VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 20 GIUGNO 2016. 

	Sessione indetta con circolare del 14 Giugno 2016 – Prot. Gen. n. 45689/16. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.30, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Ottini Davide, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

	Totale presenti: n. 27

Assenti i Consiglieri Comunali: Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Faldini Rodolfo, Adenti Francesco.

 	Totale assenti n. 6

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

PRIMA DELL’INIZIO DELLA SEDUTA L’ASSESSORE LAZZARI DAVIDE PROCEDE A TRE PREMIAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	… All’Assessore Lazzari e ovviamente al Sindaco perché dobbiamo procedere a una premiazione di cui siamo molto orgogliosi, prego l’Assessore Lazzari di prendere la parola.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Così ci sentono tutti, purtroppo però non riesco a vedere i nostri ospiti. Prima di tutto buona sera, benvenuti a tutti. Stasera faremo queste tre premiazioni che davvero ci riempiono di orgoglio. La prima premiazione che faremo è per quanto riguarda il basket femminile della Società San Maurense. Voglio chiamare qua il mister Bruni Daniele; poi lascerò la parola anche al Sindaco. Vogliamo dirvi, come Consiglio Comunale, come Amministrazione, grazie per il lavoro che fate quotidianamente con i nostri ragazzi. Non è mai un lavoro scontato quello che voi fate perché quotidianamente togliete tempo alla famiglia perché la vostra famiglia diventano queste ragazze. Poi riescono anche ad avere dei risultati molto belli. Vincere un titolo regionale under 16, under 14, oggi la nostra città, per quanto riguarda il basket femminile, è una realtà molto importante che è nata, sta camminando molto velocemente; poi chissà mai in futuro queste ragazze dove andranno anche a giocare. Vi ringrazio davvero per il lavoro che fate. Lascio la parola al Sindaco. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Buona sera a tutti. Benvenuti qui, intanto, in questo salone consiliare dove fra poco litighiamo, però per adesso ci siete voi e il clima è migliore sicuramente. Io ringrazio tutti coloro che hanno contribuito a far sì che questi ragazzi e ragazze arrivassero al loro successo, ma più ancora perché hanno costruito qualcosa aldilà del successo perché lo sport, lo sappiamo, per i ragazzi è un momento di formazione davvero perché si sta con gli altri, s’impara a lavorare in squadra, s’impara a vincere, ad accettare le sconfitte. Si cresce insomma. Si cresce con delle regole, binari, si cresce nel rapporto, consiglio gli altri. Questa è la cosa più importante che fanno le società sportive, specie quelle più inserite nel contesto come quelle legate ad un oratorio piuttosto che ad un quartiere, piuttosto che altro. Fate una cosa importante per tutti, non solo per voi perché arricchite la città, davvero in questo senso; se poi a questo si aggiungono le vittorie, meglio ancora. Complimenti alla San Maurense.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Adesso invece procederemo a due premiazioni, a seguito anche della nostra trasferta a Besançon. Voglio di fianco a me la delegazione al completo, il Presidente del CONI Provinciale, Luciano Cremonesi, Sergio Maggi, delegato per quanto riguarda la cultura e Francesco Brendolise per quanto riguarda proprio il rapporto con i gemellaggi. È una bella realtà di condivisione di un percorso con questa Amministrazione. Abbiamo fatto due tipi di iniziative: la prima, come potete vedere, adesso ci sarà un filmato, è stato un torneo di piccoli campioni. Praticamente squadre che provenivano da tutta la Francia e anche da altre parti d’Europa si sono incontrate, scontrate, in questo torneo molto bello. Devo dire che è stato davvero entusiasmante vedere questi ragazzi che non parlavano la stessa lingua, ma essere tutti amici proprio in questo grande momento di sport e di condivisione. Luciano ha anche un aneddoto che lo prego di raccontare.

PRESIDENTE CONI PROVINCIALE - LUCIANO CREMONESI
	Devo dire che è stato molto bello, questo fatto lo ricordo spesso e l’ho raccontato a tutti. Non so quale squadra fosse di voi, piccoli del Sant’Alessandro. Si è andati ai rigori per il passaggio del turno; un nostro atleta ha battuto il rigore; il montante della porta ha rimandato in campo la palla e l’arbitro immediatamente non ha dato il goal. Il portiere avversario che sarebbe stato poi in porta a sua volta per parare o prendersi un rigore, ha fermato l’arbitro piccolino così e dice: “Arbitro, è gol”. Per me è bastato. Io quotidianamente mi trovo a dover verificare che lo sport non è tanto in buone condizioni, ma solo questo mi ha ridato una carica che potrei andare avanti vent’anni a parlare di sport, organizzare lo sport e chiedere a tutti voi di continuare a fare dello sport. Questo fatto mi ha rimesso in pace con il mondo intero. Credetemi, grazie.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Adesso premiamo le maglie verdi del Sant’Alessandro? Giusto? Dobbiamo confessare un minimo di conflitto d’interessi; fra i dirigenti del Sant’Alessandro c’è qualcuno molto vicino al Sindaco in termini … Complimenti perché anche voi fate tantissimo per quel quartiere, per quel pezzo di città. Davvero tenete vicini e insieme tanti ragazzi che ne hanno assolutamente bisogno. Li fate crescere. Grazie anche per questo al Sant’Alessandro.  Scusate, poi avete sopportato tutti insieme .. Maggi, Brendolise, Lorusso, Bobbio, passata questa …

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Adesso invece c’è la terza premiazione. Contemporaneamente, avete visto, c’era questo torneo di giovani campioni, ma nello stesso tempo alla città di Besançon c’è questa bella competizione perché è una competizione a tutti gli effetti di squadre miste. Cosa significa squadre miste? Vengono invitate quasi 25 squadre da tutta la Francia, noi come squadra gemellata, dove l’equipe deve essere composta da persone disabili e da persone normodotate. Queste squadre devono affrontare tutte insieme questi 20 Km al giorno di camminata intervallati da prove fisiche di un certo rilievo, dove non esiste assolutamente la disabilità. Io facevo parte della squadra; questa è la mia divisa. L’altra squadra era composta dal Consigliere Comunale Antonio Bobbio Pallavicini, vieni qua Antonio. Poi c’era Elvio, vieni con noi, Cristina. Gli ultimi due che erano i nostri leader: Matteo e Edwin. Come potete vedere dal filmato, se lo fai partire Fabio, grazie, sono stati due giorni molto intensi. Qua era domenica sera alla fine delle nostre fatiche, c’erano delle prove che tutti i componenti delle squadre dovevano sostenere, altrimenti venivano penalizzati. Prove di una certa fatica; facevamo una media di 18/20 Km al giorno a piedi e man mano sul percorso c’erano degli ostacoli da superare, dei quiz, dei quesiti, partite di calcio, partite a pallamano sulla sedia a rotelle, piuttosto, che ci hanno calato giù imbragati da un muro della Cittadella. Un po’ di timore c’è stato. È stata davvero una grande testimonianza di come lo sport abbatte qualsiasi tipo di differenza e di disabilità, come davvero si è tutti amici. Il primo giorno eravamo tra i primi cinque poi, alla fine … Vedete, anche nel bosco con la bicicletta ci devono essere le persone accompagnate. È stato un grande momento di sport, di amicizia. Qua dovevamo cercare delle mine con l’aiuto dell’esercito; qua col cavallo dovevamo fare canestro; qua dovevamo risolvere alcuni quesiti in lingua francese e ci ha fregato; qua è la sera al maneggio dove tutte le squadre si sono incontrate; qua la domenica mattina, si partiva dalla Cittadella. Infatti, qua s’è iniziato con una prova di coppia infatti, questa manifestazione, si chiama … e poi ci hanno calato praticamente dal muro. Non ero troppo tranquillo perché l’altezza era abbastanza preoccupante; ci hanno calato da qua, l’altezza era questa, solo con la corda, imbragati, chiedevo al francese; qua nel bosco, abbiamo dovuto fare anche delle prove di orienteering; qua le varie indicazioni che ci davano durante il percorso. Queste sono le colline, due delle quali abbiamo dovuto andare oltre. Facevamo anche delle prove dove c’erano delle penalità, come giocare a bocce con gli occhi bendati; Edwin ed io che ci stiamo interrogando. Qua è l’arrivo; come vedete si arriva in questo stadio di Besançon. È uno stadio dove ci sono tantissime squadre, la cosa eccezionale è che viene interamente offerta da tutti gli sponsor francesi. L’anno scorso avevamo un grande sponsor francese che era l’Orange, quest’anno avevamo un’azienda di materiale elettronico. Sia l’ospitalità sia tutte le divise vengono fatte da loro; qua è la sera con i ragazzi del Sant’Alessandro; qua l’arrivo: siamo arrivati undicesimi. Per questa esperienza ringrazio Brendolise Francesco perché con i gemellaggi ha costruito un percorso e una realtà importante che può avere dei risvolti economici non male. A me piacerebbe che sia Matteo, sia Edwin ci lasciassero con un loro pensiero, se ve la sentite. Cosa sono stati per voi questi due giorni insieme, che poi sono stati tre, Matteo.

MATTEO
	È stata un’esperienza bella, mi è piaciuta. 

EDWIN
	Per me è stata un’esperienza bellissima, entusiasmante e veramente mi ha affrancato con tutte le cose della routine di tutti i giorni.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Un grazie va anche all’associazione Sogni e Cavalli, c’è presente Elena Rondi, la Presidentessa. Grazie per il lavoro quotidiano che fate con questi ragazzi che diventa un momento di terapia molto importante, grazie Elena. Adesso consegniamo le due targhe; prima la coppa perché siamo arrivati dodicesimi. Abbiamo la targa per Edwin, la targa per Matteo.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Proprio due parole per dire che i gemellaggi con le città straniere si alimentano anche di queste manifestazioni sportive. Dall’inizio della legislatura, con il Sindaco, abbiamo condiviso, lui mi ha dato il mandato e abbiamo condiviso una cosa, che l’esperienza dei gemellaggi non dovesse essere un’esperienza solo di scambi tra amministratori, ma doveva essere un’esperienza di scambi di comunità, quindi con i cittadini, con coloro che vivono le città perché un gemellaggio si alimenta con questo tipo di scambi. Questo l’abbiamo fatto all’insegna dello sport. Siamo riusciti a portare un po’ di pavesi a Besançon in quel fine settimana. Altri ne facciamo all’insegna della cultura, del commercio, delle enogastronomie. Quindi è una storia che continua. Nello specifico il torneo … è il secondo anno che vede la partecipazione di una squadra rappresentativa del Comune di Pavia, così come il torneo dei piccoli campioni ha visto più volte il Sant’Alessandro partecipare. Una tradizione e un’amicizia che va avanti. Io penso che l’Europa la costruiamo anche facendo queste piccole cose, ma significative.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Poche parole perché ho partecipato come Presidente della Commissione Cultura e Gemellaggi, abbiamo trovato anche l’accordo e sono rimasti veramente soddisfatti perché il prossimo anno porteremo i solisti di Pavia con Enrico Dindo. Per loro è stata una sorpresa; io mi sono impegnato in questo settore. L’anno prossimo avremo modo di portare in un teatro che accoglie più di duemila persone e ci sarà sicuramente il tutto esaurito perché i nostri solisti di Pavia, che fra l’altro stanno esibendosi, diciamolo in questi termini, nei cortili della città e l’ultimo sarà nel Collegio Borromeo, per loro sarà veramente un’opportunità unica per poterli avere nella città con noi gemellata. Questa è stata sicuramente un’opportunità che noi realizzeremo e porteremo a regime il prossimo anno. Questo è stato solo l’inizio, grazie a tutti, grazie soprattutto a voi che avete partecipato perché ci avete fatto vivere veramente un momento entusiasmante. Grazie.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Grazie a tutti, buona sera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie della vostra presenza. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dopo la nutrita, ma doverosa serie di premiazioni, chiedo ai Consiglieri di prendere posto. Grazie, appena il pubblico è uscito chiedo al Segretario di procedere all’appello. Grazie Consiglieri, se prendete posto, grazie. Consiglieri … Arrivederci, grazie. Prego, Segretario.

Inizia la seduta di Consiglio Comunale

COMMEMORAZIONE DELLE VITTIME DELLA STRAGE DI ORLANDO E DELLA  DEPUTATA INGLESE JO COX UCCISA IN UN AGGUATO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie, Segretario, la seduta è valida. In apertura di seduta devo comunicare che, a seguito di un lungo carteggio via e-mail con la dirigenza del Pavia Calcio che ha visto coinvolto il Sindaco e chi vi sta parlando, ho dato notizia prima ai capigruppo e poi a tutti i Consiglieri che la dirigenza del Pavia Calcio ha chiesto di poter posticipare la propria presenza in Consiglio Comunale alla prossima seduta e, come ha stabilito la conferenza dei capigruppo, sarà martedì 28 giugno. Così d’intesa col Sindaco ci siamo regolati ovviamente facendo notare che, quando si prende un impegno, sarebbe bene mantenerlo. Poi ci rendiamo conto delle difficoltà attuali. Pur di avere la presenza della dirigenza del Pavia Calcio, abbiamo aderito alla loro richiesta e ci auguriamo che martedì 28 siano qui con noi. Prima di passare alle instant question, darei la parola al Consigliere Polizzi, sono d’accordo con lui, per ricordare purtroppo il tragico avvenimento di Orlando, Stati Uniti d’America. Prego, Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Ringrazio anche i colleghi Consiglieri per il silenzio che vorranno osservare a seguito del mio intervento per un fatto davvero tragico che ha colpito la comunità lesbo, gay, bisex e transessuale mondiale. Eravamo appena usciti dal Pride di Pavia che, per il secondo anno, è riuscito a coinvolgere la città, è riuscito a portare a Pavia tante associazioni, tante cittadine e cittadini. Avevamo festeggiato quell’offesa alla comunità che alcuni personaggi pavesi hanno voluto mostrare attraverso la scritta “Sodoma è bruciata”. Ce n’è fregato, avevamo la forza del Pride, la forza di una città che ha voluto per il secondo anno partecipare a questa importante iniziativa che abbiamo appreso i fatti tragici di Orlando. Una persona armata di omofobia, prima ancora che di fucili, è entrata in una discoteca a Orlando e ha ucciso, sterminato, la nostra comunità LGBT, la comunità a cui io appartengo. Questo credo che debba essere detto con voce alta. Il movente è l’omofobia. Per questo ringrazio tutti i Consiglieri Comunali, Lei, Presidente, gli Assessori, la Giunta, il Sindaco che nulla hanno opposto all’idea di dedicare un minuto di silenzio, all’idea di esporre anche la bandiera arcobaleno dalla sala consiliare, dalla sala più importante della città di Pavia. Le istituzioni pavesi, quelle anche di altre città, grazie al movimento gay di base, hanno capito che era importante dire con chiarezza che la strage di Orlando fosse una strage il cui movente era chiaramente l’omofobia. A Pavia l’abbiamo fatto e questo sicuramente è un dato positivo per tutti noi. Tra l’altro, in occasione del Pride, in occasione delle stragi, anche di queste ho invitato al confronto diverse forze politiche rispetto a taluni temi che anche purtroppo in questa sala consiliare si sono sentiti. Un confronto che faccia capire a tutti l’importanza delle parole, dei messaggi che noi lanciamo dalla nostra posizione. Detto questo, chiudo con un auspicio. Durante il funerale delle vittime per omofobia di Orlando, una parte estremista di una religione che non voglio neanche pronunciare, ha protestato ritenendo che quei gay fossero stati uccisi per giudizio divino. I cittadini e le cittadine di Orlando hanno fatto una cosa davvero bella. Questa è un’immagine che io mi porterò nel cuore penso tutta la vita, cioè si sono messi addosso dei vestiti da angelo e con le ali hanno coperto, hanno protetto, anzi, ancor meglio, gli amici, le amiche di queste persone omosessuali uccise. Le hanno protette dalle urla e dalle proteste di questa feccia umana. Questa immagine è l’immagine a cui io mi ispiro, a cui mi auguro tutti voi Consiglieri Comunali, Giunta e Sindaco, non ho alcun dubbio, vi ispiriate nella vostra battaglia per i diritti civili, ossia proteggere una minoranza dalle discriminazioni e dalle vessazioni. L’omofobia si nutre proprio della paura, della divisione. Sta a noi che rappresentiamo diversi cittadini, lanciare messaggi contrari quindi, dobbiamo essere tutti noi quegli angeli che proteggono una minoranza dall’odio, dall’omofobia. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Credo che i Consiglieri non abbiano nulla in contrario se, nel minuto di silenzio per la strage di Orlando, accomuno anche la deputata inglese Jo Cox, donna impegnata nel sociale, aldilà della connotazione politica. Vorrei ricordare che in Gran Bretagna, proprio in seguito a questo evento, sono state sospese tutte le manifestazioni relative ad una campagna elettorale che è stata aspra, come è anche logico che sia, come quando si deve andare ad una scelta di fondo come quella a cui, il 23, la Gran Bretagna in un modo o nell’altro dovrà arrivare. Aldilà poi delle nostre simpatie per l’uno o per l’altra parte nel colpire Jo Cox, come nel colpire i cinquanta esseri umani, mi consentirà di dire così il Consigliere Polizzi, di Orlando. Noi non dobbiamo mai dimenticare che la battaglia politica è battaglia quando è incruenta. 

	(In aula viene osservato un minuto di silenzio)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie per il minuto di silenzio. Grazie, Consiglieri. Passiamo ora alle instant question. Sì, prego, giuro che non me n’ero accorto.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Associarmi al Consigliere Polizzi e ricordare che, anche insieme alle donne del Consiglio Comunale, avevamo esposto il drappo rosso fuori dalla balconata come simbolo della violenza contro le donne. Questa sera ci tenevo anche a ricordare questo.

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente, grazie. Entriamo ora nel merito del Consiglio Comunale. Apriamo con le instant question. La prima è del Consigliere Mitsiopoulos in merito alla richiesta di apertura di un nuovo supermercato al Ponte di Pietra. Prego, Consigliere Mitsiopoulos. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MISTSIOPOULOS ANDRIANOS IN MERITO ALLA RICHIESTA DI APERTURA DI UN NUOVO SUPERMERCATO AL PONTE DI PIETRA

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Grazie, Presidente. Vista e considerata l’istanza presentata in Comune riguardante la richiesta di un parere preliminare da parte di una società, al fine di aprire un nuovo supermercato in zona Ponte di Pietra nell’area occupata in passato dalla rimessa delle corriere Migliavacca, istanza non ancora pervenuta presso gli uffici del Comune all’epoca della mia prima instant question. Contattato in silenzio, in totale indifferenza della Giunta rispetto alla raccolta di più di 300 firme da parte dei cittadini e commercianti della zona, nemmeno presa in considerazione, né meritevole da parte della Giunta stessa di una risposta. Constatando la totale indifferenza, disinteresse di questa Giunta verso le tematiche riguardanti il commercio di vicinato, soprattutto nelle periferie e l’assenza di una programmazione su questo tema che viene affrontato con … temporanee, gravemente insufficienti, di scarsa efficacia. Chiedo come verrà affrontata la questione alla luce di dichiarazioni del Sindaco Depaoli che, anche in settimana, si è dichiarato contrario a nuovi insediamenti di grande distribuzione in città? In secondo luogo, visto il poco interesse che questa Amministrazione ha manifestato riguardo le tematiche di commercio di vicinato di prendere seriamente in esame, nella malaugurata ipotesi in cui venga concessa questa autorizzazione, dell’impatto di questa nuova apertura che avrebbe sulla mobilità del quartiere già difficoltosa. Come più volte segnalato, infatti, la zona in cui sono presenti parcheggi gratuiti è molto trafficata nelle ore diurne perché meta preferita della sosta di pendolari diretti alla stazione. Grazie.

	(Entrano i Consiglieri: Bobbio Pallavicini Antonio, Lorusso Giuseppe. Presenti n. 29)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Le risponde il Vice Sindaco, Assessore Gregorini, prego.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA BARBARA
	Grazie. Confermo che la richiesta di parere preliminare da parte della società Speedy Market è pervenuta il 13 giugno, quindi successivamente all’instant question da lei precedentemente presentata. Speedy Market è un discount alimentare che ha diverse unità locali intorno al Comune di Pavia. La richiesta ha ad oggetto la modifica di un capannone produttivo, come lei diceva, che ha come scopo quello di insediare una media struttura alimentare, quindi una superficie di vendita indicata attorno ai 900 mq.. Questo immobile che è ubicato in Via Bargiggia, nel presente PGT vigente che, ricordo, è il PGT approvato dalla passata Amministrazione, prevede nelle norme tecniche di attuazione del piano delle regole che sia consentita la possibilità di insediamento con un intervento edilizio diretto di media struttura di vendita, quindi con una superficie compresa tra i 600 e i 2.500 mq., mentre esclude le grandi strutture di vendita. Questo mutamento della destinazione d’uso prevede sempre all’interno del piano delle regole, tra l’altro, l’asservimento o la cessione a uso pubblico di parcheggi nella misura del 50% della superficie lorda di pavimento dell’immobile. Questo per rispondere alla Sua domanda relativa alla mobilità del quartiere. È stato richiesto, come le dicevo, un parere preliminare che sarà oggetto di esame da parte degli uffici comunali interessati, che vengono coinvolti dal Suap, quindi non se ne occuperà soltanto il Suap, ma anche il settore edilizia, urbanistica e mobilità. Questo, appunto, per dirle i fatti. Con riferimento, poi, alle sue domande specifiche in merito alla posizione della Giunta, confermo che la Giunta mantiene la propria contrarietà a voler favorire l’insediamento di centri commerciali o di grande distribuzione nell’intera città di Pavia, ma, come le dicevo, qui non si tratta di un centro commerciale, bensì di una struttura media di vendita, peraltro, che fa riferimento al settore alimentare in una zona che è periferica e che è poco servita da questa tipologia commerciale, quindi non è certo una situazione nella quale si concretizza la realizzazione di un centro commerciale che, ribadisco, ci vedrebbe totalmente contrari. Quanto invece all’insinuazione relativa al fatto che questa Amministrazione abbia manifestato scarso interesse nei confronti del commercio di vicinato, non intendo raccogliere provocazioni. Ricordo soltanto che, per la prima volta con la nostra Amministrazione, con l’Amministrazione Depaoli, si è giunti a imbastire insieme a tutte le associazioni di categoria interessate, un bando che è stato pubblicato e che ha messo a disposizione del denaro, dei soldi, proprio per nuovi insediamenti commerciali di vicinato sull’intera città e quindi anche nelle zone periferiche.

	(Esce il Consigliere Polizzi Giuseppe. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Vice Sindaco. Prego, Consigliere Mitsiopoulos per la replica.

CONSIGLIERE MITSIOPOULOS ANDRIANOS
	Quando si parlerà nel prossimo Consiglio, Assessore, parleremo del totale fallimento che sono quattro mi sembra, se non sbaglio, aperture, due start up e due negozi per 4.000 € circa, mi hanno detto. Comunque ne parleremo nel prossimo Consiglio. Per quanto riguarda questo, forse lei abita da quelle parti, c’è un supermercato ex Despar, c’è un supermercato Vegè in Via Aselli, c’è un supermercato più piccolo più avanti e sono quaranta negozi, circa, tra Via Aselli e Viale Golgi e le zone limitrofe. Con questi quaranta negozi, cari i miei colleghi, caro il mio collega Ottini, vivono circa cento persone minimo. Quando chiude una piccola fabbrica di venti persone ci sono assemblee, scioperi, si ferma la città; quando chiude un commerciante, chiude l’indifferenza e chiude senza parlare, magari con i debiti dopo. Allora, cara la mia Assessore Gregorini, se apre quel supermercato cento famiglie rimangono disoccupate. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mitsiopoulos. Ha la parola il Consigliere Brendolise per l’instant relativa all’area verde di Via Langosco, Viale Gorizia denominata Orto delle Monache. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO IN MERITO ALL’AREA VERDE DI VIA LANGOSO/VIALE GORIZIA DENOMINATA ORTO DELLE MONACHE

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Questo Consiglio Comunale ha seguito da tanto tempo l’opera di restauro del monastero di Santa Clara chiamato comunemente Caserma Calchi. I lavori finalmente si stanno quasi concludendo e sta venendo un magnifico lavoro. Lì accanto, proprio vicinissimo, di pertinenza al Monastero di Santa Clara c’è una bella area verde che anticamente era l’ortaglia del monastero che si estendeva da Via Scopoli fino a Via Langosco. Ne rimane un piccolo pezzo; sarebbe auspicabile che questo piccolo pezzo di verde venisse preservato, anzi, un domani magari venisse anche utilizzato come area pertinenziale al nuovo insediamento, al nuovo polo culturale della biblioteca Bonetta che s’insedierà lì, speriamo tra poco. Quell’area è noto, perché è stata all’attenzione delle  cronache già parecchie volte, è un’area dove io ritengo, in maniera sbagliata, è stato dato il permesso di costruire. Probabilmente non un permesso nel senso che, dal punto di vista urbanistico, è predisposta per la costruzione, insomma. In questi giorni si sono visti dei movimenti di taglio piante, di disboscamento, misurazioni e così via; io chiedo al Sindaco e all’Assessore delegato, di sapere se innanzitutto il Comune fosse a conoscenza di questa operazione di disboscamento di quell’area in Viale Gorizia, angolo Via Langosco; se poi sono state rilasciate autorizzazioni a costruire su tale area. Se l’Amministrazione ritiene che, essendo area verde al pari di tutte le altre aree verdi che si stanno proteggendo nel Comune di Pavia, non si deve costruire per evitare il consumo di suolo verde oppure s’intende concedere un’autorizzazione a costruire. Un ragionamento in più che però, avremo modo di fare anche in altre occasioni in Consiglio Comunale, se si ritiene di tutelare anche modificandone la destinazione d’uso, ovvero procedendo all’esproprio per pubblica utilità. L’esproprio è previsto anche per migliorare anche le condizioni di tutela ai fini della fruizione pubblica. Quest’area che è posta nel centro storico, nel cuore della città e ha un indubbio valore storico/architettonico, essendo proprio posta di pertinenza al Monastero di Santa Clara. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Brendolise, le risponde l’Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Rispondo sia per quanto riguarda le parti inerenti il verde, materia dell’Assessore Castagna, sia per quanto riguarda le questioni urbanistiche. Appena ricevuta l’instant question, sono stati mandati i vigili per verificare il paventato disboscamento. I vigili hanno rilevato che si tratta di manutenzione ordinaria, nel senso che così anche per l’ufficio ecologia l’area è infestata da robinie e piante ailanto. L’ailanto è un infestante asiatico che ha una grossa produzione di verde in sé. Naturalmente questo ailanto ha uno sviluppo molto veloce e, nonostante lì ci fossero dei capannoni che sono stati abbattuti recentemente, questi buttano in maniera molto forte, ma sono arbusti che devono essere tolti per quanto riguarda appunto l’infestazione delle piante. Per quanto riguarda il punto 2, alla data odierna, non ci sono atti all’ufficio per l’edificazione di tale area. Lì c’è una questione legale fra la proprietà e il Comune dove l’Amministrazione si è costituita in giudizio su ricorso presentato dalla società Delta e l’Immobiliare Nuova, proprietaria delle aree. Noi abbiamo incaricato il professor Ferrari per la difesa degli interessi dell’ente. Attualmente l’area in oggetto è disciplinata dall’articolo 16 delle NTA del piano delle regole che subordina l’intervento di nuova costruzione alla procedura del piano di recupero, procedura di maggior tutela rispetto alla possibilità di un intervento diretto, quindi è necessaria una procedura di doppia approvazione. Il ricorso è stato depositato il 7 febbraio 2014 davanti al TAR di Milano. I ricorrenti chiedevano l’accertamento dell’inopportunità delle norme del PGT in riferimento a tale aspetto, ma ancora attualmente il TAR non si è pronunciato su questo ricorso. Per quanto riguarda la questione di portare quest’area a servizio pubblico, io rammento che l’area era già prevista nel PRG Gregotti nel 2000 come area a servizi con degli aspetti perequativi che, anche in variante al PRG vigente, sono stati stimolati; perequativi nel senso che si poteva, rispetto alla minima edificazione dell’area, consentire un’edificazione nel … Qui noi ci siamo opposti come Comune per punto di vista dell’intenzione della proprietà di costruire quell’edificio. Ora noi per forza dobbiamo attendere il ricorso del TAR che darà certamente delle risposte in merito a quest’area e quali sono le questioni che saranno sul tavolo dal momento che il TAR avrà deciso le varie questioni. Poi lì, si può attivare un tavolo politico che possa portare alla valorizzazione dell’area, ovvero alla sua acquisizione a patrimonio, tenendo conto però che acquisire un’area di tale entità e di tale allocazione è un onere molto consistente per le finanze comunali per i costi di esproprio. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Gualandi, prego, Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Assessore. La Sua risposta mi soddisfa molto perché innanzi tutto mi sembra di capire non si profili uno sfruttamento, un’edificazione di quell’area in tempi brevissimi, però mi sembra che abbia lasciato anche aperto alla possibilità di un ragionamento di quell’area perché ne venga garantita la fruibilità da parte pubblica. Ritengo che il problema non sia la fruibilità, quanto il preservare. È vero che ci servono dei capannoni. I capannoni adesso non ci sono più. L’area è ritornata alla sua originale vocazione, verde. Non ci sono macerie, non c’è niente. È un’area verde. Penso che questa Amministrazione debba fare uno sforzo affinché quell’area venga destinata a verde pubblico e venga destinata a pertinenza dello splendido monastero di Santa Clara che verrà aperto prossimamente alla cittadinanza. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. La parola al Consigliere Mognaschi per l’instant in merito ai numeri del turismo nella città di Pavia e della recente mostra sulla Scapigliatura. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO IN MERITO AI NUMERI DEL TURISMO NELLA CITTÀ DI PAVIA E DELLA RECENTE MOSTRA SULLA “SCAPIGLIATURA”

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie. Una instant question molto breve per chiedere all’Assessore Galazzo rispetto ai recenti articoli usciti sulla stampa che parlano dei numeri del turismo, ma hanno parlato anche della mostra recente appena terminata, chiedo i numeri del turismo sulla città di Pavia, specificando il trend rispetto agli ultimi anni, in particolare gli accessi, i contatti dello IAT, gli ingressi ai musei civici, i pernottamenti alberghieri, visto che so che è stato un tema che è uscito sulla stampa locale, anche i numeri della recente mostra sulla Scapigliatura appena conclusa al Castello Visconteo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi per la rapidità. Prego, Assessore Galazzo.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Grazie, Presidente. Con la doverosa precisazione che l’articolo, non so se ve ne siete accorti, parlava di dati del 2014. Sul 2015 io vi posso dare questi dati. All’ufficio turistico di Piazza della Vittoria, ma di questo abbiamo già parlato, abbiamo avuto la migliore registrazione del triennio con 17.000 utenti. Erano stati 14.500 nel 2014. 16.000 nel 2013. Segnalo anche la buona affluenza nei primi sei mesi di vita nel punto informativo della stazione che ha registrato un’affluenza tra i 6 e i 7.000 visitatori. Per quanto riguarda i musei, anche questo lo abbiamo già detto, l’ingresso nelle sale museali tra visita ai musei civici e visita alla mostra Battaglia di Pavia ha fatto registrare quasi 30.000 ingressi ed è chiaro che la battaglia è stato un grosso valore aggiunto per i nostri musei che negli anni precedenti si assestavano intorno ai 22/23.000, quindi è stata ovviamente un’occasione di visita per tanti al Castello Visconteo. Nei primi cinque mesi del 2016 qui abbiamo fatto la registrazione, siamo in linea, ma le cose vanno, devo dire bene, perché abbiamo circa 13.000 ingressi ai musei civici nei primi cinque mesi. Quest’anno non c’è una mostra così importante, però per il futuro stiamo lavorando e comunque 13.000 nei primi cinque mesi mi sembra un buon dato, in leggera crescita rispetto alle statistiche degli anni precedenti. I dati degli alberghi, quelli del 2014 li avete letti sul giornale. Quelli del 2015 non sono ancora pronti, nel senso che li prepara la Provincia che deve attendere che siano validati dalla Regione e a breve credo che ce li farà avere. Non dimenticherei neanche sul 2015 la prima edizione dell’autunno pavese nel Castello Visconteo, visto che si parla di turismo, che ha portato in quattro giorni 20.000 persone al Castello Visconteo ed è questo uno dei motivi per cui questa bella collaborazione con la Camera di Commercio continuerà. Per quanto riguarda le scuderie, la mostra della Scapigliatura è un progetto un po’ più piccolo rispetto alle due mostre precedenti che nel 2015 avevano fatto registrare insieme 43.000 visitatori. Questo era un progetto un po’ più piccolo, più basato sulle nostre collezioni museali. Infatti, l’opera più importante, più nota è il ritratto di Nicola Massa. Ugualmente rispettando il trend di visite delle mostre di primavera ha totalizzato circa 7.500 visitatori che però sono un buon risultato alla luce ovviamente di un progetto un pochettino più piccolo degli altri, ma che era molto concentrato sulla valorizzazione delle opere dei nostri musei, per i quali 7.500 visitatori assolutamente sono un dato da sottolineare. Più grande ovviamente il progetto per l’autunno che presentiamo venerdì proprio in questa sala e che riguarderà, l’avrete visto nel comunicato stampa, una selezione molto bella e molto importante su Renato Guttuso in collaborazione con la fondazione che gestisce le sue opere. Mi piace dire anche qui che avremo l’onore di avere qui Renato Galapezza Guttuso e questo penso sia una grande opportunità culturale per la città e anche per la sua produzione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego, Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Finalmente riusciamo a sapere i numeri della mostra sulla Scapigliatura. Sono dei dati certamente che non metto in dubbio, anche se mi perdonerà l’Assessore Galazzo, ma verificherò anche attraverso altre fonti. Quello che io posso dire però è questo. 7.500 visitatori per una mostra a Pavia sono un ottimo risultato, se si vuole far morire la cultura a Pavia, perché con mostre negli ultimi anni che hanno toccato i 60/70.000 visitatori, dire che è un buon successo, questa è stata la Sua definizione, una mostra da 7.500 visitatori penso che non stia né in cielo né in terra. Lo dico col massimo rispetto per le opere custodite nei musei civici cui sono molto affezionato, so che ci sono veramente dei gioielli. Certamente però sappiamo che per attirare del pubblico dai dintorni en on solo ci vogliono delle opere di richiamo. Detto questo, io ho sentito dei numeri sui musei civici. Sono numeri anche questi al ribasso. Io mi ricordo che l’anno in cui sono arrivato io a fare l’Assessore, non grazie a me, l’anno precedente era stato il record di 125.000, mi sembra, visitatori fra musei e mostre, tant’è che la Ubi Banca aveva rafforzato il suo impegno economico, chieda alla dottoressa Zatti, invece di deridermi così pubblicamente, chieda alla dottoressa Zatti e poi vediamo chi ha ragione. Io mi ricordo il 2012, con Renoir aveva fatto 63.000 visitatori più 60.000 all’incirca di musei civici, tant’è che eravamo andati sopra ai 100.000 e la Ubi Banca aveva messo il suo logo e aveva aumentato il contributo economico di sponsor. Chieda alla dottoressa Zatti. Questi sono i dati. L’altro dato che io dico, so che sul … ci  sono dei problemi su cui poi andremo a fondo. Quello che io dico, però secondo me qui come sempre, poi concludo, manca strategia. Anche il dato degli alberghi, come abbiamo letto sul giornale, tiene perché c’è il turismo sanitario, ma non certo perché ci sono tanti turisti. Lo vediamo da un dato solo e concludo, il fatto che a Pavia siano spariti i pullman. Questo penso che sia un dato indicativo e ben visibile. Una domenica pomeriggio di una di queste Sue tanto decantate mostre andremo a fare un giro per il centro, vedremo dove sono i pullman. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi, grazie, ma tenga la parola perché anche la successiva instant question è la Sua. Riguarda la movida cittadina, prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO IN MERITO ALLA MOVIDA CITTADINA

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie, Presidente. Cambiamo argomento. Sono a fare un’instant question sul tema della movida. Rispetto alle ultime notizie apparse da qualche settimana sulla stampa locale, anche sul giornale di ieri, sono a chiedere all’Assessore Ruffinazzi se la task force della polizia locale composta da 10 agenti sarà impiegata fino a quale termine temporaneo, cioè se c’è una data di termine d’impiego e al momento in quante e quali sere della settimana opera, se solo nelle sere della movida o tuta la settimana. Se sono previste ulteriori iniziative, io penso, una su tutte, ordinanza magari ad hoc del Sindaco per risolvere il problema, comunque per incidere maggiormente su questa problematica. Soprattutto la cosa che m’interessa perché mi ricordo che era uno degli argomenti su cui avevamo dibattuto proprio al momento del vostro insediamento, su cui voi eravate contrari, infatti, l’avete subito soppressa, la collaborazione con i commercianti che cofinanziavano la vigilanza privata, che aveva dato degli ottimi risultati nelle serate della movida e voi avevate subito tolto, rimosso, eliminato questa convenzione. Volevo capire e alla luce di questa emergenza che anche voi stessi ammettete, avete intenzione di ripristinare questo servizio che aveva dato sei risultati. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Le risponde l’Assessore Ruffinazzi. Prego. 

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Buona sera. Per quanto riguarda il potenziamento della presenza e di personale confermiamo che la presenza e l’aumento di personale e tendenzialmente l’inserimento anche della giornata di giovedì, tendenzialmente perché molti dipende anche dagli altri avvenimenti e dalle altre iniziative che ci sono durante la settimana, perché chi opera a quell’ora, sono quasi tutti agenti di polizia locale volontari. La nostra idea ten tendenzialmente è di inserire anche il giovedì, come abbiamo fatto la scorsa settimana e come faremo anche questa settimana. Tutto avverrà fino al 15 luglio. Poi pensiamo che la diminuzione di presenza di avventori di quelle giornate possa consentire di diminuire sia il numero degli agenti impiegati sia anche le giornate. Per quanto riguarda le ulteriori iniziative che sono allo studio, eventualmente si faranno, stiamo pensando prima delle ferie a qualche serata specifica durante la quale si cercherà di sensibilizzare i cittadini all’uso consapevole dell’alcol con la distribuzione di etilometri usa e getta. Questa è un’iniziativa nuova, stiamo pensando di portarla in città. Riguardo invece alla collaborazione con la vigilanza privata, non è intenzione di questa Amministrazione riprovare con questa iniziativa sulla cui efficacia abbiamo molti dubbi, confermati anche, devo dire con recenti incontri, con gruppi di cittadini, che ci hanno ribadito che anche in quegli anni dove esisteva questo tipo di collaborazione, questo tipo di presenza, le situazioni erano pressoché uguali a quelle che si vivono ultimamente. Ho terminato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Assessore, Consigliere Mognaschi per la replica.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie, Presidente. Ho ascoltato con attenzione la risposta dell’Assessore Ruffinazzi. Cosa posso dire? Alcune iniziative mi sono nuove, anche se io penso che su questo tema voi siate partiti molto in ritardo. Vi muovete oggi dopo sostanzialmente due estati, se non erro, la scorsa e quella subito in cui vi siete insediati nel 2014, dove avete ignorato completamente il tema della movida. Oggi correte ai ripari con questi agenti di polizia locale che certamente sono uno strumento utile. Io penso che ci vuole sicuramente un impegno maggiore. Io non sono così convinto, su questo La invito a sentire oltre che i residenti che il tema della movida a Pavia, nessuno ha la bacchetta magica, probabilmente a risolverlo completamente non ci riuscirebbe nessuno oggi. Io però La invito e qui concludo a ascoltare anche quei commercianti che cofinanziavano perché io penso che uno dei temi principali per risolvere questi problemi di ordine pubblico e di quiete pubblica sia la responsabilizzazione e quindi accordarsi per cofinanziare iniziative anche con quei soggetti gestori di locali che poi sono quelli che portano la gente in centro, fanno il loro lavoro, ma poi sono di fatto la causa di questa problematica. Penso che la responsabilizzazione sia la parola chiave. La invito oltre che ai residenti anche a sentire questi commercianti che a me risulta, i casi che conosco, fossero soddisfatti dell’iniziativa. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. La parola al Vice Presidente Lanave per l’instant in merito ai lavoratori dell’ex cooperativa Unione per il Lavoro. Prego, Vice Presidente.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO IN MERITO AI LAVORATORI DELL’EX COOPERATIVA UNIONE PER IL LAVORO

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie Presidente. Non è la prima volta che presento delle instant, comunque che partecipo a questa discussione. Mi risulta che gli ex dipendenti della cooperativa Unione per il lavoro, lavoro provenienti dalla ex Necchi, per la maggior parte invalidi che lavoravano per conto di ASM siano ancora disoccupati, alcuni addirittura dal 2015, altri occupati per poche ore al giorno una o due ore. Per questi lavoratori il Consiglio Comunale ha approvato anche un Ordine del Giorno per garantire una continuità nelle cooperative che sono subentrate. Sono a chiedere: qual è il loro attuale stato? Quindi se sono stati assorbiti oppure no? Quali garanzie hanno di poter lavorare? Aggiungo a questo che ultimamente anche gli altri lavoratori, mi risulta che siano 4 o 5  che svolgevano il lavoro di spazzamento strade credo siano già a casa, oppure sono in stato di mobilità. Voglio sapere se anche per questi lavoratori l’Amministrazione ha provveduto a ricollocarli presso le nuove cooperative. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi, Vice Presidente, se ho scampanellato, ma c’era un brusio e si faceva fatica a seguirla. Grazie. Le risponde l’Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	L’Ordine del Giorno del Consiglio Comunale impegnava l’Amministrazione a convocare un tavolo tecnico con ASM, lavoratori sindacati e le cooperative che sono subentrate in ASM per meglio comprendere la situazione di elaborare insieme delle strategie che potessero garantire una continuità per questi lavoratori. Il tavolo come previsto si è tenuto la settimana appena successiva all’allora Consiglio Comunale, tra l’altro era presente anche la Vice Presidente Lanave. All’interno di questo tavolo che cosa si è fatto? Si sono messe sul tavolo quelle che erano le effettive e concrete opportunità che l’ente poteva avere. Non solo quelle che poteva avere direttamente, non c’erano degli obblighi da parte delle cooperative che sono subentrate. È stato fatto un lavoro di accordo con queste cooperative. Sono state illustrate durante quell’incontro appunto le effettive, concrete possibilità. Già da allora l’Amministrazione aveva trovato la disponibilità del consorzio Epa che legittimamente ha vinto una gara in ASM, quindi che è subentrato a fronte della partecipazione alla gara, a valutare l’inserimento lavorativo degli ex dipendenti, nonostante, è importante dirlo, non ci fosse nessun obbligo a riguardo. Al consorzio Epa sono stati forniti dalla stessa cooperativa Unione per il lavoro sei nominativi, di cui 5 sono stati inseriti anche se a tempo determinato con le caratteristiche orarie che venivano illustrate. Sono un pochino di più le ore. Di questi cinque a distanza di un anno la situazione che abbiamo chiesto al consorzio è che uno risulta attualmente impegnato, 2 non hanno accettato il rinnovo alle condizioni che erano state proposte e per 2 è stata evidenziata una idoneità fisica alla nuova mansione e quindi per questo non è stato rinnovato il contratto. L’Amministrazione è consapevole di queste difficoltà, aveva proposta anche di inserire questi stessi lavoratori all’interno degli elenchi che sono stati forniti alle ditte del verde per gli inserimenti previsti dal bando di gara. Questo è stato fatto. Sono stati inseriti insieme ovviamente ad altri nominativi perché questo era il compito del Comune, quindi preparare degli elenchi all’interno dei quali le ditte potessero fare una selezione dei lavoratori. Anche durante queste selezioni ci sono state alcune problematiche dovuto principalmente all’idoneità fisica che non permette di svolgere tutte le attività in particolare rispetto alla manutenzione del verde. Per quanto di competenza del Comune, tutto quanto era possibile è stato fatto. Purtroppo il Comune non può garantire una continuità lavorativa. Può, come sta continuando a fare, presidiare la situazione e cercare continuamente nuove opportunità perché ovviamente questi lavoratori stanno a cuore anche all’Amministrazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Moggi. Prego per la replica, Vice Presidente. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Non lo so, Assessore, visto che non lavorano, non lo so in che cuore stanno, sicuramente non nel Suo. Sarà in un altro cuore. Queste persone dal 2015 non hanno lavoro. Dal 2015 sono a casa. Gli ho parlato io personalmente. Erano lì con la ditta l’altro giorno a fare il colloquio con il curriculum. Vuol dire che non lavorano. Sono stati messi sulla strada e sono tutte persone invalide al 100% o meno. Questa è la realtà. Che l’Amministrazione non abbia nessun obbligo, è vero. Neanche a casa Sua vengono a mangiare, non ha l’obbligo di dargli da mangiare. Ma l’obbligo comunque a vigilare che certe persone che lavoravano per il Comune adesso sono a casa è un Suo preciso compito, perché la gente non si lascia in mezzo alla strada e voi l’avete fatto. Punto primo. Punto secondo. L’Ordine del Giorno impegnava a che l’Amministrazione vigilasse, ma che controllasse che queste persone fossero occupate. Voi non dovete limitarvi solo a trasferire un elenco, a dare un nome. Se quello non lo vuole prendere, questo va a mangiare sotto i ponti? Non so che ragionamento fa, Assessore, veramente. Erano sette persone. Io Le ho ribadito che ci sono ancora queste 7 persone. Alcune hanno trovato alloggio provvisoriamente cambiando diverse cooperative, ma addirittura lavorano un’ora, un’ora e mezzo al giorno. Se questa è umanità Sua, perché queste persone con un’ora e mezzo al giorno dove vanno a mangiare? Me lo dica Lei. È arrivata questa Amministrazione per lasciare in mezzo alla strada gente che lavorava per il Comune. Questa è la realtà. La cosa non si ferma qui, Assessore, perché continuerò a stressarle la vita su questo argomento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Ultima instant question, Consigliere Mognaschi. Stasera il 50% … Prego, Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO IN MERITO ALLE POTATURE DEL VERDE CITTADINO

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente, chiedo, è un’instant question all’Assessore Castagna, rispetto all’articolo uscito in data odierna relativo alle potature, sono a chiedere all’Assessore con quali criteri si procederà e se verrà preliminarmente redatto un piano per procedere a potare il verde cittadino, questione annosa, questione che abbiamo discusso in diverse sedi, e su cui sono certo che la sensibilità anche dell’attuale Amministrazione ci sia. Sappiamo però che ci sono delle problematiche rispetto alle quali vorrei avere stasera una risposta da parte dell’Assessore. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego, Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie, Presidente. Grazie Consigliere Mognaschi. Sì, la pianificazione, io poi ho una relazioncina che Le passerò, a ogni buon conto la pianificazione degli interventi seguirà principalmente aldilà della manutenzione, degli interventi di manutenzione ordinaria che sono magari collegati direttamente al bando triennale, seguirà principalmente quattro linee d’indirizzo. Da un lato la necessità di andare a contenere o a ridurre una serie di situazioni in cui le piante invadono le proprietà private o magari edifici sensibili. Ad esempio le scuole. Dall’altro lato c’è sicuramente il tema della segnaletica verticale e dei semafori. Poi c’è anche il tema della verifica di rami potenzialmente pericolanti e la loro rimozione. Anche quegli elementi di verde verticale che insistono magari su piste o passaggi ciclabili o pedonali, quindi si cercherà di andare a intervenire nei limiti delle risorse date, però in tutte quelle situazioni lì. Poi c’è una serie di interventi anche di spalcatura, di leggero contenimento ecc. Stavamo lavorando su alcune situazioni, come può essere Viale Gorizia a titolo di esempio o altre realtà in cui c’è anche questa tematica. Gli uffici predisporranno e cercheranno di intervenire nel limite delle risorse date principalmente su queste tipologie di intervento. Questa come linea d’indirizzo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Consigliere Mognaschi per la replica.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Presidente, sarò brevissimo. Ho ascoltato la relazione dell’Assessore. Poi chiedo che mi venga data copia. Quello che posso dire è che sicuramente posso condividere le linee d’intervento, poi ovviamente ci vuole l’applicazione. Sappiamo che in passato con Amministrazioni diverse il problema è sempre stato che dalle buone intenzioni poi l’applicazione in questo settore, nelle potature del verde è stato difficoltoso, probabilmente non per una volontà dei singoli amministratori. Mi raccomando perché il tema è molto sensibile. Io personalmente mi sono imbattuto in piante che non vengono potate da trent’anni, causando tra l’altro danni alle proprietà private. Sicuramente è una questione di manutenzione che riguarda sicuramente tutta la città e su cui porrò attenzione. Poi chiedo che mi venga data copia scritta e sicuramente avremo modo di riparlarne. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Sono terminate le instant question.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’ O.d.G. - PROVVEDIMENTO DI INDIVIDUAZIONE DEGLI ORGANISMI COLLEGIALI INDISPENSABILI DI COMPETENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE PER LA REALIZZAZIONE DEI FINI ISTITUZIONALI DELL’ENTE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Entriamo nella discussione delle proposte di delibera a cominciare dalla prima che riguarda il provvedimento di individuazione degli organismi collegiali indispensabili., prego, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI
	Volevo chiedere una brevissima sospensione per permetterci di coordinare i lavori e immagino anche per risparmiare del tempo nella serata.

	(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego. Prego i Consiglieri di riprendere posto. Grazie. Se i Consiglieri riprendono posto. Consigliere Bobbio Pallavicini che aveva chiesto la sospensione, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI
	Presidente, ci è servita per fare il punto sul Consiglio Comunale, quindi direi di procedere molto rapidamente con la proposta N. 2 che siamo pronti a votare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. La proposta di delibera a oggetto: provvedimento di individuazione degli organismi collegiali indispensabili di competenza del Consiglio Comunale per la realizzazione dei fini istituzionali dell’ente che poi sarà illustrata dall’Assessore Ruffinazzi. Ricordo che in sede di conferenza dei capigruppo non essendo passata in Commissione, eravamo d’accordo di portarla alla discussione. Se volete, io metto in votazione l’ammissibilità o meno dell’atto. Se no procediamo dando la parola all’Assessore. Prego, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI
	Di procedere. Chiederei anche all’Assessore di essere molto breve perché è un atto dovuto, fondamentale che conosciamo e votiamo da anni. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego, Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Si tratta di confermare le Commissioni, gli organismi ritenuti indispensabili che sono il nucleo di valutazione, la Commissione Comunale per l’aggiornamento degli elenchi dei giudici popolari, la Commissione tecnica per il controllo delle rilevazioni dei prezzi al minuto, la Commissione Comunale per la disciplina dei pubblici esercizi, la Commissione Comunale per la disciplina … Sono di Giunta? Allora mi hanno dato la delibera sbagliata. Era troppo facile. Commissione consultiva per i servizi taxi, consulta comunale permanente per l’osservazione e l’abbattimento delle barriere architettoniche, Commissione consiliare prima, Commissione consiliare seconda, terza, quarta, quinta, sesta, Commissione consiliare speciale per la revisione dello statuto dei Comuni e il regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale, Commissione consiliare speciale per l’esame dei fenomeni delle infiltrazioni mafiose. Commissione per il paesaggio. Commissione elettorale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie della rapida illustrazione. Ci sono interventi? Se non ci sono interventi, metto in votazione la delibera ricordando che poi bisogna approvare anche l’immediata esecutività. Procediamo intanto al voto in merito all’approvazione dell’atto deliberativo. Tutti hanno votato. Ci  Procediamo adesso al voto relativo all’immediata esecutività dell’atto. Prego, Consiglieri, appena arriva il via elettronico. Tutti hanno votato? Anche l’immediata esecutività è approvata.

	Le votazioni sono riportate nella delibera n. 20 allegata in copia al presente verbale

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 3 DELL’O.d.G. – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO -  REVOCA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 34/11 DEL 25.07.2011 “COSTITUZIONE DI DIRITTO DI SUPERFICIE SU AREA DI PROPRIETA’ COMUNALE ESPROPRIATA PER LA REALIZZAZIONE DI UN PIANO DI ZONA A FAVORE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA PER LA REALIZZAZIONE DELLA SEDE LOCALE. APPROVAZIONE DI PROGETTO PLANIVOLUMETRICO E DI SCHEMA DI CONVENZIONE” ED APPROVAZIONE INDIRIZZI E MODALITA’ PER L’ASSEGNAZIONE IN DIRITTO DI SUPERFICIE DELL’AREA DI PROPRIETA’ COMUNALE IN ARGOMENTO (RELATORE ASSESSORE CASTAGNA)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso alla proposta di deliberazione a oggetto: revoca di deliberazione del consiglio comunale n. 34/11 del 25.07.2011 “Costituzione di diritto di superficie su area di proprietà comunale espropriata per la realizzazione di un piano di zona a favore della Croce Rossa Italiana per la realizzazione della sede locale. approvazione di progetto plani volumetrico e di schema di convenzione” ed approvazione indirizzi e modalità per l’assegnazione in diritto di superficie dell’area di proprietà comunale in argomento. Prego, Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie, Presidente. Questo provvedimento ha una duplice finalità sostanzialmente. Da un lato c’è il tema della revoca, poi vado a spiegare perché, per quanto riguarda un’area, un terreno di Via Lardirago. Originariamente il Consiglio Comunale nel 2011 aveva disposto che quell’area era a favore della realizzazione dell’edificio della Croce Rossa Italiana. Questo interesse, come abbiamo già avuto modo di dire anche in Commissione, come illustrato nella delibera da parte di Croce Rossa Italiana è venuto meno e Croce Rossa Italiana ha formalizzato il venir meno di questo interesse. Dall’altro lato è emersa una necessità che c’è stata testimoniata e segnalata dalle famiglie di adulti con disabilità gravi e gravissime, che vedo anche questa sera nel pubblico e che ringrazio per aver segnalato all’Amministrazione Comunale questa necessità e aver tracciato una linea di … importante per una struttura che a tutt’oggi non c’è nel territorio pavese. Da un lato verrebbe meno la finalità sociale che originariamente era stata individuata per quanto riguarda la Croce Rossa Italiana, ma dall’altro lato questo provvedimento se il Consiglio Comunale ritiene di approvarlo, andrebbe a dare una nuova finalità, una finalità sociale molto importante perché si potrebbe procedere alla stesura, alla realizzazione di un bando per un dritto di superficie per quanto riguarda la raccolta di proposte che ineriscono la realizzazione di una comunità che possa rispondere ai bisogni sanitari, assistenziali di adulti con disabilità gravi, gravissime coniugando la dimensione terapeutica con l’esperienza della vita in casa. Questa sarebbe la finalità, la linea d’indirizzo che andremmo ad associare a questo provvedimento che viene portato all’attenzione del Consiglio Comunale. Questi in sintesi sono i provvedimenti che andrebbe a prendere il Consiglio. Poi sono qui presenti la dirigente del settore patrimonio, la dottoressa Diani e la dottoressa Pozzuto sempre del settore patrimonio. Se poi vogliono integrare ulteriormente queste linee d’indirizzo che ho dato. La collega ai servizi sociali Alice Moggi che può ulteriormente precisare quelle che sono le finalità sociali di questo intervento che andiamo a proporvi. Grazie, Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Chiedo se l’Assessore Moggi vuole aggiungere qualcosa. Ci sono delle domande? Consigliere Palumbo, prego.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Chiedo la sospensione del Consiglio Comunale per cinque minuti...

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo al Consigliere Palumbo che ha chiesto l’interruzione se possiamo proseguire. I Consiglieri possono … Possiamo proseguire? L’Assessore ha fatto la presentazione della delibera. Ci sono interventi in merito alla delibera? Consiglieri, richiamo la vostra attenzione. Ci sono interventi in merito alla delibera che ha presentato? Sì. Prego, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Rispetto alla delibera poche considerazioni. Mi sarebbe però piaciuto sapere il motivo della sospensione, se è collegato alla delibera, perché voi siete sempre abili nel complicare la vita e il passaggio di atti che sono anche importanti per il bene collettivo. Volevo capire se la sospensione è finalizzata a una discussione aperta sul merito della delibera oppure no. Rispetto invece al contenuto della stessa, io sarò estremamente telegrafico nel dire che è qualcosa che ci vede in linea di massima ovviamente favorevoli perché va a rispondere a un’esigenza fortemente presente e altamente carente sul territorio non solo cittadini. Devo dire, non me ne vogliano gli Assessori, che se durante la seduta di Commissione avevo alcuni dubbi, il colloquio col comitato promotore mi ha definito alcune cose che, non so se per volontà o incapacità non mi sono state comunicate in Commissione, alcuni aspetti di natura tecnica. In conclusione annuncio una “astensione” positiva del nostro gruppo e comunico anche che abbiamo presentato un emendamento finalizzato all’allungamento del diritto di superficie alla concessione. Ovvero la previsione è pari ad anni 60. Io ho presentato un emendamento che spero possiate accogliere nella bontà della delibera che l’allunga a 75 anni. Voi avevate previsto il minimo. Noi chiediamo un piccolo emendamento che però pare essere importante per i promotori del progetto stesso. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Quindi considero che Lei ha già di fatto presentato i contenuti dell’emendamento. Ci sono altri interventi sulla delibera? Prima di tutto dobbiamo passare a una valutazione dell’emendamento. Prego, Consigliere Palumbo. Poi Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	In merito alla delibera nello specifico, io volevo chiedere al Segretario Generale alcuni aspetti. Il primo è stato quello procedurale nello sviluppo della delibera. Ho notato una cosa. Questa delibera è composta da due parti sostanzialmente. Nella prima parte si ha una eliminazione, una revoca di una decisione consiliare già effettuata e avuta nel 2011. Nella seconda parte si ha una concessione di un diritto di superficie tramite l’emissione di un bando a evidenza pubblica. Nel frattempo fra una decisione e l’altra mi sembra che si rientri nell’annullamento del diritto di superficie alla Croce Rossa e quindi nel regime patrimoniale del Comune rientra la piena proprietà dell’area. Corretto? Quindi vi è una fase di annullamento della delibera consiliare precedente. Il Comune rientra nella piena proprietà e quindi si ritrova nella medesima situazione precedente al 2011 nella quale deve riconcedere il diritto di superficie. Siccome nel 2011 la delibera consiliare è stata sviluppata dopo aver fatto il passaggio in Commissione anche Territorio, Le chiedevo proprio anche questa volta, visto il verificarsi di questo evento, come mai non è stata riportata in Commissione Territorio il passaggio per questa delibera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta, darei la parola a lei. Poi chiedo al Segretario di dare le precisazioni tecniche, non politiche. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Presidente, io sarò velocissimo. Avrei voluto solo esporre un paio di domande all’Assessore Moggi che credo sia l’Assessore competente in questo caso e cioè chiedere, dato che non ero in Commissione, quindi non so probabilmente l’avrà già detto, l’avrà specificato o Le sarà già stato chiesto se per questo tipo di fabbisogno che viene enunciato in questa delibera è stata prevista, effettuata una ricognizione con ATS. Ricordo che ATS si occupa per legge delle ricognizioni sui dimensionamenti di cui la città ha bisogno. Da questo punto di vista sarebbe interessante sapere se c’è stata una ricognizione, che cosa è stato risposto. In secondo luogo sapere che tipo di destinazione e uso abbia il terreno su cui verrà edificato, immagino servizi, lo vorrei sapere per vostra voce. In terzo luogo, come mai, dato che in questo momento storico, particolare anche per questa città in cui si parla sempre spesso di recupero di aree dismesse, di aree che necessitano di essere recuperate, non si sia valutata anche l’ipotesi di non sacrificare un terreno vergine tanto caro anche al Sindaco, inteso come principio naturalmente, non entro nello specifico, andando così a valutare, a considerare ipotesi di recupero di questo genere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Guardavo solo se c’erano altre richieste d’intervento, se no … Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Volevo porre un’altra domanda, Segretario. Tornando indietro ancora alla delibera precedente del 2011, nella delibera consiliare precedente veniva espressa la concessione alla Croce Rossa identificando il mappale con 3 parti, è diviso in 3 parti il foglio 15, 612, 613, 614. Concedendo, essendo tutta area comunale, solo per un mappale catastale la possibilità edificatoria. Io Le chiedo come mai, pur concedendo prima tutto il foglio composto dai tre mappali, in questo bando che ci apprestiamo qui a votare, noi cediamo solamente un mappale, il 613. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prima il Segretario, poi l’Assessore Moggi. Prego.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Grazie. Consigliere Palumbo, partendo dal fondo. Poi magari la dirigente, la responsabile del servizio patrimonio daranno una risposta più puntuale in ordine alla identificazione dell’oggetto, ma questa è una questione di merito. Sull’aspetto procedurale, ritengo che l’atto sia ovviamente legittimo e completo. Si tratta di un atto complesso evidentemente che risulta delle due parti che Lei bene ha individuato. Infatti, il primo provvedimento costituisce il necessario presupposto perché possa essere assunto il successivo, quello cioè relativo alla fissazione degli indirizzi ai quali poi gli organi esecutivi devono attenersi per la formulazione dell’avviso pubblico volto alla concessione del diritto di superficie. Nessun dubbio che il Consiglio Comunale debba adottare un atto eguale e contrario a quello assunto nel 2011. Infatti, è stata acquisita la rinuncia alla concessione da parte della Croce Rossa, nessun dubbio perché l’articolo 42, lettera L del testo unico espressamente demanda alla competenza del Consiglio Comunale la materia degli acquisti e delle alienazioni immobiliari nella quale giurisprudenza e dottrina costante fanno confluire anche la materia della costituzione di diritti reali immobiliari. Da questo punto di vista dopo anche un lungo confronto con la dirigente del servizio economico/finanziario abbiamo ritenuto che questa fosse la modalità più corretta per la redazione dell’atto. Il Consiglio Comunale si limita alla fissazione degli indirizzi ai quali poi il dirigente deve attenersi nella formulazione del bando. Il Consiglio Comunale quindi in questa sede previa revoca del precedente provvedimento determina la finalità alla quale la concessione deve assolvere. Da questo punto di vista ritengo priva di pregio anche l’osservazione relativa alla competenza della Commissione consiliare. Mi risulta che allora il provvedimento era stato istruito dal settore urbanistica e da lì appunto aveva preso le mosse la competenza della Commissione Territorio. A seguito della riorganizzazione il servizio patrimonio invece si è occupato di questa fattispecie e la proposta di provvedimento è stata incardinata nella Commissione Patrimonio, più correttamente dal mio punto di vista perché appunto non è appena una questione di conformazione o di conformità urbanistica, ma prevale l’aspetto sostanziale della finalità a cui tende il presente provvedimento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Segretario. Prego, Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Per rispondere al Consigliere Niutta ovviamente questo provvedimento è l’esito di un lungo percorso di condivisione con i genitori, quindi con chi ha rappresentato all’Amministrazione un bisogno che è sicuramente reale proprio perché non solo non esiste una struttura come questa nella città di Pavia, quindi che abbia esattamente questo tipo di caratteristiche, non solo le caratteristiche di tipo sperimentale, ma anche le caratteristiche proprio legate a un target che è disabilità gravi e gravissime. Non esiste né sul territorio del Comune di Pavia né sul territorio del piano di zona e mi risulta neanche sul territorio provinciale. Ovviamente sono stati fatti tutti i passaggi, sia con l’ex A.S.L. sia con Regione Lombardia perché una delle informazioni importanti era capire se Regione Lombardia avesse un’apertura rispetto ai nuovi accreditamenti di strutture, quindi accreditamenti di strutture sperimentali perché chiaramente una struttura del genere nel momento in cui non ci fosse stata questa possibilità di nuovi accreditamenti diventata probabilmente insostenibile nel tempo rispetto ai costi di gestione. Quindi queste attività sono state fatte in stretta collaborazione con le famiglie. Rispetto al discorso delle aree dismesse nella valutazione che è stata fatta di quelli che potevano essere i luoghi adatti, sono state valutate anche alcune aree dismesse. Sono state escluse proprio perché per la tipologia di utenza di queste strutture, quindi persone con disabilità grave e gravissima, spesso allettati, la ristrutturazione di strutture che non erano nate per quella finalità risultava molto complicata per una questione anche d’ingombro di spazi. Si è quindi optato per un’area dove fosse possibile costruire un qualcosa che rispettasse poi le esigenze di quel particolare target.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Altri interventi? Prego, sentiamo i tecnici. Prego.

ING. POZZUTO  
	Per quanto riguarda l’aspetto relativo ai mappali, l’intera area è costituita effettivamente da tre mappali: 612, 613 e 614. Il 613 è decisamente il mappale di maggiori dimensioni. Il 614 è una piccola striscia di terreno a sud. Il 612 è una fascia di terreno a nord. Nella precedente delibera era stato approvato un piano plani volumetrico, ovvero era già stato previsto un progetto. Il che consentiva di stabilire che sul mappale 612 e sul mappale 614 potevano essere realizzate soltanto delle urbanizzazioni. Pertanto non era stato necessario fare una posizione di diritto di superficie sui restanti due mappali, che sarebbero stati destinati esclusivamente a urbanizzazioni. In questa fase approviamo soltanto delle linee d’indirizzo, non esiste un plani volumetrico, non esiste un progetto, per cui l’intera area viene concessa in diritto di superficie, demandando poi alla successiva progettazione il posizionamento dell’edificio sull’area.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie ingegnere. 

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Non ho capito molto bene sinceramente, perché noi stiamo … Ho capito effettivamente quello che Lei ha detto, però nella proposta precedente che noi stiamo annullando noi concedevamo il diritto di edificabilità solamente in un’area. Le altre due aree che rimanevano ugualmente concesse in diritto di superficie, ma gli oneri di urbanizzazione erano a carico della Croce Rossa, nel suo parcheggio o accesso alla strada posteriore. Invece in questo momento noi concedendo solamente quell’area, le due aree 612 e 614 non si individuano bene che …

ING. POZZUTO  
	Noi le concediamo tutte in questa fase, 612, 13 e 14. nel corpo della delibera sono individuate tutte tre.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Ma nel bando è scritto solo.

ING. POZZUTO  
	Nel dispositivo della delibera sono individuate 612, 13 e 14.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Noi stiamo discutendo la delibera. I contenuti della delibera. Ci sono? Se non ci sono altri interventi, ha chiesto la parola … Consigliere Magni, prego.

CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI
	Ho inteso a cosa si riferisce il Consigliere Palumbo, perché nell’atto deliberativo vengono citati tre mappali. Nell’atto che riguarda le linee d’indirizzo viene citato solo il 613. Forse era per questo che aveva questa incongruenza. Solo per segnalare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Vuole, ingegnere? Vuole precisare ulteriormente?

ING. POZZUTO  
	Probabilmente c’è questa discrasia tra il corpo della delibera e le linee d’indirizzo. È stato indicato il 613 essenzialmente perché essendo il mappale centrale, essendo quello sul quale con buona probabilità si edificherà, essendo quello sul quale in passato si era avuta questa proposta di realizzare l’edificio, è stato quello sul quale si è ritenuto di dare le linee d’indirizzo per il diritto di superficie. Sì, la concessione resta di tutte tre i mappali.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono ulteriori precisazioni da parte tecnica, do la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	L’ultimo dubbio che mi viene rispetto all’ultima dichiarazione … Quindi i tecnici ci confermano che tra delibera e allegato fila tutto per bene. A me interessa il parere. Perfetto. In conclusione volevo ringraziare la dottoressa Diana e la dottoressa Pozzuto per il lavoro e per il supporto. Mi fa anche piacere che ogni tanto il gruppo del Partito Democratico voglia dedicarsi all’analisi direi in questo caso quasi al sezionamento delle e anche con approfondimenti di natura urbanistica interessanti, degni di nota. Forse era meglio che questo lavoro venisse fatto in precedenza, magari fosse stato fatto sull’appalto del verde, andando a vedere bene il capitolato o su quello del trasporto pubblico locale. Vi fa comunque onore averci tenuti qua un’ora per ostacolare in qualche modo, penso di no perché arriviamo alla votazione. Faccio anche un plauso all’Assessore Moggi che chiude una delibera che ha un senso, un valore sociale importante. Presidente, auspico rinnovando la nostra astensione, ribadisco con la finalità che ho anticipato prima, che adesso si possa procedere con la votazione dell’emendamento, su quale aspetto una vostra valutazione e poi della delibera nel suo complesso anche per rispetto agli ospiti che abbiamo questa sera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Ha chiesto la parola il Sindaco. 

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Semplicemente, colgo lo spunto anche del Consigliere Bobbio per riportare il tema all’aspetto fondamentale, cioè credo che il compito dell’Amministrazione sia riuscire a capire le esigenze del territorio e cercare, laddove si possa, di tradurle in pratica. Il tema dell’assistenza, della domiciliarità per disabilità gravi e gravissime è un tema che oggi non è coperto. C’è una domanda che non è coperta da un’offerta. Questo secondo me è il criterio fondamentale che dobbiamo adottare. È una domanda di alto valore sociale. Questo deve essere credo, perdonatemi un minimo di presunzione, ma di riportare l’obiettivo su questo che è il tema centrale. Il Parlamento ha approvato la settimana scorsa la legge sul Dopo di noi. Lo sapete? Il tema è quanto mai attuale, quanto mai discusso e diffuso. Noi possiamo fare qualcosa su questo? Sì. Credo. Rispondo anche al Consigliere Niutta. È vero, c’è un sacrificio di suolo, lo ammetto. Questo è uno di quei casi in cui io credo che ci stia personalmente, quindi contravvengo a dei miei principi dal punto di vista teorico, ma il contravvenire è parziale perché quest’area era già stata individuata per questo servizio nel PGT vigente. È un sacrificio di suolo relativo. Certo, poterlo realizzare su un’area già edificata sarebbe stato meglio, ma tutti sappiamo quali sono i problemi e quale sia anche la disponibilità pubblica di aree. Il Comune ha poche aree dismesse di proprietà. Quindi credo davvero che da questo punto di vista su questo aspetto, se c’è un tema su cui vale la pena operare un sacrificio peraltro modesto perché la superficie è relativamente piccola, sia questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco, se nessuno più chiede la parola, metto prima in votazione … No, mi sembra che abbia chiesto la parola il Consigliere Brendolise. Prego, Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie, Presidente. Mi sembra che al di là di ogni ragionamento tecnico l’intervento centrale sia un po’ quello che ha fatto il Sindaco adesso. Io penso che questo Consiglio Comunale trattandosi poi di indirizzi debba valutare che cosa si vuole realizzare, l’indirizzo che si vuole dare. È chiaro che nella nostra città esistono pochi posti per disabili gravi e gravissimi. In realtà c’è una struttura, Villa Ticinum, che venne realizzata un po’ di tempo fa con il sacrificio di una persona particolare che voglio ricordare che è la signora Casalino. È chiaro che questi posti non bastano. È chiaro che quella struttura è diversa da quello che penso si voglia realizzare in quell’area. Penso che questo debba superare un po’ tutte le motivazioni e anche eventuali mancanze amministrative, ma non mi sembra che ve ne siano di questo tipo di delibera. Io penso che un’Amministrazione che stasera concede a una platea ampia, che poi deve essere scelta attraverso una procedura concorsuale, un proprio bene per quella finalità è comunque un’Amministrazione che ha fatto il suo dovere. Io voto convintamente, come penso anche i miei colleghi questa delibera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Se non ci sono altri interventi, metto prima in votazione l’emendamento presentato. L’emendamento, lo ricordo, chiede di prolungare la durata da sessanta a settantacinque anni. 

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
Valutato che tecnicamente è accoglibile, esprimo parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Metto prima in votazione l’emendamento proposto dal Consigliere Bobbio Pallavicini a nome del gruppo Forza Italia. Prego si procedere alla votazione dell’emendamento. Prego i Consiglieri di procedere alla votazione dell’emendamento. Ha dato parere favorevole. Chiedo ai Consiglieri. Consigliere Palumbo non è presente, non partecipa. L’emendamento proposto dal Consigliere Bobbio Pallavicini è approvato. 
Metto ora in votazione la delibera ovviamente … Ah, quindi è un altro emendamento. Scusate, c’è un altro emendamento proposto dal Consigliere Brendolise, giusto? Quindi all’allegato A intitolato indirizzi e modalità ecc. l’indicazione del mappale principale N. 613 deve essere integrata con l’indicazione anche dei mappali N. 612 e 614 di cui al punto 2 del dispositivo della delibera. Metto in votazione.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Acquisito il parere dell’Assessore, metto in votazione l’emendamento presentato dal Consigliere Brendolise. Prego i Consiglieri di procedere al voto, appena ne hanno facoltà. Presenti 28, astenuti 2, favorevoli 26, l’emendamento è approvato. Quindi metto ora in votazione la delibera, emendata ovviamente con gli emendamenti che abbiamo appena votato. Prego i Consiglieri appena possibile di procedere alla votazione della delibera. Prego, procedere al voto. Poi c’è anche l’immediata esecutività, quindi non muovetevi.

La delibera è approvata. Metto ora in votazione l’immediata esecutività del medesimo atto. Possiamo votare l’immediata esecutività. 

Le votazioni sono riportate nella delibera n. 21 allegata in copia al presente verbale

	(Entra il Consigliere Palumbo Giuseppe. Presenti n. 29)
	(Esce il Consigliere Poma Vittorio. Presenti n. 28)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 4 DELL’ O.d.G. – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO - REGOLAMENTO DISCIPLINANTE LA COLLABORAZIONE TRA I CITTADINI E AMMINISTRAZIONE COMUNALE PER LA CURA, LA RIGENERAZIONE, LA GESTIONE CONDIVISA DEI BENI COMUNI (RELATORE ASSESSORE MOGGI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
Ora proseguiamo con la proposta di deliberazione ad oggetto: regolamento disciplinante la collaborazione tra i cittadini e Amministrazione Comunale per la cura, la rigenerazione, la gestione condivisa dei beni comuni. Relatore Assessore Moggi, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Con l’adozione di questo regolamento il Comune di Pavia dà forma al principio di sussidiarietà previsto dall’articolo 118 ultimo comma della Costituzione che ha determinato un cambiamento significativo nel paradigma su cui è tradizionalmente fondato il rapporto tra istituzione e cittadini. Con questo provvedimento infatti riconosce non solo la legittimazione dei cittadini nell’intraprendere autonome iniziative nel perseguimento delle finalità d’interesse generale, ma la Costituzione affida e il Comune ne fa sua, alle istituzioni il compito di favorire queste iniziative. L’obiettivo del regolamento è quello di sperimentare un metodo per la costruzione di una comunità fondata sulla cura condivisa dei beni comuni, dando spazi e stimolando l’attivazione dei cittadini. Il tema che sta a fondo di questo regolamento è il tema dell’Amministrazione condivisa che è un nuovo modello che si sta sviluppando in tutta Italia, fondato sulla condivisione di risorse, di responsabilità tra cittadini e Amministrazione e con l’adozione di questo modello le Amministrazioni, i cittadini operano di comune accordo per risolvere i problemi della comunità. Questo fa uscire i cittadini dal ruolo passivo di amministrati/utenti per diventare cittadini attivi che si prendono cura insieme all’ente dei beni comuni. Per fare questo però è necessario ridefinire alcune delle modalità di funzionamento dell’Amministrazione introducendo nuove disposizioni a livello amministrativo, che ne consentano concretamente l’applicazione e che consentendo l’applicazione del principio costituzionale di sussidiarietà orizzontale. Il progetto di questo regolamento nasce dall’esperienza di una serie di Comuni italiani. Il primo è stato il Comune di Bologna che ha adottato per primo questo regolamento due o tre anni fa, ma l’adozione del regolamento si sta diffondendo a parecchi Comuni d’Italia. Gli ultimi in Lombardia sono stati Brescia, Monza e Cinisello Balsamo proprio nei mesi appena trascorsi. Un po’ dappertutto si è sentita l’esigenza di rendere concreto questo principio teorico attraverso l’adozione di norme che vadano a stabilire quali caratteristiche deve avere e come si formalizza un patto tra cittadini e Amministrazione. Questo è appunto l’oggetto della delibera che prevede l’approvazione del regolamento, che fondamentalmente stabilisce che cittadini e Amministrazione sottoscrivano dei patti di collaborazione nei quali s’individuano quelle che sono le caratteristiche del patto, l’oggetto dell’attivazione dei cittadini, il sistema delle responsabilità e la condivisione di un obiettivo comune. Ovviamente questo riguarda sia i beni di tipo materiale, quindi i beni come strade, piazze, marciapiedi, parchi, giardini e scuole, ma riguarda anche beni immateriali, come ad esempio i servizi che possono essere nell’ambito dell’istruzione, dei servizi sociali, la salute e la cultura. Con l’approvazione di questo regolamento il Comune va a definire ovviamente nella sua prima parte quelle che sono le finalità del regolamento e le varie definizioni che concorrono alla gestione dell’Amministrazione condivisa. Va a stabilire fondamentalmente due tipi di patti. I patti ordinari che sono i patti più semplici, quelli che vengono attivati quasi d’ufficio nel senso che prevedono piccoli interventi, oppure i patti complessi. I patti complessi possono riguardare un certo tipo d’intervento più grande, come ad esempio la riqualificazione di stabili o altro che necessitano ovviamente una procedura diversa. All’interno del regolamento viene poi definito il sistema delle responsabilità. Le attività svolte dai cittadini non possono prevedere nessun compenso di tipo economico. Possono invece prevedere alcune forme di valorizzazione rispetto ad esempio ad alcune forme di riconoscimento sia dal punto di vista comunicativo in particolare, quindi comunicare alla città quello che è stato fatto e da chi, e c’è poi un tema che è anche quello dell’introduzione del regolamento. Chiaramente ci permette di mettere ordine anche a tutte quelle iniziative di tipo spontaneo che anche negli anni scorsi, nei mesi scorsi si sono realizzate a Pavia, ma che non hanno mai trovato nessun tipo di riconoscimento all’interno del Comune proprio perché mancavano delle norme di riferimento. Essendo il nostro primo regolamento su questo tema, il regolamento stesso prevede un anno di sperimentazione. Dopo che sia trascorso quest’anno, sarà possibile eventualmente modificare il regolamento nelle parti in cui si dovesse rendere necessario. Io credo di avere detto tutto rispetto alle caratteristiche del regolamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Vice Presidente Lanave, prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie, Presidente. Io approvo i principi che hanno determinato questo regolamento e quindi la finalità. Volevo chiedere però alcune spiegazioni che non mi sono molto chiare, a cominciare per esempio dalle disposizioni generali. Per cittadini attivi cosa s’intende? Tutti i soggetti singoli, associati o comunque riuniti in formazioni sociali anche di natura imprenditoriale. Cosa significa? Sono ditte? Sono imprese? Sono cooperative? Sono associazioni? Cosa sono? Questa è una domanda. Sempre nei principi generali si parla di inclusività e apertura d’interventi di cura, gestione, rigenerazione in forma condivisa dei beni comuni, sono organizzati in modo da consentire che in qualsiasi momento altri cittadini interessati possano dare il contributo aggregandosi alle attività. Volevo chiedere, se una ditta sta svolgendo la sua opera, sta mettendo a posto qualcosa, ristrutturando qualcosa e un’altra vuole condividere questa cosa, cosa fanno? Si dividono il lavoro? Subentra nel lavoro? Prosegue nel lavoro? Chiarimenti anche in questo senso. Poi sempre all’articolo 3 punto C pari opportunità e contrasto delle discriminazioni la collaborazione tra Amministrazione e cittadini attivi promuove le pari opportunità per genere, origine, condizioni sociali, credo religioso, orientamento sessuale ecc. Cosa vuol dire questo? Per credo religioso cosa fanno? Permettiamo per esempio di creare una moschea? Oppure da un edificio normale possono essere trasformati in una moschea? Questa è un’altra domanda. Proseguo con: “Le eventuali forme di sostegno, questo è proprio il patto di collaborazione, messe a disposizione dal Comune, modulate in relazione al valore aggiunto che la collaborazione con i cittadini è in grado di …” Cosa significa? In base a quello che fanno. Io sono nel patto di collaborazione, articolo 5, paragrafo I. cosa significa relazione al valore aggiunto? Si parla di soldi? Oppure il valore aggiunto qual è? Poi al punto L, le modalità di rivalsa dell’Amministrazione nei confronti dei cittadini che dopo la stipula del patto di collaborazione non adempiono in modo o in parte da quanto previsto. Cosa significa la rivalsa? In che termini? Devono pagare dei soldi? Come viene visto il lavoro? Cosa significa, che non è stato fatto come doveva essere fatto e quindi se c’è stato un danno la rivalsa è del danno? Poi veniamo all’articolo 7, i costi. Quantifichiamo i costi perché Lei prima ha parlato per esempio che la prestazione di questo servizio è completamente gratuita e quindi non ci sono esborsi da parte del Comune. In realtà il Comune comunque mette a disposizione un responsabile, l’ufficio per l’Amministrazione condivisa, per cui si tratta di una persona e cos’altro mette a disposizione? Non ci sono costi. Cosa s’intende assolutamente non sborsa una lira e quindi i dipendenti che attualmente svolgono un lavoro dovrebbero fare anche questo lavoro? Vorrei una precisazione anche in questo senso. Poi andiamo all’articolo 9, azione e interventi di cura, rigenerazione gestione in forma condivisa di immobile, spazi pubblici. Le azioni di interventi per la cura, la rigenerazione e la gestione condivisa di immobili e spazi pubblici sono previsti nei patti di collaborazione di cui all’articolo 5 del presente regolamento. Quali sono? L’oggetto qual è? Come vengono determinati gli oggetti di cui un individuo dovrebbe prendersi cura? Nel patrimonio comunale esiste un elenco di beni disponibili a questo? Poi le proposte riguardanti patti di collaborazione complessi finalizzati alla manutenzione, alla riqualificazione di beni, immobili, devono pervenire all’Amministrazione corredate dalla documentazione atta a descrivere in maniera esatta e puntuale l’intervento che s’intende realizzare. Cosa vuol dire? C’è una sorta di appalto? Uno come fa a dire esattamente cosa deve fare? È l’Amministrazione che lo stabilisce o è lui che si propone di farlo? Poi per esempio il paragrafo 5 dell’articolo 9. la realizzazione di interventi di manutenzione, restauro, riqualificazione di beni immobili è subordinata all’approvazione preventiva da parte del Comune. Ma qui chi le fa? Solo l’impresa, oppure un cittadino qualunque può restaurare l’affresco della sala consiliare? Poi andiamo avanti. L’articolo 10, attribuzione di vantaggi economici e altre forme di sostegno. Il Comune può assumere direttamente nei limiti delle risorse disponibili oneri per la realizzazione di azioni di interventi nell’ambito dei patti di collaborazione. La destinazione di una quota a parte di risorse nell’ambito del bilancio partecipativo. Qui però non è quantificato quanto il Comune mette a disposizione. Quindi di che cifra stiamo parlando. Ho finito i miei appunti. Attendo la risposta dell’Assessore. Poi vorrei sapere se la risposta dell’Assessore, se qui non è contemplata in questo regolamento, che valenza ha per cui se poi va inserita in questo regolamento per chiarire. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. La parola al Consigliere Rizzardi, prego.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Alcuni mi facevano dei cenni di non eccedere in sviolinate, però finalmente dopo due anni posso solo essere felice di vedere questa parola cittadinanza attiva. Sapete tutti che spesso a titolo personale si raccoglievano magari iniziative di cittadini per portarla senza distinzione di colore partitico ovviamente a termine, finalizzata a qualcosa di positivo per la città. Il regolamento purtroppo serve perché più di una volta ci siamo visti scontrare con burocrazie, con ritardi, con questo non si può fare, però è una bella iniziativa. Probabilmente sarà anche da approvare questo regolamento. Sicuramente ci potrà dare magari qualche, come giustamente segnalava anche la Vice Presidente Lanave, magari qualcosa potrà anche essere rivisto più avanti, però intanto finalmente un regolamento c’è. Questo potrebbe concedere ai cittadini qualche possibilità in più di prendersi carico di qualcosa, un bene, un’aiuola per fare un esempio, cosa che adesso vi assicuro che è un problema serio. Quantomeno finalmente sarà risolvibile il problema delle assicurazioni individuali. Non voglio eccedere nell’entusiasmo, Nicola, però adesso proviamo a usarlo e vedremo un attimino. Mi piace anche l’articolo 12, perché credo che vada incontro anche al cambiamento dei tempi. Perché no? Trovare anche dei fondi di privati. Chiaramente la Giunta, il Comune, l’Amministrazione dovrà vigilare, però potrebbe anche essere un’iniziativa di qualcuno meritevole che riesce a deviare dei fondi di privati per mettere a posto qualcosa di Pavia. Per esempio, oggi ho fatto un viaggio in moto. Spesso le rotonde sono tenute in ordine, ma sponsorizzate da ditte private. Perché no? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Ci sono altri interventi? La parola al Consigliere Niutta. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie, Presidente. Mi hanno chiamato in causa e allora devo dire la mia. Il Consigliere Campanella mi sta provocando, ma io non abboccherò alle sue provocazioni. Caro Presidente, io ho sentito con attenzione quello che diceva il collega Rizzardi, anche quello che diceva l’Assessore Moggi. Per carità, quando si tratta di coinvolgere attivamente la cittadinanza che spesso si lamenta magari per disservizi di vario genere appunto cercando di coinvolgerli, farli entrare in quella che potrebbe essere la cura, la tutela della città, ben venga. Tuttavia caro Rizzardi, tu mi parlavi di aiuole, mantenimenti vari. Il problema è che non dobbiamo far arrivare i cittadini dove voi non siete in grado di arrivare, cioè la situazione, non voglio essere ripetitivo, andare a battere sempre sugli stessi punti perché poi si dice che siamo stucchevoli, si parla sempre di verde. Tu mi parli delle aiuole. Avete appena fatto il bando del verde, c’è in giro, quello che vedo io penso che lo vedi anche tu, adesso non bisogna essere né di centro destra né di centro sinistra per vedere quello che c’è in giro: un disastro. Avevate già sbagliato il bando, quello che avete fatto adesso sembra non funzionare perché oggettivamente sembra non funzionare. Devono arrivare i cittadini dove voi non riuscite a arrivare? Questo mi chiedo. Voi in tutti i modi adesso state cercando di mettere pezze con tutte queste cose che, ripeto, possono essere anche condivisibili nei principi, poi vedremo. Io non sono avvezzo alla critica ex ante. Io critico solitamente ex post. Io sono abbastanza scettico, però ripeto, tutte le azioni che vedono coinvolgere la cittadinanza attivamente perché no? Valutiamo, cerchiamo di vedere come andranno. Tuttavia, ripeto, le perplessità ci sono. Ribadisco ancora una volta, non cerchiamo di utilizzare questo tipo di mezzi per dire che la città verrà curata da chicchessia quando neanche voi riuscite a occuparvi del minimo indispensabile. Assumetevi quindi le vostre responsabilità per quello che riguarda le palesi inefficienze che in questo momento state manifestando, non solo in questo momento naturalmente, ma da più di qualche anno. Da questo punto di vista caro Rizzardi cerchiamo, almeno cercate come Amministrazione di occuparvi di quello di cui voi dovete occuparvi e poi il resto magari, il residuo lasciamolo ai cittadini di buona volontà, ma non il contrario per favore. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Ci sono altri interveti? Se non ci sono interventi, do la parola all’Assessore Moggi che deve dare una serie di risposte. Prego, Assessore.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Cerco di rispondere a tutto. Spero di essermi segnata tutto. i primi quesiti della Consigliera Lanave sono nell’articolo che riguarda le definizioni, quindi quella è esattamente la definizione di cittadini attivi, quindi tutti i soggetti, che siano singoli cittadini, oppure gruppi di cittadini non formalmente costituiti, oppure gruppi di cittadini formalmente costituiti in associazioni, oppure in altri tipi di formazione sociale e non abbiamo voluto escludere le realtà di tipo imprenditoriale, perché se ci fosse una realtà di tipo imprenditoriale che vuole comunque fare qualcosa per il bene comune della nostra città, ben vengano. Abbiamo lasciato, è aperto a tutti i soggetti che sono poi i soggetti del territorio che concorrono a formare la nostra comunità. Poi rispetto all’articolo 3 che invece è quello del principi generali, qua appunto, come dice lo stesso nome dell’articolo, enuncia i principi generali tra cui il principio di pari opportunità e il contrasto alle discriminazioni. Quindi vuol dire che questo regolamento non vuole andare a discriminare nessuno che possa fare delle proposte per il bene comune, cioè l’oggetto è sempre quello del bene comune, l’oggetto è sempre un patto tra cittadini e Amministrazione per un obiettivo che è comune e condiviso. È escluso quindi che in questo discorso possa rientrare la costituzione della moschea, ma proprio perché non è tra le possibilità che possano essere ammesse all’interno di questo regolamento. Rispetto all’articolo 5, diceva il punto I, eventuali forme di sostegno messe a disposizione del Comune. Io non ho detto che l’adozione di questo regolamento è a costo zero per l’ente. Io ho detto che l’attività dei cittadini attivi non può essere retribuita, che è un’altra cosa. In alcuni casi l’ente può, attraverso l’adozione del patto condiviso tra i cittadini e l’ente, stabilire che alcune spese sono a carico dell’ente, piuttosto che costi assicurativi o altri costi. Lo si stabilisce nel patto. Quindi non è necessariamente a costo zero, perché ci possono essere delle situazioni in cui lo stesso vale per il personale. È ovvio che se c’è un nuovo regolamento, c’è una nuova modalità di presentazione di proposte, ci deve essere qualcuno che queste proposte le accoglie, le fa proprie e le segue durante tutto l’iter, altrimenti non avrebbe senso fare il regolamento se non ci fosse poi qualcuno che lo segue. Questo riguarda poi anche la parte, come dicevo dell’ufficio per l’Amministrazione condivisa e quindi la presenza di qualcuno che poi all’interno dell’ente sia da punto di riferimento per questo tema. Rispetto alle obiezioni, alle osservazioni sull’articolo 9, qua forse non ho spiegato bene la modalità. Ovviamente il tipo d’intervento, non è che il Comune va a cercare dei cittadini che si sostituiscano a quello che dovrebbe fare lui. Questa è una richiesta che viene dai cittadini di prendersi cura di qualche cosa perché al cittadino fa piacere prendersi cura di quella cosa, quindi perché la pensa come un obiettivo condiviso. È quindi il cittadino che deve avere un punto di riferimento, che presenta delle proposte e la proposta del cittadino viene strutturata in un patto, quindi in un atto che non è un atto che prevede l’ente e sotto il cittadino, ma è la sottoscrizione di un patto di tipo paritario, in cui ci sono impegni da una parte e dell’altra con l’obiettivo. Ovviamente all’interno di questo patto, per rispondere all’altra questione sul discorso chiunque può fare un restauro, no, non chiunque può fare un restauro. Può fare un restauro chi si stabilisce che abbia le competenze adeguate. Se non ci sono le competenze adeguate, ovviamente il patto non viene sottoscritto, nel senso che si valuta che non ci sono le competenze. Anche rispetto al discorso forme di sostegno, disponibilità economica, non credo che il documento all’interno del quale stabilire la dotazione economica sia il regolamento stesso, ma piuttosto verrà fatto o nel prossimo bilancio, o magari anche nelle prossime variazioni di bilancio, anche perché non possiamo stabilire nel regolamento quale sarà la cifra a disposizione all’interno di bilanci futuri. Poi mi sembra di avere detto tutto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie, Assessore. Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie, Presidente. Io ho solo una domanda per l’Assessore Moggi, perché una cosa non mi è chiara della delibera, magari è scritto da qualche parte ed io me la sono persa. Il potere decisorio in merito a questi interventi, cioè chi decide effettivamente se una cosa possa essere fatta, chi la debba fare, a chi spetta? All’Assessore ai Servizi Sociali o a un collegio di qualche tipo? Per sapere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Lanave. Facciamo rispondere un attimo alla domanda del Consigliere Niutta, poi Le do la parola.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Nel regolamento sono appunto definite due tipologie di patto. Per il patto di collaborazione ordinario, viene fatto dall’ufficio per l’Amministrazione condivisa, facendo riferimento ai vari settori d’intervento rispetto al tipo d’intervento, mentre per i patti complessi, secondo la proposta di regolamento è la Giunta che deve deliberare l’adozione. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego, Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	L’assegnazione a imprese o ditte nel caso queste prendano dei soldi dall’Amministrazione per il lavoro che devono fare o l’Amministrazione stanza una cifra per il rimborso delle spese, questa nel patto mette che mette a disposizione degli operai e questi non vengono pagati dalla ditta, il Comune in che modo risponde di questo? in che modo si fa carico del fatto che ci possano essere anche queste cose? Un’altra cosa. Quando ci sono dei progetti che presentano delle ditte, prendiamo a caso il restauro perché è una cosa un po’ particolare, la valutazione su una o sull’altra impresa chi la fa? L’ufficio preposto e quindi sono in concorrenza due associazioni o due aziende o due soggetti? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente, prego, Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Nel caso in cui ci fossero delle ditte, ovviamente questo regolamento nasce per stimolare l’attività dei cittadini rispetto a questo tema, però nel caso ci fossero delle ditte, quindi Lei sta dicendo se due ditte si propongono esattamente per la stessa cosa? Sembra un caso abbastanza difficile, però nel caso ovviamente … OK. Nel caso in cui ci fosse, immagino faccia fede chi ha fatto la richiesta prima, però chiedo al Segretario. Dovrebbero essere due ditte che contemporaneamente fanno richiesta esattamente per lo stesso spazio, altrimenti vuol dire che c’è già una richiesta attiva per quello stesso spazio, quindi gli si propone un altro spazio. Sì, ma il patto è tra un legale, nel caso della ditta tra un legale rappresentante e l’ente. Ovviamente gli operai lo potrebbero anche fare come attività di volontariato, non è una competenza dell’ente andare a stabilire come la ditta svolge un impegno che s’è preso. Quello che può verificare l’ente è chiaramente che il lavoro venga fatto. Se una ditta dice io gratuitamente faccio quel tipo di attività perché ho un beneficio, il Comune non può andare a controllare se questo paga i dipendenti o no. Se i dipendenti non vengono pagati, andranno dalle autorità competenti a dire che non sono stati pagati. Non capisco in questo senso il Comune all’interno di questo regolamento che cosa possa prevedere. È ovvio, diverso è se il lavoro non viene fatto. Allora in quel caso il Comune può dire avevate preso un impegno e non l’avete, quindi decade il patto di collaborazione ed eventualmente se ci sono dei danni può richiedere dei danni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Quella che venga retribuito, quindi bisogna prevederlo nel regolamento, nel caso ci siano dei dipendenti che lavorano per una ditta che fa dei lavori anche se volontari per il Comune.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiediamo al Segretario. Sta vedendo una serie di emendamenti. Prego. Infatti, mi sembra corretta la Sua richiesta, Segretario, se però prima può un attimo … Poi facciamo la sospensione. L’Assessore Moggi Le aveva chiesto … Anche quello, allora sospendiamo per cinque minuti, poi avremo le risposte. Proseguiamo. Grazie. Se i Consiglieri riprendono posto, proseguiamo. Consiglieri, per cortesia. Prima di tutto chiedo al Segretario di rispondere al Vice Presidente che aveva posto precedentemente. Prego i Consiglieri di prendere posto. Segretario, prego, così poi passiamo agli emendamenti.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Grazie, Presidente. Tento di rispondere ovviamente precisando che il regolamento poi in quanto tale come atto generale e astratto non può prendere in considerazione le fattispecie specifiche che poi nella realtà si presenteranno. Secondo me la risposta sta nei contenuti dell’articolo 1, dove sta scritto che il regolamento disciplina forme di collaborazione tra cittadini e Amministrazione favorendo l’autonoma iniziativa dei cittadini. Che questa collaborazione si estrinseca attraverso l’adozione di atti amministrativi di natura non autoritativa. In questo contesto Amministrazione Comunale e privato stanno sullo stesso piano. Non c’è pertanto un rapporto come nella fattispecie che Lei ha citato tra un committente e un esecutore. Soggetti che stanno sullo stesso piano, l’Amministrazione si esprime attraverso atti di natura non autoritativa. Chiaro che nel caso in cui si prospettasse l’ipotesi della violazione di norme imperative, come quelle che ha citato, semmai questo potrebbe far sorgere l’obbligo di denuncia alle autorità competenti, però va valutato caso per caso prendendo in considerazione la fattispecie tipica. Avendo in mente che il Comune è sullo stesso piano del cittadino attivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Segretario. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Riguardava anche aziende e quindi non soltanto dei cittadini, ma riguardava anche eventuali società, per cui in quel caso è diverso da un cittadino. È una società o un’azienda. Mi riferivo a un caso specifico, quindi nel caso l’azienda fa lavorare dei dipendenti, pur a titolo gratuito che poi si traduce magari in una sponsorizzazione. In quel caso l’operaio il lavoro l’ha fatto, l’azienda non lo paga. Arrivavo a chiedermi chi lo pagava. Lei ha precisato solo che riguardava i cittadini che sono sullo stesso piano. Se si verificherà questo caso, sarà l’Amministrazione poi a redimere la questione, tenendo conto poi che c’è un codice che lo regolamenta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Ci sono altri interventi di carattere generale sulla delibera? Altrimenti passo a illustrare i 12 emendamenti che sono stati presentati, 3 che erano già stati depositati, presentati dal Consigliere Elena Madama sui quali era già stato espresso parere tecnico favorevole. Li pongo ovviamente con l’ausilio dell’Assessore Moggi all’attenzione dei Consiglieri. Il primo emendamento presentato dal Consigliere Elena Madama chiede all’articolo 8 d’inserire: “è compito dell’Amministrazione Comunale individuare apposito allegato aggiuntivo all’elenco di cui all’articolo 58, comma 1, del delibera 25 giugno 2008 N. 112, convertito in legge ecc … i beni comuni che compongono il catalogo dei beni oggetto di patti complessi con i cittadini attivi”. Questo è l’emendamento proposto dalla Consigliere Madama su cui c’è il parere tecnico favorevole. Chiedo all’Assessore di esprimersi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quindi metto in votazione l’emendamento N. 1 presentato dalla Consigliere Elena Madama. Prego, procedere. Presenti 27, astenuti 1, favorevoli 26, l’emendamento N. 1 è approvato. Emendamento N. 2 presentato dal Consigliere Elena Madama su cui c’è già parere tecnico favorevole. All’articolo 9 dice così: “La periodica ricognizione degli immobili, degli spazi pubblici in stato di parziale o totale disuso e delle proposte di cura, gestione condivisa e rigenerazione avanzate dai cittadini è promossa con procedure trasparenti, aperte e partecipate in accordo con le previsioni del decreto legislativo 2013 N. 33 e delle disposizioni vigenti in materia di digitalizzazione dell’attività amministrativa”. Assessore?

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento N. 2 presentato dal Consigliere Madama. Prego i Consiglieri di procedere. Presenti 27, astenuti 1, favorevoli 26. l’emendamento N. 2 è approvato. Emendamento N. 3 sempre del Consigliere Elena Madama, articolo 14, invertire il senso impositivo da “sono escluse forme di sponsorizzazione di pubblicità commerciale che non siano destinate all’abbattimento degli oneri in capo alle parti. Sono ammesse forme di sponsorizzazione e di pubblicità commerciale che siano destinate all’abbattimento degli oneri in capo alle parti”. È stata chiara la lettura o devo rileggere? Assessore?

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego, procedere alla votazione dell’emendamento N. 3. presenti 27, astenuti 1, favorevoli 26. l’emendamento N. 3 è approvato. Passo ora a leggere gli altri 9 emendamenti presentati a firma, vi dirò di volta in volta. In questo caso chiedo l’espressione del parere tecnico e l’espressione ovviamente della volontà dell’Assessore. L’emendamento N. 4 presentato dal Consigliere Palumbo, all’articolo 8, comma 5, cancellare tutto e sostituire: “Entro il termine dieci giorni dell’attività istruttoria qualora non sussistano i requisiti tecnici o di aderenza per stipulare un patto di collaborazione complesso il dirigente competente relazione alla Giunta Comunale e comunica ai proponenti le motivazioni chiedendo eventualmente informazioni integrative”. Segretario.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Il parere di regolarità tecnica è non favorevole, in quanto il termine del procedimento è fissato con apposito provvedimento della Giunta Comunale in base agli indirizzi fissati dal Consiglio nel relativo regolamento, quindi non favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’emendamento N. 4 presentato dal Consigliere Palumbo. Prego, procedere al voto. Consigliere Furini, chiedo l’opinione del Segretario. Dice che deve essere votato. Poi siccome faccio politica da sessant’anni, pretendo che sia votato. Abbiamo già votato. Maggi, Magni, Furini devono, se vogliono, vi ricordo sempre che si può non partecipare al voto, oltre che astenersi e votare favorevole o contrario. Presenti 28, astenuti 1, non voto 4, favorevoli 6, contrari 17, l’emendamento N. 4 è respinto. Emendamento N. 5 presentato dal Consigliere Palumbo che recita così: “Nel dispositivo della delibera, vista la direttiva ecc. sostituire tutto dopo la parola fruendo inserendo: dell’eventuale accompagnamento i soggetti che hanno già maturato esperienze analoghe o che hanno già fatto utilizzo di queste pratiche”. Prima di mettere in votazione sentiamo il parere tecnico e il parere dell’Assessore, poi aspetto un attimo. Segretario, il parere tecnico.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Presidente, l’emendamento è inconferente, come tale dovrebbe essere dichiarato non ammissibile. In ogni caso il parere di regolarità tecnica non è favorevole. Infatti, fa riferimento a una direttiva della Giunta Comunale che come tale rappresenta un dato immodificabile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Opinione dell’Assessore immagino … 

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Palumbo, prego. L’emendamento 5 viene ritirato, però hanno chiesto la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini e il Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	E’ ritirato anche questo, giusto?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Questo viene ritirato.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Possiamo avere anche il parere del tecnico, dell’Assessore e anche del proponente in futuro? Siccome si sta auto votando contro. Se il proponente ci dichiara cosa vota, noi eventualmente lo supportiamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sono perfettamente d’accordo, ma se un Consigliere ha presentato un emendamento, è evidente che lo sostiene. A meno che non prenda la parola e dica che lo ritira. Io non ho problemi a dare la parola al Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Non faccio fatica a spiegare le motivazioni che mi hanno portato a presentare l’emendamento. Nella direttiva di Giunta veniva citato espressamente il riferimento a avvalersi di una associazione … a cui il Comune ha già fatto riferimento. Il Segretario poco fa, ne abbiamo parlato, mi ha detto che è un elemento che non è partecipe al regolamento e quindi può essere anche non modificato. Questo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Palumbo. Consigliere Niutta, prego. Sull’emendamento ritirato.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	In generale, una mozione d’ordine. Considerando la modalità un po’ strana con cui si sta procedendo con questi emendamenti, chiederei al Consigliere Palumbo se può e se vuole di illustrare nel merito i suoi emendamenti perché altrimenti estrapolati dal contesto non sono neanche molto ben interpretabili. Se il Consigliere Palumbo vuole motivare cortesemente gli emendamenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Facciamo così. Io do lettura, poi do la parola al Consigliere Palumbo che illustra e poi chiediamo i relativi pareri. Emendamento N. 6, nel dispositivo della delibera cancellare da il decreto del Sindaco numero di protocollo fino a decorrenza 23.7/31.12. Consigliere Palumbo, prego.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Questa richiesta veniva dal non legare il regolamento espressamente a un dirigente solo dell’Amministrazione come nel presupposto della delibera. Il Segretario mi ha detto invece che non è influente, esattamente per la stessa motivazione del … e quindi l’abbiamo ritirato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quindi la proposta del Consigliere Palumbo è di ritirare l’emendamento N. 6. Consigliere Bobbio Pallavicini, è stato ritirato l’emendamento N. 6. Mi faccia passare all’emendamento N. 7 che è firmato dal Consigliere Palumbo e anche dalla Consigliere Elena Madama. Al capo 1, articolo 7, comma 1 aggiungere alla fine prioritariamente per via telematica. Prego, Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Sia questo sia il successivo fanno riferimento bene o male a delle direttive nazionali che impongono dal mese di agosto la procedura informatizzata per il trattamento dei dati nel confronti dell’Amministrazione, quindi non anche in via telematica, ma prioritariamente in via telematica e anche al limite in via cartacea fissa. Questo viene confermato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Propone sia il 7 sia l’8. però dobbiamo votarli separatamente. Segretario.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore?

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Procediamo alla votazione dell’emendamento N. 7. Consigliere Polizzi, per cortesia. Presenti 28, astenuti 1, favorevoli 27, l’emendamento N. 7 è approvato. Se il Consigliere Palumbo mi permette, leggo l’8, non ti faccio ripetere la dichiarazione che hai già fatto e cioè al capo secondo, articolo 8, comma 1, correggere il prioritariamente in via telematica. Assolvo dall’impegno anche il Segretario e l’Assessore di esprimersi e metto in votazione l’emendamento N. 8. Consigliere Gorgoni, grazie. Presenti 28, astenuti 1, favorevoli 27, l’emendamento N. 8 è approvato. Emendamento N. 9, firmato Palumbo/Madama. Leggo soltanto, al capo secondo articolo 7, comma 5 aggiungere “con idonea motivazione”. Prego, Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Mi sembrava corretto che in caso venisse bocciato da parte dell’Amministrazione un provvedimento ci fosse un’idonea motivazione, nient’altro. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Segretario.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Favorevole, l’obbligo di motivazione è un principio di carattere generalissimo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO 
	Assessore? Procediamo al voto dell’emendamento N. 9. presenti 28, astenuti 1, favorevoli 27, l’emendamento N. 9 è approvato. Passiamo all’emendamento N. 10 dove il Consigliere Palumbo propone che al capo secondo, articolo 7, comma 2 si rimuova il riferimento al comitato di direzione. Prego, Consigliere.

CONSIGLIERE PALUMBO GIUSEPPE
	Ne ho già parlato con il Segretario. Io ho proposto questo emendamento perché non ho riscontrato in nessun altro regolamento e neppure in questo regolamento un’individuazione del comitato di direzione. Proponevo quindi di emendarlo, toglierlo perché non si individua il soggetto, il comitato di direzione che potrebbe essere riconducibile a un organismo esterno all’utilizzo del regolamento, ma non all’interno del regolamento. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Segretario.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Il parere non è favorevole. Il comitato di direzione è un’articolazione amministrativa prevista dal regolamento di organizzazione ed è composto dai dirigenti, presieduto dal sottoscritto con la specifica competenza. Tra l’altro la rimozione del relativo riferimento pregiudicherebbe in ogni caso il senso dell’articolato. La disposizione è stata inserita proprio per dirimere eventuali difficoltà applicative e contrasti in ordine alla competenza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Procediamo al voto dell’emendamento N.10. lo ritiri? Dillo prima. L’emendamento N. 10 è stato ritirato. Adesso per l’emendamento N. 11 e 12 do la parola al Consigliere Madama. Prego.

CONSIGLIERE MADAMA ELENA
	L’11 … invece il 12 è per pianificare la comunicazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Chiedo prima sull’emendamento N. 11 il parere del Segretario.

SEGRETARIO FONTANA CARMELO
	Sono condivisibili le motivazioni della Consigliere Madama, però il mio parere non è favorevole perché in questo modo si verrebbe a distinguere tra i due tipi di patto e sarebbe una contraddizione in termini non prevedere la rivalsa in caso di mancato rispetto del patto sia pure ordinario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore?

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Considerato il parere del Segretario, contrario anche se staremo attenti nella formulazione anche magari materiale che il messaggio dell’emendamento passi comunque nelle comunicazioni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Procediamo al voto dell’emendamento N. 11.  L’emendamento N. 11 vene ritirato. Visto che la Consigliere Madama l’ha già illustrato, prego …

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Informazione generale, ma in quale momento sono stati inviati questi emendamenti?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Durante la seduta. Intanto che abbiamo fatto la sospensione perché il Segretario insieme alla dottoressa Diani doveva dare un parere tecnico. Prendo atto della proposta del Consigliere Madama di ritirare l’emendamento N. 11. In questo caso invece andiamo alla votazione dell’emendamento N. 12, però prima chiedo il parere tecnico del Segretario.

SEGRETARIO FONTANA CAMELO
	Il parere è favorevole, tenuto conto che questo profilo è anche disciplinato però dall’articolo 16, comma 5.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore?

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in voto l’ultimo emendamento, il N. 12 presentato dalla Consigliere Madama. Prego, procedere al voto. Presenti 28, astenuti 1, favorevoli 27, l’emendamento N. 12 è approvato. Metto ora in votazione la delibera emendata nelle parti ovviamente che sono state emendate con approvazione. Prego di procedere al voto. Poi immagino che ci sia anche l’immediata esecutività. Giusto? Intanto procediamo alla votazione dell’atto della proposta di delibera. Se tutti hanno votato … presenti 28, astenuti 7, favorevoli 21, la delibera è approvata. Penso che i Consiglieri concordino con me, soprattutto i Consiglieri delegati, che non è questa l’ora per illustrare le relazioni e per aprire un dibattito. Non serve, è scritta nella delibera, ma non serve, quindi vi risparmio l’immediata esecutività. Buona notte. Il Consiglio sarà convocato per martedì 28.
	
	Alle ore 01.15 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana