VERBALE D’ADUNANZA DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 25 GENNAIO 2016. 

	Sessione indetta con circolare del  20 Gennaio 2016 – Prot. Gen. n. 4655/16. 
	
	Seduta pubblica di prima convocazione.

	Per cura del Presidente del Consiglio Comunale Sacchi Antonio, sono stati convocati i Consiglieri Comunali a domicilio con avviso scritto qui allegato (Allegato 1) regolarmente notificato, come dalle note di accettazione inoltrate ai consiglieri sulla propria Casella di Posta Elettronica Certificata nonché da relazione in atti dei messi notificatori ai consiglieri che non hanno a disposizione la PEC.

Alle ore 21.00, il  Presidente del Consiglio Comunale fa procedere all’appello. 
Il Segretario Generale Dott. Carmelo Fontana  procede all’appello nominale.

Risultano presenti  il Sindaco: Massimo Depaoli ed i seguenti Consiglieri comunali: Sacchi Antonio, Brendolise Francesco, Maggi Sergio, Palumbo Giuseppe, Lorusso Giuseppe, Furini Luigi, Bruzzo Maria Cristina, Vigna Vincenzo, Magni Giovanni, Chierico Silvia, Bianchi Claudia, Campanella Antonio, Gatti Mariattime, Lissia Michele, Vigo Elena, Rizzardi Roberto, Cattaneo Alessandro, Bobbio Pallavicini Antonio, Lanave Carmela,Mitsiopoulos Andrianos, Longo Barbara Lucia, Adenti Francesco, Mognaschi Matteo Adolfo Maria, Niutta Nicola Ernesto Maria.

	Totale presenti: n. 25
 	
Assenti i Consiglieri Comunali: Madama Elena Maria, Ottini Davide, Giuliani Guido, Gorgoni Stefano, Arcuri Giuseppe, Faldini Rodolfo, Poma Vittorio, Polizzi Giuseppe Eduardo.

 	Totale assenti n. 8

Sono presenti altresì gli Assessori: Canale Laura, Castagna Fabio, Cristiani Ilaria, Galazzo Giacomo, Gualandi Angelo, Lazzari Davide, Moggi Alice, Ruffinazzi Giuliano.

Il Presidente del Consiglio Comunale Antonio Sacchi, constatata la presenza del numero legale dichiara aperta la seduta:

COMMEMORAZIONE DI GIANCARLO ABELLI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
La seduta è valida. Prego. In apertura di seduta mi corre l’obbligo che ieri è venuto a mancare Giancarlo Abelli.
Giancarlo Abelli ha iniziato la sua attività politica agli inizi degli anni ’70 e per ragioni di età, e io me lo ricordo bene, è stato Consigliere e Assessore al Comune di Pavia, nel 1974 Presidente del Policlinico San Matteo di Pavia.
Negli anni ’90 esauritasi l’esperienza politica della Democrazia Cristiana, come di altri partiti, si dice della prima Repubblica, è entrato in Forza Italia e ha avuto subito un ruolo di prestigio in Forza Italia come Capogruppo di Forza Italia in Consiglio Regionale all’inizio e successivamente fino a raggiungere il ruolo di Assessore Regionale alla Famiglia e al Welfare.
Dal 2008 è stato poi eletto alla Camera dei Deputati per il Popolo della Libertà.
È stato sicuramente uno dei protagonisti della politica di questo territorio e se permettete accomunando la sua figura a quella di Giovanni Azzaretti mi viene da dire che è proprio finita un’epoca.
Il Consigliere Cattaneo ha chiesto di poter dire qualcosa e volentieri gli do la parola prima del minuto di silenzio.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Grazie Presidente. Avrei chiesto anch’io a lei un minuto di silenzio per questa ragione, lei ha descritto la carriera politica dell’On. Abelli raccontandone tutto il suo excursus o meglio tutto il possibile ma senz’altro una parte significativa, prima era Democrazia Cristiana nella prima Repubblica, e poi in Forza Italia dove tra gli altri era anche Vice Coordinatore nazionale del Partito negli anni 2008 e seguenti.
	A Giancarlo Abelli va riconosciuto quello di essere stato senz’altro uno dei leader del nostro territorio con i nemici politici si è sempre confrontato apertamente in maniera leale, forte ma sicuramente schietta e sincera, così come per gli alleati è stato un punto di riferimento per tante persone nella nostra Provincia e per gli amici è stato senz’altro una persona anche di grande capacità di sentimenti intensi dietro a un volto a volte un po’ duro ma che nascondeva in realtà sentimenti profondi e anche amicizie vere.
	Mi piace ricordarlo e ho già concluso soprattutto per l’affetto che lui provava sincero per il territorio, la sua gente, la sua Pavia e il suo Oltrepò.
	Ha raggiunto traguardi importanti a livello nazionale senz’altro però ciò di cui andava più fiero era proprio il lavoro che aveva potuto fare per la sua gente e la sua comunità e in fondo questo credo che sia anche il messaggio politico che rimane di una persona che si batteva per la propria comunità.
	Quindi grazie se possiamo fare un minuto di silenzio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Chiedo all’assemblea un minuto di silenzio. Grazie.

 	(In aula si osserva un minuto di silenzio)

ORDINE DEI LAVORI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Consiglieri. Diamo ora inizio alla seduta con la consueta ora dedicata, non ho capito scusate, non ho capito qual è… (Dall’aula si replica fuori campo voce), grazie è anche questo un modo di esprimere delle opinioni non solo con le parole ma con… in questo caso con un oggetto.
Dicevo apriamo ora l’ora di Instant Question e do subito la parola al Consigliere Longo per la Instant in merito ai budini con la muffa nelle scuole pavesi.
Prego Consigliere.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIRE LONGO BARBARA IN MERITO AI BUDINI CON LA MUFFA NELLE SCUOLE PAVESI

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente, buona sera. Mi spiace comunque constatare, tra l’altro Presidente, gliel’ho già fatto notare tramite email questa sera, che le altre mie due Instant Question sono state trasformate ancora in Interpellanze e sinceramente non ne capisco il motivo anche perché trattano argomenti che sono apparsi anche nella scorsa settimana sulla stampa locale.
	Quindi non posso far altro che prenderne atto ma non essere d’accordo su quanto lei mi ha comunicato.
	Passando alla Instant di questa sera la stampa locale appunto la scorsa settimana ha segnalato la presenza nelle scuole pavesi di alcuni budini con la muffa, budini che fortunatamente non sono stati serviti agli alunni ma soltanto per lo zelo e l’attenzione prestata dal personale che dispensa il cibo ai ragazzi.
	Mi risulta che distribuzione presso le scuole pavesi sia parte di una maxi gara di appalto che si è conclusa non più di 6 mesi fa con un soggetto privato.
	Ecco premesso questo io chiedo: quali sono i provvedimenti che questa Amministrazione ha preso nei confronti dell’appaltatore, se sono previste e sono state applicate delle penali contrattuali per il disservizio creato e quali sono i controlli per il futuro che saranno applicati al fine di vigilare sul lavoro svolto dall’appaltatore per tutelare la salute dei nostri bambini. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo. Le risponde l’Assessore Cristiani.

ASSESSORE CRISTIANI ILARIA
	…budini mi sento di rassicurare la Consigliera Longo e anche il Consiglio Comunale perché si è trattato di un episodio veramente isolato che risale ormai a novembre 2015.
	In quel giorno una partita di budini biologici, che evidentemente era sigillata male all’origine, si è deteriorata ovviamente né il gestore del servizio né chiunque altro poteva sapere in anticipo che fosse deteriorata poiché la scadenza era perfettamente rispettata ed era prevista per fine marzo 2016.
	Ovviamente addetti al servizio mensa hanno verificato tramite controlli banali, anche visivi, che evidentemente i budini non potevano essere serviti e non sono stati serviti.
	Il gestore del servizio ha immediatamente aperto una procedura di non conformità nei confronti del fornitore che è stato subito sostituito con un altro.
	In effetti il capitolato, a cui si riferiva la Consigliera Longo, prevede un’ampia casistica di penalità e inadempienze in questi casi, ma nel caso specifico poiché di fatto la situazione è stata risolta ampiamente praticamente in tempo reale non è stata applicata alcuna penalità da parte del Comune nei confronti del gestore del servizio.
	Voglio anche qua ricordare che i controlli al servizio di refezione sono quotidiani e costanti, il Comune di Pavia ha incaricato, un soggetto tramite una procedura chiaramente ad evidenza pubblica CONAL Divisione IISG con sede a Cabiate in Como, che ha appunto il compito di controllare la conformità del servizio di ristorazione scolastica e offre anche assistenza alla corretta applicazione del piano di autocontrollo igienico per gli asili nido.
	Inoltre un tecnologo alimentare è sempre presente, a rotazione, sul centro cottura e su tutti i refettori.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego Consigliera per la replica.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	… che mi ha fornito, beh io credo che comunque quando i cibi escono dal centro di cottura ci sia un controllo qualità, quindi, come? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Sì, era chiuso però come se ne sono accorti il personale che dispensa normalmente il cibo insomma avrebbero potuto magari accorgersene anche prima.
	Ricordiamoci sempre e comunque che il servizio mensa è una buona cosa è ottimo che ci sia perché risolve il problema insomma dei genitori e dei ragazzi che sono a scuola però è pur sempre un servizio a pagamento e quindi, come tale, io mi aspetto che mio figlio che è a scuola e quindi a mangiare non rischi la salute e gli venga servito del cibo scaduto e quant’altro.
	Quindi chiedo all’Assessore di vigilare, come so che lei ben fa insomma, però attentamente su quello che è questo servizio. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LONGO BARBARA IN MERITO ALLE QUOTE ROSA E NOMINE POLICLINICO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere, tenga la parola per la sua l’altra Instant Question in merito alle quote rosa e nomine al Policlinico. Prego.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	Grazie Presidente. Dunque la cronaca di questi giorni ha visto il Sindaco scegliere il Professor Carlo Alberto Redi quale rappresentante comunale nel CdA del Policlinico San Matteo pur in presenza di un altro candidato, un candidato donna, che è stato presentato da 93 cittadini, candidata che tra l’altro parrebbe avere tutte le caratteristiche non solo professionali ma anche legali per meritare il posto in questione.
	Ma tralasciando quelli che sono i caratteri professionali la mia attenzione si concentra sul fatto che nel bando pubblicato dal Comune lo stesso Comune dichiara all’art.6 “Ammissione ed esame delle candidature” al punto 3, “che nella individuazione dei soggetti da nominare o designare sarà rispettato il principio dell’equilibrio nella rappresentanza di genere secondo le previsioni delle normativa vigente”.
	Pertanto a fronte di quanto indicato nel bando la scelta del Sindaco mi appare discutibile non sotto il punto di vista politico ma sotto il punto di vista legale in quanto applicando la Legge sulla parità di genere che è obbligatoria da gennaio 2016, la media aritmetica di donne che devono essere presenti nel CdA è superiore a 2.
	Allo stato attuale il CdA rileva solo le 2 donne che sono state nominate da regione Lombardia quindi a fronte della formulazione del bando redatto dalla stessa Amministrazione della Legge quel posto non spetterebbe al Professor Redi.
	In controtendenza invece che cosa apprendiamo? Apprendiamo invece dalla stampa che in un altro ruolo strategico e precisamente in una partecipata pavese è stato eletto un rappresentante del PD Provinciale con qualità di facente funzione e ci riferiamo alla posizione di Direttore Generale di ASM.
	Detta posizione mi sembra che per Legge, mi sembra dico, debba essere assegnata tramite una regolare chiamata pubblica, quindi quello che io chiedo al Sindaco, all’Assessore che mi risponderà è se come al solito esistono due pesi e due misure e se questa Amministrazione conosce quindi le Leggi dello stato e ha intenzione di applicarle o preferisce invece una logica tutta sua per privilegiare chi? 
Privilegiare soltanto il posizionamento di uomini graditi al di fuori della Legge e delle regole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo le risponde proprio il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Qui al di fuori della Legge e delle regole non c’è nessuno, chiariamo questa cosa intanto.
	Dei due candidati ovviamente tutte e due avevano i titoli in possesso e io ho valutato che dato l’incarico il profilo più confacente fosse quello del Professor Redi.
	Questo per quanto riguarda la scelta non nego quindi che anche l’altra candidata avesse dei titoli assolutamente.
	Per quanto riguarda le questioni legislative però, visto che la Consigliera li richiama, intanto preciso che il bando pubblicato per la presentazione delle candidature del Policlinico non riporta la norma relativa alla parità di genere ma solo i richiami legislativi della Fondazione IRCCS Policlinico San Matteo, richiami normativi del Comune, modalità, tempistiche ecc.
	L’art.6 a cui fa riferimento la Consigliera non è nel bando è un articolo degli indirizzi generali per la nomina e designazione e la revoca dei rappresentanti del Comune di Pavia che abbiamo votato qualche mese fa cioè il marzo del 2015 e poi modificati con la Delibera del novembre 2015, che sono allegati al bando, in estratto per facilitare i candidati.
	Il comma 3 dell’art.6, quello citato, è un principio generale a cui ci si deve attenere ogni qualvolta la normativa vigente lo preveda.
	Normativa quale è? 
-Dunque la Legge 30 novembre 2012, n.215, che modifica nel T.U degli Enti Locali per garantire la presenza di genere nei Consigli Comunali, circoscrizionali, Giunte, organi Collegiali di Comuni e Provincie, Enti, Aziende, Istituzioni da essi dipendenti, Consigli Regionali e Commissioni di Concorso: il Policlinico non è una Istituzione da noi dipendente.
- La Legge, la così detta Legge Delrio, 7 aprile 2014, che riguarda la composizione delle Giunte che prevede la normativa del 40%.
- Il DPR del 30 novembre 2012 che concerne la parità di accesso agli organi di amministrazione e di controllo nelle società costituite in Italia, controllate da pubbliche amministrazioni, comma 1° e 2° ecc. in attuazione dell’art. 3 comma 2, della Legge 12 luglio 2011, n.120, in cui la quota di genere obbligatoria era del 33%
Ora la Fondazione Policlinico San Matteo è un Istituto di ricovero e cura a carattere scientifico e, in quanto tale, è un Ente a rilevanza nazionale, dotato di autonomie e personalità giuridica quindi non rientra tra gli Enti, aziende Istituzioni dipendenti dal Comune di Pavia, che secondo il disposto del TUEL devono salvaguardare quello che si diceva.
Premesso questo però vengo alla sostanza perché poi, cioè questa è sostanza intanto, però preciso una cosa molto chiara, ora il CdA del policlinico è composto da 8 membri, 5 nominati dalla Regione, lì ci sono 2 donne, uno nominato dal Ministero della Salute, uno dalla Provincia di Pavia e uno dal Comune, anche se quindi il Policlinico dovesse rientrare tra gli Enti Pubblici sottoposti a questa normativa. e così non è per altro, anche se sarebbe necessaria una autorità che stabilisse chi fra Regione, Provincia, Comune, Ministero deve rispettare la quota, perché che questo automaticamente diventi carico di un Ente che nomina un membro su 8 è quanto mai curioso.
Quindi anche se, ma ripeto non è così, cioè il Policlinico non rientra nella normativa riguardante le quote di genere, che Regione abbia deciso di nominare anche delle donne io non so a quale criterio risponde nel senso che – ah sì scudate il tempo – però appunto in assenza di un coordinamento comunque che questa nomina debba essere messa in carico solo al Comune di Pavia non è un dato di fatto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Consigliere per la sua replica.

CONSIGLIERE LONGO BARBARA
	… magari mi fa avere gli appunti che così poi ho modo di rileggere tutto quello che mi ha appena informata.
	Va bene lei Sindaco dice di avere fatto tutto in modo perfetto e quindi aver rispettato tutte le regole ciò non toglie che noi comunque, noi insomma, io so che Associazione Democratica che comunque ha sostenuto questi 93 cittadini che hanno presentato la candidatura della donna presenterà un ricorso al Tribunale Amministrativo per chiedere la legittimità della scelta del Comune e l’eventuale annullamento della nomina di Redi.
	Inoltre è stata fatta anche una denuncia al Dipartimento delle Pari Opportunità, abbiamo inviato una e-mail, quindi anche qua vedremo cosa succederà.
	La Legge, tra l’altro, a cui mi riferivo io però è la 120 del 2011, quindi non so se poi magari confrontiamo la cosa che cosa prevede? Obbliga le società quotate, controllate dalla Pubblica Amministrazione a riservare una quota del Consiglio d’Amministrazione del Collegio Sindacale al genere meno rappresentato.
	L’applicazione della Legge è scandita in due fasi temporali: 
- la prima fase che è 2013 e 2016, e le società dovranno riservare al genere meno rappresentato la quota di un quinto del CdA e del Collegio Sindacale;
- la seconda fase temporale che è quella 2016/2022 entrerà in vigore la quota di un terzo in caso di mancato rispetto dell’obbligo legislativo la Legge prevede quindi delle sanzioni.
	Quindi, poi se mi fa avere, la ringrazio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Longo. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA NOMINA DI UN NUOVO DIRETTORE TECNICO FACENTE FUNZIONI DI DIRETTORE GENERALE NELLA SOCIETÀ ASM LAVORI CONTROLLATA DA ASM SPA - COMUNICAZIONI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Bobbio Pallavicini in merito alla nomina di un nuovo Direttore Tecnico facente funzione di Direttore Generale nella società ASM Lavori. Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. In settimana è emerso un articolo nel quale c’erano delle mie dichiarazioni che poi ho visto hanno suscitato su Facebook alcune reazioni, a mio avviso, scomposte ma rispetto alle quali se in qualche modo posso aver urtato la sensibilità di qualcuno chiedo scusa e le scuse le faccio in premessa perché poi entriamo nel vivo perché io non volevo, in nessun modo, offendere, delegittimare non l’ho fatto, poi spiegherò perché, o in qualche modo citare la nostra virtuosa Assessora Provinciale all’Ecologia, all’Ambiente, alle Cave, di cosa si occupa?
	All’Ambiente? Brendolise, la Marchiafava è Assessore all’Ambiente, alle Cave? No (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah, al Turismo, ok. Non so come mai avevo in mente l’Ambiente e le Cave, Francesco Brendolise, non lo so, è un lapsus, anche perché a me spiace, premerebbe condividere con questo Consiglio, con la Giunta che la politica è un ambito, le questioni personali sono un altro.
	Cioè io personalmente non faccio mai questioni personali, personalmente però mi piace condividere notizie e visto che ASM è un elemento su cui ormai da anni è giusto dibattere e deve essere un posto molto trasparente è bene precisare alcune cose.
	Quindi siccome sono venuto a conoscenza del fatto che è stato nominato un nuovo Direttore facente funzione generale ma tecnico ho semplicemente posto una serie di questioni e poi non vogliatemene se è parente di qualcuno di voi perché da qua ai mesi successivi scopriremo che l’albero genealogico che lega il Centrosinistra all’ambiente pubblico pavese è un albero vastissimo, ma quelli sono altri tempi, altre questioni e altre storie.
	Veniamo al dunque, io chiedo semplicemente alcune cose, chiedo innanzi tutto di sapere se è vero, perché spesso mento a me stesso davanti allo specchio quindi potrei aver cercato anche di mentire davanti al giornale.
	Abbiamo nominato o no un nuovo Direttore di questo tipo? Poi mi spiace perché io questo signore non lo conosco, come qualcuno afferma su Facebook, sicuramente è una persona che lavora bene, non so se sia diciamo una persona che in qualche modo ha contribuito alle indagini ma lo spero, se questa cosa emergerà lo candiderò al San Siro nel 2016, quindi questo per sgombrare il campo da dubbi, però voglio comprendere una serie di questioni.
	Voglio comprendere se è vero o falso, in che data è stata assunta questa determinazione, in che modo, con quale atto amministrativo quindi chi governa, non so se è un Amministratore Unico o un Consiglio d’Amministrazione ASM Lavori, vorrei comprendere il motivo, nel senso è subentrato a qualcun altro, c’è stato un pensionamento, c’è stata una morte improvvisa, c’è stata una promozione, cioè non lo so.
	Volevo comprendere anche le motivazioni alla base di questa nomina, è chiaro che io cioè ritengo assolutamente, non voglio fare allusioni, cioè sicuramente è una persona che merita, però l’abbiamo fatto per una questione di contingenza temporanea oppure non so abbiamo analizzato il curriculum dell’ultimo triennio, biennio, abbiamo trovato meriti particolari? Perché le persone si promuovono per meriti e si sanzionano per demeriti, questa è una Legge fondamentale.
	Da ultimo, senza entrare nel merito, ribadisco, ovviamente penso che questo aggravarsi delle responsabilità abbia portato degli incrementi sugli emolumenti relativo previdenziali e poi, ecco questo invece è un passaggio che a me interessa perché nella risposta scomposta dell’Assessore, poco pertinente su Facebook, citava l’anno 2006, l’anno 2006 come spartiacque, per lei della politica perché ha intrapreso questa carriera e per lui dell’incarico, ma a me non interessa molto il 2006, a me interesserebbe più comprendere, prima, non so quando.
	Cioè voglio capire questo signore che lavora in ASM Lavori da quando ci lavora ma soprattutto voglio comprendere con quale procedura è stato selezionato, cioè abbiamo fatto un concorso pubblico, perché si parla, abbiamo fatto una selezione, un maxi concorso nelle palestre, cioè voglio capire un attimino come nasce questo rapporto di lavoro. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Le risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Ho quasi l’impressione di raccontare cose che già si sanno.
	Allora io le leggo una nota che, diciamo, mi ha inviato il Direttore Generale di ASM al quale oggi ho appunto girato l’Instant Question.
	“Allora nel caso di specie non si tratta di una nomina a Direttore Generale ma di conferimento di procura speciale temporanea all’attuale Direttore Tecnico geometra Federico Marchiafava.
	L’atto con cui è stato consegnato l’incarico è una procura speciale notarile conferita dal Presidente della società in data 29.12.2015.
	La scelta è stata determinata dal fatto che il precedente Procuratore speciale, geometra Luigi Balduzzi, ha comunicato di cessare dall’incarico a far data dal 31 dicembre 2015, per il regolare funzionamento della società si è proceduto alla sua rapida sostituzione.
	La figura individuata è in possesso di titoli idonei a ricoprire la funzione in virtù dell’esperienza pregressa e risultante dal curriculum vitae, per il ruolo di responsabile tecnico ricoperto nella società e per l’anzianità aziendale risalente alla nascita di ASM Lavori S.r.l. 
	Precisiamo inoltre che il geometra Marchiafava svolge attualmente sia le funzioni del precedente Procuratore speciale, geometra Balduzzi, che di un consulente tecnico il cui incarico non è stato rinnovato a partire dall’1.1.2016 con un evidente risparmio per la società.
	Per completezza di informazione si precisa altresì che il costo lordo annuo sostenuto per il geometra Marchiafava è di circa Euro 66.000 a cui si vanno ad aggiungere Euro 6.000 per le attività legate alla Procura speciale, mentre il costo del Procuratore speciale precedente e del consulente ammontavano complessivamente a circa 120.000 Euro più IVA.
	Inizio del rapporto lavorativo tra il dipendente e la società ASM Lavori risale alla data del 2.11.2006.
	Il processo di selezione è avvenuto secondo le procedure in uso al tempo e quindi mediante una selezione di candidati non pubblica previa valutazione di curriculum e colloqui individuali”. Finito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego per la replica Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Grazie Presidente. Procuratore speciale di una società di una S.r.l. a socio unico non chiamiamolo Direttore Generale ma se uno tiene la procura speciale tramite atto notarile è comunque un figura apicale poi possiamo chiamarla come vogliamo e questo è il dato di fatto.
	Io penso che più avanti entreremo di nuovo sulla questione perché la risposta dell’Assessore è una risposta accademica, ben formulata, sulla questione dei requisiti, io cercavo di comprendere se…, qua mi è stato detto che è stata scelta l’unica risorsa interna che aveva le competenze, i requisiti però andremo oltre nel senso che poi faremo una serie di accessi agli atti e cercheremo di comprendere poi perché si lavora rispetto ad una azienda, si ottengono risultati, si può fare benissimo ma si possono fare anche danni, quindi sotto questo punto di vista sarebbe opportuno andare a valutare la questione della scelta.
Mentre rispetto al criterio di selezione abbiamo detto una cosa importante nel senso che l’Assessore ha utilizzato un giro di parole ma sostanzialmente quello che è avvenuto è quello che è sempre avvenuto in ASM, purtroppo in vari ambiti negli ultimi 20 anni cioè una valutazione privata di curriculum e una chiamata diretta, quindi possiamo dire che il geometra Marchiafava fu assunto senza un concorso pubblico in ASM Lavori, questo è corretto, no?
Assessore, mi fa piacere perché adesso stileremo una classifica di persone che non si devono sentire però attaccate personalmente perché è giusto che la città sappia, in ASM ci sono anche dei Direttori che guadagnano penso più di 150.000 Euro all’anno, che hanno avuto delle selezioni simili.
Quindi dico semplicemente questo perché l’Assessore è stato completo nella risposta e a me quello che interessava era cominciare a fare emergere una serie di aspetti che fra qualche mese daranno una fotografia completa di ciò che è accaduto ma di quella che era una prassi consolidata.
Io non la giudico, è legittimo, ribadisco, sicuramente questa persona avrà le qualità e farà un buon lavoro, semplicemente voglio capire se prendiamo i migliori e come queste persone vengono individuate e vengono selezionate. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO IN MERITO ALLA MANIFESTAZIONE SVOLTASI NEL POMERIGGIO DI SABATO 23 GENNAIO 2016 IN PIAZZA VITTORIA

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Bobbio Pallavicini tenga la parola perché deve illustrare la Instant in merito alla manifestazione svoltasi nel pomeriggio di sabato 23 gennaio 2016 in piazza della Vittoria. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
Semplicemente per comprendere un aspetto, sabato c’era questa mobilitazione di carattere nazionale, io sono arrivato a Pavia a una certa ora e mi sono recato in centro storico e mi sono bloccato per due motivi, il secondo ve lo dico dopo, ma il primo è un motivo estremamente tecnico.
Io non so se questa manifestazione sia stata più o meno patrocinata dal Comune di Pavia, so che il Sindaco non c’era perché il Sindaco comincia a imparare a fare il Sindaco e quindi non c’era, ma detto questo c’era un bel plotone di Assessori, c’era il Vice Sindaco che era altamente rappresentante di questa cosa.
Cioè io voglio comprendere ma senza malizia, allora è una manifestazione importante per rivendicare un qualcosa che, al netto delle sfumature e delle differenze, secondo me, possono trovare all’interno della società delle convergenze, sapevate perfettamente, lo so che la risposta sarà noi non centriamo nulla, come al solito, che c’erano delle criticità di natura logistica ovvero la pista del ghiaccio da una parte che è molto ingombrate e il mercato, tra l’altro un bel mercato, complimenti nel senso vero, dall’altra allora voglio comprendere era necessario oppure era non prevedibile il fatto che avremmo dovuto interrompere il trasporto pubblico per quasi due ore?
Cioè questa è una questione importante, importante sulla gestione della città, cioè voglio comprendere non si poteva fare in un posto altrettanto visibile che non comportasse la sospensione della linea urbana? Perché io non so chi c’era e chi non c’era ma gli autobus, senza essere stati avvisati e quindi senza un minimo di preavviso hanno creato una interruzione di servizio pubblico e anche un disagio agli utenti.
Quindi sotto questo punto di vista volevo comprendere quale era l’atteggiamento dell’Amministrazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere le risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Premesso che non ho bisogno di imparare dal Consigliere Bobbio a fare il Sindaco, secondariamente però Antonio le informazioni vanno date correttamente, tu adesso hai detto non so se, qui hai scritto Amministrazione Ente patrocinante di tale evento, falso.
	Noi non abbiamo patrocinato questo evento ma non per pregiudizio o altro ma perché è una manifestazione di tipo anche politico che riguardava un DDL in discussione in Parlamento e quindi il Comune patrocina manifestazioni anche di sensibilizzazione su questi temi ma di altro tipo.
	Comunque posto questo noi abbiamo fatto presente, allora non c’è stata richiesta di occupazione di suolo pubblico e quindi al Comune non è arrivata nessuna richiesta, come previsto la comunicazione è stata fatta alla Questura, come è giusto, proprio per le considerazioni che tu hai fatto noi abbiamo informato la questura nei giorni precedenti anche il venerdì stesso appena prima facendo appunto presente la difficoltà logistica di collocare tante persone in un piccolo spazio.
	La Questura ha ritenuto di autorizzare lo stesso la manifestazione in quel luogo, anche noi avevamo suggerito di trovare un’altra collocazione però si è ritenuto evidentemente che andasse bene così e infatti la manifestazione si è tenuta con quell’inconveniente del trasporto pubblico che è stato segnalato, gli autobus però hanno circolato semplicemente hanno fatto il giro da viale Matteotti, quindi con uno spostamento certo però davvero, a termine di Legge anche di informazione che noi abbiamo fatto,e di richiesta che abbiamo fatto, noi riteniamo di aver adempiuto completamente a tutto quello che dovevamo fare, se poi la decisione è stata un’altra davvero qui non possiamo farci nulla.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego per la replica Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Beh che il Sindaco non abbia bisogno di imparare da me assolutamente anche perché sarebbe un mostro, già di mostri ne abbiamo tanti, qua io sono il primo se poi il Sindaco Depaoli per osmosi ricevesse qualche cosa di mio sarebbe veramente un danno.
	Detto questo, però Sindaco, va beh innanzi tutto io ho posto una Instant Question non dichiaro il falso, pensavo, però adesso mi stuzzichi quindi, faccio una verifica se poi ti porto un volantino con tante associazioni vostre amiche che ha usato il logo, lo sanzionate pubblicamente, se io ti porto un volantino, ciclo stampato di qualche associazione di vostri amici che poi ti toccherà, giustamente, è giusto perché io posso essere indotto nell’errore perché finché non modifichiamo lo statuto il patrocinio è un atto di Giunta, voi lo sapete meglio di me.
	Sulla questione degli autobus mi preme sottolineare che due autobus sono stati fermi in corso Cavour all’altezza circa di Zara per 2 ore, uno dietro l’altro, quindi non so poi che altre cose parallele avete fatto ma ti assicuro che il danno è stato arrecato.
	Sulla questioni invece dell’autorizzazione è l’eterno conflitto con questi cattivoni della Prefettura, della Questura, però Sindaco esiste qualcosa che si chiama autorevolezza che un politico dovrebbe avere perché non si può sempre dire questi non ascoltano, cioè altrimenti cosa state lì a fare? Mi portate a pensare al pensiero comune, al pensiero Bobbio, Brendolise comune che questa è una Giunta un po’ poca, un po’ di pochezza.
	Quindi Brendolise ha ragione quando tuona sulle pagine…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	…chiudo, chiudo. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Stiamo parlando di tempo, poi lei ha diritto di dire tutto quello che vuole.

 CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
   	Chiudo semplicemente con la considerazione di natura politica però, questo consentitemelo.
	Guardate io sono arrivato in piazza della Vittoria e mi è un po’ dispiaciuto, vi spiego perché.
	Perché, lo dico ai promotori di quella manifestazione, cioè quella manifestazione avrebbe dovuto essere una sensibilizzazione alla cittadinanza, alla collettività rispetto a una questione fondamentale del nostro paese ossia i diritti dei cittadini.
	Io sono stato invitato da un organizzatore con una email ufficiale, sono arrivato lì, e mi sono sentito di allontanarmi perché purtroppo quella era manifestazione lottizzata dal vostro partito, dal Movimento 5 Stelle e io non sarei… io avevo due scelte, salire chiedere di parlare e probabilmente sarebbe dovuta intervenire la forza pubblica oppure sono stato in un angolo sentendo il Consigliere Villani, la Consigliera Nanni, il Consigliere Polizzi e tutti i vostri amici che parlavano solamente contro il Centrodestra, contro Regione Lombardia.
	Quindi io non amo il Presidente Maroni però, secondo me, ancora una volta pochi di voi, ma sono quelli più tosti e duri riescono, come al solito, a lottizzare, a balcanizzare, a strumentalizzare dei temi che, secondo me, con un po’ di forza di volontà potrebbero essere condivisi. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO ALL’AVVISO ESPLORATIVO PER L’ASSUNZIONE DI UN ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO (CAT. C1) A TEMPO DETERMINATO E A TEMPO PIENO DA ASSEGNARE ALL’UFFICIO DI STAFF DEL SINDACO CON FUNZIONI DI CAPO DEL GABINETTO

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Vice Presidente Lanave per l’Instant in merito all’avviso esplorativo per l’assunzione di un Istruttore Amministrativo a tempo determinato da assegnare all’Ufficio di Stato del Sindaco con funzione di Capo di Gabinetto. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie. Premetto che il Sindaco ha la possibilità di costituire il proprio staff nei limiti e nei modi previsti dalla Legge scegliendo i collaboratori intuitu personae, si chiede al Sindaco stesso: se l’avviso pubblico sia finalizzato a consentire una ricerca a tutto campo ovvero se sia una semplice procedura formale a fronte di scelte già individuate.
	Infatti a conforto della seconda ipotesi sta la scelta altrimenti incomprensibile di non usufruire dei massimi livelli di qualificazione limitandosi a considerare comunque quelli minimi previsti dalla Legge per il livello C indicato.
	La definizione di Capo di Gabinetto indica nella pubblica Amministrazione un ruolo di rapporto e coordinamento anche nei confronti dell’apparato comunale che dovrebbe prevedere una qualificazione ben diversa da quella di un diplomato di livello C e quindi ci sarebbe atteso che la ricerca, là dove veramente aperta indicasse come requisiti una laurea in materie giuridiche o amministrative lasciando aperto il campo per una valutazione di altri requisiti.
	In questo modo l’avviso pubblico crea false speranze e aspettative mentre sembrerebbe che un chiaro identikit che individua un soggetto con il titolo di studio minimo e con una esperienza politica amministrativa visto il rapporto fiduciario evidentemente del partito del Sindaco tanto è vero che come sempre accade circolano già i nomi di ex Assessori ed ex Consiglieri Comunali.
	Mi auguro che il Sindaco possa smentirmi confermando una volta di più la propria libertà nelle scelte, in aggiunta gradirei, ove possibile, che il Consiglio Comunale venisse informato circa l’esito di colloqui intercorsi con dipendenti della Provincia al fine di individuare un responsabile Ufficio Stampa nella speranza che questa volta sia un giornalista iscritto all’Ordine. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Lanave, risponde il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Allora Consigliere Lanave, non sono un tipo polemico, però mi viene da ricordare che l’ultimo Capo di Gabinetto che abbiamo avuto qui, ex Assessore Luigi Greco, legittimamente nominato capo di Gabinetto aveva il diploma e nessuno si è scandalizzato, giustamente, adesso invece.
	Ricordo ancora che tutti gli art.90 in precedenza sono stati scelti senza nessuna selezione e avviso pubblico, ricordo anche questo.
	Adesso allora io capisco la domanda però le considerazioni capziose che dicono “ha già deciso” e no, queste non le accetto perché allora, l’incarico è di tipo fiduciario, questo deve essere chiaro, però c’è anche una procedura che impone una selezione di avviso pubblico per verificare appositamente i requisiti minimi, non è un concorso questo.
	Non è un concorso in cui bisogna dimostrare di avere più titoli di altri bisogna dimostrare di avere certi titoli, punto, poi il Sindaco fa la sua valutazione, questo è il punto e quindi, anche da questo punto di vista, in continuità, anche qui, con la scelta precedente, livello C, perché le competenze possono anche non coincidere con la laurea in questione.
	Non è una figura in organico quindi non ha compiti tecnici cioè un conto è quando, come a suo tempo, venne dato l’incarico si Capo di Gabinetto all’attuale Dirigente del Personale dell’Istruzione la dott.ssa Dello Iacono, che rivestiva questo ruolo in Prefettura è venuta qui in organico quel tipo di incarico, è un’altra cosa.
	Questo è un incarico in capo allo staff del Sindaco e appunto quindi richiede, in primo luogo, la fiducia e poi i requisiti minimi, questo è il punto.
	Che circolino dei nomi questo non è oggetto di Instant Question perché possono circolare tutti i nomi che vogliono, ho già dimostrato in passato di spiazzare chi era già convinto di sapere tutto, penso che andrà avanti anche adesso e comunque questo, diciamo questa esperienza è anche maturata sul fatto che l’esperienza di questi mesi, con un certo tipo di profilo di collaboratori ha portato ad una scelta un po’ diversa, fra parentesi neanche il collaboratore precedente era iscritto al partito democratico quindi.
	Mentre sull’ultima domanda, l’esito di colloqui intercorsi, la speranza che questa volta sia un giornalista iscritto all’Ordine, il questa volta non è appropriato il Comune di Pavia non ha mai avuto un Ufficio Stampa, non ce l’ha mai avuto, da febbraio ce l’avrà con un giornalista iscritto all’Ordine e all’Albo, qualora questa disponibilità di dipendenti venisse confermata ma tutto sembra andare in quella direzione.
	Quindi i termini sono questi, un conto Ufficio Stampa istituzionale del Comune e sarà gestito a parte, un conto è l’incarico in capo allo staff del Sindaco per cui è stato espletato questa procedura di avviso pubblico che mi pare che scada il 5 di febbraio e dopo la quale appunto saranno prese decisioni in merito.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco. Prego Vice Presidente per la replica.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	… però avrei preferito magari che lei cambiasse i criteri che decidesse qualcosa di nuovo senza ripercorrere la vecchia strada, comunque grazie lo stesso.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO AL COMPORTAMENTO DI UN AUTISTA DIPENDENTE LINE NEI CONFRONTI DI UN CITTADINO DISABILE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere, Vice Presidente tenga la parola per l’Instant successiva in merito al comportamento di un autista dipendente Line nei confronti di un cittadino disabile. Prego.
CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Dunque se è vero che la cronaca che abbiamo letto sul giornale circa il comportamento di un autista dipendente Line nei confronti di un cittadino disabile pavese allora è un fatto grave e vergognoso.
	La cronaca racconta di difficoltà nello scendere dal pullman e di un autista che non avrebbe aspettato che l’uomo scendesse avendo problemi motori ma gli ha chiuso la porta in faccia, lo stesso autista ha fatto scendere una donna che protestava per quanto accaduto prendendo le difese dell’anziano.
	Ora chiedo se l’Assessore ha verificato l’accaduto, se è vero che l’autista non ha permesso all’uomo di scendere, se sono stati presi provvedimenti e come si intendere procedere.
	Ciò premesso e in attesa di chiarimenti non vorrei che ancora una volta le contraddizioni delle mancanze di questa Giunta nei confronti dei problemi dei disabili trovasse un comodo capro espiatorio in un lavoratore magari stressato invece…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Scusi Consigliere ma c’è brusio. Prego.
 
CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
 	...invece di provvedere alla soluzione di un problema che ho più volte sollevato in Consiglio Comunale che deve trovare risposte in autobus idonei al trasporto di disabili in una serie di interventi sulle fermate e in una possibilità di soluzioni diverse e alternative. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Grazie Vice Presidente, risponde l’Assessore Lazzari.

	(Entra il Consigliere Gorgoni Stefano. Presenti n. 26)

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Già da stamattina anch’io reputo che se l’indagine interna di Line confermerà quanto è avvenuto è un fatto assolutamente gravissimo.
	L’azienda ha avviato una indagine interna che si sta svolgendo e stiamo aspettando anche noi il risultato in modo tale poi prendere alcuni tipi di interventi.
	Ricordo anche che l’azienda sotto questo aspetto si è sempre manifestata molto collaborativa perché rispetto al passato adesso gli autisti hanno anche, una volta messo in sicurezza il mezzo, l’obbligo di poter aiutare la persona con difficoltà motoria infatti ogni autista è stato dotato di guanti e di una manovella per estrarre la pedana qualora non fosse automatizzata.
	I nuovi autobus, i nuovi investimenti, hanno la pedana automatizzata e alcune fermate sono state adibite, messe a posto per anche persone con disabilità.
	È logico che il trasporto pubblico rimarrà di per sé in quanto trasporto pubblico sempre critico, perché infatti ci sono pochi disabili che l’utilizzano, quando abbiamo provato a fare un questionario con le associazioni che rappresentano le persone disabili, che il Consigliere Mognaschi forse aveva fatto una Interrogazione, davvero in pochi hanno risposto perché l’autobus rimane sempre un mezzo difficile per la persona che fatica a muoversi in autonomia e perché oggi il permesso che hanno di disabili gli permette davvero di spostarsi con facilità con la propria macchina.
	Rimane il fatto che questo è un episodio davvero gravissimo e siccome noi abbiamo denunciato a Line, a me quotidianamente arrivano email con persone che si lamentano, non tanto del servizio ma della maleducazione delle persone, quindi noi ogni volta che succede questo con Line interagiamo e chiediamo l’apertura di una indagine che poi alcune volte ha portato anche al licenziamento, infatti poi nell’interrogazione successiva dirò alcune cose sui licenziamenti avvenuti in passato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore, prego Vice Presidente per la replica. 

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	…se fosse buttata addosso solo agli autisti, voglio dire, se c’è una mancanza da parte del mezzo che non ha gli strumenti per far scendere i disabili la colpa, a questo punto, sta nel fatto che i mezzi non sono dotati di appositi strumenti per farli scendere, allora l’autista ha sicuramente sbagliato ma se ci fossero state le condizioni quindi degli autobus dotati di queste cose i disabili non avrebbero avuti problemi, sarebbero scesi.
Quindi chiedo all’Assessore Lazzari di predisporre un piano degli autobus che permetta ai disabili di poter scendere e salire visto che adesso ha detto che nuovi autobus saranno dotati, mi pare di aver capito, non so come si chiama, (Dall’aula si replica fuori campo voce), ecco del binario per permettere ai disabili di scendere.
	Quindi quello che chiedo oltre a verificare quanto accaduto di predisporre che gli autobus vengano dotati necessariamente degli strumenti idonei. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	In seguito alla sua richiesta l’Assessore Lazzari fa una precisazione.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	È proprio un dispositivo di Legge che obbliga le società che fanno questi tipi di servizi al rinnovo del parco mezzi tanto è vero che tutti i mezzi sono dotati di pedana o manuale, e infatti hanno la leva per estrarre o automatizzata.
	Il fatto è che proprio la Regione Lombardia è di per sé in tutte le Regioni dove c’è il trasporto pubblico locale che finanzia il cambio a mezzi che devono essere non più vecchi di sette anni e quindi è proprio un dispositivo di Legge indipendentemente da quelle che sono le nostre disposizioni, proprio loro ricevono dei contributi per avere un parco mezzi che non sia più vecchio di 7 anni in modo tale che dall’altro tutti i mezzi oggi sono dotati di pedana.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Lazzari. 

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE  NIUTTA NICOLA IN MERITO AD EPISODI DELITTUOSI DI CUI SI SONO RESI PROTAGONISTI STRANIERI

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Consigliere Niutta Instant Question in merito ad episodi delittuosi di cui si sono resi protagonisti stranieri. Prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie Presidente. Questa mia Instant è naturalmente indirizzata al Sindaco e si riferisce, in particolar modo, ai fatti avvenuti qualche giorno fa relativamente alla zona di via Tasso in cui vi sono stati perpetrati degli atti criminosi sia contro il patrimonio che contro le persone.
	Ricordo ci sono stati dei furti e dei danneggiamenti ai danni di alcune auto e in seguito all’intervento delle forze di polizia ci sono stati anche dei tafferugli, una colluttazione e un paio di agenti sono stati feriti.
	Ecco alla luce di tutto ciò e considerando il fatto che naturalmente il Sindaco non ha potere diretto nei confronti di eventuali espulsioni per stranieri che si macchiano di reati commessi sul nostro territorio, ma sempre in considerazione del fatto che il Sindaco fa parte e quindi presenzia al Comitato Provinciale per la Sicurezza e l’Ordine Pubblico al quale prende parte naturalmente anche il Prefetto che invece sì ha una competenza da questo punto di vista, come previsto tra l’altro dalla normativa vigente dal T.U. di Pubblica Sicurezza, chiedo al Sindaco se non ritiene quanto meno dovuto intervenire facendo così presente al Prefetto che in questo caso, ma mi auguro anche in futuro, non sia appunto il caso di attivarsi per procedere ad espulsioni. Grazie. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde appunto il Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Risposta molto breve nel senso che concordo con il Consigliere Niutta sull’opportunità di arrivare a provvedimenti di espulsione.
	In genere una richiesta così non è sufficiente a chiedere la convocazione del COSP in genere viene convocato per programmare gli interventi però senza dover aspettare la convocazione del Comitato Provinciale sicuramente posso far arrivare questa richiesta al Prefetto e rappresentare questa esigenza da parte del Consiglio Comunale, credo di interpretare, spero, sentimenti di tutti, in questo senso, sì.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Sindaco, Consigliere per la replica, prego.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Ovviamente la mia replica sarà molto breve, non si tratta ovviamente, penso che l’abbia capito, anche dalla risposta l’ho percepito, di un argomento demagogico perché almeno si cerca di fare applicare la normativa vigente andando ad agire in maniera mirata su quelli che sono comportamenti criminosi o delittuosi come li si voglia chiamare.
Quindi mi fa piacere che ci stata una presa d’atto da questo punto di vista, mi auguro che si proceda in questo senso. Grazie.

INSTANT QUESTION PRESENTATA DAL CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA IN MERITO ALL’ESIGENZA DI FORMULARE CORRETTI ATTI DI INDIRIZZO AD ASM SPA E ALLE AZIENDE DALLA STESSA PARTECIPATE O CONTROLLATE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere però tenga la parola per l’Istant in merito all’esigenza di formulare corretti atti di indirizzo ad ASM S.p.A. ed ad aziende dalla stessa partecipate o controllate. Prego.   

