Detto questo assicuro ovviamente la collaborazione, collaborazione che chiedo al nuovo Ente e mi permetto davvero di ricordare che accanto al Consiglio Provinciale appena eletto che è ovviamente pienamente legittimato, ci sono poi i Sindaci sul territorio, i Sindaci che rappresentano i cittadini e io sono sicuro che il Presidente Poma troverà il modo di coinvolgerli nell’elaborazione dei passaggi successivi a partire dalla definizione delle aree omogenee, a partire dalle aggregazioni perché effettivamente, che lo vogliamo o non lo vogliamo, comunque i Sindaci sono un punto di riferimento, nel bene e nel male, per i cittadini.
	Detto questo buon lavoro, avremo modo di rapportarsi quanto prima.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco, prima di procedere con il 1° Punto all’O.d.G., quindi la discussione sull’argomento principale che è il trasporto pubblico locale, volevo chiedere scusa al Consigliere Adenti che è diventato Capogruppo e non l’ho detto nelle comunicazioni precedenti.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. - DISCUSSIONE IN MERITO ALLE PROBLEMATICHE RELATIVE AL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Continuo con lo svolgimento dei lavori del Consiglio, quindi ci siamo organizzati in questo modo, diamo ora la parola ai rappresentanti dei sindacati che avranno a disposti 5 minuti ciascuno, i sindacati hanno comunicato il nome di chi li rappresenta e questo Consiglio Comunale nella fattispecie gli Assessori, il Sindaco, l’Ufficio di Presidenza ha concesso anche, nonostante non fosse esplicitamente detto, di dare la parola anche ai sindacati che non hanno iscritti, per cui sono inseriti anche quei sindacati che non hanno iscrizione.
	Iniziamo con l’audizione dei sindacati e do la parola al signor Francesco Signorelli dell’USB Lavoro privato, prego Signorelli.
	Volevo ricordarle Signorelli di stare entro nei tempi, grazie.

RAPPRESENTANTE USB -FRANCESCO SIGNORELLI
	Buonasera.	Volevo soltanto a partire precisando una cosa non parlerò degli appalti perché non ho, pur tentandoci, non ho avuto accesso alla documentazione che è stata presentata dai concorrenti al bando, quindi sono abituato a parlare di quello che trovo scritto nei documenti ufficiali, niente di più niente di meno.
	Faccio i conti, velocissimi, mi faccio un esempio, 13 autisti, 7 addetti di servizio, una cifra piuttosto importante di impiegati, più la metà, più altre figure, gli esuberi esistono, basta incrociare i dati delle tabelle.
	Art-8, estratto dal bando, ve lo leggo, questo sarà il mio intervento.
	Art.8, personale addetto al servizio: 
-Comma 1: L’impresa affidataria deve assicurare la presenza di personale il numero e con qualifiche adeguate a garantire l’erogazione del servizio, secondo quanto previsto nel programma di esercizio e nel rispetto delle disposizioni nazionali, aziendali vigenti.
-Comma 2: L’impresa affidataria è tenuta ad assumere il personale dipendente dei gestori uscenti indicato nella successiva tabella 8/1, 406 su 456 originari, anche qui, piccolo inciso, vorrei soltanto capire chi ha fatto, chi ha deciso questi numeri, e perché 406 e non 421 o 432, questo è ancora da capire.
-Comma 3: Nell’allegato 3 è indicato il personale dipendente dei gestori uscenti dichiarato in servizio alla data del 31.12.2014 da dove si evince il numero di 456, in termini di consistenza, inquadramento professionale e relativo posto, attenzione entro 10 giorni successivi dalla aggiudicazione definitiva i gestori uscenti comunicheranno all’impresa aggiudicataria l’elenco nominativo del personale oggetto di subentro nominativo nei limiti delle consistenze indicate nella tabella 8/1, selezionandolo dall’elenco di cui all’allegato 3, quello dei 456.
	Ove i gestori uscenti non ottemperassero a detta obbligazione la selezione sarà operata dall’impresa aggiudicataria, in ogni caso qualora il personale selezionato scelga di non transitare nell’impresa subentrante, l’obbligazione di quest’ultima sarà corrispondentemente ridotta, cioè se qualcuno rifiuta non sono più 406 ma diventano 405.
	Gli esuberi, scambiavo quattro chiacchiere prima, il Comune, gli Enti, la Provincia fanno il proprio lavoro, confermano i km, i km sono confermati, ma perdonatemi, ricordatevi che legando l’attività dei lavoratori alla produttività, aumentando la produttività se i km vengono confermati gli esuberi si dichiarano in un attimo, ci vuole poco, bastano due ore in più di lavoro la settimana, basta prevederlo nei contratti nazionali o negli accordi aziendali.
	Al neo Presidente della Provincia chiediamo per quale motivo, lui adesso non può rispondere, ci chiediamo come mai nel bando non siano state inserite le clausole di salvaguardia per i lavoratori, e le clausole sociali per i lavoratori e ci chiediamo se non sia il caso, signor Presidente, di prendere in considerazione la clausola di salvaguardia in attesa della sentenza del TAR per la Provincia.
	Poi volevo, mi chiudo, perdonatemi all’occasione non posso sprecarla, niente di che, si parlava di buche … non faccio fatica e mi viene spontaneo ricordarvi che dal 2011 il partito di cui lei fa parte, siete maggioranza di governo, se non arrivano soldi qualche motivo ci sarà. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Passiamo al signor Chiesa della UIL.

RAPPRESENTANTE UIL TRASPORTI –  CHIESA ATTILIO
	Buonasera a tutti e grazie dell’opportunità perché finalmente si ritorna a parlare del trasporto pubblico locale perché da un anno non si parlava più di questo.
	Nel frattempo le cose, è vero, non sono cambiate o quantomeno sono semplicemente peggiorate, perché con la storia che le clausole sociali come noi denunciavamo un anno fa non sono state inserite ed è stato indicato un numero di persone, cioè le 406, siamo arrivati al dunque.
	Il gestore che si è aggiudicato la gara, almeno al momento salvo altre cose, ha già dichiarato che saranno 406, i conti non tornano, le persone attualmente occupate sul trasporto pubblico locale di Pavia sono molte di più, io non so se saranno 100, se saranno 50 o quant’è ma sicuramente il numero è superiore, noi questa cosa la denunciavamo già l’anno scorso.
	L’Assessore, mentendo a tutti, aveva dichiarato che le clausole sociali erano inserite e non era vero, poi si è salvato dicendo che per via di quanto arrivava dalla comunità Europea e quant’altro non potevano essere messe dentro, io ricordo e apprezziamo che nei bandi di gara della ASM il Comune di Pavia le clausole sociali le ha inserite, quindi quello che diceva l’Assessore non era vero.
	Adesso noi ci troviamo, il Presidente nuovo, per l’amor di Dio, però voglio dire abbiamo una patata bollente in mano perché chi subirà questa cosa, io l’avevo già detto l’anno scorso, saranno le categorie più deboli, cioè i disabili, gli inidonei che magari hanno avuto dei problemi non possono più guidare erano collocati da altre parti e adesso rischiano di trovarsi a casa. 
Oltre a quelli gli altri che resteranno saranno le donne perché nel ruolo impiegatizio la maggior parte sono signore, sono signore magari anche a monoreddito con dei figli a carico che rischiano di trovarsi dalla sera alla mattina a casa.
I terzi che stanno rischiando, e questo è un paradosso, sono gli ex dipendenti ASM di LINE Manutenzione che in virtù di un meccanismo strano, ma non certo per colpa loro, sono passati da ASM a dipendenti LINE, a dipendenti Line Manutenzione e adesso gli si dice voi non fate parte del trasporto pubblico locale quindi voi non siete dentro nel numero.
Allora, io non so, io credo che la frittata oramai sia fatta, come diceva qualcuno prima, non so se si potrà, però sicuramente provarci bisogna, lei signor Sindaco era presente con noi in Provincia e fa da garante, perché oramai è lei che è rimasto, almeno al momento, di chi c’era quel giorno oltre a noi, nel cercare tutte le strade possibili avevamo ottenuto un tavolo aperto, noi quel tavolo lo rivendichiamo e vorremmo trovare una soluzione o comunque cominciare a parlarne perché oramai ci siamo.
La proroga c’è fino a febbraio ma poi i numeri sono quelli e al dunque ci si arriva, cominciamo quantomeno a vedere se c’è una possibilità. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Marco Magnani della Cisl.

RAPPRESENTANTE FIT  CISL – MAGNANI MARCO
	Buonasera a tutti. Riprendendo un attimino il discorso la preoccupazione, oltre che per i 100 lavoratori è chiaro che sono per le 100 famiglie.
	Durante questo anno qua comunque è stato fatto un percorso con la vecchia Amministrazione Provinciale dove c’era un impegno formale siglato con Cgil, Cisl, Uil per il massimo impegno per garantire l’occupazione.
	Io chiedo al Presidente Poma, in questo momento qua, di farsi carico di quell’impegno perché non dimentichiamoci che sono sempre 100 famiglie che rimangono a piedi, poi al di là delle clausole sociali che non sono state inserite per i 506 perché per i 406 che passano le clausole sociali ci sono non ci sono per tutti perché 100 rimangono a piedi e vorrei ricordare che c’è un’azienda, io non voglio credere che non abbia inserito apposta delle persone all’interno del contratto di servizio, che sono rimaste fuori, che dovevano rimanere dentro e parlo dei lavoratori di LINE Manutenzione. 
I lavoratori di LINE Manutenzione erano all’interno del contratto di servizio, c’era un accordo siglato ai tempi con le organizzazioni di categoria, comprese alcune organizzazioni autonome, dove si garantiva il passaggio di tutti i lavoratori in caso di cambio di appalto, questo non è stato fatto, per cui la colpa, oltre dell’Amministrazione che non ha inserito i 506, io credo che sia anche delle aziende che non hanno voluto tutelare i loro lavoratori.
	Per cui chiedo, anche formalmente, al Presidente Poma, al Sindaco Depaoli di farsi carico, io produrrò i documenti necessari affinché loro intervengano sia su chi ha vinto la gara che sia un’azienda che sia l’altra a noi non interessa chi vince la gara perché la questione ce l’ha in mano il TAR, a noi non interessa, a noi interessa che vengano garantiti tutti i posti di lavoro. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Do la parola o a Massimo Colognese oppure Luigi Testa, non so chi c’è dei due, della Cgil, Massimo Colognese, prego	

RAPPRESENTANTE CGIL TRASPORTI  – COLOGNESE MASSIMO
	Sono della Cgil della FILT di categoria. 
Io vi devo ringraziare, vi devo ringraziare perché portare al centro dell’attenzione della città una questione come quella del trasporto è sicuramente una cosa importante perché io credo che la qualità dei trasporti in una città misura anche il grado di civiltà che questa città esprime quindi credo anche che, oltre all’aspetto occupazionale, bisogna parlare del servizio e credo che finalmente in questa Provincia si è messo mano al servizio di trasporto che fino a questo momento era rimasto fermo, congelato in una situazione demografica e di sviluppo industriale che si era via-via modificata.
Bisogna dare atto alla Provincia che ha cambiato la situazione tentando di andare anche ad integrare alcune questioni come sistema tariffario, sistema di bigliettazione e quindi andando verso la modernità che questa Provincia necessitava.
Detto questo noi, come organizzazione sindacale, soprattutto confederali, abbiamo costruito un percorso, un percorso con il committente, con la Provincia, che prevede l’applicazione della clausola sociale e quindi il mantenimento dei posti di lavoro.
Noi auspichiamo fortemente che questo percorso venga adottato anche dal nuovo Presidente dell’Area Vasta perché è l’elemento di garanzia anche dal punto di vista della tenuta del servizio, perché non dimentichiamo che tanti ragazzi utilizzano il servizio di autobus per la scuola, perché nella nostra Provincia la stragrande maggioranza degli autobus viene utilizzato per quello ed è un servizio a carattere sociale, quindi è necessario che questo servizio resti, resti ma anche dal punto di vista qualitativo debba essere migliorato in termini di mezzi, in termini di efficienza in termini anche di produttività.
Noi, come organizzazione sindacale, siamo disponibili certo siamo per la tutela e la salvaguardia dei posti di lavoro, siamo anche preoccupati di quello che sta per succedere ma siamo disponibili, fino da subito, a discutere con il Presidente Poma un nuovo accordo per il mantenimento della clausola sociale. Vi ringrazio.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Dunque noi abbiamo detto che davamo anche la parola ai sindacati non rappresentanti di iscritti per cui do la parola a Lamanna Rocco della CUB.

RAPPRESENTANTE  CUB – LAMANNA ROCCO
	Presidente questa cosa dei non iscritti mi sembra proprio una cosa pretestuosa, dei lavoratori si sono rivolti a dei sindacati, CUB USB, hanno detto di fare insieme questa battaglia, oggi non abbiamo gli iscritti domani possiamo averli, cosa c’entra? Mi fa dire questa cosa, Presidente, mi sembra una cosa un po’ polemica, che non ha nessun senso, adesso andiamo al sodo io direi adesso andiamo al sodo.
	Il sodo è il dramma di questa città, da qui a pochi mesi avrete sulla coscienza quasi 100 lavoratori che saranno per strada, questo è il problema, e quando un Consigliere Comunale mi dice la Provincia ha fatto questo, 100 milioni io adesso non mi ricordo, sulle strade, bene qui si è operato un taglio sul costo del lavoro in questo bando.
	È avvenuto questo e voi siete responsabili, chi governava è responsabile di questo, oggi siamo qui e ci dobbiamo mettere una pezza perché non deve arrivare di qui a pochi mesi questa tragedia.
	Noi come CUB e USB abbiamo chiesto di essere presenti al tavolo, abbiamo fatto un nostro comunicato stampa, abbiamo inviato una richiesta di incontro al Sindaco, al Presidente dell’Area Vasta perché bisogna dare delle risposte.
	Noi vogliamo delle risposte concrete, noi non siamo venuti qui a fare una parata, noi non siamo disposti a venire in Consiglio Comunale a fare delle parate, noi vogliamo un tavolo dove si trova una soluzione.
	Io non so qual è la soluzione perché la frittata è stata fatta, la frittata è stata fatta a monte, il taglio c’è stato a monte, oggi dobbiamo trovare una soluzione, insieme, per l’amor del cielo, può essere introdurre una clausola sociale che garantisca tutti? Bene.
	Oggi non c’è più la Provincia, non vorrei che domani mattina tutto passa, arriva febbraio magari arriva marzo, io adesso non so, so che ci sono delle proroghe, e poi voi politici dite, come succede in tanti altri casi, è una questione sindacale, è una questione di rapporti sindacali, e quindi ve la dovete vedere con l’azienda che vincerà.
	No, noi qui vi chiediamo un impegno concreto, un impegno concreto insieme a noi, perché ripeto nessuno alla soluzione in tasca, ma insieme vogliamo fare un percorso, e anche noi come CUB e USB rappresentiamo dei lavoratori, perché dei lavoratori che sono qui presenti stasera hanno chiesto anche il nostro intervento, caro Presidente, questo è quanto. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Volevo precisarle che non era una diminuzione della sua rappresentatività era perché erano stati ammessi i sindacati legalmente riconosciuti e anche la CUB che non aveva comunque né fatto la richiesta per cui non era iscritta e quindi non era sicuramente una polemica. Grazie.
	Sono aperti gli interventi. Scusi volevo solo ricordare che gli interventi sono stati così sintetizzati, ogni gruppo consiliare ha a disposizione 10 minuti per i gruppi mono consiliare, 15 minuti per gli altri gruppi da suddividere nei vari componenti del gruppo. Grazie.
	Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Ringrazio il Presidente e approfitto per salutare i lavoratori, i sindacati, i cittadini e le cittadine oggi presenti in Consiglio Comunale.
	Devo dire che questa folta partecipazione risponde ad una forte preoccupazione presente in città di Pavia, presente in tutta la Provincia, come Movimento 5 Stelle, innanzitutto vogliamo dire una cosa ci affianchiamo alle richieste di chi ha detto troviamo soluzioni e non alziamo i toni perché il Movimento 5 Stelle non ha alcuna intenzione di soffiare sul fuoco.
	Più volte questo Consiglio Comunale ha detto che bisogna unirsi nelle battaglie e noi siamo disposti a spiegare a questa Amministrazione, che non ha capito niente, come e quali sono i termini della questione.
	L’impegno del Movimento 5 Stelle si è svolto a livello nazionale con gli interventi del nostro Deputato Danilo Toninelli, si è svolto e si sta svolgendo a livello regionale con l’intervento della nostra Consigliera Regionale Iolanda Nanni che ha chiesto attraverso una Interrogazione al Presidente Maroni di dar fede ad un O.d.G. approvato in sede consiliare di intervenire su questa materia.
	E noi Sindaco, a livello Comunale, per quanto esprimiamo un Consiglio Comunale, deve sapere che dietro di me, a fianco a me e davanti a me ci sono decine e decine pavesi, glielo abbiamo detto ad ottobre 2014, proprio perché temi della tutela dei livelli occupazionali non devono essere temi utilizzati in modo pretestuoso dalle forze politiche perché parliamo dello stipendio nonché parliamo dell’aria di Pavia che ha tutti i record negativi riguardo alla sua pulizia, quindi è un tema serio su cui nessuno qui vuole speculare.
	E proprio per questa ragione, Sindaco, le rammento che ad ottobre 2014 eravamo intervenuti su questo tema e devo dire che qualche sindacato, anche qui oggi presente, aveva confermato i nostri sospetti.
	A luglio 2015 siamo tornati qua, c’era all’epoca l’Assessore Gramigna che aveva detto assolutamente ci sono le clausole sociali invece, a quanto pare, a quanto dicono tutti, tranne l’ex Assessore Gramigna, non solo lei Sindaco si è accodato in questa affermazione, anche lei Assessore Lazzari pienamente responsabile di questa vicenda ci avevano dato dei bugiardi a noi del Movimento 5 Stelle, ve lo ricordate l’ex Capogruppo Brendolise, cinque colonne sulla “Provincia Pavese”, Polizzi e il Movimento 5 Stelle raccontano bugie.
	Si è visto Consigliere Brendolise ma all’epoca si era il suo hacker che scriveva e-mail alla Provincia Pavese oppure era lei in prima persona e magari oggi va a chiedere qualche scusa, non tanto al sottoscritto, quanto ai lavoratori, ai cittadini, ai sindacati, perché li avete presi tutti in giro.
	Ci sono tre temi che devono essere alla nostra attenzione, il primo riguarda il licenziamento, la messa in pericolo di circa 100 posti di lavoro, com’è che si calcolano questi 100 posti di lavoro?
	Si calcolano utilizzando gli attuali dipendenti addetti sull’appalto principale che sono 456, Autoguidovie, la società che per ora è aggiudicataria di questo bando, ha comunicato ai lavoratori è solamente 406 saranno assunti, li calcoliamo tenuto conto anche dei sud appalti che occupano oggi altri 50 lavoratori, quindi non c’è alcuna clausola sociale per questi 100, vogliamo sapere non tanto perché avete raccontato una bugia, siamo abituati, quanto come risolverete il problema senza passare la patata bollente però solo in mano ai sindacati, cioè dovete essere voi Istituzione ad occuparvi di questo.
	Lei Sindaco, anziché affidarsi alle frasi dell’ex Presidente Bosone, meno male che è ex, anziché affidarsi alle frasi dell’ex Assessore Gramigna, anziché affidarsi alle frasi dell’attuale, mi auguro presto ex Assessore Lazzari, avrebbe dovuto ascoltare noi del Movimento 5 Stelle che da ottobre 2014 dicevamo queste cose, c’è il rischio di 100 posti di lavoro.
	Lo dicono tutti, oggi riuscirete a negare un fatto documentale?
	Voi dite, qualcuno di voi, che è colpa delle aziende perché non hanno comunicato alla Provincia il numero corretto degli addetti, ma anche questa è una bugia.
	Nel capitolato d’oneri, è vero che la tabella 8.1 sono indicate 406 persone ma è contempo vero che l’allegato 3, alla tabella 8.1 indica come numero di lavoratori assunti solo sul servizio principale 456 lavoratori, avreste dovuto accorgervi di 50 unità di lavoratori in meno.
	Poi perché non sono stati inseriti i settori in subappalto, e qui è l’altro tema quello della tutela dell’aria di Pavia.
	Non vi è alcuna garanzia nel disciplinare di gara riguardo l’utilizzo di autobus a metano, anzi è stato confermato il 30 agosto, da lei Assessore Lazzari, che gli autobus che verranno utilizzati saranno a gasolio, dopo questa affermazione a mia domanda si è anche avventurato in alcune affermazioni che non hanno alcun fondamento in fatto e in diritto.
	Lei ha detto che gli autobus a metano consumano e sporcano di meno, falso, non glielo dico io, glielo dicono tecnici di settore attraverso il quotidiano locale, le emissioni di particolato 2.5 degli autobus a metano sono circa la metà di quelli Euro 6 diesel che verrebbero introdotti con la nuova gestione.
	A mia domanda vi ho chiesto ma perché non è stato inserito nel capitolato d’appalto la garanzia sull’utilizzo dell’autobus a metano, sapete perché l’ho chiesto? Perché il Comune quando ha detto la Provincia di Pavia, attraverso atti formali che trovate tutti blu delicati on-line, di occuparsi di mettere al bando il servizio pubblico locale aveva chiesto una cosa seria, questo gli va dato atto al Sindaco Depaoli, cioè di non modificare nulla riguardo al servizio, servizio compreso al 100%. 
	La Provincia di Pavia nel recepire questa determinazione introduce la parolina magica, il non modificare nulla diventa, non modificate le modalità, in questa parolina, in questa piccola modifica ci sta dentro la non garanzia dell’utilizzo degli autobus a metano.
	Dopo di che una cosa molto inquietante mi è stata detta in Commissione, tra l’altro è registrata, infatti chiedono l’immediata trasmissione al mio indirizzo della registrazione completa della Commissione del 30 agosto, a mia domanda mi avete detto che se aveste inserito la clausola di tutela sul metano questa avrebbe significato far vincere le aziende del TPLO, noi non entriamo nel merito di chi avrebbe dovuto vincere ma vi faccio una domanda vale anche il contrario, non avere inserito la clausola riguardante la tutela degli autobus a metano cosa significa Sindaco Depaoli che non volevate far vincere le aziende del TPLO?
	Perché se vale in positivo vale anche in negativo, è una domanda che vi pongo, e a questa domanda dovrete rispondere questa sera, come mai avete detto che inserire la clausola sulla tutela dell’aria pavese avrebbe fatto vincere determinate aziende e altre no?
	Noi non entreremo sui temi giurisdizionali, è pendente un ricorso al TAR e decideranno i magistrati la questione in diritto che è stata sottoposta al loro vaglio, i magistrati non possono risolvere le inadempienze della politica e lei Sindaco Depaoli, e lei Assessore Lazzari non solo siete inadempienti, peggio, in questa materia siete non pervenuti.
	Concludo parlando del terzo aspetto, rida Assessore Lazzari, rida che c’è tutta la città che ride, c’è tutta la città che le vuole bene Assessore Lazzari che apprezza le sue politiche e ride come lei oggi sta ridendo di fronte alla sorte di 100 lavoratori, perché io non strumentalizzo ma lei porti rispetto nei confronti di chi parla del livello occupazionale, dell’aria di Pavia e soprattutto dello spreco dei soldi pubblici che l’ultimo tema di questa sera, rida, rida.
	Sono stati spesi milioni di Euro di nostre tasse, di nostri soldi per l’adeguamento della flotta Pavese con il metano, oggi abbiamo la seconda flotta in Italia, è un fiore all’occhiello ci supera solamente Brescia, a fine degli anni ’90, proprio ASM costruisce un impianto di erogazione del metano, non lo devo dire a voi che lo sapete meglio di me, lo dico a loro perché non l’hanno capito, quindi mi rivolgo direttamente al loro, costruisce questo impianto metano che è un fiore all’occhiello, Assessore Lazzari, ce lo invidiavano tutti e voi lo state smantellando.
	Noi per ogni autobus a metano riceviamo il 70% di contributi pubblici ciò significa che su 330.000 Euro di costo per ogni autobus a metano noi otteniamo un sacco di soldi, questa cosa che avete fatto, in spregio a qualsiasi dibattito democratico, in spregio ai livelli occupazionali, in spregio alla tutela dell’aria di Pavia, in spregio allo spreco che non deve essere fatto soprattutto quando uno amministra il pubblico vi ricadrà addosso.
	Però ora non è il tempo, e concludo grazie Presidente, di fare polemica io questo lo dico chiaro, sono disponibile fin da ora a sottoscrivere qualsiasi O.d.G. che prenda un impegno serio sull’aria, sui lavoratori e contro lo spreco dei soldi pubblici, ve lo dico già da ora che non sottoscriverò alcun specchietto per le allodole. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Ha chiesto la parola il Consigliere Cattaneo, prego. Consigliere.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Grazie Presidente. Sapete che cerco sempre di essere una persona molto schietta, io credo di dover dire ai lavoratori, ai sindacati qua presenti che temo che questa sera siamo già oltre il tempo massimo, temo che oggi le strade che abbiamo davanti siano davvero poche e che però siano anche scritte, nero su bianco, agli atti peraltro di questo Consiglio Comunale le responsabilità di chi ha voluto arrivare fino a questo punto, perché non mi piace fare teatrino, la politica ne fa già abbastanza, anche recentemente ne abbiamo fatto troppo, però andate a rivedere quello che è successo nell’altro Consiglio Comunale quando è passata la Delibera qua  nel Consiglio Comunale di Pavia.
	Andate a vedere in Internet gli interventi dei Consiglieri del Partito Democratico che tranquillizzavano sulla situazione, che davano garanzie, che dicevano che no, ci sbagliavamo, che i lavoratori sarebbero stati tutelati e allora noi chiedevamo, tutti uniti, da questa Minoranza, e allora mettete la clausola di salvaguardia, e ci veniva detto ma che forse no, non era il momento, l’avrebbero messa dopo, ma che forse nostra, tra le pieghe era all’interno, una grande confusione per nascondere ciò che in realtà è evidente a tutti: 100 lavoratori erano di troppo e 100 lavoratori rischiano concretamente di andare a casa oggi.
	E questa è una scelta politica che qualcuno ha fatto chiaramente sulla pelle dei lavoratori su cui oggi non vogliamo fare speculazione politica però permettetemi da quella parte politica in passato è stata fatta è come speculazione politica su un sacco di altre vicende di gran lunga anche inferiore come ordine di grandezza dei posti di lavoro a rischio.
	Io mi ricordo quando venivate giustamente a tutelare i 12 lavoratori del verde, io mi ricordo quando venivate a tutelare le due ore di lavoro in più o in meno delle maestre del comparto delle scuole comunali e allora io mi chiedo oggi solo una domanda, con onestà intellettuale alcuni del vostro Gruppo hanno, perché siete arrivati fino a questo punto?
	L’impressione, ve lo dico sinceramente, è che sia arrivato ad un certo punto un ordine dall’alto, e allora dite da chi è partito quest’ordine, perché è partito quest’ordine, perché non avete voluto scientemente mettere la clausola di salvaguardia e tutelare 100 lavoratori e le loro famiglie, perché ci siamo trovati a lavorare vicini su vertenze come la Merck, come il Consorzio Agrario, o posso ricordare anche i primi tempi che ero Sindaco persino sull’Arsenale, sui lavoratori delle cooperative ex Necchi, e posso andare avanti.
	Ci siamo sempre trovati d’accordo sulla tutela dei lavoratori e con orgoglio posso dire che in 5 anni non abbiamo lasciato a casa neanche un lavoratore, neanche un lavoratore della scuola del pubblico comparto, alla faccia del Governi di Centrodestra cattivi, brutti e tiranni, alla faccia e abbiamo sempre messo da parte le appartenenze, io ho sempre dato atto, in primis a Davide Ottini e a tanti altri di voi, di lavorare fuori dagli schieramenti.
	Allora io vi chiedo perché questa volta non si è riusciti? Cosa è successo che ha impedito tutto questo? Perché oggi seriamente rischiamo che lo scenario sia quello di vedere 100 persone che se ne vanno a casa.
	Allora tendiamo la mano ancora una volta, aspettiamo l’esito del TAR, certo che appellarsi all’esito del TAR per avere un’ultima speranza appare francamente la sconfitta della politica che evidentemente non ha fatto il suo dovere oppure resta l’ultima strada, lo dicevamo prima lo diceva il Consigliere Niutta, ritirate in autotutela quel bando, ritiratelo in autotutela, se lo si fa da capo, lo si rifà da capo.
	Fate qualcosa, fate qualcosa se davvero la vostra volontà è quella, se invece come a volte si ha l’impressione accade che ricevete degli input dall’alto e per qualche motivo oscuro a questo Consiglio Comunale di certo anche i lavoratori dovete schiacciare il tasto, ne renderete conto a voi stessi innanzitutto ma poi dovrete renderne conto anche a quelle 100 famiglie e alla città di Pavia.
	Il trasporto pubblico locale è sempre stato un valore di questa città, io ho sempre detto l’ho ereditato dalle Giunte precedenti soprattutto quella Albergati che aveva lavorato tanto, dati alla mano siamo tra le prime città in Italia e questo va difeso al di là delle appartenenze, quando Regione Lombardia tagliava, nei nostri anni, abbiamo attaccato Regione Lombardia, abbiamo ripianati i debiti che altrimenti ci sarebbero stati, questi sono fatti su cui tutti insieme ci siamo trovati concordi.
	Ricordo che in una razionalizzazione del servizio abbiamo tolto via Firenze e vi trovavo per strada a fare la raccolta firme, allora facevate la raccolta firme per aver tolto una fermata siete scomparsi invece quando si tratta di difendere 100 lavoratori?
	Io vorrei capire perché? Io vorrei davvero capire semplicemente perché? 
Io credo che oggi siamo già oltre il tempo massimo però cerchiamo di riacquistare quello spirito fuori dalle appartenenze e ancora una volta provare, quando al centro ci sono i diritti dei lavoratori, lavorare tutti insieme, l’ho fatto con tanti di voi, l’ho fatto con Losio, di cui siamo distanti anni luce dal punto di vista politico ma quando c’erano in mezzo a queste vicende la storia dimostra che siamo riusciti a fare qualcosa in tante vicende, vediamo per favore di provarlo a fare anche questa sera, ma vi prego siate onesti intellettualmente con voi stessi e con 100 persone che rischiano davvero un dramma familiare e personale che non meritano.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Cattaneo. Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente, so di avere 10 minuti a disposizione di meno magari farò un secondo intervento.
	Innanzitutto ringrazio i lavoratori, i sindacati presenti stasera che anche questa volta, come l’anno scorso, sono venuti in massa per difendere una battaglia sacrosanta come quella del lavoro.
	Io come esponente della Lega Nord in Consiglio Comunale a Pavia posso dire, a distanza di un anno, a maggior ragione ma lo dicevo già l’anno scorso di avere l’orgoglio e la coerenza e l’onestà intellettuale di poterlo dire senza che nessuno mi possa smentire che su questa battaglia ci sono stato fin dall’inizio, fin da agosto dell’anno scorso quando i primi lavoratori, i primi sindacati mi hanno contattato e io è in questa battaglia ho creduto fin dall’inizio perché penso che sia una battaglia epocale per la nostra Provincia si parla di 100 posti di lavoro.
	Io quasi mai sono d’accordo con il Corriere della Sera, ma pochi mesi fa è uscito un articolo illuminante, secondo me, che dice una cosa che in realtà è sotto gli occhi di tutti che la Provincia di Pavia, sta diventando, anzi è già diventata, il mezzogiorno della Lombardia e forse anche del nord Italia.
	Abbiamo delle infrastrutture ferme a cinquant’anni fa, autostrade, ponti, ponti va bene non devo ricordare io la situazione dei ponti della Provincia di Pavia che sono veramente una cosa scandalosa e tutti gli indicatori ci dicono che siamo una Provincia che veramente sta perdendo, che già in ultima posizione in Lombardia, ma sta perdendo sempre più competitività ed è in un quadro del genere che, non ci voleva il Corriere della Sera per venircelo dire penso che chiunque di noi cittadino amministratore, forse mi verrebbe da dire con un po’ di sarcasmo più cittadini che a volte tanti amministratori si accorgono di questa realtà.
	Però io dico in questa situazione prevedere, anzi non prevedere, voler mandare sostanzialmente a macello 100 lavoratori semplicemente per non aver voluto inserire una clausola, diciamo sociale, di salvaguardia dei posti di lavoro, io penso che sia una follia a maggior ragione in un settore, come quello del trasporto pubblico, in una Provincia come quella di Pavia che non è una Provincia dove, non lo è neanche Milano, Varese o Bergamo ormai, non lo sono più, ma non sono più neanche quelle Province, Province dove oggi per il lavoro e domani magari lo ritrovi nello stesso settore o hai una proposta di lavoro alternativa.
	Io penso che quindi avrete poi, e parlo del PD Pavese e Provinciale, sulla coscienza questi 100 lavoratori a cui oggi sostanzialmente, come un anno fa, anzi un anno fa avete promesso di interessarmi e mi ricordo le parole dell’allora Assessore Gramigna di, in qualche modo, recuperare la situazione ma a distanza di un anno non si è fatto nulla.
Poi io non voglio aprire il tema dei bus a gasolio ma voglio aprirlo perché qui abbiamo un Sindaco che ha vinto la sua campagna elettorale, legittimamente, sul fatto di essere un Sindaco ambientalista e oggi si trova sostanzialmente a retrocedere di vent’anni rispetto ad un investimento fatto da una Giunta di centro-sinistra vent’anni fa.
Capisco che lei non va molto d’accordo con il Senatore Bosone però fino a questo punto che sull’ambiente, io penso che l’ambiente come la squadra di calcio o altre cose sono cose penso che uno o ci crede o non ci crede, non è che uno si alza la mattina ambientalista e il giorno dopo non lo è più, per carità in Italia tutto è possibile, però io le do atto di essere sull’ambiente come su altri temi essere stato sempre coerente ma certamente non può su questo tema fare finta di niente soprattutto in una Provincia, questa è venuto fuori è un dato allarmante, mi sembra di aver letto da qualche parte, voglio però verificarlo come dato, sicuramente la Provincia di Pavia è una delle più alte come incidenza di mortalità da tumori in Lombardia, è la più alta penso forse dopo solo dopo Milano dunque con degli indici altissimi in tutto il Nord Italia e in una Provincia come questa un Sindaco ambientalista del capoluogo della città più grande cosa fa?
Sostanzialmente ridà il via libera, così a cuore leggero, ai bus a gasolio e questo, secondo me, è una cosa che punto di vista anche suo etico, personale non è molto comprensibile però, ripeto, ne risponderà ai cittadini fra tre anni o magari anche prima, chi l’osa
Io cito il sindacalista Chiesa della Uil che giustamente che come al solito poi le scelte ricadono sempre e le pagano sempre le fasce più deboli, giustamente lui ha detto che 100 posti di lavoro che salteranno molto probabilmente poi di fatto verranno penalizzati le persone con disabilità o le donne.
Anche in questo caso io dico una Giunta che tutti i giorni sul giornale per iniziative a favore, almeno a parole, di queste fasce poi quando nel concreto c’è da poterle o da prevedere di poterle, in qualche modo, tutelare anche in questo caso non fa assolutamente un bel niente.
Detto questo io, vado a concludere questo mio primo intervento dicendo una cosa molto semplice ai lavoratori, io dico questo finora ho parlato di opinioni personali suffragati da fatti ma qui voglio citare fatti che sono incontrovertibili.
Il primo è che è giusto e sacrosanto parlarne a Pavia di questo tema non solo perché siamo capoluogo e siamo quindi molto interessati a questo tema ma anche perché il PD Pavese non è un PD qualunque è un PD dove c’è un ex Assessore che ha fatto cinque anni con la Giunta Bosone che è Francesco Brendolise, abbiamo un ex Capogruppo PD che è il Consigliere Ottini a cui riconosco, vedo che si è iscritto a parlare la coerenza rispetto a tante battaglie sul tema del lavoro, e qua approfitto a dire alla Cgil benvenuta perché l’anno scorso, se non ricordo male, non era intervenuta negli interventi iniziali dei rappresentanti sindacali, sono contento che dopo un anno abbia cambiato idea e si sia esposta pubblicamente contro questa scelta sciagurata.
Poi, da ultimo, non posso non citare, so che interverrà alla fine, l’Assessore Lazzari che per anni è stato il braccio destro prima in Senato e poi in Provincia del Senatore Presidente Bosone, anche in questo caso il PD di Pavia non è un PD qualunque e lo dico per raggiungere un altro pezzo, magari è sfuggito ai più, ma a noi addetti ai lavori non è sfuggito che il PD pavese aveva per le recenti elezioni Provinciali, che poi sarebbero quelle che anche, secondo me, potranno incidere di più in questo futuro assetto della Provincia sulla vostra situazione trasporto pubblico locale, aveva 21, mi sembra di non sbagliare il numero, di voti pesanti che equivalgono mal contati circa 10.000 voti, punti diciamo, per eleggere Consiglieri Provinciali il che vuol dire mediamente fare più o meno tre Consigliere Provinciale.
Sapete quanti Consiglieri del PD a Pavia si sono candidati Consiglieri Provinciali? Zero, questo cosa vuol dire?
Innanzitutto che il PD pavese è poco lungimirante, questo, secondo me, il primo a farne le spese sarà fra tre anni il Sindaco Depaoli, ma questo, voglio dire, a me non interessa, a me interessa il discorso della rappresentanza che di forze politiche del territorio all’interno comunque della Provincia, perché io dico questo, è come se il PD oggi dicesse ai lavoratori qui presenti: i casini li abbiamo combinati voi però adesso i cavoli sono vostri.  Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Mognaschi. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io ho ascoltato con attenzione gli interventi dei rappresentanti delle sigle sindacali e devo dire di aver rilevato un denominatore Comune rispetto appunto agli interventi stessi cioè la richiesta, mi sembra, ben precisa di poter fare qualcosa, di intervenire dal punto di vista delle clausole sociali e cercare di modificare quello che ad oggi sembra essere stato fatto in maniera, così, se vogliamo essere gentili, non precisa ed imprudente.
	Ecco io ci terrei a dire ai rappresentanti delle sigle sindacali che si sono espressi in questa maniera che troppo ci troviamo nella scomoda situazione in questo momento di dover chiudere il recinto quando i buoi sono scappati, perché non si potrà modificare in nessun modo, non si potrà raggiungere nessuna clausola sociale ad un bando che è stato già chiuso ed è solo in attesa della sentenza del TAR, non si potrà purtroppo, non si potrà fare ed è una cosa che sinceramente da certo punto di vista rattrista ma da un certo punto di vista pone in chiaro quelle che sono state le affermazioni del Partito Democratico a livello Provinciale, a livello Comunale non più tardi di un anno fa.
	Io credo che molti di voi fossero qui e molti di voi abbiano assistito avessero ascoltato quelle che sono state le posizioni mi sembra anche abbastanza chiare dell’Assessore Gramigna, dell’Assessore Lazzari, del Sindaco, in questo Consiglio Comunale esattamente un anno fa venne bocciato dalla Maggioranza un nostro O.d.G. del Centrodestra in cui chiedevamo espressamente l’apposizione in quel bando della clausola sociale che avrebbe potuto garantire i livelli occupazionali.
	Ecco quelle stesse persone che, adesso così in maniera abbastanza strana tacciono, sono coloro che ci dissero che non era necessario votare il nostro O.d.G. perché non ci sarebbero stati problemi da quel punto di vista.
	Ora noi sappiamo, non è certo notizia di oggi, ma è notizia ormai datata che effettivamente la clausola sociale esiste ma solo fino a un determinato numero di lavoratori e un certo buon numero di lavoratori molto probabilmente verrà lasciato a casa.
	Noi è ovvio che di certezze e di garanzie in questo momento non ne abbiamo, che cosa abbiamo avuto fino a questo momento?
	Abbiamo avuto dichiarazioni, abbiamo avuto dichiarazioni del Sindaco, abbiamo avuto dichiarazioni del Presidente della Provincia, molto rassicuranti anche da un certo punto di vista, ci hanno detto a più riprese sui giornali locali, sulle televisioni locali che non ci sarebbe stato motivo, alcun motivo di preoccuparsi.
	Ecco noi semplicemente oggi ci troviamo a chiedere le stesse medesime rassicurazioni che a parole sono sembrate così facili, così semplici, chiediamo esattamente il rispetto della parola data, il rispetto del voto espresso, perché era stato votato un altro O.d.G. da parte della Maggioranza, e voi credo che lo ricordiate.
	Noi ad oggi quello che non sapevamo appunto nello scorso Consiglio Comunale in cui trattammo di quell’argomento, ad oggi sappiamo qual è, quale è stato il bando di gara quindi sappiamo quale fu il capitolato e come fu steso e sappiamo anche che in quel capitolato di gara il Comune di Pavia ebbe un ruolo pari a zero.
	Io ad oggi, e questa è una domanda che avevo posto ai tempi, non so ancora chi e in che ruolo, in che veste e in che modalità abbia partecipato al tavolo per la predisposizione di quel bando, naturalmente per il Comune di Pavia, non si sa appunto chi, non si sa in quale veste, l’unica cosa che si sa è che non c’è stato un peso di nessun tipo del Comune di Pavia sulla stesura di quel bando.
	L’unica cosa che sappiamo è che coloro che governavano e attualmente governano la Provincia di Pavia, cioè come lo ha definito prima il partito della nazione, evidentemente non hanno molto a cuore le sorti specialmente di questo Comune mi viene da dire e da questo punto di vista mi rivolgo anche a lei Sindaco, un Ente come quello della Provincia che predispone un bando del genere, un Ente come quello della Provincia, del suo stesso partito le candida, contro praticamente, il suo più, possiamo dire, esperto oppositore in Comune, vogliamo dirlo che è un Ente che non ha cuore le sorti di questo Comune? Vogliamo dirlo?	Diciamolo.
Io dubito che lei sia stato molto contento di apprendere il nome del candidato del suo partito all’elezione per l’Area Vasta, lo dubito fortemente, anche con un buon motivo.
Io ad oggi caro Sindaco sono qui per chiederle e chiedere anche all’Assessore Lazzari di prendere una posizione ben precisa e credo che la posizione che si possa prendere sia duplice, non c’è una terza via, tertium non datur, o si garantisce, e credo cosa veramente molto difficile e realizzabile, o si garantisce in qualsiasi modo che chiunque sia, qui ripeto dobbiamo aspettare le pronunce del TAR, ad aggiudicarsi questa gara mantenga i livelli occupazionali, oppure la seconda ipotesi che l’unica, l’unica a mio avviso percorribile, è che in autotutela si chieda alla Provincia di Pavia, attualmente Area Vasta di ritirare il bando e riformularlo, riformularlo con una clausola sociale adeguata a quelli che sono i livelli occupazionali che ad oggi non verranno rispettati. 
Per cui caro Sindaco a me di chi abbia vinto non interessa nulla, io l’unica cosa che rilevo qui oggi è che c’è chi ha perso e che sono i lavoratori, che la sinistra si è sempre fatta fregio di tutelare, e allora tutelateli.
		
VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Prego Consigliere Niutta. Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Cercherò di stare nel tempo che ci ha assegnato, io sotto certi aspetti vorrei davvero che alcune delle cose che ho sentito questa sera dai colleghi dell’Opposizione si concretizzassero in atti e comportamenti, mi riferisco alla disponibilità a intraprendere un percorso condiviso finalizzato a trovare soluzioni ai problemi come quello che affrontiamo in questo caso, però rispetto poi a quello che ho sentito, al tenore di certe affermazioni, quello che anche ha preceduto questo Consiglio Comunale faccio fatica a intravedere questa disponibilità alla collaborazione.
	Noi un anno fa, più di un anno fa, il 29-30 luglio del 2015 affrontammo Consiglio Comunale estremamente delicato, molto teso e molto delicato perché eravamo in una condizione molto peggiore rispetto a quella odierna perché eravamo in un momento in cui erano aperte delle procedure di mobilità, cosa che oggi non risulta e tra l’altro vorrei chiedere ai colleghi Consiglieri che mi hanno preceduto se hanno notizia del fatto che da allora ad oggi siano state avviate delle procedure di licenziamento, mi dispiace che i colleghi Consiglieri che sono intervenuti prima non mi stiano ascoltando perché non sono in aula, forse dopo aver fatto il loro intervento forse loro adesso non sono più interessati a partecipare al dibattito, hanno avuto la loro possibilità di intervenire e quindi il loro interesse è finito.
	Nel 2015 sotto la spada di Damocle della procedura di mobilità, da quei banchi le stesse certezze secondo i colleghi dell’Opposizione, già un anno fa 100 famiglie avrebbero dovuto essere licenziate, questa cosa fortunatamente non è avvenuta, non è avvenuta per iniziative ovviamente dei sindacati e non è avvenuta anche perché a differenza di quanto ho sentito questa sera, secondo cui il Consiglio Comunale di Pavia sarebbe rimasto fondamentalmente inattivo rispetto a ciò che è accaduto, il Consiglio Comunale di Pavia il giorno dopo, la sera del 30 luglio ha immediatamente ottemperato ad un impegno assunto in quella sera, chiedendo la costituzione immediata convocazione di quel tavolo che è ancora esistente, non è sparito, cioè è ovviamente in attesa che questo florilegio di ricorsi e controricorsi si esaurisca, si individui definitivamente la società aggiudicataria e la si chiami al tavolo che c’è, non è piovuto dal cielo, ma è frutto di un’iniziativa di una volontà politica precisa di questa Amministrazione e che ha già prodotto degli atti concreti, perché i colleghi sindacalisti che hanno parlato questa sera e che erano presenti e sono parte attiva di quel tavolo, sanno che il 9 agosto 2015 cose che evidentemente non sanno i colleghi Consiglieri Comunali, questa sera hanno fatto grandi lezioni di come si gestiscono queste vicende, il 9 agosto i colleghi del sindacato mi smentiscano se sbaglio, il 9 agosto del 2015 è stato sottoscritto un accordo nero su bianco tra Provincia, Stazione Appaltante, organizzazioni sindacali, Comune di Pavia, affinché si dia garanzia di salvaguardia di tutti i posti di lavoro, tutti i posti di lavoro.
	Colleghi Consiglieri tutti i posti di lavoro, quindi ciò che voi questa sera ci state chiedendo di fare, perché ci accusate di non aver fatto, noi l’abbiamo già fatto un anno fa.
Chiaramente ora è cambiato il soggetto che dovrà avere la regia di questo tavolo, non c’è più la Provincia c’è l’Area Vasta, abbiamo il Consigliere Poma che dell’Area Vasta e il Presidente immagino poi che a riguardo del Consigliere Poma vorrà magari fornirci questa sera il suo punto di vista sulla vicenda, ciò che certamente noi questa sera faremo è indirizzare al Sindaco il preciso impegno fin da domani di chiedere formalmente al Presidente Poma il 15 ottobre, cioè il giorno dopo il ricorso al Consiglio di Stato, di convocare subito, riconvocare subito il tavolo istituzionale sindacale affinché…, perché quello è il luogo deputato alla discussione e alla gestione di queste cose, non il Consiglio Comunale di Pavia, quello è il luogo, non il Consiglio Comunale di Pavia, a fare questo tipo di operazione.
	La clausola sociale che a luglio 2015 molti di voi dicevano non c’è, la clausola sociale bastava leggere la lettera di invito che la Provincia ha mandato alle aziende e che non è recepita nel capitolato, vi ricordo che ci muoviamo all’interno di una cornice normativa precisa, che è la L.R. 6/2012, Consigliere Niutta le riconosco una notevole esperienza in campo giuridico, mi stupisce che non abbia coscienza dei passaggi letterali della L.R. 6/2012 laddove ripresi nella lettera di invito al punto 2 lettera R - Scusate se faccio sofistico ma qui stiamo ragionando in punta di diritto - prevede: “l’impresa che si aggiudicherà la gara si impegna ad assumere il personale dipendente dei gestori uscenti”.
	… arrivo i numeri. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Arriviamo ai numeri? Benissimo, arriviamo ai numeri. Tu sai perfettamente, mi scusi se mi rivolgo un attimo perché… Quanti sono attualmente i dipendenti diretti del TPL, del Consorzio, che opera sulla Provincia di Pavia? Quanti sono? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Cominciamo a dirle queste cose, dopo di che…

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Scusate non si può fare un dibattito.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Se vuoi ne andiamo fuori e ne parliamo, non può essere un dibattito tra di noi.
	Dopo di che questi sono i numeri che già fornito l’Amministrazione Provinciale, se noi dal bando di gara, attualmente costruito su 456 gli addetti diretti e 50 di subappalto, gli attuali 456 addetti diretti più una cinquantina scarsa in subappalto, ebbene se togliamo da questa quota i 98 addetti dell’ARFEA, e mi risulta -correggetemi se sbaglio colleghi sindacalisti - essere stata l’unica che non aveva avviato le procedure di mobilità nel 2015, questo è significativo credo, un’azienda che non opera, ARFEA di Alessandria, quindi non rientra in questo bando e non aveva aperto le procedure di mobilità nel 2015 e quindi credo che senza voler fare il processo alle intenzioni, in questo caso credo che sia un segnale positivo, di un certo tipo quanto meno ARFEA non aveva l’intenzione di fare quello che sembrava volesse fare invece il consorzio.
	E se andiamo a sottrarre anche i 27 lavoratori addetti oggi a SAPO URBANO di Voghera, che sapete entreranno nell’appalto qualche anno dopo perché hanno un contratto di servizio in essere che scade nel 2019, ebbene noi andiamo ben al di sotto dei 406 - io vi dando i numeri che ci ha dato l’Amministrazione Provinciale Stazione Appaltante, sono sbagliati? 
Questi sono i numeri che abbiamo richiesto alla (Dall’aula si replica fuori campo voce) Stazione Appaltante…

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Scusate non si può fare un dibattito. Non si può intervenire.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Dopo di che, siccome qualcuno l’ha chiesto, come si è arrivati a 406 piuttosto che 410, questo lo disse l’Assessore Gramigna un anno fa, questo se ne assumerà lei la responsabilità, io resto alle dichiarazioni ufficiali che restano agli atti sono dichiarazioni di cui ognuno si prende la propria responsabilità, basta andarsi a prendere i verbali della seduta del 30 luglio 2015 e l’Assessore Gramigna a domanda precisa spiegò che i 406 erano un numero costruito dai tecnici che hanno fatto la gara, il bando di gara, sulla base di un servizio che con gli stessi km ma con un gestore unico e un’organizzazione del lavoro concordata con il e organizzazioni sindacali, poteva arrivare ad un livello di questa entità, ma, ma è questo ripeto è una dichiarazione formale dell’Assessore Gramigna, ripresa anche negli accordi stipulati con le organizzazioni sindacali a quel tavolo di cui vi dicevo, questo è un numero minimo, minimo, questo numero minimo…

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Silenzio per cortesia, per cortesia silenzio, fate continuare il Consigliere Ottini. (Dall’aula si replica fuori campo voce)

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	La conosco quella brochure, quella brochure l’ho vista anche io.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Per cortesia non si può interrompere.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Detto questo ribadisco, è facile adesso soffiare sul fuoco della pensione sociale, è comoda, è una parte che molti di noi stanno ben interpretando, pur – lo ripeto - non avendo votato contro la Delibera di convenzionamento con cui questo Comune ha attribuito alla Provincia la possibilità di fare il bando, ok? 
Questo lo dico perché questo Consiglio Comunale si è espresso rispetto a quella Delibera senza un solo voto contrario, oggi sentiamo tante voci discordanti, però quando c’è stato da votare l’atto formale con cui si è aderiva a questo procedimento nessuno si è dichiarato contrario, questo giusto per dire che se ci stanno delle responsabilità da condividere dovranno essere condivise con tutti quanti.
Detto ciò è chiaro che è facile fare questa parte adesso di soffiare sulla tensione sociale, creare allarmismo nei confronti dei lavoratori, io sono assolutamente fiducioso che la discussione che si aprirà il 15 ottobre con il nuovo soggetto aggiudicatario ci riserverà delle sorprese in positivo, perché io sono convinto e sono qua a metterci la faccia su questo e sono qua a mettere la faccia per nome per conto di una Amministrazione, che su queste cose non si limita alle parole, questa amministrazione - e lo ricordava prima il collega della UIL, mi sembra, questa Amministrazione per quanto riguarda le aziende che dipendono direttamente da noi e su cui noi possiamo effettivamente incidere in maniera diretta, sa perfettamente che le clausole sociale le mette e le mette sino in fondo, tant’è che poco prima dell’estate abbiamo addirittura firmato un protocollo di intesa con le organizzazioni sindacali per la gestione della clausola sociale in tutti gli appalti pubblici. 
Quindi non state parlando con gente che non ha chiaro e non ha a cuore problemi di questo tipo, state parlando con Amministratori che affrontano queste questioni in maniera molto seria e responsabile, e lo faranno anche questa volta.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Ottini. Ha richiesto la parola il Consigliere Niutta che aveva utilizzato 6,16 minuti, per cui gliene rimangono ancora 4,00. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ne ruberò solo 30 secondi Presidente, solo per dire, adesso evito di rispondere ovviamente punto su punto al Consigliere, altrimenti sarebbe un dibattito e non andremo più avanti.
Solo per dire ricordare una cosa che noi avevamo detto anche ai tempi, che i tavoli, questi beneamati tavoli, voi continuate ad aprire tavoli poi se non si capisce che fine facciano questi tavoli, i tavoli in questo caso non si possono aprire dopo, i tavoli vanno aperti prima perché una volta che gli aprì dopo i tavoli, l’aggiudicatario dice va bene se non mi dai altre risorse io non faccio nulla, apri pure tutti tavoli che vuoi, questo tavolo servirà semplicemente per fare una passerella, non so lo, qualsiasi cosa, il tavolo non lo puoi aprire dopo, il tavolo deve aprire prima perché dopo ti diranno….

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Consigliere Ottini non può interrompere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Perché dopo ti diranno io non mi prenderò in carico nessuno se non a fronte di nuove disponibilità economiche che in questo momento, come mi insegnante, la Provincia non ha, non ce l’ha disponibilità economiche, non ce le ha quindi non prendete in giro la gente, non prendete in giro la gente, non la prendete in giro perché non sono tutti fessi, non sono tutti fessi, non la prendete in giro… (Dall’aula si replica fuori campo voce)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Per cortesia …

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Non la prendete in giro la gente, io non mi vergogno vergognatevi voi.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Niutta. Do la parola a Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Farò un intervento mediamente lungo ma spero di essere chiaro perché questa è una tematica che mi sta a cuore ritengo di conoscere quantomeno parzialmente perché l’ho vissuta per qualche anno, e mi dispiace molto sei toni si alzano in questo modo perché, in questo senso diamo un brutto spettacolo e probabilmente così diamo la sensazione ai lavoratori di giocare un po’ sulla loro pelle.
	Innanzitutto mi faceva piacere, giusto per sondaggio, prendere in questa platea quanti e chi sono i lavoratori in questione, al di là dei sindacalisti, delegati, distaccati…  può alzare la mano chi in questo momento… ecco mi interessava comprendere guardare negli occhi per esprimere solidarietà quelli che sono, adesso non tutti perché non ci credo, li conosco, è importante questo perché io farò adesso un intervento senza far sconti a nessuno, senza far sconti alla politica, senza fare sconti a me, ai miei, ai loro, ma anche ai sindacati, perché secondo me su questa partita si è arrivati un po’ tardi, si è bravi ad urlare, si è bravi a fare quelle che qualcuno dice strumentalizzazioni, ma qua nessuno ha cristallizzato quale è la storia, quali sono le certezze e ha dato prospettive sui problemi, perché o facciamo così o poi risultiamo poco seri.
	A me fa anche molto dispiacere, e spero che non si agiti troppo nel senso buono il Consigliere Ottini, perché conosco lo spessore, però qua dobbiamo fissare un punto importante, non dobbiamo sovrapporre i piani, cioè qua ognuno di noi ha una professionalità, un’esperienza, una vita, una sensibilità ma la politica è una cosa, il sindacato un altro, il lavoro è un altro quindi io non metto in dubbio che Ottini in questi anni abbia dato 120%, come sempre, come anche noi quando ci sono questioni di natura lavorativa, però è importante sottolineare quali sono stati gli errori perché il sottoscritto nel 2015 fu uno dei pochi, riguardatevi, a lanciare l’allarme serio e chi oggi strilla, e un anno fa probabilmente non gli avevano ancora spiegato cos’è il trasporto pubblico, stava zitto.
	Adesso ha i pretoriani, arriva qua, dice, ok, non mi rivolgo a te mi rivolgo a tutti anche miei colleghi e poi lo dirò questo con molta attenzione perché qui qualche partita va ancora giocata, quindi facciamo molta attenzione.
	Allora la questione è molto, molto semplice l’errore sta a monte, quindi questo l’abbiamo già detto, le uova sono rotte, anzi le uova sono marce, sono andate, sono scadute e io vi dirò di più che per formazione culturale non sono uno di quelli che difende lavoratori tout court perché sono anche convinto che il dovere del pubblico Amministratore sia semplicemente quello di gestire al meglio un servizio pubblico, al meglio non vuol dire garantire il posto di lavoro a voi o a me, vuol dire garantire un servizio efficiente ai nostri cittadini con la minor spesa possibile, quindi o siamo tutti d’accordo su questa cosa ho parliamo due lingue differenti, ma spero che siamo tutti d’accordo.
	Purtroppo è così, è una concezione un po’ passata, io sono dalla vostra parte, ma fatemi finire (Dall’aula si replica fuori campo voce) fammi finire il discorso, io penso che se si aggiorna un contratto di servizio, prima gestito in maniera para pubblica, con una gara pubblica a tutti gli effetti sul mercato è un contratto di 15 anni fa, per natura dei cambiamenti semplicemente delle dinamiche sociali della popolazione, della tecnologia qualcosa salta di sicuro, quindi se noi ci sediamo al tavolo dicendo: ah no, sbagliate culturalmente.
	Però avviene un’altra questione ed è per questo che io sono sul pezzo e mi schiero decisamente con voi, qui avviene che si è provato a gestire, si proverà a gestire un servizio veramente sotto stimando le risorse umane necessarie, questo è il dramma di questa vicenda, ed è una vicenda che ha responsabilità politiche molto chiare perché a volte non intervenire e subire è ancora più grave di determinare ed è questo il caso della Giunta Depaoli perché io mi sono sgolato mesi prima, ho lanciato tutti gli avvertimenti e dissi attenzione.
	Ha ragione Ottini a dire tutti abbiamo votato, ma certo la Provincia e il Comune non ha votato il merito di nulla, ha definito che l’Ente più ampio, quindi la Provincia, doveva fare la Stazione Appaltante, ma poi ciò che andava scritto e disciplinato in quel bando, quindi il vademecum di quello che avverrà in questa Provincia, l’hanno definito gli organi politici, la Giunta Depaoli, o meglio non l’ha finito la Giunta Depaoli e la Giunta Bosone, queste sono le verità storiche.
Se poi pensiamo che nel bando su 30 punti un punto era definito di premialità sul trasporto della città di Pavia che su 16 milioni ne vale quasi 7, voi capite che i signori che stanno seduti la, ma lo dico con affetto ma soprattutto quelli là, hanno demandato a Bosone e Gramigna la gestione di questa cosa e non lo dico perché ho qualche perplessità perché da cittadino pavese sono incazzato perché si è tutelato, si è voluto tutelare l’ambito extraurbano e non l’ambito cittadino, poi possiamo aprire tutte le altre incazzature.
La questione del metano è scandalosa, arriviamo per comprendere un po’ a capire cosa è successo con quella gara là, usiamo una metafora ci siamo tutti chiari, perché poi anche l’assegnazione è una cosa che grida vendetta, che grida vendetta in questa città dove hanno ribaltato gli uffici è scandaloso che questa cosa rimanga lì e io ne so qualcosa perché voi immaginate che il Comune organizzi una gara di atletica, uno contro uno, una corsa, una competizione c’è un requisito solo per partecipare bisogna avere i capelli neri.
Si presentano due atleti e c’è un arbitro, l’arbitro prima di dare il via guarda i due atleti e ad un atleta comincia a dire secondo me tu dovresti indossare questa pettorina che è di piombo, quindi pesa, secondo me tu dovresti correre a piedi nudi, partono danno il via, l’atleta che ha i piedi nudi e che ha la pettorina di piombo vince, stranamente, vince questa gara, cosa succede?
Non gli viene assegnata la medaglia ma bensì si tiene in ballo oltre sei mesi e si chiede una integrazione su integrazione, alla terza integrazione questa azienda viene esclusa, ovvero colui che ha vinto la gara viene visitato ben tre volte dopo la prima visita e il medico scopre che dentro 2 milioni di capelli c’è un capello bianco e quindi esclude dalla gara l’atleta, questo è avvenuto per il trasporto pubblico della Provincia di Pavia, e viene escluso perché?
Perché il consorzio pavese si qualifica come consorzio stabile e invece scopriamo che è un consorzio ordinario quindi vuol dire che nel merito aveva vinto un partecipante, hanno lavorato sul pentolone così tanto per dire che invece doveva vincere un altro partecipante, questa è la sintesi di ciò che è avvenuto in maniera scandalosa, questo sì sulle vostre pelli, e anche il numero di dipendenti inserite nel bando è stato numero suggerito non dalla politica perché non ne ha le competenze, neanche da un tecnico pubblico, ma da un consulente esterno che arriva da Genova.
Queste cose vanno approfondite e vanno sottolineate, questa è una verità storica vi ho parlato di un qualcosa che è certo che è inequivocabile ed io, in cuore mio, visto che in questi giorni anche in Provincia ho fatto un accesso agli atti, ho anche la speranza, la percezione che al di là del lavoro che dobbiamo fare noi la cosa si possa risolvere in maniera positiva ma non per le scelte fatte ma per una serie di esigenze sia del trasporto che di questioni interne alle vostre aziende stesse.
Ma veniamo al dunque, adesso cosa succede?
Adesso la frittata è fatta, io sono fermamente convinto che la sospensione in autotutela che tutti qua hanno invocato, i miei colleghi, e adesso ne ho anche per loro qualche piccola sottolineatura, possa essere una strada anche se però al netto delle richieste di sospensiva effettuate dalle società sul ricorso in atto è difficile che un Presidente neoeletto possa assumersi questa responsabilità, quindi questo è un primo elemento.
Ma detto questo io andrò in Consiglio Provinciale, l’ho già comunicato a Poma, e sulla questione del trasporto pubblico sarò netto e categorico e spero che anche le altre forze politiche, anche della mia parte, giustamente lanciano proclami poi siano chiari sulle posizioni, sia chiara l’opposizione in Provincia e non ci siano altri elementi di confusione perché Forza Italia è contraria a questa porcata del trasporto pubblico, quindi spero che gli alleati leghisti e tutti gli altri definiscano in maniera cristallina questa posizione anche in Consiglio Provinciale.
Detto questo l’auspicio ma anche l’impegno, al di là dell’O.d.G. che faremo questa sera, è di vigilare perché io sono convinto, innanzitutto che se la società attualmente in gioco dovesse aggiudicarsi l’appalto il territorio verrebbe sconfitto inevitabilmente perché il trasporto, e questo va detto 100 volte, subirà un arretramento di 10 anni, sarà scadente.
Ma detto questo, siccome ci tengo anche alla questione, sono altrettanto convinto che sia impossibile effettuare quel servizio senza le risorse totalitarie che voi rappresentate, cioè con 406 è impossibile, quindi lì dovremmo giocare la partita, io ovviamente lo farò sia in Comune che in Provincia, ma è lì snodo fondamentale dove, a questo punto, che la frittata è rotta spero che i sindacati, politici di destra, politici di sinistra trovino la sintesi, perché l’obiettivo del non perdere un posto di lavoro, senza urlare, senza strillare, senza dire che è merito mio, secondo me, tutti insieme è assolutamente centrabile. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
Grazie Consigliere Bobbio. Consigliere Rizzardi, prego.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Presidente avevo preso la parola semplicemente perché il tema, l’abbiamo continuato a dire, è molto importante e delicato, anche molto tecnico per questo motivo avevo preso la parola qualora il Consigliere, tra l’altro con la delega sul lavoro Ottini, avesse bisogno ancora di qualche minuto però credo che, ok grazie. 
Era solo per cedere qualche minuto prezioso per avere una linea unita e ben chiara perché il calore di questa sera dei relatori mi auguro che sia solo perché il tema è molto sentito e non per interessi un po’ più personali. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Rizzardi. Prego Presidente Poma, Consigliere Poma.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Credo che comprendiate tutti la situazione non facile nella quale mi trovo questa sera, non tanto rispetto alla complessità di un argomento che si porta dietro una storia piuttosto controversa, discussa, carica di comprensibile preoccupazione per i lavoratori con il suo portato anche di inevitabili polemiche politiche, l’imbarazzo è l’imbarazzo di un Presidente che da due settimane ha preso possesso del suo incarico e che sta faticosamente cercando di mettere la testa, da solo, lasciatemelo dire, almeno in questa fase su tutta una serie di questioni e problematiche questa sicuramente una delle più importanti e delicate.
	Io vorrei dirvi una cosa che non vi sembri un mettere le mani avanti, la differenza che c’è fra me e loro, intendendo per loro tutti quelli che mi hanno preceduto, è che loro possono, entro certi limiti, permettersi di dire quello che vogliono, io non devo dimenticare di essere questa sera non un Consigliere Comunale ma il rappresentante legale dell’Ente che è Stazione Appaltante.
	Quindi voi capirete, credo che chi è, da questo punto di vista, avvertito dal punto di vista giuridico sa perfettamente che ogni parola che io dico questa sera, alla luce di un contenzioso aperto, può essere interpretato in una maniera o nell’altra maniera e quindi credo che sia una ragione di comprensibile cautela se io non entro nel merito delle cose dette.
	Ho ascoltato riflessioni serene, ho ascoltato anche interventi appassionati devo dire che quando si urla io faccio sempre fatica a ragionare, non perché non mi piaccia urlare ma perché do la sensazione che dietro le urla si nasconda una mancanza spesso di soluzione, la politica può permettersi, guardate, anche di essere, entro certi limiti, carica di enfasi, carico un po’ contenuto e demagogia, chi amministra non può permettersi di fare questa cosa e io non voglio questa sera cominciare il mio percorso istituzionale commettendo, nei vostri confronti, né un atto di demagogia né un atto di ipocrisia.
	Io credo che il punto di partenza nel quale possiamo cominciare a ragionare sia il seguente: abbiamo due piani, il primo piano è quello di continuare comprensibilmente a mettere il dito sulle cose che sono state fatte e potevano essere fatte diversamente ancorché si potessero fare diversamente e quindi proseguire una discussione infinita sui possibili errori commessi, ci sono opinioni favorevoli, ci sono opinioni contrarie questo però non ci aiuta a prendere consapevolezza del momento che stiamo vivendo che è un momento fortemente condizionato da un ricorso, c’è un ricorso pendente questo ricorso pendente è, se vogliamo, un punto di svolta rispetto alla storia che ci stiamo raccontando.
	Il Sindaco poi dirà come il Comune nel passato ha cercato con la Stazione Appaltante di collaborare coordinando i contenuti se non del bando almeno degli indirizzi, peraltro una cosa che questa sera non è emersa ma che io vi voglio dire perché è giusto che lo sappiate, il Consiglio Provinciale gli indirizzi per la costruzione del bando sono stati approvati da tutti, sono stati approvati dal PD, sono stati approvati dalla Lega, sono stati approvati da Forza Italia, non sono stati approvati dal Movimento 5 Stelle perché non c’è e dal NCD perché non è rappresentato, ci arrivavo, per dare a Cesare quello che è di Cesare, ma non avevo dubbi che mi avresti comunque tirato le orecchie.
	Io credo che oggi sia ragionevole, se non voglio darvi delle false speranze o delle false aspettative, dire che non possiamo non aspettare il ricorso, perché l’unica cosa che mi sento di dire sulla quale vorrei anche qui portare un dato oggettivo è che l’eventuale possibilità di un atto di autotutela non può non tener conto del fatto che la gestazione, la genesi di questa procedura è già stata oggetto di alcune impugnative, più di una, una addirittura in via monocratica cautelare è Consiglio di Stato e tutte queste richieste di sospensive non hanno prodotto un risultato.
	Quindi se è vero che gli atti di autotutela si devono dare solide argomentazioni giuridiche di diritto non solo sulle nostre aspettative, sulle vostre aspettative di questo dobbiamo tenere conto, diversamente si metterebbe in capo a chi è rappresentante legale dell’Ente una responsabilità che potrebbe produrre anche azioni di responsabilità nei confronti di chi si è preso questa responsabilità, non è un gioco di parole ma chi lo sa cosa intendo dire ha capito.
	Allora concretamente che cosa si può fare? Io credo che la strada più ragionevole sicuramente sia quella che io stasera vi dica mi impegno, un minuto dopo come ha chiesto Ottini, a convocare o anche un minuto prima se volete a titolo propedeutico di preparazione di un ragionamento che possiamo fare insieme, convocare le parti sociali insieme al Comune e ricostruire pazientemente un quadro all’interno del quale dobbiamo avere delle certezze.
	Io questa sera ho sentito dei numeri, io non voglio immaginare che i numeri siano stati messi lì così a vanvera o siano il risultato di alcune suggestioni o di alcune supposizione ma che siano la risultante di dati oggettivi che sono stati passati dalle aziende e che sono la risultante del numero dei posti di lavoro, questo è quello che penso non è quello che vi dico è quello che penso, se non fosse così vorrei che emergessero concretamente degli elementi oggettivi che mi permettono di dire che quei numeri sono numeri, per quanto costruiti con rigore e con serietà, non rispondenti alla realtà.
	Ci può anche stare che alcuni numeri magari non trovino corrispondenza in realtà e allora vediamo il perché.
	Vi ho fatto questo esempio perché so che è il caso che vi sta particolarmente a cuore perché su questo per esempio già adesso, nei prossimi giorni, possiamo cominciare a fare mente locale e a capire se c’è stato un errore o se non c’è stato un errore, e questo errore dove c’è se può essere corretto.
	Dopo di che c’è la fase successiva a cosa deciderà il TAR, ebbene oggi dire cosa faremo una volta che il TAR avrà deciso diventa difficile, diventa anche un esercizio abbastanza inutile, l’unica cosa che vi posso dire però è che nel limite in cui questo è possibile oggi, e io credo che qualche margine, nonostante qualcuno abbia ragione di pessimismo da portare avanti, qualche margine per ragionare in termini di maggiori tutele, maggiore salvaguardia dei posti di lavoro si possa tentare, cioè il tentativo di rimettere in pista degli strumenti che permettano a tutti di sentirsi tutelati almeno ci dobbiamo provare, dobbiamo tentare di farlo e ve lo dice uno, se le storie personali contano qualcosa, che fra il 2001 e il 2006 ha, insieme ai sindacati, costruito faticosamente i servizi per l’impiego in un momento nel quale gli ammortizzatori sociali in deroga erano, non dico sconosciuti, ma su questo territorio non c’erano e siamo riusciti a portare, per chi si ricorda, logico credo che credo che si ricordi … faceva altro, ma sicuramente l’informazione ce l’ha, siamo riusciti a portare 15 milioni di Euro a Vigevano e abbiamo fatto un accordo, il secondo in Italia dopo Varese, con l’allora Ministro del Lavoro.
	Oggi siamo in una situazione molto più difficile, molto più complicata però l’impegno dell’Istituzione che ha promosso politiche attive del lavoro e che, credetemi, ha sempre comunque avuto un atteggiamento di riguardo nei confronti dei lavoratori del livello occupazionale, se volete tiro fuori anche, per chi non lo sapesse, la questione della Necchi, dei lavoratori residuali della Necchi ai quali abbiamo dato una rete di protezione investendo solo ed esclusivamente risorse della Provincia.
	Oggi è vero, oggi quelle risorse non le abbiamo più, oggi facciamo molta più fatica però probabilmente qui la strada da percorrere non è quella di mettere più risorse ma di fare patti chiari, è un’espressione che vorrei spiegarvi ma che non posso spiegarmi perché mi avventurerei su un terreno incerto interno del quale forse, uso l’espressione forse perché non voglio illudere nessuno, le capacità di negoziazione e di trattativa possono fare la differenza.
	So che dico, faccio affermazioni che sono più di principio che concrete ma chi mi conosce forse ve le può tradurre, per la serie non lasceremo nulla di intentato per cercare di recuperare una posizione che oggi sembra una posizione debole, quello che dobbiamo fare è trasformare il rischio in una opportunità, non vi dico che ce la faremo ma vi dico che se non lasceremo spazio ad inutili polemiche e se troveremo il modo di ragionare insieme Istituzione e parti sociali forse qualcosa si può ancora tentare. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Vigna, scusi, i minuti sono stati esauriti non ha più disponibilità di tempo Consigliere mi spiace, li ha usati tutti Ottini, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Furini non è la questione di non dare il tempo al Consigliere Vigna e che poi tutti vogliono del tempo in più. Grazie Consigliere.
	Il Sindaco chiede la parola, prego signor Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora come qualcuno diceva urlare è facile e anche cercare l’applauso è facile e non è la scelta che voglio fare anch’io come hanno fatto altri Consiglieri perché mi sembra poco rispettoso dell’intelligenza delle persone, dei dipendenti e di chi ci ascolta.
	Io vorrei cogliere la mano tesa da parte di alcuni, certo che chiedere il dialogo dopo aver detto avrete sulla coscienza 100 lavoratori, li avete mandati al macello e non avete capito niente adesso ve lo spiego io com’è, è un po’ difficile dare la mano a chi l’attende in questo modo, è un po’ difficile, oppure chi fa un intervento tutto urlato concludendo dicendo non è tempo di fare polemica, curioso insomma.
	Allora qui io non accuso mai gli altri di prendere in giro qualcuno ma non voglio neanche essere accusato di farlo perché qui a prendere in giro lavoratori o altro non c’è nessuno e chi pensa di spacciare questa immagine attribuendola agli altri la vede ritorcere contro se stesso, questo perché?
	Anche questa sera la discussione si è articolata su Comune Provincia ma, come qualcuno del sindacato ha ricordato, le aziende non esistono?
	Le stesse aziende che l’anno scorso hanno avviato una procedura di mobilità e poi quando si sono visti aggiudicata la gara l’hanno ritirata, questo vi sembra un comportamento lineare?
	Questo vorrei saperlo perché, se qui nessuno è innocente, nessuno è innocente allora, non lo è il Comune, non lo è la Provincia ma non lo sono neanche le aziende che strumentalmente usano i lavoratori per le loro strategie.
Qual è stato il criterio di quella mobilità avviate e poi ritirata	? Io non lo so, quanti sono i dipendenti di Line, PMT e STAV?
Non sono 406, non lo sono, sono meno e non solo, queste società così come quelle su appaltatrice giustamente non lavorano soltanto sulla Provincia di Pavia hanno anche altre attività, hanno il noleggio degli autobus, hanno corse e appalti vinti o assegnazioni fuori dalla Provincia e quindi il loro lavoratori lavorano anche su queste linee, anche su queste corse, il caso di ARFEA è più evidente sulla Provincia di Alessandria.
Allora anche tutte queste cose vanno considerate perché il terrorismo dei 100 sparati lì così e che tutti si sono bevuti e hanno digerito lo dobbiamo verificare sui numeri, perché io voglio vederli davvero questi 100, voglio vedere la realtà di questi numeri che francamente è uno slogan, per un anno è stato uno slogan che qualcuno usa perché se un servizio c’è deve essere fatto, gli autisti ci vogliono, il personale ci vuole e se i km sono quelli, come sono, qualcuno che guidi gli autobus ci vorrà pure, penso, e questo qualcuno dovrà essere assunto da qualche parte, immagino, e allora i 406, che di fatto sono una clausola di salvaguardia, più altri perché altrimenti il servizio non si fa.
Perché se c’è una cosa, al di là di tutti i demeriti presunti della Provincia è che aver fatto questo bando, unico fra le Province della Lombardia, ha permesso di salvaguardare il chilometraggio perché altrimenti Pavia sarebbe, come è oggi, in un’agenzia più vasta e come sapete comprende Milano, Monza, Lodi e chi ci dice che il chilometraggio pavese non sarebbe stato annacquato in queste area molto più vasta quindi avremmo avuto meno km quindi meno dipendenti?
Io non ne sono sicuro, io sono convinto che stare nell’agenzia più vasta sia anche utile perché quanti sono quelli di Pavia che lavorano su Milano e quindi hanno bisogno di mezzi di trasporto efficiente su Milano? Tantissimi, però il rischio c’era.
Così come sulla città di Pavia in questo bando sta scritto che km sono quelli, sono quelli, ci sono e rimangono e con il PUMS potremo decidere di modificare le corse altro ma non sacrificheremo il chilometraggio e quindi il servizio rimane e questo è un punto importante.
Dopodiché c’è tutto il discorso di integrazione fra l’urbano e l’extraurbano che porterà, se gestito in un certo modo, benefici e quindi chiedere sinceramente di ritirare il bando adesso, specialmente anche da parte di chi professa, per carità, una visione coerente, una visione liberista che qualcuno ha difeso anche giustamente, ecco pensare di andare in assegnazione diretta senza fare una gara, oggi come oggi 2016, è impossibile non diciamoci storie, perché tutta la pubblica amministrazione oggi deve procedere in questo modo, salvo, come sapete, alcuni tipi di servizi.
Quindi i km libiamo mantenuti, su Pavia città il lavoro è stato fatto ed è stato recepito, sulla questione ambiente, bus a metano anche qui andiamo a guardare cosa hanno dichiarato le aziende, quanti bus a metano ha dichiarato la e … in gara? 8, allora ci sono i bus a metano, certo, ma perché dichiararne così pochi? 
E ancora non stiamo a ripetere la questione dell’approvvigionamento del metano che avrebbe causato una disparità di gara fra i concorrenti, così come la questione di Line Manutenzione, la manutenzione non può essere inserita in una gara di appalto sui km, però è chiaro che comunque queste sono persone, è vero, dipendenti di LINE Manutenzione sono forse il fronte più delicato, è vero bisogna dirlo chiaramente, ed è su questi che va portata pesantemente l’attenzione ma su questo devo dire che il Consigliere Poma ha detto una serie di cose che sottoscrivo completamente.
Quindi allora perché non sono stati dichiarati tutti bus a metano? Perché chi aveva la proprietà, cioè Line, STAV non ha dato la disponibilità piena del deposito di metano come è stato fatto invece per l’autostazione? La gestione dell’autostazione e nel bando, c’è perché ASM ha messo a disposizione l’autostazione, qui no invece allora questo avrebbe falsato la gara di nuovo e poi, sapete benissimo, non devo dirvelo io, che i subappalti non si possono inserire nelle gare, non si può, non è che una scelta discutibile o altro, dal momento che adesso vengono utilizzati i subappalti cosa su cui peraltro sono critico, perché non dovrebbe essere così, ma se oggi vengono utilizzati è perché c’è bisogno di svolgere un servizio non si vede perché a parità di km questo non debba continuare, io me lo chiedo questo.
Quindi fare del terrorismo sui numeri, sull’occupazione è, secondo me, una scelta assolutamente insensata, il discorso che è stato fatto da diversi Consiglieri, che sottoscrivo, e quelle invece di un impegno reale, concreto di trattativa con l’azienda o il consorzio di aziende che saranno alla fine aggiudicatario questo sì, trattativa, impegno per il rinnovamento del parco mezzi perché è utile avere alcuni autobus a metano ma è molto utile che tutto il parco mezzi venga rinnovato con i meccanismi di premiali da che sono previsti nel bando, questo è un altro impegno che noi vogliamo percorrere.
Chiudo ricordando, come ha detto qualcuno, che in fatto di impegno e di difesa dell’occupazione non si può dire siamo sempre andati tutti d’accordo ma voi fate schifo perché questo è stato detto, impegno a difesa dell’occupazione in questi anni abbiamo portato avanti tutti e se l’abbiamo portato avanti tutti, tutti, questo deve essere chiaro, perché appunto le questioni Consorzio, Merck ecc. l’abbiamo affrontata insieme e questa Amministrazione c’era, così come la precedente c’è stata su altri versanti.
Io qui le polemiche non le faccio, non le faccio, perché non mi interessano, detto questo dal punto di vista dell’impegno, come dicevo, visto che la Provincia è la Stazione Appaltante e visto che il Presidente Poma ha preso questi impegni io mi aggiungo assolutamente, ero un impegno che avevamo preso appunto in quel tavolo con il sindacato l’anno scorso, l’impegno davvero che le persone che attualmente lavorano non rimangano a casa, questo c’è, lo confermo, l’ha ripetuto Vittorio Poma ma lo firmo anch’io, lo sottoscrivo anch’io.
È una parola, è un impegno, non vi fidate? Per carità, io non so altro cosa dirvi, credo che davvero però vadano valutate anche le esperienze passate di questi anni su altre vertenze per misurare anche la credibilità delle persone. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco. Non ci sono altri interventi? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Polizzi poteva intervenire quando c’erano i sindacati non a dibattito concluso, Consigliere. 
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Polizzi nella conferenza dei Capigruppo abbiamo fatto parlare tutti, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Consigliere Polizzi abbiamo fatto parlare tutti anche (Dall’aula si replica fuori campo voce) cosa significa intervento del Sindaco è fuori dei tempi contingentati, Consigliere Polizzi il cittadino non può parlare.
	Non c’è stato fatto personale Consigliere Polizzi, Consigliere Polizzi le ho già spiegato le motivazioni, si calmi Consigliere Polizzi non c’è bisogno di urlare (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Consigliere Polizzi non le do la parola, (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Accordata.  

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consiglieri possiamo riprendere i lavori, grazie.
	Un attimino, sia sereno Consigliere Polizzi che adesso le do la parola, quando gliela do…, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente per avermi dato la parola.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Polizzi mi scusi volevo dirle che le do la parola per motivare la sospensione, grazie.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente, molto gentile, lo stai sereno anche no, perché ci sono dei precedenti poco carini, chiedo scusa ma quando un cittadino vuole partecipare al dibattito e noi c’eravamo riservati di far partecipare uno o due persone, è vero che non è il momento, che il Sindaco ha parlato, è anche vero che questo accordo l’abbiamo fatto in Capigruppo gli altri non potevano sapere che all’esterno quando avrebbero potuto prendere parola.
	Detto questo abbiamo fatto un confronto in Capigruppo, vi informo, io, Nuovo Centrodestra e Lega Nord eravamo d’accordo per far intervenire lei, che neanche conosco, quindi non è che è una del Movimento 5 Stelle, le altre forze politiche, Partito Democratico, Forza Italia, Lista Civica per Cattaneo contrari non pervenuti. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi.

ORDINE DEI LAVORI – VOTAZIONE INVERSIONE ORDINE DEL GIORNO

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Riprendiamo i lavori del Consiglio Comunale e propongo un’inversione dell’ordine del Consiglio Comunale, come deciso nella conferenza dei Capigruppo, propongo che venga discussa la Delibera al Punto n. 2: Adesione del Comune di Pavia all’ “Associazione Longobarda”, approvazione dello Statuto e del Regolamento stesso.
	Le Instant Question verranno trattate immediatamente dopo la fine della discussione sulla Delibera, relatore Assessore Galazzo.
	Dobbiamo votare, il cambio della procedura.
	Quindi come deciso dalla Conferenza dei Capigruppo chiediamo adesso la discussione la votazione sulla Delibera, immediatamente dopo la discussione delle Instant Question
	Prego, metto in votazione la proposta.

	Procediamo alla votazione dell’inversione della procedura, quindi votiamo per la discussione e l’approvazione della Delibera e poi dopo inizia la discussione sulle Instant.

	(Escono i Consiglieri: Mitsiopoulos Andrianos, Brendolise Francesco, Ottini Davide, Bobbio Pallavicini Antonio, Adenti Francesco, Niutta Nicola. Presenti n. 22)

La votazione espressa con procedura elettronica risulta essere la seguente:

PRESENTI N.  22		
ASTENUTI N. 4	Cattaneo Alessandro - Longo Barbara Lucia - Polizzi Giuseppe Eduardo – Lanave Carmela	
VOTANTI N. 18		
VOTI FAVOREVOLI N. 	Bianchi Claudia - Bruzzo Maria Cristina - Campanella Antonio - Chierico Silvia - Depaoli Massimo - Furini Luigi - Gatti Mariattime - Gorgoni Stefano - Lissia Michele - Lorusso Giuseppe - Madama Elena Maria - Maggi Sergio - Mognaschi Matteo - Palumbo Giuseppe - Poma Vittorio - Rizzardi Roberto - Vigna Vincenzo - Vigo Elena	

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Approvato.
	Quindi procediamo con la discussione della Delibera, relatore l’Assessore Galazzo.

	(Entrano i Consiglieri: Brendolise Francesco, Mitsiopoulos Andrianos, Ottini Davide, Presenti n. 25)
	(Escono i Consiglieri: Cattaneo Alessandro, Furini Luigi. Presenti n. 23)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G.: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “ADESIONE DEL COMUNE DI PAVIA ALL’“ASSOCIAZIONE LONGOBARDIA”. APPROVAZIONE DELLO STATUTO E DEL REGOLAMENTO" 
(RELATORE ASS. GALAZZO)

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Grazie Presidente. Questa è una Delibera che abbiamo presentato nell’ultima seduta di Commissione Cultura riguarda l’adesione del Comune di Pavia ad un’Associazione di Comuni e altre Istituzioni che si occupa di promozione dei temi che riguardano le vicende delle civiltà longobarde, in particolare mira a lavorare per l’istituzione di un itinerario culturale da sottoporre all’approvazione dell’Istituto Europeo degli Itinerari Culturali di Lussemburgo per ottenere l’inserimento nella lista degli Itinerari Culturali del Consiglio d’Europa.
	Mira altresì alla costituzione di un network di sostegno a progettazione e gestione nel tempo della complessiva iniziativa partecipata da varie istituzioni, inoltre mira a valorizzare appunto, in questa rete tra diversi enti locali la promozione turistica e culturale di quelle città che hanno a che fare con le vicende del Regno Longobardo.
	Siamo stati sollecitati a fare parte di questa rete dal Comune di Monza in particolare dall’Assessore Abbà e ovviamente l’adesione di Pavia a questa rete è stata caldeggiata da questo Comune per l’evidente ruolo, che non penso di dover approfondire in questa sede, della nostra città in questa vicenda storica.
	L’approvazione è tanto più opportuna in un periodo che vede naturalmente più difficile per i Comuni sostenere la promozione turistica e quindi della rete può portare la capacità e una maggiore facilità di accedere a progetti che, come sapete, privilegiano il network tra Enti locali, questo è tanto più opportuno, e chiudo, in un momento in cui la nostra Amministrazione si sta dedicando con particolare attenzione ai temi dei Longobardi sia con la progettazione di una importante mostra che vorrebbe inaugurare nel marzo 2017 e sulla quale stiamo lavorando in rete con prestigiose Istituzioni, cito il Museo Archeologico Nazionale di Napoli, cito il Museo Hermitage di San Pietroburgo con il quale di recente abbiamo rinnovato la nostra intesa, sia in un momento appunto in cui abbiamo reso i temi dei Longobardi protagonisti di un progetto specifico di promozione territoriale a valere sul programma “Cult City” di Regione Lombardia che ci aspettiamo aiuti a portare importanti risorse per operazioni turistiche culturali nella città di Pavia sui temi dei Longobardi.
	Credo che con questa capacità di relazione che l’entrare in questa realtà ci può dare noi possiamo insieme fare un passo avanti e qualificare sempre di più Pavia, che è una città che già in passato si è dedicata con attenzione a questi temi ma che ha, come sapete meglio di me, alcuni problemi e in particolare nell’assenza di monumenti in alzato, invariante di quel periodo, salvo alcuni luoghi appunto, ecco io penso che lavorare in rete con altri Comuni guardando anche alle opportunità che la progettazione Europea e non solo ci può dare possa costituire un valore aggiunto.
	Per questo chiederei al Consiglio Comunale di approvare, come ha fatto la Commissione, con largo consenso, la partecipazione a questa Associazione e naturalmente mi rendo disponibile, in qualsiasi momento, a tornare in questo Consiglio a rendicontare, a documentare il lavoro che faremo insieme al Comune di Monza che è un nostro partner naturale, visto che tra l’altro l’insieme siamo nel circuito “Città d’Arte” del quale abbiamo ricoperto la presidenza negli ultimi due anni, noi quest’anno l’oro l’anno scorso, naturalmente però anche con gli altri Comuni del Nord Italia e non solo che hanno a che fare con questa vicenda.
	Vi ringrazio.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Devo farle i complimenti Assessore, veramente è stato un intervento brevissimo.
	Consigliere Mognaschi ha chiesto la parola, prego Consigliere.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente, quanti minuti ho? 

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	I soliti 10 minuti.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Voglio essere più lungo dall’Assessore Galazzo a cui devo dare atto che stasera è stato sintetico.
	Questa Delibera, come ho già detto in Commissione coglie questa iniziativa, comunque coglie uno spirito che era già iniziato sui Longobardi con la nostra Amministrazione sul tema di un’adesione possibile ad uno di questi percorsi, mi ricordo che c’era stata un’assemblea Monza e sicuramente risale anche il tema, come diceva giustamente l’Assessore, della valorizzazione dei Longobardi con alterne vicende, forse più negative che positive, ai tempi già dell’amministrazione Capitelli e forse anche prima.
	Come diceva l’Assessore purtroppo noi abbiamo la sfortuna di non avere degli elementi architettonici, comunque in alzato, rispetto al tema, alla storia e alla testimonianza dei Longobardi però abbiamo tanti altri tipi di fonti e certamente non si può negare che Pavia è stata la capitale dei longobardi, per cui certamente abbiamo perlomeno un dovere morale ma io penso anche poi delle carte da poterci spendere.
	Quindi sicuramente colgo lo spirito di questa iniziativa che peraltro è anche nel solco di aderire a questi circuiti Europei di cui noi siamo dei portatori illustri, siamo una delle realtà più forti in Europa, questo per dire annuncio il mio voto favorevole a questa proposta di Deliberazione e mi auguro che questa nuova adesione porti i frutti sperati. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Mognaschi. Altri interventi?
	Consigliere Polizzi, prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Come è noto noi non facciamo una opposizione pretestuosa su temi astratti, polemica, populista noi studiamo le carte e in questo caso ho accolto molto interesse a questa Delibera dell’Assessore Galazzo che prevede l’adesione del Comune di Pavia con il versamento di una quota a questa associazione che aprirebbe sicuramente dei vantaggi per la nostra città, per il suo turismo e quindi abbiamo già detto in Commissione che noi appoggeremo convintamente questa Delibera e ci sarà il nostro voto a favore.
	Come vi dimostriamo non facciamo un’opposizione pregiudiziale per forza contro, quando c’è da pensare all’interesse collettivo, all’interesse della città di Pavia, il Movimento 5 Stelle c’è, così come quando segnaliamo le cose, magari per tempo, il Movimento 5 Stelle c’è dovreste magari ascoltarci un po’ di più.
	Su questo Assessore, Giunta, Sindaco e Gruppo di Maggioranza avrete il nostro voto a favore. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Altri interventi?
	Non ci sono altri interventi, metto in votazione la Delibera presentata. Prego.
	Consigliere Longo.

	Passata all’unanimità, approvata.
	Passiamo alla votazione dell’immediata esecutività della Delibera.
	Adesso diamo l’esito della votazione.

	Signor Sindaco e la Consigliera Bruzzo mancano all’appello per la votazione.
	Esito della votazione: astenuti 2, favorevoli 22.
	Approvata.
	
Le votazioni sono riportate nella delibera n. 32 allegata in copia al presente verbale

ORDINE DEI LAVORI

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Passiamo adesso alla discussione delle Instant Question.
	La prima Instant Question è presentata dal Consigliere Polizzi in merito alla viabilità ciclo pedonale in via Ferrata in prossimità della rotonda fra l’Università Polo Cravino e l’Istituto Maugeri.
	Rispondono l’Assessore Castagna e l’Assessore Lazzari.
	Prego Consigliere.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Quanto ho?

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	3 minuti più 1.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO IN MERITO ALLA VIABILITÀ CICLOPEDONALE IN VIA FERRATA IN PROSSIMITÀ DELLA ROTONDA FRA L’UNIVERSITÀ POLO CRAVINO E L’ISTITUTO MAUGERI

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Una breve premessa. Questa Instant è frutto di due segnalazioni di due cittadini, capita spesso al Movimento 5 Stelle di ricevere segnalazioni noi le portiamo immediatamente il Consiglio Comunale, come ad esempio il tema delle luci al castello che abbiamo ricevuto questa segnalazione, abbiamo portata in Consiglio Comunale e abbiamo messo il turbo, comunque scusate volevo andare al tema, quindi ringrazio tutti i cittadini che ci segnalano le cose.
	Riporto l’attenzione a un grosso problema stradale è una situazione di estremo pericolo segnalati da una cittadina pavese precisamente si tratta della viabilità ciclopedonale in via Ferrata presso la rotonda che gestisce l’uscita della tangenziale, fra l’Università Polo Cravino e l’Istituto Maugeri.
	In tale tratto è assente la segnaletica stradale orizzontale che delimita la pista ciclabile in curva, inoltre l’asfalto della pista ciclabile è dissestato, rotto e pericoloso, ci risulta che detta segnalazione sia stata già inoltrata lo scorso maggio al Sindaco, all’Assessore ai Lavori Pubblici e alla Polizia Locale che si è dichiarata consapevole del problema, tuttavia ci segnalano che la situazione è rimasta invariata.
	Altresì ci giunge una ulteriore segnalazione, sempre in via Ferrata all’ingresso della tangenziale, manca o è completamente degradata la segnaletica orizzontale sul manto stradale. Grazie.

	(Entrano i Consiglieri: Bobbio Pallavicini Antonio, Niutta Nicola. Presenti n. 25)

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Assessore.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Entro il mese di settembre si provvederà all’esecuzione della manutenzione della segnaletica orizzontale nella zona di via Ferrata.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Allora per quanto riguarda via Ferrata si precisa che i sedimi stradali indicati risultano ancora parte dei sedimenti della proprietà dell’Università e non ancora trasferiti al Comune con conseguente presa in carico da parte del Comune delle manutenzione.
	La situazione di degrado della strada, della pista ciclabile e della segnaletica è stata segnalata all’Università in ultimo in data 4 agosto da parte del Settore Mobilità, Ente che ha rappresentato la necessità di trasferire la proprietà delle strade al Comune in quanto aperte all’uso pubblico.
	Sono in corso le verifiche necessarie all’attuazione del predetto trasferimento di proprietà, nel frattempo il Settore Mobilità per la segnaletica e Lavori Pubblici per il sedime stradale effettueranno ed effettuano alcuni interventi per tamponare la situazione di degrado ancorché risulti allo stato necessario un intervento di manutenzione straordinaria.
	Quindi per il momento provvederemo a fare le righe o a tamponare le situazione di degrado però a tutt’oggi, poi le passo il testo scritto e glielo passa anche Lazzari per la sua parte, la strada non è di nostra proprietà ma è di proprietà dell’Università, questo ci tengo a precisarlo perché non possiamo intervenire se non per piccoli interventi perché altrimenti faremo qualcosa che non possiamo fare.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Grazie Presidente. Ringrazio gli Assessori, chiedo la gentilezza che avete già copia cartacea se me la date così dico ai cittadini che ci contattano, dopo questa risposta qui, vi ringrazio.
Non dubito della fondatezza riguardo via Ferrata e i suoi problemi della proprietà, invito l’Assessore e la Giunta a insistere con l’Università per risolvere questo problema. Grazie per la copia cartacea.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Procediamo con la seconda Instant Question presentata dalla Consigliera Vigo in merito ai fatti di vandalismo avvenuti nella serata del 19 agosto in piazza della Vittoria durante un concerto.
	Risponderà il Sindaco, prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE VIGO ELENA IN MERITO AI FATTI DI VANDALISMO AVVENUTI NELLA SERATA DEL 19 AGOSTO IN PIAZZA DELLA VITTORIA DURANTE UN CONCERTO

CONSIGLIERE VIGO ELENA
	Grazie Presidente. In considerazione dei fatti avvenuti nella serata del 19 agosto in piazza della Vittoria durante un concerto dove un gruppo di nazifascisti ha minacciato alcuni giovani con una bottiglia di vetro prima e poi una volta rotta la bottiglia con i cocci, visto l’art.12, comma 1, delle disposizioni transitorie finale della Costituzione che vieta qualsiasi forma di riorganizzazione del Partito Fascista ricordando la storia di Pavia e del pavese e della lotta contro il nazifascismo negli anni ‘30 e ‘40 che ha visto molti giovani partecipare attivamente alla resistenza, ritenendo inammissibile la presenza in città di questi personaggi che irrompono in una tranquilla serata estiva in cui altri giovani si ritrovano in un periodo di relax ad ascoltare musica, stare in compagnia, divertirsi a seguito anche della pubblicazione dell’articolo sull’accaduto nel quotidiano locale “la Provincia Pavese” in seguito alla quale presso la sede del giornale dei nazifascisti hanno apposto uno striscione contro l’intera redazione, chiedo al Sindaco di porre particolare attenzione a questo problema sede del Comitato Provinciale dell’Ordine della Sicurezza Pubblica e di riferire quindi in Consiglio.
	Chiedo al Sindaco quali procedure questa Amministrazione intende adottare affinché non si rispettino simili episodi. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Prego signor Sindaco.

SINDACO MASSIMO DEPAOLI
	Grazie alla Consigliera Vigo. Allora quando sono avvenuti i fatti io personalmente non ero a Pavia perché stava usufruendo dei pochissimi giorni di ferie che mi sono preso, comunque era presente, ad esempio, l’Assessore Moggi che era in piazza in quel momento, però devo dire che immediatamente, appena tornato, è stato convocato il COSP su nostra richiesta, Comitato per l’Ordine e la Sicurezza Provinciale.
	Lì, devo dire, il Questore ha riferito, riguardo alle indagini, sull’avvenimento in questione, naturalmente per una questione di riservatezza delle indagini non riferisco qui tutto quello che il Questore ci ha detto, comunque di fatto le persone coinvolte sono state identificate e quindi o sono stati presi provvedimenti o saranno presi provvedimenti a loro carico.
	Sì l’episodio ha turbato quella serata e chiaramente ha dato seguito poi ad una serie di discussione, di speculazione anche l’affissione di quello striscione assolutamente condannabile affisso davanti al quotidiano locale.
	Quindi riguardo alle domande della Consigliera Vigo allora particolare attenzione sì, è un tema che ritorna spesso, diceva appunto il COSP è stato convocato subito, devo dare atto alle forze dell’ordine di essere state pronte in questo senso e ci ha assicurato il suo impegno il Questore della Polizia di Stato proprio per un’attenzione particolare a fenomeni di questo tipo.
	Sulle procedure che l’Amministrazione intende adottare affinché non si ripetano simili episodi direi che rientrano un po’ in quel servizio di vigilanza che nelle sere d’estate abbiamo cercato, stiamo estendendo, di prevenzione più che di altro e quindi di controllo dei fenomeni nelle serate più frequentate.
	Per il resto ecco devo dire comunque che effettivamente l’episodio era circoscritto ad alcune persone, due gruppi piccoli di persone, che si sono fronteggiate in questo senso, alcuni non di Pavia tra l’altro, per questi non so se poi sia stato adottato un provvedimento di diffida di rientrare a Pavia o altro comunque in questo senso.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie, prego Consigliere Vigo.

CONSIGLIERE VIGO ELENA
	Ringrazio il Sindaco e sono soddisfatta della risposta. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Passiamo alla prossima Instant Question presentata dal Consigliere Lanave in merito al degrado del Cimitero di San Lanfranco.
	Illustra la Instant la Consigliera Longo, relatore l’Assessore Ruffinazzi, prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO AL DEGRADO DEL CIMITERO DI SAN LANFRANCO

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente. Dunque è una segnalazione che arriva appunto da un cittadino pavese che il Consigliere Lanave ha inviato anche delle foto per evidenziare il degrado in cui versa il Cimitero di San Lanfranco.
	Ecco ci sono varie erbacce nel dialetto principale, il Cimitero è un po’ sporco dappertutto e quello che chiediamo è come mai ciò avviene e se ci sono degli accadimenti che quindi impediscono la pulizia del vialetto. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Longo. Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ringrazio la consigliera Longo per aver illustrato l’Instant Question e la Vice Presidente per averla portata in discussione.
	Rispetto al problema devo dire che la risposta degli uffici da me interrogati oggi è che la settimana scorsa sono stati eseguiti sia sul Cimitero di San Lanfranco si è anche su quello Fossarmato, lavori di pulizia e di sistemazione dei vialetti.
	Ho chiesto di inviarmi delle foto per documentare la situazione ma ad oggi abbiamo avuto problemi di connessione quindi non sono in grado in questo momento di produrle, comunque chiedo al Vice Presidente di accertarsi presso il cittadino che ha fatto la segnalazione e nel caso dovesse sussistere il problema di rifarmelo presente oppure nel caso invece i lavori fossero stati fatti di armi questo tipo di conferma. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CAMELA
Grazie Assessore. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Assessore. Ecco io credo che essendo appunto il Cimitero un luogo di legami affettivi, quindi tra i vivi e i morti, è un luogo per alcune persone che frequentano anche quotidianamente il Cimitero per andare a trovare i propri defunti, sia doveroso da parte vostra, da parte del Comune provvedere in modo idoneo alla pulizia, alla tenuta, alla cura del Cimitero, ovviamente poi il Consigliere Lanave si premurerà di verificare con il cittadino che ha effettuato la segnalazione. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Longo. Passiamo alla prossima Instant che va accorpata alla Instant n.6 e alla Instant n.7 che riguarda le operazioni di carico e scarico merci nel centro storico.
	Una prima Instant è stata presentata dal Consigliere Lanave, la n. 6 presentata dal Consigliere Niutta in merito alle nuove modalità, la Instant n.7 è stata presentata dal Consigliere Mitsiopoulos in merito alla pedonalizzazione di corso Cavour supportata da una nuova strategia dei parcheggi a corona.
	Se vuole illustrare Consigliere Longo la Instant Question n. 4, che è quella del Consigliere Lanave, poi la n.6 la illustra il Consigliere Niutta che non vedo qui e la n.7 la illustra il Consigliere Mitsiopoulos e poi una risposta verrà complessivamente da parte dell’Assessore Lazzari.
	Prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO IN MERITO ALLE OPERAZIONI DI SCARICO/CARICO MERCI NEL CENTRO STORICO

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO IN MERITO ALLE NUOVE MODALITÀ DI CARICO/SCARICO MERCI NEL CENTRO CITTADINO

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente. In relazione ai provvedimenti che sono stati assunti relativamente alle operazioni di carico e scarico merci nel centro storico e sono stati modificati in conseguenza dell’interdizione di corso Cavour a questo scopo si rileva che:
1-il nuovo provvedimento determina un oggettivo disagio per i fornitori e per i commercianti nell’espletamento di operazioni impensabili sia in relazione agli orari che ai problemi derivanti da distanza, pesi, volumi della merce trasportata;
2-crea inoltre un oggettivo disagio per i cittadini residenti, sia per la diminuzione di stalli, parcheggio disponibili, già di numero insufficiente rispetto ai permessi qualche giorno rilasciati e pagati, sia per l’assurdità di consentire soste-orari limitati nei parcheggi sottratti ai cittadini, sia agli operatori che ai cittadini, diventerebbero quindi una sorta di residenti ad ore;
3-viene inevitabilmente veicolato traffico di carico scarico merci da corso Cavour alle vie adiacenti del centro creando due effetti negativi: prima un aumento del traffico già eccessivo in strade strette e inadatte al traffico pesante, già anche tra l’altro strade in cattive condizioni e destinati a diventarlo sempre di più, secondo crea rumori e disagi inaccettabili e ingiustificati per i cittadini residenti.
	Quello che chiede la Consigliera Lanave all’Assessore è di fornire gentilmente una risposta scritta con la quale contesti eventualmente i punti sopra indicati ed inoltre illustri quali interventi e in quali tempi realizzati intenda attivare per eliminare, o quantomeno affrontare e attenuare gli effetti di un provvedimento che personalmente giudico negativamente sia nei contenuti che rispetto alle improvvisazioni che lo caratterizza.
	La richiesta della risposta scritta, che vorrà fornirmi certamente tempi brevissimi, è motivata dal fatto che l’importanza e la tempestività della questione non si prestano a possibili strumentalizzazioni o elusioni che potrebbero emergere dal dibattito. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Longo, se il Consigliere Niutta vuole illustrare la sua Instant Question, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. La mia Instant Question riguarda le nuove modalità o meglio nuove vecchie modalità, chiamatele un po’ come volete, sul Regolamento del carico scarico che sono state introdotte questa estate.
	Come da dichiarazione dell’Assessore competente, Lazzari, la questione riguardava una sorta di sperimentalità quindi presumo che l’intendimento fosse quello di monitorare la situazione, vedere come si sarebbe potuta sviluppare e quali sarebbero potuti essere gli effetti delle nuove modalità di carico e scarico.
	Io personalmente ho riscontrato parecchie posizioni contrarie rispetto a questo nuovo modo di concepire carico e scarico su Pavia per il semplice fatto i residenti, ad esempio, lamentano orari poco consoni con quella che è la normale vita cittadina e i commercianti altresì lamentano una serie di incomodi e inconvenienti quali ovviamente il trasporto delle merci pesanti.
	Alla luce di tutto ciò e alla luce del fatto che appunto, come detto, la questione è stata presentata come sperimentale io chiedo all’Assessore con questa Instant Question quali siano state le rilevazione in merito, cosa si pensa di fare, se si pensa di modificare, come io auspico, considerando che, per quello che ho avuto modo di considerare io, sono stati più gli incomodi che non i vantaggi.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Prego Consigliere Mitsiopoulos se vuole illustrare anche la sua.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA PEDONALIZZAZIONE DI CORSO CAVOUR SUPPORTATA DA UNA NUOVA STRATEGIA DI PARCHEGGI A CORONA

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	 Sì grazie anche se la mia non è precisamente sul carico e scarico ma più in generale sulle problematiche di pedonalizzazione certamente ha anche del centro storico.
	Io ho rieffettuato un sondaggio fra i commercianti e gli artigiani e professionisti del centro storico, sondaggio che avevamo già effettuato nel 2010 dove la Maggioranza mi ha dato questa risposta: in sintesi potremmo considerare una potenziale risorsa la pedonalizzazione del corso Cavour solo se supportata da una nuova strategia dei parcheggi a corona.
	Anche le associazioni di categoria hanno affermato che la chiusura di corso Cavour al traffico non deve essere il punto di partenza ma il punto di arrivo di un percorso che garantisce l’accessibilità del centro storico e questo non può non passare dai parcheggi a corona ma secondo l’Assessore alla Mobilità i parcheggi esistenti sono più che sufficienti perciò sta continuando ad eliminare posti auto per ultimo i 23 posti di viale Cesare Battisti angolo piazza Minerva e continua a fare proclami dichiarando di essere in possesso di dati che supportano le sue teorie ma fa fatica a comunicarli.
	Io nel luglio del 2014 ho presentato alla Commissione Commercio, presenti gli Assessori al Commercio e alla Mobilità, una relazione per un progetto di riqualificazione e valorizzazione del centro storico e come punto di partenza avevo messo la realizzazione di due parcheggi sotterranei uno al sud, zona viale Libertà, e uno al Nord, zona viale Matteotti oltre la pavimentazione, l’illuminazione, il decoro delle vie, piazze, la realizzazione di segnaletica e cartellonistica per segnalare monumenti e punti di attrazione turistica, una proposta per il carico e scarico e per ultimo una proposta di pedonalizzare alcune piazze e vie circoscritte e l’eliminazione di mega bus dagli assi sostituendoli con quattro minibus uno per ogni quadrante.
	Avevo consegnato questa copia, riguardo a Campanella, ai due Assessori la quale penso l’abbiano cestinata nel primo cestino del loro ufficio e con il passare del tempo escono ogni tanto con proclami sparati, sperimentazione, con interventi senza senso e senza un progetto globale.
	Chiedo di rimetterci intorno a un tavolo, magari momentaneamente di mettere i minibus nel corso Cavour e Strada Nuova i quali possono effettuare anche percorsi nelle vie secondarie del centro storico, secondo una volta pavimentate, illuminate, decorate gli assi, tutte le piazze e vie limitrofe del centro si può pensare a pedonalizzare alcune vie, piazze circoscritte rendendole vere zone pedonali, pedonali non ciclabili.
	Poi sicuramente rivedere il carico e scarico tenendo le problematiche di tutti i commercianti e sicuramente, se non fa fatica, si può considerare ancora il mio progetto e almeno prenderlo in considerazione e studiarlo. Grazie.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Provo ad articolare due risposte, una per Lanave e Niutta e l’altra per il Consigliere Mitsiopoulos, vado un po’ a memoria perché è un argomento che conosciamo abbastanza bene approfonditamente.
	Allora per quanto riguarda il carico e scarico, cosa succede, che il Regolamento in vigore dal 1998, quindi da 20 anni quasi, poi c’è il corpo della Polizia Municipale che può confermarlo, dice che tutte le operazioni di carico e scarico devono essere fatte dalle 7:00 alle 10:30 e dalle 14:30 alle 16:00 negli stalli per il carico e scarico.
	Voi avete visto che anche le aree pedonali erano escluse, negli stalli, dopodiché il dispositivo dava anche alcuni indirizzi, c’era il divieto di percorrere interamente gli assi, bla, bla, bla…, si poteva percorrere l’asse da sud a nord ma c’erano i sensi unici, tutte queste introduzione.
	Allora voi avete visto che negli ultimi cinque anni la città era un disastro perché Strada Nuova era invasa da furgoni, corso Cavour invaso da furgoni, piazza Vittoria anche, piazza Duomo anche, piazza Cavagneria anche ecc. ecc…
	Allora in un incontro che noi abbiamo fatto con le categorie è emerso che per loro il Regolamento era difficile da rispettare in quanto mancavano degli stalli, c’erano pochi stalli, e allora cosa abbiamo fatto?
	Abbiamo fatto un’indagine di concentrazione per quanto riguarda gli esercizi commerciali e abbiamo ampliato gli stalli, gli stalli erano circa 24 presenti in città per il carico scarico, badate bene che quando uno stallo e finalizzato carico scarico vuol dire che deve essere lasciato libero dalle 8:00 alle 20:00 indipendentemente che uno possa fare carico scarico dalle 7:00 alle 10:30 o dalle 14:30 alle 16:00.
	Qualora invece ci fosse, la Polizia Municipale può confermarlo, una segnaletica verticale differente lo stallo può essere, diciamo così, modulabile in base a quello che il segnale verticale dice.
	Ora noi cosa abbiamo fatto, fate conto che per ogni quadrante ci sono 343/345 stalli gialli riservati a residenti, noi di questi 343 ne abbiamo totalizzati una ottantina, quindi vuol dire 80 meno 24 gli esistenti, quasi 60, quindi vuol dire 60 per 4 quadranti, quindi vuol dire una media di 18/19 stalli a quadrante che diventavano modulabile, cosa voleva dire?
	Che dalle 7:00 alle 10:30 diventava per il carico scarico, come Regolamento diceva, dalle 14:30 alle 16:00 diventava per il carico e scarico come il Regolamento diceva ma nelle altre fasce questo era assolutamente un parcheggio per i residenti, ovviamente questo è stato fatto per far capire che il Regolamento in vigore da 20 anni, mai fatto rispettare perché tutti non lo rispettavano e quindi andava bene così, doveva essere assolutamente cambiato e così faremo.
	Noi con le categorie ci siamo già incontrati per da una parte rivedere gli orari di carico e scarico, da una parte in alcune fasce orarie lasciare più libertà, dall’altra parte dare alcune premialità per i tipi di mezzo utilizzati come fanno le altre città le fasce che vanno dall’Euro 1 all’elettrico passando per tutte le premialità e quindi con gli orari modulabile ma dove ci saranno due fasce principali dove il carico e scarico sarà libero, ciò vuol dire potrà fare anche nelle aree pedonali in modo tale da regolarizzare questa cosa e quindi cambierà radicalmente, anche perché dato che è abbastanza emblematico è che sapete che nei nostri centri storiche solitamente i mezzi da 35 q sono quelli adibiti a carico scarico e possono entrare senza alcun permesso.
	In Italia, secondo gli ultimi dati, ci sono quasi 4 milioni di mezzi registrati come carico scarico sotto i 35 q di questi 4 milioni di mezzi quasi 91% sono sotto l’Euro 3, questo vuol dire che quello che succedeva è succede nel nostro centro storico ogni frenata e accelerazione, frenata e accelerazione si è calcolato che tra i 5 e i 10 km questo continuo fare aumenta del 140% l’inquinamento e quindi per quello il nostro centro storico era così inquinato, lo dico perché stiamo coordinando dei gruppi di lavoro a livello nazionale e quindi questi sono tutti dati che ci stiamo confrontando proprio per questo motivo.
	Allora cosa succede? Noi nel far rispettare il Regolamento abbiamo fatto notare che il Regolamento ha dei problemi e lo cambieremo, lo cambieremo facendo anche la seconda novità dove controlleremo non solo gli accessi ma anche le uscite, controlleremo anche le uscite in modo tale che chi entra all’orario giusto poi debba anche uscire all’orario giusto perché oggi cosa succede?
	Se il carico scarico e dalle 7:00 alle 10:30 se uno mi entra alle 10:15 può, se non c’è un controllo visivo di persone può restarmi dentro fino a 12:00 magari facendo le viette parallele, non viene beccato, ma questo non può farlo nonostante lo faccia, se io misuro anche l’uscita riesco a beccare anche tutti coloro che fanno questo comportamento e quindi noi stiamo predisponendo tutto il pacchetto, il sistema dove questa nuova direttiva, nuovi orari per quanto riguarda premialità anche in base al mezzo più o meno ecologico che si possono utilizzare e quindi cambierà assolutamente perché anche l’orario di dover spostare la macchina alle 7:00 penso che sia una scelta alquanto folle.
	Però noi abbiamo proprio dimostrato perché Regolamento diceva questo da 20 anni per vedere che la cosa va cambiata infatti le categorie si sono messe intorno al tavolo, devo dire in maniera molto responsabile, ci hanno anche invitato a presentare questo nuovo sistema i loro associati perché andiamo a sanare anche un problema vecchio di 20 anni o meglio di 15 anni, quando la motorizzazione ha cessato di immatricolare autocarro le macchine, perché il Regolamento diceva che qualora una macchina fosse autocarro poteva fare le operazioni di carico e scarico, ovviamente dal 2002 non si può più fare e quindi molti commercianti magari la maggior parte baristi che vanno a fare la spesa, alla Cash & Carry piuttosto che da altre parti e quindi riescono a far star tutto nel baule non possono fare questa operazione di carico e scarico.
Noi andremo a sanare anche questa cosa dando la possibilità in alcune fasce mattutine molto ristrette di poter andare con la propria macchina privata ma prima che il commercio apra per fare in modo di fare questo carico scarico.
	L’altra cosa per quanto riguarda invece il Consigliere Mitsiopoulos, allora il nodo Minerva è uno dei nodi più trafficato e più congestionato della città, questo perché?
	Perché è una rotatoria con vari accessi, tutti i vari accessi sono a doppio senso e molto spesso i controviali, che solitamente il controviale deve funzionare da controviale non in concorrenza al viale, infatti voi vedete che siamo una delle poche città che ha il viale che è strettamente concorrenziale al controviale, il controviale al viale, noi abbiamo dei cicli semaforici molto lunghi, ora cosa succede in questi cicli semaforici?
	Basta che c’è una manovra di parcheggio in zona semaforica e questa cosa causa restringimento (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, i posti che ho tolto in via Cesare Battisti (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, in Cesare Battisti, la questione dei parcheggi? Sto dicendo la questione dei parcheggi va bene.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Mitsiopoulos dopo, magari nella replica, dopo tocca a lei replicare, Consigliere.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE	
	Vado a memoria, la questione di corso Cavour. Noi abbiamo tolto quei parcheggi, come abbiamo detto, quella sosta perché stavo dicendo che la manovra molto spesso causa intralcio, rallentamento al traffico tutti i dati ci dicono che i dati sono praticamente in questo piano che dal 21 settembre ci sarà la seconda Conferenza VAS e poi i dati da lì a un mese saranno assolutamente pubblici e pensionabili, che noi abbiamo dei parcheggi nelle zone limitrofe, tipo il silos di APCOA che tariffato come parcheggio a raso, che ha un indice di riempimento, quando ci sono le fasce orarie più tiene, tra le 11:00 e le 14:00, dell’85%.
	Lascio a voi il calcolo del dire che 1030 posti, quando la fascia di riempimento e l’80%, vi dico poi ogni ora quanti posti abbiamo, per non dire poi anche della ex Marelli quanti posti liberi abbiamo e quindi cosa succede? Succede che poi i posti mal posizionati lungo la città, soprattutto lungo le vie di scorrimento a bordo delle strade, sono situazioni che la maggior parte delle città sta eliminando, sta eliminando i parcheggi a raso lungo le vie principali di scorrimento perché appunto voi vedete, anche lungo il Ticino, quando fatto una manovra che cosa succede con la macchine che arriva di dietro, l’autobus, cioè sono situazioni davvero pericolose che vanno controllate e vanno dove è possibile sanate.
	Così come stiamo cercando dall’altra parte di fare una politica che faccia capire che gli spazi urbani devono riacquisire il valore per cui sono stati pensati, cioè che marciapiede ritornino ad essere marciapiedi, le piazze ritornino ad essere piazze e i parcheggi facciano i parcheggi e qua mi inserisco su quella che è la ciclabilità, mi sembra che mi chiedeva.
	È un dibattito tutto aperto questo però sappiate che a livello nazionale sta avvenendo avanti la politica dove dice le piazze devono essere pedonali secche, perché un luogo dove la gente si ferma a socializzare, le vie di scorrimento molte municipalità stanno facendo vie di scorrimento pedonali con eccetto bici a velocità calmierata.
	Faccio un piccolo inciso, a Padova il Sindaco neoeletto di Padova ha tolto l’eccetto bici nelle vie del commercio, andate su Internet a leggere la Gazzetta di Padova, i commercianti hanno protestato perché hanno detto che hanno avuto un calo di acquisti per il 50%, questo sta a significare, e non lo dico io, che nei centri urbani soprattutto nei centri storici la bicicletta è assolutamente un ottimo amico del commercio.
	Poi il resto la questione dei lavori pubblici, dell’abbellimento della via ecc. ecc… è una cosa che io posso dire che in linea di massima approvo, come si può dire che non si approva, però non è proprio il mio settore di competenza.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore, si è dilungato un pochino di più. La Consigliera Longo per la replica, poi il Consigliere Niutta e infine il Consigliere Mitsiopoulos.
	Prego Consigliere Longo.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente, grazie anche all’Assessore Lazzari per la risposta però lei Assessore ha messo ordine e ha fatto rispettare il Regolamento sul carico e scarico merci però, secondo me, secondo la Consigliera Lanave ma anche secondo gli operatori commerciali e anche residenti il rispetto di questo Regolamento fa acqua un po’ da tutte le parti.
	Anche in merito alla risposta ha consegnato alla Consigliera Lanave e alle modalità che state rivedendo relative al carico scarico delle merci, quando lei ci dice che queste operazione potranno essere consentite anche dalle ore 5:00 alle ore 7:00 ecco anche qua però c’è un problema perché bisognerà rivedere anche i contratti di lavoro di queste persone e le abitudini anche di vita del lavoratore.
	Tra l’altro io credo Assessore che ci sia anche un problema legato alla sicurezza sul lavoro quindi bisognerebbe realizzare un’organizzazione del lavoro sicura per lo scarico delle merci e qua sto parlando della sicurezza del trasportatore che credo che questo sia anche il punto centrale perché ci sono degli autisti che visti i grossi volumi di ordini da parte dei loro clienti sono sottoposti a stress fisico e anche mentale, ma con questo che cosa voglio dire, faccio anche degli esempi pratici.
	Cioè se prima un’operazione di carico e scarico merci durava un’ora adesso può durare anche quattro ore perché chi deve consegnare merci, per esempio, in Strada Nuova	deve lasciare il mezzo in piazza Italia e queste operazioni richiedono parecchio tempo perché ci sono, e lei lo saprà meglio di me Assessore, delle attività commerciali che hanno davvero parecchi ordini e parecchie quantità.
	Poi un’altra domanda che è un’altra considerazione personale è se ha considerato anche le condizioni climatiche che ci sono e alle quali si andrà incontro perché adesso ha fatto un gran caldo ma anche questo non è stato bene perché ci sono persone che sono state sottoposte a carichi eccessivi durante questo caldo, ma le stesse persone saranno sottoposte agli stessi carichi di lavoro e di peso anche quando ci sarà tanto freddo e quindi ogni volta dovranno fare avanti indietro.
	Tra l’altro su una pavimentazione non adatta al trasporto con il muletto, ma questo alla fine cosa significa? Significa anche che le aziende si trovano a questo punto costrette ad aumentare i costi della merce per quanto riguarda le consegne nel centro storico perché il personale ovviamente ci metti più tempo e quindi o aumentano anche il personale ma insomma tutto questo poi va a ricadere anche su l’utente finale.
	Allora io ribadisco in primis la tutela dei lavoratori e di quella che è la sicurezza poi per ultimo lei ha anche detto che avrebbe consentito nel Regolamento il fatto di verificare i camion anche in uscita, ma anche questo io credo che sia peggiorativo perché a questo punto se uno entra un po’ più tardi e ci mette comunque quattro ore a scaricare vuol dire che se poi lei mi controlla anche gli orari di uscita questo non credo che sia giunto a favore, quindi che va a migliorare il Regolamento ma va a peggiorare.
	Inoltre la Consigliera Lanave chiedeva se era possibile avere la relazione completa di quanto prima ha evidenziato Assessore. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Longo. L’Assessore Lazzari chiede una integrazione a una risposta del Consigliere Mitsiopoulos sugli autobus, le concediamo qualche minuto però Assessore.	

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Sulla questione delle navette è logico che noi non possiamo introdurre le navette quando abbiamo un contratto in proroga per quanto riguarda TPL perché questo vorrebbe dire spezzare delle linee di carico molto importanti che oggi le cinque linee portanti di tutto il TPL di 3 milioni di km sono 1, 3, 4, 6 e 7 sono le linee portanti del trasporto pubblico locale, introdurre delle navette rompendo queste linee oggi non è possibile neanche nel contratto perché andremo ad aggravare su più 3% rispetto al chilometraggio complessivo.
	È logico che noi nel piano nel rivedere tutte le 14 linee urbane abbiamo pensato a due medie circolari che sono fatte con autobus più piccoli che girano.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Per la replica Consigliere Mitsiopoulos, o lei o Niutta è lo stesso, chi dei due vuole, prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente, Assessore. Diciamo che il mio giudizio sulla questione rimane in sospeso credo che le perplessità che le ho risposto non le senta da me per la prima volta (Dall’aula si replica fuori campo voce) meno male, ma le dico che, per aggiungere anche una cosa in più che lei mi aveva detto, considerando anche che vicino a dove abito io ci sono due zone di questo tipo, le dico che sostanzialmente con queste modalità di previsione, cosa succede? 
	I residenti non spostano la macchina perché ovviamente alle 7:00 non spostano la macchina, i furgoni non parcheggio non lì dove dovrebbero parcheggiare per scaricare, parcheggiano da un’altra parte occupando posti per i residenti che vorrebbero parcheggiare ma non li trovano aumentando il traffico e anche gli inquinanti perché per lo stesso discorso che lei faceva su corso Carlo Alberto se uno non trova parcheggio una volta magari fa il giro 150 volte aspettando di trovarlo e quello è il risultato che si ottiene cioè un aumento degli inquinanti, un aumento delle persone che girano è una diminuzione dei posteggi.
	Quindi è ovvio che da questo punto di vista credo di non essere il solo che si auspicherebbe il mettere mano a un Regolamento di questo tipo che è evidente che ad oggi abbia bisogno di essere rivisto.

VICE PRESIDENTE
	Prego Consigliere Mitsiopoulos.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. Mi scuso per avere interrotto prima l’Assessore però volevo farle presente, forse in modo non giusto, cioè io ho fatto due Instant: una sulla pedonalizzazione del corso Cavour è una sui parcheggi di via Cesare Battisti, quella di Cesare Battisti ancora devo presentarla, lei mi ha dato la risposta della seconda parlando di parcheggi, diciamo così, di piazza Minerva e Cesare Battisti e non di pedonalizzazione del corso Cavour, carico e scarico, mi ha dato per ultimo la risposta dei minibus.
	Il problema del carico e scarico nel Regolamento il mondo del commercio non sono le associazioni perché le associazioni non sono solo il mondo del commercio, perché la maggioranza, Assessore Lazzari, dei commercianti oggi non è iscritta in nessuna associazione, i corrieri non sono stati mai chiamati per rispondere alle loro esigenze, quando abbiamo parlato di traffico e di trasporti, a luglio, io avevo detto che sicuramente bisogna confrontarsi, bisogna metterci in un tavolo dove ci sono tutte le parti non solo il direttore di un’associazione, perché il direttore dell’associazione sta nel suo ufficio, ascolta alcune lamentele, ascolta alcune proteste, non ascolta tutti.
	Allora il problema del carico e scarico, che io lascio perdere i Regolamenti di tutto il mondo e tutte le città d’Italia, Pavia e fatta a modo suo non è che io faccio fare il confronto, io prendo spunti di idee dalle altre città, non vada fare confronto con Padova, con Parma e con Belluno, io guardo le mie esigenze, ascolto i miei cittadini, ascolto i miei commercianti, ascolto i miei corriere, ascolto se c’è la gente che lavora giornalmente a Pavia, che ha la situazione sottomano.
	Allora poi dopo prendo la soluzione migliore, sicuramente non ho la bacchetta magica di risolvere il problema da un giorno all’altro però bisogna confrontarsi. Grazie.

VICE PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Passiamo all’altra Instant Question presentata dal Consigliere Niutta in merito al degrado e all’abbandono dello Stadio Comunale in seguito alle informazioni e immagini fornite dalla rete televisiva locale.
	Risponderà l’Assessore Castagna, prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO ALLO STATO DI DEGRADO E ABBANDONO DELLO STADIO COMUNALE IN SEGUITO ALLE INFORMAZIONI E IMMAGINI FORNITE DALLA RETE TELEVISIVA LOCALE

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Io sull’Instant Question ovviamente accetterei la risposta dell’Assessore Castagna ma se possibile vorrei anche sentire il Sindaco perché sinceramente quello a cui ho assistito credo meriti un attimo di riflessione in più.
	Semplicemente ho avuto modo di vedere, non con i miei occhi perché non mi sono ovviamente poi introdotto nello stabile, però capirete quale possa essere stato il mio stupore quando ho visto le immagini delle condizioni in cui versava lo Stadio Comunale prima che l’attuale società sportiva venisse poi effettivamente messa nelle condizioni di accedere alla struttura stessa: rifiuti, atti di vandalismo, scritte, nessun tipo, è questa è una cosa veramente a mio parere gravissima, di mezzo di interdizione per l’accesso, praticamente accesso libero per chiunque volesse entrare e fare i propri comodi all’interno degli spogliatoi del campo.
	Quindi potete bene immaginare quale fosse la condizione in cui evidentemente si sono trovate davanti i giornalisti che hanno fatto il servizio.
Da questo punto di vista le domande sono ovviamente due: innanzitutto perché non si sia previsto quantomeno interdire l’accesso all’area, mettere un lucchetto, mettere un catenaccio, evitare che i vandali entrassero, scrivessero insulti, buttassero cose in giro insomma mi sembra una cosa abbastanza normale, almeno mi sarebbe sembrato.
Seconda domanda quanto effettivamente poi sia costato al Comune di Pavia, perché immagino che sia stato il Comune di Pavia a dover mettere un po’ a posto, quanto siano costati gli interventi di manutenzione straordinaria di rimessa in normalità delle strutture che risultavano all’abbandono e vandalizzate. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Prego Assessore.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie. Fino al 31 agosto la responsabilità sostanzialmente era in capo a chi deteneva la concessione che era appunto la società Pavia Calcio, quella precedente sostanzialmente, il Comune di Pavia si è fatto carico, diciamo ha avuto la presa in possesso dello stadio a partire dal 1° settembre.
	Dopo la presa in carico sono state svolte le seguenti attività, quindi circa 12 giorni fa abbiamo avuto la restituzione della struttura, sono state svolte le verifiche e le quantificazioni necessarie al completamento e alla presa in carico della struttura da parte del Comune per quanto riguarda: utenze, gestione calore, verifiche periodiche presidi antincendio e quanto in generale necessario per riprendere la gestione ordinaria della struttura.
	Gli interventi di sistemazione, mi confermava anche il collega allo sport, non sono state carico del Comune, quindi dal punto di vista finanziario, ma se n’è fatta carico la nuova società del Pavia Calcio.
	Cedo la parola al Sindaco per le integrazioni in merito come richiesto dal Consigliere.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Prego signor Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Aggiungo solo che la convenzione con il Pavia Calcio precedente, fino a che non l’abbiamo revocata, cioè metà agosto, era valida quindi non è che noi potessimo andar lì a dire.
	È chiaro che il Pavia Calcio ormai di fatto non esisteva più, lo so, infatti appena abbiamo potuto, anche accelerando i tempi, abbiamo consentito l’accesso alla nuova società.
	I danni, devo dire, non sono economicamente così pesanti c’è stato un senso di trascuratezza, di non cura del terreno a cui però la società adesso ha posto rimedio, una imbiancata, è chiaro che sono stati fatti lavori minimi, però la situazione dello stadio non è così compromessa, questo va detto.
	Ci sono tempi un po’ lunghi nel passaggio delle utenze, perché ovviamente non sono state pagate le ultime bollette in precedenza e quindi i gestori naturalmente hanno un minimo di cautela, però confermo che domenica la squadra giocherà lì, se necessario produrrò una deroga per permettere di giocare e quindi il campionato inizia regolarmente.
	Poi la squadra ha due trasferte, prossimamente, quindi entro le tre settimane successive davvero tutto sarà a posto, con un utilizzo che ovviamente al momento sarà ancora provvisorio.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie signor Sindaco. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Io ovviamente non ho mai creduto che la situazione fosse talmente grave da non riuscire a far svolgere regolarmente le partite previste anche perché ho visto delle foto recenti il campo comunque è stato messo a posto rispetto a come quindi non avevo dubbi che da quel punto di vista si sarebbe potuto procedere regolarmente.
	È ovvio che la situazione in cui ci si è venuti a trovare probabilmente in questo limbo, intermezzo tra una convenzione un’altra, una società e un’altra abbia portato poi anche a non sapere chi dovesse effettivamente occuparsi di una cosa di un’altra, specialmente la mia considerazione era relativa al fatto che sapendo benissimo che la vecchia società del Pavia Calcio praticamente non esisteva più, anche se la convenzione scadeva il 31 agosto, faccio fatica a credere che qualcuno non sarebbe potuto andare a chiudere e interdire l’accesso a chi volesse entrare e fare un po’ i comodi suoi.
	Detto questo sentivo si parlava di utenze, se è vero com’è vero e non un motivo di credere altrimenti che per i lavori di manutenzione straordinaria se ne sia occupata la nuova società, mi piacerebbe sapere, in questo poi magari sarà argomento di successive Instant Question o comunque Interrogazioni, chi si sia occupato del pagamento delle utenze arretrate, non so se sia stato il Comune di Pavia o se sia stato qualcun altro (Dall’aula si replica fuori campo voce) non è stato il Comune di Pavia? Ah non sono tuttora state pagate e l’illuminazione chi accende e spegne la luce? Il riscaldamento c’è? 
	Ah ok, quindi non c’è riscaldamento, non c’è la luce, cercateli se li trovate fategliela pagare, però dubito che li troverete, comunque grazie per la risposta.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Niutta. Passiamo alla prossima Instant presentata dal Consigliere Mitsiopoulos in merito alla petizione per il recupero dell’area esterna del centro commerciale Minerva.
	Prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA PETIZIONE PER IL RECUPERO DELL’AREA ESTERNA DEL CENTRO COMMERCIALE MINERVA

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie Presidente. Questa problematica penso che sarà la 20ª volta che viene in Consiglio Comunale.
	In questi giorni quasi tutti i condomini e nei bar di viale Cesare Battisti e viale Libertà si raccolgono firme per indirizzare al Sindaco nello spazio adibito al verde in una zona portate della città ovvero il piccolo parco antistante al centro commerciale Minerva e specificatamente antistante il supermercato Esselunga, la Regione Lombardia e il patronato ACLI è senza controllo da parte delle autorità competenti e ha assunto un degrado di entità inaccettabile.
	Il parco suddetto è caratteristico per i cumuli di spazzatura e per l’uso che se ne fa, non di rado, anche di giorno come bagno a cielo aperto.
	I cittadini chiedono di ripristinare la situazione igienica e il decoro urbano provvedendo aduna pulizia straordinaria, di impegnarsi nell’attuazione di misure preso degli interventi opportuni affinché tale degrado non si rigeneri più. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi, prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì ha ragione Consigliere Mitsiopoulos questa non è la prima volta che si porta in Consiglio questo argomento, speriamo stavolta di dare qualche risposta rispetto al passato.
	Dunque già nello scorso anno e all’inizio del 2016 si sono svolte alcune riunioni con tutti i soggetti interessati presenti al centro commerciale Minerva, commercianti, Regione Lombardia, Esselunga, Intesa San Paolo, rappresentanti dei condomini, lo scopo era quello di far emergere i problemi e le criticità per cercare le risposte.
	Le maggiore criticità riguardano la rete di illuminazione, la sicurezza e la pulizia delle aree verdi, rispetto a questi temi abbiamo cercato di dare qualche risposta.
Quanto all’illuminazione Esselunga, su nostra richiesta, si è presa l’impegno di produrre una progettazione relativa ad un potenziamento della pubblica illuminazione, devo dire che questo impegno Esselunga l’ha portato a termine e ha trasmesso al Comune un progetto, redatto dagli stessi uffici di Esselunga, che prevede la sostituzione dei punti luce mantenendo i pali esistenti senza intervenire sulla rete il cui intervento dovrà essere valutato a parte, con un incremento dell’illuminazione attualmente presente attraverso l’utilizzo di corpi illuminanti più potenti.
	A seconda della tipologia dei corpi illuminanti il costo del progetto varia da 55 a 75.000 Euro, quindi cosa abbiamo fatto?
	Abbiamo determinato questo tipo di criticità, di problema e abbiamo chiesto ad Esselunga di produrre un progetto, il progetto c’è, stiamo cercando di verificare la possibilità di una coopartecipazione da parte di tutti gli attori che insistono nella zona, perché, come ha sentito, il progetto è abbastanza costoso.
	Poi abbiamo chiesto la coopartecipazione rispetto a questo progetto, si ritiene comunque di inserire questo progetto, cioè il potenziamento dell’illuminazione, nell’ambito di un più vasto progetto di riqualificazione della pubblica illuminazione che l’amministrazione sta valutando in questi giorni.
	Come sapete l’Amministrazione sta valutando, proprio in questi giorni, in queste settimane, il cambiamento rispetto al gestore della pubblica illuminazione, tra le cose che stiamo chiedendo al possibile nuovo gestore, sta appunto la possibilità di realizzare alcuni progetti mirati che l’Amministrazione individua, tra questi progetti mirati potrebbe esserci appunto quello del potenziamento dell’illuminazione del centro commerciale Minerva.
	Quanto alla sicurezza si è discusso in ordine alla possibilità di realizzare una recinzione lungo tutta l’area magari nell’ambito di una nuova concessione di utilizzo dell’intera area verde, si era deciso di dare mandato agli uffici di predisporre un avviso di gara pubblica a scadenza dell’attuale concessione, ottobre 2016, inoltre il presidio di vigilanza urbana era stato rafforzato in occasione delle festività natalizie.
	Rispetto a questo bando per la nuova concessione, traduco quanto gli uffici mi hanno trasmesso, oggi voi sapete che questa area dedicata ai gonfiabili che occupano una parte dell’area verde e non tutta l’area, secondo quanto emerso dalla discussione del tavolo con tutti gli attori che dicevo prima, si era convenuto che mettendo a disposizione di un eventuale fornitore di servizi, tipo quello che oggi ha appunto l’area dei gonfiabili, mettendo a disposizione un’area più grande e quindi anche l’area verde verso l’Esselunga, quel parchetto mai utilizzato, avremo realizzato la possibilità di ampliare la presenza e quindi occupare uno spazio più grande e quindi diminuire lo spazio fruibile da eventuali altri occupanti non desiderati.
	Quindi gli uffici stanno studiando di rinnovare la concessione con un nuovo bando ma ampliando di molto la superficie a disposizione per renderla meno fruibile a fruitori indesiderati.
	Nel merito della pulizia sono stati compiuti alcuni interventi di pulizia straordinaria che tuttavia, siamo consapevoli, non possono essere risolutivi ma hanno un’efficacia legata, lo sappiamo, al breve periodo e quindi ci apprestiamo, molto probabilmente, velocemente a dover fare un altro intervento. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Mitsiopoulos per la replica.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	… per illustrazione, io mi auguro che il prima possibile viene risolto questo problema e aggiungerei che è meglio dare tutta l’area ai gonfiabili perché se rimane anche un piccolo spazio ancora neutro, chiamiamolo, credo che avrà la stessa fine. Grazie.	

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA 
	Grazie Consigliere. Allora l’altra Instant presentata da lei penso che abbia già risposto l’Assessore Lazzari, Assessore aveva già risposto alla Instant quella sui 23 posti auto, giusto?
	Voleva integrare? Prego Consigliere. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA ELIMINAZIONE DI 23 POSTI AUTO IN PIAZZA MINERVA

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	L’eliminazione dei parcheggi di via Cesare Battisti angolo piazza Minerva. 
Diversi cittadini, soprattutto i residenti della zona in Viale Libertà e Cesare Battisti, mi hanno interpellato per manifestare il loro dissenso circa l’eliminazione della bellezza di 23 posti auto nel primo tratto dello stesso viale Cesare Battisti, è solo l’ennesima e inspiegabile azione sconsiderata in tema di immobilità. 
Nella stessa zona ricordiamo la trovata del semaforo intelligente installato all’incrocio fra viale Cesare Battisti e via Monti, intelligente per modo di dire perché la sua installazione ha creato solo code, traffico e smog.
Vista e considerata la situazione chiedo quale sia la motivazione per eliminare 23 parcheggi e quale sia il futuro di quegli pazzi chiusi da fine luglio con un misero cappello “chiuso dal 1.8 al 7.8 per nuova segnaletica”, interessate dai lavori solo per un giorno, la scorsa settimana, per l’istallazione degli ormai noti cavalletti, tanto cari a questa Maggioranza.
Secondo perché un Amministratore votato dai cittadini deve eliminare posti auto merce rara Pavia senza, come sempre, dare un’alternativa ai fruitori, creando al tempo stesso un mancato incasso alle casse comunali oltre a danneggiare i commercianti della zona perché se c’è una motivazione valida non vengono eliminati anche posti auto dal lato opposto della strada verso la Stazione e di conseguenza tutti quelli del viale Cesare Battisti perché più pericolosi.
L’ultimo, visto che non è troppo tardi, chiediamo di usare il buon senso e di ripristinare tali parcheggi. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Lazzari.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Purtroppo non ho tutte le domande, prova a mandare a memoria.
	Allora provo un attimino a specificare e a dire una cosa, faccio anche la domanda inversa, quali sono i dati in vostro possesso che mi dicono che mancano parcheggi? Perché vale anche la domanda inversa, perché se voi mi dite, i parcheggi merce rara e noi stiamo dicendo attenzione che i parcheggi andrebbero maggiormente finalizzati e meno dispersi, che in parte vuol dire anche toglierli, ma in altre parti vuol dire finalizzati, io faccio la domanda inversa e dico: quali sono i dati che vi dicono che mancano parcheggi?
	Perché vedete è logico che se noi abbiamo una mobilità che è assolutamente incentrata e concentrata sulla mobilità privata è logico che i parcheggi non basteranno mai, perché nel parco il circolante del Comune di Pavia sono 54.000 macchine, teoricamente dovremmo avere, come minimo, 110.000 parcheggi, perché vuol dire la gente che viene da fuori.
	Allora dobbiamo chiarirci che cosa vuol dire necessità di parcheggio o abitudine a volte a utilizzare troppo la macchina quando si potrebbe farne anche a meno, perché ad oggi il parco circolante del Comune di Pavia sono 54.000 autovetture, con le persone che vengono dall’hinterland minimo dovremmo avere 110.000 parcheggi, fate conto che città di 500.000 abitanti hanno 31.000 parcheggi, circa, perché tutti i dati ci dicono che Pavia sotto l’aspetto della sosta è assolutamente sopravvalutata, siamo la prima in Italia, dati ANCI, abbiamo lì uno dei responsabili di ANCI Patrimonio che è Alessandro Cattaneo, basta chiedere a lui dati, che lavora in ANCI e vedrete che Pavia è la prima in Italia, noi abbiamo otto abitanti per stallo quando la media italiana è 23 abitanti per stallo.
	Noi abbiamo città come Milano che hanno 25 abitanti per stallo, o città come Bolzano che ne hanno 19, quindi è questo il problema, è logico che se io penso sempre esclusivamente a una mobilità incentrata sulla macchina per però sempre e andrò sempre ad inseguire la necessità di parcheggi, ma dobbiamo renderci conto che i nostri centri non sono adibiti per accogliere tutte quelle macchine lì.
	È logico o buttiamo giù un monumento e facciamo un silos oppure gli spazi che ci sono, sono quelli.
	Altra cosa la questione di piazza Minerva è ben specifica purtroppo l’ho detto prima, confondendo un po’ la questione, noi abbiamo fatto fare uno studio non Davide Lazzari ma a uno studio di professionisti e anche ad altri professionisti, ingegneri, che studiano proprio la mobilità, e da una parte quadrante per quadrante abbiamo visto la necessità di sosta, dall’altra abbiamo visto che il nodo Minerva oggi non funziona semplicemente perché ci sono tanti fattori che correlati tra di loro rendono quel punto una congestione: via Vittorio Emanuele a doppio senso, il controviale in concorrenza con il viale, la manovra che viene fatta da una singola macchina, una manovra per entrare o andare sul marciapiede causa questo un intralcio al traffico che la corsia da tre diventa due con magari le macchine si fermano dietro ecc. ecc…
	La questione del semaforo pedonale da molti è stata criticata da molti è stata apprezzata perché ovviamente abbiamo fatto in modo tale da ammassare le persone vicino al semaforo e poi farla attraversare insieme, non singolarmente quando uno passava e continuava a interrompere la sosta, potrebbe anche essere che in via Monti piuttosto che quella parte di via Cesare Battisti potrebbe anche essere che il parchetto vada ridimensionato ho ripensato, purtroppo in parte non siamo noi i possessori di quelle aree.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Mitsiopoulos per la replica.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
Grazie Presidente grazie Assessore. L’Assessore non mi ha convinto e con queste teorie non mi convincerà mai.
Allora visto che parla tanto con le categorie le categorie dei commercianti l’ASCOM precisamente, tutti i giorni, dice all’Assessore di fargli tirare fuori dati e questi dati, detto sulla stampa, non detto in privato, l’Assessore non li ha mai comunicati.
I parcheggi a Pavia, Assessore, ma, lo dice la gente, lo dice la gente che non viene Pavia a parcheggiare, la gente non parcheggia a Fortunati prendere la bicicletta Assessore, parcheggia nelle vicinanze.
Io sulla mia prima Instant ho parlato di parcheggi a corona, i parcheggi a corona non esistono, esistono solo le linee blu, e per legge devono essere un 20/30% delle linee bianche che non ci sono a Pavia, perché in Viale Libertà, Cesare Battisti linee bianche non ce ne sono, e questo noi, diciamo così, raccoglieremo, i posti così indicati di fare una denuncia contro il Comune di Pavia perché di fianco alle linee blu devono esserci in proporzione le linee bianche.
Allora io le ho chiesto le motivazioni per quello, lei mi dice …, in tutto il Viale Libertà e Cesare Battisti la mattina sicuramente nelle ore di punta c’è la coda, sicuramente chiuda tutti i parcheggi di Viale Libertà e di via Cesare Battisti, chiuda via Gorizia che c’è il traffico, c’è la coda e sono zone pericolose, chiuda sicuramente i parcheggi …, non può sicuramente, il minimo, parcheggi attorno all’angolo di piazza Minerva, Cesare Battisti nel quale non è mai successo niente neanche un tamponamento …, lei si sveglia la mattina, mette un cartello dal 7 all’8 agosto li chiude così almeno li lasciava tutte l’estate liberi e il giorno che vuole chiuderli va a chiuderli invece se li ha chiusi lì con un nastro rosso e rimangono tuttora oggi con il nostro rosso.
Queste sono cose della gente che non ha mai lavorato nella sua vita, che non sa cosa vuol dire lavorare di giorno nelle piazze e deve pagare le scadenze a fine mese, caro mio Assessore, ragiona un attimino. Grazie.

VICE PRESIDENTE
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Passiamo alla prossima Instant presentata dal Consigliere Bobbio Pallavicini in merito all’organizzazione dell’attività mercatale in occasione della festa del Ticino appena trascorsa.
	Relazionerà l’Assessore Gregorini, prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALL’ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITÀ MERCATALE IN OCCASIONE DELLA FESTA DEL TICINO APPENA TRASCORSA

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie. Il tema è quello della Festa del Ticino, come tutti voi sapete, sul dato dell’affluenza immagino che non ci siano grosse divergenze, nel senso che Pavia è stata sicuramente affollata da molti visitatori, questo è un buon segnale, vuol dire che qualcosa di positivo c’è stata una programmazione nella gestione.
	Io voglio soffermarmi su due elementi, il primo è quello che sono stato incredulo quando ho letto il post del Segretario del Partito Democratico che purtroppo non c’è ma su Facebook ogni tanto si sveglia e con un tempismo impeccabile entra sempre con giusto modo nel dibattito perché ha detto che siete stati bravissimi e che domenica mattina ha trovato una città splendida.
	Dunque io non voglio essere di parte fazioso ma io alle 10:15 di domenica mattina ho girato praticamente in bici tutto il centro di Pavia e trovare una zona dove non ci fosse una chiazza di vomito per terra, dell’urina, o uno schifo di cassonetti era impossibile, quindi il primo elemento è la gestione del posto evento, sulla questione pulizia della città dove se ne parla poco ma non si fa nulla, quindi prima questione l’elemento ASM.
	La seconda questione invece è una questione un po’ più sottile nel senso che vi sarete accorti tutti che dopo circa trent’anni il lato del Lungo Ticino, per intenderci verso l’idroscalo, era anomalo perché non c’era attività mercatale, c’erano alcune realtà sportive molto disorganizzate, molto sparpagliate e per nulla coordinate e c’era un vuoto estremamente visibile, allora io voglio capire come mai si è verificata questa situazione perché ogni tanto organizzate dei bellissimi mercatini a tema nelle varie piazzettine poteva essere un elemento stimolante magari concentrarsi ed evitare questa cosa.
	Per di più gli operatori che erano collocati sulla parte iniziale di Lungo Ticino che, a mio avviso, hanno dovuto ospitare qualche bancarelle in più, hanno creato una situazione di congestione e anche di pericolosità, perché io me la sono girata tutta bene, come ogni anno, e quest’anno non vi erano vie di fuga laterali, e questo è un altro elemento evidente, penso c’è stata anche una signora che sta poco bene con l’intervento di un’ambulanza.
	Ma al netto di queste cose volevo capire perché l’Amministrazione ha gettato la spugna sotto questo punto di vista, perché credetemi sembrano dei particolari inutili, e molti di voi della vostra Giunta di considerano inutili altrimenti avrebbero fatto altro, ma vedere quella zona, lacunosa, vuota, con qualche società sportiva la maggior parte arrabbiata perché se avete girato una era contenta che è un’attività che ha bisogno di molto spazio tutte le altre erano arrabbiate perché immaginavano di essere compattate, di essere di più, di essere pubblicizzate perché ai tempi elemento sportivo veniva inserito un po’ come una chicca per esaltare alcuni posti, alcune piazze.
Invece quest’anno sono state sfruttate malamente per scoprire un elemento di mancanza, volevo capire come mai e soprattutto, visto che ascolto sempre dichiarazioni terrificanti per il futuro, voglio capire se non avete appena instaurato una task-force che nel giro di tre anni rovinerà tutte quelle che sono le tradizioni di pavesi, perché i pavesi sono cresciuti con le bancarelle, con i fuochi d’artificio, con altre cose volete anche smontare la memoria storica di questa città, spero che non farete così, poi chiederemo garanzia al Sindaco. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Gregorini.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Grazie. Allora la Festa del Ticino, come sapete, è una festa storica di questa città che, come tale, è stata classificata anche quest’anno nella nostra Delibera di Giunta del 4 febbraio, la n.17.
	Tradizionalmente la Festa del Ticino, nella parte del Lungo il Ticino, veniva concessa per metà alle attività mercatale svolta da ASCOM e per metà attività mercatale svolta da Confesercenti, entrambe associazioni di categoria legalmente riconosciute a livello nazionale e rappresentative a livello nazionale.
	Quest’anno si è verificato purtroppo un evento che ci ha visti costretti a prendere dei provvedimenti diversi perché in data 25 febbraio noi abbiamo ricevuto da Confesercenti Pavia la comunicazione dello scioglimento della sede di Confesercenti Provinciale e Comunale.
	Abbiamo quindi, a fronte del fatto che dovevamo per l’appunto organizzare e distribuire le due zone della Festa del Ticino, avviato un procedimento per capire come risolvere la situazione.
	Ci siamo rivolti a Confesercenti regionale e anche a Confesercenti nazionale per chiedere che fine aveva fatto la Confesercenti di Pavia e abbiamo ricevuto, il 5 aprile di quest’anno, una comunicazione da parte del coordinatore nazionale di Anva-Confesercenti che dichiarava di non voler subentrare nella gestione delle feste consolidate di Confesercenti tranne il caso del Mercato Europeo e nemmeno nella gestione della Festa storica del Ticino.
	Questo ha fatto sì che noi si dovesse prendere una decisione alternativa perché la Confesercenti, che noi conoscevamo, non era più attiva sul territorio Comunale in più né la Confesercenti regionale né la Confesercenti nazionale erano interessati ad assumersi la responsabilità di sostituire la Confesercenti del Comune di Pavia.
	Di conseguenza abbiamo riunito, in data 7 giugno 2016, la competente Commissione per il Commercio su area pubblica e in questa sede abbiamo deciso il da farsi trovandoci di fronte a due diverse richieste una pervenuta da ASCOM, che ricordo essere in quel momento l’unica associazione di categoria riconosciuta a livello nazionale e rappresentativa a livello nazionale, di potersi estendere su tutto il Lungo Ticino e la richiesta di un’altra associazione, tale Confeventi, che ci chiedeva invece di sostituire la Confesercenti sciolta.
	Allora noi non abbiamo voluto concedere tutto il Lungo Ticino all’associazione di categoria l’unica legalmente riconosciuta, cioè ASCOM, perché abbiamo ritenuto, e questo lo si trova a verbale di questa Commissione, che sarebbe stato impossibile per chiunque mantenere un elevato livello di qualità di una iniziativa che prevedeva la presenza più di 200 banchi perché per l’appunto ricoprire tutto il Lungo Ticino, significava ricoprire una zona veramente molto vasta, quindi cosa abbiamo deciso di fare?
	Abbiamo deciso di mantenere la situazione degli anni precedenti, cioè dare soltanto una metà all’unica associazione legalmente riconosciuta presente sul territorio Comunale, ovvero ASCOM, l’altra metà, che di solito veniva appunto conferita a Confesercenti, abbiamo deciso di darla, di gestirla direttamente come Comune e di concedere gli spazi alle associazione sportive e alle associazioni di volontariato che sapevamo che erano molto interessate che già negli anni precedenti avevano partecipato a queste iniziative.
	Pertanto così abbiamo fatto e abbiamo ricevuto da queste associazioni sportive, associazioni di volontariato un ottimo riscontro comunque, perché abbiamo ricevuto più di 50 richieste, 52 per la precisione, e così abbiamo fatto.
	Sul futuro, oggi è prematuro dirlo nel senso che oggi, ripeto per l’ennesima volta, l’unica associazione di categoria legalmente riconosciuta a livello nazionale e rappresentativa è ASCOM, per cui a noi farebbe tanto piacere che si ricostituisse Confesercenti Pavia e quindi ci farebbe molto piacere poter tornare alla situazione iniziale in cui abbiamo la presenza di due diverse associazioni di categoria e quindi possiamo distribuire equamente la zona del Lungo Ticino, ad oggi non è così, nel momento in cui dovesse ricostituirsi Confesercenti saremmo felicissimi di ritornare alla situazione iniziale, se questo non dovesse accadere riconvocheremo la Commissione competente, quella di cui sopra, e vedremo il da farsi per l’anno prossimo anche reduci dell’esperienza di quest’anno.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Bobbio per la replica.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io non ho compreso che l’Assessore Gregorini si rivolgesse a me, alla mia Instant Question nella sua risposta, o eventualmente se dalla cartellina del Dirigente ha sbagliato a pescare la risposta, magari questa è la risposta alla domanda che fine ha fatto Confesercenti o Confeventi?
Il sottoscritto non ha parlato di Confesercenti o Confeventi, l’Assessore mi ha replicato parlandomi, narrandomi la storia di Confesercenti e Confeventi, mi fa molto piacere parzialmente la conosco, ma qua penso non freghi a nessuno caro Assessore di questa storia, qua qualcuno invece interessa molto capire cosa fatto il Vice Sindaco della città di Pavia dal 25 febbraio all’11 settembre per ovviare a questa cosa, cioè cosa ha fatto? 
Vita in politica, vita al mercato? Niente. Cioè come affronta la questione? Va al palazzo dell’ASCOM, sì obbedisco, e se domani l’ASCOM ha un problema? Succede un problema? Non c’è più niente in questa città perché la festa storica la Delibera il quadrante, niente…
Cioè io sono allibito, sono allibito, cioè andando avanti così disintegriamo ogni singola cosa per incapacità gestionale, incapacità gestionale, a me non me ne frega una mazza di Confeventi, a me interessa che il Vice Sindaco sia in grado di rispondere a un’esigenza di questa città, evidentemente non lo è, punto e stop.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Bobbio. L’ultima Instant Question che aveva presentato il Consigliere Mognaschi è stata ritirata dallo stesso.
A questo punto faccio l’appello, chiedo al Segretario di fare l’appello per verificare il numero legale, grazie.
Consigliere Lissia, prego.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
Grazie Presidente. Prima di richiedere la verifica del numero legale, volevo farle i complimenti per il modo in cui ha condotto questo Consiglio molto difficile, per l’attenzione che ha prestato a tutte le esigenze emerse e per l’equilibrio con cui ha gestito e anche il giusto piglio istituzionale che non guasta, grazie.
Chiedo la verifica del numero legale.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Lissia, grazie.

Il Segretario Generale procede alla verifica del numero legale. Risultano presenti il Sindaco Depaoli Massimo ed i Consiglieri Comunali: Palumbo Giuseppe, Furini Luigi, Lissia Michele. Presenti n. 4

Alle ore 01.30 la seduta è sciolta per mancanza del numero legale

Il Vice Presidente del Consiglio Comunale
Lanave Carmela	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana