VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 19 MAGGIO 2016. 

	Sessione indetta con circolare del 12 Maggio 2016 – Prot. Gen. n. 36279/16. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 20.45, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Vice Segretario Generale Dott.ssa Ivana Dello Iacono  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Mitsiopoulos Andrianos, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.

	Totale presenti: n. 24

Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Ottini Davide, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Lanave Carmela, Adenti Francesco, Poma Vittorio, Mognaschi Matteo Adolfo Maria.

 	Totale assenti n. 9

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMMEMORAZIONE DI MARCO PANNELLA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Come detto dal Segretario facente funzioni dott.ssa Dello Iacono la seduta è valida e in apertura di seduta i Consiglieri mi permetteranno di ricordare brevemente la figura di Marco Pannella che è scomparso oggi.
Marco Pannella è stato un grande interprete delle battaglie civili di questo paese, ciò non significa che non abbia avuto poi anche posizioni non condivise da altri, tra di noi, a cominciare da me stesso, ma non si può negare che abbia attraversato la storia della Repubblica con una determinazione e una passione assolutamente encomiabili, appartiene alla storia della Repubblica, appartiene soprattutto per due passaggi fondamentali che io qui voglio ricordare, senza ovviamente caricarli di nessun significato politico, ma solo di un valore civile perché sono entrati entrambi sono Leggi che fanno parte della cultura del nostro paese, comunque ovviamente poi uno è libero di porsi di fronte a queste leggi, che sono la Legge del divorzio e la Legge sull'aborto. 
Su altre questioni Pannella ha fatto moltissime battaglie e credo che, al di là del fatto che ciascuno di noi abbia nei confronti di Marco Pannella le sue personali valutazioni, sia giusto dedicargli un minuto di silenzio anche se non credo che lui avrebbe gradito i minuti di silenzio essendo stato uno che non ha mai rinunciato a parlare. 
Grazie Consiglieri.

(In aula viene osservato un minuto di silenzio)

(Entrano i Consiglieri Lanave Carmela e Bobbio Pallavicini Antonio. Presenti n. 26)

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Iniziamo come previsto e stabilito ovviamente nell’ultima conferenza dei Capigruppo con le Instant Question, ne sono pervenute 13 e abbiamo ovviamente davanti a noi la solita ora stabilita dal Regolamento, per cui inizierei subito per cercare di esaurirne il più possibile; darei subito la parola al Consigliere Polizzi che presenta una Instant Question in merito all'utilizzo glisofato, scusate glifosato mi perdoni Consigliere Polizzi, all'interno delle aree verdi comunali, prego Consigliere Polizzi.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALL’UTILIZZO DEL GLIFOSATO ALL’INTERNO DELLE AREE VERDI COMUNALI

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
         Grazie Presidente. Mi scuso lo indotta nell'errore io perché ho sbagliato io a scrivere nell’Instant, anziché scrivere glifosato ho scritto glisofato, perdonatemi.
         L'oggetto dell'Istant e l'utilizzo del glifosato all'interno delle aree verdi comunali, allora la domanda la rivolgo all'Assessore e al Sindaco, con la presente il Movimento 5 Stelle – Posso chiedere un po’ di silenzio Presidente - vi sottopone una questione che riguarda l'utilizzo del glifosato all'interno delle aree verdi del Comune di Pavia. 
Il glifosato è un pesticida molto diffuso e definito potenzialmente cancerogeno dall'Istituto di Ricerca sul cancro dell'Organizzazione Mondiale della Sanità e da tempo è al centro degli interessi di tante associazioni ambientaliste e di associazioni per la tutela sella salute che ravvisano nell'utilizzo di questa sostanza un pericolo per l'ambiente e per la salute dei cittadini. 
Rammentiamo che in questa materia così delicata quale la salute dei nostri cittadini, debba prevalere il principio di precauzione, chiediamo a questa amministrazione comunale, in particolare, se nelle aree verdi di Pavia è utilizzato il glifosato come pesticida, nel caso di risposta positiva se intende il Comune di Pavia vietare l'utilizzo dell'uso del glifosato presso il Comune medesimo, in ogni caso se il Comune di Pavia intenda farsi carico e promuovere metodi di gestione del verde pubblico sempre più sostenibili diminuendo il ricorso a sostanze chimiche di sintesi a favore di principi attivi già utilizzati nell'agricoltura biologica, sperimentati in alcuni progetti pilota in Italia con la definitiva messa al bando del glifosato al fine di tutelare la biodiversità, la sopravvivenza degli insetti utili alla salute pubblica.
Negli ultimi giorni su questo tema sono arrivati ulteriori pareri dell'Organizzazione Mondiale della Sanità che parrebbero deporre per una non pericolosità del glifosato, vale di fronte a diversi pareri, a differenti posizioni un principio, a nostro avviso, di precauzione. 
Abbiamo letto sui giornali che in parte la risposta è stata data, comunque cogliamo l'occasione per sentirla in Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Grazie Consigliere. Risponde l'Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
         Grazie Consigliere Polizzi. Confermo quanto è stato già comunicato anche formalmente dall'Amministrazione Comunale riguardo appunto il fatto che non è stato impiegato (Dall’aula si replica fuori campo voce) mi sente Consigliere? Allora, confermo quanto era stato già anticipato dall'Amministrazione che, sostanzialmente non è stato impiegato questo glifosato nelle aree verdi comunali, questo prodotto è agganciato soprattutto alle pratiche di diserbo, però ASM ha cominciato con il decespugliamento e non con il diserbo, ma ad ogni buon conto, non contano di utilizzare questo prodotto, c'è già stato un incontro tra gli uffici comunali e la ATS, l’ex ASL, e anche ASM medesima. 
Per quanto riguarda invece le aree a verde, quindi i lotti, il diserbo non è agganciato alle ditte aggiudicatarie tranne che per un'area. 
Allora bisogna separare due aspetti, allora c'è l'aspetto del diserbo, le erbacce del marciapiede per capirci, che viene praticato da ASM, le stavo dicendo che hanno cominciato con il decespugliamento e che comunque non contano di praticare il diserbo con questo tipo di prodotto, sostanzialmente a tal proposito c'è già stato un incontro appunto per rispettare quelle che sono le normative ecc. tra ATS, ex ASL, sostanzialmente gli Uffici Comunali e ASM. 
Per quanto riguarda invece le aree verdi, quindi lo sfalcio dell’erba nelle aree verdi, allora il diserbo ovviamente riguarda le erbacce sostanzialmente, non è direttamente agganciato alle ditte aggiudicatarie tranne che per un'area di 2000 m2 in cui si pratica però il diserbo al vapore, quindi si esclude il ricorso a prodotti chimici, quindi questo prodotto non è considerato.

(Entra il Consigliere Poma Vittorio. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
        	Grazie Assessore. Per noi del Movimento 5 Stelle è molto importante che nella materia si osservi un principio di precauzione, vediamo come si svilupperà lo studio sul glifosato, mi sento soddisfatto previo accertamento non delle sue dichiarazioni perché non dubito che siano vere, previo accertamento che il diserbo al vapore non arrechi danno. 
Le chiedo gentilmente se può trasmettere la risposta al mio indirizzo e-mail così da avercela. Grazie Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Faldini, chiedo se ha finito di apporre stelle o decorazioni, non vedo delle stelle, Marshall, no, no nel senso che il Consigliere Polizzi, c'era movimento alle sue spalle giustamente mi faceva notare che non riusciva a sentire. 
Consigliere Polizzi tenga la parola, avevo visto il Consigliere Niutta, dov'è, ah è là, siccome l'argomento della Instant del Consigliere Polizzi è simile all'argomento della sua Instant Consigliere Niutta, darei a voi due la parola distintamente e poi l'Assessore Gregorini risponde a tutti e due.
Prego Consigliere Polizzi.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO ALLA LAMENTELA DI QUALCHE COMMERCIANTE PAVESE PER L’INVIO DI UNA EMAIL DI RICHIESTA DI ADESIONE AL PRIDE PAVIA IN SEGUITO AD ALCUNE DICHIARAZIONI ALLA STAMPA

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO AD UNA EVENTUALE RICHIESTA DEL COMUNE DI PAVIA AD ALCUNI COMMERCIANTI DI ESPORRE LE BANDIERE ARCOBALENO CONTESTUALMENTE AD UNA SPECIFICA MANIFESTAZIONE

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
          Grazie Presidente. Com'è noto, l’11 giugno del 2016 ci sarà a Pavia la seconda edizione del Pride, una manifestazione che l'anno scorso ha portato, la stampa parla di 1500 persone, a Pavia, insomma una manifestazione che ha un grande significato perché ha una piattaforma, ha una piattaforma che parla di inclusione, di discriminazioni di quei temi, mi sento di dire, che erano cari anche a Marco Pannella che oggi abbiamo ricordato, la ringrazio Presidente, approfitto per dire che anche il Movimento 5 Stelle si unisce al cordoglio trasversale nei confronti di un politico e, come giustamente è stato ricordato in queste ultime ore, faceva delle lotte senza l'ambizione del potere.
Ecco, credo che questo elemento gli abbia dato la credibilità, quella credibilità che l'ha fatto ricordare fino ad oggi con quest'affetto e con un affetto trasversale. 
Insomma la domanda parte da un ragionamento, lei, se si facesse una manifestazione dei diritti delle persone disabili, se si facesse una manifestazione per i diritti delle persone straniere, se si facesse una manifestazione per i diritti delle persone di colore ecco, mi domando qualcuno si lamenterebbe perché gli organizzatori di queste manifestazioni, nei casi in cui dovessero chiedere al Comune, al Consiglio Comunale per promuovere, pensate un po' allo scalpore, delle persone disabili che fanno una manifestazione per il loro diritto all'autodeterminazione vengono qua in Consiglio Comunale, c'è qualche Consigliere che soffia sul fuoco della discriminazione e dice no alle persone disabili, perché le mettiamo in Consiglio Comunale? 
Così come, sia chiaro, il tema del Pride può piacere o può non piacere, può essere condiviso o non condiviso, ognuno è libero di esprimere la propria opinione. 
Siccome è stato detto di recente sui social, sulla Stampa che c’è un'orda di commercianti che si sarebbero lamentati per il Pride, siccome a me risulta diverso, risulta che i commercianti sono molto interessati al Pride, risulta che i commercianti l'anno scorso per il Pride hanno triplicato gli incassi solo nella zona del percorso del Pride, quindi mi sembrano molto contenti soprattutto stanno contattando gli organizzatori del Pride perché vogliono in qualche modo aderire, sponsorizzare questa manifestazione. 
Mi domando se, Assessore, lei che ha sotto controllo la situazione dei commercianti pavesi, se c'è stato un grido d'allarme nei confronti del Pride, se qualcuno si è sconvolto, se qualcuno si è strappato le vesti, con tutti problemi che hanno i commercianti immagino che un giorno una manifestazione che porta qui a Pavia 2000 persone, 2000 consumatori, sia un grande problema dei commercianti pavesi. 
Siccome, e concludo Presidente, da amministratore locale mi voglio occupare dei temi della città, dei temi seri della città, vorrei capire se questa cosa è vera o non è vera, grazie. 
Fermo restando, sia chiaro, la libertà di ognuno di aderire o non aderire, chi se ne frega, siamo in una democrazia ma a raccontar bugie ce ne passa, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Grazie Presidente. Innanzitutto invito il Consigliere Polizzi a non dire balle, caro Presidente, perché la questione era stata sollevata ovviamente per sapere, in maniera anche abbastanza normale, banale o comunque in una maniera molto democratica, se fosse vero che il Comune di Pavia, tramite il Distretto Urbano del Commercio, avesse mandato questa e-mail invitando i commercianti pavesi ad esporre la bandiera del Gay Pride, nessuno ha mai detto che c'era un'orda di commercianti che si rivoltano contro il Gay Pride, caro Polizzi, vuoi fare il Gay Pride, vuoi stare sul carro con chi vuoi? 
Fallo, nessuno te lo impedisce, nessuno te lo impedisce, Polizzi nessuno te lo impedisce.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere lei non è stato interrotto

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
         La questione è un'altra, la questione è se il Comune ha invitato effettivamente dei privati cittadini, i commercianti, ad esporre le bandiere del Gay Pride, per me questa è una cosa che è assolutamente non imparziale, mi dispiace Polizzi sei bugiardo, sei bugiardo...

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere, non è stato interrotto.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Dici falsità, dici falsità, sei bugiardo, lasciami discutere, dice falsità e aggiungo una cosa Polizzi, il diritto di critica è ancora previsto, mi risulta, nella nostra democrazia, quando il diritto di critica viene abolito mi risulta ci si trovi in altre situazioni, in altri periodi storici che forse non sono sovrapponibili a quello che oggi ci troviamo a vivere, però mi rendo conto che qualcuno forse è un po' nostalgico di quel modo di fare pure il diritto di critica, Presidente, era vietato. 
Io ritengo che il diritto di critica sia ancora esercitabile nella nostra democrazia, nella nostra città. 
Detto questo, dato che il Consigliere Polizzi afferma che io mi sarei inventato questa cosa ecc. ecc., allora io vi dico che sono in possesso di questa e-mail quindi com’è possibile che io sia in possesso di questa e-mail dato che non sono un commerciante quindi a me non è arrivata, qualcuno me la deve pur aver mandata, Polizzi, quindi qualcuno mi ha fatto presente questo problema caro Assessore Gregorini e qui veniamo al merito della mia Instant Question. 
Questa presunta e-mail di richiesta di esporre i vessilli del Gay Pride è stata mandata a tutti i commercianti, immagino quelli iscritti al DUC, con che criterio è stata mandata se non è stata mandata a tutti? 
In considerazione di ciò, quindi di questa riscoperta comunicativa nei confronti dei commercianti pavesi, quali sono le future iniziative, i futuri miglioramenti che prevediamo anche per esempio in quella che può essere la comunicazione ai commercianti che, da quello che mi dicono i commercianti con cui parlo, Polizzi, perché io non parlo con tutti i commercianti, parlo con qualcuno, non ritengo di essere il rappresentante di una intera categoria capito, non sono il rappresentante di un'intera categoria al contrario tuo che conosci tutti e parli con tutti, vorrei sapere cosa si intende fare da questo punto di vista, se si intende apportare delle migliorie. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Grazie Consigliere Niutta, le risponde ovviamente il Vice Sindaco.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
          Grazie. Ogni volta che il Distretto Urbano del Commercio organizza un evento e ogni volta che ci sono degli eventi patrocinati dal Comune, il Distretto Urbano del Commercio invia al commercianti iscritti al DUC la comunicazione relativa all'evento organizzato o all'evento patrocinato. 
Nel caso di specie del Gay Pride dell'11 giugno, l'evento è stato patrocinato dal Comune con apposita direttiva, lo ricordo, in tutti questi casi viene appunto comunicato l'evento, quindi la data dell'evento e, nell'ipotesi in cui l'evento preveda un simbolo che i commercianti possono eventualmente esporre nel caso in cui volessero partecipare, viene appunto descritto nella e-mail che il DUC invia quale simbolo è possibile esporre, nel caso di specie appunto è stato comunicato che l'11 giugno ci sarà questa manifestazione e i commercianti che sono interessati potranno esporre in vetrina la bandiera arcobaleno. 
Ricordo, a titolo esemplificativo, che è stata fatta la stessa cosa nel caso delle manifestazioni relative a De Andrè, dove abbiamo chiesto di esporre i testi delle canzoni piuttosto che dischi o fotografie, nel caso della giornata dell'autismo dove abbiamo chiesto di mettere in vetrina le candeline azzurre e nel caso di “M’illumino di meno”, dove abbiamo chiesto di spegnere le luci in un determinato orario e di accendere delle candele, questo a titolo appunto meramente esemplificativo. 
Quindi questa procedura è una procedura tipica, che viene utilizzata dal DUC che si ripete peraltro periodicamente, quindi non c'è un criterio di scelta dei commercianti, viene inviata a tutti quelli che sono iscritti al DUC, una prima volta con un richiamo successivo più vicino alla data della manifestazione. 
Noi non abbiamo ricevuto nessuna rimostranza o la mantella in maniera ufficiale al DUC e nemmeno in maniera ufficiosa a seguito di questa unica azione e devo dire nemmeno a seguito di nessun'altra comunicazione. 
Ricordo inoltre che è possibile per i commercianti chiedere di essere cancellati dalla e-mail del DUC nell'ipotesi in cui non volessero ricevere queste comunicazioni.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. Consigliere Polizzi un minuto a lei e poi un minuto al Consigliere Niutta.
 
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Grazie Assessore Gregorini per la risposta che ci ha dato. 
Quindi ha confermato che nessun commerciante l'ha contattata lamentandosi, in ogni caso lei rappresenta non solamente una forza politica che ha vinto le elezioni ma le Istituzioni, quindi se le Istituzioni pavesi smentiscono questa grande lamentela che non è mai arrivata, ero sicuro perché io li conosco i commercianti mentre qualcun altro dimostra di non conoscere affatto e mi riferisco a Niutta del NCD. 
Seconda cosa concludo, Presidente, dicendo che sfido il Consigliere Niutta, siccome ha affermato che le è stata richiesta l'esposizione della bandiera del Pride, di portarci qua la bandiera del Pride per dire se è vero, perché non esiste alcuna bandiera del Pride, allora la porti in Consiglio Comunale e verifichiamo se questa bandiera c'è o non c'è, o se siamo pieni di affermazioni volte a soffiare sul fuoco della discriminazione e del pregiudizio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Niutta, un minuto, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Presidente innanzitutto chiedo scusa per l'imprecisione, caro Polizzi non esiste una bandiera del Pride esiste la bandiera arcobaleno, cioè nel senso stiamo parlando della stessa, o è zuppa o pan bagnato, è la stessa cosa, la bandiera arcobaleno è una bandiera... (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Consiglieri.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
         ... mi dispiace signori se per voi la questione è bandiera del Pride o bandiera arcobaleno, spiace, ma state facendo questioni di lana caprina.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Consiglieri fate parlare il Consigliere Niutta e ascoltatelo, prego.
 
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Per entrare nel merito di quello che ha risposto l'Assessore Gregorini, dico benissimo Assessore dato che prendo atto del fatto che lei mi dica che i commercianti vengono invitati per le singole manifestazioni ad esporre o spegnere le luci, De Andrè, “Mi illumino d'immenso” ecc. ecc… 
Prendo atto del fatto che avendo voi patrocinato la manifestazione, lo facciate anche per questa manifestazione, io non sono d'accordo, ma ne prendo atto, però il senso della mia Instant Question era un pochino diverso cioè…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Mi scusi Consigliere, per favore, sia da una parte che dall’altra, per cortesia, grazie. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
         Detto che per queste manifestazioni sicuramente vengono inviate queste e-mail e quindi la comunicazione è puntuale, io ho dei riscontri diversi per quanto riguarda situazioni magari un po' più concrete, ad esempio, la chiusura della Via Nazario Sauro in corrispondenza di una manifestazione recentemente avvenuta sul territorio pavese che non è stata comunicata ai commercianti. 
	Ecco, io l'unica cosa che chiedo e dello spirito della mia Istant Question è questo, cioè non pretendo che queste e-mail non vengano mandate, io ripeto non sono d'accordo però se volete farlo fatelo, chiedo che la comunicazione sia effettiva e sia produttiva, da un certo punto di vista, anche dal punto di vista pratico, cioè che vengano comunicate anche questo tipo di cose e non solo le cose attinenti ad un piano ideologico comunque poco utile per i commercianti. 
	Chiudo dicendo che prendo atto del fatto che il Consigliere Polizzi conosce tutti i commercianti di Pavia, li conosce tutti a menadito, è convinto che tutti siano d'accordo con lui, sono tutti d'accordo con te non ti preoccupare Giuseppe, questa è l'ennesima dimostrazione, caro Presidente, che questa persona, queste persone vogliono imporre il pensiero unico anche alle persone che non sono d'accordo con loro. 
	Allora ti darò una brutta notizia per te Polizzi, non tutti sono d'accordo con te, quindi non ti aspettare che tutti siano d'accordo con te che non significa che dato che non si sono lamentati con l'Assessore Gregorini ci sia qualcuno che non è proprio d'accordo con questa cosa perché certo non lo vogliono l'Assessore Gregorini, e certo non lo viene a dire a te.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
        Consigliere grazie. Consigliere Mognaschi prego per la sua interpellanza, in merito al numero aggiornato dei profughi presenti nel Comune di Pavia ed eventuali azioni in programma relative a tale tematica, prego.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
         Grazie per l'Interpellanza ma mi risulta che sia una Instant Question.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Questa sera non ci sono Interpellanze e ne sento la mancanza e quindi le chiamo così.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO IN MERITO AL NUMERO AGGIORNATO DEI PROFUGHI PRESENTI NEL COMUNE DI PAVIA E ALLE EVENTUALI AZIONI IN PROGRAMMA RELATIVE A TALE TEMATICA

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
        	Molto brevemente con riferimento agli articoli apparsi sui mezzi di informazione locali lo scorso fine settimana sulla tematica dei cosiddetti profughi, sono a chiedere all'Assessore Canale come mai il Comune non abbia sentito la necessità di chiedere ed avere dei numeri aggiornati dei profughi, data l'importanza dell'argomento, se alla luce della questione sollevata dal sottoscritto anche con delle richieste di accesso agli atti, abbia verificato il numero dei profughi presenti nel nostro Comune e quali azioni, nel caso, il Comune ha in programma su questa tematica, relativamente a questa tematica. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
         Benissimo Consigliere, le risponde l’Assessore Canale, prego.

ASSESSORE CANALE LAURA
         Allora per confutare il primo e il secondo punto, faccio un passo indietro, agli accessi agli atti da lei presentati negli scorsi giorni.
	In data 6 maggio 2016 lei formulava un accesso agli atti chiedendo la presenza dei profughi sul territorio comunale, le strutture di accoglienza e i casi di profughi affetti da patologie e per tale motivo in cura. 
	L’accesso aveva esito negativo per le seguenti ragioni: la gestione dei richiedenti asilo sul territorio nazionale è di competenza del Ministero dell'Interno che opera due binari, rete prefettizia e SPRAR. 
	Nel territorio di Pavia titolare della rete SPRAR è la Provincia non il Comune, com'è stato comunicato anche dalla dottoressa Morrone della Prefettura, con lettera del 18 maggio 2016, il Sindaco viene sentito, una volta individuato le strutture di accoglienza sul territorio comunale mediante procedura di gara secondo la normativa dei contratti pubblici, quindi sentito, non ci sono atti formali sui quali lei possa fare un accesso, presenti sul Comune. 
	Eventuali ulteriori informazioni vengono fornite al Sindaco a titolo di collaborazione istituzionale, se richiesto o comunicate se di interesse. 
	Accade quindi che io abbia un contatto costante e periodico con la dottoressa Morrone sin dall'inizio del mandato, come lei sa perché le ho risposto anche l'anno scorso, che mi aggiorna in un'ottica di leale collaborazione istituzionale, questo contatto che prescinde da qualsiasi Istant o richiesta di accesso agli atti da parte di Consiglieri Comunali non si riversa in atti formali ma consente all'Assessore e al Sindaco di avere un quadro chiaro della situazione dei richiedenti asilo. 
	Come vede, avendo lei poi chiesto all'istituzione competente i dati, ovvero alla Prefettura, ha avuto risposta sia sui numeri sia sulla collocazione, sarebbe poi assai grave se il Sindaco, l'Assessore possedessero documentazione relativa allo stato di salute dei richiedenti asilo. 
	La rete di sorveglianza provinciale per la prevenzione delle malattie infettive garantisce la tempestiva individuazione dei casi sospetti e l'immediata adozione degli interventi di contenimento delle infezioni. 
	La competenza del Sindaco scatta solo laddove sia necessario intervenire con ordinanza, riponiamo quindi la massima fiducia nelle autorità competenti e continuiamo ad operare in un clima di collaborazione con tutta la rete di sorveglianza. 
	Per quanto riguarda il suo ultimo punto, cioè l'azione in programma, ho proposto ad ASST, Prefettura e Ordine dei Medici, un incontro di formazione dedicato ai medici di base operanti nel territorio dove sono ubicate le strutture di accoglienza, su tematiche giuridiche, culturali legate all'attività di cura dei richiedenti asilo. 
	Tutte le attività sociali di tipo ricreativo che si sono svolte e si svolgeranno nei quartieri, sono ovviamente aperte anche ai richiedenti asilo presenti sul territorio, così come il progetto delle Pari Opportunità “Faccia a faccia con il tuo pregiudizio” finanziato dal Governo che si occupa di promuovere l'antidiscriminazione.
	Ovviamente, questo è l'ultimo punto ma il più importante, la partecipazione del Comune alla rete SPRAR, alla luce del destino dell'istituzione provinciale dovrà essere oggetto di riflessione in vista di una possibile futura adesione in un contesto di rete tra i Comuni del territorio provinciale.

	(Entra il Consigliere Ottini Davide. Presenti n. 28)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. Prego Consigliere Mognaschi per la replica.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
Sono un po' stupito della risposta dell'Assessore Canale un po' in burocratese, questa risposta me la sarei aspettata da un Assessore come Galazzo, come Castagna che leggono puntualmente le relazioni dei Dirigenti ma non certo da lei Assessore, anche perché, le ricordo che lei ha la delega all'immigrazione, non è che i numeri dei profughi presenti sul territorio del Comune di Pavia averli vuol dire fare un piacere al Consigliere Mognaschi, vuol dire che lei come Assessore all'Immigrazione potrebbe essere più informata e sul pezzo. 
Detto questo io, quello che dico, è bastato fare una richiesta alla Prefettura per avere in due giorni la risposta relativamente al numero di profughi che sono 83 sul territorio comunale e la cosa che, secondo me, che è più grave è che comunque, nella risposta della Prefettura che anche lei ha letto, è che quando d'interesse il Sindaco sicuramente viene informato sulla questione e viene aggiornato sui numeri quindi, quello che io dico, è che bastava veramente informarsi. 
Mi dispiace perché il primo modo per amministrare la realtà è conoscerla, mi chiedo come fa a fare un incontro con i medici di base se non sa neanche questi profughi dove sono ospitati e quanti sono, adesso lo sa perché c'è la risposta della Prefettura. 
Quello che io dico, richiudo, è che mi dispiace che debba pensarci il Consigliere Mognaschi ad interpellare la Prefettura per avere il numero degli immigrati quando lei un anno fa, all’Instant Question presentata a cui venne data risposta in data 28 aprile 2015, mi aveva dato una fotografia assolutamente precisa e non scritta dagli Uffici, me lo ricordo quindi mi dispiace che in un anno il problema sia cresciuto ma l'Amministrazione Comunale è completamente impreparata e questo lo dico anche al Sindaco Depaoli che comunque è il capo dell'amministrazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie. Consigliere Polizzi per l’Istant in merito a sfratto baby sitting casa transitoria, prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE IN MERITO A SFRATTO BABY SITTING CASA TRANSITORIA

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE               
Grazie Presidente. Il dramma della casa, degli sfratti, delle persone che non riescono ad arrivare a fine mese è stato portato dal Movimento 5 Stelle in questo Consiglio Comunale dando voce a tanti cittadine e cittadini che si trovano in difficoltà economica, dando voce a chi nella società si impegna a fianco di queste cittadine e di questi cittadini, il tema è sempre il solito fatto che le nuove povertà fanno sì che persone si trovino senza una casa dall'oggi al domani.
Di recente, lei lo sa Assessore Moggi e anche lei Assessore Canale perché ci siamo sentiti quel giorno, sono stato contattato dalle attiviste e dagli attivisti dell'assemblea per il diritto alla casa che ringrazio per il lavoro che svolgono ogni giorno, siccome una signora è stata sfrattata, questa signora con due bambine, una di tre e una di nove è finita al Villaggio San Francesco. 
Quel giorno ci siamo sentiti, ho sentito il dovere di contattare immediatamente i rappresentanti istituzionali cioè gli Assessori Moggi e Canale, è stato assicurato a questa signora qui che verrà subito coinvolta nei progetti di recupero sociale, anche attraverso dove è disponibile della casa, di una casa, io mi auguro Assessore Moggi che oggi ci riesca a dire qualcosa di preciso a riguardo, anche lei Assessore Canale, cioè in quali tempi questa casa verrà data. 
Siccome questa signora lavora, è stato promesso un servizio di baby sitting presso il Villaggio San Francesco, ora io la ringrazio Assessore Moggi e approfitto per ringraziare le forze dell'ordine perché l'altro giorno abbiamo dimostrato che le Istituzioni provano a trovare soluzione e su questo non ho alcunché da lamentare, infatti eravamo stati rassicurati dalle sue parole. 
La signora, nel caso di specie, è andata al Villaggio San Francesco però non era organizzato un servizio di baby sitting, le han detto che avrebbe dovuto pagarlo, cioè avrebbe dovuto pagare qualcuno, poi è successa una cosa ancor più grave, posso dirlo perché la signora mi ha autorizzato, la bimba più piccola di tre anni ha la varicella, questa signora qua cerca di andare a lavorare, cerca di recuperare quello che può anche per ricominciare un'esistenza perché non è una donna sfrattata perché non voleva pagare o perché non aveva voglia di lavorare, è stata una donna abbandonata dal marito o dal compagno, una donna che ha subito violenza, quindi una donna che si è trovata improvvisamente senza una casa, senza un compagno, senza un reddito, concludo. 
Questa signora deve andare a lavorare però le hanno detto al Villaggio San Francesco che non può andare a lavorare finché la bimba non guarisce, ma se non va a lavorare perde il lavoro. 
Ora la mia domanda riguarda questo caso che ho portato alla sua attenzione e a quella dell'Assessore Canale ma più in generale, ma che servizi diamo alle persone che finiscono al Villaggio San Francesco per aiutarle a rialzarsi? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Polizzi. Le risponde l'Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
In merito alla situazione riportata dal Consigliere Polizzi confermo quanto già affermato direttamente al Consigliere, alla signora e anche ai referenti del movimento per la casa, ovvero che in considerazione dello sfratto, in presenza di minori, l'Amministrazione Comunale ha messo immediatamente a disposizione l'unica soluzione in quel momento disponibile, l'ospitalità presso il Villaggio San Francesco così come concordato con la signora già nei giorni precedenti lo sfratto che l'ospitalità presso il Villaggio San Francesco, per stessa natura della struttura, è da considerarsi una soluzione temporanea in attesa di concordare con la signora un progetto che deve mirare all'autonomia del nucleo familiare, che nel percorso di autonomia è fondamentale che la signora non perda il lavoro, unica fonte di reddito della famiglia, importante risorsa o per il percorso di autonomia possibile. 
È intenzione dell'amministrazione supportare la signora nella cura delle bambine affinché non debba rinunciare al lavoro. 
Fatte queste premesse debbo però fare presente al Consigliere Polizzi che il Comune non ha abitualmente, tra i suoi servizi, di questo tipo di supporto e quindi non è stata possibile un'immediata attivazione di un servizio che fino a quel momento non esisteva, facciamo anche presente che la signora prima dello sfratto aveva attivato autonomamente un servizio di baby sitting a pagamento, servizio che non pareva più possibile avendo la signora cambiato alloggio, nelle more e solo nelle more di riuscire a organi di dare un servizio nuovo reso complesso dal fatto che la signora, lavorando a Milano, deve partire molto presto al mattino, prima dell'ora di inizio servizio degli operatori del Comune, alla signora era stato proposto temporaneamente un servizio a pagamento più economico del precedente, la signora ha legittimamente rifiutato la proposta appoggiandosi ai volontari comunicandolo in accordo con gli operatori. 
Nel frattempo l’Amministrazione ha perseguito nell'intento di organizzare questo servizio alternativo ed è già stato comunicato alla signora che da lunedì o martedì della prossima settimana, sarà possibile per il Comune offrire questo supporto grazie all'impiego di una operatrice in servizio che si è data disponibile tre giorni la settimana e per la disponibilità di un operatore della Croce Rossa che si è dato disponibile per gli altri due giorni. 
Infine faccio presente che l'organizzazione del servizio, seppure non immediata, è stata realizzata in cinque giorni lavorativi, comunque non un tempo lunghissimo. 
Per quanto riguarda invece il secondo quesito della Instant che era relativo al passaggio quindi al trasferimento dal villaggio ad altra soluzione, un'altra soluzione temporanea come le case in comodato, in attesa poi di presentare domanda per alloggio ERP, confermo la disponibilità dell'Amministrazione a perseguire questa strada, però, come già detto in questi giorni alle persone con cui abbiamo parlato, gli appartamenti sono al momento tutti occupati, uno dei nuclei che occupa l'appartamento è in fase di assegnazione, nel momento in cui questo nucleo uscirà dalla casa e nel momento in cui riprenderemo possesso dell'appartamento, sarà possibile effettuare il trasferimento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Moggi, prego Consigliere Polizzi per il suo minuto di replica.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
Grazie Assessore. Devo dire che ho apprezzato la risposta che ha dato perché ha preso degli impegni molto precisi, in un passaggio particolare glielo vorrei sottolineare per parlare, per accennare, poi magari ne parliamo in una Commissione, per far notare quanto sia importante la collaborazione tra i soggetti che si occupano in città di questo tema e le Istituzioni perché lei mi ha detto che non avete mai affrontato questa fattispecie cioè, non solo di dover ricoverare una famiglia in via transitoria, ma anche di organizzare, laddove ci sia uno dei due che lavori, uno degli sfrattati impegnato con il lavoro, un servizio di baby sitting e questo dà l'occasione all'Amministrazione per porsi il tema, farsi la domanda e organizzare questo servizio, migliorabile, ripetibile.
Quindi sotto questo profilo sono contento, così come al pari sono contento perché l'impegno mi sembra molto stringente, se è in fase di assegnazione la casa popolare e se, diciamo, la famiglia che avrebbe diritto a questa casa come fattispecie più grave, è quella di questa signora qua, vorrà dire che ci sono buone probabilità che possa ricominciare, questa signora qui con queste due bellissime bambine, a sorridere. 
Detto questo c'è un grande tema che riporterò in Consiglio Comunale, quello dell'assegnazione delle case popolari perché è ancora lì, secondo me, possiamo fare qualcosa di più e riporterò il tema parlando di alcuni casi molto specifici. 
Per adesso ringrazio lei e l'Assessore Canale, le forze dell'ordine e l'assemblea per il diritto alla casa e credo che tutti abbiamo voglia di dare un grande abbraccio a questa signora e alle sue due bambine. Grazie

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Polizzi. Consigliere Longo per la sua Instant Question in merito alla presenza di rifiuti di amianto in piazzale Europa.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALLA PRESENZA DI RIFIUTI E AMIANTO IN PIAZZALE EUROPA

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
Grazie Presidente, leggo ancora sulla Provincia Pavese di lunedì 16 maggio che i rifiuti del probabile amianto, avevo già posto una Instant Question all'Assessore Gualandi poco tempo fa, presenti in piazzale Europa non sono stati ancora rimossi. 
Tra l'altro, da pochi giorni, in piazzale Europa è anche stato allestito il tradizionale Luna Park che quindi sarà frequentato da persone in prevalenza bambini e ragazzi. 
L'Assessore, alla fine del mese di aprile, mi aveva assicurato che l'area sarebbe stata bonificata nel mese di maggio, quindi io chiedo se sono state fatte delle analisi che certificano che i rifiuti non sono tossici, se è stato presentato alla ATS il piano di lavoro per la bonifica, in caso si tratti di amianto, ASM ha la categoria 10 necessaria per la rimozione? Se è stato formulato quindi un preventivo per la rimozione ed entro quando si procederà, a questo punto, alla rimozione di questi rifiuti? Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Longo. Prego Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Allora, come avevo detto la volta scorsa, i lavori saranno eseguiti entro il mese di maggio e per questo motivo gli Uffici avevano chiesto i preventivi necessari e si erano già attivati per vedere la tipologia del lavoro. 
Allora, per rispondere puntualmente, i rifiuti insistenti nell'area sono rifiuti urbani, rifiuti assimilabili urbani e rifiuti pericolosi, quali lastre di cemento e amianto. 
Il piano di rimozione sarà presentato con la procedura di somma urgenza alla ATS entro i prossimi cinque giorni, nel frattempo si sono dovute valutare tutte le opzioni possibili prima di decidere il piano di intervento operativo con particolare riguardo e attenzione alla sicurezza e alla tutela dei lavoratori che opereranno in loco. 
Le operazioni di rimozione delle lastre di cemento e amianto verranno effettuate da idonea società in possesso della necessaria autorizzazione.  ASM dallo scorso febbraio ha rinunciato al possesso della categoria 10 e giova evidenziare che ASM Pavia è comunque in possesso della categoria 8, intermediazione di rifiuti senza detenzione degli stessi e ad ulteriore tutela generale, la normativa vigente prevede che la società incaricata diventerà produttore del rifiuto stesso dall'inizio delle attività di rimozione e quindi responsabile della correttezza delle azioni fino all'avvenuto smaltimento che verrà certificato attraverso idonea documentazione FIR. 
Le attività di rimozione delle lastre di cemento e amianto, termineranno entro la prossima settimana e contestualmente verrà confinata l'area di cantiere in attesa di espletare le necessarie pratiche per l'inizio delle lavorazioni di messa in sicurezza dell'area: decespugliamento e rimozione delle essenze arbustive infestanti, selezione, cernita, rimozione di rifiuti abbandonati sull'area.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Gualandi. Prego Consigliere Longo per la replica.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
Grazie Assessore della sua risposta devo dire, molto dettagliata e precisa, se gentilmente poi mi fa avere una copia, ecco ovviamente la promessa entro fine maggio monitorerò su questa cosa, quindi spero che entro fine maggio effettivamente tutti i rifiuti siano rimossi dall'area. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Longo. Consigliere Niutta in merito alla precaria situazione del platano situato in via Correnti.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO ALLA PRECARIA SITUAZIONE DEL PLATANO SITUATO IN VIA CESARE CORRENTI 69

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Grazie Presidente. Vediamo un qualcosa un pochino più concreto, se vogliamo anche serio, io volevo portare all'attenzione dell'Assessore Castagna, l'Assessore con delega alla partita, il fatto che ci sia, ma è un problema un po' diffuso su tutta la città, però io mi riferisco al caso specifico, ci sia nello specifico al civico 69 di via Cesare Correnti un platano, che purtroppo per incuria o comunque per mancanza di manutenzione è cresciuto troppo, è cresciuto troppo ed ora si trova ad essere attaccato ad una abitazione ed è in condizioni abbastanza precarie perché questo platano è anche poco sicuro, poco stabile. 
Quindi, detto che un problema per quel che riguarda le potature esiste purtroppo su tutta la città di Pavia, cerchiamo quantomeno, avendo avuto questa segnalazione da parte di un gentile cittadino e avendo anche il numero della targhetta del platano a cui faccio riferimento, cerchiamo di evitare situazioni più spiacevoli e cerchiamo di mettere una pezza in qualche modo e di vedere un po' com'è la situazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Niutta. Risponde l'Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
Grazie Consigliere Niutta. Allora per quanto riguarda questo platano che è individuato con il numero 10589, era già stato effettuato un primo monitoraggio il 25 marzo, poi le passo il testo per iscritto, che non aveva presentato elementi di pericolosità, ad ogni buon conto gli Uffici hanno disposto che si procederà ad un approfondimento di verifica. 
Tenga presente che il periodo poi per intervenire sui platani è compreso tra il 1° luglio e il 31 agosto, comunque procederanno gli Uffici a fare approfondimenti appunto per verificare gli interventi da attuare su questo albero. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Castagna. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
Grazie Assessore per la risposta, ci tengo a precisare che il grado di pericolosità, se vogliamo dire così, è aumentato dal fatto che la suddetta pianta si trova esattamente attaccata ad una casa, praticamente entra nella casa del civico 69, quindi ben venga un approfondimento da questo punto di vista, però insomma non dico l'abbattimento quantomeno la sistemazione sarebbe una cosa buona e giusta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Niutta. Passiamo non alla numero 7 perché l'abbiamo già discussa, ma alla numero 8 della Consigliera Longo, in merito alla situazione dell'extra area industriale denominata Chatillon, prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALLA SITUAZIONE DELL’EX AREA INDUSTRIALE DENOMINATA CHATILLON

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
           ...Gualandi scusa, leggo sempre sulla Provincia che il Consiglio di Stato ha dato ragione ai proprietari dell'ex area industriale al Bivio Vela, denominata Chatillon, e quindi che i proprietari non hanno nessun obbligo di risanare il terreno e di effettuare la bonifica che è stata stimata, sempre da quello che leggo sul giornale, in un valore di 3 milioni di Euro. 
Ecco, io a questo punto chiedo Assessore, quando sarà effettuato il piano di caratterizzazione da parte del Comune e quando sarà effettuata la bonifica dell'area.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Longo. Risponde l'Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
Allora, rispetto alla precedente Instant Question, non è che è cambiato, anche nella precedente Instant Question la questione c'era già e quindi rispetto alla precedente risposta del 5 febbraio non ci sono novità di rilievo in merito nel senso che Maltauro, in sede di giudizio davanti al Consiglio di Stato, è stata riconosciuta estranea e quindi soggetto non responsabile della contaminazione e come tale non gli si può imporre l'esecuzione del piano di caratterizzazione e ovviamente la successiva bonifica. 
Si precisa che la caratterizzazione e la bonifica di un sito non sono due cose diverse ma costituiscono due livelli di approfondimento del sito stesso da eseguirsi in sequenza temporale. 
In particolare, la caratterizzazione ha lo scopo di evidenziare se un sito è inquinato e da quali sostanze contaminato nelle diverse matrici ambientali, suolo, superficie, mentre la bonifica ha l'obiettivo di ricondurre a livello accettabile le concentrazioni delle sostanze contaminanti. 
Nel caso in questione, il piano di caratterizzazione risulta essere stato presentato proprio da Maltauro che, pur non essendovi obbligata, lo ha redatto e sottoposto alle valutazioni degli Enti più Conferenza dei Servizi con l'intento di voler liberare l'area dal gravame di bonifica e poter poi utilizzare l'area stessa per gli usi consentiti dalle vigenti norme urbanistiche. 
Il proprietario incolpevole ha pur sempre la facoltà di intervenire su un sito contaminato con le operazioni di bonifica proprio per liberarlo dal suddetto gravame ed è la generalità dei siti dismessi sul nostro territorio. 
L'intervento sostitutivo da parte del Comune, in caso di inerzia della proprietà, non è automatico ma vi ricorre allorquando c'è rischio che la contaminazione possa dilagare e uscire dal sito interessando le aree esterne, eventualità questa al momento non ricorrente in quanto sul sito ex Chatillon è stata installata ed attivata nel 2013, a cura di Maltauro, una barriera idraulica tecnicamente definita TAF che ha la funzione, attraverso un sistema di pompaggio, di impedire la diffusione della contaminazione all'esterno del sito. 
La gestione di tale impianto, secondo consolidata giurisprudenza, rientra nella competenza e responsabilità della proprietà e una sua eventuale disattivazione comporterebbe a carico della proprietà stessa gravi e pesanti conseguenze. 
Per quanto riguarda le cifre indicate le spese non risultano esposte in nessun documento agli atti dell'Ente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore. Prego Consigliere Longo.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
Se gentilmente me la fa avere e così magari la visiono e dopo farò le mie considerazioni, però io credo che a questo punto il Comune comunque, non possa più tirarsi indietro dopo che il Consiglio di Stato ha espresso quello che ho enunciato prima. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Longo. La parola al Consigliere Faldini per l’Instant in merito alla anomala potatura di alberi fuori stagione, prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO IN MERITO ALLA ANOMALA POTATURA DI ALBERI FUORI STAGIONE

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Sì, grazie signor Presidente e devo dire che nel corso della serata vi è stata occasione anche per portare, oltre alla mia Instant Question, anche altre interrogazioni similari che riprendono la manutenzione del verde cittadino. 
Non per altro poi cito anche, prego (Dall’aula si replica fuori campo voce) grazie Presidente. 
Dicevo che citavo nella mia Instant Question anche il ruolo e il compito degli sceriffi del verde che sono stati assunti di recente dall'Amministrazione per presidiare lo spezzatino di appalti con il quale si è voluto, così, dare attenzione nei confronti della cura del verde cittadino. 
Ebbene, caro Consigliere Sergio Maggi, dopo l'episodio delle GEV del PIP e degli sceriffi del verde, ci sentiamo anche noi Consiglieri di Opposizione sceriffi e allora, per fare in modo che tale ruolo potesse essere noto e visibile a tutti, ci siamo messi anche la “star” da sceriffo della contea di Pavia, ma perché, bando alla battuta e bando così al divertimento, ricordo anche al Sindaco che in più occasioni ho fatto riferimento ad un noto personaggio temibile detto “sega selvaggia” che si è così sbizzarrito nelle scorse settimane, negli scorsi mesi per tagliare, per portare non certo i cespugli e le foglie di insalata che crescono ovunque sulla città, anche sui muri, dei quali non avete contezza, anzi ve la diamo noi che siamo i nuovi sceriffi del verde, rispetto a questa anarchia verde che ormai si sta pronunciando in una maniera, devo dire, non più vergognosa ma scandalosa in tutta la città. 
In più tutta questa incuria che ci costa tantissimo e che comunque non ha risultato, viene comunque aggravata anche da che cosa? 
Io ho voluto anche far presente che le piante si ammalano, ecco io penso che il Sindaco sappia a che cosa mi riferisco, ci sono delle malattie come la grafiosi, come il cancro colorato che sono provocate da potature anomale, guardate caso sono diventato anche botanico negli ultimi tempi, ma per interpretare il ruolo dello sceriffo del verde è opportuno che si abbia preparazione. 
Io non ce l'ho con i due dipendenti appena assunti, ce l’ho con chi ha voluto, così, politicamente prevedere l'assunzione di questi poveretti che si trovano, e non mi dilungo troppo nella replica Presidente, però mi faccia concludere gentilmente, non ce l'ho con loro ma ce l’ho con chi a monte ha scelto di cambiare e di cambiare in una maniera ignobile se questi sono i risultati e, se a stagione così inoltrata, a maggio, esiste una situazione di questo genere è colpa dell'Amministrazione, è colpa del Sindaco. 
Voglio dire, non si possono fare le potature fuori stagione e ci sono squadre di operai in questo periodo che stanno indebolendo e che stanno ferendo le nostre piante e poi leggiamo sulla Provincia che ci sono 2000 alberi che stanno male e che probabilmente dovranno essere abbattuti. 
Grazie, se curate in questa maniera qui il verde, è evidente che questi poi sono i risultati. Mi fermo qui.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere. Risponde l'Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
Grazie Presidente. Gli interventi di potatura, poi le passo la risposta, che sono stati effettuati in questo periodo, riguardano una tipologia ben precisa di alberi che sono i prunus, per cui si prevede la possibilità, qui c'è un dettaglio di tipo tecnico e che le passerò, di effettuare questi interventi. 
Questi interventi sono stati effettuati su indicazione di due direttori esecutivi e ovviamente previa adeguata comunicazione al Dirigente del settore, quindi gli interventi di potatura sono stati effettuati su questa tipologia ben specifica di piante che sono i prunus, poi le passo la risposta, relativamente al primo quesito sì, potature ma per questa tipologia di piante in cui si può effettuare, chi l'ha deciso - i Direttori esecutivi, se era a conoscenza il Dirigente – sì, previa comunicazione al Dirigente di settore, questo per quanto riguarda lo specifico dei quesiti proposti dal Consigliere Faldini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Assessore Castagna. Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
Non entro proprio nel dettaglio della questione perché pur avendo studiato nelle ultime ore, non sono così preparato in merito ai prunus o ai melins o anche altro, ecco ci sono delle situazioni specifiche, io mi auguro, Assessore, che siano effettivamente quelli gli alberi soggetti a queste potature e che non si sia sbagliato scriteriatamente di azioni da motosega selvaggia e si tagli, così, senza avere cognizione. 
Aspetto sempre e volevo anche trovare l'occasione per poterlo rammentare, la circostanza che avevamo pattuito di organizzare la ripiantumazione degli alberi che sono stati tagliati lungo viale della Repubblica prospiciente lo stadio e questo potrebbe essere un qualcosa in rima a ciò che abbiamo voluto, così, sollevare questa sera, aspetto suo appuntamento. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Bobbio Pallavicini in merito alla notizia riportata dalla stampa circa l'intervento di alcune guardie ecologiche che hanno censurato una famiglia intenta a far colazione alla Vernavola, prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA NOTIZIA RIPORTATA DALLA STAMPA CIRCA L’INTERVENTO DI ALCUNE GUARDIE ECOLOGICHE VOLTE A CENSRARE UNA FAMIGLIA INTENTA A FAR COLAZIONE NEL PARCO DELLA VERNAVOLA

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Grazie Presidente. Questa richiesta di chiarimenti deriva da quanto ho letto sulla stampa ma anche sui social network e si riferisce alla questione Parco della Vernavola che in questo periodo dell'anno è particolarmente popolato, in particolare dalle famiglie. 
Il tema è, a mio avviso, importante perché questo Consiglio Comunale durante questi due anni ha approfondito i temi relativi alle guardie PIP e alle guardie GEV e anche ha affrontato tutte le peculiarità, la loro competenza e la loro giurisdizione, allora io penso di aver capito quello che è avvenuto, quindi che una guardia del Gruppo Ecologico Volontari ha di fatto intimato ad una famiglia, l’ha ripresa, rispetto ad una colazione, ad una merenda. 
Quindi a me interessa innanzitutto capire se questa cosa è vera, come l'Amministrazione intende operare, se ha effettuato un'analisi interna e quindi se ci saranno delle sanzioni da prendere, ovviamente la questione va anche calata sotto il profilo politico, quindi mi riferisco al collega Vigna che si è tanto speso per questo tipo di iniziativa negli anni e quindi chiedo anche a lui conto di questi atteggiamenti anche alla luce di una serie di elementi, di criticità che mi vengono riportate quotidianamente nel rapporto GEV, PIP che è ormai una dinamica ormai quasi fantozziana, lo so che dobbiamo occuparci di questa cosa però nello stesso territorio del Parco della Vernavola a volte si eseguono, si auto-identificano, cioè diventa veramente patetica la questione.
Quindi, siccome sono entrambi due corpi volontari che, tra virgolette, dovrebbero operare, agire per passione, io auspico che sotto il profilo politico i loro padri nobili, ed uso questa espressione ovviamente con gergo positivo, quindi Sergio Maggi e Vigna, possano in qualche modo evitare che nelle prossime settimane le GEV e i PIP si lancino i coni gelato nel parco della Vernavola perché comunque portano una divisa e devono avere, a mio avviso, anche un atteggiamento conciliante, educativo ma anche operativo nell'interesse della collettività. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Le risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora, in merito alla richiesta fatta dal Consigliere Bobbio ho chiesto al Comando di Polizia Locale una relazione e la relazione è stata chiesta appunto al responsabile del Servizio GEV che riferisce, in merito appunto all’episodio, che quanto riportato dalla stampa non sarebbe avvenuto, nel senso che il verbale della relazione cita che le Guardie GEV, le Guardie ecologiche, si sono sì, recate presso il Parco della Vernavola e hanno incontrato dei fruitori intenti appunto, stavano facendo una piccola festa e hanno chiesto solamente a quelle famiglie di riporre i rifiuti alla fine, appunto dei festeggiamenti, negli appositi contenitori e se i contenitori fossero stati pieni, di portare i rifiuti negli appositi cassonetti lì vicino, sistemati.
	Questo è quanto ci riferiscono appunto le Guardie Ecologiche rispetto all’episodio, ribadisco che non esiste nessun divieto di consumare cibi o bevande nei parchi cittadini, l’unico divieto è quello previsto, quello dell’Ordinanza, che vieta l’utilizzo di contenitori in vetro e il consumo di bevande alcoliche nei parchi cittadini. 
Quindi, dalla relazione fatta dal responsabile delle Guardie Ecologiche, non è accaduto quello che invece il giornale ha riportato, cioè che ci sia stata l’intimazione di non effettuare appunto merende o feste perché queste erano vietate dall’Ordinanza, stando quello che riferisce il verbale non è successo questo.
	Tuttavia, per evitare ulteriori incomprensioni, ho chiesto al Dirigente del Settore Sicurezza di organizzare a brevissimo un incontro con il responsabile delle GEV e in questo caso anche delle ex PIP per meglio coordinare il controllo e la presenza nei parchi cittadini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. La parola per la replica al Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie. Io ritengo positiva l’iniziativa dell’Assessore nell’ottica di una convocazione congiunta dei referenti delle due Associazioni alla presenza dell’Assessore ovviamente e del Comandante della Polizia Locale proprio per cercare di porre delle regole, dei paletti anche alla luce del differente inquadramento normativo che essi hanno, perché sappiamo tutti che il PIP ha un inquadramento differente che gli permette compiti, diciamo più limitatamente, di Polizia anche giudiziaria, le Guardie GEV invece hanno tutta un'altra struttura e hanno ovviamente delle azioni più limitate.
	Se poi, comunque sia, la questione del presidio dell’igiene pubblica legata ai banchetti, alle feste è per loro una delle attività particolarmente importanti, l’Amministrazione può sempre convincerli a trascurare, tra virgolette, un po’ il Parco della Vernavola che è sempre in sicurezza e magari dare qualche occhiata in più al Ticinello, sotto il ponte della Ferrovia e in certe zone dell’Area Vul, dove i soggetti interlocutori sono di differente tenore rispetto a famigliole in festeggiamento. Grazie.  

	(Entra il Consigliere Cattaneo Alessandro. Presenti n. 30)
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, tenga la parola per l’Instant successiva relativa al lavoro di monitoraggio effettuato dagli Uffici Comunali che ha evidenziato il pessimo stato delle piante sul territorio comunale.
	Prego Consigliere Bobbio, la successiva.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA NOTIZIA EMERSA SULLA STAMPA CITTADINA RELATIVA AD UN LAVORO DI MONITORAGGIO EFFETTUATO DGLI UFFICI COMUNALI CHE HA EVIDENZIATO IL PESSIMO STATO DELLE PIANTE SUL TERRITORIO COMUNALE

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, mi riferisco sempre alla stampa locale che riportava la notizia di uno studio effettuato dai Lavori Pubblici, che ringraziamo, penso dal Settore Patrimonio, non ci voleva uno scienziato per comprendere che la situazione del verde verticale delle piante in città di Pavia è grave, molto grave, prima il collega Faldini ha declinato il tema, in un certo senso io lo rideclino perché mi fa piacere che l’Assessore preveda 150.000 Euro all’anno, per 3 anni, per la nuova piantumazione, questa è una cosa sicuramente importante, concordo con il collega Faldini rispetto alle mal potature effettuate però penso che in questo Consiglio Comunale siamo comunque tutti d’accordo che, rispetto a questo report, sì, di piante malate ma anche di piante pericolose per la città, ci piacerebbe che in qualche modo si potesse fare un piano strategico immediato di potature relative alle pericolosità.
	Cioè, ci sono ormai dei casi macroscopici in questa città che sono emblema di una intersezione di ogni angolo, ci sono cittadini che ormai vedono crescere dentro le loro abitazioni, in viale Libertà, le piante di qualsiasi razza e specie e quindi mi piacerebbe capire se, come e quando, l’Amministrazione finalmente intenderà dare una risposta. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Risponde l’Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	La fotografia che era emersa era riferita ad un censimento in data 2011 sostanzialmente, ad ogni buon conto poi per quanto riguarda invece però gli interventi previsti allora, sono stati individuati in realtà su 14.000 sono 200 le piante oggetto di attenzione dal punto di vista della pericolosità.
	Gli interventi verranno fatti per quanto riguarda le piante appunto morte in piedi, appunto per rimuoverle, ma soprattutto si dedicherà anche attenzione, saranno prossimamente anche stanziate 80.000 Euro per quanto riguarda le potature che il Consigliere riportava nel suo intervento, che ovviamente devono essere effettuate nei periodi indicati per cercare di rientrare rispetto a questa situazione di difficoltà, questa fotografia che ci viene comunque dal 2011, alcuni interventi sono stati fatti nel corso degli anni per rimuovere quelle piante che erano particolarmente pericolose o comunque completamente seccate, morte in piedi e si proseguirà contestualmente però anche con iniziative che riguarderanno anche le ripiantumazioni per cercare di reintegrare quello che è il patrimonio arboreo della città.
	Poi le passo, le trasmetto la relazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere per la replica.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Assessore, la relazione non mi interessa, non è che non mi interessa perché non voglio dare atto del lavoro svolto perché ci accorgeremo del fatto che avete preso atto del problema in maniera seria quando, ribadisco, per la città di Pavia troveremo segnali concreti, quando in viale Libertà potremo riuscire nuovamente a vedere gli impianti semaforici quando diventano rossi, verdi e gialli perché non si vedono più, e quindi tante situazioni del genere.
	L’auspicio è che su questa tematica si possa in qualche modo fare uno scatto in avanti perché, al di là della contesa politica che è legittima, c’è di mezzo il bene della città, se posso permettermi un umile suggerimento, la città va anche, come Amministratori, vissuta, girata e conosciuta nei suoi ambiti e non semplicemente nei propri territori e da ultimo mi spiace dovermi confrontare tutte le volte su questa tematica perché non posso non ricordare che quando parlavamo dell’appalto in fase di stesura, altri suoi colleghi rispondevano al posto suo, adesso che c’è la patata da gestire i colleghi sono svaniti e la colpa è tutta sua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini tenga la parola per l’Instant in merito alla notizia emersa sulla stampa relativa all’individuazione di una figura dirigenziale per il settore Lavori Pubblici.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA NOTIZIA EMERSA SULLA STAMPA CITTADINA RELATIVA ALL’INDIVIDUAZIONE DI UNA FIGURA DIRIGENZIALE PER IL SETTORE LAVORI PUBBLICI 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ovviamente, in merito alla questione del futuro e, immagino, da quanto ho appreso, temporaneo Dirigente dei Lavori Pubblici, fermo restando ovviamente la facoltà dell’Amministrazione di effettuare la scelta che ritiene più appropriata quindi legittima, io volevo semplicemente comprendere la questione relativa all’uscita stampa, che ho giudicato poco felice, rispetto alla questione dell’audizione dei dipendenti che non è stata effettuata con la motivazione dell’aver già in testa un’idea chiara, quindi volevo capire se questa cosa corrisponde a verità perché su “La Provincia Pavese” è apparsa questa dichiarazione, probabilmente magari anche distorta, è anche un modo per chiarire, poi rispetto alla sua risposta darò la mia interpretazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sì rispondo volentieri. Devo dire questo, dal punto di vista metodologico, l’ho fatto notare anche al firmatario della lettera, ho fatto notare che dal punto di vista metodologico la lettera sia arrivata prima al giornale che al destinatario, dopo di che quel giorno, al pomeriggio, quando ho visto la lettera ho risposto subito, nemmeno sapendo che sarebbe uscito un articolo, a dire la verità.
	La spiegazione è molto semplice, intanto confermo si tratta di un 110 quindi triennale, un incarico appunto a tempo determinato per la dirigenza dei Lavori Pubblici, confermo che a seguito del bando sono state presentate 24 candidature, 12 di candidati interni e 12 di candidati esterni e che insieme all’organismo di valutazione e alla dott.ssa Dello Iacono, in quanto Dirigente al Personale, io ho deciso di non procedere all’audizione dei candidati interni ma non perché avessi già in mente un’idea ma perché abbiamo ritenuto che per i candidati interni ci fosse già una sufficiente conoscenza delle persone e del loro curriculum.
	Fra i candidati esterni si è deciso concordemente di procedere all’audizione di alcuni dei candidati esterni che erano dotati di un curriculum che corrispondeva al profilo richiesto.
	Per cui abbiamo proceduto appunto all’audizione di 6 candidati esterni e fra questi candidati esterni poi ne ho scelto uno che è sembrato quello più indicato per il ruolo.
	Come ho detto nella risposta, sì sinteticamente, so che ha dato luogo a qualche fraintendimento, ma il fraintendimento è presto sciolto, appunto il processo è stato questo, volevo conoscere gli esterni perché non li conoscevo, ecco questo è stato sostanzialmente, volevamo conoscerli.
	Quindi nessuna prevenzione come ho anche detto, anche lì il giornale ha riportato sinteticamente l’espressione, non ho mai inteso dire che i candidati interni non fossero autorevoli, tutt’altro, ho sostenuto che il candidato esterno da me scelto ritengo che sia autorevole piuttosto che autoritario, è questa la motivazione che ho portato perché sulla base delle competenze dimostrate, dell’approccio anche personale è sembrato questo.
	Quindi il processo è stato questo, il Dirigente non è ancora entrato in servizio, sarà definita poi la data di inizio del servizio, appena possibile, comunque il mese di giugno, per capirci e, appunto, l’incarico sarà triennale quindi di fatto coinciderà con il mandato di questa Amministrazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini per la replica.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì la replica del Sindaco, lo ringrazio perché è puntuale nei fatti e negli eventi, io ovviamente ho appreso ciò che è stato divulgato a mezzo stampa anche perché mi trovavo con la “Brendo tour” a correre tra i boschi.
Detto questo però una osservazione, innanzi tutto io ritengo comunque non opportuna la scelta del non audire, non approfondire con un colloquio con i dipendenti interni, però questa è una mia questione discrezionale anche perché, secondo me, c’erano delle personalità adeguate che avevano una buona conoscenza della macchina che potevano in qualche modo, per qualche periodo di tempo, quindi per un incarico temporaneo, essere funzionali alla vostra progettualità.
	Ma quello che però mi interessa comprendere cioè, la scelta e la valutazione del non colloquiare con gli interni motivata dal fatto che si conoscevano già le loro potenzialità è una scelta che ha assunto il Sindaco in prima persona visto che si tratta di un 110 di sua fiducia o della Commissione valutatrice, cioè di chi è la responsabilità di questa esclusione dall’audizione?
	Cioè questo mi interessava comprendere, nello specifico perché io la ritengo sbagliata non opportuna, questo è quello che ritengo io, poi chiudo dicendo che giustamente mi fa piacere che vi assumiate le vostre responsabilità perché, in un momento critico e complesso in un settore così strategico come i Lavori Pubblici si prende, come si è già fatto per altri ambiti, delle persone esterne che sono brave, simpatiche, oneste ma che non conoscono per nulla questa città e, secondo me, il rischio di scontarla sotto il profilo amministrativo e quindi politico per la vostra Amministrazione è altissima .

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Su richiesta il Sindaco fa una precisazione.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Sì, chiaramente sull’ultimo punto espresso dal Consigliere, sono legittime le sue opinioni, volevo dire che riguardo alla scelta il 110 è una scelta discrezionale del Sindaco, ho chiesto io che mi affiancassero nei colloqui i due componenti dell’organismo e la dott.ssa Dello Iacono, la decisione è stata presa di comune accordo però ne rivendico assolutamente la paternità in quanto comunque il responsabile sono io.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini per l’ultima Instant, in merito alle molteplici emissioni errate di fatture, consumi gas domestici Linea Più ecc.. Prego.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLE MOLTEPLICI EMISSIONI ERRATE DI FATTURE DEI CONSUMI DI GAS DOMESTICI EFFETTUATE DALLA SOCIETA’ LINEA PIU’ COME EMERSO SULLA STAMPA CITTADINA

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ovviamente poi io procederò con anche con una serie di accessi agli atti relativamente alla società Linea Più, per comprendere alcuni passaggi che non mi sono chiari, ma è sotto gli occhi di tutti sulla stampa ma anche nelle lamentele generali, dei grossi problemi di fatturazione legate alle forniture di gas ed elettricità di questi ultimi mesi, nel senso che ci sono stati dei grossi ritardi, ci sono state delle bollette inviate con gravi errori, a volte con 300% in più degli importi e c’è stata una situazione di oggettiva criticità che è stata esposta a Federconsumatori ma che anche singole realtà di cittadini stanno affrontando per vie legali.
	Quindi la questione è questa, a me sembra di aver capito dalle notizie stampa che il problema fosse semplicemente legato al fatto che la fatturazione dell’energia e la fatturazione del gas in precedenza fossero disgiunte, Linea Più e il nuovo management ha deciso di effettuare un piano di integrazione della fatturazione per snellire in futuro i processi e, insomma, è un po’ bizzarro che dopo l’autorevole nomina del Presidente, l’ingegner Savino che di lavoro fa l’informatico ed è un esperto, sono 8 mesi che per problemi informatici questa cosa non si è ancora risolta.
	Quindi è un problema, secondo me, oggettivo che non è solamente tecnico ma anche politico perché è una azienda a capitale pubblico anche se di diritto privato, quindi questa cosa va risolta, ma per aiutare la soluzione di questo problema mi piacerebbe comprendere internamente alla società, innanzi tutto, se la fatturazione viene effettuata, tra virgolette, in house, cioè internamente se c’è un ufficio che effettua la fatturazione, se invece questa cosa non avviene, quindi viene effettuata da una ditta esterna e quale sia la ditta esterna e se eventualmente magari negli ultimi mesi questa ditta esterna è stata cambiata.
	Poi ribadisco farò degli accessi agli atti perché io un’idea ben chiara in testa ce l’ho di quello che è accaduto però vi dirò la mia quando avrò gli atti ufficiali. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora, io ho una relazione fatta da Linea Più che consegnerò poi alla fine al Consigliere Bobbio, è una relazione che io sintetizzo adesso, provandola a spiegare.
	Allora i problemi sono legati a diverse tipologie, uno che Linea Più nell’ultimo anno ha incrementato di molto i suoi clienti, più del 28% a Cremona, più il 6% a Lodi, più 3% Pavia, più il 9% in Franciacorta e altri 22.000 clienti da altre parti.
	Nel corso del 2015 poi, Linea Più ha cambiato i sistemi informativi perché erano obsoleti, questo ha creato un problema relativo alla migrazione di alcuni dati e quindi ha creato disservizio creando errori di esposizione dei dati di dettaglio nel riquadro delle letture delle bollette.
In questo contesto si è aggiunto l’obbligo per Linea Più di adeguarsi alle nuove direttive previste dall’autorità per quanto riguarda i principi di trasparenza delle bollette e quindi si è cambiata la bolletta sia per quanto riguarda la grafica, sia perché oggi espone sulla stessa bolletta consumi e costi e quindi questo ha creato ulteriori problemi.
Da ultimo si è verificata una serie di ritardi di consegna delle bollette da parte della società di recapito, cosa ha fatto Linea Più?
In sintesi, a livello organizzativo, Linea Più segnala di aver sin da subito provveduto a potenziare le risorse allocate sia agli sportelli sia al call center al fine di mantenere inalterato il livello dei servizi offerti per rispondere efficacemente alle richieste di informazioni ricevute.
Nei primi 3 mesi dell’anno sono state gestite chiamate pari a 1,5 volte quelle dello stesso periodo del 2015, l’incremento degli operatori dedicati è stato del 20%, a fronte dell’incremento e dell’afflusso di clienti allo sportello di Linea Più tutti gli operatori di back office sono stati dedicati al front office di sportello mantenendo così inalterati i tempi di attesa.
Nello specifico gli obiettivi raggiunti sono stati questi: l’87% dei clienti ormai è in linea con le tempistiche di fatturazione, già fatturati febbraio/marzo, tutti i clienti sono stati fatturati almeno una volta con i nuovi sistemi e almeno fino ai consumi di novembre 2015, il numero di chiamate al call center di aprile si è ridotto del 20% rispetto ai primi mesi dell’anno.
L’azienda ha deciso di estendere a tutto il parco clienti la possibilità di pagare le bollette con MAV gratuito in tutti gli sportelli bancari, l’azienda inoltre sta promuovendo il servizio di spedizione via e-mail delle bollette in modo da consegnarli immediatamente dopo l’emissione, per i clienti chiaramente che lo richiedono, in conclusione la fatturazione eseguita direttamente da Linea Più. 
Si precisa che i casi richiamati dalla stampa sono pari all’1% del parco utente quindi 600, quindi il numero di 5.000 comparso sul giornale evidentemente è frutto di un errore di calcolo. 
Consegno tuttavia la relazione che ha tutta una serie di particolari che non ho citato ma che, secondo me, fanno comprendere cosa è successo e come Linea Più ha deciso di risolvere i problemi. Grazie.

(Entra il Consigliere Arcuri Giuseppe. Presenti n. 31)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego per la replica Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, grazie, poi pregherei l’Assessore di fornirmela perché è molto strutturata e composta quindi volevo semplicemente rileggerla, ci sono tante informazioni.
	Io auspico che l’Amministrazione si faccia carico di questa responsabilità e di poter, nel minor tempo possibile, ripristinare una situazione di normalità tutelando ovviamente gli utenti finali, i cittadini, quindi essendo garante di un piano di equità, di congruità ed eventuali rimborsi e conguagli rispetto al pregresso, perché io ho notizie di molte fatture, molto spropositate che chiaramente hanno esposto alcune famiglie a degli sforzi economici che vanno assolutamente risarcite. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Terminata la discussione delle Instant Question.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. DELLA SEDUTA ODIERNA: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “AGENZIA PROVINCIALE PER L'ORIENTAMENTO, IL LAVORO E LA FORMAZIONE (APOLF): PROROGA DELLA DURATA DAL 31.08.2017 - 31.08.2022. APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE” (RELATORE ASS. CRISTIANI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo all’O.d.G. vero e proprio, ringrazio della presenza la dott.ssa Bianco, Direttore di APOLF e do la parola all’Assessore Cristiani per la proposta di Delibera in merito alla proroga della durata e all’approvazione della Convenzione.
Pregherei la dott.ssa Bianco se può venire qui, accanto all’Assessore Cristiani, grazie.
Prego Assessore.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Dunque, con questa Delibera proponiamo di prorogare la Convenzione che è attualmente in essere tra il Comune e la Provincia di Pavia per la gestione di APOLF, vale a dire l’Agenzia Provinciale per l'Orientamento, il Lavoro e la Formazione.
	L’Agenzia è compartecipata dai due Enti per il 30 e il 70%, ricordiamo 30% la Provincia e 70% il Comune di Pavia.
	APOLF è stata costituita il 31 luglio 2009 ed è stata attivata operativamente il 1° settembre 2009 per una durata di 5 anni, in seguito il 24 febbraio 2014 il Consiglio Comunale ha prorogato per un ulteriore periodo di 3 anni la Convenzione che attualmente scade il 31 agosto 2017.
	In accordo con la Provincia abbiamo deciso di procedere sin da ora, quindi con un forte anticipo, al rinnovo della Convenzione per garantire quindi la continuità e un orizzonte di programmazione sufficientemente ampio quale quello richiesto da un istituto scolastico che ha quindi un programma formativo che si sviluppa attualmente su 4 anni.
	Questo ci sembra un atto dovuto, importante nei confronti delle famiglie, degli alunni che stanno attualmente frequentando la scuola o che cominceranno a settembre, è un atto dovuto verso gli insegnanti, i dipendenti che operano all’interno della struttura.
	Inoltre questo va a confermare, da parte nostra l’assetto stabile della scuola a cui abbiamo contribuito quest’anno anche tramite la stabilizzazione dei contratti di lavoro di 18 dipendenti realizzata all’inizio dell’attuale anno scolastico.
	Inoltre la prossima modifica degli assetti della Provincia dovuti alla Legge Del Rio hanno suggerito questo anticipo in modo da procedere al rinnovo fin tanto che la Provincia opera in regime ordinario, quindi prima che entri nella fase transitoria.
	La Provincia ha già approvato in Consiglio Provinciale la proroga della Convenzione in data 12 maggio 2016.
	Segnaliamo inoltre che Regione Lombardia ha confermato e conferma il suo impegno nella formazione professionale e che la funzione di coordinamento della formazione professionale a livello provinciale rimarrà in capo all’Area Vasta in seguito appunto alle disposizione della Legge Del Rio.
	Alla luce di tutto questo proponiamo quindi, fin da ora, di prorogare la Convenzione e chiediamo di prorogare la Convenzione per 5 anni invece che per 3 anni proprio per garantire un orizzonte di programmazione consono all’attività di una scuola di formazione.
	In seguito al rinnovo provvederemo quindi alla revisione dello Statuto e del Regolamento e speriamo che questa manovra porterà ad un ulteriore consolidamento della Scuola Professionale.
	È qui con noi la dott.ssa Bianco quindi, se richiesto, può illustrare brevemente alcuni aspetti sul funzionamento della scuola o della proroga della Convenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. È aperta ovviamente la discussione, ti do la parola appena vedo comparire la scritta, grazie, Consigliere Faldini prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora, abbiamo già avuto modo di confrontarci sull’argomento di questa Delibera in Commissione e devo dire con buona soddisfazione circa un po’ i propositi che hanno anche animato, devo dire positivamente, questo sguardo così di prospettiva sul dare garanzia ad una Scuola di Formazione Professionale che, nel corso del tempo, ha dato dimostrazione comunque di dare frutti non disdegnabili soprattutto in tempi come questi dove l’istruzione talvolta, benché si possa raggiungere a differenza di altri tempi, a livelli molto elevati non equivalga poi a dare prospettive professionali e futuro con certezza ai nostri giovani.
	Qui invece abbiamo una scuola, un istituto, una realtà formativa che riusciva fino a pochi anni fa e comunque questa percentuale è calata da poco, ho avuto conferma anche dalle parole della Direttrice dott.ssa Bianco che ringrazio essere qui ancora con noi stasera, ricordo che un tempo chi usciva da APOLF riusciva a trovare lavoro e su 100 erano 70 che, effettivamente, diplomandosi con APOLF riuscivano chi nei ristoranti, chi in altre realtà dove potevano esprimere la professionalità, la formazione che avevano acquisito presso la nostra Scuola di Formazione – fa piacere che interessi così tanto e io che pensavo di essermi guadagnato non solo la stella di sceriffo ma anche una sorta di premio per poter avere rotto il ghiaccio su una Delibera che a molti non interessa ma che è molto importante per i nostri giovani, mi trovo invece in un clima che ora si è uniformato a quello che credevo interessato ad ascoltare un po’ anche quello che ho da dire io in merito alla Delibera stessa - Dicevo, è una bella realtà, siamo riusciti grazie ad una Legge Regionale nel 2009 a costituirla e l’abbiamo fatto, così, in contraddizione e paradossalmente rispetto a quanto è accaduto invece in Lombardia e in altre città con una percentuale di quote sociali che il Comune possiede del 70% e sappiate che queste percentuali sono ribaltate perché l’altro socio, la Provincia, detiene appunto la maggioranza altrove, cosa che invece qui non lo è, perché?
	Perché la Regione concede alla Provincia delega per la formazione professionale sul territorio, il Comune di Pavia aveva il vecchio centro di formazione professionale, cosa che non ha mai avuto la Provincia, e pertanto si è trovato ad avere questa leadership e ad interpretarla sino ad oggi, devo dire, in maniera egregia, egregia poi per i risultati che si sono riusciti ad esprimere grazie anche poi al conforto delle tante iscrizioni che, per gli allievi normodotati e anche per coloro che sono portatori di handicap, devo dire che questa domanda è ripagata anche dall’offerta che si riesce così ad esprimere in termini di istituto.
	Allora, rispetto a ciò, è vero che sul territorio esistono due partner, esistono Comune e Provincia che si dividono le quote di questa realtà, esiste comunque un terzo soggetto che è Regione Lombardia che fornisce le doti, quindi quattrini per ciascun studente perché durante l’anno scolastico si possa fare scuola.
	Allora, rispetto un po’ ai desiderata e rispetto alle volontà, io ho manifestato sintonia con questa scelta che stasera ci troviamo così a discutere, mi auguro di non discuterla da solo, a no, ho visto che si è prenotato anche il collega Ottini, e chiedevo all’Assessore se di questa scelta che discutiamo stasera fosse stata messa a conoscenza anche Regione Lombardia visto che, tutto sommato, se quello che si riesce a fare qui sul territorio è consentito è grazie ai quattrini che ci arrivano appunto da Milano e avevo avuto, così, promessa da parte dell’Assessore che sarebbe stata inviata in queste ore una comunicazione all’Assessorato della Formazione Professionale di Regione Lombardia di mettere al corrente di questa scommessa perché io ritengo che sia effettivamente una scommessa.
	È vero che difficilmente si potrà mai andare a negare i contributi, sono ancora 4.500? Sono aumentati? Bene. È vero che non pare verosimile che si possa, così, tagliare questi contributi benché in passato sia stato fatto e si sia penato per poter nuovamente recuperare 2.000 Euro di tagli sui 4.500 totali che prima venivano stanziati per ciascun studente e quindi ho ritenuto, così, opportuno e giusto segnalare all’Assessore di segnalare, a sua volta a Regione Lombardia, dell’intenzione dei due soggetti, Provincia e Comune, di guardare con un orizzonte molto ampio alla vita di questa Istituzione con i quattrini che ci dà Milano.
	Quindi sappiate che noi decidiamo stasera che è il 19 maggio del 2016 per fare in modo che questa Convenzione possa vivere dal 2017 fino al 2022, quindi con largo anticipo, perché e io dicevo di essere comunque in sintonia? Perché si vuole dare garanzia così del ciclo scolastico alle famiglie e soprattutto agli allievi e non di meno comunque anche ai dipendenti, quindi rispetto a ciò devo dire di essere in accordo.
	In occasione appunto della discussione in Commissione, ho voluto anche chiedere a che punto fosse il progetto del ristorante scolastico, ristorante didattico che era apparso così pomposamente sulle pagine di qualche organo di informazione cittadino, quasi che diventasse una vera e propria vetrina a disposizione comunque della clientela retail presso, appunto, la struttura di via San Giovanni Bosco.
	Ebbene, da quello che abbiamo potuto ascoltare dalla viva voce del Direttore, anche dell’Assessore, questo progetto che è in accordo anche con Università, Camera di Commercio ed altre realtà scolastiche, è comunque un progetto che, ahimè, si è sgonfiato, si è sgonfiato nel senso che APOLF non può diventare un’impresa, APOLF è comunque una realtà che forma i nostri giovani e che sicuramente può avere un ambito così ristretto soprattutto ai soci di questa avventura con i quali i ragazzi possono cimentarsi preparando i manicaretti che poi verranno serviti e avendo feedback da parte di coloro che potranno frequentare questo ristorante, massimo 15 clienti, ecco quindi una cosa che era probabilmente stata estrogenata, era stata un po’ pompata e poi messa sulla griglia a cuocersi si è ridotta come le bistecche che si mangiavano una volta, ricche di estrogeni e che poi dimostravano, al posto di mezzo chilo di fiorentina, saltava fuori una bistecchina alla scaloppina, una cosa del genere, dico bene? No, non dico bene, comunque ho reso l’idea e a me interessava quello.
	Quindi rispetto a ciò dicevo, ahimè – Quanto tempo ho Presidente? 20 minuti?  10 minuti, caspita sono già arrivato alla fine, mi dia un minuto per chiudere come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) ma scusate ma nelle Delibere non è 10 più 10? Bene, io vado avanti fino ai 20, posso? Che devo dire poi d’altro? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Va bene mi taccio qui, ma è sempre accaduto, mi è testimone il Presidente, caro collega, che sia possibile, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, dico non faccio il secondo intervento ma utilizzo i 10 minuti del secondo intervento e proseguo il primo, va bene? 
	Allora riprendo i prossimi 10 minuti e concludo ciò che volevo dire, grazie.

	La presidenza della seduta passa al Vice Presidente Lanave Carmela

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Ottini, prego.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Mi spiace che il Consigliere Faldini non abbia proseguito perché mi ritrovo molto nelle sue parole quindi, (Dall’aula si replica fuori campo voce) adesso non esagerare per una volta che capita che siamo d’accordo, mi ritrovo molto perché il Consigliere Faldini ha giustamente rimarcato l’importanza di questa Delibera nel momento in cui andiamo a fornire una prospettiva di lungo periodo all’esistenza dell’Agenzia e con questo, quindi, consentiamo all’Agenzia di fare quella programmazione necessaria affinché si possano appunto individuare spazi nuovi e diversi di sviluppo dell’offerta formativa e magari anche il coinvolgimento di soggetti che possono essere comunque sia interessati a promuovere la crescita del percorso di formazione orientamento professionale, che l’Agenzia è in grado oggi di offrire al territorio.
	Io non sto qui a ripetere cose che ci siamo detti nel corso degli anni cioè all’importanza che questa Agenzia riveste nel campo della formazione professionale, all’eccellente livello di qualità della formazione che viene proposta, certificata dai dati che evidenziano come la stragrande maggioranza dei ragazzi che si diplomano in APOLF poi riescono effettivamente a trovare un inserimento, abbastanza rapido, nel mondo del lavoro.
	È un po’ un fiore all’occhiello dell’Amministrazione Comunale di Pavia che si è snodato nel corso degli anni e mi piace ricordare come in questi anni di impegno è stato non solo nel cercare sempre di garantire ad APOLF una prospettiva di vita piuttosto lunga, ma si è cercato, effettivamente ci siamo riusciti, anche ad arrivare ad un percorso progressivo di stabilizzazione di rapporti di lavoro.
	Abbiamo sempre considerato questo un elemento determinante, in primis perché abbiamo sempre pensato che la precarietà lavorativa sia un male e che in questo senso era anche un paradosso che una agenzia che si preoccupava di formare giovani lavoratori per introdurli nel mondo del lavoro, possibilmente con delle prospettive immediate di assunzione a tempo determinato avesse coloro i quali erano i responsabili di questo percorso di formazione, educatori e insegnanti, precari, e quindi è stato un percorso lungo, durato anni, si era partiti, all’epoca esistevano ancora le vecchie collaborazioni coordinate continuative, si è poi passati progressivamente ad altre forme contrattuali più stabili fino al momento odierno dove possiamo dire di avere traguardato anche questo obiettivo.
	Quindi è con rinnovata soddisfazione che, per quanto mi riguarda, ma penso di poter parlare a nome anche di tutta la Maggioranza, noi questa sera votiamo questa Delibera, votiamo questa Convenzione, votiamo questo rinnovo che garantirà ad APOLF un orizzonte fino al 2022. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Consigliere Campanella, prego.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	…perché sia il Consigliere Faldini, sia Ottini hanno più o meno esplicitato in modo chiaro e anche diciamo coinvolgente e da un punto di vista scientifico hanno delineato qual è la funzione di APOLF, a me interessa dare invece un taglio politico e culturale rispetto ad APOLF sulla città.
	Il problema serio che questo Centro di Formazione Professionale, perché poi di questo si tratta, ha una qualità o raggiunto livelli qualitativi così alti, tant’è che in una piccola città come la nostra si compete con un Istituto Alberghiero che già vive sul territorio, se noi pensiamo che loro non possono, a volte devono rifiutare di prendere ragazzini per fare le 5 classi che più o meno la dote scuola permette di fare, vuol dire che il livello che questo Centro ha raggiunto e quindi la maturità, la capacità di formare quadri da mettere sul mercato con un livello di competitività eccezionale, questo fa di questo Centro un fiore all’occhiello anche della nostra Amministrazione e dell’Amministrazione Provinciale.
	Ritengo che davvero le cose che diceva Davide rispetto al percorso che abbiamo fatto, la stabilizzazione dei precari che lavoravano sempre con contratti coordinati e continuativi e metterli in ruolo ha voluto dire dare stabilità non ai lavoratori in quanto tali ma dare stabilità a dei professionisti che hanno formato, attraverso la loro capacità, altri ragazzi che diversamente sul territorio sarebbero stati dispersi.
	Guardate che io so, perché insegno in un mondo come quello, nell’istruzione professionale, lavorare con i ragazzi che vanno in quel mondo vuol dire avere davvero una grande capacità, un’attenzione eccezionale per dare risposte a conflitti che sarebbero scatenanti sul territorio.
	Quindi è davvero con piacere che quando votiamo questo tipo di Delibere, diamo al territorio, alla città, a noi stessi, un grande valore perché io credo che quando vanno dati o debbono essere dati i meriti a chi lavora su questo terreno, sia giusto dare questo riconoscimento eccezionale.
	Quindi grazie anche a chi lavora all’APOLF, al suo Direttore, alla sua struttura che noi riteniamo questa sera dare davvero un atto significativo votando questa identità da qui al 2022 perché sarebbe ed è giusto dare, quello che dicevano anche gli altri Consiglieri che sono venuti prima, una sicurezza di prospettiva di lavoro sia ai lavoratori stessi sia ai nostri studenti.
	Grazie Direttore dei servizi.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie, Consigliere Polizzi prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Il Movimento 5 Stelle che si era astenuto in Commissione su questo provvedimento, l’ha studiato e riconosce un impegno da parte della Giunta di stabilizzare i posti di lavoro e per questa ragione votiamo favorevolmente.
	Come sapete il Movimento 5 Stelle non fa una opposizione a priori, noi guardiamo i temi, non ci interessa se proposti dalla destra o dalla sinistra, guardiamo il merito senza alcun pregiudizio politico, penso di averlo dimostrato in questa sala consiliare.
	Va da sé che vi è un rapporto dialettico con la Giunta perché la Giunta amministra, ha l’onere di farlo, è stata eletta per quello e ha anche un rapporto dialettico con le altre opposizioni, però ritengo e il Movimento 5 Stelle ritiene che, là dove vi sia un provvedimento che guarda l’interesse delle cittadine e dei cittadini pavesi, debba quel provvedimento appoggiarlo senza far opposizione per partito preso.
	APOLF è un importante soggetto in città perché si occupa della formazione professionale dei nostri giovani, c’è un buon livello, un buon rating di occupazione dopo la qualifica raggiunta, il Movimento 5 Stelle ha contatto con diversi giovani studenti e diverse giovani studentesse che parlano assolutamente in termini positivi.
	Altresì e infatti ringrazio, scusi mi perdoni la maleducazione, ringrazio la Direttrice perché è merito senz’altro suo se l’APOLF va così bene, altresì anche i lavoratori, abbiamo una responsabilità su questo, la Giunta Depaoli a differenza dei 7 Assessori che poi sono diventati 9, glielo ricorderò per tutti i prossimi anni, abbia pazienza Depaoli, in questo caso devo dire che ha mantenuto le promesse, i lavoratori sono contenti, peraltro ne conosco molti che si erano anche rivolti a me prima della stabilizzazione, insomma risultato raggiunto, in questo senso votiamo favorevolmente.
	Torneremo sul tema APOLF perché c’è un quesito che io avevo già sollevato circa un annetto fa, adesso non ricordo, sempre in sede consiliare e il tema è quello dei soldi, APOLF ha un tesoretto, voglio definirlo così, questo tesoretto qua voglio capire da che parte va. 
	Voglio capire se viene reinvestito perché questa è la priorità del Movimento 5 Stelle in progetti e in start up dei giovani, voglio sapere se viene reinvestito, perché questo è l’interesse del Movimento 5 Stelle per il sostegno scolastico dei giovani che non hanno i mezzi per poter studiare, quindi attraverso borse di studio, insomma voglio sapere se viene redistribuito a favore delle giovani e dei giovani pavesi.
Su questo chiedo fin da ora che venga fatta una Commissione, lo chiedo all’Assessore, lo chiedo alla Direttrice dell’APOLF, approfondiamo e cerchiamo di capire insieme come usare questi soldi che APOLF ha, un tesoretto per l’appunto che so, me l’ha già detto la Direttrice che servono per i progetti, però credo che debbano essere anche restituiti alla cittadinanza. Grazie.

	Il Presidente Sacchi Antonio riprende a presiedere la seduta

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. La parola al Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	…da dove sono stato interrotto e mi attacco anche al discorso che faceva poc’anzi il collega Polizzi.
	Allora, sui conti noi non abbiamo avuto la possibilità di confrontarci, sui conti di APOLF, perché in occasione della presentazione del Bilancio di APOLF l’Opposizione abbandonò l’aula per protesta ed era occasione, quella occasione, per manifestare la nostra contrarietà circa quanto era accaduto nel corso di quella serata e il Bilancio non lo discutemmo.
	Quello in particolare al quale fa riferimento Polizzi è un particolare che si è ripetuto, la questione del tesoretto, e che è andato a rendere ipertrofico l’avanzo di amministrazione, tant’è vero che nel precedente Bilancio che era stato approvato, noi parlavamo di una situazione di avanzo che poi si era riflessa sul patrimonio perché bisognava andare a riversare tutto questo avanzo ed era circa un milione di Euro, Peppino, e quindi anch’io desideravo un po’ capire in quali termini si può disporre di questo patrimonio, di questi quattrini.
	Allora la Regione concede le doti e queste doti sono vincolate proprio, mi sarà di aiuto anche la Direttrice, alla formazione proprio degli alunni, sono concessi proprio a loro, quindi il pensare che si possano eventualmente reinvestire al di fuori dell’Istituto o all’interno dell’Istituto con altri fini o destinazioni che non siano stati previsti da Regione Lombardia, ciò non è consentito.
	Ecco, allora su questo volevo capire, e questo era già un quesito che avevo posto perché dobbiamo ragionare in tre, anzi in due e mezzo perché la Provincia diventa Ente di Area Vasta ma i quattrini ce li dà Regione Lombardia e non solo Regione Lombardia perché noi mettiamo a disposizione l’immobile, mettiamo a disposizione le utenze, insomma il Comune fa la voce grossa rispetto anche alle spese.
	Allora, io ho sempre posto questo quesito alla presente Amministrazione, alla corrente Amministrazione, noi abbiamo tutto questo avanzo che, anno dopo anno, continua a crescere e avendo comunque una realtà che si cimenta con i conti e che non riesce a spendere i quattrini, ecco potrebbe essere campanello d’allarme, guardo Campanella, perché chi poi finanzia dica: ma scusate, ma chi me lo fa fare di continuare a darvi tutti questi soldi quando non siete nella possibilità di spenderli?
	Allora da qui anche nasce la mia preoccupazione e il voler dire all’Assessore Cristiani, avete contattato Regione Lombardia, avete segnalato che nel 2016 decidete per prolungare la vita di questa realtà scolastica per altri 5 anni partendo dal 2017? Importante perché un domani Regione Lombardia non può dire non mi avevate avvisato, e questa è una cosa che ci mette anche al riparo da eventuali sorprese.
	Allora come si possono spendere interamente le doti senza lasciare tanto avanzo? Questa è una cosa della quale dovevamo discutere in occasione dell’approvazione del Bilancio e non ci è stato così consentito, non ci è stato consentito un po’ dalle circostanze ma è evidente che, comunque, quanto ho voluto portare all’attenzione anche stasera rimane in sospeso, ne parleremo la prossima volta anche perché è molto probabile che questo avanzo continui a gonfiarsi, mi auguro che non diventi un bubbone.
	Allora, rispetto a Statuto e Convenzione, ho chiesto all’Assessore quando avremo la possibilità di discuterlo in aula e mi è stato risposto che lo sarà nel prossimo autunno, se confermerà l’Assessore, anche da lì Statuto e Convenzione devono comunque dare proiezione e prospettiva rispetto al futuro, vedremo anche in quali termini potrà essere rivisitato l’attuale Statuto, ecco sono curioso un po’, mi auguro che arrivi anche con un certo anticipo in Commissione V, perché anche i Consiglieri Comunali, e guardo il Presidente della Commissione, possano concorrere a migliorare la stesura del nuovo Statuto.
	Bene, abbiamo voluto anche significare, nel corso della discussione in Commissione, l’attenzione nei confronti delle realtà carcerarie sul territorio della Provincia perché in passato vi è stato questo tipo di attenzione offrendo come APOLF progetti formativi ai distretti che badassero più all’esperienza e alla formazione proprio professionale nei termini che possono consentire, dopo l’aver scontato la pena, la possibilità di aver imparato un mestiere e di poter eventualmente rientrare nel mondo del lavoro avendo acquisito una formazione professionale.
	Ricordo il laboratorio di falegnameria e anche quello di panetteria presso la Casa Circondariale di Pavia e anche il laboratorio di cartonnage sempre qua nell’Istituto pavese, ma so perfettamente che al Piccolini e anche a Voghera, se non ricordo male, c’è stato un avamposto di APOLF che forniva effettivamente formazione professionale.
	I progetti che vi sono attualmente, sono progetti che riguardano più l’aspetto sociale e quindi l’ambito della genitorialità sarà molto più descrittiva qualora poi le si desse occasione di parlare alla Direttrice, ecco progetti sulla genitorialità cioè come recuperare la genitorialità da parte dei distretti stessi e altre situazioni che sono utili alla cura, devo dire, più psicologica che formativa degli stessi reclusi.
	Quindi da qui anche la proposizione per un ritorno al passato qualora ve ne fosse la possibilità proprio perché l’esperienza e la professionalità e la capacità di APOLF possa esprimersi anche verso gli ultimi e verso coloro che sono in situazioni, così, di limitazione della libertà, di poter occupare il tempo in una maniera proficua per poter costruire la loro professionalità e che sia utile per il loro futuro.
	Ecco io penso che non solo con la giustizia riparativa che riguarda gli altri progetti sociali dei quali ho brevemente accennato, soprattutto questa dell’acquisizione di nuove nozioni e anche di un nuovo mestiere possa essere comunque viatico per un futuro migliore per coloro che si riaffacciano alla vita della società.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se non ci sono altri interventi, ah aspetti Assessore, prego Consigliere Arcuri.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Grazie Presidente, ringrazio il Consigliere Faldini perché mi ha dato delle delucidazioni prima, perché non conosco il problema, quindi però da quello che ho capito in pratica il problema è che è una associazione non a fini di lucro, giusto Assessore? (Dall’aula si replica fuori campo voce) esatto.
	Allora come utilizzare questi denari? Io che sono un liberale e non un liberista, Sindaco si ricordi sempre, la prima cosa che mi viene in mente è questa e che chiedo alla Direttrice: progetti, benissimo vanno verso il sociale e tutto ok, ma ci sono dei progetti che premiano i ragazzi? 
	Allora le borse di studio per i ragazzi più validi, ci sono o non ci sono? C’è un progetto che mira a questo? Quanti alunni ci sono? Quante borse di studio si possono dare? 
Addirittura se questi ragazzi, oltre ad avere, se è possibile, questo non lo so dal punto di vista legale, dei finanziamenti per lo studio, per poter andare in giro, per poter andare a fare stage nelle varie scuole che ci sono all’estero o in Italia che è una, insieme alla Francia, delle nazioni che forse ha le maggiori competenze al mondo, se si possono utilizzare queste borse di studio per questi fini.
	Poi va benissimo il sociale e tutto caro …, ma io direi, prima vediamo di premiare questi ragazzi e di incentivarli, adesso può darsi che quello che io dico ci sia già e quindi benissimo anzi sono molto contento se questo ci sarà già, ora vorrei un po’ di queste spiegazioni su questi progetti e sul tipo di progetti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Arcuri. Intanto risponde l’Assessore, la dott.ssa…
	
ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	…a questi aspetti più legati al funzionamento specifico di APOLF e poi prendo la parola.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Alla fine del dibattito. 

DIRETTORE APOLF DOTT.SSA BIANCO PIERINA	
	Vorrei prima rispondere al quesito del dottor Faldini riguardo al ristorante didattico.
	Allora, mi piacerebbe precisare che il nostro progetto è un progetto finanziato dalla Fondazione Cariplo, è stato presentato insieme ad altri 45 ed è stato l’unico approvato nell’ambito della ristorazione negli stessi termini in cui lo stiamo realizzando e così lo abbiamo anche pubblicizzato, non abbiamo gonfiato nessun valore, nessun numero perché la sua valenza è una valenza strettamente didattica, la nostra è una scuola e deve rimanere tale e non trasformarsi in un’impresa perché deve essere un valore aggiunto per i ragazzi, dare l’opportunità nel momento in cui fanno lezione di avere dei clienti veri e propri.
	Quindi credo che l’efficienza, la valenza di un progetto la si misuri nella qualità e non nei numeri quindi anche i miei 15, o 20 ospiti, che speriamo ci siano, che vengono individuati come già previsto con delle Convenzioni, quindi personale appartenente agli Enti convenzionati sia sicuramente sufficiente, adeguato e rispecchia il progetto, anche perché, come dicevo, non è un problema numerico dietro a quei 15 menù, 15 clienti che vengono a degustare c’è tutto un lavoro, perché il menù deve essere frutto di un lavoro didattico, utilizzo dei prodotti del territorio, utilizzo di prodotti ecosostenibili, amici dell’ambiente a chilometro zero, valorizzazione del territorio.
	Quindi tutto questo ha un impatto esclusivamente, diciamo, didattico, noi lo stiamo realizzando così come è stato presentato ed è stato approvato e quando sono stata nella sede della Fondazione Cariplo, dove erano stati convocati i 9 referenti dei progetti approvati, ci è stato riferito che il nucleo di valutazione era stato un nucleo di valutazione abbastanza selettivo e quindi questo ci aveva onorato dell’opportunità, questo ci tenevo a precisarlo.
	Per quanto invece riguarda il problema del sistema dotale dell’avanzo, poi lo vedrà l’Assessore, i nostri ragazzi a differenza della scuola statale, lo riferisco sempre nei nostri open day, non pagano nemmeno la tassa d’iscrizione, quindi è tutto gratuito perché questo lo richiede la Regione Lombardia e infatti, oltre a questo, quando organizziamo le uscite didattiche, i viaggi d’istruzione, anche le visite, tutti i ragazzi sono andati ad Expo, sono stati mandati, quasi tutti i costi li sosteniamo noi, la quota che chiediamo agli allievi è sempre minima, questi giorni sono anche andati i ragazzi con disabilità quindi la maggior parte degli oneri, dei costi sono a carico di APOLF.
	Come diceva anche il Consigliere Polizzi, volevo rassicurare che alle famiglie con maggiori difficoltà veniamo incontro per l’acquisto dei libri e fino anche con l’acquisto degli abbonamenti per poter venire a scuola perché molti, in alcuni casi, le famiglie non li mandano perché non hanno la disponibilità economica, non è mai accaduto che rispetto ad una richiesta, ma a volte non è necessario che le famiglie ce lo chiedano, perché è abbastanza umiliante andare a chiedere, ma noi lo capiamo perché i nostri alunni li conosciamo e quindi in questo modo veniamo incontro.
	Gli stage estivi, diciamo all’estero, riusciamo ad ottenerli attraverso a delle progettualità, nel 2015 abbiamo concluso una serie di progettualità tutte gratuite perché avevamo ottenuto il finanziamento da Regione Lombardia, non solo per i ragazzi di APOLF, questo lo abbiamo permesso abbiamo fatto 6 edizioni con l’Istituto Cairoli, con il Pollini, con il Cossa e con il Cardano, quindi queste opportunità le abbiamo date anche a loro perché noi potevamo essere i referenti di questo progetto.
Al momento non abbiamo delle borse di studio finalizzate agli allievi, qualche anno fa lo abbiamo fatto ma soprattutto con dei buoni al merito anche perché già li sosteniamo, come vi dicevo, nelle situazioni difficili siamo sempre andati incontro alle varie difficoltà: acquisto di libri, di divise e così via, quindi questo lo potete chiedere ai nostri studenti, ve lo confermeranno tranquillamente.
Per quanto riguarda i progetti dell’area carcere, la formazione si è ridotta ma questo non per una scelta di APOLF ma per linee guida e indirizzi chiari e precisi di Regione Lombardia, ovviamente i nostri interventi sono di altro tipo, sono solidi e frequenti, sono a carico di APOLF gli agenti di rete, ora si chiamano prese in carico dei detenuti, questo progetto che si chiude ora, che è biennale, ne abbiamo presi in carico insieme ad una serie di partner significativi, Caritas di Vigevano, una serie di Cooperative ora sono qui ad elencarle ASL e così via, ne abbiamo prese in carica più di 800, alcuni anche con degli inserimenti lavorativi.
Proprio questa mattina sono stata a Vigevano per un progetto su cui sono coinvolti anche l’Istituto Penitenziario di Vigevano per le situazioni più fragili, soprattutto nei quartieri.
Quindi, vi dicevo, cerchiamo in tutti i modi, di essere non soltanto attenti alle progettualità dei ragazzi della formazione, ma tutta quell’area del sociale che ci ha sempre contraddistinto anche per quanto riguarda disoccupati, cassaintegrati e così via.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie dott.ssa Bianco. Consigliere Arcuri prego.

CONSIGLIERE ARCURI GIUSEPPE
	Guardi però, devo dire una cosa, mi sembra un po’ una excusatio non petita, io non le ho chiesto se i ragazzi vengono supportati o no, la domanda è specifica, dato che io sono per il merito, la proposta che io faccio è chiara, su quanti ragazzi ci sono, ce ne sono 10 più bravi?
	Benissimo, questi 10 più bravi si possono premiare, dico una cifra, 8.000 Euro all’anno? 
	È questo quello che io chiedo, poi non metto in dubbio assolutamente l’appoggio alle famiglie, questo è un sociale benissimo, io invece parlo del premio per il merito, è questo, perché secondo me oggi la scuola ha bisogno di questo, partendo anche dal più basso, poi mi va benissimo l’appoggio sociale, ok, però il mio discorso si basava su questo: sul merito. 
Che poi lei mi potrebbe anche dire: no, questa è una scuola dove il merito non va considerato oppure va considerato ad un livello inferiore, allora lì ne possiamo discutere su questo, però la mia domanda è rivolta a questo, se c’erano delle borse di studio che penso di capire che non ce ne sono, o sbaglio?
 	      
DIRETTORE APOLF DOTT.SSA BIANCO PIERINA
	Tranquillamente accolgo il suo suggerimento, la nostra è una scuola ovviamente dove il merito ha la sua valenza, noi qualifichiamo e diplomiamo con Diploma Tecnico Professionale con un voto su 100 quindi il merito ha la sua importanza.
	Quindi accolgo tranquillamente il suo suggerimento che porterò in Consiglio di Amministrazione per poter valutare l’opportunità di inserire delle borse di studio al merito. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri colleghi Consiglieri che vogliono intervenire, prima di dare la parola all’Assessore intendo dire.
	Se non interviene nessun altro ridò la parola all’Assessore.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	Grazie. Allora prima di tutto, come ribadito ora dalla dott.ssa Bianco, APOLF è un’azienda speciale che agisce chiaramente su indirizzo dell’Amministrazione ma che agisce in autonomia sulla base delle decisioni di un Consiglio di Amministrazione, quindi anche per quanto riguarda l’utilizzo di questo tesoretto evidentemente è prerogativa del C.d.A. decidere come procedere al suo utilizzo.
	Voglio solamente specificare che, in realtà, questo fondo accantonato costituisce un valore per APOLF, un valore per la società nel senso che in primo luogo questo fondo può essere utilizzato per ripianare le perdite a cui l’azienda potrà andare incontro nel tempo ma soprattutto può essere reinvestito, reinvestito per finalità strettamente legate all’attività di formazione.
	Questo perché questi soldi derivano da accantonamenti che vengono dalle doti di Regione Lombardia, quindi sono soldi in qualche modo vincolati all’utilizzo per finalità legate all’attività didattica e quindi sarà compito, daremo mandato al C.d.A. di valutare investimenti che possono aumentare l’offerta formativa, migliorare l’attività didattica all’interno della scuola sempre mirata al miglioramento appunto dell’attività formativa.
	Per quanto riguarda invece il rinnovo, sicuramente possiamo segnalare che stiamo procedendo con il rinnovo dell’Azienda Speciale a Regione dopo di che, evidentemente, la sopravvivenza di questo tipo di scuola è strettamente legata al finanziamento di Regione Lombardia la quale è ampiamente impegnata e sembra intenzionata a mantenere tale impegno nell’attività di formazione e diciamo che l’accreditamento a Regione Lombardia di questa struttura, prescinde dalla natura sociale dell’azienda stessa quindi confidiamo che il fatto che in qualche modo ci sia questa presenza importante dell’Ente Locale, quindi del Comune che non è presente in altre aziende, non sia di fatto un impedimento di nessun tipo al futuro finanziamento dell’attività scolastica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono dichiarazioni di voto se no metto in votazione.
	Consigliere Polizzi prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì, solo perché lei ha chiesto se ci sono dichiarazioni di voto, l’ho detto prima, votiamo a favore per tutto quanto poc’anzi affermato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Mi corre l’obbligo, così, replicare rispetto alla sintesi e alla risposta che mi è stata data dalla Direttrice, dott.ssa Bianco, rispetto al progetto, conoscevo l’entità addirittura del contributo da parte di Cariplo e sapevo di tutto questo universo che ha voluto, così, contribuire alla buona riuscita di questo progetto, ciò che contesto non è la bontà del progetto stesso quanto la sovraesposizione mediatica rispetto ad un qualcosa che è stato annunciato come una vetrina e come qualcosa di innovativo che si voleva offrire alla città e agli stessi studenti e che poi si è dimostrato un qualcosa di piccolo cabotaggio.
	Bene, una considerazione così di natura personale che comunque non scalfisce la bontà didattica che risiede nel progetto stesso.
	Per le considerazioni fatte in Commissione e in quest’aula, comunque, mantengo l’orientamento e l’intendimento rispetto al voto pronunciandomi con una astensione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ci sono altre dichiarazione di voto se no chiamo i Consiglieri a votare la Delibera proposta dall’Assessore Cristiani.
	Prego i Consiglieri di prendere posto che procediamo al voto. Consiglieri se potete prendere posto che procediamo al voto, grazie, appena tecnicamente possibile.
	Se qualcuno non ha messo la tessera non può procedere al voto, ci siamo?
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Ci siamo? Sì, c’era prima, però se non è presente adesso, il Consigliere Lorusso è in aula? 
No, va bene la votazione è chiusa se tutti i presenti ovviamente hanno votato.
La Delibera è approvata.

La votazione è riportata nella Delibera n. 15 allegata in copia al presente verbale

(Entra il Consigliere Lorusso Giuseppe. Presenti n. 31)

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. DELLA SEDUTA ODIERNA: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “CONVENZIONE TRA LA PROVINCIA DI PAVIA ED IL COMUNE DI PAVIA PER L'UTILIZZO DEGLI IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI (PALARAVIZZA E PALACHIAPPERO) PER LO SVOLGIMENTO DELLE ORE DI EDUCAZIONE MOTORIA DEGLI STUDENTI DEL LICEO SCIENTIFICO TARAMELLI, DELL'ISTITUTO COSSA E DELL'IPSIA CREMONA DI PAVIA, PER L'ANNO SCOLASTICO 2015-2016” (RELATORE ASS. LAZZARI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La proposta di Delibera successiva, mi risulta per decisione della Commissione, me lo conferma il Presidente, il Consigliere Campanella, viene rinviata a prossima seduta del Consiglio Comunale.
Sì prego, ci mancherebbe altro, io chiedevo del fatto che il Presidente, prego.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente. Volevo un attimo aprire il motivo per cui la Delibera è stata rinviata, perché mancava l’Assessore in Commissione.
	Ora io dico, e lo dico anche al Presidente Campanella che è un Consigliere Comunale che stimo personalmente, di coordinarsi meglio con questa Giunta perché è stato un peccato non affrontare il tema oggetto della Delibera non essendovi l’Assessore.
	Peraltro quello che è capitato in Commissione è stato anche imbarazzante, insomma le Commissioni sono pubbliche, si deve raccontare alla cittadinanza ossia che lo stesso Presidente attendeva l’Assessore competente, l’ha chiamato, l’ha chiamato ripetutamente, l’Assessore ha detto: adesso arrivo, adesso arrivo alla fine non c’era più niente da discutere quindi ce ne siamo dovuti andare ma prendere atto e sta a verbale che l’Assessore non si presenta, dunque forse non è interessato, una domanda l’Assessore , lei non è interessato a riferire in Consiglio Comunale, nelle Commissioni.
	Sia chiaro le Commissioni, secondo me, la Commissione, al di là del ruolo istituzionale importantissimo, il Consiglio Comunale è il luogo dove si lavora, perché lì grazie ai Dirigenti, agli Assessori quando sono presenti si aprono i temi, si fa la cosiddetta istruttoria sulle Delibere a norma di Statuto e Regolamento.
	Dunque ringrazio il Presidente della Commissione, Campanella, si è trovato in un palese imbarazzo di fronte alle altre forze politiche, auspico per il futuro di avere in Commissione l’Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io volevo semplicemente intervenire per comprendere quale fosse il motivo del rinvio, cioè il motivo, se ho ben capito, è perché alla Commissione non era presente l’Assessore? (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso non dialogate.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No, per far notare che stiamo parlando di un atto elementare che l’Amministrazione di Pavia compie, da non so, da quanti anni facciamo questa cosa? Da sempre, non so se la dott.ssa Dello Iacono, a memoria mia sono 30 anni, eh, (Dall’aula si replica fuori campo voce) mai in Consiglio Comunale, quindi volevo capire, cioè, va beh che ormai li fan passare tutto in Giunta e in Consiglio Comunale anche le cose, però contenti voi, come Giunta e noi come Consiglio questa cosa non comprendo perché un accordo del genere avvenga qua, ma poi è anche una cosa, cioè, facciamo la Commissione, cioè non mi sembra un caso politico, è una presa d’atto di una Convenzione che permette ai ragazzi del Taramelli di fare, come tanti di noi, sport negli orari di Educazione Fisica, non stiamo parlando di un qualcosa di filosofico o politicamente complesso.
	Quindi rimettiamoci un attimo in carreggiata perché per me si poteva perfettamente votare stasera, anzi si potrebbe anche votare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Secondo la procedura ci vuole il consenso dei due terzi dei Consiglieri. 

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Chi si pone contro, vediamo chi si pone contro, scusate.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Adesso finiamo un attimo il giro degli interventi poi posso chiedere di mettere in votazione.
	Consigliere Campanella Presidente della Commissione.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	…diciamo di quel rinvio, mi sembrava corretto, anche su richiesta del Consigliere Polizzi e del Consigliere Faldini, giustamente, rivendicare la presenza è vero quello che dice Bobbio che è un atto formale, però voglio dire la presenza dell’Assessore che porta in Commissione una Delibera di tal fatta pensavamo, speravamo che ci fosse.
	Poi l’Assessore si è scusato con me e con i Commissari facendo a me, dicendo a me chiedo scusa alla Commissione perché i suoi telefoni non erano attivi, io ho lasciato un messaggio in segreteria ma quando lui è arrivato, anche perché era impegnato altrove, mi ha chiamato per chiedere scusa della sua assenza.
	È vero, se stasera riteniamo che sia un atto formale, i due terzi del Consiglio decide di votarlo io rispetto le vostre dichiarazioni, quindi a nome dell’Assessore io chiedo scusa alla Commissione per la sua assenza ma non è stata una assenza di una cattiveria nei confronti della Commissione.
	Io ho voluto tutelare i Commissari proprio per questo motivo, perché mi sembrava, visto che era venuto in Commissione, la presenza dell’Assessore siccome era notificata dentro la Delibera avevo detto, se non c’è lui è inutile presentarla quindi andiamo via, ma per rispetto dei Commissari.
	Poi lui ha chiamato, ha chiesto scusa a me chiedendo a voi scusa attraverso di me quindi l’atto mi sembrava ormai concluso, però voglio dire giustamente la rivendicazione della presenza dell’Assessore era un atto dovuto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io seguo la scia lasciata dai colleghi in merito un po’ a quello che è accaduto, l’ho ritenuto un fatto antipatico, può comunque accadere di avere degli impedimenti, è evidente che comunque sulla formalità della procedura.
	Ho visto che era presente il Dirigente di settore, poteva eventualmente illustrare anche lui la Delibera stessa, però io ritengo che quando si fanno le convocazioni, al di là della puntualità sull’orario, per il rispetto nei confronti delle stesse Istituzioni, la presenza è una cosa necessaria, è d’obbligo, e corre l’obbligo assicurarla quando viene garantita sulla stessa convocazione perché i Commissari, per ultimo io, abbiamo ricevuto proprio questa convocazione, dove veniva esplicitata la presenza per relazionare sulle Delibere degli stessi Assessori Cristiani per APOLF e Lazzari per questa Convenzione.
	Allora penso che sia più una questione di educazione, di prassi, poi ripeto può accadere l’incidente, può accadere che vi sia il contrattempo però è stato corretto e su questo ho apprezzato sia la segnalazione di Polizzi che la decisione poi di Campanella di sospendere la trattazione e di portare tutto quanto in aula.
	È evidente che, comunque, le percentuali rispetto all’approvazione della Delibera qualora fosse messa in discussione stasera, cambiano come si sa da Regolamento e io comunque riterrei più opportuno, se non esiste urgenza e non penso che lo sia perché ormai siamo a ridosso della scadenza dell’anno scolastico, riportare in Commissione la Delibera, questo per lo meno è la mia opinione perché accettare comunque le scuse che l’Assessore vorrà, spero, presentare al Consiglio Comunale e anche ai Commissari della Commissione voglia nuovamente ritornare in Commissione e spiegare i termini di questa Convenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha chiesto la parola ovviamente l’Assessore Lazzari, prego.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Tanto per chiarire cosa è successo perché è giusto che venga chiarito.
	Io ringrazio comunque i Consiglieri che sono intervenuti perché è vero, è stata una mia dimenticanza, vuol dire che la mattina sono andato in Regione per discutere di alcune cose sulla Mobilità, sono ritornato in ufficio ho ripreso la mia macchina e sono andato ad Assago a fare un incontro con Serravalle.
	Con me c’era anche l’Assessore Gualandi e il Capo di Gabinetto Fimiani, l’incontro è durato qualche ora, i telefoni mi si sono scaricati, purtroppo in agenda non mi era stata segnata questa cosa, perché è un po’ un errore mio, assolutamente, poi quando è finito l’incontro sono tornato a casa, ho messo sotto carica i cellulari e mi sono dimenticato della Commissione, ma me ne assumo assolutamente la responsabilità, è stato un errore mio, per quello poi ho chiamato Antonio appena i cellulari hanno ripreso vita, dicendo: noi possiamo anche toglierlo dal Consiglio e dibatterlo la prossima volta proprio per rispetto della Commissione, è una cosa, come dicevamo prima, è solo ed esclusivamente una cosa che questa volta passa in Consiglio ma che si fa ormai da 20 anni.
	Praticamente è introitare noi dei soldi da parte della Provincia per quanto riguarda l’utilizzo delle palestre, questa volta si è deciso di formalizzare questa Convenzione, tecnicamente mi han detto che bisogna far così, però l’errore è stato mio, ero su ad una riunione su a Serravalle, i cellulari sono morti, purtroppo, quando sono tornato a casa li ho messi sotto carica, il tempo materiale che si riaccendessero ho visto la telefonata di Campanella, poi è stato un weekend abbastanza impegnativo perché non eravamo qua in Italia, eravamo con i ragazzi disabili a fare questo evento sportivo con il Consigliere Bobbio e altri presenti, quindi non ho avuto tempo di parlare con gli uffici da giovedì, quindi quello che è successo è questo qua.
	Per me non c’è nessun problema a riportarla in Commissione, discuterla e il 6 giugno riportarla, cioè il Consiglio Comunale è sovrano, io mi attengo assolutamente alla decisione del Consiglio Comunale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Ha chiesto la parola il Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Io faccio un intervento sull’ordine dei lavori, ritengo e le chiedo di mettere in votazione la deroga al passaggio in Commissione perché, come ricordava il collega Bobbio Pallavicini, la Delibera non ha alcunché di contenuto politico, nel senso che è una Delibera che si ripete, insomma se pur per la prima volta in Consiglio Comunale e penso che abbiamo anche il dover di rendere produttivi i Consigli Comunali, se è possibile, non rimandando all’infinito la votazioni di Delibere che, ripeto, così come sono non è che abbiano bisogno di grande approfondimento. 
Comunque stasera c’è presente l’Assessore, c’è presente il plenum Consiglio Comunale quindi penso che non ci siano problemi ad ascoltare la relazione dell’Assessore Lazzari e fare le nostre considerazioni, in considerazione a che punto vengono fatte dal Consiglio Comunale quindi in una sede molto più ampia. 
Quindi le chiedo formalmente a norma dell’articolo, che adesso non vedo, del Regolamento di mettere in votazione la deroga al passaggio in Commissione, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Ha chiesto la parola il Consigliere Poma, prego.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Se ho capito bene una proposta di Delibera iscritta all’O.d.G. del Consiglio doveva essere iscritta, sottoposta al preventivo parere della Commissione Consiliare, la Commissione Consiliare regolarmente convocata per prendere in esame ed esprimere parere su quel punto, ha deciso di non prenderlo in considerazione, di non esaminarlo per l’assenza dell’Assessore, credo di aver capito così.
	L’Assessore questa sera è venuto qui, scusandosi e spiegando le ragioni per le quali non ha potuto partecipare alla Commissione, gesto apprezzabile visto che può capitare a chiunque, non dovrebbe capitare, ma può capitare a chiunque, come dire, di venire travolto dagli impegni e mancare alla riunione di Commissione.
	Il problema però, procedurale, è un altro perché è una questione anche di metodo che può riguardare tutte le Commissioni, ma dove sta scritto che, se un Assessore non viene in Commissione la Delibera non può essere presa in considerazione, discussa e approvata, cioè io credo che, fermo restando il diritto dell’Assessore a partecipare alle riunioni in Commissione, fermo restando anche la possibilità che ogni singolo Assessore possa indipendentemente dalla sua volontà non partecipare, non come è capitato all’Assessore Lazzari per magari una dimenticanza ma anche proprio per un impedimento improvviso, scusa Campanella il dovere del Presidente della Commissione è quello di accertarsi che i contenuti della Delibera contengono gli elementi essenziali, formali e sostanziali per poter essere messi in discussione.
	Dopo di che, scusa se te lo dico, in capo al Presidente della Commissione ci sarebbe anche il dovere magari di illustrare il contenuto della Delibera, perché preventivamente bisogna sapere che cosa si va a discutere in Commissione, se io fossi il Presidente della Commissione e credimi lo sono stato magari una vita fa, però in Commissione volevo andare sapendo di che cosa si discuteva.
	Dopo di che tu mi puoi obiettare che il contenuto della Delibera, siccome vengono proposte dalla Giunta, sono conosciuti meglio dall’Assessore, su questo non c’è dubbio, ma il Consigliere Brendolise ci ha appena detto, se non ho capito male Francesco, che trattasi di una Delibera dal contenuto meramente tecnico, più che una Delibera di contenuto politico e allora, se c’è un elemento tecnico o più elementi tecnici che non comportano la presenza dell’Assessore, non essendo la presenza dell’Assessore una superfetazione della burocrazia, credo che bastava chiedere la presenza di un Funzionario, di un Dirigente che poteva dare le spiegazioni del caso, cioè per la serie, ho fatto un intervento inutile per dire che a volte ci si impanca su delle stupidaggini.
	In questo caso, non per assumere il gratuito patrocinio dell’Assessore che non ha bisogno perché si difende bene da solo, però forse la Commissione avrebbe dovuto non forzare la mano ma prendere la decisione di andare avanti e discutere lo stesso, accertato che l’Assessore in quel momento non poteva essere presente, non perché c’erano delle ragioni che stavano dietro l’atto deliberativo che suggerivano l’opportunità di rinviarlo, quindi per la serie lasciatemelo dire con molto franchezza, si è perso inutilmente tempo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Poma… no scusa, veniamo da lontano, Consigliere Poma mi scuso. Consigliere Polizzi e Consigliere Campanella rapidi conclusioni.
 
CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Sì conclusioni, fermo restando che condivido il discorso del Consigliere Poma nel senso che fa cosa gradita l’Assessore ad essere presente in Commissione dopo di che ci sono i Dirigenti che aiutano noi Consiglieri, o i Funzionari o gli impiegati, per l’istruttoria. 
Ricordo Presidente che l’istruttoria è un passaggio necessario per portare le cose in Consiglio, siccome non si è neanche discussa allora io chiedo che non si metta neanche in votazione la proposta del Consigliere Brendolise e chiedo un parere legale perché questa Delibera non è stata minimamente discussa in Commissione, la Commissione si è conclusa prima della discussione della Delibera.
Voglio sapere se io sono qua a fare cose inutili o voglio sapere se io sono qua e messo nelle condizioni di poter fare un intervento argomentato, e concludo, sui provvedimenti, ho appena dimostrato che su APOLF che nel merito quando veniamo messi nelle condizioni noi ragioniamo o a favore o a sfavore ma voglio essere messo nelle condizioni di poter arrivare preparati in Consiglio Comunale.
Mi auguro che questo sia consentito se no io esco dal Consiglio Comunale e me ne vado a casa stasera.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Prima di dare la parola alla dott.ssa Dello Iacono ascolto il Consigliere Campanella e il Consigliere Bobbio Pallavicini in successione.

CONSIGLIERE CAMPANELLA ANTONIO
	Non facciamo questioni di lana caprina, io capisco l’intervento di Vittorio, lo accolgo e lo colgo tutto nel merito della discussione, è vero, è stato però non un eccesso di legittima difesa, il mio era un modo di tutelare perché io avevo letto benissimo la Delibera e, oltretutto, c’era il Dirigente del comparto per cui avremmo anche potuto chiedere a lui di illustrarla, ma non c’era nulla da illustrare visto che è una deroga ad un accordo che da anni, da secoli, questo Comune fa nei confronti della possibilità dell’utilizzo delle palestre alle scuole della città.
	Ma il principio era salvaguardare il diritto di chi stava in quella Commissione solamente di tipo non formale ma proprio per… poi ho capito la telefonata dell’Assessore Lazzari la sera, mi ha spiegato esattamente com’era la dinamica del perché non era presente, ma rispettare i Commissari in quel momento, abbiamo detto va bene portiamoli in Comune.
	Giustamente la richiesta dei Consiglieri presenti, dei Commissari presenti era rivolta alla mia persona dicendo: voi i numeri ce li avete per poterla votare, io mi sono rifiutato, per un atto di correttezza nei confronti degli altri Commissari perché noi avevamo la Maggioranza più tutta la Maggioranza presente, l’unico che si era fermato era stato il Consigliere Mitsiopoulos per rispetto ai Commissari Faldini e Polizzi che erano stati presenti fino a quel momento, io ho detto: ci assumiamo o mi assumo la responsabilità politica di portarla in Comune, l’Assessore sarà presente alla serata, la presenteremo, ci saranno le condizioni della discussione, se si può votare la voteremo, se l’Opposizione così come alcune voci, mi sembra, altrimenti poi diventa davvero una questione di lana caprina.
	Io capisco anche le motivazioni del Consigliere Polizzi, ma se ci sono le condizioni per discutere e per metterla ai voti io ritengo che abbiamo rispettato la Commissione e il Consiglio Comunale, era solamente questo Vittorio, perché io non mi sono impuntato, ho deciso che per rispetto al ruolo istituzionale che avevano i Commissari in quel momento e il rispetto che io porto per la Commissione e per il Consiglio, mi sembrava giusto non votarla lì, votarla in Consiglio Comunale, mi sembrava anche il luogo adatto per farlo, era questa la motivazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Campanella. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Apprezzo questo momento di alta politica e dialettica del Consiglio Comunale, sa sempre dare il meglio di se stesso nei momenti difficili e complessi, apprezzo anche il rispetto per i lavori della Commissione ma concordo pienamente con l’intervento di Vittorio Poma anche alla luce del fatto che parliamo di un atto ordinario e consueto e non di un atto straordinario o comunque denso di contenuti politici.
	Quindi, per andare in controtendenza, il Gruppo di Forza Italia chiede al Presidente di porre in votazione la possibilità di votare stasera perché il Consiglio Comunale è sovrano, non perdiamo tempo perché parliamo di un atto puramente amministrativo.
	Abbiamo già speso troppo tempo ma se volete ne discutiamo, l’Assessore lo spiega ma si tratta di una Convenzione semplicissima per consentire a tre Istituti di fare attività fisica nelle palestre dove tutti noi abbiamo fatto attività fisica da giovani, quindi la proposta di Forza Italia è di porre in votazione la messa in votazione della Delibera. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, raccomando a tutti la sinteticità che avete avuto fino adesso nei vostri interventi.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rilevo Presidente che, rispetto a quanto sta emergendo dal dibattito, esistono delle trasversalità molto interessanti e a prescindere un po’ dalle questioni procedurali vorrei invece soffermarmi sulla bontà delle dichiarazioni che sono state espresse da Campanella, perché Campanella ha toccato e ha sottolineato degli aspetti che vanno al di là della procedura, l’assenza della politica in merito alla presentazione di un atto è stata rilevata come forma di scorrettezza e come tale chi presiedeva quella Commissione ha deciso, a mio avviso, in una maniera non dico salomonica, ma in una maniera che, sulla giustezza, ha dato effettivamente giustizia rispetto a quello che i Consiglieri Polizzi, il sottoscritto ed altri reclamavano rispetto alla presenza della politica.
	È evidente che gli atti possono andare anche da sè in merito all’Amministrazione, guardiamo Voghera, c’è un Commissario straordinario, ma qua in questa città esiste una parte politica che governa una parte tecnica, quindi anche rispetto al più banale degli atti, alla più banale delle Delibere checché ne dica anche il collega Vittorio Poma, io ho apprezzato quello che è stato fatto dal Presidente di Commissione.
	Il Presidente di Commissione ha negato in quella circostanza la discussione benché la Maggioranza avesse i numeri per portarla a compimento, per portarla ad approvazione e portarla in quest’aula, ecco il perché io chiedo proprio, a prescindere da quello che fa e qui chiudo il mio intervento Presidente, rispetto a quello che fanno gli altri colleghi Capigruppo, chiedo alla stessa Amministrazione e all’Assessore di compiere un atto di cortesia e di educazione nei confronti del Consiglio ritirando la Delibera e riportandola in Commissione perché venga istruita secondo come è giusto da prassi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Prego Consigliere Magni.

CONSIGLIERE MAGNI GIOVANNI
	Grazie Presidente. Io tralascerei di parlare di trasversalità e punterei un po’ l’attenzione sul fatto che alcuni interventi mi sembrano fortemente di carattere strumentale ma qui siamo tenuti ad usare tante volte, o cercare di usare, del buon senso politico e il buon senso politico nel leggere la Delibera mi pone una riflessione, io non so che cosa avrebbe detto l’Assessore, qualora fosse presente in Commissione, di diverso da quello che c’è scritto.
	Qui c’è un atto deliberativo che noi riprendiamo perché l’Amministrazione Provinciale l’ha già approvato nella seduta del 17 marzo 2016 che prevede una semplice cosa, c’è lo schema di convenzione tra la Provincia di Pavia e il Comune di Pavia per l’utilizzo da parte degli studenti del Liceo Scientifico Taramelli, dell’Istituto Cossa e dell’IPSIA “Cremona” di Pavia degli impianti sportivi del PalaRavizza e PalaChiappero per lo svolgimento delle ore di Educazione Motoria.
	È un fatto politicamente rilevante o un fatto meramente amministrativo?
	Io non so se l’Assessore Lazzari, oltre a questo, avrebbe potuto dire altro o di politicamente molto più rilevante, io penso che sia una questione di buon senso politico e tante volte se i passi amministrativi evitano che alcune Delibere passino solo dalla Giunta ma arrivano in Consiglio Comunale, sta a noi decidere di utilizzare quella che è di competenza del Consiglio Comunale e quindi di prendere la strada più breve affinché questi passaggi vengano fatti in un modo adeguato, corretto e anche, consentitemi, veloce.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Magni. Dott.ssa Dello Iacono, visto che è stato chiesto anche un suo parere tecnico, le chiedo di formularlo.

VICE SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA DELLO IACONO IVANA
	Faccio presente al Consigliere Polizzi, che sicuramente ne sarà informato, che l’art.14 del nostro Statuto, al comma 2, precisa che le Commissioni Consiliari hanno funzioni istruttorie, consultive, referenti e di proposta sugli atti di competenza ed esprimono pareri non vincolanti.
	Si prescinde dal parere nei casi d’urgenza qualora il Consiglio deliberi in tal senso con il voto favorevole dei due terzi dei presenti e comunque quando sia trascorso il termine del Presidente.
	Quindi, dal punto di vista tecnico, non ci sono controindicazioni ad approvare una Delibera anche se non sia stata preliminarmente esaminata dalla Commissione, a patto che il Consiglio sovrano non decida a maggioranza qualificata, quindi non più di discutere la Delibera, del resto il luogo dove discutere la Delibera è il Consiglio Comunale, quindi questo è quanto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Polizzi e poi Consigliere Poma, poi concludiamo, perché mi sembra che… io il quadro ce l’ho presente.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie alla dott.ssa Dello Iacono, è chiaro, il tema sicuramente è un tema di interesse che va risolto nell’immediatezza, io questo lo riconosco, cioè è una cosa molto concreta, cioè consentire l’utilizzo di una palestra da parte degli studenti.
	Quindi la mia polemica voleva sottolineare un’omissione che continua ad esserci in questo Consiglio Comunale, vi è un accentramento, un decisionismo di questa Giunta che veramente, a mio avviso, non rispetta pienamente le prerogative del Consiglio Comunale.
	Il Consiglio Comunale deve essere messo nelle condizioni di studiarsi i documenti e se il Presidente della Commissione competente ha ritenuto necessaria la presenza dell’Assessore e per questo l’ha chiamato, poi lui non si è presentato, noi ce ne siamo andati, credo che a noi Consiglieri è stato impedito quella possibilità di confrontarsi.
	Chiudo e concludo, non era in programma nel momento in cui, secondo me, non doveva essere discussa, detto questo proprio perché il tema è un tema di rilevanza, interessa gli studenti, non opporrò alcuna resistenza a un atto di prevaricazione, io lo considero così. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Il Consigliere Poma a cui chiedo anche a lui la rapidità.

CONSIGLIERE POMA VITTORIO
	Dico con molto rispetto al Consigliere Polizzi, con il quale molto spesso mi trovo anche d’accordo che, siccome esistono delle regole, la democrazia è fatta grazie alle regole, chiedo, in virtù di queste regole che si metta in votazione la proposta di votare questa sera.

	(Entra il Consigliere Lorusso Giuseppe. Presenti n. 31)

	(Esce il Consigliere Mognaschi Matteo. Presenti n. 30)

(Escono i Consiglieri Polizzi Giuseppe e Lanave Carmela. Presenti n. 28)

VOTAZIONE PER L’AMMISSIBILITA'  DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “CONVENZIONE TRA LA PROVINCIA DI PAVIA ED IL COMUNE DI PAVIA PER L'UTILIZZO DEGLI IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI (PALARAVIZZA E PALACHIAPPERO) PER LO SVOLGIMENTO DELLE ORE DI EDUCAZIONE MOTORIA DEGLI STUDENTI DEL LICEO SCIENTIFICO TARAMELLI, DELL'ISTITUTO COSSA E DELL'IPSIA CREMONA DI PAVIA, PER L'ANNO SCOLASTICO 2015-2016” (RELATORE ASS. LAZZARI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora, Consiglieri, nel rispetto delle opinioni di tutti, valutate le proposte che sono state presentate in merito alla possibilità di discutere, di procedere da prima alla presentazione da parte dell’Assessore e poi la discussione della Delibera, metto in votazione ai sensi dello Statuto e del Regolamento, la deroga prevista.
	Prego procedere al voto, prego i Consiglieri (Dall’aula si replica fuori campo voce) Non partecipi al voto, hai detto? Uscire, la tecnica è l’uscita. Sì, no, adesso non esagerare.
	Allora, dopo questo chiarimento metto in votazione, prego i Consiglieri di procedere, siamo in votazione, eravamo già in votazione, ma una richiesta di chiarimento è legittima perché uno deve anche sapersi regolare sul da farsi intendo.
	Tutti hanno votato, tutti i presenti ovviamente e partecipanti al voto? Chi manca? A posto. Allora dichiariamo la situazione, l’esito.

PRESENTI N. 28		
Non partecipa alla votazione il Consigliere Faldini Rodolfo (1)	
ASTENUTI N. 2	Cattaneo Alessandro - Niutta Nicola Ernesto Maria	
VOTANTI N. 25		
VOTI FAVOREVOLI N. 25	Arcuri Giuseppe - Bianchi Claudia - Bobbio Pallavicini Antonio - Brendolise Francesco - Bruzzo Maria Cristina - Campanella Antonio - Chierico Silvia - Depaoli Massimo - Furini Luigi - Gatti Mariattime - Giuliani Guido - Gorgoni Stefano - Lissia Michele - Longo Barbara Lucia - Lorusso Giuseppe - Maggi Sergio - Magni Giovanni - Mitsiopoulos Andrianos - Ottini Davide - Palumbo Giuseppe - Poma Vittorio - Rizzardi Roberto - Sacchi Antonio - Vigna Vincenzo - Vigo Elena	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La proposta di Delibera è ammessa, no, l’ammissibilità della proposta di Delibera è approvata e quindi do immediatamente la parola all’Assessore Lazzari per illustrarla.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Sarò velocissimo. Io ancora mi scuso e vi ringrazio per questa cosa ma sono anche mortificato, non mi è mai successo.
	Ecco, lo schema di Convenzione è tra Provincia di Pavia e il Comune di Pavia per l’utilizzo da parte degli studenti del liceo Scientifico Taramelli, l’Istituto Cossa, IPSIA “Cremona” di Pavia degli impianti sportivi del PalaRavizza e del PalaChiappero, di dare atto che la Convenzione avrà la durata di un anno scolastico -2015/2016 fino al 30.6.2016 - e potrà essere rinnovato con apposito atto qualora le parti lo considerino congruente rispetto ai fini con il quale viene stipulato e di demandare a successivo provvedimento dirigenziale l’assunzione dell’accertamento presunto di entrata di 41.210 Euro, IVA compresa.
	Praticamente, con questa Convenzione, si identificano anche le tariffe che sono di 8,50 Euro per quanto riguarda l’utilizzo della palestra e di 17 Euro per quanto riguarda l’utilizzo del campo centrale e si individuano anche le responsabilità di eventuali danni o eventuali comportamenti scorretti perché a volte ci sono stati dei comportamenti scorretti da parte dei fruitori.
	Questa Convenzione poi verrà man mano rinnovata di anno in anno, è una cosa che viene fatta ormai, penso da 15 anni, 16 anni, questa volta passa dal Consiglio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Lazzari. È aperta la discussione, chi chiede di intervenire ne ha facoltà.
	Prego Consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE.
	Grazie Presidente. Alla fine discutendo del procedimento e entrati nel merito del tema perché l’ha illustrato brevemente l’Assessore Lazzari e il Consigliere del PD ne ha esposto i contenuti.
	Come ho detto, io ho fatto una critica di metodo che per me è importante perché mi confronto quotidianamente con gli attivisti e le attiviste del Movimento 5 Stelle e insieme decidiamo che posizione prendere sui diversi provvedimenti che arrivano in Consiglio Comunale.
	Detto questo, proprio perché è importante nel merito questo provvedimento, mi astengo, volevo fare una dichiarazione di voto perché non sono contrario al tema proposto, avrei votato anche a favore se avessi avuto tempo di confrontarmi con chi segue la mia attività in Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi, prego Consigliere Maggi.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Premetto che voterò in modo favorevole questa Delibera che va effettivamente incontro a quelle che sono le esigenze scolastiche e non solo di queste strutture che, purtroppo, in questa città sono abbastanza carenti quindi ben vengano queste opportunità di mettere a disposizione le strutture sportive alle scuole.
	Questa è la prima volta che, comunque, viene portata questa Delibera di Convenzione per quanto riguarda le attrezzature sportive e mi riferisco in particolare al PalaChiappero, che è nato come Palabia, cioè il PalaChiappero, il PalaBianchi, perché? Perché questo è frutto, ancora io ben ricordo che ero presente in questo Consiglio Comunale nel 2003, di una opportunità che il Comune di Pavia, avendo partecipato ad una gara che aveva fatto la Regione Lombardia e si chiamava “Contratti di Quartiere”, ben sappiamo i “Contratti di Quartiere” cosa hanno questa città, visto che ne ha potuto fruire, quali sono nell’ambito dei “Contratti di Quartiere” le opportunità che ci sono state.
	A Pavia Ovest, praticamente avendo concesso l’opportunità di realizzare una palazzina ALER, è stata praticamente costruita l’attuale sede del Centro Sociale della APS nella nuova sede del quartiere e anche questa tensostruttura.
	Ora volevo ricordare che questa tensostruttura la Regione l’aveva concessa anche in funzione di essere utilizzata dai residenti, visto e considerato che c’era questa palazzina dell’ALER e di conseguenza questa sera io volevo semplicemente ribadire che non bisogna dimenticare che quello è un quartiere in netta espansione e da quando è stato realizzato il PalaChiappero, denominato tale, diciamo PalaChiappero prima era Palabianchi, c’è stato un avvento di oltre 1.500 persone, 1.500 residenti, ci sono tantissimi ragazzi, tantissimi bambini, se dovesse effettivamente esserci l’opportunità di una richiesta da parte di alcuni di loro di giocare qualche partita all’interno di questa struttura, sicuramente ci sarà la possibilità anche per loro, di questo ne sono certo.
	Questo ci tenevo a ribadirlo perché è una opportunità che in quel quartiere non va dimenticata.
	L’altra soluzione che invece è prettamente, dal punto di vista di accesso e strutturale, visto che c’è anche presente l’Assessore ai Lavori Pubblici, c’è un ingresso, e mi permetto di sottolinearlo, che è decisamente pericoloso, l’aveva riconosciuto nella passata legislatura anche l’allora Assessore Bobbio Pallavicini che vedo che in questo momento è un po’ occupato, però l’Assessore Bobbio Pallavicini aveva preso atto che l’accesso al PalaBianchi, ora denominato in modo ben diverso, va bene, aveva un accesso pericoloso, tale è rimasto e quindi io auspico che l’accesso venga praticamente modificato per evitare che ci possano essere degli incidenti. 
È un’opportunità che non va assolutamente sottovalutata perché al di là della cunetta che è stata posta dall’allora Comandante della Polizia Locale, non ci sono dal punto di vista del Codice della Strada, le modalità devono essere cambiate per l’accesso alla struttura perché è fuori norma, attenzione perché se succede qualche cosa, come del resto purtroppo è già accaduto in modo lieve, ma se succede qualche cosa di grave ci sono delle difficoltà oggettive nel giustificare questa situazione, quindi a mio avviso il cancello di accesso va portato dall’altra parte.
È una spesa minima ma bisogna tenerla in considerazione anche questa opportunità di cambiare l’accesso, di modificare l’accesso alla struttura, è importantissimo, grazie.

	(Entra il Consigliere Polizzi Giuseppe. Presenti n. 29)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Maggi. Se non ci sono altri interventi, metto in votazione la proposta di Delibera illustrata dall’Assessore Lazzari, finalmente.
	Ricordatevi che c’è anche l’immediata esecutività dell’atto.
	Consigliere Arcuri per cortesia ha votato? Consiglieri, chi manca? Consigliere Bobbio per cortesia, ci siamo? Possiamo chiudere?
	La Delibera è approvata.

	Metto ora in votazione l’immediata esecutività del medesimo atto, prego procedere.
	Chi manca? Consigliere Giuliani per cortesia, Consigliere Lissia per cortesia, Consigliere Bobbio per cortesia, Consigliere Cattaneo per cortesia e Consigliere Arcuri e Consigliere Faldini, se vuole.
	Anche l’immediata esecutività è approvata.

	Le votazioni sono riportate nella Delibera n. 16 allegata in copia al presente verbale

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 3 DELL’O.d.G. DELLA SEDUTA ODIERNA : RELAZIONE DEI CONSIGLIERI DELEGATI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo ora alla relazione dei Consiglieri delegati, nell’ordine do la parola prima al Consigliere Ottini, poi al Consigliere Magni e poi al Consigliere Bruzzo, ricordo che i Consiglieri delegati hanno 10 minuti, ovviamente estensibili di qualche minuto se devono concludere e ogni Gruppo può intervenire per 10 minuti, prego.

RELAZIONE DEL CONSIGLIERE DELEGATO OTTINI DAVIDE

CONSIGLIERE OTTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. In questa relazione cercherò di condensare l’attività svolta attraverso appunto la delega che il Sindaco mi ha conferito per tutto quello che attiene la problematica dell’occupazione in città e delle politiche del lavoro.
	Ci tenevo già in premessa a sottolineare che il fatto di aver costituito, comunque sia, una delega ad hoc di questa natura è, dal nostro punto di vista, un elemento importante perché evidenzia la particolare attenzione che questa Amministrazione vuole dedicare al tema, un tema serio, un tema che purtroppo si è drammaticamente reso sempre più attuale in città che è quello della messa a rischio dei livelli occupazionali in tutti i vari settori che compongono il tessuto produttivo della nostra città.
	Questa è una città inserita in un contesto provinciale che più di altri contesti ha patito i morsi della crisi economica e finanziaria che grava sull’Italia ormai da parecchi anni, è una città, un territorio che stanno subendo un processo di deindustrializzazione terrificante, negli ultimi 8 anni si sono persi circa il 40-50% quasi dei posti di lavoro nel settore dell’industria metalmeccanica, è una città in cui l’edilizia è purtroppo da tempo anch’essa in una crisi feroce, pazzesca, ed è un territorio che quindi ormai sopravvive solo attraverso i servizi, in particolare i servizi erogati dalle grandi aziende pubbliche, in particolare della sanità.
	Ebbene in questo contesto, quando noi ci siamo inseriti, la crisi già mordeva con esempi eclatanti e il sottoscritto ha diviso e distinto la sua attività di Consigliere delegato in due fasi, una prima fase chiamiamola emergenziale laddove si era chiamati ad intervenire per cercare di risolvere delle gravi e pesanti vertenze lavorative che avrebbero colpito duro il ventre, il cuore della nostra città.
La prima di queste vertenze è una vertenza che ha avuto origine nella Consiliatura precedente e parlo ovviamente della vertenza della Merck, la Merck era la più importante industria privata della città, con i suoi 343 dipendenti diretti e gli oltre 120 di indotto, superava abbondantemente i 500 lavoratori, un’azienda che sapete produceva prodotti chimico-farmaceutici, quindi un’azienda che era impegnata in un elevato ambito di produzione industriale, di alta qualità e che offriva alla città un indotto di oltre 16 milioni di Euro.
Quindi, la notizia di voler chiudere il sito da parte di casa madre americana, oltre a coglierci tutti spiazzati perché il sito di Pavia aveva delle relazioni, degli audit interni eccellenti e veniva sacrificato sugli altari della cosiddetta politica globale, del network Merck Sharp & Dhome, c’era un problema non solo di tenuta dei livelli occupazionali ma anche di mantenimento di un certo indotto economico che, ovviamente, contribuiva alla ricchezza della città.
È vero, attraverso una vertenza lunghissima durata oltre due anni che ha coinvolto il sottoscritto ed in particolar modo anche ovviamente il Sindaco Depaoli e il Sindaco Cattaneo, che ha gestito la prima fase della vertenza, alla fine siamo passati attraverso degli step and go, ricordo a tutti il momento in cui sembrava che Zambon, un’azienda italiana, riuscisse a rilevare la Merck, poi dopo invece così non fu, insomma alla fine noi oggi possiamo dire, con una certa soddisfazione, di essere riusciti a fare la nostra parte nel garantire il fatto che il sito non sia stato chiuso.
Oggi non c’è più Merck, c’è comunque un gruppo farmaceutico italiano abbastanza in rampa di lancio, come si suol dire, il Gruppo Ibm-Savio, dei 343 dipendenti ne abbiamo salvati 114, se ne sono salvati 114, ma tutti gli altri, quelli che oggi non lavorano più in Merck o comunque non lavorano più nel sito, non sono stati licenziati nel senso che hanno aderito ad un percorso di esodo volontario sulla base di un incentivo, frutto questo di una eccellente trattativa sindacale che ha garantito una buona uscita fra le migliori che io abbia mai visto nella mia esperienza quindicennale di attività di sindacato, quindi comunque sia un ottimo paracadute per questi lavoratori che, invece di restare con la nuova azienda, hanno scelto di fare diversamente.
Poi, con il Sindaco Depaoli in particolare, abbiamo affrontato brillantemente, devo dire, la vertenza del Consorzio Agrario, il Consorzio Agrario è una realtà importante per il nostro territorio, non solo per il discorso dei livelli occupazionali che generava, ma anche soprattutto per le attività di servizio che offriva alle tante aziende agricole del nostro territorio, ed il fatto di averlo visto quasi fallire metteva in difficoltà anche questo settore, il settore dell’agricoltura.
Ebbene, attraverso un’intensa azione di collegamento anche con il livello nazionale, vi ricordo che noi abbiamo avuto qui, per gestire questa vertenza, il Ministro Martina, il Ministro delle Politiche Agricole, siamo riusciti, attraverso anche devo dire l’ottima iniziativa del Commissario che ha gestito il concordato, il dottor Virgilio San Lorenzo, siamo riusciti alla fine a gestire una compravendita nell’ambito del concordato per cui oggi il Consorzio Agrario è stato rilevato dal Consorzio Terrepadane, mi dicono che abbia raddoppiato la sua produttività da 3000 quintali di carburanti ne distribuiscono 6000, con notevole soddisfazione da parte delle tante aziende agricole del territorio che lì volevano continuare ad avere un punto di riferimento ed oggi continuano ad averlo, 27 erano i dipendenti che avevano a rischio il posto di lavoro, 26 sono quelli che si sono salvati, quindi è un’operazione che davvero si è conclusa in maniera più che egregia.
Cito poi il caso della Maugeri, il caso della Maugeri ci ha impegnato anche questo per parecchio tempo e anche qui, assieme alle organizzazioni sindacali e insieme anche alle Opposizioni, in questo caso devo rendere merito al collega Centinaio che è stato determinante nel creare i rapporti con il Presidente Maroni soprattutto della Regione Lombardia, ma anche la collega Lanave che è stata davvero presente al nostro fianco durante tutto il corso della vertenza, anche qui il risultato l’abbiamo ottenuto perché la vertenza partiva proprio dalla necessità di tutelare il contratto collettivo della sanità pubblica.
La Fondazione Maugeri intendeva ridurre il costo del lavoro, quindi rientrare di una parte dei costi per cercare di sanare il Bilancio scaricando delle responsabilità che poi, sapete tutti essere stata ed essere tuttora al vaglio di procedimenti di natura giudiziaria sulla pelle dei lavoratori, in che modo? Cambiandogli il contratto di lavoro e così facendo riducendo in media del 30% il loro salario.
Ovviamente una cosa inaccettabile che ci ha visto impegnati al fianco dei sindacati che alla fine si è prodotta dopo tanto tempo, dopo una vertenza durata oltre un anno e mezzo, con un risultato comunque positivo per cui questa cosa non l’hanno fatta ed oggi, i dipendenti della Maugeri che sono ancora non completamente fuori dalle secche del concordato però almeno hanno mantenuto il contratto della sanità pubblica.
Infine potrei citare altre vertenze che hanno avuto come epicentro il Consiglio Comunale, la vertenza dei lavoratori della ex-Meridional del Policlinico, cooperativa che gestiva le pulizie del Policlinico San Matteo, l’impegno a fianco del Sindaco Depaoli su tutta la questione delle Poste. 
Il Sindaco è stato in prima linea per quanto riguarda, il Consigliere Faldini qui è parte interessata per cercare di tenere aperto, cosa che siamo riusciti a fare, l’ufficio postale di Fossarmato e recentissimamente abbiamo avviato un tavolo di discussione per gestire la riorganizzazione sul recapito, una cosa che oltre a mettere in discussione un servizio, che è quello del recapito della posta, mette anche in discussione sulla città di Pavia circa 20-25 posti in organico e quindi anche qui una vertenza che è appena partita, su cui stiamo facendo la nostra parte e infine, ovviamente, tutto il discorso legato ad ASM Lavori che ha visto coinvolto tutto il Consiglio Comunale con il relativo tavolo che anche qui si sta piano-piano portando avanti con la risistemazione dei lavoratori di ASM Lavori.
Questa è la fase emergenziale, poi c’è l’altra fase perché, ovviamente, a cuore di questa Amministrazione c’è l’intenzione di produrre iniziative che l’occupazione non solo la salvino quando scatta la crisi aziendale, scatta la situazione di difficoltà, di urgenza e di emergenza, ma vorrebbero anche sviluppare progetti concreti per stimolare il rilancio delle attività produttive e con esso il rilancio dell’occupazione.
Cito tre elementi essenziali che, secondo me, sono elementi anche concreti che vanno in questa direzione e che mi hanno visto compartecipe insieme al Sindaco, insieme agli Assessori e ad altri colleghi Consiglieri Comunali.
Il primo sicuramente, l’atto politico-amministrativo che ritengo più importante che è la Delibera per l’attrattività delle imprese, questa è una Delibera importante, non solo nel contenuto ovvero la possibilità di offrire a imprese che vogliono investire sul nostro territorio la possibilità di farlo attraverso il riutilizzo di capannoni dismessi, o di negozi se trattasi di attività commerciali, ma anche l’impegno a favorire delle semplificazioni amministrative che, sappiamo, spesso e volentieri rappresentano dei costi per le imprese, ma anche il percorso che ci ha portato a questo risultato, un percorso fatto di una vera e seria efficace concertazione con le organizzazioni sindacali e datoriali, tant’è che dentro questo combinato di misure in cui ci stanno gli sgravi sugli oneri di urbanizzazione, ci stanno i contributi per le start-up commerciali, ecc. ecc… c’è soprattutto il Protocollo Pavia 2020, che è quel protocollo sperimentale, caso unico in Italia, fra Confindustria, sindacati e Ente Locale che intende declinare in maniera concreta il contenuto della L.R. 11/2014 che è quella che dice che, laddove sui territori si favoriscono accordi per rilanciare la produttività tra questi soggetti, la Regione ci mette dei soldi, ci mette dei contributi e quindi questo credo che sia un elemento di assoluto pregio e valore della nostra iniziativa.
Ed infine cito, non per ultimo ma solo perché è in ordine cronologico è così, cito anche il bando appunto finalizzato per l’assegnazione dei contributi per la realizzazione di nuove attività di natura commerciale o di start-up ad alto profilo tecnologico e non ultimo quello che abbiamo approvato con l’ultimo Bilancio Comunale, il Fondo Comunale per il Lavoro che verrà a breve finanziato attraverso la prima Variazione utile di Bilancio, con il quale questa Amministrazione intende fornire un contributo a tutte quelle aziende che decideranno di assumere a tempo indeterminato disoccupati della città per cercare di ampliare la loro pianta organica con l’impegno di tenere queste persone  al lavoro per almeno 36 mesi, quindi risposte concrete per rilanciare il tema dell’occupazione, per rilanciare l’occupazione, per rilanciare le attività produttive anche sul nostre territorio, grazie.

	(Escono i Consiglieri Arcuri Giuseppe e Poma Vittorio. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consigliere Ottini. Prego Consigliere Furini.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
Ho sentito parlare Ottini e usare dei verbi al passato, ha parlato della Merck, dell’ottimo paracadute, quando si perdono i posti di lavori poi c’è il paracadute però andrebbero non persi i posti di lavori, il Consorzio Agrario, la Maugeri, la Meridional, le Poste, la ASM Lavori, sono tutte robe che se messe in fila, fanno piangere, fanno piangere perché sono tutte occasioni perdute, tutte aziende andate in malora più o meno, la Maugeri no, per fortuna e neanche le Poste, però che hanno visto in questa zona la riduzione del personale, ecc. e i dati sono lì da leggere.
La settimana scorsa è uscito un articolo sul Corriere che descriveva Pavia come la Cenerentola della Lombardia, con dati inequivocabili, pessimi sul PIL, sul reddito pro-capite, sulle infrastrutture che non ci sono.
Ora poi Ottini parla del futuro, che dice il Fondo Lavoro, il Protocollo Pavia 2020, ma stiamo parlando di briciole, questa città deve dare una…, cioè i dati sono lì da vedere, cioè io l’altro ieri dicevo alla Maggioranza, ero a Brescia mi sembra di essere a New York e dico non è possibile, e questi parlavano con questo accento ma non saranno mica americani no, siamo a Brescia, qui stiamo dormendo alla grande su tutto.
Cioè, Ottini, hai fatto una relazione che viene da piangere, cioè hai fatto un elenco di posti di lavoro persi, cioè di qua li abbiamo salvati con il paracadute, di là ci siamo arrangiati con la Fornero, di qua in qualche maniera ma sono posti di lavoro andati in fumo, non ci sono più, questa città ha bisogno di darsi… io voglio vedere due gru, io voglio vedere che il Comune mette in piedi due gru, non venti, due che fanno una roba che la città vede che c’è una roba che si muove, perché se no siamo qui tutti i sei mesi a fare un resoconto sempre più in negativo, dicendo abbiamo fatto qualcosina, io sono contento, la Delibera per l’attrattività per le imprese ma stiamo parlando purtroppo di cifre, di realtà minime, bisogna decidere di fare qualcosa.
Io capisco che il Comune di Pavia non abbia il potere di intervenire su chissà chi, ma farsi sentire perché non è pensabile che…, farsi sentire alla Regione, andare a rompere le balle con la scarpa sul tavolo come faceva Krusciov al Parlamento, con i Parlamentari che ci sono in questa realtà da qualche parte, perché non è possibile sentir dire che da Stradella per andare a Milano devono andare a Piacenza, prendere l’autostrada perché se fanno la strada del ponte della Becca arrivano l’indomani (Dall’aula si replica fuori campo voce)
Abbiamo aperto, Bobbio, l’iscrizione al Partito PD, io sono iscritto al circolo del centro, stasera non c’è la Elena ma glielo dico. 
No voglio dire… l’articolo del Corriere…	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Lasciate concludere.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
L’articolo del Corriere non lo possiamo considerare una roba da ridere perché ci sono i dati, le tabelle scritte o si hanno dei dati per dire che quell’articolo è sbagliato e allora si chiama il Corriere e si dice: “Pronto, scusi, quell’articolo lì è sbagliato perché i numeri sono diversi”, ma se non li abbiamo i dati diversi, e non possiamo… dobbiamo prenderlo per come è e i dati sono pessimi e allora io vorrei vedere qualcuno che dalla Giunta, dal Consiglio, da qualche parte si alza, prende il treno va a Roma, va alla Regione e va a Milano, va dove deve andare e gli dice che questa città vive ancora come 40/50 anni fa, no peggio, perché prima c’era la Merck, c’erano le aziende, adesso affittiamo le stanze in nero agli studenti o se no, non in nero ma comunque, questa è la più grande attività della città, quella di affittare le stanze agli studenti o ai parenti degli ammalati del Policlinico, altro non si vede, è tristezza.
Quando io, l’altro ieri, mi ha chiamato un collega, mi ha detto ho un problema grosso, mi devi accompagnare a Broni perché ho mio papà, lo va a trovare in un Istituto di Ricovero a Broni, allora abbiamo fatto Broni-Milano, ma Broni-Milano è una strada incredibile, arrivi a Bereguardo, fai la Tangenziale poi, quando sei in viale Brambilla che c’è la strada che va a Milano, tu devi prendere quell’altra strada che noi pavesi continuiamo a chiamare Tangenziale, ma è uno stradone a due corsie che va a bivio Vela, poi ti metti in fila per andare, c’è la strettoia lì a Linarolo, vai al ponte della Becca e arrivi a Broni, ci metti 3 giorni, com’è possibile che ci mettiamo 3 giorni per andare da Milano a Broni?
Se no poi… fanno fatica, io mi domando ancora com’è che ancora è aperto a Broni che non siamo andati tutti a quel paese, perché se devi fare una botte di vino e portarla a Milano facciamo diventare aceto quel vino lì,  tempo che ha fatto il giro.
Allora noi se no stiamo qua a parlare della Merck, secondo me, non va bene, va bene che abbiamo salvato l’azienda, quella là è la Cancelliera, non va bene guardare al passato perché allora, la prossima volta, tiro fuori i dati della Necchi, tiro fuori i dati dell’industria che una volta c’erano in questa città che sono andate via, sono morte, sono defunte, ma noi siamo qui per cercare di guardare al futuro, per dire ai nostri figli e nipoti, guarda che ti ho lasciato quella roba lì, ma non gli stiamo lasciando niente. 
Io sono molto amareggiato e deluso da come anche, scusa, perché poi tutte le pensate che arrivano o sono pensate irrealizzabili e allora di che cosa stiamo parlando, pensate voce del verbo pensare, cioè idee, o sono progetti che se messi lì sul tavolo ti dicono: ah sì, sono parti di un progetto più complessivo e io voglio capire perché ai miei figli, ai nostri nipoti una roba gli dovremmo dire, se no, siamo stati qua a scaldare la sedia e non è un gran bel fare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate Consiglieri, ha chiesto di intervenire il Sindaco, c’è una Mozione d’ordine.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Mozione d’ordine, chiedo 5 minuti di sospensione del Consiglio Comunale.

Alle ore 00,05 la seduta è sospesa
Alle ore 00,34 la seduta riprende

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego i Consiglieri di riprendere posto, grazie.
	Consiglieri se potete riprendere posto, il Sindaco aveva chiesto l’interruzione, prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Chiedo scusa ai Consiglieri a cui sono passato davanti, perdonatemi, questa sospensione ci è servita per chiarire alcuni termini del proseguimento del dibattito all’interno dei Gruppi di Maggioranza, vi ringrazio e vi chiedo scusa se la sospensione è stata un po’ superiore ai 5 minuti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Do la parola al Consigliere Cattaneo, ricordando che siccome sono previsti 10 minuti a Gruppo, chiedo la cortesia al Consigliere Cattaneo di dividerseli con il Consigliere Bobbio Pallavicini, grazie.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Beh insomma, abbiamo assistito all’ennesimo psicodramma all’interno della Maggioranza e il tema, ovviamente, è un tema centrale quello del lavoro, molto importante ed è ovvio che poi quando si parla di lavoro inevitabilmente si scivola a parlare di che cosa? Di che idea di città questa Maggioranza propone per Pavia e sono venute fuori tutte le incongruenze, sono venute fuori tutte le debolezze di una Giunta che, evidentemente, uno, è completamente distaccata dal Consiglio Comunale, due, evidentemente incomincia a deludere tanti Consiglieri di Maggioranza e ancor più i cittadini. 
Perché nella sua esternazione un po’ bonaria e in qualche modo anche un po’ ingenua, nelle parole di Furini ci saranno la stratificazione di mille critiche quotidiane, di mille persone che lo fermano ogni giorno chiedendo conto di un lavoro che era stato promesso e che non dà in alcun modo nessun risultato sperato. 
Quindi, nell’approccio istintivo di Furini, ci sta questo, ci sta la distanza che copre l’azione inconsistente dell’Amministrazione, però da questo punto di vista non posso non dire anche a Furini che, se vuol vedere qualche gru in città, bisogna cambiare forse il PGT in un senso all’opposto di quello che avete promesso in campagna elettorale, però sul PGT avete fatto fuochi e fiamme durante la campagna elettorale ed oggi stentiamo a trovarci anche solo in Commissione.
	Sul fatto che ci vuole tanto ad andare a Broni, forse dovete rivedere la vostra posizione sulla Broni-Mortara, oppure essere contenti che ci si mette così poco, ma abbiamo i campi di grano completamente intonsi.
	Sul tema del lavoro, o ci decidiamo a dare una sterzata con una tassazione diversa, con un’apertura al privato differente, oppure questo è lo scenario che inevitabilmente ci troveremo di fronte.
	Però, per onestà, devo dire anche una cosa, caro Furini, sei stato molto ingeneroso con una persona che si può dire tutto ma certo non ci mette impegno, come Davide Ottini e quindi, in questo senso, il tuo richiamo deve essere innanzitutto un richiamo a te stesso, alla Giunta, all’Amministrazione che hanno i poteri, ma francamente prima di criticare in questo modo il Consigliere Ottini la domanda che io ti porrei è - ma tu che cosa hai fatto in quelle vicende? Tu dov’eri? Tu cosa praticamente hai svolto nella tua funzione? 
Perché criticare è molto facile, parlare è semplicissimo, poi tirarsi su le maniche e provare a fare qualcosa in momenti drammatici come sono le crisi aziendali è tutta un’altra questione, mi piacerebbe vederti di più magari nella mischia, in quei momenti, Davide Ottini c’è sempre e anche altri, come ci siamo anche tanti di noi e in quei momenti magari in maniera unanime, però mi sembra davvero ingeneroso il tuo sproloquio rispetto all’impegno del Consigliere Ottini.
	Concludo, comunque, sottolineando e solidarizzando viceversa per quello che riguarda questa visione di città e noi lo diciamo da tempo, non c’è un lavoro pubblico aperto, non c’è un’idea di dove si debba andare, bandi che vengono buttati fuori e poi vengono ritirati e il tempo passa e l’erba cresce, ogni anno ci dite che il prossimo anno è quello buono, sembra quasi di essere all’Inter, caro Furini lo dico da interista, ma temo che anche il prossimo anno, come per l’Inter, non sarà quello buono. (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri, il dibattito non è calcistico anche se sarebbe appassionante.
	Grazie Consigliere Cattaneo. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente, sarò molto breve anche perché di fatto Cattaneo ha ben definito il pensiero del nostro Gruppo rispetto alla relazione che abbiamo appena ascoltato, anch’io penso che i mal di pancia poi si manifestano e si manifesteranno sempre di più nei prossimi mesi perché i Consiglieri Comunali poi sono coloro che nella vita quotidiana si interfacciano con la città, si interfacciano con i vari processi amministrativi ed è sotto gli occhi di tutti, insomma, la consapevolezza della vostra difficoltà amministrativa è qualcosa di certo.
	Non certo perché ne parliamo anche fuori di qua ogni tanto, ma certo perché chi ha un po’ di esperienza comprende che la città è immobile sotto vari punti di vista e che lo scatto amministrativo, ormai sono passati due anni, non c’è.
	Quindi questo è un punto chiaro, io apprezzo anche il fatto che Furini abbia la volontà e la sensibilità di esplicitare un malessere che però va canalizzato e tradotto in positività ossia tradotto con un contributo che deve essere attivo, fattivo e proattivo.
	Quindi da qui una prima proposta che avanzerò dopo perché io penso che siano sbagliati i toni e i modi del discorso perché Furini ha parlato di futuro, ha parlato del fatto che non vede nulla ma oggi noi stiamo parlando, tra virgolette, del passato recente, stiamo trattando delle relazioni di Consiglieri Delegati quindi è un consuntivo su quanto svolto in passato e non me ne voglia nessuno ma oggettivamente Davide Ottini per storia, per partecipazione, per competenza rispetto alle tematiche del lavoro, ha sempre dimostrato di essere presente, attivo e competente.
	Quindi noi questo glielo riconosciamo perché lui è una persona corretta, ha sempre collaborato anche in precedenza con noi, con Alessandro, nelle crisi era sempre a rappresentare la sua parte politica ma dico anche il mondo dei lavoratori quindi, anch’io considero inappropriate le critiche rivolte ad Ottini mentre giuste le critiche, se riflessive e moderate, rivolte complessivamente all’Amministrazione.
	Da qui la proposta perché se il Consigliere Furini ha voglia, giustamente, con me di impegnarsi per il bene della città può sempre in questa sede chiedere una delega al Sindaco e il prossimo anno ci relazionerà lui sul lavoro svolto e sugli obiettivi che ha raggiunto insieme alla sua Maggioranza, la sua Giunta e potrà rendere partecipe il Consiglio Comunale.
	Detto questo io ringrazio Davide Ottini per il lavoro svolto, ringrazio, con nota critica, ma ringrazio comunque Furini perché avere il coraggio di alzarsi ed esprimere anche certi giudizi è comunque qualcosa che è degno di nota perché altri invece, magari, tacciono nelle sedi ufficiali e poi si adoperano bene a chiacchierare nelle sedi non ufficiali, quindi io amo la scorrettezza e quindi, sotto questo punto di vista, non posso che riconoscere i concetti che ha espresso Furini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Ha la parola il Consigliere Faldini, prego Consigliere. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, signor Presidente, prima di intervenire volevo chiedere la verifica del numero legale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego, la verifica, quindi deve procedere all’appello.

VERIFICA NUMERO LEGALE

	Il Vice Segretario Generale Dott.ssa Dello Iacono Ivana  procede alla verifica del numero legale. All’appello nominale risultano presenti: il Sindaco Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Giuliani Guido, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto.  Presenti n. 17.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il numero legale c’è e do la parola al Consigliere Polizzi, no, perché è stato cancellato, no, no, aveva chiesto l’intervento, chiedo scusa.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie. Allora, signor Presidente e cari colleghi, io ho potuto apprezzare la relazione del collega Ottini e lo dico con estrema convinzione perché di Ottini si può dire di tutto tranne che, nel corso del suo mandato di Consigliere e occupando e ricoprendo questa delega importante sul lavoro ha, così come ha sempre interpretato in quest’aula  e politicamente, con passione, con emozione questo ruolo, dato, per lo meno, segno di vitalità e comunque di impegno, si vede che Ottini interpreta questo ruolo con pathos, in una maniera che, devo dire, apprezzo e nella quale mi rispecchio.
	Quindi ritenevo, così, opportuno sottolineare ed evidenziare queste peculiarità di Ottini benché ci separino metri dagli scranni che occupiamo, Ottini ha il mio apprezzamento e la mia stima.
	È evidente che, rispetto ai due anni nei quali ha ricoperto questo incarico, egli abbia fatto una relazione più proiettata sugli aspetti emergenziali che la città ha dovuto subire a fronte un po’ della crisi economica e produttiva che attanaglia non solo la nostra città di Pavia, bensì un po’ tutto il Paese, un po’ tutta la Nazione.
	Quindi circostanze, momenti critici come quelli che sono stati ricordati e rammentati: Maugeri, Merck, le Poste sono le tappe sulle quali si è dovuto mettere più che altro delle pezze e un po’ per il passato, anch’io ho vissuto da sindacalista, ho potuto così collaborare e anche denotare nella dinamicità di Ottini quelle caratteristiche non tanto politiche, quanto da attivista, da quadro sindacale che gli riconosco.
	È evidente che qui bene ha fatto il Sindaco ad affidare ad un mestierante, ad un professionista, così, sindacale, so che lavora presso CGIL, al patronato INCA, ma è chiaro ed evidente che ha una preparazione e una formazione sindacale che sul lavoro aiuta, soprattutto nel momento in cui sia necessario mediare, nel momento in cui siano necessarie caratteristiche proprio di trattativa che sono riconosciute proprio ai sindacalisti.
	Quindi penso che Depaoli abbia fatto una buona scelta rispetto un po’ alla delega e a come dovesse essere occupata, però non esiste solo l’aspetto emergenziale e la crisi, io penso che le crisi, magari ripeto un po’ frasi ovvie, siano momenti, circostanze che siano utili per poter ripartire e cerco di fare un ragionamento e di poter cogliere anche il dato più significativo della serata dal punto di vista politico.
	Penso che guardando comunque al futuro, Ottini abbia saputo mutuare delle buone pratiche, come quella della Dote Lavoro che è stata presentata qui in aula in occasione della discussione sul Bilancio, se non ricordo male, e abbia proiettato verso il futuro questo impegno soprattutto nella necessità di dare non solo qui risposte all’emergenza, quanto ripartenza alle aspettative dei nostri giovani e di coloro soprattutto che hanno perso il lavoro recentemente.
	Cioè, ci sono dei lampi nell’azione, nell’attività di Ottini che comunque significano, al di là della abnegazione, la capacità di rispondere a delle esigenze che non siano solo emergenziali.
	Allora da qui le risposte che si possono dare con la Dote Lavoro io, perlomeno in una maniera così di principio, ho potuto rispondere da subito dando collaborazione, comunque sintonizzandomi su questa possibilità di avviare delle politiche che siano rispondenti, pratiche e concrete rispetto a quello che una delega a 360 gradi, così, ricoperta debba avere e debba sapere esprimere.
	Quindi per stima, per l’impegno, per la passione io, rispetto alla relazione che è stata presentata da Ottini, posso dare una sufficienza proprio di stima, la sufficienza perché manca comunque qualcosa in più.
	Perché sul presente, avendo parlato di passato e comunque di futuro poco si è fatto per dare delle risposte immediate, io, non so voi, ma penso che al par mio riceviate periodicamente richieste di lavoro da parte di genitori, di conoscenti, da parte dei figli, dei vostri conoscenti genitori cioè di gente che è in cerca di lavoro. 
	È vero che questo non è il Centro per l’impiego o l’Ufficio per la disoccupazione del Comune di Pavia, ma il Comune di Pavia deve comunque favorire la possibilità che le imprese e comunque, il lavoro, si riaffaccino in città e questo purtroppo è un dato inequivocabile che si riflette proprio e risponde a quello che vi ho detto prima, anche voi e soprattutto il Sindaco, ogni giorno ha continue richieste di lavoro, curriculum che arrivano, me lo conferma il Sindaco, e quindi significa che noi non riusciamo a rispondere a quello che i cittadini e, soprattutto i giovani, richiedono.
	Questo è un dato di fatto sul quale riflettere e io penso che qui, al di là dei risultati, manchi comunque il motore per idee e fantasie che poi possono esprimere concretezza.
	Allora da qui che devo dire? Devo dire che invece lo squarcio, che invece dal punto di vista politico ha fatto Furini stasera, rispetto a questo tipo di immobilismo è significativo, è devastante e io penso che i 5 minuti più lunghi di questa Maggioranza siano stati vissuti in sala Giunta dopo che il Sindaco ha chiesto questa sospensione, è una sospensione pesante, pesante perché il relatore ha preso l’uscio e se n’è andato a casa e non solo lui, è andato a casa anche il vostro Capogruppo.
	Devo dire che sono assenze pesantissime dal punto di vista politico cioè, Furini e Magni, che non so se poi Magni, che ha anche lui il cartonato, farà anche lui la relazione, non doveva essere Magni a relazionare dopo Ottini? Magni è presente o se n’è andato?
	Relazionerà Bruzzo spero, o dovremmo aspettare ancora due o tre mesi prima di ascoltare Bruzzo, non lo so, ve lo chiedo, ma a prescindere da questo, Ottini penso che abbia fatto qualcosa, mancano però risultati concreti che si sono invece dimostrati nella loro assenza nella controrelazione compiuta da Furini.
	Io penso che Furini abbia messo il dito nelle piaghe della vostra Amministrazione, di come state amministrando la città perché vorrebbe vedere qualcosa: un cavalcavia, vorrebbe vedere delle gru, vorrebbe avere collegamenti più rapidi con Milano, non vorrebbe fare il giro dell’oca, insomma Furini, a mio avviso, benché non stimi la sua dialettica e più volte l’abbia espresso questo tipo di concetto, a Furini invece devo riconoscergli che è molto semplice, molto diretto, - ho finito Presidente volgo al termine del mio intervento – ma Furini comunque parla con la pancia della gente e la gente in questo momento qua, parla, se siete capaci di connettervi al bar o per le vie, le piazze della città, parla come fa Furini e quello che dice Furini è quello che dice la gente.
Abbiate la contezza, abbiate la prontezza e questo lo dico per responsabilità politica perché state governando voi la città e noi vi stiamo criticando insieme a Furini, sappiate che la gente non è contenta di come state amministrando e quello che dice Furini è ciò che dice la gente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego consigliere Polizzi.

CONSIGLIERE POLIZZI GIUSEPPE
	Grazie Presidente, la situazione non è una novità, nel senso che non è la prima volta che ci sono attriti fra Gruppo del partito Democratico e la Giunta, ricordiamo il famoso caso Brendolise quando lei, Sindaco, se ne andò, quella fotografia penso che rimarrà un pochino un’immagine di questa Giunta.
	Adesso si aggiungono i problemi fra Gruppo Consiliare e Giunta e problemi all’interno del Gruppo Consiliare, ora la mia stima politica nei confronti del Consigliere Furini è pari a zero, perché credo che uno debba avere, a fronte di un attacco e di una critica, debba poi presentare concretamente un progetto di città.
	Sia chiaro, non necessariamente si deve anteporre la Giunta, io non sto dicendo al Consigliere Furini che si comporta male perché non si contrappone alla Giunta questo no, però se muove critiche, io ne muovo parecchie di critiche poi almeno le concretizzo in una Instant, in una Interpellanza, in un O.d.G., in un Emendamento, mi guardo il Bilancio, cerco di guardarmi il più possibile le Delibere poi umanamente non arrivo a tutto per quanto venga spesso aiutato.
	Quindi, quello che voglio capire anche come Consigliere, a me la domanda a cui non interessa la risposta perché me l’ha già data in Consiglio Comunale, si vede, ogni tanto sbotta, ogni tanto, a mio avviso, non rispetta la vita del Consiglio Comunale però ogni tanto fa delle critiche, ma allora, Consigliere Furini, ha un progetto per la città?
	La critica, la sostanza in una Instant, in una Interpellanza è vero, sono d’accordo con quello che dice il Consigliere Faldini, è vero che la città parla un po’ con i termini del Consigliere Furini, dà voce sicuramente a un disagio, una aspettativa tradita credo da parte di questa Giunta. 
Io, Sindaco, siccome a me interessa il benessere della città, in modo sincero le dico: guardi che forse dovrebbe dare un pochino più di vigore alla sua azione perché quello che le viene imputato, in senso ovviamente politico, è una assenza di mordente nelle sue azioni, cioè la città non sente la presenza del Sindaco forse perché la città sente più la presenza di qualche corrente all’interno del Partito Democratico, parliamoci chiaro, lo sappiamo tutti che dentro il Partito Democratico anche presente qui in Consiglio Comunale c’è un’area che punta o, ad avere un posto in Giunta, o ad avere qualche incarico politico, parliamoci chiaro e questo pone un freno all’azione amministrativa della città.
Io rilancio, secondo me il Consigliere Ottini, ha fatto una bella disamina della situazione che non dipende di certo dalla Giunta Depaoli sia chiaro, le gravi crisi occupazionali, abbiamo assunto come Consiglio Comunale, qui lancio un guanto di sfida al Consigliere Furini, abbiamo parlato qui in Consiglio Comunale ad esempio, tra i vari casi, della necessità di lavorare per stabilizzare i lavoratori ex Meridional, circa 200 lavoratori che lavorano nell’appalto di pulizie del Policlinico, svolgono un servizio pubblico essenziale tant’è che il loro sciopero è contingentato, cioè perché incide sulla salute.
Abbiamo approvato un O.d.G. che ha un che di innovativo e che chiede il superamento del sistema appalti, come ho già detto in questo Consiglio Comunale alcune stime dei sindacati ma potremmo aprire un tavolo di lavoro, dicono che a fronte degli attuali costi di oltre 4 milioni di Euro di questo appalto, se si usasse per esempio house providing si potrebbero risparmiare oltre un milione di Euro, queste sono stime che possiamo aprire e analizzare.
Abbiamo approvato un O.d.G. per lavorare in questo senso, Consigliere Furini ci mettiamo a lavorare su questo, da domani?
Però in modo concreto, quando io dico lavorare significa studiare i documenti, significa chiedere che le istituzioni, Sindaco, Giunta vadano, come dice lei Consigliere Furini, in Regione e via dicendo, però dobbiamo aprire un tavolo di lavoro, l’abbiamo fatto in materia delle case e qualche passo in avanti è stato fatto.
Allora, Consigliere Furini, io credo che lei abbia voglia di lasciare un segno in questo consiglio Comunale, siccome da solo io non ce la faccio e parlo in modo molto chiaro, a seguire tutto e a portare anche a termine tutto, questo è un tema su cui vi è un O.d.G.  del Consiglio Comunale questo come tanti altri, sia chiaro.
Allora, un impegno di tutti, affinché dall’analisi del Consigliere Ottini che mi trova concorde come analisi di fatto, parta una programmazione dei lavori, seria, io insisto molto sul tema delle Commissioni del lavoro in Commissione proprio perché è lì che si può costruire un progetto, l’abbiamo fatto ottimamente con l’Assessore Canale sul tema case dove abbiamo sentito tutti i soggetti della filiera, c’è ancora qualcosina da fare però ci si lavora.
È questa la mia sfida Consigliere Furini, lei è vero dà voce ad una parte di Pavia che brontola, che vi ha votato, va bene? Però adesso mettiamoci a lavorare perché io francamente da lei non ho visto grandi lavori, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Polizzi. Il Consigliere Lissia ha chiesto la parola.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Grazie Presidente. Anch’io vorrei esprimere la mia solidarietà al Consigliere Ottini, è stato tra l’altro mio Capogruppo, mi ha voluto come Vice, perché penso che la sua relazione fosse una relazione di una persona che ha lavorato approfondendo tanti sforzi e che è una persona umile che si mette a servizio della collettività sempre, quindi a lui va la mia stima, il mio supporto a continuare a lavorare in questo modo, dopo di che chiedo la verifica del numero legale, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Segretario se vuol procedere all’appello grazie.

VERIFICA NUMERO LEGALE

Il Vice Segretario Generale Dott.ssa Dello Iacono Ivana  procede alla verifica del numero legale. All’appello nominale risultano presenti: il Sindaco Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Faldini Rodolfo, Niutta Nicola Ernesto Maria, Polizzi Giuseppe Eduardo.  Presenti n. 7.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
      La seduta è tolta perché manca il numero legale. Buona notte.

Alle ore 01.00 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Vice Segretario Generale 
Dott.ssa Ivana Dello Iacono