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Grazie. Ormai le mie richieste in questo senso per le Linee di Indirizzo di ASM non si contano forse più neanche sulle dita di due mani però credo di aver reso, sì di due mani saranno 12/13 Galazzo, comunque credo in questo caso aver voluto analizzare il problema da un altro punto di vista cioè quello di Bilanci Previsionali di ASM che, se non sbaglio, mi corregga Assessore Ruffinazzi avrebbero dovuto essere presentati entro la fine dell’anno, quindi entro il 31 dicembre e auspicabilmente presentati o comunque fatti avere al Consiglio Comunale.
	Quindi la mia domanda, senza voler anticipare nulla, se sono stati approvati o comunque sono stati presentati non sono arrivati in Consiglio Comunale e al contrario forse siamo in ritardo. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Risponde l’Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora grazie Consigliere Niutta per la domanda perché mi permette di chiarire che noi abbiamo fatto la stessa domanda ad ASM appunto qualche tempo fa e ASM ci ha comunicato che stanno predisponendo la prima relazione previsionale aziendale prevista dal Regolamento sui controlli delle società partecipate.
	ASM Pavia aveva già avviato nel corso del 2015 una revisione delle procedure di budget e di reportistica intermedia prevedendo la predisposizione di report intermedi a scadenza trimestrale era previsto quindi un piano triennale 2016/2018 da completare entro dicembre 2015, come diceva lei, dicembre 2015 gennaio 2016.
	Tale attività, che non è stata purtroppo adeguatamente perseguita dai precedenti vertici aziendali, non ha potuto essere completata sulla base dei Forecast di chiusura 2015, precedentemente elaborati, ha subito comprensibile giustificati ritardi per due principali ragioni che essendo note mi limito a citare, sto citando parole del Presidente di ASM del CdA: la scoperta di cattive pratiche interne riferibili per altro alla precedente gestione di ASM Pavia che interessano sia direttamente che indirettamente per effetto degli oneri tributari anche il Conto Economico e Patrimoniale tanto di ASM Pavia che delle società controllate al 100% tipo ASM Lavori e che hanno riguardato tra l’altro anche l’evidenziazione delle gravi lacune organizzative nell’area amministrativa sopra menzionate.
	Congiuntamente la scoperta di tali cattive pratiche vi sono state indagini giudiziarie ed importanti effetti sul personale direttivo.
	L’approvazione in data 19.10.2015 del Piano di Razionalizzazione che comporta rilevanti previsioni di dismissioni, di razionalizzazioni per ASM Pavia e per le sue controllate che richiedono appropriati valutazioni e perizie di stime oltre che per l’avvio dell’accordo di partnership strategica tra LGH e A2A che avrà rilevanti effetti patrimoniali per ASM.
	Per altro ASM ha definito subito dopo l’approvazione del Piano di Razionalizzazione la perizia per la cessione di Technostone e sta concludendo quelle relative ai rami di gestione calore residui e al ramo scavi e rinterri di ASM Lavori al fine di garantire pur in questo contesto e pur trattandosi della prima volta la predisposizione della relazione previsionale aziendale in tempi utili per il Comune.
	ASM prevede la chiusura all’inizio di febbraio 2016 del Preconsuntivo 2015 e la conseguente predisposizione entro il mese di febbraio di:
A-	Piano strategico di programmazione societaria nel periodo 2016/2018 relativo al perimetro attuale della società e obiettivi di sviluppo e riorganizzazione alla luce del piano di razionalizzazione:
B-	Una relazione indicante gli obiettivi imprenditoriali, strategici e gestionali con il relativo dettaglio degli investimenti per ciascun esercizio del triennio, indicazione delle relative modalità di copertura finanziaria.
C-	Il budget annuale con l’indicazione delle previsioni relative ai costi e ricavi, la previsione dei flussi di cassa sulla base del perimetro attuale riservandoci una revisione più approfondita del budget alla luce degli sviluppi in corso in merito alle dismissione di partecipazione alla partnership LGH/A2A.
D-	L’individuazione dei principali fattori di rischio che possono compromettere l’integrità del patrimonio, la continuità dell’attività che gravano sulle risorse umane utilizzate ovvero che possono determinare costi aggiuntivi anche derivanti da contenziosi.
E-	La proposta di Piano annuale delle assunzioni corredata da una analisi dello sviluppo della società che giustifica il fabbisogno e da una relazione sui costi del personale come previsto per la banca dati di cui all’art.23 del Piano di Razionalizzazione.
F-	Il Piano annuale degli acquisti relativamente alle voci rilevanti di forniture, smaltimenti e investimenti. 
Le farò avere la cosa che mi sembra spieghi il ritardo evidente, non ci nascondiamo dietro un dito, del mancato arrivo delle relazione previsionale e anche una serie però di indicazioni che denotano la serietà con cui il nuovo CdA sta affrontando il futuro di ASM e delle sue aziende collegate. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego per la replica Consigliere.  	 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
 	Presidente mi riservo una seconda Instant Question poi per ribattere punto su punto perché, o una Interpellanza, sicuramente una Interpellanza perché così a brucia pelo non mi ricordo neanche, l’ultima parola che hai detto Giuliano me la ricordo.
	A parte gli scherzi ho afferrato quale è la ratio che almeno date voi a spiegare questo ritardo di ormai un mese, ho anche capito, l’ha detto lei Assessore, che il Bilancio Previsionale assieme ad altri tipi di informazioni o relazioni arriveranno entro fine febbraio, giusto?
	Però non mi ha detto l’anno, 2016? 2019 magari, confidiamo nel 2016. 
Ovviamente auspico, invito l’Assessore nel momento in cui tutto ciò dovesse arrivare da ASM a farlo avere ai Consiglieri Comunali per farsi anche un’idea migliore e così per renderci partecipi di come viene gestita in questo momento la nostra azienda partecipata numero uno.
Grazie.

DISCUSSIONE DEL  PUNTO N. 1 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO  -INTERPELLANZA N. 8 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO ALLA PRESENZA DI AMIANTO NEGLI EDIFICI PUBBLICI (EX I.Q. N. 2 C.C. 7/1/2016)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Darei la parola per l’Interpellanza n.1, e magari ce le leviamo tutte e tre, così azzeriamo la situazione per il prossimo Consiglio, al Vice Presidente Lanave, Interpellanza in merito alla presenza di amianto negli edifici pubblici.
	Prego Voce Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Grazie. Leggo dalla stampa che sono iniziati i controlli per la ricerca di amianto nelle scuole, l’incarico è stato affidato alla Clinica Maugeri per un importo di Euro 1.098, questo lavoro di ricerca è ovviamente è propedeutico alla rimozione.
	Chiedo in questa Instant: quali edifici pubblici sono interessati, in quanti sono state trovate fibre di amianto, come si intende intervenire, quando si intende intervenire, quale è l’eventuale cifra destinata a questo intervento e inoltre laddove venisse rilavata la presenza di amianto la scuola resterebbe frequentata esponendo al pericolo alunni, insegnanti e personale?
	Ed infine quante e quali scuole sono dotate dell’indispensabile certificato di agibilità e quali no sotto il necessario aspetto formale che individua le eventuali responsabilità. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Risponde l’Assessore Castagna.

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Grazie Presidente.  Vado a leggere in sintesi sostanzialmente la relazione che mi è stata fatta che poi consegnerò, brevi mano, alla Vice Presidente Lanave.
	Allora per quanto riguarda questo stanziamento nello specifico di Euro 1.098 è un incarico affidato alla Clinica Maugeri che appunto è relativo all’analisi dei campioni prelevati durante i monitoraggi ambientali.
	Ad ogni buon conto quali edifici pubblici sono interessati? Gli edifici ad oggi interessati all’attività di monitoraggio ambientale sono: Scuola Secondaria di 1° grado Casorati, Scuola d’Infanzia Santa Teresa, Scuola d’Infanzia Fossarmato.
	In quanti sono stati trovati fibre di amianto? In nessuna scuola sono presenti fibre di amianto aerodisperse.
	Come e quando si intende intervenire? A giugno 2016 iniziando i lavori di bonifica della pavimentazione, perché la pavimentazione è di linoleum, quindi particolare, nelle Scuole d’Infanzia Santa Teresa e Fossarmato mentre per la Scuola Secondaria di 1° grado Casorati continueranno i monitoraggi ambientali sotto la supervisione del curatore dell’amianto.
	Quale è l’eventuale cifra destinata a questo intervento? L’importo lavori dei due progetti esecutivi di bonifica ammontano complessivamente ad Euro 225.618.
	Là dove venisse rilevata la presenza di amianto la scuola resterebbe frequentata esponendo al pericolo alunni, insegnanti e personale? Come detto precedentemente ad oggi sono presenti 3 edifici scolastici con presenze di tracce nelle pavimentazioni, tale presenza nella pavimentazione non comporta alcun rischio per l’utenza in quanto da monitoraggi effettuati, che continueranno ad essere effettuati come stabilito per Legge, con vi sono particelle aerodisperse.
Quante e quali scuole comunali sono dotate dell’indispensabile certificato di agibilità? Per quanto riguarda l’argomento delle agibilità nelle scuole comunali e i relativi certificati si conferma quanto indicato e trasmesso con nostra nota precedente, che ho allegato, che era proprio la risposta sempre ad una Instant Question della Vice Presidente Lanave, quindi allego questa risposta perché è ancora questo ragionamento qua sostanzialmente.
Poi le consegno brevi mano, adesso ho cercato di fare una sintesi, le consegno brevi mano la relazioncina che mi hanno preparato gli Uffici. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Prego per la replica Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	…edifici che sono interessati alla ricerca, gli altri invece? Gli altri sono a posto, non fate ricerca? (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ah ecco sono scritte, sono interessati anche tutti gli edifici quindi? (Dall’aula si replica fuori campo voce) c’è scritta anche la programmazione di tutti gli interventi entro quando anche gli edifici scolastici?

ASSESSORE CASTAGNA FABIO
	Adesso allora gli altri, in realtà, poi c’è qua nella relazione, l’Amministrazione Comunale ha cominciato fin dal 2013 a fare queste rilevazioni nei vari edifici comunali.
	Ad oggi la partizione che riguarda quest’anno riguardava questi 3 edifici, due dei quali su cui si interviene, comunque qua c’è tutta, è una iniziativa che parte da lontano sostanzialmente non è che abbiamo cominciato quest’anno, si è già cominciato nel 2013 a fare queste analisi che hanno sempre dato esito negativo per quanto riguarda le particelle aerodisperse.
	Poi le consegno tutto.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Bene, mi riservo poi di studiarle. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego.

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 2 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO -  INTERPELLANZA N. 9 PRESENTATA DAL CONSIGLIERE LANAVE CARMELA IN MERITO AI COSTI PER LE ESUMAZIONI DELLE SALME (EX I.Q. N. 3 C.C. 7/1/2016)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo all’Interpellanza n.2, anzi n.9, sempre presentata dal Consigliere Vice Presidente Lanave in merito ai costi per l’esumazione delle salme. Prego.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	Dunque leggo dalla stampa che la signora Ruggeri ha posto un quesito all’Amministrazione circa i costi per le esumazioni delle salme.
	Chiedo: come mai non è stato risposto alla signora Michela Ruggeri la quale dice appunto che il Comune non ha risposto, chiede quindi la signora, alla quale non è stata data risposta, l’effettivo costo per l’esumazione della salma.
	Quanto di competenza del parente deceduto e quanto integra il Comune, quale è il costo vivo e se è stata fatta una contabilità industriale quindi voce per voce per arrivare a determinarne il costo.
Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Vice Presidente. Assessore Ruffinazzi.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Rispondo all’Interpellanza della Consigliera Lanave.
	La tariffa per l’esumazione è stata stabilita dalla Giunta con atto n.137 del 17.12.2009, nella misura di 600 Euro, è in vigore dall’anno 2010, ed è stata mantenuta invariata per gli anni successivi.
	La prestazione richiesta, che viene ad essere remunerata con la tariffa è sicuramente una prestazione complessa che richiede impegno di mezzi sia propri sia dell’Ente sia acquisiti mediante appalti esterni in servizi.
	Il costo unitario del servizio di esumazione nel 2015 è stato di 560.99 Euro, nel costo sono compresi i costi diretti del servizio di esumazione, i costi indiretti dei servizi cimiteriali e del personale calcolati pro-quota e i costi generali dell’Ente, considerati in modo forfettario.
	Ad oggi non risultano incassati introiti per Euro 72.000 derivanti da 120 operazioni di esumazione per le quali non si sono presentati parenti o i medesimi non sono rintracciabili in quanto non sono più in vita o emigrati.
	Allego un prospetto di Conto Economico del sevizio esumazione per l’anno 2015, lo allego, lo guarda nel senso che dovrei leggerle una serie di cifre, lei lo guarda poi se ci sono dei chiarimenti li vediamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore, prego per la replica Vice Presidente.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	…l’utente, il parente della salma paga 600 Euro forfettarie che comprendono tutti i costi ma il Comune ha dato in appalto, mi pare, questo servizio, giusto?
	Quindi quanto il Comune paga e per cosa paga questo appalto visto che comunque i 600 Euro vengono dati dalla famiglia? Quanto ci costa questo servizio per riesumare una salma?
	Vorrei sapere queste cose e poi non è a caso che ho chiesto la distinta del costo effettivo, quindi il costo del personale analiticamente, ah ecco l’ho qua, perché in questo modo si riesce a capire quanto può costare l’esumazione di una salma.
	Quindi 600 Euro li paga il parente, poi non so il Comune cosa paga alla ditta appaltatrice, ecco quanto costa alla fine?
	Ecco se lei me lo riassume in poche parole 560 paga l’esumazione il parente e il Comune paga 560? E quindi il parente paga 600 costa 1.000 e qualche cosa l’esumazione della salma? No. (Dall’aula si replica fuori campo voce) La spesa è? (Dall’aula si replica fuori campo voce) ah 560, quindi 40 Euro.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Tenga conto che il costo è forfettario, se legge la tabella capisce l’entità del costo unitario di ogni singola riesumazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Eventualmente Vice Presidente se la studia la tabella e poi fa un’altra Interpellanza.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	No, io la trasmetto alla signora perché io sinceramente non ho capito, ho capito solo che uno paga 560 che lo paga il parente, cosa paga il Comune alla ditta non lo so, quanto paga il Comune?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	C’è nella tabella.

CONSIGLIERE LANAVE CARMELA
	120 esumazioni sono 72.000 Euro, quindi 72.000 Euro diviso 120 è la quota a carico del Comune? No. 
	Guardi glielo spiego dopo perché l’Assessore…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore e Vice Presidente.

DISCUSSIONE DEL  PUNTO N. 3 DELL’O.d.G. AVENTE AD OGGETTO - INTERPELLANZA N. 10 AI SENSI DELL’ART. 19 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE PRESENTATA DAL CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO CIRCA I LIVELLI OCCUPAZIONALI NELLE AZIENDE DEL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Terza e ultima Interpellanza, Consigliere Brendolise prego.
	Consiglieri potete prendere posto, scusi Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Nel corso del Consiglio Comunale del 30 luglio scorso si è discusso della tematica del trasporto pubblico locale e devo dire che gran parte del Consiglio Comunale è stato focalizzato su una circostanza, la circostanza era un paventato licenziamento collettivo di 100 dipendenti.
	Chiaramente sia l’Assessore Lazzari, ricordo c’era anche il collega Gramigna a relazionare su quello, avevano dato una certa tranquillità rispetto alla procedura, rispetto a questi paventati licenziamenti.
	Nel corso del dibattito appunto molti Consiglieri esclusivamente di Minoranza avevano evidenziato questo fatto, ho riletto adesso il verbale e chiaramente creando allarme e preoccupazione nei lavoratori e anche nelle loro famiglie.
	Allora visto che la Legge assegna dei termini alle procedure di licenziamento collettivo e facendo quattro conti l’8 gennaio è spirato il termine per questo paventato licenziamento collettivo di 100 persone chiedevo al Sindaco o all’Assessore competente di sapere quanti lavoratori sono stati licenziati dalle aziende allo spirare appunto della data di termine della procedure di licenziamento collettivo appunto l’8 gennaio 2016. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore Lazzari.

ASSESSORE LAZZARI DAVIDE
	Ha detto cose assolutamente esatte, cioè con la determina dirigenziale 214.41 del 22.12.2015 si è automaticamente estinta l’8 gennaio scorso la procedura di mobilità, quindi vuol dire che il personale in forza ed imputato al servizio urbano di Pavia alla data del 1° gennaio 2016 è di 146 unità e comprende anche le 4 unità, che pur non fisicamente non residenti presso la sede di Pavia, che era stata tutta la questione del bando anche ecc. ecc…, sono assegnati al contratto del servizio urbano di Pavia , in quanto le attività di carattere generale come le paghe, la contabilità, la gestione del parco ecc. sono gestite a livello centralizzato per una società come Line che esercita una pluralità di contratti e servizi in ambiti territoriali diversi.
	Quindi vuol dire che rispetto alle 152 unità sono state licenziate 6 persone ma per quale motivo?
	Tre persone sono andate in pensione, una persona è stata trasferita in PMT, una persona era assunta a tempo determinato e non gli è stato rinnovato il contratto, e una persona è stata licenziata per motivi disciplinari.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore Lazzari. Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Ringrazio quindi della sua risposta, mi sembra di aver capito che è stato licenziato una persona al di fuori della procedura del licenziamento collettivo per motivi disciplinari.
	La sua risposta innanzi tutto solleva, ma solleva anche perché, appunto penso che sollevi più gli eventuali 100 dipendenti che erano stati eventualmente inseriti in una procedura però mi fa fare una riflessione.
	La riflessione è che anche durante i dibattiti in Consiglio Comunale, ricordo un Consigliere che stasera non c’è, che aveva detto: a voi, voi siete ... licenziamento e così via, per carità va bene la dialettica all’interno del Consiglio Comunale ed è giusto che ci sia, però su questi temi probabilmente bisogna essere un pochettino più accorti sapendo poi come vanno le cose, sapendo che probabilmente, così come è avvenuto altre volte, ricordo i dipendenti della Meridional che sono venuti qui e così via, l’incitarli tra virgolette e metterli in uno stato di agitazione, secondo me non sta nell’ambito di una buona conduzione di una politica in Consiglio Comunale.
	Quindi io ringrazio l’Amministrazione che mi ha dato una notizia che penso che sia una notizia importante per tutti, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. 

DISCUSSIONE DEL PUNTO N. 4 DELL’O.d.G. - PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AD OGGETTO: "MODIFICAZIONI AL REGOLAMENTO COMUNALE DI CONTABILITA’ APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 35 DEL 23 LUGLIO 2007" (RELATORE ASSESSORE RUFFINAZZI)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo adesso alla Proposta di Deliberazione, ad oggetto Modificazione Regolamento Comunale di Contabilità. Relatore Assessore Ruffinazzi, nel frattempo faccio distribuire anche i 14 Emendamenti presentati, ai Consiglieri ovviamente faccio distribuire ovviamente. 
Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Stasera portiamo in discussione la proposta per rivedere il nuovo Regolamento di contabilità. È stato rivisto a seguito delle modifiche normative portate al T.U. degli Enti Locali, per effetto della riforma contabile introdotta dal D.Lgs 118/2011.
	Per scelta abbiamo preferito riscrivere in toto il Regolamento, dando anche un ordine diverso alle tematiche contenute.
	Il Regolamento nella prima parte riporta, oltre alle disposizioni generali, la regolamentazione in materia di pareri visti, e in materia di revisione economica e finanziaria, a seguire troviamo tutta la normativa regolamentare che disciplina la programmazione economica e finanziaria che forse costituisce la parte più significativa per il Consiglio in quanto riguarda la procedura del Bilancio di Previsione ed il Piano esecutivo di gestione, del controllo degli equilibri di Bilancio e dello stato di attuazione dei programmi.
Vi è poi una parte molto più tecnica che riguarda la gestione vera e propria del Bilancio, con le regole per la gestione di entrata, la gestione della spesa, le variazioni di Bilancio, la gestione del patrimonio.
	Infine il Regolamento disciplina le procedure afferenti al Rendiconto alla gestione, gli agenti contabili ed il servizio di Tesoreria.
	Le variazioni rispetto al precedente Regolamento, che era stato approvato nel 2007 riguardano perciò nella maggior parte dei casi il recepimento di tutte le novità normative, si è voluto anche intervenire però anche sulla regolamentazione delle procedura afferenti gli Emendamenti al Bilancio che sicuramente questo argomento è sicuramente di interesse ai Consiglieri.
	La scelta che abbiamo fatto, e che vi chiediamo di condividere, è una scelta che va verso il riconoscimento di un maggior peso della Conferenza dei Capigruppo e della Commissione Consiliare nell’iter del Bilancio.
	Infatti il nuovo Regolamento a differenza del vecchio esplicita il ruolo nelle Conferenze dei Capigruppo nelle decisioni nel termine per gli Emendamenti.
Il Regolamento prevede comunque un temine ultimo allo scopo di dare certezza e qui ci tengo a sottolineare che è indispensabile avere una certezza, della fine dell’intero procedimento, che deve avere un termine finale, e che ha un termine finale fissato per Legge.
	Inoltre la questione dell’ammissibilità delle votazioni in Consiglio Comunale degli Emendamenti sui quali sia stato espresso un parere sfavorevole da parte dei Dirigenti o Revisori dei Conti, è rimessa e sottolineo, è rimessa la votazione della Commissione Consiliare, mentre con il vecchio Regolamento questi Emendamenti non potevano essere messi in votazione del Consiglio Comunale.
	Nel caso poi il Consiglio Comunale sottoponga a votazione ed approvi Emendamenti privi del parere favorevole del Dirigente o Revisore il Regolamento prevede l’espressione di un nuovo parere da parte degli stessi sull’intero Bilancio.
	Viene meno a questo punto essendo stata modifica del tutto la procedura rispetto al Regolamento precedente, la previsione della sanatoria degli Emendamenti.
	Sono arrivati appunto 14 Emendamenti che ho visto, mi sembra che molti confermino, secondo me, alla fine la bontà della proposta che vi porto in discussione, non stravolgono assolutamente quello che è il contenuto e la filosofia del Regolamento stesso.
Come procedere per appunto la discussione di questi, se vogliamo prenderci… ah sì scusate c’è anche una errata corrige che devo comunicare che all’art.5, comma 3, è stato indicato erroneamente il riferimento ad un successivo articolo del Regolamento.
Il nuovo comma invece dice: “Secondo quanto stabilito dall’art.24 comma 5 del precedente Regolamento”, mentre l’art.6 previsto diceva: “Secondo quanto stabilito dall’art.19, comma 6, del presente Regolamento”, è un errore, uno sbaglio insomma materiale.
Comunque dicevo che per quanto riguarda gli Emendamenti mi rimetto al Consiglio per capire come possiamo procedere, devo dire che, come ho già detto, molti degli Emendamenti sono accoglibili, altri possiamo anche discuterne, quindi ben volentieri.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora la procedura prevede che ci sia una discussione generale 10 minuti più 10 minuti sulla proposta di Delibera dell’Assessore Ruffinazzi e ovviamente prevede che ciascun Emendamento venga illustrato e su ciascun Emendamento Sindaco o Assessore possono intervenire e ciascun Gruppo ha diritto a un intervento di 5 minuti su ciascun Emendamento.
	Quindi apriamo la discussione generale intanto sulla Delibera, se qualcuno chiede di intervenire, se no comincio a dare la parola ai Consiglieri, no prego Consigliere Brendolise, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Faccio io il primo intervento, grazie Presidente.
	Talvolta Regolamenti di questo tipo sembrano Regolamenti molto tecnici, però non dobbiamo cadere in questo errore, perché qualsiasi Regolamento e qualsiasi atto che noi approviamo in questo Consiglio Comunale ha un valore sempre altamente politico, altamente politico perché è chiaro che l’attività del Comune è fatta di regole, e soprattutto questi Regolamenti, che hanno comunque delle implicazioni anche rispetto all’attività consiliare, poi se visti in maniera distratta implicano, nel momento in cui si arriva al momento di applicazione di un singolo articolo di Regolamento, dei problemi politici.
	Sono d’accordissimo con l’intervento che domenica mattina ha fatto il Presidente della Regione Toscana, Rossi, che era ospite del PD in un dibattito molto interessante, che diceva appunto che bisogna riappropriarsi della politica e non immaginare che l’Amministrazione sia un fattore tecnico.
	Allora questo Regolamento e questo dibattito di questa sera mi suggerisce un ragionamento che parzialmente ho già fatto.
	Il ragionamento è che bisogna avere attenzione perché mi sembra, leggendo questo nuovo Regolamento, e poi dirò anche qualcosa sulla questione vecchio e nuovo Regolamento, tenda a contrarre e a contenere molto la potestà e le funzioni degli organi politici.
	Perché sarò un vecchio romantico della prima Repubblica ma penso sempre che debbano essere gli organismi tecnici in qualche modo sottostanti all’indirizzo politico e sottostanti alla necessità degli organi istituzionali, chiaramente nel rispetto delle singole potestà, e non il contrario, mentre questo Regolamento mi è sembrato di leggere un limite quasi un fastidio verso la capacità degli organi istituzionali che poi sono fondamentalmente la Giunta e il Consiglio Comunale di dare alcuni indirizzi o comunque di entrare o comunque di compartecipare a certe decisioni.
	Per questo ho proposto 7 Emendamenti sempre in uno spirito chiaramente di collaborazione e sempre in uno spirito di miglioramento del Regolamento che è stato presentato.
	Devo però confessare che mi è stato difficile fare questo lavoro di analisi nel Regolamento perché il titolo della Delibera mi ha un po’ mandato fuori strada, il titolo della Delibera diceva: “Modificazione al Regolamento Comunale di contabilità”.
	In effetti non è una modificazione, mi si permetta, ma è di fatto un nuovo Regolamento perché il vecchio Regolamento era composto da 117 articoli e questo è composto da 75 articoli, tra l’altro la stessa Delibera dice: attesa per altro la necessità di predisporre un nuovo schema di Regolamento di Contabilità in sostituzione di quello esistente.
	Quindi se fosse stata una modificazione sarebbe stato meglio, ma questo lo dico al Segretario Generale e lo dico anche al Presidente del Consiglio Comunale di avere così come è meglio per tutti i Regolamenti il testo originario e il testo a fronte per la modifica perché il lavoro dei Consiglieri Comunali, almeno di quelli che vogliono leggerselo tutto e analizzarlo e sapere cosa votano, magari fare appunto qualche Emendamento migliorativo se no diventa un lavoro veramente difficile.
	Sempre in quello spirito che dicevo prima che bisogna agevolare il lavoro del legislatore in questo senso e in questo caso rispetto all’altro.
	Se invece è un nuovo Regolamento e allora è sbagliato l’oggetto ma è un nuovo Regolamento, comunque questo è solo per il futuro insomma perché questo sia in qualche modo chiaro per il futuro.
	Come ha detto l’Assessore Ruffinazzi è chiaro che questo Regolamento era necessario farlo perché adegua dei Regolamenti che talvolta non sono più rispondenti alle norme di finanza pubblica e anche al dettato normativo che è stato prodotto in questi ultimi anni e quindi è chiaro che il lavoro del nuovo Regolamento era necessario.
	Il lavoro regolamentare io penso che non sia mai superfluo per un organismo istituzionale comunque per un Comune, non è mai qualcosa di noioso, non è mai qualcosa di ridondante ma un Regolamento è una delle attività, secondo me, più qualificanti, almeno io la penso così, di questo Comune.
	Come dicevo prima presenterò in un secondo momento gli Emendamenti che ho fatto perché in qualche modo vanno nel solco di quello spirito che dicevo prima, quello di rivedere un attimino alcune norme che potevano essere tranchant, limitative alla potestà del Consiglio Comunale e della Giunta perché in qualche modo ne avrebbero limitato la possibilità di esprimere e di dare degli indirizzi.
	Ho apprezzato il lavoro che ha fatto la Commissione Consiliare e ringrazio anche i colleghi del PD, che sono componenti della Commissione Consiliare, che hanno fatto anche da portavoce di alcune domande, di alcuni dubbi che il gruppo aveva posto e hanno avuto dagli Uffici delle risposte che hanno dato la possibilità poi di ridurre di molto gli eventuali dubbi e sicuramente anche gli eventuali Emendamenti.
	Ho detto questo come ho detto il Gruppo del Partito Democratico sicuramente lo voterà questo Regolamento anzi ringrazio l’Assessore Ruffinazzi per il lavoro di revisione regolamentare che ha iniziato e che sicuramente è da proseguire rispetto ad altri Regolamenti.
	Mi riservo dopo di illustrare gli Emendamenti migliorativi che ho scritto. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Ci sono altri interventi di carattere generale sulla proposta di Delibera? Altrimenti chiedo di passare all’illustrazione degli Emendamenti da parte dei Consiglieri che li hanno presentati.
	Mi sembra di capire che possiamo muoverci in questo senso e allora do la parola subito al Consigliere Niutta per l’Emendamento n.1.
	Consigliere ha 5 minuti per illustrarlo. 

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Guardi Presidente in realtà me ne servono proprio pochi di secondi non di minuti perché questo Emendamento è addirittura emerso o comunque è saltato fuori la necessità in sede di Commissione a fronte, a mio parere, di una incompletezza ma solamente formale, una di quelle incompletezze formali che poi però se uno va a scavare o comunque voler giocare sul detto non detto all’interno dei Regolamenti avrebbe potuto portare ad una serie notevole, a mio avviso, di fraintendimenti.
	Per questo dato che nel Regolamento l’art. 19, comma 1, non era specificato che il decorrere dei giorni consentiti ai Consiglieri Comunali per la presentazione degli Emendamenti sarebbe, come immagino fosse, come sarebbe stato previsto, mi corregga Assessore, specificato dalla data di presentazione dello schema di Bilancio stesso, appunto propongo di aggiungere al comma 1 “decorrenti dalla data di presentazione dello schema di Bilancio e del Documento Unico di Programmazione al Consiglio Comunale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore sull’Emendamento è stato espresso parere favorevole tecnico.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì certo mi sembra che il Consigliere Niutta abbia dimostrato di aver letto il Regolamento e quindi ha fatto notare una cosa che effettivamente mancava quindi il parere è favorevole.

	(Tutte le votazioni degli emendamenti sono riportate nella Delibera n. 1 allegata in copia al presente verbale)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi in merito all’Emendamento proposto dal Consigliere Niutta? Se no procediamo ovviamente alla votazione del medesimo, se non ci sono interventi procediamo alla votazione.
	Metto in votazione allora l’Emendamento n.1, a cui si è pronunciato già l’Assessore. 
Prego i Consiglieri di procedere alla votazione sull’Emendamento n.1 proposto dal Consigliere Niutta.
Votazione chiusa, forza chi c’è, c’è chi non c’è non c’è.

L’Emendamento n.1 del Consigliere Niutta è accolto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Chiedo ora al Consigliere Brendolise di illustrare l’Emendamento n.2 su cui è stato espresso parere tecnico favorevole. Prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Mi riferisco con l’Emendamento all’art.6, comma 3, l’art.6, comma 3, circa il visto di regolarità contabile dice appunto che: “Qualora si verifichino situazioni gestionali di notevole gravità tale da pregiudicare gli equilibri di Bilancio il responsabile del Servizio Finanziario può sospendere il rilascio delle attestazioni di copertura finanziarie secondo quanto stabilito dall’art.19, comma 6, del presente Regolamento”.
	Allora è chiaro che la sospensione del rilascio delle attestazioni di copertura finanziaria è un atto che non è che sia marginale rispetto al funzionamento dell’Amministrazione anzi è un atto che rischia di bloccare in qualche modo l’attività dell’Amministrazione, anzi la blocca sicuramente. 
	Quindi io nel mio Emendamento ho inserito la possibilità, anzi no la possibilità, delle parole dicendo “Informando preventivamente la Giunta e concordando le modalità di attivazione di tale procedura” perché è chiaro che nel momento in cui avviene un qualcosa di genere è un fatto grave innanzitutto perché vuol dire che non ci sono, si verifichino situazioni gestionali di notevole gravità, e secondo ritengo che queste situazioni si possano gestire in tanti modi.
	Io ricordo, nella mia precedente esperienza in Giunta, non è questo caso però rispetto al rispetto, scusate il gioco di parole, del Patto di Stabilità si decideva che qualsiasi spesa che era superiore ai, non ricordo, forse ai 10.000 Euro venisse comunque autorizzata dalla Giunta insomma, e quindi penso che la Giunta, in qualche modo, possa anche immaginare e concordare con il Dirigente dei Servizi Economici finanziari che ne ha chiaramente la potestà comunque dei meccanismi del genere così da armonizzare appunto il lavoro della Giunta con il lavoro degli Uffici.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Anche in questo caso il parere è favorevole, mi sembra che integri benissimo il comma e quindi va benissimo anche nella ratio dell’intenzione del Consigliere, quindi parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi in merito all’Emendamento n. 2 da parte degli altri Gruppi?
	Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.2.
	Prego procedere al voto.
	Lo Russo prego di votare, Consigliere Lo Russo, Consigliere Lanave, Consigliere Bobbio, Consigliere Mitsiopoulos, Consigliere Longo, fatto?
	Esito del voto. L’Emendamento n. 2 è approvato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
Passiamo ora all’illustrazione dell’Emendamento n.3 sempre presentato dal Consigliere Brendolise, parere tecnico favorevole.
Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Si tratta di un Emendamento al comma 5 dell’art.9 circa la possibilità di chiedere un parere al Collegio dei Revisori dei Conti da parte delle Commissioni Consiliari.
	Ho ritenuto e ritengo che 8 giorni siano un termine troppo lungo rispetto ai lavori delle Commissioni Consiliari e quindi ho proposto di diminuire questo termine in 5 giorni e ho aggiunto i consecutivi, perché nel momento in cui si indicano dei giorni sarebbe bene in un Regolamento scrivere sempre se sono consecutivi o no perché altrimenti poi non si sa se i festivi sono contati o meno, quindi il termine consecutivi è fondamentale.
	Quindi così riformulata il comma 5 verrebbe: “Il Presidente della Commissione Consiliare, ogni volta che lo ritenga necessario, previa comunicazione scritta inviata almeno 8 giorni prima possono richiedere, inviata chiaramente 5 giorni prima possono richiedere pareri ecc. ecc…”

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora quando parliamo di questo termine dobbiamo dire che riguarda appunto il lavoro del Collegio dei Revisori che mi si dice, in altri Comuni della nostra Regione, avere termini più ampi rispetto ai 5 giorni, tuttavia è chiaro che io mi rimetto al volere del Consiglio cioè chiaramente se il Consiglio ritiene che questi 5 giorni diano la possibilità di svolgere meglio le proprie funzioni chiaramente il parere non può che essere favorevole, e chiaro che devo dirvi che in altri Comuni i termini sono più ampi, per informazione ecco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Assessore. Ci sono Consiglieri che vogliono intervenire?
	Consigliere Vigna prego.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie Presidente. Io ho letto e ho apprezzato tutti gli Emendamenti che ha presentato Francesco ma anche quelli degli altri Consiglieri su questo, in particolare, io vorrei chiedere alla Dirigente del servizio, questi 5 gironi comprendono anche il sabato e la domenica?
	Perché se è così io metterei 5 giorni feriali, lavorativi perché altrimenti o dovete decidere in 3 giorni (Dall’aula si replica fuori campo voce) Lavorativi? (Dall’aula si replica fuori campo voce). Consecutivi potrebbe voler dire venerdì, sabato, domenica, lunedì e martedì, compreso anche sabato e la domenica, ecco io credo che su questo qualche riserva la si potrebbe avanzare perché o ci diranno che in 3 giorni probabilmente riusciranno ad esaminare tutto il che io lo metto in dubbio oppure lavorando sabato e domenica ci sarà il problema di dover magari pagare ulteriori straordinari.
Quindi personalmente io penso che 5 giorni debbano essere lavorativi e non consecutivi compreso sabato e domenica, il mio pensiero. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. C’è risposta? Prego dott. Diani.
	Un attimo Consigliere Gorgoni che dà una precisazione la dott.ssa Diani.

DIRIGENTE DOTT.SSA DIANI DANIELA
	C’è una precisazione, volevo solo dire che il testo dell’Emendamento, come ha già detto il Consigliere Brendolise, precisa che gli 8 giorni che avevamo indicato come proposta regolamentare che erano, come suggeriva il Segretario, 8 giorni consecutivi comunque, nella richiesta del Consigliere Brendolise dovrebbero diventare 5 giorni consecutivi, quindi il termine regolamentare previsto, come proposta, era più ampio rispetto alla richiesta del Consigliere Brendolise che chiede appunto di ridurlo e portarlo da 8 a 5 consecutivi.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie dott.ssa Diani. Prego Consigliere Gorgoni, ricordo che ogni Gruppo ha 5 minuti ma un solo intervento per Gruppo. Prego.

CONSIGLIERE GORGONI STEFANO
	Io sarò brevissimo. Avendo fatto il Revisore dei Conti del Comune di Pavia so benissimo che si tratta di un ruolo delicato e che è di supporto all’azione amministrativa, cioè il Revisore dei Conti non deve essere visto come uno scocciatore ma anzi come qualcuno che apporta un parere qualificato e professionale che dovrebbe essere di interesse per tutti.
	Quindi io credo che il Collegio dei Revisori deve essere posto nelle migliori condizioni possibili per svolgere il proprio compito, qualora nei 5 gironi consecutivi venissero a cadere effettivamente il sabato e la domenica i giorni lavorativi si ridurrebbero a 3, siccome il Collegio dei Revisori non vive nel Comune, non sono dipendenti comunali ma sono professionisti che magari svolgono attività di revisione per altri Comuni, pretendere che siano pronti e disponibili ad horas per rilasciare dei pareri e che poi questi pareri siano anche confezionati con la professionalità, con la ponderatezza che richiede la delicatezza della materia che essi trattano mi sembra veramente un po’ troppo.
	Quindi io, personalmente, penso che o consecutivi lo trasformiamo in 5 giorni lavorativi oppure lascerei francamente il termine di 8 giorni che mi sembra un termine non eccessivamente ampio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Gorgoni. Chiedo scusa il Consigliere Niutta aveva chiesto la parola? No. Assessore vuole aggiungere qualcosa? 
	Il Consigliere Bobbio Pallavicini, scusi Consigliere.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	…per annunciare il voto favorevole del gruppo Consiliare di Forza Italia e per sottolineare che anch’io ho presentato un Emendamento simile, il Consigliere Brendolise è stato più generoso perché la sostituzione prevedeva 5 giorni io ho richiesto una sostituzione di 4 giorni, mi sembra.
	Quindi per far questo io ritengo che la ratio delle motivazioni espresse da Brendolise mi vedano assolutamente a favore quindi il nostro voto sarà favorevole. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Bobbio Pallavicini. Se non ci sono altri interventi metto, mi sembra che il Consigliere Adenti chiede la parola, giusto? No, ah stava votando. 
	Non ho ancora dichiarato aperta la votazione. 
	Allora è aperta la votazione sull’Emendamento n.3. 
Prego procedere.
Vi comunico l’esito del voto.
L’Emendamento n. 3 è approvato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
L’Emendamento n. 4 sempre presentato dal Consigliere Brendolise su cui è stato espresso tecnico non favorevole.
Prego Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Parere tecnico o è…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Tecnico, però ha chiesto, posso fermarla un attimo, ha chiesto di precisare l’Assessore Ruffinazzi.
	Prego Assessore, poi le do la parola Consigliere.
	Io parlo di parere tecnico ovviamente.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora la proposta, in questo caso, riguarda la revisione di un articolo, di un comma mi sembra, molto importante che riguarda la fissazione dei termini per la presentazione degli Emendamenti al Bilancio.
	L’esigenza regolamentare è quella di avere un termine finale per poter programmare il percorso che sapete essere articolato in varie tappe del Bilancio. 
Quindi, io capisco l’Emendamento presentato dal Consigliere Brendolise, al tempo stesso capisco l’esigenza di avere un termine fissato e quindi proponevo al Consigliere Brendolise di aggiungere, diciamo di tenere in vita il suo Emendamento proponendo di lasciare la frase: “Salvo diversa determinazione della Conferenza dei Presidente dei gruppi Consiliari”, dando un termine, adesso lo sto dicendo male, che non superi un determinato numero di giorni.
	Da questo punto di vista si contempora la possibilità della Conferenza dei Capigruppo dei Presidenti dei Gruppi Consiliari di poter variare e superare i 7 giorni dall’altro punto di vista si ottiene la certezza che entro un range, dai 7 ai 10 giorni, dai 7 agli 11 giorni, dai 7 ai 12 giorni, diciamo si raggiunge la decisone e quindi si ha la possibilità di avere una certezza rispetto al termine di presentazione degli Emendamenti. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere Brendolise così può illustrare e anche esprimersi sulla richiesta che le fa l’Assessore. Prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Io no, non illustro a questo punto nulla perché se c’è parere tecnico negativo io lo ritiro l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, l’Emendamento n. 4 proposto dal Consigliere Brendolise viene ritirato.
	Passiamo all’Emendamento n.5 sempre proposto dal Consigliere Brendolise su cui il parere tecnico è favorevole.
	Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Qui il dottor Fontana mi aiuta. Allora lo Statuto del Comune di Pavia chiama il Segretario Comunale Segretario Generale, io vado a guardare su Wikipedia, anche perché non mi interessa, io guardo gli atti del Comune di Pavia, e quindi chiamiamo le cose come stanno, sapete che poi io sono un pignolo su queste cose e allora chiamiamo nel Regolamento il Segretario Comunale Segretario Generale così come è denominato dallo statuto.
	Questa è la mia proposta di Emendamento e quindi sostituire in tutto il Regolamento le parole “Segretario Comunale” con le parole “Segretario Generale”. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri che chiedono di intervenire? Se non ci sono altri interventi metto in votazione l’Emendamento n.5 proposto dal Consigliere Brendolise.
	Prego procedere al voto.
	Tutti hanno votato? Manca qualcuno? No.

	L’Emendamento n.5 è approvato.
	Emendamento n.6, sempre proposto dal Consigliere Brendolise in merito al quale il parere tecnico è favorevole.
	Prego Consigliere di illustrare.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Il n.6 va anche lui ritirato perché mi sono accorto di aver messo la parola motivato dalla parte sbagliata, nel senso che la parola motivato doveva essere messa nel comma 5 e non nel comma 6, nel senso che avrei voluto, però mi sono reso conto di avere sbagliato, che i pareri richiesti ulteriormente rispetto agli Emendamenti da parte di altri Dirigenti che non sia il responsabile del Servizio Finanziario per quanto riguarda chiaramente la parte più strettamente di Bilancio e dal Dirigente Lavori Pubblici per quanto riguarda il Piano delle Opere Pubbliche fosse motivato.
	Perché mi sembrava singolare l’espressione i pareri da parte di altri Dirigenti rispetto agli Emendamenti di Bilancio, “motivato” è andato da un’altra parte quindi ritiro l’Emendamento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Infatti ho detto che il parere tecnico era favorevole.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Il senso era questo insomma.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	…avevamo interpretato però la volontà del Consigliere su un altro e l’abbiamo inserito in un altro comma, (Dall’aula si replica fuori campo voce) si infatti, non so se a questo punto. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se il Consigliere lo ritira

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	…al comma 5, l’art.19 dove si diceva che: “Qualora gli Emendamenti attengano alla parte investimenti o agli altri Dirigenti competenti in materia al fine dell’espressione del parere motivato da rendere entro 3 giorni dalla presentazione”.
	Era lì il “motivato”, avete capito lo spirito?

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	L’avevamo capito e l’avevamo provato ad inserire ma…

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Lo spirito è che un Dirigente a cui non piace non un Emendamento economico-finanziario ma un Emendamento invece di senso e di sostanza dicesse: “No, non mi piace”, per levarselo dalle scatole, scusate la semplificazione, ma a volte avviene. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È chiaro, comunque il Consigliere Brendolise ritira l’Emendamento n. 6. Sarà per la prossima volta.
	Tenga la parola Consigliere perché deve illustrare l’Emendamento n.7 su cui il parere tecnico è favorevole.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Qui è uno scrupolo di trasparenza che però mi sembra che sia doveroso nel senso che ad un cero punto l’art.35 si parla e si va a normare l’utilizzo delle carte di credito aziendali che, per carità, secondo me è giusto che siano uno strumento di uso comune in una organizzazione aziendale come il Comune di Pavia.
	Però visto che talvolta le carte di credito sono foriere di vari fraintendimenti o sono sotto la lente della Magistratura se si parte subito con una grande chiarezza è meglio.
	Quindi il mio Emendamento è di fatto un comma aggiuntivo che dice che la rendicontazione analitica delle spese effettuata con ciascuna delle carte di credito aziendali, che non necessariamente sono degli organi politici, possono essere anche date a organi tecnici Dirigenti così via, deve essere allegata al Bilancio Consuntivo e pubblicata sul sito internet istituzionale del Comune.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, parere chiaramente favorevole, ci tengo a precisare che in questo momento nessun Amministratore, nessun dipendente ha in mano carte di credito del Comune.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altri Gruppi vogliono intervenire in merito all’Emendamento n.7 presentato dal Consigliere Brendolise?
	Consigliere Vigna poi il Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE VIGNA VINCENZO
	Grazie. Per sostenere ovviamente questo tipo di Emendamento il significato, anzi io proporrei addirittura una giunta iniziale, 3 parole, 4 parole “Il Consiglio Comunale indica di non attivare carte aziendali, in ogni caso procedere a rendicontazione ecc. ecc…” così come nell’Emendamento iniziale. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Vigna. Prego Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Volevo solo dare uno spunto che nel 2016 l’utilizzo della carte di credito è uno strumento, in realtà, di trasparenza non so se voi ve ne siete resi conto, perché con la carta di credito è tutto tracciabile.
	Viceversa, perché Vigna invece mi sembra tornato un po’ all’età della pietra, quando uno presenta piè di lista è molto più facilmente taroccabile volendo un piè di lista cartaceo scritto sulla carta del formaggio.
	Quindi il problema non è la carta di credito in se ma è l’abuso eventuale della carta di credito, anzi grazie alla carta di credito, visto che è tutto tracciabile è molto più facile identificare se qualcuno ne fa un utilizzo distorto.
	Quindi io anzi auspicherei che anche per le missioni attualmente in corso vi fosse una regolamentazione per favorire un utilizzo ordinato e trasparente delle carte di credito come succede in tutte le aziende italiane già da qualche decennio, questo tipo di utilizzo sì che, secondo me, garantirebbe la trasparenza.
	Quando sono arrivato in Comune c’era ancora una sorta di indennità forfettaria giornaliera, c’era una modalità di questo genere che, secondo me, poi possiamo discutere se anche il forfettario può avere una sua giustificazione, ma è tutto tranne che trasparente quello di dati i contanti in mano con un anticipo di cassa.
	Quindi non abbiamo paura della parola carta di credito siamo tutti civilizzati, credo che, ribadisco, utilizzata bene sia equivalente di trasparenza visto che è tutto tracciabile è il metodo migliore per avere la garanzia che tutto sia verificato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se non ci sono altri interventi, Sindaco, prego.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Precisazione, condivido l’idea della tracciabilità io anticipo le spese con la mia carta di credito e poi mi vengono rimborsate il mese dopo e anche gli Assessori mi risulta che facciano la stessa cosa, quindi tutti i movimenti ci sono lì, quando prenoto Freccia Rossa o queste cose per andare a Roma pago io, dopo mi vengono ridati indietro.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Va bene, se non ci sono altri interventi, con i poteri conferitemi dal fatto che io appartengo all’epoca delle pezze giustificative perché io vengo da quell’epoca che si chiamavano pezze giustificative, scusate le battute.
	Metto in votazione l’Emendamento n.7 proposto dal Consigliere Brendolise. 	Consiglieri non riescono a votare, Consigliere Furini ce l’hai fatta? No. (Dall’aula si replica fuori campo voce) Ok.
	Procedo alla comunicazione dell’esito della votazione. No.
	Consigliere Lanave, Consigliere Bobbio decidete e poi votate.
	
	L’Emendamento n.7 è approvato.
	Ultimo Emendamento proposto dal Consigliere Brendolise prima di passare a quelli proposti dal Consigliere Bobbio Pallavicini, è il n.8, prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. Siamo all’art.42, l’art.42 elenca nella voce, al comma 5, “Inventario beni immobili e l’assegnazione dei beni immobili a ciascun settore”.
	Leggendo l’elenco dei settori, secondo me, c’era una mancanza cioè quella della definizione a quale settore afferisce il patrimonio inutilizzato.
	Per esperienza il patrimonio inutilizzato rimane assegnato ai settori di provenienza insomma e talvolta i settori di provenienza non sono attrezzati per la valorizzazione oppure per la sistemazione oppure per le procedure di alienazione e quindi questo comporta il perpetuare di immobili in stato magari fatiscenti, e ce ne sono un pochettino, perché magari non so i Servizi Sociali hanno tanti immobili gli piacerebbe utilizzarli ma poi non hanno i soldi per utilizzarli perché chiaramente il loro Bilancio è un Bilancio fatto non di investimenti ma di spesa corrente.
	Allora mi è venuto in mente di introdurre appunto per il patrimonio inutilizzato l’assegnazione a fini proprio del recupero o della valorizzazione quindi della vendita al Dirigente del Settore Patrimonio che, in questo caso è il settore Servizi Finanziari e Patrimoniali al fine chiaramente di poterne disporre per o la rimessa in disponibilità tramite il recupero allo stesso settore o altri settori oppure all’alienazione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Ricordo che il parere tecnico era favorevole.
	Do la parola all’Assessore.  

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Il parere non può che essere in questo caso favorevole, la dott.ssa è qua di fianco.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi in merito all’Emendamento n.8?
	Se non ci sono metto in votazione l’Emendamento n.8.
	Prego procedere al voto, Emendamento n.8.

	L’Emendamento n.8 è approvato.
	Consigliere Bobbio Pallavicini l’Emendamento n.9 su cui è stato espresso parere tecnico favorevole.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Presidente io darei anche un contributo per ridurre i tempi nel senso che…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Veda lei.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Perché alcuni Emendamenti sono di fatto…

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Però è giusto che lo faccia rilevare lei.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, mi sembrerebbe di buon senso o darli per letti, anche gli altri, perché sono tecnici ma sono tutti Emendamenti che ovviamente vanno, tra virgolette, a tutelare il ruolo del Consigliere Comunale nella gestione dei tempi, nella valutazione da parte del Collegio dei Revisori, ma soprattutto io dico questa è una valutazione non strumentale ma anche dettata dagli ultimi cambiamenti perché questa è la prima Consiliatura che vede una riduzione sensibile del numero dei Consiglieri Comunale.
	Quindi siamo pochi, dei pochi siamo anche un po’ indisciplinati e quindi diventa difficile, complesso affrontare le materie di Bilancio, le materie in generale economiche dove oltre le competenze necessita un lavoro e quindi sono Emendamenti, comunque do una rapida lettura così ci intendiamo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Anche perché dobbiamo per forza votarli.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Art.37 Variazione di Bilancio, comma 6, sostituire “sugli eventuali Emendamenti il parere del Collegio dei Revisori deve essere reso entro”, è questo giusto? 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sì.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	“…entro 3 giorni” con” sugli eventuali Emendamenti il parere del Consiglio dei Revisori deve essere reso entro 2 giorni”.
	Ecco anche qui cerchiamo di andare in quella direzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	 Sì, vale il discorso che ho fatto prima nel senso che, cosa volete che vi dica, il lavoro dei Revisori, diciamo è vero siamo pochi però siamo indisciplinati, qui c’è un problema di lavoro, guardate voi.
(Dall’aula si replica fuori campo voce) No, va bene, devo dire che, a mio avviso, 3 giorni è il minimo per vedere una cosa.
	Quindi il mio parere è, in questo caso, negativo.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Prendiamo atto.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi sull’Emendamento n.9 proposto dal Consigliere Bobbio Pallavicini?
	Se non ci sono metto in votazione. 
	Prego Consiglieri votare.
	Vice Presidente per cortesia.
	Esito.

	L’Emendamento n.9 è respinto.
	Consigliere Bobbio Pallavicini prego, illustri l’Emendamento n.10, parere tecnico favorevole.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Sì, ma mi sembra che sia quello che, è lo stesso, noi abbiamo già approvato un Emendamento, era presente dovunque… (Dall’aula si replica fuori campo voce) eh?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Sono più avanti.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	Allora io quello che ho adesso, no, è vero, allora sì, sì è il 37.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È sempre il 37.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	37, comma 5, sostituire: “Fino al termine di 5 giorni prima della data fissata per l’approvazione del Consiglio Comunale”, con “Fino al termine di 3 giorni prima”, quindi c’è questa sostituzione.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Sì, è collegato all’Emendamento precedente, il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono interventi? Se non ci sono interventi metto in votazione l’Emendamento n.10 presentato dal Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Prego votare.
	Consigliere Bruzzo prego votare, Consigliere Bruzzo può votare?
	Allora Emendamento n.10.

	L’Emendamento n.10 è respinto.
	Emendamento n.11, Consigliere Bobbio Pallavicini, parere tecnico favorevole.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO
	…partecipazioni, pubblicità dei contenuti del Bilancio e dei suoi allegati, al comma 1, aggiungere la seguente frase: “Il Comune favorisce la partecipazione della cittadinanza mediante organizzazione di opposito evento per consentire la massima concentrazione con la città”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore prego.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Come sapete quest’anno noi faremo e svolgeremo una parte di Bilancio in città, abbiamo lanciato e stiamo programmando l’idea di questo Bilancio partecipato che vedrà diversi non un solo avvenimento per proporre e preparare il Bilancio, quindi da questo punto di vista diciamo di fatto noi siamo già a questo livello, insomma, la presentazione alla città non ci sarà una volta ma ci sarà più volte.
	Quindi riteniamo di non formalizzare un articolo di questo tipo, quindi il parere è negativo.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi in merito all’Emendamento n.11? 
Se non ci sono interventi metto in votazione l’Emendamento n.11.
	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Sull’11 o sul 12?
Sull’11 ancora? Allora un attimo prima di procedere al voto (Dall’aula si replica fuori campo voce) Non si sente, scusa, sull’ultimo, prego un minuto, voleva chiedere, un momento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
Posso parlare o non posso parlare?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consiglieri procediamo al voto.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Ma volevo dire una cosa.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Allora Consigliere Bobbio, prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Ok, grazie, scusate perché non ci vedevo. 
	Volevo semplicemente fare un’osservazione politica.
	Va beh siete tutti lì, va bene se non vi interessa, votiamo e andiamo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, volevo semplicemente dire che, secondo me, l’importante di inserire questo aspetto in un Regolamento ha anche una finalità un po’ più ampia, un po’ più nobile che quella di istituzionalizzare un processo che voi avete annunciato che probabilmente voi farete, quindi, secondo me, avreste dovuto accogliere questa cosa, non è perché voi avete lanciato il Bilancio partecipato, è un rafforzativo inserirlo, per far sì che chi arriverà sicuramente dopo di voi, prima possibile, continui questa tradizione, tutto lì. 
Avete sentito? (Dall’aula si replica fuori campo voce)
Ho semplicemente detto che questo Emendamento ha un forte valore politico, cioè voi avete detto non lo accettiamo perché facciamo il Bilancio partecipato, bene, quindi è un rafforzativo, vuol dire che chi verrà dopo di voi dovrà continuare, in qualche modo, è esortato a continuare questa buona tradizione della concertazione. 
Quindi è debole la motivazione non lo accettiamo perché già partecipiamo il Bilancio, dite non lo accettiamo perché non ci piace, cioè io dico semplicemente questa cosa, volete lasciare un’impronta, quindi l’unica impronta che potrete lasciare in questa Consiliatura è il Bilancio partecipato.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere va bene, un minuto di precisazione, va bene è stato chiarissima.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, il Consigliere Brendolise chiede per una…, non è ancora intervenuto il Gruppo, prego.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Volevo fare un ragionamento, sicuramente l’Emendamento è un Emendamento che dà un contributo migliorativo e positivo al testo, non lo so chiederei alla Giunta un po’ una riflessione maggiore rispetto a questo visto che stiamo andando nel senso di fare una cosa, questo è un Regolamento non è né una Mozione, né un O.d.G. 
Cioè non ha una valenza politica, non è altro che andare affermare un processo che stiamo facendo e lo stiamo facendo, tra l’altro, seguendo il Programma del Sindaco che aveva immaginato questo, cioè il codificarlo all’interno di un Regolamento e non mi sembra che abbia una accezione impegnativa, almeno io la vedo così, quindi chiedo, non essendo un problema tecnico ma essendo un problema politico un po’ di rivedere e di riconsiderare questa possibilità di vedere questo Emendamento in maniera positiva.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	È l’apposito evento che è un po’, comunque se ci sono altri interventi prima di aprire la votazione.
	A nome del Gruppo parla.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Sì, posso anche apprezzare lo sforzo che il collega Brendolise fa in questa fase e quindi prenderemo atto spero anche del suo voto che si manifesterà poi dopo questo intervento.
	Però ribadisco ha centrato quale è l’obiettivo, cioè mi sembra veramente, nella dinamica di questa discussione e di questa votazione mi sembra l’Emendamento più accoglibile in assoluto dell’Amministrazione Depaoli, però spesso qua fate il contrario di quello che dite quindi probabilmente capisco male io.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Altri Gruppi vogliono intervenire in merito?
	Assessore vuole? Il Gruppo ha già parlato se ci sono altri Gruppi che vogliono esprimersi?
	Aspetto le valutazioni dell’Assessore poi procediamo al voto se non ci sono altri Gruppi che vogliono.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora voi sapete che il processo di costruzione di un Bilancio è un processo che passa attraverso una serie di eventi nel senso che incontriamo organizzazioni di volontariato, organizzazioni sindacali, organizzazioni del mondo produttivo, quest’anno quindi diciamo ci sono tutta una serie di incontri che ci fanno arrivare alla predisposizione di un Bilancio.
	A questi incontri di quest’anno aggiungiamo tutta una serie di altri incontri che faremo in città quindi è un po’ la parola evento che ci… l’evento può essere considerato in tante, forse specificare meglio, un incontro evento potrebbe essere appunto, facciamo una manifestazione in piazza della Vittoria con la proiezione di un filmato piuttosto che invece un momento di… è questo

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	No, Consigliere se no diventa un dibattito.  

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Quindi diciamo che non è sicuramente il discorso della partecipazione che ci spaventa, che siamo qui a promuovere con qualsiasi modalità.
Quindi diciamo non siamo chiusi ma al tempo stesso vorremmo capire bene cosa si intende per evento.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Devi precisare cosa si intende per evento.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Penso che, ribadisco, già nella dinamica della concertazione del Bilancio normalmente si fa, non ho un’idea specifica, ho un’idea conoscendo il pregresso di ciò che non deve essere un evento ma non centra niente con il Bilancio attiene ad altri settori, però dico definiamolo insieme, siamo qua in Consiglio Comunale se c’è la necessità di contingentare e specificare un termine parliamone però non lo so, per me è una sessione pubblica che può essere anche il giro per i quartieri, è un qualcosa che in qualche modo mette un punto fisso.
	Però non voglio contingentare io, non ho la presunzione di dire deve essere quella cosa lì, ho lasciato un qualcosa di ampio proprio per permettervi di concertare al massimo, si essere liberi.
	Ogni Sindaco immagino e Amministrazione interpreterà quella voglia di concertazione e di partecipazione della cittadinanza a suo modo, voi farete una cosa, il prossimo Sindaco ne farà un’altra.
(Dall’aula si replica fuori campo voce) no, no il prossimo Sindaco non è Gregorini, io voto ancora Depaoli piuttosto.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Posso proporre una modifica lessicale dei termini? Perché la parola evento da un certo punto di vista è limitativa perché è uno, invece volevamo mettere, non so, apposite forme di incontro, forme di incontro pubblico, una cosa del genere. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Consigliere la proposta quindi di sostituire la parola “evento” con “apposite forme di incontro pubblico” viene dal Consigliere Bobbio Pallavicini come mediazione dell’Emendamento.
	Allora metto in votazione l’Emendamento n.11 proposto dal Consigliere Bobbio Pallavicini con quella modifica su cui abbiamo concordato. Grazie.
	Se tutti hanno votato, no, chi manca?
	Consigliere Bruzzo, Consigliere Chierico e Consigliere Lorusso, pregherei i Consiglieri di fare attenzione, perché qui si può sbagliare tasto.
	Prego chi manca ancora? No, hanno votato.

	L’Emendamento n.11 è stato approvato.
	Consigliere Bobbio Pallavicini Emendamento n.12, parere tecnico favorevole, ho dimenticato di dire parere tecnico favorevole.	

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	…codice dei Revisori, comma 3, aggiungere alla fine del periodo, aggiungere i seguenti periodi: “I verbali sono trasmessi al Segretario Generale e al Dirigente del Settore Servizi Finanziari e ai Capigruppo entro 3 giorni dalla seduta”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Assessore.
.
ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Allora innanzi tutto la parte finale dovrebbe essere cambiata, non “dalla seduta” ma “dalla data di protocollo”, perché la seduta adesso si parlano via… e quindi magari si mettono d’accordo via web, come si dice adesso.
	Voglio dire noi proporremmo addirittura che i verbali invece di andare ai Capigruppo fossero pubblicati interamente si intranet e quindi a disposizione di tutti se quindi va bene l’Emendamento lo faremo così.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Se il Consigliere condivide? (Dall’aula si replica fuori campo voce) 
Quindi, se nessuno chiede di intervenire, votiamo l’Emendamento n.12 con la precisazione concordata tra l’Assessore Ruffinazzi e il Consigliere Bobbio Pallavicini.
	Prego procedere al voto dell’Emendamento n.12.
	Consigliere Lorusso, Consigliere Lissia, se è fuori, se il Consigliere non è in aula non vota, se ci siamo comunico l’esito.

	L’Emendamento n.12 è approvato.
	Consigliere Bobbio Pallavicini illustri l’Emendamento n.13, parere tecnico favorevole. Prego.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	…l’attività di collaborazione con il Consiglio al comma 5 sostituire: “Almeno 8 giorni prima” con “Almeno 4 giorni prima”.
	Abbiamo già votato con 5 quindi sono costretto a ritirarlo. (Emendamento n. 13 ritirato)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Infine Emendamento n.14, Consigliere Bobbio Pallavicini, sempre parere tecnico favorevole.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Art.7, visto di controllo su liquidazione, al comma 2, sostituire “7 giorni” con “5 giorni”.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Assessore.

ASSESSORE RUFFINAZZI GIULIANO
	Parere favorevole.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Parere favorevole, se nessuno chiede di intervenire metto in votazione l’ultimo degli Emendamenti proposti dal Consigliere Bobbio Pallavicini il n.14. 
Prego procedere alla votazione, appena pronto il meccanismo.
Se tutti hanno votato? Votato tutti.

L’Emendamento n.14 è approvato.
Si tratta ora di mettere in votazione la Delibera, ovviamente emendata come abbiamo stabilito e se ci sono dichiarazioni di voto ovviamente i Capigruppo le possono fare, se non ci sono le dichiarazioni di voto metto immediatamente in votazione la Delibera. Prego.
Prego Consiglieri appena il meccanismo è in grado, un attimo.
Quando esce pronti al voto. Prego.
Consiglieri per cortesia votate. Manca qualcuno? Ci siamo?
La Delibera è approvata.
 
	(La votazione è riportata nella Delibera n. 1 allegata in copia al presente verbale)

RELAZIONE DEL CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO DELEGATO ALL’ATTIVITÀ DI PROMOZIONE DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E DEI GEMELLAGGI
 
PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Passiamo ora, come deciso dalla Conferenza dei Capigruppo, all’illustrazione della prima relazione dei Consiglieri delegati e do subito la parola al Consigliere Brendolise.
	Ricordo che la Conferenza dei Capigruppo ha stabilito che su queste relazioni c’è la possibilità di intervenire un Consigliere per Gruppo per massimo 10 minuti.
	Prego Consigliere Brendolise.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Grazie Presidente. La mia relazione è circa l’attività di Consigliere Comunale delegato all’attività di promozione della Cooperazione Internazionale e dei Gemellaggi.
	Inizio con la parte relativa ai Gemellaggi, vi è distribuita una relazione che avevo preparato in realtà a marzo 2015 che però chiaramente è molto attuale perché la relazione era finalizzata a capire quale era lo stato dei Gemellaggi e dei rapporti con altre autorità locali di paesi stranieri, tra l’altro è una relazione che porta a conoscenza tutto il Consiglio Comunale appunto di quali sono un po’ la storia dei gemellaggi da quelli storici della città di Besançon, con la città di Vilnius a quelli più recenti come la città di Hildesheim e di Innsbruck e di Betlemme e di Zante in Grecia.
	Poi ho inteso riportare anche gli altri rapporti che erano all’evidenza chiaramente degli Uffici che se ne occupano, dell’Ufficio rapporti internazionali, circa degli accordo, che se pur non hanno preso ancora o comunque non sono stati formalizzati come dei gemellaggi, sono accordi che tuttora sono con più o meno forza in atto.
	Quindi questo documento fa un po’ la storia appunto dello stato dei gemellaggi e da qui siamo partiti, siamo partiti perché?  
	Innanzi tutto l’attività di rapporti internazionali dei gemellaggi negli ultimi decenni non si è mai interrotta, devo dire che il Comune di Pavia ha sempre avuto un’attenzione particolare per questo tipo di attività, per i rapporti con le città non solo le città europee ma anche città e autorità locali di altri stati esteri di altri continenti.
	Ecco, detto questo, abbiamo incominciato, ho incominciato a prendere chiaramente così come deve essere, sempre in accordo con il Sindaco, i contatti con i diversi Enti locali, perché talvolta il mantenere, se non i gemellaggi non sono storici, il mantenere i contatti con le città e le autorità locali gemellate non è semplice perché cambiano, come da noi, le amministrazioni, cambiano le persone e quindi talvolta i rapporti di relazioni internazionali passano anche attraverso i rapporti di vera amicizia anche tra gli organismi e gli organi istituzionali.
	L’attività di gemellaggio che noi abbiamo voluto proseguire ripeto, rispetto alle Amministrazioni precedenti non è solo e non vuole essere solo un’attività di gemellaggio tra le Amministrazioni ma vuole essere proprio un’attività di gemellaggio, di amicizia con tutta la comunità.
	Quindi si è continuato comunque si è incoraggiato il contatto, per esempio, delle scuole, di vari paesi, nello specifico c’è una attività molto presente con degli istituti tecnici, con degli istituti pavesi con la città di Besançon e di Hildesheim che poi sono le città gemelle con cui proprio nel 2015 si sono celebrati due anniversari.
	Il 1° un anniversario importante i 50 anni del gemellaggio con Besançon e il 2° con Hildesheim i 15 anni di gemellaggio.
	Questo ha comportato chiaramente delle attività di scambio molto intense quest’anno, iniziando sicuramente con la celebrazione del 24 e del 25 aprile, il 24 aprile, in questa sala, si è voluto invitare tutte le città gemellate, ed erano presenti tutte tranne Vilnius con cui c’è una riattivazione proprio in questi giorni di un rapporto e Betlemme per questioni chiaramente di difficoltà di movimento da quei territori in quel giorno non è riuscito a raggiungerci però ecco è stata una manifestazione importante perché in quel momento, in questa sala consiliare, si è ri-firmato l’accordo di gemellaggio per quanto riguarda il 50° anniversario del gemellaggio con la città di Besançon e con il 15° anniversario con la città di Hildesheim.
	Durante quest’anno appunto poi si è proseguito anche il rapporto con queste città nello specifico tra il 15 e il 18 maggio una squadra di persone disabili capeggiate dall’Assessore Lazzari, che adesso non vedo, ha partecipato ad una manifestazione sportiva, anche questa storica di Besançon il Raid Handi-Forts stabilendo anche un buon rapporto in campo sportivo con esperienze di sport para-olimpico fatto da persone disabili e da persone normodotate vi assicuro una esperienza molto, molto formativa e molto, molto interessante.
	Così come ad Hildesheim dal 19 al 22 giugno dove c’è stato appunto il festeggiamento ad Hildesheim del 15° anniversario del gemellaggio in occasione di una tradizionale ricorrenza della città di Hildesheim.
	Tra l’altro quest’anno ricorreva nella città di Hildesheim il 1200° anniversario della fondazione.
	Invece dal 26 al 28 agosto c’è stato, in qualche modo si è ricambiata la visita che il Sindaco di Besançon ha fatto qui e nell’occasione di una manifestazione anche lì tradizionale, gastronomica della città di Besançon si è firmato a anche a Besançon la carta per il 50° del gemellaggio.
	Ripeto Hildesheim e Besançon sono le città con cui c’è un gemellaggio aperto, un gemellaggio molto vivo, un gemellaggio che va oltre la conoscenza delle singole amministrazioni.
	Abbiamo accolto insieme al Sindaco e insieme ad altre amministratori numerose scolaresche sia di Hildesheim, sia di Besançon qui nella sala consiliare, non solo scolaresche ma anche altri gruppi di persone perché comunque c’è uno scambio molto frequente tra le due città di persone legate ad associazioni, all’UNITRE che è molto, molto attiva in questo tipo di scambi.
	Ecco le giornate del 24 e del 25 aprile sono servite anche per un confronto tra gli Amministratori per capire come portare avanti in prospettiva i gemellaggi, da lì sono nate due idee interessanti.
	La prima con la città di Besançon per costruire una rete di città europee che potesse essere la base delle città appunto gemellate attraverso le quali proporre e costruire dei progetti comuni da proporre a delle call a dei bandi europei su questo, nello specifico, stiamo lavorando con gli Uffici insieme alla città di Besançon, insieme alla città di Hildesheim insieme anche ad altre città che per ora non sono gemellate ma hanno anche dato la disponibilità a lavorare su questa costruzione di una rete appunto di città e devo dire che il lavoro, se pur faticoso, sta procedendo.
	Sta procedendo anche perché non ci si ferma solo al classico bando che si chiama “L’Europa per i cittadini” che è il classico bando che finanzia attività di gemellaggio ma si sta anche pensando di fare insieme dei bandi europei del Programma Erasmus Plus chiaramente su tanti altri argomenti su cui di volta in volta si sensibilizzano i vari settori dell’Amministrazione.
	L’attività chiaramente del Consigliere Delegato è una attività che si ferma ad andare a ricercare le città e andare chiedere e a costruire con le città gemellate questa base per poter presentare i progetti.
	Con la città e quindi l’isola di Zante, altro gemellaggio che se pur formalizzato recentemente deriva da una amicizia, da una tradizione di amicizia molto, molto in là nel tempo, ecco ci sono state due iniziative importanti.
	La prima che è una riedizione di un evento che c’è già stato negli anni scorsi cioè il premio Ugo Foscolo, questa è una iniziativa importante perché il Comune di Pavia e il Comune di Zante promuovono questo premio a favore di studenti delle scuole medie superiori attraverso degli elaborati, dei temi su materie chiaramente classiche e gli studenti vincitori di questo premio vincono una vacanza studio presso l’isola di Zante.
	Poi una seconda iniziativa che presenteremo, e colgo l’occasione per ringraziare anche i Consiglieri comunali che di volta in volta mi danno una mano su questi argomenti, chiaramente parlando di Grecia il Consigliere Comunale che è ho coinvolto e che ringrazio è l’amico Andrea Mitsiopoulos, appunto con lui presenteremo una iniziativa insieme all’Assessore Galazzo giovedì che è nata da un’idea appunto di questo incontro di aprile cioè quella di riservare ai cittadini residenti nella città di Pavia una serie di facilitazioni dal punto di vista turistico, dal punto di vista della fruizione dell’isola di Zante, ci mandiamo anche l’Assessore Moggi che non sa dove andare in vacanza, con una scontistica interessante sia per quanto riguarda le sistemazioni alberghiere sia per quanto riguarda i servizi, Andrea dobbiamo organizzare una bella vacanza per tutti i Consiglieri Comunali chiaramente ognuno paga il suo.
	Questo per quanto riguarda la parte relativa ai gemellaggi, ecco per quanto riguarda i gemellaggi guardiamo anche però al lavoro che stiamo facendo e un po’ la prospettiva, la prospettiva è senz’altro questa di riuscire ad arrivare velocemente a confezionare questo progetto, come vi dicevo prima, che è un progetto che guarda una particolarità che ha questa rete di città che stiamo mettendo insieme, che sono città universitarie, quindi molto simili alla nostra, che sono città che hanno dei flussi migratori molto simili ai nostri.
	Quindi il tema è quello della maggiore partecipazione e maggior coinvolgimento soprattutto degli studenti universitari fuori sede, confrontandomi con gli altri colleghi degli altri Comuni abbiamo trovato questa dimensione di problematicità uguale cioè quello di un maggior coinvolgimento degli studenti fuori sede dell’attività della città e delle attività sociali della città, e questo è un po’ il primo obiettivo che stiamo per raggiungere.
	Il secondo è la predisposizione di un Regolamento, chiaramente poi il Regolamento dovrà essere approvato dal Consiglio Comunale per la costituzione, la gestione, lo sviluppo delle relazioni internazionali con città, comunità e territori esteri finalizzata appunto ad intraprendere un’azione di riordino organico e regolamentato di tutti i rapporti che ci sono e quindi graduare innanzi tutto i rapporti internazionali che vanno dal maggior grado che è il gemellaggio scendendo fino a un grado più leggero che è l’accordo di collaborazione e stabilendo anche che fine fanno i gemellaggi.
	Gemellaggi che talvolta non riescono a durare per tanti anni e quindi immaginare che diventino o gemellaggi onorari oppure insomma interrompere comunque le attività di relazione, comunque di questo poi ne parleremo in maniera più approfondita quando sarà tempo, penso fra un mesetto in Consiglio Comunale.
	Per quanto riguarda invece, velocementissimamente, diciamo nel giro di 5 minuti, l’attività sulla cooperazione decentrata, ecco sulla cooperazione decentrata devo dire che l’attività si è un po’ triangolata con altri soggetti, altre realtà che nel frattempo si sono costruite. 
Da una parte senz’altro con il sistema territoriale pavese per la cooperazione internazionale di cui Comune di Pavia è socio e in forza appunto della Delibera che abbiamo votato di adesione nell’ottobre del 2014 e poi a sua volta sicuramente siamo in stretto contatto con ANCI, soprattutto con ANCI Lombardia ma anche con ANCI nazionale, attraverso il dipartimento Europa e cooperazioni internazionali di ANCI, attraverso il gruppo di lavoro della cooperazione decentrata di ANCI nazionale.
	Insieme al sistema territoriale abbiamo organizzato innanzitutto una settimana, la IV Settimana della Cooperazione Internazionale la Cooperazione Internazionale che si è svolta quest’anno dal 20 al 27 settembre del 2015, abbiamo seguito senz’altro le attività di cooperazione internazionale dei tanti soggetti che a Pavia la praticano.
	Sempre avendo un occhio e una partecipazione importante nell’ambito del sistema territoriale, attraverso RETECO che è la Federazione Italiana delle Reti Territoriali per lo Sviluppo e la Cooperazione Internazionale a cui aderisce SISTER, e quindi aderiamo anche noi, in un secondo livello, abbiamo partecipato anche a eventi importanti, non ultimo il Forum LED dello Sviluppo Locale Economico del 13-14-15 ottobre 2014, dove ho avuto l’opportunità anche di fare un intervento sulla tematica del ruolo della cooperazione internazionale all’interno dei nuovi modelli di sviluppo locale.
	È un’attività che, come dicevo prima, procede e prosegue, prosegue soprattutto riguardando quei territori con cui c’è un contatto costante, non ultimo il territorio della Kaasamaas del Senegal con cui c’è un’amicizia e una collaborazione, una cooperazione grazie al ruolo importante e storico del Comitato Pavia Asti Senegal, proprio in questo mese, nel mese di ottobre ho partecipato ad una missione in Senegal dove oltre ad incontrare il Presidente dei Sindaci senegalesi, ma questo per un ruolo e per un’opportunità all’interno di ANCI, ma chiaramente si porta anche il Comune di Pavia in questi incontri, abbiamo riaffermato la volontà di rinnovare un protocollo di collaborazione, che era stato firmato dall’allora Assessore Galandra nel 2011, insieme alle autorità locali della Kaasamaas, autorità locali che nel frattempo però sono cambiate, perché in Senegal sono stati più veloci che in Italia e hanno fatto una riforma delle autorità locali che è già in essere, senza tanti pasticci che invece abbiamo fatto noi. 
Quindi oggi abbiamo avuto degli incontri con i dipartimenti, là hanno tolto i Comuni e hanno fatto le Province, noi abbiamo tolto le Province, comunque sia era importante ritrovare una sintonia con le autorità locali che si sono costituite.
	Ecco, chiaramente questa relazione come potete capire in ormai abbondanti venti minuti, quindi avendo superato abbondantemente il tempo, non è sicuramente esaustiva ma rende l’idea del lavoro che quotidianamente, devo dire, si riesce a fare nelle varie difficoltà che chiarante ci sono, non essendo questi argomenti, degli argomenti in cima alla agenda, ma giustamente non potrebbe essere il contrario, dell’operato dell’Amministrazione, però devo dire che gli Uffici in questo caso hanno dato un buon supporto all’attività e alla delega e devo dire che questa attività importante che è stata fatta, è stata fatta anche attraverso il supporto degli Uffici, che ringrazio.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Do la parola al Consigliere Cattaneo, prego.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO
	Intervengo non per fare l’usuale intervento demagogico che mi sentivo fare quando eravamo noi al Governo, in cui dicevamo che tutti i soldi spesi per cooperazione, gemellaggio erano spese per andare in vacanza, questo era il tenore di molti degli interventi dei Consiglieri dell’allora Minoranza, ad onor del vero non del Consigliere Brendolise, intanto spero che Rizzardi abbia fatto anche lui un compito all’altezza del professor Brendolise, adesso si presenterà con una relazione copiosa, dettagliata e con un intervento di almeno 25 minuti.
	Adesso è entrato Faldini, quindi devo porre fine al tono del patto del Nazzareno che fino ad ora abbiamo assistito con Bobbio, Brendolise nei panni di Verdini e Lotti del Comune di Pavia ed entro nel merito della questione (Dall’aula si replica fuori campo voce) approfittando che non c’è Polizzi, il moralizzatore, e se ci sente in questo momento interverrà via Facebook in diretta, però mi sento di dire che un Comune come Pavia deve avere nelle sue voci di capitolo di spese delle voci allocate sul tema gemellaggi e ancora di più sul tema cooperazione, perché uno dello slogan che va di moda adesso è: aiutiamoli a casa loro, e poi in qualche modo bisogna aiutarli a casa loro.
	In questo senso ricordo sempre che il progetto Pavia Asti Senegal vedeva anche una continuità di amministrazione di diverso colore politico, sinistra, destra, Lega, centro, nord e sud.
	Quindi questo lo ritengo un valore importante, però vorrei sostanziarlo un po’ meglio, quindi una anche domanda che faccio è: quanto è quest’anno nel Bilancio di Pavia la voce allocata per le spese di gemellaggi e cooperazione, e ovviamente un esploso tra le spese vive per mantenere gli apparati che vengono creati o anche banalmente per le spese di viaggio, rispetto poi ai denari che effettivamente vanno sulla cooperazione in maniera viva ed efficace o per iniziative culturali o quant’altro, quindi questa è una richiesta di approfondimento e di cifre che normalmente faccio al Consigliere Brendolise o a chi mi potrà rispondere per esso.
	Le attività illustrate sono numerose, ritengo di poter dire che un gemellaggio, soprattutto l’attività di scambio culturale hanno un valore, nel momento in cui c’è anche una visibile e tangibile ricaduta sulla comunità di Pavia, quindi Brendolise devo dire è sempre molto attivo però ritengo che per il futuro forse sarebbe il caso, visto che le risorse non sono molte, di focalizzarsi facendo delle scelte, rispetto ad alcune esperienze da rafforzare e da incentivare anche, possibilmente di più, se vengono ritenute utili, ad altre magari da semplicemente considerare alla fine magari di un ciclo di vita, perché tenerle in vita tutte rischia di essere poco efficace e anche che la città ne avverta poco l’effettiva vicinanza, l’effettiva utilità.
	Dal punto di vista poi mi sembra complessivo rivendico un ruolo centrale che deve essere dato sempre di più a tutto il compatto dei giovani e delle scuole, cioè secondo me queste iniziative sono molto efficaci quando poi c’è un coinvolgimento dei ragazzi nelle diverse forme, perché rendono viva e danno anche una prospettiva di futuro con le basi di una continuità vera e profonda in tutte queste iniziative, tanto è vero che quelle più riuscite di solito viaggiano proprio su questi binari, e quindi eventualmente qualche approfondimento in merito a questo tipo di aspetto e quindi per concludere, ribadisco che dal mio punto di vista non faccio un intervento demagogico dicendo che sono tutti soldi buttati, bisogna impiegarli con ragionevolezza, con equilibrio, però per massimizzarne l’efficacia dovrebbero essere spesi, io credo, facendo delle scelte e poi chiedo qualche dettagliamento.
	Ho solo un rimpianto, che temo che Brendolise a breve lascerà questa carica per assumere quella di Presidente del Consiglio Comunale, quindi spero che chi verrà dopo di lui possa esercitare la delega di più e meglio, o comunque al pari livello del tanto impegno profuso dal Consigliere Brendolise.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Quasi quasi rinuncio per intervenire dopo l’intervento di Rizzardi, devo dire che il paragone che ha fatto prima Cattaneo, mi stimola, nel senso che è vero, c’è un Verdini e c’è un Lotti.
	Io sono nell’immaginario collettivo più un verdiniano però per età anagrafica scelgo Lotti e faccio fare Verdini a Brendolise.
	Ma Cattaneo ha ben centrato la questione, perché la questione è che tra Lotti e Verdini in questo Consiglio Comunale però manca una Boschi che a me piacerebbe molto avere, perché senza la Boschi il giochino non sta in piedi, sarebbe stato più giusto avere una Boschi, magari c’è un Bosco ma a noi non interessa quello, ad altri interessano quindi, questa è una fase che noi lasciamo tutta a voi, Furini magari trova il bosco e ci spiega com’è.
Presidente scusi per la battuta, intervengo dopo.

	(Entra il Consigliere Faldini Rodolfo. Presenti n. 27)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Prego Sindaco.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	Verdini si chiama Denis giusto, ecco l’unico Denis che in questo momento mi interessa è il centroavanti dell’Atalanta.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Ci sono altri interventi? Ricordo appunto 1 per Gruppo fino ad un massimo di 10 minuti. 
Se non ci sono altri interventi (Dall’aula si replica fuori campo voce), no il Consigliere Cattaneo ha chiesto alcune precisazioni.
	Consigliere Brendolise?
	Credo che il Consigliere Brendolise voglia dare queste precisazioni insomma, prego Consigliere.

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Sì in realtà la delega così come è data ai Consiglieri Comunali non è una delega che riguarda l’aspetto gestionale, quindi di fatto diciamo budget e tutto non abbiamo disponibilità di budget.
	L’Amministrazione ha confermato per quanto riguarda le attività di cooperazione internazionale, mi sembra un budget che si avvicini ai 23.000 Euro, sicuramente molto poco però mi lasci dire una cosa che oggi io ritengo che in un moderno sistema di cooperazione internazionale decentrata gli Enti Locali debbano fare soprattutto più un lavoro di sistema di costruzione di un sistema più che essere ed essere immaginati come donatori.
	Chiaro che però è anche importante avere un piccolo budget che aiuta nell’ambito chiaramente del sostegno delle associazioni relativamente poche che si occupano di cooperazione internazionale su progetti seri e su progetti duraturi.
	Ecco voglio dire una cosa rispetto a questo tema e quindi al tema del sistema, faccio un esempio, che però è un esempio che è uscito dall’esperienza di quest’anno, la settimana della Cooperazione Internazionale è stata quest’anno abbastanza impegnativa perché comunque sia si è voluto concentrare molto anche sulla comunicazione, all’esterno e alla città non rilegandolo solo nelle aule universitarie facendo una cosa per pochi, devo dire che c’è stato anche su alcune manifestazioni un buon ritorno di persone e di interesse. 
Ecco il Comune di Pavia ha dato un piccolo contributo all’organizzazione però devo dire che l’80% del budget che è servito per costruire, per fare la settimana della cooperazione è un budget che è arrivato da donatori privati. 
Quindi questo vuol dire che non sempre il Comune deve essere il solo o comunque l’Ente locale deve essere il solo a partecipare a iniziative di cooperazione internazionale che non sono solo le iniziative di cooperazione decentrata nei paesi in via di sviluppo ma sono anche soprattutto, questo è un compito del Comune, delle iniziative che sono di educazione alla solidarietà internazionale e alla mondialità che sono altrettanto importante per creare una cultura di tolleranza anche qui da noi.
Quindi per quanto riguarda, ripeto, il budget va bene è quello se è di più è meglio però l’importante è che l’Ente locale faccia sistema.
Per quanto riguarda invece il coinvolgimento dei ragazzi e soprattutto la selezione di città e di territori su cui focalizzare i gemellaggi sono assolutamente d’accordo e il nostro lavoro è in linea rispetto a quello che diceva il Consigliere Cattaneo cioè non stiamo andando a cercare altri gemellaggi da fare ci stiamo concentrando e appunto abbiamo fatto apposta questa relazione sullo stato dei gemellaggi per andarci a concentrare su quei pochi gemellaggi che ci sono ma concentrare il lavoro su quelli.
Per quanto riguarda l’attività dei ragazzi è interesse nostro tant’è che adesso, a maggio, partiranno due squadre di calcio per il torneo di calcio della città di Besançon un torneo importante che tra l’altro ha visto, qualche anni fa, anche la vittoria delle squadre di Pavia in Francia.
Quindi questa è una attività che coinvolge almeno una trentina di giovani calciatori e penso che vada nel senso di quello che si diceva prima. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Ha la parola il Consigliere Faldini.

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO
	Presidente chiedo scusa per il ritardo ed eventualmente anche per domande alle quali molto probabile che il Consigliere Brendolise abbia già risposto nel corso della sua relazione però ne approfitto un po’ del tempo che ho a disposizione per sollevare, per sollecitare eventualmente riscontro rispetto ad una mia curiosità.
	Ricordo che in uno dei viaggi effettuati negli anni passati mi recai a Besançon ed ebbi anch’io la possibilità e la fortuna di interloquire con i colleghi che amministravano questa città e posi comunque delle questioni che rimasero così in sospeso e che comunque interessavano a quella Amministrazione, mi riferisco un po’ alle politiche giovanili e soprattutto alla prevenzione su temi come l’alcool e la droga.
	Ricordo che in quella occasione e non solo, visto che poi queste visite furono ricambiate anche dai colleghi di Besançon che vennero in visita anche qua a Pavia, avemmo così modo di approfondire e di pensare anche alla possibilità e alla circostanza di creare delle cabine di regia coinvolgendo eventualmente anche altre municipalità gemellate eventualmente sui temi che vi ho poc’anzi detto.
	Volevo chiedere se rispetto a queste tematiche o eventualmente anche ad altre, visto che sono a conoscenza che la Comunità Europea, ad esempio, finanzia progettualità di questo tipo allorché venga presa in considerazione l’ottica di sistema alla quale poca fa si riferiva anche Brendolise volevo chiedere se al di là delle partite di calcio, ben vengano chiaramente, vanno così a suggellare il discorso di gemellaggio, di vicinanza, di amicizia se c’è qualcosa di un pochino più stuzzicante, stimolante per il quale rendere proficue queste manifestazioni di amicizia che vengono strette con altre municipalità.
	Io penso che sia fondamentale e che sia importante anche cimentarsi soprattutto in ambito europeo in avventure di questo tipo ed in più visto che si parla di cooperazione internazionale, e me lo sollecitavano anche poc’anzi i colleghi, al di là delle spese di viaggio, volevo chiedere se effettivamente esiste la possibilità di spendere quattrini magari messi a disposizione da parte dello Stato e non solo la Comunità Europea, se il Comune di Pavia cofinanzia eventuali progetti e se a tutt’oggi, al di là delle spese di viaggio il Comune di Pavia, abbia speso, e su questo chiedo non solo al Consigliere Delegato bensì anche all’Assessore al Bilancio, quanto il Comune di Pavia abbia messo sul tavolo per quanto riguarda la cooperazione internazionale, molto importante anche perché a prescindere da quello che si vuole fare in ambito progettuale, sul quale sfido tutti a non essere capaci a spendere, mi interessa capire tutti questi quattrini dei nostri contribuenti in quale maniera, se efficacemente, vengono spesi, quali sono i risultati, ecco.
	Prima ha toccato un tema, a mio avviso, molto importante Cattaneo riferendosi al fatto che sarebbe stato opportuno l’aiutare a tempo debito tutte quelle popolazioni che ora si riversano in occidente a casa loro.
	Ecco io guardo la cooperazione internazionale soprattutto in questa prospettiva, e cioè per il fatto che se si spendono dei quattrini per cooperare è forse molto più opportuno farlo in questa direzione.
	Ricordo bene comunque, ad esempio per la solita ed annosa vicenda dei minori stranieri non accompagnati che il nostro Governo, e mi riferisco ai patti che erano stati stipulati dall’allora Ministro dell’Estero Frattini, aveva fatto convezioni, aveva stretto patti con il Governo egiziano per fare in modo che i quattrini fossero spesi proprio in Egitto per fare in modo che aziende italiane potessero impiegare manodopera indigena, e quindi quello era stato effettivamente e in maniera mirata un vero atto di cooperazione internazionale, che teneva al pari di quello che faceva Gheddafi checché se ne dica le popolazioni che ora prendono il battello e arrivano da noi sul loro territorio.
	Allora mi piaceva un po’ poter avere replica da parte del Consigliere delegato in questo senso, che si potesse così riscontrare anche queste sollecitazioni in questa maniera. 
Quindi i quattrini ed i risultati e se effettivamente esiste un progetto di sistema anche per qualsiasi tematica che si sia voluta così mettere in attenzione e se Francesco riesci un po’ a darmi riscontro te ne sarei grato.
	
	(Escono i Consiglieri: Longo Barbara, Adenti Francesco. Presenti n. 25)

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Scusi Consigliere Brendolise, magari se ascolta prima anche il Consigliere Niutta raccoglie altre richieste.
Prego Consigliere Niutta.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA 
	Grazie Presidente, sarò molto breve. 
Innanzitutto ribadisco quello che ha sottolineato il mio collega Faldini prima di me, cioè essere magari un pochino più chiari dal punto di vista dello stanziamento economico che si è deciso o si deciderà di dare a questo tipo di voce di spesa, però io volevo chiedere una cosa un po’ più specifica al Consigliere Brendolise.
	Detto e premesso che la cooperazione internazionale è sicuramente qualcosa di virtuoso, bello, ecc. ecc… io vorrei sapere perché io ho questo, non so se è un difetto o una virtù, di essere abbastanza pragmatico, cioè nel senso poi alla fine bisogna sempre quagliare, come dicono alcuni. Quindi per Pavia, Consigliere Brendolise, magari l’ha anche detto nei 20 minuti di discorso, io me lo sono perso o mi è sfuggito, effettivamente a livello di ricadute come stiamo messi? 
Cioè c’è uno studio, una previsione che da questo punto di vista possa dare una previsione, un qualcosa di futuribile, nel senso si può dire a Pavia arriverà, non so, la gente di Besançon o di Vilnius perché abbiamo questa cooperazione, questa interlocuzione e quindi sarà più agevole per queste popolazioni o comunque per i cittadini di queste città o di queste aree, venire a visitare Pavia perché c’è magari anche uno scambio di informazioni relative alle attività culturali, alle manifestazioni di qualsiasi tipo, ecco da questo punto di vista esiste qualcosa, e se non esiste è previsto un potenziamento da questo punto di vista?

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Se non ci sono altri interventi darei la parola al Consigliere Brendolise per le precisazioni. 

CONSIGLIERE BRENDOLISE FRANCESCO
	Chiedeva il Consigliere Faldini nella mia relazione avevo già detto, ma lo ripeto volentieri.
	Premetto, durante i momenti di scambio, anche laddove ho accompagnato il Sindaco ad agosto a questa firma del gemellaggio a questa manifestazione gastronomica dove di fatto eravamo gli ospiti d’onore ho sempre fatto degli incontri di lavoro, nel senso che non si è mai andati a fare il giro a Besançon ma si è sempre anche lavorato e durante questo incontro di lavoro si è proseguito questa idea di costituire una rete di città europee, partendo dalle città gemellate che potessero partecipare a delle call europee.
	Nello specifico stiamo lavorando, già in maniera molto concreta, sul bando, sul programma europeo, l’Europa dei cittadini che prevede due date per presentare i progetti, il 1 di marzo e il 1 di settembre, stiamo cercando di fare il possibile per il 1 marzo, ma ahimè mi sa che facendo questa attività, tra virgolette, in maniera quasi volontaria, è chiaro che il tempo è quello che è, però stiamo mettendo insieme degli attori, per esempio domani mattina io sono qui ad incontrare la professoressa Calabrò per un progetto che stiamo facendo di questo tipo.
	Quindi al di là appunto di quello l’idea è quella che diceva esattamente lei Consigliere Faldini, cioè quella di consolidare una rete di città europee, partendo non esclusivamente dalle nostre città gemelle per sviluppare quei progetti europei, quei programmi europei di più semplice accessibilità che sono senz’altro il programma Europa dei cittadini, andando poi su Erasmus Plus che sono anche quelli di più semplice gestione.
	Questo per quanto riguarda il discorso della progettazione comune, quindi la risposta sì lo stiamo facendo, ci vediamo o fisicamente nel corso dei vari scambi oppure anche attraverso Skype per delle riunioni abbastanza frequenti.
	Per quanto riguarda invece il discorso delle spese, per quanto riguarda la cooperazione internazionale, l’ho detto, il budget è di circa 23.000 Euro, per quanto riguarda i gemellaggi non esiste budget tanto per intenderci, perché comunque sia rientrano delle famose spese di rappresentanza che sono state falcidiate dalle varie finanziarie insomma, quindi è un’attività che comporta un basso contenuto economico, nel senso che come è capitato, penso anche a voi, di fatto sono solo spese di viaggio perché comunque l’ospitalità è sempre in qualche modo reciproca, è sempre a spese del Comune ospitante, noi grazie a Dio abbiamo una città che ha i collegi universitari e come tradizioni ci appoggiamo molto alle foresterie dei collegi universitari che hanno dei costi molto, molto contenuti per quanto riguarda l’ospitalità di pochi giorni di due, tre amministratori quando vengono.
	Per quanto riguarda invece il discorso della cooperazione internazionale, è chiaro che con 23.000 Euro non si cambiano i destini del mondo, è chiaro che, come dicevo prima, il valore maggiore per gli Enti Locali è quello di fare il sistema, vi descrivo solo come si fa a fare sistema, il Comune di Pavia è socio del Sistema Territoriale, il Sistema Territoriale aderisce a RETECO, che è la Federazione Italiana dei Territori per la Cooperazione Internazionale, proprio RETECO che è riuscita anche a fare in questi ultimi mesi un’azione, advocacy, un’azione chiamiamola anche di lobby al Parlamento, il Consigliere Cattaneo mi ha beccato proprio mentre ne facevo una con il Segretario della Commissione Esteri della Camera, però ecco con queste si riesce innanzitutto a cambiare ed a indirizzare il Governo verso una migliore attenzione alla cooperazione decentrata cioè la cooperazione fatta dai territori per i territori con Comuni, è stato approvato un O.d.G. nell’ambito dell’approvazione della Legge di Stabilità, appunto che indica che il Governo di dare una parte delle nuove risorse sulla cooperazione internazionale proprio al comparto della cooperazione decentrata e anche quindi ai Comuni.
	Un altro esempio appunto di come si fanno a cambiare, tra virgolette, i destini o comunque ad incidere è che attraverso RETECO abbiamo contattato e qui io sono Vicepresidente, abbiamo avuto contatti con la delegazione dell’Unione Europea in Burkina Faso e stiamo trattando un programma e un progetto che realizzerà RETECO insieme a delle altre ONG, insieme con una ONG, chiaramente insieme anche al sistema di cooperazione italiano, appunto in Burkina Faso, però l’entità di questo programma è 11 milioni di Euro, lì si riesce chiaramente ad incidere sui flussi migratori, tanto è che il progetto è proprio quello di incidere sui flussi migratori e immaginare i ritorni degli immigrati Burkinabé in Burkina Faso.
	Così come durante la mia missione recente in Senegal, ho incontrato grazie ai contatti che mi ha dato un funzionario dell’organizzazione mondiale delle migrazioni, l’Ambasciatore Kaba, che è il Direttore generale del Ministero degli Esteri senegalese che sta costruendo in Italia, l’ho già incontrato due volte sia al Ministero degli Esteri, sia al Comune di Milano, perché stiamo lavorando insieme al Comune di Milano per costituire proprio a Milano uno sportello che dia la possibilità del ritorno della diaspora senegalese che in Italia è riuscita a crearsi anche una buona disponibilità economica e finanziaria, e quindi l’apertura di imprese in Senegal.
	È chiaro che il lavoro sulla cooperazione internazionale è questo, però è anche vero che le cifre che ci vogliono non sono sicuramente i 23.000 Euro del Comune di Pavia, e invece ci vuole l’autorevolezza del Comune di Pavia, ci vuole essere un Ente Locale, essere un Ente Locale che collabora nell’ambito di un sistema regionale, nazionale, ecco su questo si possono avere e portare delle iniziative sicuramente importanti.
	La Legge 125/2014, che è la Legge che ha riformato il sistema di cooperazione allo sviluppo, va proprio in questo senso, nel senso di creare un sistema che abbia in sé i vari attori della cooperazione, la cooperazione nazionale, le grandi ONG, la società civile, le autorità locali, quindi gli Enti Locali, le Università e le imprese.
	Ecco la sfida è quella del coinvolgimento delle imprese, tanto è che nell’ambito della settimana della cooperazione, primi in Italia abbiamo iniziato a dialogare con il nostro tessuto economico, soprattutto con gli artigiani e con gli industriali su come integrare l’attività che si sta facendo come territorio sulla cooperazione internazionale e anche con le imprese.
	Rispondere brevemente a quello che dice il Consigliere Niutta, ricadute, chiaramente qui stiamo parlando dell’attività dei gemellaggi, insomma, di ricadute ce ne sono, nel senso che molti cittadini tedeschi provenienti da Hildesheim e molti cittadini francesi provenienti da Besançon vengono spesso e conoscono Pavia, quando si va a Besançon si trovano veramente tante persone o quando si va a Hildesheim si trovano veramente tante persone che singolarmente vengono a Pavia.
	Chiaro che l’idea sarebbe anche quella di riuscire a portare e fare scambi di gruppi molto più organizzati, l’UNITRE per esempio lo fa già e l’UNITRE è la società italiana di Hildesheim viene spesso qui, quindi diciamo che c’è una conoscenza anche diffusa della nostra città, come dicevo prima non solo da parte degli Amministratori ma anche in maniera diffusa da parte dei cittadini.
	Quando si è stati a Hildesheim, a maggio, per ricambiare e firmare il 15°, la carta dell’anniversario del gemellaggio, sono venuti con la delegazione, chiaramente facendo un viaggio autonomo, un pullman di cittadini pavesi del Circolo della La Barcela che ha una tradizione di amicizia, di frequentazione di Hildesheim, quindi questo canale è aperto ed è un canale anche di turismo spontaneo, di piccolo turismo che però c’è.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Brendolise. Darei ora la parola al Consigliere Rizzardi per la sua relazione.

RELAZIONE DEL CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO DELEGATO ALLE ATTIVITA’ DI RACCORDO E COORDINAMENTO CON ORGANISMI E ISTITUZIONI DI PROTEZIONE CIVILE

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO
	Grazie Presidente, Sindaco e colleghi Consiglieri. Faccio una precisazione, Francesco forse non so se l’avesse detto prima, c’è in atto infatti una missione in casa …. dove dovrebbero ridistribuire materiale che era partito dal Policlinico ad ottobre.
	Io non ho fatto una relazione così dettagliata, è un resoconto per dare un’idea di che cosa stia succedendo dal 2014 in avanti, da quella famosa e maledetta sera del 7 di luglio che era la data, non so se vi ricordate nel 2014, il primo Consiglio Comunale che si fece dopo le elezioni e c’era anche in corso un temporale mica da ridere, per cui mi chiamò in disparte un attimo il Sindaco a proporre un’ipotesi di delega alla Protezione Civile che poi ufficializzò a fine mese.
	Allora incontrai subito l’allora referente, il responsabile che era Massimo Braghieri con Andrea Salvini che era il suo Vice, il Vice Comandante Camagni faceva da referente e il Comandante Giurato era ancora Dirigente fino a settembre poi Camagni facente funzione e da dicembre 2014 poi giunse il Comandate attuale Flaviano Crocco che lasciò comunque Camagni referente per la Protezione Civile come Funzionario.
	Ovviamente i rapporti con il Dirigente responsabile sono tuttora di buona collaborazione e aggiungerei con tutto il servizio di Polizia Locale.
	Allora noi siamo inseriti in un’area che si chiama Area 2, come Protezione Civile, che raggruppa un’area omogenea per territorio cioè il fiume Ticino e teoricamente la parte nord del Po, come confluenza.
	Trovammo un gruppo di pochissimi volontari effettivi, nel senso che per effettivi cioè quelli prontamente disponibili intendiamo con certificazione, corso base ed eventuali specializzazioni.
	Il gruppo subito incontrato apparve molto demotivato, ma soprattutto quello che mi colpì subito era che era numericamente poco rappresentativo, non tanto per la situazione pavese ma guardandoci attorno nei Comuni vicini, all’epoca Corteolona, Cava Manara stessa, Travacò avevano almeno una settantina di componenti, dai 60 ai 70 componenti.
	Quindi parve subito chiaro che c’era qualcosa che non andava o comunque bisogna puntare assolutamente sul ripristino numerico del gruppo almeno come città, credo che meritasse un numero maggiore.
	Allora immediatamente mentre stavamo anche cercando di capire come stavamo anche cercando di capire come fossimo girati subito ad agosto iniziarono subito le problematiche di prevenzione idrogeologica, con il problema dell’imbarcadero Barbieri, che al di là dell’affondamento, diede dei problemi anche all’Amministrazione, poi ci fu l’accatastamento al ponte della Ferrovia della legna che fece subito capire che il fiume doveva essere rapidamente messo in sicurezza entro la previsione, lo so è stato un po’ mena sfiga, però alla fine, a novembre arrivò la famosa alluvione.
	Appena finita la situazione idrogeologia di prevenzione ci trovammo anche il problema delle manifestazioni consuete “Notte Bianche e la Festa di Pavia, dove il coordinatore per problemi particolari fece un po’ fatica a essere presente, quindi dovemmo sempre il Vice incarica il Vice che era obbiettivamente in carica a coordinare il gruppo di volontari che conosceva bene.
	Allora per quanto riguarda l’alluvione anche se il piano di prevenzione prevede statisticamente una alluvione circa ogni 10 anni, devo dire che a pochi mesi dall’insediamento dell’Amministrazione fece per fortuna una piena contenuta rispetto a quella con cui eravamo abituati a confrontarci, però sono state due piene abbastanza ravvicinate che impegnarono il personale, ovviamente non eravamo in grado di gestirci da soli, quindi assolutamente coordinati dall’Amministrazione Provinciale, noi tenemmo un presidio di circa una settimana, il Sindaco purtroppo se lo ricorda bene, presso il Ponte Vecchio, unica nota negativa una tenda con scritto il nome di un altro Comune, questo dava un po’ fastidio effettivamente però essendo alle prime armi dovevamo assecondare un pochino anche chi veniva a darci una mano.
	E da lì nascevano le prime idee di allargarci un attimo.
	Quindi a dicembre venne incaricato ufficialmente Andrea Salvini, come Vice in attesa che si chiarisse anche la situazione di Massimo Braghieri, che aveva anche problemi familiari, di vedere un attimo la programmazione 2015 e incontrammo ripetutamente il gruppo che diede indicazioni anche ben precise con la necessità di un coordinatore presente, cioè fisicamente presente.
	Risposi che c’era di fatto perché il Vice, fino a prova contraria, era in carica poi improvvisamente arrivarono ai primi dell’anno le dimissioni di Massimo, Massimo Braghieri, per cui sembrava anche logico dare continuità al gruppo anche su indicazioni degli stessi volontari come da Regolamento della stessa Protezione Civile, venne incaricato ufficialmente Andrea Salvini.
	Allora siccome le risorse erano poche, interne, decidemmo di provare a fare con la scusa di dare un riconoscimento ufficiale all’impegno di tutte le risorse comunali e dei gruppi di volontari che si erano dati da fare venne l’idea di provare a fare una sorte di ringraziamento generale da parte del Sindaco a: il Gruppo di Protezione Civile insieme alle risorse esistenti, tipo il contributo che diede la Croce Rossa per quanto riguarda, per esempio, ricordo lo sfollamento del campo nomadi di viale Bramante, fu gestito da loro, il parco del Ticino, la Croce Verde, un po’ tutti i gruppi, la OVER che è una associazione prevalentemente di radioamatori, venne l’idea di fare praticamente una sorta di ringraziamento comune.
	Ovviamente l’obiettivo era anche quello però di mantenere una certa imparzialità perché questo, subito dall’inizio, sì è chiaro che ho anche un ruolo politico, però si cercò di mantenere di vedere solo il bene della cittadinanza senza condizionamenti particolari o strumentalizzazioni.
	Dall’incontro, si vide un’ottima risposta anche del personale che aveva partecipato e si capì che c’era anche da ricollegare tutta una città, sembrava anche una cosa ragionevole, poi dall’inizio dell’anno si cominciò a cercare di aumentare il reclutamento di persone, l’imparzialità vide anche un Consigliere qua presente dell’Opposizione entrare nel Gruppo di Protezione Civile, e praticamente si cercò immediatamente di coinvolgere un numero di volontari adeguato per le aspettative del Pavia, perché obiettivamente se Travacò, Cava Manara potevano contare su decine di volontari credo che anche Pavia possa aspirare ad arrivare ad almeno, penso io, un centinaio di volontari.
	Subito a primavera ci fu anche, sempre con sinergia con il coordinamento provinciale, poi anche con delle esercitazioni e anche con una esercitazione abbastanza impegnativa con il Parco del Ticino per la messa in sicurezza della riva destra che vide il coinvolgimento di ben 70 volontari del Parco dove ancora un volta noi demmo un contributo di minima però ovviamente dovevamo essere presenti.
	Successivamente a primavera cominciavano a essere il Gruppo di Protezione Civile venne sempre più impiegato in un progetto della Prefettura che si chiama “Ricerca disperso” che viene coordinato dai Vigili del Fuoco per conto della Prefettura e delle forze dell’ordine, ovviamente venne sempre data una certa disponibilità anche perché viene diviso per area ma praticamente Pavia più o meno veniva sempre coinvolta non solo quindi a livello nostro comunale.
	Questo diede modo di rafforzare, di farci anche vedere, di farci apprezzare sia dalle forze dell’ordine in genere in particolar modo dai Vigili del Fuoco, cosa che ritengo abbastanza indispensabile per avere una collaborazione sempre più stretta.
	Venne l’estate del 2015 e purtroppo Expo assorbì anche così, come tutte le Istituzioni, venne anche a toccare il nostro gruppo di volontari con dei turni mensili abbastanza calendarizzati decisi dall’Amministrazione Provinciali e coordinati da loro.
	Questo però senza sacrificare tutte le altre attività che ricordo quelle estive di grandi eventi e manifestazioni locali il Raid Pavia Venezia, HandBike, La marcia dell’ictus, il Gay pride, il Palio del Ticino, l’apertura dell’Arsenale, la messa in sicurezza della Torre San Dalmazio, la Notte bianca, la Festa del Ticino, la settimana dell’apertura del Duomo con la lettura della Bibbia, il Palio del Quartiere e le Esercitazioni Intercomunali.
	Sono tutte manifestazioni dove, in assenza del volontariato, i costi sarebbero stati considerevolmente elevati, perché bisognava in alternativa mettere Vigili Urbani.
	Nell’autunno, però, è stato intensificato lo sforzo formativo, siamo riusciti, visto l’elevato numero di una quindicina di aspiranti al corso base, siamo riusciti a centralizzare il corso provinciale di un centinaio di volontari, questo è stato, secondo me, anche una cosa interessante perché si è fatto vedere finalmente che Pavia esisteva anche come centralità di formazione.
	Poi è stato dato compito a 3 volontari senior di prendere la patente nautica finalizzata alla guida fluviale, sono stati fatti dei corsi fuoristrada, inoltre sono stati centralizzati, come aveva fatto Milano, alcuni ragazzi dipendenti della Croce Rossa della sede regionale che sono stati a costo, sempre della Croce Rossa regionale, sono stati centralizzati su Pavia, affidati al gruppo di Polizia Locale come soccorritori di prossimità.
	Nell’inverno 2105 il numero di volontari non lamenta perdite e si è assestato su circa 35 volontari effettivi tutti certificati con il corso base e con un indirizzo specialistico idrogeologico, che sembra più razionale anche per la nostra area, con abbigliamento e protezioni adeguate.
	A questo punto stiamo riuscendo a gestire alcune manifestazioni tipo l’apertura del Santo Sepolcro di due domeniche fa, o anche la riapertura dell’Arsenale quasi in totale autonomia, anche questo può essere un motivo di soddisfazione e, per esempio, per il blocco del traffico in sinergia con la Polizia Locale, è stato possibile, visto anche il periodo festivo, e diciamo un po’ l’improvvisa decisione  del blocco a livello regionale non sarebbe stato possibile senza il contributo del volontariato.
	Al 12 dicembre era stato ripetuto l’incontro del Sindaco con le associazioni cittadine di volontariato sempre coinvolte nell’ambito della Protezione Civile con una grande partecipazione complessiva e sono stati dati anche diplomi del corso di ottobre.
	A fine anno siamo riusciti a presentare anche un progetto di cofinanziamento triennale quello del Dipartimento di Protezione Civile dove verrà riconosciuto, se verrà accettata la partecipazione al bando, dovrebbe venire riconosciuto finalmente credo che sia la prima volta che si riesce a farlo, una compartecipazione dalla parte del Dipartimento che darà alla Regione e la Regione lo girerà a noi.
	Un altro motivo di soddisfazione è stato riuscire a dare a un volontario ingegnere del Comune, siamo riusciti a stornare una grossa spesa per l’aggiornamento, che era un obbligo di Legge entro il 31.12, del Piano Comunale di sicurezza, è stato fatto di fatti in house con l’utilizzo di poche ore straordinarie perché è un volontario stesso della Protezione Civile, sono due gli ingegneri attualmente in Protezione Civile ed erano stati anche cercati per dare un accrescimento di competenze tecniche al gruppo.
	Il 2016 inizia con una importante svolta formativa al coperto per un paio di mesi preparando tutti i volontari attualmente in esercizio più alcuni dipendenti a un corso, era stato richiesto anche da loro, di base di rianimazione cardio-polmonare con defibrillazione inclusa, secondo un progetto regionale AREU e con l’aiuto della Croce Verde, tutto ovviamente gratuito.
	Verranno anche inseriti alcuni dipendenti comunali per una prima fase che verrà presentata giovedì mattina di distribuzione di defibrillatori che erano sati acquistati dall’Amministrazione, defibrillatori semiautomatici, in una prima fase, da posizionare in alcune strutture pubbliche comunali di interesse pubblico tipo: il Pala Treves, il Teatro Fraschini, Campo CONI, e lo stabile del Comune, quindi entro febbraio verranno posizionati.
	Ci sarà un ulteriore incremento di aspiranti volontari per cui credo che potremmo arrivare, entro l’estate, ad una cinquantina di volontari.
	Per questo motivo è già stato considerata una richiesta ulteriore di risorse per partecipare probabilmente ad un ulteriore cofinanziamento per l’acquisto di un ulteriore motore da barca per il potenziamento dell’operatività fluviale, abbiamo chiesto la condivisione di alcuni mezzi attualmente in gestione della Polizia Locale e della Mobilità per non richiedere mezzi nuovi ma razionalizzare l’esistente.
	Inoltre adesso visto il numero dei volontari stiamo provvedendo a decidere una riorganizzazione interna perché chiaramente perché un solo coordinatore non potrà decidere tutto questo, vedremo di assegnare dei compiti interni per rendere più snella ed efficace la struttura.
	Qualsiasi critica ben venga fatela a me però non fatela ai donatori che prestano servizio gratuitamente. Grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Rizzardi. Prego Consiglieri che vogliono intervenire, (Dall’aula si replica fuori campo voce) ti ho visto anche io.
	Prego Consigliere Niutta poi Consigliere Bobbio Pallavicini.

CONSIGLIERE NIUTTA NICOLA
	Io sono palesemente in conflitto di interesse quindi non ho intenzione di muovere critiche particolari a Rizzardi ci mancherebbe altro, quando gliele muovo gliele muovo in privato o in sede di protezione Civile quindi non ho certo bisogno del Consiglio Comunale per farlo.
	Volevo solo dire due parole velocissime, Presidente, lei sa che ho questo dono e volevo spronare, esortare il Sindaco all’attenzione, non voglio palesare qualche mancanza, ci mancherebbe, però l’attenzione verso la Protezione Civile, perché io, come lei sa, è stato presente alla mia ordinazione con la Protezione Civile, Galazzo concedimi questa licenza, e devo dire che in questo anno, anno e mezzo, quasi di militanza, chiamiamola così, forse non è il termine più corretto, all’interno della Protezione Civile ho veramente capito che questi ragazzi sono sempre disponibili, sempre pronti a concedere il proprio tempo naturalmente come volontari quindi senza alcun tipo di ritorno e devo dire che sono pronti a intervenire o comunque a dare la propria disponibilità anche quando il loro ruolo non glielo imporrebbe, quindi devo dire che io ho notato veramente una disponibilità quasi totale.
	Quindi da questo punto di vista io mi sento di plaudire anche al nostro, uso il plurale, coordinatore Salvini perché in lui, in prima persone, devo dirlo con sincerità, dona praticamente tutto se stesso alla Protezione Civile, veramente tutto se stesso alla Protezione, va bene adesso lui è qua quindi non voglio sembrare, (Dall’aula si replica fuori campo voce) però è la verità ragazzi, è la verità.
	Si tratta di persone che sono sempre pronte a dare una mano, io per quel che posso, naturalmente do il mio contributo ma non sono uno dei più presenti c’è gente che si impegna più di me.
	Da questo punto di vista Sindaco io la esorto all’attenzione verso la Protezione Civile anche quando si tratta e si tratterà di parlare di finanziamenti, ricordo che l’anno scorso per la Protezione Civile furono stanziati un tot di soldi di cui poi effettivamente spendibili poche migliaia di Euro, ecco ritengo che per il ruolo che svolge la Protezione civile, io mi riferisco naturalmente alla città di Pavia perché posso parlare della mia esperienza, bisognerebbe avere una considerazione, a mio avviso, un pochino maggiore, ripeto in considerazione del fatto che il ruolo che ha la Protezione Civile su questo Comune è anche a volte superiore rispetto a quello che sarebbero le proprie attribuzioni.
	Quindi un plauso ma anche un invito, per il futuro, all’attenzione da questo punto di vista.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Niutta. Prego Consigliere Bobbio Pallavicini.   

CONSIGLIERE BOBBIO PALLAVICINI ANTONIO 
	Saremo brevi così guadagneremo il sonno anche perché mi sono un po’ pentito di aver richiesto a gran voce queste audizioni perché troppo lungo, troppo lungo a quest’ora quindi la prossima volta inizieremo con gli illustri colleghi, eh?	(Dall’aula si replica fuori campo voce) Ma ho avuto anche una crisi mistica prima sul divano qua ho visto Rizzardi sullo schermo, ho visto qualcosa di strano che volava.
	Innanzi tutto mi fa piacere che siamo arrivati a questo momento di confronto di sintesi perché, ribadisco, noi non siamo tout court contrari a questa cosa anzi anche in passato abbiamo collaborato con Consiglieri Comunali che avevano delle deleghe specifiche e che nei vari settori possono dare un contributo e sicuramente incrementano anche la coesione, la presenza in città.
	Questa sera partiamo con loro due che promoviamo fin da subito, cioè diamogli subito un buon voto perché avete calato gli assi, Presidente Sacchi ha detto partiamo subito con i due più bravi, i più tosti, i più esperti 	e quindi siete stati bravi, manca un terzo appunto tra i big, dopo aver ascoltato i big ascolteremo i junior, sui junior diciamo che ci saranno i denti un po’ più affilati.
	Però detto questo Brendolise l’ho seguito poco, l’ho seguito poco perché ho seguito Cattaneo ma soprattutto perché ho avuto, eh? (Dall’aula si replica fuori campo voce) no, ma Magni arriviamo dopo, ma perché voi sulla Sanità state costruendo, avete l’Assessore alla Sanità, delegato alla Sanità fra un po’ vi auto… e in effetti ha portato bene perché al San Matteo hanno nominato giustamente i loro rappresentanti, noi niente.
	Questa cosa per il futuro dobbiamo studiarla perché lo zampino di Magni arriva non più junior.
	Detto questo parto da Rizzardi e dalla questione della Protezione Civile, ma io penso che Protezione Civile abbia un ruolo importante e a Pavia lo sta avendo e quindi voglio ringraziare un po’, io ci tengo a sottolineare il ruolo che in precedenza ha avuto Massimo Braghieri perché secondo me sulla Protezione Civile è stato riaperto un discorso qualche anno fa che in precedenza era stato totalmente disintegrato quindi è buono ricordare che dal 2010 circa sulla Protezione Civile si è incominciato a investire, ma non tanto in denaro quanto in tempo e in professionalità e secondo me quello che ha elencato Rizzardi prima è un discorso importante che sta proseguendo, e quindi noi speriamo che si possa in qualche modo implementare.
	Ringrazio chiaramente anche Salvini che noi conosciamo bene perché ha lavorato, sono anni che si impegna, adesso ha un ruolo di responsabilità, eravamo preoccupati per la gestione logistica del pride ma mi ha detto che è stato tutto perfetto, non ha avuto rischi, ho chiesto se lui era in testa o in coda al corteo, mi ha risposto in coda, quindi è stato tutto a posto, stasera mi concedo queste battute perché il campo è libero.
	Detto questo però è bello rilevare innanzitutto l’entusiasmo, perché Rizzardi è un entusiasta, tutti i Sindaci vorrebbero un Rizzardi nella propria Maggioranza, perché come dissi qualche volta, non mi ricordo a chi ho detto questa cosa, guarda se trovano il nostro Sindaco – sto parlando per astratto – in una stanza con dieci cadaveri tutto imbardato di sangue, gli mettiamo in mano un coltello, Rizzardi riesci limpidamente in 30 secondi a giustificarlo, ti sto facendo un complimento con questa metafora, attenzione tu sei veramente un, e poi anche una persona che ha prestato la Protezione Civile a tutti, io ormai lo chiamo, se vedo un problema in città, non chiamo più la Protezione, chiamo Rizzardi, Rizzardi questa cosa la risolve.
	Tanto è vero che anche su una tematica così importante come l’Arsenale, perché c’è qua Michelon è giusto dare a Cesare ciò che è di Cesare, sul quale secondo me state correndo troppo, cioè non vorrei che cominci il cantiere e non abbiamo coordinato il servizio, infatti sono d’accordo con Michelon che noi veniamo con il cappellino a mettere il primo mattone, quindi avvisateci se è fra un mese, perché la Protezione Civile dovrà fare una parata in stile militare un po’ retrò per l’inaugurazione dell’Arsenale.
	A parte tutto, a parte gli scherzi che a quest’ora sono da tollerare, io ho apprezzato entrambi le relazioni: quella di Brendolise era una relazione che aveva un senso più politico ma ci sta, Rizzardi ha elencato una serie di attività, molte attività, moltissime attività.
A me interessava più il profilo politico, adesso al di là della mia managerialità del Consigliere Delegato, il Consigliere Delegato non si sostituisce, cioè ha un’interlocuzione che per me deve essere politica, quindi deve essere colui che nel caso della Protezione Civile filtra con l’Amministrazione per le esigenze che hanno i ragazzi, imposta un po’ le politiche, si confronta con il Dirigente, cerca di reperire all’interno del Bilancio e quindi del lavoro della Giunta i fondi necessari, quindi poi ci direte fra qualche mese se Rizzardi aveva ottenuto qualcosa o no per questo Bilancio, però ecco anche io mi sento di dare un giudizio positivo, nel senso che sulla cooperazione al netto di ciò che è il pensiero della cooperazione internazionale, perché poi potremmo aprire un discorso molto ampio e molto vario, però secondo me il lavoro impostato da Brendolise e da Rizzardi è comunque un lavoro che va riconosciuto perché chi fa qualcosa a costo zero con impegno, con passione, con dedizione quotidiana, per conto mio, va sempre in qualche modo valorizzato.
L’anno prossimo, sperando di doverci sorbire ancora la vostra, io prima nel mio mezzo sonnellino, mi sono svegliato quando ho sentito le dimissioni di Massimo, allora mi sono svegliato di colpo, poi ho detto Braghieri, allora ho ripreso il sonnellino, perché ho colto queste dimissioni di Massimo, le ho colte subito con il radar e quindi l’anno prossimo scontiamo eventualmente 10 minuti a testa delle vostre relazioni, lasciamo più spazio ai junior come Magni e come il buon Sergio Maggi, li ho definiti amorevolmente junior, però Sergio Maggi io mi aspetto anche una rappresentanza presente qua, cioè la rappresentanza canina la vogliamo, (Dall’aula si replica fuori campo voce) qualche cane, dai Presidente, gli autorizziamo l’ingresso? Due piccoli chihuahua, io ne ho uno carino, una foto, va bene, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere. Consigliere Cattaneo sarebbe un intervento per Gruppo ma se 3 minuti vuole dire qualcosa ci mancherebbe altro.
	Mi scusi volevo prima ricordare che il 15 febbraio, cioè in occasione del prossimo Consiglio, relazioneranno il Consigliere Maggi e il Consigliere Magni, e il 29 gli altri due Consigliere, Bruzzo e Ottini. 
	Prego Consigliere Cattaneo.

CONSIGLIERE CATTANEO ALESSANDRO 
	Sì, io da un lato non posso che apprezzare un’attività che mi sembra impostata su una buona quantità e anche qualità, e conosco anche la dedizione con cui Rizzardi e soprattutto poi i volontari vi si dedicano.
	Velocemente sottolineo solo due aspetti: primo è che ritengo che ci sia da mettere a fuoco il coordinamento con tutti gli organismi di volontariato che si occupano del territorio, c’è un enorme problema con le guardie del PIP che ritengo, secondo me, poi ne parlerà il buon Maggi però che hanno diversi problemi e quest’anno hanno lavorato a singhiozzo e invece rappresentano un ottimo strumento, poi c’è il coordinamento, che ne so, io ricordo i vari organismi, nonni vigili, i volontari della OVER, i volontari della l’AUSER e quant’altro e ritengo che questo aspetto di coordinamento sia da mettere meglio a fuoco.
	Il secondo aspetto è anche un tema invece di utilizzo, secondo me, a volte un po’ inflazionato della Protezione Civile, ora va bene che il gay-pride ormai è la portante delle attività culturali del Comune di Pavia e quindi insomma rappresenta, c’era il “Festival dei Saperi” con la Capitelli abbiamo il gay-pride con l’Amministrazione De Paoli, quindi è l’evento per antonomasia, e va bene.
	Però anche i numeri parlano, eventi pubblici 10, eventi sportivi 6, supporto Polizia Locale solamente 3 e poi il resto esercitazioni 7, insomma vedo una sproporzione, francamente non vorrei che la Protezione Civile che ha anche un Regolamento che indica in maniera dettagliata quali sono gli ambiti di utilizzo sia troppo poi alla bisogna chiamata per questo e quella attività, cioè non va bene. 
Poi per carità sappiamo bene che la Polizia Locale bisogna metterla magari a fare attività di sicurezza vera, di sicurezza urbana, però non è che con un abuso della Protezione Civile che noi risolviamo le cose, piuttosto con un coordinamento più efficace con altri organismi, anche di intervento.
	Poi l’ultimo aspetto, mi sembrava anche a me un pochino ingeneroso la relazione rispetto al pregresso anche perché sono testimone da dove si partisse quando eravamo arrivati, che era fondamentalmente quasi a zero, per altro Andrea Salvini era il Vice di Braghieri quindi in qualche modo, come dire, se ci fosse stata una responsabilità per il pregresso non sarebbe stato scelto il Vice, persona che io conosco e stimo.
	Numericamente ben venga un aumento speriamo che siano sempre di più, anche se c’è sempre stato uno storico sbilanciamento a favore dei paesi, forse perché nella realtà dei paesi c’è anche uno spirito di comunità diverso e il corpo di Protezione Civile alla fine diventa poi anche un volano di attività di altro genere, un’occasione per stare insieme, insomma mediamente i paesi hanno una percentuale di coinvolgimento maggiore, fisiologicamente i Capoluoghi e Pavia forse in particolare ha sempre fatto fatica, però tutto ciò che si può fare per aggregare di più ben venga. Però ricordo anche che tra tutti i vincoli dei Patti di Stabilità avevamo fatto qualche spesa di investimento preziosa che ha dato segno un po’ di fiducia verso il corpo e sollecito anche a proseguire su quei piccoli grandi investimenti che dalla tenda alla jeep che funziona bene a strumenti che possono, durante un’attività di intervento, fare la differenza, perché se no abbiamo 50 volontari vanno là e poi tolgono con il secchio l’acqua e non sarebbe efficace.
	Quindi questi sono un po’ì tre spunti che ho voluto sottolineare e che mi auguro possano essere presi in considerazione, per massimizzare l’efficacia di questo importantissimo comparto dell’attività comunale.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Cattaneo. Prego Consigliere Faldini. 

CONSIGLIERE FALDINI RODOLFO 
	Grazie signor Presidente. Corro il rischio un po’ di ripetere quello che si è già udito da parte dei colleghi che mi hanno preceduto, però importava anche a me sottolineare l’attività meritoria che è stata svolta prima dell’avvento della responsabilità di Rizzardi a guidare questo nuovo e più folto gruppo della Protezione Civile e mi unisco anch’io al coro per dare il giusto merito a Rizzardi a quest’ultimo anno e mezzo di gestione che nasce e trae comunque i suoi successi da quello che è stato fatto in passato, ecco il perché mi interessava così sottolineare l’azione di responsabilità di gestione da parte di Massimo Braghieri che ha avuto come collaboratore il Salvini che, giustamente ha avuto come tributo l’applauso per questa sua attività di coordinamento svolta insieme a Rizzardi.
	Ecco non mi era così piaciuto granché questo riferimento negativo al passato anche perché, così come è stato giustamente ricordato, dal passato è stato creato questo nucleo, è evidente che così come accade alle squadre di calcio vi sono i momenti di tensione, i momenti di calo, i momenti di successo e i momenti di grande attenzione.
	È evidente che con questa nuova avventura di Amministrazione si è creato altro entusiasmo, bene ha fatto a raccoglierlo Rizzardi e comunque a ricavare questa spinta bipartisan visto che della squadra fa parte anche il collega Niutta per rilanciare l’attività della Protezione Civile sul territorio.
	Fatto un po’ luce rispetto a quello che è stato il pregresso e quello che potrà essere il futuro e con occhio anche al presente, ecco anche io volevo fare un approfondimento in dettaglio rispetto all’azione di coordinamento, anche perché penso che gli effettivi, dei quali poi mi piacerebbe anche capire quale sia il numero, se non è stato ancora detto, gli effettivi devono essere utilizzati ed impiegati per funzioni che sono proprie, e che siano proprio ascritte alla Protezione Civile.
È evidente che rispetto un po’ altre situazioni si auspica che possano collaborare, ma lo snaturare la loro funzione, visto poi e considerato che sono anche formati per eventuali attività di natura, credo, calamitosa, allora è evidente che debbano avere funzioni così proprie, ma giusto comunque che siano sottoposti ad un’azione di coordinamento che è già esercitata dalla Polizia Locale ma è giusto considerare gli effettivi della Protezione Civile in un ambito più complessivo generale allorché debbano essere impiegati con altre forze di Polizia e di vigilanza.
	Allora, riguardo invece al futuro, se non è già stato fatto in passato, suggerisco al Consigliere Delegato di raccordarsi anche con l’Amministrazione in merito a quello che si potrà fare in futuro, sulla cultura della Protezione Civile e del volontariato.
	Io penso che si possa fare qualcosa di positivo e in termini progettuali soprattutto con le giovani leve.
	Io credo che sia molto interessante e stuzzicante, non solo per infoltire in futuro gli effettivi, quanto per infondere nella popolazione e cittadinanza la cultura della Protezione Civile intervenire e collaborare con le scuole.
	Metterci anche un po’ di quattrini, e non voglio dire neanche tanti, e rendere visibili nelle scuole la funzione e la Protezione Civile sarebbe una cosa molto importante.
	So che in passato la Polizia Locale è stata presente, ecco io penso che sarebbe buona cosa, che da parte dell’Opposizione farlo a titolo personale, ma sono certo che anche altri colleghi la pensino al par mio, sarebbe opportuno che si potesse fare in termini progettuali qualcosa dalle scuole primarie, le ultime classi, alle scuole medie per poter avere risultati dal vivaio per poter avere adulti che siano in grado di masticare termini e non solo anche funzioni ed attività della Protezione Civile.
	Servo questo assist a Rizzardi e lo faccio dal ex-vigile volontario ed ausiliario del corpo nazionale dei Vigili del Fuoco. 

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie Consigliere Faldini. Consigliere Maggi. 

CONSIGLIERE MAGGI SERGIO 
	Innanzitutto ringrazio anche io dell’operato fino ad ora svolto dal collega e Consigliere Rizzardi per quanto riguarda la delega che lui ha secondo me portato avanti molto diligentemente, con gli sviluppi che sono in corso e che ci saranno anche nel merito di questa sua attività. Volevo ricordare solo per quanto riguarda, visto che sono state citate le guardie del PIP, che finalmente – io dico così – hanno preso possesso di quella che effettivamente era la loro posizione precedente, stanno effettivamente portando avanti quelli che sono in collaborazione con la Polizia Locale, stanno collaborando per quanto riguarda tutte quelle attività previste per loro coordinati naturalmente sempre dalla Polizia Locale.
	Stiamo aspettando che anche gli altri Comuni, che stanno deliberano gradualmente quelle che sono le adesioni, ce ne saranno altre, e soprattutto le guardie del PIP, noi come Consulta, e quindi qui è prevista sicuramente come le dicevo prima anche al collega Consigliere Bobbio visto che anche lui fa parte della Consulta, dovremmo effettivamente riunirci a breve per quanto riguarda il coordinamento e per quanto riguarda il Bilancio, e quelle che saranno le attività che effettivamente andranno a svolgere.  È un settore questo che purtroppo ha avuto un momento di incertezza per quanto riguarda le normative vigenti e la loro interpretazione, hanno dovuto fare un’associazione, c’è stato tutto un percorso un po’ travagliato ma che finalmente è arrivato a regime, dopo che noi abbiamo approvato la nostra deliberazione in Consiglio Comunale per questa nuova convenzione della durata di 5 anni, bene questa sarà l’opportunità per avere in questa città ancora, migliorando quello che è il supporto che danno queste guardie volontarie, queste guardie che sono delle intercomunali pavesi, cioè il PIP è un corpo di volontari nato ormai da più di 20 anni, quindi è un’esperienza consolidata che anche altri paesi giustamente hanno nuovamente proposto il rinnovo e se ne aggiungeranno altri.
Quindi questo sicuramente sarà un’opportunità in questa città di crescita nel merito di quello che sarà la loro funzione ma di ausilio e di sicurezza che loro porteranno anche nei paesi limitrofi. Lo dico così in termini propositivi, da titolare della delega della tutela degli animali, anche io nell’ambito cinofilo vorrei veramente che si sviluppasse una situazione che stiamo effettivamente cercando di valutare meglio. Nell’ambito della Protezione Civile sicuramente ci saranno, io ritengo, degli sviluppi perché siamo solo all’inizio e al collega Rizzardi prima dicevo appunto che dobbiamo incontrarci per definire meglio alcune situazioni.
Naturalmente l’occasione è propensa per dire che la Polizia Locale dovrebbe essere in questo momento, se così vogliamo dire, dotata di quella parte importante che è la Polizia Cinofila con i risultati che sono lì da vedere per la città di Vigevano, noi siamo praticamente in questo momento nelle condizioni di poter attuare questo progetto a breve, ritengo, perché non possiamo farci sfuggire questa opportunità, questa occasione, è veramente importante che ci possa essere questo soprattutto nell’ambito della Polizia Locale, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Do la parola al Consigliere Rizzardi, che vuole rispondere ad alcune richieste fatte dai Consiglieri, prego.

CONSIGLIERE RIZZARDI ROBERTO 
	Brevissimo tanto l’Assessore ha già riconosciuto subito le richieste economiche.
	Grazie a Nicola per l’attenzione ai volontari, perché secondo me è la base l’attenzione al gruppo, molto bene a Bobbio mi è piaciuto molto il discorso di coesione cittadina, è vero perché se riusciamo a non fare entrare, tra virgolette, la politica vera e propria e mantenere una imparzialità istituzionale, credo che la cosa potrà funzionare.
	Poi a Cattaneo il coordinamento è una cosa che in effetti avevamo già individuato e va benissimo, soprattutto per PIP e G.E.V. abbiamo già delle prospettive, sono dei progetti immediatamente futuri, adesso vedremo un po’ di prevenzione territoriale per esempio nei confronti dei rifiuti, vedremo. Per quanto riguarda invece l’uso eccessivo, ci siamo posti questo problema Cattaneo, il problema qual è? Che il Regolamento in effetti è molto rigido, perché a me piacerebbe per esempio trovare metodi per incentivare i volontari, solo che è abbastanza rigido ed è così e non è che possiamo cambiarlo, però sistemi per rispettarlo e soprattutto chiedere ai volontari se sono disponibili, fino ad adesso ci siamo comportati così, per esempio nei grandi eventi nulla vieta di collaborare con altre istituzioni, quindi non può certo la Protezione Civile fare la giornata della raccolta dei rifiuti, mentre in assistenza ad altri Enti lo può fare.
	Per il pregresso non conosco bene la situazione, me lo aveva spiegato Braghieri, poi non volevo entrare nei dettagli sui suoi problemi personali ma soprattutto familiari, li conosciamo tutti, la porta è sempre aperta, glielo ho sempre detto, si è autoescluso lui a gennaio, ci sono dei testimoni qui, non ho capito ancora perché, ripeto la porta è apertissima, anche perché lui è pienamente certificato, non abbiamo preclusioni di alcun tipo.
	Sugli investimenti abbiamo già parlato, mi è piaciuto moltissimo il suggerimento di Faldini, è molto impegnativo, attualmente credo che con i numeri non riusciremmo a farlo però mi dà modo aumentando il numero di volontari di poter pensare magari di avere un’attività costante nel tempo per poterli impiegare, grazie.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	In conclusione do la parola al Sindaco. Grazie Consigliere Rizzardi.

SINDACO DEPAOLI MASSIMO
	È tardi quindi molto velocemente. Io volevo ringraziare i due Consiglieri che sono intervenuti questa sera, Francesco Brendolise per la precisione, la costanza e l’impegno con cui lavora anche in ANCI sul versante della cooperazione internazionale, Roberto Rizzardi perché all’aspetto del Consigliere unisce l’avete riconosciuto tutti, una caratteristica che nei gruppi di volontariato è fondamentale, cioè la capacità di socializzare, di avvicinare le persone senza steccati, questo vale per lui, vale per Andrea Salvini, perché le persone lavorano se sono motivate, si sentono coinvolte e loro sia Roberto che Andrea hanno questa capacità di farle sentire persone importanti, questo non vuol dire sfruttarle, però questa è una base pre-politica che per un gruppo di Protezione Civile è assolutamente necessaria e quindi questo ha fatto sì che si avvicinassero tante persone, appunto senza nessun tipo di steccato. 
Quindi grazie, il lavoro andrà avanti, sugli stazionamenti ne parliamo fra un po’ quando discutiamo del Bilancio, grazie a tutti.

PRESIDENTE SACCHI ANTONIO
	Grazie. Buona notte. 

	Alle ore 01.15 la seduta è sciolta.

Il Presidente del Consiglio Comunale
Dott. Antonio Sacchi	Il Segretario Generale 
Dott. Carmelo Fontana