VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 23 MARZO 2016. 

	Sessione indetta con circolare del  15 Marzo 2016 2016 – Prot. Gen. n. 20754/16. 
	
	Seduta pubblica di seconda convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Madama Elena Maria, Maggi Sergio, Ottini Davide, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Mitsiopoulos Andrianos, Lanave Carmela, Longo Barbara Lucia, Faldini Rodolfo, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria. 

	Totale presenti: n. 20
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Brendolise Francesco, Palumbo Giuseppe, Giuliani Guido, Vigna Vincenzo, Campanella Antonio, Gorgoni Stefano, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Arcuri Giuseppe, Adenti Francesco, Poma Vittorio, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 13

Sono presenti altresì gli Assessori: Gregorini Angela Barbara, Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

DISCUSSIONE PUNTO N. 7 DELL’O.d.G. – PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: “BILANCIO DI PREVISIONE 2016 – 2018 E DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2016 – 2019” (RELATORE ASSESSORE RUFFINAZZI) – DISCUSSIONE E VOTAZIONE EMENDAMENTI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO PRESIDENTE
La seduta è valida essendo in seconda convocazione.
Iniziamo la discussione degli Emendamenti presentati da diversi Consiglieri e partiamo con l’Emendamento n.1, presentato dalla Giunta: Emendamento al Documento Unico di Programmazione 2016/2019, pag. 136, pag. 434.
Se non ci sono problemi lo illustra direttamente l’Assessore Ruffinazzi, chiedo un secondo all’Assessore Ruffinazzi per ricordare che ciascun Consigliere ha massimo 5 minuti per illustrare l’Emendamento poi sono previsti 5 minuti, massimo, per l’Assessore per la risposta e 5 minuti a Gruppo per l’eventuale replica, come da Regolamento.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora per quanto riguarda l’Emendamento n.1 si tratta di rimediare a un mero errore materiale per cui è stata inserita la pag. riferita allo scritto del DUP dell’anno scorso rispetto all’argomento e quindi non quella di quest’anno, tutto qua.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È consentito a un rappresentante per Gruppo di intervenire per 5 minuti.
	Se non ci sono interventi metto in votazione l’Emendamenti n.1 presentato dalla Giunta.
	Prego procedere al voto, grazie.
	Chiedo ai Consiglieri Mitsiopoulos e Longo se possono votare.
	Chiusa. Presenti 20.

	L’Emendamento è approvato.

	(Tutte le votazioni e le entrate e le uscite dei Consiglieri sono riportate nella Delibera n. 10 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’Emendamento n.2 presentato dal Consigliere Sergio Maggi, Emendamento al DUP.
	Prego Consigliere se vuole illustrarlo.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Per quanto riguarda l’Emendamento che ho presentato è un fatto innegabile che in pratica il Settore Tutela Animali quotidianamente è impegnato a rispondere ad andare incontro anche a quelle che sono le esigenze quotidiane di quelle che sono, come dicevo, le esigenze quotidiane non solo per quanto riguarda i proprietari degli animali domestici ma anche per quanto riguarda le opportunità che si devono mettere a disposizione anche per stimolare ulteriormente quelle che sono anche magari gli affidamenti ed in particolare per quei cani che  sono anche purtroppo quando vengono ritrovati vengono portati al canile.
	Quindi si tratta di andare incontro maggiormente a quelle che possono essere già comunque le esigenze reali, vorrei ricordare che nella città di Pavia ci sono più di 6.000 cani regolarmente iscritti e microcippati, sono tanti e altrettanti, mi dicono all’ASL, potrebbero essere quelli che in pratica non sono regolarmente registrati ma circolano per le nostre vie e per le nostre strade di Pavia.
	Quindi questo Emendamento che ho presentato, che ho concordato poi, per quanto riguarda la modifica con l’Assessore, che poi lui dirà, perché in pratica si deve andare incontro, compatibilmente con quelle che sono naturalmente le opportunità economiche che ci sono a disposizione per migliorare sempre di più quelle che sono effettivamente le necessità e le richieste quotidiane come dicevo prima ci sono.
	Colgo l’occasione per questo Emendamento per fare una semplice richiesta, c’è un appartamento, c’è un lascito in via Bona di Savoia di un appartamento da una signora che è defunta diversi anni orsono e che con il ricavato si potrebbero migliorare decisamente quelle che sono le opportunità di andare incontro alle esigenze di questa città per quanto riguarda gli animali domestici e anche il canile municipale.
Non escludiamo che ci potrebbe essere anche un gattile per andare incontro a quelle che sono le cure per le 60 colonie feline che ci sono a Pavia e qui mi sento di ringraziare ancora quelle che sono le volontarie che accudiscono quotidianamente questi.
	Quindi l’importante è capire anche questo appartamento, siccome è andato ben due volte o forse tre all’asta e di conseguenza ogni volta che si presenta all’asta viene decurtato il suo prezzo e continua a scendere, forse è bene anche magari attraverso il sito del Comune evidenziare che c’è questa opportunità di acquisto con un prezzo logicamente che i nostri tecnici devono stabilire. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Do lettura del testo concordato con il Consigliere e sul quale c’è parere positivo da parte della Giunta. 
	“È intenzione di questa Amministrazione incrementare nei prossimi anni il numero di aree sgambamento in città anche in zona Borgo Ticino e in zona Pavia Ovest rione Pelizza”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Se qualche Gruppo vuole intervenire.
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Quanto tempo ho?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	5 minuti.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 	Non faccio in 5 minuti, rispetto alla proposta di Emendamento presentata dal collega io mi trovo favorevole, per altro anche in sintonia con quanto dichiarava l’Assessore nell’implementazione comunque di queste aree di sgambamento a favore di una popolazione di cani in città che è considerevole e molto importante.
	Pare che comunque il rapporto tra animali di proprietà e padroni addirittura sfiori il 50% in ambito nazionale e sulle due aree di sgambamento mi permetto nuovamente di segnalare, al di là delle ubicazioni che sono state così fatte presenti dall’Assessore, che esiste un parco giochi in via Francana che si potrebbe adibire, con modica spesa, proprio ad area di sgambamento.
	È un qualcosa che regalo a questa Amministrazione ma sulla quale ho lavorato io come delegato dal Sindaco, all’epoca, come Assessore all’Ecologia e avevo questa alla competenza, bastano poche modifiche, è un campo giochi abbandonato del quale si taglia anche l’erba ma non è frequentato quindi potrebbe essere utile con delle variante che sono chiaramente idonee allo scopo per poter ospitare la popolazione canina del quartiere e non solo.
	Volevo anche aggiungere, rispetto all’appartamento di Bona di Savoia, ricordo un po’ tutto quello che c’è stato e mi pare che comunque Sergio rispetto all’ultima quotazione non si possa più scendere nel senso che l’Amministrazione, per Legge, non può andare al di sotto di un prezzo di mercato che è fissato ed è definito, si può scendere un pochino di più così è stato fatto in passato ma oltre non è consentito.
	Io credo che rispetto a questo immobile, ancora di proprietà e che sicuramente, ed è entro ancora delle alienazioni, il Comune dovrebbe fare adeguata pubblicità per poter incamerare quattrini e poi per poter adibire eventualmente se si riesce anche a collegare la spesa di questi quattrini ad area di sgambamento cani ed eventualmente ad altre più virtuose.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Grazie Presidente. Ormai il tema della tutela degli animali e la battaglia del Consigliere Maggi sono un evergreen che si ripropone ad ogni Bilancio e non solo sul Bilancio.
	Io, per carità, ho massima stima e massimo rispetto per il collega Maggi che so essere persona di cuore e crede nelle battaglie che conduce sicuramente quella sulle aree di sgambamento è stata, anche negli ultimi anni, una di quelle battaglie anche abbastanza implementate, anche se, io non sono ahimè più proprietario di cani da un po’ di anni però mi dicono dei miei conoscenti che queste aree non sono così frequentate, almeno quello che ho sentito dire io.
	Quindi, secondo me, prima di prevederne altre bisognerebbe capire quanto siano effettivamente utilizzate.
	Dopo di che io dico però una cosa che mi ha lasciato un po’ lì dell’intervento, della presentazione del Consigliere Maggi, capisco il bene e l’amore che si ha per gli amici a quattro zampe però non si può pensare, secondo me, di destinare l’alienazione di un immobile, che è questo famoso appartamento in via Bona di Savoia alla tutela degli animali quando nella nostra città, e qui mi riferisco anche e cito perché essere impegnati in questa battaglie la Presidente Madama ma anche il Consigliere Ottini sul tema del lavoro e gli Assessori al Sociale Canale e Moggi, ogni giorno in città ci sono emergenze sociali.
	È notizia, non più di due giorni fa, di quel padre di famiglia che ha minacciato di darsi fuoco perché era stato sgombrato. 
Quindi sicuramente ci sono una serie di emergenze sociali, mi permetti Sergio, diamoci pure del tu anche in pubblico, un pochino più urgenti, secondo me, della destinazione dei fondi alla tutela degli animali che sicuramente è una cosa importantissima, che si può fare in tanti modi sicuramente si può fare anche con delle ulteriori aree di sgambamento cani ma pensare, io penso di alienare degli immobili comunali sempre che ci si riesca, perché il caso di questa specie e proprio quello di un appartamento, una proprietà che per anni non riusciamo ad alienare però io penso che quando questa proprietà venisse alienata io penso che in città ci saranno, ci sono purtroppo ben altre e più serie emergenze. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Mognaschi. Ci sono altri Gruppi che vogliono intervenire se no metto in votazione l’Emendamento n.2.
	Una precisazione, un minuto per la precisazione.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Solo una precisazione, non è che vendendo quell’appartamento, al di là del prezzo che praticamente, come mi spiegava prima il Consigliere Faldini, è un prezzo mai concordato, ma va nella direzione del lascito sul testamento che la persona che è defunta ha detto che quell’importo che ne verrà ricavato dovrà solo ed esclusivamente devoluto agli animali domestici.
Quindi ci sarà tutta quella che potrà essere una procedura che verrà analizzata dagli uffici e non solo ma anche da noi che daremo l’indirizzo, perché questo, secondo me, è un dato di fatto ciò il Consiglio Comunale dovrà dare un indirizzo su come utilizzare questi fondi ma solo ed esclusivamente a favore degli animali domestici. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Maggi, chiedo scusa, mi permette così di dire che il Consigliere presentatore ha diritto anche ad un minuto per una precisazione come lei ha appena fatto.
	Adesso metto in votazione l’Emendamento n.2 presentato dal Consigliere Maggi.
	Presenti 20.

	L’Emendamento è approvato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Informo l’Assemblea che gli Emendamenti dal n.3 al n. 11, quindi per un totale di 9 Emendamenti, sono stati presentati dal Consigliere Polizzi che è assente, è stato assente anche nelle sere precedenti per motivi di salute, ora se l’Assemblea lo desidera io do lettura del testo di ciascun Emendamento.
	Era mio dovere dirlo, perché se no procediamo subito al voto, se qualche Gruppo mi chiede di leggerlo io lo leggo, però è giusto dare all’Assessore la possibilità su ciascuno o complessivamente di dire perché è favorevole o contrario.
 
ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora il Consigliere Polizzi ha presentato una serie di Emendamenti che riguardano per lo più l’aggiunta di risorse o di capitoli nel DUP riguardanti le politiche a sostegno delle famiglie, delle servizi sociali, e alcuni interventi riguardanti il servizio istruzione.
	Per quanto riguarda il discorso dei Servizi Sociali diciamo che in generale gli interventi aggiungo, come nel caso del n.3, una tabella: interventi a sostegno del pagamento delle utenze domestiche, che è già presente all’interno delle politiche e dei Servizi Sociali.
	Per quanto riguarda poi invece il n.4 si tratta invece di uno spostamento dal Capitolo di spesa in carica all’Urbanistica a quella appunto per quanto riguarda il sostegno alle famiglie, in questo caso giudichiamo non possibile questo tipo di Emendamento visto che i soldi in carico al servizio Urbanistica servono per andare a consentire a portare il prima possibile le varianti al PGT.
	Stessa cosa per il n. 5.
	Per quanto riguarda il n.6 si tratta di aggiungere un obiettivo che il contrasto al bullismo che è già all’interno del Programma del settore Istruzione.
	Stessa cosa per il n.7 e anche il n.8 toglie sempre in carico all’Urbanistica per dare all’istruzione e diritto allo studio, la ragione per cui non lo votiamo è sempre quella che ho detto prima e anche per quanto riguarda interventi per soggetti a rischio esclusione sociale e la sede di cittadinanza la cifra che il Consigliere Polizzi vorrebbe mettere a disposizione è purtroppo, diciamo purtroppo, irrisoria rispetto alla domanda e quindi in questo caso non servirebbe assolutamente, non darebbe nessun tipo di ristoro a chi si trova in quella situazione.
	Quindi il giudizio su questi Emendamenti, compreso il n.11 è un giudizio contrario da parte della Giunta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io ho potuto, anche nei secondi precedenti a questi mio intervento, poter dare un’occhiata a quanto ha proposto il Consigliere Polizzi.
	Allora in merito all’Emendamento n.6 e all’Emendamento n.8 io manifesto la contrarietà rispetto a questo Emendamento e ci tenevo a farlo a titolo di dichiarazione di voto ed in più anche ad argomentare questa mia dichiarazione nel senso che, poi seguirà anche quanto dicevo nelle precedenti serate un O.d.G. proprio volto a contrastare i cavalli di Troia che nelle scuole vengono introdotte con atteggiamento buonistico e contro il bullismo da associazioni che poi portano filosofie educative che sono rivoluzionari e sulle quali personalmente mi sono adoperato negli ultimi tempi per contrastarle.
	Allora, a tale riguardo, visto che l’Emendamento n.6 e l’Emendamento n.8 sono proprio uno per quanto riguarda una variante del DUP e l’altro per lo storno di somme e per caricamento di queste a favore di questi progetti desideravo lasciare traccia e quindi la mia opinione, motivandola, e comunque dichiarando il mio voto contrario rispetto a questi due Emendamenti: il n.6 e il n.8.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Vice Presidente Lanave.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	 A nome mio e della Consigliera Longo dichiaro che siamo favorevoli all’Emendamento n.3 e n.5 per quanto riguarda il sostegno al pagamento delle utenze domestiche e per quanto riguarda l’altro che è il n.5: Interventi per le famiglie. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente e Consigliere Longo, se non ci sono altre dichiarazioni in merito agli Emendamenti, adesso li metto in votazione uno per uno.
	Allora mettiamo in votazione l’Emendamento n.3, prego procedere.
	Presenti 20.

	Emendamento n. 4, prego è appena possibile, appena vedete la scritta “Pronto al voto”.
Stiamo votando il n. 4, chiedo scusa ho sbagliato tasto, posso rischiacciare? Ah ma è più intelligente, grazie del supporto tecnico.
	Presenti 20.

Passiamo all’Emendamento n.5.
La votazione è chiusa, tutti hanno votato?
Presenti 20.

	Abbiamo votato l’Emendamento n.5 che è respinto.
	Passiamo all’Emendamento n.6, appena possibile.
	
Stiamo votando l’Emendamento n.6.
	Consiglieri Mognaschi, Niutta e Consigliere Longo, per cortesia.
Presenti 21.

	Passiamo ora all’Emendamento n.7.
	Chiusa la votazione.
	Presenti 21.

	Passiamo adesso all’Emendamento n.8.
	Si può procedere alla votazione. 
	Chi manca? Consigliere Faldini, il n.8, quello su cui ha fatto anche la dichiarazione.
 	Presenti 22.
	
Passiamo adesso all’Emendamento n.9.
Pronti al voto.
Consigliere Faldini e Vice Presidente Lanave, per cortesia.
Presenti 22.
	
L’Emendamento n.9 è respinto.

Passiamo ora all’Emendamento n.10.
Appena arriva l’indicazione procedete.
Chi manca? Consigliere Faldini, Emendamento n.10
Presenti 22.

Infine ultimo Emendamento presentato dal Consigliere Polizzi il n.11.
Potete procedere. Consigliere Faldini.
Presenti 22.

L’Emendamento n.11 è respinto.
Passiamo ora all’Emendamento n.12 presentato dal Consigliere Ottini.

CONSIGLIERE OTTINI DAVIDE
	Grazie Presidente. Questo Emendamento si inserisce nell’ambito delle politiche di promozione dei livelli occupazionali nuovi, livelli occupazionali che l’Amministrazione sta portando avanti non ultimo con l’importante Delibera approvata sulla fine dell’anno scorso, dell’anno solare 2015, in cui abbiamo appunto previsto un pacchetto di misure per favorire, incentivare il tessuto economico produttivo cittadino e quindi anche favorire nuovi livelli occupazionali.
	In questo caso la proposta emendativa che io presente all’aula è quella di instituire un fondo comunale per concedere quelle che sono chiamate “Doti lavoro”.
	Questa è una pratica che in altri Comuni stanno adottando, si tratta sostanzialmente di individuare delle risorse che attraverso ovviamente un Regolamento apposito vedranno la possibilità di destinare alcuni contributi a chi? 
	A dei lavoratori nel fa sì che questi, in qualche modo, possano venire assunti dalle imprese, praticamente le Doti Comunali potranno essere concesse solo a cittadini residenti a Pavia che versino ovviamente in stato di disoccupazione involontaria e dimostrino di aver frequentato o di stare frequentando almeno un corso di riqualificazione o formazione professionale, e sono concesse ovviamente a cittadini che, in qualche modo, sono autorizzati appunto in base ad un Regolamento Comunale o un bando di accesso e queste Doti Lavoro praticamente verranno erogati direttamente ai datori di lavoro che li vanno ad assumere.
	Allora ovviamente per evitare poi delle situazioni particolari i datori di lavoro autorizzati a ricevere queste Doti Comunali dovranno essere imprese del territorio del Comune o comunque della Provincia, anche per favorire un po’ le piccole e medie imprese operanti sul nostro territorio, che andranno ad assumere il lavoratore ampliando la propria pianta organica, quindi ampliando non magari giocando sul giochino ne licenzio uno poi ne assumo un altro così prendo la Dote, no, ampliando la propria pianta organica e soprattutto assunzioni a tempo indeterminato ovviamente per un minimo di 36 mesi, anche qui per dare un segnale di stabilità a questo tipo di operazione.
	È, ripeto, uno strumento che sta trovando parecchio consenso anche in altre realtà comunali e che, secondo il mio parere e secondo anche il parere della Maggioranza, può diventare anche in città un ulteriore elemento per aiutare il tessuto economico produttivo e occupazionale cittadino a riprendersi dai morsi della crisi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Ottini. Hanno chiesto la parola il Vice Presidente Lanave e poi il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Sono favorevole all’Emendamento proposto dal Consigliere Ottini che va nella direzione di uno sviluppo, quindi di una proposta di nuova occupazione attraverso questo programma, non c’è l’importo, voglio dire, andrebbe quantificato magari un importo da stanziare ad hoc per questo, comunque sono favorevole.	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È un Emendamento al Documento Unico di Programmazione quindi attiene alla sostanza anche se poi ci auguriamo che la sostanza sia implementata.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io per confermare la tendenza favorevole a discutere di questo Emendamento dai contenuti, devo dire, virtuosi, sapevo che altrove sono già avanti rispetto a questa Dote Comunale per il lavoro e mi sembra, a prescindere un po’ da tutti gli interventi sperimentali che vengono fatti per riattivare le imprese che dubito possano avere incidenza questo so che altrove invece ha avuto parecchio successo, si sostituisce un po’ anche ad altre pratiche che un tempo venivano effettuate e che potevano garantire degli sgravi o delle incentivazioni appunto alle assunzioni.
	Pertanto io sono favorevole alla genericità della proposta però entrando nello specifico, ecco parlare già di prima variazione di Bilancio mentre stiamo parlando del Bilancio mi vede contrario.
	Poi ho sentito parlare di Regolamento e il Regolamento passa attraverso il Consiglio Comunale, allora se tendenzialmente si deve istituire una roadmap per arrivare a questo punto di caduta io sono a favore, dichiaro comunque che in sede di votazione di questo Emendamento mi asterrò ma guardo con favore a quello che potrà essere tutto l’itinerario e il percorso da farsi in Commissione per la Delibera che chiaramente andrà ad istituire il Regolamento di questa Dote Comunale e guardo anche con favore anche la discussione in questa aula rispetto all’istituzione della Dote Comunale per il lavoro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. La parola al Consigliere Mognaschi.

CONSIGLIERE MOGNASCHI MATTEO
	Ho 3 minuti? 5 minuti, ma sarò più breve. Il Consigliere Ottini non si smentisce di essere sul pezzo delle tematiche del lavoro, come ho detto poc’anzi nel precedente intervento, faccio mio l’intervento del collega Faldini perché sicuramente è una tematica assolutamente condivisibile, una proposta assolutamente condivisibile che è stata già portata avanti con successo in altri Comuni, certamente il livello comunale, da questo punto di vista, può fare e deve fare molto in questo periodo però io sollevo le stesse perplessità operative entrando nel merito che ha sollevato il Consigliere Faldini.
	Pertanto anch’io penso di astenermi come segnale di apertura rispetto a una proposta che ritengo positiva che voglio dare seguito con una votazione ma non ritengo di spingermi fino ad essere favorevole proprio per queste perplessità di implementazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Mognaschi. Metto in votazione l’Emendamento proposto dal Consigliere Ottini, l’Emendamento n.12.
	Prego di procedere appena…
	Consigliere Niutta se può votare e il Consigliere Mitsiopoulos.
	Presenti 22.

	L’Emendamento 12 è approvato.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’Emendamento n.13 è stato presentato dal Consigliere Faldini, formalizza la richiesta, grazie.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Chiedo 5 minuti di sospensione saranno veramente 5 minuti. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Comunque gli Emendamenti prossimi sono i tuoi.

(La seduta viene sospesa per qualche minuto)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se i Consiglieri riprendono posto riprendiamo la seduta.
	Consiglieri siete invitati a prendere posto.
	Prego Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie signor Presidente motivo la richiesta di sosta proprio per ragioni che sono riconducibili ad un paio di Emendamenti che sono stati presentati dal collega Polizzi e che erano riferiti appunto alla destinazione di spesa circa i progetti nelle scuole secondarie di 1° e di 2° su progetti contro il bullismo.
	Quindi così come avevo preannunciato ieri sera e anche stasera nel corso di un mio intervento abbiamo predisposto un O.d.G. insieme ai colleghi e lo presenterò in corso di seduta perché sia discusso nelle prossime, a seguire, rispetto all’approvazione, io mi auguro di no, del Bilancio.
	Allora se posso tenere la parola procedo con il n.13.
	Questo Emendamento è un Emendamento che ho presentato in maniera, devo dire, un po’ erronea e di qua faccio ammenda personale, perché ho aggiungo qualcosa che nei taglia e incolla mi è sfuggito, quindi chiedo scusa alla Presidenza, chiedo scusa ai colleghi e cercherò di essere più chiaro se è ritenuto ancora ammissibile questo Emendamento rispetto all’Emendamento che farò, al mio Emendamento. 
Perché ho rilevato la necessità di intervenire proprio con questo strumento che è consentito un poi ed è nelle facoltà di noi Consiglieri rispetto alle spese soprattutto quelle che poi descriverò a seguire chiedevo appunto maggior sostegno allo sviluppo e alle incentivazione delle attività commerciali.
È un discorso che abbiamo fatto anche ieri sera nei contenuti generali della Delibera e rispetto un po’ a quello che la Giunta ha stanziato, anche a fronte degli accordi che sono stati intrapresi con le organizzazioni sindacali, io ritenevo già ai tempi della discussione in Commissione ed ho ritenuto anche in sede di preparazione dei miei Emendamenti di confortare ancor più quello che i 200.000 Euro che erano stati a suo tempo destinati.
Poi so che è in corso d’opera si è aggiunto qualche altro quattrino e così ho voluto fare con la presentazione di questo Emendamento e togliendo i previsti stanziamenti che sono stati preventivati per i progetti educativi nei campi nomadi in una cifra di 20.000 Euro.
Quindi questo è un po’ il senso della mia proposta, motivo anche il perché, io ritengo che i progetti educativi nei campi nomadi se non sono ben strutturati e se sono così fatti per default servano esclusivamente a finanziare lavoro, lavoro che viene prestato a seguire rispetto un po’ a questa tendenza educativa ma mi piacerebbe, anche in sede di Commissione non solo qua visto che si parla un po’ degli indirizzi, entrare nel merito dei progetti.
Un progetto ha senso ed è efficace se si verifica il risultato, cioè se c’è un follow-up a seguire, noi abbiamo contezza, abbiamo ragione di pensare che i soldi che impieghiamo soprattutto con questo tipo di popolazione stanziale e non nomade sono soldi spesi bene? Hanno ragione di poter essere così nuovamente impiegati?
È una provocazione che voglio lanciare ed è chiaramente il senso del mio intervento, del mio Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Le risponde l’Assessore Ruffinazzi, prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere della Giunta, rispetto a questo Emendamento, è contrario nel senso che pensiamo che i progetti che abbiamo intenzione di realizzare possano centrare l’obiettivo, nessuno ha la sfera di cristallo ma visto che investiamo delle risorse su questo tentativo di educazione, di integrazione almeno ci si lasci la possibilità di provare.
	Poi alla fine verificheremo se i risultati ci saranno o meno ma a priori non ci sembra giusto non provare. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. I Gruppi possono ovviamente intervenire.
	Prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io capisco e comprendo che il peso un po’ di tutto il Bilancio e soprattutto dei riscontri che devono essere forniti a Consiglieri che sono così propositivi nel loro lavoro di Emendamento ricada sull’Assessore al Bilancio.
	Io vorrei chiedere all’Assessore invece alla partita quindi all’Assessore alle Politiche Sociali in che cosa consiste questa spesa e che cosa finanzia e cosa è in sostanza questo progetto educativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiederei prima al Consigliere di intervenire perché ha chiesto la parola.
	
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Considerando il fatto che nei mie Emendamenti successivi anche io ho provato a incidere su questa voce in termini meno pesanti perché non avevo previsto la totale elisione dello stanziamento a questa voce però in una parte sì, avrei voluto anch’io interesse a sapere che cosa si intenda, ovvio a grandi linee capito di cosa stiamo parlando, però nello specifico sarei interessato a capire di che cosa stiamo parlando e a che pro viene fatto e soprattutto come mai 20.000 Euro.
	Cioè sappiamo che per progetti di questo genere ci vuole tempo, ci vogliono risorse ecc. ecc… vorrei capire che punto di caduta si vuole ottenere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Moggi se vuole precisare?

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Allora, sì, il progetto chiaramente risponde anche ad una prima logica di compromesso nel senso che era questo che ci permetteva il Bilancio senza andare ad intaccare altre voci di spesa.
	Fondamentalmente si parte dal presupposto che fino a 3 anni fa c’era un dipendente comunale, una figura educativa che si occupava solo ed esclusivamente dei campi, una volta che è andata in pensione questa figura e non è mai stata sostituita si è sentita, all’interno dei campi, una importante carenza di tipo educativo.
	Quindi l’obiettivo del progetto è quello di inserire all’interno dei campi delle figure educative che seguano in particolare i bambini per tutto quello che è il dopo scuola scolastico e l’inserimento all’interno della scuola e la mediazione culturale proprio che agevoli anche l’attività delle insegnanti soprattutto nelle ultime classi delle scuole elementari e le prime classi della scuola media che sono le fasce all’interno delle quali ci sono le maggiori difficoltà soprattutto in alcuni contesti scolastici.
	Ovviamente l’obiettivo è quello di fare in modo che i bambini, i ragazzi proseguano con buoni risultati la scuola fino al raggiungimento di un adeguato titolo. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Tutte e due, sì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.13 presentato dal Consigliere Faldini che è stato appena illustrato e sottoposto a discussione.
	Chi manca? Ottini è andato ha la febbre.
	Il Consigliere Longo e il Vice Presidente Lanave sono assenti in questo momento.
	Presenti 18.

	L’Emendamento n.13 è respinto.
	Per quanto riguarda l’Emendamento n.14, se il Consigliere Faldini lo consente, l’Assessore mi ha chiesto di intervenire preventivamente, diciamo.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Riguardo l’Emendamento n.14 e l’Emendamento n.56 presentato dal Consigliere Niutta togliere momentaneamente dall’ordine di votazione perché stiamo ancora facendo, come Giunta, alcune riflessioni quindi chiederei di soprassedere un attimo sulla votazione e li portiamo in votazione quando abbiamo raggiunto una decisione su questi Emendamenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta, sapere se volete commentare quanto ha detto l’Assessore, 14 del Consigliere Faldini e il 56 del Consigliere Niutta.
	Consigliere Faldini tenga comunque la parola perché anche il n.15 è suo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Se l’Amministrazione, la Giunta decide insieme alla Maggioranza di discutere, ad un certo punto della serata ma non in coda, questi due Emendamenti, io sono d’accorso, durante il percorso, quando lo decidete, purché non sia in coda assoluta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Anche perché il suo è abbastanza ravvicinato, quello del Consigliere Niutta è in coda di per sé.
	Prego Consigliere per l’Emendamento successivo, per il n.15.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anche qui ho rilevato la necessità di intervenire rispetto ad una spesa che io ritengo possa essere fatta in maniera oculata prevedendo comunque già quello che al momento esiste, non so in quali termini voglia intervenire l’Amministrazione, però se tanto mi dà tanto e se sono stati stanziati 50.000 Euro per l’esternalizzazione della custodia, della pulizia e di altri servizi presso il PalaRavizza volevo entrare un po’ nel merito di questa spesa.
	Così come è stato fatto per altro ho potuto constatare, da parte del collega Polizzi, che rispetto al suo Emendamento che ricalcava un po’ la filosofia dei miei due rispetto a questa spesa che è stata preventivata, sono stato l’unico, in sua assenza, a votare a favore e quindi, un po’ per dichiarazione post-voto e un po’ per sostenere i miei ho voluto spacchettare questa spesa perché? Perché ritengo che si debba prioritariamente intervenire nei confronti delle spese sulle politiche sociali a favore della famiglia.
	Dico ciò perché continuo ad insistere su questo tema perché sarebbe utile passare da interventi di natura assistenziali ad interventi di incentivazione rispetto alla famiglia.
	Io penso che questa Amministrazione, l’ho già detto anche ieri sera, curi più a contenere, a tappare e comunque a incentivare altre forme di famiglia, mentre invece rispetto alla famiglia alla quale guardo io vedo che si dorme un po’ o probabilmente non è che si dorme si vuol far vedere che si dorme, a proposito poi visto che parliamo di dormire, mi si è consentito signor Presidente, ieri sera so che il collega Lissia ha chiesto rispetto alla nostra assenza per la richiesta di numero legale in quali termini doveva essere erogato il gettone di presenza.
	Allora il buon Michele, ricordo, è previsto da Regolamento chiedere la verifica del numero legale e i Consiglieri non fanno nient’altro che…, però giusto e legittimo, bisogna togliere qualche minuto alla presenza, quanto percepiamo in termini lordi? 100 Euro, 70, giusto nella filosofia di Lissia, si voleva dire bene si riconoscano 68 Euro netti o magari 98, giusto? Dico bene?
	Ma volevo chiedere io, mi sia consentita, ama non tanto come battuta, perché fa il paio, fa rima con quello che chiedeva Lissia, ma se io dovessi magari constatare che qualche collega o qualche Assessore qui in aula dorme e quindi è assente dall’aula potrei chiedere io che al netto di quello che percepisce, e ci mettiamo anche a contare i minuti, perché io ho anche il reportage fotografico e anche video Presidente.
	Voglio chiedere alla Segreteria Generale e voglio chiedere, dott.ssa Dello Iacono che lei sia puntuale nella sua risposta, avrei ragione di poter chiedere che rispetto a tutto ciò vi fosse sconto e vi fosse detrazione? (Dall’aula si replica fuori campo voce) 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Silenzio, la voce della dott.ssa dello Iacono è tonante, io ho sentito bene. 

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Dal mio punto di vista se il Consigliere è presente in aula ha diritto a percepire il gettone di presenza anche perché non credo che la sola visualizzazione fisica di una persona anche se ha gli occhi chiusi e apparentemente dormiente sia di per se conferma che stia dormendo, come, d’altra parte non abbiamo conferma che uno che abbia gli occhi aperti sia sveglio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sottolineo con favore l’ultima parte dell’intervento della dott.ssa Dello Iacono.
 Consigliere è stato chiesto il parere della dott.ssa Dello Iacono, nemmeno il mio ma giustamente della dott.ssa Dello Iacono.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	 È giusto, ma io sono ancora più convinto dell’ultima asserzione della dott.ssa Dello Iacono, di solito io guardo Furini e rivedo soprattutto nell’ultima sua battuta (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì, sì avevo concluso.
	Però stavo parlando di dormire, voi dormite.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
No, no, noi siamo svegli, le garantisco che siamo svegli.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì, sì, va bene avremo modo di ritornarci, parlo invece della Maggioranza siete invece dormienti rispetto all’incentivazione comunque delle unioni e l’incentivazione della costituzione di famiglie che siano prolifiche e che facciano figli, comunque a riguardo…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’Emendamento 15.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rispetto a questo Emendamento io chiedo che siano stornati 25.000 Euro di spesa per l’esternalizzazione della custodia e altri servizi per il palazzetto per destinarli invece alla missione 12 programma 5 delle Politiche Sociali, sportello famiglie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Le risponde l’Assessore Ruffinazzi, che mi pare sveglio.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Per ora sono apparentemente sveglio. Allora per quanto riguarda questo Emendamento preso atto che le finalità sono finalità nobili, diciamo che per l’Amministrazione risulta essere un progetto fondamentale, importante esternalizzare la custodia del Palazzetto dello Sport che oggi è fatta in maniera… su cui bisogna assolutamente intervenire, per cui il parere è contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se qualche Gruppo chiede di intervenire? 
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini è consentito un intervento al Gruppo per 5 minuti.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No scusi, non so se è prassi, del merito questo, ma volevo capire dall’Assessore Lazzari, la custodia in che termini, l’esternalizzazione della gestione? Cioè volevo nel merito, di che importo ma rispetto a quale azione specifica stiamo parlando

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Una richiesta di precisazione, va bene.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora, come sapete è andato in pensione il dipendente del Bo che si occupava insieme al Colli e insieme a Buzzo dell’apertura e della chiusura della struttura Palazzetto, sapete che i dipendenti lavorano da lunedì a venerdì poi un weekend sì e un weekend no fanno degli straordinari per aprire e chiudere il Palazzetto di iniziative sportive.
	Quindi con questi soldi c’è una persona che sostituisce quello che andato in pensione per aiutare ad aprire e chiudere il Palazzetto. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Sì per una persona, no, no 25, sono 50 perché sono due persone della cooperativa che vanno a sostituire per tutta la questione di apertura e chiusura del Palazzetto. 
 (Dall’aula si replica fuori campo voce) La cooperativa non lo so quale è la cooperativa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini ha diritto a 5 minuti.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	No ma chiedo anche meno, il concetto è questo perché io appena ho dato uno sguardo all’Emendamento ho visto meno 25.000 Palasport, nella mia mente ho detto voto contrario anche se è Faldini, però è una questione, cioè avrete fatto gli approfondimenti, però 50.000 Euro per garantire l’apertura, ma di un singolo impianto o avete fatto una convenzione, cioè queste persone fanno solo quel lavoro lì?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Queste persone sono per quanto riguarda il settore sport al Palazzetto per garantire l’apertura e la chiusura dell’utilizzo del Palazzetto, la custodia del Palazzetto e la presenza fisica del Palazzetto, cioè vuol dire che sono persone che hanno fatto anche dei corsi per quanto riguarda l’antincendio, il primo soccorso ecc. ecc… perché?
	Perché una persona è andata da noi in pensione che era, mi sembra il dipendente Del Bo che è andato in pensione e quindi per garantire il servizio dell’apertura e di chiusura del Palazzetto abbiamo bisogno di persone.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Quindi scusate, adesso non è un dialogo, ma un chiarimento cioè non era possibile, questo lo chiedo anche alla dott.ssa Dello Iacono individuare all’interno dell’Ente qualcuno che potesse in qualche modo, era strettamente necessario e vincolante impegnare risorse per esternalizzare? Cioè lo chiedo proprio, era fisicamente impossibile? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Quindi una scelta politica?

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Per quanto riguarda l’attuale situazione del personale io confermo che siamo in un momento di grande sofferenza per il quale è assolutamente impensabile trovare all’interno dell’organico dell’Ente personale da adibire a queste funzioni.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Però c’è una componente ovviamente di scelta politica in quella direzione.

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Come in tutte le cose.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Mi chiedevo semplicemente, cioè al netto di quella direzione se non fosse magari più lungimirante, più strategico magari allargare il ragionamento a tutto il complesso degli impianti, no, no, lo so, però magari se ragioniamo su un impianto e sono due, magari ragioniamo su tre impianti sono quattro e non sono otto, per capire un attimino, magari su questa cosa confrontiamoci. 
Perché oggettivamente le cifre un po’ gridano vendetta rispetto, ma penso che l’avrete valutato anche voi, qui è una questione di buon senso non è una questione… Grazie.
	Comunque esprimo voto favorevole all’Emendamento Faldini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Consigliere Faldini a nome del Gruppo “Pavia per Cattaneo”.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ecco sulla procedura poi per la spesa di questi 25.000 Euro, 25 e 25 perché ho voluto spacchettare in due Emendamenti, mi si dice che le risorse sono già state formate, quindi è già stato esperito un bando, è già stato assegnato a qualche cooperativa il servizio di custodia, ho sentito l’Assessore Lazzari prima che parlava che le due risorse sono state formate?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Bando pubblico insomma e quindi hanno partecipato…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Qui stiamo parlando di Previsionale, sono stati già spesi i soldi?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	È in continuità perché viene rinnovato di anno in anno.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho capito, e il bando verrà vinto dalla cooperativa che finora ha gestito? No. Ho capito, cioè mi state dicendo che le risorse sono già state formate.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	C’è un bando e poi…

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	È una previsione anche di formazione, ho capito.
	Vengo al dunque, quanto tempo ho Presidente? 
	Allora io so per certo, mi è stato riferito che lì al PalaRavizza c’è comunque anche il bar che è stato dato in gestione e so che i gestori del bar sarebbero interessati a discutere un eventuale, allora al netto di quello che potrà essere questa spesa io invito l’Amministrazione, chiaramente per poter ottimizzare la gestione e poter magari anche spendere meno, potersi confrontarsi anche con i gestori del bar.
	È evidente che dovranno partecipare, anche loro, alla gara che magari potrà essere, non senza magari, che sarà istituita, però penso che abbiano magari un punteggio o magari un piede già dentro per il quale poter eventualmente far valere questa loro condizione perché altrimenti ci sarebbe il bar gestito promiscuamente rispetto all’apertura, alla chiusura, invito l’Amministrazione a ragionare in un’ottica di ottimizzazione dei servizi e a garantire la migliore possibilità di spesa dei quattrini che sono stati previsti a stanziamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Se non ci sono altri Gruppi che chiedono di intervenire metto in votazione l’Emendamento n.15 presentato dal Consigliere Faldini.
	Prego procedere. Sono fuori aula.
	Chi manca di quelli presente in aula? Chi manca di quelli presenti in aula? Cattaneo è fuori aula. Vota chi è presente in aula.
	Presenti al voto 20.

	L’Emendamento n.15 è respinto.
	Prego, credo Consigliere Faldini perché è presentato Faldini-Cattaneo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Posso sapere chi è che non ha votato?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì certo, può mandare la schermata, l’ha già dichiarato il Consigliere Palumbo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Rispetto a questo Emendamento, n.16, anche qui si parla sempre della esternalizzazione della custodia del PalaRavizza, spiego ai colleghi che ho diviso questa spesa in 25 e 25, prima l’ho orientata in una certa maniera, per questa invece variazione di spesa io chiedo che sia destinata ad aiuti, a sostegni che poi vengono esplicati in progetti educativi, culturali presso gli oratori della città e soprattutto in occasione dei GREST estivi.
	Ricordo che nella precedente Amministrazione era stato fatto anche un protocollo d’intesa quindi si era anche così certificato insieme alla Diocesi questa necessità di dare alimento, di dare contributo e di riconoscere il ruolo sociale degli oratori in una materia proprio formale.
	Allora non è peregrino chiedere anche in sede di redazione di Bilancio, anzi mi sembra un’occasione ghiotta, il poter dare un contenuto e anche un connotato politico a questa variazione di spesa, perché dico ciò?
	Perché non è corretto poi agire con la Variazione di Bilancio, di solito la Variazione di Bilancio è un correttivo che si dà a quello che si è voluto fare in via previsionale quindi in corso d’opera si interviene e si aggiusta e si rileva magari una necessità ma questa necessità, che poi per altro è stata confermata anche da voi gentili colleghi della Maggioranza nell’ultima Variazione di Bilancio, ha consentito lo stanziamento di 25.000 Euro a contributo proprio di questa attività.
	Quindi avete rilevato anche voi in una maniera straordinaria questa necessità nei mesi scorsi per cui questo Emendamento è volto ad istituire in maniera proprio formale e comunque anche politica iscrivendo posta di Bilancio fissa, perché sapete benissimo che l’anno prossimo la si ripresenterà in una maniera automatica e non in una maniera straordinaria ed eccezionale.
	Ecco il perché io dico sarebbe opportuno, visto che ormai è diventata una consuetudine, farla diventare una cosa fissa e non mobile a seconda degli umori, perché i GREST ci sono ogni anno e ogni anno è giusto che il Comune aiuti queste istituzioni per poter offrire un servizio che altrimenti il Comune non potrebbe esercitarlo.
	Io penso di parlare un po’, non tanto alla pancia, quanto alla coscienza di tutti voi e che sia comunque opportuno arrivare ad una decisone unanime e concorde nell’appoggiare questo Emendamento stornando chiaramente gli altri 25.000 Euro per l’esternalizzazione dei servizi al PalaRavizza e quindi consentendo questa spesa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora per quanto riguarda questo tipo di Emendamento allora innanzi tutto ribadisco l’importanza che diamo al discorso relativo all’esternalizzazione della gestione della custodia del PalaRavizza, per quanto riguarda il discorso di interventi per finanziare i progetti dei GREST confermiamo la volontà anche per quest’anno di andare a dare un contributo per questo tipo di attività, non abbiamo l’urgenza di farlo adesso visto che come l’anno scorso intendiamo farlo a Consuntivo in accordo con la Pastorale della Diocesi che si occupa di questi interventi e a Consuntivo potrebbe anche diciamo nascere l’esigenza di avere un finanziamento, visto che finanziamo effettivamente quello che si spende anche superiore ai 25.000 Euro.
	Per questo motivo, pur confermando il contributo e l’attenzione rispetto a questo importante argomento rimanderemo la quantificazione in sede di Variazione di Bilancio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Consigliere Faldini a nome del Gruppo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Così tanto per precisare che per me rimane una decisione errata qualora il Consiglio si volesse esprimere diversamente rispetto a quello che ho proposto io.
	È assurdo, è una cosa assurda decidere in questo momento che sarà opportuno in Variazione di Bilancio provvedere ad effettuare questo tipo di spesa, siamo qui, stiamo decidendo in questo momento qua perché attendere il Consuntivo? 
	Perché si immagina già che ci sarà qualche briciola da poter destinare ad una attività che invece è una attività molto importante, ecco perché vi chiedo, caso mai per l’esternalizzazione del PalaRavizza si potrà pensare magari più avanti di poterlo fare, ma questo è proprio, è un assist che do all’Istituzione, al Consiglio Comunale, questo è il momento di istituzionalizzare una spesa e ci sono tutti i presupposti per farlo soprattutto per le decisioni pregresse e non tanto per quelle future.
	Se si ravvisa oggi di poter dare questo contributo, che è giusto farlo, è giusto farlo adesso perché siamo in sede previsionale a che serve farlo nell’assestamento di Bilancio?
	È una maniera anche sgarbata di poter affrontare il problema e di dare valore, se effettivamente si riconosce la funzione sociale degli oratori è questo il momento di poterlo fare perché adesso noi stiamo ragionando in termini di prospettiva e lo stiamo facendo in maniera politica poi è una cosa assistenziale, è una cosa emergenziale quasi e invece non lo è perché esistono delle funzioni che vengono fatte in vece del Comune e questo deve essere riconosciuto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Brevemente, Presidente, innanzi tutto per esprimere voto favorevole a questo Emendamento del Consigliere Faldini che ritengo molto puntuale e anche doveroso, una cosa ascoltate quelle che sono le motivazioni per un probabile, a questo punto credo respingimento dell’Emendamento stesso, propongo al mio collega Faldini di ripresentarlo quanto prima in veste di O.d.G.
	Credo che il discorso da lui fatto in quanto essendo il GREST svolgenti funzioni che sono innegabilmente di aiuto a tutti anche al Comune sia da riconoscere assolutamente quindi non vedo il motivo per cui rimandare o comunque posticipare questo tipo di stanziamento anzi sono pienamente d’accordo con il mio collega quando dice che dovrebbe essere addirittura una voce prevista ex ante la discussione in Consiglio Comunale e non dovrebbe quasi passare come un favore o comunque come una elargizione quasi da elemosina che viene fatta a questi soggetti.
	Quindi da questo punto di vista mi auguro che i colleghi di Maggioranza vogliano votare favorevolmente l’Emendamento perché io credo e ripeto sia doveroso e mi corregga Consigliere Faldini sia anche privo di casacche partitiche o politiche quindi il mio voto sarà favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altri interventi di gruppo metto in votazione l’Emendamento n.16 presentato dai Consiglieri Faldini e Cattaneo.
	Prego procedere al voto.
	Presenti 22.

	L’Emendamento n.16 è respinto.
	Consigliere Faldini se può illustrare l’Emendamento n.17.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Grazie Presidente. Anche questo è praticamente copia carbone di quello che è stato presentato dal collega Polizzi, non è che ci siamo messi d’accordo, probabilmente abbiamo medesime vedute in merito a questi incarichi urbanistici che sono oggetto della mia variazione di spesa, che chiederei fosse invece orientata verso il sostegno della manutenzione dei parchi gioco cittadini.
	Allora questa abitudini a dare incarichi a destra e a manca, ricordavo anche ieri sera nel corso della discussione generale, di questo incarico di ben 200.000 Euro per il progetto della nuova scuola media e quest’altro in definitiva di 25.000 Euro su progetti che francamente mi risultano un po’ così remoti.
	Io sono molto contrario al fatto che queste spese non siano precedute anche da una certa informazione, per altro avete potuto constatare che anche rispetto all’esternalizzazione prevista del PalaRavizza anche il collega Bobbio ha voluto chiedere spiegazioni in merito.
	Allora sarebbe più opportuno soprattutto per quanti riguarda la vostra idea di città e l’idea dell’Amministrazione rispetto al PGT o al tema urbanistico che la Commissione proprio preposta potesse essere convocata anche per dare, in una maniera più compiuta, puntuale e con una tempistica più idonea informazioni utili eventualmente anche da parte nostra a poter essere concordi rispetto a queste spese perché se queste spese vengono presentate in una maniera così blindata e al buio è evidente che io così come altri colleghi si interviene non tanto provocatoriamente ma quanto per dire attenzione rispetto alla maniera Arrigoni, e il Presidente probabilmente forse si ricorderà quale fosse questo tipo di maniera, di presentare le cose, Michele te lo dico subito con Arrigoni si comprava a scatola chiusa perché si sapeva cosa fosse, così come Galbani vuol dire fiducia, erano tutti slogan dei Caroselli dei miei tempi.
	Però questa maniera Arrigoni di presentare le spese è una cosa che io non condivido, ecco il perché chiedo al Presidente della Commissione, quale è la seconda, Rizzardi, di eventualmente anche seguire rispetto alla bocciatura del mio Emendamento di prendere in agenda questa necessità, convocate questa benedetta e sepolta Commissione II sui temi urbanistici.
	Io non sono titolare di poltrona presso quella Commissione però avrei piacere a parteciparvi come uditore non solo anche come propositore rispetto un po’ a quello che è l’idea e quelli che sono i futuri progetti urbanistici che sono per altro anche iscritti in posta di Bilancio nei termini che avete potuto constatare nel mio Emendamento: 25.000 Euro, mi piacerebbe capire di che cosa si tratta prima di dire ok, rispetto a quello che avete voluto mettere a Bilancio, e mi rivolgo all’Amministrazione, io sono a favore.
	Sono contro per questo metodo qua, Arrigoni, mi piacerebbe invece entrare nel merito e poter dire sì è una cosa questa per la quale si può essere d’accordo.
	Quindi a prescindere un po’ da come si potrà esprimere l’aula rispetto a questo mio Emendamento chiedo comunque che sia rispettato quello che ho chiesto legittimamente e cioè di attivarsi in sede di Commissione per comprendere quali siano i piani futuri, in termini urbanistici, di questa Amministrazione,

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi scusi Consigliere Rizzardi ma la procedura prevedere prima la risposta dell’Assessore perché in questo momento il Consigliere Faldini ha illustrato l’Emendamento.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	In questo caso i 25.000 Euro verrebbero sottratti dal centro di costo con il quale si finanziano appunto incarichi relativi alla predisposizione della revisione del PGT se non erro tanto auspicata, tanto richiesta e chiaramente per arrivare alla realizzazione di questa proposta occorre, ahimè, farsi aiutare da professionisti esterni e quindi se vogliamo, come abbiamo affermato, arrivare nel più breve tempo possibile alla discussione in aula di questo importante documento bisogna finanziare questo capitolo di spesa.
	Quindi il parere della Giunta è contrario rispetto a questo Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La parola al Consigliere Rizzardi per il Gruppo “Lista Civica per Depaoli”.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. 10 parole, l’ultima Commissione II è stata convocata il 15 di marzo per l’indifferenziata e subito dopo Pasqua abbiamo già programmato, avremo conferma di una data prevista domani mattina incontrando l’architetto Mezzapelle proprio per presentare la Variante al Piano delle Regole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Ci sono altri Gruppi che chiedono di intervenire? Nessun Gruppo chiede di intervenire.
	Metto in votazione l’Emendamento n.17 presentato dal Consigliere Faldini. Prego procedere al voto.
	Devo sollecitare qualcuno?
	Presenti 23.

	L’Emendamento è respinto.
	Consigliere Faldini e Cattaneo per l’Emendamento n.18, prego uno dei due, Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora questo è un Emendamento che desidera portare maggiore sostegno, maggiore finanziamento ai progetti di aiuto agli studenti in difficoltà, quindi verso l’ammissione verso il settore istruzione e andando un po’ a deprimere la capacità di spesa rispetto ai progetti sulle pari opportunità.
	Mi sembra che ultimamente questo settore abbia avuto anche, dal punto di vista dei finanziamenti regionali particolare attenzione e che sia un settore che in questo momento è abbastanza spendaccione malgrado poi vi sia tutto da verificare in sede di follow-up quelli che sono i risultati attesi e l’efficacia.
	Io dubito che possano avere effettivamente risultati degni di nota e quindi questi 15.000 Euro che invece riterrei prioritario spendere per quello che vi ho detto cioè per i progetti a favore degli studenti in difficoltà è comunque una diversa maniera di guardare alle pari opportunità, una diversa maniera ma io ritengo più efficace.
	Allora da una parte abbiamo delle esigenze che sono manifestate da coloro che stanno seguendo un percorso scolastico e che hanno giusto appunto, così come ricordava anche l’Assessore Moggi, quando si parlava di nomadi, e quindi voglio prendervi anche qua in contraddizione, se effettivamente avete votato contro il mio Emendamento e chiedevo che si stornasse questa spesa qua dovreste essere a favore invece verso coloro, alunni, che hanno difficoltà e che potrebbero avere facilità attraverso la destinazione diversa di questa spesa, di questi 15.000 Euro che saranno impiegati, anche qui, per progetti Arrigoni sol per far vedere che questo Assessorato esiste e che invece potrebbero essere impiegati al meglio finanziando presso l’istruzione progetti per studenti in difficoltà.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, prima la risposta dell’Assessore perché poi il Consigliere Cattaneo parla a nome del Gruppo ovviamente.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Anche per questo Emendamento il parere della Giunta è negativo, il centro di costo per le Pari Opportunità non è effettivamente uno dei centri più ricchi ahimè dell’Amministrazione, da questo punto di vista togliere 15.000 Euro significa effettivamente dare un duro colpo all’attività dell’assessorato. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Solo per sottolineare un po’ il rammarico per il non accoglimento dell’Emendamento, è vero che se li mettiamo in fila la torta comprensiva di denari destinati all’istruzione e alle pari opportunità non c’è paragone, però è anche vero che il settore istruzione, che è un fiore all’occhiello del nostro Comune, in questi anni per sopperire ai tagli complessivi e alle ristrettezze economiche ha dovuto tagliare tutto ciò che, tra virgolette, era il superfluo e magari in alcuni casi il superfluo non era  ma erano servizi al valore aggiunto.
	Quindi rimane tutto ciò che serve strettamente alla ordinaria amministrazione in molti casi, quindi 15.000 Euro possono anche fare comodo per qualche servizio, valore aggiunto nell’ambito educativo che ritengo essere un settore da sostentare costantemente nel nostro Comune perché se è vero che è una eccellenza le eccellenze vanno anche difese.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.18.
	Presenti 23.

	L’Emendamento n.18 è respinto.
	Emendamento n.19 presentato sempre dai Consiglieri Faldini e Cattaneo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Le chiedo scusa, anche qua sull’ordine dei lavori, nel senso avevo accolto la richiesta dell’Assessore Ruffinazzi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il n.14.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ok, io penso che sia arrivato anche il momento perché si possa effettivamente valutare, perché comprenderete che per lo meno, per quanto mi riguarda, è molto importante capire, a questo punto della seduta, del 14 che risposta ho, (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
	È positiva? Ok se è solo per posticipare il voto io non ho problemi però se poi il voto è negativo?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Siccome lei ha ancora una serie di Emendamenti, siamo in gioco.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ok. Allora possono prendere parola, ne ho facoltà.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Certo sul numero 19, giusto?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho potuto così ravvisare a pag. 332 del DUP di qualcosa che è stato scritto con l’obiettivo, che è paradossale, che è stato ravvisato anche in corso di seduta da parte dell’Assessore Castagna che conviene con me rispetto alla necessità di rettificare o di togliere l’obiettivo n.1 a pag. 332 del DUP poiché non si comprende a quale fine sottenda lo stesso obiettivo considerando che i parchi gioco risultano fruibili in tutti i quartieri della città.
	Ora lascerei eventualmente all’Assessore la possibilità di convenire rispetto un po’ alla bontà della rettifica che propongo.
	Questo però lo dico a favore un po’ dei colleghi è strumentale da parte di chi ha voluto interpretare gli interventi dell’Opposizione come esclusiva ostruzionistica.
	Allora io rispetto a ciò sono particolarmente arrabbiato, non uso altri termini che invece vengono utilizzati dall’altra parte di questa aula anche perché il lavoro di studio e di lettura del DUP non so quanti dei presenti l’abbia fatto nelle giornate precedenti alla trattazione di questi argomenti, io l’ho fatto, me lo sono letto tutto e ho potuto scorgere anche le virgole e così, come vi dicevo ieri sera, anche il copia e incolla spudorato che è stato fatto rispetto all’anno scorso.
	Questo è un errore dovuto alla fretta, dovuto all’approssimazione e dovuto anche alla leggerezza con la quale la parte politica non controlla quella tecnica nella stesura e nella redazione di questi documenti.
	Allora l’invito che faccio, e in più anche l’ammonimento è a coloro che hanno gli occhi aperti, così come ricordava il Segretario Generale, gli occhi aperti e si beccano il gettone di presenza, parlo in generale senza offendere nessuno. 
Però attenzione rispetto a tutto ciò questo è un altro punto a sfavore di coloro che invece si ergono a bravi e buoni Amministratori e anche in questa maniera che si amministra cercando di fare le cose in una maniera puntuale e precisa e ancora a distanza di due anni esistono delle sbavature grossolane che costringono ora il buon Assessore Castagna a dire che Faldini ha ragione. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Diamo la parola all’Assessore Castagna e ascoltiamolo.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Allora all’inizio del mandato amministrativo il Consiglio Comunale aveva votato un indirizzo che riguardava, lo dico per spiegare un po’ il punto in discussione sostanzialmente, che dava diritto all’Amministrazione Comunale di sistemare un parco giochi all’anno, sistemare con interventi di manutenzione straordinaria.
	Allora sostanzialmente l’estrinsecazione a pag.332 di questo indirizzo corre il rischio di essere fuorviante e quindi più che eliminare, perché è chiaro che è un indirizzo del Consiglio Comunale che sarebbe opportuno correggere anziché il termine “garantire la fruizione di almeno di un parco giochi per quartiere” con “potenziare la fruibilità” che sono proprio questi tipi di interventi, nel senso che il 1° anno è stato sistemato il parco giochi di via Strada che era stato distrutto dal mal tempo che c’era stato e quest’anno in itinere la sistemazione, la manutenzione straordinaria per il parco giochi di viale Campari.
	Quindi sarebbe opportuno anziché quello che è stato l’indirizzo del Consiglio Comunale modificare la terminologia “garantire la fruizione” con “potenziare la fruibilità”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Ci sono interventi, ovviamente dei Gruppi, in merito alla proposta dell’Assessore Castagna.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Non ho alcunché in contrario anzi vuol dire che il mio Emendamento è accolto chiaramente in maniera così totalitaria come ho voluto presentare ma è un Emendamento e proprio semanticamente significa andare a rettificare quello che era scorretto, bene, ringrazio l’Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altri Gruppi chiedono di intervenire? No.
	Allora metto l’Emendamento n.19 così come corretto su indicazione dell’Assessore Castagna.
	Appena esce pronti al voto. 
Emendamento n.19 prego i Consiglieri di votare.
	Tutti i presenti in aula hanno votato?
	Consigliere Faldini voti per cortesia.
	Presenti 22.

	L’Emendamento è approvato 
	Passiamo ora all’Emendamento n.20 e le ridò la parola Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Presidente volevo sapere chi è che aveva votato contro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	La schermata esce, con i potenti mezzi tecnologici adesso vedremo la schermata.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Magari è stato Furini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non lo so, siamo tutti Consiglieri liberi nell’esercizio delle nostre funzioni.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Così, era per curiosità.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per bacco è una legittima richiesta. Per adesso siamo ai favorevoli.	
	Spiazzante a volte, le votazioni sono spiazzanti, Consigliere Faldini ne tenga conto, a volte ci sono delle sorprese.
	Prego illustri pure l’Emendamento n.20.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Abbiamo una serpe in seno. Poi chiederò all’amico Giovanni perché.
	Allora questo Emendamento. Stiamo parlando del n. 20, pag. 257, il punto 6 a metà pagina, parla della promozione d’intesa con i Dirigenti scolastici, ci mancherebbe altro, dell’utilizzo degli edifici scolastici in orario extrascolastico affinché le scuole possano rappresentare anche centro di unità sociale e culturale dei quartieri con lo scopo di coinvolgere bla, bla, bla…
	Ne abbiamo parlato nel Programma durante la discussione sulle linee di indirizzo e in altre occasioni e ancora questa cosa qua è partita io ritengo che sia anche qua un’idea che abitualmente, come da consuetudine dalla sinistra viene lanciata, per poi correrle appresso.
	È vero comunque che questo è un cavallo di battaglia ad esempio a Milano è stata sperimentata questa progettualità, si chiama “Scuole aperte”, a Milano esistono altre realtà rispetto a quelle di provincia come quella della nostra città.
	Io ritengo che rispetto a questo progetto vi sia una scommessa molto forte e penso comunque che vi sia non dico contrarietà ma refrattarietà e più che altro quando si istituiscono questi progetti è necessario comunque zappare, coltivare bene l’humus dell’autonomia scolastica, soprattutto dell’autonomia dirigenziale.
	Io la vedo personalmente, e lo dico in maniera proprio spassionata ed ho avuto modo già di ripeterlo in altre occasioni, che questa sia una ingerenza, che questa sia comunque una maniera non più Arrigoni quanto una maniera esplicita di entrare in un campo che non è nostro, a prescindere dalla proprietà invadendo degli spazi e dei tempi con delle attività che nulla pertengono a quelle per la quali sono deputate.
	Allora questa è una cosa di promiscuità sulla quale io invito l’aula, invito l’Amministrazione a riflettere e a riconsiderare proprio l’indirizzo che si vuole dare a questo tipo di progettualità.
	Ripeto, personalmente sono contrario e neanche refrattario, respingo proprio l’idea che presso le scuole possano esistere attività come quelle che avete voluto illustrare durante le discussioni sulle linee di indirizzo e attuare progetti come quelle che viene definito “Scuole aperte” nelle scuole, suppongo, materne e primarie della nostra città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora chiaramente rispettiamo il punto di vista del Consigliere Faldini tuttavia l’Amministrazione la pensa in maniera completamente diversa, il Comune, l’Amministrazione propone di aderire a progetti e la Direzione Scolastica aderiscono secondo appunto, scusate.
	Allora nel rispetto appunto della sua opinione l’Amministrazione la pensa esattamente in maniera contraria rispetto a questo argomento, nel rispetto delle autonomie delle singole Direzioni scolastiche il Comune propone di aderire a singolo progetti, come è avvenuto recentemente al Carducci con “Energiadi”, e quindi da questo punto di vista ci sembra che da una parte ci sia la salvaguardia dell’autonomia di ogni Direzione scolastica dall’altra la possibilità di aderire a progetti che possono arricchire l’attività delle singole Direzioni scolastiche.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Se ci sono interventi dei Gruppi.
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Una precisazione occorre perché questi non sono progetti che arricchiscono il piano dell’offerta formativa delle Dirigenze scolastiche questa è una maniera di utilizzare le scuole con indirizzi differenti cioè per promuovere la socialità quindi quanto diceva l’Assessore non corretto.
	Le scuole dovrebbero prestare alla proprietà gli spazi, ma gli spazi, come dicevo prima, sono deputati ad ospitare altre attività e che sono principi rispetto a quelle che invece dovrebbero essere complementari nelle rimanenti ore della giornata qualora le aule non fossero occupate.
	Ecco rispetto a tutto ciò l’Amministrazione ha le sue idee che più volte sono state esplicitate e io volevo invece ancora sottolineare la mia contrarietà, Giovanni, per cortesia, questa volta vota a favore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non intervengono altri Gruppi metto in votazione l’Emendamento n.20.
	Prego procedere al voto. Consigliere Mitsiopoulos per cortesia.
	Presenti al voto 22.

	L’Emendamento n.20 è respinto.
	Consigliere Faldini tenga la parola per l’Emendamento n.21.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Questo Emendamento si riferisce a quanto è stato elencato come intervento alla pag.60 del DUP, allora esistono insieme alla dezanzarizzazione anche altri interventi come la derattizzazione e entrambi gli interventi ammontano a poco meno di 80.000 Euro di spesa annua.
	Allora per quanto riguarda i ratti abbiamo visto la spesa di 20.000 Euro quali risultati abbia dato soprattutto in piazza della Stazione dove anche le agenzie di stampa nazionali nonché quotidiani hanno avuto modo di sottolineare, apprezzare l’afflusso di turisti dei roditori presso la piazza della Stazione e l’efficacia della spesa che è stata preventivata in 20.000 Euro, scherzo, ma mica tanto, rispetto ai ratti ci abbiamo fatto una bella figuraccia.
	Comunque per entrare nel costruttivo e non solo nella polemica mi piacerebbe che l’Amministrazione potesse prendere in considerazione altri interventi e altri progetti per la dezanzarizzazione, io ritengo che negli anni passati questi interventi siano stati poco efficaci nel senso che si poteva probabilmente spendere meglio quello che è stato più volte previsto.
	Quest’anno dovrebbero essere 60.000 Euro ma l’intervento ricalca ed è fotocopia degli interventi precedenti e come avete potuto constatare negli ultimi anni le zanzare sono effettivamente un bel problema qui a Pavia.
	Io ritengo che con una prospettiva di lungo periodo e che possa essere comunque condivisa a libello bipartisan si possa, magari spendere di più rispetto ai 60.000 Euro, ma dare in termini invece scientifici, a progetti magari accademici, universitari, a specialisti il compito di dare mappatura, perché esistono più specie di zanzare, esiste una maniera più selettiva di entrare nel merito del contrasto la loro proliferazione e quindi di spendere, in questo caso qua, per un progetto utile ed efficace la possibilità di contenere questo fenomeno che ai più è intollerabile.
	Quindi questo è un po’ il senso della mia proposta, ripensare alla dezanzarizzazione con un progetto e magari con la possibilità di fare avviso e di convocare magari esperti qui all’attenzione un po’ dell’Amministrazione che possano dare, in prospettiva di lungo periodo, soluzioni più efficaci rispetto a quelle che sinora abbiamo attuato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Parere favorevole espresso dall’Assessore. Ci sono interventi dei Gruppi, sì, prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Innanzi tutto mi fa piacere che il parere sia favorevole credo che prevedere un progetto del genere sia per una città come Pavia che oggettivamente presenta una problematica di questo tipo molto forte che si ripercuote ovviamente in maniera più pressante ed evidente durante i mesi estivi e di fine primavera, da questo punto di vista io almeno, mi si corregga pure, non ho mai visto una azione di contrasto preventivo almeno efficace.
	Sappiamo che Pavia ovviamente per una questione anche geografica, di localizzazione, di quello che è intorno di quelle che sono le caratteristiche ambientali si presta molto a una situazione di questo genere cioè una sostanziale invasione di zanzare.
	Sappiamo che i metodi di prevenzione riguardano ovviamente l’azione sulle larve di questi insetti io porto ad esempio alcune esperienze di posti, di Stati che hanno anche problemi superiori ai nostri, porto ad esempio qualche Stato asiatico in cui ci sono controlli, no Consigliere Furini in alcuni Stati extraeuropei in cui le zanzare sono un problema veramente serio c’è addirittura un controllo casa per casa per controllare che ognuno presti la dovuta attenzione a non lasciare, ad esempio acque stagnanti, o occuparsi di svuotare l’acqua stagnante in cui insomma le larve si depositano.
	Da questo punto di vista il mio parere è ovviamente favorevole, mi auguro che non sia semplicemente un qualcosa che aggiungiamo al DUP così en passant senza poi dar seguito, mi aspetto di vedere un sostanziale e un fattivo risultato sulla città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Faldini per il gruppo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	I risultati, per quanto ne so io, non potranno essere di immediata tempistica anche perché è un investimento che si fa sul lungo periodo, però è un buon investimento e ci sono delle progettualità che risponderebbero meglio rispetto al paio di bombe atomiche che vengono buttate in città in un paio di periodi dell’anno, prima della stagione estiva, sono delle bombe atomiche che fanno male alla zanzare e fanno male anche a noi, e invece bisognerebbe avere delle bombe intelligenti che scoppiano contro le zanzare nei momenti più opportuni e nelle sedi altrettanto opportune.
	Quindi in maniera scientifica e non in maniera grossolana sarebbe opportuno fare questo intervento è evidente che il problema non è banale, il problema è molto sentito dalla cittadinanza.
	Io apprezzo comunque l’orientamento dell’Amministrazione che qui si vuole bipartisan però così come auspicato anche dal collega Niutta è evidente che rispetto a tutto ciò non dovrà esserci esclusivamente il proposito ci dovranno essere le azioni conseguenti, rispetto a ciò vigileremo in futuro e vedremo che quanto declinato a rettifica di quanto è scritto nel DUP avrà conseguenze fattuali	.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Ha chiesto la parola il Consigliere Rizzardi per il Gruppo.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie, scusate non volevo allungare la discussione, però mi sembra una aggiunta pleonastica al testo, d’accordissimo sulla lotta alla zanzara mi farà piacere se verrà veramente fatta, però ricordo al Consigliere Faldini che il metodo, non solo in Italia ma anche in tutti paesi africani, ad avere i soldi, il metodo più efficace è la guerra alle larve sia con i metodi più banali a non lasciare giacenze di acqua, sia con i larvicidi apposta con il bacillo israiliticus che è l’alternativa al thuringiensis perché è l’unico sistema altamente selettivo esclusivo per le larve di zanzara.
	In alternativa ci sono solo gli abiti lunghi, pantaloni lunghi e i fazzolettini, quindi ho forti perplessità a votare a favore. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi di Gruppo? Allora se non ci sono altri interventi di Gruppo metto in votazione l’Emendamento n.21, per cui esprimo voto favorevole ricordandomi di essere stato aggredito da un nugolo di zanzare ma non ero a Pavia mi trovavo a Stalingrado e lì anche le zanzare erano sovietiche allora, e nella mia vita ho fatto tante cose, scusate la battuta.
	Si proceda al voto.
	Presenti 21.

	L’Emendamento n.21 è approvato.
	Consigliere Faldini ancora a lei la parola per il n.22 e comunico all’assemblea che siamo ad un terzo del cammino, è un dato puramente cronologico quello che sto dicendo.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora anche per questo Emendamento ho potuto ravvisare nel DUP, nel Documento Unico di Programmazione, alla pag.253, qualcosa che ritengo sia utile emendare che risponde un po’ a quello che raccontavo prima rispetto all’approssimazione, alla superficialità e anche alla negligenza con la quale è stato redatto questo documento.
Si parla ancora di tavolo permanete prevenzione dipendenze malgrado questa aula si sia espressa, anche nelle linee di indirizzo e non solo, per poter proseguire questo tipo di attività e questo tipo di capacità anche di mettere a sistema e di fare sintesi rispetto alle tante Istituzioni della città che avevano collaborato, negli anni scorsi, per promuovere progetti educativi di tutto rispetto e di risonanza anche nazionale con la quale Pavia era assurta anche in episodi a contrasto di temi come l’alcool tra i giovani, e comunque la lotta all’azzardopatia, per non parlare anche della lotta alla tossicodipendenza e comunque a temi educativi e preventivi nelle scuole.
Vi era stato concorso da parte delle più disparate Istituzioni tra cui l’Università, La Casa del Giovane, la Prefettura, la Questura e non ne metto altre perché sarebbe ridondante ma c’era una grande e vasta partecipazione e anche entusiasta da parte delle scuole e da parte degli stessi alunni.
Ecco questa esperienza invece, ormai da molti mesi a questa parte è stata sepolta e non si riesce a capire neanche il perché dopo che comunque questa Assemblea ha dato parere favorevole perché si potesse proseguire questo tipo di esperienza, quindi anche qui voglio capire.
Cioè noi come Consiglio Comunale diamo indirizzi e questi dovrebbero essere rispettati dall’Amministrazione e poi non lo sono, che ci stiamo a fare? È una domanda che pongo anche a voi, perché se poi l’Amministrazione disattende questi che sono degli input che il Consiglio Comunale ha come prerogativa, vorrei capire anche la risposta, per quale motivo?
Allora sulla partecipazione e sulla esumazione della partecipazione della partecipazione del Comune di Pavia alla rete “Città sane” ha risposto poc'anzi l’Assessore al Bilancio, la partecipazione alla rete “Città sane” proseguirà perché ci sono state recentemente dei contatti con la Presidenza che è del Comune di Modena che è arrivata con il defibrillatore e ha posto il defibrillatore dove doveva essere posto e si riattiverà questa partecipazione.
Qui invece abbiamo sepolto questa che è una esperienza ed era una eccellenza con la costituzione paziente di una rete che aveva portato risultato non solo alla città ma era stato anche preso d’esempio, quello che era stato fatto a Pavia anche in altre città.
Io mi ero confrontato anche con il collega di Bologna, che un colore anche politico differente dal mio, e mi aveva detto che contestualmente a come si era iniziato a Pavia anche a Bologna si era fatta la medesima cosa.
Quindi un po’ dell’universo mondo italiano questa era una cosa che era apprezzata e che rappresentava una buona esperienza.
La vedo nuovamente riproposta come obiettivo strategico quando invece l’obiettivo non esiste più, è morto tutto, è morto tutto per volere dell’Amministrazione dopo che vi ho detto quello che avete fatto anche voi, avete detto proseguiamo mentre invece tutto sotterrato.
Ebbene io chiedo, a prescindere poi dalle promesse che non vengono mantenute e non mi interessa sentire neanche la risposta, per lo meno per salvare l’immagine e la facciata e comunque togliere questa falsità che si derubrichi, si stralci dal DUP questo obiettivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. La parola all’Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Diciamo che si tratta effettivamente di un refuso al DUP e quindi il parere è sicuramente positivo rispetto al fatto di toglierlo, si può immaginare di cambiare la dizione dicendo: “In collaborazione con il tavolo prevenzione dipendenze del ATS” che è quello che attualmente funziona, se il Consigliere, no, tu sei per toglierlo totalmente?

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Cioè io non sono il redattore eventualmente partecipo ed è meglio.
	Il mio Emendamento è teso non tanto a favorire indirizzi politici che volete dare voi come Amministrazione, io ho colto questo che effettivamente è un refuso e ho spiegato anche a monte cos’è che esisteva e cosa non avete fatto, ma che io venga in soccorso e che dica lo fate in collaborazione con, che ne so, l’associazione culturale di Furini o di qualsiasi altra realtà non mi interessa se lo vuoi proporre tu fallo, se tu lo proponi io ritiro l’Emendamento, cioè non ha senso.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Giustamente, votiamo a favore di togliere questo refuso che effettivamente è un refuso.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho questa sollecitazione da parte del collega Palumbo.
	Allora io penso che questa, al di là del refuso che è stato colto, sia una presa in giro e sia una presa in giro perché è carta carbone, è fotocopia del DUP dell’anno scorso, cosa non è stato fatto a prescindere da quello che ho detto? I fatti.
	Non è stato fatto neanche aggiornamento al DUP perché nessuno ha pensato bene, in fase di redazione, e parlo all’Assessore alla partita e magari anche al Dirigente, di pensare bene di toglierlo, perché il tavolo prevenzione dipendenze è morto, quindi è inutile metterlo qui.
	Poi che l’Assessore al Bilancio dica lo correggiamo e lo mettiamo in un’altra maniera a me poco importa, a me importa che quello che è stato fatto in passato, ed era vivo e vegeto, sia stato fatto morire e questa non è colpa mia è una colpa di questa Amministrazione.
	Pertanto non ritengo neanche necessario essere preso in giro, questa è una cosa che non tollero, quindi lo si deve togliere dal Documento Unico di Programmazione ma con infamia, questa era cosa che non poteva essere lasciata passare in maniera inosservata.
	Spero di essere stato sufficientemente chiaro, collega.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore vuole aggiungere qualcosa?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	…all’Emendamento chiaramente era un refuso, siamo pronti a cambiare, non condivido per niente il giudizio rispetto alla fine del progetto precedente e anche il tono con cui il Consigliere ha posto il problema.
	Si tratta di un refuso, punto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Lissia per il Gruppo.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Io volevo dire che anch’io non condivido i toni e tanto meno le parole “infamia”, si tratta di un refuso che abbiamo intenzione di espungere dal DUP e ringraziamo anche il Consigliere Faldini che ce l’ha suggerito, che questo denota una attenta lettura del Bilancio. 
Dopo di che dipingere l’Amministrazione come infame e cose del genere non mi sembra che abbia senso.
	Comunque dichiaro voto favorevole da parte del PD.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se ci sono altri Gruppi che vogliono intervenire se no metto in votazione.
	Prego Consiglieri di procedere al voto, è aperta la votazione.
	Consigliere Lorusso può votare?
	Presenti al voto 25.
	L’Emendamento n.22 è approvato.
	Do ora la parola ancora al Consigliere Faldini.
	Siamo all’Emendamento n. 23 Consigliere Faldini tocca ancora a lei.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Allora questo Emendamento riguarda quello che è trascritto a pag.339 e si cita, a metà di questa pagina, la carenza di personale applicato presso parchi e oasi naturali sotto la competenza del Comune di Pavia.
	Allora che cosa si dice, tanto per non farla più lunga di quello che è necessario, è rimasto operativo solo un addetto per la manutenzione e pulizia di 22 ettari del Parco della Vernavola.
	Bisogna, durante la stagione fare anche nelle aree che ho citato periodici interventi straordinari di potatura, risagomature, abbattimento di piante morte ecc. ecc…, ora io penso che sia opportuno poter prevedere assunzione di personale a rinforzo di questo superstite che sembra un po’ quello che erano i giapponesi nelle isole del pacifico, tra l’altro in 22 ettari uno solo, un solo dipendente il povero Bertola, se non sbaglio, che è costretto a peregrinare dalla Patagonia fino ad arrivare alla steppa mi sembra un pochino problematico.
	Quindi io avevo chiesto, a termine di Emendamento, di poter intervenire sulla Delibera di Giunta, sulla programmazione di fabbisogno per l’anno 2016, intervenendo e quindi togliendo la prevista assunzione di un istruttore direttivo con funzione di archivista storico presso il settore cultura, provvedendo invece ad assumere, e qui c’è anche un risparmio di spesa, visto che mi pare che sia un D, l’istruttore archivista, con una figura professionale che abbia una qualifica minore e quindi costi di meno, ma che dia frutto nel curare questa area come il Parco della Vernavola che è un bel polmone verde a favore della nostra città.
	Quindi chiedevo un po’ all’Amministrazione e anche a voi colleghi di poter sostenere questo Emendamento che per altro fa il paio un po’ anche con quello che vi dicevo l’altra sera in merito all’Instant Question che ho presentato sugli sceriffi del verde.
Allora noi che cosa facciamo anzi che cosa fate? Mi rivolgo all’Amministrazione, cioè assoldate due persone per poter controllare gli appalti del verde e non provvedete invece a fare in modo che rispetto all’area che ho voluto mettere in attenzione non vi sia la giusta manutenzione, questo, a mio avviso è un altro errore, è un altro errore che la città sicuramente non si merita.
Ecco io penso che ci siano i momenti nei quali e soprattutto i pesi e le misure che devono essere così usate secondo il ragionamento e secondo gli avvenimenti e secondo anche gli ambiti, questo è sicuramente un qualcosa che non impatta in maniera vistosa dal punto di vista della spesa ma è un qualcosa che comunque se ben curato e se ben alimentato in termini di manovalanza è sicuramente una bella risposta che si dà, perché avere un Parco come quello ben manutenuto è sicuramente motivo di orgoglio per l’Amministrazione e di buona fruizione da parte degli spazi da parte dei cittadini, questa  è una cosa che non si può negare.
Ecco il perché dico magari non l’archivista magari un’altra figura professionale che è stata messa in elenco che si possa sacrificare a beneficio invece di questa figura professionale in aiuto, in ausilio all’unico giapponese, mi perdoni il termine, che è rimasto su questa isola verde della nostra città.

La presidenza della seduta passa al Vice Presidente Carmela Lanave

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora Consigliere Faldini effettivamente evidenzia un problema molto serio al quale l’Amministrazione sta cercando di dare una risposta. È chiaro che in questo momento non possiamo rinunciare all’archivista visto che la normativa ci impone di assumerlo, posso tuttavia Assicurare al Consigliere che nonostante non voteremo a favore di questo Emendamento l’Amministrazione sta valutando seriamente possibili risoluzioni del problema che ha giustamente evidenziato.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Assessore. Consigliere Mitsiopoulos prego, Bobbio.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io ci tenevo ad intervenire perché potrebbe essere l’ultimo Emendamento di Faldini, se non erro, giusto? 
È il tuo ultimo Emendamento questo, quindi ci tenevo anche a complimentarmi con l’ottimo lavoro svolto dal mio collega, io purtroppo non ho studiato e letto, come lui, il DUP perché gli occhi mi hanno tradito nel momento focale del Bilancio, però posso testimoniare che Faldini è preparatissimo e fra l’altro pone una questione, secondo me, importante ma rispetto alle altre, che erano importanti ma avevano una forte connotazione politica con la sensibilità che appartiene più a questa area, secondo me sul tema del Parco della Vernavola per una serie di motivi, primo fra tutti per le sensibilità del Sindaco Depaoli ma anche per una serie di vostre, so che tanti di voi sono legati a questa realtà, ma anche noi siamo legati, lo riteniamo un polmone fondamentale, e riteniamo la sua manutenzione, la sua cura un elemento qualificante della città di Pavia, secondo me questo è un elemento su cui si può in qualche modo ragionare e convergere.
Adesso non so quale possa essere l’atteggiamento del collega Magni che in questa fase è talebano, sui parchi giochi mi sono emozionato perché quando ho cominciato a fare politica la politica contava veramente, con il nostro amico Roberto Portolan, sui parchi gioco c’era proprio una gestione militarizzata, cioè ogni singolo seggiolino delle giostre aveva una grandissima forza politica, quindi sotto quel punto di vista ho colto l’orgoglio della votazione rispetto alla tematica.
Però io penso che su questa cosa si possa, in qualche modo, trovare un po’ di sintesi, questo lo vedo non strumentale ma lo vedo, in qualche modo anche magari, non me ne voglia Faldini, se la formulazione è una formulazione che in qualche modo vi sembra esageratamente vincolante magari anche rielaborare ma in qualche modo dare un segnale per tutti coloro, non solo io perché abito da un’altra parte, comunque che frequentano abitualmente, quotidianamente il Parco della Vernavola. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Niutta prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Solo per dire Presidente che ritengo questo del Consigliere Faldini un Emendamento di buon senso, anch’io ho presentato un Emendamento in relazione al Parco della Vernavola, immagino che il Consigliere Vigna abbia anche lui abbia qualcosa da dire in merito, credo che tutti quelli che conoscono, frequentano il polmone verde della nostra città abbiano delle perplessità sulle modalità in cui, in questo momento, viene gestito, lo ricordiamo, l’ha scritto anche il Consigliere Faldini nel suo Emendamento, in questo momento un solo operatore si occupa dell’intero Parco. 
	Quindi indipendentemente dal fatto che l’Emendamento venga accettato o meno io invito, però credo di aver anche percepito nelle parole dell’Assessore questa intenzione, a una riflessione in merito, il Parco è una risorsa.
	Quando io ho parlato di Parco della Vernavola, non più tardi di un anno fa, mi era stato risposto che di progetti ce n’erano e in merito l’Assessore Lazzari mi disse che era in previsione l’illuminazione del percorso per i runner, quindi anche qua vorrei sapere, dato che in questo senso ho avuto grosse perplessità perché dubito che il Parco del Ticino possa permettere, (Dall’aula si replica fuori campo voce) sì esatto, dubito che potesse permettere l’illuminazione quindi l’inquinamento luminoso, (Dall’aula si replica fuori campo voce) esatto, anche dove mettere l’interruttore, però quando trattai il problema presentando anche un progetto che il mio Gruppo NCD di Pavia presentò all’attenzione del Sindaco mi si rispose appunto che sulla Vernavola c’era un altro tipo di progetto.
	Mi rallegro del fatto che l’Assessore abbai preso atto, ad un anno di distanza, che un problema da questo punto di vista cioè della manutenzione del Parco si ponga, cerchiamo di fare qualcosa.
	Assessore Lazzari mi perdoni se non la disturba, se posso chiederglielo, dal punto di vista dell’illuminazione del così detto percorso per i runner mi piacerebbe sapere se abbiamo dato corso, se è stato fatto qualcosa o se è un progetto messo ormai in cassaforte sotto chiave abbandonato.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Prego Consigliere Vigna.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente, buona sera a tutti, innanzi tutto mi scuso per il ritardo.
	A riguardo di questo Emendamento che ha presentato il collega Faldini io condivido la premessa non condivido la soluzione.
	Allora vorrei ricordare a tutti voi ai miei amici di Maggioranza, la Giunta lo sa, ma voi non lo sapete o fate finta di non saperlo che la soluzione potrebbe esserci alla quale voi potrete collaborare fattivamente e cioè (Dall’aula si replica fuori campo voce) esatto.
	Sul sito del Comune, sull’home-page del Comune, c’è già pubblicato il reclutamento per le GEV, ce ne sono già iscritte 41, iscritte, iscritte, dai su non diciamo stronzate su, ce ne sono 41.
	Allora ce ne sono iscritte 41, allora io invito non solo la Maggioranza ma anche voi, da persone ragionevoli che volete salvaguardare il Parco della Vernavola a fare iscrivere a questo corso che inizierà il 5 del mese prossimo.
	Quindi sul sito del Comune ci sono tutti gli estremi, fate iscrivere delle persone, sarà un corso durissimo perché sono lezioni particolarmente impegnative, quasi a livello para-universitario, però dopo 3 mesi si è patentati ufficialmente come Guardie Ecologiche Volontarie.
	L’esame è difficile normalmente lo superano il 50% delle persone che lo frequentano è impegnativo anche successivamente perché sono 14 ore settimanali da dedicare a tutto questo e ricordo che 2 volontari equivalgono ad uno assunto a tempo definito, o se preferite a meno di 3 volontari equivalgono a uno assunto a tempo pieno.
	Quindi se con la vostra collaborazione riuscite, per esempio, a fare iscrivere 50 persone, tanto per fare un esempio, e 25 di questi passeranno l’esame, di questi 25 come se avessimo 8/9 impiegati, lavoratori chiamateli come volete che saranno lì a tempo pieno o almeno 15 a tempo parziale.
	Per cui l’invito è proprio quello di non perdere tempo, se ci tenete, vediamo dai numeri quante persone anche voi riuscirete a fare iscrivere e io mi auguro che siano tanti perché una volta che li avremo lì li avremo per tutta la città e soprattutto per il Parco della Vernavola per chi ci tiene. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	A nome del Gruppo volevo apprezzare l’intento dell’Amministrazione così di rivedere il fabbisogno e va bene reclutare volontari, mi auguro non possa nuovamente rinfoltirsi l’esercito giapponese con tutti questi volontari che si arruolano nuovamente andando a rimpinguare l’unico superstite nell’isola verde della Vernavola.
	Ma ricordo comunque che esiste un altro corpo para-militare, para-volontario quello delle PIP, penso GEV e PIP potrebbero sicuramente dare delle risposte egregie come volontari e facendo giustamente la debita formazione.
	Penso comunque che sia opportuno andare, a prescindere un po’ dall’apporto che viene dato in maniera volontaria di intervenire sul contingente invece che deve essere arruolato dal nostro Comune.
	Un tempo indeterminato sarebbe comunque una cosa più auspicabile rispetto a questi tipi di arruolamenti.
	Visto che è il mio ultimo intervento ne approfitto, proprio qualche secondo, per poter dire che sto presentando a nome dei Consiglieri di Minoranza che hanno voluto sottoscriverlo l’O.d.G. al quale prima vi facevo riferimento è un O.d.G. che vuole salvaguardare la famiglia soprattutto davanti ai progetti educativi cavalli di troia come quelli che invece vengono presentati sotto forma di lotta al bullismo.
	Noi riteniamo, parlo anche a nome dei colleghi che hanno voluto sottoscrivere insieme a me, che il Comune debba essere vigilante e attento rispetto a quello che accade nelle nostre scuole soprattutto le materne e le primarie che sono di competenza anche progettuale da parte del nostro Comune e pertanto mi era così utile poter avere la parola per annunciare che presenterò, a nome dei colleghi e mio questo O.d.G. e mi auguro si possa discutere e votare prossimamente.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Faldini. Prego Consigliere Maggi.

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO
	Grazie Presidente. Io volevo ribadire quella che è l’opportunità, al di là di quello che è l’Emendamento presentato dal Consigliere Faldini, l’Emendamento del Consigliere Faldini è per un addetto per la manutenzione e pulizia, cioè questo è un dato specifico che lui evidenzia nel suo Emendamento, però, al di là di quella che è la funzione dell’addetto per manutenzione e pulizia la salvaguardia e la tutela, dal punto di vista ecologico del Parco della Vernavola, viene svolto da anni, da anni, dalle Guardie del PIP, e annuncio già questa sera che è in itinere quello che è un loro possibile loro trasferimento presso il C.R.E.A. e avranno lì presso il C.R.E.A. una sede operativa e di maggiore controllo.
	Questa è sicuramente una opportunità per migliorare quelle che sono le condizioni di tutela e di salvaguardia di questo Parco perché loro lo svolgono già da innumerevoli anni questo servizio, finalmente avranno la possibilità di avere anche una sede operativa propria che stimolerà ulteriormente quello che è già un loro intervento settimanale se non quotidiano se, e ricordo anche che proprio domenica hanno sostanzialmente dato un grosso contributo, per quello mi risulta, sia stato l’arresto di una persona che stava facendo delle cose che andranno perseguite dalla Legge.
	Questa era una precisazione nel merito di quelle che sono, perché vorrei ricordarlo che sono ormai decenni che queste guardie svolgono egregiamente il loro mestiere e saranno ulteriormente impegnate con quello che è il trasferimento della loro sede presso il C.R.E.A. quindi alle soglie anzi nel pieno del Parco della Vernavola. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere Maggi. Consigliere Bobbio.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	    Volevo semplicemente dire questa cosa, innanzi tutto ringrazio il collega Vigna perché mi ha anche un po’ aperto gli occhi rispetto ad una tematica che gli sta molto a cuore però dopo l’intervento di Maggi abbiamo di fatto colto l’essenza di questi due anni di politica della tua Giunta, caro Sindaco.
	Cioè qua è un po’ lo scontro tra il bene e il male cioè dobbiamo stabilire chi la spunterà, un po’ come il Cavaliere dello Zodiaco, noi abbiamo le GEV e le guardie del PIP, ecco dobbiamo capire chi è il bene e chi è il male.
	Perché sebbene Sergio Maggi, ha tutta una apparenza angelica, non lo so, perché io sono stato nominato dal Sindaco con grande autorevolezza nel Comitato intergalattico di gestione del PIP, che non so se partirà mai, perché da quando siete arrivati voi non ci sono le GEV e si è incartato il PIP, però, detto questo, mi ha quasi convinto Vincenzo.
	Quindi Sergio non prendertela però avrai un problema interno al Comitato di gestione perché questa cosa va approfondita ma ho accolto comunque il tuo invito.
Quindi siccome siamo tutti un po’ dei lazzaroni in questo Consiglio Comunale perché non si interviene poco, potremo tutti aprire dei Comitati con dei gazebo in città di promozione e ci dividiamo, cioè una squadra sponsorizza le GEV, una squadra sponsorizza i PIP e vediamo alla fine chi vince, chi vince poi alla fine sfiderà Depaoli nella prossima campagna elettorale.
	A parte gli scherzi tutte le soluzioni sono buone, accettabili e condivise e a parte le battute Vincenzo ha dato un contributo importante quindi attiviamoci tutti insieme facciamo qualcosa magari un domani, in un mondo ipotetico perfetto avremo le GEV, i PIP che insieme lavoreranno per il bene della Vernavola. Grazie.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Cattaneo prego.
	
CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Anch’io per sottolineare l’importanza di questa proposta di Faldini, sottolineavo però più una nozione di metodo, mi fa piacere che finalmente questa sera c’è un dinamismo dei Consiglieri di Maggioranza che ieri invece erano ammutoliti, probabilmente la mancanza di Brendolise li rinvigorisce perché in qualche modo il fatto che non ci sia il tiranno Capogruppo presente fa sì che possano anche alzare il capo e dire la loro.
	Anche qua, dietro questa battuta, in realtà, ci sta, secondo me, un tema politico perché riflettendo ieri che ho stigmatizzato l’atteggiamento, in realtà oggi è chiaro, perché ieri nessuno ha preso parola perché doveva parlare il Capogruppo e il Capogruppo evidentemente non ha voluto prendere posizione politica né contro ma tutto sommato neanche a favore sul tema del Bilancio, quindi dal punto di vista politico il mancato intervento del capogruppo del PD dice tante cose.	Questa sera manca e questo è un altro elemento piuttosto politicamente di rilievo e quando il gatto è via i topi ballano e stasera finalmente abbiamo potuto ascoltare il vostro timbro di voce che nelle prime due serate ci era stato negato eccetto quello di Furini la prima sera.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie. Consigliere Bobbio.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Questo per dire, innanzi tutto per fare la dichiarazione di voto, però poi volevo informare l’aula che Brendolise mi ha appena comunicato che vi sta controllando, in diretta streaming e si è immediatamente annotato ogni comportamento anomalo e quindi ci saranno ripercussioni interne al partito. Grazie.
	Quindi temetelo domani mattina, Gigi stai attento.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Consigliere Bobbio la dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	…un senso al Bilancio triennale 2016.

VICE PRESIDENTE LANAVE CARMELA
	Grazie Consigliere. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento del Consigliere Faldini n.23.
	
	Il Presidente Antonio Sacchi presiede la seduta

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Emendamento n.23.
	Presenti 25.

	L’Emendamento è respinto.
	Do ora la parola al Consigliere Niutta per l’illustrazione dell’Emendamento n.24 e gli chiedo praticamente di tenere il microfono per un certo tempo.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Non si preoccupi Presidente sarà veloce e indolore.
	Allora innanzi tutto do lettura dell’Emendamento e poi naturalmente entrerò nel merito dello stesso.
	A pag.79 del DUP e faccio riferimento al settore relativo alla Fondazione Teatro Fraschini, propongo di aggiungere l’espressione: “A tal proposito verrà eseguita una verifica relativa all’economicità della Convenzione stipulata con obiettivo, ove ci fossero costi a carico del teatro Fraschini, di procedere a una risoluzione della stessa ovvero ad una revisione che non comporti oneri a carico della Fondazione e quindi anche del Comune”.
	Qui naturalmente, caro Presidente, stiamo parlando della Convenzione che è stata recentemente stipulata dalla Fondazione con il Teatro di Stradella di cui gentilmente è venuta a relazionarci recentemente la dott.ssa Cupella, proprio in Consiglio Comunale, però devo dire che dalla discussione che è emersa e dai fatti, Presidente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate, c’è brusio.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	…dei fatti portati all’attenzione dei Consiglio Comunale sinceramente non mi è ancora chiaro, e da questo punto di vista, porgo anche una domanda a chi sarà così gentile di rispondermi, se questa Convenzione è previsto o si prevederà che comporti dei costi quindi un onere per la Fondazione e quindi di riflesso comporti un onere anche per il Comune di Pavia, nel qual caso io ovviamente innanzi tutto chiedo se c’è un onere e di che onere stiamo parlando.
In secondo luogo nel caso ci fosse un aggravio nei costi per il Comune di Pavia chiedo ovviamente che o la Convenzione venga rivista oppure addirittura si proceda alla risoluzione della stessa.
	Io devo dire e ribadisco una cosa che ho già detto nel Consiglio dedicato alla Fondazione del Teatro Fraschini rilevo questa sorta di innamoramento per Stradella, mi ricordo la situazione relativa alla Broni-Stradella, adesso la situazione relativa al Teatro di Stradella e ribadisco quello che dissi a suo tempo cioè prendiamo Brendolise facciamogli fare una cooperazione con Stradella così ci porta in quei luoghi magnifici a farci scoprire le bellezze del luogo e soprattutto spiegatemi questo asse, se esiste un’asse, e ripeto, se questo asse comporta un onere per il Comune di Pavia dal punto di vista della Convenzione con il Teatro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì adesso che sappiamo che il Capogruppo Brendolise ci guarda bisogna stare più attenti mi raccomando non sgarriamo, attenzione.
	Rispetto a questo Emendamento il parere della Giunta è negativo, nel senso che noi sicuramente controlleremo la Convenzione con molta attenzione ma per quanto riguarda alcune decisioni sono chiaramente di competenza dell’Assemblea dei soci e quindi da questo punto di vista ci dichiariamo incompetenti e quindi di fatto diciamo il parere risulta essere negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Niutta prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ovviamente me l’aspettavo il parre negativo però devo anche rispondere all’affermazione del caro Assessore Ruffinazzi dicendo che è ovvio che qui entra in gioco l’Assemblea dei soci però se tanto mi dà tanto il Comune di Pavia esprime delle posizioni all’interno della medesima Assemblea.
	Quindi immagino che con l’indirizzo politico che dovesse arrivare dal Comune si potrebbe procedere di conseguenza, prendo atto che non ci sia la volontà dell’Amministrazione di ritenere importante il fatto che un costo del genere possa gravare, secondo me, in maniera inutile sulle tasche di tutti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. C’è qualche altro Gruppo che chiede di intervenire? Se no metto in votazione l'Emendamento n.24.
	Prego procedere. Tutti hanno votato?
	Chi manca? Consigliere Bobbio se può votare?
	Chi manca? Gatti non c’è.
	Presenti al voto 21.

	L’Emendamento n.24 è respinto.
	Prego Consigliere Niutta per l’illustrazione dell’Emendamento n.25.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Qui tocchiamo un argomento collegato al precedente che sinceramente a me sta molto a cuore, vedo che ogni volta che salta fuori l’Assessore Galazzo si agita un pochino perché evidentemente l’argomento sta a cuore anche a lui e mi riferisco ovviamente al Cinema Politeama, una questione che personalmente ho tirato fuori parecchie volte e mi interesserebbe parecchio capire e comprendere come è stata portata avanti la gestione e l’acquisizione, a questo punto, del Cinema stesso.
	Ma purtroppo devo ribadire, rilevare per l’ennesima volta che non c’è possibile avere visione e avere conto di quelli che sono i dati relativi al Bilancio della Fondazione Fraschini che ricordo essere di Diritto Pubblico quindi, a mio parere, consultabili dal Consiglio Comunale e dai singoli Consiglieri.
	Ci sono diverse interpretazioni la mia è questa, la mia posizione è questa, quindi l’Emendamento fondamentalmente non si pone in contrasto con nulla semplicemente è volto ad una esigenza di chiarezza e trasparenza perché io sostanzialmente chiedo di aggiungere, di dare contezza al Consiglio Comunale di una rendicontazione a cura della Fondazione Teatro Fraschini sui ricavi e sui costi relativi al Cinema Politeama.
	Credo, che quanto meno, Presidente mi conceda, sia doveroso e dovuto anzi dovuta questa opera di trasparenza nei confronti del Consiglio Comunale, io mi batterò per tutti i 5 anni, se arriverete ai 5 anni ovviamente, perché le cifre, i dati, la gestione relativa la Cinema Politeama possa finalmente un giorno sperato, desiderato arrivare all’attenzione del Consiglio Comunale.
	Lo dico questo a favore anche del pubblico perché poi magari la gente pensa che noi stiamo qua a parlare di cose inutili anzi io personalmente ho chiesto più volte, più e più volte, delucidazioni in merito alla questione e mi è sempre stato risposto un pochino in maniera quasi elusiva che non si poteva vedere il Bilancio, che il Bilancio non era ancora stato formato, che le cose sarebbero andate avanti in una determinata maniera, insomma volendo fare un riassunto della questione a noi, ancora ad oggi, non è permesso prendere visione e avere contezza sui ricavi e sui costi relativi al Cinema Politeama.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Come vuole lei Consigliere Lissia mi corregga pure tanto mi sembra che il concetto sia passato ed è chiarissimo.	
	In ogni caso io chiedo questo, mi immagino che, Assessore Ruffinazzi la risposta possa essere altro che positiva, la mia esigenza è semplicemente quella di trasparenza, il Partito Democratico è sempre stato molto aperto, molto favorevole a tutto quello che riguarda la trasparenza e il dovere di informazione anche al Consiglio Comunale.
	Ricordo che nella precedente Amministrazione proprio voi altri lamentavate una mancanza da questo punto di vista quindi non vedo come la richiesta possa andare in conflitto con le esigenze o con quello che ritiene, crede il Partito Democratico, partito che regge questa Amministrazione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Le risponde l’Assessore Galazzo, poi do la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Grazie Presidente. Allora molto velocemente il parere della Giunta è negativo per i seguenti motivi.
	Allora innanzi tutto si prosegue, a mio parere, in una interpretazione erronea dell’attività cinematografica come una attività a se mentre invece l’attività fa parte del complesso delle attività della Fondazione Fraschini e in questa dimensione va considerata.
	Il Bilancio del Fraschini non è un segreto, non è stato presentato nell’ultima occasione per il fatto che ancora non esisteva ed è stato approvato dall’Assemblea dei soci, se non ricordo male, il 16 marzo quindi successivamente al nostro incontro in Consiglio Comunale, ovviamente quale allegato al Piano Programma della Fondazione.
	In particolare sulla sua richiesta, salvo il suo diritto di interrogare il Sindaco e l’Assessore delegato e i rapporti con la  Fondazione cioè il sottoscritto su tutti gli elementi che lei pone, e questo è salvo e nessuno lo tocca, vedrebbe uno dei due soci della Fondazione, il Comune di Pavia, istituire unilateralmente in un suo atto che è il DUP un formale momento di rendicontazione della Fondazione presso uno dei due soci, scelta e procedura, secondo me, che per evidenti motivi di correttezza nei confronti dell’altro socio va, a mio parere, concordata tanto più che siamo in un momento di revisione statutaria.
	Dopo di che gli atti fondamentali della Fondazione Fraschini, per evidenti motivi di trasparenza, immagino, verificheremo, verranno pubblicati sul sito internet come lo sono stati in passato e dunque da lì potrà vederlo e diversamente se avrà momenti di incertezza potrà fare tutte le Interrogazioni che vuole, però ripeto, al Sindaco e all’Assessore delegato.
	Questo è lo strumento proprio con cui il Consiglio Comunale può fare istanza per accedere a questo tipo di informazione, diversamente naturalmente saranno immagino anche in futuro organizzati momenti di formale rendicontazione della Fondazione Fraschini in Consiglio Comunale ovviamente…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	  Essendo il Comune uno dei due soci mi sembra naturale.
 
ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
  	… dopo opportuna decisone concordata con l’altro socio nelle sedi competenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Galazzo. Consigliere Bobbio Pallavicini per il Gruppo di Forza Italia.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Mi permetto semplicemente di far notare il disappunto per approccio dell’Assessore che è molto poco politico e molto affine a quello di un Dirigente di un Ministero romano degli anni ’80 che in qualche modo puntualizza qualcosa di retorico nel quesito però, cioè, va bene ho capito, questa cosa poteva dirmela anche un Quadro della Cultura o chiunque altro.
	Il Consigliere Niutta pone legittimamente un elemento politico di primo piano, cioè è stata fatta un’operazione della Fondazione Teatro Fraschini, un’operazione che è stata venduta in un certo modo, al netto poi delle scelte artistiche, gestionali adesso non so se avete programmato la Corazzata Potemkin  o altro però al di là di questo, l’Assessore può spingere la carrozzella, c’è la mamma con il bambino, cioè al di là di questo dico Assessore va bene tutto però cioè convochiamo delle Commissioni Cultura e analizziamo questi aspetti perché una cosa importante l’aspetto economico finanziario.
	Al di là delle prerogative dei Consiglieri Comunali che ormai quasi tutti conosciamo, non tutti, però quasi tutti conosciamo chiediamo, dopo due anni, uno scatto in avanti nell’approccio alla comunicazione, alla politica e alla gestione di alcuni aspetti, io non dubito che ci siano segreti nascosti però mi sembra che la richiesta del Consigliere Niutta sia una richiesta legittima, e se la formulazione dell’Emendamento in qualche modo dei limiti rispetto agli accordi, ai patti, ai soci della Fondazione quanto meno ci aspettiamo una risposta di natura politica che può essere una sua dichiarazione, può essere una sua rendicontazione, può essere una convocazione di Commissione ma può essere qualsiasi forma di espressione di carattere politico non tecnico, non burocratico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Niutta ovviamente per il Gruppo NCD.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Ovviamente non sono soddisfatto della risposta dell’Assessore anche perché, a mio avviso, lui dice che la gestione del Cinema in realtà non sarebbe una cosa a se invece è oggettivamente e indubbiamente una cosa a se.
	 A me, in generale, piacerebbe sapere, nel merito dei dati, perché vorrei capire se sul Cinema Politeama si ripercuote, si ripropone la medesima situazione che si ripropone in merito alla gestione della cultura sul Comune di Pavia.
	Io vi cito un dato che ho dimenticato di citare ieri, con mio grande rammarico, perché è un dato molto interessante cioè per 100 Euro che si spendono a Pavia sulla cultura, e questo c’è sui dati ne ci avete fornito voi, allegati al DUP, quindi non sto inventando niente, 11 Euro si recuperano con i biglietti, con i soldi che si ottengono da coloro che visitano mostre e musei e il restante 89% li mette sostanzialmente il Comune di Pavia, quindi si rientra per un misero, modesto 11%.
	Quindi, da questo punto di vista, sarebbe interessante capire se la situazione è la medesima anche per quanto riguarda il Politeama.
	Insomma diciamo che quando l’Assessore alla Cultura diceva che quando si parla di attività culturali i soldi non sono importanti diciamo che non sono semplicemente così, d’accordissimo in toto in merito alla sua visione, diciamo così, è una cosa su cui bisogna porre attenzione questa cioè, secondo me, è abbastanza grave.
 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Le posso garantire che comunque non c’è teatro in Italia che non sia in perdita e che non sia sostenuto da Fondazioni private.
	Chiedo scusa anche dell’intervento che ho fatto.
	Se non ci sono altre richieste da parte dei Gruppi metto in votazione l’Emendamento n.25 proposto dal Consigliere Niutta.
	Manca qualcuno al voto? Hanno votato tutti? Chi manca?
	Consigliere Mitsiopoulos può votare l’Emendamento?
	Presenti 21.

	L’Emendamento n.25 è respinto.
	Consigliere Niutta illustri l’Emendamento n.26.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Mi perdonerà se non mi alzo ma fare su è giù…è un po’…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, ci mancherebbe altro.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sostanzialmente a pag.75 del DUP si intende impegnare ASM, unitamente alla consegna dei documenti di Bilancio Previsionali, rendicontare sull’economicità di gestione dell’intero ciclo di raccolta e smaltimento a seguito dell’accordo strategico intervenuto con A2A.
	Diciamo che la questione è già stata affrontata credo anche con dovizia di particolari nelle serate precedenti quindi non terrei più di tanto il Consiglio Comunale impegnato su questo Emendamento.
	Credo che ormai sia chiaro quale sia l’intendimento, c’è stata l’operazione, come tutti sapete, LGH e A2A quindi questa così detta sinergia con cui questa vendita con cui noi abbiamo realizzato un utile però ovviamente c’è stata questa operazione, c’è stata presentata come produttiva di tutta una serie di economie di scala o comunque produttiva di tutta una serie di vantaggi che, a mio avviso, andrebbero rendicontati appunto in merito all’economicità della gestione dell’intero ciclo di raccolta perché, ricordiamolo, A2A è un soggetto molto più grande, passatemi il termine, di LGH quindi con la possibilità di creare delle economie di scala quindi semplicemente chiediamo una rendicontazione in merito all’economicità di questa acquisizione, o questa vendita, o questa sinergia chiamatela un po’ come volete.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Rispondo perché è una mia fissa A2A, allora, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, è solo, infatti, io ho i rifiuti.
	La risposta al Consigliere Niutta, dunque il parere della Giunta non è favorevole a questo Emendamento ma per un motivo molto semplice, che il ciclo di raccolta prescinde dall’accordo con A2A e anche lo smaltimento già attualmente avviene con A2A.
	Certo saranno ricontrattati i termini dello smaltimento in seguito al funzionamento della differenziata perché potremo conferire un rifiuto di migliore qualità ma l’economicità dell’accordo con A2A interferisce sul Gruppo Linea Group non su questo specifico settore, quindi sarà una economicità, noi ci auguriamo ovviamente, aumenterà i dividendi che ASM introiterà da LGH ma riferirlo al ciclo di raccolta e smaltimento ci sembra improprio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Ci sono interventi a nome dei Gruppi. 
	Se non ci sono interventi da parte dei Gruppi metto in votazione l’Emendamento n.26 illustrato dal Consigliere Niutta.
	Chi manca? Consiglieri, Magni per cortesia voti, grazie.
	Consigliere Lissia, ma non c’è? Allora non vota.
 	Esito dell’Emendamento n.26.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n.26 è respinto.
	Il n.27 Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Mi si dice che l’Emendamento n.27 e il 28 potrebbero perché magari è favorevole per lei e non per i Consiglieri, Assessore, non lo sappiamo, però sostanzialmente si chiede di apportare una modifica alla famosa pag. 74 che ormai è diventata la pagina più abusata dell’intero Documento Unico di Programmazione credo.
	Si chiede sostanzialmente di aggiungere ai documenti che avrebbero potuto, si sarebbero potuti presentare in Consiglio aggiungendovi anche le Linee di Indirizzo per quanto riguarda i servizi di prossima scadenza.
	Ovviamente sappiamo tutti di che cosa stiamo parlando, ripeto, credo sia un Emendamento molto semplice anche di facile realizzazione per mettere appunto il Comune nelle migliori condizioni di azione. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il parere dell’Assessore?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere è positivo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Semplicemente per esplicitare il nostro voto favorevole, io ovviamente sto facendo un grosso sforzo di non intervenire perché sugli Emendamenti del Consigliere Niutta apprezzo la puntualità e anche i tecnicismi perché sono oggettivamente ben fatti e lui, in questo caso, tocca un ambito oggettivo perché pensiamo semplicemente al servizio sosta che è in proroga ormai da molti, molti anni quindi ci sono una serie di elementi di ASM che sono cruciali nella svolta poi per migliorare di fatto il servizio e l’efficienza ai cittadini.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Molto bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altri Gruppi che vogliono intervenire metto in votazione l’Emendamento n.27.
	Prego procedere al voto.
	Presenti al voto 22.

	L’Emendamento n. 27 è approvato.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n.28.
	Sì può chiedere di vedere la schermata appena è pronto.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Pino quoque tu. Passiamo avanti andiamo avanti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora forza Consigliere Niutta l’Emendamento tanto ha già avuto contezza di chi ha votato contro.
 
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Qua parliamo di un aspetto meramente tecnico perché mi riferisco, a pag.68 del DUP, alla partecipazione che il Comune di Pavia detiene nella Milano-Serravalle, io sostanzialmente in questo Emendamento chiedo per quanto concerne la perizia relativa al valore delle azioni di Milano-Serravalle si renderà comunicazione al Consiglio Comunale per le relative determinazioni.
	Quindi sostanzialmente esplicitandone il valore e dando contezza di quello che si intenderà fare delle medesime, non mi dilungherei oltre anche perché credo che il parere sia favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Risponde l’Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere positivo, molto bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
 	Ci sono interventi da parte dei Gruppi? 
	Consigliere Bobbio Pallavicini, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Ovviamente per confermare anche il nostro voto positivo ma diciamo per testimoniare anche la tendenza di questi ultimi anni, come si suol dire carpe diem, per cogliere l’attimo.
	Quindi in un certo senso la vicenda e la storia di Serravalle, e su questa cosa mi ha fatto riflettere una volta il collega Vittorio Poma, è una vicenda che di fatto, adesso vi spiego perché, diceva che di fatto avvalora e rafforza la scelta poi vedremo cosa succederà dopo, ma la cessione delle quote di LGH perché non posso non ricordare, perché io anche per qualche anno rappresentavo il Comune nell’Assemblea dei soci, il dramma della non vendita quando ce n’era la possibilità e la sempre più difficile collocazione quasi impossibile delle azioni e anche la progressiva diminuzione negli anni del valore del pacchetto azionario.
	Questa della Milano-Serravalle è un’altra occasione che storicamente non penso noi penso addirittura prima è stata persa per valorizzare un qualcosa che ormai non è più strategico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altri gruppi che vogliono intervenire passiamo alla votazione.
	Aperta la votazione.  Puoi votare, Emendamento n.28.
	Il Consigliere Bobbio e il Vice Presidente Lanave se per cortesia potete votare.
	Magni è uscito, possiamo chiudere?
	Presenti 22.

	L’Emendamento n.28 è approvato..
	Passiamo all’Emendamento 29, Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA.
	Allora Presidente procediamo alla mia pagina preferita, 74 del DUP.
	Direi che sull’argomento credo si è detto tutto e il contrario di tutto Presidente, io relativamente all’Emendamento chiedo ad ASM di portare all’attenzione del Consiglio Comunale dati precisi con riferimento all’esercizio 2015 superando quelle contraddizioni che da un lato hanno portato all’ottimismo nelle dichiarazioni formali approvate con il Piano delle razionalizzazione delle società partecipate mentre dall’altra forniscono elementi contabili sconcertanti in ogni sede tranne che in quella istituzionale.
	Qui ovviamente io non mi aspetto un parere favorevole da parte della Giunta però faccio emergere un problema che ho già sottolineato in più di una sede, detto che le considerazione espresse nel Piano di Razionalizzazione poi sono state smentite per tutta una serie di accadimenti e avvenimenti che sono avvenuti nel tempo e di cui ormai abbiamo abbastanza informazioni anche per poter discernere in maniera precisa, la cosa che lamento e spero che con questo Emendamento possa passare anche agli amici, ai Consiglieri di Maggioranza è che tutte le determinazioni, o comunque tutti i dati relativi alla situazione di ASM o ASM Lavori, in questo momento stanno passando prima che in Consiglio Comunale, di cui in questo momento non abbiamo avuto ancora passaggi purtroppo, stanno passando prima in altre sedi.
	Mi riferisco ovviamente alla stampa e questa problematica l’ha sollevata anche il dottor Sandolo qualche giorno fa, no, non c’è stasera Sandolo, cioè ovviamente, secondo me, secondo il mio parere c’è uno scavalcamento oggettivo di quelle che sono le prerogative del Consiglio Comunale.
	Noi rappresentiamo il 96% della partecipazione in ASM, il Sindaco naturalmente ci rappresenta tutti, quindi a mio modestissimo parere noi siamo tenuti oltre che abbiamo diritto a poter accedere ad aver visione a questo tipo di dati prima, quanto meno, che possano essere messe a disposizione di altri soggetti in questo caso mi riferisco a organi di stampa, mi auspico che soprattutto per quanto riguarda le determinazioni future questo tipo di passaggio possa essere quanto meno intervallato da un passaggio in Commissione Consiliare o quanto meno in Consiglio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Le risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Diciamo che seppure posso capire la ratio dell’Emendamento non ne condividiamo sostanzialmente i contenuti nel senso che il Piano delle Razionalizzazioni indicava delle precise azioni che sono state messe in atto per alcune situazioni, per altro non sono state messe in atto per situazioni contingenti derivanti da fattori molto esterni rispetto alle vicende normali con cui un’azienda fa i conti tutti i giorni.
	Quindi, da questo punto di vista, pur essendo d’accordo nel senso che sicuramente ASM porterà all’attenzione di questo Consiglio Comunale i dati precisi con riferimento all’esercizio 2015, fuori discussione, tuttavia appunto non condividiamo parte del contenuto di questo Emendamento per cui il parere è negativo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi da parte dei Gruppi?
	Se non ci sono interventi da parte dei Gruppi metto in votazione l’Emendamento n.29, prego.
	Chi manca? 
	Presenti 20.

	L’Emendamento n.29 è respinto.
	Consigliere Niutta per l’Emendamento n.30.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Faccio un passo indietro Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Cambi pagina, sei passato alla pagina 78.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Esatto passo avanti ma in realtà passo indietro perché faccio di nuovo riferimento alla Fondazione, sì perché essendoci stato un lavoro molto approfondito sul DUP ogni tanto mi venivano in mente cose che magari avevo tralasciato.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Ovviamente sì, io sono il Capogruppo quindi ho fatto la maggior parte degli Emendamenti poi il mio Gruppo ha pensato per il resto.
	Comunque a prescindere dalle battute è ovvio che il mio Emendamento riguarda quello che ho già sottolineato, quello che in parte ho anche già richiesto all’Assessore Galazzo credo che in certo qual modo mi abbia già risposto quindi posso immaginare quale sia la determinazione che è stata raggiunta in Giunta però io ovviamente lo leggo lo stesso e ne do motivazione.
	“La Fondazione dovrà rassegnare con immediatezza i dati relativi al Consuntivo 2015 e ancor di più fornirà al Consiglio Comunale i documenti previsionali senza i quali qualsiasi determinazione del Consiglio risulterebbe parziale”.
	È ovvio mi sembra chiaro che a prescindere da quelle che possono essere le visioni le interpretazioni, caro Presidente, il mio Emendamento richiede esattamente quello che chiedevo prima, cioè la possibilità di avere informazione per quanto riguarda i dati relativi alla Fondazione con immediatezza aggiungo perché è ovvio che siamo interessati ad approfondire le questioni i numeri quando sono attuali perché se i documenti dovessero arrivarci tra un anno o due è ovvio che il nostro interesse perderebbe di significatività.
	Da questo punto di vista io ribadisco Assessore Galazzo che in un certo qual modo o in qualche modo si dovrà provvedere ad informare il Consiglio Comunale, adesso non so se in questo momento di particolare agitazione è dovuto alla modifiche statutarie si potrà fare qualcosa però al di là di quelle che possono essere le polemiche o comunque le posizioni strumentali la invito a tenere informato il Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore Galazzo.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Il parere è negativo e sostanzialmente, come ha detto il Consigliere, ho già risposto, è negativo esattamente per i motivi espressi sugli Emendamenti 24° e 25°.
	Ripeto, come già è stato fatto più volte in Commissione e una volta in Consiglio Comunale nulla vieta di organizzare in futuro, d’intesa con i nostri soci, un momento di discussione su tutto quanto riguarda la Fondazione Fraschini in questa sede. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
   	Grazie Assessore. Ci sono interventi? Prego consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Solo per dare ragione al mio amico collega Consigliere Bobbio che ha rilevato nell’Assessore Galazzo un burocrate anni ’80 del Ministero del Tesoro, rileviamo questo, attendiamo una risposta politica prima o poi, la tecnica sicuramente c’è.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusate Consiglieri c’è qualche Gruppo che chiede di intervenire, se no metto in votazione l’Emendamento n.30, sì prego.
	Scusi Consigliere Faldini non avevo visto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sarò telegrafico però due parole da spendersi in merito a questo Emendamento mi corre l’obbligo farle.
	Si è fatto un Consiglio Comunale apposito sul Fraschini è stato detto anche in quella occasione che entro maggio sarebbe stato preparato, predisposto il Consuntivo del 2015 e fatto anche il Previsionale del 2016, manca però, questa è una puntualizzazione che sta facendo Niutta il Piano Programma del 2016 non sappiamo che cosa si farà.
	Quindi è giusto e corretto Niutta lo sottolinei anche in fase di approvazione del Bilancio alla stessa stregua di quello che è stato fatto ieri sera e l’altro ieri sera sulla questione dei documenti contabili di ASM vale la stessa cosa anche per quelli del Fraschini.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie al Consigliere Faldini. Metto in votazione l’Emendamento n.30, prego procedere al voto.
	Presenti 21.

	L’Emendamento n.30 è respinto.
	La parola ancora al Consigliere Niutta per l’Emendamento n.31.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA.
	Grazie Presidente. Ne do lettura.
	“Al fine di essere produttivi di azioni concrete si produrrà, entro il corrente esercizio, un Piano Energetico Comunale finalizzato ad una migliore efficienza e alla tutela dell’ambiente con particolare attenzione alla criticità relativa alla concentrazione di polveri sottili nell’aria oltre i limiti tollerabili”.
	Mi pare di sfondare una porta aperta con il Sindaco, caro Sindaco glielo si ricorda ogni volta, lei è un Sindaco ecologista quindi non ci dovrebbero essere problemi da questo punto di vista.
	Devo rilevare però una problematicità, ne abbiamo parlato anche ieri, cioè il modo in cui voi state affrontando la questione relativa agli inquinanti presenti nell’aria, secondo me per fare un complimento, parziale perché i blocchi del traffico un po’ a spot durante le domeniche programmati senza neanche tener conto delle condizioni atmosferiche secondo me, non lo dico io, non sono assolutamente sufficienti e neanche in alcun modo vanno a tamponare quella che è la situazione relativa purtroppo al livello di inquinanti in città.
	Sappiamo che la nostra posizione geografica non aiuta da questo punto di vista, purtroppo Pavia si trova nel mezzo di una conca in cui ristagnano, in un certo senso, le correnti che arrivano anche da altre zone per cui tutti gli inquinanti anche provenienti da fuori città ce li prendiamo noi e qui rimangono.
	Quindi da questo punto di vista io propongo che possa essere fatto un piano Energetico, non me ne voglia l’Assessore Gualandi so che lui ritiene già che ci sia un Piano Energetico funzionale ed efficiente secondo me no ovviamente e chiedo che si inizi, si incominci a parlare dei metodi per porre un limite a questa situazione in maniera preventiva perché se dobbiamo rincorrere il problema e basare la nostra, la vostra attenzione o comunque i vostri rimedi solo su chiusure del traffico a spot, credo che da questo punto di vista ci sia un evidente problema.
	Vorrei concludere sollevando un ulteriore problema che nell’Emendamento non viene affrontato quando parlo di livelli di inquinamento dell’aria non faccio riferimento solo al PM10 ma faccio riferimento anche alle polveri d’amianto che io so essere stato oggetto di studio credo da parte di ASM nel recente passato ma i dati relativi a quel tipo di studio non sono pubblicati o comunque non sono pervenuti all’attenzione di questo Consiglio.
	Quindi da questo punto di vista chiedo che si possa predisporre un Piano Energetico per porre un freno per quanto potremo e per quanto si possa alla situazione che mi pare di estrema emergenza.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Le risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Quando il Consiglio lo riterrà possiamo anche dedicare una serata intera al tema dell’aria molto volentieri così affrontiamo il discorso in modo articolato cosa che stasera non è possibile.
	Riguardo però alla richiesta dell’Emendamento proposto dal Consigliere il parere non è favorevole in quanto ovviamente il Comune può attuare degli interventi per i risparmi energetici e l’efficienza ma non è competenza del Comune costruire un Piano Energetico anche perché come giustamente ha ricordato il Consigliere le fonti di emissioni non sono circoscritte al territorio comunale e la stessa energia di cui noi usufruiamo non è prodotta necessariamente anzi per lo più non è prodotta sul territorio comunale.
	Quindi mi duole ma il parere è contrario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Se non ci sono interventi da parte dei Gruppi, scusi Consigliere non l’aveva vista.
	Prego Consigliere Niutta. 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Solo per rispondere e per sottolineare che quando si parla di Piano Energetico si fa riferimento anche a possibili innovazioni che potrebbero essere prese in considerazione dal punto di vista della produzione di energia.
	Capisco che in questo momento il Comune di Pavia non sia in grado di agire da questo punto di vista però, ripeto, se noi fossimo in grado di agire credo che ASM possa fare uno studio da questo punto di vista, ad esempio, per quanto riguarda le utenze domestiche, la produzione di inquinanti relativi appunto a queste utenze credo che sarebbe possibilissimo.
	Adesso non credo che il Comune di Pavia debba ritenersi sconfitto in partenza da questo punto di vista, io veramente invito sia lei che l’Assessore Gualandi a considerare l’Emendamento come positivo cioè non è un qualcosa di irrealizzabile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Procediamo allora alla votazione dell’O.d.G. n.31.
	Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare, grazie.
	Tutti hanno votato?
	Presenti 21.

	L’Emendamento n.31 è respinto.
	Consigliere Niutta per l’Emendamento n.32.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Propongo di aggiungere la seguente dicitura alla parte del Documento Unico relativa alla tassa sui rifiuti ovvero: “A seguito dell’integrazione tra LGH e A2A si produrranno rilevanti risparmi che dovranno tornare a beneficio della cittadinanza sotto forma di diminuzione delle tariffe”.
	Senza dilungarmi troppo è sostanzialmente quello che ho ricordato prima cioè quando c’è stata presentata, è stata portata all’attenzione anche del Consiglio Comunale questa integrazione, questa sinergia tra A2A e LGH ci è stato detto che questo tipo realizzazione, questo tipo di azione, vendita chiamatela come volete, sarebbe potuta e dovuta essere una sorta di opportunità per la cittadinanza, per tutti, di ottenere una serie di economie di scala, una serie di vantaggi che sostanzialmente avrebbero potuto portare ad un risparmio effettivo.
	Quindi se di risparmio avete parlato, io ricordo benissimo che il Sindaco ha fatto riferimento anche ad un risparmio sulle tariffazioni, chiedo semplicemente che le parole che sono state spese all’attenzione del Consiglio Comunale possano essere messe nero su bianco e possano essere inserite nel DUP e dargli una sostanziale investitura formale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Diciamo che rispetto a questo argomento il Sindaco ha già spiegato sostanzialmente quello che potrebbe accadere rispetto a queste cose.
	Quindi da questo punto di vista il parere è sempre negativo, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi da parte dei Gruppi? Se non ci sono procediamo con la votazione dell’Emendamento n.32.
	Prego Consiglieri. Ci siamo? Chi deve votare? Consigliere Mitsiopoulos. Non riesce a votare?
	Tutti hanno votato? È ancora aperta la votazione se i Consiglieri vogliono votare ne hanno facoltà.
	Allora presenti 23.

	L’Emendamento n.32 è respinto
	Passiamo all’Emendamento n.33, prego Consigliere Niutta.
	33 come gli anni di Cristo, siamo in piena settimana di passione.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Faccio riferimento, Assessore velocissimo, mi dia almeno il tempo di illustrare e dire le motivazioni per cui ho portato questo Emendamento.
	Faccio riferimento ai proventi derivanti dall’attività di controllo e repressione delle irregolarità degli illeciti, io sostanzialmente, caro Assessore Ruffinazzi, quando ho letto questa voce che sono previsti, per il 2016, 7.650.000 Euro appunto alla voce riscossione e invece alla voce crediti di dubbia esigibilità 2.674.231 Euro sono rimasto un pochino perplesso.
	Cioè praticamente noi prevediamo che i 3/5 del dato che noi mettiamo a Bilancio come riscossione degli illeciti, quindi sostanzialmente le multe, prevediamo di non incassarli.
	Quindi mi sono fatto due domande che se vuole pongo a lei cioè noi, innanzi tutto chi è il soggetto che si occupa della riscossione delle multe e in secondo luogo come le riscuote, cioè se c’è effettivamente una fetta grandissima, veramente rilevante, di questa cifra che noi non riusciremo a riscuotere io veramente vi chiedo come mai questo avviene e come si pensa di affrontare questa situazione da questo punto di vista io avrei presentato anche un O.d.G. però se il voto sarà favorevole vi chiedo di impegnarvi da questo punto di vista.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore Ruffinazzi, prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì i dati sono quelli che effettivamente faceva rilevare il Consigliere Niutta è un dato storico e quindi da questo punto di vista è una fotografia, la sua, di una situazione.
	Abbiamo recentemente selezionato un soggetto atto che appunto avrà questo compito di riscuotere in maniera più efficiente questi pagamenti che non avvengono e quindi da questo punto di vista ci siamo attrezzati e quindi il parere rispetto a questo Emendamento è favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi da parte dei Gruppo? Allora procediamo alla votazione. Prego i Consiglieri di votare.
	Siamo all’Emendamento n.33, ovviamente prego i Consiglieri in aula di votare. Manca qualcuno? Consigliere Vigo, grazie.
	Presenti 20.

	L’Emendamento n.33 è approvato.
	Emendamento n.34.
	Assessore attenda un attimo, faccia almeno dire (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah, non tanto subliminale.
	
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Faccio riferimento alla parte del DUP relativa all’abusivismo, quindi il contrasto all’abusivismo in ogni sua forma io ho aggiunto con questo Emendamento l’abusivismo relativo alla gestione delle soste mi riferisco in particolar modo ai parcheggi che a Pavia sono adiacenti in particolar modo alla strutture sanitarie ho rilevato come nella dicitura nel paragrafo, non fosse presente questa voce, non fosse previsto ho ritenuto di dover sollevare il problema e di modificare il DUP e quindi: “Dovrà essere contrastata qualsiasi forma di abusivismo al momento particolarmente presente in modo sleale nel commercio e sui parcheggi incustoditi.
	A questo proposito entro il 30 giugno di ogni esercizio si produrrà apposita relazione al Consiglio Comunale dando conto delle azioni intraprese”.
	Quindi aggiungo anche ola parte relativa al rendiconto sulle azioni che si intraprendono in chiave informativa al Consiglio Comunale.
	In realtà non so se è stato modificato, io ho dato lettura di quello non modificato però è stato modificato credo nella parte iniziale dove dice al posto di “al momento particolarmente presente”, “talvolta presente”, se può darne lettura lei Assessore perché io…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	 Prego Assessore ne dia lettura.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ho concordato una modifica nella seconda parte dell’Emendamento “Doveva essere contrastata qualsiasi forma di abusivismo talvolta presente in modo sleale nel commercio nei parcheggi incustoditi” a questo proposito entro 31 dicembre perché la Polizia Locale fa una relazione annuale quindi non va per esercizio finanziario, “entro il 31 dicembre si produrrà apposita relazione al Consiglio Comunale dando conto delle azioni intraprese”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Non voglio fare un intervento volevo fare una domanda alla Giunta nel senso che in questo Emendamento vedo che c’è l’abusivismo pubblicitario, quello sicuramente è un fenomeno che c’è dappertutto, il commercio abusivo idem, ma la gestione abusiva delle soste vi risulta che a Pavia ci siano non so, io conosco abbastanza bene questa città e ritengo che fenomeni di gestione abusiva delle soste a Pavia non ne siano mai esistiti e non ne esistano tuttora, voi avete contezza, avete notizie che vi siano dei fenomeni di gestione abusiva della sosta?
	Solo questo era.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	No ma in realtà c’è scritto dovrà essere contrastata qualsiasi forma di abusivismo presente in modo sleale nel commercio, nei parcheggi incustoditi, fa riferimento non all’esercizio abusivo della sosta ma (Dall’aula si replica fuori campo voce) quale?

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Alla gestione abusiva delle soste.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ah no, sì, questa effettivamente non esiste la gestione abusiva delle soste, era intesa come… gestione abusiva delle soste non esiste.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Nicola io sono d’accordo su tutto il resto, nel senso che sono d’accordo su tutto il resto però secondo me inserire questa cosa, la gestione abusiva delle soste, ingenera il dubbio che esista la gestione abusiva delle soste.
	La mia era solo una domanda, se all’Amministrazione risulta che vi siano dei fenomeni di gestione abusiva della sosta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Allora le ricolgo una domanda Consigliere Brendolise lei come la chiama la pratica di rivendita o comunque di scambio dei ticket per il parcheggio?
	Io la chiamo gestione abusiva della sosta, o no?

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	In che senso?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Cioè le faccio un esempio molto, molto semplice: io vado a pagare il ticket per il parcheggio lo scambio in cambio di qualcos’altro che però non viene messo nella macchinetta ma viene dato ad un soggetto terzo che poi provvederà a fornirlo ad un altro soggetto che arrivando e parcheggiando non metterà la moneta nel parcometro.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Ma non dietro pagamento quindi di fatto non è.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Consigliere Brendolise è dietro cosa, mi scusi, allora per cosa si fanno queste cose a pro bono?

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	A me non risulta che ci siano dei fenomeni compravendite di biglietti quasi scaduti.

 CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	A me invece risulta e come, mi dispiace, allora si vede che lei non ha bene il polso della situazione sul territorio Consigliere perché io le dico e le assicuro che è così, a me, per esempio è capitato.
	A me per esempio è capitato quindi se questa parte non è accettabile o se non viene ritenuta…

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	D’accordo, ma questa cosa è utile, Niutta, intendiamoci è utile perché probabilmente svela una pratica che non era sicuramente a mia conoscenza.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Credo che la questione non sia solo a mia conoscenza, a voi sarà capitato una situazione del genere credo, e per me questo ingenera un abusivismo per quanto riguarda la sosta.
	Se non c’è la volontà di mantenere questa parte dell’Emendamento io non la modifico, non ho nessuna intenzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere sentiamo l’Assessore è stato chiaro il suo intervento, poi ha chiesto la parola il Consigliere Furini.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Riguardo questo Emendamento pensavo e mi ero concentrato sul fatto che si parlasse di abusivismo dal punto di vista commerciale e la presenza di personaggi che rivendono nei parcheggi.
	Per quanto riguarda il discorso della rivendita o meno dei bigliettini è chiaro che è un fenomeno che esiste, tuttavia chiamarla vendita non mi sembra, è eccessivo nel senso che questo biglietto viene pagato da qualcuno diciamo se mai viene sfruttato il tempo fino in fondo, ottimizzando il tempo fino in fondo per cui viene usato.
	Ecco da questo punto di vista diciamo che questi signori fanno questo tipo di.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Assessore Galazzo lei che ha la delega alla legalità mi risponda lei per favore, questa cosa, secondo lei, corrisponde a un qualcosa di corretto, corrisponde a qualcosa di corrispondente alla normativa vigente? 
Non lo so, mi risponda.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Il suo pensiero è chiaro, la risposta dell’Assessore è chiara vorrei dare la parola al Consigliere Furini che l’ha chiesta.

CONSIGLIERE FURINI LUIGI
	Un conto è vedere i finti parcheggiatori a Napoli con il berrettino da Vigile, a Napoli si possono travestire anche da poliziotti, con tutto rispetto per Napoli che è una città che adoro però ci sono questi dott., dott. con il berrettino e ti obbligano a pagare i soldi e questi sono parcheggiatori abusivi.
	La cessione, neanche la vendita, a titolo quasi gratuito del bigliettino, viale Matteotti, piazza Petrarca è più una elemosina a volte che si fa alla persona che si fa dare il bigliettino dall’automobilista partente e lo cede dietro mezzo Euro all’automobilista entrante.
	Ora parlare di scandalo, abusivismo dei parcheggi, i parcheggi abusivi, i parcheggiatori abusivi sono quelli che travestiti da parcheggiatori regolari si mettono ad esigere una cifra illegittima e ci sono a Milano, nei grandi centri, durante le manifestazioni sportive, davanti agli stadi, però quello è un fatto, ben diverso dal mezzo Euro che dai al ragazzo, che daresti, io glielo do lo steso, un Euro, perché poverini sono lì a piazza Petrarca a cercare di guadagnare, di sbarcare il lunario.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Furini. Consigliere Niutta.
	L’Assessore voleva precisare ancora? 
Allora prima di darti la parola per la dichiarazione di Gruppo.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Appunto se intendiamo per abusivismo parcheggiatori abusivi quei parcheggiatori, quelle persone di cui abbiamo parlato e il Consigliere non intende modificare questa riga, a mio avviso, questo Emendamento non ha più il nostro parere favorevole.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	No, non intendo modificare l’Emendamento, e vorrei un attimo chiosare e rispondere.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego puoi parlare a nome del Gruppo.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sì, ci mancherebbe, grazie a Furini, lui l’ha messa dal punto di vista quasi dell’elemosina, ma le faccio anch’io l’elemosina ma il problema è quando c’è la controprestazione, non c’è la semplice donazione, c’è la controprestazione.
	Quindi, questo punto di vista è un ovvio caso di abusivismo, poi voi bocciatemi pure questo Emendamento però io prendo atto del fatto che per voi, a questo punto, si parla di legalità, inflessibile, tanto bella però vale solo a volte, non vale sempre. 
Caro Assessore Galazzo io l’ho chiamata in causa proprio per questo non si può fare i fenomeni solo quando fa comodo a noi, la legalità o vale sempre o non vale mai qualche volta non è possibile.
Quindi, da questo punto di vista, cerchiamo di non utilizzare escamotage dialettici verbali, quello dà il bigliettino, 50 centesimi, sono 60, sono 40, è uguale, mi dispiace, Furini, è la stessa cosa, capisco che la risposta sia l’ultima volta che era stata posto all’attenzione di questo Consiglio Comunale il problema la risposta era che in realtà questo tipo di soggetto che nei parcheggi si occupa della distribuzione di questi bigliettini sia, in realtà, una risorsa, una risorsa addirittura, così la definì il Sindaco.
Però dal mio punto di vista stiamo parlando semplicemente e meramente, banalmente di abusivismo relativo alla sosta, quindi se non c’è la volontà da parte della Giunta di mantenere questo passaggio del mio Emendamento, mi dispiace, ma io non lo modifico.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. 
Il Consigliere Lissia per la dichiarazione per il Gruppo.

CONSIGLIERE LISSIA MICHELE
	Sì, volevo fare una piccola precisazione anche da un punto di vista causa del negozio giuridico, perché questo negozio giuridico, da un punto di vista formale, si qualificherebbe come il mitico negotium mixtum cum donatione, dove la prevalenza è quella della liberalità non tanto quella del do ut des, è chiaro?
	Quindi siccome manca questo aspetto qua e l’aspetto prevalente è quello della carità, come diceva il collega Furini, non è configurabile anche mettendoci tutta la buona volontà e tutta la ragionevolezza non è configurabile come gestione abusiva del parcheggio o delle soste.
	Questo significherebbe che il gestore dovrebbe sostanzialmente, in barba alla Legge, far pagare una tassa occulta senza il biglietto mentre persino sul biglietto non c’è scritto che è incedibile, se sul biglietto ci fosse scritto: “il presente titolo è incedibile” allora sarebbe diverso, questo è il discorso.	
	Quindi invito il Consigliere Niutta, per quanto il punto politico che ha sottolineato è per lui particolarmente importante chiamiamolo in un altro modo, se il concetto è chiaro possiamo chiamarlo invece di “gestione abusiva delle soste” qualcosa di diverso.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lissia. Beh Consigliere Bobbio facciamo un minuto per la precisazione del Consigliere Niutta del suo pensiero che è decisivo per procedere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Io ovviamente apprezzo il latinorum del Consigliere Lissia che è sempre molto puntuale anche dal punto di vista giuridico, tutto quello che dice mi rievoca gli studi di giurisprudenza però, però quello che lui dice, secondo me, è vero parzialmente.
	Perché io mi chiedo se è vero, come dici tu, che si tratta di un atto di liberalità a questo punto io chiedo a te se questo tipo di liberalità comporta un minor gettito per il gestore del parcheggio.
	Quindi se la risposta è sì, cioè comporta un minor gettito, per me si configura come abusivismo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Allora ha chiesto una precisazione Brendolise, ha chiesto una precisazione Furini, è intervenuto il Consigliere Lissia chiedendo di cambiare ma il Consigliere Niutta ha detto che non cambia la sua idea, è legittimo, adesso per il Gruppo di Forza Italia ha chiesto la parola il Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Allora il concetto è questo, io apprezzo lo sforzo di Lissia di provare in qualche modo a mediare, anche se magari la mediazione di questa natura poteva essere affrontata qualche ora fa, qualche giorno fa nella fase di lettura, di condivisione così evitiamo di perdere tempo.
	Apprezzo ma non apprezzo sempre l’intervento che sta sul pezzo cioè qui abbiamo una serie di micro-dirigenti che tutti nelle loro funzioni ci danno delle spiegazioni tecnico-giuridiche fondamentali.
	Però il concetto, Lissia, è questo cioè tu devi andare in città, perché sei uno dei pochi che almeno qualche via la frequenta, e spiegare ai cittadini pavesi che voi state obbligando in maniera forzata, con grande ossessione fra un po’ a non utilizzare più la macchina e ci indottrinate spiegandoci che dobbiamo andare a posteggiare sempre più lontano in zone sempre più, va bene, però dobbiamo garantire una questione minime di sicurezza, perché poi quando una signora va a parcheggiare a Nazario Sauro, in viale Indipendenza e si trova in imbarazzo e al di là della sosta, a me la questione della tariffa non interessa più di tanto, a me interessa la questione che c’era un tempo il soggetto italiano, straniero, bianco, nero o giallo, adesso con l’aumento della criminalità, l’aumento della povertà, i nuovi arrivi si creano delle situazioni di tensione.
	Quindi questa è una questione politica non è una questione tecnica, chiamatela come volete, prendete due Vigili dalla scuole e gli fate fare il giro dei parcheggi negli orari di arrivo, di esodo perché altrimenti fate un danno collettivo perché su Facebook i mentori che bisogna andare a parcheggiare a Bastida Pancarana, ci andiamo a posteggiare a Bastida Pancarana ma evitiamo che i soggetti sensibili ovvero le donne e gli anziani, più o meno anziani non abbiano il terrore di parcheggiare a Pavia perché questa è la caduta.
Quindi è una questione prettamente politica a me non me ne frega niente del diritto non diritto, è il GEV, il PIP ci andiamo noi fate quello che volete.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Un attimo perché stanno verificando con l’Assessore, mi pare giusto, quale può essere la mediazione.
	Sì arriviamo, un attimo che c’è una trattativa lessicale.
	Siamo andati veloce su altre cose su cui temevo.
Consigliere Niutta quindi a questo punto ci dice quale è la sua posizione.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	La mia posizione è abbastanza di sconcerto, ho capito che non c’è la possibilità neanche di mediare sulla questione sulla dicitura, mi chiedo quale sia il problema.
	Il problema è mandare i Vigili a controllare? È questo il problema? Allora se il problema è mandare i Vigili a controllare si apre un problema politico molto grave, a mio modo di vedere, che naturalmente provvederemo a fare emergere in altre sedi che non sono quelli competenti del Consiglio Comunale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Quale è la posizione perché se no non possiamo procedere al voto, però ha chiesto ancora di poter intervenire.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Voglio dire che noi possiamo fare tutti gli O.d.G. e gli Emendamenti che vogliamo ma poi questi devono avere delle ricadute effettivamente concrete, allora io sono d’accordo che in alcuni casi in alcune situazioni c’è effettivamente qualcuno che disturba sostanzialmente chi parcheggia e quindi la lotta contro chi fa commercio sleale chi disturba è una cosa che si può contrastare, ritengo che sia molto teorico e poco concreto intervenire su una casistica di questo tipo. Alla fine se anche troviamo … per scrivere che controlliamo ma poi è difficile effettuare questo tipo di controllo non abbiamo fatto e realizzato un buon provvedimento è questo il problema, io credo che sia complesso poter controllare questo tipo di cose.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, Consigliere Bobbio un intervento, lo so che sei solo, ma è un intervento a Gruppo, ormai è chiaro, il Consigliere Niutta non va indietro dalla sua posizione, l’Assessore è stato chiaro, procediamo al voto dell’Emendamento n. 34 e ogni Consigliere farà come gli detta il cuore. Prego Consiglieri procedete al voto.
	Manca qualcuno?
	Presenti 21.

	L’Emendamento n. 34 è respinto.
	Emendamento n. 35, sempre lei Consigliere Niutta, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Credo che sul presente Emendamento ci sia una sostanziale posizione favorevole della Giunta quindi non mi dilungherei troppo.
	Faccio riferimento alla parte relativa alla cultura quindi anche alla valorizzazione delle iniziative portate avanti dall’Assessorato alla Cultura chiedendo sostanzialmente: “Dovute forme di promozione per la valorizzazione delle iniziative intraprese”
	Assessore Galazzo io rilevo che su città di Pavia ci siano spesso anche delle manifestazioni culturali che meritano, a mio modesto parere, una pubblicizzazione e una sponsorizzazione naturalmente sulla città e possibilmente anche oltre i confini cittadini, un po’ migliore, cioè nel senso ci sono alcune manifestazioni che meriterebbero una attenzione migliore per poi avere una partecipazione e quindi conseguentemente migliore.
	Da questo punto di vista credo che un miglioramento nelle forme di promozione di queste attività possa essere solo un bene.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	L’Assessore Galazzo le risponde, Consigliere.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	Sull’Emendamento, sull’introduzione ovviamente dissento in toto, però visto che contano, no, sul fatto che non vengano promosse con modalità adeguate, però nel momento in cui si sprona a valorizzarle ancora di più, l’Emendamento per come è formulato può essere accolto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi sull’Emendamento n.35, di Gruppo intendo.
	Se non ci sono altri interventi mettiamo in votazione l’Emendamento n.35. Prego Consiglieri.
	La dichiarazione dell’Assessore è stata favorevole
	Presenti 20.

	L’Emendamento n. 35 è approvato.
	Consigliere Niutta n. 36.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	L’Emendamento n.36, caro Presidente, fa riferimento a quello che dicevo poc’anzi, a quello che dicevo ancora prima, cioè la questione relativa al ritorno dell’11% sui famosi …

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ricavi rispetto ai costi.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Bravissimo, quindi non ripeto due volte quello che ho già detto, ripeto semplicemente che dai dati che di cui abbiamo potuto prendere visione dalla documentazione allegata al DUP è emerso come su Pavia per 100 Euro che vengono spesi sulla cultura ne ritornano semplicemente 11 dalla bigliettazione. 
Quindi da questo punto di vista do lettura dell’Emendamento: “L’Amministrazione produrrà apposito Piano strategico al fine di riportare i ricavi ad una copertura dei costi ben oltre l’11% fino ad ora rilevato”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Per le stesse ragioni per cui eravamo contrari all’intervento che ha fatto il Consigliere Niutta nell’Emendamento precedente anche per questo il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi di altri Gruppi sulla questione? 
	Se non ci sono procediamo al voto dell’Emendamento n.36.
	Chi manca? 
	Presenti 20.

	L’Emendamento n. 36 è respinto.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n. 37.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Con questo Emendamento faccio riferimento, non vedo tra l’altro l’Assessore Lazzari presente però immagino sia andato a casa, comunque l’Emendamento fa riferimento alla piscina coperta di via Folperti sostanzialmente chiedo di rendere agibile l’impianto al fine di consentire lo svolgimento delle manifestazioni sportive e in ogni caso la corretta fruibilità dell’utenza.
	Da un certo punto di vista ringrazio del fatto che l’Assessore non ci sia altrimenti immagino mi avrebbe inondato di numeri e di spiegazioni abbastanza allungate e diluite però rilevo come recentemente sia successo anche un fatto spiacevole cioè che non si sia potuta sostenere una competizione di nuoto a livello professionistico perché, da quel che ho capito, la struttura era mancante in qualche cosa.
	Quindi in questi termini noi chiediamo che l’impianto possa essere messo nelle condizioni di poter favorire, di poter ospitare questi tipi di manifestazioni senza ulteriori intoppi e intralci e che l’utenza ne possa fruire correttamente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	… tutti, anche la Maggioranza auspica questo, quindi parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi? Procediamo allora alla votazione dell’Emendamento n. 37.
	Prego i Consiglieri di votare.
 	Presenti 19.

	L’Emendamento n. 37 è approvato.
	Consigliere Niutta prego per l’Emendamento successivo n.38.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente in Maggioranza ci sono sempre questi due soggetti contrari ad ogni mio Emendamento, Consigliere Magni, vorrei che prendessero anche parola per esprimere la loro contrarietà rispetto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È l’ala socialista del PD.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Ho capito ma l’ala socialista del PD è contraria che la piscina…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Afferma la sua identità.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	No, scusate l’ala socialista del PD è contraria che la piscina Folperti sia fruibile in modo corretto dall’utenza?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	E non lo so, poi vi…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ma che prendano la parola e mi spieghino perché, se ci sono motivazioni interne…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	…no mi lasci parlare Presidente, se ci sono motivazioni interne al vostro Gruppo esplicitatele per favore, altrimenti se prendete posizione contraria solo per partito preso perché volete mettervi in contrapposizione con i miei Emendamenti vi chiedo altrettanto di esplicitare la posizione, altrimenti non si capisce perché.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta l’Assessore a nome della Giunta ha dato parere favorevole, poi ogni Consigliere seduto qui dentro vota come preferisce.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Io sto semplicemente chiedendo una cosa, come mai all’interno del medesimo Gruppo ci sono posizioni diverse.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	n.38 la prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Riuscite a rispondermi senza parlare uno sopra l’altro, uno che prenda parola e mi risponda.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, non può.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	No, nessuno che prende parola e mi risponda.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perché non può.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Perché non può o perché non sapete cosa rispondermi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Perché non gliela posso dare perché siamo in sede di…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ma sì, poi inter nos poi magari me la dite.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ma inter nos, tutto quello, inter vos anzi.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Calma, mi scusi Consigliere, non mi ricordo neanche il nome, se ha intenzione di dirmi qualcosa lei prende il microfono, l’accende e mi parla, non credo di avere ancora sentito durante questa sessione e credo neanche nei precedenti, Consigliere Chierico, neanche nei precedenti due anni alzarsi e prendere la parola su neanche mezza questione, quindi al di là del Regolamento sugli artisti di strada che è molto bello tanto bello quanto inutile…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non posso dare la parola al Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	La prego di prendere parola alzarsi e dirmi: no quello che stai dicendo non ve bene, è brutto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta non posso dare la parola al Consigliere Chierico.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
  	…esatto, il contenuto politico in tutto ciò dove sta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta lei ha la parola per illustrare l’Emendamento n.38.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Vi hanno votato per fare i Consiglieri Comunali alzatevi e parlate altrimenti se volete starnazzare state al bar e indicate al bar quello che è cattivo e quello che è bravo, altrimenti vi alzate in piedi accendete il microfono e parlate altrimenti, per cortesia, si rivolga al Presidente e non si rivolga direttamente a me. Se non sbaglio, Presidente, questo è previsto dal Regolamento del Consiglio ci si deve rivolgere a lei non a me, quindi se la Consigliera si rivolge direttamente a me io mi alzo e mi rivolgo direttamente a lei. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Certo, infatti non mi ha la parola, infatti io non gliel’ho data.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Quindi cara Consigliera, per favore, i suoi due minuti in due anni cerchiamo di replicarli per rispondere al sottoscritto se ha intenzione di farlo e se ha il coraggio di farlo altrimenti stia zitta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tenga il microfono Consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Non ci sono i Revisori dei Conti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È in giro, c’è. Consigliere Niutta ha la parola per l’Emendamento n.38.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Allora l’Emendamento riguarda pag.300 del DUP, la parte relativa ad Expo, questo tra tutti i miei Emendamenti è quello leggermente più provocatorio, Assessore Galazzo, probabilmente lei l’avrà visto e se lo sarà letto non mi aspetto che il parere possa essere favorevole però è ovvio che noi dobbiamo prendere atto del fatto che se lei in questo documento esprime un plauso per quella che è stata la ricaduta su Pavia di una manifestazione come Expo noi non possiamo far altro che prendere in mano il documento e cercare di stralciare o comunque cercare di modificare tutta questa visione ottimistica di quella che è stata la ricaduta sulla città di Expo. A mio avviso non c’è stato nessun tipo di ricaduta, di vantaggio o comunque di attività positiva per quanto riguarda Expo sulla città di Pavia, credo che questo sia sotto gli occhi di tutti, non sono certo io che lo dico, chiedete a chiunque in città, chiedete ad un commerciante chiedete se hanno avuto un miglioramento nelle rispettive attività, se hanno avuto un aumento, un introito di cassa durante la manifestazione di Expo e io sarò felice di darvi ragione, a contrario di ciò propongo questo Emendamento che naturalmente riveda la posizione ottimistica dell’Assessore per quanto riguarda Expo 2015.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde sull’Emendamento n.38 l’Assessore Galazzo.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	…sembra sia l’ora di iniziare un dibattito su Expo, io non condivido pienamente quello che ha detto il Consigliere così come i colleghi, dunque il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Qualche Gruppo chiede di intervenire?
	Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Io sono personalmente invece favorevole ad aprire un dibattito su Expo perché si sta parlando di un Emendamento, anzi a me farebbe piacere sapere anche come sono stati impiegati i quattrini per fare quel sito web che doveva essere anche a rimorchio dell’iniziativa che si è tenuta a Milano.
	Questo sito web finanziato dal nostro Comune e che è stato oggetto anche di una mia Instant Question.
	Io penso, caro Assessore, che sia sempre il momento, l’ho presentata qualche mese fa la Instant Question rispetto al sito che si doveva allestire, con 4.000 Euro su per giù, se non si riesce in serata a trovarla questa Instant Question la recupero io e poi le faccio avere copia, ma tanto per dire che su Expo e su quello che doveva essere dopo Expo è sempre di attualità e penso che l’Emendamento presentato dal collega sia attinente alla serata, che la serata non abbia alcuna ora se non il minutaggio che è previsto dal Regolamento, sul quale discutere, e quindi rispetto a tale situazione non è compito suo dire che non è il caso di aprire o meno il dibattito, il dibattito è aperto e a norma di Regolamento se non risponde lei risponde qualcun altro dell’Amministrazione.
	Mi pare che sia pertinente e che sia anche legittimo da parte del Consigliere, mi rivolgo alla Presidenza, non è certamente un componente della Giunta, in sede di discussione del Bilancio, che può dire se è ora oppure no, certo che è ora e non mi pare che sia pertinente invece la risposta dell’Assessore.
	Quindi rispetto all’Emendamento che si pronunci perché il tempo c’è.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Mi è sembrato di capire che l’orientamento dell’Assessore è negativo rispetto all’Emendamento, detto in estrema sintesi.
	Consigliere Niutta se…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente solo il fatto che non ci sia neanche la volontà addirittura di rispondere, quindi presumo Assessore Galazzo che lei ritiene che io abbai ragione e lei semplicemente non voglia darmene atto e quindi non voglia neanche rispondermi, va bene ne prendiamo atto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono altri interventi procediamo alla votazione dell’Emendamento illustrato dal Consigliere Niutta che l’Emendamento n. 38, per intenderci quello di Expo.
	Manca qualcuno alla votazione?
	Presenti 21.

	L’Emendamento n. 38 è respinto.
	Consigliere Niutta illustri l’Emendamento n. 39.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Allora auspicando che all’Assessore Galazzo sia tornata la voglia di rispondere faccio riferimento a pag.301 del DUP, la parte relativa ai servizi Turistici, chiedo di eliminare la parola eventualmente dove si dice “Eventualmente affiancando, in alcuni mesi, lo sportello turistico “Castello informa” già attivato in passato presso il Castello Visconteo”.
	Semplicemente per un fatto, sarò molto telegrafico, Presidente, secondo me un Info Point installato in Castello potrebbe essere semplicemente un punto in più, una cosa positiva, perché io personalmente fossi un turista che arriva a Pavia la prima cosa che vado a visitare è il Castello, se trovo al Castello un Info Ponti che mi possa indicare o indirizzare su tutte le altre attrazioni relative alla città sarebbe sicuramente un qualcosa di più funzionale a quello che attualmente è previsto ed è presente sulla città.
	Quindi eliminerei “eventualmente” dando così una sostanziale chiave sicura alla questione, cioè eliminando “eventualmente” non c’è il dubbio se l’Info Point verrà previsto oppure no.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Galazzo per la risposta poi il Consigliere Bobbio Pallavicini.

ASSESSORE GALAZZO GIACOMO
	…negativo, perché in realtà i punti strutturali di assistenza al turismo a Pavia sono già due, quelli permanenti, quello di piazza Vittoria che a proposito di Expo dell’anno scorso, avrà letto, che ha fatto la migliore performance del triennio e poi c’è quello di piazza della Stazione.
	Nell’anno di Expo, proprio perché c’è stato un orario di apertura prolungato dei Musei Civici, alle ore che non si riusciva a coprire con gli straordinari dei dipendenti si è realizzato un servizio che per 2 ore informava chi fosse arrivato in quel periodo, quindi era veramente suppletivo alle due sedi principali.
	Ciò non vuol dire che sia stato utile ma purtroppo non ci sono, in questo momento, le condizioni, le risorse, anche di personale per garantire strutturalmente questo servizio, le ricordo che da sempre, e con l’unica eccezione dell’anno di Expo, almeno da che si ha memoria, nei mesi estivi, che sono i mesi in cui questo servizio è stato attivato, al pomeriggio i Musei Civici sono chiusi e l’unica volta che sono stati aperti è l’anno scorso per l’anno di Expo e devo dire con un buon afflusso di pubblico.
	Dunque solo se e quando riterremo di fare nuove aperture pomeridiane, ovviamente cercheremo di farle, cercheremo di dare anche questo servizio aggiuntivo.
	Scriverlo nel DUP sine die non sarebbe serio perché è una cosa che dovremo verificare in base alle aperture e disponibilità economiche, disponibilità di personale che, come sapete sono molto risicate.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io speravo che l’Assessore potesse in qualche modo riconoscere qualche riscontro, poi questa sera, attenzione, ci sono molti Emendamenti e molti interventi, ma questa è una cosa che spero non venga presa come un voler attaccare ma è anche un segno d’importanza, Assessore Galazzo, nel senso che stiamo cercando, tutti insieme, di dare dei contributi importanti, quindi Assessore su di morale, sorriso perché la vedo un po’… siamo stanchi tutti però è un dibattito importante e cerchi anche di fare uno sforzo per venirci un po’ incontro perché il collega Niutta pone delle questioni che sono assolutamente legittime.
	Io dico a quest’ora, in questo contesto anche di grande collaborazione e in un clima assolutamente amichevole, cerchiamo di farci andare un po’ bene le cose.
	Io prima mi sono avvicinato con tenerezza e convinzione, il Vice Sindaco mi ha detto, no il Revisore c’è, la giacca era nell’angolo, io sì, Ruffinazzi, ho verificato che la giacca era di Michielon, però mi sono autoconvinto che il maglione sia del dottore, quindi la questione non la poniamo, immaginiamo questa cosa tutti insieme, che ci sia la giacca di Michielon e il maglione del Revisore, quindi siamo tranquilli, per convenzione stabiliamo questo.
	Quindi per altra convenzione Assessore faccia un piccolo sforzo e accetti qualche Emendamento, qualche umile critica da parte di questa esigua Opposizione. Grazie.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Una Mozione d’Ordine Presidente, le chiedo una delucidazione regolamentare, ma stasera il Revisore dei Conti è necessario oppure no.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo al Segretario Generale, ma io l’ho visto il Revisore, c’era il Presidente, pare che sia nelle vicinanze.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Murato da qualche parte.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Io l’ho visto, l’ho anche salutato ci siamo anche incontrati.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Chiedo delucidazione tecnica, ci vuole o non ci vuole?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dentro.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Scusi dott.ssa però se fosse stato può intervenire sarebbe stato facoltativo, interviene ha…

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Questa domanda perché?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Perché non lo vedo.

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Sarà di là, ma non è che deve essere visibile. Io l’ho visto che era di là.
	L’organo di revisione interviene alle sedute del Consiglio in occasione dell’approvazione del Bilancio Preventivo e del Rendiconto e comunque su istanza del Presidente del Consiglio relativamente agli oggetti sui quali è richiesto il suo parere.
	Allora state richiedendo l’intervento del…

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	No, però se viene detto che interviene, quindi se viene detto che interviene vuol dire che interviene, non può intervenire.
	No ho intenzione di aprire contenziosi su questa cosa qua.

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Non credo che il mancato intervento possa inficiare la seduta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Dott.ssa, no, non credo neanche io, infatti non ho intenzione di far saltare la seduta perché non c’è il Revisore dei Conti però è nell’edificio o è probabilmente di là o probabilmente di qua in ogni caso, probabilmente dormirà.

VICE SEGRETARIO GENERALE DELLO IACONO IVANA
	Io non lo so, sono qui con lei ad ascoltarla.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Però a norma di Regolamento lei l’ha letto adesso, interviene e non può intervenire o forse interverrà o eventualmente a sua discrezione interverrà.
	Interviene è abbastanza vincolante, secondo me, comunque io non ho intenzione di proseguire o di fare delle strumentalità su questa cosa qua.
	Detto questo mi sembra che all’ultimo Bilancio, mi riferisco all’anno scorso, la questione è stata sollevata in maniera identica e la discussione del Bilancio non partita finché non sono arrivati i Revisori, quindi il parere era stato già dato l’anno scorso ed era stato dato come lo dico io. Non è cambiata quella parte del Regolamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	…aveva finito in merito alla replica che gli spettava sull’argomento, cioè sull’Emendamento n.39 allora possiamo metterlo in votazione. 
	Possiamo mettere in votazione l’Emendamento n.39.
	20 presenti.

	L’Emendamento n.39 è respinto.
	Prego Consigliere Niutta per l’Emendamento n.40

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Mi riferisco alla parte relativa al PGT nulla che non abbia già detto, espresso nel mio intervento generale in merito alla discussione sul Bilancio, chiedo che nel corso del 2016 si superino le difficoltà operative riscontrate nell’esercizio precedente ove nulla si è prodotto in proposito.
	Faccio ovviamente riferimento alla mancanza, fino ad oggi, di discussione soprattutto in Commissione relativamente al PGT, mi sembra che sia una mancanza oggettiva, sfido chiunque a recuperare le convocazioni delle Commissioni per ritrovare, rilevare quali siano state quelle relative alla discussione sul PGT.
	Io ieri ho detto che forse erroneamente è stata una sola, forse sono state due, quindi chiedo all’Assessore Gualandi se gentilmente ci può informare e se ci può dire quando e se partirà la discussione in merito.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	La discussione partirà dopo Pasqua, verrà portata in Commissione Consiliare adesso stiamo calendarizzando con il Consigliere Rizzardi le sedute per quanto riguarda il PGT.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, non l’ha dato l’Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Il parere è contrario perché di fatto stiamo lavorando non c’è bisogno di metterlo nello strumento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta. 
	Consigliere Giuliani per cortesia se può votare.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n. 40 è respinto.
	Passiamo ora all’Emendamento n. 41.
	Consigliere Niutta prosegua.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Un Emendamento legato al precedente, ne do lettura per una corretta esplicazione. 
	“Relativamente al PGT di tale Variante considerata strategica dall’Amministrazione si darà aggiornamento procedurale di sviluppo con cadenza trimestrale di modo che il Consiglio Comunale ed ogni soggetto interessato della questione sia consapevole dell’efficienza e dell’efficacia del lavoro svolto dagli Uffici, presupposto per il raggiungimento degli obiettivi strategici enunciati sarà quello di dare certezze e semplicità di comprensione al fine di evitare contrasti tra cittadini e Amministrazione”.
	Ovviamente, come già detto, la questione si incardina a quella già affrontata poc’anzi, si chiede in più di dare che venga data aggiornamento procedurale in merito allo sviluppo e allo stato di avanzamento dei lavori relativamente al PGT con cadenza trimestrale di modo che il Consiglio Comunale possa ed ogni altro soggetto interessato perché ovviamente stiamo parlando di un qualcosa che può avere anzi avrà sicuramente una forte ricaduta anche sulla vita dei cittadini, quindi per evitare futuri o possibili contrasti tra gli stessi cittadini e l’Amministrazione credo che un dovere di chiarezza e trasparenza anche in  questo caso sia dovuto e quindi chiediamo una tale scansione dei lavori con un aggiornamento costante sull’avanzamento lavori. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Le sedute che ci saranno durante le Commissioni Consiliari saranno tra il mese di aprile e maggio abbastanza fitte, ritengo che una cadenza trimestrale sia da scrivere nel senso che si saranno al momento del progetto che sarà da mettere in esame alla Commissione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Gualandi. Ci sono altri interventi da parte di altri Gruppi?
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.41.
	Consigliere Niutta lei ha diritto ad una replica a quanto ha detto l’Assessore Gualandi. Niente
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.41, prego.
	Tutti hanno votato?
	Presenti 20.

	L’Emendamento n.41 è respinto.
	Consigliere Niutta proceda con il n.42.
	
CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente questo Emendamento è stato da me personalmente modificato in accordo con l’Assessore Ruffinazzi, chiedo se la modifica è stata registrata, accettata o meno e poi naturalmente procedo a spiegarlo, e va beh allora no, per favore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	La modifica è stata accettata.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	 Va bene. Si parla del Parco della Vernavola, Presidente, con questo Emendamento propongo, come modificato successivamente, di studiare forme di coinvolgimento di soggetti privati per migliorare quelli che sono i servizi e la manutenzione del Parco.
	Vede Presidente, a mio avviso, le GEV del Consigliere Vigna possono essere in prospettiva molto utili però se andiamo a vedere, io me le sono cercate, le competenze quello che una GEV può fare e quello che non può fare io per esempio vedo attività di vigilanza e accertamento quindi magari spiccare delle sanzioni, di promozione dell’informazione e di protezione civile, quindi non leggo da nessuna parte manutenzione del Parco, non credo che una GEV si metta a sfoltire i cespugli, caro Consigliere Vigna.
	Quindi da questo punto di vista credo che sia essenziale credo che si imprescindibile coinvolgere i privati in un possibile, adesso l’Assessore Gualandi si era espresso anche da questo punto di vista con me, non voglio riportare naturalmente cose non vere o parzialmente vere, sul fatto che si sarebbe potuto valutare un’ipotesi di questo tipo.
	Quindi in considerazione del fatto che probabilmente l’Emendamento verrà accettato chiedo se si ha già una sostanziale previsione in merito, se c’è già un progetto, se è già stato previsto qualcosa. Grazie.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Di ipotesi concrete non ce ne sono ancora però stiamo sviluppando dei pensieri per quanto riguarda una gestione diversa rispetto a quella attuale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Prego Consigliere Faldini, a nome del Gruppo “Pavia con Cattaneo”.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	No, a nome mio. Diversamente non si potrebbe chiamare in altra maniera perché o si scioglie o si aggiunge qualcosa o si passa tutti al Gruppo Misto questo prevede il Regolamento, quindi non è possibile cambiare il nome in corsa, tu vuoi passare con noi? Non ci sono problemi.
	Volevo capire, vista la risposta dell’Assessore, come si sta sviluppando questa idea di nuova gestione del Parco, in che senso? La gestione della manutenzione, la messa a reddito del Parco?
	Cioè mi piacerebbe capire quali siano queste direttrici e se effettivamente anche la possibilità di dare in gestione il Parco perché diventi un Parco divertimento cioè quali sono le idee perché la sua risposta è molto generica.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini sembra più una Interpellanza.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Sì ho capito, l’Assessore comunque rispetto all’Emendamento del proponente ha dato una risposta io gradirei che fosse…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Una risposta che comunque va nel senso dell’accoglimento dell’Emendamento.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Ho capito ma io devo essere messo in condizioni di capire se votare a favore o contro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Toccherà presentare una interpellanza.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Basta che approfondisca la risposta perché altrimenti io voto contro, non è che le posizioni sono talmente cristallizzate, per le quali…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Per carità, ognuno vota come meglio crede, ci mancherebbe altro, però entrambi gli Assessori hanno parlati di condivisione dell’Emendamento proposto dal Consigliere Niutta, su cui poi ognuno si esprime come meglio crede con il voto a cui vi chiamo adesso.
	Fai una Interpellanza, non mi sembra la sede, poi magari porta pure una Delibera, per la prossima volta per il 7 aprile, così è già pronta, o una Instant Question è uguale, tanto ce ne sono poche di Interpellanze.
	Procediamo con il voto, allora l’orientamento della Giunta è favorevole.
	Consiglieri Brendolise e Palumbo, credo anche Bobbio Pallavicini abbia delle difficoltà a votare.
	Consigliere Brendolise e Palumbo se possono votare, Bobbio ha segnalato che non riusciva, forse adesso ce l’ha fatta.
	Presenti 21.

	Approvato, il n. 42 è approvato.
	Passiamo, Consigliere Niutta al n.43, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Siamo nell’ambito della mobilità quindi quello che riguarda i parcheggi, con questo Emendamento chiedo che la previsione di nuovi parcheggi dovrà essere verificata una volta compiuta ogni azione atta a ottimizzare l’utilizzo di quelli disponibili e in ogni caso attuando una politica di corretto servizio al centro storico e della città e alle sue funzioni prima fra tutte quella a valenza provinciale costituita dagli Uffici Giudiziari.
	Presidente direi che se avessi probabilmente 20 minuti non sarebbero sufficienti per parlare di questo Emendamento, quindi cercherò di essere abbastanza breve cercando di toccare i punti essenziali però ovviamente non potrò essere così preciso e puntuale come vorrei.
	È chiaro che la situazione parcheggi a Pavia, a prescindere da quello che l’Assessore Lazzari ogni qual volta si tocca l’argomento ci dice cioè che c’è bisogno assolutamente di sfoltire, di rivedere ecc. ecc… a nostro avviso sarebbe più opportunamente affrontato il problema se si parlasse e si affrontasse la tematica relativa ai parcheggi che su Pavia sono già esistenti.
	Io nel Piano delle Opere Pubbliche, che ho accennato ieri, ho notato la presenza di due progetti in project financing relativi a due aree parcheggi sulla città di Pavia, correggetemi se sbaglio. Personalmente ritengo che non siano necessari questi tipi di azioni ma sia necessario valorizzare le risorse che noi abbiamo cercando di andare a impattare e a lavorare sulle infrastrutture, Presidente, perché è ovvio che ad oggi, a mio parere, tutto ciò che ruota attorno al centro storico di Pavia che poi è sostanzialmente in centro aggregatore dei servizi perché se noi andiamo a vedere la stragrande maggioranza dei servizi vengono offerti sul centro storico cioè non c’è una corretta dispersione, chiamiamola così, dell’offerta dei servizi su tutta la città, cioè tutto raggruppato all’interno del centro storico fondamentalmente.
	Quindi quando noi, secondo me, andiamo a ragionare sulla tematica parcheggio non possiamo prescindere da questo fatto cioè dalla considerazione del fatto che i servizi si trovano tutti in un’unica area o quasi.
	Quindi da questo punto di vista noi chiediamo una particolare attenzione, chiediamo che si prenda atto di questa cosa e che ovviamente si possa guardare ai progetti futuri cercando di pensare quello che l’Amministrazione vuole fare, come si vuole agire sui parcheggi andando appunto ad agire su quelli che sono le infrastrutture adiacenti al centro che in questo momento, a mio modestissimo parere, sono assai insufficienti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora a dire il vero buona parte di questo Emendamento era accettabilissimo, abbiamo qualche perplessità sulla parte finale diciamo la parte: “… la previsione di nuovi parcheggi dovrà essere verificata una volta compiuta ogni azione atta a ottimizzare l’utilizzo di quelli disponibili e in ogni caso attuando una politica di corretto servizio al centro storico e della città…” ecco a nostro avviso fino qui assolutamente condivisibile, l’altra parte non ci sembra così pregnante di significati rispetto alla cosa.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Togliamolo.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Se lo togliamo secondo me, si può accettare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono interventi metto in votazione l’Emendamento n.43.
	Chi manca? Ci siamo?
	Emendamento n.43.
	Presenti 19.

	L’Emendamento è approvato.
	Consigliere Niutta, se non vuole togliersi la curiosità di chi le ha votato contro? Glielo dite dopo, va bene.	
	Allora passiamo al 44.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Se una ristretta minoranza poco mi interessa. 
	Recupero area ex Arsenale, approfitto anche della presenza del Presidente dell’Associazione Arsenale Creativo.
	Allora il mio Emendamento sostanzialmente riguarda: “…la partecipazione pubblica e la progettazione partecipata non costituiranno un mero esercizio dei ideologia applicata all’urbanistica ma dovranno dare garanzia di sostenibilità e fattibilità economico-gestionale”.
	Innanzi tutto vorrei ringraziare Andrea Michielon che ogni qualvolta procede a consultare la cittadinanza o comunque sia rappresentanti mi informa in maniera molto precisa e puntuale quindi da questo punto di vista non posso che rilevare una puntualità.
	Tuttavia per quanto riguarda il progetto Arsenale devo sollevare una perplessità per quanto riguarda l’azione dell’Amministrazione cioè non vorrei, caro Sindaco, cari Assessori, Assessore Gualandi, come preferite voi, che vi sia un sostanziale cavalcamento della questione relativa al recupero dell’Arsenale per cercare di fare un po’ di così detto fumo ma con poco arrosto.
	Io vorrei capire se effettivamente una sostenibilità economica esiste perché non vorrei trovarmi qua tra 5 anni avere l’area dell’ex Arsenale esattamente uguale a quella che è magari avere impiegato x risorse di 100, 200, 300.000 Euro per recuperare due capannoni di quelli presenti attualmente all’interno dell’ex Arsenale e poi che mi veniate a dire che voi avete recuperato l’Arsenale.
	Vorrei sapere innanzi tutto quali sono gli step previsti e secondo se esiste un progetto una copertura o se si sta ragionando e si è semplicemente fermi alle ottime idee relative alla progettazione partecipata o, ripeto, se c’è qualcosa di ulteriore o altrimenti, ripeto, non sarebbe altro che ideologia applicata all’urbanistica. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Allora rammento che l’Arsenale non è di proprietà del Comune ma del Demanio, il Demanio ha messo in campo un programma per quanto riguarda le fasi attuative per la rifunzionalizzazione dell’Arsenale, naturalmente le fasi sono complicate e lunghe.
	La prima che si sta facendo è quella dell’analisi dei terreni e dell’analisi dei capannoni con sopra l’amianto e quindi per l’eventuale bonifica, dopo di che si passerà a quella che sarà la progettazione.
	Di fatto mettere una frase del genere sul documento del Bilancio non è congrua rispetto al documento stesso nel senso che momenti di partecipazione ci saranno ma comunque la regia è del Demanio e non del Comune, questa è un po’ la questione.
È molto più articolato naturalmente il programma per quanto riguarda il recupero dell’Arsenale, credo che nei prossimi mesi si avrà da parte del Demanio, che ha già messo in Bilancio una somma appunto per queste analisi del territorio, sono a loro spese e non a spese del Comune.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore, ha chiesto la parola Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie all’Assessore che è stato, come al solito, puntuale e anche razionale, poi poverino è vittima anche lui dei giornali e dei suoi colleghi di Giunta che invece han già costruito 5 Arsenali però all’Assessore riconosciamo grande coerenza.
	Io intervengo solo per ricordare il patto con Michielon, perché abbiamo comprato due cappellini, stile berlusconiano, per la prima pietra cioè non vogliate però siamo io e lui, Presidente, quando ci sarà la pietra siamo io e lui, ci sarà anche, non c’è più, il fotografo se non c’è questo qua prendiamo Bernasconi, quindi facciamo una bella cerimonia con il taglio del nastro, il banchetto dei panini da strada e viene una cosa fatta… caratterizziamo molto questa Amministrazione. A parte gli scherzi sapete perfettamente che perseguire l’obiettivo dell’Arsenale è un obiettivo molto ambizioso, noi ci scherziamo sopra perché ci sta nella parte però qualora ci fosse degli sviluppi interessanti troverete sempre da questa parte degli interlocutori che quando il gioco diventa duro, come si suol dire, giocano la partita fino in fondo, quindi speriamo e auspichiamo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini, altri chiedono di intervenire? Se non chiedono di intervenire metto in votazione l’Emendamento n.44 proposto dal Consigliere Niutta. 
	Chi manca? Ci siamo sul 44?
	Emendamento n.44. 
21 presenti.

	È respinto.
	Consigliere Niutta illustri l’Emendamento n.45

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Caro Assessore Moggi la vedo già bella, pronta, sveglia anche a quest’ora.
	L’argomento è di quelli tra i più dibattuti sa che la discussione, anche in Commissione è stata a volte produttiva a volte meno, però ci si è sempre confrontati in maniera abbastanza chiara sull’argomento, le perplessità relative ai minori stranieri non accompagnati sono le solite, la richiesta da parte nostra è sostanzialmente cercare di produrre ogni dovuta azione al fine di agevolare il rimpatrio assistito e il ricongiungimento familiare.
	Credo di aver già un’idea di quale possa essere la sua risposta cioè che dal punto di vista il ricongiungimento familiare esistono delle regole per cui non si può andare oltre quello che la Legge prevede perché è previsto il consenso del minore stesso ecc. ecc…
	Tuttavia, secondo me, c’è da considerare quali sono gli interessi in gioco e cioè, a mio parere, l’interesse preminente è quello del minore o comunque del ragazzo, del bambino di stare con la propria famiglia, se non c’è, se non esiste la volontà di occuparsi di questo problema noi a che cosa andiamo incontro?
	Andiamo incontro a quello che emerge ad ogni Commissione in cui si parla in questo argomento cioè che questi soggetti, questi ragazzi arrivati all’età di 18 anni, una volta compiuto il 18° anno di età praticamente quasi si perdono le tracce quindi con si sa che fine facciano, non si sa che cosa andranno a fare, non si sa quale sarà il loro futuro, il loro destino.
	Quindi chiediamo che da questo punto di vista ci sia la presa d’atto che non si può, non si deve, non si dovrebbe almeno avere questo tipo di situazione in cui soggetti che raggiungono il 18° anno di età, entrano magari in situazioni o in contesti non proprio ascrivibili al concetto di legalità per cui chiediamo un impegno ancora maggiore per quanto riguarda l’agevolazione del rimpatrio assistito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere le risponde l’Assessore Moggi.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	In realtà il parere della Giunta è negativo per un semplice motivo cioè che il Comune già produce ogni azione al fine di agevolare il rimpatrio assistito e il ricongiungimento familiare nell’interesse dei minori e delle autorità genitoriale proprio in base alla normativa.
	Non spetta né a me né ai Consiglieri Comunali stabilire quale è l’interesse del minore ma spetta ad assistenti sociali, psicologi che vengono contatti durante il percorso, quindi se ci sono le condizioni perché il rimpatrio venga effettuato, così come è già stato in alcuni casi, il rimpatrio viene effettuato se viene invece verificato che non ci sono le condizioni come abbiamo già discusso molto non si fa.
	Quindi questo è già quello che fa il Comune, il Comune di Pavia non ha nessuna intenzione di ostacolare nessun tipo di rimpatrio assistito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore ha chiesto la parola il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
 	Rispetto alla questione ci siamo espressi più volte anche in Commissione perché si ravvisa sì che non si mette alcuno ostacolo ma non si favorisce neppure questo tipo di pratica che comunque è prevista dalla normativa, cosa voglio dire con ciò? Tanto per dare il mio favore all’Emendamento che è ben posto e che centra comunque una questione che ha appassionato il dibattito soprattutto quello politico tra come la intendiamo noi all’Opposizione e voi in Maggioranza.
	Questa è una cosa che è emersa anche questa soggiacenza nei confronti della norma e comunque nei confronti di quanto si pensi in campo dirigenziale e quindi come la pensino gli Uffici anche in occasione la Conferenza dei Capigruppo che è stata tenuta venerdì scorso alla presenza del CdA di ASM, il tema era ASM Lavori.
	Allora esiste un approccio aziendale o d’ufficio ed esiste un approccio politico allora su questo io mi sono mostrato, manifestato in perfetta sintonia con quanto ha voluto esprimere, anzi mi ha preceduto, il Capogruppo del Partito Democratico Brendolise, il quale ha detto: prima si salva tutti e si fa un documento politico, un atto politico, dopo di che ci sono a cascata i fatti che conseguono a questo indirizzo politico, perché chi decide qua, qua è il Consiglio Comunale non è la Giunta, la Giunta si confà alle decisioni che per indirizzo dà il Consiglio Comunale.
	Allora a questa stregua è evidente che questo Emendamento centra alla perfezione l’indirizzo politico perché vuole darne uno ben preciso e quando si dice che non si vuole ostacolare io rispondo che non si vuole favorire ma proprio per precisa scelta politica e allora è su questo che ci confrontiamo perché voi avete una estrema debolezza, e non vorrei magari scambiarla con altro, perché è possibile che magari alla mia debolezza si contrapponga invece la forza della vostra ragione e io vorrei capire dove  punta questa ragione e ho qualche sospetto.
	Ma io penso che voi il rimpatrio assistito non lo imponiate invece agli Uffici ma lasciate che gli uffici abbiano questo approccio così aziendale perché vi fa comodo che ci sia questo tipo di approccio è un altro tipo di approccio invece quello politico.
	Io punterei invece, così come è stato detto più volte, a fare in modo che a livello nazionale vi siano delle direttive che siano più stringenti e si facciano accordi soprattutto con i paesi di origine di questi minori mantenendoli là, mentre invece è probabile che ci sia l’interesse invece a fare in modo che arrivino di qui, non lo so, è probabile comunque che la pensi bene.
	Quindi approccio politico è possibile che gli Assistenti Sociali con gli psicologi possano convincere il minore ad accettare il rimpatrio assistito, qui probabilmente non si schiaccia a dovere sull’acceleratore ed ecco il perché io personalmente e il mio Gruppo voteremo a favore di questo Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Se ci sono altri interventi se no metto in votazione l’Emendamento n. 45 presentato dal Consigliere Niutta.
	Emendamento n. 45. Tutti hanno votato?
	Aspetti Consigliere un attimo perché non è ancora uscito l’esito della votazione sul n.45.
	Presenti 20.

	L’Emendamento n. 45 è respinto.
	Prego Consigliere Niutta di presentare l’Emendamento n.46.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Sì, mi è stato detto che in realtà questo Emendamento sarebbe pleonastico perché in realtà una rendicontazione da questo punto di vista già viene fatta, l’unica cosa che chiedo se l’Emendamento non dovesse ottenere parere favorevole lo chiedo come qualcosa per il futuro, cioè come un modo di atteggiarsi nei confronti del Consiglio Comunale, cioè che vengano portati all’attenzione se non del Consiglio almeno delle Commissioni i dati relativi all’accoglienza.
	Solo per far capire a quale Emendamento faccio riferimento sto parlando dell’accoglienza in istituto e sostanzialmente l’affido, sapere i costi relativi, qua mi riferisco al 2015, ma per futuro anche agli anni futuri.
	Quindi se non dovesse ottenere parere favorevole comunque mi auguro che in una ottica futura si possa avere una rendicontazione di questo tipo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Moggi, prego.

ASSESSORE MOGGI ALICE
	Allora il parere è negativo perché non è formulato correttamente ed è pleonastico.
	In realtà la rendicontazione viene fatta trimestralmente anche perché per ricevere il rimborso, quindi i contributi vengono concessi a rendicontazione effettuata, quindi se non viene fatta la rendicontazione non vengono neanche ricevuti i rimborsi.
	Devo dire che nell’ultima Commissione abbiamo proprio visto questi dati, quindi non c’è nessun problema a portare questi dati di dettaglio all’interno della Commissione però anche trimestralmente, quando viene fatta, noi facciamo rendicontazione trimestrale, solo allo Stato, non ci sono rendicontazioni alla Regione a questa particolare tipologia.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Solo una velocissima risposta. È vero riconosco il fatto che in una delle ultime Commissione sono state portate alla nostra attenzione i dati relativi ai costi dell’accoglienza, però è ovvio che questo tipo di documentazione, questo tipo di numeri vorremmo fossero consultabili e portati alla nostra attenzione con una certa cadenza.
	In due anni abbiamo visto una volta quel tipo di dati, quindi se fosse possibile vorrei che ci fosse una calendarizzazione almeno approssimativa con cui poter approfondire o comunque studiare i dati.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Se non ci sono altri interventi procediamo alla votazione dell’Emendamento n. 46. Prego.
	Siamo in votazione dell’Emendamento n. 46.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n.46 è respinto.
	Consigliere Niutta illustri l’Emendamento n. 47.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presidente l’Emendamento vorrei ritirarlo perché ho notato adesso che contiene alcune imprecisioni che al momento della redazione non mi sono sovvenute, quindi se fosse possibile vorrei ritirarlo e passare all’Emendamento n. 48.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene. L’Emendamento n. 47 viene ritirato su richiesta del presentatore e passiamo al 48. Prego Consigliere Niutta.	

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Mi riferisco alla pag.377 del DUP alla voce “Morosità incolpevoli” in cui chiedo di aggiunge che: “Il Comune attiverà ogni più utile azione d’intesa con le associazioni di categoria ai soggetti del terzo settore al fine di evitare la perdita dell’alloggio da parte di quei soggetti, di quelle famiglie in condizioni di contingenti difficoltà economiche, ciò prevedendo anche ipotesi innovative, ormai già esistenti, quali l’affitto a riscatto e il social housing”.
	Direi che non credo sia necessario un ulteriore approfondimento della questione, chiedo all’Assessore Canale come si pone di fronte a questo tipo di richieste e le chiedo, altresì, se da questo punto di vista siamo sul pezzo oppure ci manca ancora qualche passaggio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE CANALE LAURA
	Parere favorevole a questo Emendamento perché è assolutamente in linea con il Piano della Casa che ho varato lo scorso anno, siamo proprio nella fase in cui dovremmo iniziare questa interlocuzione con i soggetti del territorio in un’ottica di innovazione sociale.
	Il social housing è un tema che, a livello regionale, viene portato avanti con una certa determinazione però i casi sono pochi ancora, sono quasi tutti concentrati su Milano, però certamente c’è una interlocuzione con Regione su questo aspetto, almeno la speranza che ci siano dei nuovi bandi e anche l’affitto a riscatto è un tema che stiamo affrontando nell’Osservatorio sulla Casa con i rappresentanti dei proprietari, quindi sicuramente mi trovo in linea.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Qualcuno chiede la parola se no metto in votazione l’Emendamento n.48.
	Prego procedere al voto. Stiamo votando il n.48, eravate rimasti al 47, è stato ritirato da Niutta, ragazzi.
	Emendamento n.48, chi è fuori dall’aula non vota.
	Io? Datemi la possibilità, sì, lo dico dichiaro voto favorevole all’Emendamento n.48.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n.48 è approvato.
	Siamo all’Emendamento n.49, Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Pag.402, parliamo di commercio. Propongo alla voce “Concessione di suolo pubblico” di aggiungere: “Che per quanto concerne il commercio le produzioni locali si creerà un evento cittadino volto alla valorizzazione delle stesse, promuovendolo con le risorse disponibili anche in abito regionale e nazionale, come sede di tale evento si verificherà la possibilità di utilizzare la parte non più occupata del mercato Ipogeo”.
	Ovviamente anche qui non credo ci sia bisogno di specificazioni particolari, chiediamo che i prodotti, le produzioni pavesi vengano valorizzati con un evento specifico che al momento non mi risulta essere effettuato, essere presente o essere anche solo previsto su Pavia, chiediamo che questo evento possa avere una debita pubblicizzazione.
L’attività del DUC, mi corregga se sbaglio Assessore Gregorini, in questo periodo si è rivolta spesso anche al territorio extracittadino, faccio l’esempio le pubblicità che ci sono state anche su Milano, comunque sulla Provincia di Milano ecc. ecc…, quindi attivarsi da questo punto di vista, ove possibile andando ad utilizzare e usufruendo della parte ad oggi non utilizzata del mercato Ipogeo.
	Quindi vorremmo sapere se questo viene ritenuto possibile e se su potrà dare seguito alla nostra proposta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Vice Sindaco.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Allora il punto è che, visto che questo è il Bilancio del 2016, non è verosimile che entro il 2016 si possa utilizzare il sottomercato per fare un evento di questo tipo perché il sottomercato sarà oggetto di valutazione rispetto al riutilizzo dello stesso, quindi farci un evento in questo momento non è praticabile.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Faldini, prego.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Anch’io ero curioso di capire in quale maniera si attuerà questo progetto di rivalutazione del mercato Ipogeo, alla luce della parte che è ancora dismessa e sulla quale l’Amministrazione si era impegnata ad attuare progetti tipo lo U.A.U. o qualche altro. 
Mi sembra che siano passati diversi mesi da questo annuncio e volevo chiedere aggiornamenti rispetto proprio alla concretezza dei progetti che sono stati annunciati.
	È evidente che se non avrò durante la seduta riscontro farò così come è accaduto negli scorsi minuti Instant Question per chiedere all’Assessore Gualandi o al Sindaco di spiegare gli sviluppi dei progetti per la messa a reddito del Parco della Vernavola altrettanto farò per quello che riguarda il mercato Ipogeo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. La parola al Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Da quello che ho capito le perplessità dell’Assessore sono tutte relative al luogo proposto quindi immagino che per la parte precedente non ci siano grosse perplessità o grosse problematiche. 
Quindi chiedo all’Assessore di rispondermi, ovviamente io me lo auspico se non nel 2016 in futuro, un possibile riutilizzo in questa chiave della parte non utilizzata del mercato Ipogeo però ovviamente se fosse possibile stralciare la parte relativa al mercato Ipogeo e lasciare la parte prima sarei interessato a sapere se il parere potrebbe essere favorevole.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
Sì, assolutamente sì, nel senso che abbiamo già in programma di fare eventi di questo tipo, per cui sì, stralciamo l’ultima parte.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Se il Presidente me lo concede stralcerei l’ultima parte e lascerei la parte.
	Comunque mi scusi Presidente, io procedo allo stralcio ovviamente, però la proposta era semplicemente una verifica della possibilità di utilizzo, non un obbligo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì c’è scritto verifica. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.49 così come concordato nella variazione finale tra il Vice Sindaco e il Consigliere Niutta.
	Prego i Consiglieri di prendere posto e di votare.
	Chi manca? Allora riusciamo a dare l’esito.
	Presenti 20.

	L’Emendamento n.49 è approvato.
	Sì posso parlare più veloce, se preferite parlo più veloce, o anche in inglese o in russo, come volete, posso parlare in russo.
	Emendamento n.50. Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ho capito perché il Consigliere Maggi mi sta votando contro tutti gli Emendamenti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	E non lo so.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Perché io ho fatto il grande errore di votargli quello sulle aree di sgambamento cani, chiedo venia, non sono contro le aree di sgambamento cani, semplicemente per come era formulato, caro Consigliere Maggi, non te la legare al dito o non te la legare alla zampa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Niutta, n.50.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Andiamo avanti. 
Rimaniamo nell’ambito del commercio, alla voce “Mercatini rionali”, propongo di aggiungere che: “Per quanto concerne l’utilizzo di aree pubbliche per la commercializzazione di prodotti tipici di altre realtà locali, italiani o esteri, si riterrà non possibile l’utilizzo delle medesime nei momenti di particolare intensità commerciale se non a condizione di reciprocità con le località di provenienza”.
	Ovviamente Presidente quando parlo di momenti di particolare intensità commerciale mi riferisco alle festività alle festività natalizie e affini, la questione è stata sollevata e dibattuta anche con l’Assessore in diverse Commissioni in merito alla qualità stessa dei mercatini che vengono fatti sotto Natale in particolar modo, è stato fatto notare più volte come la qualità in questi anni sia stata abbastanza scarsa e scadente.
	Quindi da questo punto di vista noi chiediamo innanzi tutto che sia prevista una reciprocità, cioè quand’anche un commerciante proveniente da un’altra realtà territoriale dovesse venire a Pavia vorremmo fosse prevista la possibilità anche per i commercianti pavesi di poter commerciare o comunque svolgere la propria attività sui luoghi di provenienza di questi ultimi e tutto questo discorso si lega anche alla qualità dei medesimi.
	Mi aspetto ovviamente voto favorevole.

ASSESSORE GREGORINI ANGELA
	Sì, allora per quanto riguarda il discorso che lei faceva dei momenti di particolare intensità commerciale se si riferisce al Natale, il mercato di Natale è un mercato pavese, perché lo affidiamo, anche quest’anno, l’abbiamo affidato l’anno scorso ad ASPERTA che è una associazione pavese e quindi non si (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Per quanto riguarda invece mercati del tipo appunto mercati alimentari provenienti da altre Regioni per cui lei chiede la reciprocità, non è praticabile nel senso che il mercato non viene organizzato dal Comune di Pavia per cui il Comune di Pavia non può andare a chiedere ad una città di ospitare i propri mercati quando non organizza direttamente dei mercati, oltretutto i mercati che noi ospitiamo, quelli ad esempio regionali ecc. non sono organizzati dalle città di provenienza ma sono organizzate normalmente da associazioni private.
	Quindi il Comune di Pavia, così come tutti gli altri Comuni, non possono andare ad incidere sulla associazioni private per imporre loro la reciprocità, cioè una cosa che proprio non ci compete, sulla quale non possiamo incidere, per cui l’aspetto legato alla reciprocità è proprio assolutamente impraticabile. 
	Per quanto riguarda invece il discorso della qualità il Regolamento che noi abbiamo approvato il 17 dicembre scorso va esattamente in questa direzione, la Delibera che abbiamo approvato a gennaio, a supporto ed estensione di quel Regolamento, prevede l’autorizzazione soltanto di 10 mercati nell’arco dell’anno che abbiano delle caratteristiche molto rigide legate appunto alla qualità dei prodotti.
	Quindi cioè voglio dire all’interno dei provvedimenti che abbiamo già adottato sono già contenuti questi elementi legati alla qualità mentre il discorso della reciprocità ribadisco che è inaccettabile nel senso che non dipende da noi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Sì Assessore io sono ben conscio del fatto che ovviamente il Comune non può prendere di sua sponte questo tipo di determinazione, però ovviamente, come più volte io ho sottolineato e fatto notare anche ad altri Assessori, mi riferisco in particolar modo all’Assessore Lazzari, l’organo politico è lì, voi siete lì per dare indirizzi politici, se ci bastassero i numeri, quello che si può fare o quello che non si può fare, basterebbero i tecnici e allora i politici non servirebbero a nulla.
	Quello che chiedevo io era ovviamente dare un indirizzo politico, però prendo atto del fatto che non ci sia probabilmente neanche la volontà di fare questo e niente, basta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.50.
	C’è un problema di pulsante.
	Emendamento n.50. Magni non c’è.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n.50 è respinto.
	Consigliere Niutta l’Emendamento n.51.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Questo è un Emendamento a cui io tengo particolarmente perché riguarda una attività e un settore un po’, secondo me, sottovalutato, sulla città, mi riferisco alla Protezione Civile.
	Per questo Emendamento chiedo di aggiungere che: “Si porrà particolare attenzione alle esigenze di spesa del coordinamento della protezione Civile permettendo la conoscenza, per il presente esercizio, del dettaglio della possibilità di spesa di modo tale da poter programmare una efficiente svolgimento delle attività a tutela del territorio cittadino”.
	Credo che non debba dirvi io quali sono le attività che svolge la Protezione Civile sul Comune di Pavia spesso viene anche utilizzata non esattamente per compiti ascrivibili precipuamente alla Protezione Civile tuttavia con questo Emendamento volevo far emergere una problematica che l’Assessore Ruffinazzi, Assessore Ruffinazzi, una problematica che lei conosce abbastanza bene che è relativa proprio alla modalità di redazione del Bilancio attuale.
	Cioè in questo momento con l’attuale modalità non esiste la possibilità di avere una voce o comunque di avere delle voci precise, divise in cui si preveda, in maniera distaccata, quanto si possa spendere tecnicamente, quindi la possibilità di spesa, per la Protezione Civile, esiste solo una macro voce, mi riferisco alla Protezione Civile ma vale per tutto, in cui è ricompresa tutta la spesa del settore corrispondente ovviamente agli stipendi ecc. ecc…
	Quindi che problema emerge? Che è un problema già emerso l’anno scorso che al momento in cui si presenta la necessità si spendere quindi non so, faccio un esempio banale, una divisa, bisogna passare attraverso gli uffici e lì si entra in una specie di spirale in cui non si sa dei soldi, innanzi tutto non si sa quanti soldi ci sono a disposizione perché essendo una sola macro voce non si sa quanti soldi effettivamente sono a disposizione, e in secondo luogo non si sa a quanto poter attingere.
	Quindi da questo punto di vista, secondo me è necessario:
a)	Una particolare attenzione alla voce Protezione Civile;
b)	È necessario quantificare in maniera puntuale, quali sono, caro Consigliere Rizzardi tu che sei il nostro rock, quali e quanti sono le cifre, che la Protezione Civile può utilizzare per svolgere efficacemente il proprio ruolo sulla città.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi, prima l’Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Io sono favorevole a questo Emendamento ho solo una perplessità rispetto al discorso per il presente esercizio, perché non so se tecnicamente una volta che approviamo il Bilancio si possa fare questo tipo di divisione.
Ho solo questa perplessità se ci fosse qui seduta la dott.ssa Diani glielo chiederei immediatamente avrei tolto … sì è uscita un attimo è andata con il Consigliere Bobbio, no, tecnicamente non so se è possibile già adesso, in questo esercizio fare la divisione oppure bisogna partire a monte da quando ai centri di costo vengono assegnati i soldi in fase di Bilancio. Non so, facciamo parlare Rizzardi, la chiamiamo?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Do la parola al Consigliere Rizzardi.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente. Una premessa al Consigliere Niutta è stata data la divisa nuova ma l’ha già rotta, subito il primo giorno.
	Allora questo problema della divisione dei costi è già stato affrontato, il problema c’è da capire se convenga di più rimanere sotto al grande ombrello della Polizia Locale che consente spazi di manovra maggiori oppure avere un centro di costo autonomo, era già stato chiesto alla dott.ssa Diani lo affronteremo ancora però bisogna proprio capire se non sia peggio essere autonomi.
	Poi l’Emendamento in se è un pochettino vago però accolgo con notevole interesse il proposito visto che sono già stati fatti degli stanziamenti che il gruppo adesso ha una discreta consistenza è anche elegante, corretto e ringrazio porre l’attenzione sul fatto di assicurare delle risorse proporzionate all’attività che faremo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Volevo precisare perché quello che ha detto il Consigliere Rizzardi l’ho recepito però io non sto proponendo una diversa modalità di contabilizzazione o di redazione del Bilancio, vorrei essere molto chiaro, cioè sto semplicemente ponendo il problema e chiedendo che se ne prenda atto e che ci sia più coordinamento anche tramite gli Uffici, tutto qua.
	Non sto chiedendo particolari modifiche o di spostare la voce Protezione Civile dalla Polizia Locale ad un altro settore, assolutamente no.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Possiamo votarlo così com’è senza nessuna modifica

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto allora in votazione l’Emendamento n. 51.
	Votazione Emendamento n. 51.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n. 51 è approvato.
	Consigliere Niutta il n. 52.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Presente il n.52 anche questo vorrei ritirarlo semplicemente perché vorrei svilupparlo in altra sede in maniera più approfondita, in maniera migliore, quindi il n.52 lo ritirerei perché non credo ci sia né il tempo né la disponibilità di discutere in maniera piena.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora su richiesta del Consigliere presentatore l’Emendamento n.52 viene ritirato.
	Passiamo quindi all’Emendamento n.53 sempre del Consigliere Niutta, io rischio di sognarti questa notte con questa sequenza.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Spero sia un sogno e non un incubo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego, al di là delle battute, prego Consigliere Niutta, abbiamo detto il n.53, giusto?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì. Siamo nell’ambito dell’ordine pubblico e della sicurezza, io qui avanzo una proposta per il Sindaco, vorrei nel caso se volesse rispondermi lui nel merito.
	Propongo di aggiungere a pag.104, al punto 3, in coda che: “Si procederà, unitamente alle Forze di Polizia e alla Prefettura ad un Piano strategico per la sicurezza della città che contempli le procedure da doversi attivare in caso di situazioni o episodi di rilevanza e gravità, si effettueranno a tal proposito prove ed esercitazioni che coinvolgano e facciano partecipare consapevolmente i cittadini”.
	Ora capisco che (Dall’aula si replica fuori campo voce) esatto Consigliere Campanella, capisco che messo così possa far riflettere possa ingenerare qualche perplessità, tuttavia anche a fronte di quello che recentemente è successo, senza far nomi e senza scendere nello specifico di fatti in particolare, a mio avviso è emerso come su Pavia non esiste un sostanziale coordinamento tra le varie forze di Polizia, Polizia, Carabinieri, Polfer, Comune di Pavia e cittadinanza. 
Quindi esiste, secondo me, un vulnus da questo punto di vista, c’è una mancanza relativa ovviamente alla comunicazione che dovrebbero avere tutti questi soggetti,  e naturalmente si propone di porre rimedio a questo tipo di mancanza con la predisposizione di un Piano strategico che possa integrare sia il soggetto Comune di Pavia sia la cittadinanza tramite, e la proposta è naturalmente aperta a ulteriori proposte modificative o migliorative, di esercitazioni che coinvolgano anche la cittadinanza. 
È ovvio che, nel momento in cui il cittadino sa e conosce esattamente le modalità con cui comportarsi in presenza o al verificarsi di fatti criminosi come quelli che purtroppo si sono verificati recentemente sul territorio, il cittadino stesso può essere considerato una risorsa, a mio avviso, da utilizzare di cui le forze di Polizia si possono avvalere per nel qual caso ad esempio catturare il possibile o il probabile malvivente.	

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Le risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora non devo sicuramente dire al Consigliere Niutta che esiste un Piano che riguarda la Protezione Civile perché Piano per la Sicurezza ma quello è un aspetto.
	Sull’altro Piano strategico davvero, pur con tutta la buona volontà, non è competenza del Comune, c’è la Prefettura che coordina le Forze dell’ordine in vista di eventi come questi, infatti la Prefettura in queste circostanze ci convoca, convoca il COSP e procede, l’ha già fatto altre volte, dopo i fatti di Parigi, ad allertare e altro. 
Veramente non possiamo essere noi a chiamare i cittadini oltretutto a coinvolgerli, certo che è molto positivo che sappiano e che siano coinvolti però veramente esula dalle nostre competenze sinceramente, quindi il parere è negativo.
	
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego consigliere.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Semplicemente ne prendo atto, Presidente.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.53.
	Scusate do l’esito del voto sull’Emendamento n.53.
	Presenti 19.

	L’Emendamento è respinto.
	La parola all’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Per recuperare quei due Emendamenti di spesa che non avevamo trattato precedentemente, sono tutti e due Emendamenti di spesa nei quali si mettono a disposizione in quello, il 14, proposto dal Consigliere Faldini 15.000 Euro per le Politiche Sociali e si tolgono agli organi istituzionali, Titolo 2, cioè la Segreteria Generale
	Lo stesso, quello del Consigliere Niutta che mette a disposizione 6.000 Euro per interventi per il diritto alla casa e si tolgono sempre agli organi istituzionali, Titolo 2, quindi alla Segreteria Generale.
	Per tutti e due il parere della Giunta è favorevole, n.55 e n.14.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	N.14 e n.55 che ovviamente vanno votati separatamente.
	Allora se nessuno chiede di intervenire metto in votazione prima l’Emendamento n.14, appena è pronto al voto, adesso stiamo votando il n.14.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Volevo chiedere dove vengono destinate, va bene alla missione, però sostegno “Sportello famiglia”.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, quello che avevi indicato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Quello che è indicato nel testo dell’Emendamento.
	Riparto, votiamo l’Emendamento n.14.
	Potete votare. Tutti hanno votato
	Presenti 18.

	L’Emendamento n.14 è approvato.
	Passiamo ora all’Emendamento n.55 presentato invece dal Consigliere Niutta, su cui l’Assessore si è già pronunciato.
	Appena possibile andiamo in votazione dell’Emendamento n.55 del Consigliere Niutta.
	Consigliere Palumbo sul n.55, grazie.
	Presenti 18.

	L’Emendamento n.55 è approvato.
	Allora adesso do la parola ancora al Consigliere Niutta che penso presenterà complessivamente l’Emendamento n.54. n.56 e l’Emendamento n.57, giusto?

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Perfetto, assieme. Sarò molto veloce Presidente perché credo ci sia poco da dire.
	L’unico dato che vorrei portare all’attenzione dei presenti…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì, certo, li presenta insieme ma li votiamo separatamente, questo è ovvio.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Sì, è sempre stato così. Allora i miei Emendamenti sono tutti, tranne uno, in favore degli interventi per il diritto alla casa.
	Studiando il Bilancio i numeri che nel Bilancio ci sono stati presentati ho notato una sostanziale mancanza sul triennio 2016/2018 cioè la cifra che viene stanziata sul 2016 per gli interventi per il diritto alla casa è, mi corregga l’Assessore, pari a 596.000 Euro sul 2016, dal 2017 in poi questi soldi diventano circa 298.000 Euro, quindi sostanzialmente la metà.
	Credo che questo sostanziale ammanco sia dovuto a dei Fondi di Regione che non sono più previsti, chiederei una spiegazione magari più puntuale perché io ovviamente  mi sono fatto la mia idea, ho raccolto le mie informazioni, tuttavia mi pare chiaro ed evidente che indipendentemente dalla motivazione che verrà addotta quello che noi otterremo e avremo è che per il diritto alla casa sostanzialmente avremo dei soldi in meno da spendere indipendentemente se poi quei soldi li debba mettere il Comune di Pavia o Regione o un altro Ente.
	Quindi mi fa piacere che il mio Emendamento sia stato approvato, ho spostato una cifra non eccessivamente alta in considerazione del fatto che avrei voluto una approvazione quindi sapevo che se avessi spostato 200/300.000 Euro mi sarebbe stato cassato, mi auguro che questi soldi possano essere utilizzati per un buon uso però, appunto, chiedo delucidazioni in merito all’Assessore.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Vorrei una spiegazione pubblica ovviamente del perché sul triennio 2016/2018 i Fondi per gli interventi per il diritto alla casa passano da 596.000 Euro a 298.000 Euro dal 2016 al 2017, uguale sul 2018, (Dall’aula si replica fuori campo voce) Esatto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Dott.ssa Diani

DOTT.SSA DIANI DANIELA
	La differenza è dovuta al fatto che nel 2016 ci sono finanziamenti a destinazione vincolata che non ci sono negli anni successivi 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie dott.ssa Diani. Aggiungere qualcosa, l’indicazione rispetto ai 3 Emendamenti.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO.
	Sicuramente allora per quanto riguarda gli Emendamenti, sono Emendamenti che vanno a toccare progetti e voci di Bilancio che per noi non sono toccabili e da questo punto di vista li respingiamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione innanzi tutto l’Emendamento n.54.
	Consigliere Niutta.
	Presenti 19.

	L’Emendamento n.54 è respinto.
	Passiamo ora all’Emendamento n.56.
	Stiamo votando l’Emendamento n.56, scusate stavo andando troppo avanti, siamo ancora fermi.
	Adesso pronto al voto Emendamento n.56.
	Presenti 20.

	Anche l’Emendamento 56 è respinto.
	Votiamo adesso l’Emendamento n.57.
	Apertura della votazione sull’Emendamento n.57.
	Presenti 20.

	Anche l’Emendamento n.57 è respinto.
	Gli Emendamenti n.58, n.59, n.60 non hanno ottenuto né il parere tecnico favorevole, né la Commissione deputata li ha ritenuti ammissibili.
	Quindi passiamo all’Emendamento n.61 della Consigliera Vice Presidente Lanave (Dall’aula si replica fuori campo voce)
	Guardate che nella tabella che ho mi risulta Lanave il 61 Consigliere Bobbio scusi.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Signor Presidente io proporrei, se i colleghi sono d’accordo, di dare per letti il n.61, n.62, n.64 su cui la Giunta ha espresso parere favorevole e di votarli, spendo una parola per quelli che non avete accettato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	n.61, n.62 e n.64, va bene, allora comincio mettere in votazione l’Emendamento n.61.
	Mettiamo in votazione l’Emendamento n.61, che non è del Vice Presidente Lanave ma è del Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Consigliere Rizzardi.
	Presenti al voto 20.

	L’Emendamento 61 è approvato.
	Metto ora in votazione l’Emendamento n.62 questo presentato dalla Lanave? Anche questo presentato da Bobbio. No, scusa Toni ma io ce li ho segnati come presentati da Lanave.
	Adesso siamo in votazione del n.62.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) questo devi fare una verifica vieni aggiunto, è successo anche a me prima.
	Allora n.62, procediamo alla votazione del n.62.
	Chiudiamo il n.62.
	Presenti 20.

	Anche l’Emendamento 62 è approvato. 
	Ci siamo?
	Emendamento n.63 su cui do la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini, c’è prima il n.63 poi arriveremo anche al n.64.
(Dall’aula si replica fuori campo voce) Ma l’ha già presentato ed è tutto ha detto che siamo tutto a posto, adesso presentiamo il n.63 e poi presenteremo il n.64.
	Ha detto che lui presentava il 61, n.62…

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Li davamo per letti, scusi Presidente, quelli con parere favorevole per accelerare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Esatto, sono stati dati per letti il n.61, n.62, e n.64, il n.61 e n.62 li abbiamo votati, adesso non è stato letto e quindi deve essere presentato l’Emendamento n.63, e do la parola al Consigliere Bobbio Pallavicini per presentarlo.
	No, perché è uscito erroneamente, bisogna aspettare, non è aperta la votazione sul n.63, perché sul n.63 tu hai chiesto di intervenire.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	E sì sui pareri negativi di intervenire.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Appunto, quindi la votazione sul n.63 non è aperta, non esiste.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Se i Consiglieri di Maggioranza prestassero più attenzione quando io e lei interloquiamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non abbiamo ancora votato l’Emendamento n.63 perché il Consigliere Bobbio Pallavicini lo presenta in questo momento. 
  
CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Innanzi tutto prendo atto che Rizzardi è a favore dell’abusivismo commerciale perché ha votato contro l’Emendamento precedente, anche Magni ma Magni è sempre nella protesta socialisti, è il ritorno dei grandi socialisti al Governo e quindi sta cominciando a porre le questioni politiche, a noi fa piacere se tornano un po’ i socialisti al Governo, c’è simpatia.
	L’Emendamento n.63 pone l’attenzione sulla questione della sicurezza urbana, io ho già capito perché voi avete deciso di bocciarlo perché io esplicito una frase ad integrazione che dice: “Ponendo inoltre attenzione al contrasto dello spaccio di sostante stupefacenti presenti nel tessuto del centro storico e praticato da giovani stranieri che ne detengono il monopolio”.
	Voi sulla questione giovani stranieri avete avuto una sincope, avete detto no, giovani stranieri sono i nostri baluardi, però adesso se vogliamo togliere “stranieri” togliamo stranieri non ci offendiamo, ma chiunque vive il centro storico conosce alcune peculiarità del centro storico sa perfettamente che lo spaccio, non perché mi droghi, ma perché lo spaccio di sostanze stupefacenti è in mano alla comunità magrebina che in particolare arriva qua da Milano, questo lo può dire il Questore, chiunque.
	Ed è un fenomeno complesso (Dall’aula si replica fuori campo voce) e lo so che la Chierico per questi magrebini ha una passione, (Dall’aula si replica fuori campo voce) però, ma infatti adesso ho anche il dubbio che siano gli artisti da strada che poi hanno delle sostante stupefacenti (Dall’aula si replica fuori campo voce)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, Consiglieri.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	L’autorità pubblica controlla.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Forza Consiglieri che siamo alle 3:10.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) accendilo il microfono, tanto guarda che io non querelo, io non querelo, non mi arrabbio e ogni volta che sputi del veleno ti voglio ancora più bene, hai capito? 
Perché so che per te l’odio è un segnale d’affetto ed è importante, quindi più mi odi e più io sono sereno.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini prosegua nella presentazione.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Detto questo il contrasto alle sostanze stupefacenti è, secondo me, una attività di prevenzione che la Polizia Locale in passato ha fatto bene. 
Quindi se ci fosse la possibilità, la voglia, l’eventualità di accettarlo, togliendo la parola “stranieri”, togliendo anche “giovani”, così non indentifichiamo il soggetto che delinque ma individuiamo l’obiettivo da perseguire, lo facciamo molto volentieri, se invece c’è proprio una chiusura totale, niente, manderemo la Chierico a controllare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chi risponde? Il 64 è dato per dato… allora aspettate un attimo, adesso bisogna andare per ordine, perché se no facciamo casino.
	L’Assessore risponde sul n.63 e poi votiamo sul n.63. 
Poi in velocità votiamo il n.64, perché l’abbiamo già detto prima, e poi passiamo al n.65 e siamo quasi in dirittura d’arrivo.
	Assessore prego

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	…il ruolo della Polizia Locale con il Consigliere Bobbio da tempo abbiamo due visioni completamente diverse e quindi noi non possiamo che continuare a sostenere che, per noi, la Polizia Locale ha un altro tipo di ruolo e quindi, da questo punto di vista, respingiamo l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio ha diritto alla replica.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Io penso, immagino che saranno gli eventi, i fatti che vi costringeranno a modificare poi l’impostazione politica nel futuro prossimo, io fra l’altro vi porterò un mio dossier personale sull’attività dei Vigili di Quartieri in particolare di 3 Vigili di Quartieri che sono particolarmente operosi e dediti poi vedremo a cosa.
	Detto questo io ribadisco che ci sono delle attività nuove che voi avete inserito, che io rispetto, però, secondo me, c’è anche una attenzione particolare, esagerata ad alcuni aspetti peculiari che potrebbero essere presidiati ottimizzando le forze e le risorse.
	Comunque questo è un capitolo aperto perché spesso e volentieri parliamo di sicurezza e quindi è legittimo confrontarsi tra persone civili senza avere crisi di nervi o isteriche ma giustamente ponendo quelli che sono due visioni differenti entrambi efficaci ma rispondenti a indirizzi politici differenti. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Metto allora in votazione l’Emendamento n.63.
	Si procede quindi alla votazione dell’Emendamento n.63.
	Chi manca? A posto.
	Presenti 20.

	L’Emendamento n.63 è respinto.
Passiamo al n.64 nel senso che lo votiamo, siamo già in sede di votazione del n.64, appena vi arriva il pronto via.
Siamo passati all’Emendamento n.64.
Votanti 19.

L’Emendamento n.64 è approvato.
Consigliere Bobbio Pallavicini presenti l’Emendamento n.65.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Anche questo è un Emendamento volto a specificare alcune specificità, alcune criticità legate alla sicurezza, spero di non urtare la sensibilità di alcuno citando i mendicanti e i lavavetri e nello specifico aggiungo una frase che prevede: “Servizi mirati volti al contrasto delle affissioni abusive, al fenomeno dei venditori di strada in passato debellato e adesso ultimamente ricomparso sul territorio e ad ultimo un contrasto vigoroso al fenomeno dei mendicanti e dei lavavetri che rappresentano un elemento di grande pericolo viabilistico”.
	Anche sotto questo punto di vista se ci fosse qualcosa da modificare magari la frase riferita al passato o all’attuale la disponibilità c’è, è semplicemente che le affissioni abusive che richiamano al degrado urbano, la questione dei lavavetri e dei mendicanti sono, secondo me, attività della Polizia Locale in esercizio, perché il Vigile gira può in qualche modo segnalare, debellare, fare qualcosa insomma.
	Poi se ci fosse anche una controproposta dell’Amministrazione io l’accolgo a braccia aperte.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Per quanto riguarda il contrasto a questi tipi di fenomeni devo dire che proprio sabato abbiamo iniziato una serie di pattugliamenti in cui teniamo particolare attenzione ad alcuni fenomeni che il Consigliere Bobbio segnala in questo Emendamento.
	Se togliamo il passato debellato fino a “territorio” penso che si possa approvare così com’è. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio, va bene?
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.65.
	Prego i Consiglieri di votare.
	Lo ha dichiarato l’Assessore è stato accolto la sua mediazione è stata accolta.
	Consiglieri Vigo e Vigna prego votare.
	Allora presenti 20

	L’Emendamento n.65 è approvato.
	Emendamento n.66, Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Il n.66 è l’ultimo è sicuramente uno di quelli a cui tenevamo di più perché a pag.306 del DUP al secondo paragrafo inseriamo la Variante del PGT che l’Amministrazione intende approvare entro l’anno 2016.
	Ora se fossimo nel 2014 era plausibile, legittimo un parere negativo, se fossimo stati nel 2015 era parzialmente legittimo un parere negativo, siamo a prevedere una modifica entro la fine del 2016, siamo a marzo del 2016 e mi date un parere negativo.
	Cioè adesso va bene tutto però probabilmente su questo passaggio, adesso io non voglio infierire, stiamo andando un po’ lenti, adesso non so se poi presenterete un qualcosa di lunare, di particolare, di molto all’avanguardia però diciamo che sul PGT si potrebbe dare un segnale oppure possiamo anche dire che va bene così com’è, perché poi alla fine, se vogliamo dirla tutta, ci sono alcuni elementi qualitativi come per esempio lo Stadio di cui stiamo parlando, l’area vicino al Poligono per il nuovo Stadio che sono figlie anche di scelte effettuate in quel PGT.
	Quindi anche sulla questione dell’urbanistica facciamola fuori, cioè ci diciamo sinceramente sì lo portiamo a casa, abbiamo un’idea concreta, abbiamo le linee guida oppure no, abbiamo scherzato perché dico che da qua a dicembre, adesso non so quanti altri progetti faraonici avete in cantiere, quante opere state cantierizzando, però questo lavoro di revisione, di discussione e di approfondimento va fatto perché io ricordo di qualche Commissione fatta l’anno scorso però poi, forse c’era ancora il dotto Corsato, poi tutto giustamente tace però, secondo me, questo è un Emendamento anche sul quale anche la stessa Maggioranza avrebbe, in qualche modo, dato un segnale politico dando un indirizzo alla Giunta, per la serie diamoci una mossa.
	Quindi non mi sembrava un attentato di lesa maestà mi sembrava anche una opportunità di natura politica solo che il coraggio è un elemento che per ora non è ancora emerso, cioè o emerge troppo e diventa lesionismo però per il resto insomma io mi aspettavo e ho preso qualche minuto perché mi aspettavo, sotto questo punto di vista, una riflessione o qualche intervento magari o qualche altra mediazione, può esserci anche una mediazione, però mi sembrava che l’arco di tempo fosse assolutamente proporzionato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Gualandi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	Allora il parere è negativo perché noi stiamo procedendo sì a una Variante ma a quella non al Documento di Piano ma al Piano delle Regole.
	Come abbiamo detto in precedenza dopo Pasqua verrà convocata la Commissione per discutere delle Varianti appunto al Piano delle Regole e al Piano dei Servizi, quindi sarà imminente tutto quanto vorremmo variare.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Cioè il concetto è questo, allora l’Assessore mi dice il parere è negativo però mi assicura che dopo Pasqua convocheremo una Commissione e valuteremo la modifica al Piano delle Regole.
Cioè quindi voglio capire quale è l’elemento ostativo che non consente all’Assessore, alla Giunta e al Dirigente in 9 mesi di arrivare in Consiglio Comunale con qualcosa? 
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Non ho capito scusate. 
Nel senso siccome, Assessore, questa richiesta l’abbiamo fatta dal primo giorno, cioè periodicamente la facciamo, lei giustamente dice la Variante è una cosa, tecnicismi, però il tempo passa, quindi cioè immaginare di, adesso non vorrei che convochiamo una Commissione ad aprile e poi ne riparliamo per il Bilancio del 2017.
	Ma dico questo non tanto perché, perché sono curioso di comprendere se c’è un’idea, perché se c’è un’idea va bene, la guardiamo, la analizziamo, ci confrontiamo, se non c’è un’idea è inutile che continua (Dall’aula si replica fuori campo voce) beh, se Campanella mi dice che c’è la cosa mi lascia abbastanza, mi ha dato delle sufficienti garanzie. Però, ecco ricordiamoci tutti, sono le 3:30 del mattino del 24 di marzo del 2016.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Giovedì Santo.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Giovedì Santo, e stiamo ancora pianificando questa futura Variante, ecco io dico solo questo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore Gualandi se vuole ancora precisare. 

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
      	Sì, come ripeto, la differenza che la Variante del PGT è una variante globale, noi andremo a specificare la parte normativa e il documento dei servizi, quindi noi andremo a fare questa qua e arriverà appunto dopo Pasqua. Qual è l’input?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, l’incubo.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	No, non ci sono incubi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Non ci sono incubi.

ASSESSORE GUALANDI ANGELO
	C’è un lavoro da fare.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	 Cioè a voi piace tenere questo cantiere per Pavia aperto, cioè per 10 anni ci sarà questo mito del PGT che è in evoluzione con le nuove filosofie e quindi cioè diventa un’impresa epica, potremmo proporre a Giovanetti di scrivere un libro, non più polemico, ma dell’impresa epica così ne parla di tutti questi anni in cui avete elaborato, rielaborato e salvato il centro storico dalle betoniere e dagli speculatori, questo è un suggerimento però, Campanelli.
	A parte gli scherzi, siamo qua in attesa quando lo porterete saremo pronti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consiglieri metto in votazione l’Emendamento n.66.
Presenti 20.

	L’Emendamento n.66 è respinto.
Non potevamo che chiudere con il Consigliere Niutta, n.67, prego

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Il primo degli ultimi 15 Emendamenti.
	L’Emendamento n.67 in realtà è stato modificato e chiedo all’Assessore di poterne dare lettura perché non mi è stata data la copia modificata, adesso non mi ricordo le parole precise, quindi se per…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore Ruffinazzi.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	No Brendolise il mio Emendamento me lo sono scritto io da solo ma avendolo modificato in quattro e quattr’otto e non mi ricordo le parole precise, se può darne lettura altrimenti lo do io, però…

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	L’Amministrazione secondo la normative attualmente in vigore si farà carico di sollecitare le competenti autorità al fine di avviare le procedure di espulsione nei confronti dello straniero che si renda responsabile di atti gravemente lesive di cose e in particolare persone.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Perfetto, molto velocemente Presidente, considerata la presenza del Sindaco nel Comitato Provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica, chiediamo al Sindaco nelle sedi opportune e ovviamente secondo tutti i canoni di Legge, non chiediamo nulla che vada ovviamente al di là della Legge, e mi riferisco al Testo Unico per la Pubblica Sicurezza, chiediamo che nel caso vi siano atti criminosi indirizzati in particolar modo verso le persone, quindi l’incolumità delle persone e quindi il Sindaco che appunto è presente su questo tavolo, questo Comitato Provinciale di sollecitare le autorità competenti alle espulsioni qualora si pervenga ad una condanna di tipo definitivo, e quindi si ritenga necessario questo provvedimento con cui colpire lo straniero che si renda protagonista di episodi criminosi, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Metto in votazione l’Emendamento n.67.
Presenti 20.

	L’Emendamento è approvato.
Metto ora in votazione, tenuto conto delle dichiarazioni di voto della durata massima di 3 minuti la Delibera ovviamente integrata dagli Emendamenti che abbiamo appena finito di discutere relativa all’approvazione dello schema di Bilancio di Previsione per l’anno 2016 e Triennale 2016/2018 e del Documento Unico di Programmazione, nonché Consiglieri ricordatevi che anche dopo c’è anche da votare l’immediata esecutività, quindi non scattate come le molle.
Ha chiesto la parola il Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Ovviamente il Gruppo del PD vota a favore in maniera convinta a questo Bilancio, devo dire anche che soprattutto questa serata mi sembra che si sia svolta, anzi si è svolta senz’altro, denotando una buona collaborazione, seppure nelle dovute differenze che ci devono essere tra i Gruppi di Opposizione e la Maggioranza nel migliorare il Documento Unico di Programmazione e comunque il Bilancio nel suo complesso.
	Come ogni anno il Bilancio chiaramente è una sfida, è una sfida che il Consiglio Comunale affida alla Giunta, il Documento Unico di Programmazione è complessivamente documento di Bilancio ritengo che non siano un libro dei sogni siano dei documenti che hanno una chiara connotazione di pragmaticità e quindi se pur votando il Bilancio a marzo inoltrato la Giunta ha tutto il tempo per porre in attuazione i progetti che in esso vi sono contenuti.
	Il PD, come ho già detto, esprimerà voto favorevole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. 
Prego Consigliere Faldini per la dichiarazione di voto.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Per dichiarazione comunque di non voto, a conclusione del mio intervento io abbandonerò l’aula, il Bilancio ve lo votate voi, per rispetto nei confronti dell’incarico che rivesto e di questa Istituzione sono rimasto sino ad ora perché volevo proprio dichiarare la mia contrarietà comunque alla votazione di questo Bilancio, per l’impossibilità di aver avuto informazioni complete rispetto lo stesso, mi riferisco al Parere dei Revisori, alla vicenda ancora aperti di ASM Lavori. 
Stendo un volo pietoso circa la malattia della quale soffre questa Amministrazione, cioè l’annuncite, abbiamo avuto dimostrazione con il tram, ne abbiamo dimostrazione anche attualmente rispetto al Castello di Mirabello, per ultimo ho avuto anche questa ultima news quella dell’Ipogeo che ancora si sta pensando a che cosa fare. 
Ho presentato contestualmente alla seduta un’altra Interpellanza, e rimane comunque la questione di ASM Lavori che non si è potuto così esaminare alla luce a fronte anche della mancanza della documentazione che non è stata presentata a corredo di questo Bilancio, avremo bisogno a seguire quindi tra una settimana circa di rivederci qui in quest’aula per discutere di questa crisi, sarebbe stato più opportuno rivederci settimana prossima con tutta la documentazione, non c’era tutta questa fretta, c’era tempo fino al 30 aprile, avete voluto farlo prima di Pasqua, lo fate comunque senza il mio Gruppo Consiliare, e senza il mio voto personalmente.
	È una cosa della quale vi prendete responsabilità, non tanto politica, legale o per colpa grave, è una responsabilità politica quella che vi assumete, perché l’abbiamo annunciato a più riprese e adesso lo faccio, lo fate senza un Gruppo Consiliare, e questa è una cosa grave.
	Volevo comunque aggravare ancor di più il mio giudizio negativo perché so che in queste ore si è chiusa anche la trattativa con le organizzazioni sindacali rispetto al Bilancio e mi pare che sia emersa anche la necessità, in corso di trattativa, di firmare un documento aggiuntivo perché pare che per incapacità della stessa Amministrazione, di qualche Assessore che componeva la delegazione, si facesse riferimento al vecchio ISEE quando invece la normativa è cambiata e i Regolamenti ancora non sono stati aggiornati da parte di questa Amministrazione.
	Quindi si palesa una incapacità ad amministrare che fa il paio con quello che è emerso, con ciò che è stato dichiarato dal parere dei Revisori quindi con quella grande riserva che è stata espressa, in più non mi dilungo anche perché ho già sforato, questa incapacità comunque di puntare con coraggio a delle scelte qualificanti.
	Avete ancora preparato uno spezzatino che sicuramente potrà alleviare e soddisfare l’appetito dei vari dicasteri, dei vari assessorati, non soddisfa, a mio avviso, la città e anche la differenziata è comunque un progetto che dimostra la gradualità dell’incapacità e comunque di arrivare a soluzioni che siano condivise dalla città. 
Pertanto esprimo nuovamente il mio giudizio negativo e così, come ho annunciato, abbandono l’aula senza votare il vostro Bilancio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego il Consigliere Niutta di prendere la parola.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Io procederò esattamente come il Consigliere Faldini, le motivazioni sono pressoché speculari alla sue, io ricordo che le nostre osservazioni relative alla prima serata di Consiglio sono tuttora valide cioè la mancanza di alcuni documenti fondamentali che noi riteniamo indispensabili per valutare, considerare e eventualmente anche votare naturalmente in maniera contraria il Bilancio, non sono stati prodotti, a mio avviso, in maniera abbastanza colpevole e grave in mancanza di tutto ciò ritengo appunto il Bilancio parziale non completo.
Quindi il nostro tipo di studio, le nostre considerazioni sono conseguentemente parziali e non complete pertanto io non voterò questo Bilancio e uscirò dall’aula.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Io sarò telegrafico ovviamente l’atteggiamento dell’Opposizione, dei Gruppi di Minoranza sarà unanime quindi non parteciperemo a questa votazione, io però ci tengo comunque a ringraziare per il lavoro svolto in una situazione non semplice, l’Assessore Ruffinazzi, la dott.ssa Diani e tutti coloro che hanno collaborato a questa maratona non lunga nelle ore notturne ma comunque di 3 giorni.
	Ringrazio anche il Presidente Sacchi che ha affrontato anche lui momenti complessi, se qualcuno ha sbagliato io in primis, chiedo sempre scusa e quindi mi fa piacere in qualche modo poter anche riconciliare un clima al termine di una discussione che sì vede una non partecipazione nostra che ha una forte valenza politica ma non può neanche, dal mio punto di vista, non riconoscere comunque un rapporto nella dialettica nella dinamica di queste 3 serate assolutamente positivo perché, secondo me, al netto delle posizioni politiche che sono distanti su alcuni aspetti fondamentali abbiamo, in qualche modo, reso un servizio alla città, lavorando.
	Rimane comunque ovviamente un giudizio che io condivido molto, ovvero quello dell’incapacità dell’Amministrazione di fare scelte chiare, determinate e quindi che portano a risultati non dico immediati ma certi e quindi si lavora sempre molto nel fumo e nell’incertezza, non c’è nulla che è pronto per arrivare, siamo quasi a metà mandato, e poi consentitemelo questo lo dico perché giusto per dovere, anche questa aula, a mio avviso, meriterebbe spesso una dialettica, un confronto tra questi due banchi che rendano onore comunque a tutti i cittadini che ci hanno votato. 
Perché al netto del cabaret e delle manifestazioni a volte di tensione, a volte di affetto, che ci stanno in queste dinamiche però sarebbe anche ora che al netto del lavoro che fa la Giunta, che è l’organo esecutivo, questo Consiglio nella sua prerogativa fondamentale che è quella di esprimere degli indirizzi non veda solamente la contrarietà dell’Opposizione ma veda anche qualche intervento un minimo politico, un minimo corposo e stimolante da parte vostra.
	Questo non lo dico per attaccarvi ma lo dico invece per stimolarvi per il futuro perché chi, come me, da un po’ di anni è qua dentro nutre anche una certa passione e quindi al di là delle battute se il dibattito è stimolante il valore aggiunto si crea.
	Detto questo ovviamente, come i miei colleghi, abbandonerò l’aula. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio. Se non ci sono altri interventi metto in votazione la Delibera di Bilancio di Previsione 2016 – Triennale 2016/18 e Documento Unico di Programmazione come emendata dagli Emendamenti che abbiamo discusso questa sera.
	Prego i Consiglieri rimasti in aula di procedere al voto.
	Già fatto, bravi, manco solo io.
	Presenti 17.
	Favorevoli 17.
	Fermi tutti perché c’è da votare l’immediata esecutività.
	La proposta di Delibera è approvata.
	
Adesso, per cortesia, ancora un attimo per approvare l’immediata esecutività.
	Consigliere Chierico l’immediata esecutività.
	Presenti 17.
	Favorevoli 17.
	È stata approvata anche l’immediata esecutività.

		(Le votazioni sono riportate nella Delibera n. 10 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Buona notte e buona Pasqua.
	 
Alle ore 03.40 la seduta è sciolta

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Vice Segretario Generale 
Dott.ssa Ivana Dello Iacono